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ACCIONES DEL DOCENTE PARA SUPERAR LA CORRUPCIÓN

El maestro es probablemente el agente más importante en el proceso educativo en tanto es el que organiza
de modo directo la experiencia de aprendizaje de los estudiantes, pues tiene que comprometerse a ir más allá
de la mera trasmisión de conocimientos, ser portador del proyecto educativo de su escuela, es decir, de los
valores que pretende introyectar en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Por lo tanto, él tiene que ser el
primer convencido de lo que enseña, por qué y para qué lo hace. La función primordial del docente a nivel
social no se ha modificado, aunque el ejercicio del magisterio actualmente demanda otras cosas. Sociedad,
tecnología, Internet, investigaciones; todo avanza a un ritmo vertiginoso e imparable. Parece que todo cambia
y nada permanece, lo que hoy está presente mañana puede que ya no esté. Pero, ¿y los valores?, ¿y la
escuela?, ¿y el profesorado?

Hay que reconocer que en muchos países las condiciones laborales de los profesores son difíciles. Los bajos
salarios y un entorno de trabajo adverso pueden contribuir a que un profesor abuse de su puesto. Sin
embargo, el ámbito laboral en su totalidad, incluyendo la infraestructura escolar, salubridad, y proximidad a
ciudades, la calidad de la vivienda de los profesores, oportunidades profesionales y el prestigio de la profesión
de la enseñanza influyen más decisivamente en el comportamiento de los instructores que un simple salario.
Es por lo tanto esencial el abordar estos temas como parte de las políticas que se diseñan para tratar con la
problemática. Es decir, alteraciones al salario deben ir de la mano con medidas que ayuden a elevar el estatus
social de los maestros. Por ejemplo, los cuatro países que han logrado los estándares más altos de calidad
educativa (Canadá, Cuba, Finlandia, la República de Corea) respetan la labor educativa y la apoyan por
medio de inversiones en capacitación.

A su vez, son necesarias las inspecciones regulares y objetivas, así como sanciones claras y consistentes
para evitar la corrupción en el manejo y comportamiento de profesores. Por ejemplo, es necesario prohibir las
tutorías no autorizadas por las que algunos instructores cobran a sus estudiantes y aplicar reprimendas en
caso de detectar este tipo de irregularidades. Desafortunadamente tanto en la educación, como en el servicio
público en general, la mala conducta y el abuso de puestos generalmente resultan impunes. Un estudio sobre
el ausentismo de profesores en India encontró que solamente uno de cada 3000 directores de escuelas había
despedido a un profesor por ausencias repetidas.

Los mecanismos efectivos de control y un buen ambiente laboral contrarrestan tanto la corrupción como el
manejo justo y ecuánime de los profesores. Si los nombramientos, las promociones y transferencias se
realizan en base al mérito y rendimiento, es más probable que los docentes apliquen los mismos principios de
imparcialidad, justicia y rendimiento en el trato con sus estudiantes. Dichos mecanismos deberán estar
basados en criterios claros, pruebas de idoneidad y experiencia relevante.

Los códigos de conducta de profesores pueden contribuir a cambiar prácticas arraigadas y estimular el
comportamiento ético. Dichos códigos sirven como reconocimiento colectivo de sus responsabilidades y de
sus estándares éticos. Idealmente deben ser desarrolladas por las mismas asociaciones de docentes. Según
un estudio realizado en 2005 en el sur de Asia, los códigos de educadores inciden positivamente en el
compromiso, comportamiento profesional y rendimiento de los pedagogos y el personal además de contribuir

EXISTENCIA DE UNA ESTRUCTURA DE PODER CORRUPTO EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL En más de dos décadas se han formado en el Sistema Educativo Nacional una ESTRUCTURA DE PODER CORRUPTO instalado en las Direcciones Regionales de Educación que maneja los aspectos más importantes de la funcionalidad institucional: reasignaciones. todo las Direcciones Regionales de Educación. El prestigio social de la tarea docente. Sin embargo. En sus relaciones con el entorno. convenios con ONGs. Las implicaciones de firmar un compromiso ético con la educación abarcan una actuación constante y coherente con ciertos principios. llegar a acuerdos y dirimir diferencias de manera profesional mediante el uso del diálogo. los profesores deben conocerlos y entender su contenido. Tiene 7 ejes relacionados sistémicamente. pues la percepción del alumno sobre su profesor lo influye de una determinada manera. Otra responsabilidad derivada del compromiso ético es la participación en proyectos institucionales y comunitarios que busquen beneficios colectivos. por tanto. . lo cual requiere tener disposición para resolver problemáticas afines al cuerpo docente. licitaciones. estudiantil y comunitario. podrá fortalecerse interiorizando los valores éticos que una educación democrática y justa promueve. contratos con terceros. tratando en todo momento de ser congruente con éstos en los ámbitos social. la prensa radial y escrita y algunos congresistas. hasta los centros educativos de todos los niveles. involucra a entidades del poder judicial. El sentido de pertenencia hacia la institución donde se labora también es fundamental. la simple formulación de códigos no basta ya que para que sean eficaces. autorización para la apertura de centros educativos e institutos superiores particulares.EPC? Un defecto del funcionamiento del sistema educativo nacional.a la reducción del ausentismo de maestros. un pésimo ejemplo para la formación de los niños y niñas. tan venida a menos en las últimas décadas. El docente debería ser explícito con sus alumnos e integrar y atender a todos en el aula sin excepción alguna. laboral. su ramificación llega a todos los niveles organizacionales del sistema educativo. contratos en plazas orgánicas. Se alimentan mutuamente y entre todos mantienen a las Direcciones Regionales de Educación sumidas al poder corrupto. es la enfermedad social que deteriora la calidad de la educación nacional que está ocurriendo en el Sistema Educativo Nacional. y que es percibida fácilmente por la colectividad nacional departamental y local. pago de planillas. nombramientos. y se debe establecer un mecanismo efectivo de quejas para lidiar con las infracciones y garantizar la disponibilidad de consejos éticos. los cuales tienen sus propias características y canales de intercomunicación con cada uno de los ejes. Estructura de poder que con su accionar genera una red sistemática de inmoralidad y corrupción que abarca desde la sede central del Ministerio de Educación hasta los establecimientos educativos. los órganos intermedios. Enfermedad constituida como un sistema perverso instalado en el corazón del Sistema Educativo Nacional. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA: ¿QUE ES LA ESTRUCTURA DEL PODER CORRUPTO . un anti valor que se contrapone a los valores que se inculcan en los centros educativos.

entrevistados: ¿qué opina de la sobre la actuación de la administración educativa? Las respuestas más frecuentes fueron adjetivos como: "cobran por puesto de trabajo". Las manifestaciones estructurales más significativas y frecuentes son:  La trasgresión frecuente de la ley . "es el lugar donde los maestros padecen y vierten lágrimas de impotencia". "coimeros". sus efectos y los valores contrapuestos.La corrupción en el sistema educativo no es una idea abstracta. "aprovechadores". padres de familia. el robo sistemático a través de las planillas. ¿CÓMO IDENTIFICAR LA CORRUPCIÓN Y LO CORRUPTO? La evidencia de la existencia de la EPC es tal que ante la pregunta de la entrevistas no estructuradas planteada a los maestros. papeles con adjetivos muy similares a los expresados en las entrevistas. etc. a quien sea. Utilizar los recursos económicos del Estado en Beneficio propio.  Utilizar los recursos económicos del Estado en Beneficio propio. el chantaje sexual. de los familiares y amigos. El modus operandi de la EPC es cobrar dinero o favores por los puestos de trabajo en el magisterio. alumnos. que genera el perfil más aproximado de lo que sucede en nuestra realidad educativa nacional. la sobre valuación de las compras. "Traicionar". existen rasgos concretos. "chantajistas sexuales".  El Ignorar los derechos de los niños y adolescentes  Vulnerar frecuentemente los principios morales o normas socialmente aceptadas. amigos. de los familiares. como demostraremos a lo largo del presente informe. siempre teniendo en cuenta el beneficio propio. . amigos. de los familiares y amigos. a quien sea. Coincidentemente. Utilizar el puesto de trabajo para beneficio propio. ciudadanos. algunas Direcciones Regionales de Educación tienen "Buzones de Sugerencias" donde encontramos. "ladrones". siempre teniendo en cuenta el beneficio propio. generalmente los cuatro o cinco primeros sueldos.  Utilizar el puesto de trabajo para beneficio propio. RASGOS DE CORRUPCION La trasgresión frecuente de la ley El Ignorar los derechos de los niños y adolescentes Vulnerar frecuentemente los principios morales o normas socialmente aceptadas. frecuentes y significativos que caracterizan a la corrupción. etc.  Utilizar en beneficio propio de información privilegiada. de los familiares. En el siguiente cuadro presentamos la relación entre los rasgos más frecuentes y significativos de la corrupción en el sistema educativo.  "Traicionar". Utilizar en beneficio propio de información privilegiada. "inmorales".

de constantes inauguraciones de eventos. son los que menos duran en el cargo. Hay Directores que inocentemente caen en las redes de la EPC y son los que más tiempo se quedan en el cargo. Estos ejes son: Primer Eje: El Ministerio de Educación El MED es un sistema centralizado respecto a los establecimientos educativos de Lima Metropolitana. Si bien existe una norma que precisa el perfil del cargo así como los requisitos mínimos. tuvimos conocimiento que están en curso acciones penales contra funcionarios responsables de licitaciones vinculada a la compra de libros. encontraremos documentos anillados y empolvados que nunca sirvieron para nada. en cambio el dominio de la gerencia educativa y la gestión de los sistemas administrativos es limitado no estando a la altura de la exigencias de la gerencia Regional. Cuanto más entretenido esté con lo "pedagógico". reglamentos e instrumentos tienen tantos vacíos que permiten que automáticamente la EPC active la "contra norma" que discurre por los ejes. Para el resto de los establecimientos educativos del país se define las grandes compras. ésta no se cumple por cuanto responde más que a criterios técnicos a criterios políticos vinculado a la orientación política del partido de gobierno regional. también es posible identificar los ejes de la EPC. la adjudicación de plazas. el Director de la Región proviene de algún puesto de la organización educativa (Director de un centro educativo de primaria. muchos poseen la habilidad para auto exculparse y un talento para desplazar sus culpas a los demás. Para ello lo sobre carga de temas técnico pedagógicos. así como se puede identificar rasgos más frecuentes y significativos de la corrupción. por ello.LOS EJES DE LA ESTRUCTURA DE PODER CORRUPTO La EPC está estructurado de tal manera que dinamizados por sus respectivos líderes. salvo para cobrar el valor de la consultoría. secundaria o superior). En la sede central se definen el presupuesto de los órganos intermedios. Usualmente. Si se hiciera una auditoría respecto a los cientos de millones de Soles gastados en la última década en Consultorías (en las que participaron importantes personalidades que después ocuparon cargos en el Congreso de la República) y en la Alta Dirección del MED). La responsabilidad de los actos administrativos está dispersa en toda la organización regional. etc. en tanto la OAI. Al momento de redactar este informe. otros advierten los tentáculos de la red y oponen resistencia e incluso dictan medidas para eliminarlo. de cursos de capacitación. por tanto su experiencia o dominio es lo pedagógico. sus efectos y los valores contrapuestos. Cuando conversamos con varios Directores Regionales. sus normas. La EPC se entera de esta limitación y lo "mantiene ocupado" en lo que conoce. . Segundo Eje: La Dirección Regional de Educación – DRE El Director Regional es un cargo de "confianza". menos tiempo tendrá para ver los otros campos. Es este escenario de incompetencia. OAJ y la DGI. se encargan "capturar" y gestionar el gobierno de la DRE. Generalmente están representados por los órganos más importantes de la organización. Los ejes de la EPC son los temas vinculantes de del Sistema Educativo Nacional. generalmente por licitaciones.

Su personal alterna con la Dirección de Gestión Pedagógica la presidencia de las Comisiones de Reasignación y Contrato. Cuarto Eje: La Oficina de Asesoría Jurídica OAJ. Controla aproximadamente el 80% de la sustancia administrativa: reclamos. Frecuentemente esta Comisión no emite su dictamen si es que antes el Jefe de la OAI lo haya visto. Emite dictamen sobre. sin embargo la mayoría de sus informes legales casi nunca toman en cuenta los derechos de los niños ni la opinión de los padres de familia sobre la necesidad de priorizar su atención como manda la Constitución Política . Los Jefes de estos órganos intermedios saben que es necesario "estar en buenas relaciones" con el Jefe de la OAI antes que con el Director de la DRE. decisión si una denuncia pasa o no a la Comisión de Procesos Administrativos. Mantiene vínculos estrechos con algunos miembros del Poder Judicial a quienes se ha favorecido con la entrega de puestos de trabajo para los allegados a éstos. Es responsable además de preparar la autorización para el funcionamiento de establecimientos educativos particulares. problemas con las Asociaciones de Padres de Familia. el Cuadro de Asignación de Personal CAP y el Presupuesto de todos los establecimientos educativo. Internaliza en la mente del Director de la DRE que la OAJ es su "brazo derecho" y que si no quiere tener problemas con la justicia tiene que obedecer las "recomendaciones" que le da. además de sus funciones propias de control posterior y control financiero. Controla la actuación de los Jefes de los órganos intermedios. Visa TODAS las resoluciones y puede en algún momento detener o agilizar la expedición de determinadas Resoluciones Directorales. Mantiene el "control" de los centros educativos particulares y "negocia" con estos los procesos de supervisión que la DRE debe efectuar periódicamente. Propone a los integrantes de la Comisión de Procesos Administrativos. Ejerce el poder mediante el chantaje "legal" al Director de la DRE. las apelaciones. Es el órgano más cuestionado por los profesores y sus gremios sindicales y es el que más denuncias tiene. Ejerce el poder mediante el chantaje de la "auditoría" al Director de la DRE. Usualmente consigue ubicar en estos órganos a personal de su entera confianza. licitaciones. reasignaciones. Quinto: La Dirección de Gestión Institucional DGI Este eje posee la información más valiosa para la EPC: las plazas orgánicas.APAFA. denuncias contra los Directores de los establecimientos educativos y de los órganos intermedios. el cumplimiento de las Resoluciones Directorales. problemas con los convenios y con la autorización para el funcionamiento de centros educativos particulares. problemas con el Sindicato de Profesores-SUTEP y otros gremios.Tercer Eje: La Oficina de Auditoria Interna. Es el órgano que "dice" que el sustento su accionar es la ley. . OAI La Oficina de Auditoría Interna de las Direcciones Regionales.

se ha descubierto que solo es una pieza de la estructura de poder corrupto y que los cobros por las reasignaciones y los contratos en plazas docentes y administrativas se reparte entre las cabezas de la EPC. los docentes tendrían oportunidad para cubrirlas por concurso o por reasignación. balances y estados financieros razón por la cual el responsable de la Oficina de Administración puede embaucarlo fácilmente. Genera una enorme cantidad de eventos "pedagógicos" (cursos de capacitación. guarda "bajo siete llaves" el cuadro de vacantes de los centros educativos. Se presume que en las DRE existe un sistema delictivo de planillas por medio del cual se produce un forado de millones de soles mensuales. inauguraciones. específicamente de los que perciben el sueldo de los profesores fallecidos en la condición de "pensión de sobrevivientes". concursos. Sétimo Eje: La Dirección de Gestión Pedagógica. Es fácil deducir que estas autorizaciones fueron recompensadas de alguna manera. Es obvio que el dinero de la corrupción no es solamente para el planillero. recientemente inaugurados. Por denuncias del SUTEP encontramos a personas casadas. con resultados sumamente cuestionados por los docentes del departamento. sin embargo. . movimientos de personal y la ejecución del presupuesto (maneja la chequera de la DRE y del Sub CAFAE) El responsable del área de Personal es uno de los personajes que más sobresale como la parte corrupta de la DRE. clausuras. Según datos no oficiales las cifras de defraudación por el sistema de planillas asciende a varias decenas de millones de soles. Los Especialista de esta Oficina son frecuentemente convocados para integrar o presidir las Comisiones de Reasignación y Nombramientos. éste es una simple pieza de la EPC. como dijimos proviene del mundo pedagógico poco o nada conoce de presupuesto. profesionales que vienen percibiendo el sueldo de sobrevivientes. En la DRE de La Libertad se detectó un sistema por el cual se contrata a testaferros a quienes se les abona en sus cuentas de ahorros cantidades de dinero que luego es transferido a funcionarios de la Dirección Regional de Educación. En las visitas efectuadas a este órgano encontramos que el responsable. incluso algunos están a punto de colapsar. Sexto Eje: La Oficina de Administración OA Sustenta su poder en la administración y control de planillas. El responsable de la elaboración de las planillas de pago es el responsable de los pagos irregulares a profesores "fallecidos".DGP. El Director de la DRE. del incremento irregular de remuneraciones. Normalmente le ofrece al Director de la Dirección Regional una o dos vacantes para que éste disponga su cobertura atendiendo algún requerimiento extra institucional. del doble cheque. presentaban serios problemas de infraestructura. La DGI había opinado favorablemente para la recepción de la construcción de estos establecimientos. Si esta información fuera pública oportunamente. contraviniendo la Ley. Este eje actúa como legitimador de las acciones sustantivas de la DRE.En las visitas a lo establecimientos educativos encontramos que muchos. convenios. Por ejemplo para reasignar a la esposa del Director de una empresa radial. etc) con los que mantiene "ocupado" al Director de la DRE. La Comisión hizo una rápida revisión de las planillas de los cesantes.

Los funcionarios que trabajan en la Dirección de Gestión Pedagógica ha recibido innumerables ciclos de capacitación en los aportes de distintas pedagogías específicas. ¿Cómo lograr que se eduquen. Pedagogía para el desarrollo de la inteligencia. Pedagogía social. y organizaciones de base de la sociedad civil. ¿Qué tipos de aprendizajes deben realizar? ¿Aprender qué? PROBLEMA: . etc. formen y capaciten para ser personas sanas e incorruptibles? d. etc. Las DGP realizan las coordinaciones con la OAI para capturar a los Directores de los establecimientos educativos e incluirlos en la estructura del poder corrupto. Las Direcciones Gestión Pedagógica están totalmente deslegitimizadas ante los profesores. los funcionarios de la DGP mantienen relación con los órganos homólogos del Ministerio de Educación para acordar el mantenimiento y continuidad de la EPC. generalmente son profesores y directores cuestionados. ¿Cómo lograr que intervengan activa y creativamente en la sociedad para promover la erradicación de la corrupción y la salud ética de nuestra sociedad? e. ¿Cómo lograr que construyan su personalidad moral? c. Teóricamente es el órgano de la estructura del sistema educativo que más cerca está del profesor y del alumno. Pedagogía de la afectividad. Los especialistas que llegan a las Direcciones de Gestión Pedagógica. Este órgano es responsable de la aplicación la acción educativa en los establecimientos educativos. La enorme cantidad de denuncias que hicieron llegar a la Comisión de Reorganización. Esta es la razón por la comparten el Poder Corrupto. padres de familia. truchas papas. frecuentemente los vehículos de las DRE llevan ofrendas: carne.. gremios como el SUTE Federación Departamental de Padres de Familia. social.Se ha observado que en ausencia de un Sistema Nacional de Supervisión Educativa. o expulsados de los centros educativos por diversas causas y que por tener la condición de "nombrado" no pueden ser despedidos del sector. sin embargo prefiere efectuar alianzas estratégicas con la OAI y la OAJ para tener el respaldo suficiente cuando actúa dolosamente. Pedagogía de los valores. Este perfil compatibiliza con los otros ejes de la corrupción. ¿Cómo lograr que su educación familiar. ¿Cómo lograr que nuestras alumnas y alumnos asimilen e internalicen los valores antagónicos a la corrupción? b. los docentes. quesos. sin embargo no están en condición moral para dar respuestas a preguntas como éstas: a. cívica y política se sume a la construcción de un Paraguay incorrupto? f. Pedagogía moral. demuestra que la población percibe diariamente lo que está pasando en la organización educativa del departamento. Según denuncias del SUTEP. APAFAS.g para distribuir entre los funcionarios corruptos de l Ministerio de Educación. La Dirección de Gestión Pedagógica puede por sí misma constituir una estructura de poder. Pedagogía política.

las reiteradas tardanzas e inasistencias de los docentes. Las visitas realizadas demuestran que no cuentan y/o no trabajan con sus Proyecto Educativo Institucional PEI y Proyecto Curricular del Centro Educativo-PCC. adolescentes y jóvenes incorporados al sistema educativo formal. Secundaria y Politécnicos. no son tema prioritario para la estructura de poder corrupto porque sencillamente no son reconocidos como el elemento sustantivo del sistema y por tanto. contra la deforestación. feriados escolares. el deterioro de instalaciones físicas en términos de limpieza.  El liderazgo pedagógico regional no existe. Al Ministerio de Educación. el entrenamiento para el desfile de Fiestas Patrias. púberes. Si bien es cierto que la ineficiencia del sistema tiene su base en el bajo nivel de formación inicial y actualización de los docentes y el estado deplorable de las instalaciones en términos de infraestructura. Las necesidades de los niños. las bajas remuneraciones. el sistema no puede producir satisfactores adecuados.La pésima calidad educativa. INDICADORES DEL PROBLEMA  El mandato constitucional que convierte a la persona humana en el fin supremo del Estado. adolescentes y jóvenes a los que sirve el sistema educativo. no se puede ignorar que el incumplimiento de las horas de enseñanza. niñas. sólo el 2% de los encuestados (220) considera que los establecimientos educativos ofrecen una formación adecuada. El grado de desactualización y desmotivación de la mayoría de los docentes.  Las vivencias que construyen la personalidad de los escolares en los Centros Educativos se describen con la presentación de 4 casos observados durante la intervención de la Comisión Reorganizadora: . o manifestar alguna posición (contra el tabaquismo. así como la carencia de recursos didácticos y materiales para desarrollar su labor. Los resultados de la Encuesta sobre "Percepción de la calidad Educativa" aplicada por el Consejo Participativo Regional a pedido y en coordinación con la Comisión Reorganizadora. a los Directores de los Establecimientos Educativos y al final de la cadena. al profesor de aula  Asimismo. todo dice que los alumnos no son prioridad. para reflexionar y actuar sobre las características propias de los educandos en las distintas localidades y Centros Educativos. la carencia de un diagnóstico técnico de las necesidades educativas de la región que permitiría reconocer las potencialidades y debilidades del ámbito. la frecuente salida de los niños a las calles para solicitar óbolos pro instituciones. salvo algunas excepciones. los funcionarios de las DRE y Órganos Intermedios. a nivel de docentes y en la DRE. identifica como primer factor atentatorio de la calidad de la educación. equipamiento y materiales educativo. La escuela pública no forma en valores porque no respeta a sus educandos.) hace que solo se de 600 horas de clases de las 1200 a las que están obligados. contra el abuso sexual. son tan deplorables que agreden psicológicamente a los alumnos. orden y seguridad. tampoco puede generar un sentido de convivencia con el clima de confrontación en el que vive. Ello explica. etc. medida por los logros cognitivos reales de los estudiantes. y la política educativa del Ministerio de Educación que establece la centralidad de los sujetos: niños.  En los CE de Primaria. está en relación con los niveles de corrupción del Sistema Educativo Nacional. no se expresa en los documentos técnicos ni en la práctica institucional de la Dirección Regional.

sin embargo el promedio de horas dictadas es de 540. Conversa y conoce a los alumnos y profesores. Instituto Superior Pedagógico XXX. Colegio XXX. padres de familia y en la comunidad. "por razones administrativas". Se reúne constantemente con los padres de familia. Sólo un 10% de los profesores expresa un compromiso con la tarea educativa y entiende la necesidad del cambio del ISP. Estrato social atendido muy pobre. Diariamente efectúa supervisión en todas las aulas. expresada en:  Uso de arma punzo cortante en agresión estudiantil.200 alumnos. hay violencia creciente entre grupos de alumnos al interior del Centro. 156 docentes. Aquí nos reunimos con los alumnos del Municipio Escolar quienes informaron que su principal problema es de seguridad. los padres se han organizado para formar piquetes de seguridad para defender a sus hijos. hay desorden y falta de higiene. Todos saben que este Director ha sido nombrado por la Estructura de Poder Corrupto. La institución sirve como albergue de los Especialistas y personal administrativo expulsados de la DR. intentos de suicidio y permanentes problemas de acoso sexual por parte de profesores y alumnos mayores. Cuando se les preguntó a los alumnos de 2º qué le pedirían al Ministro de Educación.no resueltos. sin embargo es consciente que la Estructura del Poder Corrupto puede desarticularlo en cualquier momento. Hay evidencias de un mal manejo de la economía y de los recursos. Colegio YYY. administrativa e institucional).000 alumnos. aulas y biblioteca están en estado deplorable. Los padres de familia han tenido que tomar el local para que la Dirección Regional resuelva el problema. Hacen 3 semanas se ha producido el robo de 48 discos duros de las computadoras. producto de la crisis institucional (pedagógica. encontrados en redadas policiales. El número de horas de clases efectivas del nivel secundaria. 3. Las instalaciones administrativas están bien cuidadas pero los servicios higiénicos para alumnos. ejerce liderazgo pedagógico. El Director está sumamente cuestionado por el Sindicato de Profesores que lo acusa de malversación de los fondos económicos y la expedición de certificados de capacitación docente a participantes fantasmas. 1. Ni la Policía local ni la Dirección Regional han atendido el problema. otros llegan tarde y algunos incluso mareados. Los estudiantes son el centro del quehacer institucional. al mes de septiembre debería ser 840. los estudiantes son asaltados por otras pandillas al ingreso y salida de clases.  Algunos estudiantes comprometidos en pandillaje delictivo. Director encargado. Los actos de indisciplina de algunos estudiantes. En el CE se han encontrado casos de alcoholismo y drogas entre niños.028 alumnos. 767 alumnos y 20 docentes. 4. .  Actos de violencia adolescente y juvenil de algunos estudiantes. Ha extendido el espacio educativo desde el Centro Educativo hacia el exterior.Caso 1. la actual gestión tiene una clara ascendencia entre los docentes. respondieron: "que averigüe quién robó las computadoras y las devuelvan". Caso 3. Los alumnos denunciaron a la Comisión Reorganizadora que muchos profesores no asisten a las clases. El Director ha logrado constituir un excelente equipo de docentes. Director nombrado. Caso 4. después del partido futbolístico con el colegio "rival" Caso 2. Los alumnos expresan que el 90 % de los egresados están sin ocupación. Colegio ZZZ. pero es más grave la violencia en los alrededores. es decir solo el 64%. Director Encargado. La Comisión de Reorganización ha recibido otras denuncias de robos de equipos y maquinaria en otros Centros de variante técnica.

inmoralidad. Si no se consigue implementar un Sistema de Supervisión liderado por funcionarios incorruptibles.  Elaborar una propuesta regional de desarrollo de la Educación para los emprendimientos y el trabajo en todos los niveles educativos. genera los niveles más bajos de aprendizaje.  Implementar un nuevo modelo de CE alternativo a los grandes Colegios. y maltrato a los alumnos y docentes especialmente a las maestras.  Difundir en forma sistemática y a través de todos los mecanismos y medios posibles la concepción y la política educativa del Estado que coloca como eje al educando y el desarrollo de los valores éticos y la convivencia social.  Articular los Programas nacionales de Alimentación con las necesidades de los niños y niñas de forma tal que se instituyan los desayunos y almuerzos escolares. la corrupción podría llegar a extremos impredecibles. .  Incrementar el gasto en educación de manera que al año 2005 se haya logrado una inversión por CONCLUSIÓN Una estructura de poder corrupto (que alcanza a todos los niveles. primaria y secundaria.  Coordinar con las Municipalidades Provinciales y Distritales la transferencias de competencias del Ministerio de Educación para posibilitar la creación de las "Ciudades Educadoras"  Creación del Sistema Nacional de Supervisión destinado a monitorear el avance del currículo nacional. SOLUCIÓN DEL PROBLEMA  Elaborar el diagnóstico de las necesidades educativas de la región para orientar y asegurar la pertinencia del Plan de Desarrollo Educativo de la DRE.  Implantar un agresivo Programa Nacional de mejoramiento de la capacidad de comprensión de la lectura y racionamiento matemático de los alumnos de Inicial. con gravísimas consecuencias pues. estableciendo el número máximo de estudiantes que pueden ser debidamente atendidos.  Incrementar el horario escolar incluyendo los días sábados. No hay interés por superar el ámbito problemático a partir de planes y proyectos que deben ser evaluados constantemente. pésima calidad de la educación.Estos no se destinan a fortalecer y dinamizar el ámbito académico. Priorizar la erradicación total de la desnutrición y la tuberculosis en los niños y niñas del Perú. desde el Ministerio de Educación hasta los centros educativos) se viene incubando en el Sistema Educativo Nacional.