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Estado abierto, Vol. 1, N.

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Editorial

Estado abierto es ya una realidad. Hace dos meses, lanzamos el primer


nmero, tanto en edicin impresa como en formato virtual, con el
firme apoyo de la Secretara de Empleo Pblico del Ministerio de
Modernizacin de la Nacin. Una programada difusin y la utilizacin de
las redes sociales nos han permitido llegar a los espacios ms alejados
de nuestro pas, como as tambin al resto de mundo. La Revista est
destinada a convertirse en un privilegiado vehculo para difundir las
reflexiones acadmicas y las novedades tecnolgicas sobre el Estado,
la administracin y las polticas pblicas con especial relevancia para
Amrica Latina.

En este segundo nmero, contamos con prestigiosas colaboraciones


de colegas argentinos y latinoamericanos, orientadas a problematizar
nuevas tendencias en nuestro campo de estudio, as como a echar una
novedosa mirada sobre viejas preocupaciones.

Desde distintas perspectivas, tres artculos abordan el tema central que da


nombre a la Revista. En Gobierno abierto, Estado abierto: el desafo de la
globalizacin, Marta Oyhanarte y Pamela Niilus sostienen que prcticas
exitosas de gobierno abierto ofrecen lecciones para concertar formatos
de gestin con creciente protagonismo de nuevos lderes, que podran
incidir en la construccin de una agenda pblica global que priorice los
Objetivos para el Desarrollo Sostenible (ODS). Con el sugestivo ttulo No
todo lo que brilla es oro: lmites, inconsistencias y retos del gobierno abierto
en Amrica Latina, Diego Pando nos invita a no quedar atrapados en
el canto de sirenas de esta iniciativa y a profundizar el anlisis sobre sus
perspectivas para que no sea solo un concepto polticamente correcto. Por
su parte, en El papel de la Alianza para el Gobierno Abierto: reflexiones
sobre el proceso del ciclo de los planes de accin nacionales, Ester Kaufman
ofrece un anlisis comparado de los cambios observables en los planes
nacionales que presentan los pases miembros de la Alianza del Gobierno
Abierto; institucin que ha asumido un papel ms activo en la fijacin de
criterios de diseo y en la evaluacin de la ejecucin de dichos planes.

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Prlogo

Otros artculos que integran el nmero presentan una interesante


variedad temtica. En La implementacin de una poltica compleja. Los
desafos institucionales de la poltica pblica de ordenamiento territorial
en Mendoza, sus autoras, Marcela Ballabio y Malena Luca Reyes,
presentan un diagnstico de los avances y los dficits producidos en la
materia desde la sancin de la Ley de Ordenamiento Territorial en 2009.
En un interesante trabajo comparativo, Capital social e desempenho
institucional na Amrica Latina. Brasil, Uruguai e Chile, Hemerson Luiz
Pase y Everton Rodrigo Santos testean la hiptesis de Putnam de que
los niveles de solidaridad y de confianza interpersonal se correlacionan
positivamente con la capacidad de los gobiernos para satisfacer las
demandas de la poblacin. Finalmente, en su artculo Estrategias de
gobierno para la gestin del riesgo de desastres: planificacin, diseo
organizacional y comunicacin, Silvia Fontana y Sofa Conrero abordan
un tema poco frecuentado: la capacidad institucional de los gobiernos
para hacer frente a los riesgos y las catstrofes de la naturaleza,
especialmente cuando estos tienen un alcance global.

Adems, este nmero incluye una comunicacin y dos reseas de


libros. En su comunicacin Sistemas de evaluacin: de la teora a la
implementacin, Valeria Serafinoff se propone sistematizar algunos
de los problemas tcnicos y polticos que presenta la aplicacin
prctica de estos sistemas. Gianfranco Scigliano aporta una crtica del
libro Cambiando. El eterno comienzo de la Argentina, nueva obra del
especialista en comunicacin poltica Mario Riorda. Y Francisco Javier
Estvez realiza un detallado comentario de La trama oculta del poder:
reforma agraria y comportamiento poltico de los terratenientes chilenos,
1958-1973, de Oscar Oszlak, un libro publicado en Chile que desnuda los
entretelones polticos que rodearon la implementacin de la poltica de
reforma agraria en ese pas.

Deseamos invitar a la comunidad acadmica y a los expertos en gestin


pblica a remitir artculos, comunicaciones o crtica de libros para
su futura publicacin, ajustados a las normas editoriales indicadas en
nuestra pgina de colaboraciones.

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