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Constitucin sovitica de 1936

Captulo I

ORGANIZACIN SOCIAL

Artculo 1. La Unin de Repblicas Artculo 5. La propiedad socialista tiene en la


Socialistas Soviticas es un Estado socialista de URSS dos formas: propiedad del Estado
obreros y campesinos. (patrimonio de todo el pueblo) y propiedad
cooperativo-koljosiana (propiedad de cada koljs,
Artculo 2. La base poltica de la URSS son los propiedad de las asociaciones cooperativas).
Soviets de diputados de los trabajadores,
desarrollados y fortalecidos como consecuencia Artculo 6. Son propiedad del Estado, es decir,
del derrocamiento del poder de los terratenientes patrimonio de todo el pueblo, la tierra, el
y capitalistas y de la conquista de la dictadura del subsuelo, las aguas, los bosques, las fbricas, las
proletariado. minas, el transporte ferroviario, acutico y areo,
los bancos, los medios de comunicacin y las
Artculo 3. Todo el poder pertenece en la grandes empresas agropecuarias organizadas por
URSS a los trabajadores de la ciudad y del campo, el Estado (sovjoses, estaciones de mquinas y
representados por los Soviets de diputados de los tractores, etc.), as como las empresas de servicios
trabajadores. municipales y el fondo fundamental de viviendas
en las ciudades y localidades industriales.
Artculo 4. La base econmica de la URSS son
el sistema socialista de economa y la propiedad Artculo 7. La propiedad social, socialista, de
socialista de los instrumentos y medios de los koljoses y de las organizaciones cooperativas
produccin, afirmados como resultado de la est constituida por sus empresas colectivas, sus
supresin del sistema capitalista de economa, de bienes muebles, inmuebles y semovientes, la
la abolicin de la propiedad privada de los produccin que obtienen y sus edificios
instrumentos y medios de produccin y de la colectivos.
anulacin de la explotacin del hombre por el
hombre.

Adems del ingreso fundamental de la hacienda koljosiana colectiva, cada hogar koljosiano tiene en
usufructo individual, de acuerdo con los Estatutos del Artel Agrcola, una pequea parcela y posee en
ella en propiedad personal una hacienda auxiliar, casa de vivienda, ganado de renta, aves de corral y
pequeos aperos de labranza.

Artculo 8. La tierra que ocupan los koljoses de los campesinos y artesanos individuales,
les queda adscrita en usufructo gratuito y por basada en el trabajo personal y que excluye la
tiempo ilimitado, es decir, a perpetuidad. explotacin del trabajo ajeno.

Artculo 9. A la par con el sistema econmico Artculo 10. La ley protege el derecho de los
socialista, forma dominante de economa en la ciudadanos a la propiedad personal de los ingresos
URSS, la ley permite la pequea hacienda privada y ahorros procedentes de su trabajo, la vivienda y
la hacienda domstica auxiliar, los objetos de uso material y cultural de los trabajadoras, fortalecer
domstico, de consumo y de comodidad personal, la independencia de la URSS y acrecentar su
as como el derecho de herencia de la propiedad capacidad defensiva.
personal de los ciudadanos.
Artculo 12. El trabajo es en la URSS una
Artculo 11. La vida econmica de la URSS es obligacin y una causa de honor de cada
determinada y dirigida por el plan estatal de ciudadano apto para el mismo, de acuerdo con el
economa nacional, cuyos fines son: aumentar la principio de el que no trabaja, no come.
riqueza social, elevar continuamente el nivel
En la URSS se cumple el principio del socialismo: De cada uno, segn su capacidad; a cada uno,
segn su trabajo.

Captulo II

ORGANIZACIN DEL ESTADO

Artculo 13. La Unin de Repblicas Socialistas Soviticas es un Estado federal, constituido sobre
la base de la agrupacin voluntaria da las siguientes Repblicas Socialistas Soviticas, iguales en
derechos:[1]

Repblica Socialista Federativa Sovitica de Repblica Socialista Sovitica de Lituania.


Rusia.
Repblica Socialista Sovitica de Moldavia.
Repblica Socialista de Ucrania.
Repblica Socialista Sovitica de Letonia.
Repblica Socialista Sovitica de Bielorrusia.
Repblica Socialista Sovitica de Kirguizia.
Repblica Socialista Sovitica de Uzbekia.
Repblica Socialista Sovitica de Tadzhikia.
Repblica Socialista Sovitica de Kazajia.
Repblica Socialista Sovitica de Armenia.
Repblica Socialista Sovitica de Georgia,
Repblica Socialista Sovitica de Turkmenia.
Repblica Socialista Sovitica de Azerbaidzhn.
Repblica Socialista Sovitica de Estonia.

Artculo 14. Incumbe a la Unin de establecer las reglas generales concernientes a


Repblicas Socialistas Soviticas, personificada las relaciones de las repblicas federadas con
por sus rganos superiores de poder y por los otros Estados;
rganos da la administracin del Estado:
b) decidir en las cuestiones de la guerra y la paz;
a) representar a la URSS en las relaciones
internacionales, firmar, ratificar y denunciar los c) admitir a nuevas repblicas en el seno de la
tratados de la URSS con otros Estados, URSS;
d) controlar el cumplimiento de la Constitucin industria y la construccin dependientes de los
de la URSS y asegurar la conformidad con ella organismos de toda la Unin y de repblica;
de las Constituciones de la repblicas federadas;
m) dirigir los transportes y los medios de
e) ratificar las modificaciones de las fronteras comunicacin de importancia para toda la Unin:
entre las repblicas federadas;
n) dirigir el sistema monetario y crediticio;
f) ratificar la formacin de nuevas repblicas
autnomas y regiones autnomas en el seno de o) organizar los seguros del Estado;
las repblicas federadas;
p) concertar y conceder emprstitos;
g) organizar la defensa de la URSS, dirigir todas
q) establecer los principios bsicos del usufructo
las Fuerzas Armadas del pas y establecer las
de la tierra, del subsuelo, de los bosques y de las
bases directrices para la organizacin de las
aguas;
formaciones militares de las repblicas
federadas; r) establecer los principios bsicos en materia de
Instruccin Pblica y Sanidad;
h) dirigir el comercio exterior sobre la base del
monopolio del Estado; s) organizar un sistema nico de contabilidad de
la economa nacional;
i) proteger la seguridad del Estado;
t) establecer las bases de la legislacin laboral;
j) establecer los planes de la economa nacional
de la URSS; u) establecer las bases de la legislacin referente
a la organizacin de la justicia y al procedimiento
k) aprobar el presupuesto general para toda la
judicial, as como las bases de la legislacin civil,
URSS y el balance de su cumplimiento y fijar los
penal y correccional por medio del trabajo;
impuestos e ingresos que forman los
presupuestos de la Unin, de las repblicas y de v) promulgar leyes sobre la ciudadana de la
carcter local; URSS y los derechos de los extranjeros;
l) dirigir los bancos, lo establecimientos y x) establecer las bases de la legislacin sobre el
empresas industriales y agrcolas y las empresas matrimonio y la familia;
comerciales dependientes de los organismos de
toda la Unin; ejercer la direccin general de la y) promulgar decretos de amnista extensivos a
toda la Unin.

Artculo 15. La soberana de las repblicas independiente. La URSS protege los derechos
federadas queda limitada solamente en los soberanos de las repblicas federadas.
trminos previstos en el artculo 14 de la
Constitucin de la URSS. Fuera de ellos, cada Artculo 16. Cada repblica federada tiene su
repblica federada ejerce el poder de una manera Constitucin con arreglo a las peculiaridades de
la repblica y en plena concordancia con la Artculo 21. Se establece la ciudadana nica
Constitucin de la URSS. para los ciudadanos de la URSS. Todo ciudadano
de una repblica federada es ciudadano de la
Artculo 17. Cada repblica federada URSS.
conserva el derecho de separarse libremente de
la URSS. Artculo 22. En la Repblica Socialista
Federativa Sovitica de Rusia estn incluidas las
Artculo 18. El territorio de las repblicas Repblicas Socialistas Soviticas Autnomas de
federadas no puede ser modificado sin su Bashkiria, de Buriatia, de los Calmucos, de
consentimiento. Carelia, de Checheno-Ingushetia, de Chuvashia,
de Daguestn, de Kabardino-Balkaria, de los
a) Cada repblica federada tiene derecho a
Komis, de los Maris, de Mordovia, de Osetia del
establecer relaciones directas con los Estados
Norte, de Tartaria, de Tuva, de Udmurtia y de
extranjeros, concertar acuerdos con ellos e
Yakutia, y las Regiones Autnomas de los
intercambiar representantes diplomticos y
Adigus, de los Hebreos, de Gorno-Alti, de
consulares.
Jakasia y de Karachevo-Circasia.
b) Cada repblica federada tiene sus propias
Artculo 23. Suprimido.
formaciones militares.
Artculo 24. En la Repblica Socialista
Artculo 19. Las leyes de la URSS tienen el
Sovitica de Azerbaidzhn estn incluidas la
mismo vigor en todas las repblicas federadas.
Repblica Socialista Sovitica Autnoma de
Artculo 20. En caso de divergencia entre la Najichevn y la Regin Autnoma de Nagorno-
ley de una repblica federada y la ley de toda la Karabaj.
Unin, rige esta ltima.

Artculo 25. En la Repblica Socialista Artculo 27. En la Repblica Socialista


Sovitica de Georgia estn incluidas la Sovitica de Tadzhikia est incluida la Regin
Repblica Socialista Sovitica Autnoma de Autnoma de Gorno-Badajshn.
Abjazia, la Repblica Socialista Sovitica
Autnoma de Adzharia y la Regin Autnoma de Artculo 28. La solucin de los problemas
Osetia del Sur. concernientes a la divisin
administrativoterritorial de las repblicas
Artculo 26. En la Repblica Socialista federadas en regiones y territorios incumbe a las
Sovitica de Uzbekia est incluida la Repblica repblicas federadas.
Socialista Sovitica Autnoma de Kara-
Kalpakia. Artculo 29. Suprimido.
Captulo III

RGANOS SUPERIORES DE PODER DE LA UNIN DE REPBLICAS SOCIALISTAS SOVITICAS

Artculo 30. El rgano supremo de poder de Artculo 37. Las dos cmaras del Soviet
la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas es Supremo de la URSS el Soviet de la Unin y
el Soviet Supremo de la URSS. el Soviet de las Nacionalidades son iguales en
derechos.
Artculo 31. El Soviet Supremo de la URSS
ejerce todos los derechos conferidos a la Unin Artculo 38. La iniciativa legislativa
de Repblicas Socialistas Soviticas de acuerdo pertenece por igual al Soviet de la Unin y al
con el artculo 14 de la Constitucin y que, en Soviet de las Nacionalidades.
virtud de la misma, no sean de la competencia de
los rganos de la URSS subordinados a su Soviet Artculo 39. Se considera aprobada una ley
Supremo: el Presidium del Soviet Supremo de la cuando ha sido aceptada por ambas cmaras del
URSS, el Consejo de Ministros de la URSS y los Soviet Supremo de la URSS por simple mayora
Ministerios de la URSS. de votos en cada una de ellas.

Artculo 32. El poder legislativo en la URSS Artculo 40. Las leyes aprobadas por el Soviet
lo ejerce exclusivamente el Soviet Supremo de la Supremo de la URSS se publican en las lenguas
URSS. de las repblicas federadas con la firma del
Presidente y del Secretario del Presidium del
Artculo 33. El Soviet Supremo de la URSS Soviet Supremo de la URSS.
est compuesto de dos Cmaras: el Soviet de la
Unin y el Soviet de las Nacionalidades. Artculo 41. Las sesiones del Soviet de la
Unin y del Soviet de las Nacionalidades
Artculo 34. El Soviet de la Unin lo eligen empiezan y terminan al mismo tiempo.
los ciudadanos de la URSS en circunscripciones
electorales, a razn de un diputado por cada Artculo 42. El Soviet de la Unin elige su
300.000 habitantes. Presidente y cuatro Vicepresidentes.

Artculo 35. El Soviet de las Nacionalidades Artculo 43. El Soviet de las Nacionalidades
lo eligen los ciudadanos de la URSS en las elige su Presidente y cuatro Vicepresidentes.
repblicas federadas y autnomas, en las
Artculo 44. Los presidentes del Soviet de la
regiones autnomas y en las comarcas nacionales
Unin y del Soviet de las Nacionalidades
en las siguientes proporciones: 32 diputados por
presiden las reuniones de las respectivas cmaras
cada repblica federada, 11 diputados por cada
y velan por la aplicacin de su reglamento
repblica autnoma, 5 diputados por cada regin
interno.
autnoma y un diputado por cada comarca
nacional. Artculo 45. Las sesiones conjuntas de las dos
cmaras del Soviet Supremo de la URSS las
Artculo 36. El Soviet Supremo de la URSS
es elegido por un plazo de cuatro aos.
presiden por turno los presidentes del Soviet de b) promulga decretos;
la Unin y del Soviet de las Nacionalidades.
c) interpreta las leyes vigentes en la URSS;
Artculo 46. La reuniones del Soviet Supremo
de la URSS son convocadas por su Presidium dos d) disuelve el Soviet Supremo de la URSS, en
veces al ao. consonancia con el artculo 47 de la Constitucin

Las reuniones extraordinarias las convoca el de la URSS, y convoca nuevas elecciones;


Presidium del Soviet Supremo de la URSS
e) efecta consultas populares (referndums) por
cuando lo considera necesario o a peticin de
iniciativa propia o a peticin de cualquier
cualquier repblica federada.
repblica federada;
Artculo 47. En caso de desacuerdo entre el
f) anula las disposiciones y decisiones del
Soviet de la Unin y el Soviet de las
Consejo de Ministros de la URSS y de los
Nacionalidades, el asunto se somete a decisin
Consejos
de una Comisin de Conciliacin, formada por
ambas cmaras sobre bases paritarias. Si la de Ministros de las repblicas federadas cuando
Comisin de Conciliacin no llega a un acuerdo no se ajusten a la ley;
concorde o si el acuerdo no satisface a una de las
cmaras, el asunto es examinado por segunda vez g) durante el perodo comprendido entre las
en las cmaras. En el caso de que no se logre un reuniones del Soviet Supremo de la URSS releva
acuerdo concorde de ambas cmaras, el de sus funciones y nombra a ministros de la
Presidium del Soviet Supremo de la URSS URSS, a propuesta del Presidente del Consejo de
disuelve el Soviet Supremo de la URSS y Ministros de la URSS, debiendo someter luego
convoca nuevas elecciones. su decisin a la aprobacin del Soviet Supremo
de la URSS;
Artculo 48. El Soviet Supremo de la URSS
elige en sesin conjunta de ambas cmaras el h) instituye las rdenes y medallas de la URSS y
Presidium del Soviet Supremo de la URSS, estatuye los ttulos honorficos de la URSS;
compuesto del Presidente, quince
Vicepresidentes uno por cada repblica i) condecora con rdenes y medallas de la URSS
federada, el Secretario y otros veinte y adjudica los ttulos honorficos de la URSS;
miembros.
j) ejerce el derecho de gracia;
El Presidium del Soviet Supremo de la URSS
rinde cuenta de toda su actuacin ante el Soviet k) establece los grados militares, los rangos
Supremo de la URSS. diplomticos y otros ttulos especiales;

Artculo 49. El Presidium del Soviet Supremo l) nombra y releva a los altos mandos de las
de la URSS: Fuerzas Armadas de la URSS;

a) convoca las reuniones del Soviet Supremo de m) durante el perodo comprendido entre las
la URSS; sesiones del Soviet Supremo de la URSS declara
el estado de guerra en caso de agresin militar a peticiones de estas comisiones y facilitarles los
la URSS o si es necesario cumplir compromisos datos y documentos necesarios.
contractuales internacionales de defensa mutua
frente a la agresin; Artculo 52. Los diputados al Soviet Supremo
de la URSS no pueden ser procesados ni
n) decreta la movilizacin total o parcial; detenidos sin la conformidad del Soviet Supremo
de la URSS y, en el perodo comprendido entre
o) ratifica y denuncia los tratados internacionales las sesiones del mismo, sin la conformidad del
de la URSS; Presidium del Soviet Supremo de la URSS.

p) nombra y revoca a los representantes Artculo 53. Al expirar los poderes del Soviet
plenipotenciarios de la URSS en otros Estados; Supremo de la URSS, o en caso de ser disuelto
antes de extinguirse su mandato, el Presidium
q) recibe las cartas credenciales y de revocacin
conserva sus atribuciones hasta la formacin de
de los representantes diplomticos de los Estados
otro por el Soviet Supremo de la URSS de nueva
acreditados cerca de l;
eleccin.
r) declara el estado de guerra en lugares
Artculo 54. Al expirar los poderes del Soviet
determinados o en toda la URSS en inters de la
Supremo de la URSS, o en caso de ser disuelto
defensa del pas o para garantizar el orden
antes de extinguirse su mandato, el Presidium
pblico y la seguridad del Estado.
convoca nuevas elecciones en el plazo mximo
Artculo 50. El Soviet de la Unin y el Soviet de dos meses a partir de la fecha de expiracin de
de las Nacionalidades eligen Comisiones de los poderes o de la disolucin del Soviet
Actas que comprueban los poderes de los Supremo de la URSS.
diputados de cada Cmara.
Artculo 55. El Soviet Supremo de la URSS
A propuesta de las Comisiones de Actas, las de nueva eleccin es convocado por el Presidium
cmaras aprueban o anulan la validez de la del precedente Soviet Supremo de la URSS en el
eleccin de los diputados. plazo mximo de tres meses despus de las
elecciones.
Artculo 51. El Soviet Supremo de la URSS
designa, cuando lo estima necesario, comisiones Artculo 56. El Soviet Supremo de la URSS
de investigacin o revisin de cualquier asunto. forma, en sesin conjunta de ambas cmaras, el
Gobierno de la URSS: el Consejo de Ministros
Todas las instituciones y todos los funcionarios de la URSS.
pblicos vienen obligados a satisfacer las
Captulo IV

RGANOS SUPERIORES DE PODER DE LAS REPBLICAS FEDERADAS

Artculo 57. El rgano supremo de poder de d) ejerce el derecho de amnista y de gracia


la repblica federada es su Soviet Supremo. respecto a los ciudadanos condenados por
rganos judiciales de la repblica federada;
Artculo 58. El Soviet Supremo de la
repblica federada lo eligen los ciudadanos de la e) determina la representacin de la repblica
repblica por un plazo de cuatro aos. federada en las relaciones internacionales;

Las normas de representacin son fijadas por las f) determina las normas de organizacin de las
Constituciones de las repblicas federadas. formaciones militares de la repblica.

Artculo 59. El Soviet Supremo de la Artculo 61. El Soviet Supremo de la


repblica federada es el nico rgano legislativo repblica federada elige su Presidium,
de la repblica. compuesto del Presidente, los Vicepresidentes,
el Secretario y otros miembros.
Artculo 60. El Soviet Supremo de la
repblica federada: Las atribuciones del Presidium del Soviet
Supremo de la repblica federada son
a) aprueba la Constitucin de la repblica e determinadas por la Constitucin de sta.
introduce en ella modificaciones, en consonancia
con el artculo 16 de la Constitucin de la URSS; Artculo 62. Para dirigir las reuniones, el
Soviet Supremo de la repblica federada elige a
b) ratifica las Constituciones de las repblicas su Presidente y sus Vicepresidentes.
autnomas que forman parte de ella y fija las
fronteras de las mismas; Artculo 63. El Soviet Supremo de la
repblica federada forma el Gobierno de la
c) aprueba el plan econmico y el presupuesto de repblica federada: el Consejo de Ministros de la
la repblica; repblica federada.

Captulo V

RGANOS DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO DE LA UNIN DE REPBLICAS SOCIALISTAS


SOVITICAS

Artculo 64. El rgano superior del poder Artculo 65. El Consejo de Ministros de la
ejecutivo y administrativo de la Unin de URSS es responsable ante el Soviet Supremo de
Repblicas Socialistas Soviticas es el Consejo la URSS y le rinde cuenta de su gestin; en el
de Ministros de la URSS. perodo comprendido entre las reuniones del
Soviet Supremo es responsable ante el Presidium URSS para los asuntos concernientes a la labor
de ste y le rinde cuenta de su gestin. econmica, cultural y de defensa.

Artculo 66. El Consejo de Ministros de la Artculo 69. El Consejo de Ministros de la


URSS adopta acuerdos y disposiciones sobre la URSS est facultado, en las ramas de la
base y en cumplimiento de las leyes vigentes y administracin y de la economa que incumben a
controla su ejecucin. la URSS, para dejar en suspenso los acuerdos y
disposiciones de los Consejos de Ministros de las
Artculo 67. El cumplimiento de los acuerdos repblicas federadas y anular las rdenes e
y disposiciones del Consejo de Ministros de la instrucciones de los Ministros de la URSS, as
URSS es obligatorio en todo el territorio del pas. como los actos de otras instituciones
dependientes de l.
Artculo 68. El Consejo de Ministros de la
URSS: Artculo 70. El Consejo de Ministros de la
URSS lo forma el Soviet Supremo de la URSS y
a) unifica y dirige la labor de los Ministerios de
se compone de: Presidente del Consejo de
toda la Unin, as como de los Ministerios de
Ministros de la URSS; Primeros Vicepresidentes
toda la Unin y de repblica, de los Comits
del Consejo de Ministros de la URSS;
Estatales del Consejo de Ministros de la URSS y
Vicepresidentes del Consejo de Ministros de la
de las dems instituciones que se hallan bajo su
URSS; Ministros de la URSS; Presidente del
jurisdiccin;
Comit Estatal de Planificacin, del Consejo de
b) adopta medidas para asegurar el cumplimiento Ministros de la URSS; Presidente del Comit
del plan de la economa nacional y del Estatal de la Construccin, del Consejo de
presupuesto del Estado y fortalecer el sistema Ministros de la URSS; Presidente del Comit
monetario y crediticio; Estatal de Abastecimiento de Materiales y
Maquinaria, del Consejo de Ministros de la
c) adopta medidas para asegurar el orden pblico, URSS; Presidente del Comit de Control Popular
defender los intereses del Estado y proteger los de la URSS; Presidente del Comit Estatal de
derechos de los ciudadanos; Trabajo y Salarios, del Consejo de Ministros de
la URSS; Presidente del Comit Estatal de
d) ejerce la direccin general de las relaciones Ciencia y Tcnica, del Consejo de Ministros de
con los Estados extranjeros; la URSS; Presidente del Comit Estatal de
Precios, del Consejo de Ministros de la URSS;
e) fija los contingentes anuales de ciudadanos Presidente del Comit Estatal de
que deben ser llamados al servicio militar activo Estandardizacin, del Consejo de Ministros de la
y dirige la organizacin general de las Fuerzas URSS; Presidente del Comit Estatal de
Armadas del pas; Enseanza Profesional y Tcnica, del Consejo de
Ministros de la URSS; Presidente del Comit
f) forma Comits Estatales de la URSS y, en caso
Estatal de Televisin y Radiodifusin, del
de necesidad, Comits Especiales y Direcciones
Consejo de Ministros de la URSS; Presidente del
Generales adjuntos al Consejo de Ministros de la
Comit Estatal de Silvicultura, del Consejo de
Ministros de la URSS; Presidente del Comit
Estatal de Relaciones Econmicas Exteriores, del rama de la administracin del Estado que les est
Consejo de Ministros de la URSS; Presidente del encomendada.
Comit de Seguridad del Estado, adjunto al
Consejo de Ministros de la URSS; Presidente de Artculo 76. Los Ministerios de toda la Unin
la Sociedad de toda la Unin para la venta de y de repblica dirigen la rama de la
maquinaria agrcola a los koljoses y sovjoses, del administracin del Estado que les est
Consejo de Ministros de la URSS; Presidente de encomendada a travs, por lo general, de los
la Direccin del Banco del Estado de la URSS; ministerios homnimos de las repblicas
Jefe de la Direccin Central de Estadstica, federadas y slo administran directamente un
adjunta al Consejo de Ministros de la URSS. nmero determinado y limitado de empresas, de
conformidad con una relacin aprobada por el
Forman parte del Consejo de Ministros de la Presidium del Soviet Supremo de la URSS.
URSS, en virtud de su propio cargo, los
Presidentes de los Consejos de Ministros de las Artculo 77. Son Ministerios de toda la Unin
repblicas federadas. los de: Industria Aeronutica; Industria
Automovilstica; Comercio Exterior; Industria
Artculo 71. El Gobierno de la URSS o del Gas;
cualquier Ministro de la URSS, al ser Aviacin Civil; Construccin de Maquinaria;
interpelados por un diputado al Soviet Supremo Maquinaria para las Industrias Ligera y
de la URSS, estn obligados a contestarle de Alimentaria y Aparatos de Uso Domstico;
palabra o por escrito, en el plazo mximo de tres Industria de Equipos e Instrumental Mdicos;
das, en la Cmara correspondiente. Flota Martima; Industria Petrolera; Industria de
Defensa; Maquinaria General; Aparatos de
Artculo 72. Los Ministros de la URSS Precisin, Medios de Automatizacin y Sistemas
dirigen las ramas de la administracin del Estado de Direccin; Vas de Comunicacin; Industria
que incumben a la URSS. Radiotcnica; Maquinaria Media; Mquinas-
Herramienta e Instrumental; Maquinaria para la
Artculo 73. Los Ministros de la URSS dictan,
Construccin en General, de Carreteras y de
dentro de la competencia de los Ministerios
Servicios Municipales; Industria de
correspondientes, rdenes e instrucciones sobre
Construcciones Navales; Tractores y Maquinaria
la base y en cumplimiento de las leyes en vigor,
Agrcola; Construcciones para el Transporte;
as como de las disposiciones y rdenes del
Maquinaria Pesada, Energtica y de Transporte;
Consejo de Ministros de la URSS, y controlan su
Maquinaria para las Industrias Qumica y
ejecucin.
Petrolera; Industria Qumica; Industria
Artculo 74. Los Ministerios de la URSS Electrnica; Industria Celuloso-Papelera;
pueden ser de toda la Unin o bien de toda la Industria Electrotcnica.
Unin y de repblica.
Artculo 78. Son Ministerios de toda la Unin
Artculo 75. Los Ministerios de toda la Unin y de Repblica los de: Interior; Enseanza
dirigen en todo el territorio del pas, directamente Superior y Media Especializada; Geologa;
o a travs de los rganos designados por ellos, la Acopios; Sanidad; Negocios Extranjeros;
Cultura; Industria Ligera; Industria Forestal y
Maderera; Mejoramiento de los Terrenos y Construccin; Instruccin Pblica; Industria
Aprovechamiento de Aguas; Montaje y Trabajos Pesquera; Comunicaciones; Construccin Rural,
Especiales de la Construccin; Industria de la Agricultura; Construccin; Construccin de
Carne y de Productos Lcteos; Industria de Empresas de la Industria Pesada; Comercio;
Destilacin del Petrleo y Petroqumica; Industria Hullera; Hacienda; Metalurgia no
Defensa; Industria Alimentaria; Construccin de Ferrosa; Siderurgia; Industria Energtica y
Empresas Industriales; Industria de Materiales de Electrificacin; Justicia.

Captulo VI

RGANOS DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO DE LAS REPBLICAS

FEDERADAS

Artculo 79. El rgano superior de poder Artculo 83. El Consejo de Ministros de la


ejecutivo y administrativo de la repblica federada repblica federada lo forma el Soviet Supremo de
es el Consejo de Ministros de la repblica. la repblica federada y se compone de: Presidente
del Consejo de Ministros de la repblica federada;
Artculo 80. El Consejo de Ministros de la Vicepresidentes del Consejo de Ministros;
repblica federada es responsable ante el Soviet Ministros; Presidentes de los Comits Estatales y
Supremo de la repblica federada y le rinde cuenta de las comisiones y dirigentes de otros
de su gestin; en el perodo comprendido entre las departamentos del Consejo de Ministros,
reuniones del Soviet Supremo de la repblica instituidos por el Soviet Supremo de la repblica
federada es responsable ante el Presidium de ste federada de conformidad con la Constitucin de
y le rinde cuenta de su gestin. sta.

Artculo 81. El Consejo de Ministros de la Artculo 84. Los Ministros de la repblica


repblica federada adopta acuerdos y federada dirigen las ramas de la administracin del
disposiciones sobre la base y en cumplimiento de Estado que incumben a la repblica federada.
las leyes vigentes de la URSS y de la repblica
federada, as como de las disposiciones y rdenes Artculo 85. Los Ministros de la repblica
del Consejo de Ministros de la URSS, y controla federada dictan, dentro de la competencia de los
su ejecucin. ministerios correspondientes, rdenes e
instrucciones sobre la base y en cumplimiento de
Artculo 82. El Consejo de Ministros de la las leyes de la URSS y de la repblica federada,
repblica federada est facultado para dejar en as como de los acuerdos y disposiciones del
suspenso los acuerdos y disposiciones de los Consejo de Ministros de la URSS y del de la
Consejos de Ministros de las repblicas repblica federada y de las rdenes e instrucciones
autnomas y anular las decisiones y disposiciones de los Ministerios de toda la Unin y de repblica
de los Comits Ejecutivos de los Soviets de de la URSS.
diputados de los trabajadores de los territorios,
regiones y regiones autnomas.
Artculo 86. Los Ministerios de la repblica Ministerio de toda la Unin y de repblica de la
federada pueden ser de toda la Unin y de URSS.
repblica o slo de repblica.
Artculo 88. Los Ministerios de repblica
Artculo 87. Los Ministerios de toda la Unin dirigen la rama de la administracin del Estado
y de repblica dirigen la rama de la administracin que les est encomendada, subordinndose
del Estado que les est encomendada, directamente al Consejo de Ministros de la
subordinndose tanto al Consejo de Ministros de repblica federada.
la repblica federada como al correspondiente

Captulo VII

RGANOS SUPERIORES DE PODER DE LAS REPBLICAS SOCIALISTAS

SOVITICAS AUTNOMAS

Artculo 89. El rgano supremo de poder de Artculo 92. Cada repblica autnoma tiene
la repblica autnoma es el Soviet Supremo de la su Constitucin, con arreglo a las peculiaridades
Repblica Socialista Sovitica Autnoma. de la repblica autnoma y en plena
concordancia con la Constitucin de la repblica
Artculo 90. El Soviet Supremo de la federada.
repblica autnoma lo eligen los ciudadanos de
la repblica por un plazo de cuatro aos, de Artculo 93. El Soviet Supremo de la
acuerdo con las normas de representacin fijadas repblica autnoma elige su Presidium y forma
por la Constitucin de la repblica autnoma. el Consejo de Ministros de la repblica
autnoma, de conformidad con su Constitucin.
Artculo 91. El Soviet Supremo de la
repblica autnoma es el nico rgano
legislativo de sta.

Captulo VIII

RGANOS LOCALES DE PODER

Artculo 94. Los rganos locales de poder en Artculo 95. Los Soviets de diputados de los
los territorios, regiones, regiones autnomas, trabajadores de los territorios, regiones, regiones
comarcas, distritos, ciudades y localidades rurales autnomas, comarcas, distritos, ciudades y
(stanitsas, aldeas, caseros, kishlaks, ales) son los localidades rurales (stanitsas, aldeas, caseros,
Soviets de diputados de los trabajadores. kishlaks, ales), cuyo mandato es de dos aos, son
elegidos por los trabajadores del respectivo
territorio, regin, regin autnoma, comarca, Artculo 99. Los rganos ejecutivos y
ciudad o localidad rural. administrativos de los Soviets de diputados de los
trabajadores de los territorios, regiones, regiones
Artculo 96. Las normas de representacin para autnomas, comarcas, distritos, ciudades y
los Soviets de diputados de los trabajadores son localidades rurales son los Comits Ejecutivos,
fijadas por las Constituciones de las repblicas elegidos por los Soviets y compuestos del
federadas. Presidente, los Vicepresidentes, el Secretario y los
vocales.
Artculo 97. Los Soviets de diputados de los
trabajadores dirigen la labor de los rganos Artculo 100.En los pequeos ncleos de
administrativos que dependen de ellos, aseguran el poblacin, los rganos ejecutivos y
orden pblico, el cumplimiento de las leyes y la administrativos de los Soviets de diputados de los
proteccin de los derechos de los ciudadanos, trabajadores los integran, de acuerdo con las
dirigen la actividad econmica y cultural local y Constituciones de las repblicas federadas, el
determinan el presupuesto local. Presidente, el Vicepresidente y el Secretario
elegidos por dichos Soviets.
Artculo 98. Los Soviets de diputados de los
trabajadores adoptan acuerdos y dictan Artculo 101. Los rganos ejecutivos de los
disposiciones en los lmites de las facultades que Soviets de diputados de los trabajadores rinden
les confieren las leyes de la URSS y de la cuenta directamente de su gestin tanto al Soviet
repblica federada. de diputados de los trabajadores que los ha elegido
como al rgano ejecutivo del Soviet de diputados
de los trabajadores inmediatamente superior.

Captulo IX

TRIBUNALES Y PROCURATURA

Artculo 102. La Justicia es administrada en la Artculo 104. El mximo rgano judicial es el


URSS por el Tribunal Supremo de la URSS, los Tribunal Supremo de la URSS. Est encargado de
Tribunales Supremos de las repblicas federadas, vigilar la actuacin de los rganos de justicia de la
los tribunales de los territorios y regiones, de las URSS y de las repblicas federadas, en los lmites
repblicas autnomas, regiones autnomas y establecidos por la ley.
comarcas, los tribunales especiales de la URSS,
instituidos por acuerdo del Soviet Supremo de la Artculo 105. El Tribunal Supremo de la URSS
URSS, y los tribunales populares. lo elige el Soviet Supremo de la URSS por un
plazo de cinco aos.
Artculo 103. Las causas se ven en todos los
tribunales con participacin de jurados populares, Forman parte del Tribunal Supremo de la URSS,
salvo en los casos previstos especialmente por la en virtud de su propio cargo, los Presidentes de los
ley. Tribunales Supremos de las repblicas federadas.
Artculo 106. Los Tribunales Supremos de las Artculo 111. La vista de las causas en todos los
repblicas federadas los eligen los Soviets tribunales de la URSS es pblica, siempre que la
Supremos de las mismas por un plazo de cinco ley no disponga lo contrario, garantizndose al
aos. acusado el derecho de defensa.

Artculo 107. Los Tribunales Supremos de las Artculo 112. Los jueces son independientes y
repblicas autnomas los eligen los Soviets slo se subordinan a la ley.
Supremos de las mismas por un plazo de cinco
aos. Artculo 113. La vigilancia mxima del
cumplimiento exacto de las leyes por todos los
Artculo 108. Los tribunales de los territorios y Ministerios e instituciones dependientes de ellos,
regiones, de las regiones autnomas y de las as como por los funcionarios pblicos y los
comarcas los eligen los Soviets de diputados de los ciudadanos de la URSS, incumbe al Fiscal General
trabajadores de los territorios, regiones o de la URSS.
comarcas, o bien los Soviets de diputados de los
trabajadores de las regiones autnomas, por un Artculo 114. El Fiscal General de la URSS lo
plazo de cinco aos. designa el Soviet Supremo de la URSS por un
plazo de siete aos.
Artculo 109.Los jueces populares de los
tribunales populares distritales (urbanos) los Artculo 115. Los fiscales de las repblicas, de
eligen los ciudadanos de cada distrito (ciudad), por los territorios y de las regiones, as como los de las
un plazo de cinco aos, mediante sufragio repblicas autnomas y regiones autnomas, los
universal, igual, directo y secreto. designa el Fiscal General de la URSS por un plazo
de cinco aos.
Los jurados populares de los tribunales populares
distritales (urbanos) los eligen, por un plazo de dos Artculo 116. Los fiscales de las comarcas, de
aos, los obreros, empleados y campesinos, en los distritos y de las ciudades los designan los
asambleas generales, celebradas en los lugares de fiscales de las repblicas federadas por un plazo
trabajo o de vivienda, y los militares, en las de cinco aos, debiendo ser ratificados por el
unidades militares. Fiscal General de la URSS.

Artculo 110. La Justicia se administra en la Artculo 117. Los rganos de la Procuratura


lengua de la repblica federada o autnoma o de son independientes de todo rgano local en el
la regin autnoma, asegurando a quienes no ejercicio de sus funciones, subordinndose
hablen dicha lengua el conocimiento pleno de los nicamente al Fiscal General de la URSS.
documentos de la causa por medio de un
intrprete, as como el derecho de usar de la
palabra ante el tribunal en su lengua materna.

Captulo X

DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS CIUDADANOS


Artculo 118. Los ciudadanos de la URSS produccin; el fomento mximo de la enseanza
tienen derecho al trabajo, es decir, a obtener un nocturna y por libre, la gratuidad de toda clase de
trabajo garantizado y remunerado segn su enseanza y el sistema de becas del Estado; la
cantidad y calidad. Garantizan el derecho a enseanza en las escuelas en la lengua materna,
trabajo la organizacin socialista de la economa y la organizacin en las fbricas, sovjoses y
nacional, el crecimiento constante de las fuerzas koljoses de la enseanza gratuita fabril, tcnica y
productivas de la sociedad sovitica, la agronmica para los trabajadores.
eliminacin de la posibilidad de crisis
econmicas y la supresin del paro forzoso. Artculo 122. La mujer tiene en la URSS
iguales derechos que el hombre en todos los
Artculo 119. Los ciudadanos de la URSS dominios de la vida econmica, pblica, cultural,
tienen derecho al descanso. Garantizan el social y poltica. Garantizan el ejercicio de estos
derecho al descanso la jornada laboral de siete derechos la concesin a la mujer de los mismos
horas para los obreros y empleados y su derechos que al hombre en materia de trabajo,
reduccin a seis horas para las profesiones cuyas salario, descanso, seguros sociales e instruccin;
condiciones de trabajo son difciles, y a cuatro la proteccin de los derechos de la madre y del
horas en las secciones en que dichas condiciones nio por el Estado; la ayuda del Estado a las
son especialmente difciles; las vacaciones madres de prole numerosa y a las madres solas;
anuales pagadas para los obreros y empleados, y la concesin a la mujer de vacaciones pagadas en
la existencia de una extensa red de sanatorios, caso de embarazo, y una extensa red de casas de
casas de descanso y clubs, puestos a disposicin maternidad, casas-cuna y jardines de la infancia.
de los trabajadores.
Artculo 123. Es ley inviolable la igualdad de
Artculo 120. Los ciudadanos de la URSS derechos de los ciudadanos de la URSS, sin
tienen derecho a la asistencia econmica en la distincin de nacionalidad ni de raza, en todos los
vejez, as como en caso de enfermedad y de dominios de la vida econmica, pblica, cultural,
prdida de la capacidad de trabajo. Garantizan social y poltica.
este derecho el amplio desarrollo de los seguros
sociales de los obreros y empleados a cargo del La ley castiga toda restriccin directa o indirecta
Estado, la asistencia mdica gratuita a los de los derechos, o, inversamente, el
trabajadores y la existencia de una extensa red de establecimiento de privilegios directos o
balnearios puestos a disposicin de los indirectos de los ciudadanos por razn de la raza
trabajadores. y la nacionalidad a que pertenezcan, lo mismo
que toda prdica de exclusivismo racial o
Artculo 121. Los ciudadanos de la URSS nacional, o de odio y desdn racial o nacional.
tienen derecho a la instruccin. Garantizan este
derecho la enseanza general y obligatoria de Artculo 124. A fin de garantizar a los
ocho grados, la gran amplitud de la enseanza ciudadanos la libertad de conciencia, la Iglesia en
media politcnica general, de la enseanza la URSS est separada del Estado, y la escuela,
profesional y tcnica, y de la enseanza media de la Iglesia. Se reconoce a todos los ciudadanos
especializada y superior, basadas en la la libertad de culto y la libertad de propaganda
vinculacin del estudio con la vida, con la antirreligiosa.
Artculo 125. De conformidad con los Nadie puede ser detenido sino por decisin del
intereses de los trabajadores y a fin de consolidar tribunal o con sancin del fiscal.
el rgimen socialista, la ley garantiza a los
ciudadanos de la URSS: Artculo 128. La ley protege la inviolabilidad
del domicilio de los ciudadanos y el secreto de la
a) la libertad de palabra; correspondencia.

b) la libertad de imprenta; Artculo 129. La URSS concede el derecho de


asilo a los ciudadanos extranjeros perseguidos
c) la libertad de reunin y de mtines; por defender los intereses de los trabajadores, por
sus actividades cientficas o por su lucha de
d) la libertad de desfiles y manifestaciones en las
liberacin nacional.
calles.
Artculo 130. Todo ciudadano de la URSS
Garantizan estos derechos de los ciudadanos el
tiene el deber de observar la Constitucin de la
que los trabajadores y sus organizaciones
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas,
disponen de las imprentas, existencias de papel,
cumplir las leyes, acatar la disciplina de trabajo,
edificios pblicos, calles, medios de
cumplir honradamente con sus obligaciones
comunicacin y otras condiciones materiales
sociales y respetar las reglas de convivencia
necesarias para su ejercicio.
socialista.
Artculo 126. De conformidad con los
Artculo 131. Todo ciudadano de la URSS
intereses de los trabajadores y a fin de fomentar
tiene el deber de cuidar y fortalecer la propiedad
la iniciativa de organizacin y la actividad
social, socialista, como base sagrada e inviolable
poltica de las masas populares, se garantiza a los
del rgimen sovitico, como origen de la riqueza
ciudadanos de la URSS el derecho de agruparse
y del podero de la patria, como fuente de una
en organizaciones sociales: sindicatos,
vida acomodada y culta para todos los
asociaciones cooperativas, organizaciones
trabajadores.
juveniles, deportivas y de defensa, sociedades
culturales, tcnicas y cientficas. Los ciudadanos Los individuos que atentan contra la propiedad
ms activos y ms conscientes que forman parte social, socialista, son enemigos del pueblo.
de la clase obrera, de los campesinos trabajadores
y de los intelectuales trabajadores se agrupan Artculo 132. El servicio militar general
voluntariamente en el Partido Comunista de la obligatorio es una ley.
Unin Sovitica, destacamento de vanguardia de
los trabajadores en su lucha por edificar la El servicio militar en las Fuerzas Armadas de la
sociedad comunista y ncleo dirigente de todas URSS es un deber de honor de los ciudadanos de
las organizaciones de los trabajadores, tanto la URSS.
sociales como del Estado.
Artculo 133. La defensa de la patria es un
Artculo 127. Los ciudadanos de la URSS deber sagrado de todo ciudadano de la URSS.
tienen garantizada la inviolabilidad personal.
La traicin a la patria la violacin del espionaje es castigada con todo el rigor de la
juramento, la desercin al campo enemigo, el ley como el ms grave de los crmenes.
detrimento del podero militar del Estado y el
Captulo XI

SISTEMA ELECTORAL

Artculo 134. Todos los Soviets de diputados Artculo 137. Las mujeres gozan del mismo
de los trabajadores el Soviet Supremo de la derecho que los hombres de elegir y ser elegidas.
URSS, los Soviets Supremos de las repblicas
federadas, los Soviets de territorio y de regin, Artculo 138. Los ciudadanos incorporados a
los Soviets Supremos de las repblicas las Fuerzas Armadas de la URSS gozan del
autnomas, los Soviets de las regiones derecho de elegir y ser elegidos igual que los
autnomas y de las comarcas, de los distritos, dems ciudadanos.
ciudades y localidades rurales (stanitsas, aldeas,
Artculo 139. Las elecciones de diputados son
caseros, kishlaks y ales) son elegidos por
directas: todos los Soviets de diputados de los
sufragio universal, igual, directo y secreto.
trabajadores, desde los Soviets de las localidades
Artculo 135. Las elecciones de diputados se rurales y urbanas hasta el Soviet Supremo de la
hacen por sufragio universal: tienen derecho a URSS, son elegidos por los ciudadanos de forma
participar en ellas todos los ciudadanos de la inmediata, por sufragio directo.
URSS que hayan alcanzado la edad de 18 aos,
Artculo 140. La votacin en las elecciones de
independientemente de la raza y la nacionalidad
diputados es secreta.
a que pertenezcan, de su sexo, religin, grado de
instruccin, residencia, origen social, situacin Artculo 141.En las elecciones, los candidatos
econmica y actividades en el pasado, con se presentan por circunscripciones electorales.
excepcin de los alienados, reconocidos como
tales de acuerdo con la ley. Tienen derecho a presentar candidatos las
organizaciones sociales y las asociaciones de los
Puede ser elegido diputado al Soviet Supremo de trabajadores: las organizaciones del Partido
la URSS todo ciudadano de la URSS que haya Comunista, los sindicatos, las cooperativas, las
cumplido 23 aos, independientemente de la raza organizaciones juveniles y las sociedades
y la nacionalidad a que pertenezca, de su sexo, culturales.
religin, grado de instruccin, residencia, origen
social, situacin econmica y actividades en el Artculo 142. Todo diputado est obligado a
pasado. rendir cuenta a los electores de su labor y de la
del Soviet de diputados de los trabajadores, y
Artculo 136. Las elecciones de diputados se puede ser revocado en todo momento, por
hacen por sufragio igual: cada ciudadano tiene un decisin de la mayora de los electores, de
solo voto; todos los ciudadanos participan en las acuerdo con el procedimiento previsto por la ley.
elecciones sobre bases iguales.
Captulo XII

ESCUDO, BANDERA Y CAPITAL

Artculo 143. El escudo de la Unin de Artculo 144.La bandera de la Unin de


Repblicas Socialistas Soviticas consta de la Repblicas Socialistas Soviticas la forma un
hoz y el martillo sobre el globo terrqueo, lienzo rojo, que ostenta en el ngulo superior,
iluminado por los rayos del sol y orlado de cerca del asta, una hoz y un martillo dorados y,
espigas, con la siguiente inscripcin en las sobre ellos, una estrella roja de cinco puntas
lenguas de las repblicas federadas: bordeada de un cerco dorado. La relacin de la
Proletarios de todos los pases, unos! En lo anchura y la longitud es de 1:2.
alto del escudo figura una estrella de cinco
puntas. Artculo 145. La capital de la Unin de
Repblicas Socialistas Soviticas es la ciudad
de Mosc.

Captulo XIII

PROCEDIMIENTO PARA MODIFICAR LA CONSTITUCIN

Artculo 146. La Constitucin de la URSS slo puede ser modificada mediante decisin del Soviet
Supremo de la URSS, adoptada por una mayora no inferior a dos tercios de los votos en cada una de sus
Cmaras._______________________________

[1] El texto aqu reproducido no es el original del ao 1936, sino el resultado de una serie de enmiendas
posteriores; no hemos hallado el texto original de 1936. Entre las modificicaciones importantes est el
hecho de que en 1936 no formaban parte de la URSS Moldavia, Estonia, Letonia y Lituania, territorios
que haban formado parte del Estado ruso hasta que ste tuvo que renunciar a ellos por el tratado de
Brest-Litovsk de 1818, recuperndolos en 1940. [Nota de Gazte Komunistak]