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ABRIL

2017
Tel: 2257-8233
Fax: 2257-8859

¡DEFIENDA SUS DERECHOS, AFILIESE A LA ANEP!
X6 ANTE EL DESPIDO DE FUNCIONARIOS DE hacer una adecuada narración de hechos de manera tal, que
FUERZAS ESPECIALES POR PRESUNTO ABUSO DE no quede posibilidad alguna, de duda sobre lo que se
AUTORIDAD. presenta en el respectivo informe policial.

En días recientes, conocimos la recomendación de despido
de tres compañeros de la Unidad de Intervención Policial,
RESISTENCIA
uno de ellos afiliado nuestro, los otros dos, no habían
Se impondrá prisión de un mes a tres años al que empleare
considerado ser parte de nuestra organización. No obstante,
intimidación o violencia contra un funcionario público o
nuestra razón de ser es la defensa del derecho al trabajo y
contra la persona que le prestare asistencia a requerimiento
como se ha demostrado, no dejamos solo (a) ni le damos la
de aquel o en virtud de un deber legal, para impedir u
espalda a uno de los nuestros, a menos que exista prueba
obstaculizar la ejecución de un acto propio del legítimo
contundente, de actos de corrupción. En este caso, se trata de
ejercicio de sus funciones. La misma pena se impondrá a
un presunto abuso de autoridad, y de presunta información
quien empleare fuerza contra los equipamientos policiales
confusa en informe policial.
utilizados por la autoridad policial para realizar su labor.
Artículo 312 del Código Penal.
Los compañeros forman parte de las Fuerzas Especiales,
mismas que han estado ingresando a zonas proclives a la
venta y consumo de drogas. Se les ha encomendado el DIFICULTAR LA ACCIÓN DE LA AUTORIDAD
ingreso a lugares vulnerables, en donde existe una clara
situación hostil a la presencia policial. Lugares en donde Se penará con cinco a treinta días multa:
operan “pandillas”, en donde se presentan constantes
altercados entre grupos rivales, por la disputa de territorio, Al que, sin agredir a un funcionario público ni a la persona
así se ha mostrado por las mismas autoridades. que le prestare auxilio a requerimiento de aquel o en virtud
de una obligación legal, lo estorbare o le dificultaría, en
Por ello, hacemos nuevamente un llamado a la afiliación alguna forma, el cumplimiento de un acto propio de sus
sindical, para que cuenten con el respaldo legal de nuestra funciones, le presentare resistencia o incurriere en otro
organización. También llamamos a observar siempre la desacato que no constituya delito. Artículo 396, inciso 7 del
legalidad, a no ejecutar una orden, cuando esta, reviste la Código Penal
comisión de un delito. Una vez más queda en evidencia, que
el “hilo se rompe por lo más delgado”. Compañeros y OBEDIENCIA DEBIDA
compañeras de la Fuerza Pública, el supuesto abuso de
autoridad, viene siendo una de las principales causas de
procesos disciplinarios en Seguridad Pública. No es culpable el que actúa en virtud de obediencia, siempre
que concurran los siguientes requisitos:
ABUSO DE AUTORIDAD Que la orden dimane de autoridad competente para expedirla
y este revestida de las formas exigidas por la ley; b) Que el
Código Penal, Articulo 338 Será reprimido con prisión de
agente esté jerárquicamente subordinado a quien expide la
tres meses a dos años, el funcionario público, que, abusando orden; y c) Que la orden no revista el carácter de una
de su cargo, ordenare o cometiere cualquier acto arbitrario evidente infracción punible. Artículo 36 del Código Penal.
en perjuicio de los derechos de alguien.
De conformidad con la Ley General de la Administración
Es importante, documentar y describir cronológicamente las
Pública, el funcionario deberá desobedecer la orden, cuando
actuaciones policiales, ajustarlas la verdad, a la legalidad,

¡¡¡ ANEP ES TU SINDICATO, AFÍLIATE YA!!!
ABRIL
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¡DEFIENDA SUS DERECHOS, AFILIESE A LA ANEP!
el acto sea manifiestamente arbitrario, por constituir su SOBRE LA CUSTODIA DE APREHENDIDOS
ejecución abuso de autoridad o cualquier otro delito.
Nuestra propuesta sindical, se fundamenta en la búsqueda de La Directriz 033-2014- DGFP, establece claramente, la
dignificación de los cuerpos policiales, así como en la orden de asignar custodio de celdas, tanto de día, como de
defensa de sus derechos socio-laborales. Por ello, noche, en caso de que en la delegación se mantenga sujetos,
procuramos brindarles adecuada información y asesoría, en calidad de aprehendidos, esta actividad de custodia no
conocemos los riesgos implícitos en la función policial. debe recaer en la o el oficial de guardia.

PROCESOS DISCIPLINARIOS EN MSP En el supuesto, de que a usted le asignen una custodia en
algún centro médico, y/o instancia judicial, le recordamos
Si eres afiliado de ANEP, y tienes un proceso disciplinario, que en estos casos, igualmente usted tiene derecho a ser
lo único que debes hacer, es traernos el expediente físico, o relevado para sus tiempos de alimentación, y la atención de
digital, para que de inmediato, le asignemos a alguien de necesidades fisiológicas, e inclusive, según sea la
nuestro equipo Jurídico para que le acompañe en la peligrosidad de la persona a custodiar, el derecho de contar
audiencia, recuerden que las audiencias se deben notificar con un binomio.
con al menos quince dias de tiempo, señalado así en la Ley DEBER DE OBEDIENCIA Art. 108 LGAP
General de la Administración Pública.
1-Deberá desobedecer el servidor cuando se presente
En casos especiales, compañeros que laboran y residen muy cualquiera de las siguientes circunstancias:
lejos de San José, (fuera del GAM), con mucho gusto, les
buscamos el expediente, siempre que se comuniquen con Que la orden tenga por objeto la realización de actos
tiempo, y nos envíen la autorización, o poder para hacer tal evidentemente extraños a la competencia del inferior; y
retiro.
Que el acto sea manifiestamente arbitrario, por constituir su
JORNADA LABORAL Y TIEMPO DE ejecución abuso de autoridad o cualquier otro delito.
DESCANSO:
2-La obediencia en cualquiera de estas circunstancias
Sabemos de algunas jefaturas, que manifiestan desconocer producirá responsabilidad personal del funcionario, tanto
en cual norma se sustenta el derecho al tiempo de descanso, administrativo como civil, sin perjuicio de la
en la jornada de 12 horas. responsabilidad penal que pueda caber.

En lo que interesa el artículo 143 del Código de Trabajo
CUMPLIMIENTO DE LA LEY
señala; jornada de hasta doce horas, “Sin embargo, estas
personas no estarán obligadas a permanecer más de doce
No delinque quien obrare en cumplimiento de un deber
horas diarias en su trabajo y tendrán derecho dentro de esa
legal o en ejercicio legítimo de un derecho. Artículo 25 del
jornada, a un descanso mínimo de una hora y media”. Este Código Penal.
es el tiempo para descanso en jornada diurna y nocturna.
TIEMPO DE DESCANSO.
REQUISA Art. 189 CPP

Requisa El juez, el fiscal o la policía podrán realizar la
requisa personal, siempre que haya motivos suficientes para
presumir que alguien oculta pertenencias entre sus ropas o

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que lleva adheridos a su cuerpo objetos relacionados con el policial, en tanto sí hay algunos retenes que se conforman
delito. Antes de proceder a la requisa, deberá advertir a la con la noticia de un delito o con indicios comprobados de
persona acerca de la sospecha y del objeto buscado, que un sujeto cometió un delito.
invitándola a exhibirlo. La advertencia e inspección se
realizará en presencia de un testigo, que no deberá tener La Sala Constitucional en el voto 1831-2011 señaló que no
vinculación con la policía. Las requisas se practicarán resultan arbitrarios los retenes policiales que obedecen al
separadamente, respetando el pudor de las personas. Las recibo de una “noticia criminis”.
requisas de mujeres las harán otras mujeres. Se elaborará
un acta, que podrá ser incorporada al juicio por lectura. DERECHO DE LICENCIAS

Artículo 43: El Ministerio otorgara licencia con goce de
REQUISA VEHICULO Art. 190 CPP salario al servidor en los siguientes casos: Por matrimonio
del funcionario o deceso del padre o la madre, conyugue o
Registro de vehículos El juez, el fiscal o la policía podrán hijos, siete (7) días naturales a partir de la fecha del suceso.
registrar un vehículo, siempre que haya motivos suficientes Por el deceso de parientes hasta el segundo grado de
para presumir que una persona oculta en él objetos consanguinidad o afinidad, dos días a partir de la fecha del
relacionados con el delito. En lo que sea aplicable, se suceso.
realizará el mismo procedimiento y se cumplirá con las Por nacimiento de hijos siete días hábiles a partir de la fecha
mismas formalidades previstas para la requisa de personas. de nacimiento.
Por cambio de casa de habitación, un día hábil.
CONTROLES DE CARRETERA “RETENES” Cuando participo en eventos culturales y deportivos
debidamente oficializados por el Ministerio de Cultura
Los controles de carretera si están permitidos, siempre y Juventud y Deportes, por el término que dure dicha
cuando cumplan con lo señalado por la Sala Constitucional. participación.
(Noticia Criminis actual) Razonabilidad y Proporcionalidad
de la actuación. LA DIRECTRIZ 016-2014 DGFP-A “DEFINICIÓN DE
CONTROLES DE CARRETERA”.
En caso de las requisas, igual se debe observar lo que se
establece en el Código Procesal Penal, indicio comprobado CONTROL DE REVISIÓN VEHICULAR:
de delito.
“Este es el más cercano a lo que hemos venido llamando
Es claro, que los controles son una herramienta de trabajo “Reten de carretera”. Es aquella acción policial en la que se
policial importante, pero, se deben considerar siempre los involucran una serie de detalles y coordinaciones previas
parámetros legales, por cuanto si un ciudadano es conocedor para llevarlo a cabo, incluso coordinaciones a nivel
del derecho, y se ve sometido a una requisa indebida con interinstitucional para la participación de más cuerpos
retención incluida, ningún asesor legal, ni jefe de delegación policiales o Instituciones afines al objetivo perseguido. Es en
va a decir; “yo lo ordene”. este caso en el que hay más de dos policías realizándolo,
incluyendo coordinaciones logísticas y asesoría legal entre
En el voto 14821-2010, la Sala Constitucional, señaló que; otros”.
los operativos realizados de forma indiscriminada, y sin la
existencia de “razones objetivas concretas”, son
inconstitucionales, por conllevan la violación de Derechos
Fundamentales. Ello no se puede decir de todo operativo

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UNA ORDEN MAL DADA, NO SE ACATA. Página Web: www.anep.cr Facebook: Seccional ANEP-
Fuerza Pública.
El día viernes 24 de marzo del año en curso, nos enteramos Roles de Servicio/Directriz 03-2017-DV-JJAM-DGFP
de una lamentable noticia, misma que enlutaba a una familia,
en la Cruz de Guanacaste, así como a nuestra querida Fuerza Existen tres roles en este momento vigentes, a saber;
Pública. Un oficial con más de 30 años de servicio, fue 3x3/5x2/6x6, la circular establece claramente los parámetros
impactado por un vehículo, que en apariencia hizo caso para uno, u otro rol, así mismo, cuenta con una Directriz
omiso a la señal de alto, que le hiciera el oficial, en el puesto aclaratoria. La 04-2017-DV-JJAM-DGFP
de control de Guajiniquil, en la Cruz de Guanacaste,
provocándole la muerte en el sitio. Las jefaturas deben ajustarse a lo establecido en las mismas,
la Directriz 03-2017 indica que se implementa en rol de 3x3,
Compañeros y compañeras, con el mayor respeto, en un en sustitución del rol de 4x2.
puesto de control, en donde únicamente se disponga de dos
efectivos, sin iluminación, sin equipo de respuesta Según el criterio del Departamento de Salud Ocupacional,
inmediata, no debe hacerse revisión vehicular. La directriz conocido mediante oficio DSO-0121-2015, el rol de 5x2
citada, la cual nace luego de nuestras denuncias, así lo debe ser en jornada diurna de diez horas.
establece. En el caso de que se disponga de dos efectivos
policiales, son de presencia policial. NO de revisión “5x2 (cinco días trabajados por dos libres, solo de día a 10
vehicular. horas diarias). Este es un horario ideal de acuerdo a la
perspectiva de salud”.
“No obstante, como parte de las labores preventivas que se
hacen a diario, se pueden ubicar radio patrullas en sitios En relación con la jornada nocturna, que se establece durante
específicos con la única intención de generar presencia un mes consecutivo, es importante que se tenga claridad de
policial. Claro está, que mientras se desarrolle un control de lo siguiente: Estamos en espera de que el Consejo de Salud
estos, se deberá intervenir un vehículo en caso de ser Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social-
necesario, según el marco de legalidad”. MTSS, emita un criterio técnico integral, que determine los
beneficios y/o consecuencias para la salud de dicha jornada.
“Los Derechos se toman, no se piden; se arrancan, no
se mendigan” José Martí También es importante citar, que dicho criterio será
PERMANEZCA SIEMPRE CON NOSOTROS EN X-6 vinculante para la reglamentación de roles que hemos venido
proponiendo para la Fuerza Pública y demás cuerpos
Nuestros Correos electrónicos: policiales adscritos al Ministerio de Seguridad Pública.
mainoranchia@anep.or.cr /gerardinamorales@anep.or.cr
LOS DEBERES, VIAJAN JUNTO CON LOS
jonathanflores@anep.or.cr Tel: 2257-9959, 2257-8343, DERECHOS, SI CUMPLIMOS NUESTROS DEBERES,
2257-9932, 2257-9951, Extensión 239 fax Nº: 2257-8859. DEFENDAMOS NUESTROS DERECHOS.

¡¡¡ ANEP ES TU SINDICATO, AFÍLIATE YA!!!