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UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

Asignatura:

Curso Final de Grado: Primer Mdulo

Tema:

El dolo. La Imprudencia. Las infracciones. Las penas

Participante s : Matrcula:

Abrahan Montero Brito 12-5610

Emmanuel Espinal Peralta 12-5011

Facilitador:

Leonte Rivas

Santiago de los Caballeros, Repblica Dominicana

27/09/2016
1. Realizar un ensayo de 4 a 7 pginas, en el cual destquen los
aspectos ms importantes sobre el dolo, su clasificacin; la imprudencia
y las diferentes formas de participacin en la comisin de un delito.

El siguiente ensayo tiene como elemento principal un aspecto de suma


importancia que ocupa un lugar de primer orden en nuestro sistema jurdico y la
ciencia del derecho, tanto en la rama dedicada al derecho civil como en lo
penal, siendo en el contexto de este ltimo en el que vamos a enfocarlo. Nos
referimos al DOLO como elemento esencial y determinante de responsabilidad
o no.

El Estado a travs de todo un engranaje que vincula sus Instituciones Armadas


y del orden pblico, Poder Judicial a travs del Ministerio Publico, Legislaciones
nacionales, tratados Internacionales y Constitucin. Ejerciendo y desplegando
todo un mecanismo, de represin y persecucin, sobre las personas que de
alguna manera incurren en la comisin de hechos que van en contra de las
normas y leyes de comportamiento social, las cuales de manera previa y
expresa estn contenidas en las codificaciones por las cuales nos regimos. De
ah que en nuestro Cdigo Penal establece lo sgte.:

Principio quinto del CPD:


5) Principio de culpabilidad. Las personas solo podrn ser culpables de
un hecho u omisin punible si lo han cometido con DOLO o imprudencia.
Se incurre en la conducta de comisin por omisin si no se impide un
resultado tpico que se tiene el deber jurdico de evitar.

Para mejor comprensin antes de definir lo que es el dolo, se hace necesario


conocer los trminos delito, conocimiento y voluntad, ya que son dos elementos
contentivo del dolo, o sea, sin la existencia del elemento intelectual o
cognoscitivo, entonces no se podra hablar de dolo, lo mismo sucede con la
voluntad que al igual que el conocimiento, implican los dos aspectos del tipo
subjetivo determinante en la comisin de un delito doloso.
Qu es un delito? es un comportamiento que ya sea por propia
voluntad o por imprudencia, resulta contrario a lo establecido por la ley. El
delito, por lo tanto, implica una violacin de las normas vigentes, lo que hace
que merezca un castigo o pena. Puede ser de dos tipos, doloso y/o culposo.

Es doloso aquel que se comete con conciencia, es decir, el autor quiso hacer
lo que hizo. Mientras que el delito culposo, es aquel donde la falta se produce
a partir de no cumplir ni respetar la obligacin de cuidado. Ejemplo: Un
asesinato es un delito doloso; en cambio, un accidente donde muere una
persona es un delito culposo.

El conocimiento es el acto o efecto de conocer. Es la capacidad del


hombre para comprender por medio de la razn la naturaleza, cualidades y
relaciones de las cosas. En el contexto de lo que estamos tratando, tener
conocimiento es lo mismo que tener conciencia de lo que se hace o ha de
hacer.

Voluntad es la potestad de dirigir el accionar propio. Se trata de una


propiedad de la personalidad que apela a una especie de fuerza para
desarrollar una accin de acuerdo a un resultado esperado. La voluntad
tambin est relacionada al poder de elegir de la conciencia, el sentimiento y la
accin. Algo elegido por propia voluntad no es obligado por un impulso
externo. De ah que:

EL DOLO consiste, pues, en la voluntad o intencin de cometer un acto,


sabiendo que es punible con el propsito de violar la ley penal, tal opinin no
puede admitirse, en virtud de la siguiente observacin: porque el delincuente no
viola la ley penal por el mero capricho o placer de violarla; la intencin o
voluntad del delincuente se dirige a los efectos prcticos que se derivan de la
perpetracin de un delito determinado.

Por ejemplo, cuando se perpetra un delito de hurto, al sujeto activo de ese


delito, o sea al delincuente, lo tiene sin cuidado violar o no violar la ley penal; a
l slo le interesa apoderarse de una cosa mueble ajena, es decir, su intencin
va dirigida a la obtencin de determinados propsitos o resultados prcticos al
perpetrar el delito.

Es por ello que:


Manzini define al dolo como la voluntad consciente y no coaccionada de
ejecutar u omitir un hecho lesivo o peligroso para un inters legitimo de otro,
del cual no se tiene la facultad de disposicin conociendo o no que tal hecho
esta reprimido por la ley.

Para Jimnez de Asa, existe dolo cuando se produce un resultado


tpicamente antijurdico, con conciencia de que se quebranta el deber, con
conocimiento de las circunstancias de hecho y del curso esencial de la relacin
de causalidad existente entre la manifestacin humana y el cambio en el
mundo exterior, con voluntad de realizar la accin y con representacin del
resultado que se quiere o ratifica.

Y por su parte, Grisanti lo define como la voluntad consciente, encaminada u


orientada a la perpetracin de un acto que la ley prev como delito.

Entonces el dolo es la voluntad consciente, encaminada u orientada a la


perpetracin de una acto que la ley prev como delito. En los cdigos penales
se utilizan expresiones sinnimas, tales como malicia, intencin, propsito,
entre otras.

En el Derecho Romano justinianeo se denominaba dolus, dolus malus,


propositum y significaba la intencin encaminada al delito, conciencia del
hecho criminoso que se iba a cometer.

En algunas legislaciones, el dolo es considerado como la regla general de la


ley penal para el establecimiento de responsabilidades ante la comisin u
omisin de un hecho punible.
Como vimos al inicio de este escrito, el dolo posee dos elementos
fundamentales: Elemento intelectual o cognoscitivo y los elementos volitivos
(afectivos o emocionales).

El cognitivo o intelectual, ste se da en el mbito de la internalidad consciente


del sujeto, pues se conoce a s mismo y a su entorno; por lo tanto, sabe que
sus acciones son originadoras de procesos causales productores de
mutaciones de la realidad, o bien de violaciones a deberes establecidos en
normas culturales.

El volitivo, ste se encuentra en el mbito de los deseos del sujeto, motivados


por estmulos originados en las necesidades de la contingencia humana; es
aqu en donde se encuentra, el querer, que propiamente afirma la voluntad de
alterar el mundo circundante al desencadenar el proceso causal, o bien,
aceptar tal alteracin, abstenindose de intervenir para que ste se interrumpa.

Derivado de ambos elementos del dolo, el ser humano, a travs de su


inteligencia que conoce, dirige su voluntad hacia lo que quiere, lo que se
manifiesta fenomenolgicamente en acciones u omisiones, productoras de
resultados.

Como puede advertirse, ambos elementos (cognitivo y volitivo), ligados entre


s, producen la intencin, ya sea como causa originadora de los procesos
causales que mutan o transforman el mundo exterior, o bien, la violacin al
deber establecido en las normas de cultura subyacentes en las penales,
producindose siempre en ambos casos, la lesin o puesta en peligro de
bienes jurdicos tutelados por estas.

Clases de dolo:

La primera clasificacin coincide con una clasificacin de los delitos, delitos de


dao y delitos de peligro, y habr dolo de dao y dolo de peligro, cuando el
agente tenga la intencin de causar un dao efectivo, material, directo a bienes
jurdicamente protegidos o a intereses jurdicamente protegidos; habr dolo de
peligro cuando el agente tenga, nicamente, la intencin de crear, para tales
bienes o intereses jurdicamente protegidos, una situacin de peligro.

Entonces el Dolo de dao consiste en la voluntad consciente de producir un


dao en los bienes e inters o en la persona. El Dolo de peligro consiste en
poner en peligro los bienes e intereses de la persona.

Otra clasificacin del dolo es la que distingue el dolo de mpetu y el dolo de


propsito, se distinguen 4 grados en el dolo:

El primer grado, que es el "sumum" se halla en la premeditacin en la


cual concurren la frialdad del clculo y la perseverancia en la voluntad malvada.
El segundo grado se encuentra en la simple deliberacin, en la cual
concurre la perseverancia en el querer malvado, pero no la frialdad del nimo.
El tercer grado se halla en la resolucin imprevista. Y
El cuarto grado se encuentra el predominio y choque instantneo de una
pasin ciega, donde no concurre ni la calma del espritu, ni el intervalo entre la
determinacin y la accin, los dos primeros grados se denominan comnmente
Dolo de propsito y los dos restantes Dolo de mpetu.

En el dolo de mpetu, la persona obra en un momento de arrebato o de


intenso dolor determinado por injusta provocacin, movida por un torbellino
emocional, sin que exista premeditacin, deliberacin, para perpetrar el delito,
este tipo de dolo es el tpico de los delitos pasionales.

En el dolo de propsito, el agente delibera y premedita la perpetracin del


delito, sea, elige los medios ms idneos y las ocasiones ms propicias para
la perpetracin de un delito determinado.

Esta clasificacin tiene un inters criminolgicos, por lo siguiente; en el dolo de


mpetu, la persona no es una persona peligrosa, sino que, ante una situacin
trgica de su vida, se ve precisado a delinquir, en cambio, en el dolo de
propsitos, s una persona peligrosa, por cuanto premedita y delibera la
perpetracin de un delito, en l concurre la frialdad de nimo que no tiene el
dolo de mpetu, en el que no concurre ni la calma del espritu, ni el intervalo
entre la determinacin y la accin.

Otra clasificacin del dolo es la que distingue el dolo genrico y el dolo


especifico, el dolo genrico es simplemente la intencin de perpetrar un
delito in genere, es decir, el nimo genrico de delinquir. El dolo especfico es
la especial intencin o fin particular que el individuo se propone en concreto, fin
que constituye el elemento especifico del delito o un criterio diferencial entre
varios tipos legales o penales que objetivamente son idnticos.

Por ejemplo existe un delito contra la propiedad que se denomina secuestro


propiamente dicho o lucrativo, en el que el dolo especifico, la finalidad que
persigue el agente es obtener un rescate (que puede consistir en dinero, cosas,
ttulos, documentos, etc.), a cambio de libertar al secuestrado, o sea, una
finalidad lucrativa, pero para que este delito se perpetre no es necesario, no es
indispensable que el sujeto activo logre su objetivo.

La imprudencia se ha definido como aquel cuidado y diligencia, como aquella


atencin que puede exigirse al menos cuidadosa, atenta o diligente,
pudindose presentar en sta tanto la culpa consciente como la culpa
inconsciente, siendo ms prudente el realizar una conducta sin haberse
preocupado por los peligros que podran ocurrir.
Concepto de imprudencia en Derecho penal: La doctrina mayoritaria describe el
tipo de injusto del delito imprudente como la infraccin de las normas de
cuidado o de la diligencia debida que produce un resultado tpico objetivamente
imputable. Nuestro Cdigo Penal (Ley 550-14) dispone que: (Art. 12.
Responsabilidad por imprudencia o negligencia. No queda exenta de
responsabilidad penal la persona jurdica que comete el hecho punible si
se comprueba que ha actuado de forma imprudente o negligente).
Supone la realizacin de acciones peligrosas que se realizan sin nimo de
lesionar el bien jurdico, pero por falta de cuidado o diligencia debida causa su
efectiva lesin. Ej:
Homicidio, la imprudencia consistira en eI Manejo temerario, que suponen la
realizacin de conductas peligrosas para la vida de los dems.

La razn y el fundamento de la imprudencia se encuentran en un doble


aspecto:
1. En el desvalor de la conducta, que comporta una infraccin a la norma de
cuidado, mediante la creacin o incremento del peligro al bien jurdico.

2. Por el desvalor del resultado tpico, esto es, la lesin o puesta en peligro de
los bienes jurdicos.

Clases de Imprudencia:

Grave "con consideracin de Delito"; Supuestos en los que el sujeto omite


todas las medidas de cuidado ms elementales.
Leve "con consideracin de Falta"; Infracciones de normas de cuidado no
tan elementales o algunas de las normas menos complejas.

Elementos de la imprudencia:
1.- Conductas peligrosas (no dolosas);
2.- Inexistencia de nimo de lesionar;
3.- se causa la lesin del bien jurdico.

Nuestro Cdigo Penal contempla lo sgte. Respecto a la imprudencia como


figura jurdica:

SECCIN IV
DE LOS ATENTADOS IMPRUDENTES CONTRA LA VIDA

Artculo 111. Penas por atentado imprudente contra la vida. Quien por torpeza,
imprudencia, inadvertencia o negligencia mate a otro ser sancionado con dos
a tres aos de prisin menor y multa de siete a nueve salarios mnimos del
sector pblico. Artculo 112. Responsabilidad de las personas jurdicas por
atentados imprudentes contra la vida. Las personas jurdicas podrn ser
declaradas penalmente responsables por su torpeza, imprudencia,
inadvertencia o negligencia, en las condiciones previstas en los Arts. 7 a 12 de
este cdigo, en cuyo caso sern sancionadas con la pena dispuesta en el Art.
43.

Diferentes formas de Participacin en la Comisin de un Delito.

Segn lo estipulado en nuestro Cdigo Penal (Ley 550-14);

Una forma es (Art. 4) Autor del hecho punible. Son autores quienes cometen
el hecho u omisin punible por s solos o junto con otra persona, o por medio
de otro de quien se sirven como instrumento. Prrafo. Son tambin autores
quienes inducen directamente a otra persona a perpetrar la infraccin y quienes
ayudan a su ejecucin con un acto sin el cual la infraccin no se hubiera
consumado.

Como cmplice. (Art. 5); Cmplice del hecho punible. Son cmplices las
personas que contribuyen de manera accesoria a la ejecucin de la infraccin
con actos u omisiones anteriores o simultneas.

Como persona jurdica (Art.7). Las personas jurdicas son penalmente


responsables de las infracciones cometidas por los actos u omisiones de sus
rganos o representantes que hayan sido incurridos por cuenta de aquellas,
segn lo previsto en este cdigo.

Como persona fsica a la sombra del velo corporativo de la persona


jurdica a la que pertenezca, (Art.8) Responsabilidad de la persona jurdica
sin identificar a la persona fsica. Las personas jurdicas sern penalmente
responsables aun cuando no sea posible establecer la identidad de la persona
fsica actuante, incluso si esta ha fallecido o desaparecido. En este caso, se
deber establecer que el acto o la omisin imputable solo estaban al alcance
de la persona fsica que, al momento de la infraccin, tena la representacin,
direccin o gestin, legal o fctica, de ellas.
2. Ensayo de 4 a 7 pginas, donde realicen un anlsis crtico relativo a
las diferentes infracciones, las penas que se establecern en la normativa
penal sustantiva y su forma de ejecucin. El anlisis deber contemplar
sus consideraciones respecto si el aumento de las penas resuelve el
problema de la criminalidad, y si constituye una buena opcin dentro de
la poltica criminal del Estado.

Lo primero a lo que nos abocaremos ser, primero, al establecimiento general


de las penas consideradas en el Posible Nuevo Cdigo Penal, sus
caractersticas particulares, penas pecunarias que la complementan y
clasificacin en general y, segundo, la combinacin de penas contempladas por
el ligislador en ocasin de las infracciones que se puedan cometer en violacin
a la norma penal sustantiva de la Repblica Dominicana, la cual sabemos es
novedosa a nuestro ordenamiento jurdico.

Lo primero es que el legislador ha decidido cambiar el concepto para clasificar


las infracciones, pasamos de los Crmenes, delitos y contravenciones, a:

1. Infracciones Graves
2. Infracciones menos graves
3. Infracciones leves

Resalto que a mi entender, no hay que darle tanta importancia al tema de


cambio de nomenclatura, ya que al fin y al cabo, en el fondo significaran lo
mismo. Lo que se ha hecho es entrar en vanguardia con los modelos de
normativas penales confeccionadas en Latinoamrica, de la cual hemos
tomado gran parte.

Con relacin a la Clasificacin general de las penas, les presentamos un


esquema donde mostramos los mbitos que esta clasificacin abarca, y ms
adelante nos encontraremos con el detalle de las mismas en las diversas
infracciones que vayamos analizando, segn el bien jurdico potegido
bulnerado:
Prisin Mayor
Pena Privativa o
Restrictiva de Libertad
Prisin Menor

Pena Privativa o
Penas Complementarias
Restritiva de Dereho
Clasificacin General
de las Penas

Pena Pecunaria o
Multa

Medida de
seguimiento socio-
judicial

A continuacn, y finalmente en esta parte general, vamos a presentar un


cuadro donde estableceremos las caractersticas sobre las penas aplicables a
las diferentes clasificaciones de infracciones que vimos ms arriba (Graves,
Menos Graves y Leves), de esta manera podremos obervar a gran escala cul
pudo haber sido el criterio secuencial tomado en cuenta por el legislador al
momento de implantar las penas.

PENAS DE LAS INFRACCIONES GRAVES


(Considerar adems las penas complementarias) Art. 31, Nuevo CP

Escalas de la Prisin Mayor Multa (*En salarios mnimos del


Sector Pblico)

1) De 30 a 40 aos 1) De 40 a 50
2) De 20 a 30 aos 2) De 30 a 40
3) De 10 a 20 aos 3) De 20 a 30
4) De 4 a 10 aos 4) De 10 a 20
5) De 4 a 10
6) Una o varias veces el monto
involucrado en el fraude
cometido
PENAS DE LAS INFRACCIONES MENOS GRAVES
(Considerar adems las penas complementarias) Art. 36, Nuevo CP

Escala de la Prisin Menor Multa (*En salarios mnimos del


Sector Pblico)

1) De 2 a 3 aos 1) De 7 a 9
2) De 1 a 2 aos 2) De 3 a 6
3) De 1 da a 1 ao 3) De 1 a 2

PENAS DE LAS INFRACCIONES LEVES


(Considerar adems las penas complementarias) Art. 41, Nuevo CP.

Multa
(*En salarios mnimos del Sector Pblico)
1) De 7 a 10
2) De 4 a 6
3) De 1 a 3

Todos estos temas de penas y multas aplicables tienen sus lmites; difcil sera
si no se hubiesen considerado. En el caso de penas aplicables, cuando se da
un concurso de infracciones (Art. 49 Nuevo CP, cuando una o varias
conductas cometidas por una misma persona costituyen a la vez violaciones a
varios tipos penales), la pena mxima acumulativa (Art. 51 y 52) no podr
superar los sesenta (60) aos.

Por otra parte, las multas tambin tienen sus lmites, para infracciones graves
ser de 60 salarios mnimos del sector pblico; infracciones menos graves ser
de 15 salarios mnimos; y para infracciones leves ser de 5 salarios mnimos.

INFRACCIONES Y PENAS APLICABLES

Llegamos al punto donde presentaremos las diferentes infracciones que se


presentan el Cdigo Penal, todas basadas, como lo ha querido el legislador, en
un bien jurdico protegido que es la base de la actuacin del sujeto activo del
proceso penal (y quiz se nos escapa algn bien jurdico protegido establecido
de manera implcita en un artculo). Al finalizar las anotaciones de las
penalidades, presentaremos nuestras consideraciones al respecto de la
criticidad y posicin de la poltica criminal sobre la manera de imposicin de las
penas.

PENAS APLICABLES

PRISIN MEDIDA
INFRACCIN MULTAS (*Sobre COMPLEMENTARIA
salarios mnimos (Artculo de
del Sector Pblico) referencia en el
Cdigo Penal)

Genocidio (Art. 89) 30 a 40 aos Art. 31, 96


Desaparicin 30 a 40 aos Art. 31, 96
Forzada de Personas
(Art. 90)
De Lesa Humanidad 30 a 40 aos Art. 31, 96
(Art. 91)
Graves de guerra 30 a 40 aos Art. 31, 96
(Art. 92)
Homicidio (Art. 98) 10 a 20 aos Art. 31, 74, 103
Homicidio agravado 30 a 40 aos Art. 31, 74, 103
(Art. 99)
Feminicidio (Art. 100) 30 a 40 aos Art. 31, 74, 103
Sicariato (Art. 101) 30 a 40 aos Art. 31, 74, 103
Envenenamiento 30 a 40 aos Art. 31, 74, 103
(Art. 102)
Homicidio 4 a 10 aos 4 a 10 Salarios Art. 31
preterintencional mminos
(Art. 104)
Homicidio 10 a 20 aos 10 a 20 Salarios Art. 31
preterintencional mminos
agravado (Art. 105)
Daos con 4 a 10 aos 4 a 10 Salarios Art. 31
sustancias qumicas mminos
(Art. 106)
Aborto (Art. 107) 2 a 3 aos Art. 36
Atentado imprudente 2 a 3 aos 7 a 9 Salarios Art. 36
contra la vida (Art. mminos
111)
Torturas, tratos 10 a 20 aos
crueles, inhumanos
- 20 a 30 aos
y degradantes (Art.
(lesin
115)
permanente)
- 30 a 40 aos
(muerte)
Sancin a autoridad 20 a 30 aos
pblica por tortura,
tratos crueles,
inhumanos y
degradantes (Art.
117)
Violencia domstica 4 a 10 aos 4 a 10 Salarios
o intrafamiliar (Art. mminos
119)
Violencia contra la 2 a 3 aos 7 a 9 Salarios
mujer (Art. 123) mminos
Violacin (Art. 130) 10 a 20 aos 10 a 20 Salarios
mminos
Violacin agravada 20 a 30 aos 20 a 30 Salarios
(Art. 133) mminos
Violacin y muerte 30 a 40 aos 30 a 40 Salarios
de vctima (Art. 134) mminos
Incesto (Art. 135) 10 a 20 aos 10 a 20 Salarios
mminos
Incesto contra 20 a 30 aos 20 a 30 Salarios
nio/a-adolescente mminos
(Art. 135)
Otras agresiones 4 a 10 aos 4 a 10 Salarios
sexuales (Art. 137) mminos
Exhibicionismo 7 a 9 Salarios
sexual (Art. 141) mminos
Acoso sexual (Art. 2 a 3 aos 7 a 9 Salarios
142) mminos
Amenazas (Art. 154) Desde 1 da 1 a 9 Salarios
hasta 3 aos mnimos
Obstaculizacin de 4 a 10 aos 4 a 10 salarios
medidas de socorro mnimos
(Art. 158)
Disparos 1 da a 1 ao 1 a 2 salarios Art. 74, 172
innecesarios (Art. mnimos
163)
Arresto ilegal (Art. 4 a 10 aos 4 a 10 salarios Art. 74, 172
166 mnimos
Secuestro (Art. 169) 20 a 30 aos 30 a 40 salarios Art. 74, 172
mnimos
Discriminacin (Art. 1 da a 1 ao 3 a 6 salarios
182) mnimos
Proxenetismo (Art. 2 a 3 aos 7 a 9 salarios
186) mnimos
Perjurio (Art. 219) 1 a 2 aos 3 a 6 salarios Arts. 31, 36, 41, 44
mnimos y 48
Difamacin (Art. 220) 7 a 10 salarios Arts. 31, 36, 41, 44
mnimos y 48
Injuria (Art. 222) 4 a 6 salarios Arts. 31, 36, 41, 44
mnimos y 48
Robo simple (Art. 2 a 3 aos 7 a 9 salarios Arts. 31, 36, 41, 44
242) mnimos y 48
Robo agravado (Art. 4 a 10 aos 7 a 9 salarios Arts. 31, 36, 41, 44
243) mnimos y 48
Comercio con 2 a 3 aos 7 a 9 salarios Arts. 31, 36, 41, 44
objetos robados (Art. mnimos y 48
246)
Extorcin (Art. 251) 1 a 2 aos 3 a 6 salarios Arts. 31, 36, 41, 44,
mnimos 48 y 74
Chantaje (Art. 252) 1 a 2 aos 3 a 6 salarios Arts. 31, 36, 41, 44,
mnimos 48 y 74
Estafa (Art. 259) 1 a 2 aos 3 a 6 salarios Arts. 31, 36 y 44
mnimos
Negocio piramidal o 4 a 10 aos No menor al monto Arts. 31, 36 y 44
multinivel (Art. 267) envuelto en la
operacin
Abuso de confianza 2 a 3 aos 7 a 9 salarios
(Art. 271) mnimos
Incendio (Art. 271) 4 a 10 aos 4 a 10 salarios
mnimos
FORMAS DE EJECUCIN

Aparte de la ya sabida forma de ejecucin para las penas impuestas por


infracciones al Cdigo Penal, la prisin, este nuevo ordenamiento trae consigo
novedosas formas de ejecucin de las penas a cumplir: La semilibertad y el
Fraccionamiento.

La Semilibertad. Este es otro modelo de imposicin de pena que nos vamos a


encontrar en el Cdigo Penal. Este modelo lo encontramos a partir del Art. 64, y
slo es aplicable en penas menores de un ao.

Con esto slo quisiera referirme a la situacin actual de nuestro pas.

Nuestro ordenamiento jurdico cuenta con una Ley 224-84 sobre Rgimen
Penitenciario; una ley que data de 1984, y hasta ahora (2016) se siguen
haciendo puntillas en el avance de aplicacin sobre la misma. En ella ya se
establece el medio de prueba, que aunque no es lo mismo, ya que con la
nueva funcin de semilibertad, el juez puede dictar sentencia con este modo, la
verdad es que el sistema jurdico-penitenciario ha demostrado no tener los
recursos o bien, no estar invirtiendo los recursos necesarios para la
implementacin de estas normas.

El Fraccionamiento. Este modo, al igual que la semilibertad, goza de orfandad


institucional. Qu medidas de seguridad tiene el Estado para dar
seguimientos a estos procedimientos?, Ninguno, o por lo menos por ahora.

Si bien es cierto que estas son modalidades que hasta este momento no son
aplicables en nuestro pas, no menos cierto es la necesidad de poder
establecer cul es el norte a seguir en materia de procesos y seguimientos
judiciales.

AUMENTO DE PENA EN LA POLTICA CRIMINAL DEL ESTADO

Quisiramos iniciar este apartado resaltando una opinin del Magistrado Juan
Hirohita Reyes, Juez de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia,
quien en una conferencia sobre las novedades de este Cdigo Penal resaltaba
el hecho de que el aumento desproporcional de las penas aplicables fue
propuesto y modificado por el Congreso Nacional.

Los legisladores se han excedido!... As iniciamos nuestra consideracin


particular sobre el aumento de las penas. Ojo, la comisin de juristas que
presentaron el Cdigo Penal (que por dems va para 20 aos rodando en las
Cmaras legislativas), no consideraban tal nmero de penas.

A nuestro parecer, el hecho de aumentar considerablemente las penas, y con


ellas sus agravantes, no resuelve la criminalidad, y mucho menos fue un
buen paso para la Poltica Criminal del Estado; puede que en un momento esta
accin le juegue al boomerang, y la cura sea peor que la enfermedad, ya que
si lo vemos desde otra ptica puede resultar exitante para los infractores el
hecho de que cometen delitos actualmente y no logran castigarlos eficazmente,
y que ahora resulten agravadas las penalizaciones los puede impulsar a seguir
delinquiendo.

Otra consideracion por lo que entendemos ha sido tremendo error, es porque si


en el sistema actual, para lo unico que a servido es para provocar un
asinamiento y entaponamiento en las carceles que anda por encima del
quinientos por ciento por encima de las capacidades de las carceles, producto
de la velocidad con la que entran y la lenta o baja frecuencia con la que salen
los privados de libertad de las mismas. Ahora que las penas han sido
aumentadas e incluido el cumulo de penas, entendemos que tal situacion
empeorara.