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LOS FENMENOS NATURALES

Artculo 119.- Programas de control de avenidas, desastres e


inundaciones
La Autoridad Nacional, conjuntamente con los Consejos de Cuenca
respectivos, fomenta programas integrales de control de avenidas,
desastres naturales o artificiales y prevencin de daos por
inundaciones o por otros impactos del agua y sus bienes asociados,
promoviendo la coordinacin de acciones estructurales, institucionales y
operativas necesarias.
Dentro de la planificacin hidrulica se fomenta el desarrollo de
proyectos de infraestructura para aprovechamientos multisectoriales en
los cuales se considera el control de avenidas, la proteccin contra
inundaciones y otras medidas preventivas.

Anlisis respectivo:
La pregunta es si el ANA junto con los consejos de cuencas, dentro de la
planificacin hidrulica ha realizado proyectos de infraestructura como:
control de avenidas, proteccin contra inundaciones, etc. En las zonas
donde debi realizarse y de que magnitud son estas.
Y si han realizado dichos proyectos de infraestructura? Cumplen con su
vida til del mismo.

TTULO XII
LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 120.- Infraccin en materia de agua
Constituye infraccin en materia de agua, toda accin u omisin
tipificada en la presente Ley. El Reglamento establece el procedimiento
para hacer efectivas las sanciones.
Constituyen infracciones las siguientes:
1. Utilizar el agua sin el correspondiente derecho de uso;
2. el incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en el
artculo 57 de la Ley;
3. la ejecucin o modificacin de obras hidrulicas sin autorizacin de la
Autoridad Nacional;
4. afectar o impedir el ejercicio de un derecho de uso de agua;
5. daar u obstruir los cauces o cuerpos de agua y los correspondientes
bienes asociados;
6. ocupar o desviar los cauces de agua sin la autorizacin
correspondiente;
7. impedir las inspecciones, actividades de vigilancia y supervisin que
realice la autoridad de agua competente directamente o a travs de
terceros;
8. contaminar el agua transgrediendo los parmetros de calidad
ambiental vigentes;
9. realizar vertimientos sin autorizacin;
10. arrojar residuos slidos en cauces o cuerpos de agua naturales o
artificiales;
11. contaminar el agua subterrnea por infiltracin de elementos o
substancias en los suelos;
12. daar obras de infraestructura pblica; y
13. contravenir cualquiera de las disposiciones previstas en la Ley o en
el Reglamento.

Anlisis respectivo:
En obras hidrulicas, solo habla de su ejecucin o modificacin pero lo
importante en este asunto es: Si despus de la ejecucin hace un
seguimiento en la etapa de operacin y mantenimiento. Lo
recomendable seria que se haga un seguimiento y evaluacin constante
durante su vida til del proyecto aunque genera gasto del estado pero
sera lo ms correcto.

y si les importa que cumplan con los objetivos planteados en la pre-


inversin o lo hacen por hacer simplemente para quedar bien con la
poblacin.

Artculo 121.- Calificacin de las infracciones


Las infracciones en materia de agua son calificadas como leves, graves
y muy graves, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
1. Afectacin o riesgo a la salud de la poblacin;
2. beneficios econmicos obtenidos por el infractor;
3. gravedad de los daos generados;
4. circunstancias de la comisin de la infraccin;
5. impactos ambientales negativos, de acuerdo con la legislacin
vigente;
6. reincidencia; y
7. costos en que incurra el Estado para atender los daos generados.
La calificacin e imposicin de sanciones en primera instancia
corresponde a la
Autoridad Administrativa del Agua.

Artculo 122.- Tipos de sanciones


Concluido el procedimiento sancionador, la autoridad de aguas
competente puede imponer, segn la gravedad de la infraccin
cometida y las correspondientes escalas que se fijen en el Reglamento,
las siguientes sanciones administrativas:
1. Trabajo comunitario en la cuenca en materia de agua o
2. multa no menor de cero coma cinco (0,5) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT) ni
mayor de diez mil (10 000) UIT.

Artculo 123.- Medidas complementarias


Sin perjuicio de la sancin a que se refiere el artculo 122, la autoridad
de aguas respectiva puede imponer a los infractores, de ser necesario
con el apoyo de la fuerza pblica, las siguientes medidas
complementarias:
1. Acciones orientadas a restaurar la situacin al estado anterior a la
infraccin o pagar
los costos que demande su reposicin;
2. decomiso de los bienes utilizados para cometer la infraccin;
3. disponer el retiro, demolicin, modificacin, reubicacin o suspensin
de las obras
en los cauces o cuerpos de agua y los bienes asociados a esta, que no
hayan sido
autorizados por la Autoridad Nacional; y
4. suspensin o revocacin de los derechos de agua, incluyendo el cese
de la utilizacin
ilegal de este recurso, de ser el caso.

Artculo 124.- Ejecucin coactiva


Para toda deuda impaga o ejecucin incumplida de una obligacin de
hacer o no hacer a favor del Estado en virtud de la Ley, se utiliza el
procedimiento de ejecucin coactiva, de acuerdo con las normas
especiales vigentes.
Artculo 125.- Responsabilidad civil y penal
Las sanciones administrativas que la Autoridad Nacional imponga son
independientes de la responsabilidad de naturaleza civil o penal
correspondiente.
La Autoridad Nacional puede promover las acciones civiles y penales
segn correspondan.