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GERENCIA REGIONAL DE

RECURSOS NATURALES Y GESTION


DEL MEDIO AMBIENTE

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DIAGNOSTICO
AMBIENTAL
REGIONAL
DAR - PIURA 2015

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GOBIERNO REGIONAL PIURA
Gerencia Regional de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente

DIAGNOSTICO

AMBIENTAL
REGIONAL
DAR - PIURA 2015

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CONTENIDO

1. INTRODUCCION
2. ANTECEDENTES
3. MARCO LEGAL
4. ASPECTOS GENERALES
5. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
5.1. Agua
5.2. Residuos Slidos
5.3. Aire
5.4. Suelos Agrcolas
5.5. Bosque y Cambio Climtico
5.6. Diversidad Biolgica
5.7. Minera y Energa
5.8. Gobernanza Ambiental
6. MATRIZ POR METAS PRIORITARIAS
7. CONCLUSIONES
8. BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
9. ANEXOS

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INTRODUCCION procesos de gestin ambiental en sus
respectivas jurisdicciones, en este sentido
La Gestin Ambiental, se ha convertido el gobierno ms cercano a la poblacin
en una de las principales actividades es el ms idneo para ejercer la autoridad
priorizadas y promovidas por diversos ambiental, la misma que consiste en
pases en los ltimos aos debido a los fortalecer capacidades y articular
resultados de las Convenciones programas efectivos de intervencin para
Internacionales respecto a desastres garantizar las bases del desarrollo y la
naturales que se vienen produciendo por proteccin del ambiente, mediante un
la intervencin del hombre con su proceso continuo.
ambiente.
Gracias a la labor conjunta de la
La Regin Piura, es una de las regiones Comisin Ambiental Regional CAR y
ms importantes en biodiversidad y sus Grupos Tcnicos Regionales GTR
recursos naturales renovables y no adscritos, la Gerencia Regional de
renovables, los que vienen siendo Recursos Naturales y Gestin del Medio
explotados sin contar con una Ambiente del Gobierno Regional Piura -
planificacin ambiental adecuada, para GRRNGMA, sumaron los aportes
un mejor aprovechamiento y explotacin obtenidos de las entidades del sector
de los recursos. pblico y privado con responsabilidad
ambiental, alrededor de los ejes
Actualmente, el aprovechamiento temticos ambientales; asimismo las
irracional de algunos recursos naturales contribuciones de los gobiernos locales
vienen generando conflictos (provinciales y distritales), con sus
socioambientales, dividiendo a la experiencias exitosas y sus grandes
poblacin y poniendo en riesgo la desafos ambientales, por ejercer una
tranquilidad socio-poltica, la estabilidad gestin ambiental, han contribuido a la
econmica, la preservacin y formulacin del Diagnstico Ambiental
sostenibilidad de la calidad ambiental de Regional.
la regin y del pas.
El resultado del presente instrumento de
El presente Diagnstico Ambiental, gestin, servir adems como lnea base
presenta una versin que revela la para la formulacin del Plan de Accin
situacin actual de los factores Ambiental Regional, la Agenda Ambiental
ambientales producto de las dinmicas Regional y otros instrumentos de gestin
econmicas, sociales e institucionales ambiental en el marco de la Poltica
que tienen lugar en la Regin Piura, Ambiental Regional y el Sistema Regional
siendo su objetivo principal brindar de Gestin Ambiental, los cuales se
informacin a quienes tienen a cargo constituyen en mecanismos orientadores
toma de decisiones en la regin, puesto sobre la base de los principios
que mediante este diagnstico sabrn establecidos en la Ley General del
qu problemtica caracteriza el estado Ambiente, y en lo sealado en sus
de nuestros recursos naturales, los normas complementarias y
niveles de contaminacin y las reglamentarias.
respuestas que se estn generando
desde las instituciones pblicas y
privadas para promover un desarrollo
sostenible e inclusivo en la Regin.

El Gobierno Regional conjuntamente con


los Gobiernos Locales lideran los

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ANTECEDENTES a la CAR: Calidad del Aire, Cambio
Climtico,Biodiversidad, Deforestacin
La Comisin Ambiental Regional de
y Degradacin Forestal, Ciudadana
Piura - CAR Piura, creada en abril de
Ambiental, Zonas Marino Costeras y
1999 (Decreto de Consejo Directivo
Humedales, Ordenamiento Territorial)
del CONAM N 002-99-CD/CONAM),
y en el ao 2013 se constituye el GTR
integrada por representantes de
de Informacin Ambiental; por lo que
instituciones pblicas y privadas del
a la fecha se cuenta con 08 GTR
departamento de Piura, es una
adscritos a la CAR Piura.
instancia multisectorial, que desarrolla
importantes iniciativas en materia de
El Gobierno Regional de Piura, como
gestin ambiental, a fin de impulsar de
Autoridad Regional Ambiental, a
manera articulada la participacin de
travs de la GRRNGMA, desde un
la ciudadana ambiental la gestin
inicio ha tomado y priorizado el tema
ambiental en la regin, tales como:
ambiental, por lo que conjuntamente
Plan de Accin Ambiental 2000
con las diferentes instituciones
2010; Agenda Ambiental 2002 2003;
involucradas se ha impulsado polticas
Creacin y operacin del Ciclo de
y programas regionales que permiten
Eventos La Tierra y el Medio
desarrollar procesos de gestin
Ambiente.
ambiental, contando actualmente con
instrumentos normativos a travs de
Mediante Ordenanza Regional N
Ordenanzas y Decretos Regionales,
077-2005/GRP-CR, de fecha 08 de
como los Sistemas Regionales de
julio en el 2005, el Gobierno Regional
Gestin Ambiental SRGA y de
Piura, crea el Sistema Regional de
Conservacin de reas Naturales -
Gestin Ambiental- SRGA Piura y
SRCAN, el Sistema de Informacin
aprueba la Poltica Ambiental
Ambiental Regional - SIAR, Manejo
Regional, importantes instrumentos
Integrado de la Zona Marino Costera -
que fueron elaborados de manera
MIZMC, Manejo Sostenible de los
participativa con la CAR Piura.
Bosques Secos y otras Estrategias de
Adaptacin al Cambio Climtico y de
En el ao 2010, mediante Decreto
Diversidad Biolgica, entre otros.
Regional N 003-2010/GRP-PR, se
reactiva y oficializa la creacin,
composicin y funciones de la CAR
Piura, crendose en el ao 2011 siete
Grupos Tcnicos regionales adscritos

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MARCO LEGAL Decreto Regional N 003-2010/GRP-
PR, Oficializan la CAR Piura (23 de
En el Artculo 192 de la Constitucin
noviembre de 2010).
Poltica del Per, modificado por la
Ley de Reforma Constitucional del
En el marco de la Ley N 27867 Ley
Captulo XIV del Ttulo IV, sobre
Orgnica de los Gobiernos
Descentralizacin, Ley N 27680,
Regionales, seala entre sus
establece que: Los gobiernos
funciones el formular, aprobar,
regionales promueven el desarrollo y
ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
la economa regional, fomentan las
administrar los planes y polticas en
inversiones, actividades y servicios
materia ambiental y de ordenamiento
pblicos de su responsabilidad en
territorial, en concordancia con los
armona con las polticas y planes
planes de los Gobiernos Locales.
nacionales y locales de desarrollo;
entre otras competencias, es
competencia de los Gobiernos
Regionales, Promover y regular
actividades y/o servicios en materia
de agricultura, pesquera, industria,
agroindustria, comercio, turismo,
energa, minera, vialidad,
comunicaciones, educacin, salud y
medio ambiente, conforme a ley.

Por su parte, el Gobierno Regional Piura,


con Ordenanza Regional N 077-
2005/GRP-CR, de fecha 08 de julio 2005,
crea el Sistema Regional de Gestin
Ambiental- SRGA Piura y aprueba la
Poltica Ambiental Regional, importantes
instrumentos que fueron elaborados de
manera participativa con la CAR Piura.

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ASPECTOS GENERALES
El clima del departamento es
variado, la costa es clida con La Regin Piura est ubicada en la zona Nor Occidental
temperaturas altas durante todo el
ao, que fluctan entre 34.2C y del Per, entre la latitud Sur 40450 y 62210 y
15C. En la sierra el clima es
templado, con precipitaciones de longitud Oeste 791315 y 811935; a una distancia
acuerdo a la estacin. Una
caracterstica importante del de 981 km de la ciudad de Lima. Su extensin territorial
territorio es la presencia recurrente
del Fenmeno El Nio (FEN), es de 35,892km2 que representa un 2.79% del territorio
que se presenta en determinadas
pocas no peridicas con efectos
del pas.
positivos y negativos que influyen
en el comportamiento Regional.
A nivel poltico-administrativo la regin est dividida en
Piura limita al norte con el
departamento de Tumbes y el 08 provincias: Piura, Sullana, Talara, Paita, Sechura,
vecino pas de Ecuador, al sur con
el departamento de Lambayeque, Morropn, Huancabamba y Ayabaca. Cuenta asimismo
al este con el departamento de
Cajamarca y al oeste con el
con 65 distritos
Ocano Pacfico
Mapa de la Regin Piura

Mapa del Per

La poblacin censada en el ao
2007 fue de 1676,315
habitantes, ocupando el segundo
lugar en poblacin por
departamentos a nivel nacional,
y al 30 de junio del ao 2011
segn el INEI, Piura tena una
poblacin de 1784,551
habitantes 1
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DIAGNOSTICO SITUACIONAL

AMBIENTAL REGIONAL

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AGUA

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En la regin Piura, contamos con dos
cuencas que comprenden las aguas
continentales representadas por la
Cuenca del Ro Piura, Cuenca del Ro
Chira y tres bahas que representan las
aguas marinas, como son las bahas de
Talara, Paita y Sechura, las mismas
que son afectadas y/o contaminadas.

Cuenca del Ro Chira


La Autoridad Nacional del Agua ANA,
desde el ao 2011, viene realizando la
identificacin de fuentes contaminantes
en el mbito de la cuenca Chira. Las
mismas que se detallan en el siguiente
cuadro.

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Las evidencias de la contaminacin Contaminacin por los desechos
orgnica que se presenta en la industriales, producto de las
Cuenca Chira, principalmente, por destiladoras de aguardiente en el valle
descargas domsticas realizadas de Malacatos estn ocasionando
directamente hacia el cauce, en problemas por el proceso de
particular en las zonas aledaas a las destilacin del cual se obtiene un
poblaciones ribereas que no cuentan producto de desecho denominado
con sistema de tratamiento de aguas mosto, el mismo que es descargado
servidas, o que operen en forma sin ningn tratamiento directamente a
deficiente (como sucede en una gran los cursos naturales, quebradas o
mayora de localidades de la cuenca). acequias de riego. El problema radica
en que estos desechos industriales
Estas situaciones se presentan con tienen elevada temperatura, mal olor y
una mayor ocurrencia, quizs de su pH es muy cido a la vez que tiene
carcter permanente, como lo residuos de alcohol lo que -segn los
evidencian las constantes denuncias; agricultores- provoca la muerte de las
en la zona de Sullana en el tramo de plantas que se riegan con esta agua.
Salitral Puente Sullana, pasando por Se ha observado plantaciones enteras
Querecotillo, Bellavista y Marcavelica, de pimiento con muerte fisiolgica.
tramo donde se han identificado cerca
de 10 focos de vertimiento de
efluentes domsticos y hospitalarios.
De igual modo, corresponden la parte
alta de la Cuenca, donde las zonas
como Vicin y Vilcabamba evidencian,
de acuerdo a constataciones in situ,
reas deterioradas por descargas
domsticos de las poblaciones
adyacentes.

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Descargas de sus aguas residuales servidas, desechos, el arrastre de
provenientes de la actividad minera residuos qumicos producto de su uso
informal, (socavones y kimbaletes en aguas arriba de la presa Sullana
funcionamiento), principalmente en la (Miguel Checa, Poechos Pelados,
zona de Suyo, Paimas, Las Lomas y Cieneguillo, Daniel Escobar) y el
Sapillica. arrojo de residuos slidos en la ribera
del rio.
El acufero de la parte baja de la
presa Sullana se est contaminando
por los vertimientos de aguas

CUENCA DEL RO PIURA

Se realiz la identificacin de fuentes contaminantes en el mbito de la Cuenca


Piura, tal como se detallan en el cuadro adjunto, los mismos que generan los
siguientes factores contaminantes:

CUADRO: IDENTIFICACIN DE FUENTES CONTAMINANTES

En la zona alta y media de la Cuenca calidad de agua ECA, debido


del Ro Piura se ha identificado la probablemente a los vestigios del
presencia de metales pesados tales pasivo ambiental de la CIA Minera
como, aluminio, arsnico cuyos Turmalina.
valores exceden los estndares de

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Presencia de Coliformes identificado la presencia de sodio y
Termotolerantes Zona alta y media de manganeso, provenientes de aguas
la cuenca cuyos valores exceden el residuales agrcolas, las cuales
estndar del agua para la categora 1- exceden los valores del estndar de
A2 Poblacional y Recreacional, calidad de agua ECA.
debido probablemente a descargas Alto nivel fretico en parte baja de la
de aguas residuales domsticas y cuenca que representa un riesgo
municipalidades de Bigote. permanente de salinizacin; cuyo
control, registro y evaluacin del nivel
La calidad del agua segn el punto fretico y salinidad del agua fretica
de monitoreo ubicado a 100 m aguas en la parte baja no se viene
arriba del puente Grau, nos indica que realizando.
excede el ECA agua para la categora Los factores contaminantes
3 Riego de Vegetales y bebida de determinados por la Autoridad
animales. Debido probablemente a Nacional del Agua - ANA, en el mbito
las descargas de las aguas residuales de las cuencas Chira y Piura,
domsticas y hospitalarias sin corresponden al resultado de los
tratamiento de la ciudad de Piura y diferentes puntos de monitoreo y
Castilla. Asimismo, en la zona baja de muestreo para determinar la calidad
la Cuenca del ro Piura, se ha del agua de los ros Chira y Piura.

Grfico N 1: Concentracin de Aluminio que superan el ECA 1-A2

Aluminio
30

25 Oct.11
Dic.11
20 Mar.12
Agos.12

15 Febr.13
Abr.13

10 Jun.13
Agos.13

5 ECA

0
QSita1 QMina1 RCanc2 RCorr2 RPiur3 RPiur4 RPiur5 RPiur6

Fuente: Resultados de los monitoreos 2011-2013 ANA

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CUADRO: CONCENTRACIN DE ARSNICO QUE SUPERA EL ECA 1-A2

Aos QSita1 QMina1 RCanc2 RPiur5 RPiur6


Oct.11 0.0102 0.0174 0.0156 0.0126 0.0004
Dic.11 0.009 0.0234 0.0156 0.0012 0.0034
Mar.12 0.1762 0.042 0.0102 0.0162 0.018
Agos.12 0.012 0.022 0.013 0.005 0.004
Febr.13 0.017 0.048 0.012 0.006 0.003
Abr.13 0.0150 0.0395 0.0116 0.006 0.0044
Jun.13 0.0211 0.0325 0.0101 0.0049 0.0052
Agos.13 0.0122 0.0195 0.0108 0.0039 0.0026
Fuente: Resultados de los monitoreos 2011 2013 ANA >ECA

CUADRO: CONCENTRACION DE MANGANESO QUE SUPERA EL ECA 3

BAHAS DE TALARA, PAITA Y SECHURA

Para efecto de determinar el nivel de contaminacin de las bahas de Talara, Paita


y Sechura, se ha tomado como referencia los Diagnsticos de las tres Zonas
Marinos Costeras; asimismo, el estudio de monitoreo de calidad de agua realizado
por la Autoridad Nacional de Agua ANA.
Con relacin a los Diagnsticos de las tres Zonas Marinos Costeras se han
obtenido los siguientes resultados:

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ZONA MARINO COSTERA DE TALARA
A travs del Diagnstico de la Zona Marino Costera de Talara, se han determinado
las actividades que conllevan a la contaminacin de la baha, as como los
responsables de la misma, detallados en el cuadro siguiente

Responsable / Contaminacin
sitio

EPS Grau S.A En todos los distritos de la ZMC de Talara existe el Vertimiento de
aguas servidas provenientes del sistema de desage de la ciudad
que finalmente es vertido sin tratamiento alguno al mar

Buques Descarga de aguas de lastre que traen consigo nuevas especies


cargueros, entre ellas las que pueden causar mareas rojas, y tambin
barcos de pesca sustancias contaminantes.
industrial, etc

Muelles La inadecuada manipulacin de los recursos, el no


artesanales aprovechamiento de la materia prima, la sanguaza y los efluentes
provenientes de la limpieza del pescado, son estos elementos,
que al llegar al medio marino causan el agotamiento del oxgeno
en su proceso de descomposicin, provocando causan medios
anxicos carentes de vida y con produccin de gases txicos

Parte de la infraestructura y la maquinaria del terminal se


encuentran en regular y mal estado, o tienen mucha antigedad
por lo que generan gastos.

El procesamiento de los recursos en el terminal se realiza de


manera antihiginica, debido a que no se cuenta con la
infraestructura necesaria estas para el cumplimiento de los
deberes. No se efecta un tratamiento de aguas previo a la
descarga hacia el mar.

Poblacin/EPS El sistema de alcantarillado de Talara tiene dos colectores: uno


GRAU en Talara y otro en la caleta San Pedro. El primero elimina las
aguas servidas, bombendolas a las zonas eriazas, al norte en
ambas estaciones de bombeo, se cuenta con un canal de
desfogue que se usa cuando existe congestionamiento en
algunas de las estaciones, fallas mecnicas o falta de energa
elctrica a las bombas; arrojando las aguas servidas
directamente al mar sin ningn tratamiento.

Empresas de Ejemplo empresa transnacional ex - PETRO-TECH PERUANA


Hidrocarburos S.A estaba dedicada a la explotacin de petrleo en el zcalo
continental (operaciones) off shore, aunque la empresa estaba en

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la baha, esta es la principal zona de operacin por donde se
cargan y descargan materiales e insumos peligrosos, para la
operatividad de 84 plataformas petroleras ubicadas frente a las
costas de Talara, Siendo la baha de talara una zona propensa a
ser contaminada por el alto trnsito por remolcadores y artefactos
flotantes (chatas)

Actividades En la baha, debajo de la superficie de agua se realizan


Submarinas actividades de acciones inertes que modifican moderadamente el
ecosistema marino. Alrededor de los muelles se encuentran un
sin nmero de lneas submarinas, a travs de los cuales se
realizan las operaciones de carga y descarga de hidrocarburo,
por operatividad y uso continuo, presentan de fuga de elementos
contaminantes riesgos latentes.

Pescadores/turist El muelle se caracteriza por albergar actividades de pesca y


as/poblacin transporte martimo artesanal; este muelle se encuentra
deteriorado, por ello conduce residuos lquidos y slidos al
ambiente marino y costero.

Contaminacin El mercado modelo, la quebrada Yale y el terminal pesquero


por desechos zonal, son los ncleos de hacinamiento de residuos slidos
slidos acarreados, y ante una desacierta organizacin municipal para su
recojo, estos residuos se destinaran hacia las aguas marinas.

Con relacin a las actividades que se detallan en el cuadro anterior, mediante los
monitoreos y muestreos de la Zona Marino Costera de Talara, se han determinado
que los indicadores de Gestin Ambiental que superan los Estndares de Calidad
Ambiental de Agua, son:

La Demanda Bioqumica de Oxigeno DBO, nos indica la cantidad aproximada de


oxgeno que se requerir para estabilizar biolgicamente la materia orgnica en un
cuerpo de agua, de acuerdo al citado diagnstico, muestra que las Playas de
Malpaso y San Pedro, registran mayor concentracin de DBO, que los
establecidos en el Estndar de Calidad Agua ECA.

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Demanda Bioqumica de oxigeno (mg/L) de Superficie para la baha de Talara

ZONA MARINO COSTERA DE PAITA

A travs del Diagnstico de la Zona Marino Costera de Talara, se han determinado


las actividades que conllevan a la contaminacin de la baha, as como los
responsables de la misma, detallados en el cuadro siguiente:

Actividades Contaminantes de la ZMC de Paita

Responsable/sitio Contaminacin

EPS Grau S.A Vertimiento de aguas servidas provenientes del sistema de


desage de la cuidad., que dispone las aguas residuales sin
tratamiento, a travs de un colector subacutico, que
finalmente llega al mar.

Empresas Vertimiento de aguas residuales de proceso industrial


pesqueras (sanguaza y/o agua de cola) al cuerpo receptor (mar), las
ubicadas en la zona cuales tambin contienen compuestos txicos.
industrial de Paita
Baja.

Buques cargueros, Descarga de aguas de lastre que traen consigo nuevas


barcos de pesca especies, entre ellas las que pueden causar mareas rojas, y
industrial, Etc. tambin sustancias contaminantes.

Muelles artesanales Aguas residuales de los desembarcaderos pesqueros


artesanales, los cuales no cuentan con la infraestructura
adecuada para el manejo de los residuos, contaminando con
sanguaza la baha.

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Pescadores En su actividad producen residuos slidos y lquidos como
Artesanales aparejos de pesca, pomos del cambio de aceite, vertimiento
de aceites, bolsas plsticas, residuos fecales, etc, lo que
causa una gran contaminacin al mar.

Poblacin/EPS Existen colectores urbanos provenientes de la zona norte de


GRAU Paita

Empresas de Derrames de Petrleo crudo en los ecosistemas marinos.


Hidrocarburos.

El muelle privado de Desembarque de pota, la cual es procesada en su planta


la empresa INREPA industrial ubicada en tierra. La limpieza de las potas
evisceradas se realiza con la misma agua de mar que es
devuelta luego del proceso, alterando la calidad del agua.

Empresa-El muelle se caracteriza por albergar actividades de transporte


de ENAPU martimo; sin embargo, los residuales de las sentinas de los
barcos llegan al agua de mar, incrementando el deterioro de
las aguas.

Poblacin/turistas Frente al Malecn coexiste la actividad recreacional junto a


residuos slidos provenientes el lavado de embarcaciones y
deposicin de materiales de la poblacin colindante.

Pescadores/turistas/p El muelle fiscal se caracteriza por albergar actividades de


oblacin pesca y transporte martimo artesanal; este muelle se
encuentra deteriorado, por ello conduce residuos lquidos y
slidos al ambiente marino y costero.

EPS Paita Se ha identificado vertimientos directos de la EPS Paita.


Frente a Puerto Nuevo, Playa Chica y la zona naval,
coexiste la industria pesquera junto a la comercializacin de
recursos pesqueros, conjuntos habitacionales los cuales
descargan residuos lquidos y slidos al ambiente costero
marino

El Centro de El Centro de Entrenamiento Pesquero, entidad dedicada a la


Entrenamiento investigacin, capacitacin y servicios de comercializacin y
Pesquero congelado que originan residuales que son vertidos al mar.

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En la calle Hermanos Crcamo, al borde de la playa, se
ubica la cmara de bombeo N1 (CB-1) de la EPS Grau, la
cual conduce las aguas servidas generadas en Paita Baja y
el Complejo Pesquero, a la red principal. La EPS Grau trata
las aguas servidas parcialmente en lagunas de
estabilizacin y el resto las dispone sin tratamiento. Cuando
la CB-1 deja de operar, las aguas servidas son dispuestas
en la lnea de playa sin tratamiento, al igual que los reboses
de la cmara. El rebose de la CB1, se ubica en las
coordenadas UTM E 487241, N 9 438 074.

Poblacin/Rio Chira El cual desemboca en la Bocana de Vichayal el llega con


toda la carga microbiolgica de las aguas residuales
domsticas e industriales de la Provincia de Sullana, cuyas
lagunas de oxidacin no se encuentran en funcionamiento,
as como de los desechos de residuos txicos provenientes
de la actividad agrcola.
Fuente: Diagnstico Ambiental de Paita-2013

Con relacin a las actividades que biolgicamente la materia orgnica


se detallan en el cuadro anterior, en un cuerpo de agua. Este
mediante los monitoreos y indicador nos muestra que la Playa
muestreos de la Zona Marino INREPA es la ms contaminada a
Costera de Paita, se han nivel distrital y tambin regional,
determinado que los indicadores de sobrepasando los Estndares de
Gestin Ambiental que superan los Calidad Ambiental establecidos en la
Estndares de Calidad Ambiental de normatividad (Lnea roja), lo cual
Agua, son: afirma el problema que presenta
Paita debido al vertimiento de las
La Demanda Bioqumica de Oxigeno aguas de procesos de las diversas
DBO, nos indica la cantidad empresas procesadoras de
aproximada de oxgeno que se productos hidrobiolgicos que estn
requerir para estabilizar instaladas en Paita.

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DEMANDA BIOQUMICA DE OXIGENO PAITA

Los slidos en suspensin son los 2008 muchas de las playas como
productos de la erosin de los suelos, Colan, Playa salinera de Colan y Punta
detritus orgnico y plancton. Su Couz han sobrepasado los
acumulacin disminuye el paso de la Estndares de Calidad Ambiental
luz a travs de agua evitando su (Lnea roja) demostrando un
actividad fotosinttica en las corrientes, incremento en la contaminacin
importante para la produccin de ambiental.
oxigeno; se puede evidenciar en el ao

SLIDOS SUSPENDIDOS BAHA DE PAITA

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Asimismo, las corrientes de agua cocinas. Precisando, que la mayora de
contienen aceites lubricantes de las playas de la Provincia de Paita
motores, industrias domsticas, presentan elevadas concentraciones de
alcantarillado comercial e industrial as Aceites y Grasas, que sobrepasan los
como alcantarillado institucional, Estndares de Calidad Ambiental
residuos de alimentos y aceite de (Lnea negra).

SLIDOS SUSPENDIDOS ACEITES Y GRASAS DE LA BAHA DE PAITA

Por otro lado, se ha observado que en terminan en el mar, conteniendo


los acantilados de la ZMC de Paita qumicos y material orgnico
(Zona Industrial II), existen numerosas descompuesto vertidos a lo largo de
industrias de procesamiento de harina unos dos kilmetros del litoral, lo cual
de pescado que vierten directamente no slo implica un riesgo para la salud
sus aguas de procesos industriales de las poblaciones aledaas sino que
sobre el suelo de los acantilados las tambin constituye un dao
que sin ningn tipo de tratamiento irreparable para el paisaje de la zona.

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EFLUENTES INDUSTRIALES DE LA ZONA INDUSTRIAL

ZONA MARINO COSTERA DE Calidad del Agua Superficial Marino


SECHURA Costero, con el objeto de evaluar la
calidad de las aguas marinas
Las aguas marinas costeras de la costeras, en base a las fuentes
Regin Piura, correspondientes a las contaminantes de la zona marina
bahas de Talara, Paita y Sechura, costera que fueron identificadas en el
forman parte del mbito de la ao 2012, en un total de sesenta y
Administracin Local del Agua Medio seis (66) fuentes contaminantes que
Bajo Piura y Administracin Local del afectan la calidad del agua de mar en
Agua Chira, las mismas que en las bahas de Talara, Paita y
marzo del ao 2014, realizaron el Sechura, tal como se detallan en el
Primer Monitoreo Participativo de la cuadro adjunto:

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CUADRO: FUENTES DE CONTAMINACIN IDENTIFICADAS
BAHIA DE BAHIA BAHIA DE
FUENTES CONTAMIANTES SECHURA DE TALARA
PAITA
Vertimiento de aguas residuales 7 15 8
industriales

Vertimiento de aguas residuales 2 3 3


domsticas

Grifos de abastecimiento de combustible 4 7 -


Vertimiento Lavaderos Artesanales 1 5 5
Pasivos Ambientales 1 - -
Botaderos de Residuos Solidos 1 - 3
Zona de influencia minera 1 - -
Total 17 30 19
Fuente: Informe Tcnico N 001-2015-ANA-AAA-JZ-SDGCRH/FAAY

De igual manera determinaron la red de puntos de monitoreo comprendidos en


todo el mbito del mar que contempla a las bahas de Sechura, Paita y Talara en
un nmero de 17 puntos (06 en la baha de Talara, 06 en la baha de Paita y 05 en
Sechura).

2
7
Se ha identificado que las principales efluentes mineros. Este incremento
fuentes de contaminacin sobre todo de los fosfatos, induce a
corresponden a las plantas de harina una rpida proliferacin de algas y
de pescado, los puntos de embarque fitoplancton y por ende el desarrollo
de la pesca artesanal e industrial, los de procesos eutrficos.
fondeaderos de la flota pesquera e
industrial, la planta de concentracin
de fosfatos, terminal del oleoducto y
los centros poblados ribereos,
cuyos efluentes lquidos y aguas
servidas son vertidos en su gran
mayora al litoral de la baha. Se
desconoce el volumen de descarga
de los desages y los parmetros de
contaminacin.

La contaminacin por petrleo es


una amenaza potencial, ya que
desde el Puerto de Bayvar se
atienden los embarques de petrleo
y es all donde confluye el oleoducto
Nor Peruano.

Segn las evaluaciones del Instituto


del Mar del Per en el rea de
Bayvar y la ensenada de Sechura,
se pueden observar que algunas
zonas presentan concentraciones
altas de fosfatos, silicatos y nitritos,
las cuales son producto de los

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Con relacin al Informe Tcnico del Calidad Ambiental del Agua ECA
Primer Monitoreo Participativo de agua (0.07 0.28 mg/l).
Calidad de Agua Superficial Marino
Costero realizado por la Autoridad
Nacional de Agua ANA, en febrero
de 2014, el mismo que consider 16
puntos de monitoreo a lo largo de las
bahas de Talara, Paita y Sechura,
se evaluaron parmetros fsicos y
qumicos registrndose los
siguientes valores: pH, se
registraron en 10 puntos de
monitoreo entre las bahas de
Sechura, Paita y Talara, valores que
van entre 9.81 y 10.31, los mismos
que exceden los valores
establecidos en el Estndares de
Calidad Ambiental de Agua ECA
Agua (6.5 8.5).

Nitratos, en todos los puntos de


monitoreo en el mar de Sechura,
Paita y Talara, registra las
concentraciones de nitratos que van
desde 1.25 mg/l hasta 2.15 mg/l, los
mismos que exceden los valores
establecidos en los Estndares de

2
9
RESIDIOS
SOLIDOS

DIAGNOSTICO AMBIENTAL REGIONAL PIURA DAR PIURA 2015 / 25

3
0
En cada uno de los informes anuales grandes impactos en los recursos
desde el ao 2004 (ao en que se naturales en el rea rural.
realiz la primera reunin anual de
residuos slidos en el Per) vemos Sobre la generacin y manipulacin
un creciente incremento de la de Residuos Slidos Urbanos, se
generacin de residuos slidos observan malas prcticas sanitarias
municipales, esta informacin es en origen: se forman puntos crticos
proporcionada en parte por las de acumulacin de residuos en las
Municipalidades a travs del sistema calles, y se presentan problemas
de Gestin de Residuos. cuando los vecinos colocan sus
Slidos - SIGERSOL que lo residuos en la acera, pues hay un
administra el MINAM, y otra es lapso de tiempo entre este hecho y
cubierta por estudios realizados en la recoleccin en la que perros y
diversas ciudades del pas por recuperadores informales abren
diferentes municipalidades, bolsas y sacos dejando regados los
consultoras, empresas prestadoras residuos, lo que atrae moscas y
de servicios y ONGs. vectores, generando malos olores y
agrediendo visualmente el paisaje.
Uno de los aspectos importantes a
tomar en cuenta en la gestin en el Se estima que un 27% (57 ton/da)
manejo de residuos slidos de los residuos son dispuestos de
municipales es la cantidad de mala forma por la poblacin en
poblacin existente; cabe sealar microbotaderos en las calles o
que la poblacin urbana es la que puntos crticos de acumulacin.
concentra la mayor cantidad de
residuos slidos y por ende es Se estima una generacin
donde se visibiliza con mayor nfasis aproximada de residuos bio-
la problemtica de una inadecuada contaminados de 2,5 ton/da en
gestin de los mismos, sin embargo Piura. En el hospital regional se
este es un problema que cada da se cuenta con contenedores especiales
viene haciendo visible y generando que despus son llevados al relleno

3
1
sanitario para su quema a cielo puesto junta sus residuos en un
abierto. espacio determinado (dentro de su
puesto) y lo saca cuando pasa el
En el centro de salud materno infantil operario municipal que realiza la
se cuenta con un estudio de limpieza.
composicin y generacin de
residuos hospitalarios y con un
proyecto de implementacin de
hornos incineradores.

En los centros de abastos se tiene


informacin aproximada de la
generacin en todo el complejo de
mercados (20 ton/da en Piura),
aunque no se precisa la composicin
de los mismos. Cada usuario de

No existen oficialmente puntos de No cuentan con una infraestructura


acopio de residuos slidos en ningn para el tratamiento y disposicin final
distrito: papeleras y contenedores. de los residuos slidos, en lneas
generales, la mayora son arrojados a
No cuentan con Planes distritales de un botadero y a cielo abierto y quema
gestin ambiental para el manejo de los de residuos.
residuos slidos.
En las zonas rurales no tienen un
En la mayora de los distritos de la servicio regular de recoleccin
regin no cuenta con una ordenanza tratamiento ni disposicin final de
marco que regule el manejo de los residuos domiciliarios, lo que origina
residuos slidos. problemas de contaminacin ambiental
y riesgo para la salud de la poblacin.

3
2
No existe un programa de No existe un programa de educacin y
minimizacin, recuperacin y sensibilizacin ambiental con nfasis
comercializacin de los residuos en la recuperacin y
slidos que conlleven a reducir los reaprovechamiento de los residuos
costos de operacin y disposicin final. slidos, as como en la generacin de
una cultura de pago, dirigida a la
poblacin.

En la Regin Piura se presentan diversos


factores que inciden en la contaminacin
ambiental y depredacin de los recursos
naturales, entre los principales se encuentra:
el arrojo de residuos slidos a la intemperie
(en avenidas, canales de riego, espacios
desocupados), generando los denominados
puntos crticos que se constituyen en focos
infecciosos; el entierro y la quema de
desperdicios en asentamientos humanos; la
falta de conciencia ambiental por parte de los
pobladores; la falta de acceso a los servicios
bsicos

3
3
AIRE

DIAGNOSTICO AMBIENTAL REGIONAL PIURA DAR PIURA 2015 / 28

3
4
En la Provincia de Piura se realiz Las concentraciones de PTS
un Plan de Accin Ambiental A determinadas en las estaciones de
limpiar el aire de la cuenca muestreo, se encuentran oscilando
atmosfrica de Piura. entre 53.08 g/m3 y 191.05 g/m3.
El menor valor diario se registr en
La primera evaluacin de la calidad la estacin de muestreo de la
del aire de la Ciudad de Piura se Municipalidad de Catacaos y el
realiz del 26 de Febrero al 4 de mayor valor diario de concentracin
Marzo de 2002, la evaluacin se obtuvo en la estacin de
comprendi los distritos de Piura, muestreo del Centro de Salud
Castilla y Catacaos. Micaela Bastidas. En cuanto a las
concentraciones promedio, el valor
Para el estudio de la calidad del aire registrado en la estacin de
de Piura se seleccionaron 5 muestreo de la Municipalidad
estaciones fijas de muestreo en Provincial de Piura fue el menor y el
stas se instalaron equipos activos mayor valor fue registrado en la
de Alto Volumen y Bajo Volumen Municipalidad Distrital de Catacaos.
para el muestreo de partculas
totales en suspensin (PTS) y
partculas menores a 2.5 micras
(PM2.5) respectivamente. Tambin
se instal sistemas de muestreo
para la determinacin de Dixido de
Azufre (SO2) y Dixido de Nitrgeno
(NO2) en el ambiente. Los metales
pesados en el aire fueron
determinados a partir de la muestra
de Partculas Totales en
Suspensin. Adicionalmente se
realizaron mediciones de partculas
sedimentables (PS) y meteorologa.

3
5
Asimismo las partculas menores a por lo que las concentraciones de
2,5 Micras (PM2.5), se determin la este contaminante no son altas en el
menor concentracin en la estacin rea de estudio
de muestreo de la Municipalidad De igual manera se realizaron
Provincial de Piura, mientras que la monitoreos de los valores de dixido
mayor concentracin se hall en la de azufre (SO2) determinados en las
estacin de muestreo de DESA - estaciones de muestreo ubicadas en
Piura. Las concentraciones la Ciudad de Piura, fluctan entre
determinadas en las estaciones de 1,74 g/m3 y 11,70 g/m3. El menor
muestreo mencionadas son 3,07 valor diario se determin en la
g/m y 33,60 g/m3 estacin de muestreo de la Direccin
respectivamente. El valor promedio Ejecutiva de Salud Ambiental -
obtenido en cada estacin de DESA y el mximo valor se registr
muestreo fue menor en la en la estacin de muestreo del
Municipalidad Provincial de Piura y Centro Recreacional de
valor promedio ms alto en la Construccin Civil - CONAFOVICER.
Municipalidad de Catacaos, La concentracin promedio ms alta
comparando los valores obtenidos fue determinada en la estacin de
con el Valor Referencial de 65 g/m3 muestreo de CONAFOVICER,
para 24 horas, se puede apreciar mientras que la concentracin
que todos los valores determinados promedio ms baja se determin en
en las estaciones de muestreo estn la estacin de muestreo en la
por debajo del mencionado estndar, Municipalidad de Piura.
de CONAFOVICER. Comparando las
Asimismo, el plomo registr el valor concentraciones mensuales
ms bajo de 0,024 g/m en la registradas de plomo con el Estndar
estacin de muestreo de la Nacional de Calidad Ambiental del
Municipalidad de Catacaos y el Centro Aire de 1,5 g/m mensual, se puede
de Salud Micaela Bastidas, mientras apreciar que todos los valores
que el valor ms alto de 0,089 g/m determinados en las estaciones de
se registr en la estacin de muestreo muestreo seleccionados, estn por

3
6
debajo del mencionado estndar. Por En cuanto a las concentraciones de
otra parte las concentraciones de Partculas Totales en Suspensin
cobre y zinc en PTS fueron mayores (PTS) determinadas en las estaciones
en la estacin de muestreo ubicada de muestreo localizadas en la Cuenca
en la Municipalidad Distrital de Atmosfrica de Piura, se puede
Catacaos, con respecto a lo obtenido apreciar que el menor valor de 92,76
en las dems estaciones de muestreo g/m se determin en la estacin de
ubicados en los Distritos de Piura y muestreo en la Municipalidad
Ramn Castilla. En cuanto al Provincial de Piura, mientras que la
Manganeso y Hierro las mayor concentracin de 259,37 g/m
concentraciones individuales y se encontr en la estacin de
promedios ms altas se determinaron muestreo en la Municipalidad Distrital
en el Centro de Salud Micaela de Catacaos. Todos los valores
Bastidas. hallados en las estaciones de
muestreo estn por debajo del
Para la ejecucin del 2 monitoreo de estndar de la Environmental
la calidad del aire, realizado en Protection Agency - EPA (260 g/m)
octubre del 2003, la Direccin General para 24 horas; pero es de resaltar que
de Salud Ambiental (DIGESA) realiz un valor de la estacin de muestre
las coordinaciones necesarias con la ubicado en la Municipalidad Distrital
Direccin Ejecutiva de Salud de Catacaos se encuentra muy
Ambiental de Piura (DESA), con los cercano al mencionado estndar. Se
representantes del GESTA Zonal de debe tener en cuenta que la mayora
Piura y con los responsables de las de los valores sobrepasan el Valor
instituciones, en donde se instalaran Gua de la OMS (120 g/m), lo que
los equipos, las mismas 5 estaciones result tambin del primer monitoreo.
del 1 Monitoreo.

3
7
Asimismo, se identificaron las fuentes fijas puntuales, las cuales son industrias que
se caracterizan por la gran cantidad de contaminantes producidos en las distintas
fases de sus procesos y por la variedad de los mismos. Por otra parte, en los
focos de emisin industriales se suelen combinar las emisiones puntuales,
fcilmente controlables, con las emisiones difusas de difcil control; los tipos de
contaminantes producidos en estos focos dependen fundamentalmente del tipo de
proceso de produccin empleado, de la tecnologa utilizada y de la materia prima.

Siendo los contaminantes ms emitidos por las fuentes fijas puntuales los
Compuestos Orgnicos Voltiles - COV, Dixido de Azufre - SO2 y Partculas
Totales Suspendidas - PTS, responsables de estas emisiones las actividades
consignadas en los CIIU: 5141 (venta de combustible al por mayor), 4030
(calderos) y 0140 (desmotadoras), respectivamente:

a) COV - CIIU 5141: Venta al por mayor de combustibles slidos, lquidos,


gaseosos y productos conexos, la nica fuente emisora es: PetroVentas-
PETROPER.
b) SO2 - CIIU 4030: Suministro de vapor y agua caliente, existen tres fuentes
emisoras: UCISA (42.25%), licorp (40.14%) y CNC (17.61%).
c) PTS - CIIU 0140: Desmotado de algodn, existen dos fuentes emisoras en
la cuenca: Industrial Textil Piura (50.24%) y Creditex (49.76%).

Adems el contaminante ms voltiles (COV), que llega a


emitido por fuentes mviles es 5203.710 t/ao, dixido de azufre
monxido de carbono (CO), que (SO2), que llega a 1083.739 t/ao,
llega a 22728.494 t/ao; luego partculas totales en suspensin
ordenados segn la cantidad de (PTS), que llega a 207.959 t/ao y
emisiones, tenemos: xidos de finalmente plomo (Pb), que llega a
nitrgeno (No), que llega a 4710.514 12.15 t/ao.
t/ao, compuestos orgnicos

3
8
Las fuentes mviles son automviles (49,4%) y vehculos
responsables de la mayor parte de menores (30,1%), los cuales en
las emisiones de No (98.8%), CO conjunto emiten el 78,1% de este
(96.11%), SO2 (88.03%) y COV tipo de contaminante.
(73.04%), mientras que las fuentes
fijas son responsable de un poco El dixido de azufre (S02): Segn el
ms de la mitad de las emisiones de presente estudio, las mayores
PTS (56.14%). cantidades emitidas se deben a los
camiones (547,078 t/ao, que
Monxido de Carbono (CO): Es el representan un 25,9%) y las
contaminante ms emitido, con 22 camionetas pick-up (536,661 t/ao,
728,494 t/ao. El CO adems de ser que representan un 25,6%). Estos
un contaminante atmosfrico dos tipos de vehculos representan
contribuye al efecto invernadero y el 51,5% de las emisiones de este
tiene sus implicancias al cambio contaminante teniendo en cuenta
climtico junto con los dems gases que el contenido de azufre en los
primarios y secundarios. combustibles es muy alto en nuestro
pas, lo cual supera las 5000 ppm.
Compuestos Orgnicos Voltiles
(COV): Se emiten 5 203,710 t/ao, Partculas Totales en Suspensin
stos son generados a partir de (PTS): Estos contaminantes son
descomposicin de biomasa emitidos principalmente por
(metano), compuestos y aditivos de camiones (114,772 t/ao, que
petrleo y gasolina (benceno, etc.), representa el 26,8%) y camionetas
solventes (tolueno, xilol), pickup (93,188 t/ao, que representa
hidrocarburos aromticos policclicos el 21,8%), esto se debe al tipo de
(benzopireno) (HAP-BAP) combustible que utilizan y el mal
(naftaleno), aldehdos irritantes estado de sus motores, aun cuando
(formaldehido), entre otros. Los tipos stos se encuentran en menor
de vehculos con mayores nmero en el parque automotor de la
volmenes de emisin de COVs son

3
9
cuenca, obteniendo 207,959 t/ao, Organizacin Mundial de la Salud
48,55% del total. (OMS) de 120 ug/m para 24 horas.

En conclusin de acuerdo a los Asimismo, el valor mximo de


resultados de monitoreos de calidad 259,37 g/m, detectado en la
de aire, el principal problema de la estacin de muestreo de la
cuenca atmosfrica de Piura son las Municipalidad Distrital de Catacaos,
partculas sedimentables (PS), excede el valor gua de la OMS en
seguido de una considerable ms del doble. Los resultados de los
cantidad de contaminacin por Inventarios de fuentes fijas y mviles
partculas totales en suspensin indican, que los contaminantes
(PTS) y en menor grado con monxido de carbono (CO) y
partculas menores a 2,5 micras (PM compuestos orgnicos voltiles
2, 5). (COV) son los ms emitidos,
tomando en cuenta slo la cantidad.
Igualmente los valores obtenidos de El monxido de carbono (CO) es con
las partculas sedimentables (PS) en un total de 23 649,3 t/ao el
el aire exceden en casi todas las contaminante ms emitido y su
estaciones de muestreo el Valor principal fuente emisora son las
Gua de la Organizacin Mundial de fuentes mviles, las cuales emiten
la Salud (OMS) para 24 horas (0,5 96 % del total mencionado.
mg/cm/mes). El valor mximo Relacionado a los compuestos
registrado en la estacin de la orgnicos voltiles (COV), su
Municipalidad Distrital de Catacaos emisin alcanza un total de 7 124,2
de 10,11 mg/cm/mes, es 20 veces t/ao y est originado en un 73 %
mayor que el mencionado valor por las fuentes mviles.
lmite.
Relacionado a las PTS se determin De la misma manera, los altos
que 80 % de los valores obtenidos valores de parmetros de partculas
exceden el Valor Gua de la sedimentables y de partculas totales
en suspensin en el aire de Cuenca

4
0
Atmosfrica de Piura, se originan
principalmente por fuentes naturales Tambin, los dos contaminantes del
del entorno, caractersticas propias aire ms relevantes en la Cuenca
de la cuenca. Por otro lado, no Atmosfrica son el CO y COV, cuya
olvidemos, que en la Cuenca alta emisin guarda una estrecha
Atmosfrica se puede apreciar una relacin con el constante incremento
gran deficiencia de pistas afirmadas del parque automotor, incluyendo al
y/o asfaltadas y de veredas transporte pblico, que mayormente
construidas, as como la existencia se encuentra sin mantenimiento
de pocas reas verdes en forma de adecuado, sin revisiones tcnicas,
jardines, parques, alamedas, cercos presenta vehculos obsoletos bajo el
vivos, entre otros, constituyen punto de vista tecnolgico, y est
factores que no slo favorecen la caracterizado por ser desordenado
alta presencia de PS y de PTS en el en el sentido de la inexistencia de
aire, sino dificulta inmensamente el una planificacin vial.
oportuno control y reduccin de
estos contaminantes en el aire.

Puntos de monitoreo Cuenca Talara Paita Sullana

N Estacin Provincia Coordenadas Altitu Parmetros


18 L UTM d (m)

1 Municipalidad Talara 470144 9493834 90 PM-10, PM-2.5, SO2,


Provincial de Talara HC y meteorologa

2 Hospital Nivel 1 Paita 488946 9437939 20 PM-10, PM-2.5, SO2,


Miguel Cruzado Vera H2S y meteorologa

3 Municipalidad Sechura 516280 9362054 11 PM-10, PM-2.5, PTS


Provincial de Sechura y meteorologa

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico. Enero 2013

4
1
En las ciudades de Talara, Paita y Paita y Sechura, que permita informar
Sechura, las actividades industriales y de manera clara a la poblacin sobre
su parque automotor se ha los niveles de contaminacin e
incrementado, donde la mayor fuente implementar medias para su control.
mvil de contaminacin son los
vehculos de transporte pblico, El Gobierno Regional de Piura, las
camiones, mnibus, y motos que en municipalidades provinciales de
conjunto representan los mayores Talara, Paita y Sechura y los
emisores de gases de efecto municipios distritales tienen que ver
invernadero, y a su vez generan ruido directamente con la solucin del
molesto que causa problemas a la problema de la contaminacin del
salud de la poblacin especialmente aire; las instituciones cuentan con
en las zonas que presentan un alto mecanismos de cooperacin
trnsito. interinstitucional para implementar
redes de monitoreo ambiental con
La problemtica de la contaminacin aquellas instituciones que tengan
del aire se agudiza al no contar con competencia en materia de medio
un sistema de monitoreo de la calidad ambiente.
del aire de las ciudades de Talara,

Problema y causas Sustento (evidencias)


Problema: Limitada Actualmente no se brinda el servicio de vigilancia de la
prestacin del servicio de calidad del aire, se hicieron monitoreos de manera
vigilancia de la calidad del puntual, pero nunca se prest un servicio de vigilancia
aire en la Cuenca de calidad del aire, por lo que se considera que el 0%
Atmosfrica de las ciudades de la poblacin afectada no tiene acceso a dicho
de Talara, Paita y Sechura. servicio.
CD1: Limitada cobertura de La cobertura es limitada debido a que todos los
vigilancia de la calidad del monitoreos que se realizaron entre el 2003 al 2006 no
aire. podran definirse como una red de vigilancia de la
calidad del aire, en dichos puntos ya no se levanta
informacin de contaminacin ambiental.

4
2
CI1.1: Limitado En los puntos que se han monitoreado dentro de la
equipamiento para la cuenca atmosfrica de las localidades de Talara, Paita
vigilancia de calidad del y Sechura fueron realizadas por empresas privadas
aire. con el fin de determinar su lnea de base ambiental
para los estudios que les solicita en los diferentes
sectores.
CI1.2: Bajo nivel de La capacitacin se limita a trabajadores del Gobierno
capacitacin en monitoreo Regional de Piura y no a las Municipalidades
de la calidad del aire. comprendidas.
CD2: Inadecuada gestin La gestin de la difusin se limit en la elaboracin del
de la difusin del servicio de Plan A limpiar Aire de la Ciudad de Piura, pero nunca
vigilancia de la calidad del bajo un esquema de red de vigilancia.
aire
CI2.1: Limitadas tcnicas Las tcnicas que fueron utilizadas para el
operativas en procesamiento, validacin y difusin no ha sido
procesamiento, validacin y expuesta al pblico.
difusin de la informacin
de la contaminacin del aire

Efectos Sustento (evidencias)


ED1: Desconocimiento La limitada provisin del servicio de vigilancia provoca que
de los niveles de no se tenga informacin de los actuales niveles de
emisin de emisin de contaminantes del aire, slo se conoce
contaminantes del aire informacin de los aos 2003 al 2006, que han arrojado
alertas bsicamente en material particulado PM10 y
PM2.5. Se tiene que tomar en cuenta que segn el IV
Censo Nacional Econmico 2008, a nivel provincias se
indica que Piura, capital del departamento de Piura, en 14
aos ha incrementado 32 establecimientos ms por cada
mil habitantes, con una variacin intercensal de 74,6%.

EI1.1: Bajo nivel de Este bajo nivel se evidencia en que no se cuenta con
prevencin de la acciones de prevencin de la contaminacin, solo se
contaminacin del aire. cuenta con recomendaciones de prevencin en el Plan A
limpiar Aire, pero no se han implementado dichas
recomendaciones.

4
3
ED2: Elevado ndice de La poblacin directamente afectada es la perteneciente a
morbilidad relacionado las ciudades de Paita, Talara y Sechura, que segn la
a contaminacin del Direccin Regional de Salud, muestra en el 2010 que se
aire. han presentado 68,351 casos de enfermedades
respiratorias agudas, siendo la primera causa de
morbilidad en la Provincia de Piura; Los impactos en la
salud no han sido evaluados, no se han reportado
estudios epidemiolgicos asociados a la contaminacin
atmosfrica. No obstante los niveles de PM-2.5
registrados pueden significar un aumento del 6% de la
mortalidad diaria y un incremento del 20% de las
admisiones hospitalarias atribuidas al PM-2.5 segn las
guas de calidad del aire de la OMS.

EI2.1: Poblacin Segn el Censo Nacional: XI de Poblacin y VI de


expuesta a Vivienda el 56.1% de la poblacin econmicamente activa
enfermedades de la Regin Piura se concentra en la ciudad de Piura
relacionadas a la metropolitana desempendose en actividades
contaminacin del aire. extractivas cerca de 45 000 habitantes; en
transformadoras ms de 29 000; y en servicios cerca de
85 000.
Efecto Final: Deterioro La calidad de vida se deteriora por el bajo nivel de
de la calidad de vida de prevencin de la contaminacin del aire y por la
la poblacin de las exposicin a enfermedades relacionadas
ciudades de Talara,
Paita y Sechura.
Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico enero 2013

4
4
Monitoreo Calidad de Aire Paita

4
5
SUELOS
AGRICOLAS

4
6
Las zonas de uso agrcola y pecuario del bajo Chira, luego el Valle de San
son las que ocupan mayor espacio del Lorenzo y por ltimo, el Valle del
territorio de la regin; convirtindose, Medio Piura, que es el menos
actualmente, en las principales afectado.
causales de la prdida de
biodiversidad en la regin. Una causa potencial para la
degradacin y cambio de uso del
El estudio de Desertificacin de la suelo, en sitios prioritarios, es la
Zonificacin Ecolgica y Econmica superposicin con concesiones para
(ZEE) identifica que el valle del Bajo minera. Actualmente, alrededor de
Piura es el ms afectado por 30% de la conservacin estn
salinizacin y mal drenaje, seguido superpuestos con derechos mineros.

En la Costa, Sierra y Ceja de Selva de Piura, se ha identificado suelos con


potencial agrcola, pecuario y forestal como se indica en el cuadro siguiente:

CUADRO: POTENCIAL DEL SUELO EN LA REGIN


Aptitud Hectreas %

Para cultivos en limpio 512,923.92 14.31

Para cultivos 449,167.36 12.53


permanentes
Para pastoreo 807,779.94 22.53

Para forestales 215,262.93 6.01

Fuente: Memorial Final ZEE - 2012

4
7
En las partes bajas de la provincia, los cuenta, debido a las aplicaciones de
principales efectos degradadores y plaguicidas que se realiza aun en toda
contaminantes obedecen a prcticas la provincia, en mayor o menor
inconvenientes de riego, como son los medida, desde las partes ms altas
riegos por pozas y el cultivo intensivo hasta los valles bajos. En relacin a
del arroz, que produce salinizacin, y los conflictos de uso, se menciona
elevacin de la napa fretica. que a nivel de toda la provincia, ms
de la mitad del rea (51 %) est
La posibilidad de contaminacin de subutilizada y el 5 % est
suelos con productos txicos no sobreutilizada. Se atribuye a las
puede descartarse, sino que, por el variables climticas e hdricas el alto
contrario, debe tenerse muy en porcentaje de subutilizacin.

Las tierras degradadas y desertificadas en la Regin Piura, se desagregan en la


forma siguiente:

CUADRO: HECTREAS DE TIERRAS DEGRADADAS


Tierras degradadas Hectareaje (ha)
Por erosin hdrica 58095,20
Por mal drenaje 1755,30
Por salinizacin, sidrificacin y mal drenaje 112862,12
Total 172712,62
Fuente: Memorial Final ZEE Piura 2012

Para la cuenca Catamayo, la erosin constituye tambin en un


del suelo es un problema ambiental contaminante, pues se asocia a la
crtico; pues, est afectada ms del sedimentacin como un problema de
70% de la superficie. La erosin se manejo de embalses, no solo por la
presenta de varias formas desde la sedimentacin y disminucin de la
laminar, en surcos y crcavas. La vida til, sino por la calidad del
erosin, que altera las caractersticas recurso a ser entregado al usuario.
del agua de escorrenta superficial, se

4
8
Se ha establecido que en la cuenca representan ms del 35% del rea de
Catamayo-Chira se presentan suelos la cuenca.
con uso adecuado, suelos
subutilizados y sobreutilizados. Le siguen los suelos con uso
Predominan los suelos con uso sobreutilizado, es decir aquellos que
adecuado, es decir aquellos suelos estn ocupados por encima de sus
con utilizacin del suelo en forma capacidades de uso potencial con
correcta de acuerdo a su capacidad 576.659 ha. que representan el
agrolgica (agricultura en reas de 33,53%. Finalmente se tienen los
aptitud agrcola), con 612.986 ha., que suelos subutilizados con 516.195 ha.
que corresponden al 30,01%.

4
9
BOSQUES
Y CAMBIO CLIMATICO

5
0
En el Per, el cambio de uso del suelo como el hualtaco, cedro,
o deforestacin causa el 47% de blsamo, almendro, bano, palo
emisiones de gases de efecto santo, algarrobo, oreja de len,
invernadero, convirtindolo en el entre otras; para la obtencin de
principal agente del cambio climtico. carbn, lea, madera para obras y
En el ao 2011, el Gobierno Regional parquetera; adems es grave el
de Piura present los resultados del efecto del pastoreo de caprinos y
Anlisis de la Tasa de Deforestacin. vacunos.

Este anlisis indica que el rea Asimismo, los bosques de neblina son
deforestada al ao 2010 es de 601 de extrema importancia para la
275.23 ha. El problema principal de proteccin de las cuencas altas de los
deforestacin se debe a la ocupacin ros, siendo un factor crucial para los
no planificada de las tierras, para el ros del norte del pas donde el agua
desarrollo de actividades agrcolas, es de trascendental importancia para
pecuarias y forestales en tierras las actividades agrarias, industriales y
boscosas. las ciudades.

Las zonas ms afectadas por De acuerdo con resultados de


deforestacin serian la Cuenca Alta estudios realizados, estos indican una
Chira, Cuenca Alta del Piura, acelerada prdida del bosque de
Sechura, Talara, Ayabaca y neblina en Ayabaca, que implica la
Huancabamba. Para el ao 2009, desaparicin de miles de especies de
Piura alcanz 543 872.00 ha. flora y fauna; siendo considerado el
deforestadas, con un promedio de estado de conservacin en estado
deforestacin de 18 000 ha. por ao. crtico, porque, aunque no existen
En el proceso de desertificacin y cifras o porcentajes exactos del rea
deforestacin de los ecosistemas en de bosques perdidos en la Provincia
general, y en especial de los bosques de Ayabaca Per, es fcil de
secos, ha gravitado fuertemente la apreciar.
tala de especies forestales valiosas

5
1
Segn el diagnstico Forestal de la conservacin en una sociedad basada
Regin Piura (2010) la provincia con en una economa de mercado. Esta
mayor deforestacin es Ayabaca subvaluacin o completa falta de
(135945.7 ha), seguida por valuacin ha contribuido a la
Huancabamba (113945.2 ha); conservacin de los bosques a usos
mientras que el distrito con mayor de mejor valor percibido en el
superficie deforestada es Huarmaca mercado.
(54028.33 ha), seguido por Ayabaca Se estima, que la superficie total
(46 893.37 ha) afectada por la minera artesanal, en
Piura, es de aproximadamente 4 689
La provincia que tiene mayor ha. de bosques. Siendo el Bosque
porcentaje de su territorio afectado Seco, el principal afectado.
por deforestacin es Talara con el La minera artesanal que se desarrolla
29% (81 6899.08 ha). en la regin se realiza en reas
dispersas. Estas operaciones afectan
El problema para la conservacin de reas de bosque que son
los bosques en general y de neblina deforestadas para la excavacin,
en especial, es que muchos de los ubicacin de desmonte, relaves y
servicios que prestan: regulacin del molienda. Se estima que es de 0.2 a
clima, abastecimiento y suministro de 1.0 ha es el rea de influencia directa
agua, proteccin de cuencas y suelos, de cada explotacin.
su rol en el ciclo del carbono, En Ayabaca se ha identificado
asimilacin de gases que producen el 14498.52 ha. de bosques hmedos de
efecto invernadero, fuente de bases montaa, intervenidos por actividades
primarias para alimentos y medicinas, humanas (el 2.79% de la provincia),
entre otros; son considerados como ubicados entre los 2000 y 2900
un bien pblico y los beneficios son m.s.n.m. en los distritos de Ayabaca y
intangibles y no cuantificables. Esto si Fras.
no es imposible, se hace difcil la Los sitios que presentan mayor
aplicacin de los incentivos superposicin son los boques secos
econmicos necesarios para su de Suyo, el sector este de la

5
2
pennsula Illescas, la Cuenca Alta del lea (calculados en S./ 30.00 por
Quiroz, Calvas y Huancabamba; rbol, versus los S./ 300.00) que les
asimismo, la parte este del Estuario da en el tiempo de un rbol
de Virrila. sostenidamente aprovechado en
La tala selectiva se da principalmente productos de miel, frutos, follaje,
en las especies de faique, algarrobo, sombra, abonos, alimentos. Poco a
romerillo, hualtaco, guayacn, palo poco se encuentra en mayor volumen
santo y algunos rboles frutales. estos productos en los mercados
Existen cinco modalidades de locales mostrando su sostenibilidad.
extraccin forestal, teniendo en Esta es una oportunidad que brinda el
cuenta su disposicin: madera rolliza, cambio climtico para Piura.
madera aserrada, produccin de A nivel de toda la provincia de
parquet, cajonera, produccin de lea Ayabaca, predomina la vegetacin
y carbn. boscosa, tales como el bosque de
El bosque seco de Piura con una Cuyas en la que se han encontrado
extensin aproximada de 1700,000 numerosa variedad de orqudeas,
has. constituye un potencial adems de una fauna y flora tan
agroecolgico importante siempre y variadas como ricas; existen tambin
cuando su explotacin sea racional y en la provincia zonas predominantes
no afecte al equilibrio ecolgico y del bosque natural seco (26 %).
ambiental. Es una bendicin recibida Luego, en orden de importancia,
del FEN para los miles de pobladores siguen los pastos con un 31 %. La
rurales asentados en estas zonas y vegetacin arbustiva cubre un 16 %,
por ello los resultados de estas los cultivos 10 % y los pramos 1,5 %.
actividades son muy valiosos al El 2 % restante del rea est ocupado
revalorar econmicamente los por reas erosionadas, ciudades y
recursos naturales y evitando por poblados, cursos de agua, islas y
percepcin econmica las actividades planicies costeras.
depredadoras y la tala ilegal del Zonas aptas para produccin forestal
algarrobo, al comparar los bajos maderable con 92,490 has que
ingresos obtenidos por la venta de representa el 2.6%.

5
3
Zonas aptas para produccin forestal locales del cambio climtico ya se
no maderable con 517,858 has que sienten en la Regin Piura, como una
representa el 14.4%. tendencia sostenida del incremento de
Los cambios y tendencias de los la temperatura atmosfrica promedio y
pobladores de las zonas altas de las de las temperaturas extremas que
provincias de Ayabaca y progresivamente van modificando las
Huancabamba son preocupantes condiciones climatolgicas en que la
debido a la excesiva cacera, prdida poblacin desarrolla su estilo de vida.
de bosques, prdida de fuentes de Por tanto, en la Regin Piura, el
agua ocasionada por la deforestacin, impacto del cambio climtico y la
algunas vertientes de agua ya han adaptacin al cambio climtico
desaparecido y otras se encuentran a tambin se reflejar en el sector
punto de desaparecer, ocasionado en hdrico y la relacin del manejo del
muchos de los casos por los recurso con la agricultura y la
pobladores con el fin de aperturar demanda de agua para consumo
terrenos agrcolas, tener nuevas reas humano. El cambio de patrn en las
de pastos o simplemente para precipitaciones y el flujo fluvial en la
proteger sus animales de los animales Regin Piura, son una preocupacin
silvestres considerados plagas. creciente respecto del manejo del
Algunos problemas ambientales que recurso hdrico superficial y de aguas
perjudican nuestros paramos y subterrneas. Este cambio en el
bosques de neblina. patrn de las precipitaciones ha
Del mismo modo, la Regin Piura es impactado sobre la necesidad de
una de las regiones del Per irrigacin utilizando recursos hdricos
calificada como la ms vulnerable a superficiales y aguas subterrneas en
los eventos climticos extremos, ocasiones y lugares disponibles
debido a las anomalas ocano- durante el ciclo de produccin
atmosfricas que se presentan en el agrcola, pero hay poca informacin
Pacfico Ecuatorial Central y disponible respecto a la cantidad y
Occidental, donde se genera el calidad de estos recursos. Para
Fenmeno El Nio - FEN. Los efectos empeorar esta situacin, empujados

5
4
por el mercado existente, se realizan por su aridez, que condicionan el uso
cambios en la seleccin de cultivos del agua para la agricultura,
que demandan ms agua y que diferencindose claramente dos
aumentan la contaminacin del zonas, la agricultura intensiva que
recurso hdrico superficial y tiene abastecimiento continuo de agua
posiblemente de las aguas por dos grandes represas de Poechos
subterrneas a partir del uso agrcola y San Lorenzo y la agricultura
y no agrcola. Debido a esta temporal, que son aquellas reas que
problemtica con el tiempo habr no cuentan con infraestructura de
menos disponibilidad de agua debido riego utilizando la humedad
al cambio climtico. acumulada durante el periodo de
lluvias.
El Gobierno Regional Piura, a travs
de la Gerencia Regional de Recursos El estudio de cambio climtico
Naturales y Gestin del Medio (PROCLIM) en Piura permiti
Ambiente, ha venido liderando identificar las reas de mayor
procesos regionales de planificacin precipitacin, la mxima duracin de
del desarrollo, ejecucin de proyectos lluvias y los perodos de retorno de
ambientales y de manejo y sequas y ausencia de lluvias, la
conservacin de los recursos tendencia de la temperatura mxima,
naturales, en concordancia a la la disponibilidad y balance hdrico.
normatividad y funciones asignadas Tambin permiti observar y medir los
los cuales se articulan con la Poltica efectos del clima (el FEN) en
Ambiental Regional, como las actividades econmicas, en particular
Estrategias Regionales de Cambio sobre la agricultura y los cultivos de
Climtico, de Diversidad Biolgica y limn, arroz, en la infraestructura vial
Lucha Contra la Desertificacin y y energtica, en la pesca, en la zona
Sequa. litoral costera.
Debido al calentamiento del agua del
Las escasas lluvias convierten a Piura mar por FEN, se incrementara la
en una regin de ecosistemas frgiles

5
5
produccin de los mariscos, como: los dentro de la participacin del PBI
langostinos y conchas de abanico. Nacional, sino que tambin de otro
Existe una red de comunicacin cultivo importante como el arroz, que
interinstitucional que cuenta con una paso de 2.16% del 92 a ser solamente
estrategia a nivel regional, que el 1.21% en el ao 2005.
consiste en una campaa masiva de Existe un Plan a Limpiar el Aire de la
sensibilizacin para el desarrollo de Cuenca Atmosfrica de Piura como
adecuaciones al cambio climtico plan de accin ambiental, el mismo
respecto a sus impactos y a la que contempla entre una de las 24
necesidad de cambiar la visin del medidas de accin, la creacin de un
uso de los recursos naturales y el centro de tecnologas limpias.
cuidado de los ecosistemas. La atmsfera y el ocano se han
Producto del cambio climtico se calentado, el nivel del mar se ha
puede observar la disminucin de la elevado y las concentraciones de
produccin de algodn: El sector gases de efecto invernadero han
agropecuario muestra una tendencia aumentado, siendo los impactos los
negativa en cuanto a su proceso de siguientes:
diversificacin, influenciado Acidificacin de los ocanos.
especialmente por el deterioro de la Cambios en la salinidad y
demanda de algodn nacional (pima) circulacin ocenica.
que han conducido a la casi Cambios en la abundancia y
desaparicin actual de su siembra. Se dinmicas de las poblaciones de
ha ido reduciendo el nivel de fauna y flora de la ZMC.
importancia de la provincia de Impactos sobre los humedales de
Sechura a nivel de produccin de la ZMC, como manglares, albuferas,
algodn, pasando de un poco ms del arrecifes de coral, etc.
10% a nivel nacional en el ao 1992 a Incremento de la sedimentacin y
un poco ms del 5% a fines del 2005. reduccin de la salinidad en los
Tambin podemos visualizar, que no estuarios de los ros.
slo hay una baja en el algodn Fluctuaciones de la salinidad

5
6
5
7
DIVERSIDAD
BIOLOGICA

5
8
El Per est entre los diecisiete Protegidas en Piura SRCAN, se han
pases llamados mega diversos, por reconocido reas de conservacin:
ser poseedores en conjunto de ms
del 70 % de la biodiversidad del rea de Conservacin Regional
planeta, aunque se considera que en Bosque Seco Salitral-Huarmaca, la
realidad est entre los cuatro misma que tiene un rea de 28811.86
primeros. Esta diversidad incluye las has. que comprende las provincias de
especies silvestres y ecosistemas Morropn y Huancabamba.
naturales y la llamada diversidad rea de Conservacin Privada - ACP
gentica, expresada especialmente en Bosques Hmedos y Pramos de
la agrobiodiversidad, las variedades y Samanga, la misma que tiene un rea
razas cultivadas. En conjunto estos de 2888.03 has. que comprende la
recursos forman parte del patrimonio provincia de Ayabaca.
natural del Per, el que contribuye de rea de Conservacin Privada ACP
forma destacada con la economa Lagunas y Pramos Andinos de San
nacional; se calcula que entre 13 % - Jos de Tapal, la misma que tiene un
15 % del PBI depende de este rea de 908 has. en la provincia de
patrimonio natural. Ayabaca.
rea de Conservacin Privada ACP
En la actualidad, en la Regin Piura Bosque de Nogal y Bosque de
existe una disminucin de los Puentecilla, cuenta con un rea de
ecosistemas, depredacin de plantas 449.26 has. en la Comunidad
y animales, y la disminucin de Campesina Cujaca - Ayabaca.
recursos como el agua. Por tal motivo, rea de Conservacin Privada - ACP
el Gobierno Regional Piura tambin Bosques de Cuyas Cuchayo, cuenta
viene realizando acciones de con un rea de 102.65 has. que
proteccin y conservacin de los pertenece a la Comunidad Campesina
recursos naturales, el mismo que en de Cuyas Cuchayo, localizada en
el marco del Sistema Regional de Ayabaca Piura.
Conservacin de reas Naturales

5
9
As mismo, el Gobierno Regional alteradas de manera negativa, tal es
Piura a travs del SRCAN, tiene as que para el caso del algarrobo, en
proyectado crear nuevas reas de la zona no se tiene una produccin
conservacin, con la finalidad de significativa de algarroba desde el ao
preservar la biodiversidad tanto 2002.
endmica como amenazada y en
peligro de extincin, habiendo
intervenido en oma (Chalaco), El principal problema para la
Piedra del Toro (Morropn), Santa conservacin del humedal de
Catalina de Moza (Morropn), El Mancora es la gran presin urbana
Overal, Palo Blanco, Chorro Blanco y para cambiar el uso del suelo, que se
Canchaque en Huancabamba. ha originado a finales de la dcada del
2000 debido al crecimiento turstico de
este distrito. La falta de claridad en los
Para tal efecto el Gobierno Regional derechos de propiedad de los terrenos
Piura a travs de la Gerencia en que se encuentra el humedal es el
Regional de Recursos Naturales y principal conflicto.
Gestin del Medio Ambiente
implementa el Proyecto de Inversin
Pblica PIP Fortalecimiento de Existen vertimientos de aguas
Capacidades para la Gestin del residuales a los humedales, sin
Sistema Regional de Conservacin de tratamiento alguno, donde se verific
reas Naturales la presencia de mosquitos y otros
insectos que pueden ser perjudiciales
a la salud de la poblacin, adems se
Con respecto a la flora nativa, se ha pudo apreciar en los tres pozas
percibido que en los ltimos aos las presencia de aguas color negruzcos y
fases de floracin y fructificacin de se poda percibir olores
las especies arbreas (principalmente desagradables como de aguas
algarrobo y zapote) y arbustivas servidas que podran ser producto de
(aromo y overo), se han visto los vertimientos de aguas residuales

6
0
de algunas viviendas aledaas al Mancora, para que realice el anlisis
humedal, por lo que es necesario bacteriolgico de estos tres cuerpos
contar con en el informe que se le ha de agua, y se determine la presencia
solicitado al Centro de salud de de restos fecales.

6
1
MINERI
ENER

GOBERNAZA
AMBIENTAL

6
2
El potencial energtico renovable no Adicionalmente en los ltimos aos en
convencional, constituido por la beneficio de la regin se ha puesto en
energa generada por el viento, la funcionamiento cinco centrales
radiacin solar que predomina en la hidroelctricas en Cuenca Chira
regin es otro componente importante Piura, La Central Hidroelctrica de
para el proceso productivo de los Curumuy, ubicada al final del Canal
diversos cultivos y de la cobertura de Derivacin Chira Piura, con una
vegetal en general. Estas energas capacidad instalada de 12 Mw, la
renovables no convencionales, deben Central Zamba, ubicada en el ro
considerarse como iniciativa de gran Quiroz, con una capacidad de
valor que en un futuro prximo generacin de 1,6 Mw y una Mini
reemplazaran a los combustibles central hidroelctrica ubicada en la
fsiles. Presa Derivadora Sullana, con una
capacidad de 244 Kw.
La actividad energtica generada por Asimismo se ha instalado la Central
el viento est ubicada en la costa Hidroelctrica de Poechos I ubicada a
Peruana, en el departamento de la salida del canal de derivacin
Piura, en la provincia de Parias, a Miguel Checa. La central cuenta con
una altura de 11 msnm, en la pampa una potencia de 15,4 mega voltios
La Campana a 10 km de la ciudad (Mw) y una produccin anual de cerca
de Talara. El rea total del campo que de 8 Mw y a la salida del Canal de
alberga los aerogeneradores es de Derivacin Daniel Escobar se ha
700 hectreas. Esta Central Elica instalado la Central Hidroelctrica
genera una oferta energtica anual de Poechos II con una potencia instalada
119 673 MWh. de 10.00 Mw.
La actividad energtica en la cuenca
Chira-Piura es generada por energas Derechos Mineros sobre Sitios
hidrulicas instaladas en las Prioritarios para Conservacin.
diferentes zonas de este espacio, a Una causa potencial para la
raz de la interconexin con la central degradacin y cambio de uso del
de Mantaro. suelo en sitios prioritarios es la

6
3
superposicin con concesiones para Igualmente los sitios prioritarios
minera. Actualmente alrededor del ubicados en la zona marino costera
30% de la extensin de los sitios (El uro, Isla Foca, Illescas,
prioritarios para la conservacin estn Manglares de San Pedro, Estuario de
superpuestos con derechos mineros. Virril, Lagunas apique y Ramn y
Los sitios que presentan mayor bosques secos de Talara), se
superposicin son los bosques secos encuentran en su mayora o al 100%
de Suyo, el sector este de la superpuestos con concesiones de
Pennsula Illescas, la Cuenca Alta del hidrocarburos.
Quirz, Calvas y Huancabamba y la
parte este del Estuario de Virril.

Minera informal Otra zona aurfera se encuentra en la


A nivel regional, se estima que provincia de Huancabamba, en el
actualmente, existen unas 6 000 distrito de Carmen de la Frontera en el
personas que vienen extrayendo oro rio Samaniego, Chinguela y angali,
de vetas, y para tratar la roca utilizan donde los mineros informales tambin
insumos qumicos como mercurio y vienen extrayendo oro con el
cianuro de potasio o sodio, existiendo consiguiente resultado de
a la fecha unas 30 plantas entre contaminacin de la cuenca del rio
chanchas pozas de cianuracin, Samaniego.
incluyendo plantas de cianuracin por
agitacin, que adems cuentan con En el caso de la minera artesanal que
circuitos de flotacin y molinos se desarrolla en la regin Piura,
ubicados en Las Lomas, Suyo, El principalmente en Suyo-Ayabaca, las
Progreso, El Husimo, San Sebastin, formas de contaminacin identificadas
Servilleta, Sapillica y otros lugares de por esta actividad son del suelo, aire,
la zona, lo cual viene originando la aguas, hundimiento del suelo,
contaminacin de terrenos, agua, aire presencia de ruidos y vibraciones,
y depredacin del bosque seco de presencia de desperdicios y aguas
estas regiones. servidas, presencia de Drenaje cido

6
4
de roca (DAR) que genera aguas Entre los metales que superan los
cidas con sulfatos metlicos, riesgo lmites permisibles en el ro Piura
de falla de depsitos en relave, estn: Bario, Cromo, Aluminio,
descarga de sedimento por erosin de Cadmio, Fierro, Mercurio, Iridio,
relaveras, precipitados de Fe(OH)3. Magnesio, Molibdeno, Niquel, Plomo,
Silurio, Estroncio, Telurio, Titanio, V,
Presencia de metales pesados como W, Zinc, Zr.
arsnico, cobre y plomo en plantas de
uso medicinal como Eucalipto, Hierba Debido a la Minera Artesanal en la
luisa, Achiote, Matico y Cola de Regin Piura, viene ocasionando
caballo, concentraciones de 8 veces problemas ambientales, toda vez que
ms por encima de LMP. El Achiote los procesos de tratamiento de
presenta altas concentraciones de minerales y recuperacin de metales
Cobre en el rea este de la ciudad de preciosos que realizan en el distrito
Tambogrande, seguido del Matico, de suyo, lugar donde se concentra
Estas plantas exceden en un 20% el esta actividad minera es bastante
LMP que es de 20 PPM. ineficiente que dan como resultado
relaves de amalgamacin con alto
En las riberas del ro Piura se ha contenido de oro y plata.
registrado una acumulacin La Recuperacin de oro alcanzada
progresiva de metales pesados, entre durante el proceso de amalgamacin
los que se encuentran: Cobre, Plomo, es igual al 21% mientras que cerca
Niquel, Arsnico, Cadmio, Cromo, del 40% del mercurio utilizado se
Aluminio, Mercurio, Ta, Boro, Zinc. pierde en los relaves.

6
5
GOBERNAZA
AMBIENTAL 6
6
Las Municipalidades Provinciales no sociedad civil organizada, ONGs
hacen valer el principio de autoridad ambientalistas, municipalidades
perdindose su actividad en el da a distritales cuyo trabajo conlleva a la
da. Hay desconocimiento del marco integracin de ideas con un mismo
legal por falta de difusin con material objetivo, de tal manera que la
adecuado y la utilizacin de medios comunidad se convierta en el principal
de comunicacin. pilar de la Poltica Ambiental liderada
por su alcalde, para hacer posible el
No se cuenta con instrumentos de desarrollo sostenible de la provincia.
gestin ambiental operativos y
eficaces. A pesar de existir un Departamento de
Pocas Provincias cuentan con Medio Ambiente, en las provincias,
Sistema Local de Gestin Ambiental - este carece de presupuesto y de
SLGA a pesar del mandato existente y personal tcnico suficiente para
de las necesidades existentes. En los desarrollar su rol a nivel de provincia,
conflictos socio-ambientales la por lo que se realizan acciones muy
poblacin est desprotegida por las puntuales.
Municipalidades.
Desconocimiento sobre competencias
Se ha creado a nivel Municipal la ligadas a temas ambientales por parte
Comisin Ambiental Municipal CAM, de decisores polticos, funcionarios y
como rgano de coordinacin y tcnicos de los Gobiernos Locales y
concertacin a nivel local cuya funcin miembros de la CAM.
es la formulacin del Plan de Accin y
Agenda Ambiental Municipal. Est Limitadas capacidades tcnicas en
constituida por representantes de Gobiernos Locales para
instituciones pblicas y privadas, la implementacin de temas en Gestin

6
7
Ambiental (instrumentos, AC, OT, gobiernos locales para la gestin de
entre otros). conflictos socioeconmicos.
Poco inters por parte de decisores
polticos en el tema ambiental. En el caso de las municipalidades
Cambio constante de responsables y distritales la gran mayora cuenta con
tcnicos en las oficinas ambientales reas Tcnicas quienes asumen las
no permite continuidad de los actividades relacionadas con la
procesos de gestin ambiental. temtica ambiental. Adems existen
Limitadas capacidades en Gobiernos comisiones de regidores en ambos
Locales para elaboracin de niveles para este tema.
proyectos verdes.
Comunidades campesinas cuentan
Dbil organizacin en comunidades con acuerdos comunales internos
campesinas y organizaciones de base sobre el uso y manejo de sus recursos
para control, vigilancia y conservacin y territorio. Existencia de rondas
de la biodiversidad y sobre todo para campesinas organizadas ejercen
hacer efectivos los acuerdos funciones de control y vigilancia.
comunales establecidos. Existencia de comits
conservacionista de bosque en
Escaso conocimiento y capacitacin a algunas zonas (Huabal y San
autoridades, lderes locales y Francisco San Miguel del Faique).
poblacin en general en temas Instituciones comprometidas en el
ambientales. tema ambiental.

Los recursos econmicos que se Cambio constante de responsables y


destinan para los proyectos de tcnicos en las oficinas ambientales
conservacin son limitados, con no permite continuidad de los
acciones y mbitos puntuales, con procesos de gestin ambiental.
tiempos muy cortos. Poca Municipios con limitadas capacidades
concertacin entre poblacin y tcnicas y de gestin en temas
ambientales, sin planificacin, visin

6
8
de trabajo, ni presupuesto asignado. La poblacin y las comunidades
Escasa difusin de programas campesinas desconocen y por lo tanto
educativos y culturales-ambientales incumplen las normas y polticas
los medios de comunicacin. ambientales que regulan la
Existe desconocimiento en los planificacin, conservacin, manejo y
municipios sobre sus competencias aprovechamiento sostenible de los
y/o funciones en temas ambientales y recursos naturales. Dbil asociatividad
como implementarlas. Normas locales de la poblacin y comunidades
son ineficientes, flexibles y limitadas campesinas para la conservacin,
que carecen de consistencia para dar manejo y aprovechamiento sostenible
sanciones ejemplares. Las pocas de sus recursos naturales.
ordenanzas que se han emitido tienen
poca difusin y no se cumplen ni se No se ha reforzado la institucionalidad
hacen cumplir. ambiental mostrndose la
desvinculacin entre las instituciones.

6
9
CULTURA, EDUCACION Y CIUDADANIA AMBIENTAL

El Gobierno Regional Piura, a travs de la GRRNN y GMA, la DREP junto a sus


Unidades de Gestin Educativa Local, ONGs y Sociedad Civil, organizan desde el
ao 2010 los CREA con el objetivo de promover una cultura de educacin
ambiental y brindar una institucionalidad a los procesos de gestin ambiental
desarrollados en la regin.

De las 3,785 instituciones educativas que existen en Piura, 675 (17.8%) aplican el
enfoque ambiental.

Cuadro N 28: Instituciones educativas, estudiantes y docentes de la Regin Piura


N UGEL II.EE. DOCENTES ESTUDIANTES

1 Ayabaca 431 1206 19350


2 Huancabamba 327 986 19036
3 La Unin 119 789 20238
4 Morropn 560 1676 27843
5 Paita 118 1000 23018
6 Piura 764 4463 101841
7 Sechura 167 853 18422
8 Sullana 480 3253 72149
9 Talara 85 967 19463
10 Tambogrande 358 1571 36041
11 Chulucanas 376 1432 30234

TOTAL 3785 18196 387635


Fuente: Memoria del IV CREA Tambogrande 2013

El objetivo es contribuir a la implementacin de la Poltica y Programa Regional de


Educacin Regional PER, a travs de la promocin de la conciencia, cultura, ciudadana
ambiental y la articulacin institucional.

Institucionalizacin del CREA, como espacio de socializacin de las experiencias de


educacin ambiental aplicando el enfoque ambiental en las UGEL.

7
0
Fortalecimiento de estrategias de educacin ambiental, cuya finalidad es contribuir a
afianzar la educacin ambiental en todas las Instituciones Educativas de la Regin Piura.

Toma de conciencia en las medidas de prevencin que deben asumirse desde las
instituciones educativas hacia la comunidad (prcticas saludables que inducen al
mejoramiento de la calidad de vida de los estudiantes.

Aplicacin del componente de Ecoeficiencia en la gestin de recursos fundamentales


como suelo, agua y bosque bajo el enfoque de emprendimientos productivos para el logro
de un manejo racional y sostenible de los recursos naturales.

Gestin de recursos pblicos y privados a travs de empresas, ONGs y Organizaciones


Civiles.

Articulacin interinstitucional entre los diferentes entes de los tres niveles de Gobierno
(MINAN, MINEDU, GORE y Gobiernos Locales).

7
1
INCLUSION SOCIAL EN LA nivel de la Provincia se han realizado
GESTION AMBIENTAL talleres participativos con actores y
lderes locales para levantamiento de
Las instituciones no promueven la
informacin para diagnstico
participacin en temas ambientales o
ambiental. Algunas organizaciones
lo hacen de forma limitada. Baja
estn implementando prcticas
participacin de la mujer en temas
agroecolgicas: elaboracin de
ambientales con baja promocin de
composta y bioles.
la misma.
Desconocimiento de la normatividad
Prdida de costumbres tradicionales
ambiental y poca aplicacin al nivel
en manejo medioambiental.
local-comunitario. Algunas
Dbil inclusin de la sociedad en la comunidades campesinas cuentan
gestin ambiental por ser reciente. con acuerdos comunales para la
proteccin y conservacin de sus
Se debe comprometer a la sociedad
bosques de neblina y paramos como
con una participacin con
Cuyas, Samanaga, Cachiaco, Yanta,
conocimiento del tema.
entre otras.
Falta involucrar a las empresas a la
Los caseros de Espindola, Totora,
gestin ambiental concordada.
San Juan, y El Toldo han elaborado
Poca participacin de sociedad civil un plan de manejo participativo para
en materia ambiental por conservar los bosques y pramos de
desconocimiento y desinters. su comunidad.
Escasa participacin de mujeres y
La poblacin y las comunidades
jvenes en toma de decisiones,
campesinas desconocen y por lo
eventos, reuniones, talleres, cargos
tanto incumplen las normas y
directivos relacionados a temas
polticas ambientales que regulan la
ambientales.
planificacin, conservacin, manejo y
Se realizan actividades agrcolas, aprovechamiento sostenible de los
pecuarias, extractivas con prcticas recursos naturales. Dbil
que atentan contra el ambiente. A asociatividad de la poblacin y

7
2
comunidades campesinas para la La Municipalidad provincial tiene
conservacin, manejo y como misin conservar el Ambiente
aprovechamiento sostenible de sus en su totalidad, implementando la
recursos naturales. Educacin ambiental en la poblacin
a fin de crear conciencia en el
Escaso conocimiento, sensibilizacin
cuidado y manejo, mejorando la
y participacin de poblacin,
calidad de vida. Sin embargo, su
autoridades y docentes en la
accionar es an muy dbil a nivel
promocin y cuidado del medio
ambiental sin lograr lidera a las
ambiente en sus comunidades y
instituciones de la zona.
centros poblados.
Se debe reactivar la Comisin
El desarrollo de capacidades en
Ambiental provincial con agendas
temas ambientales no es un tema
efectivas de trabajo lideradas y
priorizado por la poblacin en los
apoyadas logsticamente por la
presupuestos participativos y en la
Municipalidad provincial.
gestin de proyectos.

7
3
CONFLICTOS trece conflictos, siete son activos y
SOCIOAMBIENTALES seis se consideran latentes. Pero de
En la baha de Sechura, en este ellos cinco corresponden a asuntos
aspecto, se busca la promocin de de gobierno local, cinco a nivel
espacios que faciliten la participacin socioambiental, uno comunal y dos de
activa de la poblacin en la gestin tipo laboral. En el caso de Sechura:
ambiental; sobre todo Diagnstico de el Frente de Defensa de los intereses
la Zona Marino Costero de Provincia de la baha y provincia de Sechura y
de Sechura incentivar la participacin el Frente de las Asociaciones de
de las mujeres y los jvenes en los maricultores artesanales de
diversos procesos, como es el caso Parachique rechazan las concesiones
en la gestin de proyectos productivos de exploracin y explotacin de los
y ambientales en los espacios de la lotes Z 2B y Z6 de la empresa Savia
ZMC, con el nimo de que puedan Per en la Baha de Sechura. Sealan
ejercer una efectiva ciudadana que contamina el mar en el que ellos
ambiental. realizan su actividad productiva. Hay
dilogo.
GESTIN DE CONFLICTOS
SOCIOAMBIENTALES
En el mes de Junio del ao 2012,
Defensora del Pueblo segn Informe
N 156 de los doscientos cuarenta
conflictos, entre activos y latentes que
tiene el pas, trece corresponden a
Piura, los cuales muchas veces
causan violencia en estos
enfrentamientos. El adjunto para la
Prevencin de Conflictos Sociales y la
Gobernabilidad de la institucin, Dr.
Rolando Luque, inform que de los

7
4
En los Talleres sobre actualizacin del empresa Vale y los pescadores por la
diagnstico del mes de Abril del 2013 absorcin del agua no tratada
se sealaron los siguientes conflictos: sealando el incumplimiento de los
conflicto entre los maricultores y la Estudios de Impacto Ambiental
empresa Savia conflicto entre la aprobados por la Autoridad
pesca industrial y la pesca artesanal competente de parte de las empresas
conflicto entre armadores y presente en la Baha de Sechura.
anchoveteros conflicto entre la

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5
TEMA PROBLEMAS AMBIENTALES POTENCIALIDADES
Vertimiento de las aguas sin tratar a las fuentes Existencia de cuerpos de agua: ros, lagunas
naturales y ausencia de datos sobre la cantidad de y aguas subterrneas.
vertimientos sin tratar u oferta hdrica. Se cuenta con el Plan Manejo de Recursos
Ausencia de una cultura del agua y uso irracional del Hdricos de la Cuenca Chira-Piura, aprobado.
recurso hdrico La AAA Jequetepeque-Zarumilla viene
Inadecuada infraestructura hidrulica e inadecuada efectuando la identificacin de las fuentes
administracin del agua tanto para consumo contaminantes y reporte de resultados
humano, agrcola e industrial. Plan de Actualizacin de Manejo Ambiental-
Conflicto de competencias y desarticulacin previa opinin de la ANA (para empresas
interinstitucional. antiguas); Autorizaciones de certificaciones
Limitados programas de conservacin y adecuado ambientales para las nuevas empresas como
uso del agua. el EIA, DIA; autorizacin de vertimientos
Inadecuados sistemas de tratamiento de aguas industriales.
residuales. Existencia de LMP y ECA para calidad de
La distribucin de agua por lo general se deja en agua.
manos de gente no preparada tcnicamente. Existencia de IRAGER y ONG que trabajan el
Se otorgan concesiones, derechos o usos de agua tema el del agua.
por encima de la oferta hdrica y no hay uniformidad En el Plan de Manejo de Cuencas del
de criterios para su otorgamiento. Reservorio Poechos, la sedimentacin se
AGUA No hay redes de control de calidad de agua en toda enfoc desde dos puntos de vista, en funcin
la cuenca. a la concentracin de slidos en el agua y a
El agua subterrnea se explota en funcin de la los resultados de las muestras
necesidad y no de la disponibilidad. granulomtricas del lecho del ro.
Existe problema de sedimentacin en diferentes
estructuras, la ms grave es Poechos 44.46% de
sedimentos.
El reservorio de Poechos ha perdido el 44,46% de su
capacidad til (393,5 MMC de sedimentos) por las
crecientes originadas por los FEN de los aos 1,983
y 1,998.
Insuficiente informacin de descargas de los ros,
porque las instituciones encargadas de obtenerla no
lo han considerado de valor e importancia.
Las caractersticas fsico-qumicas de las aguas de la
cuenca Catamayo -Chira muestran preocupantes
valores altos de turbidez que se nota en la presencia
de metales pesados como mercurio, cadmio y plomo.
El estado de la calidad de agua se ve afectada por las
descargas de aguas residuales domesticas que son
vertidas sin tratamiento.
La mayor parte de la poblacin no est sensibilizada Gobiernos Locales Provinciales cuentan con
y educada en manejo de residuos slidos sus PIGARS aprobados
Inadecuado manejo de residuos slidos a nivel Los municipios realizan labores de recojo de
regional (separacin por calidad, envasado) residuos slidos de manera permanente.
La mayor parte de los Gobiernos Locales no Existen Convenios con JICA, para la
desarrollan un tratamiento adecuado de residuos adquisicin de vehculos para la recoleccin,
slidos (desde la recoleccin hasta la disposicin transporte y disposicin final
final). Se cuenta con Plan de manejo de residuos
Inexistencia de rellenos sanitarios slidos hospitalarios, declaracin anual de
RESIDUOS adecuados(mayormente son botaderos, en algunos manejo de residuos slidos y su manifiesto
SLIDOS casos controlados) mensual de residuos slidos.
Inadecuada recoleccin y disposicin final de Algunos Gobiernos locales promueven
residuos slidos hospitalarios e industriales campaas de sensibilizacin para mejorar las
Deficiente formalizacin de empresas prestadoras de conductas respecto al arrojo de basura
servicios para recoleccin, transporte y tratamiento
de residuos slidos hospitalarios.
Existencia de Recicladores informales.
Inexistencia de empresas procesadoras de Residuos
Slidos

Contaminacin del aire, mediante la emisin de Algunos Gobiernos Locales cuentan con
gases txicos, por las actividades de transportes diagnsticos ambientales de la calidad del
industriales (petrolera, pesquera) y aire.
artesanales(ladrilleras, ceramistas) Se cuenta con LMP y ECA para Aire,
Contaminacin del aire de las zonas urbanas por aprobados por la Autoridad Nacional.
parque automotor obsoleto. Se han desarrollado coordinaciones y
Quema de basura en zonas urbano marginales Talleres para la formulacin de un Proyecto
Polucin por incumplimiento de normas tcnicas de de Vigilancia dela calidad del aire (Sechura,
construccin. Paita y Talara).
Contaminacin sonora en zonas urbanas Se cuenta con Experiencias de las ONGs en
AIRE
Mal manejo y uso progresivo de residuos cuidado del aire(reforestacin y manejo de
contaminantes del aire (aerosoles) bosques)
Generacin de Incendios forestales, por falta de Exigencia de Estudios de impacto ambiental
prevencin. de los proyectos de inversin pblicos y
Existencia de Botaderos informales mal ubicados. privados.
Mnima inversin privada en tecnologas limpias para Se cuenta con el programa denominado
actividades econmicas. GESTA; que constituye un herramienta de
Minera informal e ilegal altamente contaminante. para determinar la calidad de aire en la regin
Letrinas instaladas inadecuadamente y en Piura.
condiciones ambientales inadecuadas.

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8
Quema de rastrojos de cosecha
Tala de rboles.
El contaminante ms emitido por fuentes mviles es
monxido de carbono (CO), que llega a 22728.494
t/ao
El principal problema de la cuenca atmosfrica de
Piura son las partculas sedimentables (PS), seguido
de una considerable cantidad de contaminacin por
partculas totales en suspensin (PTS) y en menor
grado con partculas menores a 2,5 micras (PM 2, 5).
Tierra degradadas por erosin hdrica 58095.20 ha,
por mal drenaje 1755.30 ha, por salinizacin,
sidrificacin y mal drenaje 172712.62 ha.
Suelos con uso sobreutilizado 576.659 ha, que
SUELOS
representan el 33.53%.
AGRCOLAS
Suelos subutilizados con 526.195 ha, que
corresponden al 30.01%.
Suelos de uso adecuado 612.986 ha, que
representan ms del 35% del rea de la cuenca.

7
9
El rea deforestada por tala ilegal y /o autorizada en Se cuenta con la ERCC aprobada mediante
la Regin Piura, asciende a 543,872.37 ha. ordenanza regional.
El problema principal de deforestacin se debe a la En algunos Gobiernos Locales se est
ocupacin no planificada de las tierras, para el asignando presupuesto y realizando acciones
desarrollo de actividades agrcolas, pecuarias y especficas frente al cambio climtico, con
forestales en tierras boscosas. aliados estratgicos de acuerdo a
La quema de la cubierta vegetal natural, en forma necesidades locales.
fortuita o provocada es uno de los problemas ms Se cuenta con el estudio de cambio climtico
comunes en las vertientes occidentales, en las (PROCLIM) que identifica las zonas con
laderas de los valles interandinos y en reas de la mayor vulnerabilidad frente al cambio
costa.
climtico.
Afectacin a la agricultura en todo el proceso de
El estudio de la capitana sobre
produccin.
Caracterizacin de la dinmica de marea y de
Afectacin a la ganadera (sequia, alimentacin)
perfil de playas permitir obtener una visin
Aparicin de plagas en la ganadera clara de las condiciones de la zona marino
Migracin de la fauna (el ganado vacuno migra de su costera de la regin.
territorio en busca de alimento, etc.)
Variacin de especies marinas
BOSQUE Y Migracin de fauna marina (ausencia de especies
CAMBIO marinas comunes en la costa)
CLIMTICO Aparicin de nuevas plagas y enfermedades (rolla,
mancha roja, dengue)
Afectacin de la salud integral de las personas (fsica
y mental)
Afectacin al crculo econmico de la poblacin
(manufactura, industria, agroindustria)
Afectacin al ecosistema de la regin (alteracin del
equilibrio econmico)
El cambio de patrn en las precipitaciones y el flujo
fluvial en la Regin Piura, son una preocupacin
creciente respecto del manejo del recurso hdrico
superficial y de aguas subterrneas.
Los suelos estn particularmente expuestos a la
erosin y prdida de fertilidad.
El nivel del mar en nuestras costas seria de 65 cm en
el 2030.
Afectacin la infraestructura pesquera industrial y
artesanal (capital productivo), el deterioro de las

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0
carreteras aislara las zonas pesqueras de las
principales ciudades de la cuenca.
El sector agropecuario muestra una tendencia
negativa en cuanto a su proceso de diversificacin.

Ecosistemas degradados y fragmentados Se cuenta con el SRCAN y ERDB aprobados.


Caza indiscriminada de fauna silvestre para Establecimiento del ACR Salitral Huarmaca y
comercializacin. del ACP Samanga.
Desaparicin progresiva de especies de flora y fauna Existencia de diversidad de Ecosistemas
silvestre. Especies nativas amenazadas. (desde la ZMC hasta la Zona Altoandina)
Disminucin de la agrobiodiversidad: cantidad de El Gobierno Regional ha identificado Sitios
DIVERSIDAD especies y variedades nativas(monocultivos) Prioritarios para Conservacin de inters
BIOLGICA Muchos Gobiernos Locales no cuentan con polticas regional.
que promuevan la proteccin de los ecosistemas y Existe especies potenciales para el fomento
biodiversidad. productivo Agro biodiversidad
Extraccin, sin reposicin de especies medicinales Existencia de gran variedad de plantas
nativas. medicinales y aromticas.
Incendio de pastos y otras especies arbustivas y Posicin conservacionista desde algunas
arbreas. comunidades campesinas.

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1
Se estima que actualmente, existen unas 6000
personas que vienen extrayendo oro de vetas, y para
tratar la roca utilizan insumos qumicos.
En el caso de la minera artesanal que se desarrolla
en la Regin Piura, principalmente en Suyo-Ayabaca,
las formas de contaminacin identificadas por esta
actividad son del suelo, aire, agua, hundimiento del
MINERA Y suelo, presencia de ruidos y vibraciones, presencia
de desperdicios y aguas servidas, presencia de
ENERGA
Drenaje cido de roca (DAR), que genera aguas
cidas con sulfatos metlicos.
Cerca del 40% del mercurio usado en la recuperacin
de oro se pierde en relaves.
El Achiote presenta altas concentraciones de Cobre
en el rea de la ciudad de Tambogrande, seguido del
Matico, Estas plantas exceden en un 20% el LMP
que es de 20 PPM.
Unidades Ambientales de los Gobiernos Locales con Conformacin de CAR Piura y CAM.
insuficientes recursos y capacidades tcnicas Algunas Municipalidades Provinciales
instaladas. cuentan con Oficinas Ambientales que han
Gobiernos Locales no hacen valer el principio de iniciado sus procesos de SLGA.
autoridad en la temtica ambiental. Formulacin de diagnsticos ambientales a
Poco inters de las gestiones municipales en mejorar nivel de provincias.
y/o fortalecer la institucionalidad ambiental. Se han generado diferentes ordenanzas
Conflictos sociales por concesiones otorgadas por el municipales relacionadas al tema de Gestin
estado sin conocimiento ni consentimiento de la Ambiental.
GOBERNANZA poblacin y autoridades locales. Existencia de rondas campesinas
Escasa cultura ambiental de la poblacin organizadas ejercen funciones de control y
AMBIENTAL
Escasa aplicacin del currculo ambiental en la II.EE vigilancia.
de la Regin. Existencia de comits conservacionista de
Escaso inters de los medios de comunicacin en bosque en algunas zonas.
temas ambientales Instituciones comprometidas en el tema
Escasez de educacin y sensibilizacin ambiental en ambiental.
el sector productivo. Poltica educativa Regional y Proyecto
Poca participacin de las Instituciones y poblacin en Educativo Regional en proceso de
temas ambientales (desinters y/o desconocimiento). implementacin.
Escaza participacin de la mujer en temas Existencia de algunas comunidades quechua
ambientales.

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2
Prdida de costumbres tradicionales en manejo hablantes
medioambiental.

8
3
CONCLUSIONES

1. La agricultura ser uno de los sectores ms afectados con los impactos del
cambio climtico, y con ello la poblacin rural: desbordes, inundaciones,
precipitaciones intensas, deslizamientos, huaycos, eventos biolgicos (plagas,
epidemias) y perodos prolongados de sequa.

2. En la actividad pesquera, al alterarse las condiciones de temperatura del mar,


ahuyentando ciertas especies hidrobiolgicas tradicionales, agravando la
situacin econmica, sobre todo de los pescadores artesanales. Dada su
dependencia econmica del aprovechamiento de los recursos naturales, la
poblacin piurana en general ser impactada negativamente por el cambio
climtico y esto se reflejar en sus bajos indicadores sociales.

3. La falta de sistemas adecuados de drenaje urbano originarn anegamientos e


inundaciones de barrios y asentamientos humanos, las viviendas dbiles
caern ante las grandes lluvias, las zonas vulnerables mostrarn sus
debilidades de manera frontal.

4. La infraestructura vial estar en grave peligro. Por otro lado, se desconocen en


forma prctica las formas de aprovechamiento de las nuevas condiciones
creadas por el cambio climtico: repoblamiento de flora y fauna de bosque
seco, especies y cultivos nativos a prueba del clima, recuperacin de mtodos
de produccin orgnica, actividades acucolas, nuevas zonificaciones
agroclimticas, etc.

5. La poblacin piurana en general y las instituciones pblicas y privadas en


particular, no estn bien preparadas ni capacitadas para enfrentar los impactos
negativos del cambio climtico ni para aprovechar sus oportunidades. En
general hay cierto conocimiento del fenmeno global del calentamiento y de
cmo ste impactar en sus vidas y accionar cotidiano. Sin embargo, algunas
experiencias locales de adaptacin al cambio climtico han mostrado su

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4
eficacia y han generado iniciativas de carcter gubernamental, social,
empresarial y familiar.

6. Las autoridades regionales y locales han mostrado predisposicin a trabajar


seriamente en la temtica de adaptacin y mitigacin de los impactos del
cambio climtico. Las diferentes instituciones sectoriales (direcciones
regionales) y las plataformas piuranas vienen trabajando polticas y estrategias
de desarrollo sostenible considerando la inclusin del cambio climtico y se
han propuesto nuevos programas o proyectos utilizando las lecciones
aprendidas y los resultados logrados. Gobiernos locales y organismos no
gubernamentales han anunciado nuevas iniciativas en cambio climtico.

7. El cambio climtico afecta de forma directa a la disponibilidad futura de


alimentos y dificultar an ms el poder alimentar a la creciente poblacin,
provocado por la contaminacin del agua del ro por arrojo de basura y
vertimientos aguas servidas sin previo tratamiento y estamos haciendo nada
para mejorar e impedir que se siga contaminando las cuencas de la Regin
(Ro Chira, Ro Piura) y Ro Huancabamba.

8. El Estudio sobre la Salinidad y Drenaje ha determinado que los problemas se


concentran en el sistema Chira y en las restantes subcuencas son menores y
ha puesto en evidencia hechos que en general son percibidos por los
agricultores. Se ha encontrado que en el valle del Chira, las reas con
problemas de drenaje fluctan entre el 7% y el 18% de los terrenos cultivados.
El mal uso y manejo del agua est agravando los problemas. Se utilizan
mdulos de riego por encima de los normales. La eficiencia de riego es baja. El
cultivo de arroz se incrementa agravando los problemas de drenaje en la parte
baja. Hay aproximadamente 8000 ha con problemas de salinidad, todas en el
sistema Chira. La presencia del Fenmeno El Nio hace descender
notablemente la salinidad de las aguas freticas, pero se eleva el nivel fretico
en las partes bajas del Chira. Hay un gran nmero de quebradas naturales que
causan estragos en poca de grandes avenidas, pero que se pueden
aprovechar algunas para construir pequeos reservorios, como la de Samn.

8
5
No se han reportado estudios y problemas de esta ndole en la parte alta de la
cuenca.

9. El Estudio de la calidad del agua ha demostrado la pobreza que hay en cuanto


a informacin sistemtica, organizada, continua y confiable para hacer un buen
diagnstico en la cuenca. Se ha encontrado muestreos aislados en el perodo
de 1978 a 2002 pero los resultados no permiten sacar ninguna conclusin
valida y responsable. Se ha determinado que existen 3 zonas contaminadas en
el lado ecuatoriano y una en el lado peruano, por vertidos de aguas servidas y
de uso industrial. Conviene sealar que podran existir metales pesados en las
aguas de la cuenca alta por encima de los niveles mximos recomendados. No
hay informacin de contaminacin con agroqumicos en la actividad
agropecuaria.

10. En el Estudio de Usos y Demandas se hizo un anlisis detallado por


subcuencas, grupos de usuarios y cultivos. Se encontr que existen problemas
muy difciles para racionalizar y tecnificar stos rubros. Las principales barreras
que hay que salvar, es la no existencia de una legislacin adecuada, los
registros de usuarios son poco confiables, las tarifas de agua son muy bajas y
las prdidas de agua durante la conduccin y distribucin son muy altas.

11. El estado de la calidad de agua en la Cuenca Chira Piura se ve afectada por


las descargas de aguas residuales domesticas que son vertidas sin tratamiento
a los cuerpos naturales de agua hasta 13 000 NMP/100 ml que no cumplen
con los Estndares Calidad Ambiental de agua.
12. La zona alta, media y baja de la cuenca se presenta la concentraciones de
Coliformes termotolerantes en los siguientes puntos:

Ro Canchaque a 300 m aguas arriba del puente la Afiladera.


(RCanc2), la alteracin de la calidad de agua se ve afectada por
la presencia de Coliformes termotolerantes cuyos valores no
cumplen con ECA agua para la categora 1-A2 Poblacional y
Recreacional. Aguas que pueden ser potabilizadas con
tratamiento convencional. Es debido a las descargas de las

8
6
aguas residuales domesticas sin tratamiento provenientes de la
ciudad de Canchaque.

Ro Bigote y Corrales, en los puntos de monitoreo RBigo1,


RCorr1 y RCorr2 en poca de avenida (lluvias) del 2012 y
2013 no cumple con el ECA agua para la categora 1-A2.
Poblacional y Recreacional. Aguas que pueden ser
potabilizadas con tratamiento convencional. Es debido
probablemente a descargas de aguas residuales domesticas
del centro poblado de Bigote. Sin embargo en poca de
estiaje del 2011 y 2013 cumple el ECA agua.

Ro Piura: Los puntos de monitoreo RPiur2 y RPiur4 en poca


de avenida del ao 2012 y 2013, no cumple el ECA agua para la
categora 1-A2. Poblacional y Recreacional. Aguas que pueden
ser potabilizadas con tratamiento convencional. Es debido
probablemente a descargas de aguas residuales domesticas de
los centro poblados de Salitral, Malacasi y Serran. Sin embargo
en poca de estiaje del 2011 y 2013 cumple el ECA agua.

En la parte baja para el punto de monitoreo RPiur7 (a 100 m


aguas arriba del puente Grau) no cumplen con el ECA agua para
la categora 3 Riego de Vegetales y Bebidas de animales, es
debido probablemente a las descargas de aguas residuales
domesticas e industriales de la Municipalidad de Castilla,
Empresa Industrial CNC y aguas residuales agrcolas que
drenan al cuerpo de agua del ro Piura.
La zona alta y baja de la cuenca que presenta concentraciones
de Metales en los siguientes puntos:

Quebrada Sitan: La calidad de agua se ve afectada por la


presencia de aluminio, arsnico y manganeso que no cumplen
con el ECA agua para la categora 1-A2 Poblacional y
Recreacional Aguas que pueden ser potabilizadas con

8
7
tratamiento convencional. Es debido probablemente a los
vestigios del pasivo ambiental de la CIA Minera Turmalina
(Canchaque), actualmente inoperativa.

Quebrada Mina o puente Fierro: Los niveles de concentracin de


aluminio y arsnico, no cumplen con el ECA agua para la
categora 1-A2 Poblacional y Recreacional Aguas que pueden
ser potabilizadas con tratamiento convencional. Es debido
probablemente de origen natural (geologa) y poca de avenida
se incrementa la erosin del suelo.

Ro Piura en la parte baja: La alteracin de la calidad de agua se


ve afectada por la presencia de sodio y manganeso, en los tres
puntos RChir7 (a 100 m aguas arriba puente Grau), RChir8 (100
m aguas arriba del puente Independencia), RChir10 (100 m
aguas arriba de trocha Nuevo Tallan, antes de desembocadura
ro Piura) y DSech (100 m aguas arriba del puente Sechura) no
cumplen con el ECA agua para la categora 3 Riego de
Vegetales y Bebidas de animales.
Es debido probablemente a las filtraciones de aguas de riego y
aguas residuales agrcolas que drenan al cuerpo de agua del ro
Piura.

13. Referente a Calidad de Aire el primer monitoreo (del 26 de Febrero al 4 de


Marzo de 2002) y el segundo monitoreo (del 07 al 13 de Octubre del 2003), se
realizaron en 5 puntos dentro de la cuenca atmosfrica de Piura. Los
parmetros monitoreados fueron: Partculas Sedimentables (PS), Partculas
Totales en Suspensin (PTS), Partculas Menores a 2,5 micras (PM2.5),
Dixido de Azufre (SO2), Dixido de Nitrgeno (NO2) y Metales y Metales
Pesados a travs de PTS (plomo, cobre, zinc, manganeso y hierro). En el
segundo monitoreo se incluy adicionalmente los parmetros Partculas
Menores a 10 micras (PM10) y Ozono (O3).

8
8
14. Los resultados de los monitoreos sobre la presencia de Partculas
sedimentables (PS) determinan, que en 3 de las 4 estaciones se excedi el
valor referencial de la OMS de 0,5 mg/cm2/mes. Dicho exceso de material
sedimentables es un indicador del grado de suciedad presente en el ambiente,
el cual puede causar molestias en el ambiente y a la poblacin expuesta,
debido a la existencia de zonas no pavimentadas como el Asentamiento
Humano Micaela Bastidas y las zonas cercanas a la Plaza de Armas de
Catacaos, as como el considerable parque automotor en el centro de la
Ciudad de Piura y el Distrito de Castilla.

15. En cuanto al promedio de Partculas Totales en Suspensin (PTS) por


estacin, se determin que 80 % de los resultados en todas las estaciones
superan el Valor Gua de la Organizacin Mundial de la Salud de 120 g/m
para 24 horas, sin embargo estn todos por debajo del estndar de la Agencia
de Proteccin Ambiental (EPA) de 260 g/m para 24 horas. Los valores ms
altos de PTS en promedio se detectaron en la estacin E-1 (Municipalidad de
Catacaos) durante el primer y el segundo monitoreo, y en la estacin E-2
(Centro de Salud Micaela Bastidas) durante el primer monitoreo.

16. Relacionado a los Partculas Menores a 2,5 micras (PM2.5) evaluados en los
monitoreos, casi todos los valores hallados estn por debajo del Valor
Referencial de 65 g/m3 para 24 horas, con la excepcin de dos resultados
determinados en el segundo monitoreo en las estaciones E-3 (Municipalidad
Provincial de Piura) con 93 g/m3 y E-5 (CONAFOVICER) con 68 g/m3.

17. Los resultados de mediciones del segundo monitoreo de Partculas Menores a


10 micras (PM10) revelan que ningn valor excede el Estndar Nacional de
Calidad de Aire de 150 g/m3 para 24 horas.

18. Las concentraciones de los contaminantes gaseosos Dixido de Azufre (SO2)


y Dixido de Nitrgeno (NO2) estn muy por debajo de su respectivo Estndar
o Valor Gua empleado, no significando un riesgo considerable para la salud de
las personas que residen en la Ciudad de Piura por estos contaminantes.

8
9
19. En el caso de Ozono (O3), los valores obtenidos estn muy por debajo del
Estndar Nacional de Calidad Ambiental del Aire de 120 g/m3 para 8 horas.

20. Las concentraciones de plomo, cobre, zinc, manganeso y hierro, determinados


a travs de PTS, estn muy por debajo de su respectivo lmite de Estndar de
Calidad Ambiental en todas las estaciones de muestreo.

21. La Direccin del viento predominante en la zona, durante los dos monitoreos
realizados, fue de Sur a Norte, en consecuencia los contaminantes generados
al Sur de la cuenca atmosfrica de Piura podran por accin del viento
transportarse hacia la zona Norte de la cuenca atmosfrica de Piura.

22. En conclusin, los resultados mencionados, y considerando su extrapolacin al


futuro, que indudablemente se reflejar en un mayor crecimiento econmico,
urbano e industrial, llevan como implicancia la toma urgente de acciones y la
implementacin de medidas, que aseguren una calidad del aire apropiada y
saludable, as como un control y manejo adecuado y efectivo del tema de la
calidad del aire hacia el futuro.

23. Todas las provincias de Piura no cuentan con los principales instrumentos de
gestin ambiental, los cuales deberan ser implementados a fin de orientar en
la toma de decisiones para el uso racional de los recursos naturales y la
adecuada ocupacin del territorio, evitando los conflictos sociales y
ambientales.

24. El Diagnstico Ambiental, brinda la oportunidad de encaminar los pasos hacia


objetivos estratgicos concretos, a travs de la implementacin de planes
ambientales y de un Sistema de Gestin Ambiental debidamente
reglamentado.

25. En las provincias del departamento de Piura se desarrollan actividades que


afectan la calidad ambiental, tales como la emisin de gases contaminantes
por la industria petrolera; la quema de residuos slidos; y rastrojos de cosecha,

9
0
el incremento en la generacin de CO2; la generacin de metano por
actividades de la ganadera; y el uso de fertilizantes y aerosoles, entre otros.

26. A nivel de las provincias del departamento de Piura, se puede determinar que
no hay un adecuado manejo de residuos slidos, debido a que hay una
actividad informal de los segregadores, adems de un inadecuado manejo de
residuos peligrosos hospitalarios los cuales contienen sustancias qumicas y
compuestos peligrosos que afectan directamente al medio ambiente.

27. En cada provincia del departamento no se da un adecuado desarrollo y a la


vez implementacin hacia sus comunidades de temas de cultura, educacin
ambiental, que permitan la participacin activa de sus habitantes con la
finalidad de proteger y remediar los efectos contaminantes sobre nuestro
medio ambiente.

28. La contaminacin de suelos, bosques, aguas y aire es intensa empeorando la


capacidad de residencia de los ecosistemas.

29. La degradacin de los suelos, la desertificacin y sequa, por erosin elica e


hdrica, la salinizacin etc, es asimismo muy severa y atenta contra la
productividad agrcola, la seguridad alimentaria.

30. El cambio climtico ya viene afectando seriamente toda la actividad del


ambiente.

9
1
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

Gobiernos Locales Provinciales, Diagnsticos Ambientales Provinciales.


Gobierno Regional Piura. 2011, Meso Zonificacin Ecolgica Econmica de la
Regin Piura.
Gobierno Regional Piura. 2013, Diagnstico de la Zona Marino Costera de
Sechura.
Autoridad Nacional del Agua 2012. Plan de Gestin Integral de los Recursos
Hdricos de la Cuenca Chira-Piura.
Autoridad Nacional del Agua 2005. Plan de Ordenamiento, Manejo y
Desarrollo de la Cuenca Catamayo-Chira.
Municipalidad Provincial de Sechura, Estudio de caso: Declaracin y Plan de
Accin Ambiental de la Provincia de Sechura, 2005.
PROCLIM. 2005. Evaluacin Local Integrada de la Cuenca del Ro Piura
Plan de Desarrollo Concertado 2013 2021 de las Provincias de Sullana,
Paita, Sechura, Piura, Ayabaca.
GESTA zonal de Piura. 2005. Plan de Accin a limpiar el aire de la cuenca
atmosfrica de Piura.
Adaptacin al Cambio Climtico en el Per. 2007. Medida Piloto en el marco
del Programa Desarrollo Rural Sostenible y del Proyecto Gestin de Riesgo de
Desastres en Piura y Arequipa.
Expediente Tcnico del Proyecto Desarrollo de Capacidades para el
Ordenamiento Territorial en la Regin Piura. 2007

9
2
ANEXOS

Reuniones y Talleres con representantes de los Gobiernos Locales y dems entes


involucrados para la formulacin del Diagnstico Ambiental Regional

Reunin de trabajo con representantes de la Municipalidad de Huancabamba (setiembre 2014)

1er Taller Diagnostico Ambiental Regional (10 de octubre 2014)

9
3
2do Taller Diagnostico Ambiental Regional (16 de octubre 2014)

9
4
3er Taller Diagnostico Ambiental Regional (24 de octubre 2014)

9
5
RELACION DE SIGLAS Y SUS SIGNIFICADOS

SRGA : Sistema Regional de Gestin Ambiental

SRCAN : Sistema Regional de Conservacin de reas Naturales

SIAR : Sistema Regional de Informacin Ambiental

MIZMC : Manejo Integrado de la Zona Marino Costera

CAR : Comisin Ambiental Regional

PLANAA : Plan Nacional de Accin Ambiental

FEN : Fenmeno del Nio

PROCLIM : Programa de Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para

Manejar el Impacto del Cambio Climtico y la Contaminacin de Aire

SENAMHI : Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per

: Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA

EPS : Empresa prestadora de servicios

SIG : Sistema de Informacin Geogrfica

ZEE : Zonificacin Ecolgica Econmica

OT : Ordenamiento Territorial

SLGA : Sistema Local de Gestin Ambiental

CAM : Comisin Ambiental Municipal

ONGs : Organismos No Gubernamentales

CONAM : Consejo Nacional del Ministerio del Ambiente

MINAM : Ministerio del Ambiente

POT : Plan de Ordenamiento Territorial

PIP ZEE OT: Proyecto de Inversin Pblica de Zonificacin Ecolgica

9
6
Econmica y Ordenamiento Territorial

JAAS : Juntas Administrativas de Agua y Saneamiento

ALA : Autoridad Local del Agua

PEL : Proyecto Educativo Local

I.E : Instituciones Educativas

UGEL : Unidad de Gestin Educativa Local

PIGARS : Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos

NCI : Naturaleza y Cultura Internacional

PECHP : Proyecto Especial Chira Piura

REDLs : Redes Educativas Locales

CEPECER : Central Peruana de Servicios

IGCH : Instituto de Gestin de Cuencas Hidrogrficas

COPEINCA : Corporacin Pesquera Inca

CPPS : Comisin Permanente del Pacfico Sur

EDA : enfermedades diarreicas agudas

PEA : Poblacin Econmicamente Activa

CIPCA : Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado

DIGESA : Direccin General de Salud Ambiental

A.A.A : Autoridad Autnoma del Agua

EIA : Estudio de Impacto Ambiental

DIA : Declaracin de Impacto Ambiental

LMP : Lmite mximo permisible

ECA : Estndares de Calidad Ambiental

9
7
IRAGER : Instituto Regional de Apoyo a la Gestin de los Recursos Hdricos

JICA : Agencia de Cooperacin Internacional del Japn

ERBD : Estrategia Regional de Diversidad Bilgica

ERCC : Estrategia Regional de Cambio Climtico

CTR- ZEE : Comisin Tcnica Regional DE ZEE

MINSA : Ministerio de Salud

GESTA : Grupo de Estudio Tcnico Ambiental

GTR : Grupo Tcnico Regional

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