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COMMUNIQU DE PRESSE
INCLUSION SCOLAIRE :
DEUX ASSOCCIATIONS PORTENT PLAINTE CONTRE LTAT BELGE.

Inclusion asbl est une association de personnes porteuses dune dficience intellectuelle, de leurs
proches et des professionnels qui les entourent. Elle dfend leurs droits, travaille lamlioration de
leur qualit de vie et milite pour leur inclusion pleine et entire la socit.

linitiative dun groupe de travail compos de parents membres dInclusion asbl, une rclamation
collective a t dpose le 18 janvier 2017 auprs du Comit europen des droits sociaux dnonant les
difficults daccs lenseignement ordinaire pour les enfants avec un handicap mental. La rclamation
a t enregistre et est disponible en ligne https://www.coe.int/fr/web/turin-european-social-charter/-
/new-complaint-registered-concerning-belgium

Que reproche-t-on la Belgique ?1


De ne pas se conformer aux obligations de la Charte sociale europenne rvise, quelle a pourtant
ratifie en 2004 : daprs les associations rclamantes, la Belgique ne dploie pas assez defforts pour
favoriser linclusion des enfants porteurs dune dficience intellectuelle dans les tablissements
ordinaires de niveau primaire et secondaire dpendant de la Fdration Wallonie-Bruxelles.

lheure des travaux autour du Pacte pour un enseignement dExcellence2, qui accorde encore trop peu
de place aux enfants en situation de handicap mental, cette action montre tout son sens. Cette rforme
importante laquelle se prpare le monde enseignant ne doit laisser personne de ct.

Qui introduit et soutient cette action ? + INFOS, INTERVIEWS & TMOIGNAGES


Le travail autour de la rclamation collective a t pilot par lasbl
Inclusion mais le texte dfinitif a t officiellement sign et introduit Thrse Kempeneers-Foulon
par deux organisations rclamantes : la Fdration Internationale Directrice gnrale Inclusion asbl
des ligues des droits de lhomme et Inclusion Europe. En effet, seules T 0475/80.09.99
certaines associations sont accrdites auprs du CoE pour @ tkf@inclusion-asbl.be
dposer des rclamations collectives.
Thomas Dabeux
Laction est galement soutenue par UNIA (anciennement le Centre Inclusion asbl
interfdral pour lgalit des chances) et Bernard De Vos, le T 0496/84.29.78 02/247.28.21
dlgu gnral aux droits de lenfant. @ tda@inclusion-asbl.be

1 Les organisations allguent que, en ne dployant pas des efforts suffisants pour favoriser l'inclusion des enfants ayant un
handicap mental dans l'enseignement ordinaire de niveaux primaire et secondaire dispens dans les tablissements dpendant
de la Communaut franaise (Fdration Wallonie-Bruxelles), la Belgique ne se conforme pas aux obligations qui dcoulent de
larticle E de la Charte sociale europenne (non-discrimination), combin aux articles 15 (droit des personnes handicapes
lautonomie, lintgration sociale et la participation la vie de la communaut) et 17 (droit des enfants la protection
sociale, juridique et conomique) de la Charte sociale europenne rvise.

2 Le texte dfinitif na pas encore t adopt. Le dernier projet disponible est lavis n.3 du groupe central du 2 dcembre

2016, consultable en ligne : http://www.tracernospolitiquesculturelles.be/wp-content/uploads/2016/12/Groupe-central-du-


Pacte-Projet-Avis-3.pdf
!
DOSSIER DE PRESSE
" Texte de la rclamation collective disponible en ligne sur le site du Comit europen des droits
2
sociaux : https://www.coe.int/fr/web/turin-european-social-charter/-/new-complaint-registered-
concerning-belgium
" le contexte gnral de la dmarche est explicit en pages 2-3

1- Origine de notre dmarche


Inclusion asbl est une association de personnes porteuses dune dficience intellectuelle, de leurs
familles et des professionnels qui les entourent. Dans le cadre de sa mission de vigilance, lassociation
suit de prs les avances en matire dinclusion scolaire pour les enfants en situation de handicap mental.

En 2015, un groupe de parents issus dInclusion a souhait mener des actions pour rendre linclusion
scolaire plus systmatique quelle ne lest aujourdhui. Diffrentes actions ont donc t entreprises,
dont la rclamation collective contre ltat belge.

2- Leitmotiv
Pas dapproche dogmatique de linclusion scolaire : lassociation est consciente quil y a autant de
besoins spcifiques quil ny a de situations particulires. Elle est cependant convaincue que
lorientation vers lenseignement spcialis ne doit jamais se faire par dfaut.

3- Situation actuelle
Lintgration scolaire des enfants besoins spcifiques est aujourdhui rglemente par le
Dcret Intgration datant de 2004 qui en fixe les modalits. Il prvoit diffrentes formules
dintgration (totale ou partielle et permanente ou temporaire) et permet aux lves engags dans ce
processus de bnficier de priodes daccompagnement (4 x 45 minutes / semaine en primaire)
prodigues par un enseignant de ltablissement spcialis partenaire qui se dplace au sein de la classe
o lenfant est intgr.

Outre le fait que le nombre de priodes daccompagnement est trop peu lev, la mise en place dune
intgration relve surtout du vritable parcours du combattant pour les familles.

Pourquoi tant de difficults mettre une inclusion scolaire en place ?

- Les dmarches sont compliques et les partenaires difficiles trouver :

Prenons le cas dune famille avec une enfant porteuse dun handicap mental. Appelons-la Julie.
Julie est en 3me maternelle dans une cole ordinaire et ses parents voudraient quelle puisse passer en
1re primaire dans le mme tablissement (plus proche de son domicile que ne le serait une cole
spcialise, frquente par ses frres et surs et ses amis du quartier, etc.). Si ses parents souhaitent
obtenir un accompagnement, ils devront :

1. trouver un tablissement denseignement ordinaire qui sera dispos inclure leur fille au sein
de lcole. Si, lgalement, une cole ne peut pas refuser une inscription, dans les faits, quels
parents laisseront leur enfant dans une cole o rien ne sera mis en place pour assurer son
bien-tre et son inclusion effective ?
2. trouver un tablissement denseignement spcialis partenaire dispos suivre ce projet
dintgration ;
3. obtenir laccord du centre psycho-mdico-social (PMS) de lcole ordinaire ;
4. obtenir laccord du PMS de lcole spcialise ;
5. avoir inscrit Julie dans une cole spcialise le 15 janvier de lanne scolaire prcdente (le 15
janvier 2015 pour une rentre le 1er septembre 2015 par exemple) pour pouvoir bnficier de
laccompagnement prvu par le dcret.
3
- La mauvaise prise en charge des soins de sant, dont les enfants en situation de handicap
mental sont en gnral de plus grands consommateurs

Lenseignement spcialis offre actuellement une prise en charge des soins de sant plus globale,
comprenant notamment de la logopdie ou encore de la kinsithrapie. Mais partir du moment o
lenfant quitte le systme de lenseignement spcialis pour aller dans lordinaire, il perd laccs gratuit
ces soins. Une partie de ces cots est donc rpercute directement sur les familles.

Ce sont donc plutt les familles au statut socio-conomique plus lev qui peuvent sengager dans la
voie de linclusion scolaire.

4- Pacte pour un enseignement dexcellence


Nous esprons que cette rclamation collective aura un impact sur les dernires discussions autour du
Pacte pour un Enseignement dExcellence qui sont sur le point daboutir.
Pour linstant, les textes ne vont pas dans le sens de linclusion scolaire et lorsquil en est fait mention,
elle ninclut pas les enfants relevant de lenseignement de type 2. Nous avons dj interpell la Ministre
Marie-Martine Schyns cet gard.

Cette rclamation collective a pour but de promouvoir laccs lenseignement ordinaire pour tous les
enfants besoins spcifiques, y compris ceux en situation de handicap mental.

+ INFOS, INTERVIEWS & TMOIGNAGES

Thrse Kempeneers-Foulon
Directrice gnrale Inclusion asbl
T 0475/80.09.99
@ tkf@inclusion-asbl.be

Thomas Dabeux
Inclusion asbl
T 0496/84.29.78 02/247.28.21
@ tda@inclusion-asbl.be