EXPEDIENTE N : 00526-2009-0-2601-SP-CI-01

MATERIA : INDEMNIZACION
RELATOR : JIMMY CORONADO BALLADARES
DEMANDADO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AGUAS VERDES ,
DEMANDANTE : SILVA SALDARRIAGA, FILIBERTO

RESOLUCUN NMERO CINCUENTA Y UNO

Tumbes, uno de diciembre
Del dos mil nueve.-

VISTOS: En audiencia pblica el expediente sobre reivindicacin e indemnizacin por

daos y perjuicios; en los seguidos por Filiberto Silva Saldarriaga contra La
Municipalidad Distrital de Aguas Verdes y Jos Llatance Fernndez; con la razn que
antecede.-

RESOLUCIN OBJETO DE APELACIN: Es materia de pronunciamiento en esta

instancia judicial la apelacin formulada por contra la sentencia de folio cuatrocientos
treinta y ocho, que declara fundada la demanda en el extremo de la accin
reivindicatoria e infundada en cuanto a la pretensin indemnizatoria.-

FUNDAMENTOS DE LA APELACIN:
A folio cuatrocientos cincuenta y dos corre el escrito impugnatorio, presentado por el
demandante Filiberto Silva Saldarriaga en el que expone lo siguiente: Precisa
presuntos errores del que adolece la apelada: 1) Sostiene que el A quo incurre en
error de apreciacin e interpretacin de los hechos relacionados a la conducta de los
demandados, por la cual la sola ocupacin ilegal y arbitraria le produce perjuicio que se
concreta en la no utilizacin, uso, disfrute y usufructo del bien de su propiedad; y 2)
Tampoco ha tenido en cuenta, que en procesos indemnizatorios el demandante no est
obligado a probar el quantum o monto indemnizatorio, sino que simplemente debe
probar el dao y el perjuicio del que ha sido objeto. Precisa pretensin impugnatoria:
Solicita que la resolucin impugnada sea REVOCADA por el superior jerrquico.-
A folio cuatrocientos cincuenta y siete corre el escrito impugnatorio, presentado por la
Municipalidad Distrital de Aguas Verdes, en el que expone lo siguiente: Precisa
presuntos errores del que adolece la apelada: 1) Sostiene que el A quo incurre no ha
advertido lo expresado por el propio demandante, en cuanto a que la carretera
carrozable, que cruza por su parcela agrcola ha sido y es una trocha carrozable que data
de varias dcadas atrs; y que ha sido edificada por los mismos parceleros o vecinos de
los caseros adyacentes al distrito de aguas Verdes; y 2) Que tampoco se ha tenido en
cuenta, que la mencionada trocha carrozable, forma parte del camino que es una
servidumbre administrativa, que corre en paralelo a las aguas que discurren por el canal
internacional. Precisa pretensin impugnatoria: Solicita que la resolucin impugnada
sea REVOCADA por el superior jerrquico.-

CONSIDERANDOS DE LA SENTENCIA:
PRIMERO.-Del escrito de demanda y subsanacin, obrantes a folio nueve y diecinueve
se puede apreciar, que el actor propone un petitorio con acumulacin objetiva de
pretensiones en forma accesoria, entre ellas la de reivindicacin e indemnizacin por
daos y perjuicios, mediante las cuales solicita que las emplazadas le RESTITUYAN la
franja de terreno agrcola, (no precisa rea) equivalente al rea que contiene la carretera
de acceso a Loma Saavedra, que segn refiere cruza su propiedad; y adems
solidariamente le cancelen la suma de Ciento Veinte Mil Nuevos Soles como
indemnizacin por los daos ocasionados a su propiedad.
Como argumento fctico sostiene que es propietario de la parcela agrcola, con registro
catastral es el nmero 10410, cuya rea es de 08 hectreas con 1,800 metros cuadrados,
ubicado en el Distrito de Aguas Verdes; precisa adems que el referido predio lo dedica
al cultivo de arroz y frejol. Sostiene asimismo que el trece de abril del dos mil seis tom
conocimiento que al interior de su parcela se haba arrojado material de afirmado y de
construccin, a efecto de utilizarlo en los trabajos de trazado de una carretera carrozable
al Casero Loma Saavedra, construccin que estaba a cargo de la empresa constructora
Baruc Contratistas SAC que haba sido contratada por la Municipalidad Distrital de
Aguas Verdes; ante esta circunstancia inici sus reclamos a fin de evitar dicha
construccin, pero a pesar de ello no pudo impedir su construccin, ya que no obtuvo
resultado alguno, situacin que le ha ocasionado un grave dao y perjuicio, pues se ha
producido una expropiacin de facto de su terreno agrcola, fraccionando su parcela e
impidiendo el disfrute de los atributos de su propiedad.-
SEGUNDO: La posesin constituye uno de los atributos de la propiedad, y se trata del
ejercicio de un poder, revestido de ciertas cualidades, que recae sobre determinados
bienes; y justamente por ello se dice que la posesin debe ser considerada como la
potestad o seoro fctico que, con inters propio, ejerce una persona sobre un bien
para su aprovechamiento econmico y la satisfaccin de sus necesidades . El
instituto jurdico de la propiedad, debemos entenderla como el ms importante de los
derechos reales, que implica un poder jurdico que se expresa a travs de sus cuatro
atributos: Usar, disfrutar, disponer y reivindicar la cosa de la cual se es titular.-
TERCERO: De acuerdo a la sentencia casatoria recada en el expediente nmero 3017-
2000 publicada en el diario El Peruano el cinco de noviembre del dos mil uno La
accin reivindicatoria es la accin real por excelencia, pues protege el derecho real de
propiedad uno de cuyos atributos es, precisamente, la posesin, siendo oportuno
sealar que mediante dicha accin el propietario no poseedor de un bien obtiene la
restitucin por parte del poseedor no propietario; lo que significa que el demandante
en una accin de esta naturaleza no solo debe probar su titularidad respecto al bien sub
materia, sino que adems debe acreditar que el o los emplazados poseen el indicado
bien en forma ilegtima, pues como ya se ha mencionado la pretensin reivindicatoria se
orienta a restituir al propietario la posesin que no detenta. En esa misma lnea el doctor
Csar Godenzi Pando en el Tomo V del Cdigo Civil comentado refirindose a esta
accin afirma, que una caracterstica propia de los derechos reales, la potestad
inherente del propietario para restituir a su dominio un bien de su propiedad a travs
de la llamada accin reivindicatoria; es decir que lo que se pretende es la obtencin o
restitucin de la posesin que detenta una tercera persona contra quien se dirige el
emplazamiento.-
CUARTO: Del anlisis conjunto del caudal probatorio actuado en autos, especialmente
del dictamen pericial de folio trescientos cincuenta y uno, as como las documentales de
folio ciento treinta a ciento sesenta y seis se puede establecer lo siguiente: 1) que la obra
civil se ha desarrollado en una va alterna de acceso al Casero Loma Saavedra, en el
sector la Aurora del Distrito de Aguas Verdes, ubicada a seis metros del Canal
Internacional, que forma parte del predio de propiedad del demandante Silva
Saldarriaga; ii) que la ejecucin de la obra se motiv a consecuencia de la declaratoria
de emergencia dispuesta por el Estado Peruano mediante Decreto Supremo 101-2005-
PCM. orientada a mitigar los estragos de la sequa que sufra nuestro departamento en
aquella poca, justamente por ello se buscaba reestablecer la antigua carretera de acceso
que atraviesa diversas chacras de cultivo a fin de acortar distancias y posibilitar que los
agricultores saquen sus productos con mayor facilidad; por ello el proyecto no se
denomin construccin de una carretera, sino que conforme a la memoria descriptiva de
folio trescientos noventa y ocho su denominacin era de Rehabilitacin de tramos
crticos de la va de acceso a chacras de cultivo sector callejn a Loma Saavedra; por lo
tanto es obvio que la referida carretera ya pre-exista a la aprobacin y ejecucin de la
obra; infirindose que se trata de una servidumbre de paso que grava parte de la
propiedad agrcola del actor, y que el objeto no era que la Municipalidad Distrital que
financiaba su ejecucin tome posesin de dicha obra, sino que por el contrario era
beneficiar a los agricultores a fin de que saquen sus productos con mayor facilidad, pues
de acuerdo a la documental de folio ciento cuarenta y dos las vas de acceso se
encontraban deterioradas, lo que imposibilitaba el trasporte de sus productos, por lo
tanto haba la necesidad de aprobar una obra de rehabilitacin, tal como as se hizo;
asumiendo dicha responsabilidad la Municipalidad emplazada, quien por acuerdo de
Concejo nmero 04-2006-MDAV-SC del veintisis de enero del dos mil seis se aprob
su ejecucin, tal como as se puede constatar de folio ciento sesenta y cinco; debindose
adems tener presente que conforme al dictamen pericial dicha carretera cuenta con una
antigedad de veinticinco aos.-
QUINTO: Teniendo en cuenta lo anotado en el considerando que antecede, queda claro
que la Municipalidad emplazada, ni su co-demandado estn en posesin del predio sub
materia, por lo tanto no se le puede obligar a restituir una posesin que no detentan, y
como ya se seal uno de los presupuestos legales que le dan viabilidad a una accin
reivindicatoria es que se acredite la ilegitimidad de la posesin del emplazado, requisito
que no se satisface en el caso de autos; por lo tanto corresponde desestimar la pretensin
reivindicatoria del actor.
Del mismo modo en cuanto a la pretensin de indemnizacin por daos y perjuicios al
haber sido propuesta como pretensin accesoria, resulta de aplicacin lo dispuesto en el
artculo 87 del Cdigo Procesal Civil en el sentido que sigue el mismo destino de la
pretensin postulada como principal; por consiguiente tambin debe ser desestimada,
ms an si el actor no ha probado la antijuridicidad en el actuar de los emplazados,
quienes adems nicamente han obrado en ejercicio de un deber legal como autoridad
municipal.-
SEXTO: Los emplazados mediante escrito de folio trescientos ochenta y tres y
trescientos ochenta y cuatro han formulado observaciones al dictamen pericial, alegando
falta de claridad y precisin ya que segn sostienen no existe el detalle de cmo han
obtenido sus conclusiones; sin embargo es de advertir que el seor perito absolvi las
interrogantes planteadas por las partes, con lo cual absolvi las observaciones
planteadas, las mismas que a criterio del colegiado no tienen sustento alguno, pues el
referido dictamen ha sido desarrollado bajo las formalidades y tcnicas periciales
propias de su naturaleza, razn por la cual corresponde desestimar las observaciones,
emitiendo pronunciamiento en va de integracin de sentencia.-

POR LAS CONSIDERACIONES EXPUESTAS, LA SALA CIVIL DE LA

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE TUMBES, RESUELVE: REVOCAR la
sentencia en el extremo, que declara fundada la pretensin reivindicatoria y ordena que
las emplazadas restituyan el bien sub litis al demandante; REFORMNDOLO
declararon INFUNDADA dicha pretensin; asimismo CONFIRMARON el extremo de
la misma sentencia que declara infundada la pretensin indemnizatoria; en los seguidos
por FILIBERTO SILVA SALDARRIAGA contra LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE AGUAS VERDES y JOS LLATANCE FERNNDEZ; Integraron la sentencia,
declarando infundada la observacin propuesta por los emplazados al dictamen pericial;
con lo dems que contiene. Interviene como Juez Superior ponente el magistrado
Williams Vizcarra Tinedo.- Seores Jueces Superiores: Vizcarra Tinedo, Valencia
Hilares y Maqui Vera. Secretaria: Luz V. Arreategui Calle