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sp Aldo Neri

Autores y autoras 2016


V Monogrfico
Alejandro Nadal
Alex Williams
Beatriz Sotillo
Chris Dillow
Colin Holtz
sinpermiso Daniel Ravents
Danilo Albin
David Casassas
Eduardo Gonzlez
Guy Standing
John OFarrell
Jordi Arcarons
Jorge Moruno
Julen Bollain
Julie Wark
Kathi Weeks
Kwack Jung-soo
Llus Torrens
Nick Srnicek
Noam Chomsky
Owen Jones
Paco Ramos
Pablo Scotto Benito
Paul Mason
Philippe van Parijs
Rafael Borrs Ensenyat
Robert Skidelsky
Rudy Gnutti
Sara Berbel
Sergi Ravents
Thomas Piketty
Xavier Montagut
Yanis Varoufakis
Zain Raza
sinpermiso 1

Autores y autoras Pblicas y Sociales, Universidad Pompeu Fabra y Johns Hopkins University.
Becario del rea de Derechos Sociales del Ayuntamiento de Barcelona.
Aldo Neri
Mdico y poltico, integrante de la Red Argentina de Ingreso Ciudadano. Guy Standing
Profesor de la Universidad de Londres. Ha trabajado ms de treinta aos para
Alejandro Nadal la OIT. Miembro fundador de la Basic Income Earth Network (BIEN).
Economista. Es miembro del Consejo Editorial de Sin Permiso.
John O'Farrell
Alex Williams Autor y guionista de programas televisivos del Reino Unido.
Coautor de Inventing the Future. Postcapitalism and a World Without Work.
Julen Bollain
Beatriz Sotillo Joven investigador vasco, miembro de la Red Renta Bsica. Es el diputado
Periodista que escribe en Deia. ms joven del Parlamento Vasco en la candidatura de Elkarrekin Podemos.
Chris Dillow Jordi Arcarons
Economista y analista financiero del Investors Chronicle y autor del blog Catedrtico de Economa Aplicada, Facultad de Economa y Empresa,
Stumbling and Mumbling. Universidad de Barcelona. Miembro de la RRB. Con Daniel Ravents y
Llus Torrens publicar un libro dedicado a la financiacin de la RB.
Colin Holtz
Co-director de Universal Income Project en el Instituto Roosevelt. Jorge Moruno
Socilogo y autor de La fbrica del emprendedor. Trabajo y poltica en la empresa
Daniel Ravents mundo (Akal). Cofundador de Podemos y responsable del re de discurso.
Profesor de la Universidad de Barcelona, miembro del Comit de Redaccin de
Sin Permiso, del comit cientfico de ATTAC y presidente de la RRB. Con Jordi Julie Wark
Arcarons y Llus Torrens publicar un libro de la financiacin de la RB. Autora del Manifiesto de derechos humanos (Barataria, 2011) y miembro del
Consejo Editorial de Sin Permiso.
Danilo Albin
Periodista que escribe en Pblico. Kathi Weeks
Feminista, su ltimo libro es El problema del trabajo.
David Casassas
Profesor de la Universidad de Barcelona, miembro del Comit de Redaccin Kwack Jung-soo
de Sin Permiso y miembro de la Junta Directiva del Observatorio DESC. Periodista y corresponsal econmico de Hankyoreh.
Coordin el libro Revertir el guin. Trabajos, derechos y libertad (Los Libros de la
Catarata, 2016). Llus Torrens
Profesor de la Escuela Superior de Comercio Internacional-Universitat
Eduardo Gonzlez de Molina Soler Pompeu Fabra. Director de servicios de planificacin e innovacin, rea
Socilogo y politlogo, Universidad Carlos III. Cursa un Mster en Polticas de Derechos Sociales, Ayuntamiento de Barcelona. Miembro de la RRB.
sinpermiso 2

Con Jordi Arcarons y Llus Torrens publicar un libro dedicado a la Academia Britnica en historia y economa. Autor de una biografa de
financiacin de la RB. Keynes, comenz en el Partido Laborista y luego en el Conservador que lo
expuls por oponerse a la intervencin de la OTAN en Kosovo en 1999.
Nick Srnicek
Coautor de Inventing the Future. Postcapitalism and a World Without Work. Rudy Gnutti
Msico, cineasta y antroplogo por la Universidad La Sapienza de Roma.
Noam Chomsky Director de la pelcula In the Same Boat.
Catedrtico emrito de lingstica del Massachusettes Institute of Technology.
Uno de los activistas sociales ms reconocido por su magisterio y compromiso. Samuel
Nombre con que firma un habitual colaborador de www.javierortiz.net
Owen Jones
Historiador y periodista, autor de Chavs: La demonizacin de la clase obrera, (Capitn Sara Berbel
Swing, 2012) y The Establishment, and how to get away with it (Allen Lane, 2014). Doctora en psicologa social y miembro de la Red Renta Bsica. Es
directora general de Barcelona Activa (Ajuntament de Barcelona)
Paco Ramos
Fundador de la Red Renta Bsica. Es Director Ejecutivo de Estrategias de Sergi Ravents
Empleo de Barcelona Activa en el Ayuntamiento de Barcelona. Doctor en Sociologa. Trabajador social en una fundacin de salud mental.
Miembro de la comisin de tica asistencial de la asociacin BCN Salud
Pablo Scotto Benito mental. Miembro de la Red Renta Bsica y colaborador de Sin Permiso.
Investigador pre-doctoral en la Facultad de Derecho de la UB.
Thomas Piketty
Paul Mason Director de estudios de la EHESS (cole des Hautes tudes en Sciences
Editor de economa de Channel 4 News. Su ltimo libro es Postcapitalismo: A Sociales) y profesor asociado de la Escuela de Economa de Pars. Autor
guide to our Future (Penguin, 2015). de El capital en el siglo XXI (Fondo de Cultura Econmica, 2014).
Philippe van Parijs
Del Consejo Editorial de Sin Permiso. Fundador de Basic Income Xavier Montagut
European Network. Profesor de la Universidad Catlica de Lovaina Economista. Ha trabajado en temas como la agricultura, la alimentacin y
donde dirigi la Ctedra Hoover de tica Social y Econmica. el consumo responsable. Autor de varios libros sobre estas materias.

Rafael Borrs Ensenyat Yanis Varoufakis


Exsecretario general de la Federacin de Comercio, Hostelera y Turismo Exministro de finanzas del gobierno de Syriza. Profesor de poltica
de CCOO de Illes Balears. Colabora con diversos medios de econmica en la Universidad de Atenas. Su libro ms conocido es El
comunicacin de Baleares sobre asuntos sociolaborales. Minotauro Global (Capitn Swing, 2012).

Robert Skidelsky Zain Raza


Profesor de Economa Poltica, Universidad de Warwick, miembro de la Director del blog de videos www.acTVism.org.
sinpermiso 3

ndice La garanta del tiempo libre: desempleo, robotizacin


y reduccin de la jornada laboral (Parte 2) .................................................... 76
Presentacin .......................................................................................................... 6 Llus Torrens, Eduardo Gonzlez de Molina Soler
Respuestas bsicas a algunas crticas de la renta bsica ............................ 7 Garantizar una RB ya es urgente para la salud mental
Jorge Moruno Danzi, Daniel Ravents de nuestra sociedad ........................................................................................ 88
Sergi Ravents
Francia: Nuestra renta universal es verdaderamente universal? ........... 12
Thomas Piketty En el mismo barco y en un mundo nuevo ..................................................... 93
Rudy Gnutti
Necesita la Comunidad Autnoma Vasca una Renta Bsica
Universal? S, por supuesto. Y ms all. ........................................................ 17 En 2017, Corea del Sur pasar a estar en condiciones de
Jordi Arcarons, Daniel Ravents, Llus Torrens crecimiento dbil a largo plazo....................................................................... 96
Kwack Jung-soo
En Euskadi se puede y debe garantizar la existencia
a toda la ciudadana ........................................................................... 31 XVI Simposio de la Renta Bsica ..................................................................... 98
Julen Bollain Danilo Albin, Beatriz Sotillo
La divisoria de la renta bsica ......................................................................... 33 Otra encuesta sobre la renta bsica incondicional y ya son tres .........102
Samuel Julen Bollain
La renta que divide al feminismo .35 La hora de la Renta Bsica.............................................................................106
Sara Berbel David Casassas, Daniel Ravents
La renta bsica incondicional y cmo se puede financiar. Renta bsica: una propuesta para el siglo XXI ............................................112
Comentarios a los amigos y enemigos de la propuesta.............................. 38 Alejandro Nadal
Jordi Arcarons, Daniel Ravents, Llus Torrens
La RB incondicional aumentara la libertad de gran parte de la
Los sindicatos y la renta bsica ....................................................................... 62 poblacin. Entrevista......................................................................................114
Daniel Ravents Julen Bollain
La garanta del tiempo libre: desempleo, robotizacin Prefacio a la edicin coreana de Renta Bsica. Las condiciones
y reduccin de la jornada laboral (parte 1) .................................................... 68 materiales de la libertad, Daniel Ravents ................................................117
Llus Torrens, Eduardo Gonzlez de Molina Soler Daniel Ravents
sinpermiso 4

El lugar donde naci la democracia: ciudades rebeldes de Europa....121 Desigualdad socioeconmica y salud mental: la propuesta de
Daniel Ravents, Julie Wark una renta bsica para proteger y promover la salud mental ...................160
Sergi Ravents
La renta bsica incondicional irrumpe en las elecciones vascas............125
Julen Bollain Revertir el guin del trabajo: algunas reflexiones.......................................163
Pablo Scotto Benito
Por qu quiz no est tan lejos como pensamos
la Renta Bsica del Reino de Espaa. Entrevista .....................................129 En Baleares ya no hay explotacin laboral: Se ha producido un milagro? 169
Julen Bollain Rafael Borrs Ensenyat

Una de las falacias sobre la Renta Bsica es que desincentivara Gracias, Suiza! La marcha mundial hacia la Renta Bsica .....................173
al trabajador. Entrevista ................................................................................134 Philippe van Parijs
Julen Bollain
RB Garantizada: dilogo con Yanis Varoufakis y Noam Chomsky.............. 177
El siglo XXI ha de crear por fin la renta bsica universal. Entrevista....138 Yanis Varoufakis, Noam Chomsky, Zain Raza
Philippe van Parijs
La RB vista por Varoufakis, algunas encuestas, el referndum
Vivir mejor es ms eficaz ................................................................................143 suizo del 5 de junio y comentarios sobre una crtica tosca ......................180
Jorge Moruno Daniel Ravents, Julie Wark

Una renta para todos. Entrevista...................................................................146 Garantizar la existencia material a toda la poblacin no es pedir mucho... 185
Daniel Ravents Daniel Ravents

Una nueva mirada a la renta bsica.............................................................150 Trabajo remunerado, trabajo domstico, trabajo voluntario y RB ....187
Robert Skidelsky Daniel Ravents, Julie Wark

Con la RB aumentara la libertad de buena parte de la poblacin. Ya puedes hacer polticas de empleo, que si cierra SEAT.... Entrevista .198
Entrevista...........................................................................................................152 Paco Ramos
Jordi Arcarons, Daniel Ravents
Pobreza, desigualdades y libertades ............................................................201
La libertad de la mayora no rica, mientras la minora rica acelera su Daniel Ravents
acumulacin......................................................................................................158
Daniel Ravents Sobre feminismo, renta bsica, trabajo asalariado... El trabajo no
es la esencia de lo que significa ser humano. Entrevista........................208
Kathi Weeks
sinpermiso 5

Renta bsica y socialdemocracia..................................................................212 No podemos permitirnos estos multimillonarios........................................246


Philippe van Parijs Daniel Ravents, Julie Wark

Lo demuestran los papeles de Panam: claro que EEUU Argentina: Un ingreso universal para salvar la repblica ..........................252
puede permitirse una renta bsica universal! ............................................216 Aldo Neri
Colin Holtz
Renta bsica, materia bsica ........................................................................254
La RB incondicional: una propuesta racional para el siglo XXI. Daniel Ravents, Julie Wark
(Respuesta a algunas crticas).......................................................................218
El capitalismo ha agotado su capacidad de adaptarse. Entrevista .....259
Jordi Arcarons, Daniel Ravents, Llus Torrens
Paul Mason
Deberamos esforzarnos por trabajar menos, no hasta que el
Bancos de alimentos: excedentes alimentarios para combatir la
cuerpo aguante ................................................................................................224
malnutricin? ....................................................................................................263
Owen Jones
Xavier Montagut
Proyecto Cero, el sistema que provocar que el capitalismo colapse....227
Democracia y grandes fortunas: incompatibles .........................................269
Paul Mason
Daniel Ravents
En el mismo barco. Entrevista .......................................................................231
Una renta bsica sin condiciones? Si funciona para la familia
Rudy Gnutti
real, puede funcionar para todos ..................................................................274
Cinco razones para trabajar menos (o nada)..............................................234 John O'Farrell
Alex Williams, Nick Srnicek
El trabajo no dignifica, dignifica la existencia material garantizada.
La automatizacin podra llevarnos a una sociedad poslaboral, Entrevista ...........................................................................................................276
pero no debemos tener miedo ......................................................................238 Daniel Ravents
Paul Mason
El 'precariado' es una clase social muy radical, la nica que quiere
Renta Bsica versus turistizacin y mafia laboral. (A propsito del ser lo suficientemente fuerte para abolirse a s misma. Entrevista ......279
caso de la ciudad de Palma, en la isla de Mallorca) ..................................240 Guy Standing
Rafael Borrs Ensenyat

La desigualdad contra la libertad ..................................................................244


Chris Dillow
sinpermiso 6

Presentacin

A principios de 2017, la renta bsica (RB) est siendo objeto de una Este V Monogrfico que Sin Permiso dedica a la RB pretende aportar
atencin como nunca antes haba tenido. De la RB hablan polticos, materiales econmicos, sociolgicos, polticos y filosficos a favor de esta
empresarios, sindicalistas, periodistas informados, activistas sociales, propuesta de forma harto distinta a la utilizada por el economista citado,
acadmicos y ciudadana en general preocupada por la realidad social que tan amigo de los muros. En algunos casos los textos corresponden a
la rodea. Y de mbitos geogrficos muy distintos que abarcan a gran parte polmicas que tambin permiten rastrear por dnde van determinadas
del mundo. objeciones a la RB.

Con toda propuesta que despierta el inters de personas con intereses, Sin Permiso ha editado, con ste, cinco libros dedicados a la RB en cuatro
sensibilidades, conocimientos y proyectos muy diferentes, no es difcil aos. El primero fue en enero de 2013. Todos los anteriores han tenido
encontrarse con una buena cantidad de opiniones contrarias o favorables una acogida muy generosa. Por eso hemos hecho este nuevo esfuerzo para
muy bien fundamentadas junto a otras que poco tienen de buen confeccionar este quinto libro que abarca materiales que van de febrero de
conocimiento. 2016 a principios del mismo mes del ao actual.

Con la RB est ocurriendo lo mismo. Quizs una de las digamos Esperamos que este nuevo libro sea del mismo inters, o an mayor, que
opiniones contrarias que en las ltimas semanas ms difusin tuvo fue la los cuatro anteriores.
que Jos Carlos Dez economista del PSOE emiti el 21 de enero en La
Sexta. Dijo el buen hombre: Si tu pones una renta bsica aqu vas a dejar
total libertad de entrada de personas porque supongo que los de
Marruecos, los del Congo y los de Uganda van a venir todos aqu a tener
Buena lectura.
una renta bsica. Si pones una renta bsica ni el muro de Trump, tendrs
Febrero 2017
que poner francotiradores, porque llega un momento
sinpermiso 7

Respuestas bsicas a algunas crticas de la renta bsica publicado con anterioridad docenas, centenares o miles de textos
Jorge Moruno Danzi, Daniel Ravents 05/02/2017 anteriores. Y se discute y analiza a partir de una tabula rasa. Esta vez, los
dos firmantes de este escrito hemos pensado que vala la pena hacer el
esfuerzo de volver a repetir cosas que son conocidas. Lo hacemos para lo
que pueda servir.

Recientemente, el economista Eduardo Garzn, con el que hemos tenido


varias ocasiones de debatir (la Red Renta Bsica lo invit al ltimo
simposio realizado en Bilbao en el mes de noviembre de 2016 y no
tuvimos el placer de poder debatir casi ninguno de los puntos vertidos en
el escrito porque no fueron mencionados all!), escriba un artculo en el
que mostraba una vez ms su desacuerdo con la propuesta de la RB.
Veamos las razones que aporta en el mencionado escrito y la opinin que
nos merece. Intentaremos contestar con brevedad para no alargar ms de
lo necesario nuestra respuesta. Y vamos a citar generosamente su artculo
para evitar la tentacin de que algunos, por supuesto llenos de serenidad y
de buena voluntad, puedan decir que citamos fuera de contexto.
La propuesta de la renta bsica (RB) da para mucho y ya escriben sobre
ella docenas de personas que poco antes ni saban que exista tal Dice el autor que las crticas de derecha son conocidas y las de la izquierda
propuesta. Para los que la defendamos hace ya un tiempo, extremo que no. Esto es ms que impreciso puesto que los ejemplos que aporta para
nos hace muy mayores, nos produce una especie de compensacin, pero apoyar su afirmacin (no hay suficiente dinero para aplicar la medida,
como contrapartida (ay! detrs de la cruz est el diablo, que dej escrito no es justo que alguien que no trabaje reciba un ingreso) las han hecho
el gran Cervantes) estn publicndose textos que, incluso con la actitud tambin autores de izquierda. Adems, como veremos, algunas de las
ms benvola y bien intencionada, son duros (en ms de dos acepciones) y crticas que hace el autor, no son de izquierdas, en todo caso las hacen
siempre surge la duda de si vale la pena entrar a debatir. Si hacerlo servir tambin algunos autores ultraliberales. Entendmonos: esto no es, de
de algo, vaya. Porque se escriben pginas como si no se hubieran entrada, ni bueno ni malo. Es una constatacin. Pero constata una gran
sinpermiso 8

imprecisin del autor. Tambin se afirma que [las crticas de Como por cierto hace recientemente, una vez ms, una autora, Pavlina
izquierda] no son tan conocidas, y quizs debido a ello, por haber Tcherneva, conocida por su defensa del trabajo garantizado y que
existido poco debate al respecto no son tan fcilmente refutables como defiende nada ms y nada menos que los programas argentinos de jefes y
las anteriores. Esto puede ser emocionalmente caliente, pero falso. jefas del hogar.
Alguna crtica hasta el momento desconocida si es psima puede ser ms
El punto 1 es un batiburrillo, o matete por decirlo en argentino, difcil de
an fcilmente refutable que una crtica vieja, de derecha o de izquierda,
igualar.La filosofa que trasciende a la RB es: gana libertad y haz lo que
conocida pero que est mejor fundamentada.
quieras, cuando desde un punto de vista colectivo, solidario y fraternal
En cambio, nos ha gustado gratamente que se diga que est debera ser: gana libertad y contribuye a mejorar tu mundo. Por lo tanto,
suficientemente demostrado que hay capacidad de sobra para financiar la la RB debera evolucionar hacia una suerte de prestacin dirigida a
medida. Hace poco era habitual entre crticos de izquierda y de derecha fomentar principios de solidaridad, altruismo y fraternidad, algo que no se
escribir lo contrario: no se puede financiar. Qu ha ocurrido por medio? conseguira nicamente con la prestacin monetaria en una sociedad
Se ha publicado algn estudio slido que lo demuestra? Mejor que lo capitalista dominada por principios de egosmo e individualismo.La
digan los crticos, nosotros ya lo sabemos. filosofa que trasciende? Como cualquiera que se sumerja aunque sea muy
superficialmente en la muy abundante literatura sobre filosofa y RB puede
Partimos de la premisa de que cualquier defensor de la RB no propone
constatar, hay defensas de la misma desde la filosofa liberal libertariana, la
en absoluto una merma del Estado del Bienestar sino que aboga por una
liberal igualitarista y desde la libertad republicana que hunde sus races
RB como aadido o complemento a cualquiera de sus prestaciones
en la gran democracia tica, en Aristteles, Kant, Jefferson, Paine,
sociales. Esto es simplemente falso como puede demostrarse con
Robespierre, Marx
facilidad: hay defensores de derechas de la RB que proponen una merma
del Estado de Bienestar. Charles Murray, por poner un destacado ejemplo. No alarguemos este punto: cualquiera puede constatar las enormes
Pero tambin algunos crticos de izquierda en un sentido generoso han diferencias que hay entre estas distintas filosofas citadas. La filosofa
criticado la RB porque, segn ellos, supone un ataque al Estado de que trasciende, es una forma digamos poco fina de intentar resumir
Bienestar. Es decir, en el primer caso, es quedarse muy corto respecto a una realidad que es muy distinta a la dibujada. Para otra ocasin queda el
lo que realmente puede constatarse, en el segundo, es meter a todos en el anlisis de la jocosa idea segn la cual gana libertad y contribuye a
mismo saco e ignorar alegremente lo que tambin puede constatarse. mejorar tu mundo. A esto han intentado responder muchos filsofos de
sinpermiso 9

extrema izquierda, de izquierda, de derecha y de extrema derecha. Por lo que pueda ser ms libre de acortar tiempo de trabajo asalariado o empleo,
tanto es tan informativo como decir algo as: que el mundo sea ms podra dedicarlo a los otros tipos de trabajo: el voluntario (o militante o
bueno. Buen deseo, pero digamos que se trata de algo extremadamente solidario) y el domstico. Es eso malo? En este aspecto las crticas
hueco. Y que hay que llenar de forma que va ms all de la declamacin. liberales a la RB y algunas crticas de la izquierda tradicional comparten su
Un materialista que no parte del axioma liberal propio del free miedo a la emancipacin de la clase sobre el trabajo. Los primeros porque
rider entendera que el sentido y el significado de la RB, as como de las se rompe la cooperacin de mercado, dado que la actividad queda
relaciones sociales construidas, son un proceso en disputa que como menos sujeta a los baremos de la utilidad entendida como beneficio
ocurre en todos los casos depende de la correlacin de fuerzas. econmico de un tercero y los segundos porque acaban haciendo del
objeto de la crtica de Marx (que recurdese, consideraba como su maestro
Pero si el empleador no es capaz de incrementar suficientemente la
Aristteles, que el trabajo asalariado es esclavismo a tiempo parcial), el
remuneracin, es de esperar que el trabajador abandone el puesto de
trabajo en el capitalismo, su principal defensa. Todo avance social siempre
trabajo en busca de una mejor alternativa y que el empleo en cuestin
ha tenido en frente a quienes alertaban del desastre que supona para la
desaparezca. Por otro lado, muchos autnomos que hoy da realizan
economa; basta con revisar qu decan los peridicos cuando en 1886 se
jornadas maratonianas y que ganan poco ms de lo que supondra la RB
reclamaba la jornada laboral de las 8 horas.
tambin podran verse tentados a abandonar su actividad econmica con
el objetivo de labrarse un futuro diferente y ms halageo (para qu va a La destruccin de muchos de estos empleos provocara una disminucin
estar, por ejemplo, el dueo de un pequeo comercio trabajando todo el de los bienes y servicios ofertados en el mercado, lo que unido a un
da y cobrando no mucho ms de 650 euros si tiene la oportunidad de no incremento de la capacidad adquisitiva de la poblacin provocara
trabajar y cobrar 650 euros? Dudamos que quisiera escribir exactamente tensiones inflacionistas: por la ley de la oferta y la demanda, ms dinero
tamao despropsito el redactor de esta parrafada. Porque lo menos cruel o el mismo que antes dedicado a comprar menos productos y menos
que se nos ocurre contestar es esto sera malo?, es preferible que servicios que antes tiende a provocar que los vendedores de esos bienes y
permanezca el trabajo semiesclavo?, es malo que un trabajador o servicios se vean tentados a aumentar los precios para aprovecharse de esa
autnomo tenga la libertad de verse tentado a abandonar su actividad nueva situacin en la que tienen menos competidores. Hemos
econmica? Suponemos que debe haber sido un lapsus. Si no Adems, entendido bien? Por la misma lnea de pseudoargumentacin: incremento
no hace falta recordarle al pimpante crtico que trabajo no es empleo. Y de salarios (ms dinero o el mismo que antes dedicado a comprar
no es difcil entender, por crtico que se pueda ser de la RB, que alguien menos productos y menos servicios que antes tiende a provocar que los
sinpermiso 10

vendedores de esos bienes y servicios se vean tentados a aumentar los Vanderborght entre otras docenas de autores suprimidos de un
precios para aprovecharse de esa nueva situacin en la que tienen menos plumazo. Gran mrito el del joven economista! Sin duda. Nos
competidores.) crean inflacin. Pero este argumento no es precisamente preguntamos, ha entendido algo nuestro buen amigo?
patrimonio de la izquierda (o de una izquierda muy especial), porque la
El coste administrativo y financiero de una RB es superior al de una
derecha hace dcadas que lo viene repitiendo, con gran alegra de las
Renta Mnima bien gestionada. A pesar de que los defensores de la RB
patronales que en el mundo hay.
hacen hincapi en que la aplicacin de la RB sera rpida y sencilla,
La RB en la prctica no es incondicional. Los defensores de la RB precisamente por la prdida de la incondicionalidad sealada en el punto
proponen financiarla con una reforma fiscal progresiva de forma que el anterior que provocara que todo el mundo tuviese que declarar la renta
20% ms rico aproximadamente saldra perdiendo (pagara la RB de todo que recibe cada ao, el coste administrativo de una RB no es
el mundo) y el 80% ms pobre saldra ganando. En estas condiciones se despreciable ni su aplicacin instantnea.
pierde la caracterstica de incondicional, pues no todo el mundo disfrutara
Lo que invitan estas afirmaciones es pedirle educadamente al autor: lee
la RB ni de la misma forma, sino que ello dependera del nivel de renta
por favor cualquier cosa que se haya escrito sobre eso. Pero hay que
que se tuviese (los ms ricos no disfrutaran la RB, los ms pobres s, y los
tener paciencia y repetir lo que cualquiera no ya que quiera escribir sino
situados en medio la disfrutaran pero en un nivel reducido). Es decir, en
que simplemente se haya interesado por estas cuestiones sabe desde hace
la prctica la RB funcionara exactamente igual que una Renta Mnima
tiempo. Los costes administrativos de los subsidios condicionados (sea
dirigida al 80% de la poblacin ms pobre.
cual sea la condicin) se deben a que hay que controlar quin tiene
Qu cabe decir ante estas afirmaciones? Qu se puede decir ante la derecho y quin no a recibirlos. Por ejemplo, cualquiera sabe los
confusin del concepto de incondicional con el de aadido a lo que se habituales controles que deben realizarse para recibir el subsidio de
tiene. Y sobre que en la prctica funcionara exactamente igual que una desempleo: se debe comprobar cuanto tiempo se ha estado empleado,
Renta Mnima dirigida al 80% de la poblacin ms pobre? No se trata de demostrarlo presentando determinados papeles que lo demuestren Otro
un argumento de autoridad, se trata de uno de humildad: centenares de ejemplo, los subsidios de las comunidades autnomas del Reino de
estudios, libros, artculos de perfectos ignorantes del tema, de creer a Espaa suponen un gran control (con problemas adicionales que se
Garzn, de los costos administrativos y de gestin de los subsidios derivan de la estigmatizacin, aspecto que no parece preocupar lo ms
condicionados como Van Parijs, Atkinson, Van der Veen, Standing, mnimo al crtico digamos de izquierda a la RB), como los trabajadores
sinpermiso 11

sociales han denunciado y explicado a toda persona que simplemente Ni que decir tiene, sustituir una prestacin monetaria por un salario
quiera escucharlos. La RB es incondicional, los controles y los gastos bajo resultante de una ocupacin precaria y alienante no parece la ms
derivados de las condicionalidades no existen. Esto es elemental. sensata de las opciones, razn por la cual no pocas personas prefieren
no buscar o aceptar esos empleos o hacerlo en la esfera de la economa
El colmo del despropsito se escribe a continuacin: De hecho,
sumergida. En cambio, la RB funciona como un suelo, nunca como un
cualquier renta mnima gestionada a travs de IRPF (tras la declaracin
techo: la realizacin de trabajo remunerado no implica la prdida de la
de ingresos, si fuese necesario el Estado aportara la cantidad necesaria
prestacin, con lo que el desincentivo a la actividad desaparece.
para alcanzar los 650 euros mensuales) sera ms sencilla y barata en
Sencillamente, podemos ir acumulando ingresos procedentes de las
trminos administrativos porque los afectados seran muchos menos. Es
fuentes que sean, y en caso de que tales ingresos superen ciertos
ms costoso y farragoso detraer recursos del 20% ms rico para
umbrales, nos corresponder ir aportando a la sociedad a travs del
transferirlo al 80% ms pobre que detraer recursos del 5% ms rico y
sistema impositivo.
transferirlo al 20% ms pobre (que en todo caso es quien de verdad
necesita ayuda). En nuestra opinin tal y como avanzan las circunstancias, el debate no
ser sobre si se quiere una RB o no se quiere, el debate girar en torno
La primera afirmacin obedece a una incomprensin monumental de
a qu tipo, sobre qu bases y para qu objetivo se implanta una RB.
cmo se administrara (o podra administrar una RB). Para una sencilla
Cuando uno observa que el Foro de Davos o la tecno-utopa de Silicon
gua de cmo hacerlo, recomendamos leer este artculo. O para el caso
Valley apuesta por una RB, puede pensar que automticamente eso
francs cmo lo aconseja hacer Thomas Piketty. Es bastante sencillo de
demuestra que es por definicin una medida regresiva. Gran error. La
entender. La segunda afirmacin es falsa. Lo intentaremos explicar en
batalla poltica y cultural es precisamente por el significado social, de
pocas palabras. Es ms farragoso? No, es automtico.
qu otras medidas ir acompaada (recurdese que la RB es una medida
Adicionalmente, existe un fenmeno, estudiado y conocidsimo desde de poltica econmica, no una poltica econmica completa por s
hace dcadas, asociado a los subsidios condicionados que se llama misma), la implantacin y cmo se va a financiar la RB, porque a nadie
trampa de la pobreza. La incondicionalidad de la RB permite que sta se le ocurrira dejar de disputar el sentido de la democracia cuando otro
sortee esta trampa. Cuando somos perceptores de un subsidio la concibe de distinta manera. Eso es la poltica, el desacuerdo. No
condicionado, nos hallamos ante un fuerte desincentivo a buscar y rehuyamos de ella.
realizar trabajo remunerado, pues ello implicara la prdida del subsidio.
sinpermiso 12

Francia: Nuestra renta universal es verdaderamente el salario justo. Concretamente, proponemos que para todas las personas
universal? que disponen de un empleo estable, el complemento de ingreso aportado
Thomas Piketty 05/02/2017 por el sistema de renta universal se pague de la manera ms automtica
posible, es decir, directamente a travs de la hoja de salario, como se hace
con las cotizaciones sociales y la CSG[2] (deducidas en origen desde
siempre) y como el impuesto sobre la renta (se deducir en origen a partir
de enero 2018). Ello permite deducir menos en origen para los trabajadores
con salario bajo y aumentar el salario neto de las personas concernidas.

Pongamos un ejemplo concreto. Actualmente, un asalariado Smic[3] a


tiempo pleno percibe un salario neto de 1150 euros al mes, despus de la
deduccin automtica de 310 euros de CSG y cotizaciones, de su salario
bruto de 1460 euros. Si lo pide a sus administraciones sociales, puede
percibir algunos meses ms tarde el equivalente de 130 euros por mes de
Tras el manifiesto Por una renta universal[1] creble y audaz lanzado la prima de actividad (unos 1550 euros anuales para una persona individual).
semana pasada por una decena de investigadores (Antoine Bozio, Thomas Este sistema complejo y costoso tiene como resultado que muchas
Breda, Julia Cag, Lucas Chancel, Elise Huillery, Camille Landais, personas con derecho a la prima de actividad no llegan a pedirla. Sera
Dominique Mda, Emmanuel Saez, Tancrde Voituriez) hemos recibido infinitamente mejor, para un mismo coste presupuestario, deducir 130
numerosas muestras de apoyo y tambin, naturalmente, preguntas y euros menos al mes en origen y aumentar por consiguiente el salario neto
peticiones de aclaraciones. Empezando por la siguiente: el sistema de renta en esta cantidad. En nuestra opinin es as como debera funcionar la
universal que proponemos es verdaderamente universal, teniendo en renta universal de existencia. As pues, la reforma concreta que
cuenta que la idea que defendemos no es la de una asignacin mensual proponemos, para llevar a la prctica, en un primer tiempo, la renta
idntica para todos? La cuestin es legtima y querra responderla aqu con universal para los salarios bajos, es la siguiente: la prima de actividad sera
la mayor claridad posible. Nuestra propuesta se basa en una conviccin reemplazada por un pago automtico en la hoja de salario. El Smic neto
fuerte: es esencial ampliar el debate y enlazar explcitamente la cuestin de la pasara automticamente de 1150 euros neto a 1280 neto. Evidentemente
renta universal (llamada tambin renta bsica) con la de la reforma fiscal y nada prohbe aumentar luego la cantidad de este complemento de ingreso.
sinpermiso 13

Se trata efectivamente de una modalidad particular de pago de la renta contrapartidas en trminos de estudios y, de forma ms general, de proyecto
universal y lo asumimos plenamente. Ya que, aunque pueda no gustar a de insercin. Por el contrario, para todas las personas que disponen de un
algunos, han existido siempre varias formas de concebir la renta universal: empleo fijo, nos parece mucho ms preferible pagar la renta universal
ya sea bajo la forma de una asignacin, ya bajo la forma de una deduccin automticamente en la hoja salarial, de forma que se aumente el salario neto.
de impuestos, ya bajo una forma mixta (asignacin para algunos, Este sistema puede verse como una forma de deduccin de impuesto, en la
deduccin de impuestos para otros). Nosotros pensamos que ya va siendo medida en que los impuestos y otras retenciones obligatorias en origen
hora de salir de las confortables abstracciones que con demasiada (cotizaciones sociales, CSG y dentro de algunos meses el mismo impuesto
frecuencia caracterizan este debate y de decir por fin de forma precisa sobre la renta) son en la prctica mucho ms elevados que el complemento
como se puede proceder. En este caso, la solucin que proponemos es de de ingreso susceptible de ser pagado, con la excepcin de los empleos a
pagar la renta universal bajo una forma mixta. tiempos muy parciales. Concretamente, se podra aplicar este sistema de
pago directo en la hoja salarial a todas las personas que reciben de un
Para todas aquellas personas sin empleo, o que no tienen otra cosa que un
mismo empleador un salario por lo menos equivalente al 80% del Smic a
empleo a tiempo muy parcial, o bien cuyo empleo est disperso entre
tiempo pleno (as como a todas las que reciben un ingreso de reemplazo
mltiples empleadores, no existe otra solucin que pagarles la renta
pensin de jubilacin o seguro de desempleo equivalente).
universal bajo forma de una asignacin gestionada por las administraciones
Evidentemente, en un mundo en el que esta forma de empleo hubiera
sociales, tal como se hace actualmente con el RSA (ingreso de solidaridad
desaparecido totalmente y en el que solo subsistieran formas extremas de
activa) pagado por las CAF (cajas de asignaciones familiares) o las bolsas de
trabajo disperso y uberizado, o en el que cada individuo fuera pagado por
estudio pagadas por los CROUS (centros regionales de obras universitarias
pocas horas por una multiplicidad de empleadores y clientes, entonces esta
y escolares). Se trata entonces de simplificar el pago y las gestiones, en
segunda forma de pago en la hoja salarial desaparecera y habra que recurrir
particular favoreciendo las transmisiones e informaciones entre
al pago de una asignacin por las administraciones sociales. Pero de hecho
administraciones sociales y fiscales, de manera que sea lo ms automtico y
(felizmente) no hemos llegado a este punto y de momento debera
eficaz posible. Otro objetivo esencial es la extensin de los derechos de los
privilegiarse el pago en la hoja salarial siempre que ello sea posible.
18-25 aos a fin de favorecer la autonoma y la adquisicin de
cualificaciones. Esto supone toda una serie de cuestiones concretas, que El objetivo del pago automtico a travs de la hoja salarial es cualquier cosa
conciernen sobretodo la edad a partir de la cual se dejan de considerar los menos tcnico: por el contrario, es profundamente poltico y filosfico. En
ingresos parentales, as como la delicada cuestin concerniente a las primer lugar, porque as se permite el enlace indispensable entre la renta
sinpermiso 14

universal y la nocin de salario justo y de remuneracin equitativa del ingreso, de forma que el salario neto no va a aumentar. A ttulo personal,
trabajo. Desde un punto de vista prctico, el pago automtico en la hoja no acabo de ver el inters de esta operacin formal ( con una rbrica de
salarial es evidentemente mucho ms simple y eficaz para el trabajador y +600 euros y otra de -600 en la hoja salarial de decenas de millones de
tambin ms gratificante, como lo ilustra el caso del trabajador remunerado asalariados) y me parece ms claro insertar una rbrica con una cantidad
segn el Smic mencionado ms arriba. Qu sentido tiene reducir en 300 ms reducida a ttulo de complemento de ingreso, a fin de reducir tanto
euros mensuales el salario neto pagado a millones de modestos asalariados y como sea posible la rbrica correspondiente a la financiacin. Un
pedirles luego que vayan a hacer una solicitud al CAF para que se les complemento de ingreso limitado a los salarios ms bajos (pongamos por
reembolse varios meses ms tarde el equivalente de 130 euros por mes? La debajo de los 2000 brutos) y variando con el nivel de salario, me parece
segunda ventaja del pago en la hoja salarial es que as se obliga a tratar ms simple y ms legible. Pero de todos modos se trata de un puro juego
inmediatamente y de forma perfectamente transparente la cuestin de la de escritura: a partir del momento en que se acepta el principio esencial de
financiacin, ya que es precisamente en la hoja salarial donde se retiene la un pago automtico a travs de la hoja salarial y el hecho de que se debe
parte esencial de las contribuciones y retenciones susceptibles de financiar la precisar bien la financiacin exigida cada uno, entonces lo nico que
renta universal (cotizaciones, CSG, impuesto sobre la renta). Dicho de otra cuenta son los niveles de salario neto recibido por los unos y los otros.
forma, esto obliga a precisar inmediatamente el modo de financiacin
Concretamente, el sistema actual de prima de actividad aporta a quienes
escogido y el efecto neto sobre los salarios efectivamente percibidos por los
hacen la solicitud que, por cierto, son muy pocos un complemento de
diferentes niveles salariales.
ingreso del orden de 130 euros mensuales a nivel del Smic a tiempo pleno
Se pueden imaginar varias formas de proceder. Se puede perfectamente (para una persona individual). Lo que proponemos, en una primera fase, es
optar por insertar una rbrica que indique un pago por igual de 600 euros transformar esta prima aleatoria en pago automtico en la hoja salarial, lo
mensuales en todas las hojas salariales a ttulo de renta universal, que permite hacer pasar inmediatamente el Smic neto a tiempo pleno de
cualquiera que sea el nivel de salario. Pero en este caso ser necesario 1150 a 1280 euros netos. Se podra decidir llevar esta lnea de complemento
insertar tambin una rbrica muy sustancial correspondiente a la de ingreso de 130 a 600 euros mensuales, pero en este caso est claro que
financiacin del conjunto, que podra titularse impuesto RUE (o debera aumentarse la financiacin requerida no solo a los salarios ms
impuesto universal). Para los salarios medios y elevados, por ejemplo elevados, sino tambin a nivel de Smic, con lo que el aumento del Smic neto
2000 o 5000 euros mensuales, es evidente que esta rbrica de financiacin sera claramente menor de 600 euros. Un objetivo ms legible y
ser por lo menos tan elevada como la rbrica de complemento de perfectamente alcanzable en pocos aos sera llevar el complemento de
sinpermiso 15

ingreso a 250 euros. El Smic neto llegara as a 1400 netos, lo que en total compartido en el seno de las empresas, asociaciones y administraciones): y
representara una mejora sensible de las condiciones de vida para millones por descontado, el sistema fiscal (que permite tambin limitar la
de asalariados modestos. Resumiendo: el sistema de pago automtico a perpetuacin de las posiciones de poder y evidentemente, financiar el
travs de la hoja salarial es ms prctico y eficaz para los asalariados y obliga conjunto de nuestros objetivos comunes). Esperemos que la campaa
a tratar inmediatamente la cuestin de la financiacin y de la reforma fiscal, presidencial y legislativa que se abre sea por fin la ocasin de debates
lo cual es excelente. De forma ms general, la ventaja de nuestra exigentes sobre el conjunto de estas cuestiones.
aproximacin es que permite resituar la cuestin de la renta universal en un
PD. Me doy cuenta al leer varias reacciones, que algunos consideran que
marco mucho ms amplio, el del debate sobre la justicia social, que
el trmino renta universal implica necesariamente el pago directo por
concierne al conjunto de la distribucin de los ingresos y de la propiedad y
una administracin social, de una asignacin mensual idntica a todos los
no solamente a la renta universal. La cuestin de la justicia social no se
adultos. Yo no comparto esta concepcin, que me parece excesivamente
detiene en 600 o incluso 800 euros mensuales. Nuestro temor es que se
rgida, aunque sea ciertamente legtima y respetable. Quiero simplemente
pierda mucho tiempo y energas en debatir la introduccin de un ingreso de
aadir dos puntos: (1) los trminos renta universal y renta bsica se
800 euros pagados formalmente a todo el mundo lo que puede finalmente
han utilizado siempre de forma intercambiable y polismica (en ingls se
resumirse en una operacin contable en las hojas salariales y que ello oculte
dice ms bien basic income, en francs se dice mas bien revenu
los grandes temas de justicia social. Nuestro objetivo ms ambicioso debe
universel) para designar a veces un sistema de asignacin, a veces un
ser el de una sociedad fundada en la justa remuneracin del trabajo, o dicho
sistema de deduccin impositiva y a veces un sistema mixto, sin que unos
de otra forma, el salario justo y no simplemente el ingreso bsico.
y otros se tomen siempre el trabajo de ser ms claros a este respecto; el
Esto implica repensar todo un conjunto de instituciones y de polticas objetivo de esta tribuna es precisamente el formular una propuesta precisa;
complementarias las unas de las otras: un nuevo sistema de renta universal pero evidentemente cada cual es libre de formular otras propuestas; (2) el
(o renta bsica) ms automtica y ms eficaz, especialmente para los 18- punto central, para m, es el pago automtico a travs de la hoja salarial
25 aos; mejores servicios pblicos, lo que implica en especial la igualdad para quienes tienen un empleo fijo; a partir del momento en que se admite
de acceso a la educacin y a la sanidad (estos bienes fundamentales no este punto no tengo nada en contra de la insercin en la hoja salarial de
deben ir por detrs de los pagos monetarios); el derecho del trabajo y de una rbrica renta universal igual a 600 euros para todos los asalariados,
las organizaciones (la dispersin del trabajo no es ninguna fatalidad y cualquiera que sea su nivel de salario; simplemente ser necesario precisar
pueden todava inventarse nuevos espacios de proteccin y de poder inmediatamente la cantidad de la rbrica destinada a la financiacin,
sinpermiso 16

cantidad que sin duda no ser tan universal como la lnea precedente y
variar con el nivel de salario (a precisar); me parece que es ms legible
disponer de una rbrica de complemento de ingreso que consolide el pago
y la financiacin; pero finalmente este juego de escritura es relativamente
secundario a partir del momento en que se acepta el principio de pago
automtico a travs de la hoja salarial.

Notas:

[1] Renta universal es la denominacin de renta bsica en francs.

[2] En el sistema francs la CSG, o Contribucin Social Generalizada, es


un impuesto universal sobre el ingreso.

[3] El Smic es el equivalente del salario mnimo interprofesional

Fuente: www.piketty.blog.lemonde.fr/2017/01/30/notre-revenu-
universel-est-il-vraiment-universel/
Traduccin: Anna Maria Garriga Tarr
sinpermiso 17

Necesita la Comunidad Autnoma Vasca una Renta pobre contenido que ofreca como intentaremos mostrar
Bsica Universal? S, por supuesto. Y ms all. detalladamente. Francamente, no entendemos esta beligerancia
Jordi Arcarons, Daniel Ravents, Llus Torrens 29/01/2017 sobre supuestos mantras, trucos contables y medias verdades
que parece ser que los autores que firmamos acostumbramos a
utilizar y que algunos se han apresurado a aplaudir simplemente
porque nosotros ramos los criticados. Pero eso es lo de menos y
forma parte de las apasionantes complejidades psicolgicas que
dejaremos al margen porque hay mucha materia numrica que tratar.
Vayamos a los datos, que es un terreno en el que s podemos aclarar
algunas de las afirmaciones all vertidas y demostrar su incorreccin.
Este escrito lo dedicamos a este fin.

Sorprende la mezcla que parece deliberada de comentarios del modelo de


financiacin que propusimos para Guipzcoa y para el Reino de Espaa
(el cual no incluye ni a la Comunidad Autnoma Vasca ni a Navarra). Para
disipar esta niebla nos centraremos, ya que el ttulo de su escrito se refiere
a la CAV, en el modelo de Guipzcoa.

El modelo para analizar la financiacin y el impacto de una RB en


Guipzcoa, se bas en los datos censales del IRPF de Guipzcoa del ao
2011, y estos datos establecan que la poblacin analizada con esa
informacin representaba el 95,5% de la poblacin de derecho mayor de
En diciembre de 2016, el blog de SIIS (Centro de Documentacin y 18 aos y el 99% de la menor de 18 aos, en trminos totales el 96%. Lo
Estudios-Fundacin Egua) public un artculo criticando nuestra que significa que solo el 4% quedaba fuera del anlisis con los microdatos
propuesta de financiacin de la renta bsica incondicional y haciendo utilizados (dicho sea de paso, con ello tambin se contesta a alguna de las
algunas afirmaciones en un tono demasiado pretencioso para el citas externas, sobre todo aqulla harto repetida de que con este tipo de
sinpermiso 18

modelos se deja de analizar un muy importante porcentaje de poblacin Los resultados que proporcionaba el modelo deben considerarse teniendo
porque no est presente en los datos del IRPF, pues bien: en Guipzcoa el en cuenta las siguientes premisas:
4%, en el Reino de Espaa alrededor del 20%).
- una RB de 7.902 euros anuales a personas mayores de 18 aos y el
Comentarios que son errores catastrficos 20% (1.580,5 euros anuales) a los menores de 18 aos.

El primer comentario falso a rebatir es: Pero no tienen en cuenta, a la - un tipo nico del 40,5% sobre los ingresos que deben declararse en el
hora de calcular la situacin de partida, el impacto que prestaciones IRPF, sin incorporar la RB anterior.
como la Renta de Garanta de Ingresos (RGI) tienen en la situacin
- un ahorro completo en las prestaciones econmicas pblicas por
econmica real de los grupos ms desfavorecidos de nuestra sociedad.
debajo de la RB de 1.730,8 millones de euros (por ejemplo la mayora
El segundo, an ms falso, si cabe, que el anterior: No es por tanto
de la RGI o de las pensiones no contributivas), o un ahorro parcial,
cierto, como sealan los autores de esta propuesta, que el 75% menos
porque se seguirn percibiendo, en la cantidad que sobrepasen a la
rico de la sociedad guipuzcoana se vera beneficiado por el cambio que
RB (por ejemplo, una parte muy importante de las pensiones
proponen: algunas de las personas ms pobres de nuestra sociedad
contributivas y de las prestaciones por desempleo). En esa cantidad
saldran perdiendo con el cambio y otras por ejemplo, las unidades
estn incluidos 210 millones de euros, que es la estimacin que en
perceptoras de la RGI con ms de dos miembros saldran ganando,
2011 se dispuso para Guipzcoa del coste de la RGI (ms PCV, AES
pero en mucha menor medida de lo que los autores de esos estudios de
y algunas otras figuras como becas, subsidios del SPEE y pensiones
simulacin sugieren. Ese segundo comentario es una nueva y
no contributivas). Por tanto, la parte ms importante de ese ahorro lo
catastrfica falsedad.
suponen las pensiones contributivas y las prestaciones por desempleo,
En primer lugar, nunca hemos puesto en cuestin que la RGI no sea un para la cantidad que es inferior a la RB considerada.
mecanismo corrector de la pobreza y la desigualdad; lo que s hemos
Y los principales resultados eran los siguientes:
afirmado es que la RB tambin lo es y adems sus correcciones son mucho
ms eficientes que las que pueda conseguir la RGI y, puesto que parece que En primer lugar, del 4% de personas no presente en los datos del IRPF,
no se han interpretado bien los resultados de nuestra propuesta los pasamos decamos que tena garantizada su RB individual, puesto que se financiaba
a resumir tan brevemente como es posible, para confirmar nuestra con una parte de los 1.730,8 millones de ahorro antes mencionado. Y
afirmacin y tambin para desmentir el segundo comentario mencionado. recordemos que el anlisis daba por supuesto que toda la poblacin
sinpermiso 19

empadronada en Guipzcoa recibira la RB, a diferencia de la RGI que anterior el tipo nico del 40,5% pero incorporando la RB), mientras que
excluye los empadronados de menos de 3 aos. Con datos de Eustat, esta slo se reduca en poco menos de 4 puntos al aplicar el IRPF vigente en
exclusin implicara dejar fuera de los clculos de la RB unas 100.000 2011. El efecto en la progresividad del impuesto (la combinacin de tipo
personas, casi el 5% de la poblacin, y una parte de sta tambin de la RGI. nico y transferencia de RB) era tambin muy importante puesto que se
En el caso del 96% que s poda analizarse individualmente con los datos del conseguan incrementos muy significativos en los ndices utilizados para
IRPF, las declaraciones ganadoras con la RB propuesta eran el 62,6%; cifra su medicin. Finalmente, en trminos de redistribucin los resultados eran
que se obtena al contabilizar qu declaracin se vea favorecida al comparar igualmente muy ilustrativos: se consegua triplicar, al introducir la RB, el
sus ingresos declarados menos su cuota por IRPF con la cantidad que se efecto redistributivo sobre la renta final.
reflejara si a sus ingresos a declarar se le aplicase el tipo nico sealado del
Y estos eran los resultados incuestionables del modelo de financiacin de
40,5%, y luego se le sumase la RB que debera percibir que, como ya se ha
la RB para Guipzcoa.
sealado, es un ingreso exento.

Cuando, adems, se aadan todas las personas que no son el contribuyente Comentarios mal intencionados
principal (que son ganadoras tambin porque no declaran ningn ingreso Otro comentario, aunque en ste no logramos entender cul es su
que pueda ser gravado por el IRPF pero s perciben la RB) que s constaban propsito, ms all de la descalificacin emotiva, es el siguiente: A esa
en cada una de las declaraciones, el porcentaje ascenda hasta el 74,7%. Y misma conclusin llegan las simulaciones, ms honestas, realizadas por
tngase en cuenta, adems, que este 12,1% de ganadores aadido, puede ejemplo en Francia. Caramba, ms honestas, es decir, que las nuestras lo
convivir con una declaracin perdedora al aplicar la operacin antes son poco. Veamos que hay detrs del estudio francs citado. Este estudio es
apuntada. Los microdatos utilizados podan analizarse individualmente para un modelo de reforma del IRPF de aquel Estado para financiar una RB, con
calcular los habituales indicadores sintticos para medir la desigualdad, la la diferencia significativa de que la simulacin que efectan no utiliza
progresividad y la redistribucin. observaciones reales, y sus resultados deben entenderse que siempre se
refieren a valores medios, incluso dentro de las decilas que utilizan.
Y por lo que respecta a estos tres apartados los resultados eran muy
precisos. La desigualdad medida a travs del ndice de Gini disminua Por supuesto, que no es nuestra intencin criticar aqu dicho estudio,
cerca de 13 puntos (de calcularlo con la renta bruta inicial, el total de porque nos parece un enfoque convergente al tipo de esquema de
ingresos declarados en el IRPF, o con la renta final, despus de aplicar a la implantacin de RB que nosotros proponemos, pero sobre todo porque en
sinpermiso 20

su raz es un ataque profundo, desde la concepcin de la RB a los subsidios esta persona pasara del actual 17% al 20%, reduciendo sus ingresos, en
condicionados muy parecidos a la RGI que existen en Francia. Eso s, relacin a la situacin actual, en un 4%. El deterioro sera mayor en caso de
recomendaramos a quien lo cita en contra (supuestamente) de lo que beneficiarse actualmente, por ejemplo, de una ayuda al alquiler o de una
defendemos, que cuando lo haga s tenga en todo caso la honestidad deduccin fiscal. En trminos netos, por tanto, la prestacin universal no
intelectual que escribe echa a faltar en nuestro estudio de sealar los deja de ser degresiva y a la postre selectiva.
parmetros que en l se barajan; por ejemplo las cantidades de RB
En primer lugar, si vamos a aplicar a la realidad guipuzcoana los
propuestas (5.760 euros anuales por adulto, 3.240 euros anuales para
resultados del modelo de financiacin, deberemos utilizar el tipo nico
adolescente, entre 14 y 18 aos y 2.400 euros anuales por menor de 14
del 40,5% y no del 49%, como queda dicho. En segundo lugar, es muy
aos), el tipo nico propuesto en su reforma del 36,5%, aunque con un
fcil contabilizar que todos los perdedores que resultaban en el modelo,
ligero detalle que no es balad, aplicado a una economa como la de Francia
situados en las 8 primeras decilas de distribucin de la renta bruta inicial,
que ostenta un PIB per cpita en 2015 segn los ltimos datos publicados
sus prdidas globales representan 110 millones de euros, quiere decir por
por Eurostat, que supera en ms del 40% al del Reino de Espaa.
tanto que eliminarlos como tales (entonces los perdedores solo estaran
Ahora, por supuesto, no hay otro remedio que efectuar las en las dos ltimas decilas) supondra obtener una financiacin adicional
comparaciones con el modelo de financiacin para el Reino de Espaa. para Guipzcoa del 0,49% de su PIB en 2011.
Dicho sea de paso, y una vez leda la referencia nos gustara saber lo que
Y el porcentaje que debera aplicarse para obtener idntica solucin, pero
se entiende por ms honestas, ms all de la descalificacin de los
para el Reino de Espaa (sin la CAV y Navarra, repitmoslo una vez ms)
menos honestos.
no superara el 0,6% de su PIB. Y, como ya hemos apuntado en otros
El siguiente comentario: ... De esa forma, aplicando el tipo del 49% a la artculos, podra efectuarse (en uno y otro modelo) a travs de un
realidad guipuzcoana, una persona soltera con un salario bruto de 28.000 mecanismo compensatorio integrado en el propio IRPF que garantizara
euros anuales (unos 1.500 euros netos mensuales) recibira efectivamente que, en tales casos (las rentas brutas iniciales por debajo del percentil 80),
una prestacin incondicional cercana a los 8.000 euros anuales, pero pagara, la nueva situacin en IRPF y RB no les perjudicara respecto a la anterior
al mismo tiempo, un IRPF cercano a los 14.000 euros por sus ingresos sin RB. Insistimos, este aumento de financiacin, conseguira que todos
salariales, frente a unos 5.000 en la actualidad. La nueva prestacin sera por los perdedores quedaran nicamente situados en las dos ltimas decilas de
tanto absorbida por los nuevos tipos impositivos, y la presin fiscal real de la distribucin. Curiosa regresividad esta.
sinpermiso 21

Pero ya que han pasado casi dos aos desde el estudio para Guipzcoa, y
aprovechando la metodologa desarrollada, seamos constructivos y
veamos, por si puede aclarar algn aspecto ms, una estimacin
comparativa de una RB con la RGI para el conjunto de la CAV,
aprovechando datos agregados existentes para el ao 2014. Puede ser un
poco tedioso, pero as esperamos despejar toda duda de que el artculo del
SIIS es ms que ligero en sus afirmaciones.

Estimaciones con la Encuesta de Pobreza y Desigualdades


Sociales de la CAV (EPDS) de 2014

No disponemos en este momento de una muestra de declaraciones de


IRPF para replicar la simulacin que hicimos con Guipzcoa pero s
disponemos de los datos de la EPDS de 2014, que se pueden consultar
en este fichero de tablas[1] y este documento. Tambin disponemos de
la Encuesta de Condiciones de Vida del INE para el mismo ao pero,
como veremos ms adelante, con una muestra sensiblemente inferior.
Adems disponemos de datos agregados de otras estadsticas oficiales
que nos permiten aproximar los clculos usados en la metodologa de
Guipzcoa.
Adicionalmente, la tabla 12 del mismo fichero nos muestra tambin que la
La tabla 13 del fichero nos da una fotografa de la situacin de los hogares poblacin en riesgo de pobreza antes de transferencias de
de la CAV en relacin a la pobreza y su ingresos, basados en una encuesta RGI/PCV/AES era de 207.898 personas (9,6% del total de la poblacin),
a 10.666 individuos pertenecientes a 4.360 hogares. La tabla clasifica los de las cuales 56.307 (27,1% del total de personas en riesgo de pobreza) no
hogares en 4 categoras con nivel creciente de bienestar, siendo las dos fueron atendidas por el sistema de RGI/PCV y AES[3] y del resto, 71.092
primeras las que califican a sus miembros de hogares pobres. (34,2% de la poblacin en riesgo de pobreza y 3,3% del total de la
poblacin) atendidas no salieron de la pobreza. Sumadas estas 127.399
sinpermiso 22

personas que permanecieron pobres coinciden con las de la primera - ahorro en el resto de prestaciones condicionadas a ingresos:
columna de la tabla 13. En promedio estas personas tuvieron unos RGI/PCV/AES, becas, otras ayudas, etc. el 100%, equivalente a
ingresos anuales de 4.090 euros, de los cuales 2.778 euros procedan de 1.373,9 millones de euros.
rentas pblicas (el 67,9%) y 281 euros de transferencias de la sociedad
- 43 millones de ahorro en reservistas de las FCSE (polica nacional y
(familiares o de ONG, 6,9%).
Guardia Civil), reclusos y sacerdotes, gasto proporcional al peso de la
Supongamos que queremos instaurar una RB equivalente a la que poblacin de la CAV sobre el Reino de Espaa (repetimos los datos
propusimos para Guipzcoa: 7.902 euros por adulto y el 20% para cada de 2010).
menor y para toda la poblacin de la CAV. Podemos hacer una estimacin
- ahorro en costes administrativos y otros: el 50% de los costes
aproximada de cul sera el tipo nico[4] de IRPF necesario para financiar
administrativos contabilizados, equivalente a 147 millones de euros
la RB. Para ello supondremos tambin que se mantienen algunos de los
parmetros bsicos que usamos en el clculo de Guipzcoa. Con las cifras de poblacin oficiales, el coste de una RB como la que se
propuso para Guipzcoa pero para los 2.158 millones de habitantes de la
Los datos de la Cuenta de la Proteccin Social publicados por Eustat nos
CAV sera de 14.800,4 millones de euros. Y la recaudacin por IRPF del
permiten estimar los ahorros globales en el 2014 en prestaciones pblicas
ao 2014 fue de 4.390,2 millones de euros[5].
por debajo de la RB. Estos ahorros difieren de los que estimaramos
usando la tabla 13, pero preferimos usar estos al ser datos oficiales, Los ingresos brutos imponibles por el IRPF de los residentes en la CAV
procedentes de fuentes administrativas. Usaremos los mismos porcentajes se calculan en 34.858 millones de euros, que se han obtenido de la
de ahorro que estimamos para Guipzcoa el 2011. Los agrupamos en Estadstica de renta personal y familiar de Eustat.
cinco categoras:
Con estos datos podemos estimar el tipo de IRPF sobre el total de
- ahorro en pensiones: el 36,9% del total de pensiones de la Seguridad ingresos brutos (que no incluyen ni la RB ni los ahorros en prestaciones
Social y clases pasivas de funcionarios, equivalente a 3.321,6 millones por debajo la RB que no percibirn los individuos) que financia la RB para
de euros para todo la CAV. todos los empadronados[6] y manteniendo adems intacta la recaudacin
de IRPF de 2014. El tipo resultante es el 45,68%, superior al 40,9%
- ahorro en prestaciones de desempleo: el 89,7% del total pagado por el
estimado para Guipzcoa el ao 2010, y por debajo del 49% calculado
SPEE, equivalente a 968,4 millones de euros.
para el Reino de Espaa sin la CAV ni Navarra. Este mayor tipo tiene su
sinpermiso 23

explicacin en que Guipzcoa tena la mayor renta personal de las ayudas sociales que percibi este grupo se hallaron por debajo de la RB y
provincias vascas (un 2% superior al conjunto de la CAV segn la por lo tanto las suprimimos en un 100%. O sea, estamos yendo a la
Estadstica de renta personal y familiar) y a que, con datos de la situacin ms extrema en la que la RB elimina todas las prestaciones
Contabilidad Regional del INE, el PIB del 2014 fue menor que en 2010 sociales estatales actuales para la gente pobre. Adems los individuos de
(63.907 millones de euros frente a 65.680 millones, un 2,7% menos) este grupo pierden todas las prestaciones de RGI/PCV/AES (aunque
mientras que la recaudacin por IRPF a mantener fue ms elevada en podramos debatir si la PCV debera perderse)[7]. Y se mantienen las
2014 (4.390 millones frente a 4.066 millones en 2010 un incremento transferencias entre la sociedad. En tercer lugar, a todas la rentas brutas
equivalente a 0,7 puntos del PIB- derivado de los incrementos de tarifa en del trabajo, de actividades econmicas e inmobiliarias y del ahorro le
el IRPF que hizo el gobierno del PP en 2012 y mantuvo hasta 2014). aplicamos el tipo nico del IRPF de 45,68%. Con este clculo el ingreso
Menor PIB y mayor IRPF a mantener, a igualdad de RB a satisfacer, medio de los individuos pobres (teniendo en cuenta que el 31,4% son
implica un incremento del tipo nico si la distribucin de la renta se menores -el doble de cuota que en el resto de no pobres- y solo cobran el
mantiene (un supuesto que asumimos al no disponer de las declaraciones 20% de la RB de adultos) pasa de 4.090 euros anuales a 6.758 euros
individuales). Para 2015 es posible que si volviramos a realizar la anuales, un 65,2% ms.
estimacin el tipo nico necesario para financiar la RB volviere a caer
Si realizamos el clculo con el siguiente grupo por nivel de vulnerabilidad
debido al crecimiento del PIB y la reduccin del IRPF.
de la tabla 13, los que se consideran en situacin de ausencia de bienestar
Con esta RB y este tipo nico qu habra ocurrido con los ingresos de los (120.555 individuos, de los cuales el 19,2% eran menores), y seguimos
hogares ms pobres? Si volvemos a los datos de la tabla 13 de la EPDS, suponiendo los mximos ahorros en prestaciones, la RB y el nuevo IRPF
podemos estimar la nueva renta de que dispondran en promedio los les hara pasar de 6.615 euros de ingresos netos anuales por individuo a
individuos encuadrados en el primer grupo de situacin de pobreza. 8.546 euros, un 29,2% ms.

En primer lugar podemos calcular los ingresos brutos de los hogares. Para La transferencia neta adicional de recursos que recibira el primer grupo
simplificar, suponemos que todas las rentas del trabajo o de actividades sera de 339,9 millones de euros y el segundo grupo 235,8 millones de euros.
econmicas o inmobiliarias no pagaron IRPF y que las rentas del capital En total 575,7 millones. Si lo hacemos con el tercer grupo, el de bienestar
pagaron un 21% (tarifa mnima existente el 2014). En segundo lugar con riesgo (19,7% de la poblacin, situado en las decilas de ingresos 2 a 4),
suponemos que todas las pensiones, prestaciones de desempleo y otras el mismo ejercicio implicara un coste adicional de 688,1 millones de euros
sinpermiso 24

(pero aqu ya pueden haber ganadores y perdedores y este dato agregado es solo) costara ligeramente menos: 785,1 millones de euros, afectando a
menos fiable sin simulaciones con datos individuales). Obviamente al no unos 134.436 hogares con 302.839 individuos.
haber realizado las simulaciones individuales no podemos saber si todos los
En resumen, lo que nos dicen tanto la EPDS como la ECV es que el
individuos o unidades de convivencia saldran ganando[8], pero si nos
actual sistema de rentas garantizadas de la CAV, aun siendo con diferencia
atenemos a los anteriores resultados de Guipzcoa, podemos asegurar que
el mejor sistema del Reino de Espaa (la CAV se gasta ms del 40% de
la inmensa mayora, o el 100%, de estos dos grupos (que estn en las cuatro
total del gasto en rentas garantizadas del Reino de Espaa, cuando tiene
primeras decilas de ingresos) saldra ganando. Y compensar eventuales
menos del 5% de la poblacin) no consigue sacar a todos sus ciudadanos
perdedores tendra un coste mnimo.
de la pobreza, bien porque no acceden a la RGI bien porque es
No slo eso, la renta disponible media del grupo de pobreza con la RB insuficiente para alcanzar su objetivo.
pasara a situarse (si corregimos por el nmero de menores) menos de tres
La RGI se queda especialmente corta sobre todo con los hogares con
puntos porcentuales por debajo de la renta disponible promedio
menores. Y esto provoca que ms de un 10% de la poblacin (la que se
constatada en el tercer grupo sin RB, el de bienestar con riesgo (pero al
califica en los dos primeros grupos de la tabla 13 que hemos mostrado al
que ya se la considera fuera de la pobreza). Y el segundo grupo con la RB
principio) est por debajo de los mnimos que la EPDS considera
se situara un 10% por encima del tercero.
aceptables.
La encuesta de condiciones de vida del INE Obviamente, conseguir superar este gap tiene un precio que estimamos
Con los microdatos de la ECV de 2014 de hogares de la CAV (709 entre el 0,9 y el 1,25% del PIB, y si queremos mantener incentivos al
hogares con 1.635 individuos) hemos calculado el coste de que todos los trabajo correctos, costara un poco ms, lo que costara la RB, ya sea en
hogares alcanzaran los 7.902 euros por adulto y el 20% por menor. El su versin individual pura, o en una versin familiar de menor coste con
coste es de 839 millones de euros (equivalente al 1,25% del PIB). En este un fijo por hogar en funcin del rgimen de propiedad de la vivienda y
caso son costes adicionales a todas las prestaciones que ya estn un mnimo individual menor (las diferentes versiones estimamos que
recibiendo. El clculo nos dice que hay 139.240 hogares con 352.001 costaran entre el 1,5 y el 3% del PIB). Nada que no se pueda pagar con
individuos que estn por debajo de este nivel de ingresos. Y para mucho menos de mitad del diferencial de presin fiscal que mantiene la
alcanzar el umbral del riesgo de la pobreza para 2014 calculado con la CAV con Europa[9] y siempre que haya voluntad de acabar con toda
metodologa de Eurostat (811,9 euros mensuales para un adulto que vive la pobreza.
sinpermiso 25

Los estmulos al trabajo de la RGI Hemos simulado[10] los estmulos para unidades de convivencia de 1, 2
Un problema adicional con la RGI es que tiene una capacidad muy 3 miembros y para trabajos con retribucin de 0,5 veces el SMI de 100%
limitada para activar a sus perceptores hacia el empleo. En primer lugar del SMI, 1,25 veces SMI y hasta el importe de salario que elimina el
porque los estmulos estn limitados en duracin a 36 meses para toda la estmulo y por tanto el cobro de una fraccin del RGI. Excepto para el
vida de un beneficiario. Por lo tanto, a partir de los tres aos de su primer tramo en que el tipo impositivo marginal implcito[11] estaba entre
recepcin desaparecen y los perceptores se enfrentan con toda su crueldad el 26 y el 36%, para el resto de salarios los tipos marginales implcitos son
a la trampa de la pobreza. Esta limitacin de la duracin, que se hizo por superiores al 87,5% hasta alcanzar el 100% cuando se alcanza un nivel
motivos de contencin presupuestaria ante el crecimiento continuo, ha determinado. Obviamente estos tipos son superiores a cualquier tipo
acabado siendo contraproducente al favorecer que los beneficiarios de la impositivo razonable para salarios tan bajos. Por ejemplo, pasar de un
RGI queden atrapados en ella al no disponer de ningn incentivo para sueldo bruto de 573 euros mensuales a 958 euros para una persona soltera
aceptar ningn empleo que les aporte unos ingresos significativamente le supone incrementar su ingreso neto incluida la RGI de 916 a 958 euros,
superiores a la propia RGI. A esto hay que aadirle el cambio estructural solo 42 euros ms al mes.
de modelo productivo que estamos experimentando en donde el paro se
En el caso de la RB que hemos simulado, el tipo marginal sera constante,
ensaa con los parados a largo plazo de mayor edad.
del 45,68%, aproximadamente la mitad que el actual de la RGI (y, como
En segundo lugar, los estmulos son muy limitados a partir de que se veremos ms adelante, tambin se podra fijar un tramo ms bajo para los
cobra ms que el importe equivalente a la mitad del salario mnimo: primeros ingresos similar al que tiene la RGI) y para toda la vida, cuando
cualquier incremento adicional de salario genera un incremento neto de con la RGI a partir de los tres aos desaparece el incentivo para cualquier
entre el 10 y el 12,5% del total de salario adicional recibido, hasta que trabajo por debajo de la RGI
alcanza un mximo en que el estmulo desaparece. Esto implica que en
El caso del soltero o la soltera (y de la pareja)
ciertos casos de bajos salarios no compensa al beneficiario de la RGI
ampliar su jornada laboral (que implique ms gastos de cuidados en 0-3 Existe una crtica habitual a nuestro modelo de financiacin[12] segn la
por ejemplo) o aspirar a un ascenso de categora. Por ejemplo, pasar de cual la propuesta de RB con tipo nico de IRPF hace que salarios
cobrar medio SMI a uno entero (382 euros brutos ms de salario relativamente pequeos salgan perdiendo. Ya hemos comentado que
mensual en 12 pagas) implica incrementar el ingreso total disponible en compensar que ningn contribuyente hasta la decila 80 saliera perdiendo
menos de 36 euros. con la propuesta respecto a su situacin anterior es factible y
sinpermiso 26

econmicamente asequible. Pero adems, con los nuevos datos que Si se convive con hijos los salarios en los que sale ganando la RB escalan
aportamos para este artculo, vemos que los perceptores del salario ms por encima de los 28.000 euros (1 hijo compartido) o 30.000 (2 hijos
frecuente en el Reino de Espaa en 2014 (16.491 euros anuales segn el compartidos). Con la RB con 3 tramos de IRPF, los sueldos escalan
INE) o del salario medio (22.858 euros anuales[13]), salen ganando. De 32.000 y 34.000 euros. En la prctica quiere decir que una pareja con dos
hecho los perceptores de salarios por debajo de 25.000 euros anuales hijos menores de edad y hasta 68.000 euros de ingresos anuales saldra
brutos salen ganando. Y si tienen hijos, las cifras se elevan por encima de ganando con la RB. Y si en lugar de hijos menores fueran adultos o si el
los 30.000 euros. Seguro que pronto volveremos a recibir acusaciones de cnyuge no percibiera ingresos o estuviera por debajo de los lmites de las
mantras y mitos, pero sera de agradecer y nos impresionara tablas, la comparativa dara todava mejores resultados a la RB[14].
gratamente que se nos diga dnde nos equivocamos.
Si alguien tiene la tentacin de opinar que estas simulaciones no tienen en
Hemos comparado los ingresos netos frente a los brutos en 3 tipos de cuenta las deducciones fiscales por compra vivienda existentes en el IRPF
situaciones: a) la situacin para la tarifa estndar del IRPF estatal del 2014 les emplacemos a que vean los datos de quienes se benefician de estas
(no tiene en cuenta las variantes autonmicas, pero que en general afectan deducciones. En la propia EFF 2014 del Banco de Espaa se da la cifra de
poco a los tramos de ingresos bajos); b) la situacin con una RB de 7.902 que solo el 11,7% de los hogares del 20% inferior de ingresos tienen una
euros anuales para un adulto y el 20% para un menor a un tipo nico de hipoteca, lo cual si nos ciramos al 10% ms pobre aun sera
IRPF del 45,68%; y c) la situacin con una RB financiada con una tarifa de substancialmente ms bajo (la media de todos los hogares es del 28,7%).
IRPF en tres tramos (25% para los primeros 3.000 euros de ingresos Los pobres tampoco tienen derecho a endeudarse. Y respecto a otras
anuales, 45,68% para el resto hasta 70.000 euros, y el resto por encima a deducciones como planes de pensiones sera hasta grotesco pensar que
un tipo superior). Los datos se calculan para 2011, para 2014 (con la tarifa son usadas ampliamente por los hogares con bajos ingresos. No solo esto,
incrementada por el PP) y 2016 (tarifa rebajada por el propio PP que la volviendo a compararnos con Europa, si por ejemplo comparamos la
situaba por debajo de la del 2011). Los clculos muestran que en el ao imposicin de este soltero o soltera que gana 25.000 euros brutos al ao
2016 un soltero con ingresos de 25.000 euros anuales incrementaba su con la de un contribuyente francs con los mismos ingresos brutos, resulta
ingreso neto con la RB respecto a la tarifa del IRPF vigente. Los salarios que para este ltimo su ingreso neto despus de impuestos y cotizaciones
de 18.000 euros o inferiores de hecho incluso tenan el equivalente a un hubiera sido en el 2014 de 18.327 euros, o sea una carga impositiva total
impuesto negativo de la renta. Y la diferencia hubiera sido an mayor del 26,7%, 4,3 puntos ms que el espaol, (y ms de seis puntos en el 2016
entre los aos 2011 y 2015. despus de las rebajas de tarifa del IRPF). Y eso que 25.000 euros en
sinpermiso 27

Francia dan para menos que en Espaa en trminos de poder de compra. incondicional de suficiente cuanta (asociada adems a un incremento de la
Esta comparativa, que pronto se podr leer con ms detalle en un captulo presin fiscal para los grupos ms favorecidos) reducir la desigualdad y
del libro que vamos a publicar en unos meses, nos muestra que uno de los las tasas de pobreza. Puede incluso garantizar a toda la poblacin cubierta
graves problemas en la CAV y en el Reino de Espaa es que se piensa que por el sistema ingresos superiores al umbral de riesgo de pobreza previo al
se puede acabar con la pobreza gastando poco (y eso que la CAV es con momento de su introduccin. Pero, mientras la pobreza se siga
diferencia el territorio que ms gasta) y recaudando poco. Y entronca con considerando un fenmeno relativo, definido en funcin del ingreso
la carpetovetnica prctica de la mayora de partidos polticos y mediano de la sociedad en un momento dado, ser difcil que una parte de
pensadores y tertulianos que acaparan nuestros medios de comunicacin la poblacin no se encuentra por debajo de un porcentaje (ya sea el 40%,
de masas por la que se inculca entre la poblacin la idea de que se pagan ya sea el 60%) de ese umbral.
muchos impuestos en el Reino de Espaa, lo cual no deja de ser otra
Contestamos: Matemticamente es perfectamente posible que toda la
forma de la ahora tan en boga posverdad.
poblacin est por encima del 60% de la mediana de los ingresos
Pues bien, si queremos eliminar la pobreza, habr que rascarse ms los disponibles, que es lo que define el umbral de riesgo la pobreza relativa.
bolsillos y reducir la diferencia real y persistente de presin fiscal con Depender de la distribucin de la renta entre la poblacin. En cualquier
Europa, tambin en la CAV. Y eso que con la RB implantada el soltero o caso una RB igual al menos al umbral de riesgo de pobreza, financiada
soltera con 25.000 euros de ingresos brutos pagara neto entre 6,3 y 8,8 como nosotros proponemos (recurdese: bsicamente una redistribucin
puntos menos que el contribuyente francs (con las dos simulaciones que de la renta va fiscal y RB) y fuera el que fuese el nuevo umbral de la
hemos propuesto) por lo que el sistema fiscal pasara de ser menos pobreza quedara enormemente mitigada en el peor de los casos y
progresivo que el francs a serlo ms. suprimida en el mejor.

Ms mitos y mantras Se dice: Los promotores de la RBU plantean a menudo que, al ser una
prestacin individual, permitira a las mujeres una mayor independencia en
Vayamos a otros mitos que el autor de la entrada mencionada del SIIS
relacin a los hombres, en la medida en que no estaran obligadas a
tiene la poco morigerada elegancia y deficitaria gentileza de atribuirnos.
mantener una relacin no deseada por carecer de medios para la
Se dice: Se exagera, por ejemplo, cuando se seala que la RBU eliminar, independizacin. A veces se olvida, sin embargo, en qu medida una renta
de un plumazo, la pobreza. Sin duda, una prestacin universal, individual e incondicional implicara el retorno de muchas mujeres por propia
sinpermiso 28

voluntad o tras negociacin con su pareja a las actividades domsticas y a encontrar un empleo decente veramos que excepto para el primer tramo
de cuidado, reforzando de nuevo los roles tradicionales de gnero. En de ingresos hasta un 50% del SMI en que la RGI proporciona unos
efecto, la opcin de muchas personas que conviven con otras que ingresos ligeramente mayores que una RB en el caso de que haya menores
perciben un salario medio o alto ser sin duda la inactividad profesional y en el hogar (cobran una RB inferior), para ingresos superiores el incentivo
el regreso a lo que antes se conoca como sus labores. Aunque libremente a trabajar remuneradamente es muy superior en los casos de la RB
elegido (cabe pensar), la Renta Bsica incondicional se convertira as, en
Se dice: Si bien es cierto que la concesin automtica de la prestacin y
gran medida, en el salario de las amas de casa.
su carcter incondicional evitaran situaciones y trmites intrnsecamente
Contestamos: Con un simple repaso de la bibliografa internacional sobre estigmatizantes (adems de complejos y caros), la divisoria entre quienes
feminismo y RB, relativamente abundante en los ltimos aos, se constata no trabajan y perciben una renta neta y quienes trabajan y hacen una
que la posicin del autor del post est en un extremo de las distintas aportacin neta en forma de impuestos no dejara de ser tambin
posiciones que pueden leerse al respecto. Cosa a la que tiene perfecto intrnsecamente estigmatizante.
derecho, adems que entendemos que le convenga situarse en este
Contestamos: Suponemos que se refiere a empleo y no trabajo, porque a
extremo para as intentar tener ms elementos para criticar nuestras
estas alturas del siglo XXI ya no creemos que haga falta detenernos en la
opiniones. Pero es ms que insuficiente. Aconsejamos, entre otras muchas
diferencia que, con tanta razn, insisten tantas feministas, tema que
posibilidades, para una cierta panormica con una amplitud de miras
solamente parece interesarle instrumentalmente a nuestro patoso crtico. Y
mucho ms rica, completa y elegante que la del autor del post: Kaori
suponemos que se refiere a impuestos directos y no impuestos en general
Katada y Caitlin McLean. O incluso, una mucha ms resumida y reciente,
o no se refiere a jubilados o discapacitados o a gente que paga pocos
como la que acaba de publicar la feminista catalana Sara Berbel. Pero
impuestos porque tiene un trabajo de mierda.
adems nos gustara que nos ilustrasen en qu una RGI, con los estmulos
al empleo actuales, es mejor que una RB para emancipar a las mujeres, y ya Resumen
puestos, a los jvenes, los inactivos o los emprendedores. A no ser que
Un rpido resumen de lo que hemos querido destacar:
empujarlos a trabajar cobrando medio SMI para no llegar ni siquiera a
mileurista (y solo durante tres aos, luego ni eso) sea de nuevo otra forma La RGI vasca gasta hasta 9 veces ms por habitante que el Reino de
de posverdad de lucha contra la trampa de la pobreza. Y si comparamos Espaa, con un coste cercano al 0,7% del PIB. Aun as, no consigue sacar
los efectos de una RGI y las dos propuestas de RB a la hora de incentivar de la pobreza, segn los propios criterios de la EPDS, a ms del 10% de la
sinpermiso 29

poblacin de la CAV. As que la mejor experiencia de renta garantizada Eplogo


que se conoce en el territorio del Estado espaol est muy por debajo de John OFarrell, el conocido guionista de divertidos programas televisivos
lo que supondra garantizar la existencia material a toda la poblacin. del Reino Unido, escribi hace poco ms de un ao sobre su primera
Adems, sus incentivos al empleo estn acotados en el tiempo y son reaccin ante la RB: Pero vamos a ver, en serio eso nunca va a suceder!
prcticamente nulos por encima de ingresos tan bajos como medio salario Quiero decir, es completamente inalcanzable. Proponerlo sera un suicidio
mnimo. Esto condena a la trampa de la pobreza a buena parte de sus poltico para cualquier partido progresista. Actualmente es un ferviente
beneficiarios. Y la trampa de la pobreza propia de los subsidios partidario de la RB. John OFarrell ya ha dado algunos pasos ms que
condicionados como la RGI vasca es una de las lacras a demoler. muchos timoratos dirigentes de determinados partidos, algunos de sus
pusilnimes asesores y muchos acadmicos que piensan que el mundo les
Una reforma de la RGI que mejorara los objetivos de accesibilidad y de
cabe en sus pobres y limitadas cabezas.
eliminacin de la pobreza y de sus trampas, requerira transformar estos
aspectos hacia un sistema ms automtico, simple, no estigmatizador y Nota bene, atribuirnos mitos y mantras puede quedar bien de cara a la
mantuviera unos incentivos ms elevados al trabajo. Claro que esto sera galera y a los aplaudidores rpidos y entusiastas que hace tiempo ya tienen
para algunos peligrosamente parecido a una RB. Pero no es una razn parti pris, pero no son razones en nuestra contra como creemos haber
contra la RB. explicado. En todo caso se trata para el que redactara el post del SIIS de
marrullera torticera que no ayuda en nada a un debate franco y racional.
El coste a priori de eliminar la pobreza en la CAV sin incentivos al empleo
Creemos haber aportado algunos datos y razones para este (posible?)
es de entre el 0,9 y el 1,25% del PIB, lo que sumado al coste actual nos
debate racional. Para lo que pueda servir.
lleva a un mximo de 2 puntos del PIB, que es lo que recauda de menos la
CAV respecto al Reino de Espaa y mucho menos que lo que pagan los As que, claro que la Comunidad Autnoma Vasca necesita una RB!
europeos con niveles de renta inferiores a los vascos.

Pero es que con 2 o 3 puntos del PIB se podra financiar un RB de nivel Notas:
superior a la actual RGI que eliminara todos los problemas anteriores y
situara a la sociedad vasca en niveles de equidad social nrdicos y con un [1] A 6 de enero de 2017
sistema de proteccin social adaptado a los retos del siglo XXI. No se [2] El desglose menores-adultos lo hemos calculado con los microdatos de
trata de mitos, ni de mantras, ni de sandeces, se trata de racionalidad. la encuesta solicitados.
sinpermiso 30

[3] Las ayudas de emergencia social AES tambin son mayoritariamente puntos inferior a la media europea, cuando la renta per cpita de la CAV en
financiadas por el gobierno vasco, aunque su pago se realiza a travs de los paridad de poder adquisitivo era un 19 % superior.
ayuntamientos, que pueden aadir cantidades extra si as lo consideran.
[10] Mediante las hojas de clculo publicadas por el sindicato ESK.
[4] Tambin podramos calcular variantes como hemos hecho en otros
[11] En cuanto se reduce el incremento de renta disponible respecto al
estudios a 3 tipos: uno ms bajo del 25% por ejemplo para un primer
salario percibido debido a que el importe de la RGI se reduce.
tramo de ingresos, un intermedio similar al tipo nico y uno de
incrementado para la parte superior. [12] Que recordemos solo es un ejemplo de un sistema estilizado de
financiacin de la RB que tiene la ventaja de que parte de los datos del
[5] www.minhafp.gob.es/Documentacion/Publico/Tributos/Estadisticas/Re
IRPF oficiales (con todas las limitaciones que, como hemos repetido en
[6] La RGI demanda tres aos de residencia en La CAV. La RB podra anteriores escritos, supone) es extremadamente simple y permite calcular
tambin fijar un mnimo de permanencia, que aqu no contemplamos en de manera transparente los ganadores y perdedores.
los clculos.
[13] Aprovechemos para recordar que a finales de enero se ha publicado la
[7] El coste diferencial de la vivienda y su financiacin extra-RB es el Encuesta Financiera de las Familias EFF 2014 del Banco de Espaa que
elemento corrector ms correlacionado con diferenciales de coste de la estima que la renta media de los hogares fue ese ao de 30,4 miles de
vida por territorios y adems depende del rgimen de disfrute de la euros (mediana de 22,7 miles), y que los cabezas de familia menores de 35
vivienda (alquiler, hipoteca, propiedad sin cargas), por lo que necesita un aos tuvieron una renta media de 25,5 miles de euros (mediana de 20,9
tratamiento especial financiado extra-RB. En esto podemos estar de miles).
acuerdo en parte con lo manifestado en la entrada del SIIS.
[14] Es fcil hacerse una comparativa de ingresos sin y con RB, con una
[8] Tampoco hemos podido hacer en este estudio estimaciones de los hoja de clculo y un simulador de sueldos brutos-netos se obtienen los
cambios en los ndices de desigualdad, progresividad o redistribucin. resultados.

[9] Con la informacin disponible del 2013 del sistema de cuentas pblicas
territorializadas del Ministerio de Hacienda, la presin fiscal en la CAV era
dos puntos inferior a la del conjunto del Reino de Espaa, o sea hasta 8
sinpermiso 31

En Euskadi se puede y debe garantizar la existencia a cataln, aunque no haga referencia al mismo ya que este artculo gira
toda la ciudadana entorno a Euskadi). Han sido sus ciudadanos quienes, a base de sudor,
Julen Bollain 27/01/2017 muchas alegras y por qu no decirlo, demasiadas lgrimas, han conseguido
que Euskadi sea la Comunidad Autnoma que est a la cabeza del Estado
Espaol en el ndice de Bienestar que mide la calidad de vida. Sin embargo,
Euskadi an tiene muchos retos por delante y una vez ms, ser su
ciudadana, no los partidos polticos, quien empuje para conseguirlos. Nos
sentimos orgullosos de nuestro pueblo, pero sabemos que debemos mirar al
futuro y avanzar como lo llevamos haciendo durante siglos.

Por ello, creo que el camino que debemos tomar desde Podemos Euskadi
es el de construir un movimiento popular abierto a toda la ciudadana, sin
pedir carnets a nadie y que sea lo ms transversal posible. No basta solo
con poner patas arriba el ya arcaico tablero poltico bipartidista, con
cambiar la vieja y caduca idea de entender la poltica como izquierda y
derecha, sino que debemos entender que para llegar a ser fuerza
hegemnica no podemos tomar el rumbo de encasillarnos en alguno de
Deca el fundador de la Legin, Jos Milln-Astray que Catalua y los ya decrpitos nichos tradicionales. A nivel estatal Podemos vive
Vascongadas, Vascongadas y Catalua, son dos cnceres en el cuerpo de la inmerso en un huracn de fuerte aires precongresuales, pero creo
nacin! El fascismo, remedio de Espaa, viene a exterminarlos, cortando firmemente que debemos llevar adelante una descentralizacin interna,
en la carne viva y sana como un fro bistur!. No ser yo quien hoy en da donde el nico foco de atencin no est centrado en la capital del Reino.
vaya a confrontar ideas con fascistas que tuvieron el honor de fallecer en la Desde Podemos pedimos un estado plurinacional, un estado que
cama, pero s me gustara aadir una frase de Antonio de Aguirrezabal, comprenda las diferencias de los pueblos que lo integran y que la unidad
quien deca que si la naturaleza no ha hecho del Pueblo Vasco un granero, no se base en la sumisin de ningn pueblo o en el golpe en la mesa del
ni un jardn... el sudor del pueblo ms laborioso lo ha convertido en un presidente del Gobierno de turno, sino en la fraternidad y en la seduccin,
vergel. Y es que al pueblo vasco nadie le ha regalado nada (ni qu decir del donde, sin duda, las distintas sensibilidades sean libres para elegir
sinpermiso 32

democrticamente su futuro. Y la nica manera para comprender y poder El pasado 26 de enero publicaba un artculo El Correo donde ya no
defender la plurinacionalidad del Estado Espaol, es aplicando el mismo hablaba de la Renta Bsica Incondicional como lo haca hace solo unos
mtodo a nuestro partido, dando voz propia a las distintas autonomas. meses equiparndolo casi a una remota ilusin. En el mismo hacan
referencia a una opinin del Colegio Vasco de Economistas que decan
Un paso muy importante para ello se ha dado desde Podemos Euskadi, que
que no solo vean con buenos ojos experimentos como el de Finlandia,
celebr el pasado 15 de enero su primera asamblea ciudadana en Durango.
sino que ya se haban empezado a hacer nmeros para una hipottica
Aqu se debati sobre las ms de 200 propuestas presentadas por personas de
implantacin aqu. Una implantacin para todos los ciudadanos,
distintas sensibilidades y ms adelante se dieron los resultados de cules
independientemente de sus ingresos, para toda la vida. Adems,
fueron las que ms apoyo tuvieron entre todas las personas que emitieron su
dejaban claro que la Renta Bsica Incondicional no tiene como idea
voto telemticamente para que legtimamente, Podemos Euskadi pudiera
que la gente se eche a dormir, sino garantizar la subsistencia de todas
defenderlas en Vistalegre 2. Como no poda ser de otra manera, los y las
las personas, un suelo de ingresos del que poder comenzar a ser libre.
inscritas de Podemos Euskadi votaron por una mayor descentralizacin del
El Colegio Vasco de Economistas ha conseguido entender, algo que a
partido, pero querra poner nfasis en una leccin que nos dieron a todos y a
veces tanto nos cuesta, que la Renta Bsica Incondicional revertira en
todas de lo que es una ciudadana que mira al futuro en el marco poltico y
la sociedad de manera cualitativa y cuantitativa, en sus propias palabras
social. Aqu se ratific que la Renta Bsica Incondicional, que ya llev
en forma de paz social y de reactivacin de la economa a travs del
Podemos Euskadi en el programa para las elecciones autonmicas de 2016, es
empleo.
uno de los pilares por los que debemos luchar tanto en las calles como en las
instituciones. Las tres medidas que haba sobre Renta Bsica Incondicional (la Euskadi ha estado tradicionalmente a la vanguardia en cuanto a derechos
Renta Bsica Incondicional como garanta individual al reparto del trabajo conseguidos mediante el movimiento popular, una Euskadi que
productivo y reproductivo entre todas las personas por igual, Renta Bsica aglutinaba a diferentes con un objetivo comn basado en la justicia social
Incondicional como tal y como instrumento para redistribuir la riqueza, y en los derechos de su ciudadana. Estoy seguro de que ms pronto que
erradicar la pobreza y acabar con la precariedad laboral) entraron entre las tarde, la ciudadana vasca hablar una vez ms, y que esta vez, pedir que
diez propuesta ms votadas para el documento poltico. Diez propuestas, que se garantice la existencia material de toda la ciudadana. Y Podemos
sern defendidas por Podemos Euskadi en Vistalegre 2, diez propuestas que, Euskadi, estar ah para luchar por ello y apoyarlo ya que, legtimamente,
quien quiera escucharnos, podr incorporarlas a su programa de cara a as lo han decidido sus bases. Nunca ms un pas sin su gente.
nuestra asamblea ciudadana que tendr lugar en Madrid el 11 y 12 de febrero.
sinpermiso 33

La divisoria de la renta bsica Si tu pones una renta bsica aqu vas a dejar total libertad de
Samuel 26/01/2017 entrada de personas porque supongo que los de Marruecos, los del
Congo y los de Uganda van a venir todos aqu a tener una renta
bsica. Si pones una renta bsica ni el muro de Trump, tendrs que
poner francotiradores, porque llega un momento

En unas pocas palabras, Dez sintetizaba a la perfeccin el ideario


xenfobo neoliberal que est sirviendo la poltica en bandeja de plata a los
diversos neofascismos. En ese planteamiento, ni el Estado social
tradicional ni una institucionalizacin ms avanzada de lo comn en torno
a dispositivos como la renta bsica universal seran viables, entre otras
cosas por el efecto llamada que provocara entre los migrantes de los
pases ms pobres. Lo cual justificara incluso el ejercicio de la violencia
estatal ms descarnada (tendrs que poner francotiradores). Un
problema, entre otros, de esta argumentacin banal y racista es que da por
hecho que un sistema de prestaciones sociales autctono que sea
mnimamente redistribuidor entra en quiebra como consecuencia del abuso
de un gran nmero de forneos. En el Reino Unido este ha sido un punto
En un fin de semana marcado por la toma de posesin de Donald J.
de encuentro entre el neoliberalismo tory y el UKIP con motivo del Brexit.
Trump como cuadragsimo quinto presidente de los Estados Unidos de
Sin embargo, la experiencia histrica indica lo contrario, pues el desarrollo
Amrica y las masivas protestas feministas contra su figura, la cuestin de
de los Estados del Bienestar europeos coincidi con una fuerte inmigracin
la renta bsica universal logr hacerse un pequeo hueco en dos pases
proveniente de las ex colonias europeas y de otros pases. Y es que en una
europeos. Dos ancdotas que tal vez ilustren algo ms.
estructura social dinmica, no segmentada por el apartheid, con el tiempo
En Espaa, Jos Carlos Dez, el gur meditico que preparar la ponencia los extranjeros acaban formando parte de una misma comunidad y
econmica del prximo congreso federal del PSOE, se explay el sbado contribuyendo a la misma, de manera tanto ms equitativa cuanto ms
21 de enero por la noche en La Sexta de la siguiente manera: democrtico sea el rgimen poltico y social. En realidad, la transformacin
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de los sistemas sociales pblicos en sistemas restringidos de pay-per-use democrtica de lo social frente a enfoques neoliberales y/o nacionalistas.
est siendo obra de mercachifles que, como Dez, nos venden que los De ah que en el debate sobre la renta bsica Hamon haya aadido el
emprendedores autctonos son quienes contribuyen a la sociedad mientras reconocimiento del derecho de voto para los extranjeros en las elecciones
los vagos autctonos y los extranjeros en general se aprovechan. locales, una vieja promesa electoral que incumpli Franois Hollande.

Desde Podemos muchas voces criticaron con razn las declaraciones de Queda por ver qu recorrido tendr la carrera electoral de Benot Hamon,
Jos Carlos Dez, especialmente por su sugerencia de usar la violencia y hasta dnde llegan realmente sus convicciones, visto el desastroso
contra los inmigrantes, pero sin meterse mucho en consideraciones sobre precedente de Hollande. Tampoco sabemos si Podemos llegar
la problemtica del welfare, la comunidad poltica y la consiguiente efectivamente a trabajar una propuesta de renta bsica universal e
asignacin de derechos. A pocas semanas de la celebracin de la segunda incondicional en un contexto plurinacional (o federal) o, llegado el caso,
asamblea ciudadana de Podemos, la renta bsica reaparece en algunos constituyente. Sea como fuere, parece que por ms que se expulse a la
documentos polticos, lo cual supone en s mismo un reconocimiento del renta bsica por la puerta siempre acaba volviendo por la ventana, da igual
apoyo que tiene entre muchos militantes. Pero para que la renta bsica sea los juegos terminolgicos que se hagan. Y es que no se trata de caer en un
algo ms que un mero aadido oportunista en un punto del programa fetichismo de la RBU como panacea. Dicho de otro modo, la lucha por
electoral y no se confunda con otras rentas mnimas condicionadas, an que las nociones de ciudadana y del buen vivir, y los derechos asociados a
falta sacar punta a sus potencialidades e integrarla en un proyecto poltico las mismas, no dependan ni de la propiedad privada, ni del empleo
ms amplio. Por su parte en Francia, la implantacin gradual (quizs asalariado, ni del origen nacional o tnico, sino de la participacin de una
demasiado gradual) de una renta bsica universal ha sido la propuesta vida en comn, constituye una lucha central en nuestro tiempo.
estrella con la que el ex ministro socialista Benot Hamon gan el
Una agenda poltica clara y decidida en este sentido es lo que permitir
domingo la primera vuelta de las primarias socialistas para las elecciones
arrebatar la iniciativa a las fuerzas reaccionarias (de derecha a izquierda), y
presidenciales francesas de este ao. Hamon se enfrentar con el ex
es desde esa perspectiva como una renta bsica universal, junto con otras
primer ministro Manuel Valls en la segunda vuelta de dichas primarias.
propuestas, puede marcar una divisoria ntida con dichas fuerzas en toda
Frente a la propuesta social de Hamon, Valls encarna un discurso duro y
Europa, como parte de la ofensiva democrtica que tan falta nos hace.
derechista sobre la identidad y la seguridad y desprecia la propuesta de
renta bsica por inviable. Aqu tambin vemos cmo la defensa de la
renta bsica universal va ligada a una propuesta de renovacin Fuente: www.javierortiz.net/voz/samuel/la-divisoria-de-la-renta-basica
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La renta que divide al feminismo especialmente a las mujeres (del mismo modo que lo hara con otros
Sara Berbel 22/01/2017 colectivos en situacin de pobreza u opresin), otro sector teme que una
medida as refuerce los estereotipos y el lugar de no poder que
actualmente ocupan mayoritariamente las mujeres. Tratar de abordar
algunas de las cuestiones que suscitan controversia para intentar aportar
ms argumentos a la discusin. Vaya por delante que las feministas no
tememos al debate, sino que lo consideramos fuente de aprendizaje y
construccin colectiva. El debate ha sido consustancial al desarrollo del
movimiento feminista (baste recordar el enfrentamiento entre dos grandes
feministas por el acceso de las mujeres al voto en Espaa en 1931, Clara
Campoamor y Victoria Kent).

Algunas feministas temen que una RB pueda ahondar la divisin sexual


del trabajo existente. Se trata de la crtica ms extendida, que lleva a unas
En una poca de amplio debate sobre la Renta Bsica Universal (en
feministas a rechazar la implantacin de esta medida, y a otras a aceptarla
adelante, RB), y habiendo algunos pases dispuestos a realizar algunas
slo condicionadamente. Como sabemos, el mandato cultural segn el
aplicaciones prcticas de diferentes tipos de rentas llamadas universales
cual las mujeres son destinadas al trabajo reproductivo sigue vigente ya
con ms o menos fortuna (Finlandia, Canad, Holanda, Escocia ), las
que, como sealaba la filsofa Victoria Sau, las caractersticas asociadas a
dudas e inquietudes se han disparado entre la poblacin.
los gneros es lo que menos ha cambiado a lo largo de los siglos. No hay
Pero no solo la ciudadana se pregunta sobre las ventajas o desventajas de ms que ver a quin se destinan la gran mayora de contratos a tiempo
una posible renta universal, sino que existe tambin un encendido debate parcial, cuntas horas ms trabajan las mujeres en el hogar respecto a los
entre algunos de los mbitos, acadmicos y/o polticos, relacionados con varones, quin se ocupa del cuidado de ni@s y ancianos de manera
colectivos que podran estar ms afectados directamente por ella. El que las mujeres sufren un alto grado de culpabilizacin por aceptar
feminismo, un movimiento plural y con un elevado grado de compromiso trabajos fuera de casa, ms an si comportan responsabilidades directivas,
social, es uno de ellos. Mientras una parte del feminismo saluda siendo acusadas de abandonar el hogar, del fracaso escolar, divorcios y
efusivamente la implementacin de una RB, porque beneficiara desestructuracin familiar en general. Como, al mismo tiempo, contina la
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situacin de discriminacin laboral en el mercado, con menores sueldos violencia de gnero ya que, como sabemos, el ncleo familiar es el mbito
para ellas y mayor nivel de temporalidad y parcialidad, el temor de una donde ms violencia machista se produce. Por ltimo, mantendra a las
parte del feminismo es que la RB provoque una cada de la participacin mujeres en un estado de pobreza, siendo imposible erradicar la llamada
femenina en el mbito mercantil y un incremento de su presencia en el feminizacin de la pobreza. Tambin desde el feminismo, se ha dado
mbito domstico. respuesta a cada una de las objeciones anteriores. Las prevenciones y
crticas expuestas no tienen en cuenta la evolucin cultural, los avances en
En relacin con la situacin descrita en el apartado anterior, existe el
los derechos de las mujeres y parten de algunos prejuicios respecto a los
temor a que una RB incentive una cierta reclusin en el mbito domstico
deseos femeninos.
y refuerce, indirectamente, los estereotipos tradicionales del ser mujer.
Sera posible que, al disfrutar de una renta bsica incondicional, las De entrada, la RB supondra la erradicacin de la pobreza femenina, ya
mujeres eligiesen libremente la reclusin en el hogar? Abandonaran que todas las mujeres, independientemente de su estado civil, origen, edad
masivamente el mercado de trabajo (o permaneceran en l o nivel acadmico tendran garantizado un ingreso mnimo para poder
discontinuamente) y regresaran al trabajo reproductivo a tiempo vivir. Esto ayudara a disminuir las dobles e incluso triples
completo? Segn estas premisas, la RB desincentivara la bsqueda del discriminaciones que se producen en nuestra sociedad por el hecho de --
trabajo remunerado y devolvera a las mujeres a la invisibilidad del hogar, por ejemplo-- ser mujer, inmigrante y adems tener alguna discapacidad.
perdiendo el refuerzo que supone el reconocimiento social y la creacin de
Por otra parte, las crticas que consideran que las mujeres escogeran la
redes sociales y profesionales. Se revertiran, por tanto, los logros en el
reclusin en el hogar no tienen en cuenta la necesidad de realizacin
estatus y reconocimiento del trabajo femenino y se producira una
profesional de las mujeres, tambin muy poderosa, ni su deseo de
devaluacin del estilo de vida de cuidados (que a duras penas se est
progreso social. Los estudios de la sociloga Catherine Hakim en 2012,
empezando a valorar en la actualidad).
preguntando cul era el deseo de las mujeres, dieron como resultado una
Una RB podra aumentar la situacin de desproteccin y vulnerabilidad de intensa motivacin para el desarrollo profesional, empresarial o artstico, y
las mujeres ya que, en el supuesto de que se conformaran con ella y se ms del 60% optaban por poder combinar la vida familiar con la
dedicaran al trabajo reproductivo, el hogar contina siendo profesional, incluso disponiendo de una renta. Slo un 10% accedera a no
constitucionalmente inviolable, no hay inspectores para valorar las trabajar fuera de casa si tuviera suficientes ingresos econmicos. En ese
condiciones de trabajo. Existira tambin una mayor vulnerabilidad para la caso, puede ser una opcin tan vlida como otra cualquiera.
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Es cierto que la RB es una medida que no garantiza la corresponsabilidad


entre hombres y mujeres, en las tareas domsticas ni de cuidados, pero el
solo hecho de disminuir la dependencia del mercado, as como la
dependencia econmica de las mujeres respecto a los hombres, posibilita
unas bases ms justas para la negociacin de los tiempos de trabajo
(domstico, remunerado o voluntario), formacin y ocio. Contribuye, por
tanto, a una menor situacin de subordinacin femenina tanto en el
mbito mercantil como en el domstico- familiar.

Por otra parte, la RB interviene en el mutuo condicionamiento de la esfera


domstica y la mercantil ya que convierte el trabajo remunerado en una
forma ms (no la nica) de existencia material, desposeyendo as de la
omnipresente centralidad al trabajo remunerado versus el domstico no
remunerado.

En todo caso, como cualquier otra medida que intenta disminuir la


desigualdad (incluida la de gnero), la RB posee limitaciones. No puede,
por s sola, cambiar radicalmente todo un contexto cultural e ideolgico de
estereotipos patriarcales incorporado, mediante la socializacin, en todos
los mbitos de nuestra vida.

Por eso es preciso combinarla con otras polticas pblicas orientadas a la


igualdad de gnero, a la superacin de estereotipos y reconocimiento de la
vala de las mujeres en la educacin, los medios de comunicacin, la
poltica y la economa. Ambos tipos de polticas, la material y la cultural,
pueden ser la clave del cambio social que el feminismo, sin divisin,
propone.
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La renta bsica incondicional y cmo se puede financiar. Adn y Eva disfrutaron, antes de ser expulsados del Paraso, de un
Comentarios a los amigos y enemigos de la propuesta alto estndar de vida sin trabajar. Luego de su expulsin, ellos y sus
sucesores fueron condenados a ganarse una existencia miserable,
Jordi Arcarons, Daniel Ravents, Llus Torrens 25/11/2016 trabajando de sol a sol. La historia del progreso tecnolgico en los
ltimos 200 aos es esencialmente la historia de la especie humana
trabajando lenta y firmemente su camino de vuelta al Paraso. Qu
pasara si es que de pronto nos encontrramos all? Con todos los
bienes y servicios producidos sin trabajo, nadie tendra un trabajo
remunerado. Ser desempleado significa no recibir salario. Como
resultado, hasta que nuevas polticas de ingreso fueran formuladas
para adecuarse a las nuevas condiciones tecnolgicas, todo el
mundo morira de hambre en el Paraso.
(Wassily Leontief, 1905-1999)

Hace un milln de aos, el hombre de las cavernas, sin herramienta


alguna, con su pequeo cerebro y sin ms ayuda que la fuerza de su
pequeo cuerpo, consigui alimentar a su mujer y a sus hijos, para
que a travs de l la raza pudiera continuar. Vosotros, por otra parte,
armados con los medios de produccin moderna, multiplicando la
capacidad productiva del hombre de las cavernas un milln de veces,
sois incompetentes y atolondrados, incapaces de salvaguardar para
millones siquiera el msero trozo de pan para sostener su integridad
fsica. Habis dirigido mal el mundo y os lo tendrn que quitar.
(Jack London, 1876-1916)

En diciembre de 2014, con Antoni Domnech, publicamos un avance de


financiacin (Arcarons, Domnech, Ravents y Torrens, 2014) de una
renta bsica (RB) mediante una reforma del Impuesto de la Renta de las
Personas Fsicas (IRPF) que motiv muchas reacciones. Hubo algunas
Cada nueva idea pasa por tres fases. Primera: es una locura, no me crticas buenas y muchas ms de mediocres y malas. Pasados casi dos
haga perder el tiempo. Segunda: es posible, pero no vale la pena.
Tercera: ya dije desde el principio que era una buena idea! aos, hemos dispuesto de nuevos materiales y hemos ajustado y
(Arthur C. Clarke, 1917-2008) perfeccionado aquel avance de proyecto de financiacin, aprovechando las
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buenas crticas. La revista de la Generalitat de Catalunya Nota dEconomia La RB, como cualquier propuesta social que pretenda estar bien
nos pidi un artculo para el nmero 103, un monogrfico dedicado a la fundamentada, debe pasar dos filtros y por este orden: 1) se trata de una
pobreza. Deba de abordar los aspectos fundamentales de la financiacin medida justa?, 2) es viable tcnicamente? Slo si se ha pasado el primer
filtro tiene sentido abordar el segundo. Nosotros aqu dedicaremos una
de la RB, pero tambin se nos sugera que tuviera un apartado dedicado a
parte el primer filtro, y una segunda parte mucho ms extensa al segundo.
la filosofa poltica de justificacin normativa de la propuesta. Aceptamos
el encargo y aprovechamos para actualizar y pulir los aspectos LA JUSTIFICACIN DE LA RB
fundamentales de aquel avance de financiacin. A continuacin se ofrece
La conveniencia, el posibilismo y la justicia de un instrumento como la RB
la versin castellana, notablemente ampliada, de aquel artculo. Hemos
ha generado un importante debate entre las principales corrientes de la
desarrollado con detalle las respuestas a muchas crticas, nuevas algunas y
justicia contempornea: liberales y republicanos. As como no existe un
muy viejas las otras, que recibe tanto la propuesta de la RB como nuestro
consenso acadmico y poltico sobre el concepto de sociedad justa,
proyecto de financiacin.
tampoco existe sobre otros conceptos y realidades como sociedad libre,
INTRODUCCIN sociedad democrtica o similares. En este artculo se justifica la RB
desde la perspectiva del republicanismo, que tiene tres variantes
La propuesta de la RB, una asignacin monetaria incondicional a toda la
fundamentales: el republicanismo histrico (que a su vez se divide en
poblacin, se discute en diferentes disciplinas acadmicas desde hace al
democrtico y oligrquico) y el neorepublicanismo acadmico (para una
menos cuatro dcadas. Pero desde hace aproximadamente slo una ha
ampliacin: Ravents, 2007).
tenido una revitalizacin impresionante, pasando del mbito acadmico al
social y poltico, como es evidente que ha sucedido en nuestra nacin, El liberalismo poltico nace en las Cortes espaolas de Cdiz (1812) y luego
Catalua, y en el Reino de Espaa. Tambin en muchas otras partes de se difunde por el mundo (Domnech, 2009: 7). Tiene, pues, slo dos siglos
Europa y del mundo (Ravents y Wark, 2015). Esto es especialmente de vida. El liberalismo acadmico, por notable diferencia, es una amalgama
cierto desde el inicio de la crisis econmica, ahora ya hace casi diez aos, en la que pueden incluirse autores que polticamente se situaran muy a la
debido a las consecuencias que las polticas econmicas, que derecha, otros en el centro y, finalmente, otros a la izquierda ms o menos
supuestamente tenan que hacerle frente, han tenido sobre la vida de la moderada. Segn uno de los destacados liberales acadmicos, lo que tienen
inmensa mayora de poblacin no rica. en comn todas estas variantes acadmicas es una concepcin que prohbe
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[para el Estado] toda jerarqua de las diversas concepciones de la vida buena erradica la dependencia material, entonces la dominacin se diluye y se
que puedan encontrarse en la sociedad (Van Parijs, 1991: 244). desinstitucionaliza, y caen tambin bajo ella aspectos de las relaciones
humanas que el republicanismo histrico nunca habra considerado
El republicanismo histrico tiene sus orgenes en la Atenas del siglo V
pertinentes polticamente. Por ejemplo, el engao podra ser una forma de
antes de nuestra era.[1] Mientras la tradicin republicana oligrquica
dominacin en tanto que quien engaa interfiere arbitrariamente en la
sostiene que los no propietarios deben ser excluidos de la ciudadana, el
vida del engaado.
republicanismo democrtico pone el nfasis en la necesidad de asegurar
los medios para que toda la ciudadana sea materialmente independiente. No hay duda de que entre las obras de la poca clsica, como las de
Aristteles y Cicern, y obras ms recientes hay diferencias importantes
Ambas corrientes comparten la perspectiva de que la propiedad (los
fruto de 25 siglos de evolucin histrica. Ahora bien, todos ellos
medios de existencia) es necesaria para alcanzar la libertad. Lo que
comparten al menos dos convicciones:
diferencia ambas formas reside en la forma de responder a la pregunta: a
quin debe abarcar la libertad? O los que tienen propiedad, en el caso de la 1) Ser libre significa no depender de otro para vivir y existir socialmente.
variante oligrquica, o a toda la ciudadana en el caso de la variante Quien depende de otro para poder vivir socialmente es por tanto
democrtica.[2] arbitrariamente interferible por otro, y por tanto no es libre. Quien no
tiene asegurado el derecho a la existencia por no tener propiedad
El neorepublicanismo acadmico, debido, entre otros, a Quentin Skinner,
no es sujeto de derecho propio -sui iuris-, vive a merced de otros; y
J.G.A. Pocock y, quizs especialmente, a Philip Pettit, diluye la relacin
esto es as porque esta dependencia respecto a otro particular lo
entre propiedad y libertad republicana. Tambin queda diluida la relacin
convierte en un sujeto de derecho ajeno: un alieni iuris, un alienado.
entre democracia y propiedad. Pettit razona la libertad republicana como
un concepto disposicional, en contraste con la libertad negativa liberal, 2) La libertad republicana puede llegar a muchos (democracia plebeya,
que define la libertad exclusivamente como no interferencia. La libertad como defienden los republicanos democrticos) o a pocos (oligarqua
republicana sera ausencia de dominacin, de interferencia arbitraria de plutocrtica, como defendieron los republicanos oligrquicos), pero
otros particulares (o el Estado), y por tanto reivindica la emancipacin de siempre est fundamentada en la propiedad y en la independencia
esta subordinacin. Se trata de una diferencia fundamental ya que, para el material que de ella se deriva. Y esta libertad no podra mantenerse si
republicanismo histrico, la fuente fundamental de vulnerabilidad e la propiedad estuviera tan desigual y polarizadamente distribuida, que
interferibilidad arbitraria es la ausencia de independencia material. Si se unos pocos particulares pudieran desafiar la repblica e imponer su
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concepcin del bien pblico. Cuando la propiedad est muy desigual dejando al margen la Comunidad Autnoma Vasca (CAV) y Navarra, que
y desproporcionadamente repartida (como hoy en 2016 donde una no entran dentro del llamado rgimen fiscal comn (Arcarons,
nfima minora dispone de una riqueza enorme), poco espacio hay, si Domnech, Ravents y Torrens, 2014). A finales de 2013 realizamos un
es que hay alguno, para la libertad del resto, de los que estn privados estudio de financiacin para Catalua (Arcarons, Ravents y Torrens,
de esta propiedad (Bertomeu, 2005; Bertomeu y Ravents, 2006). 2014) y algunos meses despus para Guipzcoa. En todos los casos, los
estudios ofrecan unos resultados similares y estaban basados en una
La independencia, la existencia material, base autnoma (son expresiones aqu
reforma en profundidad del actual impuesto sobre la renta de las personas
perfectamente permutables) que confiere la propiedad es condicin
fsicas (IRPF). El esbozo del estudio de financiacin que a continuacin se
indispensable para el ejercicio de la libertad. De ah la idea sugerida por los
explica, es un resumen de todas estas investigaciones previas.
defensores republicanos de la RB: universalizar la propiedad. Universalizar
la propiedad debe entenderse de forma metafrica. Universalizar la propiedad La RB que pretendemos financiar es una asignacin monetaria
debe ser entendido de forma equivalente a garantizar a toda la poblacin la incondicional a toda la poblacin: ciudadana y residentes acreditados.
existencia material (Casassas y Ravents, 2007). Todo miembro de la ciudadana y toda persona residente acreditada
recibira esa cantidad monetaria incondicionalmente.
La instauracin de una RB supondra una independencia socioeconmica,
una base autnoma de existencia mucho mayor que la actual para buena Pretendemos que nuestra propuesta de financiacin cumpla cuatro criterios:
parte de la ciudadana, sobre todo para los sectores ms vulnerables y ms
1) Que la implementacin de la RB se autofinancie, es decir, que no
dominados en las sociedades actuales (buena parte los trabajadores
genere un dficit neto estructural.
asalariados, pobres en general, parados, mujeres, etc.).
2) Que su impacto distributivo sea muy progresivo.
LA VIABILIDAD DE LA RB
3) Que ms del 50 por ciento de la poblacin con menos ingresos gane
Esbozada la justificacin republicana de la RB para indicar que se trata de
renta neta respecto a la situacin actual.
una medida justa, que es el terreno de la filosofa poltica, ahora tenemos
que entrar en si es viable tcnica y econmica, que es el campo de la 4) Que los tipos impositivos reales o efectivos tras la reforma del modelo
poltica econmica. Hace menos de dos aos publicamos un avance de (una vez considerados no slo los nuevos tipos nominales del IRPF,
cmo se puede financiar una RB en el conjunto del Reino de Espaa sino tambin el efecto de la RB) no sean excesivamente elevados.
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Adems, el modelo economtrico y el microsimulador que hemos alcanzaba un grado de degradacin muy elevado. Cabe aadir que aunque
diseado para analizar los resultados se sustenta en los siguientes criterios: no fue el momento ms grave de la crisis, ya que la produccin sigui
cayendo hasta mediados del 2013, la recuperacin posterior hace que los
1) La cantidad de RB transferida es igual o superior al umbral de riesgo
niveles de produccin de los ltimos trimestres estn ya en valores reales 2
de pobreza. Garantiza pobreza cero en trminos estadsticos para
puntos por encima de los del 2010 (no as los de consumo de los hogares,
toda la ciudadana.
que estn 1,5 puntos por debajo, aunque con un decrecimiento de la
2) La RB transferida no est gravada por el IRPF. poblacin del 0,9 %) por lo que la capacidad de redistribuir recursos para
la RB estimamos que es hoy similar o ligeramente superior a la del 2010.
3) La RB transferida sustituye toda prestacin pblica monetaria de
cantidad inferior y hasta esa cantidad. Como hemos apuntado ms arriba, la RB sustituye toda prestacin
pblica monetaria de cantidad inferior y deber ser complementada
4) La RB transferida deber ser complementada, cuando sea inferior a la
cuando sea inferior a la prestacin pblica monetaria. El dinero que la
prestacin pblica monetaria.
administracin pblica no debera pagar con nuestra propuesta representa
5) La RB transferida no debe suponer la detraccin de ningn otro la parte de ahorro que debe ser cuidadosamente contabilizada, tal como se
ingreso pblico va de IRPF. Dicho a la inversa: el modelo deber detalla en el cuadro 1.
financiar lo que ya financia actualmente (sanidad, educacin... y todas
Los resultados que explicamos a continuacin estn basados en una
las otras partidas de gasto pblico), adems de la RB que se propone..
muestra de casi dos millones de liquidaciones o perceptores de rentas del
La cantidad de RB para los mayores de 18 aos es de 7.471 euros anuales trabajo o asimiladas no declarantes pero retenidas por el IRPF del ao
(622,5 euros mensuales), para los menores de edad es el 20% de la anterior 2010. Esta muestra es una representacin estadsticamente significativa del
(124,5 euros mensuales). Los 622,5 euros mensuales era el umbral de conjunto de declaraciones del IRPF del Reino de Espaa, con la
riesgo de pobreza del Reino de Espaa para el ao 2010, sin tener en excepcin mencionada de Navarra y la CAV, tanto por las personas
cuenta Navarra y la CAV (si fueran incluidas, elevaran ligeramente el comprendidas como por los territorios incluidos y de las rentas del trabajo
mencionado importe debido a que estas comunidades tienen una renta superiores a los 10.000 euros que no han hecho declaracin. Los datos de
ms alta que la media). Entendemos que el ao 2010 es especialmente esta muestra han sido cedidos por el Instituto de Estudios Fiscales (IEF) y
indicado: representa un momento en que la situacin econmica ya la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria (AEAT).
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Cuadro 1: Ahorros El segundo grupo est compuesto por todas aquellas personas que no estn
Tipo de prestacin o subsidio Importe en el anterior. La suma de ambos es el total de personas empadronadas en
Subsidios y ayudas a la familia 3.661,68 el Reino de Espaa menos Navarra y la CAV. Incluimos el total de la
Subsidios y ayudas a la vivienda 2.164,76 poblacin empadronada, sin poner ningn perodo de residencia mnima
Subsidios de exclusin social 1.957,84 (hay que tener en cuenta que desde la crisis la cifra de inmigrantes
Pensiones 54.023,56 procedentes del extranjero se ha mantenido, excepto en el 2013, por encima
Prestaciones de desempleo 21.405,84 de los 300.000 individuos anuales). Analicemos la financiacin de la RB
Becas 1.917,07
para P-No IRPF, el caso ms sencillo; alrededor de 9 millones y medio de
personas. Este grupo est al margen del modelo de microsimulacin, pero
Clases pasivas del Estado 3.815,71
evidentemente recibe la RB como el resto de la poblacin. Adems, salvo
Reservistas sin destino (FFAA y FCSE) 258,95
algunas excepciones, debe suponerse que estamos hablando precisamente
Sacerdotes 126,5
de la parte de la ciudadana y residentes acreditados con menores recursos
Reclusos 533,57
y, en consecuencia, la que ms perentoriamente necesita la RB.
50% de gastos administrativos 2.356,81
Total 92.222,29 Cuadro 2: Coste y financiacin de la RB para P-No IRPF
Fuente: Elaboracin propia datos Eurostat, INE, Eustat, I. Estadstico de Navarra, Ministerio RB adultos =
de Educacin, Ministerio de Hacienda, MUFACE, Ministerio de Defensa, Ministerio del Interior,
7.471 INE P-IRPF P-No IRPF
Conferencia Episcopal, Ministerio del Trabajo (TGSS y SPEE). Importe: millones de euros. Importe
RB menores = (personas) (personas) (personas)
1.494,2 euros
Para financiar la RB con las cantidades mencionadas, se ha trabajado
Poblacin menor
separando a la poblacin en dos grupos, a efectos nicamente expositivos, 7.819.887 6.515.781 1.304.106 1.948,59
18 aos
lo que permitir explicar las fuentes de financiacin: la poblacin incluida en Poblacin adulta 35.926.543 27.774.210 8.152.333 60.906,08
la muestra del IRPF (en adelante P-IRPF) y la que no lo est (P-No IRPF). Total 43.746.430 34.289.991 9.456.439 62.854,67
En el primer grupo se incluyen todas aquellas personas que declaran IRPF o Ahorro por prestaciones suprimidas 92.222,29
que, sin tener la obligacin de hacerlo, han percibido cantidades por sus Coste total RB para P-No IRPF -62.854,67
rentas por el trabajo superiores a 10.000 euros, y las que deben incluirse en Remanente 29.367,62
estas declaraciones como poblacin dependiente (menores, ascendientes...). Fuente: INE, AEAT y elaboracin propia. Importe: millones de euros
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Este importe de 62.854,7 millones de euros se consigue a travs del ahorro 1) Es una muestra individualizada y estratificada de casi dos millones de
de 92.222,3 millones detallados en el cuadro 1 y genera un remanente de declaraciones representativa de las ms de 19 millones de personas
29.367,62 millones de euros que se podr incorporar a la financiacin de la que declararon IRPF y de los 2,7 millones perceptores de rentas del
RB para P-IRPF. trabajo por encima de 10.000 euros que no estn explcitamente
obligados a declarar, de todo el Reino de Espaa con las excepciones
Vamos ahora a P-IRPF, es decir, algo ms de 34 millones de personas que
apuntadas al principio de la CAV y Navarra.
deben recibir la RB.
2) Contiene las principales variables y magnitudes que permiten una
Cuadro 3: Coste y objectivo de financiacin de la RB para P-IRPF imputacin prcticamente exhaustiva de los rendimientos econmicos
RB adultos = 7.471 euros P-IRPF que deben declararse en el impuesto: trabajo, capital mobiliario,
Importe
RB menores = 1.494,2 euros (personas) inmobiliario, actividades econmicas, ganancias y prdidas
Poblacin menor 18 aos 6.515.781 9.735,88 patrimoniales. Lo que permite obtener, por agregacin, una correcta
Poblacin adulta 27.774.210 207.501,12 aproximacin a la renta del declarante.
Total 34.289.991 217.237,01 3) Permite identificar las caractersticas sociofamiliares de los declarantes:
Cuota recaudada por el IRPF actual 67.807,53 edad, estado civil, descendientes y ascendientes; elevando a ms de 34
Coste total RB para P-IRPF 217.237,01 millones de personas, la poblacin analizada, lo que llamamos P-IRPF.
Objetivo de financiacin 285.044,53 Por otra parte, la reforma que proponemos en el IRPF para financiar la
Fuente: INE, AEAT y elaboracin propia. Importe: millones de euros
RB, puede resumirse de la siguiente manera:

1) Integracin de la base del ahorro en la base general.


Este importe de 285.044,53 millones de euros, que incluye la recaudacin
del IRPF actual, que es la manera de garantizar la quinta caracterstica 2) Eliminacin de la compensacin entre rendimientos.
antes apuntada del modelo de financiacin, se consigue a travs de una
3) Eliminacin de los mnimos personales y por circunstancias familiares.
reforma del IRPF; y aqu es donde entra propiamente a operar el
microsimulador. La muestra de declaraciones del IRPF que alimenta este 4) Eliminacin de reducciones sobre la base imponible y de deducciones
microsimulador tiene las siguientes caractersticas. sobre la cuota.
sinpermiso 45

5) Tipo nico impositivo sobre todas las rentas excepto la RB que no Los resultados muy resumidos de nuestro estudio de financiacin a partir
est grabada. de las especificaciones mencionadas, se pueden esquematizar de la
siguiente manera[3]:
Y por ltimo, debemos referirnos a dos fuentes de financiacin externa
que deber tener presente el modelo economtrico y el microsimulador en - Es posible financiar una RB para todas las personas adultas que
el clculo de la financiacin (cuadro 4). La primera ya est explicada ms residen en el Reino de Espaa de 7.471 euros al ao, y de 1.494,2
arriba (cuadro 2) y la segunda corresponde a las rentas del trabajo que si euros al ao para los menores de edad, aplicando los parmetros de
bien no estn representadas en la muestra por su baja cuanta individual reforma sealados anteriormente en la masa de rendimientos que se
(menos de 10.000 euros en 2010) s deben estar gravadas al tipo nico declaran en el IRPF, grabndolos con un tipo nico del 49% y
pues se eliminan las mnimos exentos. Segn la AEAT las retribuciones de contando con la financiacin externa que se concreta en el cuadro 4.
los asalariados, pensionistas y parados del llamado territorio fiscal comn
- La gran mayora de P-IRPF saldra ganando respecto a la situacin
ascendieron en 2010 a 474.709 millones de euros.
actual. Slo los deciles superiores perderan con la reforma propuesta.
Estas retribuciones en la estadstica oficial del IRPF, coincidentes con la Un porcentaje superior al 80% de la poblacin total saldra ganando
muestra que hemos utilizado, cubren 430.530,9 millones de euros del total con la reforma (ver cuadro 5) porque todo el conjunto de P-No IRPF
anterior. La diferencia de 44.178,1 millones de euros proporcionar una es ganador tambin. El 20% ms rico sera la parte de la poblacin
financiacin adicional de 21.734,6 millones de euros, como consecuencia que saldra perdiendo.
de aplicar el tipo nico resultante del proceso de simulacin.
Quien realmente ganara ms de forma proporcional sera quien no
Cuadro 4: Financiacin externa tiene nada absolutamente: 7.471 euros anuales de RB que no
quedaran sujetos al IRPF.
Concepto Importe
Remanente de P-IRPF 29.367,62 As que la reforma propuesta significa una gran redistribucin de la
renta de los sectores ms ricos en el resto de la poblacin. Es decir, lo
Financiacin externa por Rendimientos de trabajo retenidos 21.656,09
contrario de lo que se ha producido a lo largo de las ltimas dcadas,
Total 51.023,71
especialmente en los ltimos aos.
Fuente: AEAT y elaboracin propia. Importe: millones de euros
sinpermiso 46

Cuadro 5: Ganadores y perdedores El efecto ms visual de esto es que se consigue una drstica reduccin de
la desigualdad de renta: el ndice de Gini disminuye ms de 11 puntos,
situndose en un nivel muy similar al de los pases escandinavos.[4]

Algunos comentarios sobre el tipo nico deben aadirse.

Combinado con una RB, un tipo nico no slo es progresivo, sino


elevadamente progresivo, aunque algunos de nuestros crticos ni lo hayan
entendido ni, triste es decirlo, parece que lo vayan a entender nunca.[5] La
explicacin es ms que sencilla: cuando la RB representa una parte
porcentualmente importante de la totalidad de ingresos recibidos, el tipo
efectivo se distancia mucho del nominal.

Si, por el contrario, la RB es un porcentaje reducido de estos ingresos, el


tipo efectivo y el nominal sern muy parecidos. En el primer caso estamos
hablando de poblacin con niveles de renta globales muy bajos, en el
segundo de muy altos. Por ejemplo, el 49% resultante de nuestra
propuesta se convierte en un -209,2% para el primer decil ms pobre de
declarantes: es decir, reciben ms por RB de lo que tienen que pagar por
Fuente: elaboracin propia. Microsimulador RB. IRPF, al representar la RB una gran parte de su renta.

Hay que insistir que la financiacin de esta propuesta de RB se concreta En cambio, para el noveno decil, una parte de la poblacin obviamente
mediante una gran redistribucin de la renta, no mediante creacin de mucho ms rica que la anterior, ya es del 24,3%. Esto se puede ver ms
masa monetaria ni deuda. Se produce transferencia de renta de los ricos al especficamente en los grfico 1 y el cuadro 6 (hemos dividido adems el
resto de la poblacin, como acabamos de detallar. ltimo decil en tres tramos).
sinpermiso 47

Grfico 1 Cuadro 6: Tipos efectivos

Decilas Renta Cuota sin RB s/Renta bruta Cuota con RB s/Renta bruta

10% 0,15% -209,23%


20% 0,35% -59,43%
30% 0,86% -36,77%
40% 3,28% -19,95%
50% 6,04% -9,38%
60% 7,86% -1,72%
70% 9,84% 6,23%
80% 12,53% 15,56%
90% 15,29% 24,32%
95% 18,38% 29,98%
98% 22,07% 35,02%
100% 28,03% 42,56%

Fuente: elaboracin propia. Microsimulador RB.

Esta redistribucin de la renta es excesiva y confiscatoria? Las cantidades


Fuente: elaboracin propia. Microsimulador RB.
transferidas de los perdedores en el cmputo neto a los ganadores suman
34.282,6 millones de euros, lo que sera equivalente al incremento de
presin fiscal que sufriran estos ltimos. Esta cantidad representa el 3,4%
del PIB, una cifra absolutamente razonable, muy por debajo de los siete u
ocho puntos de menor presin fiscal que tiene el Reino de Espaa frente a
sinpermiso 48

la media de la UE. Por otra parte, conseguir que todos los perdedores se Ya hemos escrito ms arriba que el microsimulador permite aproximar
situaran nicamente en las dos ltimas decilas, que segn los datos que otras alternativas de financiacin. Por ejemplo, se podran aplicar tres
hemos manejado son declarantes cuyos rendimientos superen los 31.500 tramos de imposicin crecientes que hicieran ms visual la progresividad
euros brutos anuales (vase cuadro 7), supondra un coste compensatorio del impuesto. O se podra utilizar para aproximar el criterio de la OCDE
adicional de 6.272 millones de euros (el 0,6% del PIB). Y podra efectuarse a modificado para calcular el umbral de riesgo de pobreza en funcin del
travs de un mecanismo compensatorio integrado en el propio IRPF que tamao del hogar (7.471 euros para el primer adulto del hogar, el 50%
garantizara que, en tales casos, la nueva situacin en IRPF y RB no les para los dems adultos y el 30% para el menores de 14 aos). No debe
perjudicara respecto a la anterior sin RB. interpretarse esta RB por hogar como un clculo por familia (y los
consiguientes riesgos de que acabe siendo acaparada por el cabeza de
Cuadro 7: Lmites y media de la situacin por decilas familia masculino), sino de que se entrega un renta individualizada a cada
Decilas de Renta Hasta Media miembro y adems se distribuye de manera proporcional entre los adultos
10% 6.748 3.231 un complemento nico por hogar (este mtodo reconoce que hay
20% 10.153 8.673 necesidades fijas que no crecen de manera significativa con el tamao de la
30% 12.434 11.278 familia). En este caso, el tipo nico que financiara la RB sera del 39,5%,
40% 14.825 13.617 por debajo de los tipos marginales mximos del actual IRPF, y la
50% 17.426 16.080
transferencia de los declarantes ricos a la poblacin ms pobre sera de
unos 20.000 millones de euros, el 2% del PIB.
60% 20.626 18.968
70% 25.076 22.711 Y no hemos tenido en cuenta en la financiacin ni la posibilidad de
80% 31.561 28.130 introducir nuevos impuestos o modificar los existentes, ni el fraude,
90% 41.982 36.163 elusin o evasin fiscales existentes (vase cuadro 7 y la respuesta a
95% 55.282 47.496 algunas crticas que formulamos ms adelante).[6] Y no lo hemos hecho
98% 78.622 64.635 para que no forma parte de la crtica fcil, a la que algunos parecen tener
100% 119.657.239 141.715 una aficin particular a falta de mejores razones, segn la cual contamos
con dinero hipottico para nuestro proyecto de financiacin de una RB
Fuente: Elaboracin propia. Microsimulador RB
que slo se conseguira con una lucha decidida contra esta lacra. No hay
sinpermiso 49

duda de que somos firmes partidarios de una lucha sin concesiones contra Una RB como la que proponemos supondra un cambio muy importante en
el gran fraude fiscal. Y que un xito en esta lucha conllevara muchas ms algunos aspectos decisivos del funcionamiento actual de la economa. Una
posibilidades de aportar ms fondos para la financiacin de la RB (con la de las caractersticas fundamentales del funcionamiento econmico dentro
consecuente rebaja del tipo nico del 49% resultante) y para apuntalar de la zona UE (y de otras geoeconomas polticas, claro, pero nos
servicios que deben ser incrementados como la sanidad y la educacin centramos en este rea por motivos bastante obvios) es, de momento, la
pblicas. Todava hay margen para ello y para reducir el dficit. elevada capacidad del capital para disciplinar a la poblacin trabajadora. El
factor principal de esta capacidad disciplinaria es la existencia de una gran
ALTERNATIVAS Y CONCLUSIONES parte de poblacin que debe trabajar para tener ingresos... que est
En el apartado precedente hemos expuesto y resumido los principales precisamente sin empleo. Cuando la posibilidad de despido se convierte en
elementos que permiten demostrar que garantizar la existencia material de algo cada vez ms frecuente en una situacin de crisis, la poblacin
la poblacin mediante una RB es algo perfectamente posible. Actualmente trabajadora est ms dispuesta a aceptar condiciones laborales peores. La
los gobernantes del Reino de Espaa y, por supuesto, los del conjunto de RB representara una herramienta muy poderosa para debilitar esta
la Unin Europea, tienen otros objetivos de poltica econmica. Las capacidad disciplinadora del capital. Creemos que, aunque pueda resultar
opciones experimentadas a lo largo de las ltimas dcadas por los muy paradjico, muchos sindicatos (con algunas ejemplares excepciones,
responsables polticos, antes y durante la crisis econmica, han entre las que cabe destacar: ESK en la CAV y Navarra, Unite, el principal
reconfigurado polticamente los mercados -particularmente los llamados sindicato britnico y algunos importantes lderes de la principal federacin
mercados laboral y crediticio, en plena descomposicin acelerada- de de sindicatos norteamericanos AFL-CIO, entre otros) no han entendido la
forma muy lesiva para las condiciones materiales de la poblacin enorme capacidad de la RB para debilitar la disciplina que el capital puede
trabajadora, y en general, de los estratos sociales por debajo de la cpula imponer -e impone- en una situacin de enorme desempleo. Entre otras
de los muy ricos. Las polticas econmicas practicadas estn en el extremo razones por el incremento del poder de negociacin que supondra para la
opuesto de lo que aqu se sugiere con esta propuesta de financiacin de la clase trabajadora una RB. Quizs cuando empiecen a reflexionar seriamente
RB. Porque la RB sera un claro componente de una poltica econmica sobre ello, si alguna vez lo hacen, algunos sindicatos ya formarn parte ms
que, para seguir utilizando los mismos trminos, garantizara la existencia del pasado que de cualquier futuro esperanzador para nuestra especie.
material de toda la poblacin y apostara, en consecuencia y por una vez,
Otro rasgo caracterstico de la situacin en la UE es la evidente inapetencia
por la poblacin no estrictamente rica.
de los capitales para realizar su funcin de inversin. No slo en economa
sinpermiso 50

productiva de bienes tangibles. Tampoco la inversin especulativa se ve Sobre que la gente no trabajara. Entre los que hacen esta crtica hay al
demasiado animada (por supuesto en comparacin con el perodo anterior a menos una confusin habitual: los que piensan que trabajo remunerado o
2007). Stuart Holland ha calculado que en la Zona Euro hay unos 3 billones empleo son trminos que engloban al conjunto del trabajo (Ravents y
de euros (tres veces el PIB del Reino de Espaa!) de dinero ocioso que Wark, 2016). El trabajo remunerado es un subconjunto del trabajo. El
prefiere, por ejemplo, refugiarse en la compra de una deuda pblica que trabajo remunerado es una forma de trabajo. Existen al menos otras dos
apenas ofrece rendimientos fijos positivos, que invertir en la produccin formas: 1) trabajo domstico o reproductivo y 2) trabajo voluntario. Hay
real de bienes y servicios tangibles. Hemos hecho en otras ocasiones (ver personas que reciben alguna remuneracin pblica o privada por su trabajo
Arcarons, Ravents, Torrens, 2015a y 2015b) la crtica de las supuestas y no slo no hacen nada til, sino que realizan actividades socialmente
alternativas no austeritarias a una RB.[7] Respecto los subsidios perversas, pero no es este punto el que queremos destacar aqu. Pero si la
condicionados actualmente vigentes debemos decir que han mostrado muy crtica se reduce a que la gente no trabajara remuneradamente (variante que
poca capacidad y tremendas limitaciones para hacer frente a la magnitud del desinfla la crtica muchas atmsferas porque una cosa es no trabajar y la otra
problema que pretenden resolver. Aunque se pueden sealar ms, no trabajar remuneradamente), nuestra respuesta va en la siguiente
apuntamos sus dos grandes problemas principales: las trampas de la direccin: en primer lugar, con la RB se garantiza un mnimo para
pobreza y la precariedad y el no acceso a las ayudas para un porcentaje muy sobrevivir pero nada ms, por lo que la gente seguira teniendo le incentivo
significativo de los potenciales beneficiarios por no ser asignaciones econmico de trabajar para poder adquirir otros bienes, formarse, disfrutar
universales. Se considera por parte de muchos acadmicos y por an ms del tiempo de ocio, etc. En segundo lugar, es necesario sealar que la gente
polticos, que la solucin a las inmensas bolsas de pobreza y precariedad no trabaja exclusivamente por motivos econmicos (como ponen de
es la misma que hace 3, 4 5 dcadas: subsidios condicionados para paliar manifiesto diferentes pruebas piloto de la renta bsica o los casos de
el paro y la pobreza. Una incapacidad aterradora de comprender la nueva personas que disponiendo de rentas vitalicias premios cientficos, loteras,
realidad. Como si pudiera ser una opcin retroceder en el tiempo. En la etc. siguen acudiendo a su puesto de trabajo); podra discutirse si, por
bibliografa que adjuntamos hemos desarrollado las respuestas a las crticas ejemplo, cabe esperar un mayor grado de autorrealizacin en los trabajos
habituales a la RB: la gente no trabajara, se dispararan los precios, que vean mejoradas sus condiciones (y la RB, por razones muchas veces
es mejor el pleno empleo, son mejores los subsidios dirigidos a los comentadas, impulsara tal mejora). Finalmente, se suele criticar la RB
pobres y muchos otros. Aqu nos limitaremos a hacer un breve resumen teniendo en la cabeza los subsidios condicionados. Los subsidios
de las crticas (y respuestas) ms repetidas. condicionados sufren de lo que se conoce como trampa de la pobreza.
sinpermiso 51

Esta trampa aparece como consecuencia del sistema de incentivos y lugar, ya hemos dejado apuntado que la financiacin de esta propuesta de
penalizaciones que ofrecen los subsidios condicionados. Dado que las RB se concreta mediante una gran redistribucin de la renta, no mediante
cantidades monetarias de los subsidios condicionados no pueden creacin de masa monetaria. Adems, para hacer una crtica cuidadosa
acumularse al sueldo (o no de una manera significativa), no hay el menor habra que distinguir una situacin econmica como la actual (ms
estmulo para aceptar empleos a tiempo parcial o de cualquier deflacionaria que no inflacionaria pese a los denodados esfuerzos del
remuneracin. Desde un punto de vista tcnico, la trampa de la pobreza BCE), de la de una situacin econmica normal. Por imposibilidad
puede expresarse haciendo la equivalencia de que el tipo impositivo emprica de mostrar si la situacin normal se dar antes de 20 aos, ms
marginal que se aplica es en muchos casos de hasta el 100%, es decir, se racional ser dejar aparcada esta hiptesis de futuro.
pierde una unidad monetaria de prestacin por cada unidad monetaria de
Vamos a la situacin econmica actual. Una medida econmica que
ingreso salarial que se pueda obtener, o incluso superior si se incurren en
creara un cierto aumento de la demanda (y la RB creara un pequeo
costes de transporte o manutencin fuera el hogar para ir al lugar de trabajo.
incremento de la demanda de bienes de primera necesidad) en una
La trampa de la pobreza aparece cuando para percibir los beneficios, fiscales
situacin como la actual, no hace falta decir que tendra efectos
o de otro tipo, es condicin que se verifique, por parte de las autoridades, la
positivos. Hacer equivaler un aumento de la demanda con una presin
suficiencia de los ingresos recibidos en el mercado laboral.
inflacionaria, al margen de la coyuntura econmica, no es correcto.
Nada de esto sucede con la RB por su carcter de incondicional.[8] Por el Innecesario es recordar que hay mecanismos de poltica monetaria que
contrario, anlisis de modelos economtricos y diversas experiencias pueden compensar determinadas tensiones inflacionistas. S creemos
piloto demuestran que la RB incrementa o no disminuye ms probable que una RB ayude a emanciparse a los jvenes y presione
significativamente la oferta de trabajo y mejora otros aspectos sociales.[9] al alza el mercado de la vivienda, pero no podemos decir que
Del mismo modo se habla de la trampa de la precariedad, la que aparece emanciparse antes en nuestro pas sea un mal paso, al contrario, lo que
cuando la concesin de un subsidio condicionado se retrasa en el tiempo se necesita son polticas pblicas de vivienda social que complementen la
desde que se tiene derecho a l. Esta situacin desincentiva aceptar RB. La RB es una formidable palanca para la emancipacin en muchas
trabajos temporales, de corta duracin, pues en el cmputo global la suma dimensiones: de los jvenes, de las mujeres dependientes, de los
de las prestaciones sociales es mayor que la suma de prestaciones, sueldos emprendedores, acta de caja de resistencia e incrementa la capacidad de
y perodos de carencia de por medio. Es una de las formas que adopta la negarse a aceptar cualquier trabajo precario, y elimina las exclusiones
trampa de la pobreza. Sobre que se dispararan los precios. En primer financieras y a la vivienda, entre otras. Es mejor el pleno empleo. Esto
sinpermiso 52

suena a la repeticin de viejos esquemas como si el mundo fuera igual De hecho la RB se complementara de manera muy racional con polticas de
ahora no ya que antes de la crisis sino igual al de hace ms de cinco reparto del tiempo y de los puestos de trabajo remunerado[10] y en las
dcadas: frente a la RB hay que conseguir el pleno empleo. Esto es fe, no simulaciones alternativas de nuestro modelo se demuestra que
racionalidad. S, fe: creer sin la menor prueba emprica. El pleno empleo incrementara el porcentaje de la poblacin ganadora. Nos invadiran los
puede ser un loable objetivo. Pero el pleno empleo puede hacerse en inmigrantes. Una constatacin y una reflexin. En primer lugar la nica
condiciones semiesclavas de trabajo remunerado (ms vale cualquier comunidad autnoma que no ha experimentado inmigracin significativa en
empleo que no estar en el paro, escuchamos a menudo entre los patronos las ltimas dcadas es la CAV, a pesar de tener, como comentaremos ms
y polticos de amplio espectro) o en condiciones que, para abreviar, adelante, el mejor programa de subsidios del Reino. Y esto nos lleva a la
llamaremos dignas: jornadas laborales ms cortas, salarios decentes... reflexin: los inmigrantes se mueven por efecto patada de su lugar de
origen, no por efecto llamada. Y en todo caso, siempre se pueden fijar
Nadie est pensando seriamente en plena ocupacin (nos atrevemos a
perodos de carencia (como ya se hace con otras ayudas monetarias o con
decir que en ninguna de las dos variantes) en los prximos 10 15 aos.
prestaciones en especie) para acceder a la RB.
Por lo tanto, resulta grotesco oponer un objetivo como el pleno empleo a
la RB que es una propuesta inmediata para garantizar la existencia material No es sostenible polticamente porque la clase trabajadora no quiere que
de toda la poblacin. Hay que recordar que el Reino de Espaa es el haya un colectivo de gente que viva del subsidio pagado por todos. Esta
Estado de toda la OCDE con ms aos, de 1978 a 2016, con una tasa de es una de las opiniones ms ruines. En primer lugar porque ya existe una
paro superior al 15%: 26 para ser precisos. El segundo es Irlanda y a clase, la del 1% ms rico, que vive a costa de los trabajadores, mediante el
mucha distancia: 10 aos. La opcin neoliberal para solucionar esta cobro de rentas obtenidas por sus inversiones financieras ya sean
disfuncin es bajar ms los sueldos, y abaratar ms el despido para productivas o especulativas (o es que incrementar el precio de los
favorecer la contratacin empresarial (es decir, ponerse a competir en alquileres de las viviendas un 15% en la ciudad de Barcelona es una
sueldos con los pases menos desarrollados y contra los robots o actividad productiva?). En segundo lugar presupone que los 4,5 millones
algoritmos) y simultneamente reducir los subsidios de desempleo y de parados actuales, ms los 2 millones que trabajan a tiempo parcial, ms
empujar a los desempleados a aceptar cualquier trabajo (las cada vez ms el milln de personas que no buscan empleo activamente segn la EPA
extremistas polticas de ayudas condicionadas o workfare). A veces, un pero quisieran trabajar, ms los 22 millones de mujeres que trabajan
poco de empiria es suficiente para dejar los prejuicios irracionales en el 55.000 horas de trabajo reproductivo de ms que los hombres a lo largo
triste lugar que les corresponde. de su vida (30 aos de trabajo a tiempo completo) sin cobrar... todos estos
sinpermiso 53

millones de personas son unos vagos. Alguien en su sano juicio y despus las familias de la ciudad por debajo del umbral de riesgo de pobreza (casi
de una reflexin puede pensar que esta vagancia est generalizada? O, en 20.000 menores del total de 225.000 de su grupo de edad) para gastarse en
claro contraste, es ms razonable constatar que solo se da en algunos bienes de primera necesidad:
casos concretos, muchas veces debidos a circunstancias personales,
El jueves 27 de octubre llam X que trabaja en la gran superficie
culturales o de salud, y que el coste es infinitamente inferior al de los
Y. Comenta que todas las cajeras estn hartas de ver como las
verdaderos parsitos del sistema que eluden pagar sus impuestos y extraen
tarjetas de Barcelona Solidaria se utilizan para todo: maquillaje,
rentas continuamente de los ms pobres a travs de intereses, dividendos y
colonias de marca, alcohol, televisiones de grandes dimensiones,
rentas del capital? Sistemticamente cuando se pregunta a la gente o
para todo menos para comer e higiene. La mayora gana 800 euros
cuando se analizan los comportamientos de los rentistas sobrevenidos
al mes, no pueden acceder a tener una tarjeta y les molesta este mal
(como a los que les toca la lotera en forma de renta vitalicia) la respuesta
uso de la tarjetas.
es que con una RB los dems dejaran de trabajar pero ellos no.
Alguien llam a esto la guerra de los penltimos contra los ltimos, el
Econmicamente no hay discusin. Nuestra propuesta, con algn retoque
germen del populismo de derechas. Parece normal que los ricos no quieran
o variante, puede garantizar que el 80% de la poblacin salga ganando, o
pagar ms impuestos para que se redistribuyan hacia los pobres, pero que el
sea existe una clara mayora electoral que, si nos ciramos exclusivamente
segundo escaln ms bajo, los que trabajan y ganan menos de lo que
a un aspecto pecuniario y dejando de lado valores ms altruistas como la
necesitaran para vivir en una ciudad como Barcelona, se ponga del lado de
eliminacin de la pobreza y reduccin de la desigualdad, votara a favor. Y
los ricos solo es consecuencia del lavado de cerebro que les han practicado
en la versin de clculo tomando el indicador de los umbrales de pobreza
los primeros, de las polticas equivocadas de rentas condicionadas y del
de la OCDE, el tipo impositivo es inferior al actual tipo mximo marginal,
asistencialismo caritativo-paternalista (de profundas races monotestas) que
por lo que incluso los ricos podran tener motivos para votarla, o en
impregna nuestra sociedad. Algo que podramos cambiar con una RB en
cualquier caso una vez implantada no podran quejarse de que sus
donde tambin estas cajeras pudieran beneficiarse de ella o incluso quedarse
incentivos a trabajar han disminuido.
en casa hasta que su trabajo fuera mejor valorado. Aprovechemos esto para
Y para acabar este punto, fijmonos en esta frase de hace escasos das hacer un apunte ms sobre la estigmatizacin y su derivada, la
llegada a los servicios sociales del ayuntamiento de Barcelona que est culpabilizacin de los pobres. Estamos siguiendo el debate, asombrados
entregando una ayuda de 100 euros mensuales por menor de 0-16 aos a ms que extraados, sobre la ley de renta garantizada de ciudadana de
sinpermiso 54

Catalua, como paso previo a una RB. Decimos asombrados porque libertad y confianza, lo cual debera acompaarse de salarios dignos y
percibimos en algunos partidos polticos un ensaamiento implcito con buenas polticas activas de insercin, y no de calificar a los beneficiarios
los pobres, a los que se les pone como condicin inexcusable para acceder como personas sin escrpulos que deben demostrar su arrepentimiento para
a la renta garantizada la condicin de que se muestren activos (por no darles una caridad.
decir muy activos ) en las polticas de insercin laboral, una especie de
Tendremos que hacer 45 millones de cheques cada mes. La RB se puede
trabajos forzados posmodernos. Es un ensaamiento similar al que nos
cobrar mediante la nmina, pensin o subsidio de paro, de la misma
llega a veces cuando se discute acaloradamente si una madre soltera puede
manera que se paga la retencin del IRPF, incluida la parte proporcional
recibir una ayuda monetaria y gastrsela comprndole una chocolatina a su
de los hijos dependientes. Esto reduce los cheques o transferencias
hijo o hija o abonndose a un canal de televisin de pago para tenerlo
adicionales mensuales a un 10 por ciento de la poblacin, nada que no
entretenido solo en casa mientras ella est haciendo un trabajo de mierda.
pueda asumir una administracin potente como la nuestra. Y el
Es la servidumbre, digmoslo una vez ms, de la perversidad propia de los
desincentivo al fraude fiscal sera evidente: el riesgo de declararse
subsidios condicionados.
insolvente para pagar las sanciones tributarias desaparece con la
La dignidad humana, la confianza en el criterio de los humanos para posibilidad de embargo de la RB.
administrarse sus exiguos ingresos (una de las pocas libertades que al menos
Los millonarios tambin cobraran. Pues s, pero ya hemos visto que si
deberan tener los pobres, a no ser que un mdico determine que no estn
se financia con un nuevo IRPF los ricos salen perdiendo en el cmputo
en su uso de la razn), junto con la evidencia emprica de la inutilidad de
neto RB + nuevo IRPF. Actualmente los ricos ya cobran implcitamente
estas polticas condicionantes, deberan ser suficientes motivos para un
muchas RB con las reducciones y deducciones del IRPF (mnimos
replanteamiento completo de estas propuestas absolutamente intrusivas en
personales y familiares, deducciones por planes de pensiones, por
la vida personal e intiles en la prctica. Aadamos la perspectiva de que el
donaciones, etc.). Y muchas deducciones del IRPF actual son regresivas.
trabajo remunerado se termina de la manera que lo hemos conocido en los
ltimos siglos, o el necesario reconocimiento de las tareas domsticas no La financiacin propuesta perjudicara a las clases medias. Esta crtica es
remuneradas, pero absolutamente necesarias, para reforzar en nuestra ridculamente pobre. Es fcil e inmediata de responder: el problema es el
opinin la inutilidad e inconveniencia de los condicionamientos. En IRPF tal como lo tenemos hoy en da y el tremendo fraude fiscal que
resumen, la RB permitira una recuperacin de la dignidad humana de la constata este impuesto. Tomando como ciertos los datos que ofrece la
gente ms necesitada, de los escalones ms bajos en especial, dndoles muestra del Instituto de Estudios Fiscales resulta que pierden las dos decilas
sinpermiso 55

superiores, las dos decilas ms ricas. Basta con acudir al cuadro 7 para ver Tambin se nos ha hecho la crtica segn la cual la RB debera ser
que un declarante cuyos rendimientos totales consignados en el IRPF financiada no solamente mediante una reforma del IRPF sino mediante
superen los 42.000 euros forme parte del 10% de las personas declarantes otros impuestos. Nosotros disponamos, tal como hemos explicado, de
ms ricas y que una persona declarante que supere los 55.000 euros est ya una muestra de casi 2 millones de contribuyentes al IRPF aportados por el
en el grupo del 5% ms rico es un problema no del modelo de financiacin IEF y por ese motivo se trabaj con este material. Pero es que
sino del enorme fraude fiscal que hacen las personas ms ricas. adicionalmente, permita comprobar el enorme efecto redistribuidor de la
RB que dejaba el ndice Gini al mismo nivel que las economas ms
Un problema al que tendr que hacer frente no ya un proyecto de
igualitarias del mundo. Pero es evidente que hay fuentes alternativas o
financiacin de la RB, sino cualquier reforma fiscal que quiera hacerse en
complementarias para financiar una RB. Por ejemplo:
beneficio de la mayora de la poblacin no rica. Si nuestra propuesta de
financiacin hace perder a las dos decilas ms ricas segn los resultados - Revisin del clculo de las bases del IRPF (cambiando la estimacin
actuales con el fraude mencionado, poca duda puede haber de que si las de rentas de actividades econmicas por mdulos por estimacin
personas ms ricas estuvieran bien detectadas por el IRPF, o existiera un directa por ejemplo).
verdadero impuesto sobre la riqueza o sobre sucesiones bien diseado, la
- Impuestos adicionales: Impuesto a las Transacciones Financieras,
financiacin sera ms fcil, el tipo nico sera ms bajo y algunos sectores
impuestos ambientales (actualmente los menores de toda la UE),
que se consideran medios que ahora salen perdiendo en nuestro modelo
revisin o supresin del impuesto sobre el patrimonio y creacin de
con los datos vigentes, pasaran a formar parte de los ganadores. Todo eso
un verdadero impuesto sobre la riqueza.
es elemental. Hasta trivial. Algunas opiniones que consideran que nuestra
propuesta perjudica a las clases medias, pretenden hacer sugerencias ms - Revisin del IVA: eliminacin de los tipos reducidos y compensacin
moderadas y alejadas de la RB con un resultado contrario al pretendido: mediante RB (hasta 6.000 millones adicionales).
las mencionadas clases medias resultan ms perjudicadas. En cualquier
- Eliminacin de los topes a la cotizacin a la SS. (hasta 10.000
caso, tambin hemos apuntado una fcil solucin a este respecto y,
millones adicionales).
adems la hemos cuantificado: un 0,6% del PIB, poco ms de 6.200
millones de euros de financiacin adicional al IRPF, eliminaran los - Armonizacin Impuesto Sucesiones y Donaciones.
perdedores cuyos rendimientos brutos se sitan por debajo de los 40.000
- Mejora en la lucha contra el fraude y la elucin fiscales.
euros anuales. El exponente ms tangible de dichas clases medias.
sinpermiso 56

Y recordemos que el Reino de Espaa est hasta 8 puntos del PIB por debajo pagumoslas enteramente y que contribuyan mediante el IRPF a la
del promedio europeo en recaudacin fiscal, ms de 85.000 millones de euros, financiacin de la RB como el resto de rentas: las pensiones ms bajas
cuando la renta per cpita de este Reino est rozando la media europea. Con saldrn ganando y se necesitar que los ricos paguen ms (y aun
esto podramos pagar la RB (incluso asegurando que hasta como mnimo la seguiramos con una presin fiscal por debajo del promedio de la UE).
decila 8, es decir el segundo 10% ms rico de ingresos de la poblacin, nadie
Finalmente, merece un comentario particular la crtica segn la cual son
perdera, quedndose algunos as sin su argumento de que pierden algunos
mejores los subsidios dirigidos a los pobres. Vamos a mirar esto en serio.
que no deberan perder, aunque quizs la confianza en la racionalidad no
Lo diremos claro y breve: los subsidios condicionados dirigidos a la pobreza
debiera ser excesiva visto lo visto), cumplir con el dficit exigido por la UE
y a la insuficiencia de rentas son mejores que nada, sin duda. Adems: en el
(sin evaluar ahora su grado de injusticia), revertir los recortes del PP,
caso de la Comunidad Autnoma Vasca (CAV) han alcanzado unos niveles
ponernos al da en estado del bienestar y sostenibilidad generando millones de
muy superiores a buena parte de Europa, incluso pueden equipararse entre
puestos de trabajo y desarrollarnos cientfica y culturalmente como toda
los mejores, otra vez sin duda. Pero son muy ineficaces y pobres respecto a
racionalidad demanda. No debera ser una utopa, como todos los partidos
los objetivos propuestos por los propios programas de los subsidios
desde el PSOE hacia la derecha, y algunos representantes a su supuesta
condicionados y se sitan muy por debajo de lo que la realidad demanda,
izquierda, argumentan de manera indecente.
por tercera vez sin duda. Con mayor detalle. La forma ms breve y a la vez
Incluso la crtica de que eliminamos el tramo de las pensiones por debajo ms contundente de mostrar la evidencia de esta ltima afirmacin es
de la RB (para ser substituida por sta) en el clculo de su financiacin es evaluando con algn detenimiento el mejor programa de estas
tosca. En primer lugar decir que los sistemas de pensiones de reparto caractersticas que hay en el Reino de Espaa: el de la CAV. Empleando
estn en todas partes avanzando hacia sistema de financiacin y clculo datos del propio gobierno vasco y el informe demoledor que escribi a
mixtos de las pensiones, con una parte fija o mnima no contributiva que finales del 2015 un buen conocedor de los ms de 25 aos de experiencia
no se calcula en base a las cotizaciones de la vida laboral (como de facto ya de estos subsidios en la CAV (Uribarri, 2015), explicbamos en un artculo
pasa en el Reino de Espaa con los complementos de las pensiones reciente (Arcarons, Ravents y Torrens, 2016) que la poltica de renta para
mnimas, las pensiones de viudedad, las de discapacidad o las no pobres, que ha recibido diferentes nombres a lo largo del cuarto de siglo
contributivas) o por ejemplo las holandesas (el primer tramo de la pensin de experiencia en la CAV, contiene tres tipos de prestaciones: renta de
de jubilacin se calcula en funcin de los aos de residencia en el pas, se garanta de ingresos (RGI), la prestacin complementaria de vivienda
haya trabajado o no). O tambin podemos hacer un clculo alternativo: (PCV) y las ayudas de emergencia social (AES). Despus de analizar los
sinpermiso 57

resultados de Las Encuestas de Pobreza y Desigualdades Sociales personas en 2014. Este colectivo representa el 27,1% del total de
(EPDS) de 2012 y 2014 del mismo Gobierno Vasco, las conclusiones a las personas en hogares en riesgo.[11]
que llega Uribarri son las siguientes.
- En los ltimos aos en este colectivo de personas en hogares en riesgo
- La pobreza de mantenimiento, que mide la dificultad de hacer frente, se acenta la distancia existente entre los ingresos disponibles y el
con los ingresos que se perciben, a gastos vitales, ha pasado del 5,7% umbral de riesgo de pobreza de mantenimiento. Esta distancia pasa
en 2008, al 7,3% en 2012 y al 8,2% en 2014 . pues del 21,3% en 2008 a 24,9% en 2012 y 30,5% en 2014. La situacin
de este grupo de personas, caracterizado sobre todo por el acceso a los
- La pobreza de acumulacin (precariedad relacionada con las
bajos salarios o pensiones, tiende por tanto a deteriorarse en trminos
condiciones de vida a largo plazo y que expresa la forma ms dura de
comparativos respecto a la poblacin beneficiaria de la RGI.
pobreza econmica), que se situaba entre el 3,65 y el 4,2% en el
periodo 1996-2004, y que baj mucho en el periodo 2008-2012 (1,5% - El informe FOESSA de 2014 muestra que la RGI vasca no reduce la
y 1,4%, respectivamente en estos aos), repunt en 2014 al 2%. desigualdad de manera significativa, manteniendo el ndice de Gini por
encima del 0,30 y con valores no muy alejados del resto de CCAA con
- En el perodo 2012-14 la crisis empieza a poner en duda los avances
sistemas de rentas garantizadas condicionadas mucho menos ambiciosos.
observados hasta 2008, y aparecen por primera vez, desde que se
realiza la EPDS (final aos 1980), procesos destacados de movilidad - En la CAV no ha fallado la gestin de un modelo de rentas mnimas
descendente en Euskadi. garantizadas y acondicionadas, ha fallado el modelo en s mismo. La
alternativa es un modelo que se aparte de cualquier exigencia de
- Aunque el sistema RGI / PCV / AES sigue teniendo un impacto
condicionalidad, sobre todo que se desate absolutamente del empleo,
positivo que previene el avance de las expresiones ms graves de la
que establezca un nivel de renta garantizada con carcter universal e
pobreza, contribuye a mantener en niveles bajos los indicadores de
incondicional dotada con un importe superior al umbral de riesgo de
percepcin subjetiva de presencia del fenmeno, aparecen aspectos
pobreza, nica forma de erradicarla. Este es el modelo de los que
estructurales que plantean dudas respecto al rendimiento futuro del
defendemos la Renta Bsica incondicional.
sistema de proteccin. La ms significativa se vincula al incremento
de la poblacin en riesgo que no accede al sistema de prestaciones: de Si este es el balance del sistema de rentas condicionadas para pobres
47.542 personas en 2008 a 50.313 personas en 2012 y 56.307 indiscutiblemente mejor del conjunto del Reino de Espaa, es fcil
sinpermiso 58

imaginar para cualquier persona sin prejuicios como debe ser el de las - Salarios y condiciones laborales dignas en todos los sectores, con
CCAA ms deficientes. Y hay algunos estudios comparativos donde se ayudas y polticas activas de empleo selectivas adicionales para los
muestran con detalle las enormes diferencias. Ante el argumento de colectivos desfavorecidos y para la transicin de modelo productivo.
bueno, extendamos el modelo vasco que es mejor, hay un argumento Con sindicatos fuertes con caja de resistencia gratis aportada por la RB.
ms racional: pongamos en marcha un modelo que garantice a toda la
- Un reparto equilibrado entre gneros y generaciones de todos los
poblacin salir de la pobreza y que garantice su existencia material. Por
tipos de trabajo, impulsando la buena nueva economa y el bien
qu se sigue proponiendo lo que ya se ha demostrado que, en el mejor de
comn. Haciendo innecesario mercantilizar los trabajos reproductivos
los casos es insuficiente, y en el peor, tiene efectos perversos? Creemos
para ocultar la incapacidad de generar empleos reales.
que se debe a varias razones, pero nos referiremos slo a dos: una, entre
mucha gente se dispara el miedo a lo desconocido y, en consecuencia, se - No rechazar los avances tecnolgicos que eliminan empleos y
prefiere lo conocido aunque sea deficiente; dos, hay personas que, no respetar los lmites del planeta, creciendo y decreciendo all donde sea
estando conformes con la actual situacin social y econmica, se limitan a necesario y que los ndices de crecimiento de la produccin y el gasto
proponer medidas que, segn ellos, son realistas porque son compatibles dejen de ser los indicadores estndar de bienestar.
con las limitaciones que impone la UE. Esto ya no es de recibo.
- Cogestin, superando las actuales formas capitalistas de propiedad y
Realmente estamos dispuestos a aceptar este razonamiento? Porque que
control. Manteniendo una economa con mercados pero sin dictadura
la conclusin a la que lleva no ofrece dudas: lo ms realista es aceptar lo
de los mercados, que financie y retribuya justamente el espritu
que actualmente est realizando la actual UE. Y la UE, por cierto, no pide
emprendedor y las innovaciones que mejoren el bienestar general y la
que estemos 8 puntos por debajo de lo que nos tocara en presin fiscal.
sostenibilidad del planeta.
Finalmente algunos economistas del mainstream neoliberal empiezan a
- Un estado del bienestar reforzado que asegure la accesibilidad a la
aceptar que una RB va a ser inevitable ante las gigantescas transformaciones
vivienda, la educacin, la sanidad, el soporte a la autonoma personal
estructurales de nuestro modelo econmico. El reto es evitar que la RB que
y unas pensiones dignas
surja sea en beneficio real de los que menos tienen y no un puro sistema
asistencialista ms barato y eficiente econmicamente (que lo es tambin). En caso contrario, si parte de las fuerzas progresistas y sindicatos continan
As una RB progresista o de izquierdas o en beneficio de la mayora social, oponindose a la RB y poniendo parches a los sistemas de rentas
como se prefiera, debera ir acompaada (autorreforzarse) con: condicionados que no funcionan, podemos encontrarnos con que es muy
sinpermiso 59

posible que la RB se implante desde los partidos neoliberales al estilo Arcarons, Jordi, Daniel Ravents y Llus Torrens (2015a): La Renta Bsica y
Friedman (llmese Impuesto negativo de renta o complemento salarial): el llamado rescate social. Las propuestas de Podemos, CCOO, UGT,
Ciudadanos, SinPermiso: www.sinpermiso.info/textos/la-renta-bsica-y-el-
- Con una desfiscalizacin y desmantelamiento del estado del bienestar llamado-rescate-social-las-propuestas-de-podemos-ccoo-ugt-ciudadanos.
(la RB se convierte en un cheque universal para comprar en el Arcarons, Jordi, Daniel Ravents y Llus Torrens (2015b): El trabajo
mercado los antiguos servicios pblicos que se privatizarn, garantizado de Izquierda Unida y el plan de garanta de rentas de
generando nuevas desigualdades de acceso y servicio). Podemos contra la pobreza: unas propuestas muy pobres. Sin Permiso:
www.sinpermiso.info/textos/el-trabajo-garantizado-de-izquierda-unida-
- Con desregulacin laboral y capitalismo salvaje y ms trabajos de mierda,
y-el-plan-de-garantia-de-rentas-de-podemos-contra-la.
aprovechando las tecnologas para mutar hacia a nueva economa
Arcarons, Jordi, Daniel Ravents y Llus Torrens (2016): La Renta Bsica
precarizadora de condiciones laborales y privatizadora del bien comn.
incondicional: una propuesta racional para el siglo XXI. (Respuesta a algunas
- Sin avances en el reequilibrio de tareas reproductivas y siguiendo crticas). SinPermiso: www.sinpermiso.info/textos/la-renta-basica-incondicional-
instalados en el paradigma del crecimiento eterno, que conforme se una-propuesta-racional-para-el-siglo-xxi-respuesta-a-algunas-criticas
agoten los recursos naturales derivar en el ecofascismo. Bertomeu, Mara Julia (2005): Republicanismo y propiedad, El Viejo
Topo, 207.
Debemos elegir Sera deseable que sobre la RB no se tarde demasiado
Bertomeu, Mara Julia y Daniel Ravents (2006): El derecho de existencia
en decir por parte de muchos: Ya dije desde el principio que era una
y la renta bsica de ciudadana: una justificacin republicana. SinPermiso:
buena idea!. El tiempo dir.
www.sinpermiso.info/textos/el-derecho-de-existencia-y-la-renta-bsica-
de-ciudadana-una-justificacin-republicana.
Referencias
Casassas, David y Daniel Ravents (2007): Propiedad y libertad
Arcarons, Jordi, Daniel Ravents and Llus Torrens (2014): Feasibility of
republicana: la Renta Bsica como derecho de existencia para el mundo
Financing a Basic Income, Basic Income Studies. Vol. 9 (1-2), pp: 7993.
contemporneo, Sin Permiso, 2.
Arcarons, Jordi, Antoni Domnech, Daniel Ravents y Llus Torrens
Domnech, Antoni (2004): El eclipse de la fraternidad, Barcelona: Crtica.
(2014): Un modelo de financiacin de la Renta Bsica para el conjunto
del Reino de Espaa: s, se puede y es racional, SinPermiso: Domnech, Antoni (2009): Dominacin, derecho, propiedad y economa
www.sinpermiso.info/textos/un-modelo-de-financiacin-de-la-renta- poltica popular. Un ejercicio de historia de los conceptos,
bsica-para-el-conjunto-del-reino-de-espaa-s-se-puede-y-es. SinPermiso: www.sinpermiso.info/articulos/ficheros/dominacion.pdf.
sinpermiso 60

Dubois, Hans and Anna Ludwineck (2014): Access to benefits, Notas:


Eurofound, Unpublished Working Paper, Dublin: [1] Nombres que se han asociado al republicanismo histrico son, en la
eminnetwork.files.wordpress.com/2014/12/eurofound-access-to-
versin democrtico-plebeya: Efialtes, Pericles, Protgoras o Demcrito.
benefits-working-paper-october-2014.pdf.
Y, en la versin oligrquica: Cicern. Aristteles tiene una posicin crtica
Forget, Evelyn L. (2011): The Town with No Poverty, University of con la versin democrtica, pero no puede considerarse como un defensor
Manitoba: public.econ.duke.edu/~erw/197/forget-cea%20(2).pdf
republicano oligrquico sin ms.
Ravents, Daniel (2007): Basic Income. The Material Conditions of Freedom,
London: Pluto Press. [2] El renacimiento moderno del republicanismo est relacionado, entre
otros, con Marsiglio de Padua, Maquiavelo, Montesquieu, Locke,
Ravents, Daniel and Wark, Julie (2015): Free Money for Everyone!
Whats the World Coming To?, Counterpunch: Rousseau, Kant, Adam Smith, Jefferson, Madison, Robespierre y Marx.
www.counterpunch.org/2015/03/20/free-money-for-everyone-whats- [3] El microsimulador diseado permite diferentes variantes. Una tarifa que
the-world-coming-to/.
puede contemplar hasta tres tramos progresivos (por ejemplo rebajando el
Ravents, Daniel and Wark, Julie (2016): Trabajo remunerado, trabajo tipo para los ingresos ms bajos y elevndolo para los ms altos), un umbral
domstico, trabajo voluntario y Renta Bsica, SinPermiso: de riesgo de pobreza (una referencia para establecer la cantidad de la RB)
www.sinpermiso.info/textos/trabajo-remunerado-trabajo-domestico-
nico para todo el Reino de Espaa, umbrales diferenciados (con RB
trabajo-voluntario-y-renta-basica
correspondientes) para diferentes comunidades autnomas, diferentes
Sommer, Maximilian (2016): A Feasible Basic Income Scheme for Germany, Springer. porcentajes para definir la RB para los menores de edad e incluso
Torrens, Llus (2013): Por qu s a la renta bsica universal? Por una salida reducciones porcentuales de los rendimientos del trabajo para simular
urgente de la crisis basada en la RB y el reparto del tiempo de trabajo, Sin repartos del trabajo remunerado. Sin embargo, aqu presentamos los
Permiso: www.sinpermiso.info/textos/por-qu-s-a-la-renta-bsica-universal... resultados obtenidos con un tipo nico, una RB nica para cualquier adulto
Uribarri, Iaki (2015): No es una buena idea extender el sistema de rentas y una RB a los menores equivalente al 20% de la de los adultos.
mnimas condicionadas de Euskadi al conjunto del Reino de Espaa.
SinPermiso: www.sinpermiso.info/textos/no-es-una-buena-idea-extender- [4] El efecto redistributivo, una medida sinttica para evaluar las
el-sistema-de-rentas-minimas-condicionadas-de-euskadi-al-conjunto-del transferencias entre ricos y pobres que supone el impuesto, prcticamente
Van Parijs, Philippe (1991): Quest-ce quune socit juste?, Pars: Seuil. se duplica al comparar la cuota sin RB y con RB.
sinpermiso 61

[5] Los ndices de Kakwani y Suits, utilizados para sintetizar el efecto de la Los europeos estn a favor de la RB y estn preocupados porque la gente
progresividad, aumentan 7 y 9 puntos porcentuales, cuando se comparan no quiera trabajar, pero cuando se les pregunta si ellos lo haran responden
las cuotas sin y con RB, respectivamente. que no en un 96% de casos.

[6] Tal como pone de manifiesto el cuadro 7. [9] Sommer (2016) es un libro reciente sobre la eventual implementacin
de una RB en Alemania. El autor demuestra que la oferta de trabajo se
[7] Para otras alternativas como el trabajo pblicamente garantizado y el
incrementara con una RB. Forget (2011) es una revisin de los estudios
pleno empleo en condiciones de trabajo decentes, necesitaramos ms
pilotos realizados en EEUU y Canad en las dcadas de los 60 y los 70, y
espacio del que disponemos en este artculo. Decir, no obstante, que en el
especficamente sobre la realizada en un pueblo de Manitoba (Canad) y
mejor de los casos, estas medidas por su extensin no seran plenamente
sus efectos sobre la salud.
operativas antes de 20 aos (entre desempleados, trabajadores
involuntarios a tiempo parcial o autnomos forzados, desanimados y [10] En Torrens (2013) se desarrolla ms esta relacin.
emigrantes, tenemos ms de nueve millones de personas adicionales que
[11] El problema de la no accesibilidad a las rentas condicionadas no
deberan beneficiarse de este trabajo garantizado o pleno empleo, y eso sin
universales es un problema generalizado y patente en informes europeos
contar los trabajadores que actualmente ganan por debajo del sueldo
como el de Dubois y Ludwinek (2014). De hecho un responsable de
garantizado que tambin querran cambiar) y a un coste inasumible;
servicios sociales del ayuntamiento de Barcelona lo expres de forma
consecuentemente, no estara mal que los que parecen haberlas
contundente: antes de la crisis las personas que se acercaban a los
descubierto recientemente con gran entusiasmo empezaran por reconocer
servicios sociales y manifestaban que cobraban el PIRMI se identificaban
que la RB es al menos una solucin inmediata y racional.
como las personas ms vulnerables de la sociedad, ahora las identificamos
[8] Una encuesta especficamente realizada en Catalua en el ao 2015 entre las ms afortunadas.
muestra justamente que la objecin segn la cual la gente no trabajara es
ms propia del prejuicio vulgar e incompetente que de la fundamentacin Fuente: Una versin anterior fue publicada en cataln en Nota
racional: www.redrentabasica.org/rb/nueva-encuesta -una-mayoria-social- dEconomia n. 103 con el ttulo La renda bsica incondicional: una
proposta racional per al segle XXI: www.economia.gencat.cat/
catalana-por-la-lava-bsica-la-poblacion-catalana-no-dejaria-de-trabajo-con- web/.content/70_economia_catalana/arxius/publicacions_periodique
una-lava-bsica/. Una encuesta europea es an ms concluyente s/nota_d_economia/ne_103/NE_103_c12.pdf).
www.basicincome.org/wp-content/uploads/2016/05/EU_Basic-Income. Traduccin: Roger Tallaferro
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Los sindicatos y la renta bsica sindicatos norteamericanos AFL-CIO, tambin algunos cuadros y militantes
Daniel Ravents 18/12/2016 de CCOO, de CGT, el sindicato vasco Ezker Sindikalaren Konbergentzia,
que ha realizado aportaciones realmente interesantes a la visin de la renta
bsica,[2] entre otros. En todo caso, algo poco ms que simblico en estos
momentos. Las objeciones del mundo sindical han estado basadas en
argumentos que intentar sintetizar a continuacin.

1) Se argumenta contra la renta bsica que los sindicatos perderan


fuerza porque debilitara su potencial de accin colectiva, ya que la
renta bsica aumenta el poder de negociacin individual de los
trabajadores. Al aumentar el poder de negociacin individual, la
capacidad colectiva de la clase trabajadora quedara debilitada y podra
convertirse en un slvese quien pueda insolidario.

2) Como el grueso de la afiliacin sindical est compuesta mayoritariamente


por trabajadores con contratos de trabajo estables a tiempo completo y
bien pagados en relacin a la media (entindase, bien pagados en
relacin a, es decir, que los otros estn peor pagados) algunos
sindicalistas opinan que esta faccin de la clase trabajadora podra salir
perdiendo econmicamente debido a las reformas fiscales que se
Me propongo abordar cmo ha sido percibida, interiorizada o discutida la requeriran para poder financiar una renta bsica.
renta bsica entre ambientes sindicales.[1]
3) Un tercer argumento supone que la renta bsica podra servir de
La renta bsica no ha sido una propuesta que haya sido muy bien acogida pretexto para desmantelar el Estado del bienestar: educacin y sanidad
por los sindicatos y por sindicalistas. No es una crtica, es una constatacin. pblicas, principalmente.[3] Materia sensible al mundo sindical porque
Con algunas excepciones, entre las que cabe destacar: Unite, el principal se ha luchado mucho para tener unas buenas sanidad y educacin
sindicato britnico, algunos importantes lderes de la principal federacin de pblicas y tambin se ha luchado contra el ataque a las mismas. La
sinpermiso 63

renta bsica sera un cheque a cambio de la privatizacin y 5b) Una variante importante de esta objecin sindical es que lo
degradacin de las que fueron en su momento buenas sanidad y importante es el pleno empleo. Dar trabajo remunerado a la gente es
educacin pblicas. lo que da dignidad y lo dems son paliativos.

4) Se ha aducido tambin que los empresarios haran presin para 6) La renta bsica podra adormecer o apaciguar la capacidad de lucha de
reducir los salarios ya que con la renta bsica stos argumentaran la clase trabajadora al asegurarle una mnima existencia y ello
que parte de los salarios estaran cubiertos. Argumento que a veces comportara que los empresarios puedan hacer y deshacer sus
se acompaa con el de los alquileres. Si se ha dado en algn proyectos con mayor tranquilidad. Esta situacin acabara
momento algn tipo de ayuda a jvenes, por ejemplo, para redundando en una mayor explotacin de la clase trabajadora porque
conseguir menos difcilmente la vivienda, los propietarios han la pasividad que comportara la renta bsica acabara perjudicando sus
subido los alquileres. Ergo, lo de los alquileres se traslada a los condiciones salariales y de bienestar social.
salarios.
Las respuestas a estas 6 objeciones de los sindicatos han sido abordadas
5) La renta bsica se opone a la cultura del empleo que ha sido desde hace tiempo y de forma no exactamente coincidente, pero un
hegemnica, como no poda ser de otra manera, en el mundo resumen, siguiendo el mismo orden va como sigue.
sindical. El hecho de ser una propuesta que desvincula la existencia
1) El poder de negociacin individual de los trabajadores, con una renta
material del empleo y de los derechos a l vinculados, resulta otra de
bsica, aumentara sin ninguna duda, posibilitando la salida del
las objeciones fundamentales, sea formulada en estos o en parecidos
llamado mercado de trabajo cuando las condiciones se consideran
trminos, de gran parte de los sindicatos. Philippe Martnez,
inaceptables. Pero que el poder de negociacin individual aumente no
secretario general de la CGT francesa, lo expres de una forma clara
significa que deba salir perjudicado el poder de negociacin colectivo
en una entrevista muy reciente que se reproduce en Sin Permiso:
sindical. Como algunos pocos sindicatos y muchos ms sindicalistas
Nosotros pensamos que el trabajo es estructurador en la vida, un
han visto, muy al contrario, en caso de huelga de larga duracin una
lugar de socializacin, de relaciones, algo que evita encerrarse y
renta bsica podra actuar como una caja de resistencia. Una huelga de
disolverse a la gente, siempre que las condiciones sean decentes. Por
larga duracin es muy difcil de sostener por la prdida grandiosa de
eso tenemos ciertas reservas sobre la renta bsica. Una manera
salario en proporcin a los das de la misma.
prudente de expresarlo, pero que no ofrece la menor duda.
sinpermiso 64

2) Cada vez es mayor el nmero de personas asalariadas que no tiene ms al museo de las curiosidades estrambticas que a cualquier
contratos estables a tiempo completo. Es ms, el contrato estable, lo campo de mnimo inters. Por esta razn, en el ltimo congreso de
que hace pocas dcadas se llamaba contrato fijo es algo que no la Red Mundial para la Renta Bsica (BIEN, por sus siglas en
existe. Excepto los funcionarios pblicos, nadie tiene el puesto de ingls), celebrado en Sel en julio de 2016, dicha organizacin, que
trabajo fijo como equivalente de asegurado. El posible agrupa a secciones de todos los continentes (entre otras la Red
conservadurismo de algunos trabajadores con contratos Renta Bsica desde el ao 2002) y a estudiosos y activistas de muy
relativamente bien pagados (es una vergenza que haya gente que diverso signo ideolgico, decida por mayora que, tras el giro
cobre sin hacer nada mientras yo tengo que levantarme a las 6 de la neoliberal del capitalismo, no se puede dejar espacio ya para la
maana para ganarme el pan), contrarios a la renta bsica, no debe ambigedad. As, a partir de entonces a la definicin tradicional de
hacer perder de vista el inmenso nmero de personas en situacin la renta bsica -un ingreso individual, universal e incondicional-,
contractual peor que saldran ganado.[4]. Adems hay un error recogida en sus estatutos, se aade el siguiente redactado: [...] y
tcnico con esta prevencin sindical que ahora no puedo desarrollar, suficientemente alto como para que, en combinacin con otros
pero que ha sido explicado en otras ocasiones: la inmensa mayora servicios sociales, constituya parte de una estrategia poltica para
de afiliados a los sindicatos saldran ganando con una renta bsica eliminar la pobreza material y para facilitar la participacin social y
como la propuesta. poltica de cada individuo. Nos oponemos a la sustitucin de
servicios sociales o derechos [...].
3) Sobre la destruccin del Estado de bienestar. Lo hemos escrito
muchas veces, pero no importa repetirlo: los defensores de 4) Que los empresarios pujarn para intentar reducir los salarios con
derechas pretenden desmantelar el Estado del bienestar a una renta bsica, es el mismo argumento que se ha llegado a dar
cambio de la renta bsica. Los de izquierdas pretenden una por parte de los sindicatos en Italia, por ejemplo, para impedir que
redistribucin de la renta de los ms ricos al resto de la poblacin y se instaure un salario mnimo interprofesional. Opinin que los
el mantenimiento, o incluso el fortalecimiento, del Estado del sindicatos de los Estados en donde existe un salario mnimo
bienestar. Una retorcida, pero quizs propagandsticamente interprofesional no solamente no comparten sino de la que
efectiva forma de embrutecer la discusin o de confundirla es discrepan ferozmente. Parece como si el mismo argumento sirviese
meterlos a todos en el mismo saco. Hay quien incluso niega que la para justificar la situacin x y su contraria. Ello no es
renta bsica sea de derechas o de izquierdas.[5] Pero esto pertenece lgicamente posible.
sinpermiso 65

5) Sin entrar en este punto a las perspectivas del empleo por y el tercero Eslovaquia con 8. Ser partidario del pleno empleo es
robotizacin que deben ser consideradas racionalmente en cualquier admirable, casi heroico (en el caso del Reino de Espaa, propio de
anlisis que se haga sobre el futuro del trabajo remunerado, la renta mentes ciclpeas cargadas de buenos deseos), pero adems hay que
bsica, aunque efectivamente desvincula la existencia material del especificar si se habla de un pleno empleo en condiciones
empleo y de los derechos a l vinculados, no es incompatible ni se semiesclavas o en condiciones dignas. Los sindicatos seguro que
opone al empleo. Proporciona una forma flexible de compartirlo. A apuestan por las segundas, la pregunta es: no es la renta bsica una
quien trabaja remuneradamente mucho, tiene con la renta bsica medida interesante mientras no se llega a esta situacin de pleno
ms fcil reducir su horario de trabajo. En palabras de Van Parijs: empleo en condiciones dignas? El componente normativo se dirige
Permite a quienes no tienen trabajo escoger el trabajo as liberado, a las aseveraciones frecuentes ms sentimentales que racionales del
tanto ms fcilmente en la medida en que pueden hacerlo sobre la tipo el trabajo dignifica. Hay muchas ms razones normativas para
base de un tiempo parcial. Y el suelo firme que proporciona la renta asegurar que lo que dignifica es tener la existencia material
bsica permite un trnsito ms fluido entre empleo, formacin y garantizada. Muchos autores, tan distintos en tiempo y formacin
familia, lo que debera reducir la aparicin del agotamiento y la como Aristteles y Marx, no tenan la menor duda de que el trabajo
jubilacin temprana, permitiendo que la gente extienda el empleo a asalariado es esclavitud a tiempo parcial. Y esclavitud es la palabra
una parte ms prolongada de su vida. El reparto del tiempo de contraria a cualquier consideracin interesante de libertad.
trabajo se vera incentivado porque personas que en algn momento
6) Sobre la pasividad de la clase trabajadora que comportara una renta
de su vida precisasen de mayor tiempo por distintas razones
bsica: lo que indudablemente puede constatarse es que la situacin
(cuidado de alguna persona, estudios, descanso) tendran mayores
provocada por la crisis econmica y las polticas econmicas que se
posibilidades de elegir con una renta bsica que sin ella.
han puesto en funcionamiento a partir de entonces, ha provocado
5b) En esta variante de la objecin disponemos al menos de una una situacin de miedo a perder el puesto de trabajo y a aceptar cada
respuesta fctica y otra normativa. Empecemos por la primera. vez condiciones de trabajo peores. Como los propios sindicatos
Desde 1978 hasta hoy, para Estados de la OCDE, el campen constatan. Miedo que constatan y que a menudo sirve para justificar
mundial es el Reino de Espaa, lugar donde la tasa de desempleo ha la no convocatoria de movilizaciones. El efecto disciplinador que
superado 25 aos, de 1978 a 2015, el 15%. El segundo Estado en supone una cantidad muy elevada de trabajadores en paro, que ya
tan triste competicin y a muchsima distancia es Irlanda con 9 aos, fue estudiado por economistas como Michal Kalecki, acta de forma
sinpermiso 66

implacable. Efecto disciplinador que se traduce en aceptacin casi CCOO desde 1977, es decir pronto har 40 aos, he tenido en algunos
acelerada de condiciones salariales y de trabajo ms precarias ante el largos perodos responsabilidades de representacin de los trabajadores en
miedo a la prdida principal: la del puesto de trabajo. Es una comits de empresa por parte de este sindicato, es decir, difcilmente, sea
parte, pero una parte importante, de la historia de estos casi 10 aos la que sea mi opinin sobre lo bien, regular, mal o fatal que lo est
de crisis y polticas econmicas austeritarias. Una renta bsica haciendo este sindicato entre otros, podr achacrseme que me miro el
rompera este efecto disciplinador que dispone el capital contra la sindicalismo desde fuera y, menos an, de forma hostil.
poblacin trabajadora. Algo que los sindicatos deberan valorar muy
[2] Alguna muy reciente, como el monogrfico de la revista de este
seriamente.
sindicato Gaiak, de noviembre de 2016, ntegramente dedicada a la renta
A buen seguro que no estn todos los argumentos que desde el mundo bsica incondicional. En este nmero podemos leer: a travs del modelo
sindical se han aportado contra la renta bsica y sus correspondientes de rentas mnimas garantizadas y condicionadas no se llegar a la renta
respuestas, pero los seis apuntados han sido los ms repetidos y, me bsica incondicional (p. 21). Y explican a continuacin de forma muy
atrevera a decir, los que ms extendidos estn entre las personas que se convincente y ecunime por qu.
dedican al sindicalismo y han pensado sobre esta propuesta. Para lo que
[3] No me resisto a copiar, por si alguien piensa que me dejo llevar por la
pueda servir.
exageracin, lo que se puede leer en el ltimo nmero de la revista de
(Agradezco los comentarios realizados a un borrador de este artculo por izquierdas mientrastanto en una resea de la pelcula In The Same Boat: la
mi viejo amigo y camarada de tantas luchas sindicales Carles Alonso renta bsica universal (que no es una medida milagrosa, porque puede ser
Litus. Por supuesto, la responsabilidad de las afirmaciones y de los la definitiva voladura del estado del bienestar). Vean, la renta bsica sera,
probables errores que pueda tener este artculo es solamente ma.) nada ms y nada menos, que la definitiva voladura. No comment.

[4] Advirtase que esta animadversin tan extendida no es algo sobre lo


que la renta bsica tenga la exclusividad. Como recordbamos en un
Notas:
artculo reciente con Jordi Arcarons y Llus Torrens, lleg al conocimiento
[1] Es completamente independiente de la argumentacin principal mi de los servicios sociales del ayuntamiento de Barcelona, que est
relacin con el sindicalismo, es decir, no aade ni resta nada, pero para entregando una ayuda de 100 euros mensuales por menor de 0-16 aos a
evitar alguna posible mala interpretacin, lo dejar claro: estoy afiliado a las familias de la ciudad por debajo del umbral de riesgo de pobreza (casi
sinpermiso 67

20.000 menores del total de 225.000 de su grupo de edad) para gastarse en [5] Pensando en aquellos que puedan ser de la opinin, una vez ms, de
bienes de primera necesidad, esta situacin: que exagero, ah va un ejemplo entre unos cuantos para elegir: Un salario
mnimo universal genera dependencia del Estado para evitar catstrofes.
El jueves 27 de octubre llam XXXXX, que trabaja en la gran
Como ves, derecha e izquierda tienen un escenario de encuentro por dos
superficie YYYYY. Comenta que todas las cajeras estn hartas de
razones distintas. El Salario Mnimo Universal no ser de derechas o de
ver como las tarjetas de Barcelona Solidaria se utilizan para todo:
izquierdas, simplemente ser.
maquillaje, colonias de marca, alcohol, televisiones de grandes
dimensiones, para todo menos para comer e higiene. La mayora
gana 800 euros al mes, no pueden acceder a tener una tarjeta y les
molesta este mal uso de la tarjetas.

Y decamos en el mencionado artculo:

Alguien llam a esto la guerra de los penltimos contra los


ltimos, el germen del populismo de derechas. Parece normal que
los ricos no quieran pagar ms impuestos para que se redistribuyan
hacia los pobres, pero que el segundo escaln ms bajo, los que
trabajan y ganan menos de lo que necesitaran para vivir en una
ciudad como Barcelona, se ponga del lado de los ricos solo es
consecuencia del lavado de cerebro que les han practicado los
primeros, de las polticas equivocadas de rentas condicionadas y
del asistencialismo caritativo-paternalista (de profundas races
monotestas) que impregna nuestra sociedad. Algo que podramos
cambiar con una renta bsica en donde tambin estas cajeras
pudieran beneficiarse de ella o incluso quedarse en casa hasta que
su trabajo fuera mejor valorado.
sinpermiso 68

La garanta del tiempo libre: desempleo, robotizacin y fases: nos educamos para trabajar, trabajamos para vivir y nos jubilamos
reduccin de la jornada laboral (parte 1) en condiciones proporcionales al conjunto del trabajo cotizado realizado.
Llus Torrens, Eduardo Gonzlez de Molina Soler 06/11/2016 Tambin nos dota de un recorrido laboral que nos provee de un marco de
relaciones sociales entorno a un estatus social dado. El trabajo adems es
fuente de parte de nuestra identidad, construye parte de nuestra
subjetividad, es el escenario donde desarrollamos nuestra individualidad y
nos sirve como horizonte de realizacin personal. Nos proyecta hacia el
futuro, nos construye un proyecto de vida. El trabajo ordena y disciplina a
la vez que nos satisface y nos reconoce.

Podemos observar la naturaleza contradictoria del trabajo: a la vez carga y


a la vez alivia, a la vez es un derecho y a la vez es un deber, a la vez nos
desarrolla y a la vez nos sujeta. Estas reflexiones han atravesado toda la
Afirmaba Napolen Bonaparte que el trabajo es la guadaa del tiempo, filosofa occidental y desde la gran democracia tica conocemos la relacin
que sega nuestra vida y reduce el tiempo de disfrute de nuestra propia fundamental entre libertad y trabajo: recurdese la distincin clsica entre
existencia en la Tierra. Todos los literatos, poetas y filsofos que han el ocio tiempo libre y el negocio la negacin del ocio: trabajar; por eso,
entendido que morimos en cada instante, que nuestro tiempo de vida es el hombre ocioso, era considerado libre y virtuoso frente al trabajador
una fuente limitada que nunca volver, nos recuerdan que el tiempo no asalariado, considerado no-libre y vicioso. Por ello, Karl Marx y Friedrich
es oro, el tiempo es vida. Trabajar para vivir o vivir para trabajar? Esa Engels situaron el punto fundamental del proyecto emancipador ilustrado
sigue siendo la cuestin central. del socialismo en el salto desde el reino de la necesidad al reino de la
libertad, entendiendo el reino de la necesidad como aquel estado donde
No obstante, en tanto el trabajo siga siendo una necesidad vital para la
el trabajo es impuesto por la necesidad y la coaccin de los fines externos,
reproduccin de la sociedad, seguir siendo central en nuestra vida: seguir
mientras que el reino de la libertad
determinando el modo por el cual nos insertamos en la sociedad, nos
ubicamos en el espacio social, nos posicionamos al interior de una slo puede consistir en que el hombre socializado, los productores
trayectoria de vida donde el trabajo recorre transversalmente todas sus asociados, regulen racionalmente su intercambio de materias con la
sinpermiso 69

naturaleza, lo pongan bajo su control comn en vez de dejarse debajo del 20% despus de 6 aos. Segn el ltimo dato disponible de
dominar por l como por un poder ciego, y lo lleven a cabo con el paro (T3/2016) hay 4.320.800 de parados: el 18,91%, adems,
menor gasto posible de fuerzas y en las condiciones ms adecuadas tcnicamente desde 2014 estamos ya en un ciclo de bonanza econmica
y ms dignas de su naturaleza humana. Pero, con todo ello, (3,2% de crecimiento PIB en 2016). Estos datos parecen avalar el
siempre seguir siendo este un reino de la necesidad (...) [entonces] relato mainstream de los medios de persuasin conservadores y de la
el verdadero reino de la libertad (...) slo puede florecer tomando propaganda del Gobierno: Espaa va bien Asunto zanjado entonces?
como base aquel reino de la necesidad. La condicin fundamental para
No obstante, la situacin del empleo en Espaa presenta muchas ms
ello es la reduccin de la jornada de trabajo. (Marx, El Capital Tomo III;
aristas: en primer lugar, la profundizacin de la dualidad del mercado
NdA: subrayado nuestro).
laboral, donde la brecha entre indefinidos y temporales se ensancha cada
La garanta del tiempo libre pasa, en las condiciones actuales, por vez ms (9 de cada 10 contratos nuevos son temporales) convirtindonos
aumentar el tiempo de ocio; y la condicin bsica de posibilidad para ello en el pas de la Eurozona con mayor tasa de temporalidad, un 27%.
es la reduccin de la jornada laboral. A esa medida vamos a dedicar el
En segundo lugar, la contrarreforma laboral y la poltica de devaluacin
resto del artculo, aterrizando la propuesta de la reduccin de la jornada
salarial ha provocado el auge del fenmeno de los trabajadores pobres,
laboral en el contexto espaol y tomando en consideracin dos
llegando hasta el 14,8% en 2015 Qu significa este fenmeno? En Romn
fenmenos fundamentales: el desempleo crnico espaol y la 4
paladino: tener empleo ya no es una garanta del bienestar y no salva de la
Revolucin Industrial que pueden convertir a la reduccin de la jornada
pobreza. Adems esta poltica ha devaluado los salarios reales en un 5,8%
laboral, no solo en una cuestin normativa es decir, idealmente deseable
y ha reducido los costes laborales unitarios (CLU) en trminos reales un
, sino tambin en una cuestin imperativa como necesidad ante las
15,4% entre 2009 y 2013. A nivel de salarios, el 10% de los trabajadores
nuevas y futuras condiciones de empleo.
cobran el SMI (655,20) y 1 de cada 3 trabajadores vive con un sueldo por
El desempleo crnico espaol debajo de los 972 euros, el 60% del salario medio.

Los anlisis sobre el desempleo estructural y crnico espaol son En tercer lugar, el empleo creado est principalmente en el sector servicios
abundantes. La atencin meditica y poltica puesta en ello es abrumadora turismo fundamentalmente y por tanto, se profundiza el modelo
y lgica por la magnitud real del problema y la preocupacin ciudadana. productivo espaol de bajo valor aadido y fuertemente procclico. Vista
Recientemente hemos visto cmo la tasa de paro ha disminuido por la escasa y decreciente inversin en I+D+i (1,24% del PIB el 2015 frente
sinpermiso 70

al 2,01 % de la UE) y la reduccin de esa inversin en 2.845 M en seis capturar la magnitud y la profundidad del desempleo crnico y estructural
aos parece que no hay voluntad poltica de cambiarlo. del modelo productivo espaol, que inclusive en el punto lgido de la
burbuja inmobiliaria, el paro no descendi del 7,9% (2007) pese al potente
En cuarto lugar, los efectos sociales de esta situacin de empleo se hacen
crecimiento econmico experimentado la dcada anterior (1997-2007) del
notar en los hogares y sus condiciones de vida: todava 1.438.300 de
orden de 4,28% de crecimiento promedio interanual.
hogares tienen a todos los miembros en paro, la tasa de paro juvenil sigue
siendo alarmante: alcanza el 46,48% y sigue habiendo 2.154.100 de El segundo dato importante a destacar, es que la medicin estndar y
parados de larga duracin. oficial de paro establecida bajo los criterios de la OIT es
manifiestamente insuficiente: por un lado no considera a las personas
Por ltimo, es preocupante la polarizacin en la cualificacin de los
desanimadas como parados, tampoco cuentan los que no buscan empleo,
trabajadores, tenemos a un sector manifiestamente subcualificado y otro
pero desean trabajar y por otro lado no cuenta el paro a tiempo parcial o
claramente sobrecualificado, en conjunto hay un 33% de trabajadores que
subempleo. Estas crticas s son consideradas en la estadstica oficial de
cuya formacin no casa con las necesidades del mercado.
EEUU, el Bureau of Labor Statistics mide 6 tipos distintos de paro,
La precariedad, la pobreza laboral y la desigualdad salarial son los tres siendo para nuestros intereses los 4 ltimos los que reflejan esta crtica. De
conceptos centrales que permiten caracterizar la actual situacin del ese modo podemos tener una tasa de paro (U3) que cuenta a los
empleo en el Reino de Espaa. Adems de este resumen a vuela pluma, desanimados (U4), a los que no buscan pero desean trabajar (U5) y a los
nos queremos centrar en dos datos que nos permiten ver, no solo la trabajadores involuntarios de jornada parcial (U6). Quedara por contar el
situacin coyuntural del empleo en Espaa, sino tambin la crnica y empleo de la economa sumergida, que reducira la tasa de paro y a la
estructural problemtica del desempleo. inversa, los trabajadores autnomos que en realidad quisieran trabajar por
cuenta ajena: 7 de cada 10 segn un estudio, y los activos salidos del pas
Si estudiamos la evolucin del paro en el Reino de Espaa desde 1978,
inmigrantes retornados o nuevos emigrantes, que aumentaran
podremos observar que en 26 de 38 aos ms de dos tercios de un
nuevamente el paro.
perodo equivalente al de la dictadura franquista, el paro ha superado el
15%, tanto en momentos de bonanza econmica como de crisis, con un Si tomamos esta forma de medir el paro con los ltimos datos disponibles
rango que va desde el mximo histrico (27,2% en 2012) y el mnimo (7% (T3/2016) podemos observar como la tasa de paro total (U6) est en un
en 1978) y con un promedio de 15,17%. Este simple dato nos permite 29%, 10 puntos porcentuales ms que la actual tasa de paro (18,9%).
sinpermiso 71

La 4 Revolucin Industrial: los efectos esperados de la


robotizacin

En febrero de 2016 la multinacional taiwanesa Foxconn el mayor


fabricante de mviles del mundo, ensamblando para Apple, Samsung,
Acer, etc. anunci que sustituir al 55% de su plantilla (60.000
empleados) por robots. Segn el Bank of America Merrill Lynch (2015)
el valor global del mercado de la robtica ascender de los 32.000M
actuales a unos 142.000M en 2020. Coches sin conductor, mquinas
que ganan campeonatos mundiales de ajedrez y Go, big data, Internet de
las cosas, Inteligencia artificial, Impresin 3D, nanotecnologa,
biotecnologa, digitalizacin Al parecer la innovacin caracterstica
de esta nueva revolucin tcnica es la Inteligencia artificial, la
digitalizacin, la machine learning y los sensores avanzados (Velzquez y
Fuente: Florentino Felgueroso a partir de microdatos EPA (2016). Nof, 2009).

Si tomamos estos datos en la perspectiva de las 4 ltimas dcadas de Segn el Foro Econmico Mundial (2016), en su informe The Future of
democracia, podemos afirmar que, en caso de mantener el deseo Jobs: La 4 Revolucin Industrial ya est aqu y, como no espabilemos,
socialdemcrata-keynesiano del pleno empleo como objetivo de poltica su impacto social va a ser mayor que el de todas las anteriores. Y le
econmica, en las condiciones actuales de Espaa, adems de realizar un ponen cifras: a nivel global se destruirn 5,1 millones de puestos de
necesario cambio en la matriz productiva, es imprescindible el reparto del trabajo netos entre 2015 y 2020. Las visiones futuristas de una sociedad
trabajo remunerado. O lo que es lo mismo, la reduccin de la jornada sin trabajo a causa de la robotizacin del empleo se han vuelto a instalar
laboral. en el imaginario de muchos el 52,1% de espaoles cree que sern
sustituidos por robots y su repercusin meditica es cada vez mayor.
Pero es que adems se nos aparece un fenmeno en auge: la revolucin Sin embargo, como todo anlisis de prospectiva es decir, de
digital, la robotizacin y la automatizacin creciente de los empleos Qu futurologa, corre muchos riesgos: el futuro es por definicin
efectos tendr esto sobre el empleo en Espaa? incognoscible y cualquier instrumento de prediccin es tambin por
sinpermiso 72

definicin simplificador de una realidad compleja e inconmensurable. (2016), nos habla del gran bluff de la robotizacin, criticando los
No por ello es intil realizar estas predicciones, y de la rigurosidad y discursos profticos de algunos autores, que no hacen ms que revivir el
honestidad con la que se lleven a cabo estos anlisis depender la viejo canto ludita. Desde los postkeynesianos, Mitchell (2016) crtica
robustez de los resultados en su objetivo fundamental: captar las tambin la perspectiva pesimista y consideran que, incluso si esta vez es
tendencias futuras. Existen tres grandes corrientes para explicar los distinto, el desempleo tecnolgico no es una fatalidad en la medida que
efectos de la automatizacin en el empleo, los tecno-optimistas, los del fin depende de las polticas pblicas, dado que un Estado con un manejo
del trabajo y los indecisos. Veamos cmo est el estado del arte: cientfico de la poltica monetaria y unas polticas de empleo garantizado
podr conseguir el pleno empleo all donde se lo proponga aunque sus
Los tecno-optimistas comienzan afirmando que el resultado neto entre
ejemplos siempre se refieren a pases con niveles de paro mucho
destruccin de empleo y creacin de nuevos empleos de las tres
menores que el nuestro .
revoluciones industriales pasadas es que al tiempo que creci la
productividad creci el empleo (Autor, 2015) Por qu? Si el progreso Por ltimo, desde una parte de la economa ecolgica, Van den Bergh et
tcnico se traduce en ganancias de productividad, esta es fuente de al. (2013) remarcan el inseparable vnculo entre el consumo energtico y
crecimiento econmico dado que libera poder de compra que permite el crecimiento econmico, habitualmente olvidado por la economa
que suba la demanda, y como se sabe, el aumento de la demanda ortodoxa. As, el proceso de robotizacin conllevar un incremento en la
produce oportunidades de empleo. Aunque siempre en los procesos de demanda energtica es decir, la demanda de combustibles fsiles y
innovacin tecnolgica hay destruccin creativa, se ha demostrado que habida cuenta del previsible aumento del coste de la energa, por el
si unos sectores destruyen empleo y aumentan productividad, otros agotamiento de la energa barata, podra ocurrir que el trabajo
sectores reciben demanda y aumentan el empleo (Katz y Margo, 2013), robotizado no fuese rentable.
aunque, no hay que olvidar que siempre hay un desplazamiento, donde
Desde las filas del fin del trabajo nos aseguran que esta vez es distinto,
los empleos creados son muy diferentes a los que desaparecen, y son por
segn la consultora Boston Consulting Group (2015) en The robotics
lo general ms cualificados.
revolution aseguran que la revolucin robtica est lista para llegar. Por
Adems, sin estar dentro de los ecno-optimistas, algunos economistas primera vez, el retorno de la inversin en robotizacin ser atractivo a
heterodoxos critican tambin a las otras corrientes que creen que esta gran escala. Se pasar de un 3% de crecimiento anual de la robotizacin
vez tendremos una prdida de empleos neto, desde el marxismo Husson a un 10% durante la prxima dcada. En algunas industrias llegarn
sinpermiso 73

hasta un 40% de robotizacin. Se ganar en productividad de manera que Frey y Osborne, Bowles (2014) en Bruegel estima que a nivel de la
impresionante y el concepto de competitividad cambiar. Por qu UE el riesgo de automatizacin es an mayor: el 54% de los empleos,
existiendo ya la tecnologa no se ha difundido ampliamente? Por pura siendo el Reino de Espaa uno de los que ms riesgo tiene: el 55,3%.
razn econmica: todava los costes son ms altos que los beneficios. Por su parte, la consultora McKinsey & Company (2013) estima que a
Algo que va a cambiar ya: se estima que en EEUU, si ya en la industria nivel global se podra automatizarse hasta el 45% de las tareas.
automotriz, la automatizacin es una realidad, donde el salario/hora
Los indecisos no asumen ni que esta vez ser exactamente como las
humano es 24$/h salario y coste de operacin ajustado por precio y
anteriores revoluciones industriales, dado que esa evidencia histrica es
rendimiento, mientras que el de los robots es de 8$/h. En los
solo una simple constatacin, no una ley de la economa que vaya a
equipamientos elctricos para 2018 el ratio $/h ser favorable para los
aplicarse en cualquier circunstancia, ni que estemos ante el fin del trabajo,
robots y en mercado mobiliario se espera para 2023.
criticando a estos autores por cuestiones metodolgicas, por ejemplo, se
Tambin nos encontramos dos de las obras ms mediticas de esta le cuestiona a Frey y Osborne que en lugar de usar las tareas
perspectiva: El fin del trabajo de Jeremy Rifkin (1995) y El auge de los robots de automatizables usaron las ocupaciones, sin tener en cuenta que una
Martin Ford (2016), ambos dan cifras escalofriantes: estn en riesgo 90 de ocupacin tiene varias tareas, unas ms automatizables que otras, dando
124 millones de empleos a escala global, el desempleo tecnolgico en los lugar a que las ocupaciones de los trabajadores ms cualificados, pese
pases industrializados podra llegar al 75%. Formarse ya no proporcionar que algunas tareas sean automatizables, sean muy difciles de automatizar
una ventaja competitiva en el mercado laboral dado que la inteligencia en su conjunto. Opinan que, habiendo incertidumbre, hay tendencias
artificial reemplazar empleos cualificados, como el robot mdico Watson de observadas que muestran que esta vez se podra producir un gap neto
IBM o el robot financiero Indexa capital. por lo menos a corto y medio plazo entre el empleo nuevo creado y el
empleo destruido, destruyendo ms empleo rutinario y creando menos
Por el lado ms acadmico, un paper con una repercusin acadmica y
empleo no-rutinario.
tambin meditica muy elevada fue The future of employment de Frey y
Osborne (2013) que predijeron para EEUU que existe un 47% de El resultado? el incremento de la desigualdad. Algo observado
empleos en alto riesgo de automatizacin en las prximas dos dcadas. empricamente por Eden y Gaggl (2016) en On the welfare implications of
Los empleos ms afectados son en transporte y logstica, los trabajos automation:
administrativos y el sector servicios. Siguiendo la misma metodologa
sinpermiso 74

porque la innovacin tcnica ha producido que la demanda de trabajo


sobre los trabajadores poco cualificados haya disminuido mientras que
aument la demanda de trabajadores con alta cualificacin. Por su parte, el
dictamen del Comit Econmico y Social Europeo (2016) concluye que si
bien la digitalizacin producir ganancias de productividad, no se conoce
con precisin la repercusin sobre los niveles de empleo, aunque est
claro que la tendencia futura ser negativa para el mercado laboral y la
organizacin del trabajo. En el contexto espaol, la consultora
Adecco (2016) a travs de una encuesta a expertos en RRHH afirma que
en el futuro el impacto con mayor influencia en el Reino de Espaa sern
los avances tecnolgicos con 4,8 sobre 5 de promedio, y de esos
avances tecnolgicos, la robotizacin del trabajo tendr un impacto
Fuente: CPS MARCH/ORG (1968/79-2013) & authors computation. sustantivo (3,85 sobre 5 de promedio).

En su estudio se puede observar una tendencia de las 4 ltimas dcadas en Para terminar, otro informe reciente y que intenta suplir algunas
EEUU de disminucin de la participacin relativa de los ingresos deficiencias de los anteriores: The Risk of Automation for Jobs in OECD
procedentes del trabajo rutinario en el total del PIB a la vez que hay un Countries de Arntz, Gregory y Zierahn (2016), utiliza una metodologa
incremento de la participacin de los ingresos del trabajo no-rutinario en donde tiene en cuenta la heterogeneidad de las tareas dentro de los
el PIB. No obstante, este proceso no ha sido equilibrado, producindose trabajos y llega a las siguiente conclusin: de forma moderada si habr
un efecto neto de -7% de la aportacin del trabajo al PIB, lo que a su vez destruccin de empleo neto no en la escala esperada por los ms
resulta en un incremento de la desigualdad. Las tendencias futuras parecen alarmistas, aunque de forma desigual segn cualificacin. Estos dos
que van a reforzar este proceso. ltimos resultados se cifran: del conjunto de la OCDE, el promedio es que
el 9% de los empleos estn en alto riesgo de automatizacin. Para el caso
Otros estudios, como el de Brynjolfsson y McAfee (2012; 2014; 2015), nos
espaol es ms alarmante: estamos junto con Austria y Alemania a la
hablan de una segunda edad de la mquina, y creen que habr un
cabeza con un 12%. Y respecto al riesgo de robotizacin segn nivel de
impacto sustantivo en las economas. Basndose en la teora del skill-
educacin del trabajador, el siguiente grfico habla por s solo:
biased technical change (STBC) afirman que habr ganadores y perdedores
sinpermiso 75

pareca que se fuera a cumplir aquella famosa prediccin de Lord Keynes


(1930) de que en 2030, a causa del desarrollo tecnolgico, trabajaramos
15 horas a la semana O s? Con los datos de la contabilidad nacional si
dividimos el total de horas trabajadas en el Reino de Espaa el 2015 por
la poblacin entre 16 y 64 aos, el promedio es de 19,96 horas semanales
cuando fueron 22,51 el 2008. A este ritmo llegamos a las 15 el 2030
El problema? Estas horas estn desigualmente repartidas, mientras unos
trabajan remuneradamente 0 horas, otros pueden llegar hasta las 12
horas diarias.

Dejamos para una segunda parte las potencialidades y posibilidades de la


reduccin de jornada laboral[1].

En definitiva, incluso tomando el dato ms prudente, si el 12% de


ocupaciones son automatizables en el Reino de Espaa, afectando con
ms intensidad a los menos formados agravando la ya grave problemtica
del atraso crnico educativo y de las elevadas tasas de abandono escolar,
se producira una profundizacin del patrn de dualidad, polarizacin y
desempleo crnico y estructural del mercado de trabajo espaol. Notas:
Entonces, una reduccin generalizada de la jornada laboral para su [1] En un prximo artculo (parte 2) terminaremos analizando la propuesta
reparto se presenta como una condicin necesaria a la par que deseable, de la reduccin de jornada laboral en el caso espaol y relatando cules
si se quiere disminuir el paro en el Reino de Espaa. Hasta hace poco no son las tendencias de futuro que nos esperan.
sinpermiso 76

La garanta del tiempo libre: desempleo, robotizacin y no lejana! de que se automatice una parte importante de los empleos de la
reduccin de la jornada laboral (Parte 2) sociedad espaola. Los anlisis prospectivos ms prudentes auguran una
Llus Torrens, Eduardo Gonzlez de Molina Soler 12/11/2016 desaparicin de hasta el 12% de las ocupaciones debida a la automatizacin,
que repercutir con mayor intensidad en los trabajos que requieren menor
cualificacin. Este fenmeno agravara la dualidad, la polarizacin, la
sobrecualificacin y los altos niveles de desempleo que caracterizan nuestro
mercado laboral. Visto el cuadro general, cunto crecimiento econmico
sera necesario para satisfacer el 29% de demanda real de trabajo
remunerado? Segn el consenso econmico establecido por la Ley de
Okun, se necesitan tasas cercanas al 2% de crecimiento econmico para
empezar a crear empleo neto de manera significativa. Pero, cuntos aos
consecutivos de crecimiento necesitamos para llegar al pleno empleo? Dada
nuestra experiencia histrica, ni siquiera durante el mayor periodo de
prosperidad econmica en el que tuvimos 13 aos consecutivos de
crecimiento (1994-2007), con el PIB creciendo a un promedio anual de
1 de mayo de 1886. Protestas obreras en Chicago, que derivaron en la jornada de ocho
horas. Grabado publicado en Harpers Weekly 4,1%, se consigui bajar la tasa de paro oficial por debajo del 8% que sera
un 14% si tenemos en cuenta la infrautilizacin del empleo!. Y todo esto
Hace unas semanas, en la primera parte de este artculo, escribamos que
sin olvidar que este crecimiento fundamentalmente se sostuvo en dos
nos enfrentamos a un problema estructural y a una amenaza futura en el
factores a da de hoy irrepetibles: la burbuja inmobiliaria que nos endeud
Reino de Espaa: el desempleo crnico y la destruccin de empleo a causa
en 750.000 millones de euros con el exterior y con la necesaria entrada de 5
de la robotizacin. El desempleo estructural y crnico en nuestro mercado
millones de inmigrantes para cubrir las vacantes laborales en construccin y
laboral es totalmente indiscutible: la tasa de paro oficial de los ltimos 38
turismo.. y retroalimentar la burbuja.
aos se situ en un promedio del 15,17% de la poblacin activa, al tiempo
que las cotas de infrautilizacin del trabajo remunerado siguiendo la Es aqu entonces donde entra la propuesta de: trabajar menos para
metodologa del Bureau of Labor Statistics de EEUU se sitan actualmente trabajar todos. Es decir, la necesidad de promover una poltica pblica
en un 29% de paro total. Tenemos tambin una amenaza futura aunque orientada a la Reduccin de Jornada Laboral (RJL a partir de ahora) como
sinpermiso 77

estrategia para aumentar los niveles de empleo. En otras palabras, si en el cuyos resultados proporcionan bienes y servicios a los miembros de nuestra
Reino de Espaa trabajamos de promedio 19,96 horas semanales pero especie y sirven para su reproduccin como sostienen Ravents y Wark
stas se hallan repartidas de manera totalmente dispar, parece ms que (2016) mientras el empleo se reduce a actividades que reciben
razonable proponer una gran redistribucin del tiempo de trabajo para contraprestacin econmica. Por tanto, la diferencia fundamental entre el
reducir la desigual distribucin actual y aumentar los niveles de empleo. trabajo y empleo se larva histricamente en la gran separacin entre la esfera
Nos adentramos pues en el terreno de la propuesta de la RJL como poltica pblica-formal, donde se sita el trabajo productivo, y la esfera privada-
pblica clave. Para ser evaluada, como toda intervencin pblica informal, donde se sita el trabajo reproductivo. Esta separacin no ha sido
transformadora, se utilizan tres criterios fundamentales: deseabilidad, viabilidad neutral desde un punto de vista de gnero: el sexo masculino ha participado
y factibilidad (Wright, 2006). Es decir es la RJL una poltica pblica deseable y dominado ampliamente la primera esfera y el sexo femenino la segunda.
normativamente y permite avanzar hacia un mejor modelo de sociedad La incorporacin de la mujer al mundo laboral supuso toda una revolucin
acorde a nuestro conjunto de valores? Si es as es una alternativa viable social en el proceso de emancipacin femenino. Sin embargo, adems de
desde el punto de vista econmico, tcnico, legal en el contexto actual? que esa emancipacin est todava lejos de ser completa, se ha cado en una
Disponemos de evidencias de cmo se ha llevado a cabo esta propuesta en nueva trampa: la doble presencia o la doble jornada de trabajo que
otros lugares y qu resultados genera? En caso afirmativo qu agente social realizan las mujeres trabajadoras en la empresa y en el hogar. La ltima
y/o poltico lo har factible? Es una medida que tiene la potencialidad de Encuesta de Empleo del Tiempo (2009-2010) del INE disponible, nos
ser hegemnica, de instaurarse en sentido comn, ser apoyada por una permite caracterizar esta dimensin:
mayora social para que no sea slo una mera idea sin fuerza? Estas
Primero, las mujeres dedican al trabajo remunerado 15,1 horas semanales y
preguntas las iremos abordando a lo largo del artculo.
los hombres 23,1 mientras en el trabajo no remunerado las mujeres trabajan
Un problema previo a abordar: la situacin actual de la (doble) 34,6 horas semanales y los hombres 12,5. En total, si sumamos el trabajo
jornada de trabajo en el Reino de Espaa productivo y el reproductivo las mujeres trabajan 2 horas ms al da que los
hombres! Esta desigual distribucin del tiempo de trabajo lgicamente tiene
Una de las razones de ms peso para justificar la necesidad de la RJL es la
repercusiones en el tiempo libre; a los hombres les queda un total de 38,9%
desigualdad de gnero. Cuando hablamos de la RJL debemos saber que es
del tiempo de ocio frente a un 32,8% de las mujeres (Prieto et al., 2015).
una medida que se sita siempre debajo del paraguas del reparto del trabajo
Segundo, la insercin de la mujer al mundo laboral sigue mostrando
y que nunca hay que olvidar que el empleo y el trabajo no son lo mismo. El
fuertes patrones de desigualdad. Sobre el total de ocupados, en el tercer
trabajo es definido como el conjunto de actividades, remuneradas o no,
sinpermiso 78

trimestre de 2016 slo un 7,4% de hombres tenan un contrato a tiempo


parcial frente al triple, un 23,1%, de mujeres. Por ltimo, desde el punto
de vista de los ingresos, segn el INE, el salario hora medio femenino el
2014 era un 13 % inferior al masculino, lo que unido a la mayor
parcialidad hace que los ingresos femeninos acaben siendo un 76,7 % de Fuente: Elaboracin propia a partir de INE.
los masculinos, 6.000 euros menos anuales. Este fenmeno, unido a una
menor duracin de la actividad laboral femenina, genera a su vez un En definitiva, si bien la propuesta de una RJL es una estrategia que
impacto en el salario diferido de las mujeres jubiladas, siendo la brecha fomenta el reparto del trabajo productivo y reproductivo, esta solo es una
de gnero en las pensiones un 34%. condicin necesaria pero no suficiente para reducir la desigualdad de
gnero, dado que las polticas pblicas de cambio material como la RJL
Una cascada de desigualdades monetarias cuyo origen es cultural: la mayor
por s solas no cambian los hbitos y los patrones conductuales, ser
propensin de las mujeres (que, por cierto, tienen un significativo mayor
necesario complementarlas con polticas de cambio cultural la conquista
nivel educativo que los hombres) a aceptar trabajar a tiempo parcial por
de la corresponsabilidad.
razones de cuidado de nios, mayores u otras razones familiares (18,6 %
frente al 1,8 % de los hombres). Si con la Encuesta de Empleo del La reduccin de la jornada laboral en perspectiva histrica: un
Tiempo extrapolamos la diferencia media de horas trabajadas objetivo central del movimiento obrero
reproductivas y productivas entre hombres y mujeres a lo largo de su La lucha por una jornada laboral que permitiese trabajar para vivir y no
vida, nos encontramos que los hombres trabajan un total de 136.156 horas vivir para trabajar form parte del ADN del movimiento obrero: buena
80.458h remuneradas + 55.698h reproductivas frente a las mujeres con muestra de ello es que anualmente celebramos el 1 de Mayo como el da
189.076 horas trabajadas 43.897h remuneradas + 145.179h internacional de las y los trabajadores a causa de la Matanza de Chicago de
reproductivas Qu diferencia es est a lo largo de la vida? Pues esa 1886, cuando obreros anarquistas reivindicaron la jornada laboral de 8 horas
diferencia (52.920h) es el equivalente a casi 30 aos de trabajo a tiempo ocho horas para el trabajo, ocho para para el reposo y ocho para la
completo a 1.800h anuales en favor de las mujeres!. Por el contrario, los educacin y fueron asesinados a manos de la polica por manifestarse. El
valores se invierten en cuanto a retribucin, los hombres ganan a lo largo historiador britnico E. P. Thompson (1967) en su artculo Time, Work-
de su vida en promedio casi el doble de euros y en consecuencia de Discipline and Industrial Capitalism, se pregunt, tras la invencin del reloj y su
poder econmico que las mujeres: introduccin masiva (mediados del S.XVIII) en el gobierno de la empresa
sinpermiso 79

hasta qu punto y en qu formas, afect este cambio en el sentido 70% de la industria catalana durante 44 das. Para el socialismo ilustrado
del tiempo a la disciplina de trabajo y hasta qu punto influy en la decimonnico, la lucha por la RJL estaba en el centro de sus principales
percepcin interior del tiempo de la gente trabajadora? Si la consignas y reclamaciones. Esa reivindicacin conectaba estratgicamente la
transicin a la sociedad industrial supuso severa reestructuracin lucha econmico-sindical inmediata del trabajo frente al capital con una
de los hbitos de trabajo nuevas disciplinas, nuevos incentivos y medida que permita, desde el interior del capitalismo, avanzar hacia el
una nueva naturaleza humana sobre la que pudieran actuar estos socialismo en tanto liberaba tiempo de vida diario de las y los asalariados,
incentivos de manera efectiva, hasta qu punto est todo esto en disminuyendo el poder arbitrario ejercido por la clase de los patronos,
relacin con los cambios en la representacin interna del tiempo? mejorando su salud y aumentando el tiempo libre disponible necesario para
organizar la lucha de la clase obrera.
Y demostr cmo, en efecto, la contabilizacin temporal del trabajo
permiti toda una revolucin en la organizacin cientfica de la unidad En este sentido, el primero en reivindicar la jornada laboral de 8 horas fue el
productiva, en la medicin de la productividad, la incorporacin de tcnicas socialista utpico Robert Owen en 1817 y, siguiendo esa herencia, todo el
disciplinarias del trabajo, el control de la produccin, etc. Pero a la vez, movimiento obrero decimonnico manifest, a travs del Manifiesto
promovi un aumento de las luchas entre capital/trabajo que determin Inaugural de la I Internacional (1864) redactado por Karl Marx, la
gran parte de las reivindicaciones del incipiente movimiento obrero importancia de la RJL:
decimonnico: en 1802 se consigui la limitacin de 12 horas diarias para el
[En la] lucha por la limitacin legal de la jornada de trabajo (...) de
trabajo infantil, en 1830, una huelga de hasta 100.000 obreros reclam la
lo que se trataba era de decidir la gran disputa entre la
reduccin de jornada de 16 horas a 10 horas. En 1857 se consigui limitar la
dominacin ciega ejercida por las leyes de la oferta y la demanda,
jornada a las 10 horas pero solo para varones menores de edad y mujeres. Y
contenido de la Economa poltica burguesa, y la produccin
en 1886 en Chicago, la mencionada reclamacin de la jornada de 8 horas.
social controlada por la previsin social, contenido de la
Por su parte, en el Reino de Espaa no fue hasta 1919 que se conquist las Economa poltica de la clase obrera. Por eso, la ley de la jornada
8 horas, gracias a la famosa Huelga de La Canadiense, iniciada por el de diez horas no fue tan slo un gran triunfo prctico, fue
despido de 8 obreros sindicalizados de una compaa elctrica de Barcelona tambin el triunfo de un principio; por primera vez la Economa
y secundado posteriormente por la anarcosindicalista CNT, al hacerlo poltica de la burguesa haba sido derrotada en pleno da por la
termin convirtindose en una impresionante huelga general que paraliz el Economa poltica de la clase obrera.
sinpermiso 80

Dos aos despus el mismo Marx (1866) en su labor poltica para la existentes en el sector pblico hasta las 35 horas, como en Andaluca
AIT converta a la limitacin de la jornada laboral nada ms y nada o privados como en Volkswagen Alemania, de 25 a 34 horas
menos que en una condicin necesaria para la emancipacin obrera: semanales ligadas a jornadas flexibles. Las reducciones semanales
permiten organizar la semana laboral de 4 das el llamado Friday
La condicin preliminar, sin la que todas las tentativas de mejorar
off. Para organizaciones que trabajan con turnos definidos o con
la situacin de los obreros y de su emancipacin estn condenadas
plantillas pequeas puede ser ms fcil aplicar medidas de reduccin de
al fracaso, es la limitacin de la jornada de trabajo.
la jornada a lo largo del conjunto de la vida laboral: perodos ms largos
En definitiva, en un sentido histrico, una revitalizacin y adaptacin de la de vacaciones, aos o semestres sabticos para actualizacin de
propuesta de RJL nos conecta directamente con uno de los ncleos conocimientos cada x aos de trabajo continuado, permisos por
fundadores del proyecto emancipador ilustrado del socialismo. maternidad y paternidad ms extensos, obligatorios e intransferibles, o el
adelanto de la edad legal de jubilacin, empezando en aquellos sectores
La reduccin de la jornada laboral en perspectiva comparada: un que disparan su tasa de absentismo por enfermedades profesionales
extenso abanico de propuestas y de experiencias internacionales
(estn o no reconocidas actualmente) con la edad.
A menos que queramos mantener y aumentar el nivel de empleo a travs
Otro paquete de medidas pasa por penalizar y as desincentivar las horas
de los intiles e indeseables bullshit jobs y que en realidad ni siquiera los
extraordinarias o jornadas extendidas recargo sobre la hora ordinaria o
que trabajan lo hacen a 40h semanales de facto no es as, se trabajan
penalizar con impuestos o cotizaciones al desempleo a las empresas que
muchas horas extraordinarias: 6,5 millones a la semana, el 56% sin pagar,
abusan de los contratos temporales y de los despidos y recontrataciones a lo
podramos apostar por la RJL, pero cmo? Hay muchas formas de
largo de su ciclo de negocios como los sistemas de experience rating usados
reducir la jornada, per podemos realizar una doble clasificacin entre
en EEUU.
acciones legales obligatorias, voluntarias e innovadoras, y entre las que
mantienen o encarecen los costes laborales y salarios por hora reduciendo El sector pblico tambin puede fomentar la creacin de trabajos a media
o manteniendo respectivamente los sueldos anuales. jornada o jornada reducida (extendido en otros pases, casi inexistente en
nuestro pas) o que la formacin profesional dual o la transicin formacin-
A nivel de obligacin legal, la ms meditica sera reducir la jornada
ocupacin en profesiones especializadas de servicios finalistas combinen
laboral a 35 horas o menos. Los convenios colectivos tambin pueden
formacin con trabajo a tiempo parcial. Se podra establecer una carrera
reducir las horas por debajo de las 40 horas, como muchos de los
sinpermiso 81

horizontal con tramos por experiencia que permitiera empezar con un algunos trabajos con la compactacin de jornadas para reducir costes de
salario ms bajo, con menor jornada, e incrementar el nmero de desplazamientos y dietas como los sistemas de turnos en emergencias
contrataciones a igual coste y de paso permitir que ms titulados sanitarias o de bomberos o el impulso del teletrabajo, adems de que en
incrementen su empleabilidad. Entre las medidas voluntarias, la medida ms presencia de un IRPF con progresividad la reduccin neta de sueldo es
importante es permitir el cambio voluntario y reversible de duracin de inferior a la bruta y que pueden existir ahorros en otros costes (cuidados
jornada por parte del trabajador (y de obligada aceptacin por la empresa, de nios o dependientes, etc..). Adems, habr que decidir si se compensa
salvo fuerza mayor) como el caso holands, que combina una legislacin total o parcialmente a las empresas por el incremento de costes (con una
que permite que los trabajadores opten libremente por cambiar de tipo de rebaja de impuestos y cotizaciones sobre los salarios o mediante otras
jornada, y de manera reversible, con garantizar que se mantienen subvenciones) para mantener total o parcialmente el salario mensual, y
estrictamente las condiciones laborales entre los trabajos a tiempo completo caso contrario si se compensa a los trabajadores con un complemento
y reducido. Holanda tiene la mayor tasa de trabajo a tiempo parcial del salarial especfico o con polticas redistributivas como la RBU, ambas
mundo y tambin con una gran mayora de trabajadores a tiempo parcial estructuradas y financiadas mediante con una reforma fiscal.
hacindolo voluntariamente (aunque tambin, como en todos los
Como se ve, hay muchas maneras de abordar la RJL, pero qu
pases con tiempo parcial mayoritariamente femenino). Finalmente,
experiencias reales se han producido? Qu podemos aprender de ellas?
tambin se puede fomentar el job sharing de un puesto de trabajo entre dos o
Veamos algunas de las realizadas desde la implementacin de las 8 horas.
ms individuos.
En primer lugar, tenemos el caso de la poltica de reparto de F. D.
Y de manera innovadora, poniendo un par de ejemplos con experiencias Roosevelt en la dcada de la Gran Depresin. En un contexto de alta tasa
ya existentes, el trabajo retribuido actual se podra combinar con trabajo de paro aprob en 1933 en el marco del New Deal, la Presidents
voluntario o retribuido a un coste inferior (por ejemplo trabajando media Reemployment Agreement (PRA) que consisti en incentivar a las empresas
jornada a sueldo profesional de mercado y media jornada con un sueldo privadas a reducir la jornada a 35 horas, a aumentar el ratio salario/hora y
ms bajo, incluso cobrado con moneda social) para realizar proyectos para reconocer el derecho legal a la negociacin colectiva. El trabajo de Taylor
la comunidad. O repartir los trabajos ms duros de manera colectiva (2009) Work-sharing During the Great Depression explora los resultados de
durante perodos de tiempo determinados (como los servicios cvicos para esta poltica de reparto del trabajo: segn el autor fue una medida
jvenes). O combinarlo con una Renta Bsica Universal, como explicamos fuertemente exitosa con respecto al objetivo a corto plazo de aumento
ms adelante. La reduccin de sueldo puede compensarse parcialmente en del empleo, esta poltica aadi 2,47 millones de trabajadores al sector
sinpermiso 82

privado en cuatro meses aunque la mitad de estas ganancias de empleo se reduccin de horas de 5 das a 8h a 4 das con 10h con el objetivo de
perdieron por la peticin de aumentar el salario hora, dificultando la reducir los costes y emisiones de carbono a la vez que ahorraban energa.
subida potencial de empleo por el aumento del coste laboral.
El experimento tom un total de 18.000 empleados pblicos de un total de
En segundo lugar el paradigmtico caso francs, el Gobierno socialista de 25.000 empleados. Una investigacin de Facer y Wadsworth (2010)
L. Jospin redujo la jornada de 39 a 35 horas de 1998 a 2002 con el lema determin que el 78,5% de las y los trabajadores estaba de acuerdo y muy
trabajar menos para trabajar ms personas, y vivir mejor. La reduccin de acuerdo con que la experiencia haba sido positiva, el 63% aseguraba que
de jornada no inclua bajadas salariales aunque compens a las empresas haba aumentado su productividad y al final del experimento el 82% de los
con reducciones en cotizaciones si creaban empleo en proporcin y la empleados afirm querer seguir con la jornada de 4 das. La reduccin de
patronal francesa lo critic las potenciales prdidas de competitividad absentismo laboral y horas extras permiti un ahorro de 4,1 millones de
frente al exterior. No obstante, un primer informe de INSEE (2005) dlares. Desde el punto de vista medioambiental, la reduccin de uso de
evalu efectos positivos en creacin de empleo y aumento de energa fue de 10,5% 6% de energa elctrica, 16,5% de gas natural, etc.,
productividad y un reciente Informe de la Comisin de Investigacin de la se redujo las emisiones de dixido de carbono en 4.546 toneladas mtricas y
Asamblea Nacional Francesa (2014) corrobor los resultados: entre 1999 y se redujo el consumo de petrleo en 744.000 galones. No obstante, un
2000 cuando se aplic la medida a grandes empresas y al sector pblico Informe de Auditora General de la Cmara legislativa de Utah (2010)
se crearon 350.000 empleos directos gracias a la medida, disminuy el asegur que no haba suficiente evidencia para afirmar con robustez la
trabajo a tiempo parcial, creci el PIB ms que en otros perodos de mejora en la productividad, vindose efectos mixtos positivos y negativos
bonanza sin RJL de 2,2% a 2,5% y los trabajadores franceses se dependiendo del tipo de trabajo y que el ahorro del Estado fue efectivo
convirtieron en entonce en los ms productivos de Europa. Por el lado pero se qued lejos del esperado. En definitiva, vemos que las experiencias
negativo, como reconoci la diputada Romagnan (2015) encargada del han arrojado en general buenos resultados, aunque seguimos sin tener
Informe, los salarios se estancaron para muchos trabajadores, algunos suficiente evidencia y se han generado tambin efectos no deseados que
perdieron ingresos por prdida de horas extra y en algunos puestos de habra que controlar mejor. El ltimo experimento que se est realizando
trabajo se intensific mucho la jornada y se increment la flexibilidad en ahora mismo es la reduccin de jornada laboral a 30h 6h al da en el
detrimento de la conciliacin vida laboral-familiar. En tercer lugar, en el Ayuntamiento de Gotemburgo (Suecia) para observar los incrementos de
Estado de Utah (EE.UU.) entre 2008-2009 se promulg la iniciativa productividad y mejora en el balance trabajo/vida. Todava no hay resultados
Working4Utah, una semana laboral de 4 das para el sector pblico sin definitivos pero las actuales investigaciones arrojan efectos positivos.
sinpermiso 83

Una propuesta socialmente aceptable: Reduccin de la Jornada Esta propuesta de RJL + RBU es una propuesta que otros autores han
Laboral + Renta Bsica Universal
defendido, los trabajos clsicos de Andr Gorz (1991) y Guy Aznar (1994)
Nuestra propuesta es la Reduccin de Jornada Laboral (RJL) unida a una Renta que defienden una RJL con reduccin salarial y la necesidad de compensar
Bsica Universal (RBU). Cmo exactamente? Proponemos reducir la esa bajada salarial con un mecanismo de redistribucin de la renta, ellos lo
jornada un 15% promedio con la proporcional reduccin del salario llamaron el segundo cheque, son prueba de ello. Ahora ms autores se
(coste laboral) pero compensada ex-ante por una RBU de 622 al mes por apuntan a esta propuesta, los profesores Williams y Srnicek (2015), Mason
adulto ajustado por unidad familiar (equivalente al umbral de riesgo de (2015), Bregman (2016), entre otros. Habida cuenta que la sociedad
pobreza en Espaa sin las comunidades forales el ao 2010) , de forma espaola convive con un altsimo desempleo (29% real), con un nivel de
incondicional y para toda la poblacin.(1) desigualdad creciente (Gini=0,346) y con un alto nivel de pobreza (22%),
la aplicacin de ambas medidas puede significar una reduccin
Sabemos que esta reduccin de la jornada no puede aplicarse a todos los
significativa de estos tres fenmenos. Por un lado, se eliminara de golpe la
empleos, como algunos de los ms cualificados, los que se dan en
pobreza en el sentido de que nadie estara por debajo del actual umbral
pequeos centros de trabajo, los autnomos, etc. Pero esta medida es el
de riesgo de pobreza (efecto directo de la RBU), se avanzara en la
faro sobre el que se pueden proponer medidas alternativas a aplicar en el
reduccin de la desigualdad hacia unos ndices de Gini a nivel de los pases
conjunto de la vida laboral a cualquier tipo de organizacin o profesin y
nrdicos de 0,346 a 0,25 y combinado con polticas de creacin de
con resultados similares: aos o semestres sabticos, jubilaciones
empleo en los sectores de la transicin energtica y de servicios a las
anticipadas o combinaciones de diferentes opciones.
personas (donde los ratios de trabajadores por habitante son muy
Habra que aadir tambin una reforma fiscal profunda que permita que la inferiores a los la UE y en especial de los pases socialmente ms
RBU sea financiable, tal y como proponen Ravents, Arcarons y Torrens avanzados) se podra reducir sustantivamente el desempleo actual, veamos
(2016), el combate contra la evasin y elusin fiscal, como propone algunos nmeros:
Gestha (2013), la reduccin progresiva de la jornada va Estatuto de los
Si nos comparamos con el ao 2000 hemos creado ya de manera
Trabajadores, permisos de maternidad y paternidad como propone la
espontnea 675.000 puestos de trabajo (la mayora precarios) a base de
PPIINA (2012), desincentivar el contrato a tiempo parcial, bonificar a las
reducir la jornada laboral media con mayor contratacin parcial. An ms, si
empresas que contraten nuevos trabajadores, el aumento del SMI y
se redistribuyeran todas las horas trabajadas en nuestro pas a los promedios
penalizar el abuso de horas extraordinarias.
holandeses y alemanes, nuestro paro estara por debajo del suyo:
sinpermiso 84

nrdicos). Estos puestos podran generar unos costes salariales adicionales


de unos 30.000 millones de euros adicionales, de los que entre un 37 y un
49% se recuperaran va impuesto de la renta (en caso de la existencia de
una RBU) por lo que el coste neto inicial para las arcas pblicas sera entre
15.000 y 19.000 millones de euros. A este coste aun debera descontrsele el
ahorro en prestaciones de desempleo y otras ayudas sociales, el incremento
de la recaudacin fiscal por el aumento del consumo y el derivado del
impacto de los multiplicadores fiscales (podra implicar un 35% ms de
recaudacin) por lo que el coste neto podra ser inferior al 1% sobre el PIB.

Aadamos que tanto el sector de la construccin como el de la


manufactura presentan unos ratios de horas trabajadas por habitante
tambin inferiores al promedio europeo bastante sorprendente en el caso
de la construccin e inmobiliaria (le faltan 430.000 empleos respecto a la
UE15) , ya que an acusa el impacto brutal de la crisis y que los estudios
En segundo lugar, sabemos que es imposible repartir todos los trabajos, por ms completos sobre transicin energtica estiman que se podran crear
lo tanto una previsin prudente sera repartir un 60% de los empleos (no los en este sector ms de 600.000 empleos netos financiados
de empresas de menos de 15 trabajadores, autnomos ni de profesiones mayoritariamente por los propios ahorros en energas fsiles (27.500
directivas o muy especializadas), lo que dara lugar a crear unos 2,5 millones millones de importaciones netas el 2015 a precios mnimos). En resumen,
de nuevos puestos con el mismo mix de tiempo parcial y completo que en se podra en total superar la cifra de 4 millones de nuevos empleos a un
la actualidad. Tercero, una comparativa con datos de Eurostat de 2014 con mnimo coste (los nuevos empleos aportaran nuevos ingresos fiscales que
pases de nuestro entorno nos dice que si convergemos con la UE15 en ms que compensarn el coste de los nuevos puestos en los sectores
horas de trabajo remunerado por habitante en los sectores de la financiados pblicamente) combinando creacin neta y RJL en buena
administracin pblica, educacin, salud y servicios sociales (y descontando parte de la estructura productiva actual. Este sera de uno de los
el exceso de trabajadores domsticos que tenemos), se deberan crear un principales efectos deseables de la implementacin de la RJL, veamos su
milln de puestos de trabajo (o ms si convergiramos con los pases efecto combinado con una RBU Para quin ser negativo y positivo?
sinpermiso 85

En primer lugar, al sector empresarial le debera ser una opcin


inicialmente atractiva, dado que la propuesta cuenta con una reduccin del
coste laboral proporcional a las menores horas laborables. Por tanto no
perderan competitividad ms all de tener que gestionar unas plantillas
mayores, coste compensado con dos beneficios adicionales esperados: las
empresas enfocadas al mercado de gran consumo nacional notaran un
aumento de la demanda interna puesto que la redistribucin de la renta
mejorara sus ventas, y sera esperable una reduccin del absentismo y un
aumento de la productividad de los trabajadores con menor jornada, como
han mostrado experiencias anteriores, lo que favorecera a las empresas
tanto enfocadas al mercado exterior como interior. La preocupacin
empresarial frente al RJL+RBU sera ms de clase: la RBU y la reduccin Fuente: elaboracin propia a partir de INE y AEAT.

del ejrcito de reserva empoderan a los trabajadores a negociar mejores


En esta simulacin, por ejemplo, se muestra que el efecto combinado
condiciones de trabajo por lo que los empresarios no pueden aprovecharse
RJL+RBU es netamente positivo para el 72,6% de los declarantes, para el
de las masas de parados dispuestas a trabajar a cualquier sueldo.
82,5% de la poblacin incluida en las declaraciones y para el 86,3% del total
Obviamente en el supuesto de eliminacin o reduccin sustancial del paro
de la poblacin. Y con un esfuerzo adicional relativamente pequeo (unos
habra que gestionar de nuevo -y mejor que en el anterior perodo- una
1.200 millones de euros como se observa en la parte inferior de la tabla) se
nueva oleada inmigratoria que presionara el mercado laboral a la baja.
podra garantizar que la totalidad del 80% de los declarantes de menor renta
En segundo lugar, a los trabajadores de ingresos medios e ingresos bajos salieran ganando. Cierto que para las clases ms altas el cambio saldra
les resultara tambin una medida atractiva, porqu aunque los sueldos negativo: toda gran redistribucin de renta conlleva ganadores y perdedores.
bajos y medios se redujeran (en trminos absolutos pero manteniendo el En tercer lugar, la combinacin de RJL + RBU es positiva desde el punto
salario-hora), se incrementara su ingreso neto gracias a la RBU como se de vista de gnero, permite a las mujeres un sostn econmico
puede mostrar en una simulacin realizada con la base de casi 2 millones independiente de la fuente de ingresos del varn sustentador, que le
de datos fiscales de IRPF de 2010 usadas en los trabajos previos de aporta mayor libertad republicana en su vida a la vez que un mayor oferta
Arcarons, Ravents y Torrens (2): de empleo derivado de la RJL le facilita la incorporacin al mercado de
sinpermiso 86

trabajo, sin duda una conquista histrica del feminismo y que los otros Pullinger (2013) avanzar hacia una semana laboral ms corta es una medida
tipos de rentas mnimas garantizadas no consiguen. Y globalmente, si se positiva al fomentar la ruptura del lazo entre vivir para trabajar, trabajar
consiguen tambin cambios en los valores y en los hbitos horarios, la RJL para ganar dinero y ganar dinero para consumir (mal y mucho), sumado a
+ PIINA + RBU sera la mejor forma de avanzar, en clave igualitaria, que ayuda a conseguir el objetivo de bajar nuestra huella ecolgica,
hacia un justo reparto del trabajo reproductivo y productivo. reduciendo el uso de energa no renovable, las emisiones de GEI y el
expolio insostenible de otros recursos. Finalmente, no podemos olvidar los
En cuarto lugar, un aspecto muchas veces olvidado, es la mejora de la
efectos sinrgicos que tienen la unin de la RJL + RBU, que no se aplican
salud poblacional gracias a una medida como sta. Es sabido en el
ni impactan de la misma forma si consideramos ambas medidas de forma
disciplina de la salud pblica, como existe un efecto negativo sobre la
aislada. Una RJL sin RBU tendra el problema de aumentar los trabajadores
salud tanto para el empeoramiento de la salud mental, como los
pobres o perjudicar la competitividad de las empresas mientras que una
riesgos psicosociales (WhiteHall study, 2004) el exceso de carga de
RBU sin RJL podra producir una situacin vista como injusta y con poca
trabajo para las y los trabajadores extenuados y a la contra, los efectos
sostenibilidad socio-poltica al reforzar la tensin entre los empleados y los
negativos del desempleo y la pobreza para los desempleados, de tal
desempleados o inactivos unos viven a costa del empleo de otros.
manera que reduciramos la tremenda desigualdad en salud existente.
(Vase tambin: Benach y Muntaner 2010; Prez Zapata 2015). En Conclusin
quinto lugar, esta propuesta podra permitir un mejor balance entre
Volviendo a ver el contexto actual, en donde tenemos unos niveles de
ocio/trabajo, para que la vida misma [no aparezca] slo como medio de
desempleo, pobreza, desigualdad e injusticia de gnero insostenibles, que
vida (Marx, 1844). Esa ganancia neta de tiempo libre nos permitir aunque
todo apunta a que el modelo de crecimiento actual y la globalizacin no
deberemos tambin cambiar nuestros patrones habituales de
los van a solucionar y que existe una amenaza futura con los procesos de
comportamiento tener ms relaciones sociales, involucrarnos ms en la
robotizacin, deberamos ya seguir la sugerencia de un informe del grupo
vida de la comunidad y sobre todo, tener de facto el tiempo material
Socialista europeo al Parlamento Europeo (2016) que, en su punto 23,
necesario para el ejercicio de la ciudadana republicana, a la vez que la RBU
asegura que hay que tomarse en serio la propuesta de la RBU ante esta
nos garantizar las condiciones materiales para la libertad. Adems, la
revolucin tecnolgica y, aadiramos, este panorama general, y en
propuesta que presentamos, puede ser beneficiosa para el medio ambiente
especial en el Reino de Espaa. Considerando adems que las polticas
siempre y cuando nos permita cambiar nuestro estilo de vida y nuestro nivel
focalizadas de rentas mnimas garantizadas tienen muchos problemas,
de consumo insostenible. Como apuntan los informes de la NEF (2012) y
sinpermiso 87

como las trampas de la pobreza y la precariedad, la estigmatizacin y los la riqueza. Y a la vez sin rechazar los avances tecnolgicos que sean
fallos de cobertura incluso en el mejor de los casos como el de Euskadi. positivos para el bien comn y el planeta. Ha llegado la hora de romper con
Sabiendo que estamos ante una involucin social en marcha con los auges el poder del viejo reloj industrial, garantizando las condiciones materiales
de la derecha populista que pueden incluso llegar a defender una RBU para la existencia y liberando tiempo para vivir vidas sostenibles. Es decir:
neoliberal y regresiva cuyo objetivo es sustituir el estado del bienestar por garantizar el tiempo libre para acercarnos al Reino de la libertad.
un cheque universal que ya sabemos que es profundamente inequitativo y
antisocial y una desregulacin general de todos los mercados en beneficio Notas:
de los oligopolios y del crecimiento salvaje expoliador del planeta. (1) Como alternativa la RJL se podra realizar sin reduccin de salario pero
compensando los mayores costes empresariales con un mayor nivel
Es el momento entonces de tomar la iniciativa poltica y poner la defensa
impositivo -en IRPF o combinado con otros impuestos- con efectos
progresista de la RJL + RBU en el centro de una estrategia para construir
parecidos. Obviamente esta propuesta implicara problemas adicionales de
un proyecto poltico a la altura de las circunstancias. En tanto estas
una imposicin ms elevada.
propuestas son deseables normativamente conectando adems a la
tradicin socialista-republicana con el feminismo, el ecologismo y el (2) En este caso con datos del ao 2010 del Reino de Espaa (sin las
decrecimiento, son viables tcnica y econmicamente aunque todava comunidades con haciendas forales) suponemos una variante de los clculos
falten datos concluyentes sobre el impacto socioeconmico futuro de la originales con una RB familiar de 7471 euros anuales para el primer adulto
robotizacin y son potencialmente factibles polticamente porque del hogar, el 50 % para los otros adultos y el 30 % para los menores de edad
objetivamente benefician a las grandes mayoras aunque todava hace falta y aplicamos un IRPF con tres tipos tributarios sobre todas las rentas: 25 %
disputar el sentido comn para convertir esta propuesta en hegemnica. sobre los primeros 3.000 euros brutos de ingresos anuales, 39,2 % sobre el
A qu esperan los sindicatos, los movimientos sociales y los nuevos tramo 3.000-70.000 euros y 56 % para los ingresos superiores a 70.000.
partidos polticos surgidos al calor del 15M en ponerse manos a la obra, es Simulamos adems una reduccin de los ingresos salariales del 15 % en
decir, en impulsar estudios ms amplios de la viabilidad de las propuestas, todos los salarios situados hasta la decila 50 (a efectos de simular la
en cmo aplicarlas de la manera ms justa y en defender social y complejidad de reducir las jornadas laborales de los puestos de trabajo ms
discursivamente las mismas? La RBU + RJL seguro que, sin ser la estacin complejos). Si la RB fuera individual (100 % para cada adulto y 20 % para
final, s que ser una estacin ms en el tortuoso camino de bsqueda de los menores) el tipo tipo intermedio sera del 51 %, la poblacin total
una sociedad mejor, con ms democracia econmica y un mejor reparto de ganadora sera del 84,6 % y el ndice de Gini caera al 0,233.
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Garantizar una Renta Bsica ya es urgente para la salud liberal y la republicana. Hay partidarios de la Renta Bsica de derechas y
mental de nuestra sociedad de izquierdas. Partidarios de reducir el estado de bienestar o de mejorarlo.
Sergi Ravents 10/12/2016
Como seguramente algunos sabis, la popularidad de la Renta Bsica se ha
incrementado a lo largo de los ltimos aos. Aparecen artculos en los
principales diarios de todo el mundo sobre esta medida. Autores
reconocidos como Yanis Varoufakis, Owen Jones o Leonardo Boff e
incluso fundadores de las empresas de Silicon Valley se han manifestado a
favor de esta propuesta. Actualmente hay diferentes proyectos de
implantacin de esta propuesta, como el caso de Finlandia, donde el 79% de
la poblacin estara de acuerdo. Tambin en la provincia de Ontario, la ms
poblada del Canad o en ciudades holandesas como Utrech se quiere
experimentar con esta propuesta para analizar diferentes comportamientos.
Publicamos la exposicin que Sergi Ravents, trabajador de una
En Europa en abril del 2016 se realiz una encuesta a 10.000 ciudadanos
Fundacin de salud mental, realiz en el VII Congreso
de 28 pases y un 64% se mostraba favorable a una Renta Bsica. En
Internacional de Biotica que tuvo lugar en la Facultad de Filosofa
Catalunya una encuesta del GESOP en el 2015 a 1.600 personas mostr
de la Universidad Barcelona los pasados 24 y 25 de noviembre. SP
que un 72% estaba de acuerdo con una Renta Bsica y en el caso de
Buenos das, agradezco poder tener unos minutos para poder hablar de la cobrarla slo un 3%, de los que disponan de un trabajo remunerado,
relacin beneficiosa que considero que podra tener una Renta Bsica para expuso que dejara de trabajar, hecho que desmiente la crtica recurrente
la salud mental de la poblacin. En primer lugar explorar algunas razones que la gente dejara de trabajar o no hara nada.
para poder proponer una Renta Bsica, una propuesta social que desde
Recordar aqu una vez ms que la Renta Bsica universal de la que hablo es
hace unos aos ha emergido con una fuerza considerable y que podra
un ingreso pagado por el Estado a cada miembro de pleno derecho de la
suponer, sostengo, una mejora de la salud mental de nuestras poblaciones.
sociedad o residente, incluso si no quiere trabajar de forma remunerada,
Desde la filosofa ha sido justificada desde diferentes teoras de la justicia sin tomar en consideracin si es rico o pobre e independientemente de
distributiva y de la filosofa poltica: principalmente la libertariana, la cules puedan ser las otras posibles fuentes de renta y sin importar con
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quien viva. No confundir pues con una Renta mnima de insercin para la altas de Europa con ms del 25%, superado slo por Polonia. Detrs de
extrema pobreza ni tampoco con una Renta Garantizada complementaria estos datos, como es bien sabido, hay muchas personas que padecen y
de ingresos como la del Pas Vasco que a pesar de lo generosa que es no sufren situaciones de pobreza y miseria tremendas. Pero tal vez lo que es
ha conseguido evitar que siga habiendo un 27% de familias pobres. Ni bastante menos sabido es que en muchas ocasiones tambin presentan
finalmente tampoco con la renda garantida ciutadana que se est problemas de salud mental.
debatiendo intensamente ahora en el Parlament de Catalunya. Hablamos
Los determinantes sociales de la salud (mental) nos ponen de manifiesto
pues de una renta universal e incondicional. La recibe todo el mundo pero
que los humanos somos vulnerables a la inseguridad econmica y a la
no todo el mundo gana, aunque s una gran mayora de ms de un 80%
precariedad laboral. El formar parte de una clase social empobrecida o
como muestran algunos estudios de financiacin. Antes de entrar a
estar en una posicin inferior en la jerarqua social habitualmente tambin
analizar y justificar ms a fondo la Renta Bsica me gustara apuntar
conlleva tener peores indicadores de salud. Tampoco podemos olvidar
algunos datos del contexto social y econmico.
que las privaciones en la infancia pueden tener tambin efectos
Algunos datos de pobreza y desigualdad social persistentes y graves en la salud a lo largo de la vida. Recordar aqu que el
Reino de Espaa se encuentra en tercera posicin europea en pobreza
La situacin social y econmica como es sabido a da de hoy es muy
infantil, detrs de Rumania y Bulgaria. 1 de cada 3 nios se encuentra en
preocupante: el ltimo informe de Eurostat ofrece datos que no pueden
riesgo de pobreza o exclusin social.
dejar a uno indiferente si tiene alguna empata con el gnero humano. Por
ejemplo, segn el indicador AROPE, en el Reino de Espaa, el 28,6% de La inseguridad econmica derivada de no disponer de una ocupacin, de
la poblacin, es decir, ms de 13 millones de personas, viva en 2015 en tener un trabajo precario, deudas o hipotecas repercute asimismo de
riesgo de pobreza y exclusin. Ms de 4 millones de personas sin empleo y forma muy considerable en la salud mental. Los principales factores de
varios millones de trabajadores cobran un sueldo inferior al salario riesgo de los trastornos del estado de nimo como la depresin se
mnimo interprofesional. La tasa de trabajadores pobres (es decir, aquellas relacionan con la situacin laboral de la poblacin. Las distintas
personas que poseen un empleo legal y que, pese a ello, se sitan por situaciones de nuestra vida laboral afectan a nuestras emociones y a
debajo del umbral de la pobreza) ha pasado del 11,7% en 2013 al 14,8% nuestra salud (mental): no es lo mismo disponer de un trabajo fijo que de
en 2015. La mayora de los contratos que se realizan (nueve de cada diez) uno eventual, estar bien o mal pagado, con o sin derechos laborales o que
son temporales. La tasa de temporalidad en el empleo es una de las ms el empleo sea adecuado a nuestra formacin o no. El aumento de las
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desigualdades socioeconmicas y cmo stas van acompaadas de un prestaciones de desempleo y de pobreza que en una poca cualquiera de
importante aumento de las patologas mentales en los ltimos aos ha sido crecimiento econmico. Pero estas viejas frmulas en esta larga crisis no
corroborado por una considerable evidencia cientfica. Unas desigualdades han funcionado muy bien en lo referente a los elevados costes en salud y
que muestran a la vez la extrema importancia que tienen las polticas de sufrimiento mental.
proteccin social y econmica, fundamentales para dar una estabilidad y
Ha quedado de manifiesto que las polticas de austeridad que
seguridad a la vida y a la salud de las personas. Unas polticas de
actualmente se llevan a cabo responden a una defensa de los intereses
proteccin social que suponen aumentar el gasto social y asignar recursos
de una ultra minora a costa de la salud y la vida de la gran mayora de
a las acciones sobre los determinantes sociales de la salud, reducir las
la poblacin. Hay que preguntarse quin ha ganado y quien ha perdido
desigualdades de renta a travs de la fiscalidad, incrementar el gasto
con la crisis. Segn el ltimo informe de Intermn-Oxfam se estima
pblico en servicios de salud, educacin y servicios sociales, polticas de
que 62 personas poseen la mitad de la riqueza mundial. Hay que
ocupacin, mejorar pensiones, etc.
recordar aqu que hay una mayor incidencia de peor salud mental en los
Por lo que sabemos de los efectos en la salud mental de la poblacin de pases con ms desigualdades en la distribucin de la riqueza y en los
la gran crisis econmica iniciada en 2008 han sido devastadores. El que tienen sistemas dbiles de proteccin social. En este caso decir que
sufrimiento psquico y los diversos problemas de salud mental son el Reino de Espaa es el tercer Estado con mayor desigualdad de la
bastante considerables en cuanto a cuadros ansiosos depresivos de UE, despus de Rumana y Serbia. En efecto, el 10% ms rico
carcter reactivo, trastornos del sueo, graves sentimientos de culpa, obtiene un equivalente a la cuarta parte de los ingresos del conjunto de
conflictos familiares, violencia, problemas asociados al abuso del alcohol, la poblacin. La magnitud de la emergencia social y el aumento de las
ms riesgos de padecer trastornos ansiosos depresivos y tambin un desigualdades sociales derivadas de la crisis y las medidas de austeridad
aumento de las muertes por suicidio. Hay pocas dudas dentro de la en cuanto a pobreza, paro y otras problemticas sociales han generado
comunidad acadmica y profesional que el sufrimiento psquico y los unos graves problemas de salud mental en los individuos y en las
sntomas de malestar mental han empeorado y aumentado con la crisis y familias que ya estn teniendo repercusiones y consecuencias para los
las polticas de austeridad desarrolladas por muchos gobiernos. Para empleadores y los gobiernos, como resultado de la disminucin de la
hacer frente a la situacin de grave recesin econmica y de gran productividad en el trabajo, aumento de las incapacidades, disminucin
aumento de la pobreza de las poblaciones, los gobiernos espaol y de la participacin laboral, ingresos fiscales perdidos y aumento de los
cataln han hecho uso de las mismas recetas habituales en cuanto a gastos de salud y bienestar.
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Proteccin social a lo largo de la vida con una Renta Bsica Es plausible suponer que facilitara realizar cambios de empleos que, en
Una medida de proteccin social y seguridad econmica como la Renta muchos casos, al ser poco gratificantes e insatisfactorios contribuyen,
Bsica podra tener importantes efectos beneficiosos para la salud mental como se ha demostrado en diversas investigaciones, tambin a enfermar.
de toda la poblacin. En primer lugar podra reducir la incertidumbre vital Nos lo recuerdan a diario colectivos como las camareras de pisos
y el desgaste psquico causado por el estrs que sufren millones de (organizadas como las Kellys).
personas en paro, con trabajos precarios y mal pagados. Reducira tambin
No puedo olvidar tampoco a aquellas personas que padecen de algn tipo
la dependencia material al disponer de una renta segura e incondicional;
de trastorno mental y que podran tener una mejor seguridad econmica y
supondra vivir de forma menos angustiosa y estresante una prdida de
psicolgica con una Renta Bsica, sabiendo que su subsistencia no
ocupacin, un hecho demasiado habitual hoy en da.
depender de una alteracin o variacin en su estado de salud mental,
Diversos experimentos internacionales de garantizar ingresos que se han hecho que le puede suponer perder un empleo a da de hoy. En estos
hecho en zonas bien diferentes del planeta (India, Namibia, Manitoba, tiempos de crisis y de desregulacin desbordada del mercado de trabajo
Carolina del Norte, Kenia, Alaska, etc.) han aportado tambin cierta con leyes y contrarreformas laborales que facilitan el despido y la
evidencia emprica de algunas mejoras en varios terrenos de salud y desproteccin de los trabajadores esta situacin de intranquilidad se ha
especialmente en la salud mental, la reduccin de las desigualdades sociales agudizado considerablemente.
y la pobreza, mejoras en la educacin, en las relaciones humanas, la
Para mucha gente sera una salida para abandonar trabajos sumergidos o
economa, etc.
informales que se realizan en condiciones no muy saludables pero se ven
A destacar algunas de estas experiencias por la importancia que han tenido necesitados de ejercer para complementar su miserable subsidio o
estos ingresos incondicionales para la salud mental de las personas y las pensin. Tambin para aquellos que trabajamos en servicios de salud
familias en cuanto a reduccin de problemas de ansiedad, la reduccin de mental, las relaciones asistenciales no estaran tan mediatizadas por las
ingresos hospitalarios de enfermos mentales o notables mejoras condiciones materiales de existencia y podran estar ms orientadas a atajar
psiquitricas y menos diagnsticos psiquitricos entre adolescentes y determinados problemas familiares, psicolgicos, laborales, adictivos, etc.
adultos. Tambin se puede predecir que se ganara en autonoma y y as ayudar mejor a las personas vulnerables a ser ms autnomas y
confianza por la tranquilidad psquica que podra suponer una garanta capaces con sus vidas.
incondicional de ingresos.
sinpermiso 92

Finalmente una reflexin filosfica sobre la libertad y la Renta porque lo libera del estigma y dara libertad al pobre que lo libera de la
Bsica
caridad. Los beneficios inducidos por la Renta Bsica se derivan de este
Desde la concepcin republicana de la libertad que subscribo, ya desde los efecto de la libertad: dignidad y autorrealizacin son posibles desde la
tiempos de Aristteles, pasando por Cicern, Maquiavelo, Robespierre o libertad. Cuanto ms dependiente materialmente sea una persona, ms
Marx, ser libre significa no depender de otro particular para vivir, no ser fcilmente se ver obligada a entrar en relaciones asimtricas de
arbitrariamente interferible por este particular. Quien depende de otro dominacin. Un grupo de vulnerabilidad como el de las personas
para vivir no es libre. Quien no tiene asegurado el derecho a la afectadas por problemas de salud mental es susceptible de ser interferido
existencia por carecer de propiedad u otros medios, vive a merced de arbitrariamente en su existencia social por parte de otros.
otros y no es capaz de cultivar ni ejercitar la virtud ciudadana. Y esto es as
Si queremos tambin favorecer la autonoma de nuestros pacientes o
porque esta dependencia con respecto a otro particular lo convierte en un
usuarios esto implica asegurar las condiciones necesarias para que las
sujeto de derecho ajeno: un alieni iuris, un alienado. Se preguntaba
personas acten con empoderamiento y capacidad para tomar decisiones
Robespierre en el ao 1792:
respeto a su tratamiento y curso de vida. Un sujeto autnomo es un ser
Cul es el primer fin de la sociedad? Mantener los derechos consciente, adulto, equilibrado y en psiquiatra cuando el paciente
imprescriptibles del hombre. Cul es el primero de esos derechos? aprende a cuidar de s, deja de serlo. Es as como se dara tambin una
El de existir. La primera ley social es, pues, la que asegura a todos relacin ms simtrica entre el mdico (sabio y poderoso) y el paciente
los miembros de la sociedad los medios para existir; todas las (ignorante e indefenso).
dems se subordinan a sta.
Una Renta Bsica considero que podra favorecer el clsico principio de
La libertad entendida como no dominacin que podra suponer tener una autonoma de la Biotica. Nuestras sociedades estn cada vez ms
independencia material como la Renta Bsica es la libertad de la persona enfermas, pero hay propuestas como la Renta Bsica con la que se ganara
desempleada y de la precaria que les brindara una independencia ms control de nuestras vidas al garantizar materialmente la existencia.
econmica frente al marido, como es el caso de una gran fraccin de Seramos ms libres y autnomos y por ello muy probablemente tambin
mujeres, o al patrn, como es el caso de una gran parte de la poblacin. se contribuira a lograr mejoras objetivas en la salud mental.

La Renta Bsica permitira elegir autnomamente, mucho ms que ahora, Gracias por vuestra atencin.
el trabajo remunerado o empleo a realizar. Dara libertad al desempleado
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En el mismo barco y en un mundo nuevo Me escribi en enero del 2016 despus de haber visto el corte final de la
Rudy Gnutti 26/11/2016 pelcula en su casa: Rudy, este trabajo es tremendamente necesario, es
una profeca, bajar dentro de unos das a Barcelona, tu organiza un
evento.

La noticia me dej de piedra, por una lado era un honor or estas palabras
en boca de uno de los pensadores ms veteranos del siglo que, como l
dice en un momento de la pelcula, he vivido demasiado aos y una
mirada atrs es un cementerio de esperanzas, pero por otro estaba fuera
de cualquier ptica de la industria cinematogrfica organizar una
presentacin de una pelcula no acabada del todo.

Despus de meditar atentamente la propuesta con los otros dos


productores del film, Pere Portabella y Joan Bosch, decidimos aceptar la
propuesta del profesor Bauman. Presentamos la pelcula el 17 de febrero
en el museo Macba de Barcelona. El xito meditico del evento fue
espectacular, me estoy convirtiendo en una rock star, me dijo sonriendo
Estamos en el mismo barco dijo Zygmunt Bauman, y l no saba que yo
el anciano profesor.
pensaba titular inicialmente la pelcula E la nave va. Fue la primera seal
de algo que entendera slo ms tarde y que intento resumir en estas pocas Este mismo da, en el Macba de Barcelona, ocurra otra cosa que me tena
palabras: estaba realizando una pelcula sobre un sentimiento que preocupado, el profesor Daniel Ravents vea por primera vez el corte
preocupaba a la mayora de la gente, en Barcelona, en Roma, en Londres, final del film, despus de dos aos de haber aguantado mis dudas sobre
en New York, en Mxico o en China. Hoy estamos realmente muy uno de los argumentos clave de la pelcula, la Renta Bsica. Mis
conectados y la tecnologa nos brinda la posibilidad de que las cosas preocupaciones eran ms sobre la forma que sobre el contenido. Yo
vayan mucho mejor que nunca, pero por gran contraste por qu parece estaba convencido que exponer la tesis sobre la distribucin de la riqueza
que vamos decididamente hacia el abismo? Fue otra vez el profesor desvinculada del trabajo intentando utilizar un lenguaje sencillo, poco
Bauman quien me dio la clave. acadmico y para nada militante, era la clave de mi proyecto. Mi
sinpermiso 94

preocupacin era que el profesor Ravents y el resto de los componentes dependiendo del lugar geogrfico y que era casi imposible prever la
del colectivo de la RB, despus de haber estudiado esta propuesta y verdadera dimensin de la reforma.
pensado tantos aos sobre el lenguaje que es preferible utilizar para
Una realidad muy distinta es la que encontr en Bilbao. Una ciudad que
promulgar esta idea en la forma ms eficiente y clara, aceptaran el discurso
ha vivido una transformacin espectacular en los ltimos 30 aos. A
narrativo que haba utilizado en el film.
pesar de haber sido una importante ciudad industrial, se ha trasformado
Pues tengo que reconocer que no encontr ninguna objecin, al contrario, en una ciudad moderna donde ha crecido el sector de servicios y el
a Daniel, ya un amigo, le pareci bien mi propuesta de que el captulo turismo. Esta reconversin ha significado, evidentemente, una
new ideas lo protagonizaran un estudioso sobre el tema como l, disminucin paulatina de la clase obrera tradicional. Bilbao era otra
acompaado del joven historiador holands Rutger Bruger. prueba importante para m. Crea que para activistas, intelectuales,
sindicalistas, feministas... que llevan muchos aos luchando y debatiendo
Rutger crea un empata extraordinaria con los espectadores ms jvenes y
sobre esta idea, no sera fcil entender un punto de vista tan poco
menos comprometidos polticamente.
militante. Adems, la proyeccin se hizo justo despus de un debate
El profesor Ravents y el activista mexicano por la Renta Bsica y intenso entre partidarios de la RB, como los economistas Jordi Arcarons
representante de la CEPAL en Mxico, Pablo Yanes Rizo, me invitaron a y Llus Torrens, y un defensor del llamado trabajo garantizado como
presentar el film en el simposio internacional de la RB en Mjico, es el tambin economista Eduardo Garzn.
organizado por el Senado de aquel pas y por la CEPAL. Muy
Estoy convencido que el elemento realmente innovador, por no decir
recientemente, tambin fui invitado al XVI Simposio de la Renta Bsica en
revolucionario, es lo que apunta el profesor Bauman: hay que desligar el
Bilbao, al que asistieron muy interesantes panelistas como Sara Berbel,
trabajo remunerado o empleo de la supervivencia. Este es realmente el
Iaki Uribarri, Juan Carlos Monedero, Carme Porta, David Casassas,
gran salto cualitativo. En las entrevistas de la pelcula con los diferentes
Helena Franco... Mxico y Bilbao: dos realidades diferentes y dos maneras
acadmicos y pensadores, como el profesor Toni Atkinson o la profesora
de ver el trabajo y la vida casi antitticas.
Mariana Mazzucato, salieron ideas diferentes y a veces contradictorias de
Despus de la proyeccin en una sala del Senado de Mxico, me vinieron como redistribuir esta riqueza creada por la tecnologa. Quizs ser una
a felicitar una familia de campesinos que vena de una aldea de montaa. combinacin de diferentes mecanismos sin que esto desvirte la
En este momento me di cuenta que la RB tena un impacto muy distinto propuesta.
sinpermiso 95

Reconvertir en trabajos remunerados a tareas que hoy en da no estn que podemos seguir con los mecanismos econmicos de hace dcadas
retribuidas o dividir las horas de los trabajos que quedarn, son frmulas como si el mundo hubiera cambiado muy poco.
que podran adaptarse a cada territorio y a cada poca segn la necesitad.
En realidad, estoy convencido que acaba de comenzar una nueva era que
La redistribucin en un futuro, con una tecnologa que todava no precisa de nuevas respuestas y soluciones. Una era que puede ser terrible o
podemos imaginar, ser seguramente diferente de la redistribucin que amable para nuestra especie. Depende de nosotros. Con In The Same
podramos materializar hoy en da. Ni en cuanto a la cantidad, ni a la Boat, he intentado contribuir un poco a esta reflexin.
proporcin que se atribuir al bienestar comn y a la renta individual.

La pena fue que, por motivos logsticos, no pude esperar al debate


posterior a la proyeccin en Bilbao, pero me contaron que fue un gran
xito de inters y de debate.

Con las proyecciones que se han realizado esta semana en las salas Verdi
de Barcelona y Madrid, y en las que se seguirn realizando a lo largo de la
prxima semana, he podido ver posteriormente en la red, y en los mismos
coloquios posteriores a la proyeccin, que la pelcula ha servido para crear
profundas reflexiones sobre los nuevos acontecimientos que, como la
automatizacin del trabajo, apenas vislumbramos.

Despus de haber dado la vuelta al mundo y haber hablado con


pensadores de diferentes geografas (y mencin especial merece el
entraable y ejemplar Jos Mujica que tantas cosas interesantes dice en mi
pelcula) y de muy distintas procedencias ideolgicas, me he dado cuenta
de algo que puedo resumir as: la redistribucin de la riqueza desligada del
trabajo remunerado o empleo es un idea cada da ms aceptada y parece, al
contrario, que se est volviendo torpe, irracional e intil seguir pensando
sinpermiso 96

En 2017, Corea del Sur pasar a estar en condiciones Lee seala la desigualdad como la raz de la crisis econmica y arguye que
de crecimiento dbil a largo plazo la solucin podra ser un sistema de renta bsica con el que se concedan
Kwack Jung-soo 25/11/2016 prestaciones suficientes a todos los ciudadanos para asegurar la subsistencia
y evitar la cada en la pobreza de los mismos, independientemente de su
patrimonio, ingresos o estatus laboral. Para poder hacer frente a un
crecimiento dbil pero prolongado, el gobierno deber realizar cambios
profundos, debido a la falta de nuevos motores de crecimiento. A partir de
la segunda mitad de 2017, la economa surcoreana entrar en un periodo
largo de bajo crecimiento. El ao 2017 es la ltima oportunidad para la
golpeada economa de Corea del Sur de realizar mejoras estructurales.

En un nuevo libro titulado 2017: Grand Forecast for the South Korean Economy
La crisis poltica en Corea del Sur, de la que nos haciamos eco la (2017: Pronstico general de la evolucin de la economa surcoreana),
semana pasada, ha dado una nueva vuelta de tuerca al anunciar 40 cuarenta y cuatro expertos econmicos ofrecen un diagnstico y posibles
diputados del partido Saenuri de la presidenta Park Geun-hye que soluciones para el rumbo que deber tomar la economa del pas asitico.
apoyarn el proceso de su destitucin parlamentaria. Se suman as a Entre ellos se encuentra el profesor de la Universidad Nacional de Sel Lee
los 171 de la oposicin que impulsan la iniciativa, que ya cuenta con Keun, quien ha realizado una serie investigaciones sobre cmo economas
ms de los dos tercios necesarios. Este proceso puede extenderse subdesarrolladas han alcanzado a las economas avanzadas, junto con su
unos 6 meses y deber posteriormente obtener el consenso del compaero de estudio del Instituto de Finanzas de Corea Jee Man-soo, el
Tribunal Constitucional, que ya lo neg en 2004 para el presidente profesor Ryu Duk-hyun de la Universidad Chung-Ang, el profesor Park
Roh Moo-hyun. La presidenta Park tiene un indice de apoyo Kuy-ho de la Universidad Hanshin y el asesor del Portavoz de la Asamblea
actualmente del 4%, y en medio de los escndalos de corrupcin de Nacional Lee Jun-hyeop. La situacin actual es de una crisis del
las grandes corporaciones, las manifestaciones de trabajadores, la capitalismo surcoreano, segn inform Lee Keun a los periodistas en la
crisis poltica se conjuga con una crisis econmica que se ver palacio de conferencias Dalgaebi de Sel el 22 de noviembre. A pesar de
agravada con el giro proteccionista de Trump en EE UU y que que la economa surcoreana dio una buena batalla durante los primeros
aborda el artculo que reproducimos esta semana. SP aos de la dcada de 2010, el sentimiento de crisis ha ido creciendo durante
sinpermiso 97

la segunda mitad del decenio debido al dbil rendimiento de compaas Corea del Sur, predijo. Lee tambin afirm que el cambio de paradigma
clave como Samsung o Hyundai Motor y los temores polticos por la tarda econmico ser un asunto central en las elecciones presidenciales del ao
reestructuracin de los sectores del transporte martimo y la construccin prximo, a la vez que demand esfuerzos para reducir las desigualdades de
naval, explic. Adems, Lee seala a la desigualdad como la raz de la crisis renta y promover un crecimiento inclusivo. Ryu Duk-hyun prev que la
econmica y arguye que la solucin podra ser un sistema de renta bsica, democratizacin de la economa y un crecimiento ms redistributivo sern
mediante el cual se concedan prestaciones suficientemente altas a todos los los temas principales de la campaa. La reestructuracin no es un asunto
ciudadanos para asegurar la subsistencia y evitar la cada en la pobreza de los que se limite a unos pocos sectores ineficientes; es algo que debe ataer a
mismos, independientemente de su patrimonio, ingresos o estatus laboral. toda la economa, incluidas las finanzas y la industria, sostuvo. Con la
reciente eleccin de Donald Trump como presidente de los EE. UU., Lee
Al comparar la economa sudamericana con un coche estropeado que
Keun firma que el Acuerdo Transpacfico de Cooperacin Econmica es
no se reparar con un cambio de conductores, Lee subray la urgente
una causa perdida y predijo el fin de la era de los acuerdos de libre
necesidad de tratar los fallos sistmicos. Encontrar nuevos motores de
comercio. Asimismo, apunt que para China, el aislacionismo de Trump
crecimiento ser una tarea difcil de mantenerse la postura actual del
supone un cambio que realmente abre el paso a la era del G-2, pero existe
gobierno, que consiste en simplemente inyectar capital, afirm el
un factor potencial de crisis que terminar apareciendo, en concreto, la
profesor. Lo que necesitamos son cosas como los atrevidos paquetes
intensificacin de los conflictos comerciales. Jee Man-soo tambin
accionariales para iniciativas emprendedoras que encontramos en
predijo que se harn ms patentes los lmites de las polticas nacionales
EE. UU., afianzar los derechos de gestin permitiendo la emisin de
con respecto de la economa global, incluyendo el endurecimiento de las
acciones de doble clase, incentivar la adquisicin de activos a largo plazo y
regulaciones relativas a las actividades de las empresas en el extranjero que
promover que los antiguos empleados de las grandes empresas emprendan
implican derechos de propiedad intelectual, una gestin respetuosa con la
su propio negocio, sugiri. Lee Jun-hyeop afirm que la economa
ley y la imposicin tributaria. Tambin prev la creacin de nuevos
surcoreana ha conseguido resistir durante los ltimos aos, confiando en
bloques econmicos de economas avanzadas o emergentes y una actitud
los presupuestos suplementarios revisados del gobierno, en reducciones
agresiva por parte de los EE. UU. hacia los cambios en los tipos de inters
de los tipos de inters y en la promocin del sector inmobiliario, pero se
efectuados por las autoridades chinas y surcoreanas.
dar contra la pared cuando se creen las condiciones para un crecimiento
dbil a largo plazo a partir de la segunda mitad de 2017. El ao 2017
Fuente: www.english.hani.co.kr/arti/english_edition/e_business/771619
ser la ltima oportunidad para cambiar la estructura de la economa de Traduccin: Jos Manuel So Docampo
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XVI Simposio de la Renta Bsica Crecen las voces que plantean una Renta Bsica para toda la
ciudadana
Danilo Albin, Beatriz Sotillo 20/11/2016
Danilo Albin

La Facultad de Economa y Empresa de Sarriko (Bilbao) acoge el


XVI Simposio de Renta Bsica, en el que se ha defendido la
creacin de un ingreso econmico de carcter universal. Distintos
estudios confirman su viabilidad y establecen que servir para
frenar la pobreza. Entre los ponentes ha estado el cofundador de
Podemos, Juan Carlos Monedero.

Hace 16 aos pareca una idea estrambtica. Hoy, peridicos como el


New York Times o The Guardian hablan de ello, estn o no de acuerdo. Es
impresionante. Con esa frase, el economista cataln Daniel Ravents
resuma los avances en torno a un asunto que podra cambiar la vida a
millones de personas: la puesta en marcha de una Renta Bsica
A lo largo de los das 18 y 19 de noviembre, se realiz el XVI Incondicional. S, incondicional. Este fin de semana, expertos de
distintos lugares abordaron su viabilidad en un congreso realizado en
Simposio de la Renta Bsica en el aula magna de la facultad de
Bilbao. El XVI Simposio de Renta Bsica ha tenido lugar en el aula
Economa (Sarriko) de la Universidad del Pas Vasco. Aunque a lo
magna de la Facultad de Economa y Empresa de Sarriko, convertida
largo de las prximas semanas iremos publicando distintos artculos
durante las ltimas 48 horas en un hervidero de ideas y propuestas sobre
de y sobre este simposio, hemos realizado esta breve seleccin de
este tema. Entre el viernes y el sbado, los asistentes entre los que se
noticias aparecidas en la prensa. Entre las decisiones tomadas en la
encontraban personas de todas las edades- pudieron seguir de cerca los
asamblea anual realizada el sbado 19 de la Red Renta Bsica
estuvo la de abrir abrir un canal en Telegram para recibir noticias de debates realizados en cuatro mesas redondas, adems de conocer varias
comunicaciones (informes presentados por expertos de distintas reas) y
la asociacin. En poco ms de un da se alcanzaron las 700
hasta ver un documental (In the same boat, dirigido por Rudy Gnutti).
inscripciones. SP
sinpermiso 99

Nada de esto fue casual. En un contexto de crisis econmica y destruccin sigan perdiendo. Otra catalana, la doctora en Sociologa y asesora del
de empleo, cada vez ms voces reclaman la creacin de una Renta Bsica ayuntamiento de Barcelona Sara Berbel afirm en su ponencia que la
garantizada para toda la ciudadana. El objetivo tambin est claro: de esta Renta Bsica otorga una seguridad material a muchas mujeres que siempre
manera, la poblacin gozara de un derecho social que, principalmente, han carecido de ella. En tal sentido, sostuvo que un ingreso de carcter
le otorgara una tranquilidad y libertad hoy inexistentes. El trabajo no universal contribuye a paliar una injusticia social: la no remuneracin de los
dignifica: lo que dignifica es tener la existencia material garantizada, trabajos domsticos y el cuidado de las personas dependientes, realizados
sintetiz Daniel Ravents en una de sus intervenciones. De eso han tratado mayoritariamente por mujeres.
las jornadas celebradas en la Facultad de Economa y Empresa de Bilbao.
Ms all del formato o del ttulo asignado al panel, todas las ponencias Devolver la dignidad
estuvieron centradas en la Renta Bsica Incondicional. No en vano, el Estos temas tambin fueron abordados en la cuarta y ltima mesa
simposio sirvi para conocer estudios recientes en torno a su viabilidad y redonda del simposio, celebrada este sbado. All se sentaron la ex
puesta en prctica. Entre los que dieron respuestas al cmo estuvieron diputada de Hacienda de Gipuzkoa, Helena Franco (EH Bildu); el
los catalanes Jordi Arcarons, catedrtico de Economa Aplicada en la profesor de Ciencia Poltica de la Universidad Complutense y
Universidad de Barcelona, y Llus Torrens, director de Planificacin e cofundador de Podemos, Juan Carlos Monedero; Iaki Uribarri,
Innovacin del Ayuntamiento de Barcelona y profesor asociado de la economista y militante histrico del sindicato vasco ESK; y Csar
Universidad Pompeu Fabra. Manzanos, profesor de la UPV-EHU y colaborador de diversos
movimientos sociales. La moderacin estuvo a cargo del ex Ararteko
En primer lugar, Arcarons, basndose en estudios previos, situ la Renta
(Defensor del Pueblo en el Pas Vasco), Iigo Lamarka. En su
Bsica en 622,4 euros mensuales. Ese dinero explic- es nuestra
intervencin, Monedero lig la Renta Bsica a la necesaria reinvencin
estimacin del umbral de pobreza para el Reino de Espaa. En cuanto a su
de la izquierda, que a su criterio- debe apostar por un modelo basado
financiacin, el experto asegur que puede realizarse mediante una reforma
en la igualdad de oportunidades. La Renta Bsica nos recuerda que
del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (IRPF), sin tocar otras
trabajamos para vivir, no vivimos para trabajar, afirm el integrante de
partidas de carcter clave en un estado de bienestar, como la sanidad o las
Podemos durante su ponencia, que despert la atencin de varios
pensiones. Por su parte, Torrens, autor de varios trabajos sobre este tema,
medios de comunicacin. De hecho, a la entrada de la universidad ya
indic que sera financiada con una fiscalidad progresista, lo que permitira
haba asegurado que se trata de devolver la dignidad a la ciudadana.
que las clases medias y bajas el 80% de la poblacin- salgan ganando y no
sinpermiso 100

Cuando le preguntaron por su viabilidad, Monedero no tuvo dudas: lo RRB tambin estuvo presente en el acto de clausura del simposio. Uno
que no es viable es vaciar las huchas de las pensiones o rescatar a los de sus representantes, Iaki Carro, afirm que ha llegado la hora de
bancos como si fueran nufragos en alta mar. Luego, durante su analizar cmo avanzamos para hacer realidad este reclamo. En esa
ponencia, mostr su radical desacuerdo con Helena Franco, quien haba lnea, el decano de la Facultad de Relaciones Laborales del Pas Vasco
advertido sobre los riesgos que conlleva experimentar. No existe una de las entidades organizadoras del simposio-, ngel Elas, lleg a
poltica alternativa sin experimentacin, remarc. La ex diputada de una conclusin muy clara: la Renta Bsica no ser fruto de una ley cada
Hacienda tuvo margen para responderle. Por supuesto que defiendo las del cielo, sino que llegar mediante el empuje social. En el acto de
polticas alternativas () pero si queremos avanzar, ms que lo que clausura tambin particip Teresa Laespada, Diputada Foral de
queremos, tenemos que hacer lo que podemos, subray. En esa misma Empleo, Inclusin e Igualdad. Este debate es magnfico, pero tenemos
mesa redonda, el sindicalista Iaki Uribarri seal que la puesta en marcha que aprender a hacer pedagoga social para movilizar a una ciudadana
de la renta bsica permitira acabar con la pobreza, convertida destac- que no entiende que esto es un derecho, afirm. De momento, la RRB
en un mal endmico y cultural, mientras que Csar Manzanos habl de ya planifica el prximo simposio para 2017. Castelln, Zaragoza o
una sociedad ms inclusiva y ms decente. Por su parte, Helena Franco Barcelona son las posibles sedes.
sostuvo que un ingreso econmico de este tipo slo podr financiarse si
se mantiene el estado de bienestar. Fuente: http://www.publico.es/economia/crecen-voces-plantean-
renta-basica.html
Asamblea de la RRB

Antes de que llegaran estos debates, los responsables de la Asociacin


La renta bsica ya no se ve como una utopa
Red Renta Bsica (RRB) se reunieron en una sala contigua para
Beatriz Sotillo
celebrar su asamblea anual. Adems de abordar cuestiones de
En varios lugares del mundo -como Utrecht, Finlandia, Canad, Namibia
funcionamiento cotidiano, los miembros de esta organizacin han
o la India- se han puesto en marcha experiencias de implementacin de
decidido impulsar su presencia en las redes sociales, adems de examinar
renta bsica incondicional. Una medida cuya principal virtud es que acaba
nuevos convenios con instituciones acadmicas, tal como ya se ha
con la pobreza desde el mismo momento en que se empieza a aplicar y
conseguido en el Pas Vasco. Hay posibilidades de que se vayan
acta de manera preventiva contra la exclusin social y las carencias
multiplicando con otras universidades, seal. Tras su reunin anual, la
materiales. Hace pocos aos hubiera dicho que esos experimentos eran
sinpermiso 101

improbables y, sin embargo, se han hecho porque las condiciones de gran el problema de fondo que tiene con la pobreza, aunque muchos estn
parte de la poblacin han empeorado tanto que mucha gente que antes pensando en una renta bsica neoliberal, en un cheque que acabe con el
vea la renta bsica como una utopa ahora la considera deseable, seal estado del bienestar. Uribarri, que hoy participa en la mesa de debate
ayer Daniel Ravents, presidente de la Red Renta Bsica. sobre la necesidad y viabilidad econmica de la Renta Bsica, incidi en las
diferencias de sta con la Renta de Garanta de Ingresos (RGI) de Euskadi
Esas experiencias internacionales son uno de los temas abordados en el
y otros tipos de rentas mnimas. Insistimos mucho en el carcter
XVI Simposio sobre Renta Bsica que se celebra desde ayer en Bilbao
incondicional de la renta bsica, mientras que la RGI es condicional y muy
para debatir sobre la viabilidad de esta propuesta, los avances en su
condicional. Tiene requisitos de renta, empadronamiento, unidad de
conocimiento y los aspectos socioeconmicos asociados al proyecto.
convivencia, patrimonio... tiene tal cantidad de requisitos que el 27% de
Segn Daniel Ravents, hace 16 aos cuando se celebr el primer
las personas que en la Encuesta de pobreza y desigualdades sociales de
encuentro hablbamos de renta bsica y te preguntaban si haban
2014 se consideraba pobre deca que no poda acceder a la RGI. Y la
entendido bien. Ahora, no solo gracias a nosotros pero fundamentalmente
tercera parte de los que estn en el sistema siguen siendo pobres, seal
por nuestro trabajo, The Wall Street Journal, The New York Times, The
Uribarri.
Guardian, The Economist, El Pas, Gara, DEIA y Der Spiegel hablan de esto, y
eso es un gran cambio. Aadi que se han realizado avances, como el Sobre la posibilidad de hacer una transicin de la RGI actual ala renta
diseo de un modelo de financiacin de esta renta universal basado en una bsica incondicional, Iaki Uribarri seal que su tesis es mejorar la RGI
reforma del IRPF, pero persisten muchas resistencias. Que mucha gente y eso significa eliminar todas las trabas que se pusieron hasta 2012 y
conozca ahora la propuesta no significa que todo el mundo est a favor, si mejorarla desde ah. Pero es imposible que una renta mnima garantizada y
no ya estara implantada, seal el presidente de la Red. Nunca va a condicionada d lugar a una renta incondicional. La RGI funciona al final
haber consenso social en una medida de este tipo, pero s una mayora a de la tubera, cuando detectamos a los pobres y les atendemos dndoles la
favor, porque en nuestro proyecto de financiacin ya sealbamos que RGI; la renta bsica acta al principio de la tubera, es preventiva, damos
con la renta bsica un 20% de la poblacin, la ms rica, va a salir una renta universal sin condiciones para evitar tener pobreza.
perdiendo y un 80% ganar, explic.

Para Iaki Uribarri, economista y sindicalista, la razn de la eclosin


Fuente: www.deia.com/2016/11/19/sociedad/euskadi/la-renta-
meditica sobre la renta bsica es que el sistema no es capaz de resolver basica-ya-no-se...
sinpermiso 102

Otra encuesta sobre la renta bsica incondicional y ya bsica (conocida con otros nombres en aquel entonces) que fue
son tres menguando despus de que las lites polticas y econmicas cedieran en
Julen Bollain 04/11/2016 parte a las demandas de la ciudadana dando paso a los, hoy en da mal
llamados, Estados de Bienestar. Ms adelante, surgi una segunda ola
durante los aos 60 y 70. Una ola con mayor fuerza que la anterior y de
gran calado en Estados Unidos y Canad.

En la cresta de esta ola es cuando se puso en funcionamiento el Fondo


Permanente de Alaska (Alaska Permanent Fund) en 1976 y aunque
ninguna medida que se pareciera mnimamente a la renta bsica
incondicional se introdujese en ningn otro estado, s se consiguieron
grandes avances en Estados Unidos como el Programa de Cupones
para Alimentos (Food Stamp Program) en 1961 o el Crdito por
Ingresos de Trabajo (EITC) en 1975. Y finalmente, llegamos a la
tercera y ms potente ola (sin desmerecer en nada a sus antecesoras y a
toda aquella gente que luch por este derecho de ciudadana) sobre la
renta bsica incondicional.

No cabe duda de que en esta poca la renta bsica incondicional se ha


convertido en una medida que cada vez atrae a ms curiosos y con un
nmero de defensores que, indudablemente, va en aumento de manera
exponencial. Una posible muestra de este amento puede tener un reflejo
indirecto en las encuestas que se han realizado sobre la renta bsica
Hoy en da no hay ninguna duda de que la renta bsica Incondicional
incondicional durante los ltimos aos.
est en auge y, me atrevera a decir, viviendo su particular tercera
juventud mientras da pasos sensatos pero firmes hacia su madurez. A lo largo de este artculo simplemente me gustara dar algunas pinceladas
Durante los aos 20 y 30 surgi una primera ola favorable a la renta que creo que son relevantes a la hora de poner el foco en las encuestas
sinpermiso 103

realizadas sobre la renta bsica incondicional, un foco que ser ampliado Como primer dato podemos observar que ms de la mitad de los
en el XVI Simposio de Renta Bsica que se realizar en Bilbao los das 18 encuestados est a favor de una renta bsica incondicional, dato que se
y 19 de noviembre. Por ello, me gustara analizar solo dos puntos repite respecto a las dos anteriores encuestas. Cabe preguntarse por qu el
referentes a las mismas, dos puntos que, desde mi punto de vista, son muy porcentaje obtenido en esta encuesta es menor a aqullos obtenidos en las
significativos: el porcentaje de los encuestados a favor de una renta bsica anteriores dos. Se puede observar cmo mientras en la encuesta publicada
incondicional y la actitud de los empleados respecto a su empleo en el por GESOP el nmero de catalanes favorables a la renta bsica
supuesto de una renta bsica incondicional. incondicional ascenda a 72,3% y en la publicada por DALIA Research el
nmero de espaoles encuestados al 72%, en esta encuesta realizada por la
La empresa catalana de estudios de opinin GESOP realiz una encuesta
Universidad del Pas Vasco Euskal Herriko Unibertsitatea, este
(http://www.redrentabasica.org/rb/nueva-encuesta-una-mayoria-social-
porcentaje se encuentra en el 54,4%.
catalana-por-la-renta-basica-la-poblacion-catalana-no-dejaria-de-trabajar-
con-una-renta-basica/) entre el 13 y el 17 de julio de 2015 a 1.600 Tambin apreciamos cmo existe casi un 25% de indecisos, un porcentaje
personas en Catalua siendo sta la primera gran encuesta realizada sobre muy alto si lo comparamos con el 12% del total de la ciudadana europea
la renta bsica incondicional en el Estado espaol. encuestada o con el 7,6% de los catalanes encuestados.

Ms adelante y ya en abril de 2016, la empresa DALIA Research realiz la Este fenmeno puede encontrar respuesta en que mientras las dos
encuesta ms grande realizada hasta el momento a 10.000 ciudadanos y encuestas anteriores se han realizado explicando a detalle qu es realmente
ciudadanas de la Unin Europea, englobando 28 pases y 21 idiomas una renta bsica incondicional, en esta encuesta realizada en la universidad
(http://www.sinpermiso.info/textos/la-renta-basica-vista-por-varoufakis- por falta de recursos materiales y temporales, simplemente se ofreca la
algunas-encuestas-el-referendum-suizo-del-5-de-junio-y). Durante este definicin de renta bsica incondicional tal cual se puede apreciar en la
ltimo mes de septiembre se llev a cabo la segunda mayor encuesta pgina web de la Red Renta Bsica
realizada hasta el momento sobre la renta bsica incondicional. sta se ha (http://www.redrentabasica.org/rb/que-es-la-rb/).
realizado ntegramente a colectivos de la Universidad del Pas Vasco
Esta hiptesis surge ya que el porcentaje de aquellas personas que estn en
Euskal Herriko Unibertsitatea, obteniendo 3.057 respuestas y habiendo
contra de una renta bsica universal se mantiene casi inmvil: 24% de la
respondido, entre otros, 1.479 estudiantes y 1.330 trabajadoras.
ciudadana europea encuestada, 20,1% de la ciudadana catalana
sinpermiso 104

encuestada y el 24,6% de las personas pertenecientes al mbito de la Por todos es sabido lo fcil que es ridiculizar la renta bsica incondicional
Universidad del Pas Vasco Euskal Herriko Unibertsitatea. y el poco esfuerzo que desde los medios sensacionalistas (aunque, por
desgracia, no solo desde stos) necesitan para que la ciudadana la rechace
ipso facto nada ms escuchar que la renta bsica incondicional consiste en dar
650 mensuales a cada ciudadano por lo que creara vagos y la gente dejara de
trabajar. Por este motivo creo que es especialmente significativo el otro
dato de estas encuestas sobre el que vamos a dar algunas pequeas
explicaciones a continuacin.

El dato ms significativo extrado de las tres encuestas anteriormente


citadas es, sin duda, el relativo al porcentaje de encuestados con empleo
que en el momento de los sondeos dejaran de trabajar en caso de que
recibieran una renta bsica incondicional. Y es que en ninguna de las tres
el dato es superior al 4%.

En la primera de ellas, la realizada por GESOP en Catalua, se puede


apreciar como solo el 2,9% de los encuestados con empleo dejaran de
trabajar mientras, en la segunda de ellas, la realizada por Dalia Research,
se observa cmo el 4% de los 10.000 europeos encuestados con empleo
dejaran su trabajo a cambio de una renta bsica incondicional.
Fuente: Encuesta realizada por la UPV-EHU.
Ambos resultados son muy semejantes al obtenido recientemente en el
Por lo tanto, lo que s podemos afirmar con estos datos es que entre mes de septiembre por la Universidad del Pas Vasco Euskal Herriko
personas de distintos mbitos y distintos territorios europeos existe Unibertsitatea, donde el porcentaje de los encuestados con empleo que
realmente una gran mayora social que apostara firmemente por una renta dejara de trabajar si recibiera una renta bsica incondicional se sita en
bsica incondicional. el 3,5%.
sinpermiso 105

mayores, de los menores o el mismo ocio personal de cada uno. As, en la


encuesta publicada en Catalua vemos como un 8% de los encuestados
trabajaran menos horas si recibieran una renta bsica incondicional. En la
publicada por Dalia Research, percibimos como de los 10.000 ciudadanos
europeos encuestados el porcentaje se sita en el 7% y en la realizada por la
Universidad del Pas Vasco Euskal Herriko Unibertsitatea, tal y como se
puede apreciar en la grfica superior, la tasa se sita en el 19,4%.
Concluyendo, estos datos ofrecidos en esta previa dejan claras tres premisas
que se repiten en las tres encuestas ms grandes realizadas hasta el
momento en Europa sobre la renta bsica incondicional:

1. Una clara mayora social de los encuestados est a favor de una renta
bsica incondicional.

2. En las tres encuestas se puede observar el pequeo nmero de


encuestados que dejaran de trabajar si recibieran una renta bsica
incondicional, en ningn momento superior al 4%.

Fuente: Encuesta realizada por la UPV-EHU.


3. La gran libertad individual de la que la renta bsica incondicional dota
a la ciudadana para invertir el tiempo en lo que cada uno realmente
Asimismo, tambin me gustara destacar cmo la renta bsica incondicional crea oportuno. Un porcentaje importante reducira sus horas de
es el instrumento ms eficaz para dotar de una mayor libertad a gran parte trabajo para dedicarse a otras cuestiones personales.
de la ciudadana, donde cada vez toma un mayor sentido la frase trabajar
para vivir ante la cada da ms obtusa vivir para trabajar. En las tres encuestas Y para finalizar, repetir una vez ms que este artculo no pretende sino ser
realizadas se puede observar claramente esta tendencia si analizamos el un simple adelanto de cara a los datos que sern presentados de manera
porcentaje de las personas que reduciran las horas de trabajo para oficial y exhaustiva en el XVI Simposio de Renta Bsica que tendr lugar
emplearlo en otros asuntos como pueden ser el cuidado de las personas los prximos 18 y 19 de noviembre en Bilbao.
sinpermiso 106

La hora de la Renta Bsica calificacin de radical, extremista, raro, excntrico, freak. Y ya se sabe: una
David Casassas, Daniel Ravents 26/10/2016 persona radical, para muchos biempensantes, es algo no especialmente
aconsejable. En cambio, ser una persona moderada es sinnimo de algo as
como ser una persona equilibrada, ecunime, centrada. Viene todo esto a
cuento de cmo se despachan debates sobre las ms variadas cuestiones, tal
como podemos leer en los ms variopintos lugares. Sin ir ms lejos, con la
Renta Bsica ha ocurrido lo mismo a lo largo de los ltimos aos, cuando,
por distintas razones, ha conocido una explosin meditica que ha hecho que
opinen sobre ella las ms diversas personas en todos los mbitos sociales e
intelectuales, con conocimiento sobre la propuesta o sin el menor atisbo de l.
Y, claro est, una forma no infrecuente de saldar una discusin sobre la Renta
Bsica ha sido y es alertar sobre su calidad de radical o extrema, por utilizar
uno de los muchos trminos que se han movilizado con parecida intencin. Y
lo cierto es que necesitamos radicalidad. Primero porque la magnitud del
golpe sobre las condiciones de vida de la gente requiere respuestas
proporcionadas: conviene tomar consciencia ya, sin autoengaos, de que el
El moderado es fuerte con los dbiles y dbil con los fuertes, escribi el martilleo no hace cierta la creencia segn la cual es posible garantizar al
recientemente fallecido Daro Fo. Y su compatriota Marco dEramo, conjunto de la poblacin una vida digna a travs de subsidios para pobres o la
refirindose tambin a la moderacin, aadi: Es curioso que, en poltica, el quimrica promesa de que el mercado de trabajo nos ofrecer bienestar y
trmino 'moderado' haya adquirido una connotacin positiva, mientras que libertad (realmente ese trabajo, en caso de que lo haya, nos har libres?). Y
resulte negativo en otros mbitos de la vida, sobre todo en forma adverbial: si necesitamos radicalidad, segundo, porque, en general, es bueno ir a la raz de
una persona es moderadamente inteligente, no queremos decir que es un los problemas: un capitalismo que ha roto todo posible consenso social, por
genio. An as, muchos prefieren llamarse moderados. Debe darles cierta limitado que fuera, y que no muestra voluntad alguna de pacto nos obliga a la
sensacin de equilibrio: ni demasiado a un lado, ni demasiado al otro. Estar osada de buscar caminos nuevos para retomar el control sobre nuestras
ostensiblemente inclinado a un extremo puede ser motivo de caer bajo la vidas, para reapropiarnos de ellas. Los humanos tendemos a entender estas
sinpermiso 107

cuestiones. No en vano en mayo de 2011 la indignacin nos llev a clamar pobreza y exclusin. Otro: el Reino de Espaa es el tercer Estado con
que el sistema era anti-nosotros y que medidas como la Renta Bsica, entre mayor desigualdad de la UE despus de Rumana y Serbia. En efecto, el
otras, tenan todo el sentido dentro de planes de rescate ciudadano que 10% ms rico obtiene un equivalente a la cuarta parte de los ingresos del
pusieran la economa al servicio de la vida. Y el espritu del 15M sigue conjunto de la poblacin. Otro ms: la tasa de trabajadores pobres
presente en nuestras conciencias. Y no ser quien se es o dejar para ms (aquellas personas que poseen un empleo legal y que, pese a ello, se sitan
adelante un trabajo poltico profundo sobre nuestras condiciones de vida (y por debajo del umbral de la pobreza) ha pasado del 11,7% en 2013 al 14,2%
nos referimos aqu a un nosotros -y a un nosotras!- que incluye a en 2014 y al 14,8% en 2015. Y otro: segn la compaa suiza de servicios
grandes mayoras sociales) equivale tambin a, quizs por comprensibles financieros globales UBS AG, slo 22 multimillonarios espaoles tienen una
vrtigos y temores, dejar de ser lo que podramos ser polticamente. fortuna equivalente al 5% del PIB del Reino de Espaa. Y todava ms:
Finalmente, se trata de una cuestin de realismo. Lo utpico es pensar que el segn el ltimo informe de Oxfam, 62 personas poseen la mitad de la
modelo social y econmico en el que el giro neoliberal del capitalismo nos riqueza mundial, y la parte de esa misma riqueza mundial que corresponde a
pretende encerrar es sostenible a medio o largo plazo. Lo utpico es pensar la mitad ms pobre ha disminuido en un 38% desde 2010. Asimismo, 188
que las clases populares no se percatan de ello y que van a sentir verdadero de las 201 principales empresas (el crtel de Davos) estn presentes en, por
entusiasmo hacia propuestas y medidas que no pueden entusiasmar porque se lo menos, un paraso fiscal (con un capital de alrededor de 7,6 billones de
limitan a parchear la encerrona neoliberal. La Renta Bsica, garanta de la dlares, lo que equivaldra, cada ao, a 190.000 millones extra en impuestos
existencia en condiciones de dignidad y palanca de activacin de vidas ms y a disposicin de los gobiernos). La suerte, pues, se halla distribuida de un
libres, ms nuestras, tiene un potencial de entusiasmo que quizs y de la mano modo profundamente desigual. Y lo cierto es que, as las cosas, la poblacin
de otras medidas, pueda ensanchar horizontes sociales y tambin polticos. pobre o en riesgo de pobreza, que ve arruinadas sus condiciones de
existencia material, pierde la capacidad de aguantar la mirada a sus
Porque lo cierto es que las consecuencias sociales de las polticas
semejantes, de vivir sin verse obligada a bajar los ojos por depender de ellos,
econmicas puestas en funcionamiento poco tiempo despus de las
y experimenta, en suma, cmo desaparece la posibilidad de aspirar a ser
primeras manifestaciones de la gran crisis econmica de 2008 son, para una
hombres y mujeres libres. Hemos insistido muchas veces en ello: no se trata
parte cada vez mayor de la poblacin, abiertamente catastrficas. El ltimo
simplemente de una cuestin de desigualdad social; cuando se carece de
informe de Eurostat ofreca algunos datos realmente escalofriantes. Uno:
recursos, lo que est en juego es la libertad de cada uno y, a la postre, de la
segn el indicador AROPE, en el Reino de Espaa, el 28,6% de la
mayora. Resulta sorprendente, pues, observar cmo en los programas o
poblacin, es decir, 13.334.573 personas, viva en 2015 en riesgo de
sinpermiso 108

entre las inquietudes de los miembros de los partidos de izquierda, esta distancia, es Irlanda; y el tercero, Eslovaquia. Conviene aadir a estos
cuestin de las exigencias de igualdad como condicin de posibilidad para la datos el hecho de que esta economa es tambin vanguardia mundial
libertad de todos y todas queda difusa en el mejor de los casos y ausente en del empleo de corta duracin, con todas las implicaciones que esto
los peores (huelga decir que la derecha no muestra ningn problema con supone tanto para la vida laboral y cotidiana de millones de personas
tener a un cierto porcentaje de la poblacin atemorizada tanto por el mal como para la economa en su conjunto. No estamos sugiriendo con
presente que est viviendo como por el peor futuro an que puede llegar). todo esto que el trabajo asalariado propio del capitalismo nos parezca
De ah la Renta Bsica. Pero, por qu hoy? Aunque algunos de los que un punto de partida social y moralmente adecuado para construir
defendemos la propuesta de la Renta Bsica, una asignacin monetaria sociedades cohesionadas y justas. Todo lo contrario: es bien sabido que
incondicional, universal e individual, lo hemos hecho en situaciones de el contrato laboral, que normalmente se firma bajo todo tipo de
mayor bonanza econmica, creemos que constituye una medida que debe coacciones inducidas por la desposesin material y simblica de las
ser defendida todava ms aqu y ahora, esto es, en el actual contexto social clases trabajadoras, implica prdida de libertad por parte de la mayora:
y econmico. A diferencia de otras personas y grupos que en algn cuando trabajamos para terceros porque no nos queda otra, y cuando
momento la defendieron y que han dejado de hacerlo o que ahora creen lo hacemos empujados por la desesperacin a la que nos conduce el
necesario proponerla para un futuro ms lejano, estamos convencidos de lodazal de la precariedad, nos adentramos en todo un mundo de
que cada vez hay ms motivos para promoverla en estos momentos. Vayan subordinacin y dependencia en el que entregamos a quienes nos
unas pocas de estas razones, que apuntamos sintticamente: contratan buena parte, si no toda, de nuestra capacidad de decidir
cmo trabajar y cmo vivir. Sin embargo, lo cierto es que nacimos en
1) Empecemos por la mencionada aceleracin de la pobreza y el paro.
un mundo en el que haba un consenso bsico, todo lo trgico que se
Constituye un fenmeno de especial relevancia en una economa como
quiera (que lo era, por las razones que acabamos de apuntar), en el que
la del Reino de Espaa, caracterizada por la permanencia de altos
se supona que la seguridad socioeconmica vena dada por la
porcentajes de paro, incluso en situaciones econmicas menos
seguridad en los ingresos, y sta, por nuestra participacin en el
desfavorables que la actual. A lo largo de los ltimos 37 aos, la tasa de
mercado de trabajo. Pues bien, ese consenso est hecho trizas. El
desempleo slo ha bajado del 10% en tres ocasiones. Los datos de la
sueo, angustioso o no, acab. Y al sueo angustioso lo siguen, por lo
OCDE sobre el paro desde 1978 son tambin contundentes: el Reino
menos de momento, mayores dosis de angustia: ni hay trabajo
de Espaa es el Estado en el que la tasa de desempleo ha superado
asalariado para todo el mundo ni, como se ha visto, tener empleo es
durante ms tiempo, 26 aos, el 15%. El segundo Estado, a muchsima
sinpermiso 109

sinnimo ya de obtener ingresos suficientes para llevar una vida digna. finales de 2016, tras cerca de 10 aos de polticas econmicas
Para las grandes mayoras sociales, slo queda la splica: la splica de austeritarias y tras toda una ristra de reformas laborales que flexibilizan
un empleo, la splica de un empleo lo menos degradante posible, la el despido y precarizan las condiciones de trabajo, observamos con
splica de un subsidio (condicionado, claro est). Vivimos, pues, en un claridad cmo opera el efecto disciplinador del que nos hablaba
escenario social marcado no slo por grandes desigualdades; vivimos Kalecki: en ausencia de recursos incondicionales que acten como
en un mundo en el que las grandes mayoras sociales pierden niveles de autntico colchn, que es lo que nos ofrece la Renta Bsica, la
libertad a marchas forzadas. Y huelga decir que una cosa y la otra se alternativa que supone el quedarse sin trabajo siempre es peor. Y, en
hallan profundamente relacionadas: cuando unos pocos logran hacerse consecuencia, agachamos la cerviz y aceptamos lo que se nos impone.
con el control de dosis ingentes de recursos -hemos dado ya sobrados
3) Insistimos en otros lugares acerca de los estudios que sealan la no muy
datos al respecto-, estos pocos se hallan capacitados para imponer
lejana substitucin de muchos tipos de empleo por la accin de robots
condiciones de vida al resto de la poblacin. Malas noticias, pues, para
y otros dispositivos automticos. Por mucho que los economistas ms
la libertad del conjunto de la ciudadana.
fanticamente neoliberales proclamen, sin evidencias demasiado
2) Centrmonos ahora en el empeoramiento de las condiciones de trabajo convincentes, que la prdida de puestos de trabajo quedar
de las personas que tienen empleo. Conviene recordar una vez ms el compensada por los empleos de nueva creacin en los nuevos sectores
llamado efecto disciplinador del desempleo. El economista Michal tecnolgicos, parece que la reduccin de puestos de trabajo
Kalecki, entre otros analistas pero a travs de una brillante remunerado est siendo y ser un hecho. Es eso un problema? No
argumentacin, aseguraba que cuanto ms nos apartamos del pleno necesariamente. Desde las tradiciones emancipatorias, se ha subrayado
empleo, ms aumenta el efecto disciplinador de la fuerza de trabajo. siempre la necesidad de que los seres humanos podamos dedicar un
Efectivamente, a mayor vulnerabilidad, a mayores posibilidades de nmero limitado de horas al trabajo actualmente remunerado por los
perder el puesto de trabajo por el incremento de la poblacin mercados, para liberar tiempo y energa para otros tipos de trabajo,
desempleada -lo que Marx haba llamado ejrcito industrial de igualmente necesarios (o ms) desde un punto de vista social y
reserva-, mayor es la disposicin, por parte de estas clases trabajadores econmico: trabajos de cuidado y atencin a las personas dependientes
vulnerables, a aceptar sin rechistar el empeoramiento de las condiciones -todos y todas lo somos, bien mirado-, formas diversas de participacin
laborales: menores remuneraciones, mayores horas de trabajo, poltica, trabajo artstico, etc. Sin embargo, la gran pregunta que nos
vacaciones ms cortas, contratos de duracin ms limitada, etc. A acecha y acechar es la siguiente: estos otros trabajos, son (o sern)
sinpermiso 110

remunerados por los mercados o habra que hacerlos gratis et amore? estudios, incluso all donde los subsidios condicionados son ms
Ante la evidencia de que no contamos con la seguridad de que la generosos y con condiciones menos severas -Comunidad Autnoma
prctica de estos otros trabajos nos vaya a proporcionar ingresos, Vasca-, las administraciones se enfrentan a graves dificultades a la hora
medidas como la Renta Bsica, que nos garantizan recursos de forma de lograr los objetivos marcados: la presencia de la trampa de la
incondicional, adquieren el mayor de los sentidos tcnicos y ticos. pobreza y el paro, estigmatizacin de los perceptores, costes
administrativos, dificultades para detectar a los beneficiarios, entre
4) Centrmonos ahora en cuestiones de fiscalidad. Desde muchos
otros, constituyen obstculos insalvables para erradicar la pobreza. En
mbitos (polticos, sindicales, acadmicos) se estn proponiendo
efecto, segn el ltimo informe de la Red Espaola de Lucha Contra la
reformas fiscales. El actual sistema impositivo pensemos en el
Pobreza y la Exclusin Social, el 17,6% de la poblacin de Euskadi es
IRPF- es escasamente progresivo, como lo muestra lo poco que vara
pobre o vive bajo el riesgo de caer en la exclusin social.
el ndice de Gini antes y despus del mismo. Es sabido que los niveles
de presin fiscal en el Reino de Espaa se sitan muy por debajo de 6) La popularidad de la Renta Bsica ha incrementado a lo largo de los dos
la media europea, lo que debe corregirse para ensanchar el alcance y ltimos aos. Se reconoca en un Briefing del Parlamento Europeo de
margen de maniobra de la poltica pblica. Por otra parte, la poltica septiembre de 2016: La Renta Bsica est atrayendo una atencin
fiscal y la poltica social se hallan normalmente harto disociadas, lo creciente en Europa. A lo largo de estos ltimos meses, medios como
que en muchos casos acarrea problemas de equidad. Precisamente The Guardian, The Economist, The Wall Street Journal, The Financial Times,
por ello, la propuesta que se hace en un modelo de financiacin de la The New York Times, Le Monde y Der Spiegel, por citar slo algunos de los
Renta Bsica que se ha trabajado en el seno de la Red Renta Bsica ms conocidos, han dedicado numerosas pginas a la Renta Bsica.
integra parcialmente la poltica fiscal con la poltica social: se analiza Esta atencin a la propuesta ha puesto de manifiesto algo que quizs
cmo una reforma del IRPF ligada a la introduccin de una Renta pasaba ms desapercibido cuando no era una medida tan observada:
Bsica impactara en el sistema de transferencias al conjunto de la que hay visiones y versiones de la Renta Bsica bien dispares: algunas
poblacin y qu cantidades deberan aportar los distintos sectores son muy de derechas, otras son de centro y otras, de izquierdas. Y el
sociales para coadyuvar al sostenimiento financiero del sistema. criterio, a buen seguro infalible, para saber la orientacin poltica de
cualquier defensor de la Renta Bsica es doble: en primer lugar,
5) Las medidas puestas en funcionamiento para combatir la pobreza en el
conviene averiguar cul es la propuesta de financiacin; y, en segundo
Reino de Espaa han demostrado su fracaso. Como sealan muchos
lugar, interesa evaluar qu medidas de acompaamiento -prestaciones
sinpermiso 111

en especie, sobre todo- se contemplan como parte del paquete de el mercado de trabajo: al permitir la desmercantilizacin de la fuerza de
medidas en el que se ubica la Renta Bsica. Los defensores de derechas trabajo, fortalecera el poder de negociacin de las clases populares, que
pretenden desmantelar el Estado de Bienestar (o lo que queda de l, si podran escoger entre mantener su fuerza de trabajo dentro de los
lo hubo) a cambio de la Renta Bsica. Los de izquierdas pretenden merados laborales -y en ellos negociar mejores condiciones de trabajo y
una redistribucin de la renta de los ms ricos al resto de la poblacin y de vida- y salir (quizs parcialmente) de ellos y optar por otras actividades
el mantenimiento, o incluso el fortalecimiento, del Estado de Bienestar remuneradas o no que hoy quedan bloqueadas por la necesidad de
-mucho se ha escrito sobre las complementariedades y sinergias entre la aceptar lo que se ofrece, cuando se ofrece, en dichos mercados de
Renta Bsica y las polticas de bienestar-. Sin ir ms lejos, en el ltimo trabajo. En este sentido, no puede decirse que la Renta Bsica -
congreso de la Red Mundial para la Renta Bsica (BIEN, en ingls), acompaada de derechos sociales igualmente importantes- sea una
celebrado en Sel en julio de 2016, dicha organizacin, que agrupa a medida intrnsecamente anticapitalista; pero s que contradecira el
estudiosos y activistas de muy diverso signo ideolgico, decida por principal elemento disciplinador del capitalismo, a saber: la compulsin a
mayora que, tras el giro neoliberal del capitalismo, no se puede dejar vender la fuerza de trabajo a la que se somete a la poblacin desposeda.
espacio ya para la ambigedad. As, aada a la definicin tradicional de Con ello, las clases populares se reapropiaran, siquiera parcialmente, del
la Renta Bsica -un ingreso individual, universal e incondicional-, legtimo derecho a decidir qu tipo de vida quieren vivir.
recogida en sus estatutos, el siguiente redactado, de ambiciones
De todas estas cuestiones, y de algunas ms, se discutir en el prximo
emancipatorias: [...] y suficientemente alto como para que, en
Simposio de la Renta Bsica, que ser el decimosexto y que tendr lugar en
combinacin con otros servicios sociales, constituya parte de una
el Aula Magna de la Facultad de Economa y Empresa de la Universidad
estrategia poltica para eliminar la pobreza material y para facilitar la
del Pas Vasco, en Bilbao, los prximos 18 y 19 de noviembre. Quizs
participacin social y poltica de cada individuo. Nos oponemos a la
algn biempensante moderado no quede muy satisfecho con este XVI
sustitucin de servicios sociales o derechos [...].
Simposio, pero volvamos a recordar a Marco dEramo: que el
7) La Renta Bsica no es solamente una medida contra la pobreza. Es una biempensante moderado no modere nuestra confianza en el futuro.
medida de poltica econmica que, a travs de una estructura tributaria
progresiva, permitira financiar la existencia material del conjunto de la
poblacin, lo que acrecentara su libertad efectiva. Ello tendra un
Fuente: http://ctxt.es/es/20161026/Politica/9120/renta-basica-
impacto considerable en la estructura de los mercados, empezando por Raventos-Casassas.htm
sinpermiso 112

Renta bsica: una propuesta para el siglo XXI pleno derecho o residente de la sociedad, incluso si no quiere trabajar de
Alejandro Nadal 26/10/2016 forma remunerada, independientemente de si es rico o pobre y sin
importar con quien conviva. Es decir, la renta bsica (RB) se paga sin
tomar en consideracin las otras posibles fuentes de renta que pueda tener
un miembro de la sociedad.

Se trata de un derecho social, asimilado al estatus de ciudadano de


cualquier persona e independiente del nivel de ingreso que se tiene en la
sociedad. La RB es algo esencialmente diferente a los pagos para
compensar una situacin de desempleo. Y no tiene nada que ver con los
programas de combate a la pobreza extrema que el Banco Mundial ha
promocionado en el mundo. Estos ltimos se disearon para poder
instrumentar recortes al gasto social al hacer ms eficiente la asignacin de
recursos a los ms necesitados. En el fondo sirvieron para que la
generacin del supervit primario no generara tanta protesta social.

Es una idea que lleva a nuevas alturas el derecho ciudadano a la vida, en el


contexto de una economa capitalista que est mutando sus formas de
En los ltimos aos se ha venido discutiendo la renta bsica, una radical reproduccin a gran velocidad. Esta transformacin exige explorar
propuesta de reforma econmica y social que merece un anlisis opciones que dan paso a formas sociales que hoy slo aparecen en
cuidadoso. Se trata de un esquema que corta transversalmente varios embrin y que habitan los intersticios de las relaciones capitalistas.
temas cruciales: distribucin del ingreso, empleo, poltica fiscal, seguridad
En particular, la renta bsica permite hacer frente a los problemas que
social, pobreza y salarios. Es quizs la propuesta de reforma ms
vienen aparejados al estancamiento secular y a la creciente robotizacin de
importante desde que apareci en la escena el estado de bienestar social.
los procesos de la industria manufacturera y del sector servicios. Los
La renta bsica es definida por la Red Renta Bsica como un ingreso problemas que se acumulan en esta encrucijada se pueden sintetizar
pagado por el Estado, como derecho de ciudadana, a cada miembro de fcilmente: desempleo tenaz y salarios estancados o a la baja.
sinpermiso 113

Por supuesto, la propuesta de la RB tiene sus detractores en todo el Constituye la renta bsica un factor de presin a la baja de los salarios?
espectro poltico. Por el lado de la izquierda encontramos al conocido De entrada un rgimen de RB incrementara el poder de negociacin de
economista marxista, Michael Roberts. El ttulo de su ltima entrada en su los asalariados. La experiencia durante los aos en que el desempleo
blog critica la propuesta de la RB por ser, eso, bsica, pero no lo disminuy notablemente confirma que los salarios aumentaron porque el
suficientemente radical. Y en un pasaje clave de su texto, Roberts seala poder de negociacin de los trabajadores se increment. La renta bsica
que varios polticos y economistas de derecha estn a favor de la RB no sera una presin para deprimir los salarios.
porque al pagarle a los trabajadores ese ingreso en lugar de salarios y
En el contexto de una economa capitalista afectada por una crisis
beneficios sociales es visto como una manera de ahorrar dinero y reducir
deflacionaria que se asocia a un estancamiento de larga duracin, la renta
el tamao del Estado y de los servicios pblicos.
bsica constituye un poderoso instrumento para estimular la demanda
Lo que reduce el valor de la fuerza de trabajo y aumenta la tasa de agregada. Y ciertamente es ms efectiva que la postura de poltica
plusvala. Roberts concluye que la RB se convierte en un subsidio salarial monetaria que hoy entrega al sistema bancario billones de dlares para que
para aqullos patrones que emplean trabajadores que no gozan de los recicle en su interior y para que las grandes corporaciones mantengan
beneficios sociales y que estaran bajo presin para aceptar salarios no el casino llamado bolsa de valores.
mayores que la renta bsica que sera inferior al salario promedio.
Tienen las economas capitalistas los recursos para aplicar una RB? La
Roberts comete varios errores. Su descuido hace que al final del texto el respuesta es afirmativa. El estudio de Arcarons, Domnech, Ravents y
lector no sepa si esa crtica de los polticos y economistas de derecha es Torrens sobre un modelo de financiacin de la renta bsica para el Reino
tambin compartida por Roberts. La renta bsica no se paga en lugar de de Espaa (publicado en Sin Permiso) no deja lugar a dudas.
salarios o beneficios sociales. La RB es un ingreso independiente de otras
fuentes de renta o beneficios sociales. Por tanto, la renta bsica no es algo
que podra sustituir los servicios proporcionados por el Estado en materia
de salud, educacin o proteccin al medio ambiente. Ciertamente no es un
medio para ahorrar dinero y reducir el tamao del Estado. Y tampoco es
un subsidio para el salario que pagan los patrones a menos que se admita
el supuesto errneo de que la renta bsica se paga en lugar de salarios. Fuente: www.jornada.unam.mx/2016/10/26/opinion/023a1eco
sinpermiso 114

La renta bsica incondicional aumentara la libertad de socieconmicos acaecidos en el siglo XXI'. Bajo la codireccin de Josu
gran parte de la poblacin. Entrevista Ferreiro (UPV/EHU) y Daniel Ravents (Universidad de Barcelona),
Julen Bollain 09/10/2016 Bollain est afronta su tesis, tras estudiar Administracin y Direccin
de Empresas en la Facultad de Economa y Empresa de la UPV/EHU
y en Universit Saint-Louis, de Bruselas, adems de un Mster en
Administracin Internacional y Relaciones Internacionales en Oxford.

En diversos estudios y entrevistas que ha realizado se aprecia


que es un absoluto defensor de la renta bsica universal. Cules
son los motivos por los que defiende esa renta?

Para empezar, mejor hablar de renta bsica incondicional porque es ms


clara. El principio de incondicionalidad recoge la idea de que la ayuda no
est condicionada a cumplir ningn requisito a priori ni a posteriori, sino
que por el mero hecho de ser ciudadano o ciudadano residente acreditado,
la persona tendra derecho a recibir dicha renta. Sera un derecho
ciudadano en el que a la hora de recibirla no se cuestionara el gnero, la
orientacin sexual o las creencias religiosas, por ejemplo. Un derecho
como puede ser el sufragio universal, y es que a la hora de ir a votar nadie
nos pregunta si somos un hombre o una mujer, homosexual o
heterosexual, catlico o musulmn, etc. Todas las personas tenemos que
tener la existencia material garantizada si realmente queremos ser libres. Y
para ello, la RBI es la nica medida de poltica econmica viable hoy en
El investigador eibarrs Julen Bollain (Eibar, 1990), elegido en las da, la que acabara con la pobreza de inmediato. Adems, para que la
ltimas elecciones autonmicas como parlamentario por Podemos Ahal renta bsica incondicional cumpla sus objetivos, tambin tiene que ser
Dugu por Gipuzkoa, est realizando una tesis doctoral, bajo el ttulo: suficiente, para garantizar as la existencia material de toda la ciudadana.
'Cmo ha evolucionado la Renta Bsica Incondicional con los cambios Para ello, el importe tiene que ser igual o superior al umbral de la pobreza
sinpermiso 115

No ve excesivo que familias acaudaladas cobren tambin la Asimismo, hay otros pases del mundo, como Finlandia donde ya se ha
renta bsica incondicional?
implantado un proyecto piloto o como Holanda, donde se implementar
Para nada. Es un hecho que va implcito en la definicin misma, es un en breve. Lo destacable de todo ellos es que se estn demoliendo las
derecho de la ciudadana. Que las familias acaudaladas reciban tambin, barreras culturales o mentales que hay en contra de la Renta Bsica
sin embargo, no quiere decir que las familias acaudaladas se queden como Incondicional. Las universidades tambin tenemos que trabajar para
ahora y reciban, adems, 650 euros ms. Como en toda medida romper esas barreras, explicando qu es la Renta Bsica. Sin intentar
econmica, existen perdedores y ganadores. Lo que pasa es que mientras catequizar, explicando los beneficios que reportara su ejecucin a la
muchas de las medidas econmicas que tenemos hoy en da son altamente sociedad en su conjunto. Los acadmicos y especialistas que trabajamos en
regresivas, la Renta Bsica Incondicional es altamente progresiva. este mbito tenemos que acercarlo a la ciudadana
Llevamos muchos aos apretndonos el cinturn los de abajo, y con la
renta bsica incondicional se conseguira justicia. En otras palabras, se Si en estos momentos, los Estados cuentan con unos dficits
presupuestarios increbles cmo van a poder financiar una renta
trata de un simple reparto de la riqueza ms equitativo, mediante el cual se
bsica universal?
reducira la desigualdad social que se est volviendo cada vez ms
alarmante y que, por primera vez, se encuentra entre las cinco principales Al fin y al cabo, esto se resume en que los Estados gastan ms de lo que
preocupaciones de la ciudadana vasca siendo el problema que ms ha ingresan. Esto es algo bastante lgico, cuando lo que buscan los Estados
aumentado en los ltimos tres aos con un claro suspenso de la es darle una imagen de progresividad a una fiscalidad que es altamente
ciudadana hacia las polticas del Gobierno Vasco destinadas a la regresiva debido a, por ejemplo, una gran cantidad de deducciones que
reduccin de la desigualdad social. favorecen a aquellos que ms tienen. Por ello, yo creo que tenemos que
converger con Europa, y para converger con Europa no se puede
Cmo se encuentra la implantacin de la rentaba bsica en comprender que la presin fiscal en Europa sea del 39,5% y en Euskadi
algunos pases? Es efectiva de cara a eliminar la pobreza? solo del 31%. Para esto habra que ser un poco menos patriota de pulsera
En Alaska es donde existe realmente hoy en da una renta bsica y tendramos que tener todos y todas muy claro, que no es ni ms ni mejor
incondicional desde hace ms de 40 aos si bien la forma de financiarla es vasco quien se llena la boca repitindolo, sino quien mejor cumple con su
mediante una gran fundacin semipblica-semiprivada, la cual no es un pueblo. Y todo el dinero que se evita pagar en impuestos es dinero que no
proyecto piloto. El importe depende del ao, en algunos ha llegado a ms ir a hospitales, colegios pblicos o pensiones. Con una reforma fiscal, se
de 2.000 dlares por persona. Los resultados son muy interesantes. podra pagar una renta bsica incondicional de una cantidad igual al
sinpermiso 116

umbral de la pobreza, como han mostrado distintos estudios tanto en Catalua, otra en la Universidad del Pas Vasco y esta que comento en
Gipuzkoa, Catalua y el conjunto del Reino de Espaa, realizados por todo Europa, se repite la misma respuesta al respecto, y es que solo entre
Jordi Arcarons, Llus Torrens y Daniel Ravents. Se tratara de una el 3,5% y 4% de la ciudadana dejara de trabajar. Lo que s pasara es que
redistribucin de la riqueza entre los que ms tienen, y los que menos alrededor de un 20% de la ciudadana reducira su jornada, permitiendo
tienen. Repito, el 80% menos rico de la ciudadana, saldra ganando con con esto crear ms empleo y permitir que todos seamos ms libres para
esta medida, sin embargo, el 20% ms rico, saldra perdiendo. disponer de tiempo para nuestro ocio, cuidados a nuestros mayores o a
nuestros menores, un 64% de los ms de 3.000 estudiantes encuestados en
---------
la UPV prolongaran su formacin siendo esto crucial para el desarrollo de
Julen Bollain al argumento de que mucha gente dejara de trabajar con una una sociedad, etc.
renta bsica universal al tener asegurados unos recursos responde que, es
Bollain asegura que la renta bsica incondicional aumentara la libertad de
una las grandes falacias en torno a la Renta Bsica Incondicional. No est
buena parte de la poblacin. La ciudadana sera libre de hacer lo que
comprobado empricamente adems. Es, simplemente, hablar por hablar.
realmente quisiera en su itinerario personal. Los empresarios quieren vivir
En estudios que se han realizado en lugares tan dispares como India,
en un pas donde la riqueza est redistribuida, donde la demanda agregada
Namibia o Alaska, pases o regiones del primer y del tercer mundo,
crezca, y as tener un mercado robusto para poder vender sus productos,
demuestran, de hecho, lo contrario. En otro estudio, en una encuesta con
por lo que esta iniciativa tambin sera beneficiosa para las pymes, motor
ms de 10.000 personas que se hizo en los 28 pases de la Unin Europea,
de la economa de Euskadi.
las personas cuando respondan a la pregunta de si dejaran su trabajo por
una renta bsica, slo el 4% contestaba afirmativamente. Sin embargo,
cuando les preguntaban cul era el mayor miedo que les daba la
implementacin de la Renta Bsica, el 40% deca que el mayor temor era
que la gente dejase de trabajar. Se percibe esa dicotoma en la gente:
cuando te preguntan personalmente sobre si dejaras el trabajo por la
renta, dices que no lo dejaras; pero cuando te preguntan por los otros,
temes que ellos s dejen de trabajar. A raz de esto, es de destacar que en
Fuente: www.diariovasco.com/bajo-deba/eibar/201610/09/julen-
las tres encuestas ms grandes que se han hecho hasta ahora, una en bollain-investigador-parlamentario-20161009004303-v.html
sinpermiso 117

Prefacio a la edicin coreana de Renta Bsica. Las Estados, y algn otro a responder a las crticas ms habituales lanzadas
condiciones materiales de la libertad, Daniel Ravents contra la renta bsica), sino porque la situacin a la que se ha llegado
Daniel Ravents 30/09/2016 despus de 10 aos de crisis y de las polticas econmicas aplicadas
supuestamente para hacerle frente, es realmente catastrfica para una buena
parte de la poblacin europea. Este deterioro de las condiciones de vida y
trabajo de la poblacin no estrictamente rica, han convertido la propuesta
de la renta bsica en una necesidad ms urgente de lo que poda serlo
en una situacin de ms bonanza econmica. Efectivamente, despus de 10
aos de crisis, la renta bsica cobra un papel ms relevante.

El libro se edita en lengua coreana en unos momentos en que nunca la


renta bsica haba sido motivo de tanta atencin meditica. Medios como
The Guardian, The Economist, The Wall Street Journal, The Financial Times, The
New York Times, El Pas, Der Spiegel y muchas ms publicaciones de todo el
mundo han publicado a lo largo de lo que llevamos de 2016 innumerables
artculos sobre la renta bsica. Algunos bien informados, otros no tanto y
an otros psimamente informados. Tanto artculo ha contribuido a un
conocimiento de la renta bsica, sin duda. Pero tambin ha puesto de
Este libro traducido en lengua coreana fue originalmente editado en manifiesto que hay versiones de esta propuesta muy de derechas, de
castellano (El Viejo Topo) e ingls (Pluto Press) en el ao 2007, justo antes centro y de izquierdas. Estar a favor de la renta bsica sin ms no dice
del inicio de la gran crisis econmica. En el ao 2014 se realiz una edicin nada de la posicin poltica de quien la defiende. Hay quien se regocija
en lengua checa (Rubato). Reledo despus de estos aos, y al margen de afirmando que la renta bsica no es ni de derechas ni de izquierdas. Qu
alguna posible actualizacin, es de completa actualidad. Y no solamente tontera ms espectacular! Slo una observacin de la realidad es suficiente
porque varios de los temas tratados son bastantes intemporales (algunos para salir del error. Para saber la orientacin poltica de cualquier defensor
captulos estn dedicados a justificaciones poltico-filosficas de la renta de la renta bsica es necesario saber cmo se propone financiarla. Los
bsica, otros a anlisis de los subsidios condicionados comunes a muchos defensores de derechas pretenden desmantelar el Estado de Bienestar (o
sinpermiso 118

lo que queda de l) a cambio de la renta bsica. Los de izquierdas 2) La renta bsica podra cumplir un papel muy importante en la
pretenden una redistribucin de la renta de los ms ricos al resto de la recomposicin del inters colectivo de la clase trabajadora y en las
poblacin y el mantenimiento o fortalecimiento del Estado de Bienestar. luchas de resistencia tanto para los que cuentan con representacin
Yo me incluyo en el segundo grupo. Qu es lo que ha motivado tanta organizada como para los que no. La renta bsica no es una
atencin sobre la renta bsica, una asignacin monetaria incondicional a alternativa sustitutiva del salario y no debilita la defensa de los
toda la poblacin? Son varios los motivos: el referndum suizo que se intereses de la clase trabajadora, sino que aparece como un
celebr el pasado 5 de junio, las declaraciones en apoyo de la propuesta de instrumento que fortalece la posicin de toda la fuerza de trabajo
Yanis Varoufakis, el que fue ministro de finanzas griego y enemigo tanto en el mismo lugar de trabajo como en la propia bsqueda de
declarado de las polticas austericidas de la Unin Europea, la inclusin de empleo. Adems, la renta bsica supondra, en caso de tener que
la renta bsica en los programas electorales de algunos partidos S, hay afrontar huelgas, una especie de caja de resistencia incondicional, y
muchos motivos, pero en mi opinin hay uno que debe destacarse sobre sus efectos para el fortalecimiento del poder de negociacin de la
todos los dems: la situacin en la que est sumida gran parte de la clase trabajadora son fciles de evaluar. La disponibilidad de una renta
poblacin no rica como consecuencia de las polticas econmicas bsica permitira afrontar el conflicto laboral de una forma mucho
practicadas, especialmente en la Unin Europea, a partir del estallido de la menos insegura: a da de hoy, dependiendo de los das de huelga, los
crisis econmica en el ao 2008. Por qu es ms necesaria la renta bsica salarios pueden llegar a reducirse de forma difcilmente soportable si,
en la actual situacin caracterizada por el deterioro de las condiciones de como suele ocurrir para la inmensa mayora de la clase trabajadora, no
vida de la mayora social no rica? Muy resumidamente: se dispone de otros recursos.

1) La prdida involuntaria del empleo provoca una situacin de gran 3) Tambin la renta bsica posibilitara la reduccin del riesgo a las
inseguridad econmica y vital. Perder el puesto de trabajo, pero personas que hayan emprendido proyectos de autoempleo. En una
disponer de una renta bsica supondra afrontar la situacin de forma situacin de crisis econmica, la renta bsica, adems de suponer un
menos angustiosa. En una situacin de crisis, donde la cantidad de instrumento que facilitara las tareas de autoocupacin, incluso la
desempleo es mucho mayor y ms prolongada, el acceso a una renta organizacin cooperativa de sus beneficiarios, tambin representara
bsica cobra mayor importancia social. Ms an, cuando es ms una mayor garanta para poder hacer frente, aunque fuera
creciente la debilidad o directa inexistencia de seguros de desempleo parcialmente, a los que no tuvieran xito con su pequeo negocio.
amplios y de larga duracin.
sinpermiso 119

4) Una de las consecuencias ms sealadas de la renta bsica sera la gran adaptar las polticas econmicas a la reduccin del dficit pblico
mitigacin de la pobreza. Inclusive permitira de manera realista mediante grandes recortes de las partidas dedicadas a gastos sociales y
plantear su efectiva erradicacin. No slo posibilitara sacar a millones servicios pblicos. Quiz sea ste el principal motivo de que la renta bsica
de personas de la pobreza, sino que construira un soporte de resulte cada vez ms atractiva para muchas personas que provienen
proteccin para no recaer en ella. Despus de casi 10 aos desde que fundamentalmente de los movimientos sociales que intentan luchar y
empez la crisis, la pobreza es cada vez mayor. resistir las polticas econmicas austericidas. Este dato es un factor que
seguramente tomar ms importancia en el futuro ms inmediato. Cada
5) Un tema muy debatido ante la crisis es la necesidad de sostener el
vez son ms las personas convencidas de que la renta bsica supondra,
consumo de las personas. De hecho, muchas personas tuvieron en los
efectivamente, garantizar la existencia material de toda la poblacin. Este
aos del boom una capacidad de consumo por encima de sus ingresos
objetivo directo me parece prioritario a cualquier otro. Me permito aadir
laborales gracias a la inflacin de precios de activos financieros y de
otro importante efecto. Como es palmariamente notorio, una de las
crditos, especialmente hipotecarios pero tambin de consumo. Este
caractersticas fundamentales del funcionamiento econmico es la gran
consumo por endeudamiento en general no favorece a los grupos ms
capacidad de que dispone el capital para disciplinar a la poblacin
pobres. Adems, con el ajuste no slo se terminan esos ingresos
trabajadora. El factor principal de esta capacidad disciplinaria es la
extras sino que los reducidos ingresos laborales debern utilizarse en
existencia de una gran parte de poblacin trabajadora sin empleo. Cuando
parte para pagar la deuda acumulada. La renta bsica sera un
la posibilidad de despido se convierte en algo cada vez ms frecuente en
estabilizador del consumo fundamental para sostener la demanda en
una situacin de crisis, ms dispuesta est la poblacin trabajadora a
tiempos de crisis, especialmente para los grupos ms vulnerables. Si
aceptar condiciones laborales peores. El aproximado pleno empleo,
se pone el dinero en manos de los que lo necesitan, es muy probable
cuando exista, comportaba un debilitamiento de esta disciplina
que lo gasten, y eso es, exactamente, lo que necesitamos que pase,
empresarial. Quien lo dijo, desde el otro lado de la barricada, de forma
por utilizar las palabras de Paul Krugman.
ejemplar fue Alan Budd, asesor econmico de Margaret Thatcher que en
Pero estas razones que nos hablan de una mayor necesidad de una renta un momento de descuido lleg a decir que las polticas antiinflacionistas
bsica en una situacin derivada de la crisis econmica y de las polticas de los aos 80 eran una forma estupenda de elevar el desempleo y elevar
econmicas puestas en funcionamiento una vez manifestada la crisis, el desempleo era una forma extremadamente deseable de reducir la
chocan con la prioridad de los grandes partidos parlamentarios para fortaleza de las clases trabajadoras. Fantstico. La sinceridad se
sinpermiso 120

agradece. La renta bsica representara una herramienta muy poderosa Estas son algunas de las cuestiones que se abordan en Basic Income. The
para debilitar esta capacidad disciplinaria del capital. Creo que, aunque Material Conditions of Freedom. Cuando a principios de junio de 2016 fui
pueda resultar muy paradjico, los sindicatos en general con alguna invitado a Corea del Sur por el Institute for Political and Economic
honrosa excepcin, no han entendido la enorme capacidad de la renta Alternatives y la Basic Income Korea Network, la seccin de la Basic
bsica para debilitar la disciplina que el capital puede imponer, e impone, Income Earth Network que ha organizado el XVI congreso del BIEN en
en una situacin de enorme desempleo. julio de este mismo ao, estas cuestiones, junto a otras muchas que son
analizadas en este libro, fueron planteadas por las personas asistentes a los
El libro intenta responder algunas cuestiones ms o menos tradicionales en
distintos actos en los que tuve el honor de participar. Son, como
relacin a la renta bsica y otras no tan tradicionales. Es justa una renta
difcilmente podra ser de otra manera, las preguntas, dudas y objeciones
bsica? Algunas diferentes teoras de la justicia que defienden la renta bsica
similares que se plantean en todos los lugares del mundo en donde se
se explican en el libro si bien se toma claramente partido por la concepcin
discute esta propuesta. Uno de los actos realizados en Corea del Sur fue
histrica de la libertad republicana. Una concepcin para la cual las grandes
un encuentro que me pidi Lee Jaemyung, el alcalde de la gran ciudad de
desigualdades sociales y econmicas son una amenaza a la libertad. No son
Seongnam City y traductor al coreano de este libro. Fue una entretenida y
mejores los subsidios dirigidos a los pobres para combatir la pobreza? Y se
para mi muy instructiva entrevista. Las posibilidades que Lee Jaemyung
muestra algo que aparentemente parece contraintuitivo: la renta bsica por
consideraba que tena la resta bsica me convencieron del profundo
su carcter incondicional es una medida mucho mejor para combatir la
conocimiento que el alcalde tena de esta propuesta. Sin ninguna duda, la
pobreza que los subsidios dirigidos a combatir condicionalmente la
estancia en Sel fue para mi de mucha utilidad y espero que tambin lo
pobreza. Se puede financiar una renta bsica? Se muestra en el libro que
haya sido para la difusin de la renta bsica en Corea del Sur. Deseo que
mediante una reforma fiscal es perfectamente posible hacerlo. Quin gana
este libro ahora editado en lengua coreana pueda contribuir al conocimiento
y quin pierde con esta reforma que permitira financiar la renta bsica? Los
de la renta bsica entre sus hablantes. Agradezco a la editorial Chaekdam su
ricos pierden, cerca del 80% de la poblacin empezando por el ms pobre
inters por publicarlo. Ojal que Corea se encuentre pronto entre los pases
gana. De ah que la crtica segn la cual la renta bsica es injusta porque
en donde la renta bsica goce de amplios apoyos. Ojal porque, utilizando
tambin se da a los ricos que no tienen necesidad alguna de recibirla,
libremente prestadas palabras del gran Thomas Paine, luchamos por la renta
pierde toda su aparente fuerza. La gente trabajara con una renta bsica? En
bsica no por caridad, sino por justicia.
el libro se dedica un captulo a los tres tipos de trabajo (remunerado,
domstico y voluntario) y cmo quedaran afectados por una renta bsica. Traduccin: Julie Wark
sinpermiso 121

El lugar donde naci la democracia: ciudades rebeldes Sin embargo, la ciudad es una realidad diferente. En un Gobierno
de Europa municipal, todo es mucho ms visible. La ciudad tiene una forma de vida
Daniel Ravents, Julie Wark 22/09/2016 ms social, ya que muchos de sus espacios se comparten y, como observa
David Harvey, sirve de marco para la lucha de clases. Esto es lo que
siempre ha representado la ciudad europea a travs de su compleja
estructura de mercados, econmica, de produccin artstica, artesanal y
cultural, as como de espacios de liberacin de las viejas ataduras de la
servidumbre feudal. Los espacios pblicos, entendidos como espacios
democrticos, son una amalgama de vida social en la que cualquiera puede
participar y, por tanto, suponen una slida base para la poltica municipal
radical actual. Por supuesto, a las ciudades europeas las persiguen los
Despus del Brexit un coro de gestores de fondos de cobertura, George
mismos males que al resto de ciudades de todo el mundo contaminacin,
Soros y Donald Trump, predijo la ruptura inminente de la Unin Europea
crecimiento excesivo, segregacin social y espacial, zonas perifricas
y enton una larga lista de culpables: la crisis de inmigrantes, los bancos de
degradadas, nuevas formas de trabajo, economas financiadas, corrupcin
Italia, los ultranacionalistas, los partidos euroescpticos, los Gobiernos
y especulacin del territorio y de los bienes inmuebles. No obstante, estos
inestables de Irlanda, Portugal, Reino de Espaa y Grecia, otra recesin, el
males se estn convirtiendo en un punto de confluencia.
desempleo, las incertidumbres de Schengen; las desorbitadas deudas
soberanas, los presupuestos desequilibrados y los Gobiernos encerrados En 2015, la poblacin urbana europea se encontraba en torno al 73,6% o,
en s mismos. Sin embargo, nadie mencion el fracaso neoliberal, ni aproximadamente, 547 millones de personas. Despus de la Primavera
siquiera cuando el FMI enton su mea culpa por el desastre que haba rabe el panorama se vio mucho ms politizado y diferentes versiones del
infligido a Grecia. Para los Gobiernos estatales es difcil combatir las movimiento antiausteridad tomaron las calles y las plazas en Espaa (una
polticas neoliberales, entre otras cosas porque los tratados comerciales entidad poltica que cada vez se cuestiona ms, ya que muchos ciudadanos
internacionales permiten que las multinacionales no cumplan con las de Catalua, Galicia y el Pas Vasco no aceptan estar sometidos al Reino de
regulaciones sociales y ambientales nacionales, es decir que los Espaa, lo que implica una dimensin poltica mucho ms profunda),
depredadores supraestatales disfrutan de una invisibilidad ante la cual los Grecia, Reino Unido, Irlanda, Alemania, Francia, Portugal, Repblica
ciudadanos se sienten impotentes. Checa, Pases Bajos, Italia, Rumana y el parque Gezi, en Turqua, el eterno
sinpermiso 122

aspirante a la UE. El grito para reivindicar mtodos polticos alternativos, servicios pblicos o aumentar la inversin pblica en programas sociales,
como la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, lo describe, tena demasiadas tambin se enfrentan a barreras a nivel estatal, europeo y mundial. El 60%
voces como para que no se le escuchase. La gente empez a organizarse en de las leyes debatidas en el Parlamento espaol y cataln depende de las
movimientos, como en el que ella misma gan su relevancia poltica, la decisiones europeas. Por lo tanto, la iniciativa de las ciudades refugio es
Plataforma de Afectados por la Hipoteca, un fenmeno muy urbano que cuando menos rebelde, pues se enfrenta tanto al Gobierno espaol como a
llev un asunto privado directamente al dominio pblico y mostr as su la Unin Europea. En septiembre de 2015, el ayuntamiento de Barcelona,
escandalosa magnitud. De esta forma, la ciudadana, concentrada junto con Leipzig, Mnich, Atenas y las islas de Lampedusa y Lesbos, cre
fsicamente para evitar desahucios y a veces acompaada por bomberos y la red de ciudades refugio, una iniciativa a la que se sumaron ms de
cerrajeros descontentos, empez a sentirse duea de su destino. cincuenta ciudades y ayuntamientos espaoles, catalanes, gallegos y vascos.
A continuacin, Ada Colau se enfrent al Gobierno espaol por la falta de
Este fue el germen del asambleario Guanyem Barcelona (Recuperemos
transparencia en la gestin del fondo de ms de 210 millones de euros para
Barcelona) que, con el nombre de Barcelona en Com, gan las elecciones
inmigrantes y solicitantes de asilo concedido por la UE, ya que este dinero
municipales de 2015. Aunque hay muchos ejemplos de polticas basadas
no haba ido a ningn proyecto de acogida de refugiados. La poltica del
en plataformas ciudadanas en Europa, nos centramos en Barcelona
Gobierno espaol, que se haba comprometido a reubicar a ms de 17.000
porque se ha convertido en una referencia y en un motor de
refugiados y recibi a 18, solo puede describirse como obstruccionista, pues
conceptualizacin, experimentacin y propagacin de un nuevo modelo
bloquea cualquier intento de los pueblos y las ciudades de ofrecer asilo.
de poltica participativa, antineoliberal y a varios niveles que parte del
barrio pero aspira a ser global. La gua de Barcelona en Com, Cmo ganar La postura de Colau abri un nuevo y amplio frente. Las ciudades
la ciudad en Com, demuestra un objetivo claro: Queremos que Barcelona actuaban mientras los Estados se lavaban las manos ante un grave
sea la punta de lanza de una revolucin ciudadana en Catalua, Espaa, el problema humanitario, unan sus voces para denunciar la poltica de la UE
Sur de Europa y ms all. Recuperar la ciudad no se restringe slo a las en un mbito que es exclusivamente de jurisdiccin estatal y hacan
elecciones, sino que en las ciudades fue donde naci la democracia y all presin para abrir un nuevo espacio poltico mediante una estrategia
ser donde podremos comenzar a recuperarla. Badalona, Ferrol, Santiago doble: insistir en el derecho de asilo y desafiar el privilegio de los Estados.
de Compostela, Madrid, Cdiz, Zaragoza, as como otros pueblos y Adems, la rebelin fue an ms all y denunci al Partido Popular. Colau
ciudades de Espaa tambin estn gobernados por plataformas reivindic que las ciudades desempeasen un papel poltico y que el
ciudadanas. Aunque han conseguido parar algunas privatizaciones de los Gobierno local tuviese voz a la hora de modificar y decidir las polticas
sinpermiso 123

pblicas. En su blog, la actual alcaldesa describe una Europa muy 2017. En Espaa la propuesta tambin tiene muchos partidarios en los
diferente: Si Europa es tener un futuro, tiene que ser como una ayuntamientos (sobre todo Catalua, el Pas Vasco y Galicia) y, aunque no
comunidad en la que todos cooperemos: estados, autoridades regionales y cuenta con los medios financieros ni jurisdiccionales, algunos municipios ya
locales, ciudades y asociaciones. Una vez en el cargo, Barcelona en Com estn tratando de encontrar formas de introducir proyectos piloto. Por otra
actu con rapidez: los salarios de los funcionarios elegidos de Barcelona parte, existen problemas de oposicin local e incluso interna. Barcelona en
en Com se fij en 2.200 al mes; de manera simblica, se retir un busto Com es un gobierno minoritario que se enfrenta a que algunos altos cargos
del rey borbnico de Espaa del ayuntamiento; se conmemor el da de la de la polica municipal de Barcelona no reciban con los brazos abiertos el
Segunda Repblica en abril, y se tomaron medidas para cerrar el centro de entusiasmo del ayuntamiento en materia de derechos humanos y a que los
detencin de inmigrantes de la ciudad. Adems, la especulacin medios de comunicacin sean previsiblemente hostiles. Las viejas formas de
inmobiliaria fue uno de los primeros objetivos: a los propietarios de doblegar las reglas, conservar el privilegio y el rencor de una revancha
viviendas vacas (especialmente a los bancos) se les aplicaron multas de todava son fuerzas que hay que tener en cuenta.
hasta 100.000 ; se anularon las rdenes de desahucio, y se redact una
Un ejemplo es el de los vendedores ambulantes africanos. El Gobierno
nueva poltica energtica. Otro objetivo es recuperar la gestin de la
municipal est obligado a cumplir las regulaciones existentes, incluso
energa como servicio pblico y garantizar el suministro de energa a las
cuando contradicen su posicin antirracista y su deseo de recibir a todos
personas ms necesitadas. Cuando la privatizacin supone una piedra
los refugiados. La polica est haciendo su agosto y sacando el mximo
angular en la poltica de la UE/Troika y cuando los gigantes empresariales
partido de esta situacin contradictoria para poner a los vendedores en
engullen las empresas pblicas, los Estados deudores como Grecia, Reino
contra del ayuntamiento, especialmente al utilizar una gran violencia en su
de Espaa, Italia, Portugal e Irlanda emplean esta poltica de combate.
nombre. A estos policas les incitan los medios de comunicacin, para los
Sin embargo, las plataformas ciudadanas se cien a los lmites del poder cuales todos los africanos que venden imitaciones de pauelos Hermes
municipal, ya que los Gobiernos recortan los presupuestos de los tienen conexin con la mafia. De esta forma, criminalizados, los
ayuntamientos y reducen as su capacidad, ya limitada, de buscar alternativas vendedores ambulantes suponen un malestar social y, por lo tanto, se les
a la austeridad, por ejemplo, la renta bsica universal, que cuenta con margina. Todos los esfuerzos del ayuntamiento por reconocer su derecho
muchos partidarios en Europa, en concreto, el 68% si contamos a los 28 a usar la ciudad, por proporcionarles una asistencia jurdica, un acceso a
Estados miembros. Las ciudades holandesas de Utrecht, Wageningen, los servicios, una situacin legal, una asistencia sanitaria, y por cambiar las
Tilburg, Groningen y Nijmegen ya han programado proyectos piloto para leyes de inmigracin existentes se ignoran en los medios de comunicacin.
sinpermiso 124

Un ejemplo de las complejidades implicadas en la creacin de un entorno lo que David Harvey define como ... el derecho de cambiar nosotros
humano en un mundo gobernado por criterios neoliberales es el skatepark mismos a la vez que cambiamos la ciudad... un derecho comn en lugar de
del puerto de Barcelona, de donde se haba expulsado a los vendedores que un derecho individual, ya que esta transformacin depende inevitablemente
exponen sus mercancas en mantas para atraer a los turistas de los cruceros. del ejercicio de un poder colectivo para remodelar los procesos de
Los patinadores inmediatamente manifestaron su solidaridad con los urbanizacin. El nuevo patrimonio es intermunicipal y transfronterizo.
vendedores (Derribad las fronteras! Libertad para todos!) y, de igual
Npoles, Bolonia, Berln, msterdam, Londres, Birmingham, Bristol,
modo, se vieron acorralados por la polica. Los ciudadanos, conscientes de
Grenoble, Wadowice, Slupsk, Cracovia, Lodz, Poznan, Varsovia, Oporto y
la urgente necesidad de mostrar la verdadera historia, comenzaron a grabar
otras ciudades grandes y pequeas han aunado su fuerza con el fin de
la violencia policial contra los vendedores y los patinadores, y a refutar as
promover las nuevas iniciativas para la democracia en Europa. Entre ellas,
las afirmaciones falsas, una accin que a menudo choca con los intentos del
est el proyecto de Yanis Varoufakis Democracia en Europa DiEM25,
ayuntamiento de hacer cumplir las leyes que, aunque no compartan, han
cuyo objetivo es conseguir la democratizacin plena del continente en 2025.
heredado. Este es un ejemplo de lo que Saskia Sassen denomina la calle
En la base de su iniciativa se encuentra la idea de proporcionar una renta
global: un espacio controvertido en el que aquellos que no tienen poder
bsica universal e incondicional por encima del umbral de la pobreza. En la
hacen poltica. El hecho de que las ciudades intervengan en causas que
actualidad, la mayor parte de las ciudades no pueden financiar dicha renta
exceden su competencia abre el camino a prcticas e instrumentos polticos
bsica, sin embargo, hacer presin a travs de los programas de las
que animan a los ciudadanos a rebelarse contra sus propios administradores
ciudades rebeldes constituira una declaracin moral y poltica importante
rebeldes, que no parecen estar dispuestos o en condiciones de llevar a
y un reto para los Gobiernos estatales, que pueden financiar la medida a
cabo el cambio lo suficientemente rpido.
travs de un impuesto sobre la renta progresivo. Varoufakis tiene razn:
Cientos de ciudades, municipios, naciones y regiones de toda Europa han [...] o tenemos una renta bsica que regule esta nueva sociedad o
unido su fuerza y han formado alianzas para promocionar la economa tendremos conflictos sociales importantes que se agravarn con la
social, intercambiar conocimientos y recursos, construir modelos sociales y xenofobia, los refugiados, la inmigracin, etc.. La participacin poltica
econmicos alternativos de abajo hacia arriba y declararse zonas sin TTIP, basada en el bien comn y la toma de decisiones solo puede llevarse a cabo
CETA, TISA u OMG. La visin municipal se est extendiendo rpidamente cuando los ciudadanos tienen su existencia material garantizada.
y las ciudades, elementos fundamentales de Europa, ven su destino cada vez Fuente: Counterpunch, Vol. 23, nmero 5.
ms ligado al de todo el continente. Las ciudades rebeldes estn reclamando Traduccin: Marta Estvez Pequeo
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La renta bsica incondicional irrumpe en las elecciones tradicionalista esconde en la penumbra un modelo de rentas mnimas
vascas garantizadas y condicionadas que ha fracasado, que no ha hecho sino
Julen Bollain 18/09/2016 aumentar la pobreza en vez de erradicarla y que ha sido gestionado de una
manera, por qu no decirlo, muy deplorable. Hace algo menos de un ao
escriba en Sin Permiso Iaki Uribarri un artculo titulado No es una buena
idea extender el sistema de rentas mnimas condicionadas de Euskadi al
conjunto del Reino de Espaa donde se enumeraban diversos puntos
dbiles del modelo de rentas mnimas llevado a cabo en Euskadi y
explicaba el por qu del fracaso de las mismas. El objetivo de este artculo
no es realizar una copia de aquel artculo, de aquel diagnstico realizado de
manera esplndida, sino que tratar de explicar cul debe ser el paso hacia
la solucin, hacia la abolicin del modelo de las renta mnimas
garantizadas y condicionadas.

Existe algn modelo alternativo a las rentas mnimas garantizadas que


consiga de una vez por todas acabar con esa lacra que es la pobreza? La
respuesta es muy sencilla, porque no hay duda de que realmente existe, y
A la hora de hablar de Euskadi, es muy propio en casi todo el mundo lo tenemos ms cerca de lo que creemos, la renta bsica incondicional. Esa
pensar que hablamos de un oasis en la crisis. Pero no nos dejemos engaar medida sobre la cual nos llega informacin de aqu y de all, esa medida
por el viejo discurso populista del Partido Nacionalista Vasco (PNV), ese sobre la que Jeremy Corbyn quiere investigar, esa medida sobre la que
discurso cuasi antidiluviano en el que siempre tienen que mirar hacia el sur escuchamos que en Suiza casi uno de cada cuatro ha votado a favor
para poder intentar no perder el norte. La ciudadana vasca ya se est mediante un referndum vinculante como bien explica Van Parijs, etc.
dando cuenta de que la solucin a los problemas en Euskadi no pasa por Pero sin embargo, en Euskadi, aqullos que llevan gobernando 36 aos
compararse con los que, desgraciadamente, se encuentran en peor casi ininterrumpidamente (durante 2009 y 2012 hubo gobierno del PSOE
situacin, sino con dejar de lado el inmovilismo e intentar mejorar la con los votos del PP y de UPyD) en un silln ya viciado de no tocar la
situacin de los que aqu viven. Intentar explicar por qu ese discurso calle, nos dicen que aqu no es necesario. Que en Euskadi, con el 15,4%
sinpermiso 126

de la ciudadana en riesgo de pobreza y exclusin social o con ms del la poblacin vasca, para nada han conseguido conseguir los objetivos para
93% de los contratos laborales siendo temporales como bien document las que fue creada. Y mucho menos paliar la desigualdad de la distribucin
el consejo de relaciones laborales a finales de 2015. Todo va bien, porque de la riqueza. Por ello, se aprecia con mucha ilusin como desde la
en otros sitios las cosas van peor. Hasta cundo estamos dispuestos a coalicin Elkarrekin Podemos se ha decidido mirar al futuro y llevar por
admitir estas situaciones? Somos realmente tan ciegos que no queremos bandera la nica medida que es capaz de acabar con la pobreza de
ver ms all de nuestras fronteras? Centrmonos en Euskadi, en una inmediato y de garantizar la existencia material de toda la ciudadana: la
Euskadi que se merece ms, en una Euskadi que tiene que beber de lo renta bsica Incondicional. Un comienzo realmente esperanzador.
mejor, en una Euskadi que no se compara con el ltimo de la clase y que
Desde un mbito poltico es interesante ver a Podemos retomar la renta
no acepta el inmovilismo, sino que tenga ambicin para mejorar y estar
bsica incondicional, es interesante poder encontrarnos por primera vez a
entre los mejores. Por eso queremos una Euskadi donde se garantice la
una fuerza poltica dentro de las denominadas grandes en el Estado
existencia material de toda la ciudadana, donde se acabe con la pobreza,
espaol, dejar a un lado el vrtigo y apostar firmemente por ella. En
donde aumente la libertad de la poblacin no estrictamente rica y donde,
Euskadi la iniciativa tomada por la coalicin Elkarrekin Podemos ya se ha
para ello, se abran las puertas a la renta bsica incondicional. En la
escuchado en diversos medios, han hablado de ello en prensa, en televisin,
Comunidad Autnoma del Pas Vasco habr elecciones autonmicas el
en la reciente Universidad Itinerante de Podemos en Bilbao del 2 al 4 de
prximo 25 de septiembre de 2016. Queremos constatar si Elkarrekin
septiembre, donde Eukene Arana y yo mismo hablamos sobre el no-
Podemos, la coalicin liderada por Podemos Euskadi junto a Equo y
funcionamiento del modelo de renta de garanta de ingresos establecido en
Ezker Anitza ha acertado, ha decidido mirar al futuro y ha plasmado un
Euskadi y sobre la necesidad de una renta bsica incondicional, e incluso Pili
proyecto ambicioso en su programa con respecto a la renta bsica
Zabala, la candidata a la Lehendakaritza lo ha comentado en entrevistas, en
incondicional. O preferir esta comunidad mantenerse domesticada y
debates y sobre todo en el Frum Europa Tribuna Euskadi, organizado por
acatar el inmovilismo jeltzale?
Nueva Economa Frum, donde explic que Euskadi tiene que ser capaz
En el prembulo a la presentacin del modelo presentado en el programa de retomar aquellos aos de polticas novedosas. Retomaremos el debate
de Elkarrekin Podemos se puede leer muy acertadamente cmo durante sobre la pertinencia y viabilidad de la renta bsica incondicional en Euskadi.
estos ms de 25 aos de lucha contra la pobreza en Euskadi mediante Planteamos la necesidad del debate y de que sea la ciudadana la que decida
polticas de rentas mnimas garantizadas y condicionadas, si bien han finalmente al respecto. Nosotras, la defenderemos. A continuacin lo
servido para paliar algunos de los efectos ms duros de la crisis en parte de analizamos cmo lo lleva la coalicin en su programa electoral:
sinpermiso 127

1. Compromiso de abrir un debate social el primer ao de Por tanto, podemos observar cmo tanto en el programa como la propia
legislatura sobre la necesidad de lograr la Renta Bsica Pili Zabala hablan respecto a crear un debate y pedagoga sobre la renta
Incondicional en Euskadi. Queremos que toda la ciudadana lo bsica incondicional en Euskadi para que luego sea la ciudadana quien
debata y tenga el derecho a conocer la propuesta para que sean decida si cree oportuno implantarla o no mediante un referndum.
las personas quienes se muestren a favor o en contra. Apreciamos, como bien hemos dicho arriba, que esta vez Podemos
presenta un modelo que realmente no se conforma con lo existente, que
2. Al finalizar este debate sobre la Renta Bsica Incondicional,
intenta mirar al futuro, un modelo del siglo XXI, un modelo adaptado a
estableceremos los mecanismos necesarios para una consulta que
satisfacer las libertades de toda la ciudadana vasca garantizando la existencia
pregunte a la ciudadana vasca sobre la implantacin de una
material de todas y todos. El hecho de plasmarlo y de querer llevarlo a la
Renta Bsica Incondicional en la Comunidad Autnoma.
realidad de esta manera democrtica y participativa donde se impulsa un
3. Para lograr lo anterior exploraremos vas de confluencia con debate ciudadano sobre la pertinencia de la renta bsica incondicional en
distintos actores, tanto polticos como sociales que hayan Euskadi desde el primer ao de legislatura que culmine con una consulta a
trabajado la propuesta anteriormente. Tambin abriremos la la propia ciudadana para que sea ella quien decida, presenta al mismo
discusin a actores que no lo hayan hecho pero que muestren tiempo un inconveniente muy grande. Y es que toda esa gente que est
inters en participar en el proceso. De este modo, el debate se ver sufriendo su calvario particular hoy en da, seguira sufrindolo de igual
enriquecido por un gran nmero de sensibilidades participando manera durante todo el proceso hasta la implementacin de la renta bsica
conjuntamente. incondicional. As, vemos como lejos de conformarse con mirar al futuro y
apostar por propuestas tan rupturistas pero enormemente viables y
4. Profundizaremos en la transformacin del sistema econmico
necesarias, Elkarrekin Podemos tambin decide mirar al presente y hacer
necesaria para dar cabida a la puesta en marcha de la propuesta.
frente a los problemas cotidianos que se ven en las calles de Euskadi en
5. Durante este proceso se investigarn los caminos y se dotar de nuestro da a da. Y para ello pretende mejorar el actual sistema de Renta de
la necesaria ayuda tcnica y financiera a las Diputaciones Forales Garantas de Ingresos con varias modificaciones respecto a la actual. El
de los 3 territorios para favorecer la viabilidad de la implantacin programa de Elkarrekin Podemos pide que sta sea un derecho
de una Renta Bsica Incondicional en los respectivos territorios desvinculado del empleo o los servicios sociales e individual, es decir, se
histricos si la ciudadana as lo considera. demanda reformar la Ley de Garanta de Ingresos para sta tenga mayor
sinpermiso 128

accesibilidad a toda aquella persona que lo necesite. Al mismo tiempo se otra razn ms por la que no se comprende muy bien este retroceso y no
reclama la eliminacin del requisito de los 3 aos de antigedad en el llevar polticas que realmente acaben con la pobreza y que garanticen la
padrn y pasarlo a 1 para que las personas que lleven ms de un ao existencia material de toda la ciudadana.
empadronadas aqu, ejerzan su ciudadana y tengan garantizados sus
El pasado el 15 de septiembre y en plena campaa, la Universidad del Pas
derechos como el resto de la poblacin. Importantsimo tambin es el
Vasco Euskal Herriko Unibertsitatea junto al Consejo de la Juventud de
punto donde se pide revertir el recorte del 7% sobre el importe que impuso
Euskadi organizaron en el campus de Leioa un debate electoral con las seis
Patxi Lpez y cmo no, hay que asegurar que su gestin sea transparente,
principales fuerzas polticas de Euskadi (PNV, EH BILDU, PSE, PP,
eficaz y garantista, evaluada tanto por la administracin como por la
Elkarrekin Podemos y Ciudadanos) donde tuve el placer de asistir por parte
ciudadana. Toda esta reforma, lgicamente, hay que plasmarla en cifras.
de Elkarrekin Podemos. No hay duda de que solo dos personas fuimos a
All vamos, de una manera directa y concisa. Rescatar a estas personas de
debatir y a exponer nuestras posturas sobre la renta bsica incondicional.
esta situacin, estimamos que supondra 340 millones de euros (siendo
Ander Rodrguez y yo mismo. Los dems, o no saban lo que era la renta
conscientes de que calcular la renta de garanta ingresos complementaria a
bsica incondicional o, simplemente, vinieron a hablar de su libro a la feria
los empleos precarios resulta variable y complejo). El equivalente a 10
del libro equivocada. En el debate les tend la mano a los partidos de
kilmetros del tren de alta velocidad que se est construyendo en Euskadi.
izquierdas para sumarse al proceso participativo que queremos promover
Es de extraar, sin embargo, como EH Bildu, de quien se crea iba a dar desde Elkarrekin Podemos en un esfuerzo por explorar vas de confluencia
un paso hacia la izquierda no ha defendido abiertamente la renta bsica con distintos actores, tanto polticos como sociales que quieran aunar
incondicional. As, mientras que firmemente ha defendido la renta bsica fuerzas con nosotros y con nosotras para dar voz a la ciudadana.
incondicional con Ander Rodrguez Lejarza a la cabeza como diputado
En cualquier caso, la propuesta de la renta bsica incondicional ha vuelto a
foral de Poltica Social, vemos como en el programa para las elecciones
irrumpir con fuerza en unas elecciones, en este caso las de Euskadi. Con la
autonmicas del 25 de septiembre la propuesta se ha diluido. El mismo
celebracin el prximo noviembre en Bilbao del XVI simposio de la renta
Ander expres que una renta bsica incondicional se trata de una renta
bsica seguro que se profundizar este debate tan necesario en el que cada
destinada a garantizar unos mnimos para el derecho a la existencia, una
vez son ms las personas que se muestran favorables. Las condiciones
medida que despierta asombro por ser rupturista y ambiciosa, pero que es
cada vez ms precarias de gran parte de la poblacin no estrictamente rica
totalmente razonable. De hecho, cre una comisin de estudio sobre la
lo demandan. Es una cuestin de igualdad, pero tambin de libertad.
renta bsica incondicional para aunar diferentes sensibilidades polticas,
sinpermiso 129

Por qu quiz no est tan lejos como pensamos la Confidencial ha abordado el tema a menudo en sus distintas vertientes,
Renta Bsica del Reino de Espaa. Entrevista desde el clebre experimento canadiense que ya en los aos 70 demostr
Julen Bollain 19/08/2016 los potenciales efectos positivos de la RBI a la defensa de la misma que se
ha realizado desde Silicon Valley pasando por entrevistas con Cive Prez,
autor de 'Renta bsica universal. La peor de las soluciones' (Clave
Intelectual) o la exposicin de los experimentos de Utrecht o
Finlandia. Pero es posible que ms pronto que tarde veamos dicha
medida implantada en nuestro pas? Con el objetivo de resolver esta y
otras dudas hablamos con Julen Bollain, investigador de la Universidad
del Pas Vasco y la Universit Saint-Louis y con un mster en Oxford, uno
de los jvenes investigadores que han analizado esta frmula durante los
ltimos aos a travs de su tesis doctoral, artculos como 'Renta bsica
incondicional y economa social: un intento de relacin' o su participacin
Desde que irrumpi de mano de Podemos, la Renta Bsica Incondicional
en el congreso Basic Income Earth Network. Adems, Bollain participa
se ha convertido en uno de los temas de moda. Los investigadores nos
de manera activa en la poltica vasca a travs de Podemos Euskadi, donde
recuerdan que quiz no sea una utopa, sino una necesidad. Hace tan solo
es segundo en las listas para las elecciones de septiembre tras Pilar Zabala,
unos aos, la mayor parte de la poblacin no saba qu era exactamente la
y forma parte del Crculo de Renta Bsica.
Renta Bsica Incondicional (RBI). Todo cambi con la irrupcin de
Podemos en el panorama poltico nacional, al incluir entre sus primeras
Sera posible ahora mismo la implantacin de una renta bsica
propuestas la posibilidad de proporcionar una paga mensual a todos los garantizada en Espaa, como lleg a proponer Podemos en su
ciudadanos por el mero hecho de serlo. Aunque posteriores revisiones da? Daniel Ravents lleva muchos aos defendiendo que, segn
sus clculos, es as. Ests de acuerdo?
suavizaron (o traicionaron) el espritu inicial de la renta, que ya no sera
universal sino ms bien un complemento a los sueldos ms bajos, hay una No hay duda de que sera posible. Daniel Ravents, Jordi Arcarons y Lluis
verdad indiscutible: la idea ya ha calado en la sociedad espaola. A pesar Torrens no solo llevan tiempo defendiendo que s se puede financiar, sino
de ello, sigue habiendo grandes dudas acerca de en qu consiste que lo han demostrado empricamente a raz de casi dos millones de
realmente esta renta, de sus posibles efectos y de su utilidad. El IRPFs ofrecidos por el Instituto de Estudios Fiscales de Espaa, lo que es
sinpermiso 130

una muestra muy significativa del conjunto del Estado Espaol. Se puede que ningn ciudadano viva sumido en la pobreza y, precisamente por
encontrar un resumen del estudio realizado en la web de la Red Renta esto, no hay medida econmica cuyos efectos sean comparables a la
Bsica, del cual se realizar una gran ampliacin dentro de dos meses en renta bsica incondicional hoy en da.
SinPermiso y que a la vez ser publicado completamente y al alcance de
toda la ciudadana en un corto plazo de tiempo. En el estudio se puede Podra instaurarse algo as a nivel local, o se trata de una utopa
si no hay apoyo desde niveles ms altos?
observar como cuando hablamos de una renta bsica incondicional nos
estamos refiriendo a una gran redistribucin de la renta de los sectores R. No, a nivel local no se podra instaurar una renta bsica incondicional
ms ricos de la poblacin al resto. por el mero hecho de que no habra financiacin suficiente. Es decir, un
ayuntamiento no tiene la capacidad de recaudar el dinero suficiente por no
Cmo se financiara? Qu cuanta se percibira? tener competencias sobre los principales impuestos. Hacen falta los
R. Este estudio se realiz para demostrar y dejar claro que la renta bsica apoyos de instituciones superiores y por ello hace falta que los partidos
incondicional no es una utopa y que es fcilmente financiable a travs de polticos dejen el miedo atrs y se atrevan con la pedagoga, se olviden del
una simple reforma fiscal. Para ello, y por falta de datos sobre otros la ciudadana no lo entender y apuesten por el vamos a explicar a la
impuestos, en este estudio solo se modific el impuesto sobre la renta de ciudadana. Respecto a los movimientos que se vayan a dar, veremos. El
las personas fsicas. Evidentemente hay otras formas de financiarla 25 de septiembre tendremos elecciones en el Pas Vasco y en
aparte de mediante una reforma del IRPF y aparte de los subsidios Galicia; habr que analizar qu proponen los partidos polticos en ambas
pblicos que fueran redundantes con una renta bsica incondicional (por Comunidades Autnomas.
ejemplo reduciendo las cifras del fraude fiscal e igualndolas a la media
El tpico que se repite una y otra vez es que una renta para todos
de la Unin Europea, de la que nos encontramos 8 puntos por encima), desincentivara al trabajador. Sin embargo, afirmas que no es as.
pero lo que se quera demostrar es que incluso realizando una reforma Qu ocurrira? De verdad dejara de trabajar la gente?
solo del IRPF, la renta bsica incondicional se podra financiar
Como t bien dices, es un tpico que llevamos escuchando mucho
tranquilamente. El objetivo nmero uno y por lo que mucha gente
tiempo. Sin embargo, me gustara que alguna de esas personas que tanto
demoniza la renta bsica incondicional es que toda la ciudadana tenga la
han utilizado la creacin de vagos como sntoma de la renta bsica
existencia material garantizada. Para ello debe ser el importe igual o
incondicional, demostraran que realmente es as. Yo, desde luego, no
mayor al umbral de la pobreza, es decir, de 7.500. As conseguiramos
puedo. Y es que las pruebas nos remiten precisamente a lo contrario. Por
sinpermiso 131

qu? Se han realizado hasta ahora dos encuestas que, casualmente, nos que no hay persona hoy en da que crea que esto vaya a menguar. El
ofrecen resultados muy parecidos. La primera encuesta, realizada por el mercado de trabajo as nos lo traslada. Son problemas que han ido
GESOP en Catalunya con 1600 encuestados, determinaba que, aparte de surgiendo y que hacen que la renta bsica incondicional sea an ms
que el 72,3% de los catalanes estaba a favor de una renta bsica urgente. La mecanizacin del trabajo y sobre todo la robotizacin del
incondicional, solo el 2,9% de la poblacin dejara de trabajar y solo un mismo, como un estudio de Oxford afirm en 2013, conllevar a que en
2,2% de los parados dejaran de buscar trabajo. Los datos son pocas dcadas el 47% de los trabajos sean desempeados por robots.
contundentes. Ms an si los contrastamos con la encuesta realizada por Asimismo, cada vez le damos una mayor importancia al ocio, al cuidado
Dalia Research a 10.000 encuestados a lo largo de los 28 pases de la de los hijos y de los mayores, a hacer trabajos creativos, etc.
Unin Europea. Esta encuesta, aparte de evidenciar que un 64% de los
El mismo 'Financial Times', un peridico que no reside en la radicalidad
europeos votaran a favor de una renta bsica incondicional en un
econmica, public un artculo el pasado 14 de marzo titulado La renta
referndum y solo un 24% estaba seguro de votar en contra, constata que
bsica incondicional es una vieja idea con un atractivo moderno. As que
solo el 4% de los europeos dejaran su trabajo por una renta bsica. Sin
s, la renta bsica parece que ha tocado la puerta con ganas y sentido
embargo, cuando les preguntaban cul era el mayor miedo que les daba la
comn, y esta vez, se la vamos a abrir.
implementacin de la Renta Bsica, el 40% deca que el mayor temor era
que la gente dejase de trabajar. Se percibe esa dicotoma en la gente: Algunas Comunidades (como por ejemplo, Navarra) han adoptado
cuando te preguntan personalmente sobre si dejaras el trabajo por la rentas semejantes que en realidad no son ms que subsidios a
renta, dices que no lo dejaras; pero cuando te preguntan por los otros, las personas en situaciones de pobreza o dificultad econmica.
Por qu se llama renta bsica a lo que no lo es?
temes que ellos s dejen de trabajar. Cabe destacar estos resultados tan
similares entre dos encuestas totalmente independientes entre s. Tenemos que tener mucho cuidado con los nombres que usan ciertas
Comunidades Autnomas para definir estos subsidios condicionados. Al
Hay muchas personas, incluso ultraliberales, que consideran fin y al cabo, no son ms que subsidios determinados a ciertas
que tarde o temprano se tendr que adoptar la renta bsica por
condiciones. La renta bsica incondicional, no. La renta bsica
la evolucin del mercado laboral. Es un proceso irreversible?
Por qu? incondicional no requiere del cumplimiento de ningn requisito, ni a
priori ni a posteriori. La recibira toda la poblacin sin importar su sexo,
Es un proceso irreversible. No cabe duda de ello. La necesidad de
su raza o su patrimonio. No dejara de ser un derecho de ciudadana
garantizar una vida digna a toda la ciudadana cada vez es mayor y creo
como lo es el sufragio universal. Adems, sera individual, a diferencia de
sinpermiso 132

los subsidios condicionados como la Renta de Garanta de Ingresos no se divorcian por la dependencia existente en nuestra sociedad
vasca, donde las ayudas van destinadas a unidades convivencia. patriarcal? Por tanto, dota de un poder de negociacin a la gente, a los
trabajadores, a las mujeres Proyectos piloto hay muchos en marcha y
Si es la primera vez que escuchamos esta definicin, podramos pensar
en diferentes partes del mundo. Desde Finlandia hasta los realizados en
que es una locura. Sin embargo, no es as. Como en toda medida
India, Carolina del Norte o Namibia.
econmica, aunque todo el mundo reciba la renta bsica por definicin,
existen personas que saldran beneficiadas por la implantacin de la misma Pese a que todos los sindicatos lo comprenden, pocos han querido
y existen personas que pagaran ms impuestos para financiar la renta entender el enorme poder de negociacin que otorgara al trabajador
bsica de la gente con menor renta. una renta bsica incondicional, y por eso son pocos los sindicatos
como ESK que llevan luchando por ella durante ms de 20 aos.
As, la renta bsica incondicional la recibira toda la poblacin como
derecho de ciudadana y sera financiada mediante una reforma fiscal que De qu manera repercutira la renta bsica en el individuo y sus
supondra una redistribucin de la renta del 20% de la gente ms rica al derechos?
resto de la poblacin.
La renta bsica incondicional dotara al individuo de libertad. Es un
derecho de ciudadana en s mismo y garantizara la existencia material a
Es la renta bsica la mejor arma de negociacin para el
trabajador frente al empresario, y de ah que haya sido tan todos los individuos. Esto es un grado de libertad tan grande que una
demonizada? minora social, la ms rica y poderosa, no est dispuesta a admitir. Por lo
No podra estar ms de acuerdo contigo. El problema aparece cuando el tanto, tendremos que seguir luchando con la pedagoga y la cordura por
que tiene el poder se da cuenta de ello. Por poner un ejemplo, cuando la bandera para intentar cambiar las cosas. Porque una renta bsica es
patronal se da cuenta de que el poder de negociacin del trabajador posible, porque es cuestin de libertad, de justicia y de equidad.
aumentara exponencialmente y que el precariado sera el ms beneficiado
Has participado en el Basic Income Earth Network en Corea.
por una renta bsica en trminos laborales, ya que no estara sometido Qu iniciativas se estn poniendo en marcha, aparte de las ms
bajo el yugo del trabajo. La ciudadana no tendra por qu aceptar esos conocidas, como Utrecht?
trabajos en psimas condiciones por un salario ridculo y las condiciones
R. He estado en el Congreso de la Basic Income Earth Network en Sel,
de estos trabajos mejoraran considerablemente. Pasa exactamente lo
Corea del Sur, financiado por el vicerrectorado de Proyeccin y
mismo a la hora de avanzar hacia la igualdad de gnero: cuntas mujeres
transferencia de la Universidad del Pas Vasco, por lo que me gustara
sinpermiso 133

agradecer a la vicerrectora Amaia Maseda el hecho de apoyar este tipo de Una vez ms, universidad y sociedad civil el marco adecuado para
iniciativas. Proyectos piloto hay muchos en marcha y en diferentes partes acercar a la ciudadana asuntos tan relevantes hoy en da como el futuro
del mundo. Desde Finlandia, hasta los ya realizados en India, Carolina del del empleo, la reduccin de la jornada laboral o la viabilidad social, poltica
Norte o Namibia. La renta bsica incondicional es tema de debate en casi y econmica de la renta bsica incondicional. Adems contaremos con
cualquier Parlamento. En todos intentan ridiculizarla, pero al final se est ponentes de gran prestigio venidos de distintas partes del mundo. No os
demostrando que es una medida necesaria para dotar de libertad a la lo podis perder!
ciudadana.

En el congreso de Sel tambin he propuesto la creacin de una red de


universidades internacionales para poner en comn las experiencias,
investigaciones o trabajados que hayan realizado sobre temas de Renta
Bsica.

Este tema nos pareca bsico desde la Universidad del Pas Vasco, donde
hemos sido la primera institucin universitaria en crear un convenio con
una Red de Renta Bsica. Para nosotros ha sido un paso muy importante,
ya que el prestigio y el reconocimiento que reside en las universidades es
un punto crucial para romper esas barreras polticas y culturales que
separan a la renta bsica incondicional de la sociedad civil.

Si hay algo que no te haya preguntado y quieras explicar a los


lectores, adelante.

Para terminar me gustara aprovechar la ocasin para comentar a todos los


lectores que los das 18 y 19 de noviembre se realizar el XVI Simposio de
la sobre la Renta Bsica Incondicional a nivel estatal en la Facultad de Fuente: www.elconfidencial.com/alma-corazon-vida/2016-08-
Economa y Empresa de la Universidad del Pas Vasco en Bilbao. 17/renta-basica-incondicional_1246223/
sinpermiso 134

Una de las falacias sobre la Renta Bsica es que Julen Bollain (Eibar, 1990), que cuestiona en la entrevista muchos
desincentivara al trabajador. Entrevista de los prejuicios en torno a la Renta Bsica, seala que se
Julen Bollain 27/07/2016 implementar entre nosotros ms pronto que tarde y seala que
como en cualquier medida econmica, habra ganadores y
perdedores: la lite, el 20% ms rico, sera, quien a base de una
reforma fiscal progresiva, financiara la Renta Bsica al resto de la
ciudadana; siendo esto un simple reparto de la riqueza ms
equitativo.

Lo primero, hay que explicar y precisar de qu estamos hablando


cuando hablamos de Renta Bsica Universal. Creo que nada tiene
que ver con la Renta de Garanta de Ingresos (RGI), ya que la
Renta Bsica Universal lo recibira toda la poblacin sin ningn
tipo de condicin, ricos y pobres: Ana Botn, t y yo.

Para empezar, habra que cambiar la definicin de universal por


incondicional, es ms correcta. El principio de incondicionalidad recoge la
idea de que la ayuda no est condicionada a cumplir ningn requisito a
priori ni a posteriori, sino que por el mero hecho de ser ciudadano, la
persona tendra derecho a recibir la renta. Sera un derecho ciudadano en
El investigador est realizando la tesis 'Cmo ha evolucionado la
el que a la hora de recibirla no se cuestionara el gnero, la orientacin
Renta Bsica Incondicional con los cambios socieconmicos
sexual o las creencias religiosas, por ejemplo. Un derecho como puede
acaecidos en el siglo XXI', bajo la codireccin de Josu Ferreiro
serlo el sufragio universal, y es que a la hora de ir a votar nadie nos
(UPV/EHU) y Daniel Ravents (Universidad de Barcelona).
pregunta si somos un hombre o una mujer, homosexual o heterosexual,
Bollain estudi Administracin y Direccin de Empresas en la
catlico o musulmn etc.
Facultad de Economa y Empresa de la UPV/EHU y en Universit
Saint-Louis, de Bruselas, adems de un Mster en Administracin Respecto a la diferencia entre la Renta Bsica Incondicional y la RGI: la
Internacional y Relaciones Internacionales en Oxford. Renta Bsica es incondicional, no est condicionada; es individual, no es
sinpermiso 135

por unidad de convivencia, y es para toda la poblacin. Y, s, lo Alaska, pases o regiones del primer y del tercer mundo, demuestran, de
recibiramos Ana Botn, t y yo. Como en cualquier medida econmica hecho, lo contrario. En otro estudio, en una encuesta con ms de 10.000
habra ganadores y perdedores. La lite, el 20% ms rico, sera, quien a personas que se hizo en los 28 pases de la Unin Europea, las personas
base de una reforma fiscal progresiva, financiara la Renta Bsica al resto cuando respondan a la pregunta de si dejaran su trabajo por una renta
de la ciudadana; siendo esto un simple reparto de la riqueza ms bsica, slo el 4% contestaba afirmativamente. Sin embargo, cuando les
equitativo. En definitiva, es una medida redistributiva que distribuye el preguntaban cul era el mayor miedo que les daba la implementacin de
dinero de los ms ricos a los ms pobres. la Renta Bsica, el 40% deca que el mayor temor era que la gente dejase
de trabajar. Se percibe esa dicotoma en la gente: cuando te preguntan
Qu importe tendra la Renta Bsica? personalmente sobre si dejaras el trabajo por la renta, dices que no lo
No est definido el importe. Pero la mayora de los estudios existentes se dejaras; pero cuando te preguntan por los otros, temes que ellos s dejen
han realizado con el umbral de la pobreza como importe, es decir, el 60 % de trabajar.
del salario medio: unos 650 euros. Su objetivo sera que no haya gente
Por otra parte, los empresarios quieren vivir en un pas donde la riqueza
bajo el umbral de la pobreza, que no haya pobres. Otro de los objetivos,
est redistribuida, donde la demanda agregada crezca, y as tener un
seria dotar de libertad individual a las personas, que esas personas puedan
mercado robusto para poder vender sus productos, por lo que esta
trabajar en lo que quieran. Sera tambin una medida para avanzar en la
iniciativa sera beneficiosa tanto para los empresarios como para la
igualdad de gnero: cuntas mujeres no se divorcian por la dependencia
ciudadana en general.
existente en esta sociedad patriarcal? En definitiva, dota de un poder de
negociacin a la gente, a los trabajadores, a las mujeres Creo que en Alaska hay una Renta Bsica.

Deca un empresario que la distribucin de la riqueza est bien, S. Llega a unos 3.000 euros anuales. Lo implement, adems, un
pero que para eso primero hay que crear riqueza. La Renta gobernador republicano. Cre un fondo para redistribuir los beneficios del
Bsica Incondicional no sera un obstculo, no desincentivara al petrleo. Asimismo, hay otras regiones del mundo, como en Holanda y en
trabajador?
Finlandia, donde se est intentando implementar proyectos pilotos. Lo
Ese argumento es una las grandes falacias en torno a la Renta Bsica destacable de todo ellos es que se estn demoliendo las barreras culturales
Incondicional. No est comprobado empricamente adems. En estudios o mentales que hay en contra de la Renta Bsica Incondicional. Las
que se han realizado en lugares tan dispares como India, Namibia o universidades tambin tenemos que trabajar para romper esas barreras,
sinpermiso 136

explicando qu es la Renta Bsica. Sin intentar catequizar, explicando los las grandes ciudades y luego se va expandiendo a los pueblos, zonas
beneficios que reportara su ejecucin a la sociedad en su conjunto. Los rurales... O sea que veo muy positivos los resultados, sabiendo adems que
acadmicos y especialistas que trabajamos en este mbito tenemos que Suiza es un pas muy conservador.
acercarlo a la ciudadana.
Crees que en nuestro entorno (Euskadi o Espaa) se va a
Un partido poltico como Podemos dio marcha atrs en su implementar en un futuro prximo una medida como la Renta
reivindicacin de la Renta Bsica justo antes de las elecciones Bsica, ms all de las pruebas pilotos en regiones y municipios?
generales del 20 de diciembre de 2015.
Yo creo que s. Ms pronto que tarde, adems. El 14 de marzo en un
S. Les cre un gran problema adems, pues fue la medida programtica peridico tan poco comunista o radical como el Financial Times escriban
ms votada entre las bases de Podemos para llevarla a las generales de un artculo argumentando que el tiempo de la Renta Bsica podra,
2015. No s si por desconocimiento, por miedo o por las barreras finalmente, haber llegado. Hay varios sntomas que explican su llegada, por
culturales que mencionaba, pero el hecho es que no fue al programa ejemplo, la inminente robotizacin del trabajo. Hablar de trabajo
estatal y al final decidieron trasladar un remedo de la RGI de Euskadi al garantizado no tiene sentido hoy en da, pues una investigacin de Oxford
resto del Estado. Un error, pues son varios los estudios que explican que anunciaba que a medio plazo el 47% de los empleos que conocemos se
la RGI no ha funcionado, pues no ha llegado a lograr sus objetivos. Por destruiran. La Renta Bsica podra contribuir a complementar las prdidas
ejemplo: una de cada cuatro personas que tiene derecho a la RGI no la que traera esa destruccin. Asimismo, cada vez le damos ms importancia
recibe, aunque cumpla los requisitos, por la burocracia, por la al ocio, al cuidado de los hijos y de los mayores, a hacer trabajos creativos
estigmatizacin que acarrea o por otras razones.
Has estado entre el 7 y 9 de julio en Corea en el congreso de
En Suiza ha habido un referndum sobre la Renta Bsica y ha Basic Income Earth Network (Red Mundial de la Renta Bsica)
perdido claramente la opcin favorable a ella. S. Quiero decir que estuve en ese congreso gracias a la ayuda recibida por
Es cierto que se ha impuesto el No, pero ha sido un gran triunfo para el vicerrectorado de Proyeccin y Transferencia, por lo que quiero
nosotros, ya que a diferencia del 10% que las encuestas auguraban que agradecer a la vicerrectora Amaia Maseda. Ah he podido proponer la
votaran a favor, ha resultado ser una de cada cuatro personas, y en creacin de una red de universidades internacionales para poner en comn
Zurich, por ejemplo (la ciudad ms poblada de Suiza) ha ganado la opcin las experiencias, investigaciones o trabajados que hayan realizado sobre
favorable con un 54%. La historia demuestra que los cambios se dan en temas de Renta Bsica.
sinpermiso 137

Conjuntamente, he estado trabajando en varios workshop del Basic Economa y Empresa de Bilbao de la UPV/EHU ser un marco
Income Earth Network en Sel, donde se han tocado temas relacionando estupendo para acercar a la ciudadana asuntos relevantes como el futuro
entre la Renta Bsica Incondicional y el estado de bienestar. La renta del empleo, la reduccin de la jornada, la viabilidad social, econmica y
bsica Incondicional debe ser compatible con el Estado de Bienestar, poltica de la Renta Bsica
deben ser simultneos ambos, porque es deseable y es aplicable.

Pero alguien pone en duda que pueda ser compatible?

La gente que nos juntamos normalmente para debatir sobre la Renta


Bsica e investigamos sobre ella, normalmente, no pone en duda la
compatibilidad de una Renta Bsica Incondicional con el Estado de
Bienestar. Sin embargo, varios autores liberales histricamente y
neoliberales hoy en da, abogan por una Renta Bsica Incondicional en
detrimento del Estado de Bienestar. Lo que sin duda alguna, para m, sera
uno de los mayores errores que se podra cometer. No concibo una Renta
Bsica Incondicional sin educacin o sanidad pblica, por ejemplo.

La UPV/EHU firm el pasado 22 de febrero un convenio con la


Asociacin Red Renta Bsica de Espaa (RRB).

Es el primer acuerdo que firma una universidad con una Red de Renta
Bsica. Es un paso importante, ya que las universidades tienen un gran
prestigio y reconocimiento en la sociedad. El trabajo conjunto con la
universidad ofrece una excelente ocasin para eliminar los prejuicios y esas
barreras culturales, polticas sobre la renta bsica. En definitiva, la falla Fuente: http://www.ehu.eus/es/campusa/albisteak/-
/asset_publisher/R8pu/content/n_20160729-julen-
que hay entre los acadmicos que tratan estos temas y la ciudadana. En bollain?redirect=http%3A%2F%2Fwww.ehu.eus%2Fes%2Fcampusa%
lnea con esto, el prximo simposio sobre la Renta Bsica Incondicional a 3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_1kE0%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_
nivel estatal que se celebrar el 18 y 19 de noviembre en la Facultad de state%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn-
sinpermiso 138

El siglo XXI ha de crear por fin la renta bsica universal. crecimiento. Ahora bien, yo pona en cuestin, al igual que otros, el
Entrevista modelo de crecimiento indefinido: estbamos desde hacia algunos aos en
Philippe van Parijs 26/07/2016 el debate lanzado por el Club de Roma, que haba constatado que el
modelo econmico no era perdurable, pues los recursos del planeta eran
limitados. Haca falta encontrar otra cosa para atacar el paro. Por otro
lado, algunos aos antes de la cada del muro de Berln, muchos de
nosotros tenamos dudas serias, en la izquierda, en lo tocante a las virtudes
de la substitucin de la propiedad privada por la propiedad colectiva de
los medios de produccin. Para la gente indignada con el capitalismo tal
como funcionaba, esa no poda ser una utopa movilizadora. Desde el
punto de vista de la eficacia econmica, comenzamos a desilusionarnos.
Desde el punto de visto de la igualdad, era engaosa. Y desde el punto de
vista de las libertades, era una catstrofe. Haca falta que la izquierda
encontrara otra perspectiva, que fuera ms all de las formas de
reacomodo del sistema. Y eso me hizo clic.
Para el filsofo belga, el cambio climtico y la transformacin
Lavando los platos, pues
radical del mercado de trabajo justifican recuperar el inters por
esta asignacin, de la cual es uno de los principales pensadores. S! Me dije: y si desvinculramos la renta de la aportacin al crecimiento?
Declaraciones recogidas por Pascal Rich para el semanario Y si imaginramos un ingreso incondicional: individual, sin control de
parisino LObs, antao Le Nouvel Observateur. SP recursos ni contrapartidas? La gente que cae enferma trabajando demasiado
podra reducir su tiempo de trabajo, lo que liberara empleos para otras
Cmo se le ocurri la idea de una renta bsica universal? personas. Y sobre todo esa base permitira sustentar a quienes tienen
En diciembre de 1982, lavando los platos y mirando por la ventaa a un empleos con ingresos endebles o inciertos, o que estn en formacin. Esto
castao enorme! En aquella poca me preocupaba el paro y, sobre todo, el permitira, por ltimo, subvencionar un paro voluntario, para aquellas
paro de los jvenes. La nica respuesta que se contemplaba era el gentes que quisieran consagrarse a otras actividades, emprender, etc.
sinpermiso 139

Era radical y coincida con el ideal que Marx comparta con los socialistas municipios comenzaron a ocuparse de los pobres. Lo vimos aparecer en
utpicos: una sociedad en la que cada uno contribuira voluntariamente Flandes, en ciertas ciudades de Alemania, en Lille, al inicio del siglo XVI.
segn sus capacidades (lo que puede pasar por trabajo asalariado o Esto lo teoriz en 1526 Joan Lluis Vives, un judo converso nacido en
voluntariado) y recibira en funcin de sus necesidades. Con una renta Valencia, amigo de Toms Moro y de Erasmo, y que enseaba en
incondicional, que garantizara las necesidades de base, se podra llegar a Lovaina. Luego tuvimos en Gran Bretaa la experiencia de la ley de
una situacin en la que la remuneracin del trabajo no suministrara ms Speemhanland (1795) que ofreca un complemento a los ingresos de los
que el dinero de bolsillo, por retomar la expresin del especialista pobres, lo cual se parece un poco a su RSA [Revenu de solidarit active,
universitario George Cole. Llam a esto asignacin universal porque ingreso de solidaridad activa, prestacin social francesa]. Esta
sonaba como sufragio universal. Luego me d cuenta de que no era el experiencia suscit una terrible controversia, con grandes intelectuales
primero en haber tenido la idea, y de que se llevaba estudiando desde un (Malthus, Tocqueville, Burke) que juzgaban que esta ley conducira a una
pasado bastante lejano. catstrofe integral: segn ellos, no poda hacer otra cosa que fabricar
pobres. Luego lleg un segundo modelo de proteccin social, el seguro.
Qu reacciones hubo cuando la sugiri usted? Quien lo imagin fue Condorcet (en su Esbozo de un cuadro histrico de los
En los medios oscilaban entre ridcula y peligrosa. Con todo, yo progresos del espritu humano, de 1795). Los seguros no se instaurarn hasta
mismo llegu a identificar a una cuarentena de personas que tenan un siglo ms tarde, gracias a Bismarck, e irn imponindose poco a poco
simpata por la idea, a la cual haban llegado varios independientemente en Europa. Por lo que respecta a la renta incondicional, se encuentra un
unos de otros, y los reun en Lovaina la Nueva en septiembre de 1986. Ese bosquejo de la idea en Thomas Paine, amigo de Condorcet. Pero el
fue el nacimiento del BIEN (Basic Income European Network), primero en haberla expuesto y defendido sistemticamente fue un tal
convertida en 2004 en red mundial [Basic Income Earth Network]. El Joseph Charlier en un libro publicado en Bruselas en 1848 con el ttulo
prximo congreso comienza este 7 de julio en Sel [la entrevista fue de Solucin del problema social, cuando Marx acaba de redactar el Manifiesto
realizada con pocos das de antelacin al ltimo congreso del BIEN]. Comunista. Se trataba de nacionalizar los bienes inmuebles y de
redistribuir a todos el fruto de su arriendo. Con posterioridad, muchos
Cules son las races de la renta incondicional? otros han llegado a ello independientemente, por ejemplo, el ingeniero
Es fruto de una largusima historia. El primer modelo de proteccin britnico Dennis Milner, que provoc el primer debate poltico sobre la
social fue la asistencia social, que substituy a la caridad privada: los renta incondicional en el seno del Partido Laborista. A comienzos de los
sinpermiso 140

aos 70, el economista James Tobin convence al candidato demcrata a Cul es el fundamento poltico que sostiene la renta bsica?
la Casa Blanca, George Mcgovern, para que incluya la idea, con el Si usted le asigna una gran importancia tanto a la libertad como a la
nombre de demogrant, en su programa. igualdad, todava puede rechazar la renta bsica, pero lo que no puede ser es
que no le interese. En mi libro de 1995, Real Freedom for All, desarroll una
Grandes economistas (Michael Cohen, Yanis Varufakis) se han concepcin de la justicia social como libertad real para todas y todos, que
pronunciado a favor de la renta universal. Los polticos le sacan
partido, el debate parece prender en Europa. Por qu slo ahora? implica una renta incondicional en el nivel sostenible ms elevado.

Para comprender que la proteccin social puede y debe analizarse en Hay marxistas favorables a la renta bsica, y neoliberales. A qu
trminos distintos de aquellos a los que estamos habituados (los de la nos aproxima, a una sociedad comunista o liberal?
asistencia o los seguros), hace falta tiempo. Al final de su Teora General, En 1986 la describa como una va capitalista al comunismo! La idea
Keynes explica que son muy raros los responsables de decisiones polticas atrae a una izquierda que ha comprendido que se trata de defender la
capaces de absorber ideas a las que se hayan visto expuestos despus de extensin de una libertad real: un poder de negociacin fuertemente
los 25 aos! En efecto, nunca como en estos ltimos meses, de California acrecentado para quienes son actualmente los que tienen menos. Le da a
a Corea, se ha visto tanto inters por la idea de renta bsica incondicional. cada persona, sobre todo a los ms frgiles, el poder de decir no (a
La necesidad de afrontar el paro sin contar con el crecimiento, que la propuestas de empleo que rozan la explotacino si no, a perseguir un
haba inspirado hace treinta aos, hoy est asumida mucho ms matrimonio desgraciado) pero tambin el poder de decir s (a otras
ampliamente. Pese a todo el crecimiento pasado, el paro de los jvenes y actividades, a proyectos, a la creacin de empresas). La idea atrae a los
la precariedad se generalizan. Con el cambio climtico, la gente se vuelve liberales que le tienen horror a la burocracia y a la tutela estatal, y que
todava ms consciente del problema que plantea un crecimiento rpido. Y quieren de verdad defender la libertad de todos, y no slo la de los ricos.
la vuelta al mismo parece de todos modos algo fuera de nuestro alcance:
economistas de gran renombre, como Lawrence Summers, hablan incluso Qu pases son los ms maduros para una puesta en prctica
de estancamiento secular. Tambin los polticos se aduean de la idea: de la renta bsica universal?
se dan cuenta de que tiene su importancia proponer una visin de futuro A priori, los pases en los que el debate ha madurado ms porque es ms
que ofrezca una alternativa a la servidumbre neoliberal lo mismo que al antiguo. Por tanto, los Pases Bajos o Finlandia, antes que Suiza, por
repliegue nacionalista, lo mismo al bricolaje socialdemcrata que al ejemplo, aunque la reciente consulta popular haya supuesto un gran salto
milenarismo comunista. adelante para la idea y ha dado a conocer los argumentos en su favor.
sinpermiso 141

Pero el verdadero despegue de la idea es imprevisible. Se producir humano colectivo o la riqueza producida por las generaciones
precedentes?
cuando presenciemos una coincidencia feliz entre los que dan estopa y
aportan suficiente energa para hacer que se muevan las lneas, y los Esta cuestin es fundamental tanto para asentar la justificacin tica de la
manitas oportunistas del bricolaje que consiguen introducir astutamente idea como para comprender su emergencia. La seguridad social apareci
profundas reformas en las fisuras del statu quo. en el momento en el que el movimiento de los trabajadores logr obtener
de los capitalistas una remuneracin superior al ingreso de subsistencia:
Qu piensa usted de la experiencia finlandesa en curso? este margen es el que permite financiar una redistribucin horizontal.
En Finlandia se orientan hacia la experimentacin ms amplia y ms seria Hoy en da, nos damos cuenta de que la parte de la remuneracin que se
hasta ahora en Europa. Y lo que prevn est bastante ms cerca de una atribuye al trabajo presente tiende a reducirse. Cuando se le pregunt a
renta incondicional que los experimentos norteamericanos de impuesto Herbert Simon, Premio Nobel de Economa norteamericano, qu parte de
negativo de los aos 70. Al igual que el referndum suizo, ser, mucho nuestros ingresos era atribuible a nuestro trabajo en la actualidad,
ms all de Finlandia, otra estupenda ocasin de reflexionar sobre la renta respondi: Siendo muy generoso, le dira que un 10 %. El resto se
bsica, sobre lo que la justifica y las dificultades que plantea. explica por el trabajo del pasado, las infraestructuras, las invencionesEs
Pero no hay que hacerse ilusiones sobre los resultados que pueden un regalo! Por ejemplo, si Edison no hubiera domesticado la electricidad,
esperarse. Para empezar, la experiencia est limitada a dos aos, y el nuestra renta sera menor. La idea de esta renta universal consiste en
comportamiento en relacin al trabajo no es el mismo con una promesa compartir de manera ms equitativa este regalo.
de renta bsica con vistas a dos aos que para toda la vida. Y luego, la
Frente al paro, el fin del crecimiento y la ausencia de utopa, hay
atribucin de una renta bsica a algunos centenares o a algunos millares de otra idea aparte de la renta bsica: la reduccin del tiempo de
personas, en un mercado de trabajo que cuenta con varios millones, no trabajo. Los economistas juzgan que estara mejor adaptada,
permite detectar el ajuste de las ofertas de empleo. Por ltimo, los pues evitara dividir la sociedad entre los que tienen un empleo
remunerado y los que viven o sobreviven con la renta bsica.
perdedores netos del nuevo sistema (sobre todo los que la financiarn) Qu piensa usted?
quedan necesariamente excluidos del muestreo.
La reduccin del tiempo de trabajo es una idea del siglo XX, no del siglo
Cmo justificar la distribucin de una asignacin incondicional? XXI. En este enfoque, el modelo de referencia sigue siendo el trabajo
Es una especie de renta, que se correspondera con el capital asalariado a tiempo completo durante toda la vida: lo que se quiere es
sinpermiso 142

comprimirlo para que todo el mundo pueda adaptarse a ello, sin tener que reserva la reduccin del tiempo de trabajo a los asalariados, veremos cmo
contar con un crecimiento insostenible. se multiplican los autnomos y los semiautnomos. Lo que necesita el
siglo XXI es una forma ms flexible de compartir el tiempo de trabajo,
Pero la realidad del siglo XXI es que asistimos a una multiplicacin del
ms inteligente desde el punto de vista econmico y ms respetuosa con la
trabajo atpico, del trabajo a tiempo parcial, de contratos de toda laya. La
libertad de cada uno: la asignacin universal.
asignacin universal representa una propuesta para compartir de modo
flexible el tiempo de trabajo: en un momento dado de mi vida puedo tener
ganas de trabajar menos, para ocuparme ms, por ejemplo, de mis hijos;
en otro caso, por el contrario, puede que tenga ganas de trabajar cincuenta
horas a la semana

La reduccin del tiempo de trabajo plantea tres dilemas.

Uno. Hay que reducir el salario o no? Es complicado evitar la bajada del
poder adquisitivo preservando la competitividad de las empresas.

Dos. Hay que reservar la reduccin del tiempo de trabajo a los sectores
en los que falta empleo o ampliarlo a todos? Si se amplia, es ms justo,
pero eso puede crear algunos cuellos de botella en las profesiones en
tensin en el mercado. Y formar a un cirujano para decirle luego: Slo
puedes trabajar treinta horas a la semana pese a las listas de espera para ser
operado, eso no tiene mucho sentido.

Tres. Hay que aplicarla slo a los asalariados o a los trabajadores


independientes? Ah, una vez ms, la igualdad querra que todo el mundo
se sintiera concernido, pero cmo controlar, sin construir una sociedad
supersovietizada, el tiempo de trabajo de los comerciantes de los Fuente: LObs, 7-13 de julio de 2016
empresarios por cuenta propia o de las profesiones liberales? Y si se Traduccin: Lucas Antn
sinpermiso 143

Vivir mejor es ms eficaz Si por empleo entendemos un trabajo estable, indefinido, que permite
Jorge Moruno 24/07/2016 programar en el tiempo la vida y est asociado a ciertos derechos junto
con capacidad de consumo, lo que nos encontramos hoy en la lucha
contra el paro, no es empleo.

Cuando los contratos de un da han crecido un 102% desde 2008 y el 77%


de los nuevos empleos creados en 2015 fueron temporales. Cuando ms
de la mitad de quienes se encuentran en riesgo de exclusin social no salen
de esa situacin a pesar de encontrar un trabajo. Cuando se dispara en un
350% la cifra de becarios que suplen un trabajo pagado por otro que
muchas veces es gratuito, cuando el fraude de ley se hace norma y
autnomo quiere decir heternomo, la sociedad articulada en base al
empleo, se resiente. Segn indica el ndice de calidad en el empleo de la
Con el paso de los aos corremos el riesgo de naturalizar y normalizar
OCDE, Espaa ocupa el penltimo lugar de 34 pases. Desde 2012 hemos
situaciones que nunca lo son. Si en 2005 se acua el neologismo
descendido 10 posiciones.
mileurista para denunciar la realidad de toda una generacin, hoy, en
2016, esa misma cifra incluso cuando el dinero vale menos, ya no se utiliza Gracias a las reformas laborales, no solo el trabajo calificado de precario
como una forma de calibrar la precariedad salarial. Hoy nuestro baremo es deja de ser empleo, incluso el empleo indefinido significa otra cosa
ms servil y se contenta cada vez ms con menos. distinta desde el momento en el que se abarata el despido, se erosionan
las condiciones laborales y se reducen los sueldos. Ante semejante zcalo
Algo parecido sucede con el empleo cuando atendemos a sus entresijos y
lo importante no son nicamente los nmeros, las estadsticas, nmeros
nos adentramos en la maraa de relaciones de dominio y dependencia,
que por otro lado, indican que desde la entrada de Rajoy en el gobierno
que mezclan un retorno feudal con el contrato emocional propio de la
hasta la EPA del III trimestre de 2016, hoy hay 123.000 personas
empresa contempornea. Si hablamos de empleo no podemos referirnos
ocupadas menos.
a cualquier modalidad de contratacin, pues empleo no es sinnimo de
trabajo, ha sido ms bien una manera histricamente concreta de Las salidas que nos ofrecen pasan o por dedicar tu vida y alma a conseguir
entender el trabajo. sacar un proyecto adelante, endeudarte, sacrificarte, trabajar cada vez
sinpermiso 144

ms, disfrutar menos, o si no eres capaz de perseguir tus sueos con tenacidad, importa sobre todo el para qu se aplica esta medida. Son 6.000 millones
endeudarte ms, ganar menos y asumir la precariedad y el paro crnico de euros que no se destinarn a invertir en necesidades sociales, en
como norma. mejorar la economa popular, sino en tratar de llenar ese pozo llamado
dficit.
Cmo es posible que haya tanta escasez en medio de tanta abundancia?
El capitalismo popular pregonado por Thatcher en donde cada vez ms La disciplina presupuestaria no tiene una justificacin econmica, porque
gente se haca propietaria, se ha resuelto como una gran estafa. No es una el problema no est en la contencin del gasto sino en la insuficiencia del
sociedad de propietarios, es una sociedad de hipotecados y de precarios, ingreso. El dogma del dficit es un elemento de control poltico que
una fbrica de personas endeudadas que ven laminada su libertad y sus garantiza la subalternidad de los pueblos y sus necesidades a las finanzas.
esperanzas.El seuelo segn el cual la salida del proletariado era hacerse
Lo importante, y esto es crucial para pensar en salidas democrticas,
propietario, ha servido para convertir a la vivienda, la educacin, o la
eficaces, innovadoras y transformadoras de la crisis, pasa por entender
sanidad, en un acceso privado, en una deuda permanente. Tenemos que
que si el trabajo ya no es empleo, entonces toca hacer un nuevo puzzle
invertir a Thatcher, hace falta ms sociedad, ms tejido, ms encuentro,
social para garantizar la dignidad general. La OCDE indica que entre
ms instituciones que frenen la tormenta desatada por las finanzas contra
1990 y 2012, los pases donde ms han descendido las horas de trabaj o
la libertad.
resultan ser ms productivos.
La sucesin de mentiras del PP solo han producido un descontrol en las
Eso no implica una causalidad total, influyen tambin la formacin, la
cuentas. Primero decan que no haba desviacin del dficit sabiendo que
inversin en capital fijo y el tipo de tejido productivo, pero marca una
no era cierto. Pero el problema nunca ha sido cumplir o no a rajatabla con
tendencia. Se trata de prioridades. En Espaa se sube la edad de
un dogma como el del dficit, sino el uso que se ha hecho de su
jubilacin -Merkel la baj en Alemania a los 63 aos- al tiempo que se
incumplimiento. En lugar de invertir en modernizar el pas hicieron una
impide entrar en el mercado laboral a la juventud, y para cuando entra
reforma fiscal regresiva que ha provocado una fosa de 8.000 millones de
lo hace en condiciones muy precarias.
euros.
No sera ms racional subir la calidad de vida en lugar de la edad de
Lo mismo sucede con el adelanto del impuesto de sociedades -una
jubilacin? Vivir mejor, ms natalidad y trabajar menos -trabajamos 280
chapuza que no enfrenta la reforma fiscal necesaria-, pues la discusin
horas ms al ao de media que en Alemania-. La calidad de vida debe
no se dirime entre si se est o no en desacuerdo con esta medida,
sinpermiso 145

venir por el ingreso garantizado y no solo por el empleo remunerado, para construir un pas en donde el aumento de la libertad sea inversamente
dicho de otro modo, para asegurar la calidad de vida hay que garantizar proporcional a las hipotecas y las deudas contradas.
ingresos y derechos al margen de tener un empleo. El sindicato ms
grande del Reino Unido adopta como propia la demanda de una renta
bsica universal, lo cual supone ya una renovacin de la proyeccin
sociopoltica del sindicato, dado que se asume como terreno de conflicto
a la vida en su conjunto y no solo dentro del centro de trabajo.

Hay que trabajar por trabajar menos horas y hacer otro uso del tiempo,
hay que poner racionalidad en las inversiones buscando aquello que
genera sinergias y cuyos efectos mejoran la calidad de vida en lugar de
empeorarla.

Por cada euro invertido en educacin fsica se ahorran 4 en sanidad. Por


cada euro invertido en el asesoramiento diettico en la sanidad la
sociedad recibe a cambio un neto de entre 14 y 63 euros. Por cada euro
que se invierte en un rea protegida se obtienen 80 de beneficio, pues
sale ms barato mantener la biodiversidad que arrasarla y luego tratar de
imitar su efecto. Por cada euro invertido en apoyar la bicicleta se
multiplica por 9 euros su retorno a la sociedad. Invertir en
infraestructura para la bicicleta y los peatones crea ms empleo que las
infraestructuras viarias.

Para todo esto hace falta dinero, para que haya dinero hay que subir el
suelo adquisitivo de la sociedad, hay que generar ms ingresos de manera
ms justa e invertirlo con una finalidad de mejora colectiva priorizando a Fuente: www.blogs.publico.es/dominiopublico/17435/vivir-mejor-
la economa local. Vivir mejor y sufrir menos. Esa es la mxima a seguir es-mas-eficaz/
sinpermiso 146

Una renta para todos. Entrevista efectos a medio plazo de este cambio tecnolgico parece ser un
Daniel Ravents 17/07/2016 aumento del nmero de desempleados, sobre todo entre los
trabajadores menos cualificados. Consecuencias fcilmente
previsibles: un ulterior incremento de las desigualdades en la
distribucin de la renta, adems de un incremento de la inestabilidad
social. No contribuyen slo las nuevas tecnologas a golpear adems
a los estratos ms dbiles sino tambin las consecuencias de una
globalizacin incontrolada. Tal como hacen notar Zygmunt Bauman
y Luciano Gallino, hoy en da una empresa est en condiciones de
moverse sin molestias de un pas a otro dejando a trabajadores y
gobiernos sin posibilidad de hacer valer las propias razones; la pena:
el traslado de la sede a lugares menos pendencieros.

Las potencias occidentales se encuentran as compitiendo con pases


en los que los salarios son enormemente inferiores y el trabajo,
precario, vindose constreidas a una reduccin de derechos para
devolver el atractivo a sus economas (pinsese en el artculo 18 en
Tal como han dejado en evidencia algunos estudios recientes sobre el Italia y en lo que est ocurriendo estos meses en Francia). Estos
tema (vase este artculo de Fortune), la substitucin del hombre por desequilibrios del mercado global los pagan sobre todo los jvenes y
parte de las mquinas es ya una realidad, y dentro de pocos decenios las personas con menos cualificacin, con el consiguiente
las profesiones de menor contenido intelectual las desempearn empeoramiento de la diferencia de rentas. De hecho, mientras una
robots. Pese a la posibilidad de liberar finalmente a millones de parte de la poblacin se enriquece aprovechando la globalizacin
personas del yugo de empleos alienantes (ser por lo tanto deseable (adems de, a menudo, reglas de mercado favorables y no siempre
un sistema de enseanza en condiciones de preparar a las nuevas correctas, como, por ejemplo, la existencia de parasos fiscales), otra
generaciones para esta libertad profesional, en la que sern claves la parte mucho ms numerosa resbala hacia abajo en la escala social,
originalidad y una mayor conciencia propia), uno de los probables perdiendo derechos y peso poltico. En un mundo cada vez ms
sinpermiso 147

interconectado, progreso tecnolgico y globalizacin (por citar slo de IRPF (el equivalente del IRPEF italiano) y hemos demostrado que es
algunas de las fuerzas que operan) estn cambiando reglas y rdenes posible subvencionar una renta bsica igual al umbral de pobreza en el que
sociales de manera difcilmente previsible. Los gobiernos estn pierde el 20% ms rico de la poblacin, mientras que el restante 80% de la
llamados, por tanto, a afrontar estos nuevos desafos de forma poblacin mejora su posicin actual.
igualmente original; la orientacin neoliberal a la que la mayora se
adhiere no parece empero ser la respuesta adecuada. En este artculo Puede, por favor, explicarnos algo ms acerca de este estudio?
La renta bsica es econmicamente factible?
se analiza una posible medida de poltica econmica que se fija
como objetivo el de garantizar a todos los ciudadanos una mayor La idea que ha guiado nuestro estudio es muy sencilla: cmo tendramos
independencia reduciendo adems desigualdad y pobreza: la renta que reformar el impuesto sobre la renta de las personas fsicas para que
bsica. Junto al profesor de Economa de la Universidad de toda la poblacin adulta obtuviera una renta bsica equivalente a 7.471
Barcelona, Daniel Ravents, uno de los mximos expertos a este euros anuales, es decir, al umbral de pobreza en el Reino de Espaa en
respecto, aclaramos y profundizamos en los argumentos. 2010? Mediante una simulacin hemos demostrado que, sin tocar siquiera
un cntimo de lo que se destina a enseanza y sanidad, es posible sostener
Valentino Masucci
el coste de una renta bsica. Obviamente hay tecnicismos en los que no
Profesor Ravents, podra explicarnos qu es la renta bsica me detengo, pero, de cualquier modo, el resultado no queda invalidado:
incondicional? esta asignacin monetaria puede llevarse a la prctica sin grandes
La renta bsica es muy sencilla de definir: se trata de una asignacin trastornos. Adems, es interesante advertir cmo el ndice de Gini,
monetaria incondicional para toda la poblacin. Se le garantiza a todo el conocido ndice para medir el nivel de desigualdad de una determinada
mundo una cierta cantidad anual de dinero, independientemente del hecho distribucin de renta, pasara en el Reino de Espaa de ser uno de los ms
de que trabaje o no. Adems, puesto que es incondicional, los ricos desiguales a equipararse al valor de pases como Dinamarca o Suecia.
tambin tienen derecho a ella: pero, atencin, esto no quiere decir que
Llegados a este punto, tengo curiosidad por conocer cules son los
salgan ganando. principios que inspiran esta propuesta suya de poltica
econmica
Mediante una imposicin fiscal ms elevada, se lograr de nuevo un
equilibrio entre el dinero que reciben y el que pagan. Hemos llevado a Lo que gua al que subscribe y a algunos colegas de la Universidad de
cabo una simulacin para todo el Reino de Espaa utilizando dos millones Barcelona es el concepto de libertad republicana que tiene en Aristteles
sinpermiso 148

uno de sus precursores: una persona no puede considerarse libre si no neoliberalismo Reagan y Thatcher, es una verdadera y autntica
tiene la existencia material garantizada. Qu es un pobre o un rico para contrarreforma que daa el Estado del Bienestar. Hay que hacer notar,
un republicano, por tanto? En economa llamamos pobre a una persona de hecho, una cosa interesantsima que a menudo se olvida: durante los
con ingresos por debajo del umbral de pobreza. Umbral de pobreza que a aos 40 y 50, y especialmente en los 50 y 60, en los Estados Unidos y en
su vez se define como un valor igual al 60% de la media del PIB per el Reino Unido los ms pudientes pagaban una tasa marginal que poda
cpita. Para un republicano, un pobre es, en cambio, el que no posee alcanzar el 90%, 92%, porcentaje que ha disminuido drsticamente desde
recursos suficientes y se alquila a s mismo trabajando, sin tener otra los 70 hasta hoy.
eleccin; este individuo depende, as pues, de los dems para existir
El proceso de reforma neoliberal se ha acelerado adems posteriormente a
socialmente. Y quines son, en cambio, los ricos?
partir de la reciente crisis financiera y las consiguientes polticas de
No especficamente los que nadan en la abundancia sino ms bien austeridad. Aqu en el Reino de Espaa, por ejemplo, las grandes
aquellos que tienen una existencia material garantizada y que, por reivindicaciones de la patronal y los partidos de derechas como, pongamos
consiguiente, no necesitan de otros para existir socialmente, es decir, por caso, mayores facilidades de contratacin, despido y ausencia de
normalmente, los propietarios. Un pobre no es libre, puesto que, privado salario mnimo interprofesional se han conseguido casi todas.
de medios de subsistencia, est sujeto a la arbitrariedad de quienes
No es casual, por lo tanto, que Warren Buffett haya llegado a admitir,
detentan el poder, que no son otros que los ms ricos.
como es sobradamente repetido (pero no creo que cabalmente
Recientemente Yanis Varoufakis se ha manifestado tambin comprendido) en el New York Times que hay una lucha de clases, vale,
acerca de la necesidad de una renta bsica para evitar una fuerte pero es mi clase, la clase de los ricos, la que est librando esta guerra, y va
inestabilidad social. Qu es lo que est volviendo tan ganando. Si se aaden luego los resultados de un reciente estudio de
apremiante hoy la necesidad de esa medida econmica?
Oxfam segn el cual 62 personas de todo el mundo poseen la misma
Entre las primeras motivaciones podemos citar las polticas neoliberales riqueza que el 50% de la poblacin mundial, es algo sencillamente
y, ms recientemente, las de austeridad que, desde los aos 70 en absurdo.
adelante, estn reconfigurando de modo dramtico nuestros sistemas de
La justificacin habitual que se ofrece es que estas personas se han
bienestar. Tenga presente que hoy ya no disfrutamos de ese welfare state
enriquecido tanto porque han aportado grandes mejoras a la sociedad.
glorioso que caracteriz los aos 50, 60 y 70. En realidad, lo que
Pero cuando sabemos que, del 1% ms rico de los EE.UU., el 40% haba
ocurre desde los aos 70 en adelante, con los pioneros del
sinpermiso 149

nacido ya en familias con patrimonios que superaban el milln de dlares, ingenieros que lo han programado dicen adems que dentro de dos aos
todo queda ms claro. Es como empezar una carrera de 100 metros este robot estar en condiciones de dar respuestas tambin a los
cuando algunos se encuentran en el metro 97. Ya sabemos quin va a estudiantes de ltimo curso. Es tremendo.
acabar ganando. Cuando hablamos adems del funcionamiento de una
economa, esto no tiene nada que ver con la rapacidad de esta minora y As pues, la renta bsica podra ser tanto una forma tanto de
redistribuir la riqueza como de afrontar este futuro de
de los gobiernos que parecen estar a sus rdenes cuando se habla de incertidumbre provocado, entre otras cosas, por las nuevas
redistribucin: pensemos en la existencia de los parasos fiscales y de las tecnologas
grandes ventajas que su presencia reporta a los ms poderosos. Estas
Exacto. La renta bsica podra representar, junto a otras reformas
personas juegan con reglas distintas.
econmicas, evidentemente, un freno a esta situacin. Y an ms, como
Hay luego otros problemas que han surgido recientemente y hacen de la decamos antes, gracias a la renta bsica lograremos s que toda la
renta bsica algo todava ms urgente. Me refiero a la mecanizacin del poblacin goce de una existencia material garantizada: entrega 7.481 euros
trabajo, sobre todo a la robotizacin del trabajo. Segn un famoso estudio al ao a toda la ciudadana del Reino de Espaa y, obviamente, no basta
de Oxford, en efecto, dentro de pocas dcadas cerca del 47% de las para salir de fiesta todas las noches, pero por lo menos permite a todo el
profesiones las desempearn robots. En breve me llegar adems una mundo una existencia digna. Esto es poltica econmica. No se trata de
informacin a propsito de otras investigacin de resultados una medida de poltica econmica que beneficie a toda la poblacin o
impresionantes: a algunos estudiantes del primer ao de informtica se les perjudique a toda la poblacin.
pidi que evaluaran la calidad de las respuestas recibidas de un grupo de
La renta bsica sera, por tanto, una apuesta a favor de la poblacin no
profesores.
rica. Y aunque sea una apuesta, no creo que el resultado sea negativo; ya
Entre estos docentes haba tambin un robot y todo el procedimiento se hemos visto de hecho adnde nos han llevado decisiones opuestas. Al
desarroll online para evitar que lo descubrieran los estudiantes. Sabe menos por una vez podemos intentar cambiar de rumbo.
quin ha sido el profesor ms votado? Precisamente el robot. El robot
(La entrevista la realiz Valentino Masucci para LUndici).
estaba en condiciones de desarrollar un trabajo altamente cualificado
como es responder a las preguntas de los alumnos del primer ao de
universidad; el 95% de las respuestas era adems correctsimo. Los Fuente: www.lundici.it/2016/07/intervista-a-daniel-raventos/
Traduccin: Lucas Antn
sinpermiso 150

Una nueva mirada a la renta bsica El argumento principal para la RBI como alivio de la pobreza es, como
Robert Skidelsky 03/07/2016 siempre ha sido, la incapacidad del trabajo remunerado disponible para
garantizar una existencia segura y digna para todos. En la era industrial, el
trabajo en la fbrica se convirti en la nica fuente de ingresos para la
mayora de la gente una fuente que fue interrumpida por episodios de
desempleo causados por la aparicin de maquinaria industrial.

El movimiento obrero respondi exigiendo que la aceptacin del


mantenimiento en el lugar de trabajo se reflejara en la creacin de un
sistema de seguridad social: Capitalismo de bienestar.

El objetivo del capitalismo de bienestar fue explcitamente proporcionar a


las personas un ingreso normalmente a travs de un seguro obligatorio
agrupado durante las interrupciones forzadas de trabajo. En modo
alguno era el mantenimiento del ingreso visto como una alternativa a
trabajar. Como la idea de la interrupcin del trabajo se ampli para incluir
a los discapacitados y las mujeres que tienen hijos, los derechos de
La explosin de la robtica ha dado nuevas alas a la demanda de mantenimiento de los ingresos aumentaron ms all de la capacidad de la
una renta bsica incondicional
seguridad social.
Gran Bretaa no es el nico pas que ha celebrado un referndum este mes.
En la dcada de 1980, el presidente Reagan y la primera ministra britnica
El 5 de junio, los suizos rechazaron de forma aplastante, por un 77% frente
Thatcher inconscientemente ampliaron an ms el alcance de la asistencia
a un 23%, la proposicin de que todos los ciudadanos tengan garantizada
social al desmantelar las leyes e instituciones destinadas a proteger los
una renta bsica incondicional (RBI). Pero ese resultado desigual no
salarios y puestos de trabajo.
significa que la cuestin vaya a desaparecer pronto. La RBI es una mezcla
un tanto incmoda de dos objetivos: el alivio de la pobreza y el rechazo del En este entorno de nueva precariedad del trabajo y el bienestar, la RBI se
trabajo como finalidad de la definicin de la vida. El primero corresponde a ve como una garanta de la renta bsica, ya prometida por el trabajo y el
la poltica y su prctica; el segundo es filosfico o tico.
sinpermiso 151

bienestar, pero ya no con fiabilidad asegurada. Su fuente es la idea, que se (si es que hay alguno) sustituye, si slo los nacionales o todos los
halla en la Biblia y la economa clsica, de que el trabajo es una maldicin residentes son beneficiarios, y as sucesivamente.
que se hace slo para ganarse la vida. Como la innovacin tecnolgica
Pero este no es el punto principal. La abrumadora evidencia es que la
hace aumentar la renta per cpita, la gente necesitar trabajar menos para
parte del len de las ganancias de productividad en los ltimos treinta aos
satisfacer sus necesidades.
se ha ido a los muy ricos. Y eso no es todo: el 40% de las ganancias de
Tanto John Stuart Mill como John Maynard Keynes miraban hacia un flexibilizacin cuantitativa en el Reino Unido ha ido al 5% ms rico de los
horizonte de crecimiento del tiempo libre: la reorientacin de la vida lejos hogares, no porque fueran ms productivos, sino debido a que el Banco
de lo meramente til hacia lo bello y lo verdadero. La RBI proporciona un de Inglaterra dirigi su dinero en efectivo hacia ellos.
camino prctico para navegar en esta transicin. Argumentar, sin
Incluso una reversin parcial de esta tendencia regresiva para la riqueza y
embargo, que una fuente de ingresos independiente del mercado de
los ingresos financiara un modesto ingreso bsico inicial. Ms all de esto,
trabajo est destinada a ser desmoralizadora es tan moralmente obtuso
un esquema de RBI se puede disear para crecer en lnea con la riqueza de
como histricamente inexacto. Si fuera cierto, tendramos que abolir todos
la economa. La automatizacin est aumentando los beneficios, ya que las
los ingresos heredados. La burguesa europea del siglo XIX fue en gran
mquinas que hacen redundante el trabajo humano no requieren salarios,
medida una clase rentista, y pocos cuestionaban su esfuerzo de trabajo.
slo una mnima inversin en mantenimiento.
Virginia Woolf escribi la clebre frase de que una mujer que quera
escribir ficcin debe tener dinero y una habitacin propia. Si no cambiamos nuestro sistema de generacin de ingresos, no habr
manera de cambiar la concentracin de la riqueza en las manos de los
La explosin de la robtica ha dado nuevas alas a la demanda de una RBI.
ricos y los emprendedores excepcionales. Una RBI que creciera en lnea
Segn estimaciones fiables, ser tcnicamente posible automatizar entre
con la productividad del capital asegurara que los beneficios de la
un cuarto y un tercio de todos los puestos de trabajo actuales en el mundo
automatizacin van a la mayora, no slo a unos pocos.
occidental dentro de veinte aos. Esto acelerar la tendencia a la
precariedad del empleo y los ingresos.

Una objecin a la RBI como forma de reemplazar los ingresos de los


puestos de trabajo que se perdern es que es inasequible. Esto depende en
parte de qu parmetros se establezcan: nivel de la RBI, a qu beneficios Fuente: La Vanguardia, 25-6-16
sinpermiso 152

Con la Renta Bsica aumentara la libertad de buena Parafraseando a Arthur C. Clarke, creador de 2001, una odisea en el
parte de la poblacin. Entrevista espacio, expone Daniel Ravents, profesor de economa de la
Jordi Arcarons, Daniel Ravents 03/07/2016 Universidad de Barcelona y presidente de la seccin de la
organizacin internacional Red Global de Renta Bsica (Basic
Income Earth Network), el estado en el que se encuentra la dotacin con
carcter incondicional de una renta a todos los ciudadanos, la llamada
Renta Bsica Universal, que desde su germinacin como idea e inevitable
utopa, ha pasado de ser ignorada y despreciada, a ser criticada pero ya
dentro de lo que es un proceso de reflexin propiamente dicho, proceso
que sin alejarse an del proceloso mar de las utopas, s que al menos est
en la agenda pblica, como expone el propio Daniel y su compaero en
esta aventura de explicar, de pragmatizar, de desutopizar la Renta Bsica,
el economista catedrtico de la Universidad de Barcelona, perteneciente al
Departamento de Econometra y tambin miembro de la Red Renta
Bsica, Jordi Arcarons.

Aprovechando su paso por Sevilla hablamos sobre la Renta Bsica La Renta Bsica actualmente es un tema de moda porque hasta Wall
Universal con dos de sus ms conocidos investigadores y promotores, Street Journal, The New York Times, The Spiegel, Le Monde, El
los profesores de economa de la Universidad de Barcelona y miembros Pas, The Guardian, por decir algunos, estn hablando de ella, que no
de la Red Renta Bsica, Daniel Ravents y Jordi Arcarons. La quiere decir a favor, sino que estn hablando, seala Daniel. Es un tema
entrevista la realiz Barranquero Maya. Una buena idea nueva pasa que est en la agenda, solo tienes que consultar Internet en los ltimos dos
por tres fases, la primera es, Qu burrada, estn locos, qu chorrada! aos y vers todas las noticias relacionadas con cuestiones sobre la Renta
La segunda es, no est mal la idea pero hay otras mejores. Y la Bsica, no todas son favorables, pero es un tema del que cada vez ms el
tercera es, si ya hace muchos aos que defenda esta idea. Ahora mundo opina, y por lo tanto ms tarde o ms temprano va a entrar en un
estamos entre la segunda y la tercera. debate ms sentido sobre esta cuestin, explica Jordi.
sinpermiso 153

Adems, tanto Daniel como Jordi son un buenos ejemplos del incremento Es la primera aclaracin que se preocupan por hacer. Diferenciarla de los
de la atencin que suscita la cuestin. De ellos se puede decir que son una subsidios. Aclarar que es para toda la poblacin. Aunque la primera gran
especie de orculos, de pioneros de su formulacin moderna, de su pregunta que estalla cuando se expone el concepto de la Renta Bsica
desarrollo terico en Espaa, de ah que sean invitados por universidades, tiene que ver por supuesto con su financiacin, algo que tanto Daniel
por entidades, por formaciones polticas para dar charlas al respecto, que como Jordi tienen muy claro, claridad que se puede analizar en este
es lo que les ha llevado ltimamente a Corea del Sur y a Mxico, y es lo estudio.
que les ha trado a Sevilla, donde impartieron el pasado lunes una
Se basa fundamentalmente en una reforma del actual IRPF, y a partir
conferencia en el rectorado de la Universidad de Sevilla, y donde han
de esta reforma, lo que hemos intentado analizar, demostrar y contabilizar
apoyado a la formacin Participa Sevilla en la presentacin de una
es que es posible financiar una Renta Bsica equivalente al umbral
enmienda para que el Pleno municipal inste al Gobierno central a que
de la pobreza de todo el reino de Espaa. Para los adultos eso
ponga en marcha una ley de Renta Bsica Universal.
significara alrededor de 7.500 euros anuales, y para las personas
Pero no obstante, su desarrollo hoy en da es insuficiente habida cuenta de menores de 18 aos el 20 por ciento de esta cantidad, que estaramos
que an hay que explicar y aclarar con precisin de qu estamos hablando hablando de cerca de unos 1.800, 1.900 euros anuales. Obviamente quiere
cuando hablamos de Renta Bsica Universal. Y adems aqu en decir que hay que retocar muchas cosas del actual IRPF, el cual nosotros
Andaluca es muy importante sacar de la confusin porque vosotros tenis hemos analizado y hemos visto que no cumple los objetivos que debera
en el Estatuto de Autonoma, como los extremeos, una cosa que se llama cumplir, como impuestos redistributivos y los objetivos que tena como tal
Renta Bsica que se tiene que desarrollar. Pero lo que tenis como Renta impuesto, explica Jordi. Adems, otra importante matizacin la provoca
Bsica es lo mismo que tienen todas las comunidades autnomas que se su carcter universal, el hecho de que sea para toda la poblacin, para
llaman con otros nombres, en Catalua Renta Garantizada de Ciudadana, pobres, muy pobres, y para ricos, muy ricos. Primero dejar muy claro que
en otros sitios Rentas Mnimas de Insercin, pero no es eso. Vosotros lo no todo el mundo gana con esta situacin, no todo el mundo sale
que tenis es una renta para pobres, es decir, usted recibir esta renta si es favorecido, sino que hay una parte importante que s sale favorecida
pobre o si no tiene determinado nivel de renta o algunas circunstancias. y otra parte menos importante que sale perjudicada y por tanto, la
La Renta Bsica es incondicional, es una asignacin monetaria segunda derivada de todo esto es que lo que proponemos es bsicamente
pblica que recibira toda la poblacin sin ningn tipo de una redistribucin de las rentas ms elevadas a las ms pobres,
condicin, explica Daniel. comenta Jordi.
sinpermiso 154

Nosotros demostramos que con esta reforma, el 20 por ciento ms rico Bsica, que es que incrementa la libertad, porque en algunos casos
pierde respecto a la situacin actual, y el 80 por ciento del resto de la esta gente dejaba su puesto de trabajo pero para encontrar otro trabajo
poblacin gana, explica Daniel, matizando a su vez con cierta irona que se ajustara ms a sus habilidades, formacin, experiencia o
que a pesar de ello los ricos seguiran siendo ricos. Tambin Jordi alude al simplemente porque estaba hasta los cojones del jefe y no quera aguantar
fraude fiscal y a su reduccin, lo que permitira un proceso de financiacin ms, cuando decimos que con la Renta Bsica aumentara la
de la Renta Bsica mucho ms econmico. libertad de buena parte de la poblacin queremos decir esto,
comenta Daniel.
Otras crticas contra la Renta Bsica Incondicional tienen que ver con
ciertas profecas que se lanzan contra su advenimiento, profecas que Tambin se predice que la dotacin de una Renta Bsica Universal a
advierten de un descenso productivo debido a una disminucin de la toda la poblacin generara una subida de los precios. Esto sera
mano de obra, por ejemplo. Esto es un error muy frecuente, porque la posible si cresemos masa monetaria, pero tal y como hemos explicado,
gente tiene en la cabeza que la Renta Bsica es una renta condicionada, para financiar la Renta Bsica lo que hacemos es una redistribucin de la
qu nos encontramos? Que las rentas condicionadas s que pueden ser un renta, pero incluso en una situacin como la actual que se caracteriza ms
desincentivo para encontrar trabajo, comenta Daniel. Cuando hablamos por la deflacin que por la inflacin, cualquier medida supuestamente
de rentas condicionadas, estn condicionadas, en muchas ocasiones, a la inflacionista, si fuera creyente, te dira que es una bendicin divina, pero
obtencin de un trabajo, en el momento que obtienes ese trabajo hay que como soy ateo te digo pues que es una buena medida econmica. Pero
renunciar a los subsidios. Hay un tema que est estudiado detenidamente no sera una medida inflacionaria pero si lo fuera, en estos momentos,
que es lo que se denomina La trampa de la pobreza, que es lo cautivo sera fantstico, seala Daniel.
que est la persona que recibe un subsidio para deshacerse de ese subsidio
Por lo tanto, ni Daniel ni Jordi ven inconvenientes a la Renta Bsica
si obtiene un puesto de trabajo, seala Jordi.
Incondicional. Bueno s, uno: Solo hay un problema, lo fcil que es hacer
Hay experimentos, por ejemplo en Blgica a principios de siglo XXI. La demagogia en su contra. Se ha discutido en el parlamento espaol dos
gente que le toc la lotera, que era una, entre comillas, Renta Bsica de veces y en parlamentos autonmicos tambin, pero en el parlamento
por vida de 1.000 euros mensuales, qu haca durante los aos con sus espaol fue impresionante el ridculo que hicieron algunos parlamentarios
puestos de trabajo?, pues no dejaba el puesto de trabajo para vivir de la diciendo, por ejemplo, uno de ellos: cuntos de ustedes trabajaran con
Renta Bsica sino que haca algo que decimos los defensores de la Renta una renta bsica de 625 euros?, imagnate A aquellos tiparracos. No le
sinpermiso 155

hicieron caso porque no era un momento oficial, as que nadie levant la un grado de libertad para la poblacin que una minora social, las
mano. Lo ve, nadie trabajara, dijo. Es muy fcil hacer demagogia, que la ms rica y poderosa, no est dispuesta admitir, porque los partidos, o
gente no trabajara, que mantendremos a parsitos, que entrar la muchos partidos, no es que no acepten la Renta Bsica, por ejemplo
inmigracin a mansalva, que los capitales emigrarn, comenta Daniel. Podemos, que se present a la ltimas elecciones europeas con ella, pero
qu ocurre, que aparte de malos asesores, y no solamente malos porque
Adems esto que se dice es muy falso, yo tendr que trabajar para que
sean contrarios a la Renta Bsica, es por el acojono que produce una cosa
otro no trabaje, cuando en filosofa poltica esto est muy bien
muy nueva y por el a ver qu dir la gente.
respondido, porque al ser una asignacin incondicional yo no te puedo
criticar a ti por algo que yo podra hacer. Imagnate que eres una persona Fjate que todos los partidos polticos que se presentan a estas
frugal que te conformas con la Renta Bsica a cambio de consumir muy elecciones del 26 de junio ofrecen lo mismo, hacen la misma
poco porque eres un fantico de, por ejemplo, la literatura china del siglo propuesta, claro, con variaciones, unos estiran de un lado, otros de otro,
XIX, y lo que quieres es dedicarte a esto y lo haces; y yo en cambio soy pero son subsidios para pobres, condicionados, y se ha demostrado ya el
una persona ambiciosa en el buen sentido de la palabra que quiero tener fracaso que esto representa. Para combatir la pobreza es mucho
un pequeo negocio, y estas actividades me permiten ganar ms dinero mejor la Renta Bsica que los subsidios condicionados, aunque la
que t, cmo te puedo criticar a ti que ests haciendo esto cuando yo Renta Bsica es una propuesta que va mucho ms all de combatir la
tambin podra hacer lo mismo?, aade Daniel. pobreza, comenta Daniel.

Entonces, qu es lo que falla?, si tan importante es y si no tiene La Renta Bsica supone cierta reconversin de lo que es el statu quo, de
inconvenientes, ms all de aquella minora que ver incrementada su lo que es empoderar a una parte de la poblacin que hasta ahora.
contribucin a la causa por qu no se aborda con ms celeridad? Si Mejorar una determinada situacin va a generar un conflicto entre las
incluso hay partidos polticos que han dado marcha atrs a su partes que salen favorecidas o no con la Renta Bsica. Pero bueno, creo
reivindicacin. El problema es que la inmensa mayora de la que es un tema que ms tarde o ms temprano va a aparecer como
poblacin sera mucho ms libre que ahora para muchas cosas, por una solucin a una buena parte de los problemas que tenemos en
ejemplo, para elegir puestos de trabajo en condiciones ms dignas de las estos momentos en el mundo social, seala Jordi. Hay gente que
que se estn aceptando actualmente, cuando se ofrecen puestos de trabajo dice, no, lo importante es que la gente encuentre un puesto de trabajo,
en unas condiciones realmente semi-esclavas en muchos casos. Esto es que la gente trabaje. Nosotros no nos oponemos a los que
sinpermiso 156

defienden el pleno empleo, lo que decimos es: Pleno empleo, nadie que no voy drogado. La gente me miraba como diciendo este to de qu
est en su sano juicio dice que sea algo que vaya a ser ms pronto que va. Y es una de las cosas curiosas es que, cuanto ms informada est la
antes de 30 aos, mientras, la gente acostumbra a comer, a tener una gente de la Renta Bsica ms a favor est, esto es impresionante. Si
casa Pues mientras se llega al pleno empleo al menos que la gente tenga el referndum suizo en vez de hacerse ahora se hubiera hecho cuatro
la existencia material garantizada ya, comenta Daniel. meses despus, no s si hubiera ganado pero el 23 por ciento hubiera
pasado al 40 o al treinta y pico por ciento, explica Daniel. Por su
Respecto a los orgenes del concepto, ms all de paralelismos histricos de
parte, Jordi, segn comenta, comenz con la Renta Bsica a travs de
los cuales Daniel menciona a la Grecia Clsica o a fundadores de EEUU
Daniel, quien le pidi un estudio para cuantificar el coste y el proceso de
como Thomas Paine o a algn que otro premio Nobel que ha abordado
financiacin de la Renta Bsica.
su estudio, la Renta Bsica, asegura Daniel que tiene 35-40 aos. La
asociacin internacional surgi en el 1986 mientras que la Red Renta Bsica Y ya en plena segunda dcada del siglo XXI, a pesar de que el aumento de
espaola surgi en el 2001. Hace 18 aos Daniel realiz una tesis doctoral los debates y de la atencin sobre la Renta Bsica no ha propiciado un
sobre ella. Lo curioso, y lo que explica en buena medida la naturaleza de progreso demasiado palpable a nivel poltico, Daniel y Jordi mantienen el
esta propuesta, es que del primer encuentro con la idea, Daniel no optimismo. Como acostumbra a pasar esto es un efecto domin, a la
puede decir que fuera amor a primera vista. Ms bien a segunda. Le que en algn sitio se implante y tenga xito Qu ocurri con la
un artculo sobre la Renta Bsica, esto debi ser en el ao 93 o 94. Me eutanasia?, sabes qu preguntaban los polticos cuando haba gente que
pareci raro, por una parte la encontraba increblemente estpida, defenda el derecho a la eutanasia? Decan qu pas tiene experiencia?,
que se d algo a todo el mundo?, pero luego fui investigando y claro, claro, como son unos cagaos, pero a la que uno lo implante O por
vea que aquello que era aparentemente tan estpido era en realidad ejemplo con el matrimonio homosexual o la ley antitabaco, que el PP dijo
algo muy inteligente, y que adems estaba muy bien fundamentado. que cuando ganase las elecciones volvera, y no lo hizo, por qu?. Son
Ahora est muchsimo ms fundamentado que cuando empec a estudiar la cosas que traen unos beneficios tan importantes a la poblacin
Renta Bsica hace unos 24 o 25 aos., tanto desde el punto de vista Incluso en sanidad, porque no hemos hablando de otros aspectos que
filosfico, como estadstico, econmico, sociolgico, histrico . alguno de nuestros miembros de la asociacin trabajan, como es el tema de
la salud mental. La crisis ha mostrado la cantidad de problemas de salud
Me acuerdo que en las primeras charlas que haca casi tena que
mental existentes que se agravan, como suicidios, depresiones, etc.
decir les aseguro que no he bebido nada de alcohol en 24 horas y
Sabemos que la implantacin de una Renta Bsica tendra un efecto sobre
sinpermiso 157

ello y sobre la pequea delincuencia, explica Daniel. Hay muchsimos Bsica Universal pues solo parece haber sitio para cierto pensamiento
ejemplos de para qu servira la Renta Bsica, por ejemplo para la nico universal. Ambos no tienen reparos en reconocer el dominio en las
gente joven que hoy en da tienen que quedarse en casa, viviendo universidades y en las escuelas de negocio de cierto pensamiento nico o
con los padres u obligados a emigrar. Si los jvenes tuvieran una Renta mainstream que, como seala Daniel, ni est cambiando ni hay
Bsica podran asociarse dos o tres, poder alquilar un piso sin ningn demasiadas posibilidades de que cambie. No obstante Hay cierto
problema tan acentuado como ahora para poder vivir, para poder comer, movimiento por parte de profesores de instituto para que en determinadas
para poder estudiar. En el caso por ejemplo del colectivo de mujeres asignaturas, para estudiantes que luego quieren hacer carreras econmicas,
maltratadas, que muchas de ellas ni denuncian su situacin porque no etc, desaparezcan determinados contenidos que se estn dando en estos
tienen esperanzas de que sirva de algo, el hecho de disponer de la Renta momentos, pero bueno, es como todo, es lo que impera en estos
Bsica les dara un grado de libertad enorme respecto a la situacin que momentos y es el espejo donde parece que hay que mirarse, afirma Jordi.
tienen en ese momento, seala Jordi.
Y hay asociaciones de estudiantes de facultades de economa de todo el
Tambin alude Daniel el aumento del poder de negociacin de los mundo que han hecho movimientos de protesta para que se les ensee un
trabajadores respecto a las empresas y a los sindicatos. Hay gente en pensamiento econmico que les ayude a entender la crisis, porque la
los sindicatos que piensa que el momio se les acabar, y los ms honrados teora econmica neoclsica es una teora economa que permite
dentro de los sindicatos piensan que el sindicato perdera su papel, lo cual explicar cosas, digmoslo as para ser muy condescendiente, pero
es un error porque el sindicato debera seguir defendiendo los intereses de nunca una crisis, porque siempre est o tiende al equilibrio. Los
los trabajadores, pero tendra justamente a los trabajadores con un poder estudiantes decan que les estaban explicando la misma economa que
de negociacin mucho mayor. Hay cosas que nos parecen ahora antes de la crisis. Algo falla La teora economa mainstream no puede
naturales y que no nos parecan naturales entonces, por ejemplo el explicar la crisis, es una teora economa completamente absurda,
voto femenino. Hasta hace cuatro das se discuta si las mujeres tenan pero como se ha sofisticado matemticamente se le da una apariencia de
derecho a votar, aade Jordi. respetabilidad, comenta Daniel.

Por si no se ha notado an, Daniel Ravents y Jordi Arcarons son de esa


hornada de profesores de economa que no encajan dentro del traje
Fuente: www.sevilladirecto.com/daniel-raventos-con-la-renta-
tradicional, dentro de este traje donde tampoco parece caber la Renta basica-aumentaria-la-libertad-de-buena-parte-de-la-poblacion
sinpermiso 158

La libertad de la mayora no rica, mientras la minora muchas ms publicaciones de todo el mundo han publicado a lo largo de
rica acelera su acumulacin lo que llevamos de 2016 innumerables artculos sobre la RB. A favor, en
Daniel Ravents 26/06/2016 contra y en medio. Algunos bien informados, otros no tanto y an otros
de los que se puede decir muchas cosas menos bien informados.

Qu es lo que ha motivado tanta atencin sobre la RB? Son varios los


motivos: el referndum suizo sobre la renta bsica que se celebr el da 5
de junio, las declaraciones en apoyo de la propuesta de Yanis Varoufakis,
el que fue ministro de finanzas griego y enemigo declarado de las polticas
austericidas de la Unin Europea, la inclusin de la RB en los programas
electorales de algunos partidos

S, hay muchos motivos, pero en mi opinin hay uno que debe destacarse
sobre todos los dems: la situacin en la que est sumida gran parte de la
poblacin no rica como consecuencia de las polticas econmicas
practicadas, especialmente en la Unin Europea, a partir del estallido de la
crisis econmica en el ao 2008.

Y ante esta situacin de deterioro de las condiciones de vida y de empleo


de proporciones de la poblacin muy grandes, la renta bsica aparece ante
una buena parte de la ciudadana como una medida racional y justa para
hacer frente de forma inmediata a la realidad socialmente deplorable de
muchos millones de personas en la Unin Europea.
La propuesta de la renta bsica incondicional (RB), una asignacin
monetaria sin condiciones a toda la poblacin, est de moda en el mundo. La RB garantizara la existencia material de toda la poblacin porque, de
Efectivamente, medios como The Guardian, The Economist, The Wall Street forma inmediata, erradicara la pobreza, siempre claro est que su cuanta
Journal, The Financial Times, The New York Times, El Pas, Der Spiegel y fuera igual o superior al umbral de la pobreza. El objetivo es difcil porque
sinpermiso 159

es muy ambicioso: una medida como la RB que garantizase la existencia ejemplo, dedic un libro a documentar las grandes desigualdades
material a toda la poblacin es algo que indudablemente atemoriza a unos econmicas, eligi como ttulo precisamente ste: El precio de la desigualdad.
cuantos. A los que hoy estn confortablemente instalados porque las cosas Y como subttulo: el 1% de la poblacin tiene lo que el 99% necesita. No es
tal como estn les resultan muy favorables, temen cualquier cambio solamente una cuestin de igualdad, se trata tambin de la libertad de la
importante. gran mayora.

Y que toda la poblacin tuviera un incremento notable de su libertad


porque dispusiera de la existencia material garantizada gracias a la RB, es
Nota:
un cambio que atemoriza a las grandes fortunas. Se utilizarn argumentos
o pseudoargumentos del tipo nadie trabajara, mantendramos a (1) Poco despus de enviarse a editar este artculo se ha conocido el
vagos, caera la productividad, bajara la iniciativa innovadora, son informe anual de Cap Gemini sobre los grandes ricos. La realidad supera
mejores los subsidios dirigidos a los pobres, hay que garantizar el pleno las peores previsiones. La desigualdad en el Reino de Espaa ha crecido
empleo y dejarse de tonteras y tatat, tatat. Es sabido, pero no es toda la aceleradamente desde el estallido de la crisis econmica. Mientras crece la
verdad. La libertad es incompatible con las grandes diferencias de riqueza, pobreza, tambin crece el nmero de ricos en el extremo ms privilegiado
y del poder desproporcionada que de las grandes fortunas se deriva (1). de la abundancia: ya son 193.000 las personas que superan un patrimonio
de ms de un milln de dlares, un 50% ms de los que haba en el ao
La RB es una batalla cuesta arriba, pero vale la pena librarla. La propuesta
2008, antes de la crisis.
de la RB est mostrando su atractivo cuando es defendida como una
medida posible e inmediata por parte de activistas, movimientos sociales y
ciudadana en general para hacer frente de forma inmediata a las
consecuencias de las polticas econmicas austericidas para una gran parte
de la poblacin. Porque, a diferencia de lo que aseguran algunas conocidas
y extendidas opiniones, las grandes diferencias no solamente se reducen a
un problema de desigualdad social. Es un problema de libertad.
Fuente: Una versin de este artculo fue publicada inicialmente en:
Las grandes diferencias econmicas y sociales se transforman en amenazas
www.eldiario.es/desigualdadblog/renta_basica-libertad-desigualdad...
a la libertad de la mayora. Cuando el premio Nobel Joseph Stiglitz, por
sinpermiso 160

Desigualdad socioeconmica y salud mental: la hogares llega a final de mes con mucha dificultad, el 40% no puede
propuesta de una renta bsica para proteger y promover afrontar gastos imprevistos y un 9,4% de las familias arrastra impagos de
la salud mental alquiler o facturas.
Sergi Ravents 19/06/2016
Detrs de estos datos fros, como es bien sabido, hay muchas personas
que padecen y sufren situaciones de pobreza y miseria insufribles. Tal vez
lo que es bastante menos sabido es que en muchas ocasiones tambin
presentan ms problemas de salud mental.

Los determinantes sociales de la salud (mental) ponen de manifiesto que


los humanos somos vulnerables a la inseguridad econmica y a la
precariedad laboral. El formar parte de una clase social empobrecida o
estar en una posicin inferior en la jerarqua social habitualmente tambin
conlleva tener peores indicadores de salud. Tampoco podemos olvidar
que las privaciones en la infancia pueden tener tambin efectos
persistentes y graves en la salud a lo largo de la vida. La inseguridad
econmica derivada de no disponer de una ocupacin, de tener un trabajo
precario, deudas o hipotecas repercute asimismo de forma considerable en
la salud mental.
La Encuesta de Condiciones de Vida basada en datos de 2014 que publica
el Instituto Nacional de Estadstica ha sido recientemente publicada y El aumento de las desigualdades socioeconmicas y como estas van
seguramente ha pasado para mucha gente desapercibida, a pesar de los acompaadas de un aumento de las patologas mentales en los ltimos
datos muy preocupantes que describe. Algunos de esos datos que expone aos ha sido corroborado por una considerable evidencia cientfica. Unas
son por ejemplo que el 22,1% de la poblacin que vive en el Reino de desigualdades que muestran a la vez la extrema importancia que tienen las
Espaa est en riesgo de pobreza y el riesgo se duplica en el caso de la polticas de proteccin social y econmica, fundamentales para dar una
poblacin desempleada y llega hasta el 44,8%. Tambin nos informa que estabilidad y seguridad a la vida y a la salud de las personas. Polticas de
los ingresos medios de las familias siguen cayendo o que el 13,7% de los proteccin social que suponen aumentar el gasto social y asignar recursos
sinpermiso 161

a las acciones sobre los determinantes sociales de la salud, reducir las una ultra minora a costa de la salud y la vida de la gran mayora de la
desigualdades de renta a travs de la fiscalidad, incrementar el gasto poblacin. Hay que preguntarse quin ha ganado y quien ha perdido con
pblico en servicios de salud, educacin y servicios sociales, polticas de la crisis. Hay una mayor incidencia de peor salud mental en los pases con
ocupacin, mejorar pensiones, etc. ms desigualdades en la distribucin de la riqueza y en los que tienen
sistemas dbiles de proteccin social.
Por lo que sabemos de los efectos de la gran crisis econmica iniciada en
2008 han sido devastadores en la salud mental de la poblacin. El Las medidas polticas para responder a los efectos acumulados y
sufrimiento psquico y los diversos problemas de salud mental son consecuencia de la crisis iniciada en el 2008 tendran que haber sido
bastante considerables en cuanto a cuadros ansiosos depresivos de mucho ms ambiciosas y de ms largo recorrido que las ya conocidas y
carcter reactivo, trastornos del sueo, graves sentimientos de culpa, fracasadas, como nos muestran los datos de la Encuesta de Condiciones
conflictos familiares, violencia domstica, problemas asociados al abuso de vida del 2014 y un interesante trabajo sobre las respuestas polticas a la
del alcohol, ms riesgos de padecer trastornos ansiosos depresivos y crisis entre las comunidades autnomas entre el 2008 y 2014 (1). La
tambin un aumento de las muertes por suicidio. Hay pocas dudas dentro mayora de mecanismos de ingresos estn pensados para personas
de la comunidad acadmica y profesional del sector que el sufrimiento apartadas del vnculo laboral que han de cubrir sus necesidades bsicas y
psquico y los sntomas de malestar mental han empeorado y aumentado tienen un carcter paliativo y temporal, sin llegar a veces ni tan slo al
con la crisis y las polticas de austeridad desarrollados por muchos umbral de la pobreza.
gobiernos.
La magnitud de la emergencia social y el aumento de las desigualdades
Para hacer frente a la situacin de grave recesin econmica y de gran sociales derivadas de la crisis y las medidas de austeridad en cuanto a
aumento de la pobreza de las poblaciones, los gobiernos espaol y cataln pobreza, paro y otras problemticas sociales han generado unos graves
han hecho uso de las mismas recetas en cuanto a prestaciones de problemas de salud y de salud mental en los individuos y en las familias
desempleo y de pobreza que en una poca cualquiera de crecimiento que ya estn teniendo repercusiones y consecuencias para los empleadores
econmico. Pero estas viejas frmulas en esta larga crisis no han y los gobiernos, como resultado de la disminucin de la productividad en
funcionado por lo que hace a los elevados costes en salud y sufrimiento el trabajo, aumento de las incapacidades, disminucin de la participacin
mental. Ha quedado de manifiesto que las polticas de austeridad que laboral, ingresos fiscales perdidos y aumento de los gastos de salud y
actualmente se llevan a cabo responden a una defensa de los intereses de bienestar (2).
sinpermiso 162

Proteccin social a lo largo de la vida con una Renta Bsica segn alguna estimaciones que una cuarta parte de la poblacin) se ganara
Una medida de proteccin social y seguridad econmica como la Renta en autonoma y confianza por la tranquilidad psquica que podra suponer
Bsica podra tener importantes efectos beneficiosos para la salud mental de una garanta incondicional de ingresos. Es plausible suponer que facilitara
toda la poblacin. En primer lugar podra reducir la incertidumbre vital y el realizar cambios de empleos que, en muchos casos, al ser poco gratificantes
desgaste psquico causado por el estrs que sufren millones de personas e insatisfactorios contribuyen, como se ha demostrado en diversas
paradas, con trabajos precarios y trabajadoras pobres, entre otras. Reducira investigaciones, tambin a enfermar. No poco importante, para finalizar en
tambin la dependencia material: al disponer de una renta segura e alguna parte, sera tambin para algunas personas el hecho que una Renta
incondicional supondra vivir de forma menos angustiosa y estresante una bsica hara desaparecer todas aquellas pensiones o subsidios inferiores al
prdida de ocupacin, un hecho demasiado habitual hoy en da. umbral de la pobreza y que actualmente son incompatibles con el trabajo
asalariado. Por no hablar del componente estigmatizador para tramitar y
Diversos experimentos de garantizar ingresos que se han hecho en zonas
recibir algunas de estas pensiones.
bien diferentes del planeta (India, Namibia, Manitoba, Carolina del Norte,
Kenia, Alaska, etc.) y algunas investigaciones han aportado tambin
diversa evidencia emprica de mejoras en varios terrenos de la salud y Notas:
especialmente en la salud mental, la reduccin de las desigualdades sociales
y la pobreza, en la educacin, en las relaciones humanas, la economa, etc. (1) Ver el interesante trabajo de las diferentes respuestas en polticas
sociales por Comunidades autnomas durante los aos de crisis en:
No podemos dejar de destacar algunas de estas experiencias, en particular
www.ehu.eus/documents/3638427/5511490/Clasificacion-politicas-
la de Manitoba (Canad) en algunas aldeas de la India y la de los
sociales-OPIK.pdf
Cherokees de Carolina del Norte, la importancia que han tenido estos
ingresos incondicionales para la salud mental de las personas y las familias (2) www.thelancet.com/journals/lanpsy/article/PIIS2215-0366(15)00505-
en cuanto a aspectos como la reduccin de problemas de ansiedad (en la 2/fulltext
India), la reduccin de ingresos hospitalarios de enfermos mentales
(Manitoba) o notables mejoras psiquitricas y menos diagnsticos
Fuente: Este artculo es una versin extendida del aparecido en
psiquitricos entre adolescentes y adultos (Cherokees). Tambin para las
www.basicincome.org/news/2016/05/dissertation-on-basic-
personas que ya tienen o tendrn problemas de salud mental (se calcula income-as-a-means-to-promote-mental-health/
sinpermiso 163

Revertir el guin del trabajo: algunas reflexiones Hay mbitos de la vida en sociedad en los que resulta especialmente difcil
Pablo Scotto Benito 19/06/2016 pensar una alternativa cabal a la forma presente de organizar las cosas,
aunque se puedan identificar no ya uno ni dos, sino muchos
inconvenientes derivados de dicho statu quo. El mundo del trabajo es
justamente uno de esos espacios. Las resistencias al cambio no solo se
deben al papel central que el trabajo juega en la vida de las personas y en la
riqueza de las naciones con las cosas de comer no se juega, sino
tambin al poder que acumulan aquellos que controlan los centros donde
el trabajo se desarrolla, y que naturalmente no quieren ver alterada su
posicin de privilegio hay que proteger a los empresarios, porque son
ellos los que crean empleo.

Es un mbito en el que la razn emancipadora encuentra no pocas


dificultades para alzar el vuelo. La realidad social la empuja una y otra vez
hacia abajo, imponindole machaconamente sus determinaciones,
recordndole cules son los lmites objetivos a sus aspiraciones de justicia.
Las reflexiones que componen Revertir el guin. Trabajos, derechos y libertad
tienen la osada de transitar por estos territorios hostiles. Sin caer en
idealismos ni ensoaciones, teniendo en cuenta la entidad del enemigo a
batir, pero al mismo tiempo sin dar por bueno aquello que nos viene
dado, los autores que participan en el libro exploran formas alternativas de
concebir y de organizar las actividades productivas y reproductivas. Hay
entre los diferentes textos muchos puntos de encuentro, y tambin
Resea de Casassas, David (coord.), Revertir el guin. Trabajos, algunas tensiones, pero lo fundamental, me parece, es que la obra en su
derechos y libertad, Barcelona: La Catarata, 2016, 240 pp. conjunto nos da motivos para creer que el guion no est escrito, que sigue
sinpermiso 164

abierto, que es posible, en definitiva, otro trabajo, un trabajo ms una panda de vagos, estpidos y derrochadores, mientras que los segundos
democrtico, en el que est ms presente la libertad. (o sus antepasados) se han hecho a s mismos gracias a su laboriosidad,
inteligencia y capacidad de ahorro? Casassas opina que no, que la
En su captulo, David Casassas comienza evidenciando el contraste
explicacin hay que buscarla ms bien en los vastos procesos de
entre la visin acrtica del trabajo asalariado en la actualidad y la
desposesin material y simblica de las grandes mayoras (p. 24) que a lo
concepcin negativa que del mismo ha tenido histricamente la tradicin
largo de la historia del capitalismo han permitido a una minora ir
republicana. La crtica no est solo en Marx, quien entenda la relacin
acumulando capital. Procesos de acumulacin por desposesin que no
entre trabajo asalariado y capital como la esclavitud del obrero, la
se reducen a la llamada acumulacin originaria uno de los factores
dominacin del capitalista: ya Aristteles consideraba que los pequeos
clave para que se produzca el paso del sistema feudal al capitalista, sino
artesanos (banausoi) se encontraban en una cierta esclavitud limitada, una
que siguen producindose en la actualidad, en la forma de apropiaciones
vileza que extenda a los trabajadores asalariados (misthotoi). Tanto para
privadas de bienes races, recursos digitales, desarrollos biotecnolgicos o
el uno como para el otro, el motivo central de esta esclavitud o falta de
servicios pblicos. Esta desposesin, en la medida en que empobrece a las
libertad es que la forma que tienen estos trabajadores de ganarse la vida les
mayoras sociales, mina su capacidad negociadora con respecto a la clase
hace depender de las clases ricas y poderosas (propietarias de los medios
de los que son propietarios de las condiciones objetivas de trabajo; les
necesarios para producir), de un modo muy similar a la forma en que
lleva a tener que pedir permiso a estos para poder trabajar y a tener que
dependen los esclavos de sus amos. Ahora bien, cmo hemos llegado
firmar, en consecuencia, contratos de venta de su fuerza de trabajo,
hasta aqu? Por qu los trabajadores asalariados venden su fuerza de
quedando de este modo a su total disposicin, a su arbitrio.
trabajo durante varias horas al da, convirtindose al hacerlo en una
especie de esclavos a tiempo parcial? Porque no tienen ms remedio que El pacto social de posguerra (1945) puso algunos lmites importantes a
hacerlo, porque actan con el frenes propio de quien nada o poco tiene, este proceso de desposesin, estableciendo una nueva configuracin de
responde Casassas. Porque necesitan un salario que les permita comer, los mbitos estatal, mercantil y productivo. En el ltimo, que es el que nos
vestirse, dormir un salario que les permita vivir. Y cmo es que estos interesa ahora, se fueron reconociendo una serie de derechos laborales
miembros del demos, la gran mayora de la poblacin, no tienen los medios (salarios dignos, normalmente para la poblacin masculina, limitacin de la
materiales para poder desarrollar su actividad? O, invirtiendo la pregunta, jornada laboral, vacaciones pagadas, prestaciones por desempleo y
cmo es que existe una minora que concentra en sus manos niveles tan vejez), negociados socialmente entre los sindicatos y la patronal y en
elevados de riqueza? Es que acaso los primeros (o sus antepasados) son muchos casos incorporados a los textos constitucionales, a condicin de
sinpermiso 165

que el movimiento obrero renunciase a la democracia econmica, a la Este giro conservador, acentuado a raz de la crisis de 2008, ha generado la
pretensin de des-mercantilizar la fuerza de trabajo. Este sistema respuesta de diversos actores sociales. Una buena muestra del espritu de
funcion relativamente bien durante aproximadamente tres dcadas, al estos nuevos movimientos emancipatorios, dice Casassas, puede ser la
menos en Europa y en Norteamrica. Bajas tasas de desempleo y salarios consigna Nos habis quitado demasiado, ahora volvemos a quererlo
dignos se convirtieron en el sustrato de un modelo que aseguraba, de todo. Es decir: la hegemona de las polticas y de la ideologa llamadas
forma creciente, un conjunto de derechos fundamentales para todos, a lo neoliberales, que han acabado con buena parte del modelo socioliberal
que se una la posibilidad de participar en lo pblico a travs de un sistema pos-45, reavivan el debate en torno a algunas cuestiones silenciadas,
poltico representativo y un progreso tcnico y econmico viento en popa incluida la vieja aspiracin al control de la produccin. En el caso concreto
y a salvo de las crisis. Todo ello a costa de dejar de lado, como ya se ha de Espaa, explica Xavier Pedrol, estos anhelos renovados se han
dicho, el objetivo del control de las actividades productivas. En la dcada canalizado de forma creciente a travs de la idea de proceso
de los 70 se inicia una contraofensiva de las clases dominantes, que constituyente. Pedrol considera que el diseo constitucional de 1978, a
supone una ruptura de este pacto en las tres dimensiones antes pesar de tener un carcter social y garantista nada desdeable, no goza en
identificadas. cambio de grandes credenciales democrticas en su elaboracin, dficit
que se agrava con el desarrollo del rgimen socio-poltico posterior, el cual
Centrndonos de nuevo en la esfera de la produccin, el cambio consiste
restringe debido a factores tanto internos como externos el alcance
fundamentalmente en un ataque sin ambages a los sindicatos, en la
democratizador de dicha Constitucin. Su conclusin es que un nuevo
congelacin de los salarios reales (compensada a travs del crdito barato)
proceso constituyente, para ser realmente un proyecto emancipador,
y en la fragmentacin de las cadenas de produccin. Como resultado de
debera poner en cuestin los actuales modos de producir y vivir,
este proceso, la seguridad econmica de las clases populares deja de estar
incorporando las aportaciones del ecologismo y del feminismo.
garantizada por los mercados de trabajo: no solo porque una gran parte de
la poblacin queda excluida de los mismos (paro estructural), sino porque Pero para aspirar a este todo hace falta, primero, tener poder de
el acceso a un puesto de trabajo cada vez satisface menos los estndares negociacin. Casassas considera que una forma de conseguirlo es a
de vida (precarizacin del empleo). Sobre esto ltimo, vase la entrevista travs de la perspectiva de los derechos, pues estos, por su propia
con la que se cierra el libro de Iolanda Parra y David Casassas a Guy naturaleza, aspiran a contradecir la dinmica expropiadora-desposeedora
Standing, en la que el autor britnico repasa algunas de sus ideas del capitalismo (p. 25): su carcter incondicional especialmente
fundamentales en torno al concepto de precariado. cuando la forma de garantizarlos es tambin altamente incondicional
sinpermiso 166

dota a las mayoras de la capacidad de negociacin necesaria para decidir sindicalismo social, centrado no tanto en la defensa de derechos
la forma en la que quieren encauzar y desarrollar sus relaciones sociales y laborales sectoriales como en el establecimiento de redes de cooperacin
poder tomar as sus decisiones de forma democrtica en todos los entre las diversas luchas laborales y cotidianas, entendindolas a todas
mbitos de la vida social. como parte de un mismo proceso de emancipacin social.

Una primera vertiente de esta lucha por la autodeterminacin colectiva Incluiremos tambin en este primer grupo el captulo de Daniel
es la reivindicacin de mejores condiciones en los centros de trabajo. Ravents sobre la renta bsica. El motivo es que, aunque esta no supone
Andrs Querol nos da algunas claves importantes para entender tanto la de por s un cambio en las condiciones de trabajo de las personas, s que
gnesis histrica como la crisis actual de los sindicatos. El sindicalismo contribuye a reducir los daos que la ordenacin mercantil del trabajo
de empresa y de sector, explica, vino a sustituir al primer sindicalismo causa a la libertad, al quitarle al trabajo asalariado su papel de satisfactor de
de oficio, para dar respuesta a la integracin de diferentes actividades las necesidades bsicas. Ravents seala, en primer lugar, las ventajas de la
bajo un mismo empleador. En la actualidad, debido a los procesos de renta bsica una asignacin monetaria incondicional dirigida a toda la
externalizacin y subcontratacin, vuelven a aparecer en un mismo poblacin con respecto a las rentas mnimas de insercin, cuya
proceso productivo (e incluso en el mismo espacio fsico) trabajadores percepcin est condicionada a una serie de requisitos ms o menos
asignados a mltiples empresas y sectores, cada uno con condiciones de estrictos. Despus explica brevemente, aunque de forma precisa, una
trabajo diferentes. Querol afirma que es necesario agregar estos propuesta de financiacin para el caso de Espaa. Indica, por ltimo, cul
intereses, teniendo en cuenta todas las reivindicaciones particulares pero es el argumento fundamental que puede esgrimirse desde el
sacndolas de su dispersin, para que los sindicatos puedan volver a ser republicanismo democrtico para defender la renta bsica: es la mejor
un actor socioeconmico central en la vida democrtica. manera, en las sociedades contemporneas, de garantizar la existencia
material al conjunto de la poblacin, condicin indispensable de su
Isidor Boix considera, en este sentido, que uno de los grandes retos del
libertad.
sindicalismo en los prximos aos ser ir construyendo el inters
colectivo movilizador del conjunto de la clase trabajadora mundial, para Una segunda vertiente tiene que ver con aquellas experiencias actuales
alcanzar el objetivo de un trabajo digno en todo el planeta. David Cao, que, aunque minoritarias, plantean alternativas factibles al trabajo
en cambio, no confa tanto en el potencial transformador de los asalariado, a travs de la introduccin de la democracia en el seno de las
sindicatos tradicionales y aboga ms bien por dar el paso hacia un actividades productivas. Flix Pardo hace una defensa de la economa
sinpermiso 167

social y solidaria, la cual aboga, entre otras cosas, por el trabajo como una nueva forma de colectivizacin de recursos y creacin de
cooperativo. El autor considera que la experiencia del cooperativismo tejido social. Una tercera vertiente consiste en repensar la relacin entre
tiene un gran potencial emancipador, especialmente porque sus prcticas trabajo y vida, atendiendo especialmente (aunque no solo) a las
estn en grado de generar un cambio de mentalidad que site la aportaciones del feminismo y el ecologismo. Marina Garcs comienza
satisfaccin de las necesidades de todas las personas por encima de los sealando que el trabajo asalariado no solo produce mercancas, sino que
intereses del capital. tambin produce una subjetividad ligada al trabajo y esclavizada al salario.
El rechazo de este trabajo la voluntad de xodo de la empresa debe ser
El artculo de Joana Garca Grenzner es un estudio emprico acerca de
completado con una parte ms propositiva, que haga de la vida un
las relaciones de gnero en esta economa social y solidaria. Su
problema comn y que, a travs de una redefinicin del sentido de la
conclusin es que la economa cooperativa favorece la participacin de
riqueza, pueda ayudarnos a ir hacia vidas ms vivibles.
las mujeres en condiciones ms equitativas que el mercado laboral, pero
que no deja de haber tambin algunas sombras, especialmente en Sara Moreno Colom, por su parte, explica algunas implicaciones
aquellas cooperativas de corte ms mercantilista, que reproducen en derivadas de la divisin sexual del trabajo, y considera que, para que todos
mayor medida las dinmicas propias del mercado capitalista. vivamos mejor, el camino a seguir ha de ser que los hombres trabajen
menos en el mercado laboral y ms en el mbito domstico, e
Nuria Alabao, por su parte, centra su reflexin en la idea de los
inversamente en el caso de las mujeres. Esta redistribucin de los trabajos,
comunes. Los define como recursos no enajenables, que son
afirma, debe ser impulsada estableciendo derechos y deberes, pero no
gestionados de forma colectiva ni por el mercado ni por el Estado de
tanto imponiendo sanciones como por una va ms pedaggica, que pueda
acuerdo con principios de justicia social y democracia directa, y que
dar pie a un cambio de valores.
generan un beneficio para la comunidad. Inicia despus un interesante
recorrido histrico: partiendo de lo que denomina el primer Yayo Herrero considera que es urgente impulsar un debate social acerca
constitucionalismo medieval, explica el proceso de cercamiento de los de la actual crisis ecolgica, en buena medida generada por una forma de
comunes al calor del desarrollo del capitalismo; tras notar la relativa entender la economa que no tiene en cuenta la naturaleza
recuperacin de los mismos que supuso la construccin de los Estados ecodependiente e interdependiente de la vida humana. Sin ignorar que el
de Bienestar, termina refirindose al giro privatizador de los ltimos hogar y la familia son la gran corporacin del patriarcado, la autora
aos y a la forma en que los comunes pueden oponrsele y erigirse as considera que el trabajo de cuidados tiene una lgica que, si se imitase,
sinpermiso 168

ayudara a organizar la esfera econmica de una forma ms justa y ms desarrollo, a travs de Babeuf, en los tericos socialistas, tanto en los
compatible con la biosfera. En esta lnea, Joaquim Sempere reflexiona utpicos (sobre todo Fourier) como en el socialismo democrtico de
acerca del camino a seguir para avanzar hacia una economa verde, que un Louis Blanc. Marx, por su parte, vio con claridad el potencial
permita satisfacer adecuadamente las necesidades de la gente sin socavar emancipador que se esconda detrs de este derecho detrs del derecho
la base de recursos naturales de la que dependemos; considera adems al trabajo est el poder sobre el capital, y detrs del poder sobre el capital,
y esto liga su reflexin con la segunda de las vertientes que hemos la apropiacin de los medios de produccin, su sumisin a la clase obrera
identificado antes que esto solo puede lograrse si el trabajo es asociada, y por consiguiente, la abolicin tanto del trabajo asalariado como
gestionado por trabajadores-ciudadanos que tengan la autonoma del capital y de sus relaciones mutuas, pero al mismo tiempo se mostr
necesaria para tomar sus propias decisiones. escptico con la idea de que la mejor forma de realizar la reivindicacin all
contenida fuera formulndola justamente como derecho.
Espero haber animado al lector a interesarse por este sugerente libro,
que discute con rigor y precisin unos problemas que afectan de forma Sea como sea, parece que acordarse de lo que signific histricamente el
significativa a nuestra forma actual de vivir juntos. Ya para concluir, derecho al trabajo la pretensin de participar en pie de igualdad en los
solamente sealar que falta en mi opinin una mayor atencin a la procesos productivos y reproductivos de la vida social puede servir para
forma en que los derechos fundamentales podran contribuir a la complementar las reflexiones que aparecen en el libro, desde las luchas
democratizacin del trabajo. No me refiero nicamente a cmo los sindicales y las experiencias de gestin cooperativa y de bienes comunes,
derechos en general, y los sociales en particular, aumentan el poder de hasta las aportaciones desde el ecologismo y el feminismo. Porque, cada
negociacin de las clases populares, sino tambin, y sobre todo, al punto uno con su bagaje, no podemos dejar de pensar que es posible trabajar y
concreto en el que trabajo y derechos habran de entrecruzarse. Este vivir en libertad.
punto de interseccin no es otro, desde mi punto de vista, que el derecho
al trabajo, el cual bien entendido nunca ha significado el derecho a
tener un empleo.

Desde su origen, fue justamente una crtica a los inconvenientes del


trabajo asalariado. La idea, que est ya en algunos representantes del ala
izquierda de la Revolucin Francesa (como Robespierre), encontr su
sinpermiso 169

En Baleares ya no hay explotacin laboral: Se ha ilegales). Aunque cada una de las islas tiene sus propias peculiaridades en
producido un milagro? cuanto a su turistizacin se refiere, son ms los rasgos comunes de esta
Rafael Borrs Ensenyat 12/06/2016 grandiosa industria turstica. Uno de estos rasgos comunes es su carcter
estacional. Esta estacionalidad se puede medir con muchos indicadores,
pero, para no alargarme en este asunto, citar solamente dos:

1. El ndice de Presin Humana (IPH)[i], es decir, el nmero de personas


sobre el territorio balear, que en 2015 oscil entre un valor mnimo de
1.093.246 el 4 de enero, y un mximo de 2.010.520 el 10 de agosto.

2. El ndice de Estacionalidad Laboral (IEL)[ii], que el ao pasado fue,


por lo que se refiere al total de la ocupacin, el 42,7% y el 215,8% en la
ocupacin estrictamente turstica.[iii] (En el conjunto del Reino de
Espaa, estos IEL son el 3,6% y el 23,2% respectivamente).

El caso es que en los meses de verano es cuando en las Islas Baleares el


capitalismo turstico funciona a todo trapo. Es pues en esta poca del
ao donde el conflicto capital-trabajo se produce con mayor crudeza. Es
decir, aunque no exclusivamente[iv], los abusos empresariales, y los casos
de autntica explotacin laboral, son fenmenos tan veraniegos como el ir
a la playa quien pueda, guste y quepa en las masificadas playas, o en las
Las Islas Baleares (Mallorca, Ibiza, Menorca y Formentera) soportan,
calas colonizadas por embarcaciones de lujo. En este contexto,
probablemente, una de las mayores presiones tursticas del mundo. Por
sorprendi gratamente que el verano pasado el Gobierno Autonmico
ejemplo, hace unos das Diario de Mallorca informaba que Mallorca
pusiera en marcha un Plan de Lucha contra la Explotacin Laboral.
padece la mayor saturacin hotelera del mundo con 306 plazas hoteleras
por cada mil habitantes!, a lo que hay que aadir una brutal presin de Ms que por su potencia y resultados, lo relevante fue que se nombraran
oferta turstica extra hotelera (casas y apartamentos tursticos legales e las cosas por su nombre, que se utilizaran las palabras correctas, y no
sinpermiso 170

eufemismos para ocultar que, en palabras de Juan Carlos clamaron contra la denominacin de la campaa. Argumentaron que los
Monedero, sigue siendo cierto que la explotacin es todava el casos de explotacin laboral eran casos aislados. Este balbuceo
elemento esencial de la dominacin capitalista[v] Acaso se pueden argumental era provocado porque los poderosos son conscientes de que,
definir de otra manera las historias que las camareras de pisos describen en el marco legal actual, la no explotacin laboral es cuestin tan
en el libro Las que limpian los Hoteles[vi] de Ernest Caada? Se voluntaria como la Responsabilidad Social Corporativa.
puede definir de otra manera que no sea explotacin laboral, la
Precisamente, estos das los sindicatos y los propios afectados han
contratacin de hombres y mujeres para, pongamos por caso, trabajar y
denunciado las condiciones de trabajo en el servicio de handling (el
cobrar 2 horas al da, pero que, en realidad, realizan jornadas laborales
personal que carga y descarga las maletas de los aviones) del aeropuerto
muy superiores a las ocho horas diarias? Y Cmo definimos las
Son Sant Joan de Palma que, para ganar un salario que les aproxime a
condiciones de trabajo en las que, da a da, se enferma o no se
privilegiada condicin de mileuristas, tienen acumular hasta tres contratos
tiene ninguna proteccin para evitar accidentes?
con distintas subcontratas de la privatizada AENA. Para poder responder
Pareca sensato pensar que el Gobierno Autonmico de las Islas Baleares a la combinacin de turnos que impone la frentica actividad
(PSOE+MS con apoyo parlamentario de PODEMOS) haba asumido aeroportuaria, y para ahorrar en gastos de gasolina de difcil asuncin con
que, de la precariedad laboral propiciada por la penltima Reforma tan esculido salario, algunos de estos trabajadores tienen que dormir la
Laboral (la del PSOE), con la ltima de las reformas laborales (la del mayor parte de los das de la semana en el aparcamiento asignado al
PP), se haba transitado a una situacin de explotacin laboral. El personal del aeropuerto.
verano pasado pens que -por fin!- un gobierno autonmico haba
El capitalismo turstico en la punta estacional funciona a todo trapo, y,
asumido que es posible, con Ulrich Beck, pasar de la situacin de riesgo
claro est, los explotados tienen que despedirse temporalmente de
social que provocan las relaciones laborales desregularizadas y
sus familias y cambiar su hogar como lugar de descanso y relacin
flexibilizadas, a una en la que el contrato laboral es un contrato de
familiar, por el mnimo descanso en la soledad del asiento del modesto
sometimiento[vii].
coche que necesitan para llegar a su puesto de trabajo. Aunque esta
Pero la lucha gubernamental contra la explotacin laboral en Baleares ha forma de trabajar sea, como se ha encargado de proclamar la propia
sido al menos en su reconocimiento explcito- tan efmera como efmera empresa subcontratista, perfectamente legal -de hecho, el Consejero
es la capacidad de resistencia a los poderosos que el verano pasado balear de Trabajo, nicamente ha podido ofrecerse de mediador y
sinpermiso 171

sugerir a AENA que incorpore clausulas sociales a la hora de en el caso de las Islas Balares, un cambio de modelo turstico- en el que no
subcontratar (sic)- no puede ser calificada como trabajo decente (trabajar quepa el modelo caribeo de negocio (segn el diario local Ara Balears, un
en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana). Ms directivo de Meli Hotels Internacional confirm hace unas pocas
bien lo contrario, son casos de clarsima explotacin laboral. semanas que la inversin de un hotel en el Caribe se recupera a los cinco
aos[ix]); y que es imprescindible que se refuerce el poder sindical en el
Lamentablemente, las presiones de los poderosos han conseguido que este
seno de las empresas.
verano el compromiso del gobierno autonmico se descafene, al menos
en su denominacin, presentndose ahora como Plan de lucha contra la Y, mientras tanto, los casos de explotacin laboral realmente existentes
precariedad en el trabajo. Adems de incumplirse el pacto de gobierno siguen salpicando la realidad social de las Islas Baleares: Un da nos
suscrito por PSOE, PODEMOS y MS, que compromete al gobierno de enteramos que se precintan locales en la zona turstica de Magaluf por
Balares a un Pla de xoc contra lexplotaci laboral (Plan de choque delitos contra los derechos de los trabajadores; otro salta la noticia de que
contra la explotacin laboral), lo sustancial es que: Acaso el modelo en Palma y alrededores siguen las prcticas de explotacin laboral; y as,
laboral y social actual no es la precariedad? El cambio de denominacin suma y sigue. Una verdadera poltica orientada a acabar con la
no es, por tanto, cosa de poca importancia. Se empieza cambiando explotacin laboral es cosa harto compleja en la actual fase de
explotacin por precariedad, y se acaba llamando, por ejemplo, turbocapitalismo, pero algo se puede hacer. Por ejemplo, debera
rescate al saqueo que se sigue practicando en Grecia, o concretarse la forma y los medios para la implementacin de los
competitividad al vaciamiento de la democracia de verdad. Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos de la ONU,
una obligacin en la que el Reino de Espaa no ha estado ni se le
Por otra parte, hay que advertir que una cosa es la explotacin laboral que
espera.
lleva asociada la comisin de algn delito, y otra bien distinta la
precariedad laboral que, como ya se ha dicho, es consustancial con el En cualquier caso, lo sustancial es que la izquierda de verdad, a diferencia
actual marco de relaciones laborales y de proteccin social. Dgase de la derecha -incluido el PSOE- que puede limitarse a gestionar el statu
claramente que cualquier plan de lucha contra la precariedad laboral quo neoliberal, debera tener muy presente que no ser nada si no tiene un
debera tomar en consideracin, al menos, que los mercados laborales de proyecto, un proyecto en el que no puede faltar la erradicacin de raz de
los pases industrializados deben reformarse con vistas a hacerlos menos cualquier forma de explotacin laboral. Por eso me indigna tanto que esta
flexibles, no ms[viii]; que hace falta un cambio de modelo econmico - izquierda, cuando gobierna o apoya a los gobiernos desde instancias
sinpermiso 172

parlamentarias-, siga siendo tan polticamente miedosa e intelectualmente [iii] Personas afiliadas de alta a la Seguridad Social en Hostelera y
perezosa a la hora de defender, al menos en el terreno de las ideas, la Agencias de Viajes segn datos del Instituto de Estudios Tursticos del
Renta Bsica que, entre otras cosas, operaria como un potente y muy Ministerio de Industria, Energa y Turismo.
eficaz instrumento anti explotacin laboral.
[iv] En la medida que alguno lugares se desestacionalizan, se desestacionalizan
La libertad que da a los individuos el tener garantizado el derecho a la tambin los casos de explotacin laboral. Ver el caso de la ciudad de Palma:
existencia material es bastante ms eficaz contra las relaciones laborales http://www.sinpermiso.info/textos/renta-basica-versus-turistizacion-y-
prximas a la esclavitud. Esto es una verdad universal, y, por tanto, mafia-laboral-a-proposito-del-caso-de-la-ciudad-de-palma-en-la
tambin lo es en el supuesto paraso turstico de las Islas Baleares. Un
[v] El gobierno de las palabras. Juan Carlos Monedero. Fondo de
paraso en el que estacionalmente se producen milagros como el de la
Cultura Econmica (2009). Pgina 243.
multiplicacin del nmero de turistas y de los beneficios empresariales,
pero en el que el de la desaparicin de la explotacin laboral, de momento, [vi] Informacin obre este imprescindible libro aqu:
no se ha producido. www.icariaeditorial.com/libros.php?id=1560

[vii] Un nuevo mundo feliz. La precariedad del trabajo en la era de la


globalizacin Ulrich Beck. Paids (2000). Pgina 177.
Notas:
[viii] Acten ya! Un manifiesto global para recuperar nuestras economas
[i] Informacin completa aqu:
y salir de la crisis. H. Flassbeck, P. Davison, J.K. Galbraith, R. Koo y
http://ibestat.caib.es/ibfiles/content/files/noticias/2015/IPH_anual_15e.pdf
J.Ghosh. Deusto (2013). Pgina 164.
[ii] Calculado como el porcentaje de variacin de las cifras medianas de
[ix] Ver informacin completa en: www.arabalears.cat/balears/directiu-
afiliaciones a la Seguridad Social en el mes de agosto (el mes del ao en
Melia-inversio-Carib-recupera_0_1575442646.html
que se registra ms ocupacin), respecto del mes de enero (en que la
ocupacin es la mnima del ao).
sinpermiso 173

Gracias, Suiza! La marcha mundial hacia la Renta Bsica La propuesta fue rechazada con el 76.9% de los votos en contra y el
Philippe van Parijs 12/06/2016 23.1% a favor. Por qu era previsible este rechazo? Y por qu se trata de
un importante paso adelante?

Del 0 al 23%

Para responder a estas preguntas, es de rigor un breve repaso histrico.


En el ao 2008, el cineaste alemn Enno Schmidt y el empresario suizo
Daniel Hni, ambos desde Basilea, produjeron Grundeinkommen: ein
Kulturimpuls (Renta Bsica: un impulso cultural), un ensayo flmico
que presentaba una imagen sencilla y atractiva de la renta bsica.

La difusin de esta pelcula a travs de Internet contribuy a preparar


el terreno para una iniciativa popular lanzada en abril de 2012 en favor
de la propuesta arriba mencionada. Otra iniciativa popular que propone
una RBI financiada especficamente con un impuesto a las energas no
renovables se lanz en mayo de 2010, pero no lleg a reunir el nmero
El 6 de junio de 2016 se recordar como un importante hito en la marcha de firmas exigidas.
mundial hacia la puesta en prctica de programas de renta bsica
Los impulsores de la iniciativa de 2012 pensaron primero que la renta
incondicional (RBI). En ese da se peda a todos los ciudanos suizos que
bsica debera financiarse por medio del IVA, tal como se sugera en la
mostraran su aprobacin u oposicin a la siguiente propuesta:
pelcula, pero desecharon la idea por temor a perder apoyo para la
1. La Confederacin [Helvtica] introducir una renta bsica incondicional. iniciativa. Decidieron tambin no estipular una cantidad precisa en el
texto mismo. Pero su pgina digital s que mencionaba una cantidad
2. La renta bsica debe permitir al conjunto de la poblacin llevar una
mensual de 2.500 francos suizos por adulto y 625 francos suizos por hijo
vida digna y participar en la vida pblica.
como mejor interpretacin de lo que se precisaba en Suiza para vivir
3. La ley determinar la forma de financiacin y el nivel de la renta bsica. una vida digna y participar en la vida pblica. Si una iniciativa rene
sinpermiso 174

ms de 100.000 firmas validadas en 18 meses, el Consejo Federal, abstuvieron. En todos los casos, todos los representantes de los partidos
gobierno nacional de Suiza, est obligado a organizar un referndum en de la extrema derecha, el centro-derecha y el centro votaron en contra de
todo el pas en el plazo de tres aos, bien sobre el texto exacto de la la propuesta. Todos los votos a favor, as como las abstenciones,
iniciativa o sobre una contrapropuesta negociada con los impulsores. provenan del Partido Socialista y del Partido Verde, ambos
profundamente divididos. En el voto final del Consejo Nacional, 15
El 4 de octubre de 2013, los promotores entregaron ms de 125.000
socialistas votaron a favour, 13 en contra y 13 se abstuvieron, mientras
firmas vlidas en la Cancillera federal. El 27 de agosto de 2014, tras la
que cuatro de los Verdes votaron a favor, cinco en contra y tres se
validacin de las firmas y el examen de los argumentos, el Consejo
abstuvieron. El grado de apoyo oscil, por tanto, entre el 0% en el
Federal rechaz la iniciativa sin ofrecer una contrapropuesta. En su
Consejo Federal, el 2% en el Consejo de los Estados, y el 4,8% y el 10%
opinin, una renta bsica incondicional tendra consecuencias negativas
en el Consejo Nacional (comisin, voto preliminar y final).
sobre la economa, el sistema de seguridad social y la cohesin de la
sociedad suiza. En particular, la financiacin de dicho ingreso implicara Para la votacin popular del 5 de junio de 2016, la direccin nacional de
un considerable aumento de la carga fiscal. La propuesta se remiti casi todos los partidos, incluyendo al Partido Socialista, recomendaba
ulterormente a ambas cmaras del Parlamento suizo. El 29 de mayo votar no. Las nicas excepciones fueron el Partido Verde y el Partido
de 2015, la Comisin de Asuntos Sociales del Consejo Nacional (la Pirata (polticamente insignificante), que recomendaron votar s, a los
cmara federal suiza de representantes) recomend por 19 votos a uno, que se sumaron una serie de secciones cantonales del Partido Socialista
con cinco abstenciones, que se rechazara la propuesta de RBI. Tras un de las tres reas lingsticas. Con este trasfondo, era completamente
concienzudo debate en sesin plenaria el 23 de septiembre de 2015, el previsible que ganara el voto del no, y casi un voto de cada cuatro a
Consejo Nacional procedi a un voto preliminar y respald esta favor del s con picos de hasta un 35% en el canton de Ginebra, 36%
recomendacin negativa por 146 votos contra 14, con 12 abstenciones. en el cantn de Basilea-Ciudad, 40% en la ciudad de Berna, y 54% en los
distritos centrales de Zrich est bastante por encima de lo que
El 18 de diciembre de 2015, el Consejo de los Estados (el Senado suizo,
llevaran a esperar las cifras arriba citadas.
compuesto por representantes de los cantones) consider la iniciativa y
la rechaz por 40 votos contra uno a favor y tres abstenciones. El Y debemos, por ende, tener en cuenta que Suiza es quizs el pas de
mismo da, la propuesta fue objeto de un segundo voto final en el Europa en el que debera considerarse menos probable el apoyo a una
Consejo Nacional: 157 votaron en contra, 19 a favor, y 16 se RBI, no slo debido a la mayor penetracin, en la patria de Calvino, de
sinpermiso 175

una tica del trabajo calvinista sino, por encima de todo, debido a los estipula una cantidad elevada, pero no un modo preciso de financiarla,
niveles comparativamente bajos de desempleo y pobreza que puede reunir fcilmente el nmero de firmas exigidas, pero le queda
actualmente experimenta. mucho hasta convencer a una mayora de los votantes de que se
molesten en ir a votar (cerca del 46% del electorado en este caso).
En Suiza y ms all: ms amplia y madura
Para lo primero basta una estrella brillante que indique el rumbo, pero
Todo el mundo se da cuenta ahora, sin embargo, de que, aunque la
para alcanzar lo segundo son esenciales postes indicadores bien visibles
iniciativa no hubiera logrado reunir ms del 2,5% de los ciudadanos
en el suelo que sealen claramente un camino seguro.
suizos que haban aportado su firma en un estadio inicial, habra sido,
gracias al vigor de los promotores y sus impresionantes habilidades Siempre que me invitaban a sumarme al debate suizo, sostena que
comunicativas, un xito imponente. No hay hasta el momento poblacin introducir de una sola vez una renta bsica individual de 2.500 francos
en el mundo o en la historia que haya aportado ms reflexin a las suizos (el 38% del PIB suizo per cpita) resultara polticamente
ventajas y desventajas de la propuesta de lo que han hecho los suizos en irresponsable. Cierto es que nadie puede demostrar que ese nivel de
los ltimos cuatro aos. RBI no sea econmicamente sostenible. Pero tampoco puede nadie
demostrar que lo sea. Tampoco demostrar que lo sea ningn
Y el efecto no se limita en modo alguno a Suiza. En los ltimos das
experimento local ejecutado o planificado en Suiza.
antes de la votacin, The Economist, The Wall Street Journal, The Financial
Times, The New York Times, The Guardian, e innumerables publicaciones Adems, no resulta irrazonable suponer que la sostenibilidad
ms de todo el mundo se vieron obligadas a publicar artculos econmica de una RBI en ese nivel exigir una serie de condiciones
substanciales con el fin de explicar en detalle a veces bastante bien, previas hasta ahora incumplidas, entre ellas la introduccin de nuevas
otras no tan bien qu es una renta bsica y a qu se refiere. No ha formas de imposicin fiscal por ejemplo, la microtasa sobre pagos
habido en la historia del mundo una semana en la que los medios le electrnicos, que desempe un papel interesante en el debate suizo y
hayan concedido tanto tiempo y espacio a un debate de la RBI. una cooperacin internacional efectiva contra la evasin fiscal, la cual
no es precisamente el punto fuerte de Suiza.
Aparte de otorgar un gran impulso a la difusin de la idea, la iniciativa
suiza ha contribuido a la maduracin del debate que la rodea. Pues una Para un inmediato futuro, sin embargo, debera quedar claro que
leccin que debe extraerse de la experiencia es que una propuesta que pueden y deben calcularse pasos ms modestos, pero significativos.
sinpermiso 176

Deben entraar un RBI individual en una escala ms reducida renta bsica en todo el mundo sino de todos aquellos que luchan por una
(digamos, del 15 o 20% del PIB per cpita) que tendra todava que sociedad libre y una economa sensata.
verse complementada con prestaciones de asistencia social o
(Muchas gracias a Nenad Stojanovic (Zurich y Princeton) por su fiable
subvenciones a la vivienda sometidas a prueba de haberes, desde luego
informacin y perspicaces comentarios).
para hogares urbanos de un solo adulto.

No se debe a que en muchos casos no baste la RBI, por s sola, para


permitir vivir al conjunto de la poblacin una vida digna, por lo que
no supondra gran diferencia para la seguridad, el poder de negociacin
y la libertad de eleccin de muchos de quienes son entre nosotros los
ms vulnerables. Incluso a corto plazo, introducir una RBI es
decididamente algo sostenible econmicamente. Depende de nosotros
convertirla en polticamente realizable.

Esta iniciativa suiza sin precedentes no slo ha hecho ms consciente a


mucha gente, en Suiza y mucho ms all, de la naturaleza y dimensiones
de los desafos a los que nos enfrentamos en el siglo XXI y de cmo
podra encararlos una RBI.

Al provocar innumerables objeciones, algunas ingenuas y otras certeras,


ha ayudado asimismo a los defensores de RBI a afilar sus argumentos y
reconocer la necesidad de dar nuevos pasos que sean realistas.

Por estas dos razones, los ciudadanos suizos que dedicaron una
tremenda cantidad de tiempo, energa e imaginacin a la campaa del Fuente: Social Europe Journal, 7 de junio de 2016
s se merecen la clida gratitud no slo del movimiento a favor de la Traduccin: Lucas Antn
sinpermiso 177

Renta Bsica Garantizada: dilogo con Yanis Varoufakis Es un proceso que en conjunto tena ganadores netos, aunque hubiera
y Noam Chomsky muchos perdedores. Hoy estamos en la primera coyuntura desde el siglo
Yanis Varoufakis, Noam Chomsky, Zain Raza 05/06/2016 XVIII en la que hay muchas probabilidades de que la innovacin
tecnolgica destruya muchos ms puestos de trabajo asalariado de los que
crear. Lo cual creo que nos va a llevar a un dilema de envergadura. Habr
una encrucijada y tendremos que escoger. Y tendremos que escoger,
poltica y democrticamente, entre un mundo en el que la concentracin
de la propiedad en los nuevos medios de produccin va a conducir a un
capitalismo estancado con intensa desigualdad, y con ingentes ingresos
para un porcentaje decreciente, cada vez menor de la poblacin, que vive
detrs de muros, vallas, vallas electrificadas en comunidades con vigilancia
privada. Y el resto, en un pozo negro de volatilidad, incertidumbre y
miseria social.

Formulmoslo en trminos de ciencia ficcin. Se trata de una parbola que


resulta bastante instructiva y yo la utilizo a menudo. Estamos yendo hacia
un mundo de ciencia-ficcin que dejars de ser ficcin. Pero recordemos
que la ciencia-ficcin tiene dos posibilidades.

Una es una sociedad del tipo de Star Trek, en la que somos todos iguales y
todos nos beneficiamos de la tecnologa. No tenemos que trabajar. Hay un
Yanis Varoufakis
agujero en la pared, te llegas hasta l, sacas lo que necesitas, nadie resulta
Bien, la revolucin tecnolgica que se est produciendo nos amenaza con explotado, nadie tiene que trabajar por ello, las mquinas lo hacen todo
un fenmeno nico. Hasta ahora, siempre que hemos tenido innovaciones por ti. De modo que la maquinaria hace de servidora de la humanidad. Y
tecnolgicas se destruan muchos empleos, pero estas creaban ms puestos as podemos dedicarnos a explorar el Universo, podemos mantener
de trabajo de lo que destruan. Este es el proceso schumpeteriano. discusiones filosficas acerca del significado de la vida, lo cual es
sinpermiso 178

maravilloso, verdad? Es una buena hiptesis. Pero luego tenemos De modo que la pregunta es: consideramos a nuestra comunidad como
tambin Matrix, en donde los artefactos que hemos creado nos esclavizan. familia ampliada de la humanidad o no? Esto se puede alcanzar por
Y quedamos entonces atrapados en una ilusin de libertad, en lugar de su medio del Estado o darse a travs de un nuevo mercado social, en el que,
realidad. Sea que vayamos a tener algo parecido a Star Trek o a Matrix por ejemplo, todos tengamos capital que heredar. No slo de
como resultado de la innovacin tecnolgica, es resultado de la poltica. Y nacimiento, o gracias a un progenitor que tenga propiedad de medios de
si no es democrtica, sera un mundo como el de Matrix. produccin, sino porque sencillamente le dote de capital la sociedad, y
ese capital se utilice de tal modo que a todos se nos garantice lo que se le
O bien seguimos otro rumbo, yendo en direccin postcapitalista, y desde
garantiza a Paris Hilton, a saber, un fondo fiduciario que le permita, haga
luego postsocialdemcrata. La socialdemocracia se basaba en la idea de
las tonteras que haga con su vida, llevar una buena vida. No digo que
que la clase trabajadora se dota de seguridad por medio de la fiscalidad y
debamos ser todos como Paris Hilton, pero creo que todo nio que
las aportaciones a un seguro nacional. Recordemos las reformas
nazca debera tener un mnimo fondo fiduciario, que permita que un
posteriores a 1945 del gobierno de Attlee. Pero si disminuye el trabajo
nio viva con libertad, con dignidad y hacer luego lo que pueda con su
asalariado, la democracia debe generar un nuevo modelo, con el fin de
talento si necesita ms. No se puede pedir a un pas pobre, a un pas en
sobrevivir, en el que se redistribuya la propiedad de los medios de
una gran depresin como Grecia que proporcione una renta mnima
produccin por usar un viejo trmino marxista-, o por lo menos se
garantizada cuando no puede siquiera proporcionar medicamentos a los
redistribuya la demanda de ingresos de los medios de produccin de tal
pacientes de cncer. Un pas rico como Suiza dispone de una gran
modo que se garantice objetivamente la libertad.
oportunidad para intentar este maravilloso experimento.
La libertad no se manifiesta slo en decir que s a una oferta, porque a la
mafia se le da muy bien hacer ofertas de las que no puedes rechazar. La Zain Raza
libertad se manifiesta cuando se puede decir que no, y sobrevivir, no En Alemania hay muchas organizaciones de base que se estn centrando
obstante, y prosperar con todo. Y en ese caso, si dices que s, entonces en una renta bsica por la que los ciudadanos reciben una suma
se trata de una eleccin verdaderamente libre. Pero para ello se requiere incondicional que cubre los gastos bsicos de alquiler, alimentos y
una renta bsica, que es esencial para las opciones exteriores que electricidad, etc. Podra hacernos una valoracin de este concepto de
apuntalan la libertad. renta bsica garantizada?
sinpermiso 179

Noam Chomsky

Renta bsica garantizadaen Alemania y en otros lugares.La verdad es


que se trata de un concepto interesante. Proviene en principio de la
derecha. Lo propuso Milton Friedman, por ejemplo. Desde su punto de
vista, formaba parte del empeo destinado a socavar las medidas del
Estado del Bienestar. Pero no tiene por qu tener un componente
reaccionario. Se puede interpretar como algo progresista, que la gente
tiene derechos. De hecho, si se lee la Declaracin de Derechos Humanos
de 1948, y se echa un vistazo al artculo 25, afirma que toda persona tiene
derecho a una adecuada alimentacin, nutricin, salud, empleo, seguridad
y dems.

Son esos los derechos mnimos y cualquier sociedad tendra que


garantizarlos. Y bien, una forma de garantizarlos podra ser la de una
forma socialmente aceptable de renta bsica. De hecho, en cierta medida
eso es lo que los llamados Estados del Bienestar tratan de suministrar en
cierto modo. As que, sin duda, es algo que se podra proponer. Quiero
decir, no creo que baste, pero est bien como forma a corto plazo de
aliviar problemas de consideracin. Y hay elementos en diversas
sociedades que proporcionan cosas de este tipo.

PARA VER EL VIDEO AQUI

Fuente: www.acTVism.org, Munich, 3 de junio de 2016


Traduccin: Lucas Antn
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La Renta Bsica vista por Varoufakis, algunas encuestas, defendi, es la opuesta. Continu sobre lo ya expuesto en una
el referndum suizo del 5 de junio y comentarios sobre conversacin con Noam Chomsky en abril, en la cual el veterano activista
una crtica tosca estadounidense mostr que los ms radicales descubrimientos mdicos
Daniel Ravents, Julie Wark 29/05/2016 son solamente posibles a causa de las investigaciones financiadas por
dinero pblico, algo, por cierto, en lo que ha investigado Mariana
Mazzucato, que ha desmitificado la fbula de los grandes emprendedores
privados tecnolgicamente innovadores[1]. Las grandes corporaciones
transnacionales, dada su posicin monoplica u oligoplica, saquean
recursos a la sociedad obteniendo sin ninguna justificacin econmica y ya
no digamos con algn tipo de justicia, rentas oligoplicas y rentas
tecnolgicas. Grabar fiscalmente a tipos muy altos estas rentas sera algo
Las noticias directa e indirectamente relacionadas con la Renta Bsica, una de elemental justicia, pero no vale la pena gastar espacio aqu sobre la
asignacin monetaria incondicional a toda la poblacin, se estn evidente y alejada voluntad de hacer tal cosa por parte de la mayor parte
reproduciendo aceleradamente en las ltimas semanas. Vamos a referirnos de gobiernos. Adems, las robotizaciones y automatizaciones de muchos
solamente a tres de estas noticias. Empecemos por la conferencia en puestos de trabajo, como viene siendo repetido por distintos estudios e
defensa de la RB que realiz Yanis Varoufakis en Zurich el pasado 5 de investigaciones, no quedarn compensados por nuevos puestos de trabajo
mayo. Varoufakis es un economista de una indudable competencia que, debidos a estas mismas nuevas tecnologas robticas y a algoritmos de
desde su participacin en el primer gobierno de Syriza y por su oposicin inteligencia artificial. Pleno empleo? Varoufakis no se hizo ninguna
a las imposiciones austeritarias de la troika contra la mayora de la esperanza con el pleno empleo. An admitiendo que algn da llegue este
poblacin no rica, multiplic su ya notable difusin meditica. As que una pleno empleo, por ponerlo en palabras amables, no sera racional, adems
opinin sobre poltica econmica o sobre algn aspecto terico de la de necesario, garantizar la existencia material de toda la poblacin
economa que escribe o manifiesta Varoufakis tiene una repercusin nada mientras llega este hipottico objetivo? Las vidas no son muy largas
desdeable. En esta conferencia, el economista griego defendi que est Varoufakis mencion que la RB podra ser una especie de dividendo social
muy extendida la idea de que la riqueza es creada en la esfera privada y y no una subvencin. Una idea que es heredera del gran republicano
despus generosamente distribuida en la esfera pblica. La realidad, segn Thomas Paine, uno de los padres fundadores de los Estados Unidos, que
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ya en el siglo XVIII abogaba por una especie de renta bsica justificada en europea votara a favor en un referndum para implantar una RB. Solo el
el producto de la Tierra, que deba ser compartido entre todos sus 24% estara seguro de que votara en contra o probablemente en contra. Se
habitantes. No por caridad, insista, sino por justicia. En el siglo XXI la trata de la mayor encuesta sobre la RB realizada hasta hoy en Europa: ms
nueva Tierra que genera riqueza y cuyos frutos deben ser redistribuidos de 10.000 ciudadanos de los 28 estados miembros de la UE. Ms
es el acervo tecnolgico y de conocimiento acumulado durante interesante: los resultados de esta encuesta revelan una gran correlacin
generaciones gracias sobre todo al gasto pblico y que permite entre conocimiento de la propuesta y apoyo. Cuanto ms conocida es, ms
incrementar continuamente la productividad del sistema. apoyo recibe. Los 6 principales estados de la UE superaban muy
ampliamente un hipottico s, segn este detalle: Reino de Espaa 71%,
Varoufakis se refiri tambin muy competentemente a aspectos normativos
Italia, Alemania, Polonia y el Reino Unido superan el 60%, y Francia, el de
como cuando afirm que la libertad en accin requiere de una RB. Pero
menor aceptacin de estos 6 estados europeos, un 58%. Los datos del
tambin hizo alguna mencin de pasada a algunas claves de una indudable
Reino de Espaa coinciden de una manera espectacular con otra encuesta
importancia para entender el mundo econmico en el que vivimos: es
realizada en el mes de julio de 2015 en Catalua por la empresa GESOP en
ilusoria la separacin entre mercado y estado, no hay mercado si no hay
donde se realizaron 1.600 entrevistas telefnicas (con un error muestral del
estado. Efectivamente, no existe mercado que no est configurado
2,5% y un nivel de confianza del 95,5%) y en donde el 72% estaba de
polticamente. No se trata tanto de las mayores o menores regulaciones
acuerdo con la pregunta:
de los mercados, se trata de regulaciones en beneficio de unos o de otros.
En plata: favorables a los ricos o favorables a la mayora de la poblacin. La renta bsica es un ingreso de 650 euros mensuales que recibira
Esto es exactamente lo que quiere decir configuracin poltica de los toda la poblacin como derecho de ciudadana, que sera
mercados. La RB permitira poder rechazar determinados empleos porque financiada mediante una reforma fiscal y que supondra una
el derecho a rechazar un empleo es esencial para un mercado laboral que redistribucin de la renta del 20% de la gente ms rica al resto de la
funcione bien () Para tener este derecho, debe existir esta opcin. Es la poblacin. Estara ms bien de acuerdo o ms bien en desacuerdo
idea a la que varios autores se han referido y que puede ser resumida como que se implantara en nuestro pas?
el incremento del poder de negociacin de la clase trabajadora que
Y para ms coincidencia el 4% de las personas que trabajaban en un
supondra una RB. Otra noticia especialmente interesante es la encuesta que
empleo remunerado respondan en la encuesta europea que en caso de
realiz en el pasado mes de abril el instituto de investigacin de mercado
cobrarla dejaran de trabajar, frente a un 2,9% en la encuesta catalana (y
Dalia Research. El peridico Spiegel informaba, El 64% de la ciudadana
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precisamente los que cobraban los salarios ms miserables: lo que es una grandes para evitar el triunfo del s. Pero los organizadores del
muestra de la capacidad, como han venido insistiendo tambin distintas referndum ya han obtenido una gran victoria: esta iniciativa ciudadana ha
autoras y autores que tiene esta propuesta de aumentar la libertad de conseguido abrir un debate a nivel nacional sobre el valor del trabajo (no
buena parte de la poblacin, especialmente de la ms vulnerable). Es solamente el remunerado), su relacin con la acumulacin de la riqueza, el
interesante volver a insistir que el grado de coincidencia en los resultados consumismo, la desigualdad, la inseguridad, la clase de sociedad que desea la
entre el Reino de Espaa y Catalua son ms bien espectaculares gente y el derecho a vivir con dignidad. Estas tres noticias sobre la RB, de
tratndose de dos estudios completamente independientes de Dalia carcter muy diferente entre s, son un ejemplo de que esta propuesta,
Research y de GESOP. Y la tercera noticia que queramos destacar: especialmente cuando ya se han experimentado las consecuencias de las
el prximo 5 de junio Suiza realizar un referndum para saber si la polticas econmicas impuestas con motivo de la gran crisis econmica que
poblacin est a favor o en contra de la implantacin de una RB en el pas explot en 2008, est siendo tomada cada vez ms en serio por una parte
alpino. Se propone una RB de unos 2.500 euros mensuales para las creciente de la ciudadana como una posibilidad real y racional de garantizar
personas adultas y 625 para los menores. Despus de conseguir 126.000 materialmente la existencia de toda la poblacin. En palabras de uno de los
firmas vlidas, la ciudadana votar a favor o en contra de este texto: organizadores del referndum suizo, en caso de que ganase el s: todos
los habitantes de nuestro pas sabr que su derecho a un ingreso adecuado
La Constitucin se modifica como sigue: Art. 110 bis (nuevo) renta
para una vida digna es legtimo y reconocido.
bsica incondicional. La Confederacin velar por el
establecimiento de una renta bsica incondicional. La renta bsica No todo son buenas noticias.
debera permitir a toda la poblacin poder llevar una vida digna y
Algunos acadmicos y muchos polticos apuestan todava por viejas
participar en la vida pblica. La ley reglamentar la financiacin y
soluciones como si el mundo pudiera ser el mismo que antes de la crisis que
el importe de la renta bsica.
estall en 2008 o, como an hay nostlgicos que creen, que el mundo puede
En una encuesta realizada en Suiza, mostraba que solamente un 2% dejara volver a ser como era antes de la contrarreforma neoliberal de los aos 70
de trabajar (remuneradamente) si se implantase una RB. Las previsiones de del siglo pasado. Veamos un ejemplo muy reciente[2]. No es un ejemplo
los resultados del referndum suizo del prximo 5 de junio son inciertas si particularmente brillante, pero lo citamos porque es de reciente publicacin
bien ahora mismo va ganando el no. Las presiones de la banca, de la y expresa perfectamente las habituales confusiones sobre la RB. Y tambin
patronal y de determinados polticos y medios de comunicacin son muy lo citamos por algo difcil intelectualmente de igualar: es difcil en tan pocas
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palabras exponer las habituales objeciones mal informadas sobre la RB sin con otras medidas de poltica econmica que una decidida apuesta por las
aportar tan slo un nmero, un dato, un estudio en su apoyo. La evidencia poblacin no estrictamente rica podran aportar! Esto no sera una forma
es fuerte, se afirma retricamente en el artculo, pero qu evidencia? Nos de reducir las desigualdades mucho ms eficiente y drstica que lo
gustara saberla. Es mucho pedir que se discuta con datos y cifras los practicado hasta ahora? Ms empiria. El mejor programa de lucha contra la
estudios de financiacin de la RB que muestran lo contrario, como por pobreza de rentas condicionadas entre los territorios comprendidos hoy en
ejemplo el que ya se avanz en el Reino de Espaa hace unos meses? Si el Reino de Espaa es, como todo el mundo coincide, el de la Comunidad
vamos a tener crticas a la RB (y las ha habido y las habr, solo faltara) que Autnoma Vasca y ha dado unos resultados que, si analizamos sin
estn bien fundamentadas y sean serias. No patochadas. En trminos prejuicios, deben ser calificados de fracaso, como hasta el propio gobierno
intelectuales y hasta ticos, esto exige un buen nivel de debate. Repetir las vasco reconoce parcialmente. Para un documentadsimo artculo que lo
crticas que han sido debatidas desde hace aos como si no hubiera escrito explica con detalle: aqu. Una de las conclusiones de este texto vale la pena
nada al respecto, no es algo muy aconsejable intelectualmente[3]. Nadie est citarla: En la Comunidad Autnoma Vasca no ha fallado la gestin de un
obligado a escribir sobre lo que no ha estudiado mucho, pero si lo hace es modelo de rentas mnimas garantizadas y condicionadas, ha fallado el
imperativo informarse. Sea cual sea la opinin que se acabe manteniendo. modelo en s. Quien no lo quiera ver despus de una experiencia de 26
Se afirma en el mencionado artculo de Navarro contrario a la RB que esta aos, de cinco cambios legislativos, de los resultados que hemos presentado
medida no es el mejor modo de acabar con las desigualdades. Ah! Pero ni sobre la realidades de pobreza en auge, de gestiones desastrosas a pesar de
un dato o una cifra en su apoyo. Nadie afirma que solamente con la RB los cambios radicales de traspasar la administracin desde los servicios
tenemos solucionados todos los problemas relacionados con las sociales a Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, solo puede ser porque est
desigualdades. Dejado este punto claro, aadamos que la RB es una guiado/a por el inmovilismo. Y an un poco ms. El informe FOESSA
propuesta que tiene garantas de ser mucho ms efectiva que los subsidios muestra que la Renta de Garanta de Ingresos vasca (como se llama en esta
condicionados practicados hasta ahora. Hay investigaciones para defender comunidad el programa de renta condicionada para combatir la pobreza)
esta proposicin. Mero ejemplo emprico: en el estudio mencionado[4] de tampoco reduce el nivel de desigualdad de manera importante, manteniendo
financiacin de una RB para el Reino de Espaa se pasara de un Gini de los el ndice de Gini por encima de 0,30 y con valores muy cercanos al resto de
ms desigualitarios de la Unin Europea a uno de 0,25, por citar solamente territorios del Reino de Espaa con sistemas de rentas garantizadas mucho
uno de los varios datos adicionales que all se ofrecen[5]. Este nivel de Gini menos ambiciosos. Si esta es la conclusin del mejor modelo de rentas
es muy parecido al de los pases escandinavos. Y slo con la RB, sin contar condicionadas del Reino de Espaa, se imaginan el peor? Son datos. Si
[6]
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estn equivocados, que se demuestre, si no que se reflexione. Es un criterio [5] Para ser algo ms concretos an: los ndices de Kakwani y Suits,
generalizado de honradez intelectual. El objetivo es difcil porque es muy utilizados para sintetizar la progresividad de la reforma que se propone
ambicioso: una medida como la RB que garantizase la existencia material a para financiar una RB, aumentan 7 y 9 puntos porcentuales cuando se
toda la poblacin es algo que indudablemente atemoriza a unos cuantos. La comparan las cuotas sin y con RB, respectivamente. Qu propuesta de
libertad es incompatible con las grandes diferencias de riqueza, y del poder rentas garantizadas, condicionada, para pobres puede ofrecer lo mismo?
que de las grandes fortunas se deriva. Es una batalla cuesta arriba, pero vale Si lo hace alguna, la estudiaremos. Pero mientras no se ofrezca ningn
la pena librarla. La propuesta de la RB est mostrando su atractivo cuando estudio o simulacin sera de agradecer que no se hicieran brindis al sol del
es defendida como una medida posible e inmediata por parte de activistas, tipo la RB no es la mejor manera de reducir las desigualdades.
movimientos sociales y ciudadana en general para hacer frente de forma
[6] Se habla en el mencionado artculo de Navarro tambin de la debilidad
inmediata a las consecuencias de las polticas econmicas austericidas para
de los trabajadores como una de las causas del incremento de las
una gran parte de la poblacin[7]. No es solamente una cuestin de
desigualdades. Se ha puesto a pensar el autor que el poder de negociacin
igualdad, se trata tambin de la libertad de la gran mayora.
de los trabajadores quedara enormemente aumentado con una RB, como
Notas: han mostrado varios autores? Un dirigente de la patronal catalana confes
ya hace ms de una dcada a uno de los autores que firmamos el presente
[1] Varoufakis ofreci un ejemplo de un producto conocido: el iPhone,
artculo: el problema de la RB no es la financiacin, el problema es que
cuyos componentes han sido descubiertos gracias a la financiacin pblica.
los trabajadores tendran un poder de negociacin que no tienen ahora,
[2] Agradecemos a Van Parijs pondernos sobre la pista de este artculo. para qu se lo vamos a dar?. Lo entendi muy bien.

[3] Ejemplo de una buena discusin sobre objeciones mal informadas [7] Jordi Arcarons, G. Buster, David Casassas, Antoni Domnech y Llus
como el fin del Estado de Bienestar que supuestamente supondra la Torrens han realizado algunos tiles comentarios a un borrador de este
RB, como lo creen el grueso de la nueva socialdemocracia y los sindicatos, texto. Evidentemente, cualquier error que pueda contener el artculo es
es el reciente artculo de Van Parijs: Renta Bsica y socialdemocracia. responsabilidad exclusiva de los autores.

[4] Adems del avance citado, se publicar pronto la totalidad del estudio Fuente: Una versin ms reducida de este artculo se public en:
en forma de libro. Esperamos, quizs sea una vana esperanza, poder www.counterpunch.org/2016/05/27/basic-income-gathers-steam-
discutir seriamente sobre datos y no sobre prejuicios. El tiempo dir. across-europe/)
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Garantizar la existencia material a toda la poblacin no aunque ambos reciben otras denominaciones. Actualmente solamente
es pedir mucho el primero, si es legal, incrementa el PIB. Una de las irracionalidades ms
Daniel Ravents 15/05/2016 de la forma de entender el mundo por parte de la ridculamente ignorante
teora econmica mainstream.

Gran parte del trabajo remunerado, ms comnmente conocido por


empleo, ser robotizado-mecanizado en los muy prximos aos.
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) calcula que se han
destruido alrededor de 61 millones de puestos de trabajo desde 2008, y,
en 2019, ms de 212 millones de personas carecern de empleo. Ms
directamente, el estudio publicado en 2013 por Carl Benedikt Frey y
Michael A Osborne, de la Universidad de Oxford, subraya el impacto de
la informatizacin sobre el empleo y prev que alrededor del 47% del
total de puestos de trabajo en EE.UU. estn en riesgo de
desaparecer por la robotizacin en los inmediatos aos. Los efectos
sociales la pobreza y todo lo que lleva aparejado- para quienes no
pertenecen al Club de los 62 del informe de Oxfam son evidentes y
En muy poco tiempo, lo que conocemos como trabajo remunerado o debatidos con frecuencia. Una persona desempleada carece de libertad, y
empleo ha experimentado grandes cambios. Todo indica que en un futuro padece el estigma asociado a cualquier clase de subsidio que pudiera
muy prximo cambiar an ms, ms rpido, y no precisamente a mejor. percibir, llegado el caso (en el Reino de Espaa, casi siete de cada diez
Las soluciones del pasado ya no sirven. Hasta los aos 60 del siglo pasado, trabajadores desempleados no perciben ayudas de ningn tipo). Ante
lo que tanto en la academia como en la calle se consideraba una realidad tan rpidamente bosquejada, se considera por parte de
trabajo era, de forma casi exclusiva, trabajo asalariado o muchos acadmicos y por an ms polticos que no son capaces de ver
remunerado en el mercado. En otras palabras, trabajo relacionado con la ms all de sus narices, que la solucin es la misma que hace 3, 4 o 5
produccin de mercancas y servicios. Existen razones poderosas para dcadas: subsidios condicionados para paliar el paro y la pobreza. Como
considerar otros dos tipos de trabajo: el domstico y el voluntario, si pudiera ser una opcin retroceder en el tiempo Digmoslo claro: los
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subsidios condicionados son mejor que nada, claro, pero muy Puede leerse con detenimiento y, si se hace desprejuiciadamente, con
insuficientes, ineficaces y pobres respecto a lo que la realidad mucho provecho aqu.
demanda. Tomemos un sealado y reciente ejemplo de quien quiere
Afortunadamente, son cada vez ms las personas y movimientos sociales
retroceder en el tiempo, sin discutir la enorme buena voluntad que debe
(nuit debout es uno de los ltimos ejemplos) que proponen la Renta
guiar a buen seguro a quienes han ideado tan rancia propuesta. El
Bsica (una asignacin monetaria incondicional a toda la poblacin) para
programa de Podemos-IU para las prximas elecciones a las Cortes
garantizar la existencia material de toda la ciudadana. Es desde hace tiempo
espaolas, dice en su punto 11: Creacin de un programa de renta
materia de debate social. Recientemente, Yanis Varoufakis lo expres con
complementaria a los ingresos existentes para todos los ingresos por
estas mismas palabras: La renta bsica es una necesidad. Porque lo que
debajo del umbral de la pobreza monetaria. La cuanta inicial ser de 600
dignifica no es el trabajo, lo que realmente dignifica es tener la
euros mensuales para las unidades de convivencia de un slo miembro, y
existencia material garantizada. A veces se hace esta pregunta: y cmo
aumentar progresivamente en funcin del nmero de miembros (35%
no lo ven los gobernantes y muchsimos acadmicos? Como dej escrito
adicional para el segundo miembro, y 20% por cada uno de los
Upton Sinclair, es muy difcil que alguien vea la verdad cuando se
siguientes) hasta un mximo de 1290 euros. Francamente, ms pobre
cobra para no verla. Garantizar la existencia material a toda la poblacin
an que el programa con el que Podemos se present a las anteriores
supondra unos aires de libertad para la poblacin que es perfectamente
elecciones. Al menos en aquel programa se intentaba (un intento ms de
previsible que merezca la oposicin de quienes tienen muchos intereses
los centenares que se han ideado en distintas ocasiones y geografas)
materiales en que la realidad no sea as. Y garantizar la existencia material de
combatir explcitamente la trampa de la pobreza, al estilo del Quijote y
toda la poblacin mediante una Renta Bsica incondicional es ms racional
los molinos, pero se intentaba.
que intentar volver atrs en el tiempo con los subsidios condicionados para
Ahora ni eso. Algunos haran muy bien de leer sin prejuicios el balance del intentar contrarrestar las barbaridades del capitalismo histricamente
mejor programa de subsidios condicionados que se ha realizado en el indexado de 2016, como si estuviramos en 2007 o, como algunos aoran,
Reino de Espaa: el de la Comunidad Autnoma Vasca. Y cmo este en las dcadas de los 60 y 70 del siglo pasado.
balance de ms de un cuarto de siglo de prctica (insisto: del mejor
programa condicionado para combatir la pobreza que se ha realizado en el
Fuente: Una versin ms reducida de este artculo se public en:
Reino de Espaa, reconocido unnimemente por todas las personas que
www.eldiario.es/desigualdadblog/necesidad-garantizar-existencia-...
se han dedicado a esta materia), es no solamente pobre sino un fracaso.
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Trabajo remunerado, trabajo domstico, trabajo propuesta. Resulta tambin difcil considerar como tal la contemplacin
voluntario y Renta Bsica extasiada de la belleza (animal, vegetal o mineral), y tampoco el solo
Daniel Ravents, Julie Wark 08/05/2016 esfuerzo equivale a trabajo. Por supuesto, escalar una montaa hasta los
tres mil metros de altitud es empeo arduo, pero no suele calificarse
habitualmente como trabajo.

La definicin no requiere, por otra parte, que la actividad sea extenuante.


Desde luego, incluye aquellas tareas denominadas autotlicas o no
instrumentales del griego autos (referido a uno mismo) + telos
(objetivo), por carecer de una intencin o propsito ajeno a s mismas y su
propia realizacin. En realidad, es difcil sustraer del trabajo voluntario sus
cualidades autotlicas, como mostraremos ms adelante. De todas formas,
la mayor parte de los trabajos, lejos de ser autotlicos, obedecen a una
necesidad que demanda atencin obligatoria. La definicin apuntada
comprende aquellas actividades que se llevan a cabo por gusto o placer. Si
nuestro vecino disfrutara saliendo a comprar lo que quiera que le
encargsemos, la satisfaccin que obtuviera nos beneficiara a ambos. La
descripcin, por otra parte, no establece que el resultado de la actividad
deba ser un objeto fsico; puede tratarse tambin de un servicio (retribuido
Denominaremos trabajo al conjunto de actividades, remuneradas o no, o no). La mayor parte de los resultados del trabajo domstico no son
cuyos resultados proporcionan bienes y servicios a los miembros de objetos materiales. Tambin es significativo el hecho de que la definicin
nuestra especie y sirven para su reproduccin. Una definicin til a opte, desde el punto de vista metodolgico, por prescindir de cualquier
nuestros propsitos, pues engloba las tres clases de trabajo que referencia a la utilidad social que pudiera derivarse del trabajo. El
expondremos a continuacin. Segn esta descripcin no todas las componente poltico (porque el grado de importancia que se le conceda
actividades consienten su catalogacin como trabajo. La actividad depender de convicciones sociales, ticas y econmicas) de esta
introspectiva, en algunos casos heroica, no cabra en la definicin interpretacin del trabajo no es menos importante. Algunos podran
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opinar que la labor que desempean los miembros de las fuerzas armadas, Tres clases de trabajo
los altos ejecutivos de grandes empresas privadas, y otro no desdeable El trabajo asalariado es un tipo de trabajo que se ejecuta en el mercado
etctera de ocupaciones, es completamente intil, incluso socialmente laboral a cambio de una contraprestacin econmica, aunque algunos de
daino, adems de una carga injustificada sobre los contribuyentes. Otros estos trabajos no pertenecen a aquella categora, por ejemplo, el realizado
desvelan sus inclinaciones polticas cuando atribuyen a estas tareas un por libre o freelance. El trabajo que se remunera cuando ha sido realizado
mrito considerable, apelando, por ejemplo, al manido concepto de bien en las condiciones en que se pact es, desde luego, muy importante, pero
pblico[1] en el caso de la mal llamada defensa nacional (en un caso como solo un tipo de trabajo. Dividiremos ahora el trabajo en tres categoras: 1)
el del Reino de Espaa es esperpntico: defensa nacional?). Como las trabajo remunerado; 2) trabajo domstico; y 3) trabajo voluntario, para
particulares creencias sobre lo que sea socialmente provechoso preguntarnos a continuacin cmo una renta bsica asignacin
constituyen terreno minado desde el punto de vista conceptual, que la econmica dineraria incondicional que se garantiza a cada miembro de la
definicin eluda la evaluacin filosfica y social del trabajo representa, poblacin incide sobre cada una de ellas.
abiertamente, una virtud. Si adems, intentamos fijar no solo algn criterio
de orden, sino tambin de cantidad para determinar aquella utilidad El trabajo remunerado y la renta bsica
(cunto ms til, por ejemplo, es el trabajo que realiza un operario de una El trabajo remunerado recibe frecuentemente el nombre de ocupacin o
mquina de lavado de coches que el desarrollado en el hogar por una empleo. Independientemente de la mayor o menor propiedad de estos
madre sola que se ocupa de la crianza de dos hijos; o el trabajo que lleva a trminos, lo que importa destacar es que la intencin de esta
cabo un profesor de snscrito comparado con el de una entrenadora de denominacin general es referirse a una actividad que da acceso al pago de
esqu de fondo) la situacin se complica exponencialmente. una cantidad de dinero. Este importe puede adoptar la forma de salario, si
Todava hoy los aspectos econmicos, polticos y sociales del trabajo no el trabajador desempea su tarea en el mbito y bajo la dependencia de
son bien comprendidos (y analizar las razones de este desconocimiento otra persona; beneficio, cuando lo percibe el dueo de los medios de
sera provechoso en cualquier proyecto que tratara de revelar la naturaleza produccin; y pensin cuando su destinatario es una persona retirada del
de las modernas formas de explotacin), porque hasta los aos sesenta, mercado laboral. La forma en que la introduccin de una renta bsica
tanto en el mbito acadmico como en la calle, trabajo era puede incidir sobre este mercado es asunto de particular inters. Los
exclusivamente el realizado en el mercado laboral, bajo el nombre de efectos previsibles de su establecimiento son al menos cuatro: 1)
trabajo asalariado o empleo remunerado. incremento del poder de negociacin de los trabajadores; 2) ms
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autoempleo; 3) ms empleo a tiempo parcial; y 4) subidas salariales en porque la mayora no dispone de otros recursos para aguantar muchos
determinados puestos de trabajo y disminuciones en otros. das de huelga legal.

En primer lugar, un mayor poder de negociacin de los trabajadores En segundo lugar, una renta bsica estimulara con toda probabilidad el
presenta una importante ventaja. Percibir una renta bsica disminuira la autoempleo, pues disminuira de forma considerable los riesgos de
presin de aceptar un empleo cualesquiera que fueran las condiciones emprender un proyecto nuevo. Para quien se embarca en un pequeo
laborales ofrecidas. Si se decidiera optar por abandonar el mercado laboral negocio, una renta bsica supondra una especie de seguro que contribuira
la renta bsica conferira a los trabajadores una capacidad de negociacin a superar la aversin al riesgo que se asocia frecuentemente con esta clase
(o resistencia) bastante mayor que la actual. Alargar las negociaciones de iniciativas. Tambin dara pie a una mayor innovacin y, obviamente,
laborales hasta el lmite de la ruptura cuando los jefes pueden fcilmente convertira a las cooperativas de trabajadores y usuarios en una opcin
substituir a los trabajadores dscolos por mquinas, o reemplazarlos por mucho ms atractiva y viable.
otros ms complacientes del ejrcito industrial de reserva, es operacin
En tercer lugar, parece razonable asumir que la implantacin de una renta
muy arriesgada cuando la subsistencia depende directa y casi
bsica permitira, en determinadas momentos de la vida, inclinarse por
exclusivamente de los sujetos que se sientan al otro lado de la mesa. Este
empleos a tiempo parcial. En la actualidad, como estos contratos no
es el tipo de situacin al que se enfrentan los trabajadores hoy, cuando la
proporcionan una remuneracin suficiente, quienes de otro modo hubieran
relacin capital-trabajo se presenta hasta tal punto desigual. Una renta
optado por esta modalidad se ven habitualmente forzados a aceptar puestos
bsica permitira a la clase trabajadora no solo negarse terminantemente a
de trabajo a tiempo completo. Y, sin embargo, segn las estadsticas
aceptar unas condiciones de explotacin inadmisibles, sino tambin
oficiales, muchas de las personas que trabajan a tiempo parcial lo hacen
plantear formas distintas y ms satisfactorias de organizar el trabajo.
porque no pueden encontrar empleo a jornada completa. En otras palabras,
Entonces podran decir dignamente y sin riesgo de morirse de hambre:
no pueden elegir el nmero de horas que desearan trabajar. Por ltimo, una
Preferira no hacerlo, a diferencia de Bartleby, el escribiente en el cuento
renta bsica supondra un aumento real y asegurado del salario de algunos
que Herman Melville situara en Wall Street. Una renta bsica tambin
puestos y, posiblemente, una disminucin de otros. Traera consigo una
constituira, durante las huelgas, una garanta a modo de fondo o caja de
presin al alza de los sueldos de quienes desempean trabajos incmodos y
resistencia que proporcionara a los trabajadores una posicin de fortaleza
poco gratificantes. Algunos autores apuntan que el salario medio de los
mayor que la actual, cuando pueden verse obligados a hacer frente a
empleos ms prestigiosos o desahogados descendera porque el trabajo sera
reducciones de salario de carcter sancionador, muy difciles de soportar
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valorado de forma distinta. La objecin que sostiene que la gente no querra tener la existencia material garantizada. Para resumir, defender la renta
ocuparse de cierta clase de trabajos si recibiera una renta bsica admite tres bsica es perfectamente compatible con incluso complementario de
tipos de respuesta. La primera est directamente relacionada con posibles defender el acceso al empleo de cualquiera que lo desee. De hecho,
modificaciones de las tablas salariales. Subidas significativas en determinadas algunos autores han descrito la forma en que una renta bsica
ocupaciones podran volverlas ms (instrumentalmente) apetecibles para contribuira a alcanzar este objetivo.
algunas personas, al menos en el corto plazo. En segundo lugar y ms en
No entraremos en el detalle de los formidables, perniciosos cambios en el
general, no se acabara el mundo si algunos trabajos desaparecieran porque
mercado laboral a los que asistimos hoy, en 2016, despus de las polticas
la gente no quiere realizarlos (vigilantes de los campos de refugiados o
de austeridad y medidas legales que comenzaron a imponerse con los
teleoperadores, por ejemplo). Y, tercero, que algunas ocupaciones no fueran
primeros sntomas de la crisis econmica. En cuanto a la solucin del
viables a los niveles de salario exigidos incentivara la innovacin
pleno empleo sugerida por algunos zoombies, en qu planeta viven?
tecnolgica y la automatizacin.
Algunos parecen creer que pueden atrasar el reloj hasta los aos
Otro asunto que asoma con alguna frecuencia tiene que ver con la posteriores a la Segunda Guerra Mundial. Aunque no lo sepan, no se pude
compatibilidad de renta bsica y trabajo remunerado (empleo). La renta volver a atrs. Tambin damos por sentado algunos aspectos del mundo
bsica no es en absoluto incompatible con cualquier tipo de empleo. laboral que evidenciaran la necesidad, mayor si cabe, de introducir una
Para no detenernos en toda esa majadera sobre la dignidad del renta bsica: el creciente fenmeno de los trabajadores pobres; las
trabajo, diremos simplemente que no hay nada que dignifique en el circunstancias extremadamente precarias de buena parte de la clase
trabajo en s y, desde luego, no dignifica un empleo humillante, mal trabajadora; la alta probabilidad de una mayor mecanizacin y
pagado y desarrollado en condiciones deplorables. Por supuesto, existen robotizacin que acarrearan, obviamente, un aumento del desempleo no
trabajos (o ms exactamente, tipos de empleo) gratificantes, pero no son compensado por la creacin de nuevos puestos de trabajo; y drsticos
la norma. Segn Forbes (31 de marzo de 2016) el 70% de las personas cambios en las relaciones laborales (o su desaparicin). No es necesario
detesta o se siente completamente alienada en su trabajo[2]. Racional decir que estos tres asuntos estn estrechamente relacionados. En un
siempre y siguiendo a Aristteles, Marx expuso de forma clara la relacin estudio de 2013 frecuentemente citado, The Future of Employment: How
existente entre trabajo asalariado y esclavitud. Quien posee solo la susceptible are Jobs to Computerisation?[3], Carl Benedikt Frey y Michael A.
libertad de vender su fuerza de trabajo est sometido a una forma de Osborne calcularon que para el ao 2033 casi la mitad de los puestos
servidumbre y, por tanto, no es libre. Lo que proporciona la dignidad es trabajo actuales se habran automatizado. Por esta misma razn, muchas
sinpermiso 191

de las personas que trabajan en el campo de la inteligencia artificial apoyan destinado a los trabajadores pobres, el PIB habra aumentado unos 32,3
una renta bsica. El experto en ciencia de datos Jeremy Howard ha mil millones de dlares. Cuestin de sentido comn. Las personas con
afirmado que si no queremos que la mitad de la poblacin mundial se bajos ingresos gastan su dinero rpidamente mientras que los ricos
muera de hambre por no aportar valor aadido, la mejor solucin sera acumulan el suyo. En los Estados Unidos una redistribucin en forma de
implementar una renta bsica universal, basndose en la premisa de que renta bsica de 1000 dlares al mes para cada adulto y 300 dlares para los
todas las personas merecen una misma cantidad para vivir en condiciones menores de dieciocho aos costara unos 1,5 billones de dlares
dignas[4]. En otras palabras, la renta se disociara del empleo. Otro alrededor del 8,5% del PIB- contando con la supresin de las ayudas que
aspecto de esta mecanizacin guarda relacin con los impuestos. Las no seran ya necesarias una vez entrara en funcionamiento la renta bsica.
tecnologas de la informacin no solo estn ocupando el lugar de los Solo el coste total de la pobreza infantil supone alrededor del 5,7% del
puestos de trabajo, tambin se acelera la concentracin de la riqueza. Si PIB, pero sucede que los programas contra la pobreza dirigidos al 5-10%
antes las empresas necesitaban alrededor de cien mil empleados para ms pobre de la poblacin no funcionan porque el impacto de la
generar mil millones de dlares de beneficio, ahora solo necesitan unos desigualdad en la riqueza procede de la brecha existente entre el 40%
cincuenta trabajadores para embolsarse 20 mil millones (en 2014 la situado en peor posicin y el resto. Para que algn programa de
revista Forbes calcul el valor de Whatsapp, con 55 empleados, en 19 mil transferencia de rentas fuera eficaz tendra que beneficiar a alrededor de la
millones de dlares). No hace falta un ttulo en Economa para deducir mitad de la poblacin. Esto empezara a asemejarse a una renta bsica
que el capitalismo concentra cada vez mayor riqueza en las manos de universal. Para impedir que el modo de produccin capitalista acabe por
quienes ya la poseen. La llamada economa del trickle down (goteo desembocar en un neofeudalismo se requiere alguna forma eficiente de
hacia abajo) da lugar, en realidad, a un flujo ascendente de renta que redistribucin. Una imposicin fiscal que financiara la renta bsica podra
acaba retenida en depsitos secretos, impidiendo de este modo la creacin evitar que el dinero quedara estancado en la cima y permitira su retorno al
de riqueza. El Institute for Policy Studies ha descubierto que cada dlar sistema poltico y social, contribuyendo as a impedir el colapso total
extra de retribucin en manos de los trabajadores con bajos salarios aade causado por factores como la contraccin del consumo y la violencia. No
alrededor de 1,21 dlares a la economa estadounidense. Si ese dlar fuera olvidemos que entre los aos cincuenta y los primeros setenta del siglo
a parar a una persona que percibe una alta remuneracin, solo sumara 39 pasado el tipo del tramo ms alto del impuesto sobre la renta se situ por
cntimos al PIB. En otras palabras, si los 26,7 mil millones de dlares que encima del 90% en Gran Bretaa y los Estados Unidos, mientras sus
recibieron en primas los tahres de Wall Street en 2013 se hubieran economas crecan espectacularmente.
sinpermiso 192

Renta bsica y trabajo domstico domstico por otros generados y ofrecidos en el mercado. Para resumir, es
El trabajo domstico, tambin llamado reproductivo o de cuidados, necesario tener en cuenta las siguientes caractersticas del trabajo en el
admite muchas definiciones, principalmente por la dificultad de incluir hogar: 1): Utiliza bienes adquiridos en el mercado o a travs de los
todas las actividades (atender a los mayores, a los enfermos, los nios, las servicios de las administraciones pblicas para producir bienes y servicios
tareas de la casa, etc.), y las distintas clases (familiar y no familiar) de destinados al hogar (o autoconsumo), no al intercambio; 2) Inexistencia
convivencia que comprende. Pero algunas constantes se repiten en todas de retribucin econmica; 3) Reproduccin de la fuerza de trabajo; 4)
ellas, como las que se refieren a la crianza de los nios, el cuidado en el Control sobre ritmos y horarios.
hogar de los enfermos y otras que conciernen al bienestar de las personas
El trabajo domstico es desempeado por ambos sexos, aunque de una
que conviven bajo un mismo techo. Tienen que ver con las tareas relativas
forma que dista mucho de ser proporcional. Tanto en los pases ricos
a los miembros ms ancianos y los ms jvenes de la familia. Si
como en los pobres las mujeres realizan, con mucha diferencia, la mayor
consideramos estos factores podremos dar con una definicin: el trabajo
parte. Las encuestas muestran que, en la Unin Europea, ms del 80% de
domstico es aquel que se lleva a cabo en el hogar para atender las
las mujeres que tienen hijos dedican cuatro horas del da a las tareas del
necesidades propias y las de otros, e incluye labores como la limpieza, la
hogar, en comparacin a solo un 29% de los hombres. En el Reino de
preparacin de la comida, la compra, el cuidado de los nios y ancianos y
Espaa, aunque los datos presentan algunas diferencias, las mujeres
de cualquier familiar, o miembro enfermo de la unidad de convivencia.
dedican entre cuatro y cinco horas al da a tareas relacionadas con la casa y
Margaret Reid aport hace ms de ochenta aos, en su pionero tratado la familia. Los hombres emplean una hora y media en esas mismas labores.
Economics of Household Production (1934), una de las definiciones ms No hay duda de que cuanto menos tiempo se dedique al trabajo
antiguas del trabajo domstico, de la que proceden otras muchas. Para remunerado mayor ser el tiempo destinado al trabajo domstico, pero
Reid, la produccin domstica comprende el trabajo no remunerado tambin aqu las proporciones entre los sexos son muy diferentes. Las
realizado por y para los miembros de la familia, actividades que pueden ser mujeres que ocupan una menor parte de su tiempo en el desempeo de
sustituidas por productos del mercado o por servicios retribuidos, cuando actividades remuneradas emplean mucho ms tiempo en el trabajo de
factores como la renta, la situacin del propio mercado y las preferencias cuidados, mientras que los hombres dedican a estas tareas slo un poco
personales hacen posible contratar los servicios de alguien ajeno al ms. No hay nada nuevo en esto. Lo que merece atencin, sin embargo, es
entorno familiar. Una de sus interesantes contribuciones reside en esta la costumbre, no muy consistente, de considerar la misma exactamente
posibilidad de sustituir los bienes y servicios producidos en el mbito la misma actividad trabajo en unos casos y no en otros (cocinar, por
sinpermiso 193

ejemplo). De nuevo, la causa del error es simple: la gente cree que solo la obtenidos, este tipo de trabajo representa, en todos los casos, una parte
actividad remunerada econmicamente merece el nombre de trabajo. verdaderamente importante del porcentaje del PIB. Independientemente de
las diferencias sobre los posibles mrgenes de error de estos datos, lo que
Durante los ltimos aos (al menos en los crculos acadmicos), las
merece ser subrayado aqu es cmo la importancia del trabajo de cuidados
actividades relacionadas con los cuidados han sido progresivamente
ha sido escamoteada por el conocimiento econmico convencional. Una
incluidas en la categora de trabajo. No obstante, a la hora de hacer una
importancia que no reside solo en el mayor o menor porcentaje del PIB que
evaluacin precisa, asignar un precio a este trabajo resulta muy
aquel pudiera representar, ya que, por ejemplo, el amor de una madre o de
problemtico, sobre todo debido a graves dificultades de cuantificacin.
una pareja no pueden ser calculados en trminos de mercado.
La metodologa utilizada puede ser agrupada en dos grandes bloques.
Primero, los concernientes a la cantidad y calidad del trabajo empleado Cmo podra incidir sobre el trabajo de cuidados la introduccin de una
para obtener los bienes y servicios (mtodos basados en la imputacin de renta bsica? En este punto es necesario hacer un aparte. La renta bsica
costes) y en segundo lugar, aquellos que se ocupan del valor de los por s sola no resolver todos los problemas relacionados con la divisin
productos obtenidos (imputacin de resultados). Los primeros pueden sexual del trabajo. Sealamos lo obvio por las continuas, manidas
subdividirse, a su vez, en funcin de los mecanismos empleados, en a) (infundadas) crticas que recibe la renta bsica a cuenta del hecho de que
costes de sustitucin, b) costes de servicio y c) costes de oportunidad. En no acabe con determinados problemas sociales, que tampoco pretende
cuanto a los mtodos basados en resultados se puede tambin distinguir resolver. Quejarse del paro porque no ayude a solucionar los problemas
entre a) valor total y b) valor aadido. de vivienda, o del sistema pblico de salud porque no acte sobre el
desempleo juvenil parece bastante irracional. Y, sin embargo, se supone
Partiendo de estas diferentes formas de cuantificar el trabajo domstico se
que la renta bsica ha de ser el curalotodo universal. La desigualdad y la
han realizado unas estimaciones empricas sobre el porcentaje del PIB que
divisin sexual en el trabajo son dos graves problemas sociales cuya
representa el trabajo de cuidados en diferentes pases. En general, la suma
solucin requiere un paquete de reformas mucho ms amplias que la
de todas las clases de tareas utilizadas para cuantificar el porcentaje del PIB
renta bsica.
que representa el trabajo domstico flucta entre la mitad y los dos tercios
del total. Cualesquiera que sean los lmites superior e inferior de esta Para volver a la cuestin principal, en primer lugar, la renta bsica
cantidad, no se puede negar que, dejando de lado las diferencias entre los entraara, a todas luces, una mayor libertad para las mujeres. Hace ms de
instrumentos de medida y el detalle pormenorizado de los resultados dos siglos Mary Wollstonecrat seal que la conquista de derechos,
sinpermiso 194

ciudadana y un mejor estatus para las mujeres, tanto casadas como impuestos que practican los ricos se traduce en escasez de fondos y
solteras, exiga su independencia econmica. Segundo: muchas mujeres disminucin del acceso a los servicios pblicos y en ms trabajo domstico
atrapadas hoy en la trampa de la pobreza bajo el sistema de subsidios y de cuidados sin remuneracin. Los parasos fiscales estn costando a los
condicionados podran escapar de ella con una renta bsica. La pases empobrecidos, donde son las mujeres quienes ms sufren la pobreza,
feminizacin de la pobreza se vera enormemente mitigada. Como la renta al menos 170 mil millones de dlares en impuestos no recaudados cada ao.
bsica tiene carcter universal e incondicional, y se paga, por ello, tanto a Este dinero podra ser utilizado para financiar colegios, hospitales, la
hombres y mujeres, se resolveran, al menos, algunos de los problemas atencin a la infancia o la lucha contra la violencia de gnero.
derivados de las asignaciones destinadas a los cabezas de familia
(frecuentemente hombres). En tercer lugar, el establecimiento de una Renta bsica y trabajo voluntario
renta bsica modificara la distribucin de las tareas domsticas entre Se entiende como trabajo voluntario el uso del propio tiempo en
hombres y mujeres en algunos hogares. Esta modificacin no tendra, por actividades no remuneradas destinadas a la ayuda a terceros distintas del
lo general, consecuencias sobre las parejas homosexuales, los amigos que trabajo domstico[5]. El trabajo voluntario comprende un amplio abanico
comparten casa y las personas que viven solas (una realidad creciente en de reas que incluyen los servicios sociales, la atencin mdica, la
las sociedades ricas), y tampoco en conventos y monasterios, donde las educacin, la solidaridad con las personas empobrecidas o que sufren
mujeres y los hombres no viven juntos (de forma admitida). Pero discriminacin, los proyectos de reinsercin de personas recluidas en
cualquiera que fuera el caso, el poder de negociacin de la mujer que prisin, el asesoramiento a mujeres vctimas de agresiones, el cuidado de
recibiera una renta bsica sera mayor que el de una que no la percibiera. pacientes con enfermedades relacionadas con el VIH, la asistencia a las
En sntesis, las mujeres ganaran mucho, no solo econmicamente, sino poblaciones afectadas por catstrofes naturales, la ayuda a los refugiados
tambin en trminos de libertad. cada vez ms numerosos y vulnerables y al tercer mundo.

Los papeles de Panam han arrojado ltimamente nueva luz sobre el La motivacin del trabajo voluntario puede ser doble: en primer lugar, est
maltrato con que el sistema neoliberal castiga a las mujeres. Cuando quienes la satisfaccin personal que genera la propia actividad. Este sera el caso de
estn en lo ms alto de la pirmide, mayoritariamente hombres, encuentran las tareas de tipo autotlico, en las que el premio reside en su misma
modos para pagar poco o ningn impuesto, la gente con menos recursos es realizacin, o, como explica Antoni Domnech, el proceso es lo que
la ms perjudicada, especialmente las mujeres que ejercen de principal cuenta; el propio camino es el objetivo[6]. La accin autotlica es opuesta a
soporte de la familia y cuidan de ancianos y enfermos. La evasin de la instrumental, donde el proceso es secundario y simplemente un medio
sinpermiso 195

para lograr un fin, que es lo que cuenta. El trabajo remunerado es, con conecta los efectos polticos y econmicos de la renta bsica establece
algunas excepciones, bsicamente instrumental. Dada la necesidad de que una democracia sostenible requiere altos niveles de igualdad poltica,
adquirir algunos productos esenciales (comida, vivienda, ropa) es igualdad que, a su vez, precisa de niveles mucho menores de desigualdad
obligado encontrar el dinero con que obtenerlos y, para la mayor parte de la econmica. Un sistema poltico global donde 62 personas controlan ms
gente, el empleo es la nica va para conseguirlo. En realidad, deberamos de la mitad de la riqueza mundial es altamente insostenible en un planeta
conjugar el verbo en tiempo pasado era la nica va porque en 2016 el que est entrando en la era de la sexta extincin en masa del Holoceno.
empleo se est convirtiendo en una mercanca ms escasa. El trabajo Sin importantes cambios en la base de la sociedad y de las formas en que
asalariado es una parte principal del trabajo remunerado y la nica opcin entendemos trabajo y progreso, las cosas no harn ms que empeorar.
para quienes no poseen ms que su fuerza de trabajo, aunque hablar de
La implantacin de una renta bsica actuara como estmulo de la
opcin cuando esta no existe es ficcin de gnero grotesco. De ah que,
participacin en el trabajo voluntario, que requiere ms tiempo del que
para casi toda la poblacin, el empleo tenga carcter instrumental, sea un
normalmente la gente dispone. El trabajo voluntario no es una
medio, un modo de satisfacer ciertas necesidades ajenas al propio trabajo.
alternativa al remunerado porque, en ausencia de otras fuentes de
Sera muy difcil entender el trabajo voluntario si no tuviera ese carcter
ingreso, este ltimo es esencial para la supervivencia. Si esta constriccin
autotlico. Lo mismo sucede con la participacin poltica, all donde esta se
fuera atenuada, al menos parcialmente, por una renta bsica, el abanico de
revela como un compromiso mayor que el de ejercer el derecho al voto
oportunidades se abrira. Muchas personas que desearan ejercer trabajos
cada cierto tiempo, y solo inteligible si se reconoce que procura sus propias
voluntarios no pueden hacerlo por falta de recursos. Huelga decir que las
recompensas[7]. El trabajo autotlico no incluira a los burcratas que viven
oportunidades de cambio social que surgiran de aqu no deberan escapar
de la poltica. Para la mayora de estos funcionarios, cargos pblicos y otros
ni a la imaginacin ms limitada.
representantes a sueldo, la actividad poltica es tan instrumental como
cualquier otro trabajo asalariado, si bien con sus particulares privilegios, Las posibilidades democrticas de mayor libertad en la esfera del
poder, influencia, ventajosas condiciones, lucimiento, etc. trabajo no fueron extraas al liberto Garrison Frazier: La libertad
prometida por la proclamacin, tal y como la entiendo, nos desata del
Renta bsica, trabajo y poltica yugo de la esclavitud para situarnos donde podamos cosechar el fruto
En la actualidad, una de las principales reas en las que se despliega la de nuestro propio trabajo, cuidar de nosotros mismos y colaborar con
actividad voluntaria es el medioambiente. Una regla fundamental que el gobierno en su proteccin[8]. Finalmente, los efectos de la renta
sinpermiso 196

bsica sobre el trabajo debieran considerarse desde el punto de vista de necesitan de algo ms en sus vidas que trabajar para la mera
las personas ms pobres de la tierra. Un ejemplo bastar para sugerir supervivencia. La jerarqua de las necesidades de Abraham Maslow,
sus posibilidades: en 2008-2009 un proyecto piloto se llev a cabo en por ejemplo, indica que una necesidad acuciante debe estar
Otjivero (Namibia), donde 930 residentes percibieron una renta suficientemente satisfecha antes de que una persona pueda acceder a un
incondicional de 100 dlares (aproximadamente nueve euros) al mes. nivel superior en la escala de necesidades. En la base de la pirmide se
Los niveles de pobreza descendieron del 76% al 37% y las cifras de sitan las necesidades fisiolgicas y en lo ms alto despus de la
nios con pesos inferiores al normal, del 42% al 10%. La poblacin seguridad, el amor, el sentimiento de pertenencia y estima estaran la
comenz a acudir a la clnica local, aument la asistencia al colegio, la moral, la creatividad, la espontaneidad, la capacidad para resolver
deuda de los hogares disminuy, las relaciones sociales mejoraron y se problemas, la ausencia de prejuicios y la comprensin de la realidad. Es
produjo un descenso notable de los delitos por motivos econmicos. interesante comprobar cmo el trabajo de cuidados y el voluntario
encajaran en lo alto de la pirmide de Maslow.
Durante este tiempo floreci la actividad econmica al crear los
perceptores de rentas sus propios negocios de fabricacin de bloques y Habra discusiones a la hora de definir el marco general, pero lo que
elaboracin de pan, entre otros. En los pases empobrecidos los ingresos claramente sugiere es que los tres valores principales que constituyen la
procedentes de la lucha contra la corrupcin, el dinero desviado de la base de los derechos humanos y de una sociedad democrtica libertad,
ayuda exterior, los impuestos sobre el turismo, los automviles y los justicia y dignidad exigen que las necesidades bsicas estn cubiertas.
bienes de lujo podran ser utilizados para financiar la renta bsica.
El trabajo asalariado raramente respeta la libertad, la justicia y la dignidad
A falta de ejemplos prcticos completamente implantados, los beneficios humana. Una renta bsica universal e incondicional podra avanzar un
polticos (y, por tanto, laborales) de la renta bsica solo pueden ser largo camino en hacer realidad la promesa hoy hueca del artculo 32 de la
objeto de hiptesis. Pero solo es necesario pensar en la libertad que Declaracin Universal de los Derechos Humanos: Toda persona tiene
traera, en una situacin en que los intentos de los gobiernos de todo el derecho al trabajo, a la libertad de eleccin de empleo, a condiciones justas
mundo por suprimir libertades personales y polticas son cada vez ms y favorables de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. Pero la
feroces, para ver que aquellos beneficios podran ser enormes e, incluso, verdad de fondo es que no es el trabajo, sino una existencia material
providenciales para el planeta, como sugiri Naomi Klein en This Changes garantizada la que otorga dignidad a la vida humana.
Everything. La mayora de la gente coincidira en que los seres humanos
sinpermiso 197

Notas: 3) La particin tiene que ser excluyente: los miembros de X, de Y y de Z


no pueden pertenecer a ms de un subconjunto.
[1] No deben confundirse bien pblico y bien social. La intervencin
discrecional en favor de cada uno de los miembros de determinado Quizs hay algn subconjunto muy particular de trabajo voluntario que
colectivo vulnerable persigue el bien social. El bien individual de estar (de pudiera confundirse con el trabajo domstico, por lo que, en
forma contingente, de facto) personalmente libre de interferencia arbitraria consecuencia, no cumplira exhaustivamente la tercera condicin.
es diferente del bien social que supondra remover la amenaza potencial que
[6] Antoni Domnech, De la tica a la poltica, Ed. Crtica, 1989.
pende sobre todos los miembros de un grupo vulnerable.
[7] Incluso votar no es una opcin para muchos. En los Estados Unidos,
[2] Ver tambin: www.yougov.co.uk/news/2015/08/12/british-jobs-meaningless
el estudio Voter Participation Gaps in the 2012 Presidential Election
(recuperado el 26 de abril de 2016).
desvel que un 80% de las personas que disfrutan de unos ingresos
[3] N de la T: Se podra traducir como El futuro del empleo: cmo incidira la anuales de ms de 100 000 dlares presentan una alta probabilidad de
informatizacin sobre los puestos de trabajo. votar, mientras que solo un 30% de aquellos con unos ingresos de 15.000
dlares o menos tienden a votar.
[4] Chris Weller, AI Expert Says That Robots Will Force Us to Give
Everyone Free Money, 15 de diciembre de 2015, www.techinsider.io/ai- [8] Citado por Scott Santens, If We No Longer Force People to Work to
expert-jeremy-howard-on-universal-basic-inc... (recuperado 23 abril 2016). Meet Their Basic Needs, Wont They Stop Working?,
www.scottsantens.com/if-we-no-longer-force-people-to-work-to-meet-
[5] La clasificacin del trabajo en remunerado, domstico y voluntario
their-basic-needs-wont-they-stop-working (descargado 23 de abril 2016).
cumple bien con los criterios formales de una buena clasificacin. Sea X el
trabajo remunerado, Y el trabajo domstico y Z el trabajo voluntario:

1) Ningn subconjunto de la particin puede quedar vaco: Xi


conjunto vaco; Yi conjunto vaco; Zi conjunto vaco; Fuente: Una versin ms reducida de este artculo se publicar en ingls:
2) La particin tiene que ser exhaustiva: ningn elemento de X, de Y o https://roarmag.org/2016/04/30/may-day-action-roar-subscription/
de Z puede quedar fuera de la particin; y Traduccin: Mihaela Federicci
sinpermiso 198

Ya puedes hacer polticas de empleo, que si cierra Ramos responde sincero y cercano durante el poco tiempo libre que le
SEAT.... Entrevista queda en su apretada agenda. Lleva 30 aos dedicados a la ciudad de
Paco Ramos 08/05/2016 Barcelona pese a ser Colomense de cuna y vivir en Molins de Rei. A veces
piensa si no sera todo ms cmodo viviendo en la Alpujarra granadina,
lugar de origen de sus padres y donde pasa las dos semanas ms relajadas
del ao cuando se escapa en verano.

Estamos condenados a tasas de paro altas, por lo que dice...

Bueno, eso no tiene por qu ser as. En nuestro trabajo, nos centramos en
las tasas de paro y empleo, en esa gente que est en el mercado de trabajo
y lo demanda. Pero eso es solo una parte del trabajo. Siempre hablamos de
empleo, que es el trabajo que est remunerado dentro de la esfera
mercantil, pero para atender las necesidades de las personas existen otros
mecanismos. Yo puedo cuidar directamente a mi hijo, dejarlo con su
abuela, pagar en negro a alguien para que lo cuide o contratar legalmente a
una persona para que lo haga. Slo esta ltima opcin es empleo y cuenta
Paco Ramos (Santa Coloma, 1964) lleva ms de 25 aos dedicado a las
en las tasas, y en el PIB pero la nica certeza es que a mi hijo alguien lo
polticas de ocupacin activa. Empez en 1990 como responsable de
tiene que cuidar. Y as mil ejemplos.
estudios en Barcelona Activa, y ahora cierra el crculo como Director
Ejecutivo de Estrategias de Empleo en la misma institucin del Considera que no hay trabajo para todos?
Ayuntamiento barcelons.
El trabajo es satisfacer necesidades, otra cosa es que haya empleo para
Entre una experiencia y otra, dos dcadas como funcionario de la todos. Hay muchas cosas de las que hacemos que son trabajo pero no
Diputacin y varios aos como asesor de direccin del SOC (Servei empleo. Yo tengo la necesidad de comer y puedo comerme una ensalada
dOcupaci de Catalunya) le avalan como experto en la materia. Desde su de mi huerto, que conlleva un trabajo previo, o bajar al restaurante y
despacho en la tercera planta de un edificio pblico en la calle Llacuna, comprarme la ensalada. La segunda opcin es trabajo y empleo y se refleja
sinpermiso 199

en el PIB. La otra no. La cuestin es que yo trabajo para crear empleo de los servicios del Ayuntamiento que se proveen ahora de manera
remunerado en la esfera mercantil. El trabajo existe y existir siempre pues indirecta. De todas maneras, como me dijo un amigo que es profesor
no es otra cosa que satisfacer necesidades. cuando empec en esto, ya puedes hacer polticas de empleo que el da
que cierre SEAT
Desde hace unos aos, con las tasas de paro por las nubes, las
polticas activas de empleo parece que han cobrado importancia Para que su trabajo sea eficiente, debe haber una planificacin
y son motivo de discusin. Para qu sirven realmente? previa de otros sectores?
La teora sera que las polticas de empleo activa tienen dos objetivos. El Cuando la economa funciona bien nadie se preocupa de las polticas
principal es conseguir que las personas encuentren empleo y las empresas activas de empleo. Hasta 2007 era difcil encontrar personas paradas
trabajadores para sus vacantes. El segundo es mejorar la ocupabilidad de dispuestas a realizar cursos de formacin y orientacin. Pero cuando las
las personas bsicamente va formacin. En algn caso, tambin son un cosas se tuercen y van mal, entonces s que se pide tu actuacin. Pero t
mecanismo de garanta de renta; asegurar a una persona durante unos sigues teniendo las mismas herramientas y no puedes hacer milagros. Yo
meses un puesto de trabajo que le permita mejorar su ocupabilidad al creo que adems de nuestra tarea, se debera hacer poltica econmica,
tiempo que recibe un ingreso. Estos tres puntos son difciles de combinar poltica industrial. Esto, de rebote, crea empleo sin buscarlo de manera
y siempre prevalece uno sobre otro. Nosotros intentamos que confluyan, explcita. Si tuvisemos un estado del bienestar como el de los pases
pero la verdad es que es costoso, ya que depende de factores que no estn nrdicos, con provisin de servicios pblicos del estado del bienestar,
en nuestras manos. podramos tener la mitad del paro que tenemos ahora.

Con las polticas activas se genera empleo? La estabilidad laboral es cosa del pasado?
Nosotros lo hacemos, pero de manera limitada, con un recorrido de 6 a 12 Me temo que s aunque me gustara que no lo fuera. Para m el mercado
meses. Se debe intentar que la persona que pretende volver al mercado laboral es demasiado flexible, pero supongo que no todos piensan igual. El
laboral pueda tener un puesto de trabajo estable en una empresa u otro mercado laboral es un problema de dos lados: oferta y demanda. En este
mbito, y eso es muy complicado. Pero se puede crear empleo desde otros momento las empresas, que son las que pueden ofrecer empleo, tienen
mbitos. Yo siempre digo que la mejor poltica de empleo que se dio en mucho ms poder que hace unos aos, y por tanto su capacidad para
poca del tripartito fue la sexta hora, que propici la contratacin de 6.000 generar trabajos en unas condiciones que la OIT no considerara de
profesores. Por eso sera una gran poltica de empleo internalizar muchos trabajo decente es demasiado grande. Hay que pensar que un 13% de la
sinpermiso 200

poblacin pobre en la ciudad de Barcelona tiene trabajo en la esfera Mejorar la situacin de los parados?
mercantil, o que el 80% de las contrataciones que se realizan son La gente que est en el paro est muy desprotegida. La cuarta parte no
temporales, normalmente por debajo de un mes de duracin. Las tiene una prestacin desde hace dos aos y no tiene previsiones de mejora.
condiciones de trabajo cada vez son peores. La verdad es que me cuesta entender por qu no hay un clima de
efervescencia social mucho mayor. Probablemente se explique por la
Generar empleo es prcticamente una obsesin. Vale la pena economa sumergida y por la red familiar que otros pases no tienen. Las
trabajar a cualquier precio?
pensiones de la gente mayor actualmente sustentan a muchsimas familias.
Bueno, quiz es necesario tambin centrarse en otras cosas adems del Pero la situacin puede ir a peor, porque las pensiones irn a la baja. Lo
empleo. Es importante saber que ms del 50% de las rentas generadas en que es seguro es que la solucin para que la gente tenga un nivel de rentas
el Estado no vienen del trabajo remunerado de la esfera mercantil, razonable no vendr solo desde el mercado de trabajo.
provienen de beneficios, rendimientos, prestaciones, etc. Que sea la
ocupacin el ttulo que te permite obtener una renta para vivir es Desde tu posicin, por dnde crees que pasa la mejora del
discutible. Sin ir ms lejos, un estudio de la London School of Economics mercado laboral?
demostraba que un tercio de los ingleses consideran que su empleo no Mucho me temo que nos estamos volviendo la Florida de Europa:
tena sentido. hotelera, restauracin y turismo. En este pas se ha descuidado mucho la
industria y eso te deja un poco a verlas venir. Debemos invertir en
Y su trabajo, tiene sentido? polticas industriales y educacin para tener gente preparada para atraer a
Yo me dedico a una cosa que busca que disminuyan los parados, por lo que empresas del exterior. Pero vaya, nos dedicamos a ir vendiendo todo, la
lo ideal sera que al final mi trabajo fuese prescindible. Busco empleo para las industria de las produccin de motos que haba en Catalunya por ejemplo,
personas que no la tienen, pero considero que esa no es la nica ni siquiera la hasta el punto de que no nos queda nada de tejido industrial
mejor solucin para mejorar la vida de las personas En mi opinin el sistema
ms eficiente pasara por un cambio de paradigma, otra distribucin de la
renta. Se deberan cambiar los tiempos de trabajo, tanto el voluntario como
en la esfera mercantil y una renta bsica para todo el mundo. Ahora estamos
Fuente: Una versin ms reducida de esta entrevista se public
dedicando un esfuerzo econmico brutal para conseguir un objetivo que en:www.lavanguardia.com/economia/20160502/401510009716/1
quiz con una renta bsica se lograra con mayor facilidad. 0-preguntas-paco-ramos-barcelona-activa-empleo-seat.html
sinpermiso 201

Pobreza, desigualdades y libertades Daniel Ravents, adems de distintos senadores y especialistas


Daniel Ravents 24/04/2016 mexicanos segn puede consultarse en este enlace. Adems, el 21 de
abril se pas una presentacin de la pelcula documental In The
Same Boat con la presencia de su director Rudy Gnutti al que hace
pocas semanas entrevist Sin Permiso. A continuacin reproducimos
la conferencia que realiz Daniel Ravents en el Senado de la
Repblica de Mxico el 19 de abril con el ttulo de Renta Bsica:
Pobreza, desigualdades y libertades. SP

Muchas gracias a las personas que han hecho posible este evento y que me
han dado la oportunidad de compartir y discutir con todos ustedes algunas
propuestas polticas y econmicas. Gracias, pues, a los senadores Luis
Snchez y Miguel Barbosa, a los miembros de la CEPAL Hugo Eduardo
Beteta y Pablo Yanes, a Rubn Islas, al Senado de la Repblica de Mxico.

Me toca hacer la primera conferencia de este Seminario Internacional lo


que significa que tendr que hablar de algunas generalidades sobre
aspectos relacionados con la Renta Bsica que las personas que hablarn
en las sesiones posteriores ya no tendrn la necesidad de repetir. El ttulo
de este seminario internacional es Renta Bsica y distribucin de la
El Instituto Belisario Domnguez del Senado de la Repblica de
riqueza y el ttulo de mi intervencin es Renta Bsica: pobreza,
Mxico y la CEPAL organizaron un seminario internacional titulado
desigualdad y libertades. Intentar ceirme muy estrechamente a estos
Renta Bsica y distribucin de la riqueza durante los das 19, 20 y
enunciados. Permtanme citarles dos frases de personajes muy diferentes.
21 de abril. En este seminario participaron los suizos Ralph Kundig
La primera es de Louis Brandeis, Juez de la Suprema Corte de su pas
y Gabriel Barta, el finlands Bille-Veikpo Pulkka, el belga Jrgen De
vecino, los EEUU, de 1916 a 1939, que dijo: Podemos tener democracia
Wispalaere, el brasileo Eduardo Suplicy, los mexicanos Enrique
o riqueza concentrada, pero no podemos tener ambas. La segunda es de
del Val, Mauricio de Mara y Campos y Araceli Damin, y el cataln
sinpermiso 202

Cass Sunstein, constitucionalista del mismo pas que Louis Brandeis. En Para los que somos partidarios de la ms de dos veces milenaria tradicin
una entrevista realizada por la University of Chicago Chronicle, en abril de de la libertad republicana, las grandes desigualdades econmicas son una
1999, apunt: El argumento de que la libertad depende de los impuestos amenaza a la libertad de la gran mayora. Cuando un poder privado es tan
es tan elemental que uno puede abrigar cierta esperanza de que al menos inmenso que puede imponer su voluntad o, ms tcnicamente, su
alguna versin del mismo sea aceptada. Y continuaba: No es que el concepcin particular del bien, al resto de la sociedad o a una gran parte,
punto sea sorprendente; lo verdaderamente sorprendente es que existan la libertad de esta mayora est seriamente afectada. Los poderes privados
argumentos en contra. Tanto lo que expresan Brandeis como Sunstein ms desarrollados que actualmente pueden imponer su voluntad a la gran
servir de hilo de unin a mi intervencin. mayora de la sociedad, incluidos muchos Estados que parecen estar a su
servicio (y en muchos casos estn directamente a sus rdenes), son las
Las grandes desigualdades son una amenaza a la libertad de la mayora. No
grandes transnacionales. Mediante amenazas de distinto calibre (migracin
ha habido ningn autor mnimamente serio que haya sido un defensor de
a otro lugar, cierre de fbricas) estas grandes transnacionales han
lo que para simplificar podramos llamar igualdad total. Si igualdad total
conseguido entre otros objetivos: rebajas del impuesto de sociedades,
son palabras con algn sentido preciso. Efectivamente, formamos una
bonificaciones fiscales muy diversas, adjudicacin de terrenos de forma
especie cuyos integrantes somos muy diferentes. Unas personas son
ventajosa respecto a otras empresas Y todo esto sin tener en cuenta la
jvenes y otras casi centenarias, unas gozan de buena salud y otras la
corrupcin y la compra de favores. Alguien puede dudar que estas
tienen muy precaria, unas son muy inteligentes y otras no tanto, a unas les
situaciones afectan a la libertad de la inmensa mayora? En otra sesin se
chifla leer prensa deportiva y a otras estudiar a Aristteles, unas desean
hablar sobre un referndum en Suiza sobre la renta bsica. No es de eso a
escalar montaas y otras atiborrarse de pornografa, etc. Todo eso es muy
lo que voy ahora a referirme. Sino a una barbaridad que es completamente
trivial. Y constatar estas evidencias resultara innecesario si no fuera
legal. Zug es una ciudad suiza en la que estn censados unos 20.000
porque en ocasiones estas grandes diversidades en las preferencias y en la
habitantes y tiene una superficie de 35 quilmetros cuadrados, pero se
constitucin natural se utilizan para intentar defender situaciones sociales
trata de una ciudad muy especial. Zug es la sede de casi 30.000 empresas.
que no son producto de desigualdades ms o menos neutras sino que son
Muchas de estas sedes de grandes multinacionales ubicadas en este pueblo
producto de desigualdades completamente inicuas. Hay desigualdades que
suizo no tienen ni un solo empleado. Zug fue la pionera suiza en ofrecer
no afectan a la libertad de la mayora, pero hay otras que la comprometen
impuestos testimoniales a las grandes empresas.
cuando no la impiden.
sinpermiso 203

El que fuera presidente de EEUU, F.D. Roosevelt, calific a las grandes favorables las cosas para los muy ricos: el 40% de los 400 estadounidenses
empresas de monarcas econmicos. La razn es que atentaban contra la ms ricos haban heredado ms de un milln de dlares de sus mayores.
libertad de la repblica, es una vieja tradicin monrquica la de atentar Con un milln o ms de dlares, sin contar relaciones, educacin,
contra la libertad republicana. Y lo siguen haciendo hoy de una forma amistades aportadas por las familias de origen, ya se empieza la carrera de
ms impune. Cmo calificara Roosevelt ahora a estas empresas 80 aos una manera bastante ventajosa. Ms gratificante es, empero, para estos
despus cuando se estima que hay 2,5 lobbistas por cada diputado en tipos achacar a los mritos propios su privilegiada posicin. Y siempre hay
EEUU! acadmicos y periodistas dispuestos a decrselo repetidamente para
hacerles ms fantstica su ya afortunada existencia. Tampoco es necesario
La vieja tradicin republicana ha defendido: si la existencia material de
ser muy extremista a la hora de agasajar a los muy ricos y, en perfecta
millones de personas depende de la arbitrariedad de algunos pocos y
simetra, responsabilizar a los pobres de su desgraciada situacin.
potentes poderes privados, la libertad de estos millones de personas
peligra si no est ya sometida. Y las condiciones de la existencia material No hace falta, por ejemplo, llegar a las propuestas de Thomas Nixon
hoy de millones de personas depende de unos pocos consejos de Carver, el que fuera catedrtico de poltica econmica en la Universidad de
administracin privados. Es muy reconfortante para los que amasan Harvard entre 1902 y 1935 y uno de los presidentes de la American
grandes fortunas escuchar a periodistas y acadmicos que atribuyen la Economic Association. Este pimpante economista propona la
razn de estas acumulaciones a los enormes mritos desplegados para esterilizacin de los palmariamente ineptos, es decir, a los que no
conseguirlas. Mritos que les hablan y halagan con msicas que les placen alcanzaban un ingreso anual de 1.800 dlares. Los que eran pobres. En los
enormemente: si han llegado donde estn es porque se trata de grandes aos 30 del siglo pasado, que es cuando se hizo la propuesta, esta cantidad
emprendedores o inteligentes innovadores o genios financieros o working abarcaba al 50% de la poblacin de entonces en EEUU, es decir, a unos
rich No todo el mundo dispone de esos mritos y genios, y por tanto, 60 millones de personas. No se andaba con pequeeces el seor Carver.
hay que aceptar que es el pago justo a tanta excelencia. No solamente se Vease: los palmariamente ineptos eran los pobres, los que ganaban ms
trata del llamado sesgo de la confirmacin, segn el cual la informacin de 1.800 dlares anuales, no lo eran. Pero, insisto, no hace falta llegar a
acorde con las propias convicciones se procesa de forma mucho ms tanto extremismo como el de Nixon Carver: es suficiente con que los
favorable que la informacin que no se ajusta a las mismas. Hay ms. As, periodistas y acadmicos mencionen que los ricos han hecho mritos para
la desigualdad no sera sino el coste que hay que pagar a cambio de la justificar sus inmensas fortunas. Sin olvidar a la envidia que, segn ellos,
oportunidad. Por recordar algunos datos conocidos que no hacen tan invade al resto de la poblacin no rica. Y se llega a la increble idea de que
sinpermiso 204

si se critica a la riqueza y a los ricos es por envidia. Increble! Pero repito, econmica favorece a unos determinados grupos sociales y perjudica a
no hace falta llevar las cosas tan lejos, la justicia de la situacin de los ricos otros. Se puede decir de muchas maneras diferentes, pero podemos tomar
se puede presentar ms moderadamente. Al fin y al cabo, no son estas la de un economista hoy legendario, J.K. Galbraith: la economa no existe
fortunas las que contribuyen con alguna cantidad a paliar algunas aparte de la poltica.
desgracias en el mundo? La filantropa-caridad-reduccin de impuestos a
No hay nada ms falso que las cantinelas ms repetidas por casi todos los
la que se dedican algunos de los grandes multimillonarios no solamente
gobernantes europeos cuando se refieren a las polticas econmicas
lava conciencias sino que es muy rentable. Y a nadie le amarga un dulce.
puestas en marcha a raz de la crisis econmica: son las medidas que el
Desde el inicio de la crisis econmica las distancias sociales y las
pas necesita, son necesarios estos sacrificios para salir pronto de la
desigualdades entre los ms ricos y el resto de la especie se han
crisis, la situacin econmica impone estas desagradables medidas,
incrementado. Ya en el ao 2012, por citar a un economista ms que
todos debemos sacrificarnos para salir adelante, etc., etc. Ninguna
conocido, Joseph Stiglitz escriba:
medida de poltica econmica mnimamente importante es neutral en el
[Q]uienes ms padecen las crisis son los trabajadores y las sentido preciso de que perjudica o beneficia a toda la poblacin. Toda
pequeas empresas, y eso ha sido especialmente cierto durante medida de poltica econmica perjudica a unos sectores sociales y
esta crisis, en la que los beneficios de las grandes empresas siguen beneficia a otros. Ejemplos, meros ejemplos: rebajar los impuestos a los
siendo elevados en muchos sectores, y a los bancos y a los ms ricos, congelar o bajar las pensiones, facilitar y abaratar los despidos
banqueros les van bien las cosas. laborales, bajar el sueldo de los trabajadores del sector pblico, destinar
menos recursos a la educacin pblica, idear unos presupuestos pblicos
Mucho ms recientemente, a raz de la publicacin de los llamados
de austeridad en plena recesin No es difcil descubrir quien gana y
papeles de Panam, Thomas Piketty escriba hace tan solo unos das:
quien pierde en cada uno de estos casos. Primero se decide a qu sectores
En muchas zonas del mundo, las ms grandes fortunas han seguido
sociales se va a favorecer y despus se instrumentan los medios
creciendo desde 2008 mucho ms rpidamente que el tamao de la
econmicos que har posible lo primero. En palabras del ya citado Joseph
economa, en parte porque pagan menos impuestos que los dems.
Stiglitz: El gobierno tiene la potestad de trasladar el dinero de la parte
La relacin entre economa y poltica a veces es clara, a veces sutil y a superior a la inferior y a la intermedia y viceversa. Y lo viene trasladando
veces cuesta de encontrar. Pero una idea que me gustara dejar bien clara de la parte inferior a la superior de forma constatada por muchos
es esta: no hay economa o poltica econmica neutra. Toda poltica economistas que se han puesto a estudiar la distribucin de la riqueza sin
sinpermiso 205

prejuicios: por citar a unos pocos, Roberts, Picketty, Baker, Pizzigati, Cuando se est defendiendo la Renta Bsica, poco se nos dice si no se
Zucman, Stiglitz y, entre ustedes en Mxico, Alejandro Nadal y Enrique acompaa de una propuesta de financiacin. La Renta Bsica puede
Del Val Blanco. La propuesta de la Renta Bsica, una asignacin financiarse de formas que para mi resultaran completamente rechazables:
monetaria incondicional a toda la poblacin, debe ser vista como un mediante el desmantelamiento o el debilitamiento de la sanidad y la educacin
componente de una poltica econmica. La Renta Bsica no es solamente pblicas, por ejemplo. O de forma ms general, financiar la Renta Bsica a
una medida contra la pobreza, es una propuesta que pretende ser parte costa de desmantelar las conquistas fundamentales del Estado de Bienestar.
integrante de una poltica econmica diferente a la practicada La Renta Bsica al menos como la encuentro poltica, social y filosficamente
especialmente a partir de los aos 80 en la mayor parte de las economas interesante debe ser financiada mediante una reforma fiscal que suponga una
ms desarrolladas. Una poltica econmica que quiere dotar de la gran redistribucin de la riqueza de los sectores ms ricos al resto de la
existencia material imprescindible a la poblacin para hacer posible la poblacin. Esto es lo que hemos hecho tres miembros de la Red Renta
libertad efectiva de todos los miembros de la sociedad. Bsica, Jordi Arcarons, Llus Torrens y yo. Disponamos de casi dos millones
de declaraciones del Impuesto de la Renta de las Personas Fsicas.
La propuesta de la Renta Bsica es la mejor manera, dada la realidad
socioecnomica de principios del siglo XXI, para garantizar la existencia Cules son las conclusiones del estudio que si luego desean podr
material a toda la poblacin. Una asignacin monetaria incondicional a detallar?:
toda la poblacin. Y aqu resulta clave la palabra incondicional, cuestin
- Es posible financiar una Renta Bsica para todas las personas adultas
sobre la que a buen seguro algunas personas que hablarn a lo largo de
del Reino de Espaa de 7.471 euros anuales (cantidad calculada del
las distintas sesiones de este seminario se referirn. Pinsese en el sufragio
umbral de la pobreza del ao de estudio) y de 1.494 para los menores,
universal, all donde est conquistado, todas las personas adultas tienen el
mediante una reforma del Impuesto de la Renta de las Personas
derecho a ejercer el derecho al voto, sin condiciones, sin tener que
Fsicas.
demostrar que son ricos o pobres, hombres o mujeres, homosexuales o
heterosexuales, gordos o flacos, creyentes en alguna religin o ateos - Eso significara acabar con la pobreza de forma inmediata (en el
convencidos Reino de Espaa el porcentaje de personas pobres ronda el 22-24%).

Pero es que a diferencia del sufragio universal la Renta Bsica cuesta dinero, - El ndice de Gini pasara a ser del 0,25, un nivel similar a los estados
se ha contestado ms de una y de cien veces. Algunas palabras al respecto. menos desigualitarios del mundo. Otros ndices no tan conocidos
sinpermiso 206

como Kakwani y Suits confirman la gran progresividad fiscal que esfera de la economa sumergida. En cambio, un subsidio incondicional
supondra la implantacin de la Renta Bsica que proponemos. como la renta bsica funciona como un suelo, nunca como un techo: la
realizacin de trabajo remunerado no implica la prdida de la prestacin,
Los detalles estn publicados y a disposicin de quien quiera analizarlos a
con lo que el desincentivo a la actividad desaparece. Sencillamente,
fondo y no voy a abusar de su paciencia dando aqu ms datos. Se me
podemos ir acumulando ingresos procedentes de las fuentes que sean, y en
avis que el Consejo de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social de
caso de que tales ingresos superen ciertos umbrales, nos corresponder ir
Mxico (Coneval), en su informe 2014 sobre la poltica social, plante la
aportando a la sociedad a travs del sistema impositivo. Las transferencias
necesidad de que en Mxico se discutiese la renta bsica universal o
condicionadas para recibirlas exigen una serie de condiciones. Puede tratarse
ingreso mnimo universal frente a los lmites de los programas de
de condiciones ms o menos exigentes, ms o menos generosas, pero son
transferencias monetarias condicionadas. Esto lo he podido leer en la
condiciones. Esto supone unos costes administrativos muy altos en
pgina 198 del mencionado informe. Creo que ser pertinente, ya que se
proporcin al presupuesto general del programa condicionado. En cambio,
trata de la primera conferencia de este seminario, hacer un breve repaso de
la Renta Bsica representa una simplificacin administrativa envidiable
las diferencias que la literatura acadmica ha ido exponiendo a lo largo de
como hasta han venido a reconocer algunos de sus crticos. Resulta obvio
las ltimas dcadas que existen entre los programas de transferencias
que esta caracterstica de la Renta Bsica, la ausencia casi absoluta de costos
monetarias condicionadas y la propuesta de la Renta Bsica o Ingreso
administrativos, puede ser de vital importancia en la perspectiva de una
Ciudadano como es ms conocido en Mxico. El sistema sepulta a la
efectiva racionalizacin de las polticas sociales y de redistribucin de la
gente en la espantosa trampa de la pobreza. Estas son palabras recientes de
riqueza.
Guy Standing, miembro fundador de la Basic Income Earth Network y
terico del llamado precariado. La Renta Bsica permite eludir las La Renta Bsica se garantiza ex-ante, las transferencias condicionadas, ex-
llamadas trampas de la pobreza y del paro. Las transferencias condicionadas post. Esta caracterstica convierte a la Renta Bsica en una medida
no. Cuando somos perceptores de un subsidio condicionado, nos hallamos esencialmente preventiva de la exclusin. Sobre las transferencias
ante un fuerte desincentivo a buscar y realizar trabajo remunerado, pues ello condicionadas, por razones evidentes, no puede afirmarse lo mismo.
implicara la prdida del subsidio. Ni que decir tiene, sustituir una prestacin
La Renta Bsica podra ser en muchos casos un estmulo para desarrollar
monetaria por un salario bajo resultante de una ocupacin precaria y
trabajos remunerados, mientras que las transferencias condicionadas no
alienante no parece la ms sensata de las opciones, razn por la cual no
slo no suponen este incentivo sino que representan todo lo contrario.
pocas personas prefieren no buscar o aceptar esos empleos o hacerlo en la
sinpermiso 207

Las transferencias condicionadas suponen una violacin permanente de la subsidios dirigidos a los pobres son muy pobres. La Renta Bsica adems
intimidad de muchos de sus posibles beneficiarios. Algo que muchos de ser una buena medida contra la pobreza precisamente por ser universal,
trabajadores y trabajadoras sociales han denunciado como autnticamente es tambin una propuesta que pretende incrementar la libertad de la mayor
denigrante. parte de la poblacin no estrictamente rica.

Por aadir otra consideracin final. Si bien en condiciones de crisis y de La propuesta de la Renta Bsica ha sido calificada por ms de un acadmico,
paro masivo como en la actualidad esta razn queda ms debilitada, la Renta poltico o periodista de radical. Quien as califica la propuesta de la Renta
Bsica permite evitar los daos psicolgicos y morales vinculados a la Bsica, debe tener una idea de la radicalidad realmente curiosa. Que una
estigmatizacin social del perceptor de un subsidio condicionado. La propuesta que permite que toda la poblacin salga de la pobreza mediante
incondicionalidad de la renta bsica permite evitar la estigmatizacin de los una redistribucin de la renta y la riqueza sea calificada de radical, es algo
perceptores de las rentas de pobres o de enfermos, etc. Bien a menudo, realmente impresionante. Es menos radical que la riqueza est cada vez
desde el mundo del trabajo social se pone de manifiesto que uno de los ms desigualitariamente repartida? Ms bien, la Renta Bsica es de todo
problemas ms acuciantes de los subsidios condicionados es la obligacin a punto racional. Y la gran racionalidad de la Renta Bsica es lo que la hace
la que se enfrentan sus (potenciales) perceptores de tener que significarse, peligrosa a los poderosos, timoratos y cortos de miras.
en las ventanillas de la administracin, como pobres, como enfermos, a
Para acabar me gustara recordar el ttulo que se ha puesto a mi conferencia
veces incluso como culpables de no haber sabido llevar una vida
y mi conclusin al respecto: las grandes desigualdades no son solamente un
ordenada y exitosa. Tal es el peso de este estigma social, que no son pocas
problema de diferencias econmicas y sociales entre una parte de la
las ocasiones en las que esos (potenciales) perceptores optan por renunciar
poblacin muy pequea y la otra muy grande, sino que tambin es una
al subsidio por no tener que dar excesivas explicaciones y someterse a
cuestin de libertad. Quien depende de otro para existir socialmente, no es
humillantes controles y comprobaciones. Hay algo que destaco y que
libre. Las personas pobres no solamente tienen falta de recursos, sino que
solamente dejo apuntado por si surge la posibilidad de discutirlo en las
no pueden ser libres. Cuando la riqueza est concentrada en pocas manos,
prximas sesiones: la Renta Bsica no solamente es una propuesta para
la libertad para la inmensa mayora est amenazada. De aqu el aviso de
acabar con la pobreza que lo es, s, y creo que mejor dotada para acabar con
Brandeis que les citaba al inicio de la conferencia: Podemos tener
la pobreza que los subsidios condicionados y focalizados a la pobreza.
democracia o riqueza concentrada, pero no podemos tener ambas.
Porque como diran entre otros un viejo amigo argentino y firme partidario
de la Renta Bsica, Rubn Lo Vuolo, y el aqu presente Pablo Yanes: los Muchas gracias.
sinpermiso 208

Sobre feminismo, renta bsica, trabajo asalariado... El Cmo definira el concepto de trabajo?
trabajo no es la esencia de lo que significa ser humano. El trabajo es una actividad productiva basada en el modelo del trabajo
Entrevista
asalariado. Si le preguntas a la gente en qu trabaja asumen que te refieres a
Kathi Weeks 17/04/2016 su trabajo remunerado. En la historia ha habido luchas sobre qu debera
ser considerado trabajo. Estoy pensando en la lucha feminista para que el
trabajo domstico se reconozca como trabajo real, aunque no est pagado.

Su libro es en parte una crtica al enfoque productivista


tradicional de la izquierda. Cul es esta tradicin?

Ha habido una tendencia general a aceptar la idea de que el trabajo es una


especie de esfuerzo humano sagrado. Hay tambin discursos feministas
muy consolidados que se dedican a abogar por la igualdad de
oportunidades en el trabajo asalariado para las mujeres, y argumentan que
el trabajo remunerado sera el billete de salida de la domesticidad impuesta
En 1930, John Maynard Keynes predijo que gracias al incremento de culturalmente. En general, en la izquierda ha habido un nfasis
la productividad y a la incorporacin de la mujer a la fuerza de socialdemcrata en programas laborales, en cmo introducir a gente en el
trabajo, la generacin de sus nietos trabajara 15 horas a la semana. mbito del trabajo y en cmo empoderarlos como trabajadores.
Tres generaciones despus, trabajamos ms que nunca y la
izquierda ha abandonado casi por completo su lucha para reducir la Qu ofrece para contrarrestar esa tradicin productivista?
jornada laboral. Tomando de inspiracin los autonomistas italianos Lo que necesitamos es un asalto frontal a la cultura y a las instituciones del
de los 70 , la terica feminista Kathi Weeks reivindica esa lucha en trabajo, a sus ideologas y estructuras. Y no creo que esos discursos de los
su libro El problema del trabajo. Habla con CTXT sobre el poder de que he hablado tengan esa capacidad porque comparten los mismos
las reivindicaciones utpicas y explica por qu piensa que valores, percepciones y suposiciones. En estos tiempos, en los que el
deberamos concentrarnos en trabajar menos horas y en crear trabajo est fallando, en los que el sistema de distribucin de la renta se
condiciones para imaginar un mundo fuera del trabajo. est desmoronando, creo que es hora de arremeter contra ese concepto y
sinpermiso 209

las ideologas que lo sustentan, cantando las alabanzas del trabajo como si trabajar menos. Y esa postura es difcilmente compatible con la que dice:
fuera una actividad ms humana e importante que cualquier otra. Pero si el trabajo fuese maravilloso, querramos hacerlo todo el rato.

Escribe sobre el efecto disciplinario del trabajo. Cmo de Cree entonces que es una fantasa?
importante es en nuestra cultura?
S. Una fantasa muy peligrosa. Porque lo que podras terminar
Es absolutamente crucial. Es en lo que se ha convertido el trabajo. El consiguiendo al usar ese tipo de argumento son trabajos en McDonalds
sistema econmico est funcionando muy bien como modo de producir para todos, lo que sera un fracaso. Por otro lado, la promesa de un
capital pero no como manera de distribuir la renta. Todava es til para trabajo tan satisfactorio y no alienante que todos quisiramos dedicarnos a
disciplinar a la gente y para cargar de responsabilidades a aquellos que estn l todo el rato es lo que algunas compaas, como Google, pretenden
excluidos del trabajo, a los que culpa de falta de esfuerzo o de iniciativa. ofrecer de manera tramposa a sus empleados. Han tenido xito hacindolo
justo por la ideologa del trabajo y nuestra falta de tiempo e imaginacin
Es lo que significa la tica laboral?
para cultivar una vida rica fuera del trabajo y su satlite: la familia.
Es difcil separar estructuras e ideologas. Hay muchos elementos que nos
obligan a trabajar: la necesidad de pagar el alquiler y la comida son las ms Una parte de la agenda feminista ms aceptada es la que
importantes. Esos argumentos se ven reforzados por todo un acervo cultural pretende lograr un equilibrio entre la vida familiar y la laboral.
Usted rechaza esto, verdad?
e ideolgico que presentan el trabajo como la principal obligacin del ser
humano y como un inapelable requerimiento moral. Operan en tndem. Trabajo y familia forman parte del mismo sistema. No son alternativas.
Uno organiza cierto tipo de trabajos y la otra, normalmente por la divisin
Muchos de izquierdas consideran que no es el trabajo lo que aliena, de tareas de gnero, otro tipo de trabajo. El trabajo puede ser importante,
sino las condiciones en las que se desarrolla o la falta de la familia tambin, pero son parte del mismo sistema, y deberamos pensar
democracia al tomar las decisiones sobre el trabajo. Qu opina?
en la posibilidad de generar alternativas a estos dos tipos de instituciones.
Esa sigue siendo la tradicin que pretende eliminar las categoras
explotadoras y alienantes del trabajo asalariado dentro del capitalismo. Yo Tambin tenemos niveles altos de desempleo. Muchos estn
desesperados por encontrar trabajo. Y a la vez, un problema de
dira: De acuerdo, pero hay mucho ms que hacer. Tenemos que
saturacin de trabajo, trabajamos ms horas incluso cuando la
cambiar el espacio que ocupa el trabajo asalariado en nuestras vidas y en productividad sube. Cmo valora estas tendencias? Se refiere a
nuestro imaginario colectivo. No queremos slo trabajar mejor; queremos eso cuando habla del sistema laboral fallido?
sinpermiso 210

S. Para algunos marxistas los desempleados y sobreexplotados no tienen Cul era el valor de esa reivindicacin?
nada en comn. Muchos tenemos problemas con el trabajo, porque Supuso una crtica a la institucin de la familia, de la divisin de trabajo
trabajamos mucho o porque no encontramos trabajo. Es una oportunidad por gnero. Planteaban esa reivindicacin como una provocacin.
para hacerse ms preguntas sobre el sistema de trabajo asalariado como Intentaban decir que el proceso de exigir salarios para el trabajo domstico
modelo social de inclusin y de distribucin de renta. Porque no solo no era en s mismo una actividad poltica de valor. En ese momento, en los
funciona para los desempleados, tampoco funciona para mucha gente. 70, decas salarios para el trabajo domstico y la reaccin era Qu? Se
entenda como lo que llamo una reivindicacin utpica.
Se inspira en el movimiento autonomista italiano de los aos 70 y
en su crtica al trabajo, que articula como rechazo al trabajo. En Uno piensa en el trmino reivindicacin como algo muy concreto,
qu consiste y por qu es relevante hoy en da?
pero utopa tiene casi una connotacin opuesta. Habla de
El rechazo al trabajo se entenda no como una prescripcin para reivindicaciones como provocaciones. Es ah donde empieza
este tipo de conexin?
individuos -muchos de nosotros no podemos permitirnos el lujo de
rechazar el trabajo; no hay alternativa- sino como proyecto colectivo. S. Los que me interesa no son slo reformas que puedan mejorar la vida y
Consiste en reconocer que rechazamos trabajar todos los das con puedan lograr, en el proceso de lucha y debate, abrir nuevos horizontes
pequeos gestos, como llegar tarde al trabajo, pretender que estamos para pensar e imaginar el mundo en que queremos vivir. Por ejemplo, las
enfermos, o tener mala actitud, pero tambin como un proyecto poltico reivindicaciones de jornadas laborales ms cortas son una manera de crear
que dice no a este sistema de trabajo. ms puesto de trabajo para otros, una manera de dar tiempo a ms gente
para poder realizar otras actividades productivas que tienen que hacer
Qu hay del movimiento de los 70 que demanda que el trabajo fuera del espacio del trabajo asalariado. Ese proceso reivindicativo fuerza a
domstico sea asalariado, el movimiento Wages for Housework la gente a decir qu hara si tuviese ms tiempo? No es difcil entender
(salarios para el trabajo domstico)? Tambin se inspir en l?
por qu alguien quiere un aumento de sueldo. Para entender por qu es
Hicieron del rechazo al trabajo algo incluso ms relevante aunque ms difcil. razonable pedir una renta bsica o una jornada de seis horas, hay que
Se asoci a la reivindicacin concreta: queremos sueldos para el trabajo hacer un esfuerzo mayor: determinar qu no funciona. Implica una crtica
domstico. Fue muy instructivo y relevante. Intentaban desmitificarlo y ms amplia. As, cuanto ms utpica es la reivindicacin ms est basada
destronar la idea absoluta del amor de las mujeres hacia sus familias. en una crtica sustancial, y ms nos obliga a pensar con imaginacin sobre
Intentaban decir Mira, esto es trabajo de verdad y a la vez Es solo trabajo. las maneras diferentes de organizarlo. El revindicar tiene mucho de arte.
sinpermiso 211

Las dos que propone --renta bsica y reduccin jornada laboral-- querr, adems, un trabajo remunerado. Es un complemento al trabajo
parecen utpicas pero a la vez alcanzables. Por qu las ha elegido?
asalariado, por eso no es una reivindicacin revolucionaria, sino reformista y
Nos obligan a imaginar una vida fuera del trabajo. Es un desafo al trabajo utpica. Adems, la mayora de la gente trabaja en tareas que no son
como centro de nuestra existencia. La renta bsica ayuda a comprender que socialmente necesarias. No es difcil entender que alguien que est creando
el sistema del trabajo asalariado no funciona. Tener salarios ms altos la ensima marca de champ est trabajando en algo socialmente necesario.
ayudara a la gente que tiene trabajo pero quien no tiene esa capacidad, y
muchas de nuestras actividades que son discutiblemente tiles y Cuando piensa en las posibilidades que nos abriran la renta bsica
universal y la reduccin de la jornada laboral, qu se le ocurre?
productivas, no estn remuneradas. Estamos en una situacin
de crecimiento sin empleo (jobless recovery). Eel sistema no funciona. No suelo jugar ese juego. Lo que intento hacer qude la gente piense en
qu haran y por qu se resisten a ello. Puedo pensar que estara mejor
Uno de los argumentos en contra de la renta bsica universal es haciendo arte o poltica, pero otros pueden pensar de otra manera.
que puede llevar a que la sociedad progrese menos. Disociar el
trabajo de la renta puede llevar a un estancamiento de la
productividad y a una sociedad que no progresa? Una especie de miedo a la libertad. Es parte de lo que pasa?

Es interesante que haya dos lneas de crtica dominante a la renta bsica Hay miedo a perder lo que significa ser humano -que ofrece un
garantizada: una es La gente necesita trabajar! Somos trabajadores, si les percepcin de cmo nos ha construido como humanos la cultura- o a que
quitas el trabajo les estaras privando de algo esencialmente humano. Por el derive en una descomposicin social traducida en forma de disturbios, por
otro lado, est el miedo de que Nadie trabajar nunca ms!, que supone ejemplo. Imaginamos una indisciplina de masas porque pensamos en el
reconocer que la nica razn por la que uno trabaja es porque hay un trabajo como la nica herramienta que nos puede tener controlados o
incentivo monetario, que la necesidad es lo nico que empuja a la gente a imaginamos a gente pasiva, incapaz de levantarse de la cama. Creo que hay
trabajar. Resulta gracioso que convivan estas dos crticas, completamente un miedo real a estas dos situaciones. Ese miedo es profundo y resulta
divergentes, y ninguna de las dos lo suficientemente persuasiva. No creo esclarecedor sobre la posicin que el trabajo ocupa en nuestro imaginario
que el trabajo sea ni el todo ni la esencia de lo que significa ser humano. y sobre lo que significa ser humano y relacionarse con los dems.
Podemos entender otras maneras de estar en el mundo y relacionarnos con Fuente: La entrevista la realiz lvaro Guzmn Bastida en:
otros y con el medioambiente, ms all de lo laboral. Pero seguramente, www.ctxt.es/es/20160413/Politica/5394/Kathi-Weeks-Feminismo-
Trabajo-Reivindicaciones-utopicas-Autonimistas-italianos-trabajo-
incluso disfrutando de una renta bsica garantizada y suficiente, la gente remunerado-renta-basica-Internacional-Econom%C3%ADa.htm
sinpermiso 212

Renta bsica y socialdemocracia anteriormente. En dos ocasiones anteriores, la renta bsica fue objeto de
Philippe van Parijs 17/04/2016 verdadero debate pblico, si bien de modo breve y limitado a un solo
pas cada vez. En ambos episodios, el centro izquierda desempe un
papel central.

El primer debate tuvo lugar en Inglaterra tras la Primera Guerra Mundial.


Dennis Milner, cuquero e ingeniero, logr que se debatiera su propuesta
de bono del Estado en el congreso del Partido Laborista de 1920. Fue
rechazada, pero destacados miembros del partido siguieron defendindola
en los aos siguientes con la etiqueta de dividendo social. Entre ellos
estaba George Cole, economista de Oxford y terico poltico, y el futuro
Premio Nobel James Meade.

El segundo debate se produjo en los Estados Unidos a finales de los aos


60 y principios de los 70. Otro futuro Premio Nobel, James Tobin, abog
por la introduccin de una demosubvencin, junto al economista de
Harvard y autor de xitos de ventas, John Kenneth Galbraith, tambin en
El enfoque de la renta bsica resulta absolutamente esencial, pero la izquierda del Partido Demcrata. Convencido por ellos, el senador
no forma parte de la tradicin socialdemcrata. Pensemos en ello. George McGovern incluy la propuesta en su programa durante su
El consenso de postguerra se centraba en el programa de seguridad campaa para su designacin como candidato demcrata a la presidencia,
social, no se centraba en la renta bsica. Ahora bien, o tenemos una pero la desech en los ltimos meses antes de las elecciones de 1972 que
renta bsica que regule esta nueva sociedad o vamos a tener perdi frente a Richard Nixon.
conflictos sociales de gran envergadura.
El debate actual, bastante ms prolongado y cada vez ms global, tuvo su
(Yanis Varoufakis, The Economist, 31 de marzo de 2016)
origen en Europa en los aos 80. El inters por la renta bsica surgi de
La idea de una renta bsica incondicional est de moda. De Finlandia a modo ms o menos simultneo en varios pases y propici la creacin de
Suiza, de San Francisco a Sel, la gente habla de ella como nunca una red (BIEN) que dispone ahora de ramas nacionales en todos los
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continentes. Esta vez, sin embargo, la izquierda socialdemcrata no est propia renta bsica y parte de la renta bsica pagada a otros. Una gran
exactamente al frente, bastante menos que los verdes, por ejemplo, o que ventaja de una renta que se paga automticamente a todos,
algunos componentes de la derecha liberal y de la extrema izquierda. independientemente de los ingresos, es que llega a los pobres de modo
bastante ms efectivo que un programa que evala los medios
Malentendidos corrientes econmicos, y sin estigmatizar. Otra es que les proporciona un suelo
Qu hay en la renta bsica que pueda disparar la suspicacia de los sobre el que sostenerse, dado que se puede combinar con emolumentos,
socialdemcratas y qu hay en ella que deba propiciar su entusiasmo? Con ms que una red en que la que pueden quedarse fcilmente enganchados
el fin de responder a estas cuestiones, es importante clarificar qu es y qu porque se retira si la gente pobre empieza a tener ingresos.
no es una renta bsica.
No resulta inaceptable substituir el derecho a un puesto de trabajo por el
Se puede decir que los programas de asistencia social son incondicionales derecho a una renta? Una renta bsica no hace nada por el estilo, al
en tres sentidos: las prestaciones se pagan en metlico, no son contrario. Proporciona una forma flexible, inteligente de compartir. A la
condicionales respecto al pago previo de contribuciones a la seguridad gente que trabaja demasiado le hace ms fcil reducir su horario de trabajo
social, y no se restringen a ciudadanos del pas en cuestin. Una renta o tomarse una pausa en su carrera. Permite a quienes no tienen trabajo
bsica es incondicional en tres sentidos adicionales. Es ciudadana, es decir, escoger el trabajo as liberado, tanto ms fcilmente en la medida en que
independiente de la situacin domstica de sus beneficiarios. Es universal, pueden hacerlo sobre la base de un tiempo parcial. Y el suelo firme que
es decir, el derecho a la misma no depende del nivel de renta de otras proporciona la renta bsica permite un trnsito ms fluido entre empleo,
fuentes. Y est libre de obligaciones, a saber, no se restringe a aquellos que formacin y familia, lo que debera reducir la aparicin del agotamiento y
trabajan o desean trabajar. la jubilacin temprana, permitiendo que la gente extienda el empleo a una
parte ms prolongada de su vida.
No es absurdo pagar a todos esa renta bsica, incluyendo a los ricos? No
lo es. La ausencia de una prueba de haberes no resulta mejor para los Tal como subrayan correctamente los socialdemcratas, el acceso al
ricos. Es mejor para los pobres. Cierto, los ricos no necesitan una renta trabajo remunerado tiene importancia por razones que no se reducen a los
bsica, igual que no necesitan que estn sin gravar o gravados con tipos ingresos que proporciona este trabajo. A quienes abogan por una renta
bajos los tramos ms bajos de su renta, como sucede con los sistemas bsica sin la condicin de un trabajo no les hace falta negar esto. Se da
fiscales de renta personal. Los que ganan mucho pagarn, por supuesto, su incluso por hecho entre los que se muestran seguros al respecto que una
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generosa renta bsica incondicional sera sostenible; pese a una fiscalidad trabajadores sociales. Hacer encajar un suelo incondicional en el Estado
ms elevada y a una opcin ms cmoda de no trabajar, asumen, la gente del Bienestar existente no desmantelar sino que fortalecer debidamente
seguir trabajando precisamente porque trabajar significa para ellos nuestros programas de proteccin social y asistencia social.
bastante ms que slo unos ingresos.
Resulta cierto, no obstante, que una renta bsica constituye un modelo de
Fin del Estado del Bienestar? proteccin social fundamentalmente distinto de estos dos modelos
actuales. Por consiguiente, se puede esperar que la gente ms
No amenaza la introduccin de una renta bsica la existencia misma de
estrechamente comprometida con en el sistema prexistente se sienta
nuestros estados del Bienestar? Por el contrario, viene en su auxilio. No
cuestionada y ofrezca resistencia. As sucedi en el siglo XVI, cuando la
hace falta decir que una renta bsica no supone en modo alguno una
asistencia pblica municipal desafi el monopolio de la caridad organizada
alternativa a la educacin y la atencin sanitaria con fondos pblicos.
por la Iglesia, y desde finales del siglo XIX, cuando los sistemas de
Tampoco est destinada a proveer un substituto pleno de las prestaciones
proteccin de pensiones y salud pusieron en tela de juicio la posicin de
de proteccin social ligadas a ingresos y financiadas con aportaciones de
las instituciones de socorro a los pobres.
los trabajadores. Considerando que cada uno de los miembros de una
unidad familiar dispondr, sin embargo, de su renta bsica, los niveles de No resulta inverosmil conjeturar que la falta de entusiasmo por la renta
las prestaciones en metlico y la financiacin que requieren pueden bsica entre los socialdemcratas y en las organizaciones sindicales tiene
reducirse de manera correspondiente, las prestaciones pueden algo que ver con el importante papel que han desempeado en la
individualizarse y simplificarse, y menguar la envergadura de las trampas iniciacin, desarrollo y gestin de los programas de proteccin social que
ligadas a las condiciones a que estn sometidas. Ni siquiera a largo plazo forman hoy el grueso de la mayora de nuestros estados del Bienestar.
puede esperarse tampoco que desaparezca la asistencia social.
Esa resistencia resulta perfectamente comprensible, hasta loable: nuestros
Debido a que es a la vez individual y universal, niveles sensatos de renta estados del Bienestar basados en la proteccin social suponen una
bsica no nos permitirn deshacernos de complementos sometidos a inmensa diferencia en trminos de justicia social y vale la pena, por tanto,
evaluacin de medios econmicos para determinada gente en defenderlos. Pero esto no exime a los socialdemcratas de tratar de poner
circunstancias concretas. Nuevamente, dado ese suelo incondicional, se al da su doctrina con el fin de arrostrar mejor las demandas de nuestro
reducirn las trampas, disminuir el nmero de personas dependientes de siglo: un siglo en el que tanto la deseabilidad y posibilidad de un
estas prestaciones condicionales y se facilitar la importante labor de los crecimiento indefinido han perdido para bien el carcter obvio con el que
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contaban los socialdemcratas en el siglo anterior, un siglo en el que el proporcin al valor de mercado de sus capacidades, la longitud de su
trabajo asalariado a tiempo completo de por vida ser slo posible y horario laboral y su capacidad de negociacin colectiva. En una
deseable para una minora, un siglo en el que la izquierda ya no puede perspectiva verdaderamente socialista, quienes tienen derecho a ese
ostentar el derecho a monopolizar el tema de la libertad. don son todos ellos miembros igualmente de la sociedad, hombres y
mujeres, independientemente del grado de participacin que tengan en
El tercer modelo empleo bien protegido a tiempo completo, y en trabajo remunerado de
Por lo que respecta a la proteccin social, esto requiere dejar espacio modo general.
para un tercer modelo fundamentalmente distinto tanto del viejo
Esta perspectiva ms igualitaria, ms emancipatoria, menos sesgada por
modelo social asistencial la caridad pblica como del modelo de
lo masculino, entraa una fuerte presuncin en favor de una renta bsica
proteccin social la solidaridad de los trabajadores con el que la
incondicional. No es algo que debera amilanar a la izquierda. Es algo a
socialdemocracia ha estado estrechamente asociada y que se siente
lo que debera adherirse con entusiasmo. Hay alguna indicacin de que
obligada a defender. Con el fin de ser de capaz de abordar los desafos
vaya a hacerlo?
de hoy, la izquierda tendr que pasar del laborismo al socialismo,
como si dijramos, deshacindose de una ilusin que ha estado en el He aqu una. Andy Stern fue hasta hace poco presidente de Service
centro de buena parte del pensamiento de la izquierda ya desde la Employees International Union [SIEU - Sindicato Internacional de
teora de la explotacin de Marx. Tiene que reconocer plenamente que Empleados de Servicios], con cerca de dos millones de afiliados uno de
el grueso de nuestros ingresos reales no es fruto de los esfuerzos de los los mayores sindicatos de los EE.UU. El ttulo de su nuevo libro habla
trabajadores de hoy (y no digamos de la abstinencia de los capitalistas de por s mismo: Raising the Floor: How a Universal Basic Income Can
hoy) sino un obsequio de la naturaleza cada vez ms combinado con la Renew Our Economy and Rebuild the American Dream [Elevar el suelo:
acumulacin de capital, la innovacin tecnolgica y las mejoras cmo puede una Renta Bsica renovar nuestra economa y reconstruir el
institucionales heredadas del pasado. sueo americano] (New York, Public Affairs, de prxima aparicin en
junio de 2016).
En una perspectiva laborista, los que tienen moralmente derecho a
este obsequio ya sea directamente en forma de salario o indirectamente
en forma de prestaciones sociales a las que tienen derecho gracias a su Fuente: Social Europe Journal, 11 de abril de 2014
trabajo constituyen la presente generacin de trabajadores, en Traduccin: Lucas Antn
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Lo demuestran los papeles de Panam: claro que EEUU Todos deberamos ser capaces de ponernos de acuerdo: nadie debera ser
puede permitirse una renta bsica universal! pobre en un pas tan rico como EEUU Sin embargo, casi el 15% de los
Colin Holtz 10/04/2016 estadounidenses viven por debajo del umbral de la pobreza. Tal vez una
de las mejores soluciones es tambin una de las ideas ms antiguas y
simples: cada uno debera tener garantizado un ingreso pequeo,
incondicional.

Conocida como una renta bsica universal por sus partidarios, la idea ha
tenido el apoyo, a lo largo de la historia de EEUU, de Thomas Paine a
Martin Luther King Jr. Pero tambin ha enfrentado crticas sin fin por un
motivo particular: los defensores de la austeridad dicen que no nos
podemos permitirla, ni tampoco cualquier otro gasto drstico en seguridad
social.

Ese argumento se ha evaporado esta semana con el descubrimiento de los


papeles de Panam, que revelan los mtodos elaborados utilizados por
los ricos para evitar el pago a las sociedades que les ayudaron previamente
a ganar su riqueza.

Carreteras e infraestructuras de transporte. Mano de obra preparada.


Interesados unos, pusilnimes otros, intelectualmente estriles los
Tribunales y sistemas jurdicos. Innovaciones posibilitadas por la
ms, aseguran que una RB no se puede financiar. Y aparecen los
financiacin del gobierno, tales como Internet. Nadie -no importa cun
papeles de Panam... SP
inteligente sea o lo mucho que haya trabajado duramente- llega a la elite
Si los muy ricos pagaran los impuestos que deben, EEUU tendra ms estadounidense o a la mundial sin hacer uso de estos recursos
dinero disponible para servicios pblicos. compartidos.
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Pero mientras que las familias trabajadoras y de clase media pagan sus verdad es que a todos nos han robado, de forma sistemtica, las personas
impuestos o deben afrontar las consecuencias, los papeles de Panam nos ms ricas del mundo, desde hace dcadas. Se han utilizado esos dlares
recuerdan que lo peor del 1% ha estado robando, desde hace aos, el robados para construir an ms riqueza para ellos, y todo el tiempo hemos
acceso al derecho moral comn de todos los estadounidenses, y a los estado discutiendo con nosotros mismos sobre qu hacer con cuatro
beneficios de nuestros esfuerzos compartidos. cntimos sobrantes.

Peor an, muchas de esas mismas elites globales han argumentado que no Basta ya! Tenemos el dinero para resolver nuestros problemas. El primer
podemos darnos el lujo de proporcionar educacin, salud o un nivel de paso es evitar que la lite mundial siga acaparando y ocultndolo. Castigar
vida bsico para todos, mucho menos erradicar la pobreza o mejorar severamente la evasin de impuestos por s sola no va a financiar todas
drsticamente la red de seguridad social mediante la garanta a cada nuestras prioridades, pero los papeles de Panam evidencian la falsedad de
residente en EEUU a una renta del nivel de subsistencia. la poltica de austeridad.

La Red de Justicia Fiscal (Tax Justice Network) calcula que la lite global Una renta bsica universal contribuira en gran medida a asegurar que
ha acumulado unos $21-32 billones de activos sin pagar impuestos. Es todos los estadounidenses pudiesen disfrutar de la vida, la libertad y la
evidente que slo una parte de esto se debe a EEUU o a cualquier otra bsqueda de la felicidad, tal como se haba prometido all por 1776.
nacin en impuestos: la tasa ms alta de impuestos en EEUU es el 39,6% Algunos pueden estar en desacuerdo con la nocin de una subvencin en
de los ingresos. Pero tengamos en cuenta que una pequea renta universal efectivo sin condiciones, o bien oponerse a que la reciba todo el mundo.
de $2.000 al ao para todos los adultos en EEUU -lo suficiente para Pero que no digan que no nos podemos permitirlo.
ayudar a algunas personas a poder pagar la hipoteca o a los que tienen que
escatimar en alimentos o medicamentos- slo costara alrededor de
$563.000 millones cada ao.

Un ingreso mayor, para asegurar que ningn estadounidense cayese en la


abyecta miseria absoluta -por ejemplo, $12.000 al ao- costara alrededor
Fuente: ww.theguardian.com/commentisfree/2016/apr/07/panama-
de $ 3,6 billones. Eso es una cantidad considerable, pero que una vez ms papers-taxes-universal-basic-income-public-services
parece mucho ms razonable cuando se considera desde la perspectiva de
Traduccin: Daniel Ravents
los papeles de Panam y el escndalo de la evasin fiscal global. Porque la
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La Renta Bsica incondicional: una propuesta racional se discute sobre la RB con mucha racionalidad y con nimo de entender
para el siglo XXI. (Respuesta a algunas crticas) las razones de la persona que no opina igual, y en otras ocasiones se
Jordi Arcarons, Daniel Ravents, Llus Torrens 13/03/2016 debate de forma demaggica y sin la menor intencin de analizar los
argumentos contrarios. Afirmacin que sirve tanto para la izquierda
poltica ms o menos extrema, ms o menos moderada, como para la
derecha ms ultraneoliberal. Las crticas ms frecuentes que han sido
vertidas contra la RB son: a) es injusta que la reciban los ricos, y es mejor
centrarse en los subsidios dedicados a combatir la pobreza; b)
mantendramos a vagos (o la gente no querra trabajar, o aumentara el
parasitismo, o cualquier otra variante del mismo estilo); c) no se puede
financiar. Y ms interesante an: d) una vez presentado un estudio sobre
cmo se puede precisamente financiar una RB y contestando en
consecuencia a la crtica anterior, entonces se han descubierto algunos