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PROGRAMA DESAFIO DO LIXO

LAUDO TCNICO

Referncia

Regional de Teixeira de Freitas


Comarca de Mucuri
Municpio de Mucuri
Lixo do distrito de Itabat

Data da Inspeo

13/03/2007

Anlise Tcnica

A sistemtica de avaliao dos pontos de Disposio Final de Resduos


Slidos DFRS do Estado da Bahia desenvolvido pelo programa DESAFIO
DO LIXO consiste na identificao de 24 informaes relativas a estes
pontos. Destas informaes, 17 foram levantadas durante as visitas a
campo, 4 foram extradas da avaliao de cartas grficas do Sistema
Geobahia e as outras 3 so informaes secundrias, fornecidas pelo
Centro de Recursos Ambientais CRA e pelo Departamento de Estradas
e Rodagens - DERBA.
As informaes relativas a cada ponto de DFRS esto apresentadas no
Relatrio de Visita e no Quadro de Informao de Fontes
Secundrias apresentados neste laudo.

Para melhor compreenso das informaes levantadas, segue-se um


breve descritivo de cada parmetro e de sua importncia para
avaliao da qualidade ambiental do ponto de DFRS.

Informaes Levantadas em Campo

A Coordenada Geogrfica uma informao que permite a


identificao do ponto de disposio final em mapas, tornando possvel
a extrao de diversas informaes disponveis em bases cartogrficas.
O levantamento das coordenadas foi feito com uso de GPS, que um
equipamento receptor do sistema de posicionamento por satlites.

A identificao da Tecnologia utilizada para a disposio final dos


resduos permite a caracterizao deste ponto como lixo, aterro
simplificado, aterro sanitrio convencional, central de entulhos e podas
e estao de transbordo 1 . Um lixo, per si, j se constitui em
irregularidade perante a legislao ambiental.

A declividade da rea de DFRS um parmetro com fortes implicaes


operacionais: uma alta declividade pode representar maior dificuldade
para conformao da massa de lixo, maior facilidade para o
escoamento superficial do chorume 2 e maior dificuldade de acesso
clula nos perodos chuvosos. Um terreno com mdia declividade

1 Uma discusso mais ampla da diferenciao entre as diversas tecnologias


apresentada no Anexo deste laudo.
2 Ver Anexo
apresenta estes mesmos problemas em menor escala e a baixa
declividade representa a situao mais favorvel ao manejo de
resduos. A identificao deste parmetro foi visual e levou em
considerao o trecho do lixo/aterro em condio mais desfavorvel.
Desta forma, ainda que uma rea fosse majoritariamente plana, a
verificao de um pequeno trecho com alta declividade levou a
classificao de toda rea como declividade alta.

A ocupao de reas de Preservao Permanente APP proibida por


Lei, conforme determinam o Cdigo Florestal Brasileiro (Lei n 4771/65) e
as Resolues CONAMA n 302 e 303/02. Ainda que apenas uma
pequena rea do aterro/lixo estivesse em APP, o ponto de lixo foi
classificao como ocupando APP.

Tanto os lixes quanto os aterros sanitrios convencionais ou


simplificados se configuram em ambientes insalubres. Portanto, a
proximidade de residncias a estes empreendimentos representa grave
risco sade dos moradores, particularmente se estas estiverem dentro
do lixo. Quanto maior a distncia do ponto de lixo para as residncias,
tanto mais favorvel a situao. Levou-se em considerao no
somente a existncia de residncias permanentes, mas tambm abrigos
temporrios de catadores.

A queima a cu aberto dos resduos uma prtica proibida por Lei,


conforme determina o artigo 140, Inciso II do Regulamento da Lei
Estadual 7799/01 aprovado pelo Decreto 7967/01. A queima dos
resduos pode gerar emisses atmosfricas danosas sade, alm do
risco de que o fogo se alastre para propriedades vizinhas ou para a
rede eltrica. A fumaa gerada pode causar transtornos na regio
vizinha, especialmente nas residncias e rodovias prximas.
A exposio de Resduos de Servio de Sade RSS 3 implica em grave
risco sade dos trabalhadores da limpeza urbana, assim como dos
catadores. A identificao de perfuro-cortantes, luvas, seringas,
embalagens de soros, medicamentos, vacinas ou quaisquer outros
resduos oriundos de unidades de sade levou ao assinalamento deste
parmetro. Destaca-se que todo o gerenciamento deste tipo de
resduos, at a disposio final, de responsabilidade das unidades de
sade que o geraram e no do municpio.

A presena de resduos de construo civil nos aterros proibida pela


Resoluo CONAMA n 307/02. Embora sejam inertes, eles ocupam
grande volume, comprometendo a vida til do empreendimento e
prejudicando a compactao dos resduos, freqentemente com
comprometimento da manta impermeabilizante dos aterros
convencionais. Eles devem ser dispostos em reas especficas e
disponibilizados para reutilizao, como a recuperao de acessos, o
aterramento de cavidades, o reaproveitamento em obras civis, entre
outros.

A presena de resduos de abate atrai vetores de doenas como


moscas para a rea do empreendimento e seu entorno, alm de atrair
a presena de urubus. De igual forma, diminuem a vida til do aterro,
prejudicam a compactao dos resduos e apresentam o risco da
danificar as mantas plsticas. Alm disso, a responsabilidade pela
disposio final de resduos desta natureza do matadouro e no do
municpio.

3 Ver comentrios complementares no anexo


A presena de resduos no-urbanos compromete a vida til do aterro
e pode representar o acrscimo de poluentes para os quais o aterro
no tenha sido projetado e no tenha capacidade de tratamento.
Alm disso, no responsabilidade da Prefeitura a disposio final
destes resduos e sim, dos seus geradores. A eventual presena de
resduos no-urbanos em aterros s pode ser tolerada se tiver sido
concedida determinao especfica para tal pelo rgo ambiental
licenciador. Exemplos de resduos no urbanos: embalagens de
produtos qumicos e de agrotxicos, resduos industriais, lodo de fossa,
sangue e outros efluentes de matadouros, entre outros.

Os mecanismos de controle de acesso so necessrios para restringir a


presena de estranhos na rea de DFRS, alm de ser um elemento
limitador do espalhamento do lixo. A ausncia de controle efetivo de
acesso pode permitir a entrada inadvertida de crianas e adultos, que
se expem insalubridade deste ambiente e que podem, de igual
forma, depositar clandestinamente resduos de origem desconhecida
para o aterro/lixo, podem atear fogo ao lixo, podem catar restos de
alimentos para sua alimentao, etc. Alm disso, enseja a presena de
animais que passam a pastar na rea, comprometendo gravemente a
sua sade e, eventualmente, a sade de humanos que venham a
abater e consumir estes animais. Encontram-se, com freqncia bois,
cavalos, porcos, galinhas, cachorros, etc.

A presena de catadores dentro dos aterros/lixes implica em riscos


sade destes trabalhadores. Deve-se, no entanto, reconhecer o
importante trabalho realizado por esta categoria, diminuindo a
quantidade de lixo disposta, garantindo sua renda e sobrevivncia de
sua famlia a partir da comercializao de reciclveis. Assim, as medidas
a serem adotadas devem promover a organizao destes
trabalhadores e dota-los de condies adequadas de trabalho, ao
invs de simplesmente banir a sua ao.

Com freqncia, os catadores adultos acabam trazendo tambm


crianas para os lixes/aterros, quer seja para auxiliar no trabalho, quer
seja por no dispor de alternativa para tomar conta das mesmas.
Embora sejam compreensveis as questes scio-econmicas
relacionadas a este problema, a presena de crianas nos pontos DFRS
no pode ser tolerada, em funo dos riscos associados e do trabalho
de menores, retirando-os das escolas.

A identificao da periodicidade de recobrimento do lixo foi avaliada


em funo da massa de lixo exposta e das informaes prestadas pelos
representantes das prefeituras. O recobrimento sistemtico, alm de
diminuir o impacto visual negativo destes ambientes, minimiza a
gerao de maus odores, a presena de urubus, moscas, mosquitos,
ratos e outros vetores, minimizando tambm o espalhamento de
resduos leves pelo vento.

Os aterros sanitrios convencionais e simplificados devem apresentar


sistemas de impermeabilizao do solo sob a massa de resduos, de
modo a dificultar a infiltrao de chorume no subsolo. Via de regra, os
aterros convencionais dispem de manta sinttica resistente sob a
massa de lixo. Em funo de seu alto custo, os aterros simplificados no
costumam possuir mantas, mas so projetados para funcionar com uma
camada de solo compactado de baixa densidade que, de igual forma,
embora com menor eficincia, visa impedir a infiltrao de chorume.
Vale ressaltar que a avaliao expedita ora realizada apenas verificou
a existncia ou no da impermeabilizao, no avaliando a eficincia
desta.
O tratamento dos efluentes lquidos (chorume) um mecanismo
tecnolgico disponvel nos aterros sanitrios convencionais, tendo sido
suprimido nos aterros simplificados. Sua funo, na maioria das vezes,
a reduo de carga orgnica do chorume que ser lanado,
posteriormente, em corpo hdrico. Assim como no parmetro anterior,
avaliou-se apenas a existncia do sistema de tratamento; a sua
eficincia pode ser avaliada pelo rgo ambiental que concedeu a
Licena, por meio das anlises fsico-qumicas do chorume e do corpo
hdrico receptor.

Informaes Levantadas em Mapas

Tendo por base as informaes disponibilizadas pelo Sistema


Geobahia/COINF/CRA e dispondo da coordenada geogrfica do
ponto de lixo, foram ainda levantas as seguintes informaes:

Distncia de recursos hdricos. uma importante informao que


caracteriza a qualidade ambiental do ponto de DFRS. Avaliou-se que a
situao mais favorvel era aquela em que o lixo/aterro estava mais
distante de rios, lagos, poos ou cacimbas.

Potencial hdrico do solo. uma informao extrada a partir da anlise


do tipo de solo local e representa a capacidade de armazenamento
de gua no subsolo. Avaliou-se como condio mais desfavorvel
aquela em que o lixo/aterro estava implantado em um solo com alto
potencial de armazenamento de gua subterrnea.
Distncia a centros urbanos. Considerou-se como ideal aquelas situadas
na faixa de 2 a 15km do centro urbano. Distncias maiores 15km podem
ter um impacto significativo na logstica e nos custos do sistema pblico
de limpeza urbana; distncias menores que 2km podem implicar em
maior incmodo populao.

Distncia de rodovias aos lixes/aterros. Depsitos de lixo na faixa de


servido de rodovias comprometem a segurana do trnsito na mesma,
uma vez que a rea de escape dos veculos encontra-se ocupada; tal
depsito enseja a maior circulao de animais e pessoas. Alm disso, a
freqente queima de lixo gera fumaa que pode tambm
comprometer a segurana no trnsito.

Informaes de Fontes Secundrias

A existncia de Licena Ambiental emitida pelo CRA e verificada pelas


informaes disponveis no SEIA Sistema Estadual de Informaes
Ambientais cumpre uma exigncia legal apenas para os aterros
sanitrios convencionais e simplificados, no sendo pertinente a
existncia deste documento para os lixes. Cabe ressaltar que,
eventualmente, a Licena pode ter sido obtida junto Prefeitura e no
ao CRA, o que no foi avaliado por este programa. Foram identificadas
as seguintes situaes: aterros regularmente licenciados/aterros com
licenas vencidas/aterros que nunca tiveram licena.

A identificao de Aplicao de Autos pelo CRA foi feita a partir de


levantamento fornecido por este rgo em dezembro/2006. Identificou-
se a aplicao de Advertncias e Multas. No foi levantada a
existncia de autos aplicados pelo IBAMA e/ou pelas prprias
Prefeituras.

O Nmero de Pontos de Lixo nas Rodovias foi uma informao obtida


por material fornecido pelo Departamento de Estradas de Rodagens
DERBA. Esta informao pode indicar a existncia de pontos de lixo nas
margens das rodovias estaduais. Tais pontos podem ser o principal
aterro/lixo do municpio ou mesmo apenas pontos de lixo.
Observaes

O distrito de Itabat, pertencente ao municpio de Mucuri, provavelmente possui


populao maior que a populao da sede. Situa-se s margens da BR 101,
aproximadamente a 40 Km da cidade de Mucuri. O lixo deste distrito est situado
dentro do permetro urbano, melhor dizendo, est situado no bairro Armando Leal.
Neste local h presena diria de homens, mulheres e crianas realizando a catao
de lixo, que no recoberto, havendo presena de animais e crianas. Observou
restos de lixo provenientes de poda urbana, presena de pneus, etc.
O CRA atendendo oficio 164/06 do Ministrio Pblico de Mucuri, abriu processo
administrativo 2006-005984/DEJ/MPBA-0238, vistoriando o local em 13 e 14/06. Foi
apresentado pelo tcnico, o parecer tcnico de multa e a notificao 2006-007522
para ser expedido pelo CRA a qual solicita para o prazo de 30 dias apresentar:
proposta efetiva, com cronograma de execuo de construo de Aterro Sanitrio
para o distrito de Itabat e medidas efetivas, com cronograma para restaurao do loc

restaurao do local onde esta situado o lixo a cu aberto no distrito de Itabat,


devendo dar destino adequado ao lixo para que elimine a possibilidade de
contaminao do ambiente e possa tornar a rea aproveitvel outros fins, uma vez
que ela est situada dentro do permetro urbano do distrito de Itabat. O Conselho
Municipal de Meio Ambiente deste municpio deve oficialmente, apresentar sua
manifestao sobre as solues apresentadas pela Prefeitura Municipal.
Programa DESAFIO DO LIXO

Quadro de Informao de Fontes Secundrias

Mucuri - Itabat

Fonte da Informao Critrios Avaliao

< 200m
200m - 499m
Sistema Geobahia Distncia de Recursos Hdricos
500m - 1000m
>1000m X
Bom
Sistema Geobahia Potencial Hdrico Mdio X
Baixo/Restrito
Fora da Faixa Ideal
Sistema Geobahia Distncia de Centros Urbanos Faixa Ideal
(2000m a 15000m) X
<100m
100m - 499m
Sistema Geobahia Distncia de Rodovias
500m - 1000m X
>1000m
Licena em Vigor
Licena Vencida
SEIA/CRA Licenciamento Ambiental do CRA
Sem Registro
No se Aplica X
Advertncia
DIFIS/CRA Autuao do CRA Multa
Sem Registro X
Nmero de Pontos de Lixo nas Sem Registro
DERBA
Rodovias
Comentrios Finais

A avaliao realizada do ponto de disposio final de resduos slidos


do municpio Mucuri, distrito de Itabat, apresenta as caractersticas
listadas no Relatrio de Visita e no Quadro de Informaes de Fontes
Secundrias.

O conhecimento e avaliao de todos os itens listados nos documentos


anteriormente citados so imprescindveis para a compreenso do
estado de qualidade ambiental desta rea.

Dentre as caractersticas anteriormente referidas, destaca-se que se


trata de um lixo, sem registro de autuao administrativa pelo CRA.

Recomendaes

A partir da avaliao das irregularidades observadas e do registro


fotogrfico, foram elaboradas recomendaes tcnicas para ao
emergencial e para planejamento e gesto dos resduos slidos
urbanos, com ao esperada em mdio prazo.

Espera-se que estas recomendaes e prazos possam orientar os


Promotores de Justia nas discusses a serem travadas com a Prefeitura,
podendo ainda, caso se entenda pertinente, compor um Termo de
Ajustamento de Conduta.
RECOMENDAES TCNICAS

Para todos os itens solicitados, apresentar ao Ministrio Pblico, ao final


dos prazos estabelecidos, relatrio de todas as medidas efetivadas para
a adequao do ponto de disposio final dos resduos slidos.

Medidas para reduo dos impactos negativos ao ambiente oriundos


do lixo.

A Prefeitura dever (Prazo 30 dias):


- Isolar a rea do lixo com cerca e porto com tranca.
- Controlar o acesso rea do lixo, permitindo-o apenas aos
agentes de limpeza urbana, de manuteno da rea, aos
catadores cadastrados pela prefeitura, alm pessoas autorizadas
pelo poder pblico para tratar de assuntos referentes aos resduos
slidos.
- Proibir a presena de crianas na rea do lixo e fiscalizar tal
ao, acionando o Conselho Tutelar.
- Cessar e proibir a queima de resduos, inclusive os do servio de
sade.
- Escavar valas na rea do lixo e depositar nessas valas todos os
resduos dispostos a cu aberto ali existentes, alm dos resduos que
sero coletados at a adequao tcnica e legal do sistema de
destinao final dos resduos slidos do municpio.
- Compactar os resduos depositados nas valas com trator de
esteira ou manualmente com rolos compactadores similares aos
utilizados na pavimentao de estradas.
- Recobrir com solo os resduos depositados na vala e j
compactados.
- Fornecer equipamento de proteo individual (botas, luvas,
mscaras, culos) aos agentes de limpeza urbana e de
manuteno da rea disposio final dos resduos slidos, quando
estes forem funcionrios da Prefeitura ou exigir das empresas
contratadas para tais atividades o fornecimento dos equipamentos
aos seus funcionrios.
A Prefeitura, o Centro de Recursos Ambientais e a Delegacia Regional
do Trabalho devero fiscalizar o uso dos equipamentos de proteo
individual pelos trabalhadores e catadores e enviar semestralmente
relatrio de atividades ao MP.

Catadores de matrias reciclveis

- Cadastrar os catadores que atuam na rea do lixo (Prazo 15 dias).


- Fornecer uniforme e equipamentos de proteo individual (botas,
luvas, mscaras, culos) (Prazo 60 dias).
- Inserir os catadores nos programas assistenciais e de sade que visam
incluso social e cidadania (Fome Zero, Bolsa Famlia, Programa de
Erradicao do Trabalho Infantil, dentre outros existentes) por meio da
Secretaria Municipal de Ao Social ou equivalente, Secretaria
Municipal de Sade (Prazo 90 dias).
- Realizar avaliao socioeconmica dos catadores cadastrados para
verificar o grau de dependncia destes com a atividade de catao
(se reside no lixo, se a venda de materiais reciclveis a nica ou
principal fonte de renda, quantas pessoas h na famlia...) por meio da
Secretaria Municipal de Ao Social ou equivalente (Prazo 60 dias).

Resduos de servio de sade


Prazo a partir de 30 dias
- Cadastrar os estabelecimentos de servios de sade.
- Segregar os RSS por grupo dentro da unidade geradora.
- Fiscalizar a segregao dos RSS por meio do rgo de vigilncia
sanitria municipal ou estadual.
- Acondicionar e transportar os resduos de servio de sade de acordo
com as recomendaes da Resoluo CONAMA 358/05 e da RDC
ANVISA 306/04.
- Coletar os resduos de servio de sade separadamente dos demais
resduos.
- Descartar os resduos de servio de sade em valas separadas dos
demais resduos.
- Sinalizar as valas com informes dos perigos que os resduos de servio
de sade oferecem.
- Recobrir os resduos de servio de sade com cobertura mvel (lona
ou telhado removvel) ou ao final do dia com terra, admitindo-se a
disposio em camadas, segundo critrio mnimo de disposio
apresentado no Anexo II da Resoluo CONAMA 358/05.
- Promover a articulao CRA/DIVISA/DIRES no sentido de se fazer
cumprir as resolues pertinentes referente ao gerenciamento dos RSS

Resduos da construo civil


Prazo 30 dias para informar as medidas que forma implantadas

- Descartar os resduos da construo civil separadamente dos demais


resduos, preferencialmente em rea distinta daquela de disposio dos
outros resduos slidos.
- Estabelecer pontos, previamente aprovados pelo CRA, para
recebimento de entulho de pequenos geradores.
- Utilizar os resduos da construo civil na melhoria das vias temporrias
da rea de disposio dos resduos.
- Disponibilizar os resduos para utilizao em construes que possam
aproveit-los na sua execuo.
- Atender ao disposto na Resoluo CONAMA n 307/02.

Resduos do abate de animais


Prazo 30 dias para informar as medidas que foram implantadas

- Dispor em rea separada dos demais resduos.


- Nos locais em que os catadores no coletem tais resduos, escavar
valas, deposit-los e recobri-los com solo.

Pneus
Prazo 30 dias para informar as medidas que foram implantadas

- Dispor os pneus separados dos demais resduos e em rea coberta


para evitar o acmulo de lquidos.
- Articular a devoluo dos pneus aos fabricantes, via Associao
Nacional da Indstria dos Pneus ou outro meio disponvel no municpio,
segundo Resoluo CONAMA 258/1999.
- Incentivar o reaproveitamento dos pneus usados e inservveis atravs
da construo de muros de proteo, de aplicaes na agricultura e
em jardinagem, de protees em ancoradouros e embarcaes,
dentro outros usos que no poluam o ambiente.

Podas
Prazo 30 dias para informar as medidas que foram implantadas

- Dispor em rea separada dos demais resduos


- Reaproveitar a madeira, galhos, para lenha ou cercas.
MEDIDAS PARA PLANEJAMENTO DA GESTO DOS RESDUOS SLIDOS

1. Estabelecer parcerias com instituies que possam colaborar no


planejamento e execuo da gesto dos resduos slidos, tais
como: CONDER, SEMARH, UFBA, UEFS, UNEB, CREA, UPB, Ongs,
dentre outras.
2. Discutir com a sociedade local atravs de audincias pblicas,
oficinas, consulta popular direta, dentre outros meios, sobre a
problemtica do lixo e, principalmente, sobre as alternativas de
resoluo do problema (acondicionamento dos resduos, tipos
de coleta, responsabilidades perante a coleta e destinao dos
resduos, tratamentos, transporte, destinao final, tributos, entre
outros elementos do manejo de resduos).
3. Elaborar e implementar Plano de Gerenciamento de Resduos
Slidos PGRS com base em informaes tcnicas referentes
gerao dos resduos no municpio, percepo local para os
problemas advindos do lixo, aos mecanismos de controle,
tratamento e destinao final dos resduos e s caractersticas
socioeconmicas locais. O plano dever ter como bases
principais a REDUO, REUTILIZAO e RECICLAGEM DOS
RESDUOS SLIDOS, princpios bsicos da gesto dos resduos
slidos.
4. No PGRS dever conter um amplo programa de educao
ambiental para sensibilizar a sociedade local sobre a
problemtica do lixo, com enfoque nos princpios de REDUO,
REUTILIZAO e RECICLAGEM dos resduos slidos.
5. No PGRS deve conter as estratgias de manejo dos resduos
slidos referentes identificao, segregao, aos tipos de
coleta, ao transporte, ao tratamento e destinao final.
6. O PGRS conter mecanismos de apoio e incentivo segregao
na fonte geradora.
7. No mbito da coleta, o PGRS definir regularidade, freqncia e
horrio, trabalhadores, roteiros, dimensionamento dos roteiros.
8. O PGRS determinar os veculos de transporte dos resduos, suas
especificidades de acordo aos resduos coletados e priorizar
aqueles que impeam o derramamento dos resduos.
9. No mbito da coleta e do tratamento dos resduos, o PGRS deve
apresentar mecanismos para viabilizar a reciclagem e a
compostagem.
10. O PGRS dever contemplar a atividade dos catadores de
materiais reciclveis atravs da organizao de cooperativas,
aptas a receber produtos reciclveis doados pela populao e
comercializ-los com as unidades de transformao. A Prefeitura,
dentro de suas possibilidades, dever apoiar e incentivar as
cooperativas atravs do fornecimento de elementos da infra-
estrutura dos catadores (equipamentos de proteo individual,
rea para triagem dos reciclveis, interface com agentes de
apoio a cooperativas, incentivos s empresas que promovem a
coleta seletiva em suas unidades, entre outros).
11. Os estabelecimentos de servio de sade (hospitais, postos de
sade, clnicas, laboratrios e similares) devero elaborar,
submeter anlise do rgo competente e implementar os seus
respectivos Planos de Gerenciamento de Resduos de Servio
Sade PGRSS.
12. Todos os planos, programas e projetos a serem apresentados
devem ser elaborados e assinados por profissionais tcnicos com
registro em seu Conselho Regional Profissional que o habilite para
tanto, com a devida ART.
13. Elaborar e encaminhar ao Poder Legislativo local projeto de Lei
criando no municpio a coleta seletiva de resduos slidos nos
rgos pblicos, precedida de adequada educao ambiental
aos muncipes.
14. Garantir, por meio da legislao municipal de ordenamento e
uso do solo, de que a rea destinada ao sistema de tratamento
e disposio final dos resduos slidos urbanos, no seja, no futuro,
incorporada zona de expanso urbana.
15. Criar e/ou fortalecer a Secretaria e o Conselho Municipal de
Meio Ambiente e estabelecer dentro de suas variadas atribuies
as referentes ao planejamento e fiscalizao dos resduos slidos.
16. Fortalecer a Vigilncia Sanitria Municipal, dotando-a de pessoal
tcnico qualificado e equipamentos necessrios a sua atuao
relacionada aos resduos slidos.
Anexo

TERMOS TCNICOS UTILIZADOS NO LAUDO

A ordem de apresentao dos termos obedece ao critrio de


crescente complexidade dos conceitos, no estando em ordem
alfabtica.

RESDUOS SLIDOS URBANOS


Os Resduos Slidos Urbanos tipicamente so constitudos pelos resduos
de origem domiciliar, comercial, de varrio de ruas, de podas de
rvores e capinao, entre outros, conseqentes dos servios pblicos.
Com freqncia, juntam-se a estes os Resduos de Servio de Sade
RSS, animais mortos, resduos de abate, resduos de exumao, Resduos
de Construo Civil, pneus, pilhas e baterias, eletro-eletrnicos e outros.

CHORUME
O processo de decomposio da matria orgnica produz um efluente
lquido de cor preta, com altssima concentrao de matria orgnica,
sais e, eventualmente, metais pesados.

Alm disso, a penetrao da gua de chuva na massa de lixo provoca


a lixiviao de alguns materiais slidos. A soma destas duas parcelas de
efluentes constitui o chorume.
LIXO
Os lixes, termo mais popular para os vazadouros de lixo, se constituem
em depsitos a cu aberto, onde no h qualquer mecanismo para
impermeabilizao do solo, captao e tratamento de gases e
chorume, no h qualquer mecanismo operacional para
confinamento, compactao e recobrimento dos resduos, nem h
qualquer segregao dos diferentes tipos de resduos. Assim, a sua
existncia implica em potencial contaminao do solo, subsolo, guas
subterrneas, superficiais, proliferao de vetores, liberao de gases
danosos, entre muitos outros riscos associados.

ATERRO CONVECIONAL
O aterro sanitrio convencional uma tecnologia para a disposio de
resduos slidos urbanos. Por meio de seus equipamentos e pela
adequada tcnica operacional, o aterro deve dispor de, pelo menos:

- sistema de confinamento dos resduos


- sistema de drenagem e captao dos efluentes lquidos
- recobrimento dirio dos resduos
- sistema de drenagem e queima de gases
- sistema de drenagem pluvial
- tratamento dos efluentes lquidos
- disponibilidade de reas especficas para disposio de resduos
diferenciados como os urbanos, os de servio de sade, os de
construo civil, as podas, os inservveis, etc.

Por meio do uso de tcnicas de engenharia, realiza-se o confinamento


da massa de lixo em clulas impermeabilizadas buscando minimizar o
volume ocupado pelos resduos pela compactao dos mesmos
(diminuio dos vazios intersticiais).

A impermeabilizao das clulas d-se, via de regra, pela implantao


de um liner de argila (camada de solo compactado com baixa
permeabilidade) associado ou no a uma manta de PeAD (Polietileno
de Alta Densidade). Ambos tm a funo de impedir a infiltrao do
lixiviado e do chorume no solo abaixo da clula.

O recobrimento dirio dos resduos visa minimizar a proliferao de


vetores e diminuir o impacto visual do empreendimento. O
recobrimento deve ser feito, ordinariamente, com solo ou,
extraordinariamente, nos perodos chuvosos, com mantas plsticas,
denominadas mantas de sacrifcio.

A decomposio da matria orgnica resulta na produo de gases,


principalmente CO2 (dixido de carbono) e CH4 (metano), este em
maior quantidade. A emisso de ambos contribui para o aquecimento
do planeta, mas a queima do CH4 reduz significativamente o impacto
negativo. Alm disso, a ausncia de drenagem dos gases pode formar
bolses sob o aterro que, quando rompidas, podem resultar em
problemas estruturais para a massa de lixo depositado acima do bolso
e, nos casos mais graves e tambm mais raros, chegar exploso.

Estes gases precisam ser drenados da massa de lixo para que no


formem bolses de gases sob o aterro que, quando rompidas, podem
resultar em problemas estruturais para a massa de lixo depositado
acima do bolso e, nos casos mais graves e tambm mais raros, chegar
exploso. O CH4 um gs que contribui para o aquecimento do
planeta e, por isso, no deve ser lanado diretamente na atmosfera. A
sua queima o converte em CO2, o que diminui substancialmente o seu
potencial negativo.

O sistema de drenagem pluvial deve aumentar o escoamento


superficial da gua de chuva, diminuindo a parcela que infiltraria na
massa de lixo, diminuindo assim a produo de lixiviado. Alm disso, a
diminuio de infiltrao das guas pluviais contribui para a melhor
conformao dos resduos na clula.

O sistema de tratamento de efluentes lquidos visa coletar e tratar o


chorume produzido, reduzindo a concentrao de matria orgnica do
mesmo, antes de lan-lo num corpo hdrico receptor.

O aterro deve dispor, ainda, de reas diferenciadas para a deposio


de resduos slidos urbanos, de resduos de servio de sade, resduos de
construo civil, podas, entre outros. Tais medidas possibilitam o
eventual reaproveitamento de algumas destas fraes, diminui os riscos
ocupacionais, aumenta a vida til do aterro e garante a melhor
manuteno dos sistemas de impermeabilizao.

ATERRO SIMPLIFICADO
O aterro simplificado difere do aterro sanitrio convencional por utilizar
tecnologias simplificadas e de mais baixo custo que este.

Via de regra, o confinamento dos resduos se d em valas, com pouca


ou nenhuma compactao do lixo; o grau de impermeabilizao da
base da vala bem menor que nos aterros convencionais; no h
drenagem, captao e tratamento de efluentes lquidos; o
recobrimento dos resduos costuma ser semanal ou quinzenal, ao invs
de dirio; no h drenagem e queima de gases; no h drenagem
pluvial.

A tolerncia dos rgos fiscalizadores a este tipo de tecnologia se


baseia nos custos muito mais baixos associados a estes, a sua utilizao
exclusivamente para atendimento a pequena populaes (com
produo diria de lixo de at 15ton/dia) e ainda, parte-se do
pressuposto que h um desejvel rigoroso processo de escolha de reas
para sua implantao. A prtica tem demonstrado, no entanto, que a
implantao destes empreendimentos no associada a um adequado
sistema de gerenciamento dos resduos, tem resultado em reas com
impacto muito prximo aos dos antigos lixes, salvo poucas excees.

CENTRAL DE ENTULHOS E PODAS


rea destinada a receber, to somente, resduos de demolio e podas
de rvores. Por serem resduos de muito menor potencial poluidor, esta
rea no requer impermeabilizao ou outra infra-estrutura especfica
adicional. A existncia de uma central de entulhos e podas faz
pressupor, de imediato, que existe uma outra rea para disposio dos
resduos urbanos.

ESTAO DE TRANSBORDO
A estao de transbordo se constitui numa rea de armazenamento
temporrio dos resduos, antes de seu encaminhamento para o aterro
sanitrio. A existncia de uma estao de transbordo faz pressupor, de
imediato, que existe uma outra rea para disposio dos resduos
urbanos.
RESDUOS DE SERVIO DE SADE
Segundo a Resoluo CONAMA n 358/05 que Dispe sobre o
tratamento e a disposio final dos resduos dos servios de sade e d
outras providncias, os resduos que se enquadram nesta categoria
so aqueles oriundos de:

todos os servios relacionados com o atendimento sade


humana ou animal, inclusive os servios de assistncia domiciliar
e de trabalhos de campo; laboratrios analticos de produtos
para sade; necrotrios, funerrias e servios onde se realizem
atividades de embalsamamento (tanatopraxia e
somatoconservao); servios de medicina legal; drogarias e
farmcias inclusive as de manipulao; estabelecimentos de
ensino e pesquisa na rea de sade; centros de controle de
zoonoses; distribuidores de produtos farmacuticos;
importadores, distribuidores e produtores de materiais e controles
para diagnstico in vitro; unidades mveis de atendimento
sade; servios de acupuntura; servios de tatuagem, entre
outros similares.

Embora esta Resoluo esclarea em seu artigo 3 que o


gerenciamento dos resduos desde a gerao at a disposio final
competncia de seus geradores, com freqncia o municpio acaba
arcando com a responsabilidade da disposio final dos RSS.

Tais resduos apresentam riscos sanitrios e ambientais muito


diferenciados em funo da natureza dos atendimentos prestados pela
unidade de sade. Segundo a citada Resoluo, estes resduos
dividem-se em 5 grupos:

A com possvel presena de agentes biolgicos;


B que contm substncias qumicas;
C que contenham radionucldeos;
D se assemelham aos resduos domiciliares;
E que contenham materiais perfuro-cortantes ou escarificantes;
Tal Resoluo permite que os resduos que se enquadram nos grupos A,
D e E sejam diretamente dispostos em aterros sanitrios, com tratamento
prvio ou em valas spticas.

Em razo dos altos custos associados aos processo de desinfeco


destes resduos, a tecnologia mais largamente utilizada na Bahia ainda
a vala sptica 4 .

RESDUOS DE CONSTRUO CIVIL


Segundo o artigo 4 1 da Resoluo CONAMA 307/02, que
estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos
resduos da construo civil, tais resduos no podem ser dispostos em
aterros de resduos domiciliares, em reas de "bota fora", em encostas,
corpos d`gua, lotes vagos e em reas protegidas por Lei. O seu
gerenciamento, desde a coleta, transporte reciclagem e disposio
final responsabilidade do seu gerador e devem obedecer ao
estabelecido na referida Resoluo.

4Valas spticas so valas impermeabilizadas com mantas plsticas onde se deposita


apenas RSS e no h compactao dos resduos