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IMPUESTOS ESTADALES

Son el conjunto de bienes, ingresos y obligaciones que conforman el activo y el


pasivo de cada estado, as como los dems bienes e ingresos cuya administracin
corresponda a la entidad. La administracin se ejerce en cada Estado de manera
coordinada con la de la Republica y la de los municipios, atendiendo a los
siguientes aspectos:

Debe ir dirigida a la satisfaccin de las necesidades colectivas y a estimular


el crecimiento de la riqueza
Debe sustentarse en instrumentos efectivos de planificacin que incorporen
la participacin de los ciudadanos y se fundamenten en los lineamientos de
planificacin Nacional.
Debe organizar los subsistemas bsicos de presupuestos, tesorera y
contabilidad, as como los de administracin de bienes y planificacin.

Impuesto es un tributo obligatorio regido por derecho pblico, que las personas
naturales y jurdicas deben pagar al Estado para contribuir con sus ingresos. A
travs de esta recaudacin, el Gobierno Nacional obtiene parte del ingreso pblico
para cubrir y costear la construccin de carreteras, puertos, aeropuertos,
prestacin de servicios pblicos de sanidad, educacin, defensa, sistemas de
proteccin social para el desempleo, prestaciones por invalidez o accidentes
laborales, entre otros.

CARACTERSTICAS

Es un ingreso pblico de derecho pblico, obtenido por un ente pblico,


titular de un derecho de crdito frente al contribuyente obligado.
Grava normalmente una manifestacin de capacidad econmica.
Constituye el ms tpico exponente de los ingresos de derechos pblicos,
sometido que para regular debe contar con las garantas propias del crdito
tributario a los principios de justicia tributarios, existe reserva de la Ley al
legislador ordinario y se establecen unos procedimientos especiales para su
cobranza.

RGIMEN CONSTITUCIONAL

Se rige por: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y (LOHPE):


Ley Orgnica De Hacienda Pblica Estadal.

HACIENDA PBLICA ESTADAL

Segn la Ley Orgnica de la Hacienda ubica Estadal estable:

Artculo 1. La presente ley tiene por objeto desarrollar la Hacienda Pblica


Estadal, estableciendo los tributos que la componen, los mecanismos de su
aplicacin y las disposiciones que la regulan.

Artculo 2. Se entiende por Hacienda Pblica Estadal el conjunto de bienes,


ingresos y obligaciones que conforman el activo y el pasivo de cada Estado, as
como de los dems bienes e ingresos cuya administracin corresponda a la
entidad.

El Tesoro Estadal est conformado por los fondos y valores de la entidad y por
las obligaciones a su cargo.

Artculo 3. La administracin de la Hacienda Pblica se ejerce en cada Estado de


manera coordinada con la de la Repblica y la de los Municipios, atendiendo a los
siguientes imperativos:

Debe ir dirigida a la satisfaccin de las necesidades colectivas y a estimular el


crecimiento de la riqueza, ajustndose a criterios de solvencia, honestidad,
participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia y rendicin de cuentas,
con sometimiento estricto a la normativa jurdica aplicable.

Debe sustentarse en instrumentos efectivos de planificacin que incorporen la


participacin de los ciudadanos y se fundamenten en los lineamientos de la
planificacin nacional.
Debe organizar los subsistemas bsicos de presupuesto, tesorera y
contabilidad, as como los de administracin de bienes y de planificacin, como
elementos interactuantes e interdependientes bajo coordinacin nica.

BIENES ESTADALES

Desde el punto de vista jurdico, aquel son aquellos que pertenece o es


provisto por el Estado a cualquier nivel a travs de todos aquellos organismos que
forman parte del sector pblico. Desde el punto de vista econmico, es un bien
que est disponible a todos y del cual el uso por una persona no substrae del uso
por otro.

Artculo 5. Son bienes estadales, sin menoscabo de legtimos derechos de


terceros:

Los bienes muebles e inmuebles que por cualquier ttulo formen parte del
patrimonio del Estado, o aquellos destinados en forma permanente a algn
establecimiento pblico o servicio del Estado o a algn ramo de su administracin,
salvo disposicin o convenio expresos en contrario.

Las tierras, dentro de los lmites del Estado, que carezcan de dueo, sin
menoscabo de las presunciones constitucionales o legales sobre la titularidad
municipal ni de los derechos derivados de rgimen de las comunidades y pueblos
indgenas, conforme a la normativa aplicable.

Artculo 6. Los bienes de los Estados son del dominio pblico o del dominio
privado. Son bienes del dominio pblico de los Estados:

Los destinados en razn de su propia naturaleza al uso pblico, los afectados


por acto expreso a esa condicin y los dems bienes bajo titularidad del Estado
destinados directa y permanentemente a la prestacin de un servicio pblico
estadal, ya sea en gestin centralizada como en gestin descentralizada.

Las vas terrestres estadales, as como el lecho de los ros, lagos y lagunas
navegables ubicados en su territorio, sin perjuicio de la competencia nacional
relativa a la conservacin, fomento y aprovechamiento de las aguas, y en materia
de transporte fluvial y lacustre.

Los que adquiera el Estado mediante expropiacin conforme a la Ley.

Los bienes del dominio pblico estadal son inalienables e imprescriptibles. Los
bienes de esta categora pueden adquirir la condicin de bienes enajenables
mediante desafectacin sancionada, a solicitud del Gobernador, por Acuerdo del
Consejo Legislativo con el voto favorable de las dos terceras partes de sus
integrantes. En el expediente administrativo de desafectacin debe constar la
opinin del Procurador del Estado y del Contralor del Estado.

Artculo 7. La adquisicin, enajenacin, administracin, conservacin, custodia,


mejora, restitucin, desincorporacin y dems operaciones que tengan por objeto
bienes estadales se rigen por las leyes y reglamentos dictados en la materia por
los Estados, y la legislacin sobre bienes nacionales se aplicar con carcter
supletorio y en cuanto sea procedente.

Los bienes pertenecientes a los entes descentralizados funcionalmente no


estarn sometidos al rgimen de los bienes de los Estados que establece esta
Ley, salvo disposicin expresa.

Artculo 8. La adquisicin de los bienes muebles necesarios para el uso pblico


o el servicio oficial del Estado, y la de inmuebles en todo caso, se har por el
Ejecutivo Estadal siempre que conste el informe favorable del correspondiente
rgano de control interno, conforme a las disposiciones aplicables.

Artculo 9. Los Estados no podrn donar ni dar en usufructo o comodato


bienes inmuebles de su dominio privado, salvo a entes pblicos para la ejecucin
de programas y proyectos de inters pblico en materia de desarrollo econmico o
social. En cada caso se requerir, a solicitud motivada del Gobernador o de la
Gobernadora, autorizacin del Consejo Legislativo dada con el voto de las dos
terceras partes de sus integrantes.
Cuando los inmuebles a que se refiere este artculo dejen de cumplir el fin
especfico para el cual se hizo la adjudicacin, revertirn o se restituirn de pleno
derecho al Estado, libres de gravamen y sin pago alguno por parte de la entidad. A
fin de proveer a la transparencia de estos procesos, el Gobernador o la
Gobernadora incluir en la Cuenta anual informacin actualizada sobre el estado
de ejecucin de los proyectos cuya realizacin fue causa de la adjudicacin.

Artculo 10. Las concesiones para la utilizacin o explotacin de bienes del


Estado sern otorgadas mediante licitacin pblica, conforme a las disposiciones
legales vigentes en el Estado.

INGRESOS ESTADALES

En este captulo resalta como positiva la disposicin del primer prrafo del
artculo 12 de la LOHPE de acuerdo con la cual Ni los estados ni los entes
creados por ellos no (sic) podrn realizar operaciones de crdito pblico externo ni
en moneda extranjera, ni garantizar obligaciones de terceros.

Resulta igualmente positivo el segundo prrafo de dicho artculo, segn el cual


los estados y los entes creados por ellos slo podrn realizar operaciones de
crdito pblico interno con la autorizacin de la Asamblea Nacional mediante ley
especial.

ste y otros requisitos contenidos en el captulo tienden a evitar situaciones de


caos en la contratacin de crdito pblico como la que origin la crisis del 18 de
febrero de 1983.

Tambin son positivas normas como la del artculo 13 y el 15, que someten
respectivamente el rgimen de causacin y clculo de intereses moratorios, y el
rgimen de prescripcin, a lo dispuesto en el Cdigo Tributario. Disposiciones de
esta ndole, al imponer normas uniformes en todo el mbito nacional, evitan el
desorden, la contradiccin y la incoherencia en las haciendas pblicas locales.
Sera deseable que la Ley incluyera otras disposiciones de dicha ndole en
materias en donde, por el contrario, propicia la dispersin y la proliferacin de
regmenes diferentes e inconciliables.

Artculo 11. Son ingresos de los Estados:

Los procedentes de su patrimonio y de la administracin de sus bienes.


El producto de las tasas por el uso de sus bienes y servicios, y de
cualquier otra tasa que les est atribuida por ley.
El producto de los impuestos y contribuciones especiales que les
corresponda conforme a la Constitucin y la ley.
El producto recaudado por concepto de venta de especies fiscales.
El producto de las multas, recargos, intereses y similares que se impongan
a su favor por disposicin de la ley.
Los recursos por concepto de situado constitucional y de asignaciones
econmicas especiales, los derivados del Fondo de Compensacin
Interterritorial y cualquier otra transferencia o subvencin, as como los que
les sean asignados como participacin en tributos nacionales.
Las donaciones, herencias y legados a su favor, y cualquier otro recurso
conforme a la Ley.

Artculo 12. Ni los Estados ni los entes creados por ellos podrn realizar
operaciones de crdito pblico externo ni en moneda extranjera, ni garantizar
obligaciones de terceros.

Los Estados, y los entes creados por ellos slo podrn realizar operaciones de
crdito pblico interno con la autorizacin de la Asamblea Nacional mediante ley
especial. En cada caso, la solicitud, formulada mediante Acuerdo del respectivo
Consejo Legislativo, a propuesta motivada del Ejecutivo estadal, ser sometida a
la consideracin del Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, a los
fines de la decisin sobre su inclusin en la solicitud de autorizacin legislativa
presentada por el Ejecutivo Nacional a la Asamblea Nacional para cada ejercicio
fiscal.
PASIVO DE LA HACIENDA PUBLICA ESTADAL

Artculo 16. Constituyen el pasivo de la Hacienda Pblica Estadal:

Las obligaciones legalmente contradas derivadas de la ejecucin del


Presupuesto de Gastos.
Las deudas vlidamente contradas provenientes de la ejecucin de
presupuestos fenecidos.
Las acreencias o derechos reconocidos administrativamente a favor
de terceros de conformidad con los procedimientos legales
aplicables, y las obligaciones del Estado por sentencia
definitivamente firme.
Los valores consignados por terceros, que el Estado est legalmente
obligado a entregar.
Cualquier otro que califique como tal segn la Ley.

RGIMEN TRIBUTARIO ESTADAL

Son rgimen tributario al conjunto de normas y organismos que rigen la


fiscalizacin, control y recaudacin de los tributos de un Estado en una poca o
periodo determinado, en forma lgica, coherente y armnicamente relacionado
entre s. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, establece que
el sistema tributario procurar la justa distribucin de las cargas pblicas segn la
capacidad contributiva de los contribuyentes, de acuerdo con los principios de
generalidad, progresividad, legalidad, no confiscatoriedad y la prohibicin de
obligaciones tributarias pagaderas con servicios personales

Todo Estado debe tener una forma para la satisfaccin de las necesidades
colectivas de sus ciudadanos.

Venezuela no escapa de ello.


Por esta razn se ha ideado un sistema tributario que permita disponer de una
suma de medios capaces para lograr la esencia de un Estado sin importar su
forma o sistema de gobierno, pues hasta los mas dictatoriales o autoritarios
disponen de alguno; mas bien, en estos es donde mas se profundiza en su
implementacin, ya que puede ser usado como herramienta represiva hacia
aquellos que le adversan.

Para el caso venezolano, la Constitucin aprobada el ao 1999 establece un


sistema tributario basado en principios como el de legalidad, que consiste en que
no podr establecerse impuestos, tasas o contribuciones que no estn
expresamente previstas como tales por la ley, as como tampoco ninguna otra
forma de incentivos fiscales, tales como rebajas, exoneraciones ni exenciones.

Por otra parte, el principio de progresividad establece que a mayor ingreso


mayor impuesto.

Ambos estn acompaados por la nocin de distribucin de las cargas pblicas,


como deber ineludible de los ciudadanos, sin importar raza, credo, nacionalidad,
condicin social, etc.; puesto que hasta se prescinde de elementos como la edad,
ya que lo que se busca es que la mayor cantidad de personas, como sea posible,
atiendan al cumplimiento efectivo de esta obligacin general.

El sistema tributario tambin se desarrolla atendiendo la distribucin territorial


de los poderes pblicos, es decir, en el nivel nacional, estadal y municipal. En
cada uno de ellos se han venido creando, por mandato constitucional, una serie de
rubros rentsticos tendentes a la realizacin de los principios descritos en los
prrafos precedentes.

Corresponde a los estados, los impuestos, tasas y contribuciones especiales


que se les asigne por ley nacional, con el fin de promover el desarrollo de las
haciendas pblicas estadales; el producto de lo recaudado por concepto de venta
de especies fiscales.

IMPUESTOS MUNICIPALES
En las 335 alcaldas que se encuentran en Venezuela, existe un organismo
descentralizado que se encarga de recaudar los impuestos municipales que es el
SAMAT (Servicio Autnomo Municipal de la Administracin Tributaria), son tributos
del estado: tasas por el uso de sus bienes o servicios, tasas administrativas por
licencias o autorizaciones, impuestos sobre actividades econmicas de industria,
comercio, servicios o de ndole similar, impuesto sobre inmuebles urbanos,
vehculos, espectculos pblicos, juegos y apuestas licitas, propaganda y
publicidad comercial entre otros.

Los estados y municipios segn el artculo 183 de la CNRBV no podrn:

Crear aduanas ni impuestos de importacin, de exportacin o de transito


sobre bienes nacionales o internacionales, o sobre las dems materias
rentsticas de la competencia nacional.
Gravar bienes de consumo antes de que entren en circulacin dentro de su
territorio.
Prohibir el consumo de bienes producidos fuera de su territorio, ni gravarlos
en forma diferente a los producidos en l.

Los Estados y Municipios slo podrn gravar la agricultura, la cra, la pesca y la


actividad forestal en la oportunidad, forma y medida que lo permita la ley nacional.

CARACTERSTICAS

Impuesto Predial: Grava la propiedad de predios urbanos y rsticos;


entendindose por predios a los terrenos, edificaciones e instalaciones fijas y
permanentes.

Caractersticas

Es un tributo anual (se configura el 01 de enero de cada ao). Genera


obligacin de presentar declaracin jurada.
Impuesto Predial Base Imponible: Valor de los predios urbanos rsticos
ubicados en una misma jurisdiccin. Este valor se determina segn tablas
arancelarias que publica el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Impuesto al Patrimonio Vehicular

Caractersticas

Grava la propiedad de vehculos automviles, camioneta y station wagons con


una antigedad no mayor de tres aos, a partir de su inscripcin en el registro
vehicular. Es un tributo anual (se configura al 01 de enero de cada ao). Genera
obligacin de presentar declaracin jurada.

RGIMEN CONSTITUCIONAL

Ley Orgnica del Poder Publico Municipal

Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto desarrollar los principios


constitucionales, relativos al Poder Pblico Municipal, su autonoma, organizacin
y funcionamiento, gobierno, administracin y control, para el efectivo ejercicio de la
participacin protagnica del pueblo en los asuntos propios de la vida local,
conforme a los valores de la democracia participativa, la corresponsabilidad social,
la planificacin, la descentralizacin y la transferencia a las comunidades
organizadas, y a las comunas en su condicin especial de entidad local, como a
otras organizaciones del Poder Popular.

HACIENDA PBLICA MUNICIPAL

La hacienda pblica es el conjunto de bienes del Estado con su debida


administracin, y es la encargada de velar por los intereses y bienes de cada
estado o municipio, a travs de la planificacin, direccin y control de las
actividades conexas e inherentes a la misma. Es por ello que la seleccin de
servidores pblicos que en ella presten sus servicios deben ser aquellos que no
solo tengan capacidad y vocacin de trabajo, sino tambin por su mstica,
formados con una inquebrantable estructura de valores tanto ticos como morales;
para as poder llevar a cabo el objetivo principal de la hacienda municipal, que no
es otra que el de lograr la mejor programacin de todos aquellos planes, as como
centralizar y ejercer las polticas tanto econmicas como financieras del municipio,
a fin de transformar a este conjunto de acciones en el mayor y mejor beneficio
para la colectividad que hace vida en este

La administracin financiera de la Hacienda Pblica Municipal est conformada


por los sistemas de bienes, planificacin, presupuesto, tesorera, contabilidad y
tributario de acuerdo a la LOPPM (Art. 125). En la parte tributaria municipal nos
encontramos con los impuestos municipales, los cuales estn distinguidos de la
siguiente manera:

Impuesto sobre Actividades econmicas de industria, comercio, servicio o


de ndole similar. (Patente de Industria y Comercio). La actividad industrial y
de comercializacin de bienes se considerar gravable en un Municipio,
siempre que se ejerza mediante un establecimiento permanente, o base
fija, ubicado en el territorio de ese Municipio. El hecho generador es el
ejercicio habitual, en jurisdiccin de un Municipio, de cualquier actividad
lucrativa de carcter independiente. La base imponible est constituida por
los ingresos brutos que esa actividad genera.
Inmuebles urbanos (Derecho de frente). Este impuesto se aplicar a los
inmuebles ubicados dentro de la jurisdiccin territorial del Municipio. El
Hecho Imponible lo constituye el ejercicio del derecho de propiedad sobre
bienes inmuebles urbanos ubicados dentro de la jurisdiccin de este
Municipio. El hecho imponible una vez producido, representa para el
contribuyente, el surgimiento de las obligaciones tributarias establecidas en
la correspondiente Ordenanza.
Vehculos (Patente de Vehculos). El hecho imponible del presente
impuesto lo constituye el ejercicio de la titularidad de la propiedad de uno o
ms vehculos. El impuesto se causa el primero de enero de cada ao.
Cuando la inscripcin de un vehculo se produzca despus de iniciado el
ao civil, el impuesto se causar en la oportunidad de la inscripcin. La
base imponible la determina la capacidad de desgaste de las vas pblicas
del Municipio, ocasionado por el trnsito y trfico vehicular, cuantificable
en dinero, tomando como base de clculo el peso y nmero de ejes del
vehculo en los trminos establecidos en la Ordenanza sobre Impuesto de
Vehculos del Municipio.
Espectculos pblicos. Las personas que tienen bajo su responsabilidad la
presentacin de espectculos pblicos que se realicen en la jurisdiccin del
Municipio, tienen la obligacin de pagar sus impuestos, las cuales quedaran
sujetas a las disposiciones de la Ordenanza que le corresponde, y al pago
de los tributos en ella establecidos.
Juegos y apuestas lcitas. Son los impuestos que se recaudan por
intermedio de la Direccin de Hacienda de la Alcalda
por concepto de juegos y apuestas lcitas. Ejemplo: los ingresos de una
agencia de lotera.
Propaganda y publicidad comercial. La Ordenanza que regula este
impuesto tiene por objeto regular y establecer el procedimiento que deben
cumplir las personas cuyo producto est relacionado con la propaganda y
publicidad comercial que se realice a travs de anuncios, avisos
o imagen que con fines publicitarios sea editada, exhibida en bienes
del dominio pblico municipal o en inmuebles de propiedad privada,
siempre que sean visibles por el pblico o que sea distribuida de manera
impresa en la va pblica o se traslade mediante vehculos, dentro de la
jurisdiccin del Municipio, las cuales quedarn sujetas a las disposiciones
de la Ordenanza que lo regule.

BIENES MUNICIPALES

Artculo 132. Son bienes municipales, sin menoscabo de legtimos derechos de


terceros, los bienes muebles e inmuebles que por cualquier ttulo formen parte del
patrimonio del Municipio, o aquellos destinados en forma permanente a algn
establecimiento pblico o servicio del Municipio o a algn ramo de su
administracin, salvo disposicin o convenio expresos en contrario.
Los bienes municipales se dividen en bienes del dominio pblico y bienes del
dominio privado.

Artculo 133. Los bienes de dominio pblico son:

1. Los ejidos. Se exceptan las tierras correspondientes a los pueblos y


comunidades indgenas.
2. Las vas terrestres urbanas, rurales y de usos comunales.
3. Los que adquiera el Municipio mediante expropiacin conforme a la ley.

Artculo 134. Los bienes del dominio pblico del Municipio son inalienables e
imprescriptibles, salvo que el Concejo Municipal proceda a su desafectacin con el
voto favorable de las tres cuartas (3/4) partes de sus integrantes, previa consulta
con los Consejos Locales de Planificacin Pblica. En el expediente administrativo
de desafectacin debe constar la opinin del Sndico Procurador o Sndica
Procuradora y del Contralor o Contralora Municipal.

En el caso de los ejidos se proceder conforme a esta Ley y las ordenanzas.

Artculo 135. La adquisicin, enajenacin, administracin, conservacin,


custodia, mejora, restitucin, desincorporacin y dems operaciones que tengan
por objeto bienes municipales se rigen por las ordenanzas y reglamentos dictados
en la materia por los municipios. La legislacin sobre bienes nacionales se
aplicar con carcter supletorio en cuanto sea procedente.

Artculo 136. La adquisicin de los bienes inmuebles necesarios para el uso


pblico o servicio oficial del Municipio se har por el alcalde o alcaldesa, siempre
que conste el informe favorable del contralor o contralora, conforme a las
disposiciones aplicables.

Artculo 137. Los municipios no podrn donar ni dar en usufructo, comodato o


enfiteusis bienes inmuebles de su dominio privado, salvo a entes pblicos o
privados para la ejecucin de programas y proyectos de inters pblico en materia
de desarrollo econmico o social. En cada caso se requerir, a solicitud motivada
del alcalde o alcaldesa, autorizacin del Concejo Municipal dada con el voto de las
dos terceras (2/3) partes de sus integrantes.

Cuando los inmuebles a que se refiere este artculo dejen de cumplir el fin
especfico para el cual se hizo la adjudicacin, revertirn o se restituirn de pleno
derecho al Municipio, libres de gravamen y sin pago alguno por parte de la
entidad. A fin de promover la transparencia de estos procesos, el alcalde o
alcaldesa incluir en la memoria y cuenta anual, informacin actualizada sobre el
estado de ejecucin de los proyectos cuya realizacin fue causa de la
adjudicacin.

INGRESOS MUNICIPALES

Los Ingresos Municipales constituyen la accin que la Alcalda desarrolla, al


efecto de procurar los medios necesarios para financiar los gastos municipales en
la bsqueda de satisfacer las mayores necesidades de la comunidad y en general
para la cumplir los objetivos planteados en el ejercicio econmico financiero.

CLASIFICACIN DE LOS INGRESOS PBLICOS

Los ingresos pblicos pueden clasificarse de varias formas; no obstante, las


clasificaciones ms utilizadas son las que se basan en el grado de estabilidad o
continuidad en el tiempo de los ingresos, y las que utilizan el criterio de la relacin
que les da origen. Dentro del primer grupo encontramos ingresos ordinarios y
extraordinarios y, dentro del segundo, los de derecho pblico y de derecho
privado. Veamos las caractersticas de cada uno de ellos.

Son ingresos ordinarios del municipio, de acuerdo con el artculo 138 LOPPM
(Ley Orgnica del Poder Publico Municipal):

1. Los procedentes de la administracin de su patrimonio, incluido el producto de


sus ejidos y bienes.

2. Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por
licencias o autorizaciones; los impuestos sobre actividades econmicas de
industria, comercio, servicios o de ndole similar, con las limitaciones establecidas
en la Constitucin de la Repblica; los impuestos sobre inmuebles urbanos,
vehculos, espectculos pblicos, juegos y apuestas lcitas, propaganda y
publicidad comercial; las contribuciones especiales por mejoras sobre plusvala de
las propiedades generadas por cambio de uso o de intensidad de
aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de ordenacin
urbanstica y cualesquiera otros que le sean asignados por ley.

3. El impuesto territorial rural o sobre predios rurales y otros ramos tributarios


Nacionales o estadales, conforme a las leyes de creacin de estos tributos.

4. Los derivados del situado constitucional y otras transferencias o subvenciones


nacionales o estadales.

5. El producto de las multas y sanciones en el mbito de sus competencias y las


dems que le sean atribuidas.

6. Los dividendos o intereses por suscripcin de capital.

7. Los provenientes del Fondo de Compensacin Interterritorial.

8. Los dems que determine la ley.

Artculo 140. Son ingresos extraordinarios del Municipio:

1. El producto del precio de venta de los ejidos y dems bienes muebles e


inmuebles municipales.

2. Los bienes que se donaren o legaren a su favor.

3. Las contribuciones especiales.

4. Los aportes especiales que le acuerden organismos nacionales o estadales.

5. El producto de los emprstitos y dems operaciones de crdito pblico


contratados, de conformidad con la ley.
Ingresos pblicos de Derecho pblico: son aquellos que obtiene el Estado
del patrimonio de los particulares, en su calidad de sujeto de Derecho pblico,
haciendo uso de su poder impositivo o coercitivo. Se les denomina tambin
ingresos derivados y su caracterstica dominante es la circunstancia de que el
Estado los deriva actuando como autoridad, en uso de su poder coercitivo, en
forma tal que el particular est obligado, cuando concurren las circunstancias
previstas en la ley, a cederle una parte de sus rentas o de sus bienes. Estos
ingresos se rigen por normas de Derecho pblico y estn compuestos, en su
mayor parte, por tributos impuestos, tasas y contribuciones especiales-, cuya
caracterstica comn es su obligatoriedad por imperio de la ley, siendo sta, a su
vez, fuente de las obligaciones tributarias dentro del marco de las facultades y
lmites que establezca la Constitucin al ejercicio del poder tributario del Estado y
las garantas que ella contenga para todos los habitantes del pas. Tambin se
consideran como ingresos de Derecho pblico, las sanciones fiscales (Vg. multas),
y los provenientes del crdito pblico y la emisin de papel moneda.

Ingresos pblicos de Derecho privado: son los que el Estado obtiene de sus
actividades de carcter econmico. Provienen del patrimonio pblico constituido
por bienes de distinta naturaleza: territoriales, industriales, comerciales dominio
del Estado-, de los cuales deriva ingresos a ttulo de rentas de sus bienes o de
utilidades de sus inversiones, o dividendos de acciones de las que es propietario,
por ejemplo. A estos ingresos se les denomina tambin ingresos originarios o de
economa privada o de derecho privado, y estn regidos por normas del Derecho
privado, como los precios que dan origen a ingresos por las actividades de las
empresas pblicas rentables y patrimoniales, por enajenacin de bienes muebles
e inmuebles, participaciones financieras y rentas contractuales. A nivel del
Municipio, seran ingresos pblicos de derecho privado, entre otros, los
procedentes de la administracin de su patrimonio, incluido el producto de sus
ejidos y bienes, los dividendos o intereses por suscripcin de capital y el producto
del precio de venta de los ejidos y dems bienes muebles e inmuebles
municipales.
PASIVOS DE LA HACIENDA PBLICA MUNICIPAL

Artculo 146. Constituye el pasivo de la Hacienda Pblica Municipal:

1. Las obligaciones legalmente contradas derivadas de la ejecucin del


presupuesto de gastos.

2. Las deudas vlidamente contradas provenientes de la ejecucin de


presupuestos anteriores.

3. Las acreencias o derechos reconocidos administrativamente a favor de


terceros, de conformidad con los procedimientos legales aplicables, y las
obligaciones del Municipio por sentencia definitivamente firme.

4. Los valores consignados por terceros, que el Municipio est legalmente


obligado a entregar.

5. Cualquier otro que califique como tal, segn la ley.

REGIMEN TRIBUTARIO MUNICIPAL

Bibliografa

Ley Orgnica del Poder Publico Municipal (2010).