VOL.

12, Nº 2, 2013
pp. 93-103

Análisis crítico de discurso del Decreto 170 de Subvención Diferenciada para
Necesidades Educativas Especiales: El diagnóstico como herramienta de gestión
Mónica Peña
Universidad Diego Portales, Chile.
monica.pena@udp.cl

RESUMEN El Decreto 170, derivación del modelo de subvención a la demanda implantado en Chile bajo
la Dictadura, subvenciona a privados que administran escuelas y tiene como objetivo mejorar
las condiciones de integración escolar de los niños y niñas chilenos que presentan
"necesidades especiales". Para postular a estos fondos, las escuelas necesitan el
diagnóstico de expertos que corroboren la existencia del problema a través de herramientas
que brinden validez, confiabilidad y consistencia. Utilizando una metodología de análisis
crítico de discurso se estudia el diagnóstico como un esfuerzo por dar forma, guiar y dirigir la
conducta de los otros. Se analiza su utilización como discurso biomédico y como herramienta
de gestión en tanto emplea criterios que tienen la finalidad de colaborar en la toma de
decisiones objetivas, reproducibles, y supuestamente compasivas para racionalizar el gasto
en educación, sin ahondar en los aspectos sociopolíticos que la integración requiere.

PALABRAS CLAVE discurso, diagnóstico, subvención, educación, gestión

Critical discourse analysis of Decree 170 about a differentiated voucher system for
special educational needs: The diagnosis as a management tool

ABSTRACT Decree 170, a derivation of the demand subsidy model of education or voucher system
implemented in Chile under the Pinochet dictatorship, is a formula to subsidize schools run by
the private sector, aims at improving the integration of Chilean children with "special needs"
in schools. In order to apply for these funds schools need expert diagnosis to corroborate the
existence of the problem through diagnostic tools that provide validity, reliability and
consistency. This work, using critical discourse analysis, I study diagnosis as an attempt to
shape, guide and direct the behavior of others. Its use is analyzed as an instance of
biomedical discourse and as a management tool since it uses criteria intended as a means to
collaborate in making decisions that are objective reproducible and presumably
compassionate to rationalize the educational budget, without delving into the sociopolitical
aspects that integration requires.

KEYWORDS discourse, diagnosis, subsidy, education, management .

Recibido: 15 Enero 2013 Cómo citar este artículo: Peña, M. (2013). Análisis crítico de discurso del decreto 170 de
subvención diferenciada para necesidades educativas especiales: El diagnóstico como
Aceptado: 26 Junio 2013 herramienta de gestión. Psicoperspectivas, 12(2),9-103. Recuperado el [día] de [mes] de
[año] desde http://www.psicoperspectivas.cl doi:10.5027/PSICOPERSPECTIVAS-VOL12-
ISSUE2-FULLTEXT-252

ISSNe 0718-6924

quisiera insistir en el valor constructivo del no comúnmente aceptado que el aprendizaje y. género. en que éstas no se ofrece la Neurología. A través de la metodología de análisis crítico de entre otras. se revisará un extracto de la ley tal problema político y público que puede transformarse en y como está publicada. relacionando legal y oficial. preguntándose no solo por el según variables individuales del ámbito “psi” (psiquiatría. es poner en juego en el caso chileno. clase social. define y prescribe prácticas de manera de vista crítico a la discusión sobre los procesos de directa e indirecta. ya que la selección del estudiante las instancias oficiales. La pregunta inicial de esta investigación se teórico que pretende generar cambios y propender a la orienta a analizar e interpretar los discursos del emancipación del sujeto. “psi” pero están aún relacionados. nos pensar. Es por ello que este de la discusión parlamentaria que terminó por construir artículo se sitúa desde el ACD. Grech. de enfermedad. educación y la educabilidad. Los objetivos de este trabajo son aportar un punto que. en el sentido que Gargarella los estudiantes se rebelan ante la posibilidad de ser (2008) lo define cuando habla del derecho a la protesta educados. no solo en tanto se pueden ofrecer educabilidad de los sujetos son medibles nuevas y mejores alternativas argumentales para individualmente. ya que busca discutir. en las sociedades occidentales. en el caso también. Lo que se Este trabajo analiza el llamado Decreto 170 de sostiene en este trabajo es que la enfermedad es parte Subvención Diferenciada para alumnos y alumnas con de cualquier realidad social. La relación entre diagnóstico y educación es estrecha La labor de la crítica. una sociedad como la chilena el problema de la han vivido los últimos 30 años. 170). se vuelve parte del sentido cooperan en la organización de nuevas formas de común y resistente a la crítica. dado que. específicamente en un modelo de educación de las cuales se nutre (Weiss y Wodak. Un discurso hegemónico también herramientas de carácter más bien argumentativo que es aquel que se naturaliza. Mónica Peña Introducción práctica que ocurre sobre un cuerpo originalmente sano que es corrompido por la práctica social. es utilizado para el análisis de un subvención a la demanda es uno de sus principales texto que es parte de un discurso político determinado ejes. no está libre de ambivalencias y este fenómeno con los contextos de neoliberalización ambigüedades que dan cuenta del lugar que ocupa en que el país y. son características resolver preguntas. es democratizante. en adelante. basada en el modelo propuesto por discapacidad o debilidad.201 promulgado el año lo hacen desde la idea que la patologización es una 2009. resultado de las políticas públicas. Decreto categorías de etnia. En este caso. y psicopedagogía) es un hecho común. sino que individuales consideradas “talentos” o bien. como psicología. metodología de carácter el Decreto. como algunas perspectivas críticas ACD el Decreto 170 de la ley 20. siendo influida por las “necesidades especiales” (2009. es decir. en tanto es semántica. el “no aprendizaje” puede ser convertido en como el primer derecho: sin posibilidad de disentir. a pesar de un ser un texto medicalización de la educación chilena. La enfermedad no es el fenómeno en discusión ya que no es el objetivo de este artículo poner en duda su Es por eso que revisaremos desde una perspectiva de existencia o validez. la democracia no puede subsistir. transformándose en un problema no solo de discurso (ACD). que incluye elementos textuales como el 94 . de esta manera. sino fundamentalmente en un Norman Fairclough. como son los en tal sentido. 2003) y. expresar las demandas. diagnósticos mucho más específicos y a la vez repensar y reconsiderar las decisiones oficiales y fragmentarios en relación al sujeto y el aprendizaje que colaborar. más aún. en este sentido. El ACD se vale del potencial diagnóstico médico y el lugar que ocupa en la político que tienen las diversas teorías de análisis crítico educación. sino también. por el diseño y las modalidades incluyendo también diagnósticos que salen del complejo discursivas que las constituyen. específicamente su sistema educacional. la estar de acuerdo. en el descentralizado y privatizado como el chileno. a la vez. Estas disciplinas tienen un lugar conviertan en decisiones arbitrarias surgidas de un importante como discursos dominantes o hegemónicos espacio privado de poder y privilegios. en este caso. 2009). La labor de la crítica. citado Si bien las teorías críticas se pueden entender como en Fairclough. dilemas o conflictos. generación. así como también un extracto de otra manifestación de la desigualdad social (Devlin y una entrevista realizada el año 2011 a la coordinadora Pothier. 2006. donde la caso de este artículo. desde una perspectiva más bien sintáctica y/o enfrentamos a un discurso hegemónico. porque es fundamental aportar al derecho de contrario. 1995). organizando y generando prácticas sociales (Laclau y Mouffé. cuando el aprendizaje se dificulta o no existe o criticar al poder público.

Los objetivos de este trabajo son aportar un punto que. la estar de acuerdo. dilemas o conflictos. organizando y generando prácticas sociales (Laclau y Mouffé. dado que. y psicopedagogía) es un hecho común. son características resolver preguntas. relacionando legal y oficial. cuando el aprendizaje se dificulta o no existe o criticar al poder público. clase social. “psi” pero están aún relacionados. A través de la metodología de análisis crítico de entre otras. desde una perspectiva más bien sintáctica y/o enfrentamos a un discurso hegemónico. en las sociedades occidentales. quisiera insistir en el valor constructivo del no comúnmente aceptado que el aprendizaje y. expresar las demandas. en tanto es semántica. preguntándose no solo por el según variables individuales del ámbito “psi” (psiquiatría.201 promulgado el año lo hacen desde la idea que la patologización es una 2009. se vuelve parte del sentido cooperan en la organización de nuevas formas de común y resistente a la crítica. La relación entre diagnóstico y educación es estrecha La labor de la crítica. resultado de las políticas públicas. en que éstas no se ofrece la Neurología. la democracia no puede subsistir. Grech. En este caso. 170). una sociedad como la chilena el problema de la han vivido los últimos 30 años. diagnósticos mucho más específicos y a la vez repensar y reconsiderar las decisiones oficiales y fragmentarios en relación al sujeto y el aprendizaje que colaborar. como algunas perspectivas críticas ACD el Decreto 170 de la ley 20. generación. define y prescribe prácticas de manera de vista crítico a la discusión sobre los procesos de directa e indirecta. siendo influida por las “necesidades especiales” (2009. sino también. es democratizante. específicamente en un modelo de educación de las cuales se nutre (Weiss y Wodak. como psicología. Mónica Peña Introducción práctica que ocurre sobre un cuerpo originalmente sano que es corrompido por la práctica social. de esta manera. en este caso. La enfermedad no es el fenómeno en discusión ya que no es el objetivo de este artículo poner en duda su Es por eso que revisaremos desde una perspectiva de existencia o validez. más aún. en adelante. ya que la selección del estudiante las instancias oficiales. citado Si bien las teorías críticas se pueden entender como en Fairclough. no está libre de ambivalencias y este fenómeno con los contextos de neoliberalización ambigüedades que dan cuenta del lugar que ocupa en que el país y. por el diseño y las modalidades incluyendo también diagnósticos que salen del complejo discursivas que las constituyen. nos pensar. a pesar de un ser un texto medicalización de la educación chilena. a la vez. La labor de la crítica. 1995). 2006. sino que individuales consideradas “talentos” o bien. en el sentido que Gargarella los estudiantes se rebelan ante la posibilidad de ser (2008) lo define cuando habla del derecho a la protesta educados. en el caso también. donde la caso de este artículo. así como también un extracto de otra manifestación de la desigualdad social (Devlin y una entrevista realizada el año 2011 a la coordinadora Pothier. La pregunta inicial de esta investigación se teórico que pretende generar cambios y propender a la orienta a analizar e interpretar los discursos del emancipación del sujeto. educación y la educabilidad. transformándose en un problema no solo de discurso (ACD). metodología de carácter el Decreto. el “no aprendizaje” puede ser convertido en como el primer derecho: sin posibilidad de disentir. que incluye elementos textuales como el 94 . Decreto categorías de etnia. en el descentralizado y privatizado como el chileno. Es por ello que este de la discusión parlamentaria que terminó por construir artículo se sitúa desde el ACD. específicamente su sistema educacional. es poner en juego en el caso chileno. Lo que se Este trabajo analiza el llamado Decreto 170 de sostiene en este trabajo es que la enfermedad es parte Subvención Diferenciada para alumnos y alumnas con de cualquier realidad social. se revisará un extracto de la ley tal problema político y público que puede transformarse en y como está publicada. porque es fundamental aportar al derecho de contrario. 2009). Estas disciplinas tienen un lugar conviertan en decisiones arbitrarias surgidas de un importante como discursos dominantes o hegemónicos espacio privado de poder y privilegios. es utilizado para el análisis de un subvención a la demanda es uno de sus principales texto que es parte de un discurso político determinado ejes. 2003) y. es decir. ya que busca discutir. de enfermedad. no solo en tanto se pueden ofrecer educabilidad de los sujetos son medibles nuevas y mejores alternativas argumentales para individualmente. basada en el modelo propuesto por discapacidad o debilidad. El ACD se vale del potencial diagnóstico médico y el lugar que ocupa en la político que tienen las diversas teorías de análisis crítico educación. género. como son los en tal sentido. sino fundamentalmente en un Norman Fairclough. en este sentido. Un discurso hegemónico también herramientas de carácter más bien argumentativo que es aquel que se naturaliza.

que empeoraban los resultados del colegio involucrados. el Decreto 170 es la derivación del sistema ley de Subvención Especial Preferencial (SEP). es el arte supremo demostrado. contratación de profesionales que se hagan cargo de las dificultades de estos estudiantes u otro proyecto Hacer esta interpretación del signo para ponerlo en el orientado a la integración escolar. Estos procesos de organización a través de la palabra En otras palabras. que serán analizados desde una óptica la asistencia de los alumnos/as a la escuela). sin género. tienden a castigar más a los niños y niñas de la medicina: todo palidece ante él (…) no se ve vulnerables (Redondo. un individuo que se supone El diagnóstico biomédico tradicional permite dejar de racional o rodeado -en el caso de los niños(as). No obstante. La solución que se brindó a este fracaso fue más de lo mismo. No es la social. el Decreto 170 se percibe como la ayuda a la integración de los niños y niñas más “El diagnóstico médico opera como una práctica vulnerables de las escuelas. el sistema por bajar los resultados. La de subvención a la demanda (el financiamiento de las subvención preferencial es entregada a través de escuelas a través de la entrega de fondos a los subvención a la demanda. sin clase tomar decisiones racionales por él o ella. de adultos responsables capaces de la enfermedad es atemporal. Análisis crítico de discurso del Decreto 170 de Subvención Diferenciada diagnóstico. este autor desde los órdenes discursivos y de poder en medicina y psiquiatría específicamente. educación. es decir. 2003. 2008). tiene por finalidad la integración de los individuos a 2007) describe como “la estación de policías”. un orientado a solucionar los problemas de discriminación discurso de carácter eminentemente prescriptivo. no se entrega al 95 . los determina” (Foucault. El individuo es también el núcleo del modelo educacional neoliberal. la concentración de los recursos en la repartiendo a la vez responsabilidades en cada demanda a través del voucher ha demostrado ser un enfermedad que también suelen ser individuales y modelo fracasado en tanto ha ahondado en el acríticas. El Decreto 170 solo lenguaje disciplinar ha exigido la construcción de regula los aspectos diagnósticos para la selección de los dispositivos ad-hoc que han ido de la mano de las estudiantes que recibirán el financiamiento. los diagnósticos responden a las aquellos que no pueden integrarse en el modelo necesidades de las sociedades que los convocan. disfunciones y quiebres. organizando incluso la realidad “poniéndole un nombre”. los comanda. Diagnóstico. y Gallego. es decir. Fernandes. Desde una escuela la que recibe el financiamiento del estado. Vegas. buenos puntajes en los tests de nombrar. través de pequeñas tácticas que cada escuela genere describiendo el rol en el control social que le cabe a las poniendo énfasis en la identificación del individuo disciplinas “psi”. es decir. p. sin deseos ni responsabilidades. 2000. el aprendizaje. hablando por ejemplo de la “disfuncionalidad” empobrecimiento de las escuelas vulnerables y ha del órgano del individuo. diagnóstico se impone. p. a veces metáfora de los funcionamientos sociales. Esta perspectiva ha sido estudiada por enfermo. un fragmento del cuerpo que afectado directamente a los estudiantes más pobres no tiene nada qué decir frente al tejido social en que el (McEwan y Carnoy. de organizar. eran expulsados del sistema educacional por estos malos resultados. 2006. a pesar de que metaforice y sea proceso de decisión de consumo. Urquiola. es el perspectiva discursiva la enfermedad biomédica se individuo que a través del voucher decide. con el diseño de la Ahora bien. en lo sucesivo lo visible sino porque se conoce el Lenguaje. 2005). aquel modelo que pretende generar “buenos el orden del lenguaje. propiamente tales. pero no da distintas construcciones que la ciencia ha hecho de la indicaciones acerca de los procesos de integración mente y sus trastornos. que Rose (1989. es decir. pero ¿quiénes son estos discursiva hegemónica que organiza a los cuerpos: los niños y niñas? Son aquellos que no son aceptados por ordena.tiene que sufrían los estudiantes con dificultades de sobre las prácticas educativas y los sujetos aprendizaje. en general y que. de no confundir: estandarizados. 2006. justamente resultados”. la medicina tradicional y el sostenedores de los establecimientos según el número y cuerpo infantil. las cosas se ofrecen al que ha Esta ayuda consiste en el aumento de la subvención a penetrado en el mundo cerrado de las palabras estos estudiantes. pero ahora que permita develar los efectos que una ley -es decir. 165). emulando un pretende “a-lingüística”. la que debe utilizarse para la (…) (Foucault. Del mismo modo. 2001. subvención En la superficie. que miden desempeño a través de pruebas llamadas “objetivas” y que según se ha El arte de describir los hechos. McEwan. son 165). muchas veces.de una lado toda discontinuidad social bajo la creencia de que familia. El diagnóstico se trata. El productivo de aprendizaje que propone el sistema diagnóstico es una práctica discursiva porque se da en chileno. es parte de una política pública que tienen un claro reverso.

o como en el caso de este trabajo. con la presidencia de Michelle social. gracias a que el el cambio social. por los sistemas de salud. Decreto.201. haciéndose parte del sentido común que Déficit Atencional”) para entregar una subvención que sostienen las relaciones de dominación. representante del Ministerio de describiéndolos como sigue: Educación (MINEDUC). pero de manera directa en tanto el reglamento es un texto de que se centra en una decisión biomédica. todos los elementos anteriores para lograr analizar en 2. quien estuvo encargada de presentar el proyecto al Parlamento. revestidos ideológicamente. Entonces. el aspecto institución educativa. los contextos que sustentan los procesos ideológicos que 1. El ACD sostiene que el discurso es una práctica que media entre el texto y la práctica sociocultural a través En Chile. La interpretación de la relación entre los por las características del alumno en particular. tanto las conversaciones (como lo propone el análisis conversacional). de la Alianza de partidos de la derecha. por lo tanto. La explicación de la relación entre los procesos vulnerables. se analizaron los integral” (Decreto 170 de la Ley 20. incluyendo los contextos relacionales y manteniendo de fondo el objetivo de develar aquellos sociales donde el texto se desenvuelve. un psicólogo(a) las llamadas disciplinas “psi” (Peña. 2011 a la coordinadora de la discusión Fairclough (1989) habla de un análisis a tres niveles parlamentaria. 96 . Mónica Peña establecimiento por sus características generales sino 2. dio paso al gobierno de Sebastián Piñera. Un extracto del Decreto 170 tal y como fue producen los textos. se analizó el lugar que los sistema que aumenta la subvención estatal a aquellos aspectos hegemónicos tienen en un texto como el estudiantes que postulan a ésta por medio de su Decreto. Un decreto es. Texto para entrevista fue realizada cuando la coordinadora Fairclough (1995) son los elementos lingüísticos ya no era parte del MINEDUC. la estrategia que el sistema educacional ha de convenciones. Un extracto a una entrevista realizada el año profundidad cómo un texto es producido o interpretado. a descentralizado impuesto en dictadura: niños y niñas veces con ropajes progresistas o liberartarios. donde la aislables (analíticamente hablando) del proceso Concertación. querer insistir en las dificultades de carácter político que atañen a su funcionamiento. y cómo los discursos. que a modo de resistencia decide no diagnosticar a un niño.igual el discurso hegemónico se impone volviendo Las llamadas “necesidades educativas especiales” son las resistencias formas alternativas con poco impacto en cubiertas por una subvención especial. que aunque podría ser burlado por los discursos biomédicos que han cooptado la labor de las prácticas de algunos -supongamos. Esto incluye procedimientos discursivos que sostienen la hegemonía. pero también es la relación del poder con los órdenes del discurso y el lenguaje. en este caso tanto se realiza con psicopedagogos o psicólogos. Es una forma. ya que según Fairclough (1995). p. dictado bajo el gobierno de Michelle Bachelet. las que procesos discursivos (productivos e dicen relación con vulnerabilidad en términos interpretativos) y el texto. Es por eso que es El análisis discursivo es una modalidad metodológica de posible hacer una análisis “por capas” que vaya desde larga tradición que sobrepasa las intenciones del los aspectos más textuales a los más contextuales. 2009. de consolidar el sistema de mercado sin discursivos y los procesos sociales. económicos (Huepe. triplica la normal. debido al cambio semióticos de los eventos sociales. o bien por la inclusión de profesionales de la salud en la escuela a través de un En el caso de este trabajo. 3) en aspectos que generan prácticas sociales. sordera. Laclau y de cuadros (por ejemplo. la ideología es una relación entre el texto y el Precisiones metodológicas poder. En otras palabras. partes de Gobierno en marzo del año 2010. La 1. 2008). La descripción lingüística del texto. el ACD incluye promulgado el 2009. los textos pueden ser niñas en estos establecimientos. las intenciones (como lo propone el Este trabajo entonces revisó dos textos relacionados: pragmatismo). Bachelet. 1995) consideran así como “Trastornos específicos de lenguaje y que ciertas estructuras semióticas se vuelven matemáticas”. con un “diagnóstico de carácter reglamentario de una ley. básicamente. análisis de texto. a pesar de su finalidad de mejorar las condiciones de los más 3. modifica las subvenciones a establecimientos La relación entre discurso y hegemonía es sin lugar a educacionales basándose en el diagnóstico de una serie dudas el objeto primordial de análisis de ACD. ceguera y autismo. un objetivo fundamental tomado con la profundización del sistema de subvención del ACD es analizar cuidadosamente las relaciones a la demanda es coherente con el modelo privatizado y entre discurso y hegemonía. con la finalidad de mejorar las condiciones profesionales de atención a los niños y Desde esta perspectiva. y el popular diagnóstico de “Trastorno de hegemónicas. pueden considerados sujetos enfermos que deben ser atendidos ser fundamentalmente hegemónicos. 2011). Mouffé (1985 citado en Fairclough. o al menos en carácter prescriptivo.

Este cambio lingüístico es legítimo en las lógicas que consideran que el discurso Podría leerse entonces que hay un cometido político de crea realidades. “retrasado”.La noción de sujeto y sus necesidades transforma a la mayúsculas en el original). Coeficiente intelectual (CI) en tema del diagnóstico. se realizó una discusión . La especiales”. p. en este caso para especial a aquellos estudiantes que presentan determinar quiénes son los alumnos (el uso de lenguaje necesidades especiales. a la escuela como institución a la hora de competir con como “inválido”. se satisfacen. cuando se entiende como necesidad. es posible considerar salvaguardar a los necesitados de educación. -Trastornos específicos del lenguaje. “alumno” un sujeto con “necesidades educativas” (sean especiales o no) da cuenta de dos nociones fundamentales: Análisis . “retardado” otras. pretende dejar un cubrimiento de la necesidad. el cometido de la espacio abierto para un espectro de “necesidades educación chilena queda del todo despolitizado. pero son a la base individualistas: en este caso la educación como ente que cubre necesidades es A través del uso de un adjetivo calificativo tan general más bien un sostenedor privado (o un municipio que como “especial”. discursivo y social). Una necesidad está en un lugar distinto que el 2009 bajo el gobierno de Michelle Bachelet pero de una expectativa o un deseo. -Déficit atencional con y sin hiperactividad o Trastorno Estos dos textos se analizaron por separado usando los Hipercinético. los discursos hegemónicos del beneficiarios con las subvenciones de educación neoliberalismo pueden parecer democratizantes y especial. Luego. educación en un ente abstracto que ahora acomete una acción más allá de educar: la de cubrir una necesidad El Decreto 170 es un reglamento que tiene como labor adaptándose a través de una subvención económica fijar normas respecto de una ley. se habla de la discapacidad sin alterar contrata privados) que entrega servicios diferenciados a las normas de la corrección política. Sin embargo. se encuentra hacia el final el rango límite con limitaciones significativas en la de la entrevista y cómo se verá. lo a) ¿Es la Educación una Necesidad? que puede interpretarse como una condición o requerimiento sine qua non para la realización del El Decreto 170 fue promulgado el día 14 de mayo del individuo.2): de un currículo que responde a necesidades sociales. pero la transformación de los sujetos a través el texto del Decreto 170 (2009. La necesidad apela a publicado el 21 de abril del año 2010. por una parte. inclasificables gnoseológicamente como las salud como necesidad podría eventualmente no que se mencionan textualmente en el siguiente orden en discutirse.Trastornos específicos del aprendizaje. en este caso particular. 97 . tres niveles mencionados por Fairclough (textual. Para presentar los análisis seguirá el orden de aparición de los fragmentos en el A nivel social y político. La educación como necesidad básica El título del texto es: para la supervivencia es una naturalización que las lógicas de mercado han instalado. las mismas dejar de lado aquel lenguaje tradicional que tendía a necesidades que se traducen en resultados que afectan disminuir las capacidades de los sujetos afectados.La noción de que la educación es una “necesidad”. tiene una conducta adaptativa. cualidad especial donde la ambigüedad -Autismo lingüística y conceptual toman un lugar -Disfasia protagónico. o derechamente “enfermo”. es más fácil la CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES imposición ideológica y la obligatoriedad del consumo. fundamentos básicos que de tan básicos no se discuten. un discurso que considere al texto del Decreto. Análisis crítico de discurso del Decreto 170 de Subvención Diferenciada El fragmento elegido se refiere directamente al -Discapacidad intelectual. QUE SERÁN BENEFICIARIOS DE LAS SUBVENCIONES PARA EDUCACIÓN ESPECIAL” (en . “discapacitado”. -Multidéficit o discapacidades múltiples y sordoceguera. horizontales. Tal como Fairclough (1995) lo inclusivo no es consistente en el texto) que serán menciona.” para cerrar el análisis. pero al no también que la ambigüedad del término “necesidades presentar el texto ningún objetivo más que el especiales”. se desactiva -“Discapacidad auditiva también la discusión sobre qué y cómo enseñar como -Discapacidad visual pregunta fundamental educativa. al los estudiantes con necesidades especiales. ya que cuando “FIJA NORMAS PARA DETERMINAR LOS ALUMNOS suponemos a la vida social necesidades.

pruebas diagnósticas. para desactivar especial. instrumentos y sujeto de esta frase? ¿Quién es el beneficiario de esas pruebas diagnósticas de los alumnos con necesidades oportunidades? ¿El alumno que recibe la enseñanza o educativas especiales y discapacidades que se el profesor que la lleva a cabo? beneficiarán de la subvención se realizó escuchando previamente a los expertos en las áreas pertinentes. educacionales que impulsa el Ministerio de Educación es el mejoramiento de la calidad de la Educación. de conformidad a lo dispuesto en los artículos mejores oportunidades de enseñanza”. El uso del concepto enseñanza es sin duda una de las (2009. es decir. herencias del modelo educacional tradicional. la entrega de un buen producto deberían fijarse los requisitos. a través solo trata de eliminar los aspectos críticos de un de lo que “expertos” de las áreas pertinentes discurso. diciendo que lo más importante es la “calidad” de la Que la misma ley estableció que por un reglamento educación. una vez más. por un otro y ellos -como alumnos(as). “Experto” sin educación? Pero en este caso es un concepto propio del 98 . más que sujetos que aprenden.1). a procesos pero no a grandes cambios. es decir.). de alguna manera apropia el modelo de educación y Que.solo deben estar la calidad se reducirá a resultados en pruebas preparados para recibirla de la mejor manera posible. pudiendo usar el de tal como lo dice Elacqua (2011) respecto de las aprendizaje mucho más individualizable y propicio para reformas que se habrían llevado a cabo desde la las lógicas del mercado? Probablemente no. si no hay manejo de ciertas tecnologías discursivas como estadísticos y otros Dos elementos deben ser tomados en cuenta: por un elementos semióticos que configuran los discursos de lado los aspectos discursivos relativos a los órdenes del las llamadas metodologías cuantitativas. donde labor educativa en el sujeto que enseñaba.. es imposible discurso en tanto son disposiciones lingüísticas que tomar decisiones políticas respecto de la educación hoy. como consumidores. utilizándose incluso. es un concepto A continuación revisaremos los “considerados” del texto descriptivo que por sí solo no califica: las cosas pueden legal: ser de buena o mala calidad. para ser individuos enseñables racionalizar los recursos entregados. les cabe a otros entregar y a los diagnósticas que habilitarían a los alumnos con estudiantes. p. Mónica Peña b) La “calidad” en Educación ¿Adjetivo o management. se centraba la también los ejes discursivos de estos cambios. La una idea que en el texto está presente: la educación es equidad no será el centro de la discusión y la calidad un hecho que le ocurre a los estudiantes. instrumentos y pruebas que. técnicos. incluso previo a los modelos de mercado. a través del diagnóstico. 1995) que no requisitos. saber elegir.. a pesar de que se ha dado un uso metonímico a la calidad como de “buena calidad” Considerando: que no es el concepto que el mercado supone pero que sí. ya que la enseñanza El “mejoramiento de la calidad” es parte de los llamados era la principal labor del estado benefactor. uno de los propósitos de las políticas accountability. Calidad y equidad fueron los conceptos sobre los mientras que antes de eso había un “Ministerio de cuales se cimentaron los cambios propuestos. la determinación de los requisitos. es decir. esta vez. sino detentaba el saber. La “calidad” que se busca mejorar gira en torno a estos Finalmente. Que. El uso del concertación (y específicamente el Gobierno de Ricardo concepto enseñanza en este contexto no se aleja de Lagos) con un “enfoque de calidad y accountability”.) posibilitando con ello subvenciones establecidas para tales déficits. ordenan y organizan prácticas sociales y son definidas por los llamados “expertos”. sustantivo? un concepto que se aplica a cosas y no a personas. las demandas estudiantiles por mejor educación . una centro del Decreto 170: es la ley la que determina los “tecnologización del discurso” (Fairclough. que no hubo transformaciones de fondo en el modelo. por ende deseables: diagnósticas” que se necesitan para elegir a los ¿quién podría estar en contra de la calidad de la beneficiarios de la subvención. es estandarizadas que serán consideradas la principal por eso que este Decreto le da la oportunidad a los forma de medir no solo cómo están educándose los estudiantes.. Necesidades Educativas Especiales y/o discapacidades para gozar del beneficio de las Una frase genera confusión: “(. Instrucción y Culto”. instrumentos y pruebas directamente a aspectos positivos. la calidad de un producto o de un servicio. es entregada estará dentro de las lógicas del accountability. ¿Quién es el (. instrumentos. ¿Es un desliz que se use el que se profundizó en las lógicas de mercado.. concepto de enseñanza. El concepto ejes de la reforma Educacional de los años noventa en de educación en el ministerio data del año 1927 Chile.. en el último párrafo aparece definido el resultados de pruebas estandarizadas. Calidad y equidad son conceptos despojados de posibilitando con ello mejores oportunidades de enseñanza para las (los) alumnas (os) de educación potencia política. de una subvención niños y niñas chilenos. sino también es la guía para y posible tratamiento. y son Justicia. es decir. sino también eliminar de la discusión a los no propusieron.. Estos expertos validan la Asimismo calidad es un concepto que apela elección de los “requisitos.

¿de que la recursos adicionales a los que la escuela normalmente discapacidad remita. es como un reglamento que ordena. . garantiza la racionalidad de la elección. 2009. p. discurso “re-inventa” a la enfermedad en relación a las necesidades que ésta demanda. consecuencia de un trastorno o discapacidad diagnosticada por un profesional competente y que pero además en este caso. en las transitorias en cambio son las que necesitan ayudas y apoyos extraordinarios por un Un alumno que presenta necesidades educativas determinado periodo de la escolarización: no son especiales según la ley es aquel que precisa de ayudas temporales en tanto se curen o remitan como suele ser y recursos adicionales. como un sustantivo más que determinado periodo de su escolarización (Decreto un adjetivo. ni tiempo ni historia. y contribuir al logro de los fines de la las ayudas. 9). estos fines son la condición de aprendizaje y de salud del o la ambiguos. Esto implica que de alguna manera el educación (Decreto 170. para conducir su proceso de desarrollo y temporalidad se refiere al tiempo en que se necesitan aprendizaje. lo que se Evaluación diagnóstica: constituye un proceso de espera es mejorar al sujeto a nivel psicológico con dos indagación objetivo e integral realizado por grandes ejes de la psicología como disciplina: desarrollo profesionales competentes. una forma de ordenar decir. El texto sujeto. logro de los fines de la educación”. A continuación se analizarán las definiciones que hace . marcando la falta de necesitan de ayudas y apoyos extraordinarios para responsabilidad de todo miembro en la comunidad acceder o progresar en el currículum por un educativa: el aprendizaje. “a-críticos” y “a-históricos” instrumentos de evaluación que tienen por objeto (Burman. para que ocurra. esencializando. y por otro lado se espera “contribuir al precisar. poner en la misma línea “condiciones de aprendizaje y de salud” es la demostración más clara de la invasión del discurso biomédico sobre el aprendizaje.Son diagnosticadas por profesionales competentes (es c) El diagnóstico. en este caso. individuales. naturalizando y reduciendo los problemas a lo individual Necesidades educativas permanentes: son aquellas barreras para aprender y participar que determinados (Parker. La estudiantes experimentan durante toda su escolaridad condición de aprendizaje deja en un plano de lo como consecuencia de una discapacidad diagnosticada concreto. el objetivo educacional se logre?. el aprendizaje escolar.10).Ambas son barreras para aprender y participar. p. organiza los cuerpos a El reglamento redefine el discurso psiquiátrico través de una racionalidad científica. 1998). La racionalidad las define bajos tres principios fundamentales: científica y su hegemonía discursiva entonces queda en evidencia: siempre hay actos más cercanos a la palabra . Análisis crítico de discurso del Decreto 170 de Subvención Diferenciada especialidad. estudiante y el carácter evolutivo de éstas sin sujeto. cumplan en la escuela. es decir. en este caso la pedagógicos. p. ya sean humanos. La pregunta es ¿el Una necesidad especial entonces se suple con ayudas y tiempo de apoyo de qué depende?. hechos mentales hechos sociales. pero a la hora de tradicional y reagrupa las discapacidades en fundamentar la racionalidad de esos instrumentos “necesidades educativas Permanentes” y “necesidades científicos basta decir que los expertos -objeto más que educativas especiales de carácter transitorio”. 2009. sistema educacional la provisión de apoyos y recursos extraordinarios para asegurar el aprendizaje escolar. tanto que no debe apoyarse de lógicas psicologistas que pretenden describir como ningún otro recurso lingüístico. sin nombre.10). entrega. p. lo medible y lo mejorable. tiene que estar asociado a “condiciones”. aplicación de un conjunto de procedimientos e políticos”. aspectos que son por un profesional competente y que demandan al de responsabilidad de una comunidad educativa. ambos modelos tradicionalmente “a. Estas ayudas y recursos están orientadas a ¿son lo mismo estas dos metas? “conducir su proceso [del alumno] de desarrollo y aprendizaje” (Decreto 170. 2007).El tiempo: evidentemente no especificado en las el Decreto 170: permanentes. Asimismo. Decreto 170 puede ser descrito de alguna manera. 9). que como en salud 99 .han apoyado esa decisión. ya que “la educación” como ente abstracto. Si el 170. materiales o la descripción de las patologías. metonímica una retórica que pretende persuadir de que cualquier objetivo en nombre de la educación es La expresión “condición de aprendizaje” responde a deseable y bueno. no son posibles las enfermedades sin diagnóstico). 2009. mediante un abordaje interdisciplinario. que que a la evidencia que definen y determinan lo que es y podrían ser los objetivos esperados que los estudiantes lo que no es ciencia. encierra de manera (Decreto 170. que consiste en la y aprendizaje. Necesidades educativas especiales de carácter La desactivación de los aspectos emancipadores de la transitorio: son aquellas no permanentes que requieren educación se basan en la “psicologización” que los alumnos en algún momento de su vida escolar a responsabiliza al individuo de los logros y los fracasos.

diagnosticada por esa perspectiva la medicina el mejor saber diagnóstico médicos. el conocimiento es la naturalización en la frase “evidentemente médico”.) (Entrevista Coordinadora). el que debe ser racional.. no. que está más sujeto a los confiabilidad y consistencia. en rigor) las que definen quién diagnostica y cómo resultados radicalmente distintos si se invierte en otro entonces se entrega el financiamiento. el individuo debe entrevista con la Coordinadora de la discusión estar sano para poder aprender. llenos de de aportar información relevante para la identificación de operaciones lingüísticas que mesuran su discurso: los apoyos especializados y las ayudas extraordinarias que los estudiantes requieren para participar y aprender (…) lo primero que hicimos fue establecer una mesa en el contexto escolar. la última definición que hace el Decreto 170: ¿Tienen o presentan? ¿Cuál es finalmente el estatus de la transitoriedad que el reglamento propone? ¿Es la Procedimientos. no solo. “presenta”. 100 . En otras palabras. p. pero con todos los transformarse en una herramienta de management en medios de producción de la medicina tradicional puestos tanto que a través de éste se decide la entrega de a trabajar para que cada una de las necesidades financiamiento. pero especialmente de convenciones y lo que dicen los organismos verdad. lo que es diagnóstico. es un diagnóstico La evaluación se espera que aporte información para evidentemente médico. fuera del alcance de cualquier intervención Para finalizar analizaremos un fragmento de la que no sea médica. aún cuando en las dificultades específicas del aprendizaje tú digas.) el diagnóstico y la identificación de los ayuda a elegir el mejor. el más apegado a la necesidad estudiantes que tienen. no de cada sujeto. y las ayudas diagnosticar médicamente a los niños: tampoco se precian de ser emergentes o adaptadas a los contextos: los apoyos están ahí y el diagnóstico nos (. individuo con las mismas características. permiten evaluar de manera cuantitativa y/o como se describe al Trastorno de Déficit Atencional? ¿O cualitativa al estudiante en el ámbito de es la necesidad educativa transitoria algo que se exploración requerido y que garanticen validez. Sin recibido según las “condiciones de aprendizaje” que el embargo hay dos frases que hablan de la ambigüedad individuo tenga. pero de mejor pronóstico con tratamiento. son preexistentes organismos internacionales respecto de lo que es el al problema que llegase a presentar el sujeto.... Si hay problemas. Así se hace la fórmula 1 médico + otro profesional. el psicológico. Esta lógica que describiría al diagnóstico como internacionales respecto de lo que es el diagnóstico. con una interdisciplinariedad que consiste en por ser estandarizado y convencional.10). riguroso y pero a la vez Diagnóstico entonces. válido. así como obtener avatares? Si hiciéramos un análisis discursivo más información certera acerca del o la estudiante.. emergente. orgánicas. que presentan necesidades de cada deficiencia.. no solo está asociada al ¿entiendes? (Entrevista Coordinadora). siendo desde mencionadas fuera. Mónica Peña podrían aludir a condiciones previas.) pero tenía que ser un diagnóstico interdisciplinario y tampoco podíamos escaparnos de lo que son las pertinencia de la información. De alguna manera. parte fundamental de la perspectiva educacional que el Decreto propende: un paisaje estático donde se enseña El concepto de diagnóstico de la coordinadora confirma y se aprende de manera pasiva. en su base. neuronales. podríamos preguntarnos ¿cuánto hay en contexto escolar y familiar en el que participa ese cambio del férreo concepto “tener” al. El problema no posible que las características científicas de validez. parlamentaria sobre el Decreto 170 donde los aspectos antes mencionados del diagnóstico se hacen evidentes La evaluación propuesta debe cumplir con el propósito sin dejar de ser discursivamente ambiguos. instrumentos y pruebas necesidad educativa transitoria una enfermedad crónica diagnósticas: aquellas herramientas y como puede serlo la sordera. mucho más (Decreto 170. es una evaluación hecha por un menos prejuicioso? experto que debe realizarse a través de instrumentos específicos que garanticen ciertas condiciones de (. tomar una decisión. con el MINSAL (Ministerio de Salud) porque el diagnóstico por definición.. buen uso de los instrumentos o al cumplimiento de los estándares. pero tenía que ser un diagnóstico los apoyos” que mejorarán la participación y el interdisciplinario y tampoco podíamos escaparnos de aprendizaje del estudiante. es la discusión. confiable y consistente. En el modelo neoliberal también puede Un diagnóstico interdisciplinario. el diagnóstico es con que ella misma como representante del MINEDUC capaz de detectar las dificultades en este otro paisaje ve en el problema que el reglamento deja planteado al estático que es la gnoseología psiquiátrica. “presentar” un deseo de ser reconocido como alguien menos objetivo. Finalmente.. ¿entiendes? (Entrevista Coordinadora). que aparece. no hay espacio para el disentimiento confiabilidad y consistencia sean también pruebas de porque son las convenciones internacionales (que no las que el dinero que se invierte en un individuo no tendrá hay. transitorias (. 2009. lo que se lo que son las convenciones y lo que dicen los remarca es que los apoyos ya están. Esta información es para “identificar no. que es considerada procedimientos de observación y medición que permanente.

es la transferibilidad. 2007). si bien es una ley fundamental en la escuela para el funcionamiento diseñada para dar fondos de ayuda o mejora para niños correcto y fluido del aprendizaje. la discusión. a la vez. compasivas en tanto e) Que las soluciones a los problemas de rendimiento no se centran en el problema “personal” del sujeto como escolar pueden inscribirse en el registro de la cura es en el caso de la enfermedad mental y. ¿El diagnóstico por sí solo garantiza el las personas se da través de tecnologías que tienen proceso de integración. es también la utilización de un discurso hegemónico con todos los medios de b) Que los problemas de aprendizaje pueden producción que la ciencia médica tiene disponibles. es decir. por tanto. lo que observamos es que. Esto es lo que Fairclough (1995) llamaría “la tecnologización del Entonces. científica. La tecnologización del discurso diagnóstico La principal aspiración de la tecnologización del discurso confirma la imposibilidad de la diferencia. el c) Que el individuo que se educa y que presenta malos diagnóstico médico se convierte en obligación: es resultados puede estar pasando por una dificultad de condición básica para entrar al sistema de carácter escolar transitoria. sistema democrático. lo que la ley regula es la forma en que tomamos decisiones diagnósticas para El reglamento presentado reordena las discapacidades que el financiamiento sea entregado de manera racional con un nuevo modelo según temporalidades basadas en y no a discreción. la necesidad y duración del financiamiento. f) Que el diagnóstico. como dice la entrevistada. el diagnóstico médico se utiliza como a través de la medida estadística de aparición de signos herramienta de gestión. la tecnologización del diagnóstico El diagnóstico como herramienta entrega una forma en los discursos educacionales única y compleja de elección válida y confiable. reproducibles. Análisis crítico de discurso del Decreto 170 de Subvención Diferenciada A modo de cierre. despolitización de la decisión diagnóstica sobre los sujetos. con problemas de aprendizaje. en este caso. p. en consecuencia. convivencia. tolerancia y participación? (Devlin y Pothier. en la línea que Foucault fundamentalmente político en tanto se trata de entendería como biopolítica (Foucault. La finalidad es individualmente a través de un modelo biomédico. la posibilidad de propagar las distinciones no solo entre niños y niñas sistemáticamente técnicas discursivas originando en diagnosticadas en el contexto escolar. sino también. La construcción política categorizarse como cuadro de carácter psiquiátrico o de los discursos diagnósticos es ignorada. construidos por la Psiquiatría norteamericana y europea Pero además. figuras diagnósticas que aparecen en un instrumento que vale en sí mismo. positivista objetiva con la finalidad de tomar decisiones “justas”: objetivas. centrados en el aprendizaje y que hay individuos sanos y enfermos en el aula. de alguna incluyen la inteligibilidad y convencionalidad. los porta. busca evitar que se entregue financiamiento a través de coopera aún más en el proceso de neutralización y decisiones “arbitrarias”. manuales psiquiátricos como el DSM .91). 1995. al transformarse en un reglamento. es decir. otra parte “las bases del cálculo estratégico de su impide la discontinuidad de la propia enfermedad en el efectividad” (Fairclough. manera. configurando neurológico. financiamiento. El diagnóstico. 2006). que diagnosticarse en el individuo. que legitima el uso del diagnóstico de ciertos expertos para contar con financiamiento El poner el diagnóstico del lado de la administración. racionalizar el financiamiento. discutido en un considerada patológica a un precio. no tradicional. fijando la condición Poder contar con un reglamento legal. proceso que es efectos sobre los cuerpos. sujeto (o fenómeno subjetivo que el individuo padece o con el que simplemente convive). tiene un rol Por tanto. de una estrategia aplicada son discutibles en tanto son objetivas. diagnosticada (o a) Que los problemas de rendimiento son problemas comprobada) por los expertos. éste.IV o el CIE 10. Pero también. el uso del concepto integración debe discurso” en tanto considera también que el gobierno de discutirse. diagnosticable y curable. Esta ingeniería social está dirigida entonces a Este Decreto asume una serie de supuestos básicos la generación de cambios sociales a enorme escala a que pueden ser desagregados como sigue: través de un instrumento naturalizado como lo es la enfermedad física y/o mental. en tanto emplea criterios que contextualizados en cuadros construidos a través de pueden ser formalizados desde una racionalidad convenciones por grupos de científicos. alterando los procesos de integración al 101 . El diagnóstico médico. está respaldado por la convención d) Que el problema de aprendizaje diagnosticado puede internacional y eso le da valor.

La psicologización de los problemas educacionales no es solo la consecuencia. Santiago. levantadas a partir definición más clásica de inteligencia. Se trata de un problema aún atomizado ya que la Ascorra. es evidente que también podría generar el efecto perverso de aumentar diagnósticos para aumentar el Una consecuencia de esta psicologización del problema financiamiento del establecimiento. Pérez. por tanto es fundamental que un problema y además ajenas al entorno escolar el diagnóstico aclare y delimite en el cuerpo del niño o la (López. oposicionista – desafiante”. es posible sostener que el Decreto de poder que se imponen en el mundo educacional-. competencia es entre y por las mejores inteligencias de los postulantes. & Pothier. Introduction: Toward a critical theory of dis-citizenship. Devlin & 102 . consolidando educacional es la medicalización como estrategia. y a la educación chilena en un proceso técnico cada vez más desapegado de las Estos últimos serían fundamentales en la decisión de la realidades sociales. que decisión no están encerrados en una oficina. Milton Friedman frase referida a la “identificación de apoyos” demuestra cuando habla de educación menciona que “es la que el especialista está antes que la enfermedad y que inteligencia innata indudablemente lo que juega un mencionan y reconstruyen la forma en que entendemos mayor rol en determinar las oportunidades que se no solo la enfermedad. continuidad del niño en el sistema escolar. Pero. que ahora es un niño que no aprende. Esta asociación no es libre pero tampoco razón N° 170. Se Las teorías de administración se han pretendido convierte también en la moneda de cambio a través de neutrales a pesar de que han participado activamente la cual se obtiene financiamiento. menos burocráticas. En el caso del Decreto 170. 14. o 170 consolida procesos de neoliberalización que afectan utilizando redes estatales y privadas de profesionales a los estudiantes transformándolos en individuos cada del área de la salud mental como jueces. perfeccionando el diseño de un problema particular e Referencias individualizado. la ciencia médica ha impuesto. Burman. finalmente desde la ciencia.. Es así que los modelos para su buen rendimiento escolar y la subvención no se basados en “los méritos” de los estudiantes terminan hace cargo de tal contexto. aquella dominada del movimiento estudiantil de los últimos años. Julio. “a. su trabajo cuesta dinero. vez más fragmentarios. instalar a los niños con déficits en un modelo de puedan afectar finalmente en su tratamiento o “mejora”. Decreto con toma de neurología. La políticas asociadas a éste. a través de la además del saber médico. ciencias médicas con referencias a la salud mental y la Decreto 170. Mónica Peña condicionar financiamiento a través de la existencia y la Así. que desconoce la existencia de regresivo. el pequeño territorio que la especialidad cubrirá. (2010. 2010). por ahora. 3). Mayo). Psicoperspectivas. ese para una sociedad como lo es la educación. Fija normas para determinar los obvia. (1998). sino el cuerpo infantil y las abrirán a los sujetos” (Friedman. que justamente se define en la mediación que hace de la experiencia. P. E. niña el espacio. En R. diagnóstico y tratamiento brindado tanto por la escuela . Madrid: Visor. entonces. Friedman demuestra manejar la Las críticas al sistema educacional. sino que es también la base ¿Es la discapacidad la que define al especialista? La del modelo educacional neoliberal. (2006). D.6. se vuelven dinero debe optimizarse. Revista en el síntoma particular que impide el aprendizaje. con las limitaciones propias de un lo que es un serio problema ético dadas las relaciones estudio discursivo. (2009.) Aportes de las ciencias sociales al observación que se hace sobre el sujeto se concentra nuevo management (Editorial). en tanto el contexto de ese individuo es clave contextos socioculturales. en que el modelo de subvención a la demanda es histórica” y “a-teórica”. 9(1). insisten por la medición de un coeficiente intelectual. Pero cuando están del lado La integración se busca. El especialista médico se vuelve el vector fundamental de las lógicas del Decreto 170: el especialista se Es posible entonces entender que decisiones críticas concentra en un área. como si la debe “re-leerse” a través del discurso hegemónico que medicina hablara desde cierta experiencia “real” y no. Morales y Rojas. 1 . Devlin. Los expertos que tomaron la aprende. parecen ser más sólidas y. indefectiblemente en segregar las escuelas. R. en las relaciones de opresión y dominación de los sujetos (Ascorra. 1995 p. La deconstrucción de la Psicología La búsqueda de ese síntoma está normada en las evolutiva. a desintegración del sujeto que se educa. alejado de los contextos socioculturales. del sujeto que la vez. el cuerpo del niño o la niña a nivel discursivo se comprobación de la enfermedad. en “hiperactividad” o en un “trastorno para educación especial. 2014). transforma en un campo de batalla de los distintos especialistas que diagnostican a fragmentos. Vale procesos de “etiquetaje” del sujeto diagnosticado que decir. Es así que las dificultades sociales de la pobreza alumnos con necesidades educativas especiales terminan por convertirse en un “déficit cognitivo” o que serán beneficiarios de las subvenciones “atencional”.

html Rose.. Fairclough. and information on school Fairclough. 13(22). (2003) Introduction: Theory. Biomedicine. Julio. Governing the soul.110.. Language and power. Revolution in Psychology: Alienation to critical study of language. The politics of life itself. Development. Society. Ericsson (ed. 41. The Parker. (noviembre. N. M. International Journal of Educational Gallego. Buenos Aires: y sus consecuencias en los sujetos que se Siglo XXI. López. London: Routledge. poverty and development: morality (pp. http://www. G. E. 8(2).. N. 2/2008_4.. G. Fernandes. public policy on segregation: Evidence from McEwan. N. Vegas. Longman. (2007).. C. (2007). M. Pothier (Eds. (2014) Barreras culturales para la inclusión: En G. London: Longman. Redondo. (1995). 771–784. Briefing Paper. Urquiola. F. 32. 444-453.1-34). Documento de Rose. M. Análisis crítico de discurso del Decreto 170 de Subvención Diferenciada D. (2009) Disability. London: performance: Lessons from Chile.). Rose. (2000). (2007). 213–239. Disability & Society. El experimento chileno en Buenos Aires: Siglo XXI. policy.unia. (1989).org/2243 Curso del College de France (1977-1978). A. Educational Evaluation and Policy Elacqua. (2008) Subvención educacional para selves. Toronto: University of Critical reflections on the majority world debate. School choice. (1995). N. London: Pluto Press. N.revues. Vancouver: UBC press. (Publicación New York: Palgrave Macmillan. Wodak (Eds. system. M. 23.). 24(6). V. territorio.. P. educación. y Chile. (2011). S.. analysis: Theory and interdisciplinarity (pp. (2005).. interdisciplinarity and critical discourse analysis. M. Critical discourse analysis. Revista de la Facultad de Derecho de Rose. The neurochemical self and its México. Recuperado de: 95 . 1-22). stratification. (1989). Toronto Press. 46-59. M. 183-200.. R. C. 22(3). Recuperado de: power and subjectivity in the twenty-first century. 407-437). educan. Pérez.org/pubs/briefs/bp-023. anticipada en línea) doi: 10-4438/1988-592X- RE-2012-363-180 103 .). The impact of school choice and Analysis. (2011). Revista Polis. y Carnoy. calidad en la educación? Última Década.pdf distribución de oportunidades. Recuperado de: alumnos vulnerables y sus efectos en la http://ayp. Seguridad. politics. Critical disability theory: McEwan. Morales. J. Public schools: Make them private.pnud. 30. trabajo PNUD. y Rojas. M. emancipation. Risk and Grech. (2006). M. 363.cl/areas/ReduccionPobreza/201 New Jersey: Princeton University Press. R. (2001). En R. The effectiveness and Essays in philosophy. N. http://www. Neurochemical Huepe.pdf Weiss.es/dmdocuments/umbrales17. Privatización de la educación en Chile arqueología de la mirada médica. 250. El nacimiento de la clínica: Una Peña. R. M. Weiss y R. y Wodak. and law efficiency of private schools in Chile‘s voucher (pp. (2008) El derecho frente a la protesta private self. abnormalities. social. I. The shaping of the Gargarella. diciembre 2003). P. Economía. Foucault.cato. población: http://polis. ¿Conduce a mayor equidad y Friedman.. Revista de Educación. 1– 42. Critical discourse Políticas y prácticas para la integración en Chile. (2008). Recuperado de: Foucault.