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Poderes pblicos y elecciones

Organigrama de los Poderes Pblicos

El Poder Pblico o Poderes Pblicos son el conjunto de instituciones por medio de las cuales el
Estado ejerce las funciones de control en la nacin, y tambin por medio de las mismas
mantiene las relaciones con las dems naciones que conforman la comunidad internacional. Los
Poderes Pblicos del Estado tienen su base jurdica en el derecho que el pueblo le confiere al
Estado para controlar o administrar a la nacin, y para poder ejercer ese derecho necesita
de una serie de rganos o entes que colaboren con la funcin de gobierno.

Dicha concepcin del Estado, en un primer lugar y durante muchos aos fue establecida en forma
de trinomio, es decir, por medio de 3 poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Este trinomio fue
propuesto en la historia antigua por el filsofo griego Aristteles en su libro La Poltica, donde
planteaba que en todo Estado debe haber tres partes, y que el legislador deba ocuparse de
arreglarlos. Deca que una vez organizadas esas partes, el Estado funcionaria bien y que podran
diferenciarse las funciones, estos tres elementos eran: La Asamblea General (quien delibera
sobre los negocios pblicos), El Cuerpo de Magistrados y El Cuerpo Judicial, estos 2 ltimos
elementos no los defini de forma clara.

Fue en realidad el francs Montesquieu quin en su obra El Espritu de las Leyes estableci las
diferencias entre cada uno de estos poderes, por eso se le atribuye La Teora de La Separacin
de los Poderes. En cada Estado hay tres clases de poderes: el legislativo, el ejecutivo de las que
pertenecen al civil, y el judicial.

El Legislativo, representado por el prncipe o magistrado es quien se encarga de hacer las leyes
para cierto tiempo o para siempre, y quien corrige o deroga las que estn hechas. El Ejecutivo, se
encarga de hacer la paz o la guerra, establece la seguridad, enva y recibe embajadores y previene
las invasiones; y el judicial, es quien castiga los crmenes o decide las contiendas de los
particulares. Cuando los poderes legislativo y ejecutivo se hallan reunidos en una misma persona,
por ejemplo en un Rey o dictador, no se configura la libertad, ya que lo lgico es que hagan leyes
tirnicas para ejecutarlas del mismo modo. As sucede tambin cuando el poder judicial no est
separado del poder legislativo y ejecutivo. Estando unido al primero, el imperio sobre la vida y la
libertad de los ciudadanos sera arbitrario, por ser uno mismo el juez y el legislador y, estando
unido al segundo, sera tirnico, por cuanto gozara el juez de la fuerza propia de un agresor.

Si en algn Estado estos 3 poderes estn en manos de un mismo gobernante se perdera la


independencia de los poderes y la libertad de las naciones. La libertad poltica, en un ciudadano, es
la tranquilidad de espritu que proviene de la opinin que cada uno tiene de su seguridad; y para que
se goce de ella, es preciso que sea tal el gobierno que ningn ciudadano tenga motivo de temer a
otro.

El poder judicial no debe confiarse a un senado permanente y s a personas elegidas entre el


pueblo en determinadas pocas del ao, de modo prescrito por las leyes, para formar un tribunal
que dure solamente el tiempo que requiera la necesidad. De este modo el poder de juzgar, no
estara destinado a una clase determinada, ni perteneciente exclusivamente a una profesin. Y de
esta forma los jueces no estaran presentes por largos periodos, y se temera es a la magistratura
y no a los magistrados. Esta teora se aplic en la Constitucin de los Estados Unidos de 1.787, y
posteriormente en la Constitucin Monrquica de Francia en 1.791.

De igual forma la primera Constitucin de Venezuela de 1.811 asumi esta concepcin de los
3 poderes pblicos, y ese sistema se mantuvo en el pas hasta el ao 1.999 cuando se
promulga Constitucin Bolivariana de Venezuela y donde se asume la propuesta del Libertador
Simn Bolvar de los 5 Poderes Pblicos, aadiendo a los poderes ejecutivo, legislativo y
judicial, el Electoral y el Moral o Ciudadano. Con la asuncin de la propuesta de Bolvar y la
incorporacin de los 2 nuevos poderes nacionales se crean nuevas instituciones propias de los
nuevos poderes, entre las que se destaca La Defensoria del Pueblo.

En las naciones cuyo sistema es el democrtico es imprescindible la coexistencia de una serie de


Poderes que colaboren con el desarrollo del Estado. Dichos Poderes son independientes y con una
funcin particular como lo es "la preservacin de la libertad y democracia". En Venezuela los
conocemos como "Poderes Pblicos". Antes de la entrada en vigencia de la Constitucin de 1999
eran 3 los Poderes; en la actualidad son 5:

Dentro del proceso de democracia en Venezuela las elecciones juegan un papel muy importante en
el proceso tanto para la eleccin de los ya conocidos Poderes Pblicos Nacionales, y la otra forma
de Poderes Pblicos emanada de la Constitucin y del proceso administrativo
denominadoDescentralizacin. Estos Poderes Pblicos son conocidos como:
El concepto de soberana surgi cuando los europeos de los siglos XVI y XVII
empezaron a buscar fundamentos laicos sobre los que basar la autoridad de los
incipientes estados nacionales. El trmino soberana proviene de la palabra
soberano que implica ausencia de control; pero soberano tambin es el jefe de
un Estado monrquico, es decir, de un ente poltico, y por esta razn la
soberana ha surgido en el campo poltico.

Es la suprema autoridad, es el poder de mando que posee la potestad


estatal y que no reconoce ningn otro poder Superior a l ; ni reconoce
tampoco ningn poder igual o concurrente. Es la facultad superior de
mando , de accin y de coercin. Por ello, la Soberana Nacional es lo
importante dentro del Estado.

En Venezuela la Soberana est expresamente establecida y tambin los


sujetos que pueden detentarla, o ejercerla, es as como la Constitucin de la
Repblica en su Titulo I, referido a los Principios Fundamentales, en su artculo
5 establece que la Soberana esta en manos del pueblo venezolano quien la
delega en los rganos del Estado.

La Soberana Nacional es la que reside en el pueblo y se ejerce por


medio de sus rganos constitucionales representativos. En
Venezuela la soberana reside intransferiblemente en el pueblo,
quien la ejerce directamente en la forma prevista en la Constitucin y
en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que
ejercen el Poder Pblico.

La Soberana y su ejercicio

La Soberana es uno de los elementos ms


representativos del Poder del Estado, y es el
pueblo, tan mencionado en los ordenamientos
jurdicos quien lo detenta y ejerce por medio de
los rganos destinados para tal fin. El estudio de
la Soberana implica el conocimiento de una serie
de elementos que permitan su fcil comprensin,
as que se debe comenzar por saber de dnde se
origina. Venezolano ejerciendo su derecho al voto

El concepto de soberana surgi cuando los


europeos de los siglos XVI y XVII empezaron a
buscar fundamentos laicos sobre los que basar la
autoridad de los incipientes estados nacionales.
El trmino soberana proviene de la
palabrasoberano que implica ausencia de control;
pero soberano tambin es el jefe de un Estado
monrquico, es decir, de un ente poltico, y por
esta razn la soberana ha surgido en el campo

Grupo de Venezolanos en las Calles


poltico.

En los sistemas donde el mando est en manos de una sola persona, conocidos como sistemas
monrquicos o dictatoriales, la soberana es ejercida por el soberano, dictador, emperador o rey; y
en los sistemas democrticos, que se basan en el estado de derecho, la soberana est en manos
del pueblo.

As que, en primer lugar, es el pueblo, o el factor humano del Estado quien detenta la soberana. No
obstante, es imposible que la soberana en los Estados democrticos sea ejercida directamente por
el pueblo, y por esta razn la misma es delegada en los rganos que conforman el Estado. De esta
manera el concepto de soberana surge en lo poltico, posteriormente debi transformarse con la
intencin de garantizar un fondo jurdico al poder del Estado.

Histricamente el gran problema con la soberana ha sido determinar en quin recae la misma.
Muchos estudiosos del derecho constitucional, entre ellos Snchez Viamonte, han explicado con
ms claridad este hecho, conviniendo que en las repblicas democrticas, no puede haber ms
soberana interna o externa que la popular, es decir, que desde el punto de vista poltico, la
soberana no es otra cosa que la voluntad de la mayora. Coincidiendo con el Dr. Humberto La
Roche, la Soberana se encuentra entonces ntimamente ligada al concepto mismo de Estado, de
manera que el Poder Soberano viene a ser uno de los elementos que contribuye a estructurarlo.
Por esto, se dice que la Soberana Nacional es lo ms importante dentro del Estado. Es la suprema
autoridad.

En Venezuela la Soberana est expresamente establecida y tambin los sujetos que pueden
detentarla, o ejercerla, es as como la Constitucin de la Repblica en su Titulo I, referido a los
Principios Fundamentales, en su artculo 5 establece que la Soberana esta en manos del pueblo
venezolano quien la delega en los rganos del Estado.

Pudiera definirse la Soberana como

La autoridad suprema de los Poderes Pblicos que radica en el pueblo, pero


que ste otorga al Estado y la ejerce a travs de sus rganos.

Caractersticas de la Soberana
Es importante conocer cuales son las caractersticas de la soberana para que todo adulto
venezolano la pueda ejercer:

a. Es intransferible, es decir, no puede ser


ejercida por otra persona que no sea la sealada
expresamente por la Constitucin.

b. Es ejercida o su titularidad est en manos del


pueblo.

c. La Constitucin y las leyes establecen las


formas para ejercerla. Es ella quien concede la
legalidad al Poder del Estado, por medio del
reconocimiento o aceptacin del mismo. La Constitucin

La Soberana tambin es llamada El Poder del Estado, sin embargo, la soberana no es otra cosa que
un elemento integrante de ese poder. Para que ste poder sea considerado como legtimo por el
pueblo que es el titular de la soberana, este poder debe ser originario, es decir, debe ser propio
del Estado y no de otro, es as como de esa originalidad puede decirse que se es independiente, y
un ejemplo de ello se encuentra en el artculo 1 de La Constitucin. Adems de lo ya mencionado,
para que ese poder sea totalmente soberano debe ser aceptado por el pueblo, quien es el titular
de la soberana.

La forma ms representativa en la que los


ciudadanos ejercen la soberana es por medio
delsufragio, sin embargo, en la Constitucin no
solamente se deja ver la intencin de canalizar la
participacin ciudadana hacia el aspecto
electoral, sino que incluye nuevas formas de
participacin a travs de la figura del
Referendo, donde el venezolano tiene la

Personas en una cola esperando a votar


potestad de convocarlo.

El artculo 70 de la Constitucin establece las formas por medio de las cuales el pueblo puede
ejercer su soberana tanto en lo poltico, a travs de los referendos y otros medios all
establecidos; como en lo social y econmico, por medio de las instancias de atencin ciudadana, por
solo nombrar una. De este modo se pudiera definir la Soberana como la autoridad suprema de los
Poderes Pblicos que radica en el pueblo, pero que ste otorga al Estado y la ejerce a travs
de sus rganos.

Ejercicio del Poder como Estado Soberano


Queda totalmente claro que en Venezuela la soberana est en manos del pueblo, y ste puede
ejercerla por medio de sus rganos o poderes: el legislativo, el ejecutivo, el judicial, el ciudadano o
moral, y el electoral.
Ante el Poder Ejecutivo, los ciudadanos pueden plantear sus solicitudes acudiendo al Palacio de
Miraflores, donde el Vicepresidente u otro funcionario son los designados para tales fines.
Mientras que en el Poder Legislativo, las personas pueden acudir a los despachos de los diputados
que representan los Estados de origen ante La Asamblea Nacional o ante las oficinas de los
respectivos Estados en El Edificio Esquina de Pajaritos y plantearle directamente el asunto que les
interese.

En el Poder Judicial, los ciudadanos pueden plantear problemas y exigir justicia, con slo acudir al
Tribunal ms cercano al domicilio del afectado. Si se trata del Poder Moral o Ciudadano, los
venezolanos pueden recurrir ante la Defensora del Pueblo, que tiene una sede en todos los
Estados de la Repblica, ante la Fiscala del Ministerio Pblico o ante la Contralora General,
dependiendo del asunto. Con respecto al Poder Electoral, todos los ciudadanos pueden recurrir
para aclarar o solicitar cualquier informacin ante el Consejo Regional Electoral o Nacional.

S O B E R A N A Y E S T AD O
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La Soberana y el Estado son los elementos ms representativos del


Poder del Estado, y dicho poder se ve reflejado en una serie de
instituciones sin las cuales seria impensable concebir al Estado, y por
ende lo que conocemos como sistema democrtico. Esta seccin hace
un estudio detallado de cada una de esas instituciones y su importancia.

EL ESTADO Y SUS ELEMENTOS INTEGRADORES

El presente tema tiene por objeto dar a conocer la concepcin


contempornea de Estado y sus elementos integradores, lo que permite
establecer diferencias entre cada uno de ellos. Ya que el Estado y la
Soberana son los elementos ms representativos del Poder Estadal,
pero sin la existencia del Estado no podra concebirse ni la Soberana ni
ninguna de las unidades que se tratan a continuacin.

El Estado
A lo largo de la historia del Derecho Constitucional y del desarrollo de las
teoras polticas ha sido difcil establecer una definicin nica de lo que
representa el Estado. Sin embargo, muchas o la mayora de las definiciones
convergen en que es una organizacin social con caractersticas
particulares que permiten diferenciarlo de las dems organizaciones.

Caractersticas del Estado: El Estado como una organizacin social presenta


una serie de caractersticas que lo diferencian claramente y le dan su
significacin, entre ellas:

Constituye una organizacin cuasi-perfecta; ya que sus funciones


estn distribuidas entre sus integrantes o diversas categoras de
funcionarios.

La solidaridad es intensa; en el sentido que en caso de algn conflicto


(desastre o estado de emergencia, por ejemplo) priva el inters que
pueda generar la necesidad estatal sobre cualquier otra.

Tal vez la caracterstica ms significativa de los Estados modernos, y del


Estado Venezolano es:

La Soberana, tal es su importancia que se consagra en el Titulo


I, artculo 5 de la Constitucin Nacional.

Para facilitar o dar una idea de lo que es el Estado como forma de


organizacin dentro de la sociedad, es necesario determinar cul es su
base, esta lo constituye la Nacin. Histricamente ha sido complicado
definir lo que representa la Nacin, ya que dentro de un Estado los
factores relativos a las personas y a las instituciones varan con el pasar
de los aos. Sin embargo, se considera como Nacin al conjunto de
elementos comunes que se le atribuyen a un pueblo, tribu o cualquier
agrupacin de seres humanos en un territorio determinado, un ejemplo
de dichos elementos comunes lo constituye el idioma, el sistema
educativo, la historia. Mientras que una Nacin es considerada como tal,
siempre y cuando su territorio est ocupado por los sujetos que tengan
caractersticas comunes, rasgos que les da el hecho de compartir una
misma Nacin.

Caractersticas de una Nacin:

Est integrada por sujetos que comparten un territorio comn.


Por lo general, comparten un mismo idioma oficial.
Su evolucin histrica es recproca.
Una vez que la base del Estado ha sido definida, es necesario aclarar
que el Estado, es la forma de organizacin social que se asienta en un
territorio determinado, tiene una estructura propia y ejerce el control del
mismo a travs de los rganos creados para tales fines. De este modo,
el Estado se forma cuando la sociedad organizada decide darle forma
jurdica a lo que ya existe, por medio de la creacin de las leyes y las
instituciones que se encargan de aplicarlas, para de esa manera, regular
la conducta de sus ciudadanos.

De tal forma, surge la necesidad de definir el Estado contemporneo


entendiendo como tal, al conjunto de instituciones que lo conforman,
una vez que ha alcanzado un desarrollo considerable, cuando dichas
instituciones le confieren un mejor control. Los rganos o instituciones,
son conocidas como el trinomio del Estado (en lo poltico, administrativo
y judicial).

La definicin de Estado, Nacin y Estado contemporneo es importante y


trascendente para las sociedades democrticas ya que en la Carta Magna o
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, artculo 2, se expone
lo que se entiende como Estado. As, el Estado necesita de una serie de
elementos para poder considerarse y constituirse como tal, sin ellos estara
incompleto, estos elementos integradores son: La Poblacin , el Pueblo,
Territorio y el Sistema Jurdico.

1.La Poblacin: Es el conjunto de los individuos que habitan en un momento


dado en un Estado, y se encuentran integrados dentro de la concepcin del
mismo.

Desde el punto de vista jurdico es importante precisar las diferencias que se


pueden encontrar en una poblacin, entre ellas el idioma, la identidad y la
nacionalidad que es la principal diferencia y la ms importante porque
adems es el factor jurdico determinante de la poblacin, es tal su
importancia que es necesario clasificarla en dos grandes grupos: los
nacionales y los extranjeros.

Entendiendo como nacionales a las personas nacidas o naturales del


Estado del cual se trate, por lo tanto, este ciudadano se caracteriza por
tener todos los derechos y garantas que consagran las leyes. Por el
contrario los extranjeros son aquellas personas que no son nacidas en el pas,
ni tampoco se han naturalizado, por lo tanto no gozan de los derechos
polticos de los nacionales.

Entonces, la Poblacin sera considerada como el elemento humano que es el


objeto fundamental y principal de la actividad del Estado, pues cada
individuo es considerado individualmente y cada individuo considerado por s
mismo, da origen a lo que se conoce como poblacin.

2.El Pueblo: Es el conjunto de personas que estn unidas por una serie de
elementos como las leyes, o el deseo de habitar en un lugar que sea seguro y
adecuado para su desarrollo; es el conjunto de personas que componen un
pueblo, provincia o Nacin. Generalmente el concepto de pueblo esta
identificado con el de poblacin, pero dentro de la Teora del Estado ello no es
correcto. Es necesario aclarar que el conjunto de personas, que se entienden
como pueblo, no pueden ser consideradas individualmente en un momento
determinado, ya que de ser as, surgira el concepto de poblacin.El concepto
de Pueblo en la Teora del Estado debe relacionarse a la idea de generalidad,
es decir, el Pueblo de acuerdo con esta Teora estara considerado como el
elemento geogrfico, poltico y cultural que seala la gran gama de derechos
que tienen los ciudadanos, as como los rasgos caractersticos de la zona. De
tal forma que la nocin de Pueblo est por encima de la nocin de Estado, ya
que es el Estado un rgano que surge por disposicin del Pueblo y para
ocuparse del cuidado de todo lo que existe.
3.El Territorio: Puede entenderse como la delimitacin territorial donde un
Estado ejerce y dispone su autoridad mediante una autoridad legtima. El
territorio venezolano es, como lo establece el artculo 10 de la Constitucin
los que correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la
transformacin poltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones
resultantes de los tratados y laudos arbtrales no viciados de nulidad

Caractersticas del Territorio: Constituye una unidad jurdica, puesto que


todo el territorio forma parte de lo que se conoce como Repblica
Bolivariana de Venezuela.

Desde el punto de vista geogrfico: Continental y archipilagos; el


territorio no slo esta conformado por los Estados ya conocidos,
tambin hay una serie de islas, islotes, cayos, bancos y otras
formaciones de tierra que se encuentran en el Mar Caribe y estn
dentro de los lmites martimos y forman parte del territorio.
Entre el conjunto de archipilagos se encuentran: Los Monjes, Los
Roques, La Orchila , Las Aves, Los Hermanos, Los Frailes, Los
Testigos; entre las Islas tenemos: La Tortuga, La Blanquilla,
Margarita, Cubagua y Coche, La Sola, De Patos, De Aves.

Los derechos que un Estado ejerce sobre su territorio lo hace de forma


tridimensional: espacio areo, espacio terrestre y espacio martimo; y para
ello el Estado cuenta con una serie de instituciones que salvaguardan y
vigilan estos territorios, como lo son La Fuerza Area Venezolana, La Marina
Mercante Venezolana y la Fuerza Armada Nacional.

Los derechos que un Estado tiene sobre su territorio se dividen en:


Dominio terrestre:

Constituido por la masa continental.

Dominio martimo:

Mar territorial, que es el Mar que se encuentra dentro de los lmites


martimos establecidos y que se extiende hasta doce millas Mar
Adentro. La zona contigua, extensin de superficie martima inmediata
al Mar Territorial, en la cual el Estado ejerce su soberana. Dicha extensin
no debe exceder de 24 millas.

Zona econmica (Mar patrimonial), es aquella zona que extiende


los derechos del pas sobre el mismo hasta un lmite de 200 millas o
(370 kilmetros) de la costa.

Altamar o Mar libre, est constituido por la zona martima donde


ningn pas ejerce su soberana, es llamado tambin Mar Libre.

Plataforma Continental, es aquella que se extiende hasta mucho


ms all que lo establecido para el Mar territorial, se extiende hasta
donde sean explotables los fondos marinos, y dicha extensin no
est delimitada an, puesto que, por ejemplo, en el caso de las
perforaciones petroleras, su explotacin cada vez se realiza en
profundidades mayores.

Aguas Inferiores, son aquellas aguas marinas o no continentales


que tienen su lmite interior en tierra firme y su lmite exterior en el
Mar Territorial, en otras palabras, las aguas interiores son aquellas
aguas por medio de las cuales el acceso a la tierra es fcil. La
extensin de territorio que afecta las aguas interiores es la misma
donde se encuentran los Puertos, las Bahas, los Estuarios, Los
Lagos y los Ros navegables.
Espacio Areo:

Masa gaseosa que se extiende de forma perpendicular sobre el territorio


terrestre y acutico del Estado.

Espacio Csmico:

Se define como tal, la zona del Universo que se encuentra ubicada ms


all de laatmsfera terrestre. Por ser un espacio que se encuentra fuera
de la soberana que algn pas pueda ejercer, el aprovechamiento de
dicho espacio est regulado por la Declaracin de las Naciones Unidas
sobre los Principios Jurdicos que deben regir las actividades de los
Estados en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre aprobada
en 1962.

La rbita geoestacionaria:

Es una zona del espacio que se encuentra ubicada a 35.871 kilmetros


sobre la lnea ecuatorial de nuestro planeta, que tiene una caracterstica
muy particular que es estar libre de lluvias csmicas, lo que permite que
muchos pases usen dicho espacio para desarrollar sus
telecomunicaciones por medio de la colocacin de satlites.

Todos estos elementos son los derechos que un Estado tiene y puede ejercer
sobre un territorio determinado, y cada uno de esos elementos es
indispensable y complementario para poder ejercer la soberana de forma
efectiva, son elementos constitucionalmente establecidos e
internacionalmente reconocidos. Pero para esto necesita de un sistema
jurdico.4.Sistema Jurdico: Este es un elemento imprescindible dentro de la
organizacin de un Estado, y est conformado por el conjunto de leyes que
regulan el comportamiento de los individuos de la sociedad. Este sistema
permite la creacin de los rganos o instituciones que se encargan de aplicar
lo consagrado en las leyes, cada rgano tiene una funcin especfica para la
administracin de justicia.

Dentro de este sistema jurdico compuesto por leyes, la ms importante ley y


de la que se derivan todas las dems, es la Constitucin, ya que la misma
establece las instituciones, su composicin, funciones y competencias. Es
tambin la llamada Carta Magna, la que establece en su cuerpo todo lo que
se entiende por sistema jurdico. Sin la ley o sin el sistema jurdico, el Estado
no podra lograr sus fines, ya que la misma es la que legitima la actuacin del
Estado a travs de sus rganos.

El Estado y sus elementos integradores

El presente tema tiene por objeto dar a conocer la concepcin contempornea


de Estado y sus elementos integradores, lo que permite establecer diferencias
entre cada uno de ellos. Ya que el Estado y la Soberana son los elementos ms
representativos del Poder Estadal, pero sin la existencia del Estado no podra
concebirse ni la Soberana ni ninguna de las unidades que se tratan a
continuacin.

Bandera de la Repblica Bolivariana de Venezuela

El Estado

A lo largo de la historia del Derecho Constitucional y del desarrollo de las


teoras polticas ha sido difcil establecer una definicin nica de lo que
representa el Estado. Sin embargo, muchas o la mayora de las definiciones
convergen en que es una "organizacin social" con caractersticas particulares
que permiten diferenciarlo de las dems organizaciones.

Caractersticas del Estado: El Estado como una organizacin social presenta


una serie de caractersticas que lo diferencian claramente y le dan su
significacin, entre ellas:
Constituye una organizacin cuasi-perfecta; ya que sus funciones estn
distribuidas entre sus integrantes o diversas categoras de funcionarios.

La solidaridad es intensa; en el sentido que en caso de algn conflicto


(desastre o estado de emergencia, por ejemplo) priva el inters que pueda
generar la necesidad estatal sobre cualquier otra.

Tal vez la caracterstica ms significativa de los Estados modernos, y del Estado


Venezolano es:

La Soberana, tal es su importancia que se consagra en el Titulo I, artculo


5 de la Constitucin Nacional.

Para facilitar o dar una idea de lo que es el Estado como forma de organizacin
dentro de la sociedad, es necesario determinar cul es su base, esta lo
constituye la Nacin. Histricamente ha sido complicado definir lo que
representa la Nacin, ya que dentro de un Estado los factores relativos a las
personas y a las instituciones varan con el pasar de los aos. Sin embargo, se
considera como Nacin al conjunto de elementos comunes que se le atribuyen
a un pueblo, tribu o cualquier agrupacin de seres humanos en un territorio
determinado, un ejemplo de dichos elementos comunes lo constituye el idioma,
el sistema educativo, la historia. Mientras que una Nacin es considerada como
tal, siempre y cuando su territorio est ocupado por los sujetos que tengan
caractersticas comunes, rasgos que les da el hecho de compartir una misma
Nacin.

Caractersticas de una Nacin:

Est integrada por sujetos que comparten un territorio comn.

Por lo general, comparten un mismo idioma oficial.

Su evolucin histrica es recproca.


Una vez que la base del Estado ha sido definida, es necesario aclarar que el
Estado, es la forma de organizacin social que se asienta en un territorio
determinado, tiene una estructura propia y ejerce el control del mismo a travs
de los rganos creados para tales fines. De este modo, el Estado se forma
cuando la sociedad organizada decide darle forma jurdica a lo que ya existe,
por medio de la creacin de las leyes y las instituciones que se encargan de
aplicarlas, para de esa manera, regular la conducta de sus ciudadanos.

De tal forma, surge la necesidad de definir el Estado contemporneo


entendiendo como tal, al conjunto de instituciones que lo conforman, una vez
que ha alcanzado un desarrollo considerable, cuando dichas instituciones le
confieren un mejor control. Los rganos o instituciones, son conocidas como el
trinomio del Estado (en lo poltico, administrativo y judicial).

La definicin de Estado, Nacin y Estado contemporneo es importante y


trascendente para las sociedades democrticas ya que en la Carta Magna o
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, artculo 2, se expone lo
que se entiende como Estado. As, el Estado necesita de una serie de
elementos para poder considerarse y constituirse como tal, sin ellos estara
incompleto, estos elementos integradores son: La Poblacin , el Pueblo,
Territorio y el Sistema Jurdico.

1.La Poblacin: Es el conjunto de los individuos que habitan en un momento


dado en un Estado, y se encuentran integrados dentro de la concepcin del
mismo.

Desde el punto de vista jurdico es importante precisar las diferencias que se


pueden encontrar en una poblacin, entre ellas el idioma, la identidad y la
nacionalidad que es la principal diferencia y la ms importante porque adems
es el factor jurdico determinante de la poblacin, es tal su importancia que es
necesario clasificarla en dos grandes grupos: los nacionales y los extranjeros.
Entendiendo como nacionales a las personas nacidas o naturales del
Estado del cual se trate, por lo tanto, este ciudadano se caracteriza por
tener todos los derechos y garantas que consagran las leyes.

Por el contrario los extranjeros son aquellas personas que no son nacidas
en el pas, ni tampoco se han naturalizado, por lo tanto no gozan de los
derechos polticos de los nacionales.

Entonces, la Poblacin sera considerada como el elemento humano que es el


objeto fundamental y principal de la actividad del Estado, pues cada individuo
es considerado individualmente y cada individuo considerado por s mismo, da
origen a lo que se conoce como poblacin.

2.El Pueblo: Es el conjunto de personas que estn unidas por una serie de
elementos como las leyes, o el deseo de habitar en un lugar que sea seguro y
adecuado para su desarrollo; es el conjunto de personas que componen un
pueblo, provincia o Nacin. Generalmente el concepto de pueblo esta
identificado con el de poblacin, pero dentro de la Teora del Estado ello no es
correcto. Es necesario aclarar que el conjunto de personas, que se entienden
como pueblo, no pueden ser consideradas individualmente en un momento
determinado, ya que de ser as, surgira el concepto de poblacin.

El concepto de Pueblo en la Teora del Estado debe relacionarse a la idea de


generalidad, es decir, el Pueblo de acuerdo con esta Teora estara considerado
como el elemento geogrfico, poltico y cultural que seala la gran gama de
derechos que tienen los ciudadanos, as como los rasgos caractersticos de la
zona. De tal forma que la nocin de Pueblo est por encima de la nocin de
Estado, ya que es el Estado un rgano que surge por disposicin del Pueblo y
para ocuparse del cuidado de todo lo que existe.

3.El Territorio: Puede entenderse como la delimitacin territorial donde un


Estado ejerce y dispone su autoridad mediante una autoridad legtima. El
territorio venezolano es, como lo establece el artculo 10 de la Constitucin "los
que correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la
transformacin poltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones
resultantes de los tratados y laudos arbtrales no viciados de nulidad..."

Caractersticas del Territorio:

Constituye una unidad jurdica, puesto que todo el territorio forma parte
de lo que se conoce como Repblica Bolivariana de Venezuela.

Desde el punto de vista geogrfico: Continental y archipilagos; el


territorio no slo esta conformado por los Estados ya conocidos, tambin
hay una serie de islas, islotes, cayos, bancos y otras formaciones de
tierra que se encuentran en el Mar Caribe y estn dentro de los lmites
martimos y forman parte del territorio. Entre el conjunto de archipilagos se
encuentran: Los Monjes, Los Roques, La Orchila , Las Aves, Los Hermanos, Los
Frailes, Los Testigos; entre las Islas tenemos: La Tortuga, La Blanquilla,
Margarita, Cubagua y Coche, La Sola, De Patos, De Aves.

Los derechos que un Estado ejerce sobre su territorio lo hace de forma


tridimensional: espacio areo, espacio terrestre y espacio martimo; y para ello
el Estado cuenta con una serie de instituciones que salvaguardan y vigilan
estos territorios, como lo son La Fuerza Area Venezolana, La Marina Mercante
Venezolana y la Fuerza Armada Nacional.

Los derechos que un Estado tiene sobre su territorio se dividen en:

Dominio terrestre:

Constituido por la masa continental.

Dominio martimo:

Mar territorial, que es el Mar que se encuentra dentro de los lmites


martimos establecidos y que se extiende hasta doce millas Mar Adentro.
La zona contigua, extensin de superficie martima inmediata al Mar
Territorial, en la cual el Estado ejerce su soberana. Dicha extensin no debe
exceder de 24 millas.

Zona econmica (Mar patrimonial), es aquella zona que extiende los


derechos del pas sobre el mismo hasta un lmite de 200 millas o (370
kilmetros) de la costa.

Altamar o Mar libre, est constituido por la zona martima donde ningn pas
ejerce su soberana, es llamado tambin Mar Libre.

Plataforma Continental, es aquella que se extiende hasta mucho ms all


que lo establecido para el Mar territorial, se extiende hasta donde sean
explotables los fondos marinos, y dicha extensin no est delimitada an,
puesto que, por ejemplo, en el caso de las perforaciones petroleras, su
explotacin cada vez se realiza en profundidades mayores.

Aguas Inferiores, son aquellas aguas marinas o no continentales que tienen


su lmite interior en tierra firme y su lmite exterior en el Mar Territorial, en
otras palabras, las aguas interiores son aquellas aguas por medio de las cuales
el acceso a la tierra es fcil. La extensin de territorio que afecta las aguas
interiores es la misma donde se encuentran los Puertos, las Bahas, los
Estuarios, Los Lagos y los Ros navegables.

Espacio Areo:

Masa gaseosa que se extiende de forma perpendicular sobre el territorio


terrestre y acutico del Estado.

Espacio Csmico:

Se define como tal, la zona del Universo que se encuentra ubicada ms all de
la atmsfera terrestre. Por ser un espacio que se encuentra fuera de la
soberana que algn pas pueda ejercer, el aprovechamiento de dicho espacio
est regulado por la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Principios
Jurdicos que deben regir las actividades de los Estados en la exploracin y
utilizacin del espacio ultraterrestre aprobada en 1962.

La rbita geoestacionaria:
Es una zona del espacio que se encuentra ubicada a 35.871 kilmetros sobre la
lnea ecuatorial de nuestro planeta, que tiene una caracterstica muy particular
que es estar libre de lluvias csmicas, lo que permite que muchos pases usen
dicho espacio para desarrollar sus telecomunicaciones por medio de la
colocacin de satlites.

Todos estos elementos son los derechos que un Estado tiene y puede ejercer
sobre un territorio determinado, y cada uno de esos elementos es
indispensable y complementario para poder ejercer la soberana de forma
efectiva, son elementos constitucionalmente establecidos e internacionalmente
reconocidos. Pero para esto necesita de un sistema jurdico.

4.Sistema Jurdico: Este es un elemento imprescindible dentro de la


organizacin de un Estado, y est conformado por el conjunto de leyes que
regulan el comportamiento de los individuos de la sociedad. Este sistema
permite la creacin de los rganos o instituciones que se encargan de aplicar lo
consagrado en las leyes, cada rgano tiene una funcin especfica para la
administracin de justicia.

Dentro de este sistema jurdico compuesto por leyes, la ms importante ley y


de la que se derivan todas las dems, es la Constitucin, ya que la misma
establece las instituciones, su composicin, funciones y competencias. Es
tambin la llamada Carta Magna, la que establece en su cuerpo todo lo que se
entiende por sistema jurdico. Sin la ley o sin el sistema jurdico, el Estado no
podra lograr sus fines, ya que la misma es la que legitima la actuacin del
Estado a travs de sus rganos.

UNIDAD 1: ESTADO Y SOBERANA.


Constitucion de Venezuela (Parte2)

CONSTITUCION DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE


VENEZUELA
MODELOS DE: REPBLICA, ESTADO, GOBIERNO, SOCIEDAD Y
CIUDADANO PREVISTOS EN LA CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA. Principios, valores, bases que los sustentan.
REPBLICA.
Etimolgicamente, la palabra proviene del latn, res que significa cosa y pblica que significa
pblica, comn, que es de todos, es decir, la cosa pblica o causa pblica. En principio se la define
como forma de gobierno representativo en el cual el poder reside en el pueblo, personificado este
por un Presidente elegido por la Nacin o sus representantes. Tericamente, la palabra puede
aplicar- se polticamente a todos los Estados, con independencia de su sistema de poderes.

En un sentido ms estricto, se dice del Estado que se gobierna sin monarca. Cabanellas conviene
en que, con ms rigor de tcnica poltica, es en su autntica expresin, la forma de gobierno de
origen electivo y popular; caracterizada por la duracin determinada de la representacin o
mandato, atribuciones limitadas y responsabilidad de todos sus rganos y miembros, incluso el
Jefe de Estado, que la simboliza, y denominado, en todos los pases en que est instaurada.
Segn el filsofo alemn lmmanuel Kant, el republicanismo se basa en los principios de libertad e
igualdad de los ciudadanos, la separacin de poderes y la idea de representacin en
contraposicin al despotismo que se basa en el poder absoluto.

Hoy en da la Repblica ha servido de forma de Estado a regmenes democrticos pero tambin a


regmenes de partido nico y a dictaduras. En realidad, la Repblica ha pasado a designar a todo
Estado cuya jefatura es responsabilidad de un Presidente o figura similar.

En algunos pases la palabra va acompaada de alguna denominacin distintiva o representativa


de alguna doctrina, ideologa o ideario, forma de gobierno, cualidad o caracterstica particular del
Estado en cuestin; por ejemplo podemos mencionar a la Repblica Federativa del Brasil, la
Repblica Cooperativa de Guyana, Repblica Federal de Alemania, Repblica Popular de China,
Repblica Islmica de Irn, Repblica Argelina Democrtica y Popular, Repblica rabe de Egipto,
Repblica Federal Democrtica de Etiopa, Repblica Bolivariana de Venezuela, entre otros.

Los principios fundamentales que le dan sustentabilidad a la Repblica estn contenidos en el


artculo 1 de su Constitucin, el cual dice La Repblica Bolivariana de Venezuela es
irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad,
igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de Simn Bolvar, El Libertador.

Son derechos irrenunciables de la Nacin, la independencia, la libertad, la soberana, la inmunidad,


la integridad territorial y la autodeterminacin nacional.

En honor al Padre de la Patria y al ideario del libertador Simn Bolvar justifica, en principio, la
denominacin de Repblica Bolivariana de Venezuela.

NACIN, ESTADO Y SUS ELEMENTOS

Concepto de Nacin y de Estado.

Elementos existenciales del Estado.

Poblacin, Territorio y Sistema Jurdico.

El Gobierno. Caractersticas.
CONCEPTO DE NACIN Y DE ESTADO.
Para dar una cabal idea de lo que es el Estado como forma de organizarnos dentro de la sociedad,
debemos examinar someramente cual es su base fundamental.

La base del Estado es la nacin que a su vez es el conjunto de personas unidas por rasgos y
caractersticas comunes cuyas vidas transcurren en un mbito geogrfico.

Cuando esas personas de caractersticas comunes como son su pasado histrico, idioma, la
cultura, sus planes futuros, se dan una organizacin jurdica, mediante un sistema de Derecho,
constituirn un Estado.

Es por ello que podramos ensayar la primera definicin de Estado como la nacin jurdicamente
organizada.

Somos nacin mientras estemos unidos slo por vivir en un territorio cuya convivencia genera
caractersticas comunes, y constituiremos un Estado, cuando nos demos un sistema de Derecho,
una organizacin jurdica, basada en leyes que produzcamos, dirigidas a regular nuestro
comportamiento en la comunidad.

Por cuanto tal concepto nos da una visin muy superficial de cmo se forma un Estado, debemos
ensayar una definicin por medio de la cual establezcamos claramente sus elementos.

Es as que podemos definir al Estado como un conjunto de personas, que conviven en un territorio
y que estn sometidas a un ordenamiento o sistema jurdico.

Es conveniente acotar como conclusin de lo anotado hasta ahora, que conseguiremos una sola
diferencia entre los conceptos de Nacin y Estado y es que la primera carece de una organizacin
jurdica, siendo este el elemento que principalmente caracteriza al segundo.

ELEMENTOS EXISTENCIALES DEL ESTADO.

Al definir el Estado como un grupo de personas que conviven en un territorio bajo un rgimen
jurdico, destacamos sus tres elementos: poblacin, territorio y su ordenamiento o sistema jurdico
que examinaremos a continuacin:

1. POBLACIN:

Desde el punto de vista demogrfico es el nmero de habitantes de una nacin; tambin, es el


conjunto de personas que se encuentran, as sea circunstancialmente, dentro del territorio del
Estado. Forman parte de la poblacin, tanto la persona que toda su vida haya residido en el Estado
del cual se trate, como el turista que fugazmente atraviese el territorio. Sin embargo es necesario
precisar las diferencias que podramos conseguir en la poblacin, desde el punto de vista jurdico, y
es as que las clasificaremos en dos grandes grupos: nacionales y extranjeros.
a) Nacionales: son aquellas personas naturales del Estado del cual se trate, caracterizndose por
tener todos los derechos y garantas que establecen las leyes.

En nuestro pas debemos distinguir con el sustantivo de venezolanos a estas personas, previendo
nuestra Constitucin dos tipos: el venezolano por nacimiento y el venezolano por naturalizacin.

Es venezolano por nacimiento toda persona que nazca dentro del territorio nacional y
excepcionalmente alguno que nazca en el extranjero, siempre y cuando sus padres sean
venezolanos. El artculo 32 de la Constitucin describe las hiptesis respectivas.

La nacionalidad venezolana no se pierde al adquirir otra nacionalidad. La Constitucin prev que


se puede renunciar a la nacionalidad venezolana aunque seala que es recuperable.

La ley establece como reservados a los venezolanos por nacimiento y con una sola nacionalidad el
ejercicio de los siguientes cargos pblicos:

Presidente de la Repblica, Vicepresidente Ejecutivo; Presidente o Vicepresidente de la Asamblea


Nacional; Magistrado del Tribunal Supremo de Justicia; Procurador General de la Repblica; Fiscal
General; Contralor General de la Repblica; Defensor del Pueblo; Presidente del Consejo Nacional
Electoral; Ministros relacionados con la seguridad del pas, finanzas, energa y minas y educacin;
Gobernadores y Alcaldes de los estados y municipios fronterizos y los contemplados en la Ley
Orgnica de la Fuerza Armada Nacional.

Los venezolanos por naturalizacin con residencia ininterrumpida en Venezuela no menor de


quince aos y que cumpla con los requisitos legales de aptitud, podrn optar a los cargos de
Diputados a la Asamblea Nacional, Ministro de Despacho, Gobernador y Alcalde de estados y
municipios no fronterizos.

Es venezolano por naturalizacin quien la obtenga por los rganos competentes, una vez
cumplidos los requisitos del artculo 33 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

Una ley especial establecer los procesos relativos en la adquisicin opcin, renuncia y
recuperacin de la nacionalidad venezolana, as como lo relativo a la revocatoria y nulidad de la
naturalizacin.

b) Extranjeros: son aquellas personas naturales que no son nacionales ni se han naturalizado cuya
condicin legal en el territorio de la Repblica es la de residente o la de transente. Los extranjeros
residentes gozan de ciertos derechos polticos como el sufragio para las elecciones parroquiales,
municipales y estadales cumplidos los requisitos que exige la Constitucin y la Ley para tal fin. Los
extranjeros transentes, como se dijo anteriormente, son aquellas personas que vienen al pas por
alguna circunstancia ya sean familiares, tursticas, empresariales, acadmicas u otras de inters
particular o especial. Los extranjeros gozan de los mismos derechos y garantas civiles que los
venezolanos, con las excepciones establecidas o que se establezcan de acuerdo al art. 26 del
Cdigo Civil.

2. TERRITORIO:

Es el mbito geogrfico del Estado en el cual se aplica su rgimen jurdico. Es as que, por
ejemplo, en relacin a los pases limtrofes con la Repblica Bolivariana de Venezuela como
Colombia o Brasil, una vez pasada la frontera hacia ellos la persona entrar bajo el rgimen legal
que esos pases tengan.

El territorio se puede clasificar como componente bsico territorial y componentes complementarios


territoriales.

a) COMPONENTE BSICO TERRITORIAL.

El artculo 10 de la Constitucin establece que es el que corresponda a la Capitana General de


Venezuela antes de la transformacin poltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las
modificaciones resultantes de los tratados celebrados vlidamente por la Repblica. Este fue el
territorio sobre el cual se ejerca la autoridad por parte de los rganos del gobierno colonial, cuando
declaramos nuestra independencia se comenz a ejercer la autoridad que provena de los rganos
de la nueva repblica venezolana. Desgraciadamente dicho territorio fue mermado a travs de
tratados y acuerdos firmados por Venezuela.

b) COMPONENTES COMPLEMENTARIOS TERRITORIALES.

Estos son: el mar territorial que es una faja marina paralela a la costa, la extensin de esta faja es
objeto de discusin para un acuerdo en el seno de la ONU; la zona martima contigua que es
paralela al mar territorial que se extiende por tres millas nuticas, y su propsito es de vigilancia y
polica martima; el espacio areo forma parte del territorio venezolano hacia arriba, ilimitadamente;
la plataforma constitucional que es la extensin del territorio por debajo de la superficie marina,
hasta los 200 metros de profundidad; y el territorio flotante que son las naves y aeronaves
venezolanas que transitan sobre agua o espacio internacional y por cuanto en esos espacios no
existe un sistema jurdico a aplicar, se tomar en cuenta el vigente en Venezuela.

c) DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ESTADO EN RELACIN AL TERRITORIO.

La Constitucin en sus artculos 11 al 15, define los espacios sujetos de la soberana; establece
principios y derechos del Estado y le seala obligaciones y responsabilidades en funcin de
preservar y desarrollar los diversos mbitos geogrficos de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

El articulo 11 ordena que La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios continental
e insular, lacustre y fluvial, mar territorial, reas marinas interiores, histricas y vitales y las
comprendidas dentro de las lneas de base recta que ha adoptado o que adopte la Repblica, el
suelo y subsuelo de stos, el espacio areo continental, insular y martimo y los recursos que en
ellos se encuentran, incluidos los genticos, los de especies migratorias, sus productos derivados y
los componentes intangibles que por causas naturales all se encuentren.

En el prrafo siguiente especifica el espacio insular y luego seala que la Repblica tambin ejerce
derechos exclusivos sobre la zona martima contigua, la plataforma continental y la zona
econmica exclusiva; esto de acuerdo con el derecho internacional pblico y las leyes de la propia
Repblica.

Es incorporado en nuestra Carta Magna el derecho venezolano sobre el espacio ultraterrestre


suprayacente y se reitera el que se tiene sobre reas que son o pueden ser patrimonio comn de la
humanidad.

Los yacimientos mineros y de hidrocarburos existentes en cualquiera de las reas del territorio
nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona econmica exclusiva y en la plataforma
continental se indica que pertenece a la Repblica, emulando con ello el decreto de 1829 del
Libertador Simn Bolvar, base jurdica de la propiedad que tiene el Estado sobre las riquezas del
subsuelo.

La integridad y la inalienabilidad del territorio venezolano est consagrado en el artculo 13 de la


Constitucin el cual establece que El territorio nacional no podr ser jams cedido, traspasado,
arrendado, ni en forma alguna enajenado, ni an temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u
otros sujetos de derecho internacional tambin prohibe el establecimiento de bases o instalaciones
militares por parte de potencia alguna o coalicin de potencias. En el artculo 15 se plasma uno de
los deseos y clamores de los venezolanos por espacio geogrfico debidamente desarrollado, con
apoyo multidisciplinario y una frontera slida y segura.

3. EL SISTEMA JURDICO:

Este elemento viene a estar constituido por el conjunto de leyes que rige la vida social, creando los
rganos del Estado y determinando las funciones que le son de su competencia.

Existen autores que definen a este elemento como poder jurdico o poder poltico, otros lo llaman
soberana, pero creemos que para una mejor comprensin de lo que constituye en realidad,
debemos designar a este elemento como sistema jurdico.

La razn es muy sencilla: el poder (llmese jurdico o poltico o soberana) proviene del sistema
jurdico implantado en el pas, que como ya dijimos est constituido por el conjunto de leyes
aprobadas por los rganos competentes.

La Constitucin que an cuando slo es parte del sistema jurdico, es la ms importante por ser su
basamento, determina cules son los rganos que ejercern el poder del Estado y asimismo fija
cul es su competencia.

La ley, el sistema jurdico, es lo que legitima la actuacin de estos rganos fijando as mismo en
qu reas de la vida social van a actuar y como deben hacerlo.

Por estas razones creemos que el tercer elemento existencial del Estado no es el poder poltico, ni
la soberana (que ms adelante explicaremos), sino el sistema jurdico de donde proviene ese
poder o esa soberana que originariamente reside en el pueblo.

El artculo 137 de la Constitucin es muy claro al respecto: la Constitucin y la ley definirn las
atribuciones de los rganos que ejercen el Poder Pblico, a los cules deben sujetarse las
actividades que se realicen. Repitamos que el sistema jurdico est formado por la Constitucin y
las leyes y es l entonces, el que constituye ese tercer elemento del Estado, por medio del cual se
organiza la vida social.

El sistema jurdico crea cinco ramas principales que van a ejercer el Poder Pblico del Estado:
Poder Legislativo, Poder Judicial, Poder Ejecutivo, Poder Ciudadano y Poder Electoral, como prev
el artculo 136 de la Constitucin.

a soberania la forman una sociedad de hombres y mujeres reunidos bajo unas mismas leyes, costumbres y
gobiernos. La soberania reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma
prevista en la Constitucion y en la ley e indirectamente, mediante el sufragio por los organos que ejercen
el poder publico (Art 5).Caractersticas de la Soberana : a. Es intransferible, es decir, no puede ser ejercida
por otra persona que no sea la sealada expresamente por la Constitucin. b. Es ejercida o su titularidad est
en manos del pueblo. c. La Constitucin y las leyes establecen las formas para ejercerla. Es ella quien
concede la legalidad al Poder del Estado, por medio del reconocimiento o aceptacin del mismo.La sobernia
nacional en el exterior. Embajada: se define como embajada al "cargo o funciones de un embajador" y a
"la residencia del mismo goza de inmunidad ajena a la extraterritorialidad. Forma parte el personal y
empleados que integran la repsentacion diplomaticade un pais y q estan a las ordenes de un embajador.
Consulado:son las oficinas acreditadas en el exterior y que tiene las siguientes funciones: 1.Actos
Administrativos, 2. Actos de registros civil, 3. Actos notariales, 4. Actos Judiciales, 5. Actos relacionados con la
prestacion del servicio militar, 6. Actos relacionados con ciertos aspectos de la vida civil, 7. Actos relativos a la
policia maritima.Poder publico: se llama poder publico a la institucion mediante la cual el estado ejerce
funciones de control, de creacion y de seguridad dentro de la nacion y mantiene relaciones con los demas
estados de la comunidad internacional.

a.Poder Ejecutivo: conforme el articulo 225 de la Constitucion, el poder ejecutivo es ejercido por el
presidente de la republica, el vicepresidente ejecutivo, los ministros y demas funcionarios q determine la
constitucion y la ley.Los ministros son los titulares de los despachos ministerialesq resulten de la organizacion
de los ministerios. b.Poder Legislativo: se encuentra bajo la responsabilidad del rgano legislativo
denominado Asamblea Nacional, ese es el nombre que la Constitucin le da.Poder Legislativo en Venezuela
se encuentra concentrado en una sola cmara c.Poder Judicial:es el rgano encargado de administrar e
impartir justicia. Tiene por objeto conocer todas las causas y asuntos judiciales por medio de los
procedimientos establecidos en las leyes, y ejecutar las sentencias que emanen de su seno. d.Poder
Ciudadano: Este rgano est integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Contral ario
General. e.Poder Electoral: es otra innovacion de los nuevos poderes establecidos en la Constitucin. Es
ejercido por el Consejo Nacional Electoral como ente rector, y tiene una serie de organismos subordinados a
ste, como son:La Junta Electoral Nacional , La Comisin de Registro Civil y Electoral , La Comisin de
Participacin Poltica yFinanciamiento.Poder Pblico Regional: esta integrado por el Ejecutivo q corresponde
al Gobernador, funcionario designado x el presidente de la Republica; y por el legislativo, representado por la
Asamblea Legislativa.El gobernador hace cumplir la Constitucion y las leyes en el estado;administra los
fondos publicos;organizas los servicios de policias.La Asamble legislativa dicta leyes estatales;aprueba o
rechaza la gestion anual del gobernador. El Poder P blico Municipal: son unidades polticas primarias que
tienen personalidad jurdica propia y autonoma. Se les considera primordial dentro de la organizacin
nacional. Est enmarcado dentro de lo que se denomina las Entidades Locales, constituidas por:Los
Municipios , Los Distritos Metropolitanos,Las Parroquias Y las mancomunidades y dems formas de
asociaciones descentralizadas que se formen en un Municipio.

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AQU

La Soberana Nacional es la que reside en el pueblo y se ejerce por


medio de sus rganos constitucionales representativos. En
Venezuela la soberana reside intransferiblemente en el pueblo,
quien la ejerce directamente en la forma prevista en la Constitucin y
en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que
ejercen el Poder Pblico.

El Poder Pblico o Poderes Pblicos son el conjunto de instituciones por medio de las
cuales el Estado ejerce las funciones de control en la nacin, y tambin por medio de las
mismas mantiene las relaciones con las dems naciones que conforman la comunidad
internacional. Los Poderes Pblicos del Estado tienen su base jurdica en el derecho que el
pueblo le confiere al Estado para controlar o administrar a la nacin, y para poder
ejercer ese derecho necesita de una serie de rganos o entes que colaboren con la
funcin de gobierno.

Constitucin de 1999 Principios Fundamentales

Artculo 1. Venezuela se declara Repblica Bolivariana, irrevocablemente libre e


independiente y fundamenta su patrimonio moral y
sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de
Simn Bolvar, el Libertador. Derechos de la Nacin: Son derechos irrenunciables
de la Nacin laindependencia, la libertad, la soberana, la inmunidad, la integridad
territorial y la autodeterminacin nacional

. Artculo 2: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de


Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento
jurdico y de su actuacin: la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad,
la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de
los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico

. Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales: la defensa y el desarrollo de


la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad
popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin
de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes consagrados en esta Constitucin. La educacin
y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.

Artculo 4. La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal


descentralizado en los trminos consagrados por esta Constitucin, y se rige por
los principios de: Integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad. Artculo 5. La soberana reside intransferiblemente en el
pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta
Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los
rganos que ejercen el Poder Pblico. Los rganos del Estado emanan de la
soberana popular y a ella estn sometidos.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos105/estado-venezolano/estado-


venezolano.shtml#ixzz4Xkcvp5Vm