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ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO DE ACCESO A INFORMACIN

LEY 19/2013 DE TRANSPARENCIA


Artculo 13. Informacin pblica.
Se entiende por informacin pblica los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de
los sujetos incluidos en el mbito de aplicacin de este ttulo y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.

Artculo 17. Solicitud de acceso a la informacin. Artculo 14. Lmites al derecho de acceso.
1. El procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso se iniciar con la presentacin de la 1. El derecho de acceso podr ser limitado cuando acceder a la informacin
correspondiente solicitud, que deber dirigirse al titular del rgano administrativo o entidad que posea la suponga un perjuicio para:
informacin. Cuando se trate de informacin en posesin de personas fsicas o jurdicas que presten a) La seguridad nacional.
servicios pblicos o ejerzan potestades administrativas,
administrativas la solicitud se dirigir a la Administracin,
Administracin b) La
L defensa.
d f
organismo o entidad de las previstas en el artculo 2.1 a las que se encuentren vinculadas. c) Las relaciones exteriores.
2. La solicitud podr presentarse por cualquier medio que permita tener constancia de: d) La seguridad pblica.
a) La identidad del solicitante. e) La prevencin, investigacin y sancin de los ilcitos penales,
b) La informacin que se solicita. administrativos o disciplinarios.
c) Una direccin de contacto, preferentemente electrnica, a efectos de comunicaciones. f) La igualdad de las partes en los procesos judiciales y la tutela judicial
d) En su caso, la modalidad que se prefiera para acceder a la informacin solicitada. efectiva.
3. El solicitante no est obligado a motivar su solicitud de acceso a la informacin. Sin embargo, podr g) Las funciones administrativas de vigilancia, inspeccin y control.
exponer los motivos por los que solicita la informacin y que podrn ser tenidos en cuenta cuando se h) Los intereses econmicos y comerciales.
dicte la resolucin. No obstante, la ausencia de motivacin no ser por si sola causa de rechazo de la i) La poltica econmica y monetaria.
solicitud. j) El secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial.
4. Los solicitantes de informacin podrn dirigirse a las Administraciones Pblicas en cualquiera de las k) La garanta de la confidencialidad o el secreto requerido en procesos de
lenguas cooficiales del Estado en el territorio en el que radique la Administracin en cuestin. toma de decisin.
l) La proteccin del medio ambiente.
ambiente
Cuando la informacin objeto de la solicitud, aun obrando en 2. La aplicacin de los lmites ser justificada y proporcionada a su objeto y
SOLICITUD DE ACCESO Art. 19.4
poder del sujeto al que se dirige, haya sido elaborada o finalidad de proteccin y atender a las circunstancias del caso concreto,
A INFORMACIN
generada en su integridad o parte principal por otro, se le especialmente a la concurrencia de un inters pblico o privado superior que
Dirigido al titular del rgano
remitir la solicitud a ste para que decida sobre el acceso. justifique el acceso.
administrativo o entidad que
posea la informacin.
Si la solicitud se refiere a informacin que no Art. 19.1 Si la solicitud se refiere a informacin que no obre en poder del sujeto al que se
obre en poder del sujeto al que se dirige. dirige, ste la remitir al competente, si lo conociera, e informar de esta
circunstancia al solicitante.

Art. 19.2 Cuando la solicitud no identifique de forma suficiente la informacin, se pedir Artculo 18. Causas de inadmisin.
al solicitante que la concrete en un plazo de 10 das, con indicacin de que, en 1. Se inadmitirn a trmite, mediante resolucin motivada, las
caso de no hacerlo, se le tendr por desistido, as como de la suspensin del solicitudes:
plazo
l para dictar
di t resolucin.
l i a) Que se refieran a informacin que est en curso de elaboracin o de
publicacin general.
Si la informacin solicitada pudiera afectar a derechos o intereses de terceros, b) Referidas a informacin que tenga carcter auxiliar o de apoyo
debidamente identificados, se les conceder un plazo de 15 das para que puedan como la contenida en notas, borradores, opiniones, resmenes,
Art. 19.3 comunicaciones e informes internos o entre rganos o entidades
realizar las alegaciones que estimen oportunas. El solicitante deber ser informado de
esta circunstancia, as como de la suspensin del plazo para dictar resolucin hasta administrativas.
que se hayan recibido las alegaciones o haya transcurrido el plazo para su c) Relativas a informacin para cuya divulgacin sea necesaria una
presentacin. accin previa de reelaboracin.
d) Dirigidas a un rgano en cuyo poder no obre la informacin cuando
Art. se desconozca el competente.
20.1 PLAZO PARA RESOLVER: 1 mes (ampliable otro mes ms) e) Que sean manifiestamente repetitivas o tengan un carcter abusivo
no justificado con la finalidad de transparencia de esta Ley.
Art. 20.4 2. En el caso en que se inadmita la solicitud por concurrir la causa
prevista
i en la
l letra
l d) del
d l apartado
d anterior,
i ell rgano
que acuerde
d la
l
RESOLUCIN NO RESOLUCIN
inadmisin deber indicar en la resolucin el rgano que, a su juicio,
EXPRESA EXPRESA
es competente para conocer de la solicitud.

Disposicin adicional cuarta. Reclamacin.


ESTIMADA DESESTIMADA 1. La resolucin de la reclamacin prevista en el artculo 24 corresponder, en los
supuestos de resoluciones dictadas por las Administraciones de las Comunidades
Art. 20.5 Mximo 1 mes Art. 24. 1 y 2 Autnomas y su sector pblico, y por las Entidades Locales comprendidas en su
mbito territorial, al rgano independiente que determinen las Comunidades
RECURSO ANTE LA RECLAMACIN POTESTATIVA ANTE EL
Autnomas.
JURISDICCIN CONSEJO DE TRANSPARENCIA
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, contra las resoluciones dictadas por
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA Y BUEN GOBIERNO
las Asambleas Legislativas y las instituciones anlogas al Consejo de Estado, Consejo
(u rgano equivalente de CCAA)
Econmico y Social, Tribunal de Cuentas y Defensor del Pueblo en el caso de esas
Mximo 3 meses mismas reclamaciones slo cabr la interposicin
de recurso contencioso-
administrativo.
RESOLUCIN NO RESOLUCIN 2. Las Comunidades Autnomas podrn atribuir la competencia para la resolucin de
EXPRESA EXPRESA la reclamacin prevista en el artculo 24 al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
A tal efecto, debern celebrar el correspondiente convenio con la Administracin
Art. 24.4 General del Estado, en el que se estipulen las condiciones en que la Comunidad
sufragar los gastos derivados de esta asuncin de competencias.
ESTIMADA DESESTIMADA 3. Las Ciudades con Estatuto de Autonoma podrn designar sus propios rganos
independientes o bien atribuir la competencia al Consejo de Transparencia y Buen
Gobierno, celebrando al efecto un Convenio en los trminos previstos en el apartado
anterior.
RECURSO ANTE LA JURISDICCIN
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
LEY ORGNICA DE PROTECCIN DE DATOS. Art. 7.2.:
Artculo 22. Formalizacin del acceso. Slo con el consentimiento expreso y por escrito del afectado podrn ser objeto de
1. El acceso a la informacin se realizar preferentemente por va electrnica, salvo cuando no tratamiento los datos de carcter personal que revelen la ideologa, afiliacin sindical,
sea posible o el solicitante haya sealado expresamente otro medio. Cuando no pueda darse el religin y creencias. Se exceptan los ficheros mantenidos por los partidos polticos,
acceso en el momento de la notificacin de la resolucin deber otorgarse, en cualquier caso, en sindicatos, iglesias, confesiones o comunidades religiosas y asociaciones, fundaciones
un plazo no superior a diez das. y otras entidades sin nimo de lucro, cuya finalidad sea poltica, filosfica, religiosa o
2. Si ha existido oposicin de tercero, el acceso slo tendr lugar cuando, habindose concedido sindical, en cuanto a los datos relativos a sus asociados o miembros, sin perjuicio de
dicho acceso, haya transcurrido el plazo para interponer recurso contencioso administrativo sin que la cesin de dichos datos precisar siempre el previo consentimiento del afectado.
que se haya formalizado o haya sido resuelto confirmando el derecho a recibir la informacin.
3. Si la informacin ya ha sido publicada, la resolucin podr limitarse a indicar al solicitante cmo
puede acceder a ella.
4. El acceso a la informacin ser gratuito. No obstante, la expedicin de copias o la trasposicin
de la informacin a un formato diferente al original podr dar lugar a la exigencia de exacciones
en los trminos previstos en la Ley 8/1989,
8/1989 de 13 de abril,
abril de Tasas y Precios Pblicos,
Pblicos o, o en su
caso, conforme a la normativa autonmica o local que resulte aplicable.

LEY ORGNICA DE PROTECCIN DE DATOS. Art. 7.3.:


Los datos de carcter personal que hagan referencia al origen racial, a la salud y a la
vida sexual slo podrn ser recabados, tratados y cedidos cuando, por razones de
inters general, as lo disponga una ley o el afectado consienta expresamente.