Finanzas publicas

Tienen por objeto examinar como el Estado y demás entes públicos obtienen sus ingresos y como se
efectúan concretamente los gastos.

Divisiones de las finanzas públicas
Ingresos Públicos (Recursos Públicos)
Gastos Públicos,( incluyen gastos ordinarios, como extraordinarios y los Gastos Sociales)
Deuda Pública (la deuda que puede asumir un país, así como el crédito público)
Política Fiscal (todo el sistema fiscal y tributario de un país, así como la administración financiera)

Finanzas Públicas
S/ Manuel Matus Benavente: “Es el conjunto de reglas y principios que determinan la manera de constituir,
administrar e invertir el patrimonio público”
S/ Héctor B. Villegas: “concepción actual: Examinar como el Estado obtiene sus ingresos y efectúa sus
gastos”.

Necesidad pública
Son aquellas que nacen de la vida colectiva y se satisfacen mediante la actuación del Estado.

Servicio público
Son las actividades que el Estado realiza para procurar la satisfacción de las necesidades públicas.

Recurso público
Están constituidos por las cantidades en dinero o bienes que el Estado recibe en propiedad para
emplearlos legítimamente. Se obtienen mediante:

A. Impuestos
B. Arrendar propiedades
C. Vender bienes
D. Ganancias en sus empresas
E. Industrias
F. Comercios

CONTENIDO DE LAS FINANZAS PUBLICAS
PRINCIPIOS:
es la financiación del Estado para poder cumplir con los fines del mismo, satisfacer las necesidades públicas
y cumplir con el principio del reparto de los medios de riqueza para el logro de máxima utilidad. (cobro de
tributos)

INSTITUCIONES:
Gasto publico
Recurso publico
Tributos
Presupuesto
Deuda publica

Valores: Conveniencia pública e interés público. El estado necesita de recursos para satisfacer las
necesidades de la población por lo que la actividad financiera del Estado es de interés general para poner en
marcha todas las políticas del Estado.

DESARROLLO HISTORICO DE LAS FINANZAS PUIBLICAS

Hacienda pública antigüedad
Hacienda pública edad media siglos V-VX
Hacienda pública edad moderna siglos SV- XIX-XX
Hacienda pública edad contemporánea siglo XIX- XX

CIENCIAS QUE ESTUDIAN LAS FINANZAS PUBLICAS

Sociologia: estudia al hombre en su entorno para poder definir estrategias y políticas financieras de los
Estados.

Economia: determina el alcance e impacto de las cargas tributarias y la distribución del gasto publico y su
incidencia en su economía a nivel macroeconómico y microeconómico.

Derecho: determina las normas que regulan la actividad financiera del Estado en todas sus faces, asi como
los principios constitucionales que la regiran.

S/ Manuel Matus Benavente: el contenido del Derecho Financiero es esencialmente de relaciones sumadas a la teoría y organización financiera. y la Relación Jurídico Tributaria que se da entre el Estado y los particulares. Desde el nacimiento del Estado de Derecho. y exigir de los particulares el pago de los tributos como sujeto activo del mismo. Individualizadas (sentencias de los tribunales. Sistemático DERECHO FINANCIERO COMO RAMA DEL DERECHO PÚBLICO El Derecho Financiero como una disciplina jurídica que se ocupa de los problemas legales de la organización financiera del Estado. testamentos. es una rama del Derecho Público y en consecuencia como tal manifiesta está característica a todas las relaciones jurídicas que quedan bajo su imperio. ley de amparo. JERARQUIA DE LAS LEYES art 46 consti. todas las constituciones del mundo establecen las normas financieras en lo que se refiere a la organización del Estado. tanto los ingresos como los egresos. Constitucionales y de derechos humanos (convenios. del poder financiero se deriva el poder tributario y el poder de eximir. ley electoral. ley de emisión del pensamiento) 2. los órganos de fiscalización. Ordinarias Congreso de la Republica (civil. MARCO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO FINANCIERO 1) Derecho de petición Art. desde la aplicación del Presupuesto. Las relaciones entre el Estado y los Sujetos Pasivos de la obligación Tributaria 4. tributario. reglamentos de empresas) 4. Teoría Financiera 2. 1. penal. Definición: Derecho Financiero S/ Manuel Matus Benavente: “ Es la disciplina jurídica que estudia los principios y los preceptos legales que rigen la organización del Estado para la percepción administración y empleo de los Recursos Públicos y las relaciones jurídicas a que los impuestos dan origen entre el Estado y los Contribuyentes. DERECHO FINANCIERO Contenido: por ser una rama del Derecho en general especifica de las Finanzas del Estado contiene elementos sui generis no aplicables a otra materia por lo que se hace necesario conocer la posición de varios estudiosos del derecho sobre el mismo tema. procesal penal. Derecho Financiero 1. Organización Financiera del Estado 3. 239 y 243 En Derecho financiero los particulares no pueden hacer valer el principio de la autonomía de la voluntad. pactos colectivos.Ciencia Politica: regula las políticas financieras del Estado y su impacto en la sociedad. Reglamentarias. ejecutivo. mediante el control político de las mismas. como las que se generan entre estos como consecuencia de la imposición” CARACTERISTICAS Derecho Financiero 1. EL PODER FINANCIERO El poder financiero en el campo de las finanzas públicas se encuentra concentrado en el Estado y otros órganos de poder publico El estado tiene como fin la obtención de recursos (fin fiscal) pero también persigue finalidades de3 naturaleza económica y social (fines extra fiscales) al establecerse que el Estado debe actuar positivamente en los problemas de diversa índole. Autónomo 2. 118 y 135 d. notariado) 3. 41 3) Deberes y derechos cívicos Art. 4) Principio de legalidad y de capacidad de pago Art. reglamento ley del IVA. de dirección y poder que es conocido como el poder financiero por la potestad que tiene de organizar las finanzas públicas. judicial. Público 3. Asume una posición. contratos civiles y mercantiles. 28 párrafo 3 2) Protección al derecho de propiedad Art. Divisiones del derecho financiero – Derecho tributario . mercantil. ministerios (Reglamento ley del ISR. la administración y empleo de los Recursos Públicos. legislativo. Las relaciones que se originan entre los particulares derivados de los impuestos.

– Derecho financiero – Derecho presupuestario – Derecho patrimonial del estado – Derecho monetario .