PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL

So Paulo
2013
 FICHA CATALOGRFICA ELABORADA PELA
BIBLIOTECA CENTRAL DA UNIVERSIDADE CRUZEIRO DO SUL

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MANTENEDORA
- Presidente: Prof. Hermes Ferreira Figueiredo
- Diretores Adjuntos: Prof. Dr. Renato Padovese
Prof. Dr. Fbio Ferreira Figueiredo
Prof. Ms. Antonio Cavalcanti Junior

REITORA
Profa. Dra. Sueli Cristina Marquesi

PR-REITOR DE GRADUAO
Prof. Dr. Luiz Henrique Amaral

PR-REITOR DE PS-GRADUAO E PESQUISA

Prof. Dr. Danilo Antonio Duarte

PR-REITORA DE EXTENSO E ASSUNTOS COMUNITRIOS

Profa. Dra. Janice Valia de los Santos

PR-REITOR DE EDUCAO A DISTNCIA

Prof. Dr. Carlos Fernando de Arajo Junior

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 Sumrio

Apresentao.................................................................................................................. 05

Introduo....................................................................................................................... 06

1. Insero Regional....................................................................................................... 07

2. Responsabilidade Social............................................................................................ 10

3. Princpios Filosficos e Metodolgicos....................................................................... 11

4. Organizao Didtico-Pedaggica............................................................................. 13

5. Polticas Institucionais................................................................................................ 17

5.1 Polticas de Ensino da Graduao................................................................ 17

5.2 Polticas de Pesquisa e de Ensino de Ps-graduao................................. 28

5.3 Polticas de Extenso.................................................................................... 31

5.4 Polticas de Educao a Distncia.............................................................. 35

5.5 Polticas de Gesto.................................................................................... 40

6. Bibliografia.................................................................................................................. 45

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Apresentao

Em 2013, ao completar 40 anos de histria na Educao Superior e 20 anos de seu

reconhecimento como Universidade, a Universidade Cruzeiro do Sul atualiza seu
Projeto Pedaggico Institucional (PPI), na esteira de um conjunto de aes que visa ao
aprimoramento da excelncia acadmica mediante um processo de anlise e
discusso que envolve toda a comunidade universitria.

Expresso da vontade explcita e compartilhada desta instituio, visando

consecuo de sua misso e objetivos, o PPI, instrumento poltico, terico e
metodolgico, como bem expresso em sua Introduo, uma referncia para a ao
educativa no mbito acadmico de ensino da graduao, da ps-graduao e
pesquisa e da extenso.

Assim, o PPI, pautando-se por polticas nacionais para a Educao Superior no pas,
contm um conjunto de decises, procedimentos e aes articulados com vistas a
marcar a identidade institucional e garantir a qualidade das atividades acadmicas,
visando boa formao do alunado, ao preparo para a cidadania e qualificao para
o mundo do trabalho.

Como projeto, representa a aspirao da Universidade Cruzeiro do Sul de intervir na

realidade existente na busca incessante do aperfeioamento; por isso, o PPI deve ser
entendido como algo em construo, sujeito, pois, a alteraes, que devem ser
resultantes de momentos de reflexo envolvendo os diversos agentes educacionais.

Ao encerrar estas consideraes de apresentao do PPI, recorro a Veiga (2004, p.

25), que to sucintamente expressa o que a Universidade Cruzeiro do Sul pretende
delinear neste documento:
O projeto pedaggico mais do que uma formalidade institucional:
uma reflexo sobre a educao superior, sobre o ensino, a pesquisa
e a extenso, a produo e a socializao dos conhecimentos, sobre
o aluno e o professor e a prtica pedaggica que se realiza na
universidade.

Profa. Dra. Sueli Cristina Marquesi

Reitora

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Introduo

Como documento orientador das aes educativas comunidade interna, o

presente PPI organiza-se em cinco sees.

Na primeira, Insero Regional, apresenta-se um breve histrico da instituio,

focando, principalmente, sua insero regional e suas reas de atuao, a fim de
situar o leitor em seu contexto scio-histrico-cultural.

Na segunda, Responsabilidade Social, orientando-se pelos princpios

filosficos e metodolgicos que norteiam as prticas acadmicas, discorre-se sobre o
compromisso institucional com vistas a contribuir para a transformao social.

Na terceira, elencam-se os Princpios Filosficos e Metodolgicos que norteiam

a ao educativa no mbito acadmico do ensino da graduao, da ps-graduao e
da pesquisa, da extenso e da gesto.

Na quarta, Organizao Didtico-Pedaggica, apresentam-se as

diretrizes/critrios gerais relativos aos seguintes aspectos: inovaes consideradas
significativas, especialmente quanto flexibilidade das matrizes curriculares;
oportunidades diferenciadas de integralizao curricular; atividades prticas e estgio;
desenvolvimento de materiais pedaggicos e incorporao de avanos tecnolgicos.

Na quinta, Polticas Institucionais, apresentam-se as polticas de ensino de

graduao, de ps-graduao e pesquisa, de extenso, de educao a distncia e de
gesto. Nas quatro primeiras sees, destacam-se as concepes de ensino e
aprendizagem, de avaliao, de currculo, de pesquisa, de extenso e educao a
distncia, bem como seus parmetros operacionais. Na ltima, discorre-se sobre a
forma de conceber a gesto acadmico-administrativa na instituio e, brevemente,
sobre a poltica de oramento para a concretizao dessas polticas.

Encerra-se o documento, elencando-se a bibliografia que subsidiou a

elaborao deste texto.

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1. Insero Regional

As origens da Universidade Cruzeiro do Sul remontam ao ano de 1970, quando

da criao da Instituio Educacional So Miguel Paulista. Em 1993, as Faculdades
Integradas Cruzeiro do Sul (FICSUL) foram reconhecidas como Universidade Cruzeiro
do Sul, pela Portaria MEC n. 893, DOU de 25/06/1993. Atualmente, a Universidade
Cruzeiro do Sul faz parte da Cruzeiro do Sul Educacional, que congrega outras IES.

Como a maioria das IES, em seu incio de atividade, a Cruzeiro do Sul focou
sua atuao no seu entorno regional, concentrando-se em aes relacionadas ao
ensino de graduao e s atividades de extenso. Esse entorno regional foi
substancialmente incrementado com a criao de novos campi na cidade de So
Paulo e com a oferta de diferentes nveis e modalidades de ensino, como a ps-
graduao e a educao a distncia.

Nesse contexto, a Cruzeiro do Sul tem, nos ltimos anos, ampliado sua
insero, atuando nacional e internacionalmente. A insero nacional se d,
principalmente, por meio da oferta de cursos de ps-graduao presenciais e a
distncia, para todo o territrio nacional, alm de atividades e projetos de extenso,
que extrapolam os limites regionais da Instituio. A insero internacional se d por
meio de parcerias e convnios para intercmbio de alunos de graduao, projetos de
pesquisa e cursos de ps-graduao.

Nos ltimos 30 anos, a expanso de So Paulo foi to intensa, que,

atualmente, tem-se a impresso de que o espao metropolitano foi fragmentado em
vrias cidades. Desse modo, as diversas zonas que a compem acabaram por
adquirir caractersticas especficas que as diferenciam entre si. Na cidade de So
Paulo, a Cruzeiro do Sul realiza, em todos os campi, atividades de ensino, pesquisa e
extenso, havendo, no entanto, peculiaridades especficas para cada campus, em
funo de sua localizao.

O campus So Miguel, por ser o mais antigo, o que apresenta uma insero
regional mais consolidada historicamente. Localiza-se em regio sob a jurisdio da
subprefeitura de So Miguel Paulista, que compreende os distritos de So Miguel, Vila
Jacu e Jardim Helena. A regio possui, nos seus 24,64 km2, uma populao de
369.496 habitantes. A rea, que teve seu desenvolvimento baseado na indstria, hoje,
possui tambm fora econmica no comrcio. A localizao do campus , ainda,
bastante importante por ser muito prxima Rodovia Ayrton Senna e Nova
Trabalhadores, reas que nos ltimos anos tm sido procuradas por condomnios

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industriais pela facilidade de acesso ao Aeroporto Internacional de Guarulhos e s
principais rodovias que cortam o municpio.

Nesse campus, h uma concentrao de cursos das vrias reas do

conhecimento. As Clnicas de Sade (Odontologia, Fisioterapia), o Ncleo de Estudo e
Atendimento Psicolgico (NEAP), o Ncleo de Enfermagem, o Complexo Veterinrio, o
Complexo Esportivo, o Ncleo de Prtica Jurdica, entre outros, por meio de
programas de extenso voltados para a comunidade local, promovem atendimentos
especializados. A Universidade, assim, contribui expressivamente para o
desenvolvimento da regio.

A criao do campus Anlia Franco, no Bairro do Tatuap, zona leste de So

Paulo, representou, em 2001, o primeiro momento de expanso da Universidade. Est
situado em uma regio nobre da cidade, em prdio histrico, construdo por Ramos de
Azevedo, no incio do Sculo XX, que abrigou uma escola dirigida pela Senhora Anlia
Franco, personalidade histrica, que influenciou muitas instituies benemerentes no
Estado de So Paulo e no Brasil. Localiza-se em regio sob jurisdio da subprefeitura
de Aricanduva, que compreende os distritos de Aricanduva, Carro e Vila Formosa,
numa rea de 22,18 km2, com populao de 267.702 habitantes. A regio em que se
localiza o campus teve, a partir dos anos de 1980, acentuado crescimento imobilirio e
valorizao dos terrenos. Caracteriza-se, hoje, por concentrar populao com bom
poder aquisitivo, alm de ter infraestrutura de destacada qualidade.

Nesse campus, o atendimento comunidade garantido por meio do Ncleo

de Estudo e Atendimento Psicolgico (NEAP), do Ncleo de Enfermagem, da Clnica
de Nutrio e do Ncleo de Prtica Jurdica, entre outros.

Na regio central da cidade, no bairro da Liberdade, em 2004, a Cruzeiro do

Sul criou mais um campus. O bairro encontra-se sob jurisdio da subprefeitura da S,
que compreende tambm os distritos de Bela Vista, Bom Retiro, Cambuci,
Consolao, Repblica, Santa Ceclia e S. A regio possui, nos seus 26,56 km2, uma
populao de 431.106 habitantes e est voltada, principalmente, para o comrcio e
prestao de servios.

Desde 2007, o campus Liberdade concentra as atividades de pesquisa, dos

programas de ps-graduao stricto sensu e de diversos cursos de ps-graduao
lato sensu. No campus Liberdade, localiza-se, tambm, a unidade de planejamento e
de gesto da educao a distncia Campus Virtual Cruzeiro do Sul, sendo
transformada em Pr-Reitoria de Educao a Distncia (PREAD), a partir da
Resoluo Reitoria no. 14/2012 de 03 de setembro de 2012. A Empresa Jnior ,

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ainda, um bom exemplo do atendimento comunidade realizado nesse campus, onde,
como nos anteriores, disponibilizam-se os servios do Ncleo de Estudo e
Atendimento Psicolgico (NEAP), do Ncleo de Enfermagem, da Clnica Odontolgica,
do Ncleo de Prtica Jurdica, do Instituto de Cincias da Atividade Fsica e Esporte
(ICAFE), entre outros.

Em 2008, a Universidade iniciou sua atuao na Zona Oeste da capital, no

bairro de Pinheiros. O campus est localizado em rea sob jurisdio da subprefeitura
de Pinheiros, que compreende, ainda, os distritos de Alto de Pinheiros, Itaim Bibi e
Jardim Paulista, que somam 32.06 km2 e possuem uma populao de 463.804
habitantes. O campus Pinheiros situa-se em uma regio de fcil acesso por meio de
transporte pblico, que tambm oferece uma das melhores infraestruturas da cidade
em sade, cultura e educao. Nesse campus, o Ncleo de Prtica Jurdica assegura
atendimento comunidade na rea jurdica.

Neste cenrio, a instituio atua nas reas de ensino, de pesquisa, de

extenso, nas modalidades presencial e a distncia, conforme descrito a seguir:
No ensino, so oferecidos atualmente 48 cursos de Graduao
(Bacharelado, Licenciatura e Superiores de Tecnologia).
Na ps-graduao e pesquisa, so oferecidos oito programas de ps-
graduao Stricto Sensu, com oito cursos de mestrado e trs de
doutorado, recomendados pela Coordenao de Aperfeioamento de
Pessoal de Nvel Superior (CAPES). Ainda, so oferecidos diversos
cursos lato sensu e cursos de extenso e atualizao. A instituio
possui 60 grupos e 192 linhas de pesquisa, cadastrados no CNPq, em
todas as reas; 128 bolsas de iniciao cientfica, das quais 28 com
apoio financeiro do CNPq/ PIBIC Programa de Investimentos de Bolsa
de Iniciao Cientfica; e Projetos de Pesquisa, aprovados pela
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (FAPESP) e
pela CAPES.
Na Extenso, so desenvolvidos vrios programas: Educao Especial
(PROESP); Universidade Solidria (UNISOL); Difuso da Cultura
Musical (PROMUS); Pesquisa em Educao de Jovens e Adultos
(PROEJA); Universidade na Melhoria da Escrita e da Leitura (UNIMEL);
Universidade em Ao (UNIAO); Esperana Renovada; Planetrio;
Voluntariado, Abrigo e Adoo: dilogos por uma cultura de adoo;
Sempre Cruzeiro do Sul; Escola da Famlia; Programa Institucional de
Bolsas de Extenso (PIBEX); Cruzeiro do Sul em Forma e Prtica de
Escrita. Estes programas buscam a integrao das atividades de
ensino, de pesquisa e de extenso, dentro de uma viso moderna de
universidade. Todos os projetos, aes e eventos, desenvolvidos nos
Programas de Extenso, so voltados formao integral dos alunos
como cidados e profissionais, bem como ao atendimento
comunidade. A insero da universidade na comunidade ocorre,
tambm, por meio do Programa de Servios Especializados
(PROSERV), no qual esto inseridos os Ncleos de Prtica Jurdica, os
Ncleos de Estudo e Atendimento Psicolgico (NEAP), os Ncleos de

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 Enfermagem, as Clnicas de Nutrio, Odontologia, Fisioterapia e
Medicina Veterinria, a Farmcia Escola, alm do Programa Sade
Social (PROS), Empresa Jnior, Centro de Lnguas Cruzeiro do Sul e
Complexo Esportivo.
Na modalidade a distncia, so oferecidos atualmente 14 cursos de
Graduao (Bacharelado, Licenciatura e Superiores de Tecnologia) e
22 cursos de ps-graduao Lato Sensu. Ainda, so oferecidos
diversos cursos de extenso e atualizao e 70 disciplinas online para
os cursos de graduao presencial. Todos esses oferecimentos
utilizam-se das mais variadas tecnologias da informao e da
comunicao, bem como materiais de qualidade e desenvolvidos
especificamente para a modalidade a distncia. Dessa forma
oferecido aos alunos um curso de relevncia acadmica e com foco no
mercado de trabalho.

A atuao da universidade revela a preocupao em promover aes de

responsabilidade social, capacitando seus discentes para o exerccio da cidadania,
parte integrante de sua formao. Todos estes servios atendem s comunidades
interna e externa, alm de proporcionarem a prtica profissional aos estudantes.

2. Responsabilidade Social

Respaldada pelo conjunto de princpios filosficos e metodolgicos que

norteiam as prticas acadmicas institucionais, a responsabilidade social da
Universidade Cruzeiro do Sul evidencia o compromisso de contribuir para a
transformao da sociedade.

Em consonncia com este compromisso, a Universidade Cruzeiro do Sul

possui o selo de instituio socialmente responsvel, o qual concedido pela
Associao Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior (ABMES), que estimula,
com tal chancela, a promoo dos projetos sociais nas instituies de ensino superior
(IES).

Este selo concedido s IES de todo o pas que participam do Dia da

Responsabilidade Social (DRS) do Ensino Superior Particular. O DRS um evento de
relevncia social expressiva, em nvel nacional, que apresenta comunidade as aes
resultantes de projetos de ensino, de pesquisa e de extenso, desenvolvidos ao longo
do ano letivo (SILVA; TADINI, 2009).

Alm dos princpios filosficos e metodolgicos, as aes de responsabilidade

social da Universidade Cruzeiro do Sul so norteadas pelo Sistema Nacional de
Avaliao da Educao Superior (SINAES). Segundo Rodrigues et al. (2006), o

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SINAES, institudo pela Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004, fundamenta-se na
necessidade de promover a melhoria da qualidade da educao superior, dentre
outros aspectos, por meio do aprofundamento dos compromissos e responsabilidades
sociais, explicitando, dessa forma, a responsabilidade social como uma dimenso de
anlise do referido sistema.

Por ser uma dimenso de avaliao do SINAES, h quem defenda (LONH,

2011) a criao de indicadores de responsabilidade social para as IES, que devem
avaliar o grau de sustentabilidade e o impacto em termos sociais, econmicos e
ambientais, o que, h mais de uma dcada, vem sendo objeto de debate dentro das
organizaes. Esta prtica se revela j institucionalizada na Universidade Cruzeiro do
Sul, considerando-se o carter eminentemente extensionista desta instituio desde
sua criao.

3. Princpios Filosficos e Metodolgicos

Assumindo sua natureza de projeto, o PPI uma referncia para a ao

educativa no mbito acadmico do ensino da graduao, da ps-graduao e da
pesquisa e da extenso. Construdo com a participao da comunidade acadmica,
expressa uma proposta poltico-pedaggica, que, considerando a realidade
socioeconmica e cultural, orienta-se por princpios filosficos e metodolgicos
definidos e atualizados coletivamente desde sua origem.

Estes princpios expressam o conjunto de valores que norteiam as prticas

acadmicas institucionais e regem suas diretrizes e metas. So eles:

A) Cumprimento dos valores ticos que presidem a instituio:

responsabilidade social calcada no compromisso de contribuir para a
transformao da sociedade;
respeito resultante da aceitao e valorizao da diversidade como
elemento constitutivo da sociedade e do indivduo;
compromisso assentado na competncia acadmico-cientfica dos
agentes educativos para a oferta de cursos e programas de qualidade;
participao resultante do envolvimento dos atores educacionais na
tomada de decises;
transparncia calcada na ideia da necessidade de socializar as
decises e aes acadmico-administrativas e financeiras.

B) Persistncia na busca de

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 crescimento da instituio e dos indivduos como profissionais e
cidados;
ampliao da produo tcnico-cientfica;
socializao do conhecimento produzido;
atualizao dos Projetos Pedaggicos de Cursos (PPC) para incorporar
avanos cientficos e tecnolgicos, novas metodologias, observando-se
o que estabelece a legislao em vigor e as demandas do mundo do
trabalho;
articulao e qualidade do ensino de graduao, da ps-graduao e
da pesquisa, da extenso e da educao a distncia;
resultados de excelncia nos processos avaliativos;
consolidao dos cursos de graduao j existentes e criao de novos
cursos, em consonncia com as demandas do mundo do trabalho, tanto
na modalidade presencial quanto na modalidade a distncia;
consolidao dos programas stricto sensu existentes e criao de
novos cursos e programas;
consolidao dos programas de extenso comunitria e estreitamento
das relaes com a comunidade externa;
integrao da comunidade universitria;
estabelecimento de convnios e parcerias com instituies pblicas e
privadas, nacionais e internacionais;
visibilidade nacional e internacional;
otimizao do acesso s informaes acadmico-administrativas,
mediante utilizao das tecnologias de informao e comunicao
(TICs);
incorporao dos novos avanos tecnolgicos nas reas acadmicas e
administrativas;
modernizao da infraestrutura fsica, organizacional e tecnolgica;
inovaes que concorram para a flexibilidade das matrizes curriculares;
ampliao da oferta de cursos e programas na modalidade a distncia
(EaD);
participao crescente da comunidade acadmica nos processos de
autoavaliao institucional;
divulgao dos resultados da autoavaliao institucional;
qualidade da gesto a partir da autoavaliao.

C) Desenvolvimento do processo de ensino e aprendizagem de forma a

priorizar o domnio de certas habilidades, tais como: competncias para
tratar a informao, autonomia, capacidade para tomar decises,
trabalho em equipe, polivalncia, flexibilidade, entre outras;
criar situaes que possibilitem ao aluno relacionar significativamente o
novo conhecimento e aquele de que se vale para interpretar e enfrentar
os desafios da vida cotidiana;

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 contribuir para a formao de cidados comprometidos com os
problemas e com o desenvolvimento de sua sociedade;
concorrer para a formao integral do aluno, compreendendo, no
mnimo, quatro grandes aspectos - conhecimento, afetivo-emocional,
habilidades e atitudes ou valores -, o que se configura como o ensino
para a competncia;
contribuir para uma cultura da compreenso, da anlise crtica e da
reflexo sobre o que fazemos e acreditamos e no s do consumo,
mediado e acelerado da tecnologia, de crenas e de modo de fazer
fabricados fora de ns (POZO, 2002, p. 40);
possibilitar participao ativa e crtica do aluno em seu processo de
aquisio de conhecimentos prticos e tericos, de conhecimento de si
mesmo, de desenvolvimento de habilidades e de formao de atitudes
e valores;
garantir que o ponto de partida para a aprendizagem sejam os
significados que os alunos trazem de sua experincia cotidiana e
paralela escola, bem como aqueles oriundos da experincia escolar
anterior, de modo a favorecer a construo de novos saberes, tornando
a aprendizagem significativa;
possibilitar que os conhecimentos adquiridos sejam mobilizados para a
aquisio de novos conhecimentos e resoluo de situaes-problema
postos pelo exerccio profissional e pela realidade em que se vive, o
que caracteriza a aprendizagem relevante;
investir na epistemologia da curiosidade, segundo a qual importa
aprender a formular questes, a procurar respostas para as suas
indagaes, que satisfaam sua curiosidade;
tratar os contedos dentro de uma postura mais interdisciplinar (romper
com a linearidade dos contedos e apontar para a sua complexidade),
visando busca da articulao dos saberes na discusso de temas, na
elaborao e desenvolvimento de projetos, nas atividades clnicas, na
soluo de situaes-problema, no estudo de casos etc.;
desenvolver materiais educacionais diversificados e prprios para a
educao a distncia, a partir das mais variadas tecnologias da
informao e da comunicao (TICs);
exercitar, como princpio educativo, uma atitude cientfica, na produo
e elaborao de trabalhos, observando conhecimentos metodolgicos e
procedimentos de pesquisa.

Tais princpios filosficos e metodolgicos tm sua concretizao na

organizao didtico-pedaggica e na definio de polticas institucionais, de que se
tratar nas sees seguintes.

4. Organizao Didtico-Pedaggica

Nesta seo, apresentam-se diretrizes/critrios gerais relativos aos seguintes

aspectos: inovaes consideradas significativas, especialmente quanto flexibilidade

13
das matrizes curriculares; oportunidades diferenciadas de integralizao curricular;
atividades prticas e estgio; desenvolvimento de materiais pedaggicos e
incorporao de avanos tecnolgicos. Na seo que tratar de polticas de ensino,
estes aspectos sero abordados de maneira mais pormenorizada.

Visando, principalmente, flexibilidade das matrizes curriculares, orienta-se

que, em sua organizao, sempre se observem as Diretrizes Curriculares Nacionais
(DCNs), haja a incluso de Disciplinas Optativas (DOPs); Disciplinas On-Line (DOLs);
Estudos Dirigidos (EDs); Atividades Complementares (ACs). Essa implementao
exige que cada estudante seja, cada vez mais, participante da construo do seu
currculo e autnomo, envolvendo-se mais em seus estudos e diversificando os
procedimentos para a construo/ampliao de seus conhecimentos, no se
restringindo, assim, apenas s atividades desenvolvidas em sala de aula.

Ao introduzir as DOPs, rompe-se com o engessamento curricular, pois os

alunos tm a possibilidade de participar da elaborao de seu currculo, mediante a
escolha de disciplinas de seu interesse, dentro de um amplo rol de oferta. As DOPs
contribuem para que o aluno amplie a viso sobre a importncia da pr-atividade em
sua formao acadmica, estimulando-o a agir de forma autnoma, alm de
possibilitar vivncias acadmicas que atendam s demandas individuais e contribuir
para a formao humanstica do egresso.

As DOLs proporcionam aos estudantes a flexibilizao da aprendizagem, pois

podem ter acesso aos contedos disponibilizados no momento que melhor lhes
convier e de qualquer lugar em que tenham acesso internet, por meio de um
ambiente virtual de aprendizagem. Contribuem, ainda, para a autonomia na
aprendizagem, com incentivo ao aprender a aprender, e para a incluso digital e
tecnolgica. Observando-se o que estabelece a Portaria Ministerial n 4.059, de 10 de
dezembro de 2004, a oferta nesta modalidade no deve ultrapassar 20% (vinte por
cento) da carga horria total do curso.

Visando a tornar a relao entre professores e alunos mais dinmica,

diminuindo a centralizao do conhecimento no professor e contribuindo, pois, para
maior autonomia do aluno, a organizao da matriz curricular pode prever, tambm,
ACs e EDs. As ACs compreendem atividades de aprofundamento e/ ou
complementao dos conhecimentos construdos nas disciplinas, bem como prticas
normalmente no curriculares. Os EDs inserem-se no conjunto de atividades que
compem o trabalho discente efetivo, o qual vai alm das prelees e aulas
expositivas, consolidando os conhecimentos e contribuindo para uma participao

14
mais ativa e autnoma do aluno. Orientados pelo professor, os EDs so atividades que
ocorrem em laboratrios, na biblioteca, em espao de livre escolha pelo aluno, para o
desenvolvimento de fichamentos, pesquisa bibliogrfica, seminrios, trabalhos
individuais e em grupo, entre outros.

Quanto integralizao curricular, orienta-se que os PPCs apresentem o

tempo mnimo de integralizao, previsto na legislao em vigor. No entanto, com o
objetivo de criar oportunidade diferenciada de integralizao curricular, adota-se a
Prova de Aproveitamento de Estudos (PAE), fundamentada no artigo 47, 2, da Lei
n 9394/96. A PAE destina-se a alunos que apresentem extraordinrio
aproveitamento nos estudos ou possuam conhecimentos dos contedos
programados, conforme estabelece o artigo 1 de seu Regulamento, que, tambm,
informa sobre os procedimentos necessrios para que o aluno participe desta prova,
que se realiza anualmente, em consonncia com edital prprio.

Ainda, relativamente integralizao curricular, possibilita-se uma

oportunidade diferenciada de integralizao, adequadamente justificada no PPC,
quando o curso ofertado em horrio expandido, ou seja, com mais de quatro horas-
aula dirias, e/ ou com aulas aos sbados.

Outra possibilidade de integralizao diferenciada d-se quando o graduado

ingressa na 2 graduao, tendo seu currculo analisado, com vistas ao
aproveitamento de disciplinas cursadas na 1 graduao.

Quanto s atividades prticas e estgio, orienta-se que estejam bem definidas

na matriz curricular e que, como anexos aos PPCs, haja regulamentos/manuais
(aprovados por rgo Colegiado), que estabeleam critrios para o cumprimento da
carga horria definida, competncias dos envolvidos, procedimentos avaliativos, bem
como prazos para apresentao de documentao comprobatria/relatrios. As
concepes que orientam as atividades prticas e estgio esto registradas na seo
que tratar da Poltica de Ensino.

Relativamente ao desenvolvimento de materiais pedaggicos, a instituio

orienta-se pela autonomia didtica do professor, a quem cabe a elaborao de
material necessrio a suas aulas. Considerando-se a concepo de Ensino e
Aprendizagem, que orienta a Poltica de Ensino, espera-se que o material produzido
concorra para uma dinmica de aula em que o aluno tenha participao ativa e crtica,
mobilizando os conhecimentos e habilidades de que j dispe, na construo de novos
conhecimentos.

15
 Quanto ao desenvolvimento de materiais pedaggicos, na oferta de cursos de
graduao e de ps-graduao na modalidade a distncia e de disciplinas on-line,
estes so elaborados por professores conteudistas, com formao especfica,
contratados para tal fim. Neste caso, respeita-se, tambm, a autonomia do professor,
definindo-se, porm, que o material esteja em consonncia com o design instrucional,
definido pela Pr-Reitoria de Educao a Distncia. Entre as diretrizes, destaca-se o
cuidado com a linguagem, pois esta importante na mediao do tutor com o aluno. O
Projeto Poltico Institucional de Educao a Distncia (PPI-EaD) traz mais detalhes
sobre as diretrizes para a produo de materiais pedaggicos nesta modalidade de
ensino.

Ainda, para o desenvolvimento de materiais pedaggicos, destacam-se as

condies institucionais oferecidas, tais como: acervo bibliogrfico atualizado, recursos
tecnolgicos e capacitao docente e discente para uso das novas tecnologias de
informao e comunicao.

Nesse sentido, destacam-se os avanos tecnolgicos incorporados pela

instituio, tais como: Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA), Biblioteca Virtual,
Desenvolvimento de Sistemas Customizados, entre outros.

O avano tecnolgico concretiza-se pelo uso de ferramentas educacionais, que

concorrem para o incremento do processo de ensino e aprendizagem. Destaca-se o
uso do Blackboard, plataforma educacional que permite uma interao intensa entre
professor e aluno, na medida em que os materiais pedaggicos podem ser acessados
de maneira remota, em tempo que convier ao aluno. Por meio desta ferramenta,
disponibilizam-se atividades variadas, tais como: atividades de sistematizao,
atividades de aprofundamento (produo textual, fruns, mapas conceituais etc.),
atividades de colaborao (chats, webconferncia, podcasts etc.), entre outras. No
PPI-EaD encontram-se informaes mais pormenorizadas dos recursos tecnolgicos
disponveis na instituio.

No mbito da Biblioteca, observa-se a apropriao dos recursos tecnolgicos

nos servios oferecidos: consulta, emprstimo domiciliar, reserva e renovao on-line,
emprstimo entre bibliotecas, comutao bibliogrfica eletrnica, levantamento
bibliogrfico automatizado, pesquisa na Internet, treinamento e orientao bibliogrfica
aos usurios. Destaca-se, ainda, a disponibilizao do servio de Biblioteca Virtual,
que compreende milhares de ttulos de diversas editoras, nas diferentes reas do
conhecimento, para acesso on-line por professores e estudantes.

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 A apropriao dos recursos tecnolgicos se observa, tambm, no
desenvolvimento de vrios sistemas pelo Setor de Tecnologia da Informao (TI), que
visam a otimizar os procedimentos acadmico-administrativos. Exemplos da
customizao desses sistemas so: Integrao do SIAA (Sistema Integrado de
Administrao Acadmica) com a Pr-Reitoria de Educao a Distncia, visando
articulao com o LMS Blackboard; desenvolvimento do controle de Acervo da
Biblioteca por cdigo de barra, visando agilizao no emprstimo; implementao no
SIAA para atender as DOLs; desenvolvimento do mdulo de atividades
complementares via Internet; integrao da Biblioteca SIAA com a Biblioteca Virtual
Pearson, possibilitando o acesso dos alunos a e-books; implantao do Sistema da
Prova Regimental Integralizada, possibilitando a gerao de provas individualizadas
por aluno; desenvolvimento do PPC eletrnico, objetivando facilitar sua atualizao e
gesto, entre outros.

Importa observar que o Setor de TI e a Pr-Reitoria de Educao a Distncia

so duas reas sempre disponveis para discusso da implantao/ implementao de
novas tecnologias que possam contribuir para o processo de ensino e aprendizagem,
bem como para otimizar os servios acadmico-administrativos.

5. Polticas Institucionais

Nesta seo, esto expressas as propostas poltico-pedaggicas que norteiam

as aes educativas com vistas ao alcance da excelncia acadmica. Compreende as
polticas de ensino de graduao, de ps-graduao, bem como as polticas de
pesquisa e de extenso e as polticas de educao a distncia.

5.1 Polticas de Ensino de Graduao

Ao tratar das polticas de ensino de graduao, o presente PPI ressalta o

comprometimento da universidade com a excelncia acadmica por meio da oferta de
cursos de graduao de qualidade, sob as formas presencial, semipresencial ou a
distncia, ministrados por professores qualificados, titulados e atualizados, em
espaos fsicos e com infraestrutura adequados especificidade de cada curso e
modalidade de oferta.

Neste sentido, importante explicitar a concepo de currculo que orienta a

metodologia institucional para a construo de currculos. Contrapondo-se

17
concepo tradicional, o currculo deve ser entendido como elemento formador de
identidades individuais e sociais, o que pressupe a adoo de referenciais
socioantropolgicos, psicolgicos, epistemolgicos e pedaggicos em consonncia
com o perfil humano e profissional do egresso. Esta forma de pensar o currculo
corroborada por Moreira e Silva (1995, p. 8), quando afirmam que

[...] o currculo produz identidades individuais e sociais particulares. O

currculo no um elemento transcendente e atemporal ele tem
uma histria, vinculada s formas especficas e contingentes de
organizao da sociedade e da educao.

As novas formas de organizao da sociedade e da educao apontam para a

necessidade de uma concepo de currculo como um conjunto de elementos
mediante o qual se concretizam os processos de ensino e de aprendizagem em um
determinado espao e tempo, respeitando as especificidades locais, sem perder de
vista o contexto global, e garantindo a identidade e o diferencial do curso. Na
educao, essas novas formas de organizao devem ser orientadas pelas DCNs, que
constituem os fundamentos legais e pedaggicos para a elaborao dos PPCs.

Entende-se, assim, que a construo de currculos deva ser um processo

dialgico, no qual as diversas vozes sejam consideradas, Logo, imprescindvel que
haja consulta comunidade acadmica (professores, alunos, egressos etc.), ao
mundo do trabalho e literatura especfica. Assim, ao elaborar-se o PPC, faz-se
necessria a composio de uma equipe de trabalho, formada por especialistas da
rea em foco, bem como por profissionais da rea de educao. Elaborado o PPC e
validado pelo Ncleo Docente Estruturante (NDE), o passo seguinte consiste em sua
submisso aos rgos colegiados.

Aprovada a implantao do curso, h de se garantir as condies necessrias

para sua oferta, bem como o acompanhamento e a avaliao de sua implementao.
Concorrem para esta ao o Conselho de Curso e o NDE, que, designado desde a
implantao do curso, tem a atribuio precpua de acompanhamento, atuando no
processo de concepo, consolidao e contnua atualizao do PPC.

Em sendo, portanto, a elaborao e implementao do PPC um processo

dinmico de ao-reflexo-ao, observa-se a necessidade de entend-lo como um
documento norteador da ao educativa no mbito do curso, que extrapola a simples
confeco de um documento tcnico-burocrtico. Em outros termos, o PPC deve ter
um carter flexvel, possibilitando as necessrias adequaes de ordem acadmico-
pedaggica.

18
 Deste modo, o PPC deve configurar-se em um processo que norteia as aes
da gesto acadmica, dos professores, dos alunos do curso e do corpo tcnico-
administrativo, gerando um compromisso definido e cumprido coletivamente. Por isso,
a importncia de ser amplamente discutido e divulgado junto comunidade
acadmica.

Em suma, o PPC, como expresso do Currculo, tendo por base as reas de

conhecimento contempladas nas DCNs e na legislao educacional e profissional
pertinentes, deve compreender trs dimenses: a Organizao Didtico-Pedaggica, o
Corpo Docente e a Infraestrutura.

5.1.1 PPC e Organizao Didtico-Pedaggica

Na organizao didtico-pedaggica, que deve englobar a concepo do curso,

em que se apontam as concepes de ensino e aprendizagem e fundamentos tericos
da rea especfica, o perfil humano e profissional, os objetivos, a matriz curricular,
ementas e bibliografia, os procedimentos metodolgicos e avaliativos, bem como as
atividades inerentes formao do profissional, faz-se necessrio, tambm, estar
atento a algumas concepes orientadoras, descritas a seguir.

5.1.1.1 Concepo de ensino e aprendizagem

Discutir concepes de ensino e aprendizagem no mbito de uma instituio de

ensino superior, a que jovens e adultos recorrem visando qualificao para o
exerccio profissional, impe que se contextualizem as mudanas na sociedade
contempornea, que apontam para formas diversificadas de relao com o
conhecimento, exigindo, pois, que a educao superior repense seu fazer.

Estamos inseridos numa sociedade informacional e global, fruto da revoluo

tecnolgica ocorrida ao longo das ltimas dcadas, que vem promovendo um
incremento acelerado de informaes e mudana vertiginosa no conhecimento
cientfico e nos produtos do pensamento, da cultura e da arte.

Na sociedade contempornea, desenvolve-se um novo setor, em que a

informao a matria-prima, e o seu processamento a base do sistema
socioeconmico. Isto , a sociedade da informao impe novas exigncias que
supem, no mbito da educao superior, uma considervel transformao da relao

19
dos professores e alunos com o conhecimento, de seu papel e, principalmente, de sua
identidade e de suas competncias.

A sociedade de informao no s exige nova postura dos cidados, mas

tambm cria novas expectativas para o direcionamento dos processos de ensino e
aprendizagem e, consequentemente, da formao profissional.

A reflexo sobre a aquisio e produo de conhecimento, num mundo

complexo, em que novas demandas sociais e econmicas atingem um nmero cada
vez maior de cidados, leva, inevitavelmente, a que os temas saberes e
competncias estejam presentes nos debates sobre o processo de ensino e
aprendizagem. H concordncia em que, para fazer frente s contnuas mudanas por
que passa a sociedade, fundamental que o cidado disponha de um conjunto de
conhecimentos, habilidades e atitudes, que, associado experincia, permita
condies ao indivduo de um saber-fazer, um saber-ser e um saber-saber.

Uma anlise das mudanas que vm ocorrendo revela que o acesso s

informaes j no se d, exclusivamente, por meio dos docentes e,
consequentemente, nas instituies de ensino. Os alunos, muito rapidamente, podem
acessar informaes que circulam nos sofisticados meios eletrnicos. Estabelecem-se,
assim, novas possibilidades de relao com o saber produzido, o que leva a colocar
em discusso a forma como, tradicionalmente, se desenvolve a ao educativa, mais
precisamente a maneira de pensar e concretizar o processo de ensino e
aprendizagem, algo que vem fazendo esta instituio, desde 2004, quando implantou
a Metodologia Institucional Aprender na Prtica.

A postura memorialstica de um conjunto de conhecimentos j no atende s

necessidades de uma sociedade complexa, em contnua transformao; logo,
imprescindvel redirecionar o foco do processo de ensino e aprendizagem, colocando-
o na participao ativa e crtica do aluno em seu processo de aquisio de
conhecimentos prticos e tericos, de desenvolvimento de habilidades e de formao
de atitudes e valores, no qual os contedos devam ser aprendidos de forma
significativa e relevante e possam constituir fundamentos para que os estudantes
desenvolvam as competncias necessrias ao exerccio profissional e sua
participao crtica na sociedade.

Se ao processo de ensino e aprendizagem cumpre possibilitar participao

ativa e crtica do aluno, importante que a sala de aula se torne um espao de rica
interao (professor/ aluno; aluno/ aluno; aluno/ conhecimento), criao e
transformao de significados. Neste sentido, necessrio que a prtica docente

20
esteja direcionada para orientar e preparar as trocas entre os(as) alunos(as) e o
conhecimento, de modo que os sistemas de significados compartilhados, que os
estudantes vo elaborando, sejam enriquecidos e estimulados (PREZ GMEZ,
1998, p. 85).

O ponto de partida para a aprendizagem, portanto, o conjunto de significados

(formas de interpretao) que emerge da classe, os significados que os alunos trazem
de sua experincia cotidiana e paralela escola, bem como aqueles oriundos de
experincia escolar anterior, os quais, convencionalmente, vimos denominando
conhecimento prvio. esse conjunto de significados, adequadamente
problematizado, que serve de ancoragem para a construo de novos saberes,
tornando-os significativos.

No entanto, no basta apenas que a aprendizagem seja significativa.

necessrio que, tambm, seja relevante, isto , que os conhecimentos adquiridos se
incorporem de tal forma ao pensamento do aluno/ futuro profissional, que seja possvel
mobiliz-los para a aquisio de novos conhecimentos e resoluo de situaes-
problema postos pelo exerccio profissional e pela realidade que se vive, ou seja, no
se trata de aprender por aprender, conhecer por conhecer, mas de aprender para
aplicar e transferir o que se aprende para novas situaes. Para tanto, torna-se
necessrio contextualizar as tarefas de aprendizagem dentro da cultura em que os
contedos/ conhecimentos adquiram significado compartilhado e negociado, ao serem
utilizados na prtica cotidiana.

Se o objetivo do processo de ensino e aprendizagem no a reproduo dos

saberes, mas sua construo, orientando-se pelo conhecimento j construdo, a forma
de conceber a avaliao tambm deve ser repensada, conforme se expe a seguir.

5.1.1.2 Concepo de Avaliao do processo de ensino e aprendizagem

Considerando a concepo de ensino e aprendizagem que embasa a

metodologia institucional Aprender na Prtica, o significado atribudo avaliao
abrange no apenas sua aplicao e seu resultado, mas tambm sua utilizao como
fundamento para a ao educativa.

Neste sentido, a avaliao deve ser entendida como um procedimento

investigativo, mediante o qual seja possvel acesso a dados que permitam ao
professor o diagnstico do desenvolvimento dos alunos em relao aquisio dos

21
saberes e do processo de ensino e aprendizagem na perspectiva de seu
aprimoramento, o que implica uma tomada de deciso sobre o que manter ou mudar
na conduo da aula e tambm em sua proposta de trabalho, concretizada no plano
de ensino.

Assim concebida, a avaliao deve ter por objetivo precpuo fornecer

informaes (feedback) que permitam ao professor e aos alunos identificar avanos e
dificuldades no processo de apropriao, construo e recriao dos saberes, em
funo do trabalho desenvolvido: o que efetivamente j dominam; o que importante
ser retomado, ampliado ou completado e de que forma; como podero ter um
desenvolvimento melhor relativamente a algum aspecto etc.

Nesta forma de conceber a avaliao de ensino, que mais frequentemente

denominada avaliao formativa, no apenas o desempenho discente objeto de
avaliao, mas tambm a prtica docente, pois as informaes advindas das
atividades avaliativas podem indicar a necessidade de mudanas em seu fazer, tais
como reorganizar contedos e diversificar procedimentos.

Considerando a importncia de romper com a compartimentalizao dos

saberes na perspectiva de uma postura interdisciplinar na construo dos
conhecimentos, como se prope na Metodologia Institucional Aprender na Prtica, a
avaliao do desempenho escolar poder ser realizada por conjunto de disciplinas ou
por rea de conhecimento.

Alm destas concepes, importante levar em conta o perfil humano e

profissional que a Universidade Cruzeiro do Sul almeja de seus egressos.

5.1.1.3 Perfil Humano e Profissional

Considerando que Universidade cabe a construo do conhecimento, bem

como seu posicionamento crtico ao conhecimento institudo, espera-se que ela,
mediante os currculos oferecidos, concorra para a produo de identidades pessoais
e profissionais que apresentem as seguintes caractersticas:
postura crtica como cidado;
aptido para exercer suas funes de modo tico;
capacidade de:
pensar criticamente, analisar e compreender as situaes-
problema com as quais se depara;

22
 mobilizar seus conhecimentos na busca de solues, aceitando
as responsabilidades sociais que delas emergem;
transitar por diferentes campos do saber;
estabelecer relaes entre os diferentes saberes e de aplic-los
nas situaes cotidianas;
produzir novos conhecimentos para atender demandas pessoais
e profissionais;
compreender que a formao profissional um processo
contnuo de construo de competncias que demanda
aperfeioamento e atualizao permanentes;
utilizar diversificadas fontes de informao e recursos
tecnolgicos a fim de adquirir conhecimentos;
atuar em equipes multiprofissionais;
valorizao da avaliao como instrumento de aprimoramento pessoal e
profissional;
valorizao da liberdade de expresso e do respeito pessoa humana;
compromisso com a preservao ambiental e valorizao das aes
que concorrem para a melhoria da qualidade de vida.
Alm destas caractersticas de carter geral, os PPCs devem incluir aquelas
que so inerentes rea de conhecimento e formao especfica, tendo como base
as DCNs, a literatura da rea e as demandas postas pelo mundo do trabalho.

Para a concretizao do perfil, concorrem no apenas as disciplinas, mas

tambm as atividades que visam a enriquecer o currculo (Estgio Curricular
Supervisionado, Trabalho de Curso, Atividades Complementares, entre outras).

5.1.1.4 Atividades de Enriquecimento Curricular

Relativamente ao Estgio Curricular Supervisionado (ECS), este componente

da formao acadmico-profissional objeto de considerao no artigo 82, da LDBEN
n 9.394/96, que atribui aos sistemas de ensino o estabelecimento de normas para a
realizao dos estgios pelos alunos regularmente matriculados no ensino superior.
Em seu pargrafo nico, informa-se, ainda, que o estgio no estabelece vnculo
empregatcio, podendo o estagirio receber bolsa de estgio, estar segurado contra
acidentes e ter a cobertura previdenciria prevista na legislao especfica.

Alm de observar o disposto na LDBEN, cabe atentar para as indicaes

acerca do ECS, emanadas das DCNs, pertinentes aos diversos cursos de graduao,
onde, via de regra, o estgio curricular supervisionado entendido como uma

23
atividade terico-prtica (aplicao e reconstruo dos saberes), que busca inserir os
estudantes em ambientes especficos da universidade (clnicas, ncleos etc),
empresas dos setores pblico e privado, unidades de sade, organizaes no-
governamentais, instituies de ensino (no caso das licenciaturas) etc., aproximando a
Universidade da realidade social, profissional e cultural. Destaca-se que esta
aproximao produz efeitos no processo de atualizao dos currculos, no que tange
ao perfil profissional demandado pelo mundo do trabalho, pois a partir desta
experincia que o aluno pode avaliar a pertinncia dos saberes adquiridos e indicar
necessidades no contempladas em sua formao. Em outros termos, o ECS pode
oferecer insumos que subsidiem processos de avaliao e reestruturao dos
currculos.

Considerando a diversidade de cursos oferecidos pela Universidade Cruzeiro

do Sul, bem como suas especificidades, importante que se estabeleam alguns
parmetros para a consolidao do ECS como elemento constitutivo da estrutura
curricular. Assim, o ECS deve:
ser planejado em consonncia com o que estabelecem as DCNs e
dispositivos legais especficos e ter sua descrio no PPC;
configurar-se como uma ao voltada para a formao integral do aluno
e para uma prtica de formao profissional crtica, responsvel e tica;
articular criticamente a Universidade e o mundo do trabalho, a fim de
aprimorar a ao educativa;
assumir o papel de integrador de conhecimentos, habilidades e atitudes,
bem como o de reconstrutor destes saberes;
oferecer oportunidades de contato com diversas dimenses da
realidade social, econmica, cultural, educacional etc.;
contar com superviso de docentes para a orientao, discusso e
interveno na prtica profissional;
aproveitar a atividade profissional comprovada, quando a legislao
assim o permitir.

Definidos os parmetros para implementao do ECS, importante discorrer

sobre suas possveis configuraes: superviso indireta, superviso compartilhada e
superviso direta.

Na superviso indireta, as atividades a serem desenvolvidas pelo estagirio

so definidas pelas instncias do campo de estgio. Cabe ao supervisor de campo o
acompanhamento e responsabilidade pelas aes do estagirio. Ao professor-
supervisor compete, por meio de relatos de experincias, discusses, seminrios etc.,
desenvolvidos em sala de aula, coordenar a socializao das experincias, articular
teoria e prtica e identificar, junto com os estagirios, possveis alternativas de prtica.

24
 A superviso compartilhada caracteriza-se pela possibilidade de interveno do
professor-supervisor de estgio no plano de atividades do estagirio, que definido
em parceria entre o aluno (orientado pelo professor) e o campo de estgio. Nesta
forma de superviso, prev-se o contato, sempre que necessrio, do professor-
supervisor com o campo de estgio.

A superviso direta ocorre quando h orientao permanente e interveno

direta e constante do professor-supervisor nas atividades do estagirio no campo de
estgio. Nesta modalidade, o plano de atividades do estagirio elaborado pelo aluno,
sob orientao do professor-supervisor, que acompanha e avalia passo-a-passo seu
desenvolvimento in loco.

Outro componente da formao acadmico-profissional, cujo cerne est na

atividade discente orientada, o Trabalho de Curso (TC)1, sobre o qual no legisla a
atual LDBEN, mas que est previsto nas DCNs de vrios cursos da graduao.

Segundo as especificidades das reas de conhecimento e em conformidade

com orientaes das DCNs, o TC pode assumir diferentes configuraes quanto ao(s)
semestre(s) de alocao na matriz curricular, carga horria destinada a sua
realizao e aos tipos: monografia, projeto de desenvolvimento de produtos (artsticos,
tecnolgicos, publicitrios, jornalsticos, administrativos, contbeis etc.), projeto de
prestao de servios, relatrio de pesquisa (documental, bibliogrfica, de campo,
experimental, estudo de caso etc.), resenha crtica, relatrio de atividades etc.

Trata-se de atividade que permite ao aluno mobilizar os saberes adquiridos ao

longo do curso, utilizando, obrigatoriamente, metodologia cientfica. O TC, como
componente curricular, insere-se no rol de atividades socioeducativas que objetivam a
constituio de um perfil de profissional-pesquisador em busca do saber numa
sociedade em constante transformao, consubstanciando, portanto, a ampliao do
conceito de formao em direo educao continuada. Sua concepo e
operacionalizao ocorrem em consonncia com as DCNs e devem ser regidas por
regulamento expresso nos PPCs.

Assim como o TC, as Atividades Complementares (ACs)2 no so

mencionadas na LDBEN n 9394/96, mas esto previstas nas DCNs de diversos
cursos. Configuram-se em um elenco de atividades que, alm de constituir

1
Esta denominao pode variar em funo das DCNs, encontrando-se nomenclaturas
diversas, conforme a rea do conhecimento: Projeto Experimental, Trabalho de Curso,
Trabalho Final de Graduao etc.

25
oportunidade para o aprofundamento e/ou complementao dos saberes adquiridos
mediante as disciplinas regulares do curso, introduzem prticas normalmente no
inseridas nos currculos, tais como as prticas desportivas, culturais, artsticas,
lingusticas, musicais etc.

Neste sentido, as ACs promovem a flexibilizao curricular constitutiva da

LDBEN n 9394/96, devido ao seu carter seletivo, sustentando-se nos paradigmas
educacionais, especialmente no que diz respeito formao integral do aluno. Sua
prtica acentua a importncia do envolvimento dos estudantes de graduao com a
totalidade das questes sociais, polticas, econmicas, histricas, culturais, intelectuais
e cientficas do seu tempo por meio de atividades apresentadas sob mltiplos
formatos: palestras, oficinas, visitas tcnicas, estgios extracurriculares, monitorias,
iniciao cientfica, minicursos, mostras, exposies, filmes, peas teatrais, grupos de
estudo, seminrios, congressos etc.

Com seu desenvolvimento, busca-se, fundamentalmente: complementar e

enriquecer a matriz curricular; ampliar os conhecimentos prticos e tericos; expandir
o repertrio cultural do graduando; proporcionar a integrao da comunidade
acadmica; estimular a iniciativa/ autonomia dos alunos; incentivar a integrao entre
os diversos campos do saber e propiciar articulao entre as disciplinas.

Como AC ao ensino da graduao, cumpre destacar o Programa de Monitoria

(PM), institucionalizado e aprovado por meio da Resoluo CONSU n 19, de 14 de
dezembro de 2005. Fundamenta-se no que estabelece o artigo 84 da LDBEN n
9394/96, segundo o qual os discentes da educao superior podero ser
aproveitados nas atividades de ensino e pesquisa pelas respectivas instituies,
exercendo funes de monitoria, com seu rendimento e seu plano de estudos.

Embora a legislao em vigor, especialmente a LDBEN, no estabelea a

obrigatoriedade de remunerao, na Universidade Cruzeiro do Sul, as monitorias
podem ser remuneradas na forma de descontos nas mensalidades dos alunos-
monitores, de acordo com o nmero de Bolsas de Monitoria disponibilizado
anualmente. Alm das monitorias remuneradas, prev-se a possibilidade de monitorias
voluntrias, sujeitas s mesmas normas.

Assim como a Monitoria, a Iniciao Cientfica (IC) inscreve-se no rol de

Atividades Complementares, que se realizam sob orientao de docentes qualificados.
Conforme estabelece a Resoluo CONSU n 13/2000, de 22 de dezembro de 2000, a

2
Sua denominao pode variar em funo das DCNs, como ocorre, por exemplo, nos cursos
de Licenciatura, em que so denominadas Atividades Acadmico-Cientfico-Culturais

26
IC visa a despertar a vocao cientfica, incentivando a participao de alunos de
graduao em atividades de pesquisa orientadas e contribuindo para a formao
acadmica e profissional do estudante. Embora se origine na graduao mediante o
envolvimento de alunos e professores, seu acompanhamento e avaliao so de
responsabilidade da Pr-reitoria de Ps-graduao e Pesquisa.

5.1.1.5 PPC e Corpo Docente e Social

Observando o que estabelece a LDBEN n 9394/96, o corpo docente deve ser

constitudo por professores titulados e qualificados. Na elaborao do PPC, nesta
dimenso, a aderncia entre a formao acadmica do docente e a(s) disciplina(s)
fator fundamental. Outro aspecto relevante, dependendo da rea do conhecimento, a
experincia no mundo do trabalho que o docente tem acumulado no exerccio da
profisso.

Estes fatores devem ser observados no processo de contratao de

professores, que regido pelo Plano de Carreira do Pessoal Docente, aprovado pela
Resoluo CONSU n 09, de 13 de abril de 2005.

O professor, qualquer que seja sua situao, regido pela legislao

trabalhista, pelo Estatuto da Universidade, pelo Regimento Geral e por atos
normativos baixados pelos rgos competentes. No Regimento Geral, por exemplo,
esto definidos os direitos do professor (artigo 92) e suas atribuies (artigo 93).

5.1.1.6 PPC e Infraestrutura

Na elaborao dos PPCs, imprescindvel definir a infraestrutura necessria

ao funcionamento satisfatrio dos cursos, visando a subsidiar a Administrao
Superior em seu planejamento, a fim de possibilitar a otimizao de recursos
financeiros e humanos, bem como sua gradativa alocao.

Em seo especfica do PDI e do PPI-EaD, est descrita a infraestrutura fsica

(salas de aula, laboratrios, auditrios, clnicas, ncleos, salas especiais etc.), que
serve aos cursos em funcionamento, tanto na modalidade presencial quanto na
modalidade a distncia.

(AACCs).

27
 5.2 Polticas de Pesquisa e de Ensino de Ps-graduao

A oferta e o acompanhamento de cursos de ps-graduao lato e stricto sensu

e de cursos de extenso na modalidade presencial da universidade so de
responsabilidade da Pr-reitoria de Ps-graduao e Pesquisa (PRPGP), que o
rgo executivo que superintende, coordena, orienta e acompanha estudos
sistemticos de aprofundamento em diferentes reas do conhecimento, bem como sua
divulgao e suas aplicaes.

Para a oferta de cursos de ps-graduao lato e stricto sensu, observa-se o

que rege a legislao em vigor, especialmente as normas constantes na Resoluo
CNE/CES n 1, de 08 de junho de 2007, que estabelece regras para o funcionamento
de cursos de ps-graduao nestas modalidades, e, ainda, a Portaria Ministerial n
328, de 1 de fevereiro de 2005, que determina a necessidade do cadastro eletrnico
dos cursos de ps-graduao lato sensu, em consonncia com as orientaes da
Diretoria de Estatstica e Avaliao do Ensino Superior (DEAES), bem como o
encaminhamento ao Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos (INEP), por meio
eletrnico, dos Projetos Pedaggicos dos cursos ofertados. Ressalta-se que as
propostas de cursos devem ser submetidas anlise pela Pr-reitoria de Ps-
Graduao e, em seguida, pelos rgos Colegiados da Universidade.

A oferta, expanso e manuteno de cursos de ps-graduao lato sensu e de

extenso tm sua concepo embasada em uma poltica de parceria com os docentes
da Universidade, que objetiva, principalmente, a valorizao do corpo docente e a
integrao mais estreita com o ensino de graduao na medida em que os referidos
cursos devem contribuir para a formao continuada, bem como para o
aprofundamento de determinadas temticas.

Os cursos de ps-graduao stricto sensu, por sua vez, tm sua concepo

vinculada ao histrico da pesquisa institucional, em que se valoriza, inicialmente, a
Iniciao Cientfica, o fortalecimento e a consolidao de grupos de pesquisa, a
produo cientfica e, somente ento, a implantao de um programa de ps-
graduao.

No que se refere aos cursos oferecidos por programas de mestrado, sua

organizao pode ser em Mestrado Profissionalizante ou Acadmico. Quanto
coordenao dos programas, esta cabe a um Conselho de Programa eleito e
composto conforme normas expressas no Regulamento de Programas de Ps-
Graduao Stricto Sensu em nvel de mestrado e doutorado.

28
 Uma vez que os cursos de ps-graduao devem decorrer do processo
institucional de pesquisa, faz-se necessrio destacar a concepo e os princpios
norteadores das atividades de pesquisa docente e discente na Instituio.

A pesquisa foi implantada na instituio em 1997, considerando-se,

principalmente, a necessidade de despertar a vocao cientfica e de incentivar
talentos potenciais entre os estudantes de graduao, bem como de incentivar o
desenvolvimento cientfico de seu corpo docente. Sua institucionalizao ocorreu em
22 de dezembro de 2000, por meio da Resoluo CONSU n 13, e seu objetivo maior
dar cumprimento ao que define o artigo 53 da LDBDEN n 9394/96, segundo o qual
cabe s IES estabelecer planos, programas e projetos de pesquisa cientfica,
produo artstica e atividades de extenso.

Nesta Universidade, a pesquisa fundamenta-se no pressuposto estabelecido

pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) de que a
pesquisa cientfica e tecnolgica, por ter se tornado uma atividade complexa, exige, de
maneira crescente, a conjugao de vrios tipos de conhecimentos e habilidades,
envolvendo sua promoo e, cada vez mais, a colaborao de diversos profissionais,
organizados em grupos de pesquisa. A concepo de linhas, grupos e projetos de
pesquisa orienta-se pela concepo do CNPq, conforme expresso no Diretrio dos
Grupos de Pesquisa no Brasil:

projetos de pesquisa: consistem na investigao, com incio e final

definidos, fundamentada em objetivos especficos, visando
obteno de resultados de causa e efeito ou colocao de fato novo
em evidncia;
(...)
linhas de pesquisa: representam temas aglutinadores de estudos
cientficos e/ou tecnolgicos, que se fundamentam em tradio
investigativa, de onde se originam projetos cujos resultados guardam
relao entre si. Sua definio deve levar em conta resultados de
pesquisas de docentes e de alunos de iniciao cientfica
desenvolvidas, inicialmente, em projetos isolados;
(...)
grupos de pesquisa: so caracterizados pela liderana de um ou,
excepcionalmente, dois pesquisadores seniores, podendo contar
com outros pesquisadores, alunos e pessoal de apoio tcnico. Um
grupo compartilha linhas de pesquisa, equipamentos, instalaes e
demais recursos, e deve ter pelo menos uma produo cientfica e
tecnolgica.
(Disponvel em http://dgp.cnpq.br/diretorioc/html/faq.html)

Na universidade, alm de se observarem os pressupostos estabelecidos pelo

CNPq, adotam-se os seguintes princpios:

29
 fomento a projetos de pesquisa julgados relevantes para a
consolidao, criao ou reestruturao de grupos e linhas de pesquisa
de interesse da Universidade;
suporte aos grupos e linhas de pesquisa j consolidados;
difuso do processo de investigao docente e discente como uma
prtica institucional;
incentivo ao desenvolvimento da vocao cientfica, por meio de
atividades de iniciao cientfica, da oferta de cursos lato e stricto sensu
e de cursos de extenso;
criao de programas que estimulem a capacitao e a qualificao
docente.

Concorre para a implantao e implementao da pesquisa na instituio o

Fundo Institucional de Apoio Pesquisa (FIAP), que compreende cinco programas
que visam melhoria da qualidade da pesquisa e, por conseguinte, da ps-graduao:

Programa de Qualificao Docente, que consiste no auxlio para

participao em eventos nacionais e internacionais;
Programa de Capacitao Docente, que consiste no auxlio formao
de novos pesquisadores, vinculados aos grupos de pesquisa, em
programas recomendados pela CAPES;
Programa Institucional de Iniciao Cientfica (PIBIC), que consiste na
concesso de bolsas a alunos de graduao, por meio de quota prpria,
do CNPq e da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So
Paulo (FAPESP);
Programa de Apoio Pesquisa, que consiste em disponibilizar recursos
para aquisio de material de consumo e permanente vinculados
pesquisa;
Programa de Captao de Recursos, que consiste na captao de
recursos junto a agncias de fomento e empresas.

Para avaliao e manuteno da qualidade da pesquisa, a universidade conta

com comits cientficos, interno e externo. Ao comit interno, formado por
pesquisadores doutores de diversas reas do conhecimento, cabe a primeira anlise
dos projetos de pesquisa, de iniciao cientfica e de relatrios de produtividade. Ao
externo, formado por pesquisadores nvel I do CNPq, cabe avaliar os projetos
aprovados pelo comit interno, referendando ou no a anlise anterior. PRPGP
compete orientar o trabalho dos comits, fundamentando-se nos indicadores CAPES
de produo cientfica, tcnica e artstica e nos critrios estabelecidos pelo CNPq.

Considerando a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso, as

atividades de pesquisa devem ser articuladas com as atividades de ensino de
graduao, ps-graduao e extenso, o que pode realizar-se por meio de

programas de bolsas de iniciao cientfica da universidade e do CNPq;

30
 programa de capacitao docente;
programa de qualificao docente;
programa de apoio pesquisa;
estgios supervisionados de docncia dos alunos de ps-graduao;
Trabalhos de Curso de graduao, mediante os quais se busca a
integrao com os grandes temas dos grupos de pesquisa e dos
projetos de pesquisa;
participao de alunos de graduao em trabalhos de extenso e
comunitrios, vinculados a grupos de pesquisa.

Ressalte-se, por fim, que as atividades de ensino de ps-graduao e pesquisa

na instituio fundamentam-se no objetivo de promover a inovao e o enriquecimento
de seus programas de ensino, bem como de ampliar os conhecimentos e o saber de
seus agentes educacionais, de seus educandos e da sociedade. Em consonncia com
a misso institucional, elas devem buscar a promoo de mudanas na regio e no
pas.

5.3 Polticas de Extenso

Em consonncia com as concepes de ensino e aprendizagem e as polticas

para o ensino e pesquisa na ps-graduao, a Pr-reitoria de Extenso e Assuntos
Comunitrios (PREAC) realiza a articulao entre as diversas instncias acadmicas
com vistas definio e ao cumprimento das polticas de extenso na Universidade
Cruzeiro do Sul.

A PREAC integrada pela Comisso de Extenso, responsvel pelo estudo,

definio e execuo das diretrizes que compem a poltica de extenso e pela
Coordenao de Apoio e Desenvolvimento da Extenso (CADE), incumbida de atuar
na promoo e no acompanhamento dos projetos, programas e aes extensionistas,
alm de outros setores apoiadores das diversas frentes de trabalho que exigem
dilogo constante com a comunidade interna e externa.

Essas reas devem ter seu trabalho orientado por diretrizes pautadas: a) na
transparncia de princpios com acompanhamento perene dos processos de trabalho
que envolva a atuao da Universidade no campo da Extenso; b) no incentivo
formao de programas interdisciplinares, de forma a privilegiar a interlocuo entre as
reas do conhecimento e entre estas e a sociedade; c) na busca de viabilidade
institucional e financeira visando sustentabilidade das iniciativas; e d) na avaliao
constante em apoio ao planejamento e re-planejamento dos trabalhos, inclusive, sob a

31
perspectiva dos resultados da avaliao interna, realizada pela Comisso Prpria de
Avaliao (CPA), e da avaliao externa, realizada pelo MEC, por meio do Sistema
Nacional da Educao Superior (SINAES).

Como rgo gestor, a PREAC mantm ativa a interlocuo entre entidades

voltadas ao desenvolvimento da Extenso Universitria nacional, a comunidade
acadmica e a sociedade, buscando respaldar as polticas de extenso segundo as
discusses mais avanadas na rea, bem como, as caractersticas e especificidades
observadas nas comunidades com as quais interage.

A PREAC adota como premissa o conceito de Extenso Universitria

apresentado no Frum de Extenso das Universidades Pblicas, a saber: Extenso
Universitria, sob o princpio constitucional da indissociabilidade entre o ensino,
pesquisa e extenso, um processo interdisciplinar educativo, cultural, cientfico e
poltico que promove a interao transformadora entre a universidade e outros setores
da sociedade. (FORPROEX, 2010). Sob a perspectiva dessa interao, a PREAC
orienta suas aes no sentido de promover a interao dialgica, a
interdisciplinaridade e a interprofissionalidade, alm de garantir a indissociabilidade
entre o ensino, a pesquisa e a extenso, com impactos positivos na formao do
estudante e na transformao social (Nogueira, 2000).

No que diz respeito interao dialgica, a PREAC orienta o desenvolvimento

de relaes entre Universidade e setores sociais marcadas pelo dilogo e pela troca
de saberes, superando-se, assim, o discurso da hegemonia acadmica e substituindo-
o pela ideia de aliana com movimentos, setores e organizaes sociais. Tal interao
pressupe uma ao de mo dupla: da Universidade para a sociedade e da sociedade
para a Universidade. Isto porque os atores sociais que participam da ao, sejam
pessoas inseridas nas comunidades com as quais a ao de Extenso desenvolvida,
sejam agentes pblicos (estatais e no estatais) envolvidos na formulao e
implementao de polticas pblicas com as quais essa ao se vincula, tambm
contribuem para a produo do conhecimento.
Em relao interdisciplinaridade e interprofissionalidade, a PREAC busca
colocar em dilogo o conhecimento especializado e a complexidade inerente s
comunidades, setores e grupos sociais com os quais se desenvolve as aes de
Extenso, ou os prprios objetivos e objetos dessas aes, entendendo que a
combinao de especializao e viso holstica sobre a realidade social pode ser
materializada pela interao de modelos, conceitos e metodologias oriundos de vrias
disciplinas e reas do conhecimento, assim como pela construo de alianas

32
intersetoriais, interorganizacionais e interprofissionais. Dessa maneira, busca imprimir
s aes de Extenso Universitria a consistncia terica e operacional de que sua
efetividade depende.
No que tange indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso, a PREAC
atua sobre a perspectiva de que a extenso processo acadmico e, dessa forma,
adquire efetividade ao estar vinculada ao processo de formao de pessoas (Ensino) e
de gerao de conhecimento (Pesquisa). Na relao extenso e ensino preza pela
participao do estudante como protagonista de sua formao tcnica e cidad - a
primeira como processo de obteno de competncias necessrias atuao
profissional e a segunda como processo que lhe permite reconhecer-se como agente
de garantia de direitos e deveres e de transformao social. Na relao extenso e
pesquisa considera as mltiplas possibilidades de articulao entre a Universidade e a
sociedade.
Visando produo de conhecimento, a PREAC busca promover: a extenso
universitria sustentada em metodologias participativas, no formato investigao-ao
(ou pesquisa-ao), que prioriza mtodos de anlise inovadores; a participao dos
atores sociais e o dilogo, de forma a apreender saberes e prticas ainda no
sistematizados; a aproximao dos valores e princpios que orientam as comunidades,
contribuindo, assim, para sua transformao em direo justia, solidariedade e
democracia. Para tanto, trabalha no sentido de que os envolvidos na ao tenham
clareza dos problemas sociais sobre os quais pretendem atuar, do sentido e dos fins
dessa atuao, do arsenal analtico, terico e conceitual a ser utilizado, das
atividades a serem desenvolvidas e, por fim, da metodologia de avaliao dos
resultados (ou produtos) da ao e, sempre que possvel, de seus impactos sociais.
O rol das orientaes que conduzem as aes da PREAC vai ao encontro da
expresso da misso e dos valores da Universidade Cruzeiro do Sul, principalmente
no que se refere participao no processo de construo e difuso do conhecimento
e da cultura, tornando-os acessveis sociedade [...]
A Universidade Cruzeiro do Sul observa, sob a gesto da PREAC, a
necessria articulao entre ensino, pesquisa e extenso, o perfil dos atores e a
relao com os eixos temticos privilegiados na Universidade, quais sejam: ambiente,
cultura e desenvolvimento; transformaes no mundo do trabalho e organizaes
produtivas; relao sociedade, Estado e cidadania; sociedade civil e movimentos
sociais; etnicidade e relaes de gnero; cincia, tecnologia e desenvolvimento; e
sade e educao continuada, possibilitando um relacionamento transformador entre a
Universidade e a sociedade, por meio de um trabalho interdisciplinar, que visa

33
integrao social e enfoca a dialtica teoria/ prtica, em consonncia com a
Metodologia Institucional Aprender na Prtica.

Consubstanciando a misso institucional, tem-se como princpios orientadores

da poltica de Extenso da Universidade Cruzeiro do Sul:

gesto democrtico-participativa;
desenvolvimento do ser humano na sua integralidade e diversidade;
respeito ao meio ambiente e responsabilidade social;
valorizao dos direitos fundamentais e dos direitos humanos;
produo e/ ou socializao do conhecimento;
multi e interdisciplinaridade nas aes de extenso;
indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso;
regionalidade nas aes;
tica e justia na relao Universidade-sociedade-ambiente.

Articulando-se pesquisa e ao ensino, como uma atividade geradora e

socializadora de conhecimento, a Extenso tem como objetivos:
promover a interao transformadora entre a Universidade e a
sociedade;

contribuir para o desenvolvimento sustentvel;

respeitar e incentivar a expresso da diversidade cultural, artstica,

cientfica e tecnolgica;

estimular a incluso de atividades de extenso nos currculos;

oferecer ao educando a oportunidade de participar de aes que
possam reduzir os problemas gerados pela excluso social.

Para atender aos princpios e objetivos formulados, a Extenso oferece

condies para que os cursos das reas de Cincias Biolgicas e da Sade, Cincias
Humanas e Sociais e das Cincias Administrativas e de Negcios e Cincias Exatas e
Tecnolgicas possam empreender aes extensionistas estruturadas sob a forma de
programa: conjunto de projetos de extenso correlacionados;

projeto: plano sistematizado de ao de natureza restrita quanto

durao e aos recursos;

curso: conjunto articulado de contedos pedagogicamente ministrados,

de carter terico e/ ou prtico, presencial e/ ou a distncia, planejados

34
 e organizados de maneira sistemtica, com carga horria mnima de 8
(oito) horas-aula;

evento: acontecimentos de curta durao, acadmicos ou no, que

contribuam para a formao acadmico-cientfico-cultural;

prestao de servios: realizao de trabalho oferecido ou contratado,

incluindo assessorias, consultorias e cooperao interinstitucional;

produo e publicao: elaborao de produtos que instrumentalizem

ou so resultado de atividades de extenso, tais como cartilhas, vdeos,
filmes, softwares, CDs, livros, revistas, entre outros.

Tal organizao articulada sob o princpio da flexibilidade aliada efetividade,

na medida em que os trabalhos so empreendidos de forma a proporcionarem
desdobramentos entre as diversas modalidades de ao, com vistas produo de
modelos e produtos inovadores. Para que as aes de extenso sejam executadas,
devem ser coordenadas e acompanhadas por docentes e/ ou por tcnicos
administrativos, com formao superior. Ainda, pode haver a participao de
profissionais externos, desde que expressa em contrato ou convnio.

Necessariamente, as aes de extenso (projetos, programas, cursos etc.)

devem contar com um coordenador a quem caber buscar recursos pblicos e
privados; coordenar as equipes; gerenciar os recursos disponveis; garantir o
cumprimento do cronograma; elaborar relatrios das atividades, em conformidade com
orientao da CADE; divulgar resultados e manter arquivo completo das atividades de
extenso.

Com vistas gerao dos impactos positivos na formao do estudante e na

transformao social, as diretrizes expressas na formulao e no cumprimento da
poltica de extenso da Universidade Cruzeiro do Sul devem estar contidas nos
projetos pedaggicos dos cursos, orientando o pensar e o fazer acadmico em todas
as suas dimenses.

5.4 Polticas de Educao a Distncia

As polticas de Educao a Distncia (EaD) so conduzidas pela Pr-reitoria de

Educao a Distncia (PREAD), que tem as atribuies de gesto acadmico-
administrativa, superviso e acompanhamento das aes no mbito das disciplinas
on-line, nos cursos presenciais em nvel de ensino tcnico e superior, bem como dos

35
cursos e programas de graduao, ps-graduao e extenso na modalidade a
distncia. A Universidade Cruzeiro do Sul foi credenciada para oferta de cursos de
ps-graduao a distncia, por meio da Portaria MEC n. 938, de 05 de agosto de
2008, e, mais recentemente, o credenciamento foi ampliado para graduao, conforme
Portaria MEC n 1281, de 19 de outubro de 2012.

Em sntese, as polticas de educao a distncia da Universidade Cruzeiro do

Sul tm como princpios norteadores:

reconhecimento da educao a distncia como vetor estratgico de

expanso do ensino superior;

reconhecimento das peculiaridades da educao a distncia no mbito

da gesto, da organizao acadmica e metodolgica e do uso das
tecnologias de informao e comunicao;

implantao e oferta de ensino superior de graduao, de ps-

graduao e de extenso, dentro de indicadores e padres de
qualidade e sustentabilidade;

promoo da formao e da capacitao profissional, por meio de

cursos e programas especficos;

promoo de metodologias diferenciadas de formao, usando as

tecnologias de informao e comunicao;

qualificao de docentes, tutores e funcionrios tcnico-administrativos

para atuao na Educao a Distncia;

incentivo a projetos de pesquisa e da inovao em educao a

distncia.

As concepes de EaD e as polticas gerais apresentadas nesta seo

decorrem como corolrios dos eixos norteadores e das polticas expressas no PDI da
Universidade e no Projeto Poltico Institucional de Educao a Distncia (PPI-EaD).
A concepo de educao a distncia da Cruzeiro do Sul, reconhece que, na
sociedade da informao e do conhecimento em que vivemos, um novo paradigma de
educao centrado na aprendizagem, no uso competente da tecnologia, das
linguagens e da comunicao, pode contribuir para promover a misso institucional. A
concepo e fundamentao terica do projeto pedaggico institucional para a EaD
est descrita detalhadamente no PPI-EaD.
A organizao acadmica e didtico-pedaggica da instituio para atuao
em educao a distncia considera que a EaD possui caractersticas prprias que

36
devem ser respeitadas, no mbito do sistema de gesto e dos projetos pedaggicos
dos cursos. Esta viso est alicerada, entre outros, na prpria legislao vigente. O
Decreto 5.622, em seu artigo 1., estabelece:

Art. 1 Para os fins deste Decreto, caracteriza-se a educao a

distncia como modalidade educacional na qual a mediao didtico-
pedaggica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a
utilizao de meios e tecnologias de informao e comunicao, com
estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em
lugares ou tempos diversos.

1 A educao a distncia organiza-se segundo metodologia,

gesto e avaliao peculiares [...]

O planejamento e a gesto da rea de educao a distncia da Universidade

fundamenta-se na pesquisa cientfica e tecnolgica na rea e na sua atuao prtica
nos ltimos anos. Assim, reconhece-se que no h um nico modelo de educao a
distncia que possa ser utilizado por todos, mas diferentes modelos, que podem ser
inovados, adaptados ou aperfeioados para cada cenrio institucional.

Os mecanismos que permitem a manuteno e melhoria contnua da qualidade

so: planejamento execuo avaliao replanejamento. Desse modo, nosso
modelo contempla a avaliao como um mecanismo e um processo essencial para a
retroalimentao do sistema. Considerando que esses mecanismos so aplicados aos
processos de gesto acadmico-administrativa, de ensino e aprendizagem, e de
avaliao e meta-avaliao, eles devem ser contnuos e coerentes com a realidade
institucional, sua misso e objetivos. O detalhamento do modelo de ensino e
aprendizagem da Cruzeiro do Sul, no mbito da educao a distncia, apresentado
no PPI-EaD.

No que se refere aos cursos e programas de graduao, a poltica de educao

a distncia foi construda com base nos Referenciais de Qualidade Para Educao
Superior a Distncia (MEC/SEED, 2007), que oferecem parmetros terico-
metodolgicos e pedaggicos em todas as dimenses que envolvem o Ensino
Superior na modalidade a distncia. Desta maneira, nos Projetos Pedaggicos de
Curso (PPCs) de graduao, oferecidos na modalidade a distncia, encontram-se
explicitadas a concepo de educao e o currculo no processo de ensino e
aprendizagem, os sistemas de comunicao, o material didtico, a avaliao, o
trabalho da equipe multidisciplinar, a infraestrutura de apoio, a Gesto Acadmico-
Administrativa e a sustentabilidade financeira. Essas dimenses so compreendidas

37
como indissociveis e passveis de permanente avaliao e reflexo, tendo-se como
horizonte a consolidao da excelncia acadmica nesta modalidade.

Ainda assim, o estudo e a observncia aos parmetros contidos nos

instrumentos de avaliao e nos indicadores de qualidade vm sendo tomados como
essenciais para a formulao de todas as aes neste contexto, incluindo-se os
processos autoavaliativos. A compreenso da indissociabilidade das trs dimenses
do instrumento (organizao didtico-pedaggica, corpo social e instalaes fsicas)
permite que a avaliao permanente e o planejamento das aes se deem de maneira
equilibrada e orgnica.

Os cursos de graduao na modalidade a distncia, oferecidos pela

Universidade so: bacharelado, licenciatura e tecnolgico e tm como proposta
pedaggica uma organizao modular. Cada mdulo constitudo por disciplinas e
cada uma delas organizadas em unidades compostas por tpicos pr-definidos
dispostos em situaes de aprendizagem no Ambiente Virtual de Aprendizagem.
Na ps-graduao EaD, a instituio possui um extenso conjunto de cursos e
programas que possibilita o life-long learning ou aprendizado ao longo da vida. Os
programas so elaborados considerando as demandas e as necessidades do
mercado, permitindo uma ps-graduao em programas de especializao e MBAs
(Master Business Administration) nas diversas reas do conhecimento, a profissionais
de todo o Brasil. Desta forma, ao oferecer os cursos de ps-graduao na modalidade
a distncia, a Universidade procura atender s demandas de um novo mercado de
trabalho, no qual a atualizao e a soma de qualificaes so princpios bsicos, o que
requer um ensino diferenciado.
Os cursos de ps-graduao lato sensu na modalidade a distncia
compreendem um conjunto de atividades de ensino e aprendizagem que seguem a
graduao, com o objetivo de conferir ao educando maior grau de especializao em
determinada rea do saber e/ou de atividade profissional. Esses cursos so
estruturados com pelo menos 360 horas de formao, exigindo-se o desenvolvimento
e a apresentao de um trabalho de concluso de curso.
Os cursos de extenso e os cursos livres so considerados cursos de curta
durao para atualizao profissional e de rpida recolocao no mercado de trabalho.
Como exemplo de cursos deste nvel, no mbito da EaD, temos os MOOCs (Massive
Open Online Courses). Estes cursos, oferecidos de forma aberta, para interessados de
quaisquer pases, permitem acesso a informao e conhecimento de instituies de
ensino de renome regional e internacional. Na Universidade Cruzeiro do Sul, iniciamos

38
a oferta de cursos neste perfil em 2011. Semestralmente, a Universidade oferece um
portflio expressivo de cursos e programas de extenso na modalidade a distncia.
As disciplinas online oferecidas para os cursos presenciais de graduao e
para os cursos em nvel tcnico compem a matriz curricular dos cursos presenciais
de graduao e o modelo acadmico adotado pela Cruzeiro do Sul. As disciplinas
online so um importante instrumento de flexibilidade nos currculos dos cursos de
graduao e tcnicos, alm de promoverem: a incluso e o letramento digital, a
disciplina na organizao de seu percurso de estudos e, ainda, a autonomia. A
Universidade Cruzeiro do Sul oferece as disciplinas online desde 2009. Os resultados
da avaliao institucional tem demonstrado indicadores de melhorias contnuas no
perodo de 2009 at os dias de hoje. Anualmente, a PREAD realiza reunies com os
coordenadores dos cursos presenciais de graduao com o objetivo de avaliar os
resultados das atividades do perodo e planejamento do prximo ano letivo.
Os estudantes dos cursos e programas de educao a distncia tambm tm
oportunidade de atuar como monitores. A PREAD possui um programa institucional de
Monitoria Acadmica e Tecnolgica em EaD que tem por objetivo apoiar as atividades
acadmicas e tecnolgicas em nvel de graduao, ps-graduao e extenso, alm
da formao de recursos humanos para atuao na EaD. O Programa de Monitoria
Acadmica e Tecnolgica para Educao a Distncia (Monitoria-EaD) foi
institucionalizado por meio da Resoluo CONSU n. 06/2010.

Os materiais didticos utilizados nos cursos e programas e disciplinas, em nvel

de graduao, ps-graduao e ensino tcnico, so todos elaborados pelas equipes
constitutivas da PREAD e so continuamente avaliados, sendo melhorados para cada
reoferta de disciplinas, cursos e programas. Os materiais didticos digitais possuem
recursos multimiditicos interativos, vdeos, udios, acesso biblioteca digital e
recursos tecnolgicos e de linguagem, dentre outros.

O papel de tutoria dividido entre tutor virtual (ou tutor a distncia) e tutor
presencial. O tutor virtual aquele que tem como funo o acompanhamento no
processo de ensino e aprendizagem e responsvel pela aproximao e articulao
entre os alunos, tutores presenciais e professores especialistas. O tutor presencial
responsvel pelo assessoramento do aluno no polo de apoio presencial. A instituio
possui um Programa de Capacitao e Formao Docentes e de Tutores para atuao
em EaD, aprovado pela Resoluo CONSU n. 152/2009, de 20 de dezembro de
2012. Todos os docentes e tutores da Cruzeiro do Sul recebem curso de capacitao
profissional. Alm disso, ocorrem, regularmente, cursos e encontros visando
formao continuada de nossos professores e tutores. Entre os cursos oferecidos,

39
destacamos o de Especializao para Tutores, o de Ps-graduao Lato Senso em
Educao em Ambientes Virtuais e as oficinas e webconferncias que ocorrem
mensalmente, segundo calendrio amplamente divulgado. As modalidades de tutoria e
os critrios para contratao esto estabelecidos na Resoluo CONSU n. 66/2010,
que institucionaliza o Quadro de Tutores.
As atividades presenciais obrigatrias dos cursos e programas na modalidade
a distncia so realizadas nos polos de apoio presencial. Os polos de apoio presencial
so considerados unidades acadmico-administrativas da Universidade, no modelo de
educao a distncia da Universidade, podendo ser unidades prprias ou unidades
parceiras ou conveniadas.
Na formalizao da constituio do polo de apoio presencial conveniada, todos
os proprietrios (parceiros) e os responsveis por essas unidades so instrudos e
orientados, previamente, sobre os requisitos necessrios e recebem visita in loco de
representantes da PREAD, para avaliao da infraestrutura fsica, tecnolgica e da
equipe funcional que est envolvida com a gesto do polo para a oferta dos cursos na
modalidade a distncia. Compete PREAD a superviso contnua das atividades
acadmico-administrativas e da infraestrutura disponibilizada pelo Polo.
A Universidade investe continuamente na atualizao e na manuteno dos
recursos tecnolgicos, com o objetivo de promover a qualidade de ensino e de
aprendizagem nas diversas atividades oferecidas no mbito da modalidade a distncia
e presencial. Em funo disso, possui uma infraestrutura fsica capaz de sustentar a
oferta de cursos em EaD na graduao, na ps-graduao e nas disciplinas on-line
dos cursos presenciais. A PREAD realiza o planejamento de investimento,
implantao e superviso da infraestrutura de tecnologia de comunicao e
informao existentes nos campi e de atendimento aos polos de apoio presencial.

5.5 Polticas de Gesto

Estabelecidas as polticas que regem o funcionamento da Universidade,

cumpre discorrer sobre a forma de gesto adotada pela instituio, bem como sobre
sua concepo de oramento para a concretizao das aes educativas.

A universidade, em busca da excelncia acadmica, implementa um modelo de

gesto compartilhada tanto entre as esferas da Mantenedora e da Reitoria quanto
entre esta e as Pr-reitorias de Graduao; de Ps-graduao e Pesquisa; de
Extenso e Assuntos Comunitrios; e de Educao a Distncia. Orientando-se pelos
princpios da participao e da transparncia, cabe equipe gestora realizar um

40
trabalho integrado e amplamente discutido nas diversas instncias de competncia
com vistas ao estabelecimento e alcance de metas, na busca do crescimento
institucional, da consolidao de cursos e de programas, do contnuo aperfeioamento
das prticas de ensino e aprendizagem, da qualidade da gesto e da modernizao da
infraestrutura.

Este modelo de gesto, ainda, deve privilegiar a participao da comunidade

universitria em toda a Administrao Superior, por meio de conselhos, reunies
ampliadas da Reitoria e da CPA.

Destaca-se que os fruns privilegiados para a tomada de deciso na gesto

compartilhada proposta e praticada pela universidade so o Conselho Universitrio
(CONSU), o Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso (CONSEPE), o Conselho de
Curso (Graduao), o Ncleo Docente Estruturante (NDE) e o Conselho de Programa
Stricto Sensu.

Ao CONSU, rgo mximo da universidade, de natureza normativa,

deliberativa e consultiva (cf. art. 3 do Regimento Geral), compete, entre outras
atribuies, deliberar sobre a poltica geral da instituio, o que implica discutir e
aprovar o PDI, o PPI e outros planos, projetos ou propostas de diversificadas
naturezas e de interesse da instituio, bem como a proposta oramentria para a
concretizao dos referidos planos.

Ao CONSEPE, rgo de natureza normativa, consultiva e deliberativa, que se

destina a orientar, coordenar e supervisionar as atividades de ensino, de pesquisa e
de extenso (cf. art. 4 do Regimento Geral), cumpre, entre outras atribuies, aprovar
a criao, ampliao e extino de cursos, projetos e programas, bem como
homologar critrios e mecanismos para a avaliao institucional estabelecidos pela
CPA.

Em instncia intermediria, encontram-se o Ncleo Docente Estruturante

(NDE), o Conselho de Curso (Graduao) e o Conselho de Programa Stricto Sensu.

O NDE, inicialmente normatizado pela Resoluo CONAES n 01, de 17 de

junho de 2010, constitui-se de um grupo de docentes, com atribuies acadmicas de
acompanhamento, atuante no processo de concepo, consolidao e contnua
atualizao do projeto pedaggico do curso. Deve ser constitudo por professores que
pertenam ao corpo docente do curso e nele exeram liderana acadmica. Para sua
constituio, conforme legislao em vigor, deve ser observada a titulao obtida em
programas de ps-graduao stricto sensu, bem como o regime de trabalho.

41
 Cumpre ao NDE contribuir para a consolidao do perfil profissional do
egresso; zelar pela integrao curricular interdisciplinar entre as diferentes atividades
de ensino previstas; indicar formas de incentivo ao desenvolvimento de linhas de
pesquisa e extenso, que sejam provenientes das necessidades da graduao, das
exigncias do mundo de trabalho e em consonncia com as polticas pblicas da rea
de conhecimento do curso. Cabe, ainda, auxiliar no estabelecimento das diretrizes do
curso e sua integrao ao planejamento do ensino de graduao; propor a atualizao
do acervo bibliogrfico, realizar alteraes necessrias no PPC em virtude de
mudanas na poltica educacional e institucional, bem como de exigncias do mundo
do trabalho; apresentar propostas para a superao de fragilidades relativas a
laboratrios, equipamentos, salas-ambiente, mobilirio etc.

Por sua vez, o Conselho de Curso (cf. Resoluo CONSEPE n 39/2004) um

colegiado constitudo pelo Coordenador do Curso e, por representantes discentes e
docentes, eleitos ou indicados por seus pares. A paridade numrica definida de tal
maneira que o nmero de representantes do corpo docente seja igual ao nmero dos
representantes dos alunos.

Desta forma, o Conselho de Curso composto por um colegiado que visa a

avaliar e discutir questes relacionadas ao prprio curso. Por essa razo, nesse
espao profcuo de discusso, acontece a Cmara de Avaliao de Curso, organizada
e coordenada pela CPA, que visa a levantar dados qualitativos sobre o curso:
potencialidades e fragilidades. As informaes colhidas neste espao de discusso e
avaliao so adequadamente registradas e analisadas, fornecendo subsdios
gesto do curso e ao estabelecimento de novas diretrizes para o alcance da qualidade
acadmica.

Outro frum de discusso, auxiliar na gesto, o Conselho de Programa

Stricto Sensu, regido pelos artigos 8 ao 12 do Regulamento de Programas de Ps-
Graduao Stricto Sensu, aprovado pela Resoluo CONSU n 02/2007. Este
colegiado, composto pelo Pr-reitor de Ps-Graduao e Pesquisa, pelo Coordenador
do Programa, por dois representantes do corpo docente e por um representante do
corpo discente, eleito pelos alunos regularmente matriculados no Programa, tem, entre
suas principais atribuies: acompanhar e atualizar os currculos das reas de
conhecimento do Programa; aprovar os planos de ensino das disciplinas que
compem o currculo; propor convnios e projetos de interesse para as atividades do
Programa; definir critrios para a concesso de bolsas de estudo; designar Comisso
de Exame de Proficincia; aprovar as indicaes de orientadores e co-orientadores,

42
bem como as indicaes, feitas pelo orientador, dos professores que comporo as
comisses examinadoras de qualificao e de defesa.

No modelo de gesto adotado pela universidade, desempenha papel

privilegiado a CPA na medida em que coordena, executa e analisa resultados dos
processos de autoavaliao, sistematiza e presta informaes gesto institucional e
aos rgos governamentais. Os resultados avaliativos divulgados pela CPA e
adequadamente discutidos possibilitam gesto propor aes para replanejamento,
ajustes e adequaes no ensino (modalidades presencial ou a distncia), na pesquisa
e na extenso, nas condies de trabalho, na prpria gesto e demais dimenses que
caracterizam o fazer da educao superior nacional, como indica o Sistema Nacional
de Avaliao da Educao Superior (SINAES).

Ciente de seu papel de fornecedor de subsdios para a gesto institucional, a

CPA vale-se de aes e instrumentos pertinentes s abordagens quantitativa e
qualitativa, que orientam os processos de autoavaliao. A abordagem quantitativa
compreende a aplicao de questionrios, testes etc. para o levantamento de dados
que permitam obter uma medida avaliativa sobre o fenmeno, objeto ou o fato que se
avalia. A abordagem qualitativa, de forma contextualizada, analisa e interpreta o
fenmeno, objeto ou fato que se avalia, por meio de aes especficas, tais como:
reunies, dilogos, entrevistas, questes abertas e outras opes, que permitam a
identificao de potencialidades e fragilidades das diversas instncias institucionais.
Como projeto desta abordagem, destacam-se, por exemplo, as Cmaras de Avaliao,
que se realizam no mbito dos Conselhos de Curso.

Os resultados finais decorrentes dos diversos projetos e aes realizados no

processo de autoavaliao, alm de subsidiarem documentos e relatrios
institucionais, os quais visam a atender s exigncias da instituio e do SINAES, so
amplamente divulgados por meio de folders, boletins, encontros semestrais com
coordenaes, alunos e professores, painis e exposies, entre outros meios.

Ainda, preciso acrescentar que, a fim de orientar e subsidiar a equipe gestora

na tomada de decises, a instituio deve contar com uma poltica de oramento que
no se restrinja apenas previso de receitas e estimativa de despesas.

Na Universidade, a poltica de oramento, que envolve as instncias de

planejamento e gerenciamento administrativo, contbil e financeiro, visa a maximizar
os recursos oramentrios disponveis para o atendimento de uma gama de
necessidades tanto de custeio quanto de investimentos nas reas de ensino, de
pesquisa, de extenso e de prestao de servios.

43
 Tendo em vista este objetivo bsico, a poltica de oramento orienta-se pelos
seguintes princpios: 1) disponibilizao de recursos oramentrios para garantir um
padro de qualidade nos servios oferecidos sociedade; 2) racionalizao e
acompanhamento dos gastos com custeio, evitando-se o desperdcio de recursos; 3)
estmulo elaborao de projetos que possibilitem a captao de recursos em
agncias de fomento a atividades de ensino, pesquisa e extenso; 4) desenvolvimento
de parcerias e convnios com entidades pblicas e privadas, nacionais e
internacionais, visando captao de recursos e cooperao para a implementao
de projetos e programas de interesse comum.

Orientando-se pelos princpios da participao e da transparncia, o

planejamento prev dois momentos fundamentais, contando com o envolvimento de
diferentes instncias acadmico-administrativas: 1) levantamento das necessidades de
recursos para custeio/ manuteno e investimentos (atividades pedaggicas,
infraestrutura fsica e equipamento etc.) e elaborao de propostas oramentrias; 2)
discusso das propostas no mbito da Diretoria Administrativa, com vistas a
compatibilizar o planejamento financeiro com recursos disponibilizados pela
Mantenedora.

Para finalizar, compreende-se, ainda, que a implementao do PPI exige, alm

do comprometimento coletivo, a convergncia de esforos no que se refere s
polticas nele traadas, visando a sua execuo pelos diferentes setores, o que implica
planejamento, acompanhamento e avaliao das aes acadmico-administrativas e
financeiras.

44
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