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METODOLÓGICA DEL PATRULLAJE POR SECTOR Y

MAPA DE DELITO DE LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO
DE HUANCAYO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO
COMISARIA DEL DISTRITO DE HUANCAYO
GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA
PROVINCIA DE HUANCAYO
UNIDAD DE SERENAZGO DE LA PROVINCIA DE
HUANCAYO
2016

HUANCAYO – JUNÍN
ÍNDICE
I. PRESENTACIÓN.
II. ANTECEDENTES.
III. JUSTIFICACIÓN.
IV. LINEAMIENTOS.
V. DISEÑO Y METODOLOGÍA Y SECTORIZACIÓN DE LA JURISDICCIÓN

a) DELIMITACIÓN DE LA JURISDICCIÓN DE LA COMISARIA.
b) SECTORIZACIÓN.
c) SUB SECTOR.
d) CUADRANTE.
e) MANZANA.

VI. DISEÑO METODOLÓGICO PARA LA ELABORACIÓN DEL MAPA DEL DELITO
1) ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD.

a) VARIABLES DE MEDICIÓN SOCIODEMOGRÁFICA.

b) IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES HUMANOS.

c) VARIABLES QUE CONTRIBUYEN AL DISEÑO A LA TIPOLOGÍA COMISARIA.

d) INCIDENCIA DELICTIVA.

2) MAPA DE DELITO.

a) USOS DEL MAPA DEL DELITO.
b) MAPA DEL DELITO SISTEMATIZADO
c) MAPA DEL DELITO MANUAL.

VII. ELABORACIÓN DEL MAPA DEL DELITO
a) LEYENDA.
b) MEMBRETE.

VIII. GLOSARIO DE TÉRMINO:
I. PRESENTACIÓN

La Municipalidad Provincial de Huancayo - CODISEC - COPROCEC - Comisaría
del Distrito de Huancayo. La Gerencia de Seguridad Ciudadana - Secretaria
Técnica. En coordinación, presenta el Plan de Patrullaje por sector, en
atención al mapa del delito como instrumento normativo de carácter interno
destinado a orientar como establecer lineamientos y criterios técnicos para
sectorización y espacio geográfico de la jurisdicción del distrito de Huancayo
con el fin de divulgar criterios de jurisdicción.

La siguiente guía de sectorización de la jurisdicción del distrito de Huancayo,
está delimitada por ocho (8) sectores delimitados por juntas vecinales. Así
mismo cuenta con sub sectores, cuadrantes, manzanas; de manera práctica
con el propósito de focalizar el patrullaje por sectores, e Involucra recursos de
logística, para una efectiva asignación de efectivos y mejorar la distribución
del personal en seguridad ciudadana. Así es el propósito establecido en el plan
distrital de seguridad ciudadana, enfocado al plan de la misma del año, 2013
- 2018. Con la implementación del programa presupuestal. 0030 “reducción
de los delitos y faltas que afecta la seguridad ciudadana” específicamente el
servicio del patrullaje por sector.

Se presenta la elaboración del mapa del delito, donde la importancia es el
análisis de condiciones de seguridad en el ámbito de la jurisdicción. La fuente
primaria es el registro de denuncias realizadas por ciudadano y registro de
ocurrencias que realizan en diferentes tipos de patrullaje mixto y que se debe
contar con los insumos suficientes para detectar delitos y faltas.

La presentación y la importancia del delito reflejan los hechos relacionados
con los que afectan a la población y nos permite detectar, conocer y atender
las necesidades de los usuarios.
La difusión al público, nos ayuda a prevenir y a corregir que las posibles
víctimas en su trayecto y en el horario considerado como peligrosos, seria
para contrarrestar la inseguridad ciudadana.

El mapa del delito de la jurisdicción de Huancayo nos ayuda a realizar
estrategias en el patrullaje y vigilancia de los sectores más vulnerables.

II. ANTECEDENTES

La Municipalidad Provincial de Huancayo - Comisaría del distrito de Huancayo
Gerencia de Seguridad Ciudadana - Unidad de Serenazgo de acuerdo al DL. N°
1148 cap. VII art. 33°, se mantiene una estrecha relación con la participación
de la ciudadanía en temas de Seguridad Ciudadana para el desarrollo
económico y social que es urbana y rural según la ubicación geográfica.

La comisaría del distrito de Huancayo, en su jurisdicción determina los
espacios geográficos desde el año 2012 - 2013.

La directiva N° 03-04-2013 DPNP – EMG – DIRASOPE - B. El objetivo de
establecer normas y procedimientos para la organización y funciones de
control del “patrullaje del cuadrante seguro”, en el marco del D. S. 069-2013-
DF con la finalidad de incrementar EFECTIVOS POLICIALES Y AGENTES
SERENOS y garantizar el servicio de patrullaje y disminuir la incidencia
delictiva para mejorar la imagen de nuestras instituciones dicha directiva
dicta los lineamientos administrativos técnicos y cuadrantes entro de nuestro
sector del distrito de Huancayo.
III. JUSTIFICACIÓN

Actualmente la Gerencia de seguridad ciudadana cuenta de un instrumento
básico metodológico normativo que ayude a la organización espacial
planificada de la jurisdicción del distrito de Huancayo, para el mapeo de los
mismos.

La guía tiene por finalidad proporcionar a las Regiones Policiales, frente
Policial, direcciones territoriales, divisiones territoriales y comandancias
rurales, lineamientos y criterios técnicos para sectorización de las
jurisdicciones policiales de las comisarias.

Para la focalización de las intervenciones, monitoreo del mapa del delito,
análisis estadísticos es fundamental una base de datos única centralizada,
organizada por sectores, sub sectores y cuadrantes en la jurisdicción del
distrito de Huancayo, información que actualmente carece y no se integra al
sistema de denuncias de la Policía Nacional.

La sectorización del ámbito geográfico da la jurisdicción del distrito de
Huancayo, permita a la Comisaria de Huancayo y la unidad de Serenazgo
cuantificar los resultados de los diferentes tipos de patrullaje integrados, y le
permita planificar estratégicamente la distribución de efectivos de la Policía
Nacional del Perú y de Serenazgo con sus vehículos y recursos que cuentan.

La sectorización de la jurisdicción del distrito de Huancayo, es el inicio de una
codificación adecuada, que es de importancia para la sistematización de la
cartografía de las jurisdicción del distrito de Huancayo así como el enlace con
el sistema de denuncias Policiales y otras herramientas de uso e investigación.

La importancia de lograr la sistematización y mapeo de los hechos delictivos
es fundamental para la articulación con la Policía Nacional del Perú, también
con sus gobiernos locales y la población.

La presente guía pretende dar las pautas de cómo llegar a obtener el mapa
del delito, que es de importancia tanto para la planificación estratégica de
seguridad ciudadana así como la distribución de los recursos de efectivos
(Agente Sereno), prevención a la población y evitar duplicar esfuerzos en
concordancia con la Comisaría del Distrito de Huancayo y la Municipalidades
Provincial de Huancayo.
IV. LINEAMIENTO.

Para el diseño de sectores en una jurisdicción provincial, de plantea los
siguientes lineamientos:

 Se deberá tener presente que la sectorización obedece a focalizar el
servicio mediante el patrullaje.

 Para definir los sectores, sub sectores y cuadrantes en una jurisdicción
provincial, se deberá tomar en cuenta el diseño de la sectorización de manera
territorial y espacial siguiendo la metodología descrito en el capítulo V.

 Los mapas de la jurisdicción del Distrito de Huancayo se encuentra
elaborado con la organización de sectores, cuadrantes y manzanas deberán
de ser aprobados por Dirección General de Operaciones Policiales en
coordinación con el Estado mayor de la Policía Nacional Del Perú; con asesoría
técnica de la Dirección General de Planificación y Presupuesto del Ministerio
del interior, con la finalidad de normalizar territorialmente la jurisdicciones de
las comisarias.

 El soporte tecnológico estará a cargo de la Dirección Ejecutiva de
Tecnología de Información y comunicaciones DIRETIC de la policía Nacional
del Perú en coordinación de la Dirección General de Teologías de Información
y Comunicación del Ministerio del Interior.

 Fortalecimiento de capacidades el personal que hace uso del Sistema de
denuncias Policiales y requisitorias.

 Garantizar permanencia del personal capacitado en la herramientas de
información de uso Policial y de la Unidad de Serenazgo, descritas en el
punto anterior, como soporte de registro, actualización, seguimiento y
monitoreo del mapa del delito.
V. DISEÑO METODOLOGICO PARA LA SECTORIZACION DE LAS JURISDICCIONES
POLICIALES
a) Delimitación de la jurisdicción de la comisaría del Distrito de Huancayo

La delimitación de la consistirá del Distrito de Huancayo en la circunscripción
territorial a nivel de jurisdicción del Departamento de Junín, la misma que
está circunscrito dentro de uno o más distritos y de la Provincia.
En la imagen N° 1 jurisdicción del Distrito de Huancayo
b) SECTORIZACION

Para realizar la sectorización de la jurisdicción del Distrito de Huancayo,
utilizaremos los siguientes criterios técnicos, en los cuales se debe tener en
cuenta de los siguientes aspectos:
a. Se deberá tener en cuenta las características de la zona donde se encuentra
la circunscrita de la jurisdicción del Distrito de Huancayo; se deberá de tomar
en cuanta si está conformada por área urbana, área rural o de ambas. En el
caso que la jurisdicción este conformado por dos áreas rural y urbana, deberá
sectorizar el are urbana diferente al área rural de tal manera que un sector
no pueden estar conformados por área urbana y parte de área rural.

b. En el caso que la jurisdicción estuviera un área rural, el área principal de
mayor concentración de viviendas se consideran un sector; los centros
poblados, caseríos, anexos y otros que también formen parte de la
jurisdicción, cada uno de estos será considerado un sector para mejor
ubicación, desplazamiento y manejo de información.

c. Se debe considerar el análisis de la áreas urbanas como la zonificación del
distrito, elaborado por la Municipalidad Provincial de Huancayo, a fin de
conocer la ubicación y distribución de al zonas residenciales, zonas de
recreación publica, zonas de uso específico y otros.

d. Se agrupan las manzanas del plano general de la jurisdicción en paquete
proporcionados en números equitativos por sector, para de esta manera
tener un agrupamiento de manzanas ordenada dentro de la jurisdicción, que
a la vez permita contar con paquetes de información manejables.

e. Los sectores estarán delimitados por vías. Preferente por avenías u otra vía
principal (calles, jurisdicciones, entre otras) o también por accidentes
geográfic7os (barrancos, quebradas, pantanos, ríos y otros), que por su
naturaleza rompan la continuidad geográfica.

f. La delimitación de sectores no debe de cortar manzanas.

g. Los límites de los sectores, zonas o similares de la Municipalidad Provincial
de Huancayo, con la delimitación de los sectores, zonas o similares que
necesariamente guardan relación con los límites de las habilitaciones
urbanas.

h. La codificación de sectores comienza con el sector que este ubicado más al
noreste. A este sector se le colocara al número 01, y así sucesivamente, como
se muestra en el ejemplo 1
c) SUB SECTOR

Para realizar los sub sectores en un sector de la jurisdicción del Distrito de
Huancayo, Utilizaremos los siguientes criterios técnicos, en los cuales se debe
tener en cuenta en cuenta los siguientes aspectos:

a. Se agrupan las manzanas del sector en paquetes o grupos equitativos, para
de esa manera tener agrupamiento de manzanas ordenado por sub sector
dentro del sector, que a la vez permita contar con paquetes de información
manejables.

b. En la distribución de subsectores debe tomar en cuenta, que en cada una
de estas porciones territoriales las vías que se encuentren en ellas sean
funcionales para el patrullaje.
c. Los subsectores estarán delimitados preferentemente por las vías
principales que se encuentren dentro del sector o cualquier tipo de vía o por
accidente geográfico.

d. La delimitación de subsector no debe de cortar manzanas

e. Los límites de los subsectores pueden coincidir con la delimitación de los
subsectores y/u otro similar determinado por la Municipalidad Provincial de
Huancayo para fines de patrullaje integrado necesariamente.

f. La codificación del subsector comienza subsector que este ubicado más al
noroeste. A este subsector se le colocara la letras A del alfabeto y el siguiente
será B, C y así sucesivamente cogerá las letras del alfabeto en el orden
correspondiente que sea necesario para codificar todos los subsectores que se
haya determinado.
d) CUADRANTE

Para realizar los cuadrantes en un subsector, utilizaremos criterios de estrategia
de la Comisaria y criterios geométricos
SE MUESTRA LOS CUADRANTES DEL SUB SECTOR I
SECTOR/SUB SECTOR I / CUADRANTES
SE MUESTRAN DOS FIGURAS CON UN CONJUNTO DE MANZANAS

ESTADÍSTICAS POLICIALES DE DELITOS REGISTRADOS EN EL AÑO 2014
COMISARIA PNP (ANEX 01)
“MAPEO DEL DELITO” PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD
PUNTOS
ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA