PARA AKTOR DALAM PENGADAAN BARANG/JASA

PEJABAT PEMBUAT PEJABAT/PANITIA PENERIMA
PENGGUNA ANGGARAN KUASA PEGGUNA ANGGARAN ULP/PEJABAT PENGADAAN
KOMITMEN HASIL PEKERJAAN
1) Memiliki tugas dan 1) KPA pada K/L/D/I merupakan PPK memiliki tugas pokok dan - ULP pada K/L/D/I dibentuk oleh Berasal dari PN, baik dari instansi
kewenangan sbb: pejabat yang ditetapkan oleh kewenangan sebagai berikut: Menteri/Pimpinan Lembaga/ sendiri maupun instansi lainnya,
a. Menetapkan RUP; PA; a. Menetapkan RPP yang Kepala Daerah/Pimpinan kecuali anggota PPHP pada
b. Mengumumkan secara 2) KPA pada pemda merupakan meliputi: Institusi. institusi lain pengguna APBN/D
luas RUP; pejabat yang ditetapkan oleh 1) Spek teknis; - Pemilihan penyedia dalam ULP atau kelompok masyarakat
c. Menetapkan PPK, Pejabat Kepala Daerah atas usul PA; 2) HPS; dan dilakukan oleh pokja ULP. pelaksana swakelola dapat berasal
Pengadaan, PPHP; 3) KPA u/ dana dekon TP 3) Rancangan kontrak. - Keanggotaan pokja ULP wajib dari bukan PN.
d. Menetapkan: ditetapkan oleh PA pada b. Menerbitkan SPPBJ; ditetapkan untuk:
1. Pemenang pada K/L/D/I atas usul kepala c. Menyetujui bukti pembelian a. Pengadaan B/PK/JL dengan Persyaratan:
pelelangan atau daerah; atau menandatangani kuitansi nilai diatas 200juta; a. Memiliki integritas, disiplin,
penyedia pada 4) KPA memiliki kewenangan /SPK/surat perjanjian; b. Pengadaan JK dengan nilai dan tanggung jawab dalam
penunjukan langsung sesuai pelimpahan oleh PA. d. Melaksanakan kontrak dengan diatas 50jt. melaksanakan tugas;
untuk paket penyedia; - Paket pengadaan B/PK/JL paling b. Memahami isi kontrak;
pengadaan B/PK/JL e. Mengendalikan pelaksanaan tinggi 200jt dapat dilaksanakan c. Memiliki kualifikasi teknis;
dengan nilai diatas PENYEDIA BARANG/JASA kontrak; oleh pokja ULP atau PP. d. Menandatangani pakta
100M; atau a. Memenuhi ketentuan f. Melaporkan pelaksanaan/ - Paket pengadaan JK paling integritas; dan
2. Pemenang pada peraturan perundangan penyelesaian PBJ kepada tinggi 50jt dapat dilaksanakan e. Tidak menjabat sebagai PPSPM
seleksi atau penyedia (bidang pekerjaan konstruksi, PA/KPA; oleh pokja ULP atau PP. atau bendahara.
pada penunjukan perdagangan, kesehatan, g. Menyerahkan hasil pekerjaan - Pengadaan langsung
langsung untuk paket perhubungan, perindustrian, PBJ kepada PA/KPA dengan dilaksanakan oleh 1 orang PP. Tugas pokok dan kewenangan:
pengadaan JK dengan migas, dan pariwisata) untuk Berita Acara Penyerahan; - Persyaratan Kepala ULP/ a. Melakukan pemeriksaan hasil
nilai diatas 10M; menjalankan kegiatan/usaha; h. Melaporkan kemajuan Anggota pokja ULP/ PP: pekerjaan PBJ sesuai dengan
e. Mengawasi pelaksanaan b. Memiliki keahlian, pengalaman, pekerjaan termasuk a. Memiliki integritas, disiplin, ketentuan yang tercantum
anggaran; kemampuan teknis dan penyerapan anggaran dan dan tanggung jawab dalam dalam kontrak (mencakup
f. Menyampaikan laporan manajerial untuk menyediakan hambatan pelaksanaan melaksanakan tugas; kesesuaian spek teknis,
keuangan; barang/jasa; pekerjaan kepada PA/KPA b. Memahami pekerjaan yang jumlah, waktu, tempat, fungsi,
g. Menyelesaikan c. Memperoleh paling kurang 1 setiap triwulan; dan akan diadakan; dan/atau ketentuan lainnya);
perselisihan antara antara pekerjaan sebagai penyedia i. Menyimpan dan menjaga c. Memahami jenis pekerjaan b. Menerima hasil PBJ setelah
PPK dengan ULP/PP, dalam kurun waktu 4 tahun keutuhan seluruh dokumen tertentu yang menjadi tugas melalui
dalam hal terjadi terakhir, baik di lingkungan pelaksanaan PBJ. ULP/Pokja ULP/PP yang pemeriksaan/pengujian;
perbedaan pendapat; pemerintah maupun swasta, bersangkutan; c. Membuat dan menandatangani
h. Mengawasi penyimpanan termasuk pengalaman Selain tugas pokok dan d. Memahami isi dokumen, BAST hasil pekerjaan;
dan pemeliharaan seluruh subkontrak (kecuali bagi kewenangan diatas, dalam hal metode dan prosedur d. Dalam hal pemeriksaan
dokumen PBJ; penyedia yang baru berdiri diperlukan, PPK dapat: pengadaan; memerlukan keahlian khusus,
2) Selain tugas pokok dan kurang dari 3 tahun – kecuali a. Mengusulkan kepada e. Memiliki SKA PBJ (kecuali dapat dibentuk tim/tenaga ahli
kewenangan diatas, dalam hal bagi perusahaan asing, PA/KPA: untuk kepala ULP yang untuk membantu pelaksanaan
diperlukan, PA dapat: penyedia orang perorangan); 1) Perubahan paket tidak merangkap anggota tugas PPHP;
pekerjaan; dan/atau pokja) sesuai dengan
PEJABAT PEMBUAT PEJABAT/PANITIA PENERIMA
PENGGUNA ANGGARAN KUASA PEGGUNA ANGGARAN ULP/PEJABAT PENGADAAN
KOMITMEN HASIL PEKERJAAN
a. Menetapkan tim teknis, d. Memiliki SDM, modal, 2) Perubahan jadwal kompetensi yang e. Dalam hal pengadaan JK,
dan/atau peralatan dan fasilitas lain yang kegiatan pengadaan; dipersyaratkan; dan pemeriksaan dilakukan setelah
b. Menetapkan tim juri/tim diperlukan dalam PBJ; b. Menetapkan tim pendukung; f. Menandatangani pakta berkoordinasi dengan
ahli untuk sayembara / e. Dalam hal penyedia akan c. Menetapkan tim atau tenaga integritas. pengguna JK yang
kontes. melakukan kemitraan, ahli pemberi penjelasan bersangkutan.
3) atas dasar pertimbangan penyedia harus mempunyai teknis untuk membantu - Tugas pokok dan kewenangan
besaran beban pekerjaan atau perjanjian KSO/kemitraan yang pelaksanaan tugas ULP; dan pokja ULP/PP meliputi:
rentang kendali organisasi: memuat persentase kemitraan d. Menetapkan besaran uang a. Menyusun rencana
a. menetapkan 1 atau dan perusahaan yang mewakili muka yang akan dibayarkan pemilihan penyedia;
beberapa KPA; kemitraan tersebut (kecuali kepada penyedia. b. Menetapkan dokumen
penyedia orang perorangan); pengadaan;
f. Memiliki kemampuan pada Persyaratan PPK: c. Menetapkan besaran
bidang pekerjaan yang sesuai a. Memiliki integritas; nominal Jaminan
untuk Usaha Mikro, Usaha b. Memiliki disiplin tinggi; Penawaran;
Kecil, dan koperasi kecil serta c. Memiliki tanggung jawab dan d. Mengumumkan
kemampuan pada subbidang kualifikasi teknis serta pelaksanaan PBJ;
pekerjaan yang sesuai untuk maajerial untuk e. Menilai kualifikasi
usaha non-kecil; melaksanakan tugas; penyedia melalui
g. Memiliki KD untuk usaha d. Mampu mengambil prakualifikasi atau
nonkecil, kecuali untuk keputusan, bertindak tegas pascakualifikasi;
pengadaan B dan JK (kecuali dan memiliki keteladanan f. Melakukan evaluasi
penyedia orang perorangan, dalam sikap perilaku serta administrasi, teknis, dan
tidak dapat diikuti perusahaan tidak pernah terlibat KKN; harga terhadap penawaran
Nasional karena belum ada e. Menandatangani pakta yang masuk;
yang mampu memenuhi KD); integritas; g. Khusus pokja ULP:
1) Untuk PK, KD = 3 NPT f. Tidak menjabat sebagai 1) Menjawab sanggahan;
dalam kurun waktu 10 PPSPM atau bendahara 2) Menetapkan penyedia
tahun terakhir; (kecuali PA/KPA yang untuk:
2) Untuk JL, KD = 5 NPT bertindak sebagai PPK); dan a) Pelelangan atau
dalam kurun waktu 10 g. Memiliki SKA PBJ, kecuali: penunjukan
tahun terakhir; 1) PPK yang dijabat oleh langsung untuk
3) KD paling kurang = nilai pejabat es I dan II di pengadaan B/PK/
total HPS; K/L/D/I; dan/atau JL yang paling
4) Dalam hal kemitraan, yang 2) PA/KPA yang bertindak tinggi 100M;
diperhitungkan adalah KD sebagai PPK. b) Seleksi atau
dari perusahaan yang h. Persyaratan manajerial: penunjukan
mewakili kemitraan. 1) Pendidikan paling kurang langsung untuk
h. Khusus untuk pelalangan dan S1 dengan bidang pengadaan JK yang
pemilihan langsung pengadaan keahlian yang sedapat paling tinggi 10M;
PK memiliki dukungan mungkin sesuai dengan
PEJABAT PEMBUAT PEJABAT/PANITIA PENERIMA
PENGGUNA ANGGARAN KUASA PEGGUNA ANGGARAN ULP/PEJABAT PENGADAAN
KOMITMEN HASIL PEKERJAAN
keuangan dari bank (kecuali tuntutan pekerjaan; 3) Menyampaikan hasil
penyedia orang perorangan); (dalam hal jumlah PN pemilihan dan salinan
i. Khusus untuk PK dan JL, harus terbatas, dapat diganti dokumen pemilihan
memperhitungkan SKP (sisa paling kurang IIIA/ kepada PPK;
pekerjaan yang dapat disetarakan) 4) Menyimpan dokumen
dikerjakan dalam waktu 2) Pengalaman paling asli pemilihan
bersamaan) sebagai berikut: kurang 2 tahun terlibat penyedia;
SKP = KP –P aktif dalam kegiatan yang 5) Membuat laporan
KP = nilai Kemampuan Paket, berkaitan dengan PBJ; proses pengadaan
dengan ketentuan: dan kepada Kepala ULP.
a) Untuk usaha kecil, nilai KP 3) Memiliki kemampuan h. Khusus PP:
ditentukan sebanyak 5 kerja secara berkelompok 1) Menetapkan penyedia
paket; dan dalam melaksanakan untuk:
b) Untuk usaha nonkecil, nilai setiap tugas/ a) Pengadaan
KP ditentukan sebanyak 6 pekerjaannya. langsung untuk
paket atau 1,2 N. i. paket pengadaan
P = jumlah paket yang sedang B/PK/JL paling
dikerjakan. tinggi 200jt;
N = jumlah paket terbanyak dan/atau
yang dapat ditangani pada saat b) Pengadaan
bersamaan selama kurun langsung untuk
waktu 5 tahun terakhir paket pengadaan
(kecuali bagi perusahaan JK paling tinggi
asing). 50jt.
j. Tidak dalam pengawasan 2) Menyampaikan hasil
pengadilan, tidak pailit, pemilihan dan salinan
kegiatan usahanya tidak sedang dokumen pemilihan
dihentikan dan/atau direksi penyedia kepada PPK;
yang bertindak untuk dan atas 3) Menyerahkan
nama perusahaan tidak sedang dokumen asli
dalam menjalani sanksi pidana, pemilihan penyedia
yang dibuktikan dengan surat kepada PA/KPA;
pernyataan yang 4) Membuat laporan
ditandatangani; proses pengadaan
k. Sebagai wajib pajak sudah kepada PA/KPA.
memiliki NPWP dan telah i. Memberikan
memenuhi kewajiban pertanggungjawaban atas
perpajakan tahun terakhir serta pelaksanaan kegiatan PBJ
memiliki laporan bulanan PPh kepada PA/KPA.
pasal 21, PPh pasal 23 (bila ada
PEJABAT PEMBUAT PEJABAT/PANITIA PENERIMA
PENGGUNA ANGGARAN KUASA PEGGUNA ANGGARAN ULP/PEJABAT PENGADAAN
KOMITMEN HASIL PEKERJAAN
transaksi), PPh pasal 25/pasal - Tugas pokok dan kewenangan
29 dan PPN (bagi pengusaha kepala ULP:
kena pajak) paling kurang 3 a. Memimpin dan
bulan terkahir dalam tahun mengoordinasikan seluruh
berjalan; (dapat diganti dengan kegiatan ULP;
penyampaian SKF dari KPP - b. Menyusun program kerja
kecuali bagi perusahaan asing) dan anggaran ULP;
l. Secara hukum mempunyai c. Mengawasi seluruh
kapasitas untuk mengikatkan kegiatan PBJ di ULP dan
diri pada kontrak; melaporkannya apaliba ada
m. Tidak masuk dalam daftar penyimpangan dan/atau
hitam; indikasi penyimpangan;
n. Memiliki alamat tetap dan jelas d. Membuat LPJ atas
serta dapat dijangkau dengan pelaksanaan kegiatan PBJ
jasa pengiriman; dan kepada pimpinan K/L/D/I
o. Menandatangani pakta e. Melaksanakan
integritas. pengembangan dan
pembinaan SDM ULP;
f. Menugaskan/menempatkan
/memindahkan anggota
pokja sesuai dengan beban
kerja masing2 pokja;
g. Mengusulkan
pemberhentian anggota
pokja kepada PA/KPA/
Kepala Daerah, apabila
terbukti melakukan
pelanggaran dan/atau KKN.

- Selain tugas pokok dan
kewenangan diatas, dalam hal
diperlukan pokja ULP/PP dapat
mengusulkan kepada PPK:
a. Perubahan HPS; dan/atau
b. Perubahan spek teknis
pekerjaan (berdasarkan BA
aanwijzing).
- Kepala ULP/anggota pokja/PP
berasal dari PN, baik dari
PEJABAT PEMBUAT PEJABAT/PANITIA PENERIMA
PENGGUNA ANGGARAN KUASA PEGGUNA ANGGARAN ULP/PEJABAT PENGADAAN
KOMITMEN HASIL PEKERJAAN
instansi sendiri maupun instansi
lainnya, kecuali untuk:
a. Lembaga/institusi pengguna
APBN/D yan memiliki
keterbatasan pegawai yang
berstatus PN, kepala ULP/
anggota pokja/PP dapat
berasal dari pegawai tetap
Lembaga/Institusi
pengguna APBN/D yang
bukan PN;
b. Kelompok masyarakat
swakelola, kepala ulp/
anggota pokja/PP dapat
berasal dari bukan PN.
- Dalam hal PBJ bersifat khusus
dan/atau memerlukan keahlian
khusus, pokja ULP/PP dapat
menggunakan tenaga ahli (tidak
ikut terlibat dalam penentuan
pemenang) yang berasal dari PN
atau swasta.
- Kepala ULP dan anggota pokja
dilarang duduk sebagai:
a. PPK;
b. PPSPM;
c. Bendahara; dan
d. APIP, kecuali menjadi PP/
anggota ULP untuk
pengadaan yang
dibutuhkan instansinya.