Equipo 1. Tema: importancia del ejrcito nacional.

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Equipo 2. Tema: trabas al modelo agroexportador

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Equipo 3. Tema: soluciones que aporta el gobierno.

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publicado por natalia bonini en 10:39 0 comentarios

CLASE N 4
Los inicios del modelo econmico
agroexportador

Durante la segunda mitad del siglo XIX, la expansin capitalista acento

la necesidad de las potencias europeas de adquirir alimentos y materias
primas para sus industrias a bajos precios. Exista una teora, llamada
Teora de las ventajas comparativas que deca que cada pas deba
especializarse en aquello que produca mejor y a ms bajo costo. Esto
implicaba una divisin internacional del trabajo, existan
pases industrializados productores de manufacturas y pases dedicados
a la produccin dematerias primas para esas industrias, y tambin para
alimentar a los obreros.
Dentro de este esquema, Argentina va a insertarse como productor de
materias primas. Al modelo que privilegia la produccin de materias
primas derivadas de la actividad agrcola ganadera, lo llamamos modelo
agroexportador.

Argentina contaba con ciertas ventajas para dedicarse a un modelo

agroexportador:
1) Demanda externa de materia prima
2) Abundancia de tierras frtiles, concentradas en Latifundios
3) Buenas condiciones naturales de la regin pampeana

Sin embargo existan ciertas trabas para la implementacin de este

modelo:
1) Poca mano de obra y no calificada
2) Escasez de capitales para invertir
3) Infraestructura muy limitada

Soluciones que lleva adelante el Estado:

Para la escasez de mano de obra, la solucin consistir enpromover la
inmigracin a travs de una serie de beneficios que se conceden a los
inmigrantes (pagarle el pasaje, darle alojamiento, conseguirles un
trabajo, etc.). Se apuntaba a atraer una inmigracin calificada
(agricultores, trabajadores de oficios y profesionales).
Para la escasez de capitales e infraestructura se va a recurrir
a prstamos e inversiones extranjeras, sobre todo de Inglaterra.
Los capitales extranjeros se invertan de 2 formas:
1) Inversiones directas: tienen que ver con poner empresas extranjeras
que se van a radicar en el pas, sobre todo relacionado con el rea de los
servicios como va a ser el ferrocarril, saladeros, frigorficos, bancos,
compaas de inmigracin, etc.
2) Inversiones indirectas: Prestarle dinero al Estado (emprstitos) para
que lleve adelante todas esas obras pblicas que hacan falta. Con esto
se van a mejorar los puertos, se van a abrir caminos, puentes, sistema
de correo, telgrafo, cloacas, avenidas, edificios pblicos, equipar al
ejrcito, fomentar la inmigracin, etc. Otra parte el estado lo va a
utilizar para darle prstamos a los productores.

Sin embrago este sistema, presenta deficiencias, partes negativas:

1) Dependencia: porque por un lado se depende de la demanda
extranjera (si alguien deja de comprar lo que ofrecemos se entra en
crisis), y por otro lado, tambin dependencia de los capitales
extranjeros: las inversiones generan deudas, cuyos intereses se van
acumulando.
2) Desequilibrios regionales: El centro del modelo agroexportador va a
ser la llanura pampeana y el litoral. Toda la produccin e infraestructura
se va a dirigir hacia el puerto de Bs. As, el interior quedar relegado. La
poblacin va a migrar y se va a concentrar en la regin pampeana
(desigualdad en la distribucin demogrfica). Por otro lado, las
producciones locales quedan al margen de este proceso econmico ya
que no pueden colocar sus productos en el mercado internacional, y
tampoco pueden competir con los productos importados.
Con respecto al desarrollo del modelo agroexportador, va a estar
ligado a la demanda extranjera. En un primer momento, debido a la
demanda de lana se inici el ciclo de la lana. El ganado ovino desplaz
al ganado vacuno que tuvo el primer lugar en las exportaciones. Se
ocuparon los mejores campos en Bs. As y Entre Ros. Se cruzaron
diferentes razas de ovejas para dar lugar a una mejor calidad de lana.
Se introdujo el uso de alambrado para evitar la dispersin de las ovejas.
Pero este desarrollo se fren por una gran crisis internacional entre
1873 y 1876, durante la cual cay la demanda. Se retrajeron tambin
las inversiones y aumentaron los intereses de la deuda. Avellaneda lanz
una serie de medidas que ayudaron a sortear la crisis: disminuyo
sueldos y empleos pblicos, impulso la ley de aduanas que aumentaba
los impuestos aduaneros a la importacin y reduca los de exportacin y
organizo la Campaa al Desierto.
Pasado el auge de los buenos precios de la lana se produjo el boom
cerealero. Los grandes latifundios fueron subdivididos y alquilados a los
inmigrantes para dedicarlos al cultivo. Sobre todo en el Litoral y mas
que nada destinados al cultivo de trigo.
Otro impulso a las exportaciones es el ligado a la creacin de buques
frigorficos, con lo cual pudo impulsarse la exportacin de carnes
vacunas. La aparicin del frigorfico volvi a valorizar la carne vacuna,
que ocup nuevamente un lugar central en las exportaciones luego de
1883.

Cuadro de resumen:
(presionar para ver a tamao completo)
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sbado 24 de octubre de 2009

CLASE N 3
Integracin Territorial

Como vimos la primera clase juntos, una de las bases para la

construccin de un estado nacional en poseer un territorio unido y
delimitado.
Al comienzo del perodo que estamos estudiando que abarca la primeras
presidencias nacionales, nuestro territorio no estaban delimitadas las
fronteras interiores niexteriores como las conocemos hoy. Si observamos
el mapa vemos que hay territorio bajo dominio del estado y territorio
bajo el dominio indgena (parte de Chaco, llanura Pampeana y
Patagonia)
(presionar sobre la imagen para ver a tamao completo)

La segunda mitad del siglo XIX, la industrializacin europea contribuy

al crecimiento de su poblacin, sobre todo la urbana. Ese crecimiento
trajo aparejado mayor demanda de alimentos que le iban a demandar a
pases que pudieran proveerlos. Nuestro pas, productor de carnes y
granos, encontr en esta situacin europea un motor de crecimiento a
travs de la actividad agroganadera. Pero la demanda haca necesaria
mayor cantidad de tierras para desarrollar la actividad.
Este proyecto de extensin de las fronteras si bien se comenz a
elaborar desde la presidencia de Sarmiento, recin se pudo concretar en
la de Avellaneda y encarg dicha tarea a su Ministro de Guerra: Alsina

Plan de Alsina: era un plan defensivo, con un avance gradual de la

frontera y una paulatina insercin del indgena. Hizo 2 lneas de fortines
donde estableci poblaciones y estancias, unidas por telgrafo y
separadas por 20 o 30 leguas. En la lnea exterior traz una zanja
continua para evitar el ataque indgena. En 1877 Alsina muere, los
trabajos se pararon y fueron muy criticados pero a pesar de ello ya se
haban anexado 56.00km de campos frtiles.

Plan de Roca: A la muerte de Alsina, Avellaneda nombra a Roca para

que logre el objetivo. El plan de Roca era opuesto al de Alsina, vea al
indgena un obstculo para el progreso y plante que haba que aplicar
una tctica ofensiva para exterminarlos.
Una primera etapa de ataques sorpresivos y una segunda con un
avances general y definitivo sobre la lnea de Ro Negro.

As a travs de una Ley del Congreso se autoriza la Campaa al

Desierto y se establece que su financiacin se har vendiendo tierras
ganadas al indgenas por anticipado por anticipado. Los terratenientes
pusieron y el dinero y luego de ganadas las tierras se transformaron en
grandes latifundistas.

Consecuencias:
El gobierno hizo efectivo su autoridad sobre las tierras patagnicas.
Se expandieron las estancias y surgieron nuevos pueblos.
Los indgenas perdieron su independencia, sus tierras y muchas vidas.
(presionar sobre la imagen para ver a tamao completo)

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CLASE N 2
Organizacion institucional y
consolidacin de la autoridad del Estado

La Generacin del 37

La clase pasada analizamos las bases del Estado (territorio, base jurdica, monopolio de la
fuerza, modelo econmico e identidad nacional) y llegamos a la conclusin de que estos
elementos todava no existan hacia 1850 en Argentina.
Las bases del Estado argentino, comenzarn a construirse durante las 3 primeras
presidencias nacionales. Pero Quines son esos tres primeros presidentes?
Mitre, Sarmiento y Avellaneda formaban parte de un grupo que se llamaba la Generacin
del 37.
La Generacin del 37 era un grupo de jvenes que haban nacido hacia 1810, por eso se
consideraban los herederos de la Revolucin y los que deban terminarla a travs de la
organizacin del estado, que despus de ms de 40 aos todava segua trabada por los
conflictos internos. Cuando hablamos de la Generacin del 37 decimos que eran
nacionalistas y liberales.

Nacionalistas, eran aquellos hombres que queran formar una Nacin, tanto desde el punto
de vista poltico (formar una sociedad que participe en la poltica, que elija a sus
representantes, que haga valer la voluntad popular, etc.) como desde lo cultural (o sea que
las personas se identifiquen con ese estado al que pertenecen, a travs de una cultura
comn, un mismo lenguaje, vestimentas, comidas tpicas, msica, etc.)

Y Liberales son aquellos pensadores que, desde lo poltico, defienden el sistema

Republicano (divisin de 3 poderes, el pueblo puede elegir a sus representantes, etc.) y
desde lo econmico defienden el librecambio y la libertad de empresa.
Este era el pensamiento de Mitre Sarmiento y Avellaneda.

(presionar la imagen para ver

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La organizacin Institucional del Estado

Luego de ganar la batalla de Pavn, las provincias autorizan a Mitre a desempear el poder
ejecutivo provisional. Su decisin fue respetar la Constitucin reformada (Constitucin del
53 con las reformas que hizo Buenos Aires en el 60). As a partir de 1862 comenzaron a
funcionar los 3 poderes de Gobierno, tal como lo estableca la Constitucin.
El Poder Ejecutivo.

Cuando Mitre gana la batalla de Pavn, eso no lo convierte automticamente en presidente,

va a tener que usar las fuerzas armadas y los acuerdos polticos para que las provincias
deleguen en l el poder ejecutivo provisorio. Una vez que tiene este poder Mitre va a
organizar el sistema electoral (1853) a travs de la formacin de un registro cvico. El voto
era pblico e indirecto, esto quiere decir que se elega a los miembros de un colegio
electoral, que iban a ser los encargados de elegir al presidente cuyo cargo duraba 6 aos.
Tambin se afirman los partidos polticos, existiendo 2 ms importantes: el partido liberal y
el partido federal. Ms tarde va a aparecer el PAN (partido autonomista nacional) que con
el tiempo ira imponindose hasta transformarse en el partido nico.

El Poder Legislativo.

Mitre llam a elecciones de diputados y senadores. El Senado contaba con 2 representantes

por provincia y la cmara de diputados (representantes del pueblo) contaba con 1 diputado
cada 20 mil habitantes. As se formo el 1 Congreso Nacional, que llam a elecciones
presidenciales, en las cuales fue elegido Mitre.

El Poder Judicial

Se designaron los integrantes de la Corte Suprema de justicia y se organizaron los

Tribunales Federales

Codificacin y leyes

La tarea de unificar el pas requera tambin la unificacin jurdica. Para lograrla se

elaboraron Cdigos (proceso de codificacin) y diversas leyes. Ejemplos de Cdigos son:
cdigo comercial, cdigo civil (es el derecho privado o sea regula las relaciones entre
personas), cdigo penal (marca los castigos o las penas correspondientes a cada delito) y
cdigo de minera.
Ejemplos de leyes son: la ley de territorios nacionales, la ley de acefala, la ley de
inmigracin y colonizacin, etc. Este proceso de legislacin facilit tanto el conocimiento
del derecho por parte de los habitantes como su aplicacin por parte de los jueces.

La consolidacin de la autoridad del Estado Nacional

Durante los periodos presidenciales de Mitre y Sarmiento, la autoridad nacional fue

desafiada en varias oportunidades por el levantamiento de grupos del interior del pas
encabezados por caudillos federales. En general el motivo de estas rebeliones era
econmico, la crisis de la produccin local y la falta de ayuda por parte del estado llevaban
a la realizacin de montoneras. Tambin se defenda la autonoma provincial frente al
avance del Estado nacional.
Para sofocar estas rebeliones se utilizaron 2 recursos:

1) La fuerza: Mitre organiz el Ejrcito Nacional, que fue creciendo y fortalecindose

sobre todo durante la Guerra con Paraguay y la Campaa al desierto. El ejrcito no slo era
importante como defensa contra enemigos externos, sino justamente para sofocar los
conflictos internos y mantener la hegemona. Otro recurso fue la intervencin de provincias
que era permitida por la Constitucin si la repblica se hallaba en peligro, pero
habitualmente fue utilizada para quitar a los opositores del gobierno y poner a otros
gobernadores que fueran fieles a la autoridad nacional.

2) El acuerdo: las autoridades nacionales buscaron el apoyo de los grupos dirigentes de las
provincias. Para conseguirlo les daban subvenciones (dinero para la administracin local) y
se repartan empleos pblicos.

El ltimo levantamiento, fue en la misma Buenos Aires y estuvo liderado por Carlos
tejedor. Su motivo fue la capitalizacin de Buenos Aires o lo que se llam la cuestin
capital. Mitre quiso federalizar la provincia de Bs As pero su proyecto fue rechazado.
Como solucin momentnea se realiz un acuerdo (solucion de compromiso) que
estableca que Bs As seria la sede provisoria del gobierno por 5 aos. Los recursos de la
aduana no serian administrados por el estado sino que Buenos Aires se comprometa a
entregar determinada cantidad de dinero al gobierno nacional. Pero en 1867 en medio de un
clima de tensin por las prximas elecciones, Carlos Tejedor lider a las fuerzas porteas
en contra del estado nacional para conseguir nuevamente la autonoma de Bs. As. Con el
fracaso de esta rebelin, el Congreso aprob la ley por la cual se federalizaba la ciudad de
Bs As y los recursos de la aduana pasaban a manos del estado.
publicado por natalia bonini en 11:12 0 comentarios

Cuadro - Las bases del Estado

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lunes 19 de octubre de 2009

CLASE N 1
Introduccin a la Organizacin
del Estado Nacional Argentino

Como ustedes estudiaron, entre 1853 y 1862 el pas se encontraba dividido entre la
Confederacin Argentina liderada por Urquiza y el estado de Buenos Aires con
predominio de los autonomistas.
En 1862 se logra finalmente la unificacin con el triunfo de la faccin
liberal nacionalista de Buenos Aires, que reconstruy su predominio
mediante la creacin de un estado nacional que logr someter a los
poderes provinciales.
Durante este perodo (1862-1880) Mitre, Sarmiento y Avellaneda
consolidaron esta poltica mediante una estrategia en donde se
combinaban acuerdos y presiones.
Sus fines fueron:

1) Lograr la subordinacin a la autoridad central

2) Organizar institucionalmente al pas
3) La integracin territorial.

Con la subordinacin a la autoridad central se buscaba limitar o eliminar

las autonomas provinciales como tambin su poder de decisin y la
independencia del poder central.

Para ello se establecieron pactos, con aquellos que los aceptaban y

presiones, con los que no queran. Los primeros, a cambio de aceptar
los pactos obtenan ventajas para sus provincias, a los que no
aceptaban, se los consideraba una amenaza para el poder central y se
enviaba al ejrcito para ejercer presin.
En cuanto a la organizacin institucional del Estado, se organizaron los 3
poderes, tal como lo establece la constitucin. Se puso en
funcionamiento la Suprema Corte de Justicia y los tribunales federales
en las provincias lo que implicaba la presencia del estado en las
provincias.

El estado procur un orden jurdico. Adems de la Constitucin se

establecieron los cdigos de comercio y civil, redactados por Vlez
Sarsfield, que comenzaron a regir en 1871 . El cdigo penal ser
posterior (25 aos ms tarde), fue redactado por Carlos Tejedor y
 modificado muchas veces.

Dentro de las instituciones del estado vamos a destacar 2 en particular:

la primera es la educacin, que sirvi para la creacin de una conciencia
nacional otorgando un sentido de pertenencia e identificacin con los
valores y creencias de la sociedad argentina.
El crear una conciencia nacional era una forma de legitimar y consolidar
la autoridad estatal y permita al mismo tiempo crear adhesin hacia el
sistema liberal y capitalista.

La otra es el ejrcito, en este perodo se form un ejrcito nacional que

responda al poder central, o sea que se encontraba al servicio de la
poltica, y participaba en la situacin poltica interna como fuerza de
choque.
La integracin territorial va a estar ligada a lo que fue una poltica contra
el indgena y que conocimos con el nombre Campaa al Desierto, que
veremos con mayor detenimiento, que ampli el territorio.
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