Prev Desastres U7

RESPUESTA a las EMERGENCIAS del SECTOR EDUCACIN
para DIRECTORES Y DOCENTES

de INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGURAS
O
AJ
AB
Ministerio de Educacin
TR
Jaime Saavedra Chanduv
Ministro de Educacin
Flavio Felipe Figallo Rivadeneyra

Viceministro de Gestin Pedaggica
Juan Pablo Silva Macher

DE
Viceministro de Gestin Institucional
Aurora Rub Zegarra Huapaya

Jefa de la Oficina de Defensa Nacional y
de Gestin del Riesgo de Desastres
TO
Equipo PREVAED-ODENAGED-MINEDU
Copyright MINEDU, 2015

Ministerio de Educacin Calle del Comercio 193,
San Borja, Lima - Per
Telfono: 615-5800 Telfono directo
EN
ODENAGED: (511) 476-1846

Pgina web: www.minedu.gob.pe
2da Edicin
Lima, 2015
M
CU
DO
O
NDICE
AJ
Presentacin .................................................................................................................................................................. 5
AB
Introduccin .................................................................................................................................................................. 6
GUA DEL FACILITADOR
TR
SESIN 1
Organizacin de la institucin educativa en situaciones de emergencia ......................................................... 8
Ayuda visual:
DE
SESIN 2
Normas mnimas para la educacin en situaciones de emergencia y desastres ......................................... 16
Ayuda visual:
TO
SESIN 3
Etapa de soporte socioemocional......................................................................................................................................... 24
Ayuda visual:
EN
Etapa de soporte socioemocional......................................................................................................................................... 27
SESIN 4
Etapa de actividades ldica y de apertura a la educacin formal .................................................................... 32
M
Ayuda visual:
Etapa de actividades ldicas y de apertura a la educacin formal. ................................................................. 35
CU
SESIN 5
Etapa formal de intervencin del currculo por emergencia y desastres ........................................................... 40
Ayuda visual:
DO
Etapa formal de intervencin del currculo por emergencia y desastres ........................................................... 42
SESIN 6
6.1 Acciones de respuesta en situaciones de emergencia y desastres ............................................................ 50
Ayuda visual:
Acciones de respuesta en situaciones de emergencia y desastres ..................................................................... 53
6.2 Acciones de rehabilitacin en situaciones de emergencia y desastres .................................................... 59
Ayuda visual:
Acciones de rehabilitacin en situaciones de emergencia y desastres ............................................................. 62
O
TPICOS DE LECTURAS
MATERIAL DE CONSULTA ............................................................................................................................................ 66
AJ
SESIN 1
AB
SESIN 2
TR
SESIN 3, 4 y 5
Etapas de la respuesta educativa ante emergencia y desastres. ....................................................................... 88
SESIN 6
El Plan de Contingencia............................................................................................................................................................. 107
DE
Esquema del Plan de Contingencia .................................................................................................................................... 117
Matriz para las Acciones de Respuesta ............................................................................................................................ 118
Matriz para las Acciones de Rehabilitacin .................................................................................................................... 119
TO
EN
M
CU
DO
O
AJ
PRESENTACIN
AB
El Programa Presupuestal 068 Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por
TR
Desastres (PREVAED 068) est orientado a reducir la vulnerabilidad de la poblacin y de sus
medios de vida ante el impacto de los desastres a los que est expuesto el ser humano. Entre
los desastres que pueden afectar a la sociedad en general, se encuentran aquellos de origen
natural (ciclo atmosfrico-hidrolgico, meteorizacin del relieve, epidemias, plagas, etc.), y los de
origen antrpico (explotacin de los recursos naturales, contaminacin ambiental, negligencia en
DE
la produccin industrial, etc.). En este contexto, el Ministerio de Educacin, a travs de la Oficina
de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres (ODENAGED), ejecuta el Programa
Presupuestal 068 Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres
(PREVAED 068) Escuela Segura.
TO
Debido a los efectos que acarrean los diferentes desastres, el servicio educativo puede verse
vulnerado, ya sea con la prdida de vidas, con la afectacin socioemocional de los estudiantes
y docentes, as como con la prdida de infraestructura y material educativo. Si el perjuicio
es de gran magnitud, las actividades educativas, incluso, se paralizan. Por ello el MINEDU, a
EN
travs de la Oficina de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres (ODENAGED),

y en el marco del Programa Presupuestal en mencin, viene implementando el producto
Escuela Segura con un enfoque de gestin del riesgo de desastres, el cual est orientado
a generar capacidades para reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos de desastres que
M
enfrenta la comunidad educativa segn los peligros de su territorio. El programa se lleva a

cabo con un enfoque integral que comprende la gestin prospectiva, correctiva y reactiva.
Con ello, se pretende garantizar la formacin de una cultura de prevencin y el desarrollo de
CU
capacidades en la atencin, rehabilitacin y reconstruccin del servicio educativo en situaciones

de emergencias o desastres.
En este marco, se implementan en las instancias de gestin educativa descentralizada, Gerencia

DO
Regional de Educacin (GRE) / Direcciones Regionales de Educacin (DRE), Unidades de Gestin

Educativa Local (UGEL) e instituciones educativas (II. EE.) acciones para la institucionalizacin,
organizacin y funcionabilidad de la gestin del riesgo de desastres. En este escenario, el
director y docentes de la institucin educativa tienen como tarea gestionar las condiciones
de seguridad, la cultura de prevencin, la respuesta y la rehabilitacin del servicio educativo
frente a las emergencias o desastres, a fin de salvaguardar la vida y el derecho a la educacin,
y asegurar, al mismo tiempo, que el servicio educativo se restablezca lo ms pronto posible
despus de la emergencia con el objetivo de evitar que los aprendizajes de los estudiantes
se detengan.
O
AJ
INTRODUCCIN
En el marco del presupuesto por resultados, el sector educacin, desde el ao 2013, forma parte del Programa
Presupuestal 0068 Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencia por Desastres-PREVAED, el cual
AB
es un programa multisectorial a nivel nacional que busca incorporar la gestin del riesgo de desastres (GRD)
en las instituciones educativas.
Ell Per es uno de los pases ms hermosos del mundo. Cada una de sus 26 regiones tiene caractersticas
geogrficas, culturales e histricas que lo hacen un lugar muy atractivo y acogedor. Sin embargo, en
TR
contraste con las caractersticas descritas, el Per a su vez es un pas vulnerable, frente alos desastres y
en donde la poblacin no responde adecuadamente ante estos eventos adversos. En ese contexto,
el sector educacin considera desarrollar una cultura en gestin del riesgo de desastres para enfrentar
eficiente y eficazmente los impactos de los peligros. La Oficina de Defensa Nacional y de Gestin del
Riesgo de Desastres (ODENAGED), a travs de jornadas, talleres y encuentros, busca fortalecer las
capacidades de los directores y docentes de las 15 284 instituciones educativas, a fin que se instale y
La
DE
desarrolle, de manera adecuada, la GRD en cada una de ellas. Esta instalacin comprender los tres
componentes de la GRD: gestin prospectiva, correctiva y reactiva.
a consolidacin de las estrategias para la educacin en GRD en el sistema educativo nacional tiene
como meta lograr una Escuela Segura, entendida esta como una comunidad educativa que ha logrado
potenciar sus capacidades de GRD, fortaleciendo su cultura de prevencin para reducir su vulnerabilidad
y salvaguardar la vida de las personas, protegiendo el patrimonio econmico y acadmico de la escuela
TO
e incrementando sus posibilidades de recuperacin ante la adversidad.
Ell objetivo es que las instituciones educativas (considerando todos los niveles y modalidades del sistema
educativo), priorizadas como las ms vulnerables a sismos y tsunamis, heladas, friajes y/o lluvias e
inundaciones, cuenten con las capacidades y la institucionalidad adecuadas para prevenir, reducir y
responder ante los impactos que puedan causar los diversos fenmenos naturales.
EN
Para ello, se presenta el mdulo: Respuesta a las emergencias del sector educacin para directores y
docentes de instituciones educativas seguras, que contempla las siguientes partes:
Gua del facilitador
Tpicos de lectura
M
La gua del facilitador consta de sesiones de aprendizaje y presentaciones audiovisuales sobre

las siguientes temticas:
1. Organizacion de la institucin educativa en situaciones de emergencia
CU
2. Normas mnimas para la educacin en situaciones de emergencias y desastres

3. Uso del kit de soporte socioemocional
4. Uso del kit ldico y de apertura a la educacin formal
5. Construccin del currculo en situaciones de emergencia
5.1. Uso del kit de intervencin del currculo por la emergencia
DO
6. Plan de Contingencia
6.1. Acciones de respuesta
6.2. Acciones de rehabilitacin
Los tpicos de lectura que complementan los aprendizajes desarrollados en las sesiones de aprendizaje
son los siguientes:
Organizacin de la institucin educativa en situaciones de emergencia
Normas mnimas para la educacin en situaciones de emergencias y desastres
Kits de respuesta educativa ante situaciones de emergencia o desastres
El Plan de Contingencia
Esquema del Plan de contingencia
O
AJ
AB
GUA DEL FACILITADOR
TR
DE
TO
EN
M
CU
DO
O
AJ
AB
TR
SESIN 1
DE
TO
ORGANIZACIN
DE LA INSTITUCIN
EN
EDUCATIVA EN
M
SITUACIONES DE
CU
EMERGENCIA
DO
O
ORGANIZACIN DE LA INSTITUCION EDUCATIVA EN SITUACIONES SESIN
DE EMERGENCIA
1
AJ
I. DATOS INFORMATIVOS:
AB
NMERO DE LA SESIN FECHA DURACIN
1 2 horas
II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE:
TR
CAPACIDAD/ ACTITUD CONOCIMIENTOS INDICADOR DE LOGRO
Organiza la institucin educativa Constitucin y funcionamiento Explicar el cuadro de tareas
para la respuesta. del Centro Operaciones de teniendo en cuenta las funciones
Emergencia (COE). de los integrantes del Centro de
Operaciones de emergencia (COE)
III. SECUENCIA METODOLGICA:

SECUENCIA
DE TIEMPO
ACTIVIDADES RECURSOS
DIDCTICA (min.)
El facilitador:
TO
Da la bienvenida y da a conocer las capacidades que se

desarrollarn en la sesin.
Entrega a los participantes tarjetas de colores para que se 10 Tarjetas,
agrupen de acuerdo al color. plumones,
Presenta el video Los Suricatos. cinta masking
EN
Formula las siguientes preguntas: tape

Qu observamos en el video? Por qu la ardilla fue vctima?
Inicio
Estaban organizados los suricatos?. Aplicando este video:
DIRECTORES Y DOCENTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGURAS

Cmo est organizada la Comisin de Gestin del Riesgo de
Video
Desastres de la institucin educativa (I. E.)?
M
Los
Cmo debemos estar organizados para enfrentar una situacin de
suricatos
emergencia en la IE?
30
Socializan sus respuestas
CU
IDEA FUERZA: Se reflexiona sobre la importancia de la seguridad y

la organizacin en la IE.
Presenta las diapositivas (PPT) de la Estructura de la Comisin de
Gestin de Riesgo de Desastres.
DO
DIRECTOR Diapositivas
I. E.
APAFA
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
CONEI
DOCENTE
Desarrollo COORDINADOR 25
Equipo
EQUIPO DE
PREVENCIN
EQUIPO DE
REDUCCIN DE RIESGO
EQUIPO DE
RESPUESTA
Multimedia
Laptop
BRIGADA BRIGADA DE BRIGADA

DE PRIMEROS DE
SEALIZACIN AUXILIOS EVACUACIN
Mdulo II: Respuesta a las emergencias del sector educacin 9

O
IDEA FUERZA:
SESIN Dada la emergencia y desastre, la Comisin de Gestin de Riesgo
1
de Desastres de la institucin educativa se constituye en el
Centro de Operaciones de emergencia.
AJ
- El facilitador formula las siguientes preguntas:
Qu es el COE?
Cmo se organiza el COE en la IE?
25
AB
Cules son las funciones de los miembros del COE?
- Leen el tpico de lectura y contestan las interrogantes en un
organizador visual y socializan a travs de la tcnica del museo.
- Se presenta ayudas visuales:
TR
ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Se encarga de la logstica
y del sistema de alarma.
DE DIRECTOR I. E.
Conduce, coordina, informa sobre la
situacin de la I.E. y las acciones del
COE y las instancias superiores.
DOCENTE COORDINADOR
Apoya en la movilizacin y
traslado de los estudiantes
a las zonas seguras.
Modulo
Coordina la ejecucin de la estrategia
de la respuesta y rehabilitacin.
TO
(Integrado por el equipo de prevencin y reduccin)
Informa la situacin de la emergencia a la Coordina las actividades de soporte
comunidad educativa. socioemocional y las actividades ldicas.
BRIGADAS
B RIGA
D PRIMEROS PROTECCIN Y
EVACUACIN
NE
N E AUXILIOS ENTREGA DE
Y RESCATE
NIOS
EN
Se activa la brigada
de proteccin y
entrega de nios.
- En instituciones educativas multigradas y unidocentes, se

debe constituir la Comisin de Gestin del Riesgo de Desastres

incluyendo representantes de la comunidad.
M
- A continuacin, en equipos como aplicacin elaboran un cuadro

de tareas especficas, teniendo en cuenta las funciones de los
integrantes del Centro de Operaciones de Emergencia (COE) 20
CU
INTEGRANTES FUNCIONES TAREAS
Director
DO
- Al finalizar, los equipos presentan sus cuadros, exponiendo sus

trabajos.
Metacognicin
Qu aprend hoy, en relacin a las funciones y tareas de los
integrantes del COE en la I.E? Pizarra
CIERRE A qu me comprometo al trmino de esta sesin? 10 acrlica y
plumn
10 Mdulo II: Respuesta a las emergencias del sector educacin

O
SESIN
AJ
AB
TR
DE
AYUDA VISUAL
TO
EN
M
CU
DO
O
SESIN
AJ
AB
Organizacin de la Institucin Educativa en situaciones de
emergencia
TR
CAPACIDAD
Organiza la institucin
educativa para la
respuesta
respuesta.
DE INDICADOR
Explica el cuadro de tareas
teniendo en cuenta las
funciones de los integrantes
del Centro de Operaciones
de Emergencia (COE).
TO
EN
ESTRUCTURA DE LA COMISION DE GESTION DEL RIESGO DE

DESASTRE PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS
M
CU
DO

O
SESIN
AJ
ESTRUCTURA DE LA COMISION DE ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES
GESTION DEL RIESGO DE DESASTRE DE EMERGENCIA
PARA INSTITUCIONES EDUCATIVAS (Dada la emergencia, la CGRD se convierte en COE)
AB
TR
DE
Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
Es un rgano de coordinacin, conduccin y decisin que

integra la informacin ms relevante generada en situaciones de
TO
emergencia o desastre, y la convierte en acciones de respuesta
efectiva.
Es el espacio donde se toman las decisiones sobre la base
de la informacin.
En las instituciones educativas, el COE est compuesto por
el director; el docente coordinador de gestin del riesgo; los
equipos (comunicacin, respuesta y rehabilitacin, y logstica); y
EN
las brigadas de primeros auxilios, evacuacin y rescate, y

proteccin y entrega de nios.

M
CU
Centro de Operaciones de Emergencia (COE)

INTEGRANTES FUNCIONES
DO
Director
Docente coordinador
Equipo de comunicacin
Equipo de respuesta y rehabilitacin
Brigadas de daos y necesidades
Brigada de evacuacin y rescate
Brigada de primeros auxilios
Brigada de proteccin y entrega de nios

O
SESIN
AJ
Funciones del COE
Del Director
1. Establece, instala y operativiza el COE de la institucin
AB
educativa.
2. Toma decisiones pertinentes para resolver las situaciones que se
presentan
3. Recibe y reporta informacin detallada de la situacin de
emergencia ante la UGEL.
4. Establece comunicacin con el COE de la UGEL para restablecer
el servicio educativo.
5. Coordina acciones de respuesta inmediata con los equipos y
TR
brigadas para salvaguardar la vida y la salud de la comunidad
educativa.
DE Funciones del COE

Del Docente coordinador
1. Convoca y organiza dando lineamientos a los miembros del COE para ejecutar el
plan con las acciones operativas de respuesta y rehabilitacin en cumplimiento de
TO
las funciones de los equipos.
2. Coordina la ejecucin de la estrategia de respuesta y rehabilitacin.
3. Recibe informacin sobre el sistema de alerta temprana socializndolo con la
comisin de GRD y con la comunidad educativa para ser operativizado.
4. Solicita informe de la situacin de emergencia al equipo de comunicacin.
5. Analiza los reportes, la situacin de daos y nivel de afectacin comunicando al
Director de la institucin educativa.
Del Equipo de comunicacin

(Se constituye de la fusin del Equipo de Prevencin y Reduccin del Riesgo).
EN
1. Recepcin de informacin de la brigada de daos y necesidades comunicando el

nivel de afectacin encontrado en la emergencia a travs de la ficha EDAN.
BRIGADA DE DAOS Y NECESIDADES:
(Lo conforma la Brigada de sealizacin)
1. Realiza una primera evaluacin preliminar aplicando la ficha EDAN.
Realiza la evaluacin complementaria de la situacin de la institucin educativa.

Reporta al equipo de comunicacin y al docente coordinador del COE los daos de
ocasionados por la emergencia y desastre.
M
CU
Funciones del COE

DEL EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIN:
(Lo constituye el equipo de Respuesta)
DO
1. Organiza las brigadas operativas de primeros auxilios, evacuacin y rescate; y de

proteccin y entrega de nios.
2. Coordina con las brigadas las actividades de soporte socioemocional y
actividades ldicas.
3. Dirige las acciones de respuesta y rehabilitacin
4. Interacta con el responsable de comunicacin
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

(Proviene de la Brigada de Primeros Auxilios)
Se instala en la zona de seguridad portando el botiqun de primeros auxilios

Atiende a los heridos.
Ayuda a los alumnos que pueden haber sufrido lesiones menores.
Reporta la cantidad de heridos.
Realiza la valoracin inicial de los heridos.
Registra los nombres, sexo y grado de estudios de los heridos.
Coordina el traslado de las personas afectadas por la emergencia o desastre

O
SESIN
Funciones del COE
AJ
BRIGADA DE EVACUACIN Y RESCATE:
(Proviene de la Brigada de Evacuacin)
Dirige la evacuacin interna y externa de ser necesario a las zonas seguras.

Evaca a los estudiantes accidentados.
Verifica que todas las personas hayan evacuado del lugar.
AB
Reporta datos de las personas que no hayan evacuado y/o que se encuentren
atrapadas a la brigada evaluacin de daos y necesidades o al equipo de
comunicaciones.
Solicita el apoyo a entidades o personas especializadas para que ayuden en
rescate y evacuacin de las personas atrapadas.
Verifica que todos los alumnos estn en la zona de seguridad,
Se incorpora al Equipo de Respuesta y Rehabilitacin participando en las
actividades se contencin socioemocional y actividades ldicas.
TR
DE
Funciones del COE
BRIGADA DE PROTECCIN Y ENTREGA DE NIOS:
(Se activa en el momento de la emergencia)
Preparacin:
TO
Se capacita en procedimientos de entrega de nios.
Elabora y actualiza la data de los nios teniendo como referente la ficha de
matrcula.
Elabora y mantiene en stock las fichas y actas de entrega de estudiantes.
Elabora el protocolo para la entrega de los estudiantes.
Coordina y establece acuerdos y convenios con la PNP, Fiscala, DEMUNA y MIDIS
sobre los procedimientos de entrega de los nios a sus familiares.
Establece el rea fsica de entrega de alumnos
Realiza simulacro del procedimiento de entrega de estudiantes.
Mantiene informada a los padres de familia y comunidad sobre el procedimiento
EN
de entrega de nios y el lugar donde se les deber recoger en caso de desastres.

Respuesta:
Apoya a los estudiantes para que conserven la calma.
Incorpora al equipo a un funcionario o representante de la DEMUNA y de la
Fiscala o en su defecto alguna autoridad de la localidad.

Activa el protocolo de entrega de alumnos.
Resguarda a los estudiantes en la zona segura hasta que sean recogidos por sus
padres o algn miembro de la familia. Entrega a los estudiantes que no fueron
recogidos a las autoridades correspondientes.
M
CU
ALIANZAS ESTRATGICAS DEL COE DE LA I. E.
MUNICIPALIDAD, a travs de la Oficina de MINISTERIO DE DESARROLLO

defensa civil E INCLUSIN SOCIAL
DO
Soporte en la elaboracin de mapas de A travs de los programas de

riesgo y sealtica de la I. E. alimentacin (Qali Warma)
Medidas de seguridad en el local de la I. E.
Mesa temtica en educacin en
emergencias.
ESTRATGICAS DEL COE DE LA

INSTITUCIN EDUCATIVA
MINISTERIO DE SALUD / DIRESA / RED DE MINISTERIO DE TRANSPORTE Y

SALUD/MICRO RED COMUNICACIONES
Fortalecimiento de capacidades en primeros Acceso a las vas de comunicacin
auxilios, enfermedades prevalentes y otros

O
AJ
AB
TR
DE
SESIN 2
TO
NORMAS MNIMAS
EN
PARA LA EDUCACIN
M
EN SITUACIONES DE
CU
EMERGENCIA Y DESASTRES
DO
O
NORMAS MINMAS DE EDUCACIN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA Y SESIN
2
DESASTRES
AJ
I. DATOS INFORMATIVOS
NMERO DE LA SESIN FECHA
AB
DURACIN
2 V 2 horas
II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE
TR
CAPACIDADES/ACTITUDES CONOCIMIENTOS INDICADORES
Relaciona las Normas INEE en Normas INEE. Compara en una matriz las
una situacin de emergencia y categoras e indicadores claves de
desastres. las Normas INEE con situaciones
concretas de la emergencia.
III. SECUENCIA METODOLGICA

SECUENCIA
DE TIEMPO RECURSOS/
ACTIVIDADES/ESTRATEGIAS
DIDCTICA (min.) INSTRUMENTOS
El facilitador:
TO
Da la bienvenida a los participantes y presenta capacidad

a desarrollar en la sesin.
Forma 5 grupos por cada categora de las Normas INEE.
Plantea la siguientes pregunta:
Qu acciones desarrolla cada una de las categoras de Plumones
INICIO las Normas INEE? 20 cartulina
EN
Para ello se les da 3 minutos para el intercambio de

opiniones y al trmino presenta sus resultados.
Recoge sus opiniones a travs de una lluvia de ideas.
Anuncia que aclarar el acierto de sus respuestas a
travs de la lectura.
M
El facilitador presenta el PPT de la sesin 2: Normas

Mnimas de la educacin en situaciones de emergencia y
CU
desastres.
Se entrega a cada grupo una lectura sobre las acciones
Lectura
claves de las Normas INEE, de acuerdo a cada mbito.
Anlisis -Coordinacin Participacin de la Comunidad.
Acceso y Ambiente de Aprendizaje.
DO
Enseanza aprendizaje.
Maestros y otro personal educativo.
PROCESO Poltica Educativa. 50
Cada grupo elabora un organizador visual sobre la
mbito de las Normas INEE asignada al inicio de la sesin
presentando a travs de la tcnica de museo. PPT
Relacionan en una situacin concreta las categoras de
las Normas INEE a travs de una lectura casustica de
peligros ocurridos en nuestro pas, identificando los
niveles de afectacin del escenario de riesgo.
17
O
SESIN SECUENCIA TIEMPO RECURSOS/
2
Tomando en cuenta los organizadores del museo y las
AJ
normas INEE, elaboran el siguiente cuadro:
ESCENARIO RIESGO
AB
AFECTACIN, INDICADORES QUE
MBITOS PARTICIPACION Y SOLUCIONAN LA
ORGANIZACIN AFECTACIN
Anlisis
Coordinacin
Participacin de la 40
TR
Comunidad
Acceso y Ambiente
de Aprendizaje
Enseanza
aprendizaje
Maestros y otro
personal educativo.
Poltica Educativa
DE
Al finalizar, un representante de cada grupo expone los
productos.
Realizamos la meta cognicin:
Qu aprend hoy sobre los indicadores que solucionan
SALIDA 10
TO
la afectacin con las Normas INEE?
A qu me comprometo?
EN
M
CU
DO
18
O
SESIN
AJ
AB
TR
DE
AYUDA VISUAL
TO
Normas mnimas para la

EN
educacin en situaciones de
emergencias y desastres
M
CU
DO
O
SESIN
AJ
AB
NORMAS MNIMAS DE LA EDUCACIN
EN SITUACIONES DE EMERGENCIA Y
DESASTRES
TR
DE
CAPACIDADES
TO
Relaciona las Normas INEE en una situacin

de emergencia y desastres
desastres.
EN
M
CU
INDICADOR
Compara en una matriz las categoras e

DO
indicadores claves de las Normas INEE con

situaciones concretas de la emergencia..
20
O
SESIN
AJ
Normas Mnimas para la Educacin en
situacin de emergencia
AB
El manual de las Normas Mnimas INEE contienen
19 normas, cada una con las correspondientes
acciones claves y notas de orientacin
orientacin.. El
TR
propsito del manual es aumentar la calidad de la
preparacin, la respuesta y la recuperacin
educativas; aumentar el acceso a oportunidades
de aprendizajes seguros y pertinentes y garantizar
DE
la responsabilidad de quienes brindan estos
servicios.
TO
EN
Las Normas Mnimas INEE : cinco mbitos para enfrentar

situacines de emergencias y desastres en el campo educativo
M
Participacin:
Los miembros de la comunidad
CU
participan de manera activa y

transparente y sin discriminacin
en el anlisis, la planificacin, el
diseo, la aplicacin, el monitoreo
y la evaluacin de las respuestas
DO
educativas.
Coordinacin:
Existen mecanismos que sirven de
apoyo a aquellos interesados que
tratan de garantizar el acceso a
la Educacin de calidad y la
continuidad de sta.
21
O
SESIN
AJ
NORMAS, ACCIONES CLAVE, NOTAS DE
ORIENTACIN
AB
Las Normas: son lo que se desea lograr. lograr. Son
cualitativas, universales y aplicables en cualquier
entorno.
TR
Las Acciones Clave :son acciones sugeridas para
llegar a cumplir la norma.
Las Notas de Orientacin

Orientacin:: comprenden puntos
DE
especficos de buenas prcticas para considerar al
aplicar las normas mnimas y adaptar las acciones
clave a diferentes situaciones
situaciones.
TO
EN
M
CU
DO
22
O
SESIN
AJ
AB
TR
DE
TO
EN
ENFOQUE DE DERECHOS PARA EDUCACIN EN SITUACIONES

DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
M
DERECHO A LA EDUCACIN OBJETIVO

CU
La educacn en emergencias comprende Promover la reduccin de vulnerabilidad en las

oportunidades de aprendizaje para todas las instituciones educativas mediante la
edades. En situaciones de emergencias y hasta
edades elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan
de Gestin del Riesgo de Desastres como un
DO
la recuperacin fsica, psicosocial y cognitiva

mecanismo para asegurar el derecho a la
necesaria para mantener y salvar vidas.
educacin en situaciones de emergencia.
23
O
AJ
AB
TR
DE
SESIN 3
TO
EN
Parte 1:
M
Etapa de soporte
CU
socioemocional
DO
O
ETAPA DE SOPORTE SOCIOEMOCIONAL SESIN
3
AJ
3 Junio 90 minutos
AB
TR
Identifica comportamientos o Etapa de soporte Aplica tcnicas de contencin
alteraciones emocionales como socioemocional socioemocional utilizando los kits
consecuencia de una situacin de de emergencia.
desastres.

SECUENCIA
DE
TIEMPO RECURSOS/
NMERO DE LA
3
El facilitador:
TO
Da la bienvenida a los asistentes y da a conocer la capacidad y los
indicadores de logro
Forma 5 grupos, pidiendo a los participantes que al interior de su Papelotes
grupo cada participante escriba en las tarjetas tres (03) reacciones Plumones
que hayan tenido ante un peligro alto (sismo, incendio, huaico, Grueso
INICIO deslizamiento, otros) 20
Cinta de
EN
Al concluir, a nivel de grupo categorizan las reacciones de ms grave, embalaje

moderado y leves.
En esta clasificacin de las reacciones, A qu categora brindaramos
la contencin socioemocional?
Responden a travs de lluvias de ideas.
M
El facilitador:
Presenta las diapositivas de la primera parte de la sesin. (Diapositiva
CU
N13)
Concluido esta presentacin, se pregunta a los participantes:
- Cmo cambiar a aquellos nios que tienen problemas emocionales
como tristeza, miedo, pnico ocasionados por un desastre?
- Al interior de cada grupo dan sus opiniones por el lapso de 3 minutos PPT
socializando y presentando sus conclusiones. 20
DO
Los participantes ubicados en un espacio, vivencian las siguientes

dinmicas o estrategias de contencin:
A. RESPIRO MEJOR PARA SENTIRME BIEN

Se les pide a los participantes que caminen por el espacio respirando
profunda y lentamente por la nariz.
25
O
3
Ellos deben imaginar que se convierten en unos cerros muy fuertes;
AJ
para ello, se les solicita tensar todo su cuerpo y quedarse inmviles
reteniendo el aire unos segundos. Luego, se les dice que son como las
hojas de los rboles, livianas, que se las lleva el viento; para lograr este
efecto, se les pide que voten todo el aire retenido. Despus, se les indica
AB
que empiecen a caminar de nuevo por el espacio imaginndose que son
como el cauce de un ro, que va rpido y tiene mucha agua; para ello,
se les pide mover todo su cuerpo fuertemente simulando las corrientes
de agua. Despus, se les indica que respiren profundamente, ese ro
desemboca en una laguna, sus aguas se vuelven tranquilas y relajadas.
20
TR
Terminada esta dinmica se elaboran 4 conclusiones.
Para reforzar la contencin socioemocional se presenta otra dinmica
vivencial
B. SUELTO MI CUERPO Kit

pedaggico
Columna de hierro, columna de goma:
DE
Los participantes sentados cmodamente en su silla con los pies
apoyados en el suelo, la espalda muy recta y las manos sobre sus rodillas,
cierran los ojos y hacen tres respiraciones abdominales profundas.
Empiezan a respirar ms lentamente y se les pide concentrarse en su
de respuesta
Papelotes
Plumones
columna vertebral y recorrerla mentalmente de abajo a arriba. Deben
imaginar que tienen la dureza y rectitud de una barra de hierro. Luego,
TO
imaginarn que de pronto se convierten en una barra de goma, flexible
y blanda. Se les pide volver a sentir que su columna es, sucesivamente, 20
de hierro y de goma. Despus, lentamente, mueven los hombros hacia
atrs y abren los ojos.
Terminada esta dinmica se elaboran 4 conclusiones.
Para reforzar la contencin socioemocional se presenta la ltima
EN
dinmica vivencial
Presenta la diapositiva del Kits pedaggico de respuesta.
Solicita elabora una estrategia de soporte socioemocional en
situaciones de emergencia y desastres usando los kit pedaggicos de
respuesta luego lo socializan en plenaria.
M
Los participantes responden:

Pizarra y
CIERRE Qu aprendimos hoy? 10 plumn
Para qu nos sirve lo que aprendimos hoy? acrlico
CU
DO
26
O
SESIN
AJ
AB
TR
DE
AYUDA VISUAL
TO
EN
M
Etapa de soporte
CU
socioemocional en situaciones
de emergencia y desastres
DO
28
3
SESIN
DO
ETAPA DE SOPORTE SOCIOEMOCIONAL EN
SITUACIONES DE EMERGENCIA Y DESASTRES
CU
CAPACIDADES INDICADORES
Identifica
M
Aplica tcnicas de
comportamientos o contencin socioemocional
alteraciones emocionales utilizando los kits de
como consecuencia de emergencia.
una situacin de
EN
desastres.
TO
ETAPAS DE RESPUESTA FRENTE SITUACIONES
DE
POR
POR QU RECURRIR AL SOPORTE
DE EMERGENCIA Y DESASTRES SOCIOEMOCIONAL FRENTE A UNA SITUACIN DE
EMERGENCIA Y DESASTRE?
Etapa Soporte socioemocional
Se utiliza el kit de soporte Frente a una situacin de emergencia los
TR
socioemocional. estudiantes y docentes se sienten con afliccin, pena
Etapa Actividades Ldicas y de y estrs.
apertura a la educacin formal En tal sentido el soporte socioemocional promueve:
promueve:
Se utiliza el kit de actividades ldicas. Aliviar angustias, temores, miedo, ansiedad
generadas como consecuencia de una emergencia
Etapa de intervencin del currculo de o desastre a fin de establecer el equilibrio entre
AB
emergencia sus pares y su entorno sociocultural.
Se utiliza el kit de intervencin del currculo Proteger su salud emocional reduciendo el
por la emergencia. impacto negativo de las emergencias y desastres.
Motivar la participacin de todos en su proceso
de recuperacin.
AJ
O
QU ES LA CONTENCIN
DO
QU
QU ES EL SOPORTE SOCIOEMOCIONAL?
SOCIOEMOCIONAL?
Es la atencin e intervencin
El soporte socio emocional son socioemocional inmediata, que
permitir la pronta recuperacin
CU
todas las actividades que ayudarn
a restablecerse emocionalmente a de los afectados, luego de una
los afectados nias, nios y emergencia o desastre. Es apoyo
socioemocional
M
adolescente del impacto.
impacto. El soporte
es importante
socioemocional en situaciones
de crisis.
durante todo el proceso de la
emergencia.
EN
TO
PAUTAS GENERALES PARA LA INTERVENCIN PAUTAS GENERALES PARA LA INTERVENCIN
SOCIOEMOCIONAL SOCIOEMOCIONAL
DE
6. Usar un tono de voz adecuado,
6.
1. Darles tiempo para hablar. diciendo palabras alentadoras,
2. No despreciar sus sentimientos demostrarles que hay inters real por
diciendo: No tienes que estar triste, escucharlos y comprenderlos.
eso ya pas, olvdalo, esto no es nada, 7. Llamar a los estudiantes por su nombre
7.
a mi me pasaron cosas peores, etc. para generar confianza y seguridad.
TR
3. Mostrar comprensin por sus 8. Realizar la respiracin da
sentimientos diafragmtica que consiste en inspirar
4. Orientarlos con frases adecuadas. por la nariz (lentamente y exhalar por
5. Nunca mentirles o prometerles cosas la boca(lentamente) nos ayudar a
que sabemos, ser difcil cumplir. mantener la calma)
AB
AJ
O
29
3
SESIN
30
3
SESIN
DO
LAS ESTRATEGIAS DE CONTENCIN Y SOPORTE
SOCIOEMOCIONAL LAS ESTRATEGIAS DE CONTENCIN Y SOPORTE
SOCIOEMOCIONAL
CU
ABORDAJE AL AFECTADO
APOYAR Y ORIENTAR:
Acercarse , presentarse logrando
M
confianza y simpata. Debemos alejar o separar a la vctima
de la escena, tomndolo del hombro, y
Si no lo conocemos debemos
presentarnos. Acercarse , presentarse le hablaremos en tono afectuoso y
logrando confianza y simpata. sereno y le llamaremos por su nombre.
Respetar el espacio Escucha Activa:
interpersonal
EN
Si no lo conocemos debemos Escuchando creamos un clima de
Lograr confianza y empata. presentarnos. confianza para la comunicacin y
demostramos inters por el nio, nia
Respetar el espacio
y adolescente.
interpersonal
TO
Lograr confianza y empata.

DE
SOCIO EMOCIONAL
SOCIO EMOCIONAL
COMUNICACIN NO VERBAL Respiro mejor y me siento bien
Mostrarle gestos que trasmitan Dirijo y suelto mi cuerpo
TR
seguridad Utilizar el lenguaje no
verbal, en algn momento lo ayudar Dibujo libre
a no sentirse solo/a ,se sentir Redaccin libre
acompaado.
Hacemos msica
AB
ACOMPAAMIENTO EN EL DUELO Vamos a cantar
Consolndolo con mensajes de El es el ritmo musical
aliento, apoyndolo, estando cerca al Entro en calor con entusiasmo.
afectado.
AJ
O
QU ES EL KIT DE EMERGENCIA DE SOPORTE
DO
QU CONTIENE?
SOCIOEMOCIONAL?
El kit de emergencia para el soporte socioemocional
INICIAL
consiste en una maleta que contiene diversos
materiales y una gua con estrategias y sugerencias
para atender a nios, nias y adolescentes afectados
por las emergencias o desastres, y que, en estas
CU
situaciones, necesitan apoyo para el
RESTABLECIMIENTO SOCIOEMOCIONAL. M
El kit promueve la realizacin de actividades
educativas en situaciones de emergencia para el
soporte socioemocional. Despus de ocurrido un
desastre, los estudiantes necesitan expresar,
reflexionar, divertirse, gritar y llorar para reducir o
eliminar las tensiones, fortalecer su capacidad
de resiliencia, su satisfaccin personal y
EN
motivacin por vivir, en ese sentido se debe
utilizar este kit.
TO
SECUNDARIA
PRIMARIA
DE
TR
AB
El kit podr tener variaciones en cuanto al contenido segn el nivel educativo, y factores como la naturaleza del evento, la intensidad
intensidad y la
extensin de la afectacin, y el contexto sociocultural. AJ
O
31
3
SESIN
O
AJ
AB
TR
DE
SESIN 4
TO
Parte 2:
EN
Etapa de actividades
ldicas y de apertura a la
M
CU
educacin formal
DO
O
ETAPA DE ACTIVIDADES LDICAS Y DE APERTURA A LA EDUCACIN FORMAL SESIN
AJ
AB
4 Junio 90 minutos
TR
Reconoce estrategias de Etapa de actividades ldicas y Aplica tcnicas de actividades

actividades ldicas en la respuesta apertura a la educacin formal. ldicas utilizando los kits de
a la emergencia educativa.

DE emergencia
TO
SECUENCIA TIEMPO RECURSOS/
Se inicia la sesin dando la bienvenida y presenta la
capacidad a desarrollar en la sesin.
Los participantes agrupados en 05 grupos y formados en
EN
crculos, realizan la dinmica Se muri Chicho

- Un participante inicia la rueda diciendo al que tiene
a su derecha Se muri chicho; pero llorando y
haciendo gestos exagerados. 20
- El de la derecha le debe responder lo que se le
M
ocurra; pero con otra expresin (asustado, nervioso,

loco, enrgico, alegre, etc.) y as sucesivamente se
continuar la secuencia hasta que termine la rueda. Papelotes
Plumones grueso
CU
INICIO No vale repetir la misma expresin.

Cinta de embalaje
Terminada la dinmica, se plantea las siguientes
interrogantes:
- Qu sintieron con esta dinmica?
- Cul es la intencin de la dinmica o juego
DO
desarrollado? 20
Recogido las opiniones se direcciona con una pregunta
estratgica:
- Consideran que en una situacin de desastres, los
juegos tienen un fin pedaggico?
33
O
4
Se presenta los PPT
AJ
Alerta para el Facilitador: Se debe enfatizar la
importancia del juego en un momento de emergencia;
as mismo indicar que las actividades ldicas a diferencia
del juego tienen un objetivo o fin pedaggico y no el
AB
ganar o perder con un tiempo especfico. 20
As como, el proceso de rehabilitacin primaria que

debe desarrollarse en esta etapa.
A continuacin del comentario, el facilitador pide a
los participantes que en un papelote desarrollen las
TR
siguientes interrogantes: En un desastre extremo, Qu
necesidades bsicas o primarias tienen los estudiantes?,
Cmo podras compensar estas necesidades bsicas?,
utilizando la siguiente matriz:
Necesidades Compensar las necesidades
PROCESO
DE
Presentan sus resultados y comenta el facilitador que
todas estas actividades compensatorias no tiene una
TO
estructura pedaggica no formal de aplicacin. Son
soluciones prcticas de primeros auxilios (acciones de
primera necesidad, ensendoles a sobrevivir).
A continuacin, a los mismos grupos se les solicita que
desarrollen una actividad ldica, utilizando tanto una
matriz como los materiales del Kit Ldico.
EN
Nombre de la
Estrategias Materiales Logro
actividad
M
20
Se socializan las matrices enfatizando que para

desarrollar las actividades ldicas no debe existir ni
CU
ganador ni perdedor. Y siempre debe estar supervisado

y controlado por un adulto en un espacio seguro y con
un tiempo determinado.
Se realiza la metacognicin:
Cmo te has sentido durante la sesin?
DO
Qu aprend? Describe la estrategia de un juego y

cuales serias los efectos que causara en los nios? Pizarra y plumn
CIERRE 10
Qu dificultades se te presentaron y cmo las acrlico
superaste?
Elabora un compromiso personal y de extensin a la
comunidad.
34
O
SESIN
AJ
AB
TR
DE
AYUDA VISUAL
TO
EN
M
Etapa de actividades ldicas

CU
y de apertura a la educacin
formal
DO
O
SESIN
AJ
TALLER NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES PARA LA RESPUESTA DEL
SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES
AB
TR
DE
SEGUNDA ETAPA DE LA RESPUESTA EDUCATIVA
ETAPA 2: LDICA Y DE APERTURA A LA
EDUCACIN FORMAL
TO
En esta etapa se inician las
actividades de apertura a la
educacin formal
formal..
Las estrategias ldicas son libres pero con

fin pedaggico.
pedaggico. Comprenden capacidades
EN
bsicas de matemtica y comunicacin.
Est orientada al restablecimiento

de la salud emocional.
Nota: El apoyo socioemocional continua de manera transversal a lo largo de todas las etapas.
M
CU
ETAPA 2: LDICA Y DE APERTURA A LA EDUCACIN FORMAL
En esta etapa ldica no formal se complementa acciones las

DO
necesidades bsicas primarias que el desastre a ocasionado.

Como por ejemplo:
- Falta de agua
- Alimentos
- Lugar seguro
- Proteccin
Los cuales tienen que ser resueltos con medidas preventivas
de salud y seguridad personal.
As como ubicacin en alberges que sustituyen la perdidas de
sus viviendas o aulas.
36
O
SESIN
AJ
AB
POR QU RECURRIR A LA ACTIVIDAD LDICA EN SITUACIN DE
EMERGENCIA?
Las actividades ldicas se dan de manera transversal e
TR
integral. Incluyen actividades afectivas, cognitivas, sociales,
fsicas y ambientales; sin embargo, cada nia, nio y
adolescente tiene un desarrollo particular, es decir, unos se
demoran ms que otros en alcanzar habilidades especficas
acordes a su edad.
Porque se puede utilizar como herramienta para el

aprendizaje, el manejo de emociones, las relaciones sociales,
DE
y tambin como actividad recreativa.
El juego puede ser utilizado para desarrollar sus emocionas de los estudiantes a fin de actuar
adecuadamente en situaciones de emergencias;
pedaggico.
emergencias; sin embargo, la actividad ldica busca un fin
TO
EN
M
CULES SON LOS OBJETIVOS DE LAS ACTIVIDADES LDICAS HACIENDO

USO DEL KIT LDICO Y DE APERTURA A LA EDUCACIN FORMAL?
Promover la confianza en s
CU
mismo y con sus pares.

Respetar reglas de conducta.
Promover la expresin de
sus emociones con los
dems.
DO
Autoevaluarse y aprender de
sus propias experiencias.
Fomentar la empata.
Promover la adaptacin en
situaciones difciles.
37
O
SESIN
AJ
AB
KIT LDICO Y DE APERTURA A LA EDUCACIN FORMAL
Qu es el Kit Ldico y de
TR
apertura a la Educacin Formal?

Es una maleta que contiene
materiales como la gua con
estrategias metodolgicas, un
ajedrez, hula hulas, pelotas, etc.
Elementos que sern utilizados
en la etapa ldica de la
respuesta educativa ante una
emergencia y desastre a fin de
continuar con el proceso de la
rehabilitacin emocional de los
estudiantes
DE
TO
EN
QU CONTIENE?
M
UNIDAD
ITEMS MATERIAL
POR KIT
CU
01 1 Unidad de soga de nylon suave

02 1
INICIAL
Pelota de goma N5
03 24 Pelotas de trapo
04 12 Pelotas antiestrs
05 1 Set musical
DO
06 5 Hulas- Hulas
07 2 Juegos de memoria
08 4 Sogas para saltar
09 1 Caja de lpices de grafito
10 30 Sacapuntas
11 5 Caja de crayolas
12 500 Papel bond tamao A4
38
O
SESIN
AJ
AB
QU CONTIENE?
UNIDA
ITEMS D MATERIAL
TR
POR KIT
01 2 Sets de ajedrez y damas
PRIMARIA
02 5 Hula-hulas
Pelota de fulbito, una de minibsquet
03 1
y una de minivley
05 3 Juegos de rompecabezas
06 1 Set musical
07 1 Juegos de yaxes
08
09
10
11
12
13
DE
1 Juego de cien cuentas
1 Unidad de soga de nylon suave
5 Cajas de lpices de colores
1 Caja de lpices
30 Sacapuntas
500 Papel bond tamao A4
TO
EN
M
QU CONTIENE?
UNIDAD
ITEMS MATERIAL
SECUNDARIA
POR KIT
CU

02 1 Juego de scrabble
03 1 Pelota de ftbol, una de bsquet y una de vley
04 24 Veinticuatro pelotas de trapo
05 1 Red de vley
DO
06 1 Inflador de mano
08 2 Cajas de lpiceros azules y rojos
El kit podr tener variaciones en cuanto al
contenido segn factores como la naturaleza del
evento, la intensidad y la extensin de la
afectacin, y el contexto social.
39
O
AJ
AB
TR
DE
SESIN 5
TO
Parte 3:
EN
ETAPA FORMAL DE
M
INTERVENCIN DEL
CU
CURRCULO POR
DO
O
ETAPA FORMAL DE INTERVENCIN DEL CIRRICULO POR EMERGENCIA Y SESIN
5
DESASTRES
AJ
AB
3 Junio 3 hora
TR
Formula fichas interactivas Pasos o procesos para la elaboracin Elabora fichas interactivas
de aprendizajes y proyecto del Currculo de Emergencia y esquema de proyecto
integrado Esquema de un Proyecto de integrado, siguiendo la ruta
aprendizaje en situaciones de establecida.

emergencia.
DE
TO
El facilitador: Tarjetas con
Invita a los participantes a formar 5 grupos el dibujo
Asigna a cada grupo un desastre e indica que elaboren una lista de Plumones
demandas y necesidades de aprendizaje que el evento o desastre Cuerdas
INICIO ha originado. Al interior del grupo los participantes intercambian 20 Papelotes
opiniones durante tres minutos y presentan su trabajo para exponerlo. Cinta masKing
EN
Al concluir el facilitador, hace la pregunta estrategia Cmo podramos tape

organizar estas necesidades de aprendizaje para ser desarrollado con
los estudiantes?
PRESENTACIN GENERAL DEL PROCESO DE CONSTRUCCIN DEL
Diapositivas
CURRCULO DE EMERGENCIA:
M
El facilitador presenta la ayuda visual de la Sesin 5, con los medios

y materiales para la construccin del currculo en situaciones de
Multimedia
emergencia, enfatizando en:
1. La etapa de intervencin del currculo.
CU
30 Impresin
2. Diagnstico de necesidades y demandas de aprendizajes en una emergencia.
o en
3. Priorizacin de necesidades y demandas de aprendizajes
Digital de un
4. Determinacin de capacidades y logros de aprendizajes
Currculo
5. Formulacin del Proyecto de aprendizaje por ejes curriculares
emergencia
contextualizados.
DO
6. Rutas de aprendizaje: siento, pienso, acto y evalo.

PROCESO
ELABORACIN DE UN PROYECTO INTEGRADO DE SEGN TIPO DE
EMERGENCIA:
- A cada grupo se les proporciona un currculo de emergencia en Papelotes
versin fsica o virtual para ser analizado durante diez (10) minutos.
- Al trmino de ello, se les pide que identifiquen un tema del currculo
- A continuacin el facilitador precisa que aplicando las rutas de Plumones
60
aprendizaje deben elaborar una ficha interactiva de aprendizaje para
ser trabajado en grupos de dos, teniendo en cuenta: Metaplan
Ttulo del tema de la ficha
Capacidad e indicador
Ruta de Aprendizaje: siento, pienso, acto y evalo.
Nivel
41
O
5
- Se eligen a tres participantes para que compartan y socialicen su
AJ
trabajo a travs de la tcnica de museo.
- Tomando en cuenta el currculo de emergencia objeto de anlisis
anterior, elaboran en grupo un esquema de un proyecto integrado
de aprendizaje que articule e integre los temas identificados.
AB
Ttulo
Propsito (Objetivos)
60
Justificacin
Programacin y matriz de actividades: actividades de gestin
institucional, pedaggica y compromisos del PAT.
Actividades sugeridas con su cronograma
TR
- Colocan sus trabajos y se elige por sorteo a un representante para
socializar su proyecto.
En plenaria, responden las siguientes preguntas:

- Qu aprend? Menciona las rutas de aprendizaje para elaborar las Pizarra
SALIDA fichas interactivas, nombra las partes del esquema de un proyecto 10 acrlica y
integrado.
- A qu me comprometo? DE plumn.
TO
EN
M
CU
DO
O
AJ
AB
TR
DE
AYUDA VISUAL
TO
EN
Etapa formal de intervencin

M
del currculo por emergencia y

CU
desastres
DO
O
SESIN
AJ
SESIN 5
AB
TR
INTERVENCIN DEL
ETAPA FORMAL DE
INTERVENCIN DEL
CURRCULO POR
CURRCULO POR DE
EMERGENCIA
TO
EN
ETAPA DE INTERVENCIN DEL CURRCULO: EDUCACIN FORMAL

M
CUNTO DURA
CUNDO SE
Es una etapa de respuesta formal que LA APLICACIN
ELABORA EL
construye un currculo de emergencias DEL CURRCULO
CURRCULO DE
para la atencin de los estudiantes DE EMERGENCIA?.
EMERGENCIA
CU
afectados por eventos adversos. En esta

etapa de rehabilitacin se pone en
prctica la actividad pedaggica y
curricular planificada en el proceso de Cuando el grado de Las NORMAS MNIMAS
preparacin como una medida de afectacin a las personas PARA LA EDUCACIN
restitucin del servicio educativo. Este mediante la vida, (INEE) recomiendan que
DO
currculo es sencillo, pero no debe infraestructura y la duracin debe estar

perder rigor ni calidad pedaggica servicios es alto o severo sujeta al restablecimiento
de la actividad
econmica y social
44
O
SESIN
AJ
AB
PASO 2: PASO 4:
FORMULACIN DEL
PASO 1: PRIORIZACIN DE NECESIDADES
PROYECTO DE
DIAGNSTICO DE Y DEMANDAS DE APRENDIZAJE
PASO 3: APRENDIZAJE POR EJES
NECESIDADES Y IDENTIFIADAS EN EL
CURRICULARES
DIAGNSTICO. DETERMINACIN DE
DEMANDAS DE CONTEXTUALIZADOS
CAPACIDADES Y LOGROS
APRENDIZAJE EN UNA
EMERGENCIA. DE APRENDIZAJE.
TR
PASOS PARA LA ELABORACIN DE UN CURRCULO DE EMERGENCIAS
EN SITUACIONES DE EMERGENCIA
DE
TO
EN
PASO 1: DIAGNSTICO DE NECESIDADES Y DEMANDAS DE APRENDIZAJE EN UNA EMERGENCIA.

M
a) A partir del escenario de riesgo por tipo de peligro, se identificarn los aspectos o problemas
pedaggicos relevantes como necesidades o demandas de aprendizaje.
b) Si se trabaja una vez suscitada la emergencia o desastre, se tiene que adaptar el

CU
currculo que se trabaj antes de la emergencia.
c) Este proceso busca transformar daos, prdidas u otras situaciones producidas por el
desastre en aprendizajes de prevencin, reduccin y respuesta que eliminen o
reduzcan las vulnerabilidades a travs de la intervencin del currculo en situaciones
DO
de emergencia.
d) Elaborar un listado de los problemas pedaggicos detectados en el

escenario de riesgo.
45
O
SESIN
AJ
MATRIZ 1: DIAGNSTICO
STICO DE NECESIDADES Y DEMANDAS DE APRENDIZAJE:
AB
EMERGENCIA HUAYCOS
ASPECTOS DE Nivel o grado o niveles de

AFECTACIN SEGN DESCRIPCIN DE LA AFECTACIN/ NECESIDADES Y DEMANDAS DE afectacin
NORMAS INEE APRENDIZAJE Leve Moderado Grave
Alteracin de la salud emocional: nios asustados, temerosos, tristes,
TR
consternados por las consecuencias del desastre, lo que ocasiona incertidumbre o
Salud emocional X
desconcierto para asistir a la escuela.
Stress emocional..
Presencia de enfermedades: dengue, IRA, EDA, micosis.
Salud fsica y
Falta de higiene por carencia de agua X
promocin de la
higiene Desarrollo de actividades bsicas de prevencin de la salud a travs de prcticas
de higiene y.
Vivienda, abrigo y
proteccin
Gestin del riesgo de

algunas IIEE
DE
Deterioro de equipos de computacin y material educativo por lluvia y lodos en
Ambientes y hogares destrozados a consecuencia de los huaycos y ddeterioro de

techos de las aulas y patios inundados con agua y lodo en algunas IIEE.
Falta de conocimiento del Plan de gestin del riesgo de Desastres y Plan de

contingencia.
X
X
desastres
Carencia de protocolos de respuesta a la emergencia
TO
EN
PASO 2: PRIORIZACIN DE NECESIDADES Y DEMANDAS DE APRENDIZAJE IDENTIFICADAS EN EL

DIAGNSTICO
M
aa)) Para priorizar las necesidades y demandas de aprendizaje se recomienda identificar del diagnstico los problemas
pedaggicos que tienen el nivel necesario, utilizando la matriz N2.
b) En la segunda columna de la matriz N2, los aprendizajes se integran por afinidad en cada categora priorizada.
c) En la tercera columna se identifican y definen los ejes curriculares contextualizados. Las cuales resultan de agrupar los
CU
problemas descritos de acuerdo a su afinidad, vertebrando y articulando las necesidades de aprendizaje y que
corresponden a niveles de afectacin leves, moderados o graves que estn en torno a la categora seleccionada.
d) Los ejes curriculares contextualizados responden a la pregunta: cmo organizamos las necesidades e intereses de
aprendizaje de las nias, nios y adolescentes en una situacin de emergencia?
MATRIZ N 2: PRIORIZACIN DE NECESIDADES Y DEMANDAS DE APRENDIZAJE IDENTIFICADAS EN EL DIAGNOSTICO

DO
NECESIDADES APRENDIZAJES QUE SE INTEGRAN EN CADA CATEGORA EJES CURRICULARES

PRIORIZADAS IDENTIFICADA CONTEXTUALIZADOS
Salud fsica y promocin de la Preparacin y consumo de agua segura

1. SALUD
higiene y agua segura Lavado de manos con agua y jabn
1. Alimentacin Alimentacin segura y nutritiva con productos de la localidad
46
O
SESIN
AJ
PASO 3: DETERMINACIN DE CAPACIDADES Y LOGROS DE APRENDIZAJE.
AB
a) En esta matriz usaremos las capacidades que se definen como desempeos delimitados en forma de habilidades cognitivas o
conocimientos, relaciones, disposiciones y actitudes.
b) En la primera columna se registran los ejes curriculares contextualizados en categoras identificados como resultados en la matriz
2. Ejemplo: salud, ambiente, recreacin y otros.
c) En la segunda columna se registran las capacidades identificadas en forma de habilidades cognitivas, conocimientos, actitudes y
valores que responde a la siguiente pregunta qu requieren aprender los nios, nias y adolescentes en una situacin de
TR
emergencia?. (Ver matrices en el fascculo de Ciudadana Democrtica Intercultural)
Intercultural)..
d) En la tercera columna se registrarn los indicadores de logro de aprendizaje para cada capacidad o actitud que responde a la
pregunta: Cmo lo demuestran? .
MATRIZ 3: DETERMINACIN DE CAPACIDADES Y LOGROS DE APRENDIZAJE

EJES CURRICULARES
CONTEXTUALIZADOS DE CAPACIDADES INDICADORES
TO
EN
PASO 4: FORMULACIN DEL PROYECTO DE APRENDIZAJE POR EJES CURRICULARES

CONTEXTUALIZADOS
M
a)) En situacin de emergencia es necesario trabajar en programaciones de corto plazo a travs de proyectos.
bb)) Trabajar en proyectos permite que el estudiante fija su atencin y se alejen del trauma ocasionado por la
emergencia..
emergencia
cc)) El proyecto es el conjunto de actividades orientados al largo de un objeto propsito que da solucin a un
CU
problema con participacin de todo., asumiendo roles o tareas que ellos tienen que preparar y desarrollar.
Este acto permite la adquisicin de nuevos aprendizajes y su aplicacin.
dd)) Al desarrollar el proyecto es necesario aplicar una estrategia metodolgica central en el aprender a aprender
MATRIZ 4: FORMULACIN DEL PROYECTO DE APRENDIZAJE POR EJES CURRICULARES CONTEXTUALIZADOS

DO
EJES CURRICULARES NOMBRE DEL PROYECTO ACTIVIDADES DE GESTIN ACTIVIDADES DE GESTIN

CONTEXTUALIZADOS POR EJE CURRICULAR INSTITUCIONAL PEDAGGICA:
CONTEXTUALIZADO (CORRECTIVAS) (PREVENTIVAS)
47
O
SESIN
AJ
CRONOGRAMA Y PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES
AB
DA INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
1
2
3
4
5

TR
Ejemplo
Da Inicial Primaria Secundaria
Actividades de soporte socioemocional empleando Actividades de soporte socioemocional empleando los Actividades de soporte socioemocional
los kit de emergencia kit de emergencia empleando los kit de emergencia
Demuestra solidaridad en situaciones de Demuestra solidaridad en situaciones de Demuestra solidaridad en situaciones de
1 emergencia emergencia emergencia
Ejecutan una danza
Utiliza en forma adecuada los kit de emergencia
Cuida el uso de los recursos naturales.
Realizan actividades fsicas, recreativas y
deportivas a travs de actividades ldicas y uso
de los kit de emergencia.
DE
Ejecutan una danza
Utiliza en forma adecuada los kit de emergencia
Realizan actividades fsicas, recreativas y deportivas
a travs de actividades ldicas y uso de los kit de
emergencia.
Ejecutan una danza
Utiliza en forma adecuada los kit de
emergencia
Realizan actividades fsicas, recreativas y
deportivas a travs de actividades ldicas
y uso de los kit de emergencia.
TO
EN
PROYECTO DE APRENDIZAJE EN SITUACION DE

EMERGENCIA
M
Ttulo del Proyecto de Aprendizaje en Situacin de Emergencia

1. Propsito
CU
2. Justificacin
3. Matriz de ejes curriculares priorizados: Actividades de gestin
institucional, pedaggica y compromisos del PAT.
DO
4. Programacin y matriz de actividades

5. Lineamientos
6. Actividades sugeridas de aprendizajes para superar la emergencia.
7. Elaboracin y aplicacin de las Fichas Aplicativas.
48
O
SESIN
AJ
RUTA DE APRENDIZAJE QUE SE TOMAR EN CUENTA EN CADA
AB
ACTIVIDAD PROGRAMADA
En una sesin de aprendizaje los estudiantes, identifican seales:

SIENTO: Identifican seales de amenaza o peligro activando su sistema
TR
de alerta.
PIENSO: Analizan el nivel de gravedad de peligro, activando el sistema
de alarma.
ACTO: Toman la decisin de actuar rpida y correctamente frente al
peligro activando el sistema de respuesta
respuesta..
EVALO: Juzgan crticamente la capacidad de actuar frente al peligro. A
DE
eso se conoce como sistema de vida preventiva
ACTIVIDADES DE INICIO : SIENTO, PIENSO (REFLEXIONES)

ACTIVIDADES DE DESARROLLO:
DESARROLLO: PIENSO (CONOCIMIENTOS) Y ACTO
ACTIVIDADES DE CIERRE : ACTO Y EVALO
TO
EN
Fichas interactivas de aprendizaje

M
CU
DO
49
O
AJ
AB
TR
DE
SESIN 6
TO
EN
6.1 ACCIONES DE RESPUESTA

EN SITUACIONES DE
M
CU
DO
O
ACCIONES DE RESPUESTA EN SITUACIONES DE EMERGENCIA EN LA SESIN
6
INSTITUCIN EDUCATIVA
AJ
AB
6.1 150 minutos
TR
Formula acciones de respuesta Acciones Operativas de respuesta Elabora acciones de respuesta para
para enfrentar el evento adverso para enfrentar un desastre en la I.E. enfrentar el evento adverso en la
en la institucin Educativa Institucin Educativa utilizando
una matriz
III. CONTINUACIN: EL ESCENARIO DE RIESGO Y SUS COMPONENTES

DE
TO
El facilitador:
Realiza la dinmica de sensibilizacin Alerta en accin

Dinmica
Explicacin: se organiza a los participantes en cinco grupos, y
les indica que identifiquen las seales de peligro que hay en 20
el entorno y que se pueden percibir a travs de los sentidos
EN
de la vista, odo, tacto, olfato y equilibrio.

Cada grupo elige uno de los cinco sentidos, reflexionan
INICIO sobre la consigna y se organizan para llevarla a la prctica.
Realizan la experiencia y la presentan en un plenario.
Comentan los resultados, sistematizan sus experiencias y
Papelotes
M
concluyen, respondiendo a la siguiente pregunta: 20

Plumones cinta
Qu funcin desempean los sentidos en la identificacin
masking tape
de los peligros o amenazas?
CU
Idea fuerza: Los sentidos constituyen un sistema de alerta,

como una capacidad innata que cada persona posee.
1. ACCIONES DE RESPUESTA PARA ENFRENTAR UN DESASTRE
EN LA INSITTUCIN EDUCATIVA:
- El facilitador presenta el PPT, hasta la diapositiva 10.
DO
- Tomando en cuenta el plan de contingencia, se indica a los Equipo

participantes considerar las acciones de respuesta para ser multimedia
replanteadas como acciones operativas. Ayuda visual
- Estas acciones deben ser trabajadas en una matriz de
elaboracin de acciones de respuesta para enfrentar un 40
desastre.
Papelotes
ACCIONES DE RESPUESTA DE RESPUESTA
Plumones cinta
Acciones
Categoras Aspectos
Operativas
Recursos Plazos Responsables masking tape
51
O
6
- A manera de ejemplo podemos indicar:
AJ
Ejecucin de procedimientos de evacuacin.
Para realizar esta accin de respuesta, deben:
Los estudiantes deben salir de manera ordenada formando
fila y a paso aligerado.
AB
El momento de evacuar, deben tener en cuenta las rutas
de evacuacin y las sealizaciones.
Ubicados en la zona segura, el maestro debe verificar si
todos sus estudiantes se encuentran all.
Si faltase algn estudiante debe reportar a los brigadistas 60
de rescate y evacuacin de la institucin educativa, para
TR
su bsqueda o auxilio.
Entre otras acciones dependiendo del contexto y del tipo
de emergencia o desastre a enfrentar.
- En base al ejemplo presentado se les indica que deben
elaborar sus acciones operativas de respuesta considerando
en ello las mbitos de las Normas INEE.
DE
- En plenaria socializan sus trabajos
Qu aprendimos hoy? Menciona algunas acciones
operativas de respuesta.
Papelotes
Plumones cinta
CIERRE 10
Cmo me sent? masking tape
A qu me comprometo?
TO
EN
M
CU
DO
52
O
SESIN
AJ
AB
TR
DE
AYUDA VISUAL
TO
EN
ACCIONES DE RESPUESTA
M
EN SITUACIONES DE
CU
DO
53
O
SESIN
AJ
AB
ACCIONES DE RESPUESTA EN SITUACIONES DE
EMERGENCIA EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA
TR
DE
TO
EN
PLAN DE CONTINGENCIA
M
Son los procedimientos especficos preestablecidos de

respuesta y rehabilitacin (coordinacin, alerta y
movilizacin) ante la ocurrencia o inminencia de un
CU
evento adverso (natural o inducido por la actividad del

ser humano), para el cual se tiene escenarios
definidos.
Ejemplos:
- Plan de contingencia para sismo y tsunami.
DO
- Plan de contingencia para lluvias e inundaciones.
54
O
SESIN
AJ
POR QU ES IMPORTANTE CONTAR CON UN PLAN
DE CONTINGENCIA?
Es importante por que:
Permite centrarse en acciones operativas para la respuesta
AB

y rehabilitacin.
Establece los procedimientos para enfrentar la emergencia
y el desastre.
Permite la coordinacin y el trabajo conjunto.
Facilita una colaboracin efectiva en caso de emergencia
emergencia..
TR

Establece los requerimientos y recursos.

Evita superposiciones y brechas en los servicios
prestados.
Ttulo
ESQUEMA DEL
DE
EL PLAN DE CONTINGENCIA
1. Descripcin del escenario del riesgo
riesgo::
a) Identificacin y caracterizacin del peligro
b) Identificacin y anlisis de vulnerabilidad
TO
c) Identificacin y caracterizacin del riesgo
d) Identificacin de capacidades
2. Objetivo general y objetivo especfico
3. Actividades
Actividades::
Acciones de respuesta (soporte socioemocional y actividades ldicas)
Acciones de rehabilitacin (intervencin en el currculo de emergencia,
espacios seguros)
4.. Elabora y aprueba procedimientos de evacuacin (dependiendo de los
4
EN
peligros identificados)
Anexos::
Anexos
a) Directorio actualizado
b) Rutas de evacuacin
c) Inventario de recursos
d) Lista de equipamientos
M
CU
DO
55
O
SESIN
AJ
AB
ACCIONES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA
TR
ACCIONES DE RESPUESTA ACCIONES DE REHABILITACIN
DE
Para salvaguardar la salud fsica y emocional de la
educativa,, al mismo tiempo restablecer
comunidad educativa
el servicio educativo lo ms pronto posible.
TO
EN
CARACTERSTICAS PARA LA EJECUCIN DE LAS

ACCIONES OPERATIVAS
M
1.- Los integrantes del Centro de Operaciones de Emergencia de la

Institucin Educativa elaboran las acciones de respuesta y acciones
de rehabilitacin con el apoyo de los miembros de las brigadas y de
las instituciones u organismos locales de socorro (bomberos, cruz roja,
CU
autoridades locales y otros).
2. El COE de la Institucin Educativa es responsable

de la eficiencia y eficacia de la operatividad de las
acciones.
DO
3. La ejecucin se inicia desde el momento en que se da

la alerta hasta el cumplimiento de las acciones de
atencin inmediata
56
O
SESIN
AJ
PARA ELABORAR LAS ACCIONES DE RESPUESTA DEBEMOS:
Contar con la lnea del tiempo de
la frecuencia de las emergencias
y desastres
AB
Identificar los peligros, analizar
las vulnerabilidades y calcular
los riesgos a los que est
expuesta la I. E.
Considerar los escenarios de
TR
riesgos por tipo de evento
Contar con el inventario o listas
de los recursos y directorio de
aliados estratgicos.
DE
ACCIONES DE RESPUESTA DE LA I.E:
Activacin del sistema de alerta.
Ejecucin de procedimientos de
evacuacin
TO
Activacin del COE de la I.E

Activacin de las brigadas
Realizar actividades de contencin
socioemocional y actividades ldicas
Reporte de evaluacin de daos,
EN
utilizando la ficha EDAN.

Entre otros.
M
CU
MATRIZ DE ACCIONES DE RESPUESTA
RECURSOS
QU ACCIONES DE
Qu necesitamos
RESPUESTA DEBEMOS
CATEGORIAS para desarrollar las
HACER PARA PLAZOS RESPONSABLES
NORMAS INEES ASPECTOS acciones de
ENFRENTAR LOS
respuesta?
EVENTOS ADVERSOS?
DO
Acceso y Aulas,
Ambiente de baos,
Aprendizaje seguridad,
vas de acceso
Enseanza y Material didctico,
Aprendizaje currculo,
apoyo socio
emocional,
asistencia del
maestro
Maestro y otro Estudiantes,

personal docentes,
educativo directivos,
PPFF.
Poltica Normas,
Educativa y directivas,
coordinaciones resoluciones
10
57
58
6
SESIN
DO
FORMATO N 1 : MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE RESPUESTA
QU DEBEMOS HACER PARA

COMPONENTES ASPECTOS RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
CU
ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?

Aulas
Baos
M
Seguridad
Vas de acceso
ACCESO Y
EN
APRENDIZAJE
AMBIENTE DE
Mobiliarios y equipos
Material didctico
TO
Currculo
Apoyo socioemocional
Asistencia de maestros
Asistencias de estudiantes
APRENDIZAJE
ENSEANZA Y
Simulacros
DE
Estudiantes, docentes,
directivos, administrativos y
auxiliares
PPFF
EDUCATIVA
TR
COMUNIDAD
Aliados
Normas, directivas y resoluciones

AB
POLTICA
EDUCATIVA Y
COORDINACIN
AJ
O
O
SESIN
AJ
AB
TR
DE
TO
6.2 ACCIONES DE
EN
REHABILITACION
M
EN SITUACIONES DE
CU
DO
O
SESIN ACCIONES DE REHABILITACIN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA
6
EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA
AJ
6.2 2 hora
AB
TR
Formula acciones de rehabilitacin Acciones Operativas de Elabora acciones de rehabilitacin
para enfrentar el evento adverso rehabilitacin para enfrentar un para enfrentar el evento adverso
en la institucin Educativa. desastre en la I.E en la Institucin Educativa
utilizando una matriz

SECUENCIA
DIDCTICA
DE
TIEMPO
(min.)
RECURSOS/
INSTRUMENTOS
El facilitador:
Da la bienvenida y manteniendo los grupos invita a los
TO
10
participantes trabajar la dinmica: Volvamos a la escuela
es nuestro derecho.
Presenta el siguiente caso:
Dinmica
En una inundacin ocurrida en Loreto, en el ao 2012, los
estudiantes quedaron sin locales escolares para reiniciar
sus actividades educativas. Este problema se agravo cuando
EN
los locales escolares que quedaron en buenas condiciones

fueron utilizados como albergues para damnificados, y
INICIO
cuando, por otra parte, los docentes abandonaron sus
actividades educativas, en muchos casos hasta por tres
Papelotes
meses, privando a los nios y nias de su derecho a la
Plumones cinta
M
educacin an en situaciones de emergencia.

masking tape
Tomando en cuenta este problema, el facilitador pide que
al interior de cada grupo reflexione y analice el caso y
propongan una solucin para restablecer el derecho que
CU
tienen los nios y nias a recibir Educacin oportuna.

30
En plenario, presentan sus propuestas y evalan su
efectividad.
1. ACCIONES OPERATIVAS DE REHABILITACIN PARA

DO
ENFRENTAR UN DESASTRE EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA:

El facilitador presenta los PPT
Explica a los participantes, que: Equipo
- Tomando en cuenta el plan de contingencia, en lo referido multimedia
PROCESO a acciones de rehabilitacin, estas deben ser replanteadas 60
Ayuda visual
como acciones operativas de rehabilitacin.
- Estas acciones deben ser trabajadas en una matriz de
elaboracin de acciones de rehabilitacin para enfrentar
un desastre.
60
O
SECUENCIA TIEMPO RECURSOS/ SESIN
6
AJ
ACCIONES DE REHABILITACIN
Categoras Aspectos Acciones Recursos Plazos Responsables
AB
- A manera de ejemplo podemos indicar:
Intervencin del Currculo de emergencia.
Para realizar esta accin de rehabilitacin, deben:
Los maestros de las instituciones educativas afectadas Papelotes
TR
deben establecer su diagnstico situacional de la Plumones cinta
40
emergencia y desastre. masking tape
Priorizar las demandas y necesidades de aprendizaje
Determinar las capacidades y logros de aprendizaje
Formular un proyecto de aprendizaje por ejes
curriculares.
DE
Elaborar y aplicar fichas interactivas de aprendizaje.
- En base al ejemplo presentado se les indica que deben

elaborar sus acciones de rehabilitacin.
En plenaria socializan sus trabajos
TO
Papelotes
Qu aprendimos hoy? Menciona algunas acciones
Plumones cinta
SALIDA operativas de rehabilitacin. 10
masking tape
Cmo me sent?
A qu me comprometo?
EN
M
CU
DO
61
O
SESIN
AJ
AB
TR
DE
AYUDA VISUAL
TO
EN
Acciones de Rehabilitacin en
M
Situaciones de Emergencia y
CU
Desastres
DO
62
O
SESIN
AJ
AB
ACCIONES DE REHABILITACIN EN SITUACIONES DE
EMERGENCIA EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA
TR
DE
TO
EN
ACCIONES DE REHABILITACION
M
Son actividades
propuestas
para
CU
restablecer el
servicio
educativo.
DO
63
O
SESIN
AJ
QU ES LA REHABILITACIN EDUCATIVA EN SITUACIONES
DE EMERGENCIA?
Es el conjunto de acciones que
ejecutan las instituciones educativas
afectadas por emergencias o
AB
desastres para la reparacin de sus
servicios bsicos indispensables (agua,
luz, alcantarillado, infraestructura
adecuada, material educativo, etc.),
as como la reparacin de los daos
sociales (salud emocional de la
comunidad educativa).
TR
DE
ACCIONES DE REHABILITACIN DE LA I.E:
Rehabilitacin de los servicios bsicos
(agua, vas de acceso, etc.)
TO
Desarrollo de actividades
socioemocionales y actividades ldicas
en aulas temporales
Intervencin y aplicacin el currculo
de emergencia
Reporte de la situacin de emergencia
EN
y desastre a travs de la ficha EDAN.

Instalacin de aulas prefabricadas en
zonas seguras
Entre otros.
M
CU
MATRIZ DE ACCIONES OPERATIVAS DE REHABILITACIN

QU ACCIONES DE RECURSOS
CATEGORIAS REHABILITACIN DEBEMOS Qu necesitamos para
HACER PARA ENFRENTAR
PLAZOS RESPONSABLES
NORMAS INEE ASPECTOS desarrollar las acciones
LOS EVENTOS ADVERSOS? de rehabilitacin?
Acceso y Aulas,
Ambiente de baos,
DO
Aprendizaje seguridad,
vas de acceso
Enseanza y Material didctico,
Aprendizaje Currculo.
Apoyo socio
emocional.
Asistencia del
maestro.
Asistencia de
estudiantes.
simulacros
Comunidad Estudiantes,
educativa Docentes,
Directivos,
Administrativos
Auxiliares.
Poltica Normas,
Educativa y directivas,
coordinaciones resoluciones
16
64
O
FORMATO N 2 SESIN
MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE REHABILITACIN

6
AJ
RECURSOS
Qu acciones Qu
AB
desarrollar para necesitamos
dar continuidad para desarrollar
ASPECTO al servicio PLAZOS RESPONSABLES
las acciones de
educativo? contingencia post
(Fase de
TR
evento?
rehabilitacin)
Aulas
ACCESO Y AMBIENTE DE

Baos
APRENDIZAJE
Seguridad

Vas de
acceso
Mobiliarios y
DE
equipos
TO
Material
didctico
Currculo
ENSEANZA Y
Apoyo
APRENDIZAJE

EN
socioemocional
Asistencia de
maestros
Asistencia de
M
estudiantes
Simulacros
CU
Estudiantes,
docentes,
COMUNIDAD
EDUCATIVA
directivos,
administrativos y
DO
auxiliares
PPFF
Aliados
COORDINACIN
Normas,
EDUCATIVA Y
directivas y
POLTICA
resoluciones
65
TPICO DE LECTURAS
SESIN 1
ORGANIZACIN
DE LA INSTITUCIN
EN SITUACIONES DE
EMERGENCIA
O
SESIN LA COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES (CGRD)
1 Es un rgano de la institucin educativa conformado por docentes, administrativos y padres de
AJ
familia, y cuya mxima autoridad es el director. Su estructura organizativa se conforma de acuerdo
a las caractersticas de cada institucin, por ejemplo, las II. EE. unidocentes forman la CGRD con los
padres de familia, estudiantes, brigadistas y miembros de la comunidad.
Tiene como funcin general desarrollar los componentes y procesos de la gestin del riesgo de
AB
desastres.
Forma parte del Comit Ambiental, y tiene como mbito de trabajo la institucin educativa y la
comunidad.
En situaciones de emergencia, esta misma organizacin se activa y se constituye el COE cumpliendo
TR
las siguientes acciones:
Define las funciones de los responsables de cada una de las instancias de acuerdo con la
estructura organizacional definida por la institucin educativa.
Elabora una base de datos de la institucin educativa que incluye los datos de los estudiantes
y sus familiares, del personal administrativo, de las entidades que forman parte de la respuesta
externo de apoyo.
DE
ante emergencias del gobierno, y de las entidades de su localidad. Define un directorio telefnico
Construye los niveles de emergencia de la institucin educativa para el desarrollo de los

procedimientos internos de respuesta que se definen en acciones de acuerdo a sus funciones.
TO
ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
EN
DIRECTOR I. E.
Conduce, coordina, informa sobre la
M
situacin de la I.E. y las acciones del

COE y las instancias superiores
PE
P E ADMINISTRATIVO Apoya en la movilizacin y
Se encarga de la logstica traslado de los estudiantes
CU
y del sistema de alarma a las zonas seguras
DOCENTE COORDINADOR
Coordina la ejecucin de la estrategia
de respuesta y rehabilitacin
DO
(lo integra el equipo de prevencin y reduccin)

Informa la situacin de la emergencia a la Coordina las actividades de soporte
comunidad educativa socioemocional y las actividades ldicas
BRIGADAS
DAOS Y PRIMEROS PROTECCIN Y
EVACUACIN
NECESIDADES AUXILIOS ENTREGA DE
Y RESCATE
NIOS
La brigada de sealizacin Se activa la brigada

se convierte en la brigada de proteccin y
de EDAN - Educ. entrega de nios

O
1. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) SESIN
Es un rgano de coordinacin,
rdinacin, conduccin y decisin que integra la informacin ms relevante
1
AJ
generada en situaciones de emergencia o desastre, y la convierte en acciones de respuesta efectiva.
Es el espacio donde se toman las decisiones sobre la base de la informacin.
AB
En las instituciones educativas, el COE est compuesto por el director; el docente coordinador de
gestin del riesgo; los equipos (comunicacin, respuesta y rehabilitacin, y logstica); y las brigadas
de primeros auxilios, evacuacin y rescate, y proteccin y entrega de nios.
Los equipos de prevencin y reduccin se convierten en equipo de comunicacin, el cual es
TR
responsable de evaluar los daos y las necesidades.
El equipo de respuesta conformado por las brigadas de evacuacin y primeros auxilios se convierte
en equipo de respuesta y rehabilitacin; a este equipo se suma la brigada de proteccin y entrega
de nios.
DE
El ambiente del COE es el sitio que recibe, sistematiza, procesa y representa grficamente la
informacin de lo que ocurre en la emergencia o desastre.
Es fundamental para:
TO
Disponer de informacin
Tomar decisiones basadas en evidencias
Fortalecer la capacidad institucional
Vigilar la situacin
Organizar la respuesta
EN
Movilizar recursos
Evaluar intervenciones

Identificar necesidades
Interactuar con otras agencias
M
Preparar y reproducir informes

Producir informacin para la prensa
CU
Se debe considerar:
Seleccin de una zona segura
Edificacin protegida y apropiada
Sistema de seguridad en el permetro
DO
Sealizacin y acceso apropiado

Bodegas con funcionamiento las 24 horas
Reserva de agua
Generador de electricidad
Definicin de un lugar alterno

O
SESIN DEL DIRECTOR:
1
1. Establece, instala y operativiza el COE de la institucin educativa.
2. Toma decisiones pertinentes para resolver las situaciones que se presentan.
AJ
3. Recibe y reporta informacin detallada de la situacin de emergencia ante la UGEL.
4. Establece comunicacin con el COE de la UGEL para restablecer el servicio educativo.
5. Coordina acciones de respuesta inmediata con los equipos y brigadas para salvaguardar la vida
y la salud de la comunidad educativa.
AB
DEL DOCENTE COORDINADOR:
1. Convoca y organiza dando lineamientos a los miembros del COE para ejecutar el plan con
las acciones operativas de respuesta y rehabilitacin en cumplimiento de las funciones de los
equipos.
TR
2. Coordina la ejecucin de la estrategia de respuesta y rehabilitacin.
3. Recibe informacin sobre el sistema de alerta temprana socializndolo con la comisin de GRD
y con la comunidad educativa para operativizarlo.
4. Solicita informe de la situacin de emergencia al equipo de comunicacin.
5. Analiza los reportes, la situacin de daos y nivel de afectacin comunicando al Director de la
institucin educativa.
EQUIPO DE COMUNICACIN:
DE
(Se constituye de la fusin del Equipo de Prevencin y Reduccin del Riesgo).
1. Recepcin de informacin de la brigada de daos y necesidades comunicando el nivel de
afectacin encontrado en la emergencia a travs de la ficha EDAN.
TO
BRIGADA DE DAOS Y NECESIDADES:

(Lo conforma la Brigada de sealizacin)
- Realiza una primera evaluacin preliminar aplicando la ficha EDAN.
- Realiza la evaluacin complementaria de la situacin de la institucin educativa.
EN
- Reporta al equipo de comunicacin y al docente coordinador del COE los daos de ocasionados
por la emergencia y desastre.
EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIN:

M
(Lo constituye el equipo de Respuesta)

1. Organiza las brigadas operativas de primeros auxilios, evacuacin y rescate; y de proteccin y
entrega de nios.
2. Coordina con las brigadas las actividades de soporte socioemocional y actividades ldicas.
CU
3. Dirige las acciones de respuesta y rehabilitacin

4. Interacta con el responsable de comunicacin
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:

DO
(Proviene de la Brigada de Primeros Auxilios)

- Se instala en la zona de seguridad portando el botiqun de primeros auxilios
- Atiende a los heridos.
- Ayuda a los alumnos que pueden haber sufrido lesiones menores.
- Reporta la cantidad de heridos.
- Realiza la valoracin inicial de los heridos.
- Registra los nombres, sexo y grado de estudios de los heridos.
- Coordina el traslado de las personas afectadas por la emergencia o desastre
BRIGADA DE EVACUACIN Y RESCATE:
(Proviene de la Brigada de Evacuacin)

O
- Dirige la evacuacin interna y externa de ser necesario a las zonas seguras. SESIN
1
- Evaca a los estudiantes accidentados.
- Verifica que todas las personas hayan evacuado del lugar.
AJ
- Reporta datos de las personas que no hayan evacuado y/o que se encuentren atrapadas a
la brigada evaluacin de daos y necesidades o al equipo de comunicaciones.
- Solicita el apoyo a entidades o personas especializadas para que ayuden en rescate y
evacuacin de las personas atrapadas.
AB
- Verifica que todos los alumnos estn en la zona de seguridad,
- Se incorpora al Equipo de Respuesta y Rehabilitacin participando en las actividades se
contencin socioemocional y actividades ldicas.
BRIGADA DE PROTECCIN Y ENTREGA DE NIOS:
TR
(Se activa en el momento de la emergencia)
Preparacin:
- Se capacita en procedimientos de entrega de nios.
- Elabora y actualiza la data de los nios teniendo como referente la ficha de matrcula.
- Elabora y mantiene en stock las fichas y actas de entrega de estudiantes.
DE
- Elabora el protocolo para la entrega de los estudiantes.
- Coordina y establece acuerdos y convenios con la PNP, Fiscala, DEMUNA y MIDIS sobre los
procedimientos de entrega de los nios a sus familiares.
- Establece el rea fsica de entrega de alumnos
- Realiza simulacro del procedimiento de entrega de estudiantes.
- Mantiene informada a los padres de familia y comunidad sobre el procedimiento de entrega
TO
de nios y el lugar donde se les deber recoger en caso de desastres.

Respuesta:
- Apoya a los estudiantes para que conserven la calma.
- Incorpora al equipo a un funcionario o representante de la DEMUNA y de la Fiscala o en su
defecto alguna autoridad de la localidad.
EN
- Activa el protocolo de entrega de alumnos.

- Resguarda a los estudiantes en la zona segura hasta que sean recogidos por sus padres o algn

miembro de la familia. Entrega a los estudiantes que no fueron recogidos a las autoridades
correspondientes.
M
3. Plan de evacuacin
Es la planificacin y organizacin de la comunidad educativa para la utilizacin ptima del plano
CU
o croquis de la I. E.
Este plano o croquis detalla los medios de salida, la trayectoria, la sealtica de rutas de
evacuacin y contra incendios, y los puntos de reunin de seguridad interna y externa.
DO
Todos los miembros de la comunidad educativa deben conocer las rutas de evacuacin, las
cuales se plasman en esquemas o representaciones grficas del colegio, ubicadas a la vista en
diferentes lugares. Adems, la institucin debe contar con sealizacin de las rutas y del punto de
encuentro con el fin que los visitantes ocasionales las reconozcan.
Conjuntamente, deben conocer el procedimiento durante una evacuacin:

No correr ni utilizar ascensores.
No volverse por ningn motivo.
Dar prioridad a los ms pequeos, discapacitados y personas con mayor exposicin al riesgo.

O
SESIN Si hay humo, desplazarse agachados.
1
Al salir de cualquier recinto, cerrar las puertas sin seguro.
Verificar la lista de estudiantes y personas de la institucin en el punto de encuentro.
AJ
Es importante tener siempre en cuenta que el plan de evacuacin depende del tipo de evento
que pueda presentarse. Es as que, en caso de una tormenta elctrica, los estudiantes no debern
AB
salir a campo abierto ni quedarse cerca de rboles ni de rejas metlicas, sino protegidos dentro
de un saln. En caso de un sismo, primero deben protegerse en un sitio que consideren seguro
y, una vez pasado el sismo, proceder a la evacuacin. Si se trata de una granizada fuerte, no
deben pasar por debajo de domos ni estar cerca de vidrios, marquesinas o techos endebles
que puedan ser averiados por el granizo y causar dao a los estudiantes; en este caso, deben
TR
protegerse debajo de un techo de plancha de concreto.
3.1. Sincronizacin de la evacuacin
En este grfico, se observa un ejemplo de cmo sincronizar la evacuacin.
DE
TO
EN
M
CU
Este ejercicio ayuda a evitar las congestiones en las zonas de trnsito. Adems, es importante
verificar, en las instalaciones del colegio, cuntas filas pueden evacuarse sin producir congestiones
que reduzcan el tiempo de salida y generen nuevos riesgos.
3.2. Acciones del Plan de Contingencia para sismos de gran intensidad

DO
Ante el peligro de un terremoto, la comunidad educativa debe tener presente lo siguiente:

1. Escuela segura: asegurar los objetos en aquellas reas de la I. E., como en la biblioteca, el
laboratorio, el saln de clase, etc., que puedan lastimar a las personas u obstruir las rutas de
evacuacin.
2. Plan de Gestin del Riesgo de Desastres: la Comisin de Gestin del Riesgo de Desastres /
COE elaborar el PGRD y realizar los cinco (5) simulacros de acuerdo a la norma tcnica 556-
2014-ED adems de las simulaciones.
3. Mochila de emergencia: debe contener pito, una linterna, una radio porttil con pilas, agua
en botella, comida enlatada, copia de los documentos personales importantes (entre los que

O
se encuentra el DNI) y un equipo bsico de primeros auxilios. SESIN
1
4. Edificacin segura: verificar, con la ayuda de alguien idneo, si la estructura de la institucin
es resistente a sismos; si no es as, gestionar los reforzamientos necesarios. En todos los casos,
AJ
identificar los lugares que puedan ofrecer mayor proteccin.
5. Primero que todo, protegerse!: alejarse de los muros exteriores, ventanas y detalles
arquitectnicos, ya que son los primeros en derrumbarse, y ubicarse en el sitio que se ha
AB
identificado como el ms seguro del lugar.
6. Evaluar la situacin y actuar: cuando pase el sismo, se debe verificar el estado de salud propio
y el de los compaeros; inspeccionar los daos; desconectar la electricidad; cerrar los pasos de
agua y gas para evitar fugas que puedan generar inundaciones e incendios; y activar el Plan
TR
de Contingencia de la institucin, teniendo presente que en cualquier momento pueden ocurrir
rplicas.
DE
TO
EN

M
CU
DO

O
AJ
AB
TR
DE
SESIN 2
TO
EN
NORMAS MNIMAS
M
PARA LA EDUCACIN
CU
EN SITUACIONES
DO
DE EMERGENCIAS
Y DESASTRES
Qu es la educacin en
O
situaciones de emergencia? SESIN
AJ
Es el derecho a los espacios
seguros de aprendizaje
(educacin) que tienen todas las
AB
personas aun en situacin de
emergencias y desastres.
TR
DE
TO
Su propsito es
garantizar una
EN
educacin de calidad
aun en situaciones de
emergencia.
M
CU
DO
Cmo brindar una educacin de calidad en situaciones de emergencia

que proporcione la proteccin fsica, psicosocial y cognitiva necesaria
para mantener y salvar vidas?
75
O
SESIN ENFOQUE DE DERECHO PARA LA EDUCACIN EN SITUACIONES DE
2
EMERGENCIAS Y DESASTRES
AJ
La educacin en emergencias comprende oportunidades de aprendizaje para todas las edades.
En situaciones de emergencias y hasta la recuperacin, una educacin de calidad proporciona la
proteccin fsica, psicosocial y cognitiva necesaria para mantener y salvar vidas.
AB
NORMAS INEE
Tienen como funcin:
Controlar y evaluar el trabajo educativo en situaciones de emergencias incluidas las etapas de
recuperacin y desarrollo
TR
Fomentar la capacidad para aumentar los conocimientos y habilidades a fin de implementar
programas de educacin de alta calidad
Contribuir a mejorar la prestacin del servicio educativo
Coordinar mejor el anlisis y la respuesta en materia de educacin
QU ES INEE?
DE
Por sus siglas en ingls, es el acrnimo de la Red Interagencial para la Educacin en Situaciones
de Emergencia. Es una red mundial abierta de organizaciones no gubernamentales, organismos
especializados de las Naciones Unidas, donantes, gobiernos, personal docente, investigadores e
individuos de las poblaciones afectadas que colaboran para velar por el derecho de todas las
TO
personas a una educacin de calidad y segura en situaciones de emergencia y en las tareas
de reconstruccin posteriores a las crisis. Atender las necesidades educativas inmediatas de una
amplia variedad de estudiantes en situaciones de emergencia es visto como algo muy difcil, en
especial durante la fase de aguda. Son frecuentes las preguntas sobre cmo es la educacin
inclusiva en la prctica y cmo se traduce a las situaciones de emergencia. Tambin existe la
idea errnea de que se necesita cierta estabilidad para que los esfuerzos por integrar a los
EN
grupos excluidos puedan avanzar. Sin embargo, hay medidas que todos los involucrados en una
respuesta educativa de emergencia pueden tomar, desde el principio, para incluir a ms personas
en el aprendizaje. Asimismo, se puede apoyar y alentar a otros para que tomen determinadas
medidas. Ya hay ejemplos de que s es posible garantizar el derecho a la educacin para los ms
M
excluidos, aunque hay mucho ms que podra hacerse, y no todas las ideas son adecuadas para
todas las situaciones.
CU
El INEE no se defini como una organizacin formal con funciones burocrticas, sino ms bien como
un mecanismo flexible, que rene a organizaciones e individuos para facilitar la colaboracin,
compartir experiencias y recursos, establecer normas para el terreno, y participar en actividades
de promocin sobre el derecho a la educacin. La red ha puesto especial nfasis en evitar la
duplicacin y en promover la diversidad de ideas y la igualdad de gnero. El INEE no implementa
DO
proyectos o coordina el quehacer de las agencias, pero trabaja para permitir a los miembros
ser ms eficaces. Con el tiempo, ha quedado claro que la construccin y el mantenimiento de
este sistema nico de red y la metodologa de colaboracin implica una serie de opciones y
comportamientos especficos:
Una visin clara y la determinacin colectiva para asegurar que la educacin se convierta en una
prioridad de la respuesta humanitaria
Un equipo global de miembros individuales motivado y responsable: los representantes del grupo
Un Directivo y el equipo de la Secretara trabajando junto y para las organizaciones lderes en el campo
Un compromiso con la colaboracin, flexibilidad, apertura y transparencia
Una base de donaciones, recursos y contribuyentes de diferentes fuentes
76
O
Un enfoque estratgico que sostenga el poder de una red global que consultativamente SESIN
2
determine prioridades y responda a la naturaleza dinmica del campo
Unos mecanismos de comunicacin de membreca interactiva e inclusiva que incluya la base de
AJ
datos, las capacitaciones y consultas sobre las normas mnimas, equipos de trabajo, grupos de
inters y comunidades idiomticas
QU ES INEE?
AB
AMBITOS DE LAS NORMAS INEE PARA LA INSTITUCION EDUCACTIVA
ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE
En tiempos de crisis, el acceso a la educacin, que es a la vez un derecho y un recurso vital, suele
TR
encontrarse sumamente limitado. La educacin ayuda de manera fundamental a las personas
afectadas a enfrentar su situacin y restablecer la normalidad en su vida. Puede brindar conocimientos
y habilidades esenciales para la supervivencia y ofrecer oportunidades de cambio que mejoren la
equidad y la calidad de la educacin. A veces es ms complicado organizar actividades educativas
en situaciones de emergencia, hasta la recuperacin inclusive. Existe el riesgo de que los nuevos
anteriores patrones de riesgo y exclusin.DE

grupos vulnerables no se beneficien de la educacin, o de que la respuesta de emergencia consolide
Autoridades nacionales, comunidades y organizaciones humanitarias tienen la responsabilidad

de garantizar que todos los individuos tengan acceso a educacin pertinente y de calidad en
ambientes de aprendizaje seguros. Esto promueve la proteccin fsica y el bienestar psicosocial
TO
de los educandos, maestros y otro personal educativo. Con demasiada frecuencia, los educandos,
maestros y otro personal educativo estn sujetos a riesgos fsicos y psicosociales en su camino hacia
y desde los centros educativos y dentro del ambiente de aprendizaje. Los programas de educacin
en emergencias hasta la recuperacin inclusive pueden brindar proteccin fsica y psicosocial. Se
debe localizar, disear y construir instalaciones temporarias y permanentes de educacin, incluso
EN
escuelas, espacios de aprendizaje y espacios acogedores para los nios, de modo que resistan
todas las amenazas posibles. Estas instalaciones deben ser accesibles a todas las personas a las que
pretenden servir. Las instalaciones seguras garantizan la continuidad de la educacin y minimizan
las alteraciones de la enseanza y el aprendizaje. Pueden transformarse en centros de actividades
comunitarias y brindar servicios esenciales para reducir la pobreza, el ndice de analfabetos y las
M
enfermedades. Ningn individuo debe ser privado del acceso a la educacin y a oportunidades de
aprendizaje por motivos discriminatorios.
CU
ENSEANZA Y APRENDIZAJE
El acceso a la educacin slo tiene sentido si los programas educativos ofrecen enseanza y aprendizaje
de calidad. Las emergencias pueden ofrecer oportunidades para mejorar el plan de estudios, la
formacin docente, el desarrollo y apoyo profesional, los procesos de instruccin y aprendizaje y
el anlisis de los resultados del aprendizaje, para que la educacin sea pertinente, favorable y
DO
protectora para los educandos. Pueden tener que tomarse decisiones importantes acerca del tipo de
plan de estudios ofrecido y el enfoque de las prioridades de aprendizaje. Es prioritario desarrollar
conocimientos y habilidades para prevenir o minimizar riesgos, amenazas y peligros inmediatos y
futuros. Debe hacerse hincapi en la educacin sobre derechos humanos y en la educacin para la
paz y la ciudadana democrtica. El anlisis del mercado de trabajo y la colaboracin con el sector
econmico y las primeras tareas de recuperacin asegurar que los programas sean pertinentes
y que las competencias econmicas aprendidas resulten tiles. En situaciones de emergencia, a
aquellos maestros y otros trabajadores de la educacin que tengan capacitacin insuficiente o nula,
con frecuencia designados para llenar vacos provocados directa o indirectamente por un desastre o
una crisis, se les debe ensear habilidades para transmitir efectivamente los contenidos educativos a
77
O
SESIN los estudiantes. Los maestros y otro personal educativo deben participar en sesiones especficas de
2
capacitacin sobre cmo apoyar a los nios que han padecido afliccin. En contextos de emergencia
y hasta la recuperacin inclusive, es importante que las autoridades nacionales, las instituciones
AJ
educativas y los empleadores reconozcan los planes de estudios y los certificados otorgados. Las
comunidades desean saber que la educacin de sus nios tiene un valor y que las autoridades
nacionales reconocen ese valor.
AB
MAESTROS Y OTRO PERSONAL EDUCATIVO
Los maestros y otro personal educativo se encargan de atender las necesidades educativas de los nios,
nias y jvenes en las situaciones de emergencia hasta la recuperacin inclusive. El trmino maestros
y otro personal educativo comprende a: a) Maestros, profesores y asistentes de aula de enseanza
primaria y secundaria; b) Maestros de educacin inicial o preescolar; c) Educadores especializados en
TR
personas discapacitadas; d) Docentes de formacin profesional y tcnica; e) Facilitadores de espacios
acogedores para los nios; f) Voluntarios de la comunidad, educadores religiosos e instructores de
preparacin para la vida activa; g) Directores, inspectores y otros funcionarios de la enseanza.
Las funciones y responsabilidades de los maestros y otro personal educativo dependen del tipo
DE
de educacin (formal o no formal) y del tipo de ambiente de aprendizaje. La participacin de los
maestros y otro personal educativo en la toma de decisiones y en su propio desarrollo profesional son
elementos importantes para la concepcin de proyectos educativos en situaciones de emergencia.
El proceso de identificacin, contratacin y seleccin de los maestros y otro personal educativo debe
ser participativo y transparente, sin ningn tipo de discriminacin. Se necesita lograr buen equilibrio
de gnero y representacin de la comunidad. Los maestros y otro personal educativo deben contar
TO
con experiencia y conocimientos pertinentes y se los debe remunerar apropiadamente. Los cdigos
de conducta, las funciones y responsabilidades, los mecanismos de supervisin, las condiciones de
servicio, los trminos contractuales, la remuneracin y los derechos laborales se definen mejor cuando
se los elabora en consulta con las comunidades afectadas. En las situaciones de crisis, los maestros
y otro personal educativo necesitan apoyo para afrontar los problemas y comenzar a recuperarse
EN
y reconstruir sus vidas. La educacin en situaciones de emergencia hasta la recuperacin inclusive

fortalece la capacidad de resiliencia y adaptacin al ofrecer a los nios, nias, jvenes y a las
comunidades informacin con potencial para salvar vidas, oportunidades de aprendizaje y apoyo
social para construir un futuro ms positivo.
M
POLTICA EDUCATIVA
Los instrumentos jurdicos y las declaraciones internacionales establecen que todos los individuos tienen
derecho a recibir educacin. El deber de las autoridades nacionales y la comunidad internacional es
CU
respetar, proteger y satisfacer este derecho. Los derechos a la libre expresin, a la no discriminacin
y a tener voz en los procesos decisorios sobre las polticas sociales y educativas forman parte del
derecho a la educacin. En las situaciones de emergencia hasta la recuperacin inclusive, es esencial
que se protejan estos derechos. Para ello, las autoridades educativas y otros interesados clave deben
DO
crear e implementar un plan educativo de emergencia. Este plan debe: 1) Tener en cuenta las normas
y polticas educativas nacionales e internacionales; 2) Demostrar su compromiso con el derecho a la
educacin; 3) Demostrar capacidad de respuesta a las necesidades y los derechos de aprendizaje
de las personas afectadas por la crisis; 4) Incluir medidas para garantizar el acceso a educacin de
calidad para todos; 5) Demostrar claramente los vnculos entre la preparacin para situaciones de
emergencia, la respuesta de emergencia y el desarrollo a ms largo plazo.
La participacin de la comunidad en la planificacin e implementacin de las intervenciones, los

programas y las polticas resulta fundamental para el xito de la preparacin y respuesta ante
situaciones de emergencia. A los efectos de garantizar que se promueva la igualdad entre los
78
O
gneros y se respete la diversidad, las polticas y los programas educativos de emergencia deben SESIN
2
incorporar plenamente las disposiciones de la Convencin sobre los Derechos del Nio y reflejar
adecuadamente los marcos de Educacin para Todos y los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Estos
AJ
instrumentos apoyan y promueven leyes y polticas educativas que protegen contra todas las formas
de discriminacin en la educacin, incluida la discriminacin por motivos de gnero, religin, origen
tnico, idioma y discapacidad.
AB
LA LUCHA DEL INEE
El INEE lucha para que:
Todas las personas afectadas por crisis e inestabilidad tengan acceso a una educacin segura,
relevante y de calidad.
TR
Los servicios de educacin, que preservan y salvan vidas, se incluyan en todas las respuestas de
emergencia como un componente esencial de la ayuda humanitaria.
Los gobiernos y los donantes aseguren fondos sostenibles y desarrollen polticas holsticas para
asegurar la preparacin educativa, prevencin de crisis, reduccin, respuesta y recuperacin en
situaciones de emergencia.
DE
Todos los programas de educacin que se preparan y que responden a situaciones de
emergencia, crisis crnicas y reconstruccin temprana sean consecuentes con las normas mnimas
del INEE, as como con la responsabilidad de la calidad y los resultados.
Adems de salvar vidas, sostener economas y minimizar el dao a los estudiantes, los docentes y el
personal escolar, la construccin de escuelas ms seguras es urgente porque:
TO
Puede minimizar el trastorno de las actividades educativas, y as darnos espacio para el
aprendizaje y el desarrollo saludable de los nios.
Pueden ser centros de actividades comunitarias, y constituir una infraestructura social decisiva
para combatir la pobreza, el analfabetismo y lograr un mundo libre de enfermedades.
Pueden ser centros comunitarios para coordinar la respuesta y los trabajos de recuperacin
despus de un desastre.
EN
Pueden servir como refugios de emergencia para proteger no solo a la poblacin escolar, sino
tambin a la comunidad a la que sirve.
EL DERECHO A LA EDUCACIN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA O DESASTRE

M
1. Asegurar el acceso a un aprendizaje y educacin de calidad para todos los nios de las
comunidades afectadas, con nfasis en las necesidades de las nias, cuyas particularidades
suelen invisibilizarse o dejarse de lado.
CU
2. Lograr que las escuelas provean un ambiente seguro y protector para la niez durante una emergencia.
Cuando el proceso educativo se interrumpe durante das, meses o indefinidamente, es necesario:
Establecer espacios provisionales de aprendizaje
Reanudar la escolarizacin mediante la reapertura rpida de escuelas y el pronto reintegro
DO
de estudiantes y docentes
Suministrar materiales adecuados de enseanza y aprendizaje
Promover espacios y materiales para la recreacin
3. El compromiso con los menores directa o indirectamente afectados incluye tambin que al
momento de reanudar la actividad escolar existan:
Facilidades para el acceso a clases
Docentes disponibles
Restablecimiento de programas sociales (nutricin, salud, agua, etc.)
Estrategias para evitar que eventuales costos adicionales impidan el restablecimiento de la
actividad escolar
Materiales y equipamiento que faciliten la calidad de la educacin
79
O
SESIN LECTURA
2 DERECHO A LA EDUCACIN EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
AJ
La educacin es uno de los pilares fundamentales para el desarrollo de las capacidades de los nios
y adolescentes afectados por cualquier tipo de emergencia. El establecimiento de oportunidades de
aprendizaje, tan pronto sea posible, es de gran importancia para evitar una segunda victimizacin.
AB
La educacin contribuye en forma esencial a restablecer el sentimiento de normalidad en los nios
y adolescentes, y en sus comunidades, y puede contribuir a sobrellevar el trauma psicolgico que
muchos pueden haber experimentado.
TR
De acuerdo con la Convencin Internacional sobre Derechos del Nio, el derecho a la educacin
debe ser garantizado sobre la base de la igualdad de oportunidades y sin discriminacin de ningn
tipo. El artculo 28 de la Convencin indica que, como mnimo, la educacin debe ser gratuita para
todos en primaria, y accesible para la educacin secundaria. Los nios tienen adems el derecho al
ocio y al esparcimiento, ambos contribuyen al desarrollo de la salud emocional y fsica de los nios.
DE
En la I. E. los profesores tienen un contacto ms cercano y frecuente con los estudiantes despus de
las familias. La educacin, as, tiene una funcin directa en la proteccin, monitoreo del desarrollo y
progreso de los nios que han vivido situaciones adversas.
Las emergencias y los desastres ocasionan la destruccin de las II. EE., y afectan el estado emocional
de la comunidad. Los estudiantes que han experimentado prdida de familiares, amigos, viviendas u
TO
otros, tienen sentimiento de prdida y conmocin, que es seguido por un sentimiento de desesperacin
y resignacin, a menos que se adopten medidas rpidas que restablezcan la estructura y el propsito
de sus vidas. En ese sentido, la educacin se convierte en una necesidad urgente.
Tras el terremoto en el sur del pas Pisco, Chincha e Ica todos los estudiantes se quedaron sin
escuela, y slo hasta despus de ms de un mes reanudaron sus clases. Mientras ms se alargue
EN
el retorno de los nios, nias y adolescentes al sistema educativo, ms difcil ser su readaptacin
a cualquier proceso de aprendizaje; por ello, es urgente que el servicio educativo se restablezca lo
ms pronto posible.
La educacin brinda adems diversas ventajas para los estudiantes afectados por una emergencia,
M
y para las comunidades en general. Al promover la lectura y la escritura, estamos ampliando las
posibilidades para que una comunidad se mantenga informada acerca de la situacin y, con ello,
ample sus oportunidades de expresarse y opinar en las decisiones futuras. La capacidad de poder
CU
leer y escribir en las comunidades permite disponer de un canal adicional para la comunicacin por
la diseminacin de la informacin.
Las etapas de respuesta educativa (socioemocional, ldica e intervencin del currculo) proporcionan a
los estudiantes opciones que, de otra manera, no tendran. En trminos de su situacin inmediata, esta
DO
sera la opcin de proporcionarles actividades estructuradas que reduciran las posibilidades de que
fueran incorporados tempranamente al trabajo infantil u otras actividades que implicaran su explotacin.
Otra ventaja de desarrollar las actividades de las etapas de respuesta educativa es que proporciona
el derecho a la educacin en situaciones de emergencias y desastres. Las actividades que incluyen
estas etapas pueden ser de cuidado de la salud, alimentacin, recreacin, ambiente, convivencia e
infraestructura.
Finalmente, la educacin brinda enormes herramientas para la vida de los nios y nias, que les permitirn
entender de mejor manera lo que han vivido, ser resilientes y acceder a informacin al respecto.
80
O
Por ejemplo: SESIN
Fecha Magnitud Nombre Epicentro

Zonas Vctimas y daos
AJ
afectadas materiales
El ms catastrfico ocurrido en el Per por la
cantidad de vctimas: 100 000 muertos (25 000
desaparecidos); 358 000 heridos (157 245
Ocano Pacfico,
AB
31 de hospitalizados); 3000 damnificados. La ciudad de
Ancash de frente a las costas Norte del
mayo, 7,9 Yungay desaparece cubierta por un gigantesco
1970 del departamento Per
1970 aluvin. Caus la destruccin de Huaraz y otras
de Ancash
ciudades. Fue sentido desde Tumbes hasta Ica y
desde la costa hasta Iquitos.
TR
519 fallecidos, 2000 heridos, 340 000 damnificados.
Ocano Pacifco,
15 de Provincia de
Pisco e Ica a 40 km al oeste
agosto, 7,9 Pisco, Chincha,
del 2007 de Chincha Alta,
2007 Ica y Caete
departamento de Ica
Experiencia del terremoto de Pisco DE

Yo estaba en mi casa con mi pap, cuando de pronto todo se empez a sacudir y salimos porque
era ya muy fuerte, tenamos miedo de que el mar se saliera... entonces comenzamos a correr hacia
donde podamos salvarnos dice Karen Cartagena (12) recordando nerviosa lo que sinti y vivi el
da del terremoto. As como Karen, miles de nios y nias tuvieron experiencias con consecuencias
TO
psicolgicas potencialmente traumticas. Despus de que ocurren procesos traumticos como es el

caso de los desastres es importante que las personas puedan recuperar el equilibrio emocional. Los
nios en especial necesitan expresar lo que sienten pues de lo contrario podran generar sntomas
que se conviertan en trastornos coment Betzabeth Lizarbe, sicloga de World Vision.
EN
CMO PUEDO ADAPTAR LAS NORMAS MNIMAS PARA LA EDUCACIN: PREPARACIN,

RESPUESTA Y RECUPERACIN A MI CONTEXTO LOCAL?
Existe inevitablemente una tensin entre las normas universales basadas en los derechos humanos
M
y la capacidad de aplicarlas en la prctica. Las normas definen los objetivos para acceder a una
educacin de calidad en trminos universales, mientras que las acciones clave representan medidas
especficas que se necesitan para cumplir cada norma. Dado que cada contexto es diferente, las
CU
acciones clave del manual deben adaptarse a cada situacin local especfica. Por ejemplo, la norma
2 en materia de maestros y otro personal educativo establece que deben contratarse suficientes
maestros para garantizar una relacin maestro-estudiante que sea apropiada (ver la norma 1 en
materia de maestros y dems personal educativo, nota de orientacin 5, en la pgina 103). Esto
debe contextualizarse determinando, en consulta con los interesados que corresponda, una relacin
DO
maestro-estudiante que resulte aceptable en el mbito local. La INEE recomienda una relacin de
un maestro cada 40 nios, sin embargo, se recomienda a los interesados que analicen y determinen
cul es la relacin ms apropiada y realista para el contexto.
Idealmente, el proceso de contextualizacin debe ocurrir antes del comienzo de una emergencia,
en el marco de la planificacin y la preparacin para contingencias educativas. La experiencia de
los usuarios de las normas mnimas del INEE ha demostrado que la contextualizacin es ms efectiva
cuando se realiza como un proceso participativo y cooperativo. Un comit coordinador del sector
educacin o un grupo sectorial de educacin es un foro ideal para adoptar medidas localmente
pertinentes, concretas y aplicables para cumplir las normas.
81
O
SESIN En algunos casos, factores locales hacen imposible el cumplimiento de las normas mnimas y las
2
acciones clave a corto plazo. Cuando esto ocurre, es esencial considerar y entender la brecha entre
las normas y acciones clave enumeradas en este manual, y la realidad del contexto local. Se deben
AJ
analizar los desafos y reconocer las estrategias para el cambio, a fin de hacer realidad las normas.
Posteriormente, se puede elaborar programas y estrategias para reducir la brecha.
Las normas mnimas del INEE fueron elaboradas para aumentar la responsabilidad de la accin
AB
humanitaria con respecto a las necesidades y los derechos educativos de las personas afectadas por
desastres. El objetivo es marcar una diferencia significativa en la vida de las personas afectadas por
crisis. Ningn manual puede lograr esto por s mismo; solo usted puede hacerlo.
TR
PODEMOS CUMPLIR LAS NORMAS MNIMAS DEL INEE
S se puede cumplir o desarrollar, porque ofrece un marco comn que facilita la consecucin de
objetivos compartidos entre diferentes partes interesadas, entre ellas, los miembros de gobiernos,
las comunidades y las agencias internacionales. Los usuarios de las normas mnimas del INEE han
comentado que el manual les ayuda a:
DE
Lograr una participacin significativa de las comunidades en la creacin y aplicacin de programas
educativos en situaciones de emergencia, incluso hasta la recuperacin
Coordinar mejor las valoraciones y la respuesta en materia de educacin
Fortalecer los sistemas nacionales de educacin
TO
Contribuir a mejorar la prestacin de servicios
Controlar y evaluar el trabajo educativo en situaciones de emergencia, incluidas las etapas de
recuperacin y desarrollo
Desarrollar competencias a fin de implementar programas de educacin de alta calidad
EN
Orientar la inversin de los donantes en el sector educacin
Las Normas Mnimas de la INEE sirven tambin como herramienta clave de responsabilidad de los
proveedores de servicios educativos. Las agencias donantes las usan cada vez ms como marco de
calidad y compromiso en relacin con los proyectos educativos que ellas apoyan.
M
Los siguientes son ejemplos de cmo se han usado las normas en contextos especficos:
CU
Ejemplo 1
a) Rehabilitacin de escuelas en Iraq. Despus de los combates que obligaron a muchas personas
a abandonar sus hogares, las normas mnimas del INEE sirvieron de base para la rehabilitacin de
DO
cinco escuelas pblicas en la ciudad de Faluya. En 2007, estudiantes, padres y maestros, tanto los
que haban regresado a sus hogares como los que haban permanecido en ellos, participaron en
grupos de debate a fin de reconocer las cuestiones prioritarias en el programa de rehabilitacin
escolar. Basados en las orientaciones de las normas sobre participacin comunitaria y del mbito
de acceso y ambiente de aprendizaje, priorizaron el suministro de agua y saneamiento, y la
preparacin de las aulas, y establecieron una comisin de educacin de la comunidad. Para
garantizar la participacin de las mujeres en la comisin, algunas trabajadoras del proyecto
se reunieron con madres y muchachas estudiantes en sus hogares para tratar de determinar las
razones de la baja inscripcin femenina en las escuelas. En atencin a la preocupacin por la
seguridad de las nias que asistan a la escuela, se hicieron arreglos para que las estudiantes
82
O
se trasladaran a ella en grupo o con un acompaante. En cuanto a la inquietud por los hombres SESIN
2
solteros que trabajaban en las escuelas, la comisin trabaj junto a las autoridades escolares
para aumentar la transparencia de los procedimientos de contratacin. Esto convenci a las
AJ
familias de que podan confiar en que los maestros actuaran responsablemente con sus hijos e
hijas, lo cual ayud a aumentar la tasa de inscripcin.
Ejemplo 2
AB
b) Coordinacin interinstitucional despus del tsunami en el ocano ndico. Indonesia sufri las
peores prdidas humanas y materiales en el maremoto y tsunami de diciembre de 2004. En la
provincia de Aceh, murieron ms de 44 000 estudiantes, 2500 maestros y otros trabajadores de
TR
la educacin, mientras que 150 000 estudiantes sobrevivientes perdieron acceso a instalaciones
educativas adecuadas. En la respuesta, las normas mnimas del INEE fueron ampliamente
aceptadas como una importante herramienta de diseo y aplicacin, lo que permiti un mayor
nivel de coordinacin y la mejora de la prctica durante la emergencia. Basadas en la norma
mnima sobre coordinacin, las autoridades locales y agencias internacionales formaron una
DE
comisin de coordinacin educativa que se reuna peridicamente en Banda Aceh. Un grupo de
trabajo interinstitucional sobre normas mnimas capacit a funcionarios de las agencias para que
usaran dichas normas, compartiendo experiencias y buenas prcticas. El manual fue traducido
rpidamente al indonesio bahasa y utilizado por el Ministerio de Educacin de la provincia
de Aceh. Una leccin clave aprendida fue la importancia de la continuidad del personal para
mantener el ritmo de coordinacin y ejecucin en una emergencia aguda. La inclusin sistemtica
TO
de capacitacin sobre las normas mnimas del INEE en la orientacin del nuevo personal ha
logrado mejorar significativamente la coordinacin en tales contextos de emergencia.
Ejemplo 3
EN
c) Fortalecimiento de las polticas de los donantes. Noruega es uno de los cinco donantes que hacen
referencia directa a la educacin en sus polticas humanitarias y ha brindado un gran apoyo al
INEE, y sus normas mnimas. En 2007, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega cre un equipo
de educacin en emergencias dedicado a aumentar la conciencia sobre las normas mnimas del
M
INEE y lograr su aplicacin y utilizacin sistemtica por parte de la Agencia Noruega para el
Desarrollo Internacional (NORAD), el propio Ministerio y sus asociados. El equipo de educacin en
emergencias asesora al Ministerio y a la NORAD sobre asignaciones de subsidios para la educacin
CU
y comparte con colegas informacin pertinente de boletines del INEE. Asimismo, recomienda que las
organizaciones que solicitan apoyo financiero a la NORAD describan la forma en la cual usan las
normas mnimas de la INEE. Estas normas se incluyeron en los trminos de referencia de una misin
anual conjunta de donantes que visit Sudn meridional en 2008 y que incluy a UNICEF, el Banco
Mundial y la Unin Europea. La NORAD promovi as el uso y la institucionalizacin de las normas
DO
mnimas del INEE por organizaciones donantes asociadas y el Ministerio de Educacin de Sudn
meridional, responsable de la reconstruccin del sector educativo. Para la institucionalizacin de
las normas mnimas, la NORAD ha contado con el apoyo de ONG noruegas claves que integran
el INEE. El equipo de educacin en situaciones de emergencia alienta a su vez a otras ONG
e instituciones de investigacin de Noruega a adoptar las normas y hacer referencia a ellas al
elaborar programas. El apoyo del Gobierno de Noruega al INEE y su aplicacin de las normas
mnimas es una muestra de su liderazgo en las discusiones y los debates globales sobre educacin,
en particular sobre los maestros, el gnero y las situaciones de emergencia.
83
O
SESIN EJEMPLOS CONTEXTUALIZADOS A LA REALIDAD LOCAL
2 1. Rehabilitacin de las II. EE. de Cusco (Evento sismo 2014)
AJ
El Instituto Geofsico del Per report el da 28 de setiembre de 2014 a las 21:35 horas un sismo de
5.1 grados en la escala de Richter. El epicentro del sismo se ubic a 7 km. al suroeste de Paruro.
Con Decreto Supremo N 063-2014-PCM, se declara en estado de emergencia por 60 das
AB
calendario a la provincia de Paruro con el fin de ejecutar medidas de excepcin, inmediatas y
necesarias, de respuesta y rehabilitacin en las zonas afectadas. Para la rehabilitacin, el INDECI
inform que las autoridades regionales y locales de Defensa Civil, y sectores del Gobierno central
entregaron, aproximadamente, un total de 24 toneladas de ayuda humanitaria, contndose
con la participacin del gobierno regional y gobiernos locales; con los ministerios de Educacin,
TR
Salud, Vivienda, Construccin y Saneamiento; y otras instituciones pblicas y privadas involucradas.
La ayuda humanitaria consisti en cucharas, tazones, alimentos fros, adems de mantas polares,
frazadas, botas de jebe, ropa y carretillas, adems de colchas, colchones y frazadas.
En la Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades (EDAN) del sector educacin, se obtuvo

DE
que, para rehabilitar el servicio educativo, el Ministerio de Educacin en coordinacin con la
DRE, UGEL y aliados estratgicos deba realizar las siguientes acciones:
Instalar tres (3) espacios de trabajo para desarrollar las etapas de soporte socioemocional,
actividades ldicas e intervencin del currculo.
Instalar carpas para ser utilizadas como aulas temporales.
TO
Entregar 36 kits pedaggicos de respuesta educativa.
Donar 08 aulas prefabricadas con el apoyo del PRONIED.
Todo esto a las II. EE. del nivel inicial, SET Paruro; del nivel primario, SET Moyoquiri, Misca
y Cusibamba; y del nivel secundario, San Martn de Porres, as como a los Programas no
EN
Escolarizados de Educacin Inicial (PRONOEI) de Misca y Cusibamba.
La intervencin del MINEDU fue importante para promover las Mesas Temticas de Educacin en
Emergencia (MTEE), as como las reuniones bilaterales para llevar a cabo las acciones especficas
de atencin clnica de estudiantes, la organizacin de albergues, el establecimiento de espacios
M
temporales, la ejecucin del censo educativo, la aplicacin de la ficha EDAN Educacin y la ficha
PREVAED. Todo ello se llev a cabo con el apoyo de profesionales en el tema, y la participacin,
bajo la supervisin de la UGEL, de instituciones pblicas y privadas.
CU
Para dar respuesta educativa inmediata, se contaron con 57 docentes capacitados en

planificacin curricular, (currculo de emergencia), a fin de asegurar la continuidad del servicio
educativo en situaciones de emergencia.
DO
2. Proteccin y bienestar en II. EE. afectadas por heladas, Puno

El Servicio de Meteorologa e Hidrologa SENAMHI Puno pronostica la ocurrencia de heladas
entre el 28 de junio al 01 de julio de 2015 en las provincias del Collao, Chucuito, Yunguyo, Puno,
San Ramn, Lampa, Melgar, Azngaro, San Antonio de Putina, Huancan y Moho. Para esas
fechas se prev que las bajas temperaturas oscilarn entre -12C en zonas de altura y -2C en la
ciudad de Puno.
El MINEDU en el marco del Programa Presupuestal de Reduccin de la Vulnerabilidad y

Atencin de Emergencias por Desastres (PREVAED 0068) viene realizando la asistencia tcnica y
84
O
monitoreo de las acciones de prevencin (asistencia ante posibles enfermedades respiratorias SESIN
2
en la poblacin estudiantil) y preparacin (simulacros y simulaciones) a travs del COE DRE,
COE UGEL Y COE II. EE. Todas estas actividades vienen siendo realizadas para reducir el
AJ
impacto de las heladas.
Las instituciones descentralizadas del MINEDU, para brindar una respuesta educativa
apropiada vienen actualizando sus planes de gestin del riesgo de desastres y planes de
AB
contingencia a fin de responder eficiente y eficazmente ante la ocurrencia de este peligro.
A la fecha las DRE y las UGEL vienen implementando directivas que establecen las normas
y procedimientos para contrarrestar el friaje y las heladas en las instituciones educativas del
mbito de su competencia, considerando la adecuacin del horario del ingreso al aula por
TR
el periodo que dure las heladas; promoviendo el uso de atuendos sobre el uniforme escolar
(chalinas, chompas, casacas, guantes, gorro, otros), sensibilizando durante la formacin sobre
las causas y los efectos de la helada, sobre el acondicionamiento de aulas (confort trmico), y
la inclusin de bebidas calientes y calistenia, entre otros.
DE
Finalmente, se recomienda a las II. EE. hacer las coordinaciones con autoridades, centros de
salud, programas alimenticios, padres de familia, medios de comunicacin y dems instituciones
pblicas y privadas para la implementacin de las directivas, estrategias y recomendaciones
preventivas que garanticen la salud, la asistencia y el bienestar de los estudiantes, asegurando
la calidad del servicio educativo.
TO
3. Igualdad de acceso a las II. EE. afectadas por inundaciones, Tumbes 2015
El SENAMHI emiti el lunes 16 de marzo un aviso meteorolgico en el cual pronostic que
continuarn las lluvias en la costa y sierra norte del pas desde la madrugada del 17 de marzo.
Por ello, se esperaba una intensificacin de estas lluvias en la costa norte entre la noche del
18 y 19 de marzo. Finalmente, estas lluvias superaron los 30 mm (litros por metro cuadrado). Este
EN
tipo de avisos se han venido dando continuamente para que los diversos organismos estn en
alerta y activen sus COE y sus planes de contingencia.
Las precipitaciones pluviales han causado el aumento del caudal de los ros, los cuales se
M
han desbordado posibilitando la inundacin y el aniego de Tumbes y sus provincias. Ello

ha afectado a la poblacin, las viviendas, la salud y los medios de vida de esta regin.
El sector educacin a travs de la DRE Tumbes inform que, hasta el 13 abril, 55 II. EE. han
CU
sido seriamente golpeadas por las fuertes lluvias y el desborde de los ros; algunas de ellas
presentan charcos con presencia de sancudos que podran transmitir el dengue a la poblacin
estudiantil y a la comunidad docente. En las zonas rurales algunas II. EE. han paralizado las
clases a consecuencia de las fuertes lluvias y las inundaciones. Las afectaciones van desde la
interrupcin del servicio educativo hasta el deterioro del material educativo, la infraestructura
DO
de las II. EE., los mobiliarios y los equipos informticos.
Por ello, a travs del programa PREVAED 0068, la Comisin de GRD de la DRE y las UGEL vienen
ejecutando un conjunto de acciones como respuesta y rehabilitacin ante la emergencia. Entre ellas
se encuentran la asistencia tcnica a los especialistas y tcnicos de la DRE, y de las UGEL sobre los
kits pedaggicos de emergencia, sobre la inspeccin de las condiciones de la infraestructura de las
II. EE., sobre el apoyo con mdulos de aulas prefabricadas, y sobre la implementacin de acciones
comunicacionales sobre salud, cuidado de los materiales y continuidad del servicio educativo
ante situaciones adversas. A la fecha se siguen realizando coordinaciones intersectoriales con los
ministerios de Salud, Transporte, Produccin, Interior, Vivienda, Defensa, Agricultura, Energa y Minas;
85
O
SESIN as mismo, con el batalln de infantera del ejrcito, empresa de agua potable, gobiernos locales,
2
entre otros organismos con el fin de que las II. EE. sean seguras y acogedoras para los estudiantes
tumbesinos en el marco del Decreto Supremo N 024-2015-PCM, que seala que el Gobierno
AJ
Regional, los concejos provinciales de Contralmirante Villar, Tumbes y Zarumilla; las municipalidades
distritales de Canoas de Punta Sal, Casitas, Zorritos, Corrales, La Cruz, Pampas de Hospital, San
Jacinto, San Juan de la Virgen, Tumbes, Aguas Verdes, Matapalo, Papayal y Zarumilla ejecutarn
las acciones inmediatas y necesarias de respuesta y rehabilitacin de las zonas afectadas para el
AB
restablecimiento de los servicios bsicos y de la infraestructura diversa hasta por 60 das.
Esta labor la realizarn con la coordinacin tcnica y seguimiento del Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI), organismo pblico adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
TR
Fuente: COE MINEDU, Informes PREVAED.
4. Instalaciones y servicios en instituciones educativas afectadas por tsunami, Pisco 2007

El sismo ocurrido el 15 de agosto de 2007 gener un tsunami leve1, de grado 1 en escala de
Wiegel, que afect principalmente las zonas costeras de la baha de Pisco y la pennsula de
DE
Paracas. Segn la Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina de Guerra de Per, la
velocidad promedio a la que se desplaz la onda del tsunami fue de 135 kilmetros/hora, con
periodos de 15 a 20 minutos y longitud de onda de 35 kilmetros.
El tsunami se present en Pisco 15 minutos despus del sismo, en 4 olas sucesivas, siendo la
ltima la ms alta. El mayor incremento del nivel del mar se registr en la playa Yumaq, al
TO
sureste de Lagunillas, en una zona despoblada, donde alcanz una altura de 10 metros
con respecto al nivel medio del mar, lo que produjo una mxima inundacin de 70 metros.
El tsunami ocasion la muerte de 3 personas2 en Lagunillas, arranc los techos de las casas,
inund viviendas y afect zonas de cultivo ubicadas en la lnea de costa.
EN
En la parte educativa, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y

la Cultura (UNESCO) junto con el PNUD y el Centro Regional de Sismologa de Amrica del Sur
(CERESIS) realizaron una evaluacin estructural de 120 instituciones educativas. Sobre la base de
esta evaluacin, se prioriz la instalacin de cuatro colegios con 75 aulas temporales, ambientes
de juego, equipos de comedor escolar, aulas para recursos, un aula destinada a ser nido
M
institucional para los nios menores de 3 aos, aulas de deporte y material para deporte, aula
de cmputo y biblioteca (en coordinacin con la Asociacin de Empresarios por la Educacin), y
rea de enfermera y atencin psicolgica. Estos colegios fueron construidos utilizando modelos
CU
prefabricados, diseados y adaptados a diferentes climas por el Ministerio de Educacin.
Adems, UNICEF implement 10 ludotecas con actividades recreativas y la estrategia 2x1 de

recuperacin emocional. Del mismo modo, trabaj en la prevencin de los abusos y explotacin
sexual, as como en incrementar los registros de los nacimientos. Se estima que 3,465 nios, nias
DO
y adolescentes asistieron regularmente a sus actividades educativas y 6,700 nios y adolescentes

participaron de las actividades recreativas.
VNCULOS ESTRATGICOS
Cules son los vnculos entre las Normas mnimas para la educacin: preparacin, respuesta,
recuperacin del INEE, y el manual del Proyecto Esfera: Carta humanitaria y normas mnimas para
1 Terremoto de Pisco, Per. A dos aos del sismo, crnicas y lecciones aprendidas en el sector salud, OPS 2010. Pg.. 72.
2 El terremoto de Pisco (Per) del 15 de agosto de 2007 (7.9 Mw), del Instituto Geofsico del Per, Lima 2008, Pg. 448
86
O
la respuesta humanitaria? SESIN
2
Las normas mnimas INEE complementan al manual del Proyecto Esfera en la seccin correspondiente
a la educacin en situaciones de emergencia.
AJ
Ambos documentos constituyen el marco necesario para garantizar los vnculos de la educacin
con la salud, el saneamiento, la higiene, la nutricin, el alojamiento, y la proteccin de nios, nias
y adolescentes.
Ambos documentos permiten la seguridad, calidad y la rendicin de cuentas en materia de
AB
educacin en las etapas de preparacin y respuesta.
Ambos documentos coadyuvan al fortalecimiento y desarrollo de capacidades para restablecer
el servicio educativo, despus de una emergencia.
TR
Las normas mnimas del INEE adoptan los principios centrales del Proyecto Esfera: se deben tomar todas
las medidas posibles para aliviar el sufrimiento humano provocado por las calamidades y conflictos, y
se debe proteger el derecho de todas las personas afectadas por desastres a vivir con dignidad. En
octubre de 2008, el Proyecto Esfera y el INEE firmaron un acuerdo de acompaamiento por el cual el
primero reconoce la calidad de las normas mnimas del segundo y el amplio proceso de consulta que
DE
llev a su creacin. Por lo tanto, el Proyecto Esfera recomienda que se usen las normas mnimas del INEE
como normas complementarias de la Carta humanitaria y las normas mnimas de respuesta humanitaria
en casos de desastre. El acuerdo de acompaamiento recalca la importancia de que al principio de una
emergencia se aseguren los vnculos intersectoriales entre la educacin y los sectores representados en el
Proyecto Esfera. El objetivo es mejorar la calidad de la asistencia brindada a las personas afectadas por
crisis y aumentar la responsabilidad del sistema humanitario en la preparacin y respuesta ante desastres.
TO
En esta edicin de las normas mnimas del INEE, se hace referencia cruzada a las directrices pertinentes
del manual de Esfera. Asimismo, se han integrado directrices sobre educacin a la edicin 2011 del
manual de Esfera. El uso de las normas mnimas del INEE como complemento del manual de Esfera
ayudar a concretar los vnculos intersectoriales en las valoraciones de necesidades multisectoriales,
seguidas de la planificacin conjunta y de una respuesta integral.
EN
Cules son los vnculos entre las normas mnimas del INEE y el grupo sectorial de educacin del
Comit Permanente entre Organismos (IASC)?
El grupo sectorial de educacin, coordinado conjuntamente por UNICEF y Save the Children a nivel
M
mundial, representa un compromiso con la predictibilidad, preparacin y respuesta en el mbito de

la educacin en situaciones de emergencia. Donde sea que trabaje, el grupo sectorial de educacin
es un mecanismo de coordinacin clave para ayudar a los gobiernos a determinar las necesidades
CU
educativas en situaciones de emergencia y responder a ellas de manera conjunta y coordinada. Las

normas mnimas del INEE son una herramienta fundamental utilizada por el grupo sectorial de educacin
a fin de dar un marco que garantice una respuesta educativa de calidad. El grupo sectorial mundial de
educacin y los grupos sectoriales de educacin en el pas utilizan las normas para lo siguiente:
Mejorar la calidad de la coordinacin del grupo sectorial, facilitando el dilogo interinstitucional
DO
y el desarrollo de objetivos comunes.

Mejorar la planificacin y aplicacin de la preparacin, la reduccin de riesgos y la respuesta.
Capacitar al personal y a los asociados, y apoyar en actividades de fortalecimiento de la capacidad.
Estructurar la elaboracin de solicitudes de fondos.
Propiciar el dilogo interinstitucional y la promocin entre los miembros del grupo sectorial, los donantes
y otros sectores.
87
O
AJ
AB
TR
DE
SESIONES 3, 4 y 5
TO
EN
M
ETAPAS DE LA RESPUETA EN
CU
SITUACIONES DE EMERGENCIA
DO
Y DESASTRES
O
ETAPA DE LA RESPUESTA EN SITUACIONES DE EMERGENCIA Y DESASTRES
Luego de la ocurrencia de una emergencia, el servicio educativo debe ser restituido, asegurando
su continuidad, de manera pertinente al contexto y de forma que responda efectivamente a la
AJ
ocurrencia de cada tipo de peligro (sismos y tsunami, lluvias e inundaciones, heladas o friaje).
Sobre la base de las experiencias de campo acerca de la educacin en situaciones de emergencia
y desastres, se han identificado tres etapas bsicas para la respuesta educativa, las que pueden
AB
presentarse separadamente; pero, desde una perspectiva programtica, pueden ejecutarse
simultneamente o combinarse segn la situacin encontrada sobre el terreno luego de la ocurrencia
de una emergencia o desastre:
Para estas 3 etapas, se cuenta con tres diferentes kits de respuesta educativa.
TR
Etapa 1: Soporte socioemocional
Se utiliza el kit de soporte socioemocional.
Etapa 2: Ldica y de apertura a la educacin formal
Se utiliza el kit de actividades ldicas.
Etapa 3: Etapa formal de intervencin del currculo por la emergencia
Se utiliza el kit de intervencin del currculo por la emergencia.
DE
* EEn las etapas de la respuesta ante situaciones de emergencia o desastres, se entregan kits
pedaggicos de acuerdo a cada etapa.
1. ETAPA DE SOPORTE SOCIOEMOCIONAL

En esta etapa se atiende la convalecencia socioemocional para el restablecimiento de la
TO
salud emocional de los estudiantes. Comprende acciones pedaggicas para la recuperacin
socioemocional a travs de las actividades de apoyo para la contencin socioemocional. Los
responsables del apoyo socioemocional pueden ser docentes y/o voluntarios con trayectoria y
recomendacin de instituciones o personas de la comunidad.
EN
POR QU RECURRIIR AL SOPORTE SOCIOEMOCIONAL FRENTE A UNA SITUACIN DE EMERGENCIA?

Porque los estudiantes y docentes que vivieron la emergencia y el desastre, con la probabilidad

de prdida de un ser querido, de sus viviendas u otros bienes o seres de importancia para ellos,
son ms propensos a sufrir de afliccin, pena y estrs. En ese sentido, es importante brindarles
M
soporte socioemocional.
Este apoyo emocional promueve:
- Aliviar las tensiones generadas como consecuencia de una emergencia o desastre a fin de
CU
establecer el equilibrio entre sus pares y su entorno sociocultural.

- Proteger su salud emocional reduciendo el impacto negativo de las emergencias y desastres.
- Motivar la participacin de todos en su proceso de recuperacin.
1.1. KIT DE SOPORTE SOCIOEMOCIONAL
DO
Consiste en una maleta que contiene diversos materiales educativos y una gua metodolgica
para el maestro con actividades, dinmicas y procedimientos diseados para brindar el soporte
socioemocional a los nios, nias y adolescentes afectados por las emergencias o desastres.
El kit promueve la realizacin de actividades para el soporte sociemocional. Despus de ocurrido un
desastre, los estudiantes necesitan expresar, reflexionar, divertirse, gritar y llorar para reducir o eliminar
la tensin, fortalecer las capacidades de resiliencia, su satisfaccin emocional y motivacin para vivir.
1.2. OBETIVOS DEL KIT DE EMERGENCIA PARA EL SOPORTE SOCIOEMOCIONAL
Disminuir el sufrimiento originado por los eventos adversos
Fomentar las relaciones sociales y familiares para enfrentar las situaciones de riesgo
Mejorar la comprensin de lo ocurrido para adaptarse a los eventos adversos

O
Desarrollar actividades que fortalezcan su capacidad de resiliencia
Recuperar sus emociones y alentar su desarrollo integral
Promover espacios para que expresen sus sentimientos y emociones
AJ
2. ETAPA LDICA Y DE APERTURA A LA EDUCACIN FORMAL
En esta etapa, se inician las actividades de apertura a la educacin formal. Las estrategias
ldicas son libres y comprenden capacidades bsicas de matemtica y comunicacin. El apoyo
AB
socioemocional contina de manera transversal a lo largo de todo el proceso.
POR QU RECURRIR A LAS ACTIVIDADES LDICAS EN SITUACIONES DE EMERGENCIA?
Porque se pueden utilizar como herramientas para el aprendizaje, manejo de emociones y
relaciones sociales as como actividades recreativas. En ese sentido, el juego puede ser utilizado
TR
para fortalecer las capacidades de los estudiantes a fin de actuar adecuadamente en situaciones
de emergencia. Las actividades ldicas se dan de manera transversal e integral. Incluyen actividades
afectivas, cognitivas, sociales, fsicas y ambientales; sin embargo, cada nia, nio y adolescente tiene
un desarrollo particular, es decir, unos se demoran ms que otros en alcanzar habilidades especficas
acordes a su edad.
DE
2.1. KIT LDICO Y DE APERTURA A LA EDUCACIN FORMAL
Es una maleta que contiene materiales como la Gua con estrategias metodolgicas, ajedrez,
hula hula, pelotas, etc., que van hacer utilizados en la etapa de la actividad ldica a fin de
continuar con el proceso de rehabilitacin emocional de los estudiantes.
Objetivo de la gua:
TO
Las estrategias del kit ldico y de apertura a la educacin formal son un aliado del docente
para ayudar a superar las dificultades emocionales que se generan en los estudiantes durante
situaciones de emergencia.
2.2. OBJETIVOS DEL KIT DE EMERGENCIA PARA LA ACTIVIDAD LDICA
Promover la confianza en s mismo y con sus pares
EN
Promover la expresin de sus emociones con los dems

Autoevaluarse y aprender de sus propias experiencias
Fomentar la empata
Promover la adaptacin y toma de decisiones en situaciones difciles
M
Utilizar estrategias ldicas en situaciones de emergencias o desastres
3. ETAPA FORMAL DE INTERVENCIN DEL CURRCULO POR LA EMERGENCIA

CU
Es una actividad participativa incluida en el Plan de Contingencia que consiste en la construccin de

una propuesta pedaggica y curricular sencilla, gil y pertinente a la situacin de la emergencia.
Es importante considerar las orientaciones tcnicas del COE a los especialistas de la DRE, la UGEL
y a los docentes a fin que el desarrollo de esta etapa compense las demandas y necesidades
de los estudiantes, y contribuya al restablecimiento temprano de la escolaridad planificada en el
DO
proceso de preparacin.
3.1. USO DEL KIT DE INTERVENCIN DEL CURRCULO POR LA EMERGENCIA
El currculo de emergencia busca orientar la labor docente hacia el desarrollo de las
competencias necesarias en los estudiantes de acuerdo a su edad, y en relacin a las
peculiaridades de cada una de las modalidades, niveles y programas en las que estas
competencias se desarrollan.
Es una actividad participativa en la cual se construye una propuesta pedaggica y curricular
para la atencin de la situacin de emergencia. Los responsables son el COE quien da
orientaciones polticas, y los especialistas de la DRE, la UGEL, los docentes y los aliados

O
quienes elaboran la propuesta tcnica.
Este currculo permite presentar propuestas pedaggicas para enfrentar las consecuencias
AJ
de los desastres naturales. A su vez, es un medio que garantiza el derecho a la educacin
de los nios, nias y adolescentes de las escuelas en situacin de emergencia. Lo ms
importante ante emergencias es no paralizar los aprendizajes de los estudiantes.
AB
Para enfrentar pedaggicamente estos efectos de la naturaleza, los miembros de la
comunidad educativa deben estar familiarizados con la propuesta curricular preparada para
la emergencia, con el plan de gestin de riesgo y con el conjunto de materiales educativos
que les permitir concretar el enfoque ambiental y de prevencin de riesgos de desastres.
TR
Etapa 1: Soporte Etapa 2: Ldica y de Etapa 3: Formal de
socioemocional apertura a la educacin intervencin del currculo
formal por la emergencia
Se reapertura la escuela Permite el uso flexible Se encamina a la
o espacios temporales
de aprendizaje.
DE
del espacio, tiempo,
materiales y recursos
disponibles.
normalizacin del servicio
educativo con el retorno
gradual del horario
Se establece rutinas escolar.
de recreacin bajo la Se promueve actividades
TO
forma de actividades recreativas y de juego La escuela debe

deportivas, musicales, para reducir el estrs contar con un
artsticas, etc. psicosocial. sistema organizado
de enseanza y
EN
Se da cierta normalidad aprendizaje.

y se prepara para el

retorno al aula.
M
CU
DO

O
La gestin reactiva y las instituciones educativa
AJ
Preparacin para la Respuesta ante una Rehabilitacin ante una
emergencia emergencia emergencia
Organizacin y constitucin de Se ejecuta el Plan de GRD y el En esta etapa, se debe continuar
AB
la Comisin de Gestin del Plan de Contingencia. con la respuesta y recuperacin
Riesgo de Desastres temprana. Aqu destaca la
Planificacin para la Dada la emergencia, las ejecucin del currculo de
elaboracin del Plan de instituciones educativas hasta emergencia por tipo de amenaza,
Gestin del Riesgo y Plan segundo piso deben evacuar a sesiones de aprendizaje.
TR
de Contingencia por tipo de las zonas seguras y las I.E. de tres
evento adverso que afecta a pisos a ms deben ubicarse en Luego viene la etapa formal
la I. E. las zonas seguras internas, luego de transicin a la normalidad
Construccin del currculo de pasado el tiempo bajar y y la gestin del currculo en
de emergencia por tipo ubicarse en las zonas seguras emergencia, donde se restablece
de amenaza, sesiones de externas. el funcionamiento de las
aprendizaje instituciones educativas y donde
Desarrollo de simulacros y
simulaciones
Coordinacin con los aliados
estratgicos
Monitoreo de las
DE
Las instituciones educativas
constituyen un espacio
socializador de apoyo fsico,
cognitivo y afectivo para reducir
el estrs ocasionado por la
se debe reconstruir el proyecto de
vida de los estudiantes.
probabilidades de ocurrencia ocurrencia del peligro.

de los fenmenos naturales y
TO
de los fenmenos inducidos Se aplica el formulario de
por la actividad del ser Evaluacin de Daos y Anlisis
humano que pueden afectar de Necesidades (EDAN), sector
el desarrollo de las actividades educacin y la ficha PREVAED.
educativas
Sealizacin de las zonas Se remite a la UGEL el formato de
EN
seguras internas y externas de monitoreo diario de emergencias,

la I. E. el formulario EDAN y la ficha
PREVAED.
Para enfrentar situaciones de emergencia, se atender con los kits pedaggicos de respuesta
educativa, material que tiene como objetivo proporcionar a los docentes las herramientas y
orientaciones necesarias para garantizar la continuidad del servicio educativo.
CU
CADA KIT CUENTA CON UNA GUA:
1. Gua para el soporte socioemocional, gua ldica y de apertura a la educacin formal o gua
metodolgica para la construccin de una propuesta pedaggica curricular de instituciones
DO
educativas en situaciones de emergencia segn sea el tipo de maleta a lo siguiente:

Cada una de estas guas cumple diversos objetivos que apuntan a:
Desarrollar actividades, dinmicas y procedimientos, presentados como propuestas de
intervencin de manejo del docente a fin de brindar el soporte socioemocional tanto a nios
y adolescentes, como a los miembros de la comunidad, inmediatamente despus de una
emergencia y/o desastre.
Proporcionar tcnicas para la atencin de nios, nias y adolescentes en situaciones de
emergencia o desastres, facilitando la reincorporacin de la plana docente y los estudiantes
a la escuela.

O
En este caso, los materiales que presenta el mdulo estn en relacin al nivel de educacin
bsica regular: inicial, primaria y secundaria.
2. Mdulos de intervencin del currculo por la emergencia
AJ
Orientar la gestin del currculo educativo en situacin de emergencia permite presentar una
propuesta pedaggica para enfrentar las consecuencias de los desastres de origen natural
y las de aquellos que son inducidos por la actividad del ser humano, y a su vez es un medio
AB
que garantiza el derecho a la educacin de los nios, nias y adolescentes en situaciones de
emergencia.
Los materiales que presenta el mdulo estn en relacin con el nivel de educacin bsica regular:
TR
inicial, primaria y secundaria.
ETAPAS DE LA RESPUESTA NIVEL EDUCATIVO

EDUCATIVA EN EMERGENCIAS (COLOR DE ASA)
Etapa socioemocional
DE
(maletn color celeste)
TO
Etapa de actividades ldicas: educacin no

Inicial Primaria Secundaria
formal y apertura a la educacin formal
(amarillo) (azul) (rojo)
(maletn color verde)
EN
Etapa de intervencin del currculo:

educacin formal
(maletn color plomo)
M
Produccin y distribucin del kit pedaggico para la respuesta educativa en situaciones de

CU
emergencia
A partir de la evaluacin temprana y en colaboracin con la comunidad:
a) Identificar los suministros bsicos claves necesarios para restablecer la educacin.
b) En alianza estratgica con la municipalidad o sector privado, elaborar y reproducir textos, guas,
DO
folletos y volantes para ser repartidos en situaciones adversas a la comunidad educativa.

c) Capacitacin para la utilizacin de los kit de emergencia.
d) Crear un sistema de distribucin.
e) Supervisar la distribucin de los kits pedaggicos para garantizar que lleguen ntegros a los
usuarios finales y se utilicen de manera apropiada.
A continuacin, detallamos el contenido de cada kit pedaggico por niveles.

1. KIT N 1. SOPORTE SOCIOEMOCIONAL
O
Nivel inicial
UNIDAD
AJ
TEMS MATERIAL
POR KIT
01 12 Blocks de dibujo
02 3 Sets de tteres de guante
AB
03 1 Bloque lgico
04 10 Cajas de tmperas
05 2 Rompecabezas microporosos
06 3 Tteres de una familia de la selva
07 12 Estuches de plumones
TR
08 20 Tijeras escolares
09 5 Blocks arcoris
10 12 Cajas de crayolas
Nivel primaria
TEMS
01
UNIDAD
POR KIT
12
DE
Blocks de dibujo
MATERIAL
02 3 Sets de tteres de guante

TO
04 10 Cajas de tmperas
05 3 Rompecabezas microporosos
06 12 Cajas de crayolas
EN
09 5 Blocks arcoris
10 1 Juego de cubos
11 1 Juego de jenga
M
12 1 Juego de construccin
13 1 Caja de tizas de colores antialrgicas
14 1 Pelota de goma N. 5
CU
Nivel secundaria
UNIDAD
TEMS MATERIAL
POR KIT
01 12 Blocks de dibujo
DO
02 3 Juegos de tteres
05 1 Juego de jenga
06 1 Juego de construccin
09 5 Blocks arcoris

O
2. KIT N 2. ACTIVIDADES LDICAS (ETAPA DE INTERFASE)
Nivel inicial
AJ
UNIDAD
TEMS MATERIAL
POR KIT
AB
05 1 Set musical
TR
06 5 Hula-hulas
08 4 Sogas para saltar
10
11
12
30
5
500
DE
Sacapuntas
Cajas de crayolas
Papel bond tamao A4
Nivel primaria
TO
UNIDAD
TEMS MATERIAL
POR KIT
02 5 Hula-hulas
EN
Pelota de fulbito, una de minibsquet y una de

03 1

minivley
M
05 3 Juegos de rompecabezas
06 1 Set musical
CU
07 1 Juego de yaxes
08 1 Juego de cien cuentas
DO

10 5 Cajas de lpices de colores
11 1 Caja de lpices
12 30 Sacapuntas

O
Nivel secundaria
UNIDAD
TEMS MATERIAL
POR KIT
AJ
02 1 Juego de scrabble
03 1 Pelota de ftbol, una de bsquet y una de vley
AB
04 24 Veinticuatro pelotas de trapo
05 1 Red de vley
06 1 Inflador de mano
TR
08 2 Cajas de lapiceros azules y rojos
KIT N. 3. GESTIN DEL CURRCULO DE EMERGENCIA

Nivel inicial
TEMS
UNIDAD
POR KIT
DE MATERIAL
01 4 Cuaderno de dibujo
02 30 Goma de borrar
TO
03 5 Crayolas
04 10 Plastilina
05 10 Goma en barra
06 10 Tmpera
EN
07 1 Papel bond tamao A-4 (paquete de 1/2 millar)

09 30 Tijera escolar 5 ergonmica
10 30 Cuaderno tamao A-5 cuadriculado

M
11 30 Cuaderno tamao A-5 rayado

Nivel primaria
UNIDAD
CU
TEMS MATERIAL
POR KIT
DO

04 30 Tijera escolar 5 ergonmica
05 2 Regleta braille
06 2 Punzn para escritura braille
07 30 Cuaderno tamao A-5 cuadriculado
08 30 Cuaderno tamao A-5 rayado
09 10 Goma en barra
10 10 Estuche de plumones

O
Nivel secundaria
UNIDAD
TEMS MATERIAL
POR KIT
AJ
01 30 Cuaderno tamao A5 cuadriculado
02 30 Cuaderno tamao A5 rayado
AB
03 10 Goma en barra
TR
06 1 Caja de lapiceros azules 0.34
07 1 Caja de lapiceros negros 0.34
08
09
1
30
DE
Caja de lapiceros rojos 0.34
Tijera escolar 5 ergonmica
10 2 Regleta braille
TO
11 2 Punzn para escritura braille
12 10 Estuche de plumones
EN

M
CU
DO

O
ENFOQUES QUE ORIENTAN LA PROPUESTA PEDAGGICA
EN SITUACIN DE EMERGENCIA
AJ
Se entiende por enfoque a la posicin que asumimos
frente a un tema determinado. Entre los enfoques que Enfoque
orientan la propuesta pedaggica en situacin de ambiental
AB
emergencia, se considera: el ambiental, el intercultural, el
de derecho y el inclusivo. Enfoque de
Enfoque de gnero
derecho
a) Enfoque de Gestin del Riesgo de Desastres
TR
Propuesta
La visin total o integral de la gestin de riesgo de pedaggica
desastres se enmarca en tres factores: prospectivo,

correctivo y reactivo con sus respectivos subprocesos para,
en primer lugar, atender la probabilidad de que la Enfoque de Enfoque
intercultural
inclusin
poblacin y sus medios de vida sufran daos y prdidas
DE
como consecuencia de su condicin de vulnerabilidad y
del impacto de un peligro; en segundo lugar, plantear las acciones de reduccin que aplican
medidas correctivas y, por ltimo, plantear las acciones de respuesta en situaciones de emergencia
con la preparacin, respuesta y rehabilitacin.
TO
b) Enfoque ambiental
El enfoque ambiental es una posicin acerca de la relacin existente entre la sociedad, su entorno
y la cultura. Su aplicacin concreta en las instituciones educativas contribuye a la mejora de los
entornos, la calidad de vida, la calidad educativa y el bienestar social.
EN
Contempla los siguientes componentes:

Institucin ambientalizada, instrumentos de gestin con

GESTIN enfoque ambiental, organizacin educativa para el
INSTITUCIONAL
M
desarrollo ambiental, fortalecimiento de la participacin

de la comunidad
CU
Implementacin de la propuesta pedaggica con

GESTIN enfoque ambiental, con diversificacin y transversalizacin,
PEDAGGICA que tiene como objetivo adquirir conocimientos, actitudes
y valores acerca del cuidado del medio ambiente
DO
GESTIN EN Conjunto de acciones para la gestin y uso, de manera

sostenible, de los recursos de la insitucin educativa y su
ECOEFICIENCIA entorno
EDUCACIN EN Desarrollo de capacidades, hbitos y valores para la

defensa y prevencin de la salud, as como la construccin
SALUD de un estilo de vida saludable

O
EDUCACIN EN Desarrollo y fortalecimiento de la cultura de prevencin,
GESTIN DEL la capacidad de respuesta en emergencias y resiliencia
AJ
(escuela segura)
RIESGO
b) Enfoque intercultural
AB
Se caracteriza por lo siguiente:
Respeto por las Interaccin y convivencia Respeto de las

costumbres, tradiciones, armnica entre dos o diferencias y el
TR
saber ancestral y ms culturas de un modo aprendizaje mutuo
cosmovisin horizontal y sinrgico
DE
TO
Se basa en el principio de la interculturalidad.
d) Enfoque de derecho
Proporciona condiciones
EN
Asume el compromiso de favorables para que los

promover y proteger los habitantes de un territorio
derechos humanos a nivel ejerzan el derecho a la vida,

nacional e internacional. alimentacin, salud, educacin,
vivienda, etc.
M
CU
DO
Respeta el derecho a la Apoya la promocin de la

educacin de calidad para todos educacin y la enseanza
las personas (discapacitados, de los derechos humanos en
VIH y otros) en situaciones de todos los niveles educativos.
emergencias y desastres.
e) Enfoque de inclusin
En situaciones de emergencia o desastre, los materiales didcticos pueden perderse o destruirse;
en particular, cuando hay conflictos, es comn que se produzcan saqueos y quemas de los
materiales e insumos educativos. En tales casos, como ni el gobierno ni las familias estn en

O
condiciones de solventar los costos de la educacin, el suministro de insumos y materiales bsicos,
por mnimos que sean, pueden ser un catalizador poderoso para restablecer las actividades
educativas.
AJ
Incorpora a las personas con discapacidad, grupos
sociales excluidos, marginados y vulnerables, especialmente
en el mbito rural, sin distincin de etnia, religin, sexo u otra
AB
causa de discriminacin, lo que contribuye as a la eliminacin
de la pobreza, la exclusin y las desigualdades.
TR
Acoge y valora a todos los estudiantes.
Orienta la enseanza y aprendizaje al
Garantiza el derecho desarrollo de capacidades individuales
a una educacin de y toma en cuenta el origen social y
calidad para todos bajo
condiciones de igualdad. DE cultural de sus estudiantes.
RUTA PARA LA ELABORACIN DE UN CURRCULO EN SITUACIONES DE

TO
EMERGENCIA
1. CURRCULO DE EMERGENCIA
EN
Es un instrumento pedaggico para responder a las necesidades y demandas de aprendizaje

y reducir las consecuencias de los eventos adversos. A su vez, es es un medio que garantiza la
continuidad del derecho a la educacin de calidad de los nios, nias, adolescentes y jvenes aun
en situaciones de emergencia.
M
2. CUNDO SE ELABORA EL CURRCULO DE EMERGENCIA?

CU
Cuando el grado de afectacin a las personas, medios de vida, infraestructura y servicios es alto o
severo.
3. ACCIONES CLAVES PARA LA INTERVENCIN DEL CURRCULO EN SITUACIN DE EMERGENCIA

DO
a) El currculo de emergencia se elabora en la fase de preparacin dentro del PLAN DE

CONTINGENCIA y cuando el tipo de desastre es extremo o alto.
b) El currculo es parte del PLAN DE CONTINGENCIA segn el escenario de riesgo y cuando ocurre
la emergencia se adapta a la situacin concreta.
c) Ofrece oportunidades de aprendizaje de calidad para todas las edades, niveles y
modalidades.
d) En situaciones de emergencia, una educacin de calidad proporciona la proteccin fsica,
psicosocial y cognitiva necesarias para recuperar y salvar vidas.

O
4. PASOS PARA LA ELABORACIN DE UN CURRCULO DE EMERGENCIAS EN SITUACIONES DE
EMERGENCIA.
AJ
Se revisar el Plan de accin del Centro de Operaciones de Emergencia (COE) sobre la base de la
informacin recogida de la evaluacin de daos y necesidades (EDAN), y se toman acuerdos entre
los que debe figurar un plan de accin y un cronograma de actividades para elaborar el currculo
AB
en respuesta a la emergencia.
PASO 1: DIAGNSTICO DE NECESIDADES Y DEMANDAS DE APRENDIZAJE EN UNA EMERGENCIA

a) A partir del escenario de riesgo por tipo de peligro, se identificarn los aspectos o problemas
TR
pedaggicos relevantes como necesidades o demandas de aprendizaje.
b) Si se trabaja una vez suscitada la emergencia o desastre, se tiene que adaptar el currculo que se
trabaj antes de la emergencia.
c) Este proceso busca transformar daos, prdidas u otras situaciones producidas por el desastre en
aprendizajes de prevencin, reduccin y respuesta que eliminen o reduzcan las vulnerabilidades
DE
a travs de la intervencin del currculo en situaciones de emergencia.
d) Se elabora un listado de los problemas pedaggicos detectados en el escenario de riesgo.
MATRIZ 1: DIAGNSTICO DE NECESIDADES Y DEMANDAS DE APRENDIZAJE: EMERGENCIA HUAYCOS

Nivel o grado o niveles de
TO
ASPECTOS DE AFECTACIN SEGN DESCRIPCIN DE LA AFECTACIN/ Necesidades y demandas afectacin
NORMAS INEE de aprendizaje
Leve Moderado Grave
Necesidad de un soporte socioemocional, actividades
Salud emocional fsicas, recreativas y deportivas a travs de actividades X
ldicas y uso de los kits de emergencia
EN
Salud fsica y promocin de la higiene Presencia de enfermedades: dengue, IRA, EDA, micosis, etc. X
Agua Lluvias persistentes y deslizamientos de piedras y lodo X

Carencia de alimentos por prdidas de productos
Alimentacin X
alimenticios y escasez en la zona
Deterioro de equipos de computacin y material educativo
M
Vivienda, abrigo y proteccin X

por lluvia y lodos en algunas II. EE.
Falta de conocimiento del Plan de Gestin del Riesgo de
Gestin del riesgo de desastres X
Desastres y del Plan de Contingencia
CU
Ambiente Acumulacin de residuos slidos X

Falta de solidaridad, respeto y honestidad en la recepcin
Convivencia X
de donaciones y ayudas humanitarias.
Interrupcin de su proceso de Toma de conciencia de la prdida de clases y prdida del
X
aprendizaje derecho a la educacin
DO
PASO 2: PRIORIZACIN DE NECESIDADES Y DEMANDAS DE APRENDIZAJE IDENTIFICADAS EN EL

DIAGNSTICO
a) Para priorizar las necesidades y demandas de aprendizaje, se recomienda identificar del
diagnstico los problemas pedaggicos que tienen el nivel necesario, utilizando la matriz N 2.
b) En la segunda columna de la matriz N2, los aprendizajes se integran por afinidad en cada
categora priorizada.
c) En la tercera columna, se identifican y definen los ejes curriculares contextualizados, los cuales
resultan de agrupar los problemas descritos de acuerdo a su afinidad, vertebrando y articulando

O
las necesidades de aprendizaje segn corresponda en niveles de afectaciones leves, moderados
o graves y en torno a la categora seleccionada.
d) Los ejes curriculares contextualizados responden a la pregunta: Cmo organizamos las
AJ
necesidades e intereses de aprendizaje de las nias, nios y adolescentes en una situacin de
emergencia?
AB
MATRIZ 2: PRIORIZACIN DE LAS NECESIDADES Y DEMANDAS DE APRENDIZAJE IDENTIFICADAS
EN EL DIAGNSTICO
APRENDIZAJES QUE SE INTEGRAN EN CADA CATEGORA EJES CURRICULARES
N NECESIDADES PRIORIZADAS
IDENTIFICADA CONTEXTUALIZADOS
Preparacin y consumo de agua segura
TR
Salud fsica y promocin de la higiene y
1 Lavado de manos con agua y jabn SALUD
agua segura
Proteccin de la radiacin solar
Alimentacin segura y nutritiva con productos de la localidad
2 Alimentacin ALIMENTACIN
Conservacin, higiene y consumo de alimentos saludables locales
Soporte socioemocional, actividades fsicas, recreativas y
Convivencia, recreacin, deporte, CONVIVENCIA Y
3 deportivas a travs de actividades ldicas y uso de los kits de
derecho humanitario y ciudadana RECREACIN
4
Ambiente y acceso seguro, espacios de
aprendizaje
Prevencin , reduccin del riesgo y

DE
emergencia
Segregacin de los residuos slidos

Buenas prcticas con las tres ERRES: rehusar, reciclar y reducir
Identificacin de zonas seguras en la II.EE.
Elaborar el plano de huaycos y lluvias
AMBIENTE
RESPUESTA A LA
5 habilidades que salvan vidas: Gestin EMERGENCIA POR
Prctica del protocolo en caso de huaycos
del Riesgo de Desastres HUAYCOS
Uso adecuado del kit de emergencia
TO
PASO 3: DETERMINACIN DE CAPACIDADES Y LOGROS DE APRENDIZAJE

a) En esta matriz usaremos las capacidades que se definen como desempeos delimitados en forma
de habilidades cognitivas o conocimientos, relaciones, disposiciones y actitudes.
EN
b) En la primera columna se registran los ejes curriculares contextualizados en categoras identificadas

como resultados en la matriz 2, por ejemplo, salud, ambiente, recreacin y otros.
c) En la segunda columna se registran las capacidades identificadas en forma de habilidades

cognitivas, conocimientos, actitudes y valores que responde a la siguiente pregunta: Qu
M
requieren aprender los nios, nias y adolescentes en una situacin de emergencia? (Ver matrices
en el fascculo de Ciudadana Democrtica Intercultural).
d) En la tercera columna se registrarn los indicadores de logro de aprendizaje para cada capacidad
CU
o actitud que responde a la pregunta: Cmo lo demuestran?
MATRIZ 3: DETERMINACIN DE CAPACIDADES Y LOGROS DE APRENDIZAJE

EJES CURRICULARES
DO
CAPACIDADES INDICADORES
CONTEXTUALIZADOS
Se lava las manos antes y despus de tomar sus
SALUD Practica acciones de cuidado e higiene de su cuerpo.
alimentos.
Acepta y disfruta de alimentos locales
ALIMENTACIN Practica hbitos de consumo de alimentos saludables.
Consume siempre nutrientes.
CONVIVENCIA Y Interacta en diferentes actividades que realiza la
Participa en las diferentes actividades.
RECREACIN comunidad (mingas, deportes, aniversarios y charlas).
Utiliza sombreros protectores para evitar la
Practica medidas para evitar la contaminacin del agua, radiacin solar.
AMBIENTE
aire y suelo. En los depsitos de basura elimina los
residuos que produce.
Respuesta a la Practica las primeras medidas de seguridad en caso de Ayuda a sus compaeros que necesitan apoyo.
emergencia por una emergencia. Utiliza rutas y zonas de emergencia sealados
huaycos Aplica el Plan de Contingencia en huaycos. en el Plan de Contingencia.

O
PASO 4: FORMULACIN DEL PROYECTO DE APRENDIZAJE POR EJES CURRICULARES
CONTEXTUALIZADOS
a) En situacin de emergencia es necesario trabajar en programaciones de corto plazo a travs de proyectos.
AJ
b) Trabajar en proyectos permite que el estudiante fija su atencin y se alejen del trauma ocasionado
por la emergencia.
c) El proyecto es el conjunto de actividades orientadas a encontrar solucin a un problema. El
AB
proyecto se lleva a cabo con participacin de todos los estudiantes, quienes asumen roles o
tareas que ellos tienen que preparar y desarrollar. Trabajar en proyectos permite la adquisicin
de nuevos aprendizajes y su aplicacin.
d) Al desarrollar el proyecto es necesario aplicar una estrategia metodolgica central que es el
TR
aprender a aprender.
I. PROYECTO: ..
1.1. PROPSITO:
1.2 JUSTIFICACIN:
DE
1.3 MATRIZ 4: FORMULACIN DEL PROYECTO DE APRENDIZAJE POR EJES CURRICULARES
CONTEXTUALIZADOS
NOMBRE DEL PROYECTO ACTIVIDADES DE GESTIN ACTIVIDADES DE GESTIN

EJES CURRICULARES
POR EJE CURRICULAR INSTITUCIONAL PEDAGGICA:
CONTEXTUALIZADOS
CONTEXTUALIZADO CORRECTIVAS PREVENTIVAS
TO
EN

CRONOGRAMA Y PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES
M
Da Inicial Primaria Secundaria

Practica medidas preventivas ante los Practica medidas preventivas ante los factores Practica medidas preventivas ante los factores
factores externos ambientales: sol, luz, externos ambientales: sol, luz, ruido, etc. externos ambientales: sol, luz, ruido, etc.
ruido, etc. Proteccin de la radiacin solar Proteccin de la radiacin solar
CU
1 Proteccin de la radiacin solar Diseo un gorro o protector solar. Diseo un gorro o protector solar.
Diseo un gorro o protector solar. Rehso material: telas, cartn, etc. Rehso material: telas, cartn, etc.
Rehso material: telas, cartn. Mido el contorno de mi cabeza. Mido el contorno de mi cabeza.
Mido el contorno de mi cabeza. Preparo el gorro. Preparo el gorro.
DO
5
.

RUTA DE APRENDIZAJE QUE SE TOMAR EN
CUENTA EN CADA ACTIVIDAD PROGRAMADA
O
Ruta de aprendizaje que se tomar en cuenta en cada actividad programada:
En una sesin de aprendizaje, los estudiantes identican seales:
AJ
SIENTO: identican seales de amenaza o peligro activan do su sistema
de alerta.
PIENSO: analizan el nivel de gravedad del peligro activando el sistema
de alarma.
AB
ACTO: toman la decisin de actuar rpida y correctamente frente al
peligro activando el sistema de respuesta.
EVALO: juzgan crticamente la capacidad de actuar frente al peligro. A
eso se conoce como sistema de vida preventiva
TR
PROCESOS
APRENDER A SISTEMA QUE MODELO DE
LOCALIZACIN MENTALES
APRENDER ACTIVA APRENDIZAJE
ACTIVIDADES DE INICIO: SIENTO, PIENSO (REFLEXIONES)
SUPERIORES
Esquema de sesiones de aprendizaje:
Atencin
Aprende a ACTIVIDADES
Sentidos DE
Sistema DESARROLLO:
de PIENSO (CONOCIMIENTOS)
Emocin
Accin Y ACTO
sentir alerta
ACTIVIDADES DE CIERRE: ACTO Y EVALO
Percepcin
Aprende a Sistema de
Abstraccin Actividades de inicio: siento, pienso (reflexiones)
Cerebro Pensamiento Reexin
pensar alarma
Lenguaje
Aprende a
actuar
Aprende a
evaluar
Organismo
Actitud o
comportamiento
Sistema de
respuesta
Sistema de vida
Toma de
decisiones
Imitacin
Desempeo
Actitud
Hbito
Estilo de vida
DEVoluntad
humana
Accin
modicada
Actividades de desarrollo: pienso (conocimientos)
y acto
Actividades de cierre: acto y evalo

TO
RECOMENDACIONES:
1. Cada proyecto se desarrollar en la misma fecha, con el fin de asegurar su impacto.
2. Las sesiones de aprendizaje de los proyectos contarn con fichas interactivas en la II. EE., as
mismo, este material ser entregado a los estudiantes, que no tienen acceso a la II. EE. durante la
emergencia (lluvias, nevadas, huaycos, deslizamientos, entre otros), debido a que se encuentran
EN
enfermos, aislados o por suspensin de las labores escolares.

3. Al inicio de cada proyecto se realizarn campaas de sensibilizacin con el protocolo de
preparacin, respuesta y rehabilitacin y otros.

M
LAS ACCIONES DE APRENDIZAJE DEL INEE

Las normas mnimas INEE establecen cinco mbitos para enfrentar una situacin de emergencia en
CU
el campo educativo:
ci n de l a
a co
ip
DO
mu
tic
Acceso y
- Par
nidad - An
ambiente de Enseanza
aprendizaje y aprendizaje
Maestro y Poltica
cin
otro personal educativa

educativo
na
di li
or sis
- Co

O
NORMAS MNIMAS EN MATERIA DE ENSEANAZA APRENDIZAJE
A) ADAPTACIN DEL DISEO CURRICULAR NACIONAL (DCN)
AJ
El docente realiza la adaptacin
daptacin del diseo curricular nacional (DCN) a la situacin de
emergencia.
AB
El docente hace la adaptacin de los textos y materiales complementarios a las necesidades
de aprendizaje de los estudiantes.
Los programas curriculares formales y no formales pueden presentar contenidos articulados en
torno a salud, alimentacin, recreacin, ambiente, convivencia e infraestructura.
Este currculo de emergencia se concretiza en los proyectos de aprendizaje con sus respectivas
TR
sesiones.
Estas acciones se sustentan en la norma uno: Se adaptan los programas curriculares que sean
pertinentes cultural, social y lingsticamente para impartir la educacin formal y no formal, de
manera adecuada a cada contexto y a las necesidades de los educandos (Norma 1 en materia
de enseanza y aprendizaje del INEE) DE
B) CAPACITACIN, DESARROLLO Y APOYO PROFESIONAL
En situacin de emergencia, se construye una propuesta pedaggica con un currculo pertinente

a dicha situacin; por tanto, los maestros deben estar preparados o se les debe preparar para
TO
que atiendan las necesidades de aprendizaje de nios, nias y adolescentes en ese contexto.
Al respecto, la norma mnima establece:
Los maestros y otro personal educativo reciben una capacitacin peridica pertinente
EN
y estructurada, conforme a las necesidades y a las circunstancias (Norma 2 en materia de

enseanza y aprendizaje del INEE).

Todo el personal de educacin formal y no formal debe ser capacitado en el reconocimiento
de los signos de angustia en los educandos, y en los pasos a seguir para abordar y responder
M
a esta conducta en un ambiente de aprendizaje.

La capacitacin es adecuada al contexto, y refleja las competencias y contenidos educativos.
Los capacitadores complementan el empleo, el apoyo, la orientacin, el monitoreo y la
CU
supervisin de clase.
Los maestros, mediante la capacitacin, se convierten en facilitadores efectivos y utilizan
mtodos participativos y ayudas didcticas.
DO
C) PROCESO DE ENSEANZA Y APRENDIZAJE
Los procesos de enseanza y aprendizaje se centran en el educando, y son participativos e

inclusivos (Norma 3 en materia de enseanza y aprendizaje del INEE).
Estos procesos tienen las siguientes caractersticas:
Los mtodos de enseanza son apropiados a la edad, el nivel de desarrollo, el idioma, la

cultura, las capacidades y las necesidades de los educandos.
Los educandos demuestran comprensin del contenido de la leccin y habilidades didcticas
en su interaccin con los maestros

O
Los procesos de enseanza y aprendizaje contemplan las necesidades de los estudiantes,
incluidos los que tienen discapacidades, superando los obstculos del aprendizaje.
Los padres y lderes comunitarios entienden y aceptan el contenido educativo y los mtodos
AJ
de enseanza utilizados.
La propuesta metodolgica de la enseanza y el aprendizaje considera el trabajo en grupo
en proyectos, el aprendizaje en pares, la representacin de roles, la narracin de cuentos o
descripciones de acontecimientos, los juegos y los videos o historias.
AB
Los nios y las nias desde pequeos aprenden mediante el juego. Su aprendizaje debe
basarse en el juego activo, la interaccin y los juegos guiados.
D) ANLISIS DE LOS RESULTADOS DEL APRENDIZAJE
TR
Se usan mtodos apropiados para evaluar y validar los resultados de aprendizaje (Norma 4
en materia de enseanza y aprendizaje del INEE).
Aqu se debe tener en cuenta lo siguiente:
DE
El anlisis y evaluacin continua del progreso de los educandos hacia los logros de aprendizaje
establecidos sirven de base a los mtodos de enseanza.
Se reconocen los logros de los educandos a travs de estmulos diversos a su compromiso
solidario.
Los mtodos de anlisis y evaluacin deben ser justos, confiables y no amenazantes para los
educandos.
TO
Se debe tener en cuenta, entre las notas de atencin, las siguientes caractersticas de la
evaluacin del aprendizaje en emergencia.
EN
Caractersticas Descripcin
a) Pertinencia Los exmenes y pruebas son adecuados al contexto del aprendizaje.
Los mtodos de evaluacin se conocen y aplican de manera similar en todos los centros
M
b) Creencia
educativos y por todos los maestros.
c) Oportunidad A los estudiantes ausentes se les ofrece otra oportunidad de evaluacin.

CU
El anlisis se efecta durante los procesos de enseanza-aprendizaje y al finalizar dicho

d) Momento
proceso.
e) Frecuencia La evaluacin es flexible.

DO
f) mbito seguro y apropiado Las evaluaciones se realizan en un lugar seguro a cargo de los docentes responsables.
Los resultados de las evaluaciones se comunican a los nios y a los padres de familia en
g) Transparencia
forma oportuna.
h) Atencin a las diferencias y adaptacin

Se adaptan las evaluaciones a los nios con necesidades educativas especiales y se
de las evaluaciones a los nios con
considera el tiempo pertinente para que ellos realicen las evaluaciones.
discapacidades

O
AJ
AB
TR
DE
SESIN 6
TO
EN
M
EL PLAN DE CONTINGENCIA
CU
Acciones de Respuesta
DO
Acciones de Rehabilitacin
O
SESIN 1. Definicin
6 Son los procedimientos especficos preestablecidos de respuesta y rehabilitacin (coordinacin,
AJ
alerta y movilizacin, restablecimiento del servicio educativo) ante la ocurrencia o inminencia de
un evento adverso (natural o inducido por la actividad del ser humano).
Ejemplos:
AB
- Plan de Contingencia para sismo y tsunami
- Plan de Contingencia para lluvias e inundaciones
a) Acciones de respuesta: son las actividades propuestas (activacin del COE, evacuacin, etc.)
TR
para responder en el momento de la emergencia.
Ejemplo:
- En caso de una tormenta elctrica, los estudiantes no debern salir a campo abierto ni
quedarse cerca de rboles ni de rejas metlicas, sino protegidos dentro de un saln.
DE
b) Acciones de rehabilitacin: son actividades propuestas para restablecer el servicio educativo
2. Caractersticas del Plan de Contingencia
2.1. Integrado e integrador

TO
Debe ser parte del proyecto educativo institucional, entre otros instrumentos de gestin
educativa como el plan de gestin del riesgo, y debe integrar todos los esfuerzos y recursos
que faciliten su diseo, ejecucin y evaluacin.
2.2. Permanente
As como existen peligros que permanentemente ponen en riesgo a la poblacin escolar,
EN
de igual manera, las DRE/UGEL/I. E. deben contar con un plan que contribuya a prevenir o
minimizar las condiciones de riesgo existentes y definir una respuesta para el caso de que
ocurra una emergencia concreta.
M
2.3. Lgico
El Plan de Contingencia, desde su misma elaboracin, debe someterse a un proceso lgico
que facilite su diseo, ejecucin y la evaluacin. Igualmente, las estrategias que se definan
CU
para la atencin del desastre (respuesta y rehabilitacin) deben estar de acuerdo a la

realidad y a una lgica vital.
2.4. Flexible
El Plan de Contingencia debe adecuarse constantemente a la realidad de cada institucin.
DO
La revisin permanente y la ejecucin de los ajustes necesarios facilitarn esta cualidad

del plan.
3. Ejecucin del Plan de Contingencia
- La ejecucin se inicia desde el momento en que se da la alerta hasta el cumplimiento de las
operaciones de atencin inmediata.
- El COE es responsable de la eficiencia y eficacia de la operatividad del Plan de Contingencia.
- Las acciones que se establecen en el Plan de Contingencia son validadas en los simulacros
y simulaciones. Si estos no son efectivos se actualizan teniendo en cuenta las dificultades
presentadas.
108
O
4 Importancia del Plan de Contingencia: SESIN
6
- Permite evacuar a las zonas seguras rpida y ordenadamente.
- Permite salvaguardar la vida de la comunidad educativa.
AJ
- Permite restablecer la salud emocional de la comunidad educativa.
- Permite reunir a los aliados para apoyar con la respuesta y rehabilitacin.
- Permite restablecer o dar continuidad al servicio educativo.
- Permite contrastar la asistencia de los estudiantes antes y despus de la emergencia.
AB
- Permite reportar los daos y necesidades de la I. E.
- Permite mantener actualizados los datos de los padres de familia para la entrega de los nios.
Quines elaboran el Plan de Contingencia?

Elaborado por la Comisin de Gestin del Riesgo con el apoyo de los miembros de las brigadas
TR
y de los instituciones u organismos locales de socorro (Bomberos, Cruz Roja, otros). Para elaborar
el Plan de Contingencia se necesita lo siguiente:
- Contar con la lnea del tiempo de la frecuencia de las emergencias o desastres
- Identificar los peligros, analizar las vulnerabilidades y calcular los riesgos a los que est
expuesta la I. E.
DE
- Considerar los escenarios de riesgos por tipo de evento
- Contar con el inventario de los recursos y el directorio de los aliados estratgicos
Una vez analizada y procesada la informacin:

- Planteamos los objetivos
TO
- Elaboramos las acciones de respuesta y rehabilitacin

- Elaboramos la lista de requerimientos, y si es preciso se actualiza el inventario de recursos y el
directorio de aliados
- Monitoreamos las acciones de respuesta y rehabilitacin
EN
- Evaluamos y actualizamos la informacin en el P.C.
5. Funciones bsicas del plan

Como ya se ha recogido, todo plan a pesar de su sencillez, debe poder funcionar por s mismo.
Ello supone que debe contemplar la realizacin de las siguientes funciones:
M
Organizacin
Recursos
Sealizacin
CU
Salvamento
Salvamento
Clasificacin de heridos
Atencin de heridos
DO
Evacuacin de heridos
Rehabilitacin del servicio
Todas estas funciones han sido descritas en cada uno de sus apartados correspondientes. Para
que estas funciones se puedan desarrollar de manera ordenada y eficaz, resulta necesario la
existencia de las siguientes funciones integradoras.
5.1. Cadena de mando

Debe estar perfectamente clara para todas las instituciones. Su participacin en la
emergencia debe aplicarse desde el momento en que el Plan de Contingencia es
109
O
SESIN aprobado. En cualquier caso, se recordar de forma activa a todo el personal que acudir
6
en atencin a la emergencia.
AJ
5.2. Seguridad de la zona
Toda la zona en la que se estn realizando las tareas de extincin del fuego, salvamento,
clasificacin, atencin y evacuacin de heridos debe ser rpidamente balizada y custodiada
por las fuerzas de seguridad del Estado con el objetivo de evitar la entrada indiscriminada
AB
de personas a este rea. De la misma forma, las rutas de acceso y de evacuacin deben
ser reguladas tan pronto como sea posible. Con este propsito, las fuerzas de seguridad del
Estado secundarn a los responsables de cada rea con el objeto de que sean seguidas sus
indicaciones como, por ejemplo, en la situacin vivida en Chosica.
TR
5.3. Reunin de Recursos
Ha quedado largamente demostrado la necesidad de reunir a los recursos exteriores que
acuden en respuesta de la emergencia en un lugar determinado antes de darles acceso a la
zona. Este hecho intenta simplificar la localizacin del lugar de la emergencia, al tiempo que
pretende recordar a todos los que constituyen estos equipos que deben seguir las pautas
5.4. Comunicaciones
DE
recogidas en el Plan de Contingencia.
Las comunicaciones se han mostrado siempre como un punto crtico en la respuesta a este
tipo de emergencias. El esquema ms bsico y que ha demostrado una mayor eficacia es
aquel que contempla la comunicacin directa entre las personas de un mismo equipo por un
TO
canal exclusivo, as como la comunicacin directa entre las diferentes reas sin necesidad de
intermediacin a travs de un canal comn.
El uso de equipos de radio porttiles se ha mostrado hasta la fecha como el ms operativo,

sin dejar de lado a la telefona mvil que sirve para comunicaciones directas entre el lugar de
EN
la emergencia y el exterior. Un ejemplo de la importancia de las comunicaciones lo constituye

la comunicacin entre el responsable de evacuacin de heridos y los hospitales de destino
(en general, a travs de una central de emergencia). Las comunicaciones del puesto de
mando principal se realizarn utilizando todos los recursos disponibles, basando inicialmente
M
su mayor peso en la telefona convencional para las comunicaciones con el exterior y en los
equipos de radio para las comunicaciones con la zona de emergencia.
CU
6. Pasos para la elaboracin del Plan de Contingencia en general

Descripcin del escenario del riesgo
Elaboracin de los objetivos generales y especficos
Actividades por objetivos
DO
Elaboracin y aprobacin de protocolos de evacuacin

Determinacin de los recursos para enfrentar la contingencia
Definicin de la estructura organizacional para la implementacin del Plan de Contingencia
6.1. Realizar el anlisis de riesgo

El anlisis de riesgo consiste en estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado
con una determinada severidad de consecuencias. La informacin que se obtiene en este
punto es indispensable para definir las medidas de reduccin, prevencin y proteccin
necesarias para minimizar los impactos que se puedan generar.
110
O
Por ejemplo, se puede analizar el riesgo de la siguiente forma: SESIN
6
Peligro: desbordamiento de ro.
Vulnerabilidad: exposicin, cercana de las construcciones al ro y su ubicacin por debajo
AJ
de la cota de inundacin.
Riesgo: inundacin por desbordamiento.
AB
Al desarrollar la metodologa para el anlisis de riesgo, se llevar a cabo las siguientes
actividades:
Identificar y analizar los factores de riesgo (peligros y vulnerabilidades) que podran
afectar a la institucin educativa.
Determinar el nivel de riesgo en funcin de las peligros y las vulnerabilidades.
TR
Determinar los escenarios en los que se debe priorizar la intervencin para controlar o
reducir los riesgos.
Una vez realizado el anlisis de riesgos, es posible actuar sobre ellos para prevenirlos,
DE
reducirlos, eliminarlos o, en caso de presentarse un evento, responder adecuadamente.
Para tal fin el siguiente paso es formular las medidas de intervencin, que pueden ser de
prevencin (intervienen el peligro) y de reduccin o proteccin (intervienen la vulnerabilidad).
La siguiente es una lista de posibles acciones que pueden llevarse a cabo para intervenir
los riesgos identificados:
TO
- Adecuacin a una estructura resistente a los sismos

- Medidas de contencin, proteccin, estabilizacin y drenaje
FSICAS
- Identificacin y adecuacin de salidas, puntos de encuentro y rutas de
evacuacin
EN
- Capacitacin de la poblacin escolar

DE
- Realizacin de simulacros de proteccin y evacuacin
FORMACIN
- Incorporacin curricular
M
- Formulacin e implementacin del plan escolar de emergencia y

contigencias
PLANEACIN Y - Formulacin e implementacin del plan de evacuacin
CU
ORGANIZACIN - Ubicacin de llaves, registro de energa, agua y gas

- Diseo y publicacin de escenarios de riesgo y telfonos de emergencia
- Conformacin del Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
- Elaboracin y aprobacin del presupuesto
GESTIONES
DO
- Reparacin y mantenimiento de equipos

INTERNA Y
- Compra de elementos bsicos para emergencias (recursos)
EXTERNA
- Plizas y seguros
- Conformacin de una red de vecinos
- Conformacin de una red con entidades de respuesta a emergencias y
COMUNICACIN
COE (Centro de Operaciones de Emergencias)
- Conformacin de una red de padres y madres de familia
CONTROL
- Reuniones peridicas de seguimiento y monitoreo internos
SOCIAL
111
O
SESIN 6.2. Elaborar los objetivos generales y especficos que deben orientar el Plan de Contingencia
6
Se identifica el peligro y el escenario del riesgo al que estn expuestos la comunidad
educativa y se plantea los objetivos.
AJ
Objetivos
General Especficos
AB
Debe hacer alusin al Momento de producirse el Momento postevento para
escenario de riesgo evento restituirse
TR
6.3. Definir las actividades (formatos 1 y 2)
Identificados los objetivos, se propone las actividades a desarrollar para el logro de cada
objetivo especfico.
Acciones de respuesta en situaciones Acciones de rehabilitacin en situaciones de
producirse el evento
emergencia
DE
de emergencia para el momento de emergencia para la restitucin del servicio
educativo
Activacin y uso de fondos de Evaluacin temprana del evento en la ficha de
evaluacin de daos y necesidades ( EDAN) y en la ficha
Activacin y funcionamiento del COE de evaluacin de daos a la infraestructura educativa
de la institucin educativa por aula (EDIEPA)
TO
Activacin de las brigadas Aulas temporales para la restitucin inmediata de los
Accionar el sistema de comunicacin servicios educativos
con bomberos, primeros auxilios, Actividades de rehabilitacin bsica y propuesta de
comit local de defensa civil, etc. actividades ldicas
Actividades de respuesta educativa a la emergencia y
propuesta de currculo de emergencia
EN
Aplicacin del currculo de emergencia.

Recuperacin socioemocional: plantear actividades
psicopedaggicas para recuperar la situacin
postraumtica de la emergencia
Rehabilitacin bsica: plantear actividades tcnicas
M
compensatorias y cuidar la salud e integridad fsica de

los estudiantes
Respuesta educativa a la emergencia: plantear
CU
propuesta de una matriz con ejes curriculares para

atender cada emergencia.
6.4 Organizacin de la institucin educativa

La Comisin de Gestin del Riesgo de Desastres es la que se adeca a la circunstancia
DO
de la emergencia; es decir, se convierte en un centro de monitoreo de emergencia de la

institucin educativa. Adems establece, instala y pone en operacin el COE de la institucin,
coordinando la ejecucin de las siguientes acciones:
Recibir informacin detallada de los diversos problemas que se presentan en la institucin
educativa.
Tomar las decisiones pertinentes para solventar las situaciones que se presentan.
Establecer comunicacin con el comit de defensa civil de la localidad e instituciones u
organismos locales.
Dar seguimiento a cada situacin por solucionar.
Evaluar el proceso de manejo de la situacin (ejecucin de simulacros u otros mecanismos).
112
O
6.5. Inventario de recursos SESIN
Actividad para la Recursos con los

6
AJ
Recursos necesarios Recursos a gestionar
emergencia que se cuenta
Alarma elctrica
Alerta temprana
AB
(megfono)
Evaluacin EDAN Y EDIEPA

(locales escolares) (aulas prefabricadas)
TR
Para aprendizajes Currculo de
del momento emergencia
6.6. Directorio actualizado
INSTITUCIONES
DE TELFONOS
Bomberos
TO
Centro mdico
EN
Polica Nacional
Defensa Civil
M
Gobierno regional
CU
Gobierno local
DO
DRE/UGEL
Otros
113
O
SESIN 6.7. Plano de evacuacin
6 Mapa de evacuacin de la Institucin Educativa Ro Verde Alto
AJ
OFICINAS
AB
VA DE ACCESO A LA VEREDA Y AL COLEGIO POR CRDOBA
PARQUEADERO
INGLS OFICINAS INFORMTICA
BIBLIOTECA
S. RESTAURANTE
DOCENTES
PROPIEDAD
TR
ZONA VERDE
PRIVADA
BAOS
ZONA VERDE BAOS
PROPIEDAD ZONA VERDE
PRIVADA
LUGAR DE
HUERTA
ZONA VERDE
ESPAOL
DE
PREESCOLAR
BIOLOGA
RECREACIN
MATEMTICAS
LABORATORIO
TO
PROPIEDAD
PRIVADA PARQUE PREESCOLAR ZONA VERDE
6.8. Lista de equipamiento

Alarma, sealtica, linterna, carpas de auxilios, camillas, extinguidores, botiqun, telfono de
EN
emergencia, agua, alimentos, mochila, silbato, megfono, etc.
7. Acciones especficas del Plan de Contingencia

Estos sirven para los incidentes o emergencias especficas que la institucin educativa tenga
M
que enfrentar. Estas acciones corresponden a los procesos y procedimientos que se desarrollan
para responder ante un evento o incidente especfico, teniendo en cuenta los recursos y los
responsables. Toda institucin educativa debe formular las siguientes acciones:
CU
Coordinacin general con el plan de operaciones de emergencias de su localidad.

Acciones de prevencin en materia seguridad, referidas a la coordinacin de la seguridad
fsica de la institucin educativa en lo que respecta al manejo de entradas y salidas, as como
al cuidado de bienes y servicios. En este punto son importantes la formulacin y la divulgacin
DO
de los protocolos de seguridad para la entrada y salida de los estudiantes, y el ingreso de

personas ajenas a la institucin en momentos de emergencia.
Acciones para la atencin mdica y primeros auxilios, que corresponden a la atencin inicial
de las vctimas por parte de la brigada de primeros auxilios, previamente entrenada para
esta labor, mientras se hace la remisin al centro de salud o se recibe la ayuda de la entidad
competente.
Acciones contra incendios, referidas a la gestin de la brigada contra incendios debidamente
entrenada y equipada para el control de incendios y emergencias asociadas. Para este punto se
puede recibir apoyo del Cuerpo Oficial de Bomberos de la ciudad donde se aplique esta gua.
Acciones de informacin pblica, para lo cual es pertinente la conformacin de la red de padres
114
O
y madres de familia, y el establecimiento de una permanente comunicacin con las entidades SESIN
6
de emergencia cercanas a la institucin. Adems, se recomienda el manejo coordinado,
centralizado, responsable y preciso de la informacin que se entrega a los familiares y medios
AJ
de comunicacin en caso de una emergencia.
Acciones de atencin temporal de afectados, que implican el cuidado temporal de los
estudiantes en un lugar previamente establecido, mientras son recogidos por los familiares.
AB
Acciones de evacuacin, que corresponden a las acciones necesarias para identificar la
existencia de un riesgo que amenace la integridad de las personas, tomar la decisin de
evacuar y comunicarla oportunamente, as como facilitar el traslado por y hacia un lugar
seguro previamente identificado.
TR
Para el plan de evacuacin se recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos:
Verificar el peligro existente antes de iniciar la evacuacin o esperar la orden de la institucin
competente.
La evacuacin puede ser antes o despus de la ocurrencia de una situacin peligrosa. Gracias
si es explosin o incendio.
DE
al sistema de alerta temprana, se pueden realizar evacuaciones antes del incidente o despus,
Identificar, validar y sealizar las dos rutas de evacuacin ms seguras, amplias, cortas y
adecuadas para la salida del personal.
Se recomienda desarrollar el plan con el apoyo del equipo de evacuacin y registrar la
organizacin y el orden para seguir, as como la atencin a personas en condicin de
TO
discapacidad.
La evacuacin es indicada por el coordinador del comit escolar de emergencias, ya sea por
iniciativa propia o por orden de las autoridades pertinentes. Es importante que los docentes
permanezcan con los estudiantes en todo momento (durante la evacuacin, en la zona de
EN
seguridad, al decretarse el regreso a las aulas o hasta ser recogidos por sus familiares).
Los docentes sern los ltimos en salir, cuidando que ningn estudiante quede atrs.
Toda salida o va de escape debe ser visible y estar completamente sealizada, de tal manera
que todos los ocupantes de la edificacin puedan encontrar sin inconvenientes la direccin de
M
salida y que la va conduzca de manera inequvoca al sitio seguro.

Las escaleras deben ser antideslizantes o contar con una cinta especial que cumpla dicha
funcin. Igualmente, deben estar libres de obstculos y, en lo posible, no ser de madera.
CU
Los ascensores no deben utilizarse como medio de evacuacin.
Como complemento de las acciones de evacuacin es conveniente elaborar el mapa de

evacuacin de la institucin educativa y ubicar los recursos, la ruta de evacuacin y los puntos
DO
de encuentro. Este mapa debe estar instalado en lugares estratgicos de la institucin educativa
para garantizar su visibilidad y divulgacin.
Si hay estudiantes, docentes y personal administrativo con algn tipo de condicin de

discapacidad visual, auditiva, fsica, entre otras, se debe garantizar las ayudas tcnicas necesarias
para su evacuacin, desplazamiento y comunicacin. Por ejemplo, audfonos, bastones, perros
gua, guantes, mensajes escritos, etc. As mismo, se debe cuidar que las instrucciones sobre cmo
evacuar sean breves y claras.
115
O
SESIN 8. Realizar el inventario de los suministros, servicios y recursos existentes en la institucin educativa
6
De esta manera, se contribuye a la atencin de emergencias de acuerdo con la priorizacin de
escenarios de los planes de contingencia.
AJ
Los recursos deben corresponder a cada uno de las acciones previstas en el Plan de Contingencia,
a las caractersticas de la institucin educativa y a los peligros identificados.
Para las acciones de atencin mdica, primeros auxilios y contra incendios, se aconseja seguir las
AB
siguientes recomendaciones:
Para la atencin mdica y primeros auxilios, se recomienda contar con un botiqun de primeros
auxilios contemplando las emergencias pertinentes.
Para las acciones contra incendios, es conveniente contar con varios extintores ubicados
TR
estratgicamente en todo el plantel, teniendo en cuenta el tipo de carga combustible presente
en el rea por cubrir. Se recomienda que su ubicacin est debidamente sealada y que
no exceda los 20 metros de recorrido entre uno y otro. Los extintores deben ser revisados
peridicamente y la brigada contraincendios debe estar capacitada para el manejo
adecuado de los mismos.
DE
9. Formular el programa de capacitacin y entrenamiento continuo
Dirigido tanto al personal responsable de la atencin de emergencias como a todas las personas
que no actan directamente en la respuesta. Las capacitaciones se programan sobre la base
de las necesidades de acciones especficas de la institucin educativa. Algunas de ellas pueden
tocar los siguientes temas:
TO
Salud y primeros auxilios

Proteccin contraincendios
Evacuacin
EN
9. Disear la programacin de actividades especficas

Para la implementacin, se disean actividades proyectndolas a corto, mediano y largo plazo,
y teniendo en cuenta los costos y medios necesarios. Para ello, se debe elaborar un cronograma
que incluya las siguientes actividades:
M
Acciones de respuesta y rehabilitacin en todos los niveles de la institucin

Adquisicin de recursos y elementos complementarios
Elaboracin y actualizacin peridica de la base de datos
CU
Actividades de seguimiento, evaluacin y ajustes para la determinacin de los procedimientos

y protocolos
Desarrollo peridico de ejercicios de NMERO DE LETRA
DO
La programacin debe incluir el tiempo de ejecucin de las actividades (corto, mediano y largo
plazo), los costos y los medios necesarios.
10. Desarrollar un proceso continuo de auditora

Que permita evaluar la formulacin y la implementacin del plan para establecer las necesidades
de actualizacin o modificacin.
116
ESQUEMA DEL PLAN
O
SESIN
DE CONTINGENCIA 6
AJ
AB
TR
ESQUEMA DEL PLAN DE CONTINGENCIA EN
LA INSTITUCIN EDUCATIVA
TTULO
1. Descripcin del escenario del riesgo
DE
1.1. Identificacin y caracterizacin del peligro
1.2. Identificacin y anlisis de la vulnerabilidad de los elementos expuestos
TO
1.3. Identificacin de capacidades
1.4. Identificacin y caracterizacin del riesgo
2. Objetivo general y objetivo especfico
3. Actividades
3.1. Acciones de respuesta inmediata (primeros auxilios, bsqueda, salvamento, soporte
EN
socioemocional y actividades ldicas). Usar formato N1

3.2. Acciones de rehabilitacin (ejecucin del currculo de emergencia ,espacios seguros).Usar
formato N 2
4. Elabora y aprueba procedimientos de evacuacin (dependiendo de la amenaza identificada)
M
ANEXOS
a) Inventario de recursos
CU
b) Directorio actualizado
c) Rutas de evacuacin
d) Lista de requerimientos
DO
Las brigadas formadas deben contar con los insumos requeridos para su
identificacin y para brindar ayuda en casos de emergencia. Este equipo
mnimo est conformado por lmparas, cascos, radios, linternas, camillas,
botiqun de primeros auxilios, cuadernos, bolgrafos fichas de evaluacin,
entre otros.
117
118
6
SESIN
DO
FORMATO N 1 : MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE RESPUESTA
QU DEBEMOS HACER PARA

ASPECTOS RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
CU
ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?

Aulas
Baos
M
Seguridad
Vas de acceso
ACCESO Y
EN
APRENDIZAJE
AMBIENTE DE
Material didctico
TO
Currculo
Apoyo socioemocional
Asistencia de maestros
Asistencias de estudiantes
APRENDIZAJE
ENSEANZA Y
Simulacros
DE
Estudiantes, docentes,
directivos, administrativos y
auxiliares
PPFF
EDUCATIVA
TR
COMUNIDAD
Aliados
Normas, directivas y resoluciones

AB
POLTICA
EDUCATIVA Y
COORDINACIN
AJ
O
O
SESIN
FORMATO N 2
6
AJ
MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE REHABILITACIN
RECURSOS
AB
Qu acciones Qu
desarrollar para necesitamos
dar continuidad para desarrollar
ASPECTO al servicio PLAZOS RESPONSABLES
las acciones de
educativo?
TR
contingencia post
(Fase de evento?
rehabilitacin)
Aulas
ACCESO Y AMBIENTE DE

Baos
DE
APRENDIZAJE
Seguridad
Vas de
acceso
Mobiliarios y
equipos
TO
Material
didctico
Currculo
EN
ENSEANZA Y
Apoyo
APRENDIZAJE

socioemocional
Asistencia de
maestros
Asistencias de
M

estudiantes
Simulacros
CU
Estudiantes,
docentes,
COMUNIDAD
EDUCATIVA
directivos,
DO
administrativos y
auxiliares
PPFF
Aliados
COORDINACIN
Normas,
EDUCATIVA Y
directivas y
POLTICA
resoluciones
119
BIBLIOGRAFA:
CCERES BEKCRICH, LOURDES. Pedagoga de la creatividad. Recopilacin y adaptacin.
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PCM.
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Mdulos de guas pedaggicas de gestin de riesgos ante desastres Desarrollo de capacidades binacionales
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Plan de gestin del riesgo en instituciones educativas. Gua metodolgica para la elaboracin y participacin,
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el papel de la comunidad educativa en la gestin del riesgo. Lima, 2010.
UNICEF Gobierno Regional de Ucayali Currculo de emergencia nivel inicial. Currculo de emergencia para la
Regin Ucayali, 2011.

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RESPUESTA a las EMERGENCIAS del SECTOR EDUCACIN

para DIRECTORES Y DOCENTES

Flavio Felipe Figallo Rivadeneyra

Juan Pablo Silva Macher

Aurora Rub Zegarra Huapaya

Copyright MINEDU, 2015

ODENAGED: (511) 476-1846

GUA DEL FACILITADOR

Etapa de soporte socioemocional......................................................................................................................................... 27

Etapa formal de intervencin del currculo por emergencia y desastres ........................................................... 42

travs de la Oficina de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres (ODENAGED),

enfrenta la comunidad educativa segn los peligros de su territorio. El programa se lleva a

capacidades en la atencin, rehabilitacin y reconstruccin del servicio educativo en situaciones

En este marco, se implementan en las instancias de gestin educativa descentralizada, Gerencia

Regional de Educacin (GRE) / Direcciones Regionales de Educacin (DRE), Unidades de Gestin

La gua del facilitador consta de sesiones de aprendizaje y presentaciones audiovisuales sobre

2. Normas mnimas para la educacin en situaciones de emergencias y desastres

II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE:

III. SECUENCIA METODOLGICA:

Da la bienvenida y da a conocer las capacidades que se

Formula las siguientes preguntas: tape

DIRECTORES Y DOCENTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGURAS

IDEA FUERZA: Se reflexiona sobre la importancia de la seguridad y

BRIGADA BRIGADA DE BRIGADA

Mdulo II: Respuesta a las emergencias del sector educacin 9

- En instituciones educativas multigradas y unidocentes, se

debe constituir la Comisin de Gestin del Riesgo de Desastres

- A continuacin, en equipos como aplicacin elaboran un cuadro

INTEGRANTES FUNCIONES TAREAS

- Al finalizar, los equipos presentan sus cuadros, exponiendo sus

10 Mdulo II: Respuesta a las emergencias del sector educacin

ESTRUCTURA DE LA COMISION DE GESTION DEL RIESGO DE

12 Mdulo II: Respuesta a las emergencias del sector educacin

Es un rgano de coordinacin, conduccin y decisin que

las brigadas de primeros auxilios, evacuacin y rescate, y

DIRECTORES Y DOCENTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGURAS

Centro de Operaciones de Emergencia (COE)

Brigadas de daos y necesidades

Brigada de evacuacin y rescate

Brigada de primeros auxilios

Brigada de proteccin y entrega de nios

Mdulo II: Respuesta a las emergencias del sector educacin 13

DE Funciones del COE

Del Equipo de comunicacin

1. Recepcin de informacin de la brigada de daos y necesidades comunicando el

Realiza la evaluacin complementaria de la situacin de la institucin educativa.

Funciones del COE

1. Organiza las brigadas operativas de primeros auxilios, evacuacin y rescate; y de

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Se instala en la zona de seguridad portando el botiqun de primeros auxilios

14 Mdulo II: Respuesta a las emergencias del sector educacin

Dirige la evacuacin interna y externa de ser necesario a las zonas seguras.

de entrega de nios y el lugar donde se les deber recoger en caso de desastres.

DIRECTORES Y DOCENTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGURAS

ALIANZAS ESTRATGICAS DEL COE DE LA I. E.

MUNICIPALIDAD, a travs de la Oficina de MINISTERIO DE DESARROLLO

Soporte en la elaboracin de mapas de A travs de los programas de

ESTRATGICAS DEL COE DE LA

MINISTERIO DE SALUD / DIRESA / RED DE MINISTERIO DE TRANSPORTE Y

Mdulo II: Respuesta a las emergencias del sector educacin 15

NMERO DE LA SESIN FECHA

II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE

III. SECUENCIA METODOLGICA