HISSM16E3M - Hist, Geogr, Cs. Soc. 6to. Medio o 4to. Chile - Alumnos PDF

Historia,
Geografa y
Ciencias Sociales
3 Medio
Autora
Sebastin Quintana Susarte
Magster en Educacin Pontificia Universidad Catlica de Chile
Sandra Castillo Soto

Magster en Historia Universidad de Santiago de Chile
Nataly Prez Cisternas

Magster en Geografa Universidad Federal de Gois
Cristina Moyano Barahona

Doctora en Historia Universidad de Chile
Luis Thielemann Hernndez

Magster en Historia Pontificia Universidad Catlica de Chile
El Texto Historia, Geografa y Ciencias Sociales 3. Medio para Educacin Media es una creacin
del Departamento de Estudios Pedaggicos de Ediciones SM-Chile.
DIRECCIN EDITORIAL
Arlette Sandoval Espinoza
JEFATURA EDITORIAL
Georgina Giadrosic Reyes
EDICIN
Sebastin Neut Aguayo
AYUDANTA DE EDICIN
Paulo Flores Salinas
Gabriela Muoz Obregn
AUTORA
Sebastin Quintana Susarte
Sandra Castillo Soto
Nataly Prez Cisternas
Cristina Moyano Barahona
Luis Thielemann Hernndez
ASESORA PEDAGGICA
Guadalupe lvarez Pereira
CONSULTORA
Sebastin Hurtado Torres
Mara Soledad Aguayo Nayle
Bernardita Penroz Donoso
CORRECCIN DE ESTILO
Alejandro Cisternas Ulloa
DIRECCIN DE ARTE
Carmen Gloria Robles Seplveda
DISEO DE PORTADA
Mauricio Fresard Lemmermann
DISEO Y DIAGRAMACIN
Patricia Lpez Figueroa
ILUSTRACIONES
www.ediciones-sm.cl
Osvaldo Torres Ruiz
Fernando Vergara Pia
FOTOGRAFAS
Diomedia imagegroup
Banco de imgenes SM Autorizada su circulacin en cuanto a los mapas y citas que contiene
www.simbolospatrios.cl esta obra, referente a relaciones internacionales y fronteras del territorio
nacional por Resolucin N 417 del 24 de septiembre de 2014 de la
Coleccin Fotogrica Museo Histrico Nacional Direccin Nacional de Fronteras y Lmites del Estado.
Archivo Fotogrico y Digital de la Biblioteca Nacional La edicin y circulacin de mapas, cartas geogricas u otros impresos
CARTOGRAFA y documentos que se reieran o relacionen con los lmites y fronteras de
Chile no comprometen, en modo alguno, al Estado de Chile, de acuerdo
Archivo Ediciones SM con el Art. 2, letra g) del DFL
PRODUCCIN N 83 de 1979 del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Andrea Carrasco Zavala
Este libro corresponde al Tercer Ao de Educacin Media y ha sido elaborado conforme al Marco Curricular vigente del Ministerio de Educacin de Chile.
2012 Ediciones SM Chile S.A.
Direccin editorial: Coyancura 2283, oicina 203 - Providencia, Santiago.
Printed in Chile / Impreso en Chile por QuadGraphics Chile S.A.
ISBN 9789563495652 Depsito legal N 224451
Se termin de imprimir esta edicin de 209.000 ejemplares en el mes de octubre del ao 2015.
Impreso por Quad/Graphics Chile S.A.
Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorizacin escrita de los titulares del Copyright, bajo las sanciones establecidas en las leyes, la reproduccin total o parcial de esta obra por
cualquier medio o procedimiento, comprendidos la reprografa y el tratamiento informtico, y la distribucin en ejemplares de ella mediante alquiler o prstamo pblico.
Historia, Geografa
y Ciencias Sociales
Al ingresar a 3 Medio asumes responsabilidades
que sern determinantes para tu futuro y que te
permitirn aportar a la sociedad desde la perspectiva
que t decidas.
El propsito del texto Historia, Geografa y Ciencias

Sociales 3 Medio es ayudarte a desarrollar las
habilidades de la evaluacin crtica de interpretaciones
historiogrficas, la recuperacin de la memoria social,
el anlisis interdisciplinario y multicausal de los
fenmenos histricos, la sntesis de los resultados de
investigacin y la exposicin fundamentada de tus
propias opiniones.
El siglo XX, tema de este libro, estuvo caracterizado

por el desarrollo de diversas estrategias de crecimiento
econmico y de mecanismos de inclusin o exclusin
social, que han determinado en gran parte lo que somos
actualmente como sociedad. Por lo anterior, la memoria
colectiva alberga diferentes miradas sobre el pasado
del pas.
Este libro se concibe como un aporte para

observarlo e interpretarlo desde una visin que te
permita reflexionar y tomar posiciones crticas y
fundamentadas. La democratizacin del conocimiento
no solo consiste en la ampliacin de la cantidad de
informacin a disposicin de los diferentes usuarios,
en este caso los estudiantes; ms importante an
es la forma en que se aprehende la misma realidad.
Esperamos que este texto se convierta en una
herramienta para la generacin de un conocimiento
que se conciba y sea constructor de mundo y de
historia. De otra forma no es posible generar un
pas cuya comprensin y autocomprensin sean ms
democrticas, ms respetuosas y dotadas de un mayor
sentido de real solidaridad.
Sntesis Curricular
Unidades Objetivos Fundamentales (OF) Contenidos Mnimos Obligatorios (CMO)
Comprender que en el siglo XX la historia de Chile se Chile en el mundo de entreguerras:

caracteriza por la bsqueda del desarrollo econmico Caracterizacin de los principales procesos polticos
y la justicia social. de Chile tras la crisis del liberalismo parlamentario:
Comprender que en la primera mitad del siglo XX inestabilidad y dictaduras; el rgimen presidencial;
la sociedad chilena experimenta una profunda el impacto del nuevo sistema de partidos en la
crisis social que desemboca en el retorno al representacin poltica.
1
presidencialismo y en creciente protagonismo del
Estado en el desarrollo econmico y social. Habilidades de indagacin, anlisis e Interpretacin:
Caracterizar el impacto de los procesos histricos Evaluacin crtica de interpretaciones historiogricas
mundiales y latinoamericanos en Chile. divergentes.
Evaluar los efectos en la calidad de vida de las Recuperacin de la memoria social para indagar.
Crisis del personas de los principales procesos sociales, Utilizacin de fuentes diversas para indagar sobre
parlamentarismo econmicos, culturales, polticos y geogricos en Chile procesos histricos, geogricos, econmicos y
e irrupcin de en el siglo XX. demogricos.
nuevos actores Comprender que los procesos de cambio histrico Comunicacin del resultado de anlisis e indagaciones,
sociales tienen ritmos distintos y que en el siglo XX este se en forma sinttica, organizada y fundamentada.
acelera.
Evaluar crticamente distintas interpretaciones
historiogricas.
Indagar sobre procesos histricos, geogricos,
econmicos, demogricos y espaciales,
considerando su interrelacin.
Comprender que en el siglo XX la historia de Chile Chile en el mundo de entreguerras:
se caracteriza por la bsqueda del desarrollo Caracterizacin de los principales procesos polticos de Chile
econmico y la justicia social. tras la crisis del liberalismo parlamentario: el Frente Popular.
Comprender que en la primera mitad del siglo XX Caracterizacin de las principales transformaciones
la sociedad chilena experimenta una profunda econmicas en Chile tras la Gran Crisis del capitalismo:
crisis social que desemboca en el retorno al el in del ciclo del salitre y del crecimiento hacia afuera; la
presidencialismo y en creciente protagonismo del redeinicin del papel del Estado en los procesos econmicos
Estado en el desarrollo econmico y social. y en la promocin del bienestar social.
2
Caracterizar el impacto de los procesos histricos Evaluacin del modelo de desarrollo basado en la
mundiales y latinoamericanos en Chile. industrializacin sustitutiva de las importaciones y de la
Evaluar los efectos en la calidad de vida de las creciente participacin de EE.UU. en la economa chilena.
personas de los principales procesos sociales,
econmicos, culturales, polticos y geogricos en Chile a mediados de siglo:
El Estado como Chile durante el siglo XX. Caracterizacin de la crisis del modelo ISI y de sus
eje del desarrollo Comprender que los procesos de cambio histrico consecuencias sociales y polticas: estancamiento con
nacional tienen ritmos distintos y que en el siglo XX el inlacin; marginalidad urbana; retraso del agro; crecientes
cambio histrico se acelera. presiones sociales y dicit iscal; el surgimiento del
Evaluar crticamente distintas interpretaciones populismo.
historiogricas. Habilidades de indagacin, anlisis e Interpretacin:
Indagar sobre procesos histricos, geogricos, Evaluacin crtica de interpretaciones historiogricas
econmicos, demogricos y espaciales, divergentes.
considerando su interrelacin. Recuperacin de la memoria social para indagar.
Utilizacin de fuentes diversas para indagar sobre procesos
histricos, geogricos, econmicos y demogricos.
Comunicacin del resultado de anlisis e indagaciones, en
forma sinttica, organizada y fundamentada.
4 MARCO CURRICULAR
Historia, Geografa y Ciencias Sociales
Comprender que en el siglo XX la historia Chile a mediados de siglo:

de Chile se caracteriza por la bsqueda del Descripcin de la sociedad chilena hacia mediados del siglo XX:
desarrollo econmico y la justicia social. crecimiento demogrico y transformaciones urbanas; creciente
Caracterizar el impacto de los procesos escolarizacin; progresiva incorporacin de las mujeres a
histricos mundiales y latinoamericanos en la vida pblica; nuevos medios de comunicacin social y de
Chile. entretencin (radio y cine).
3
Evaluar los efectos en la calidad de vida de Reconocimiento de manifestaciones de las transformaciones
las personas de los principales procesos sociales y culturales del perodo en el desarrollo de la literatura y
sociales, econmicos, culturales, polticos y las artes.
geogricos en Chile durante el siglo XX.
Valorar los aportes que distintos sectores Habilidades de indagacin, anlisis e Interpretacin:
Cambios sociales Recuperacin de la memoria social para indagar.
sociales han hecho al legado cultural nacional
y culturales en Utilizacin de fuentes diversas para indagar sobre procesos
a travs del tiempo.
la primera mitad histricos, geogricos, econmicos y demogricos.
del siglo XX Comprender que los procesos de cambio
histrico tienen ritmos distintos y que en el Comunicacin del resultado de anlisis e indagaciones, en
siglo XX el cambio histrico se acelera. forma sinttica, organizada y fundamentada.
Comprender que en el siglo XX la historia Las transformaciones estructurales:

de Chile se caracteriza por la bsqueda del Identiicacin de Amrica Latina como zona de inluencia
desarrollo econmico y la justicia social. norteamericana durante la Guerra Fra.
Reconocer las transformaciones estructurales Descripcin del impacto de la Revolucin Cubana en el continente
de mediados de siglo como manifestacin de americano: la atraccin de la va armada en las izquierdas del
un proceso de democratizacin amplia de la continente; la poltica norteamericana hacia Amrica Latina
sociedad chilena. (Alianza para el Progreso y Doctrina de Seguridad Nacional).
Caracterizar el impacto de los procesos Caracterizacin de las etapas del proceso de reforma agraria en
4
histricos mundiales y latinoamericanos en Chile y sus consecuencias polticas, econmicas y sociales.
Chile. Descripcin de la masiicacin de la participacin poltica popular
Evaluar los efectos en la calidad de vida de y caracterizacin de la creciente demanda de cambio social.
las personas de los principales procesos Evaluacin de los proyectos de cambio bajo la Democracia
sociales, econmicos, culturales, polticos y Cristiana y la Unidad Popular.
El perodo geogricos en Chile durante el siglo XX. Recuperacin de testimonios y de expresiones de la literatura y las
de las Valorar los aportes que distintos sectores artes para describir las transformaciones sociales y culturales en
transformaciones sociales han hecho al legado cultural nacional Chile durante las dcadas de 1960 y 1970.
estructurales a travs del tiempo.
Comprender que los procesos de cambio Habilidades de indagacin, anlisis e Interpretacin:
histrico tienen ritmos distintos y que en el Evaluacin crtica de interpretaciones historiogricas divergentes.
siglo XX el cambio histrico se acelera. Recuperacin de la memoria social para indagar.
Evaluar crticamente distintas interpretaciones Utilizacin de fuentes diversas para indagar sobre procesos
historiogricas. histricos, geogricos, econmicos y demogricos.
Indagar sobre procesos histricos, geogricos, Comunicacin del resultado de anlisis e indagaciones, en
econmicos, demogricos y espaciales, forma sinttica, organizada y fundamentada.
HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES 3. MEDIO 5

Sntesis Curricular
Comprender que en el siglo XX la historia de Chile se El rgimen militar:

caracteriza por la bsqueda del desarrollo econmico y Confrontacin de visiones polticas sobre la crisis que
la justicia social. desemboca en el quiebre democrtico de 1973.
Problematizar las dinmicas que llevaron al quiebre Caracterizacin de los principales rasgos del golpe de
de la convivencia democrtica en la dcada de 1970 Estado y de la dictadura militar en Chile: la violencia
y valorar la democracia y el respeto a los Derechos poltica; la supresin del Estado de Derecho; la
Humanos como forma de convivencia cvica. violacin sistemtica de los Derechos Humanos; la
transformacin neoliberal de Chile (la transformacin
Caracterizar el impacto de los procesos histricos del rol del Estado y la nueva poltica econmica); la
mundiales y latinoamericanos en Chile. creacin de una nueva institucionalidad poltica bajo
Evaluar los efectos en la calidad de vida de las perso- la Constitucin de 1980; las relaciones con los pases
nas de los principales procesos sociales, econmicos, vecinos y con la comunidad internacional.
culturales, polticos y geogricos en Chile durante el Valoracin de la lucha por la defensa de los Derechos
siglo XX. Humanos y la recuperacin de la democracia.
Valorar los aportes que distintos sectores sociales han Contextualizacin del proceso poltico chileno en
el marco de las dictaduras y la recuperacin de la
5
hecho al legado cultural nacional a travs del tiempo.
Comprender que los procesos de cambio histrico democracia en el Cono Sur.
tienen ritmos distintos y que en el siglo XX el cambio Habilidades de indagacin, anlisis e
histrico Interpretacin:
se acelera. Evaluacin crtica de interpretaciones historiogricas
La dictadura Evaluar crticamente distintas interpretaciones historio- divergentes.
militar gricas. Recuperacin de la memoria social para indagar.
Recuperar testimonios para profundizar en la Utilizacin de fuentes diversas para indagar sobre
experiencia de los sujetos que vivieron procesos procesos histricos, geogricos, econmicos y
histricos recientes. demogricos.
Indagar sobre procesos histricos, geogricos, Comunicacin del resultado de anlisis e indagaciones,
econmicos, demogricos y espaciales, considerando en forma sinttica, organizada y fundamentada.
su interrelacin.
6 MARCO CURRICULAR
Comprender que en el siglo XX la historia El proceso de recuperacin de la democracia:

de Chile se caracteriza por la bsqueda del Descripcin de los procesos que ponen in al rgimen militar:
desarrollo econmico y la justicia social. el itinerario de la transicin; la formacin de bloques polticos;
Problematizar las dinmicas que llevaron al el plebiscito del ao 1988; la negociacin de las reformas
quiebre de la convivencia democrtica en la constitucionales y la eleccin presidencial de 1989.
dcada de 1970 y valorar la democracia y el Caracterizacin de las principales transformaciones polticas,
respeto a los Derechos Humanos como forma sociales y econmicas desde 1990 a la fecha: ampliacin de
de convivencia cvica. las libertades pblicas; reformas a la Constitucin de 1980; el
Caracterizar el impacto de los procesos consenso en torno a los Derechos Humanos y la redeinicin del rol
6
histricos mundiales y latinoamericanos en de las fuerzas armadas; consolidacin de la economa de mercado;
Chile. disminucin de la pobreza con incremento en la brecha de
Evaluar los efectos en la calidad de vida de las distribucin del ingreso; la emergencia de las demandas indgenas;
personas de los principales procesos sociales, insercin de Chile en un mundo globalizado.
econmicos, culturales, polticos y geogricos Evaluacin de las transformaciones culturales de la sociedad
Retorno a la en Chile durante el siglo XX. chilena a comienzos del siglo XXI.
democracia Comprender que los procesos de cambio
histrico tienen ritmos distintos y que en el Habilidades de indagacin, anlisis e Interpretacin:
siglo XX el cambio histrico se acelera. Evaluacin crtica de interpretaciones historiogricas divergentes.
Evaluar crticamente distintas interpretaciones Recuperacin de la memoria social para indagar.
historiogricas. Utilizacin de fuentes diversas para indagar sobre procesos
Recuperar testimonios para profundizar en histricos, geogricos, econmicos y demogricos.
la experiencia de los sujetos que vivieron Comunicacin del resultado de anlisis e indagaciones, en forma
procesos histricos recientes. sinttica, organizada y fundamentada.
Comprender que en el siglo XX la historia Transformaciones del espacio geogrfico durante el siglo
de Chile se caracteriza por la bsqueda del XX:
desarrollo econmico y la justicia social. Caracterizacin del impacto de distintos procesos econmicos
Caracterizar el impacto de los procesos sobre el espacio geogrico: la crisis econmica de 1930 y el
7
histricos mundiales y latinoamericanos en abandono de las salitreras; la minera del cobre y las nuevas
Chile. ciudades mineras; la poltica de sustitucin de importaciones
y los nuevos focos industriales; la reforma agraria y la
Evaluar los efectos en la calidad de vida de las redistribucin de poblacin y de tierras agrcolas; la apertura
personas de los principales procesos sociales, econmica a los mercados internacionales y su impacto en
econmicos, culturales, polticos y geogricos la reconversin de las zonas rurales, en la reestructuracin
El espacio en Chile durante el siglo XX. de los polos industriales, y en los cambios en el uso del suelo
geogrfico urbano.
Caracterizar y comparar los diversos modelos
durante el Caracterizacin del impacto de la modernizacin de las redes
econmicos implementados en Chile durante
siglo XX de comunicacin en la conectividad del territorio.
el siglo XX y comprender su impacto en las
transformaciones del espacio geogrico.
Habilidades de indagacin, anlisis e Interpretacin:
econmicos, demogricos y espaciales, Recuperacin de la memoria social para indagar.
considerando su interrelacin. Utilizacin de fuentes diversas para indagar sobre procesos
histricos, geogricos, econmicos y demogricos.
Comunicacin del resultado de anlisis e indagaciones, en
forma sinttica, organizada y fundamentada.

NDICE
Unidad Unidad
1
Crisis del
parlamentarismo e irrupcin
de nuevos actores sociales ................. 14
Inicializando. Evaluacin inicial......................................16

2 El Estado como eje del
desarrollo nacional ........................... 60
Inicializando. Evaluacin inicial. .....................................62

Chile a comienzos del siglo XX.....................................18 El fin del modelo de crecimiento hacia afuera ............64
Laboratorio de Ciencias Sociales. Efectos de la Gran Depresin en Amrica Latina. ..........65
Un modelo de debate. .....................................................24 La vulnerabilidad del modelo de crecimiento
La crisis del parlamentarismo. .....................................26 hacia afuera en Chile. ................................................66
Partidos polticos y actores sociales La influencia econmica de Estados Unidos en Chile. ......68
entre 1910 y 1925. ....................................................33 Laboratorio de Ciencias Sociales.
Analizando disco. Evaluacin de proceso. .....................36 El ensayo histrico. .........................................................70
El Chile nuevo: la dictadura de Carlos Ibez El Frente Popular y los gobiernos radicales. ..................72
del Campo (1927-1931). ............................................38 Los gobiernos radicales...............................................74
Indagacin, anlisis e interpretacin. Analizando disco. Evaluacin de proceso. .....................78
Aprendiendo a interpretar cuadros estadsticos. ................42 La implementacin del modelo de Industrializacin
La cada de Carlos Ibez del Campo...........................44 por Sustitucin de Importaciones (ISI)...........................80
La inestabilidad gubernamental entre 1931 y 1932. .....45 Expansin y cambio en el Estado. ................................86
Haciendo ciudadana. El periodismo escrito como Indagacin, anlisis e interpretacin.
accin cvica. ..................................................................48 Aprendiendo a analizar fuentes secundarias. ....................88
El segundo gobierno de Arturo Alessandri Palma Desequilibrio del modelo ISI en Amrica Latina. ............90
(1932-1938). .............................................................50 La crisis del modelo ISI en Chile...................................91
Historial. Sntesis. .........................................................54 Haciendo ciudadana. Las campaas presidenciales
Cargando disco. Modelamiento de pregunta del perodo 1938-1952 como expresin del proceso de
de seleccin mltiple.......................................................55 democratizacin de la sociedad chilena. ...........................94
Verificando disco. Evaluacin inal. ...............................56 El populismo en Chile..................................................96
Cerrar sesin. ..............................................................59 El segundo gobierno de Carlos Ibez del Campo
(1952-1958). .............................................................98
Historial. Sntesis. .......................................................100
Cargando disco. Modelamiento de pregunta
de seleccin mltiple.....................................................101
Verificando disco. Evaluacin final. .............................102
Cerrar sesin. ............................................................105
8 NDICE
Unidad Cambios sociales y Unidad
3 culturales en la primera
mitad del siglo XX ........................... 106
Inicializando. Evaluacin inicial....................................108

4 El perodo de las
transformaciones estructurales ..... 146
Inicializando. Evaluacin inicial. ..................................148

Cambios demogrficos en Chile durante la Amrica Latina como zona de influencia de
primera mitad del siglo XX.........................................110 Estados Unidos. ........................................................150
Transformaciones urbanas y rurales. ..........................113 La revolucin cubana y su impacto en el
Laboratorio de Ciencias Sociales. continente americano................................................151
El pster o cartel acadmico. .........................................116 La poltica de Estados Unidos para Amrica
Educacin y escolarizacin ........................................118 Latina tras la revolucin cubana.................................152
Analizando disco. Evaluacin de proceso. ...................122 Laboratorio de Ciencias Sociales.
La incorporacin de la mujer a la vida pblica.............124 Una revista especializada...............................................154
Indagacin, anlisis e interpretacin. La poltica chilena entre la reforma y la revolucin. .....156
Aprendiendo a interpretar grficos. .................................128 El gobierno de Jorge Alessandri
Las artes durante la primera mitad del siglo XX. .........130 Rodrguez (1958-1964).............................................157
Haciendo ciudadana. El voto femenino como La eleccin presidencial de 1964. .............................158
ejemplo del proceso de ampliacin democrtica La Revolucin en libertad........................................159
en Chile........................................................................134 Las elecciones parlamentarias de 1965. ....................160
Medios de comunicacin y nuevas formas La puesta en marcha de la Revolucin en libertad. ...161
de sociabilidad..........................................................136 Las reformas educativas. ..........................................162
Los deportes en la primera mitad del siglo XX.............139 Entre el estancamiento y la movilizacin.....................163
Historial. Sntesis. .......................................................140 Analizando disco. Evaluacin de proceso. ...................164
Cargando disco. Modelamiento de pregunta La eleccin presidencial de 1970. .............................166
de seleccin mltiple.....................................................141 1971: entre la fiesta y la polarizacin. ........................168
Verificando disco. Evaluacin final. .............................142 El convulsionado ao de 1972. ..................................170
Cerrar sesin. ............................................................145 1973: un ao clave en la historia de Chile. .................172
La reforma agraria y su impacto poltico,
econmico y social. ..................................................174
Indagacin, anlisis e interpretacin. Aprendiendo
a utilizar fuentes diversas para indagar sobre procesos
histricos y su impacto sobre el espacio geogrfico .........178
La masificacin de la participacin poltica popular
y las crecientes demandas sociales. ..........................180
Haciendo ciudadana. Las organizaciones
sociales en los barrios. ..................................................182
La literatura y las artes como expresin del
cambio poltico y social. ............................................184
Cerrar sesin. ............................................................191
Recopilando disco. Evaluacin semestral 1. ................192

NDICE
Unidad Unidad
5 La dictadura militar .........................200

6 Retorno a la democracia .................242

Contextualizacin del proceso chileno en el marco El itinerario poltico para el retorno a la democracia.......246
de las dictaduras de Amrica del Sur..........................204 Laboratorio de Ciencias Sociales.
Interpretaciones acerca de la crisis de la Un focus group o grupo focal. ........................................250
democracia en Chile. ................................................205 Entre la democracia tutelada y la profundizacin
El golpe de Estado y la violencia poltica. ....................208 democrtica. ............................................................252
Laboratorio de Ciencias Sociales. Un modelo Los alcances y lmites de la ampliacin de las
de video documental. ....................................................210 libertades polticas. ...................................................254
Supresin del Estado de Derecho y vulneracin La sociedad frente a la expansin de
de los Derechos Humanos. ........................................212 libertades polticas. ...................................................255
Analizando disco. Evaluacin de proceso. ...................216 Los alcances y lmites de la ampliacin de las
La implementacin del neoliberalismo (1973-1982)....218 libertades civiles y pblicas. ......................................256
La nueva institucionalidad. ........................................220 Reformas a la Constitucin de 1980. .........................257
Antecedentes, desarrollo y consecuencias Los Derechos Humanos en la democracia. .................258
de la crisis econmica de 1982. ................................222 Analizando disco. Evaluacin de proceso. ...................260
Indagacin, anlisis e interpretacin. Aprendiendo El modelo econmico de los gobiernos democrticos. ...262
a comparar y contrastar perspectivas historiogrficas......226 Indagacin, anlisis e interpretacin.
Las relaciones internacionales. ..................................228 Aprendiendo a realizar una investigacin. .......................268
Haciendo ciudadana. La vida cultural en un Emergencia y transformacin de las demandas
contexto autoritario. ......................................................230 y actores sociales. ....................................................270
La recuperacin de las democracias en Haciendo ciudadana. Chile en el mundo globalizado:
Amrica Latina. ........................................................232 transformaciones socioculturales. ..................................274
El resurgimiento de la oposicin.................................233 Historial. Sntesis. .......................................................276
Historial. Sntesis. .......................................................236 Cargando disco. Modelamiento de pregunta
Cargando disco. Modelamiento de pregunta de seleccin mltiple.....................................................277
de seleccin mltiple.....................................................237 Verificando disco. Evaluacin final. .............................278
Verificando disco. Evaluacin inal. .............................238 Cerrar sesin. ............................................................281
Cerrar sesin. ............................................................241
10 NDICE
Unidad
7 El espacio geogrfico
en el siglo XX ...................................282
Inicializando. Evaluacin inicial....................................284 Glosario ......................................................................336
El impacto de los procesos econmicos sobre el ndice temtico ..........................................................341
espacio geogrfico....................................................286 Solucionario ...............................................................346
El impacto del ciclo del salitre en el Norte Grande. .....288 Bibliografa ................................................................364
Laboratorio de Ciencias Sociales.
Un modelo de collage. ...................................................294
La gran minera del cobre..........................................296
Analizando disco. Evaluacin de proceso. ...................302
La poltica de Industrializacin por Sustitucin
de Importaciones. .....................................................304
El impacto de la reforma agraria en el espacio
geogrfico del campo chileno. ...................................308
Indagacin, anlisis e interpretacin.
Aprendiendo a interpretar fotografas..............................312
Apertura econmica y transformaciones territoriales. ..314
La modernizacin de las redes de comunicacin.........318
Haciendo ciudadana.
El valor patrimonial de mi barrio. ....................................320
Cerrar sesin. ............................................................327
Recopilando disco. Evaluacin semestral 2. ................328

Explorando mi Texto
Para qu fueron pensadas las secciones de tu Texto?
Inicializando
Abrir sesin
Evaluacin inicial
Se activan los conocimientos previos sobre los
contenidos de la unidad. Se diagnostican los conocimientos previos y las habilidades de
las Ciencias Sociales, a partir de una actividad procedimental.
Adems, se presentan indicadores de autoevaluacin en Mi
estado.
Contenido Laboratorio de Indagacin, anlisis

Para desarrollarlo en
Ciencias Sociales e interpretacin
profundidad se incluyen Se ensea a formular una Desarrolla la habilidad de relacionar cambios econmicos
actividades propuestas posicin personal a travs con otros de tipo geogrfico y de comparar visiones frente a
y laterales de Ampliando de un procedimiento de las un mismo proceso, a travs de contenidos procedimentales.
memoria, En lnea, Para Ciencias Sociales.
grabar y Vocabulario.
I CONOGRAFA
Mi ESTADO A ctividad Para GRABAR

Autoevaluacin para revisar los avances obtenidos en Para apoyar el desarrollo de contenidos se Cpsula de sntesis y formalizacin
el trabajo de la unidad a travs de los indicadores de efectan actividades propuestas. de contenidos conceptuales.
logro de los aprendizajes.
12 EXPLORANDO MI TEXTO
Haciendo ciudadana Historial Cargando disco

Se recupera la memoria social a partir de diferentes formatos Se recopilan, en cpsulas Se modela la respuesta de
de investigacin que permiten profundizar un contenido de la de sntesis, los contenidos una pregunta de seleccin
unidad. principales de la unidad. mltiple con orientaciones
para establecer su correccin.
Analizando disco Verificando disco Cerrar sesin Recopilando disco

Evaluacin de proceso Evaluacin inal Podrs conocer el nivel Evaluacin semestral
Se evalan los contenidos y Se evalan los contenidos de logro alcanzado en Se evalan los contenidos y
habilidades trabajados hasta de la unidad a travs de los distintos contenidos habilidades trabajados a lo
ese momento en la unidad preguntas de seleccin estudiados en largo del semestre.
a travs de preguntas de mltiple y una actividad de la unidad.
seleccin mltiple y una desarrollo.
actividad de desarrollo.
Ampliando
SNTESIS MEMORIA En LNEA
Cpsula que propone una Cpsula que ampla contenidos, Cpsula que sugiere revisar
actividad de sntesis a partir de menciona curiosidades y establece pginas webs para profundizar
un procedimiento. relaciones entre las diferentes un tema.
disciplinas de las Ciencias Sociales.

Unidad
Crisis del
1 parlamentarismo e
irrupcin de nuevos
actores sociales
El 1 de agosto de 1900, Enrique Mac Iver pronunci su famoso discurso "La crisis moral de la Repblica". En l,
planteaba interrogantes en torno a la situacin del pas y a los nuevos problemas que se estaban presentando.
Lee el siguiente fragmento y relexiona junto a l sobre cules son los desafos que enfrentaba Chile al comenzar
el siglo XX?
"Permtaseme ahora formular una cuestin. En un pas nuevo, cuyo fomento y cuyo
progreso dependen ms de la iniciativa y del esfuerzo del poder pblico que de la
iniciativa y del esfuerzo particular, en que se desperdicia el tiempo y se malgastan los
ingentes recursos que hubieran de destinarse a aquellos objetos, se cumple la funcin
gubernativa? Se atienden debidamente los grandes intereses nacionales? Y si no atien-
den estos intereses ni se cumple esa funcin, hay moralidad pblica?
(...) Sealar el mal es hacer un llamamiento para estudiarlo y conocerlo y el conoci-
miento de l es un comienzo de la enmienda. Una sola fuerza puede extirparlo, es la de
la opinin pblica, la voluntad social encaminada a ese fin; y para formar esa opinin
y convertirla en voluntad dispuesta a obrar, hay que poner de manifiesto la llaga que
nos debilita ahora y nos amenaza para el futuro y hay que hacer sentir los estmulos
del deber y del patriotismo y aun los del inters por el propio bienestar".
Mac-Iver, Enrique. (1900). Discurso sobre la crisis moral de la Repblica. Imprenta Moderna. Santiago. Pg 24.
Te invitamos a descubrir en este captulo por qu la irrupcin de nuevos actores reestructur Chile
durante la primera mitad del siglo XX.
14 UNIDAD 1 CRISIS DEL PARLAMENTARISMO E IRRUPCIN DE NUEVOS ACTORES SOCIALES

1 2 3 4 5 6 7
Desde los ltimos aos del siglo XIX, ya era evidente en
ABRIR sesin
Chile el contraste entre la riqueza del pequeo sec-
tor social que obtena los beneicios generados por la
industria salitrera y las precarias condiciones de vida de
los trabajadores. Este escenario afect paulatinamente
la estabilidad del pas y se proyect hasta las primeras
dcadas del siglo XX. En el mbito social, la postergacin
de las necesidades de los sectores medios y populares;
en el aspecto econmico, la fragilidad de la exportacin
del salitre producto de los vaivenes internacionales y,
en el mbito poltico, la falta de capacidad ejecutiva
de los gobiernos, fueron los rasgos caractersticos que
present la denominada crisis del parlamentarismo. Esta
desemboc en procesos de organizacin poltica de los
trabajadores, en dictaduras que se autoproclamaban
como solucin a la inestabilidad y en el lento regreso
al rgimen presidencial, bajo el protagonismo de Arturo
Alessandri Palma.
Observa las imgenes de estas dos pginas y responde
las preguntas.
1. Qu grupos sociales estn retratados en las
fotografas?
2. Qu diferencias se habrn dado en las condiciones
de vida de estos grupos sociales?
3. Qu habr motivado este contraste en la sociedad
chilena del perodo?
4. Cul sera el peril pblico del hombre que saluda?
Grupo familiar, 1921.
Venta callejera de comida, alrededor del 1900.
Arturo Alessandri Palma se dirige a sus adherentes desde un balcn

de La Moneda, 1925.

Evaluacin inicial
I nicializando
Te invitamos a realizar la evaluacin inicial o diagnstica. En ella ejercitars la ha-
HABILIDAD: RELACIONAR
bilidad de relacionar, que reforzars en las secciones Analizando disco y Veriicando
La habilidad de relacionar disco, en las pginas 37 y 58.
consiste en identificar Lee la visin de Valentn Letelier y observa la fotografa relacionada con el perodo hist-
vnculos entre dos o ms rico que se inici en Chile hacia fines del siglo XIX y se extendi hasta comienzos del XX.
elementos a partir de un A continuacin resuelve las actividades.
criterio.
QU PROCEDIMIENTO DEBO [] no digo yo que lo hecho por la burguesa sea malo.

REALIZAR PARA RELACIONAR? Lo que digo es que de entre las necesidades sociales que
han reclamado la atencin de los gobiernos, casi no se han
1. Observar e identificar la(s) satisfecho ms que aquellas que interesaban al estado supe-
fuente(s) de informacin. rior de cultura poltica y se han dejado en el mayor aban-
dono aquellas cuya satisfaccin interesaba ms vivamente
2. Identificar la idea principal a los pobres.
de cada fuente.
Tal es la obra de las clases gobernantes.
3. Establecer vnculos entre Valentn Letelier. (1896). Los pobres. En La Ley, rgano del Partido Radical. Santiago
las fuentes a partir del
criterio establecido.
Olds, Harry. (1900). Conventillo de lavanderas, hacia 1900. Fotografa. Valparaso.

1 2 3 4 5 6 7
En relacin a las dos fuentes antes expuestas responde:
1. Identiica los tipos de fuentes que se presentan.
2. Indica el autor y fecha de cada fuente.
3. Describe la crtica que Valentn Letelier hizo a las clases gobernantes de la poca.
4. Identiica a qu grupo social pertenecan los gobernantes de ese perodo histrico.
5. Describe las condiciones de vida de las lavanderas.
6. Identiica a qu sector social pertenecan las lavanderas de Valparaso, a partir de lo

observado en la fotografa.
7. Relaciona la obra de las clases gobernantes, segn lo descrito por Letelier, con las con-
diciones de vida y de trabajo de las lavanderas de Valparaso presentes en la fotografa.
8. Explica la crtica de Valentn Letelier respecto a la clase social a la que l pertenece.
9. A partir de la crtica de Valentn Letelier y las condiciones de las lavanderas de Val-

paraso, relexiona y explica tu opinin frente a la desigualdad social presente en el
Chile actual. Crees que la desigualdad es una constante que se ha mantenido en Chile
durante todo el siglo XX y comienzos del siglo XXI?
10. Indica y explica qu soluciones implementaras para contrasrrestar la actual desigual-

dad social que afecta a la sociedad chilena.
Mi ESTADO
En esta actividad:
Qu me result ms fcil? Qu aspectos inluyeron en ello?
Qu me result ms difcil? Cmo lo he resuelto?
Qu pasos segu para relacionar ambas fuentes?
De qu otra manera podra haber resuelto el tem 5?
Cmo explicara con mis propias palabras en qu consiste la habilidad de relacionar?

Chile a comienzos del siglo XX
Oligarqua: Forma de Tras el triunfo de los Congresistas en la Guerra Civil de 1891 y durante las dos primeras
gobierno en que un grupo dcadas del siglo XX predomin en Chile el rgimen de gobierno denominado parla-
minoritario controla el poder
mentarismo, tambin conocido como rgimen Oligrquico. Este se caracteriz por la
poltico, econmico y social.
Alude tambin al sector existencia de una serie de prcticas a travs de las cuales el Poder Legislativo controlaba
gobernante. y supervisaba las acciones del Poder Ejecutivo.
Durante este perodo, el sistema econmico dependi de la exportacin de un nico
producto: el salitre. A nivel social, predomin la lite de la sociedad chilena u oligar-
qua, radicada principalmente en Santiago y Europa; las clases medias aumentaron en
nmero y los sectores populares rurales emigraron en precarias condiciones hacia los
centros urbanos.
El parlamentarismo chileno
Durante el parlamentarismo, el Congreso Nacional se constituy en el eje de la vida
poltica, lo que se expres en el predominio que ejerci sobre el presidente y su gabinete.
Los principales elementos legales que aseguraban tal supremaca fueron:
La inexistencia de clausura del debate parlamentario: Posibilitaba que los

El presidente Ramn Barros Luco congresales discutieran de manera indeinida los proyectos de ley, lo que aplaza-
(1910-1915) y su gabinete salen del
ba constantemente las iniciativas del Poder Ejecutivo.
Congreso Nacional.
La facultad del Congreso para aprobar las leyes peridicas: Permita que el
Poder Legislativo controlara los recursos con que contaba el presidente de la
repblica para la realizacin de su programa de gobierno. Una de estas leyes era
Leyes perodicas: son el la Ley de Presupuesto Anual de la Nacin.
conjunto de leyes que La facultad del Congreso para interpelar a los ministros de Estado: Obligaba a
deban ser sometidas a
una actualizacin cada los ministros a acudir al Parlamento para dar cuenta de su labor. Para acelerar este
12 y 18 meses. La Ley de proceso, se introdujo la prctica del voto de censura, mediante el cual los parla-
Presupuesto Nacional mentarios hacan notar al presidente que el ministro deba ser removido o sera
anualmente y , la Ley de interpelado de manera indeinida. Las interpelaciones y votos de censura dieron
dotacin de las Fuerzas
Armadas de mar y tierra
lugar a continuos cambios de ministros de Estado o rotativas ministeriales.
y la Ley de cobro de Rotativa ministerial (18911920)
contribuciones cada 18
meses. Generalmente la Presidentes de la repblica Nmero Nmero
discusin recurrente de parlamentaria de gabinetes de ministros
estas leyes, servan como Jorge Montt (1891-1896) 10 40
medida de presin del Federico Errzuriz (1896-1901) 17 59
Congreso al presidente de
la repblica. Germn Riesco (1901-1906) 17 73
Pedro Montt (1906-1910) 11 43
Ramn Barros Luco (1910-1915) 15 55 Fuente: Villalobos, Sergio (2010).
Historia de los chilenos. Tomo 4.
Juan L. Sanfuentes (1915-1920) 15 78 Santiago.
A ctividad 1
A partir del tema de esta pgina, responde las siguientes preguntas:
1. Qu hechos pudieron provocar una constante rotativa ministerial en ciertos gobiernos? Investiga.
2. Qu argumento(s) se utilizaron para realizar las interpelaciones en el actual gobierno? Investiga.

1 2 3 4 5 6 7
El sistema de partidos polticos Ampliando

MEMORIA
Los mecanismos descritos en el contexto del rgimen oligrquico chileno, fueron uti- Las reformas electorales de
lizados por los partidos polticos, que formaban alianzas temporales para modiicar 1888 eliminaron el requisito de
la composicin del gabinete presidencial con el objetivo de incidir en las polticas del poseer un bien inmueble para
Poder Ejecutivo. poder votar, pero mantuvieron
otros requisitos, como el de
En esta poca, las organizaciones polticas se agruparon en torno a dos conglomerados: saber leer y escribir, situacin
la Alianza Liberal y la Coalicin Conservadora. El primero representaba posturas en la que se encontraba solo
laicistas y tena como protagonista al Partido Radical, mientras que el segundo aboga- un cuarto de la poblacin a
fines del siglo XIX.
ba por una estrecha unin entre la Iglesia catlica y el Estado, y tena como principal
actor al Partido Conservador. Los partidos Liberal, Liberal-Democrtico y Nacional se
aliaron alternativamente con la Alianza y la Coalicin, mientras que el Partido Demo- Laicismo: Corriente de
crtico particip solo de la Alianza. pensamiento que promueve
la independencia del Estado
Este sistema de alianzas se daba en un contexto en el que un sector minoritario de la frente a la influencia religiosa
poblacin nacional, adems de concentrar el poder econmico y social, controlaba el y eclesistica.
poder poltico. Tal dominio era posible, entre otras razones, debido a que los requisitos
para tener derecho a sufragio excluan a cerca del 87 % de la poblacin total. Adems, Para GRABAR
existan diferentes prcticas de intervencin que aseguraban el control sobre los resul-
tados eleccionarios, como el cohecho o compra del voto, que era posible ya que cada En Chile, entre 1891 y
1925, el Poder Legislativo
candidato o coalicin tena su propia papeleta eleccionaria ya marcada. Otras prcticas
predomin sobre el Poder
eran la suplantacin de personas, la falsiicacin de actas y la duplicacin de sufragios.
Ejecutivo, a travs de una
Por ltimo, en las zonas rurales los grandes propietarios traspasaban la intencin de serie de prcticas, como
voto a la poblacin rural debido a lazos de dependencia personal, fenmeno llamado la inexistencia del fin del
caciquismo o caudillismo.. debate parlamentario y la
interpelacin a ministros.
Sala interior del Congreso Nacional, 1920. Entre 1876 y 1973 sesion en el centro de Santiago de Chile.

Auge y cada de la economa salitrera
Alrededor de 1910, la economa chilena tena una orientacin monoexportadora y de
crecimiento hacia afuera, es decir, se centraba en la venta de un solo producto al ex-
terior y dependa de esas exportaciones. Su eje fundamental era la industria salitrera
desarrollada en el Norte Grande.
Entre 1880 y 1910, la exportacin del salitre aument de manera constante. A pesar de que
la mayor parte de la explotacin de este nitrato estaba en manos de inversionistas extranje-
ros, el crecimiento de las ventas signiic que las rentas ordinarias de la nacin se triplicaran
en el mismo perodo. El incremento de los ingresos obtenidos por el Estado se debi, fun-
damentalmente, al cobro de impuestos a las exportaciones del mineral, cuya participacin
en las entradas iscales se elev del 4,7 % al 51,3 % durante las tres dcadas sealadas.
El ingreso de cuantiosas sumas de dinero permiti al gobierno aplicar una poltica
de expansin de servicios y obras pblicas, lo que se relej en la extensin de la red
ferroviaria, en el aumento de los establecimientos educacionales y en la ampliacin de
la administracin estatal. Por otro lado, segn el acadmico J. Gabriel Palma, se multi-
plicaron las industrias, fundamentalmente las de tipo liviano; por ejemplo, la textil y la
alimentaria, para satisfacer las demandas del norte salitrero.
Cartel salitrero.
Tras el estallido de la Primera Guerra Mundial en 1914, se inici un perodo de inesta-
bilidad en la industria del salitre, caracterizado por ciclos de crisis y de auge. El cierre
transitorio del mercado alemn provoc en 1914, la primera cada signiicativa en la
exportacin salitrera del siglo XX. Al ao siguiente, su uso en la fabricacin de explo-
Rentas ordinarias de la sivos y la demanda de los pases en conlicto permitieron una pronta recuperacin en
nacin: Ingresos peridicos los niveles de venta y se lograron cifras inditas de exportacin. Sin embargo en 1918
y regulares del Estado
garantizados por una
la aparicin del salitre sinttico en Alemania afect duramente a las exportaciones chi-
recaudacin sistemtica. lenas de salitre natural. Finalizada la guerra, sobrevino una crisis econmica mundial
Inflacin: Aumento
que afect nuevamente a las exportaciones de salitre. Estos perodos de crisis eran
sostenido del nivel de acompaados por altos ndices de desocupacin laboral.
precios de productos, En esta poca otro fenmeno perjudic a amplios sectores de la poblacin nacional: el
bienes, servicios, etc..
aumento de los precios de los productos o inlacin. Este aumento del nivel de los precios
se debi, principalmente a la gran cantidad del papel moneda o billetes que emitan los
bancos y que circulaban en el pas en aquel tiempo. Muchos de estos billetes no tenan un
valor real, pues no exista un respaldo en oro de ellos. Este aumento de papel moneda se
conoce como inconvertibilidad monetaria. Ante este problema el Estado creo el Banco
Central, medida sugerida en el anlisis de la Misin Kemmerer, que entre otras cosas, se
preocupa de emitir el dinero que circula en el pas, para evitar la ocurrencia de futuros
episodios de inlacin que afectan a la econo-
Ingresos fiscales por concepto de aduana
ma y a la poblacin.
(1910-1920) en miles de US$
A ctividad 2 Ao Ingresos
1910 46 907,70
De acuerdo a lo ledo, analiza la informacin contenida en el cuadro estadstico 1911 42 311
y resuelve en tu cuaderno. 1912 42 961,50
1. Cmo se relacionan las fluctuaciones en los ingresos fiscales que se muestran en 1913 44 833,40
la tabla con los sucesos mundiales entre 1910 y 1920? Explica. 1914 31 964,40
2. Qu efectos polticos y econmicos crees que tuvo el decrecimiento de los in- 1915 32 749,20
gresos por efecto de impuestos para el Estado y la clase poltica? Explica. 1916 49 855,50
1917 57 146
3. En relacin a la afirmacin: "El ocaso de la economa del salitre pone fin al siglo
XIX", crees que es vlida? Explica. 1918 65 545,50
Adaptado desde Carmen Cariola y Osvaldo Sunkel. (1982).
1919 24 453,40
Historia econmica de Chile 1830-1930. Madrid. 1920 39 969,70

1 2 3 4 5 6 7
La sociedad del Centenario Poblacin chilena y su distribucin en el pas, de acuerdo al censo de 1907
La sociedad chilena hacia 1910 muestra impor- Zonas Superficie Poblacin
tantes transformaciones y desigualdades deriva- Salitrera (Provincias de Tacna, Taracap y
das de los procesos econmicos, polticos, socia- Antofagasta). 191,633 252,107
les y culturales de la segunda mitad del siglo XIX.
Minera (Provincias de Atacama y Coquimbo). 114,447 238,989
La industria salitrera fue un factor esencial en los
cambios ocurridos en la sociedad , as como tam- Central (Provincias de Aconcagua, Valparaso 33,941 926,741
y Santiago).
bin el crecimiento del aparato del Estado, de-
rivado de la economa. As la sociedad adquiri Agrcola (Provincias OHiggins, Colchagua,
un creciente carcter urbano y se estructur en Curic, Talca, Linares, Maule, uble y Con- 67,580 1.093,339
cepcin).
clases sociales: la oligarqua, la clase media y los
grupos populares. Araucana (Provincias Arauco, Biobo, Malle-
64,396 527,111
co, Cautn y Valdivia).
Gracias a la explotacin salitrera se formaron
enormes fortunas privadas, la mayora en manos Antrtica (Provincias de Llanquihue, Chilo y 285,369 210,992
el territorio de Magallanes).
de inversionistas ingleses, quienes se enlazaron
con la aristocracia terrateniente y conformaron Total 757,366 3.249,279
el grupo social que domin la escena poltica, Adaptado de Censo de la Repblica de Chile / Chile. Comisin Central del Censo.
econmica y social del pas durante las ltimas Memoria: presentada al Supremo gobierno por la Comisin del Censo. Santiago, 1908.
dcadas del siglo XIX y las primeras del siglo XX.

Santiago fue su lugar de residencia, ya que concentraba las funciones administrativas y
la mayor parte de la actividad inanciera del pas. Sociedad de clases: Sistema
de estructuracin social en
El nmero de personas que integraban la clase media experiment un signiicativo que cada individuo est
crecimiento. Esto fue una consecuencia, del acceso a la educacin pblica, el servicio determinado por su funcin
militar, el desarrollo del comercio minorista y la ampliacin de la administracin p- productiva.
blica, inanciada con recursos provenientes del impuesto aplicado a la venta de salitre. Administracin pblica:
Conjunto de organismos
La mayor parte de la poblacin trabajaba en las oicinas salitreras del norte, en las minas
creados por el Estado para
del carbn del sur y en diversos oicios en las ciudades; otros, deambulaban por campos satisfacer las necesidades de
y pampas en busca de labores temporales o se dedicaban a tareas independientes, como la la sociedad.
venta ambulante. Otra actividad desarrrollada en los sectores mineros fue la prostitucin.
A ctividad 3
Comenta lo ledo con un compaero o compaera, y analicen la informacin contenida
en los cuadros estadsticos.
Cantidad de funcionarios pblicos Gasto fiscal en funciones Para GRABAR
(1860-1919) administrativas (1860-1919)
Durante el perodo
Ao Total Ao Millones de pesos parlamentario, la industria
1860 2 525 1860 6,6 salitrera report grandes
beneficios monetarios
1880 3 048 1880 19,7 al Estado y propici
1900 13 119 1900 37,9 un modelo econmico
monoexportador y de
1919 27 469 1919 105,9
crecimiento hacia afuera.
Adaptado desde Carmen Cariola y Osvaldo Sunkel. (1982). Adaptado desde Carlos Humud. (1974). Poltica
Historia econmica de Chile 1830-1930. Madrid. econmica chilena desde 1830 a 1930. En Estudios
de Economa, N 3. Santiago.
1. Elaboren un grfico de lneas que represente las variables de cantidad de funcionarios

pblicos y gasto fiscal para el perodo 1860-1919.
2. Relacionen y expliquen la tendencia observada en el grfico con los cambios experimen-
tados por la clase media durante este perodo.

Ampliando
MEMORIA
La cuestin social
Durante el perodo parlamen- El nuevo contexto propici el desarrollo de un conjunto de desequilibrios laborales,
tario, algunas leyes mejoraron habitacionales, educacionales y de higiene, que los observadores de la poca sinteti-
en algo las condiciones de zaron, tal como haba sucedido en Europa, como la cuestin social. El historiador
vida de los sectores popu- chileno Sergio Grez advierte la complejidad de este concepto, sin embargo, con la
lares. En 1906 se aprob la
primera ley de habitaciones ayuda de los estudios del historiador estadounidense James O. Morris, deine a la
obreras; en 1907 se estable- cuestin social chilena como la totalidad de: [] consecuencias sociales, labora-
ci el domingo como da de les e ideolgicas de la industrializacin y urbanizacin nacientes: una nueva for-
descanso legal, y en 1914 se ma de trabajo dependiente del sistema de salarios, la aparicin de problemas cada
promulg la ley de la silla,
que obligaba a mantener un
vez ms complejos pertinentes a vivienda obrera, atencin mdica y salubridad; la
nmero suficiente de asientos constitucin de organizaciones destinadas a defender los intereses de la nueva clase
para los trabajadores. trabajadora: huelgas y demostraciones callejeras, tal vez choques armados entre los
trabajadores y la polica o los militares, y cierta popularidad de las ideas extremistas,
con una consiguiente inluencia sobre los dirigentes de los trabajadores.
Grez, Sergio. (1997). La cuestin social en Chile: Ideas y debates precursores (1804-1902). DIBAM. Santiago.
Trabajadores del salitre. Antofagasta, 1915.

1. Seala qu elementos de la imagen permiten deducir las precarias condiciones del tra-
bajo salitrero.
2. Compara las condiciones laborales de aquella poca con las actuales. Se mantienen?
Fundamenta.
A ctividad 4
Desde mediados del siglo XIX la habitacin se transform
en un gran problema urbano. En los mrgenes de las ciu-
dades se establecieron ranchos o habitaciones hechas con
materiales de desecho. En el centro urbano se masiicaron
los cuartos redondos, habitaciones ventiladas solamente
por la puerta, y los conventillos, conformados por largas
hileras de piezas separadas por un angosto pasillo o an-
tiguas casonas subdivididas en piezas para arrendarlas.
1. Qu elementos de la imagen permiten afirmar que las
condiciones de vida popular eran deficientes? Explica.
2. Investiga qu eran los cits.
Conventillo de principios del siglo XX.

1 2 3 4 5 6 7
Propuestas y reacciones frente a la cuestin social Para GRABAR

Diferentes grupos sociales propusieron diversos proyectos sociopolticos para solu- A la serie de problemas
cionar la cuestin social. A continuacin veamos las acciones tomadas por diferentes laborales, habitacionales,
sectores y actores de la sociedad chilena de la poca. educacionales y de
salubridad de principios
del siglo XX se llam
Propuestas frente a la cuestin social cuestin social.
Diversos sectores sociales
reaccionaron frente a ella y
Oligarqua: un sector Clase media: Artesanos: Trabajadores: trataron de darle solucin.
propona el establecieron establecieron adems de las
restablecimiento de instituciones de sociedades de sociedades de
un orden social caridad, como el socorros mutuos, socorros mutuos,
cristiano, basado en Patronato Nacional de donde generaban un establecieron
la caridad del rico. la Infancia, y se apoyo recproco, sociedades
Mientras otro sector empaparon con los entre las que se de resistencia y
sealaba que el problemas sociales, a contaba la mancomunales,
Estado deba travs de su accin recaudacin de que pretendan
fortalecerse. profesional. cuotas econmicas conseguir mejoras
para ayudar a los econmicas y
asociados enfermos. laborales inmediatas.
A ctividad 5
Lee las siguientes fuentes. Luego responde las preguntas.
[] La fuente de inspiracin para solucionar los problemas sociales estaba para Concha en una ciencia prc-
tica que perteneca al grupo de ciencias morales y sociales que dieran una norma de accin a los individuos y a las
sociedades conforme a la dignidad, a la justicia y a la caridad cristianas. Era en el orden social cristiano donde se
armonizaban los problemas originados por la Riqueza. Y cmo?: por la obra de las diferentes clases sociales y de
sus individuos que cumplan con los deberes que su condicin les impone y que respeten los derechos que a unos
y otros les corresponden. La riqueza tenga deberes que cumplir inspirada en la fe catlica: si quiere conservar su
inluencia legtima sobre el pueblo. - nos dice Concha - deba acercarse a este, ilustrarlo, obrar con respeto, justi-
cia y caridad. Como derechos tena los de la autoridad y responsabilidad. La pobreza por su parte, acota Concha,
deba obediencia en virtud de un hecho natural - providencial - econmico, aceptar la condicin en que naci,
respeto por el Estado, la riqueza la sociedad, la familia.
Cruzat, Ximena y Tironi, Ana. (1987). El pensamiento frente a la cuestin social en Chile.
En Estudios Latinoamericanos, N1.Santiago.
[] Asunto muy importante es para el pueblo obrero de nuestro pas poner en prctica los arbitrios condu-
centes para impedir el creciente estado de atraso y de pobreza que se hace sentir entre muchos trabajadores. Por
ms que parezca extemporneo la iniciativa de esta empresa en los angustiosos das de una crisis que todo se hace
imposible por el mal estado de los negocios. Sin embargo, siempre que ha sido necesario remediar las grandes ne-
cesidades, esto se consigue por la unin de los hombres de buena voluntad que, sobreponindose a las diicultades
con el vigor moral y la constancia, propagan el bien y el adelanto del pueblo.
El sistema empleado con buen xito en otras naciones en donde las crisis industriales son mil veces ms
terribles para los trabajadores que las que se ha experimentado en Chile, han sido las asociaciones populares de
trabajadores, organizando trabajos societarios para evitar que muchas familias de obreros se vean en la necesidad
de recurrir a la subsistencia por la caridad pblica.
Vivaceta, Fermn (1876). Unin y Fraternidad de los trabajadores sostenida por las acciones cooperativas.
En Grez, Sergio. (1997). La cuestin social en Chile: Ideas y debates precursores (1804-1902). DIBAM. Santiago.
1. Qu sectores de la sociedad se ven reflejados en ambas fuentes? Identifica y fundamenta.

2. Segn tu criterio, cules son las debilidades de cada propuesta frente a la cuestin social? Explica.

L aboratorio de Ciencias Sociales
Un modelo de debate
Qu es un debate?
Paso a paso
Un debate es una discusin de opiniones contrapuestas en torno a un tema. En las com-
Cmo realizar el debate?
petencias escolares de debate se utiliza un modelo en que dos o ms partes deienden tesis
Los participantes deben contrarias en relacin con un tema controversial. El objetivo es convencer a un jurado de
conocer las reglas que
rigen el debate y los que las ideas propias poseen mayor peso argumentativo que las defendidas por la contra-
criterios con los que parte. Los debates deben circunscribirse a una serie de normas estipuladas para asegurar
el jurado pondera los que la defensa de las tesis se realice por medio de un intercambio de argumentos y evitar
argumentos. Los criterios la descaliicacin u otras expresiones agresivas.
de evaluacin deben
traducirse en una pauta
de correccin con la que
Quines participan en un debate?
el jurado califica diversos
tems, como el respeto al Contendores Moderador Jurado
reglamento o la coherencia
Una o ms perso- Individuo que aplica las nor- Miembros que dirimen cul
entre los argumentos,
contraargumentos y las nas encargadas de mas establecidas con el obje- es el participante vencedor. Es
tesis. El desarrollo del representar las pos- tivo de garantizar el correcto ideal que se constituya en un
debate se organiza en turas antagnicas. desarrollo del debate. nmero impar.
cuatro fases:
1. Etapa de
argumentacin: Cada Cmo preparar un debate?
equipo expone la tesis Tras conocer la postura que les corresponde, los contendores deben:
defendida y entrega
los argumentos que la
Investigar acerca del tema a debatir. Esto implica indagar y conocer la mayor parte de
avalan. los aspectos involucrados en el tema controversial para as formular los argumentos
que sostendrn la tesis del grupo. Adems, permite aventurar la defensa de la tesis del
2. Etapa de elaboracin de
los contraargumentos: equipo contrincante, lo que ayuda a elaborar contraargumentos.
Los contendores Crear un discurso argumentativo. La informacin recopilada se debe organizar de
analizan su propia manera tal que sea transformada en un discurso claro, coherente y atractivo para la
exposicin y la del
grupo contrario con el audiencia. Para esto es necesario identiicar, clasiicar y jerarquizar la informacin
fin de preparar la etapa con la que se cuenta.
de refutacin.
3. Etapa de refutacin: Los componentes de un discurso argumentativo son:
Cada grupo intenta La tesis: Es la postura adoptada por cada contendor frente a la controversia
desestimar los propuesta.
argumentos esgrimidos
por el equipo contrario Los argumentos: Son los razonamientos que sostienen la tesis, con el in de con-
y resaltar los mritos de vencer al interlocutor y, en este caso, tambin al jurado.
los propios.
4. Etapa de cierre: Cada
equipo refrenda la
validez de su tesis frente
a los contraargumentos
hechos por la oposicin
y realiza una conclusin
general.
5. Finalmente, el jurado
revisa sus pautas, las
completa y determina el
grupo triunfador.

1 2 3 4 5 6 7
Organiza un debate en torno a la cuestin social

Las siguientes fuentes histricas contienen diferentes posturas relativas a las causas y soluciones de la cuestin social
en Chile. Te invitamos a debatir a partir de las siguientes preguntas:
Fue correcto el diagnstico que se propuso?
Fueron adecuadas las enmiendas que se recomendaban? Fuente histrica: Todo
objeto, documento o
evidencia material que
Debate 1 contiene informacin til
para el anlisis histrico.
El sacerdote Carlos Casanueva planteaba en la Revista Catlica ideas propias del De acuerdo a su origen,
Partido Conservador. se clasifican en fuentes
primarias (se han elaborado
Alejada ms que nunca la multitud trabajadora de la religin que la esclare- en el momento en el que
ca y daba fuerzas y a la vez abundancia terrena, hoy sufre ms que nunca en sucedieron los hechos) y
su espritu y cuerpo. Entre todas las obras de caridad que hemos de practicar fuentes secundarias (son
para con esa multitud trabajadora, sin duda que la ms necesaria y la ms til las interpretaciones hechas
ha de ser la caridad de la educacin cristiana. por historiadores que
sirven para realizar nuevas
La obra que falta en el plan de la educacin popular, y que urge cuanto antes investigaciones).
establecer es la organizacin conveniente del aprendizaje del oicio: la escuela
de artes y oicios, verdaderamente catlica, y cuya organizacin corresponde
realmente a las necesidades que viene a remediar. A continuacin te sugerimos
Adaptado de Presbtero Carlos Casanueva. (1902). Una obra urgente de caridad. En La Revista Catlica, N 14 y 15.
Santiago. otras propuestas de debate
sobre la cuestin social.
Propuesta de debate: El aprendizaje de oicios en talleres es el
medio fundamental para la superacin de la 'cuestin social'. Debate 3
Propuesta de debate:
"El movimiento so-
Debate 2 cial chileno actual es
la expresin inacaba-
Luis Emilio Recabarren felicitaba a Abdn Daz, lder de la Mancomunal de Iqui- da de la cuestin so-
que, por promover una huelga, e instaba a consolidar las organizaciones polticas cial de ines del siglo
de los propios trabajadores. XIX y principios del
Cmo es posible que siendo el obrero el que saca de la tierra las ms grandes XX".
riquezas, sea tan pobre y miserable que muchas veces no tiene un pan para
sus hijos? []. Por otra parte, se ha acostumbrado hasta hoy que los obreros
den su voto al primer caballero que se presenta a solicitarlos o pagarlos, y
Debate 4
despus de llegado al Congreso van a hacer causa comn con los que explotan
o son ellos mismos los explotadores. Si el obrero quiere enviar representantes Propuesta de debate:
al Congreso o municipio, debe enviar a sus propios compaeros, debe enviar "La cuestin social
a obreros que son los nicos que saben representar sus intereses y nunca dan es producto de la
sus votos a los que son sus opresores. La emancipacin de los trabajadores tensin ideolgica
debe ser obra de los mismos trabajadores. Nunca ms al servicio de los amos, de los actores de la
de los patrones, de los ricos. Trabajemos, pero para nosotros. sociedad chilena del
Adaptado de Luis Emilio Recabarren. (1902). "Carta a Abdn Daz". En El Trabajo. Iquique. periodo y su solucin
residi en la creacin
Propuesta de debate: Para mejorar sus condiciones de vida, los de un acuerdo que
trabajadores deben estar representados polticamente por personas aunara las demandas
de su misma clase social. comunes".

Subvencin del Estado: La crisis del parlamentarismo
Ayuda econmica
entregada por el Estado La inestabilidad del ciclo del salitre, la postergacin de diversos sectores sociales y la
a una entidad pblica o falta de capacidad ejecutiva de los gobiernos propiciaron que, en la segunda mitad de la
privada. dcada de 1910, comenzara una etapa en la que la sociedad impuls la transformacin
del sistema poltico. Esta situacin se prolong hasta 1925, con la instalacin de un
rgimen de gobierno presidencial, la prdida de poder de los partidos tradicionales y
Leyes sociales promulga- la mayor participacin de diversos sectores sociales en la poltica nacional.
das durante el gobierno
de Juan Luis Sanfuentes
Ley de accidentes de
El gobierno de Juan Luis Sanfuentes (1915-1920)
trabajo, 1916. Derecho Juan Luis Sanfuentes, miembro de la Coalicin, alianza electoral liderada por los con-
a recibir una indem- servadores, asumi como presidente de la repblica en diciembre de 1915. En la pri-
nizacin en caso de mera mitad de su mandato se promulg una serie de leyes de carcter social. A pesar
accidente laboral. de esto, se registr un progresivo aumento de huelgas, asociado a la persistencia de la
Ley de salas cuna, cuestin social y al elevado nmero de cesantes que haba dejado la crisis salitrera de
los aos 1914 y 1915.
1917. Servicio obligato-
rio de salas cuna en las El ao 1919 marc un punto de inlexin en trminos econmicos y polticos. Tras el
fbricas en que traba- trmino de la Primera Guerra Mundial, la exportacin de salitre cay en 70 % respecto
jasen 50 o ms mujeres al ao anterior, lo que signiic que los ingresos estatales se redujeran a la mitad. El
mayores de 18 aos. Estado chileno solicit diversos prstamos con el in de subvencionar a la industria sali-
Nueva Ley sobre trera y emiti grandes sumas de dinero con el objetivo de dinamizar la economa. Como
consecuencia, se produjo una inlacin de 22,2 % durante ese ao y de 14,6 % en 1920.
descanso dominical,
1917. Irrenunciabilidad Una consecuencia de tal situacin fue el aumento en el nmero de huelgas a lo largo de
del descanso del da todo el pas, muchas de ellas convocadas por la Federacin Obrera de Chile (Foch). El
domingo. gobierno adopt diversas medidas para prevenir, controlar y reprimir estas movilizacio-
Ley de instruccin nes. Ya en 1918 se haba promulgado la Ley de Residencia, que autorizaba al gobierno
a expulsar a todo extranjero considerado peligroso para la seguridad nacional. En 1920
primaria obligatoria,
se inici el proceso contra los subversivos, juicio que acusaba de asociacin ilcita a
1920. Obligatorie-
diversos miembros de la Industrial Workers of the World (IWW), y que posteriormen-
dad de la educacin
te se extendi a distintos dirigentes trabajadores y estudiantiles. Adems, el gobierno
primaria.
continu con el envo de tropas del ejrcito para controlar diversas huelgas.
A ctividad 6
Comenta lo ledo en esta pgina con un compaero o compaera y analicen la informacin del cuadro estadstico. Luego,
respondan las preguntas en sus cuadernos.
Inlacin y huelgas en Chile (1916-1920)

Ao Inlacin Nmero de huelgas
1916 -5,05% 16
1917 1,85% 26
1918 -1,42% 30
1919 22,69% 66
1920 14,57% 105
Adaptado desde Rolf Lders. (1998). The comparative economic performance of Chile: 1810-1995. En Revista Estudios
de Economa Vol. 25. Santiago. Y de Moiss Poblete. (1999) El derecho del trabajo y la seguridad social en Chile. Santiago.
1. Cmo se relacionaron los ndices de inlacin con el nmero de huelgas, durante el gobierno de Sanfuentes? Interpreten.
2. De qu manera un fenmeno econmico puede afectar el comportamiento social? Expliquen.

1 2 3 4 5 6 7
La irrupcin de Arturo Alessandri Palma

en el escenario poltico
Diversos miembros de los partidos tradicionales incluyeron demandas de los sectores
postergados en sus discursos y promesas electorales. Entre aquellos polticos destac
Arturo Alessandri Palma. A comienzos de 1915, Alessandri era un dirigente liberal
de tradicin parlamentarista, pero durante su campaa senatorial en Tarapac, con el
in de transformarse en una alternativa electoral viable, incorpor en sus propuestas
algunas demandas de los sectores medios y obreros. De esta manera, recorri diversas
ciudades y oicinas salitreras, donde dio a conocer su mensaje. En l demostr una
gran capacidad oratoria, a la que agregaba un fuerte componente emotivo y diversas
consignas antioligrquicas. Producto de este fervor fue apodado el Len de Tarapac.
Su estrategia le permiti convertirse en senador y posteriormente ser considerado por
la Alianza Liberal como candidato para las elecciones presidenciales de 1920.
Durante el perodo eleccionario de 1920, las propuestas de Alessandri y las de Luis
Barros Borgoo, su contendor, eran similares. La manera en que realizaron sus cam-
paas, en cambio, fue muy diferente. Mientras Barros Borgoo se presentaba distante
y realizaba sus discursos ante pequeos auditorios, Alessandri profundiz la estrategia
utilizada durante su campaa senatorial y la extendi por todo el pas.
La forma de hacer poltica que tena el Len de Tarapac, sumada a la crisis econmica
que enfrentaba Chile, propici que diversos grupos de extraccin media y popular iden-
tiicaran al candidato como un salvador. La historiadora Sol Serrano seala que muchas
personas comenzaron a hacer guardia de honor frente a su hogar, lo acompaaban
masivamente en sus caminatas e incluso sacaban estuco de su casa con el in de usarlo
como medicamento.
El resultado de las votaciones fue estrecho. Alessandri obtuvo una mnima ventaja,
ratiicada por un Tribunal de Honor, que oper en medio de diversas movilizaciones
realizadas por el candidato y sus adherentes. Por primera vez era elegido presidente de
la repblica un candidato que se declaraba representante de los intereses de sectores Arturo Alessandri Palma, presidente
medios y populares. de la repblica, 1920.
A ctividad 7
Lee la fuente histrica y responde las preguntas en tu cuaderno.
Yo quiero ser amenaza para los espritus reaccionarios, para los que resisten
toda reforma, justa y necesaria; esos son los responsables del desconcierto y del
trastorno.
Ser, inalmente, amenaza para todos aquellos que no comprenden el verda- Para GRABAR
dero amor patrio y que, en vez de predicar soluciones de armona, de paz, van A partir de la dcada de
provocando divisiones, sembrando odios, olvidndose que el odio es estril y de 1910 el parlamentarismo
que slo el amor es fuente de vida, simiente fecunda que hace la prosperidad de comenz a evidenciar una
los pueblos y la grandeza de las naciones. crisis. En este contexto
Discurso de Alessandri en su proclamacin como presidenciable por la Convencin Liberal. (Abril de 1920). Santiago. se produjo la eleccin
presidencial de 1920,
1. Identiica a qu grupo o grupos polticos se refera Alessandri cuando sealaba a los en la que triunf Arturo
espritus reaccionarios y a aquellos que van provocando divisiones. Fundamenta. Alessandri Palma, gracias a
2. Explica por qu sera incorrecto airmar que Alessandri promova la lucha entre clases su locuacidad y apelacin
al sentir popular.
sociales.

La primera parte del gobierno de Arturo Alessandri Palma
Alessandri, tras asumir como primer mandatario en diciembre de 1920, se desentendi
de los votos de censura del Parlamento y continu pronunciando apasionados discur-
sos, esta vez, desde La Moneda. Sin embargo, sus promesas presidenciales encontraron
diversos obstculos, propios de las prcticas parlamentarias an vigentes.
La Unin Nacional, conglomerado opositor, contaba con mayora parlamentaria, lo que
le permiti obstruir las propuestas del gobierno. La Alianza Liberal, a su vez, estaba
poco cohesionada. En este escenario, la promulgacin de las leyes sociales y laborales
qued entrampada en el Parlamento. Entonces, Alessandri incorpor en su gabinete a
polticos alejados de las luchas partidarias e incluso a integrantes de la oposicin. No
obstante, los resultados fueron contrarios a las expectativas del presidente, pues a la
paralizacin de la agenda legislativa se agreg la vuelta de las rotativas ministeriales.
La economa del pas, por su parte, mostr evidentes signos de inestabilidad. La crisis
Castrense: Perteneciente provocada por el in de la Primera Guerra Mundial fue seguida por un ao de recupe-
o relativo al ejrcito o a la racin, luego del cual el precio del salitre comenz a descender. Esta cada responda
profesin militar.
a una tendencia a la baja de los productos primarios en general y a que el salitre sin-
ttico se haba transformado en una fuerte competencia. Como el negocio perda su
Ampliando rentabilidad, diversos yacimientos fueron abandonados y miles de cesantes arribaron a
MEMORIA las ciudades. Por otra parte, los prstamos internacionales solicitados por el Estado no
A comienzos del siglo XX eran suicientes para cubrir los gastos de la administracin, por lo que los sueldos de
se haba eliminado la mayor numerosos funcionarios pblicos quedaron impagos.
parte de los impuestos
de carcter interno. Sin
Las diicultades econmicas provocaron un creciente malestar dentro del ejrcito, que
embargo, tras el inicio de la era potenciado por algunas condiciones especicas bajo las que operaba la institucin
Primera Guerra Mundial, los castrense. Entre 1913 y 1924, los sueldos de su personal fueron reajustados en una
cuantiosos ingresos obtenidos proporcin muy inferior al aumento que experiment el costo de la vida. Adems, el
por el salitre perdieron su
sistema de promocin era muy rgido, por lo que pocos aspirantes lograban hacer
regularidad, lo que propici
la instauracin de la Ley de carrera. Consciente de los problemas de los militares, Alessandri decidi aumentar su
Impuesto sobre la Renta en capacidad de maniobra mediante un progresivo acercamiento al ejrcito, situacin que
1924. deini el futuro de su gobierno.
A ctividad 8
Observa atentamente el cuadro estadstico, relaciona con la lectura y responde la actividad en tu cuaderno.
Precio del salitre y su relacin con el empleo y las rentas de Chile
(1919-1923)
Precios US$ de Personas ocupadas Rentas ordinarias de
Ao
1960 por ton. en salitreras la nacin (millones)
1919 91,4 44 500 124,7
1920 144,4 46 200 212,7
1921 95,5 33 700 125,9
1922 80,8 25 500 125,8
1923 82,1 41 000 187,2
Carmen Cariola y Osvaldo Sunkel. (1992). Historia econmica de Chile 1830-1930:
dos ensayos y una bibliografa. Madrid.
1. Cmo se evidencia la inestabilidad econmica del pas entre los aos 1919 y 1923? Fundamenta utilizando los datos del
cuadro estadstico.
2. Explica cul es la relacin entre desempleo y precio del salitre.
3. Qu relacin existe entre el precio del salitre y las rentas ordinarias de la nacin? Explica.

1 2 3 4 5 6 7
La incorporacin de los militares a la poltica

Mayora absoluta: Concepto
En junio de 1923, Alessandri nombr al general de ejrcito Luis Altamirano como
electoral en que se requiere
ministro de Guerra y Marina. Durante los comicios parlamentarios de marzo de 1924, una mayora igual o superior
intervino con el apoyo de militares que diicultaron el voto de las personas de oposicin. a la mitad ms uno de los
Si bien la Alianza Liberal logr la mayora absoluta en el Congreso, siguieron sin apro- votos vlidamente emitidos
para ser elegido o aprobar
barse las leyes sociales y el presupuesto del ejrcito y, paralelamente, el 2 y 3 de septiem- una ley.
bre de 1924 los congresistas aprobaron una dieta parlamentaria. Producto de la dispari-
Dieta parlamentaria: Renta
dad de criterios, la baja oicialidad presente durante la discusin comenz a golpear sus que recibe un parlamentario
sables contra el piso en forma de protesta. Este gesto, denominado ruido de sables, (senador o diputado).
abri un perodo en el que los militares tomaron el control de la situacin poltica.
El presidente descart castigar a los implicados y design al General Altamirano como
Ministro del Interior, al almirante Francisco Nef como ministro de Hacienda y al
general Juan Pablo Bennett como ministro de Defensa. Junto con esto, envi como Para GRABAR
proyecto de ley un petitorio realizado por un Comit Ejecutivo Militar, que represen-
Las propuestas de
taba al grupo de oiciales alzados. Los parlamentarios, ante la presencia de Altamirano
Alessandri encontraron
en el Congreso, aprobaron en unas cuantas horas la mayor parte de las medidas que diversos obstculos. A
durante aos haban sido sometidas a discusin. partir de 1924, los militares
La intervencin del ejrcito no se detuvo. Militares de alto rango, preocupados por la deliberaron en poltica:
importancia que haba tomado la baja oicialidad y por el rumbo que pudiese tomar la presionaron al Parlamento
legislacin social, presion al presidente para que presentara su renuncia. El Congreso, para aprobar leyes sociales,
en vez de aceptarla, le otorg un permiso para salir del pas y Alessandri viaj a Italia el obligaron al presidente a
10 de septiembre de 1924. Al da siguiente, una Junta de Gobierno, conformada por los dejar su cargo y formaron
una Junta de Gobierno.
militares que eran ministros, disolvi el Congreso y tom el control del gobierno hasta
En enero de 1925, un
enero de 1925, fecha en que fue depuesta por un Comit Revolucionario, compues- grupo de oficiales declar
to por oiciales de menor graduacin. Su lder, el coronel Carlos Ibez del Campo, su lealtad a Alessandri y
consideraba que los altos mandos eran cercanos a los partidos tradicionales. El Comit exigi su retorno.
Revolucionario declar su lealtad a Alessandri y pidi formalmente su retorno.
A ctividad 9
Lee atentamente las fuentes histricas y resuelve la actividad en tu cuaderno.
Petitorio del Comit Ejecutivo Militar de 1924 La actitud de los militares [] era, francamente,
(extracto) revolucionaria. Proceda arrestarlos []; pero con qu
Que se vete la dieta parlamentaria. fuerza se podan ejecutar aquellas resoluciones?
La actitud de los militares que ante m se presentaron
Que se apruebe inmediatamente la Ley de Presu-
el 5 de septiembre ofrecindome su leal adhesin y su
puestos para el ao en curso, porque no es aceptable formal promesa de dar por terminada esta deplorable
[] que la gente est impaga por falta de dicha ley. incidencia una vez que el Congreso despachase las leyes
Que se dicten sin dilacin las leyes sociales pen- que en esa oportunidad enumeraron me haca abrigar la
dientes, y principalmente el Cdigo del Trabajo. esperanza de que, accediendo a lo que pedan, sera po-
sible evitar los males mayores an que en ese momento
Que se dicte la ley que establece el impuesto pro-
amenazaban al pas. [] Ofreca adems esa manera de
gresivo a la renta. proceder la ventaja de que se despacharan una serie de
Que se dicten las leyes militares de aumento de leyes de positiva utilidad y por las cuales mi Adminis-
sueldo para la tropa y suboiciales []. tracin vena luchando.
Arturo Alessandri Palma. (1967). Recuerdos de Gobierno, Administracin Arturo Alessandri Palma. (1967). Recuerdos de Gobierno, Arturo Alessandri Palma,
1920-1925. Tomo I. Santiago. Administracin 1920-1925, Tomo I. Santiago.
1. Explica Por qu los militares optaron por apoyar las deman- 2. Por qu Alessandri considera la actitud de los militares
das de los trabajadores? como revolucionaria? Iniere.

El retorno de Arturo Alessandri Palma
Alessandri volvi a Chile el 20 de marzo de 1925. Durante cerca de siete meses gobern
mediante decretos, sin aceptar la reapertura del Congreso. Esto posibilit que se materia-
lizaran rpidamente algunas de las principales reformas de su administracin: el reorde-
namiento de la institucionalidad econmica bajo la asesora de la misin Kemmerer y la
promulgacin de la Constitucin de 1925. Sin embargo, el presidente tena un contrapeso
en la igura de Carlos Ibez, quien ocupaba el ministerio de Guerra, lo que se evidenci
cuando, despus de una serie de desavenencias, este ltimo solicit que cada documento
emanado del Ejecutivo llevara su irma, cuestin formalmente legal, pues todos los decretos
deban ser irmados por un ministro y, en ese entonces, Ibez era el nico en el gabinete,
tras la renuncia de los dems. Ante este desafo, Alessandri renunci el 2 de octubre de 1925.
Misin Kemmerer en Chile (julio-octubre de 1925)

Durante el primer cuarto del siglo XX, la institucionalidad chilena careca de un
organismo que se dedicara de forma especica a regular la emisin monetaria. Por
lo tanto, el rgimen inanciero del pas dependa de los criterios de cada gobierno.
En este escenario, los perodos en que la exportacin salitrera se contrajo fueron en-
carados con emisin de dinero, lo que permiti resolver problemas especicos, pero
aumentaba la inlacin.
Conscientes de la frgil situacin inanciera, la mayor parte de los polticos estaba de
acuerdo en la necesidad de implementar instituciones que permitieran controlar la
Ampliando emisin monetaria y, de esta manera, reducir la inlacin.
MEMORIA
Para llevar a cabo esta labor se contrat a la misin Kemmerer, grupo de consejeros
Las primeras leyes que
normaron el funcionamiento inancieros que prestaba asesora en materia monetaria, banquera y iscal. Liderada por
de los bancos permitan su el economista estadounidense Edwin Kemmerer, la misin contaba con gran prestigio,
accionar sin mayor control y debido a que logr estabilizar la moneda en diversos pases latinoamericanos y a que
favorecan la irresponsabilidad segua las polticas econmicas de Estados Unidos, pas que tras la Primera Guerra
burstil. La misin Kemmerer
Mundial se convirti en la mayor potencia industrial del mundo.
intent corregir esta situacin
a travs de la Ley General Con el in de lograr la estabilizacin monetaria, la misin propuso la creacin de diver-
de Bancos, promulgada el sas disposiciones legales e instituciones inancieras. Algunas de las principales fueron:
26 de septiembre de 1925.
Esta dispuso la creacin
Ley monetaria para el establecimiento del patrn oro: Este rgimen monetario
de la Superintendencia de exiga que el circulante contara con el respaldo de una determinada cantidad de
Bancos, encargada de vigilar metal precioso, lo que impeda realizar emisiones a voluntad de las autoridades.
el cumplimento de las normas
establecidas.
Fundacin del Banco Central: Fue creado el 22 de agosto de 1925 con el
objetivo de erigirse en una institucin autnoma que dirigiera las polticas
monetarias del pas. Entre sus facultades estaba la exclusividad en la emisin
de billetes y la realizacin de prstamos al Estado.
A ctividad 10 % Inlacin en Chile (1900-1931)

35
De acuerdo a lo ledo y observando el gri co "Inl acin en Chile (1900-
30
1931)", resuelve la actividad en tu cuaderno. 25
1. Describe el comportamiento de la inflacin durante la dcada de 1920, 20
en relacin a las dcadas anteriores. 15
10
2. Explica de qu manera buscaba influir la adopcin de medidas, a par-
5
tir de la asesora de la misin Kemmerer, en el comportamiento de la 0
inflacin. -5
Elaborado en base a datos de: Braun, Juan et al. (2000). Economa chile -10
1810-1995. Estadsticas histricas. Documento de trabajo N 187. Instituto
de Economa, Pontificia Universidad Catlica de Chile. Santiago. 1900 1910 1920 1930 Aos

1 2 3 4 5 6 7
Constitucin de 1925 Ampliando

MEMORIA
La crisis del parlamentarismo y la cuestin social propiciaron que, hacia 1925, nume-
La Federacin Obrera
rosos grupos sociales y polticos promoviesen la promulgacin de una nueva Consti- de Chile (Foch) elabor y
tucin. Sin embargo, la forma en que se deba organizar el Estado no tena consenso. entreg su propio proyecto
Aunque inicialmente se pens que la manera de conciliar criterios era la realizacin de Constitucin, sin embargo
de una Asamblea Constituyente, Alessandri consider que generara desorden social. este fue desestimado por
Arturo Alessandri.
En su reemplazo, encarg la elaboracin de la nueva Carta Fundamental a un restrin-
gido grupo de polticos y juristas de su conianza. Una vez redactado, el proyecto fue
sometido a un plebiscito el 30 de agosto. A pesar de que las organizaciones sociales y Asamblea Constituyente:
Institucin temporal
algunos partidos desautorizaron esta instancia y que la abstencin alcanz el 62 %, la compuesta por miembros
Constitucin fue aprobada con el 94,8 % de los votos emitidos. De esta manera, el 18 elegidos por la ciudadana
de septiembre de 1925 el presidente dict su decreto promulgatorio. cuyo fin es redactar
un documento legal
que establezca las
Principios fundamentales de la Constitucin de 1925 normas polticas bsicas
Separacin entre la Iglesia catlica y el Estado: Consagr la existencia de un (Constitucin) de un Estado
nacional.
Estado laico, punto clmine del proceso de laicizacin iniciado en la segunda
Plebiscito: Consulta en
mitad del siglo XIX.
la que se somete una
Proteccin social: Garantiz el derecho a que cada habitante accediera a un propuesta a votacin para
mnimo de bienestar social. que los ciudadanos se
manifiesten a favor o en
Rgimen de gobierno presidencialista: Determin plazos para la discusin de contra.
la Ley de Presupuestos y puso trmino a la interpelacin ministerial. Adems,
le quit al Parlamento la facultad de ratiicar la validez de las elecciones, mi-
Ampliando
sin para la que instituy el Tribunal Caliicador de Elecciones. MEMORIA
La eleccin del presidente, de
acuerdo a la Constitucin de
A ctividad 11 1833, era indirecta; es decir,
cada ciudadano votaba por
Lee la fuente y responde las preguntas en tu cuaderno. un elector el que, a su vez,
sufragaba por un candidato
Nuestro rgimen gubernamental se haba hecho imposible da a da. Todos presidencial. La Constitucin
los regmenes de Gobierno estn basados sobre el equilibrio de los Poderes Eje- de 1925 instaur la votacin
directa, en que cada voto es
cutivo y Legislativo. Entre nosotros se haba subvertido los valores, y el Poder
traspasado inmediatamente
Ejecutivo se haba convertido en un esclavo de la tirana irresponsable y colec- hacia un candidato.
tiva del Congreso []. Es necesario modiicar nuestro rgimen de Gobierno;
establecer un Ejecutivo que rija los destinos del pas bajo su responsabilidad, y
un Congreso que legisle y iscalice, pero que no se inmiscuya en los actos de la Para GRABAR
administracin, porque esto trae como consecuencia el trastorno y equivale a Tras retornar a la
socavar por sus cimientos las bases de la Repblica. presidencia, Alessandri
Arturo Alessandri Palma, desde los balcones de La Moneda. (20 de marzo de 1925). Santiago. cre el Banco Central,
estableci el patrn
1. Cmo el parlamento logr convertir en "esclavo" al poder Ejecutivo? Explica. oro, gracias a la misin
2. Cmo deba estructurarse el rgimen de gobierno segn Alessandri? Explica. Kemmerer, y promulg la
Constitucin de 1925, que
3. Crees que el rgimen presidencialista puede socavar las bases de la Repblica?, de qu estipul un rgimen de
forma? Fundamenta. gobierno presidencialista.

A ctividad 12
La Constitucin de 1925 fue promulgada para acabar con las prcticas del parlamentarismo y enfrentar los problemas
sociales. A continuacin te presentamos algunos artculos de la Carta Fundamental (cuadros color verde) y las situaciones
que enfrentaba (cuadros color azul). Con un compaero o compaera lanlos atentamente y luego resuelvan la actividad
en sus cuadernos.
Aprobacin de Laicizacin "Cuestin Rotativa

leyes peridicas del Estado social" ministerial
Art. 10 inciso 2. La Constitucin asegura a todos los habitantes de la Repblica [] la

manifestacin de todas las creencias, la libertad de conciencia y el ejercicio libre de to-
dos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden pblico.
Art. 10 inciso 14. La Constitucin asegura a todos los habitantes de la repblica []

proteccin al trabajo, a la industria, y a las obras de previsin social, especialmente en
cuanto se reieren a la habitacin sana y a las condiciones econmicas de la vida, en
forma de proporcionar a cada habitante un mnimo de bienestar.
Art. 44. El proyecto de Ley de presupuestos debe ser presentado al Congreso con cua-
tro meses de anterioridad a la fecha en que debe empezar a regir; y si, a la expiracin
de este plazo, no se hubiere aprobado, regir el proyecto presentado por el presidente
de la Repblica.
Art. 77. Luego que el Congreso abra sus sesiones ordinarias, debern los Ministros dar
cuenta al presidente de la repblica del estado de la Nacin, en lo relativo a los nego-
cios del departamento que cada uno tiene a su cargo, para que el presidente la d, a su
vez, al Congreso.
1. Relacionen cada artculo constitucional con la prctica o problema de tipo social, poltico o cultural que intentaba enfrentar.
Justifiquen los vnculos que establecieron.
2. Expliquen por qu razones cada artculo era considerado una solucin a las prcticas polticas o los problemas sociales.
3. Elaboren un mapa conceptual con las principales caractersticas de la nueva Constitucin.
Promulgacin de la Constitucin
de 1925

1 2 3 4 5 6 7
Partidos polticos y actores

sociales entre 1910 y 1925
En el perodo que transcurri entre el Centenario de la Repblica y la renuncia de
Alessandri en octubre de 1925, tanto los partidos polticos como las organizaciones
sociales modiicaron la forma de relacionarse entre ellos. Por un lado, sectores medios e
incluso populares lograron ingresar a algunos partidos polticos, en los que hicieron ver
sus propias posiciones. Esto ocurri en el caso del Partido Demcrata, que sin levantar
un discurso revolucionario, permita la incorporacin de sectores previamente exclui-
dos de la vida parlamentaria. Por otro lado, las organizaciones sociales comenzaron a
presionar al sistema institucional para que diese solucin a la cuestin social, e incluso
levantaron proyectos alternativos.
Los partidos polticos tradicionales

Tanto la incorporacin de segmentos populares y de la clase media al sistema poltico
como las demandas y planteamientos de las organizaciones sociales, condujeron a una
reorganizacin de los partidos polticos y de las relaciones establecidas entre ellos, lo
que qued de maniiesto en el proceso de la eleccin presidencial de 1920. Ese ao, las Para GRABAR
diferencias de ideas y de estilo provocaron una divisin en el Partido Liberal. El sector
Entre 1910 y 1925, los
liderado por Arturo Alessandri Palma estuvo dispuesto a realizar reformas y a establecer sectores medios e incluso
una estrategia de acercamiento a la clase media y a los sectores populares. Esta faccin se populares lograron ingresar
mantuvo, junto con los radicales y los demcratas, en la Alianza Liberal. La otra faccin, a algunos partidos polticos
ms tradicional, estaba aliada con el Partido Nacional, el Partido Liberal Democrtico y, y las organizaciones sociales
posteriormente, el Partido Conservador, en la denominada Unin Nacional, y llevaron comenzaron a presionar al
como candidato a Luis Barros Borgoo. El Partido Obrero Socialista, por su parte, levant sistema institucional para
a su propio candidato, Luis Emilio Recabarren. que diese solucin a la
cuestin social.
Tras haber sido elegido presidente, Arturo Alessandri Palma no logr implementar por
va legal las reformas sociales comprometidas. Esto frustr las expectativas de algunos
movimientos sociales y determin la accin extrainstitucional de los militares. Producto de
esto, los partidos polticos tradicionales trataron de mantener la situacin poltica dentro
del marco institucional, y para las elecciones presidenciales de 1925 eligieron en conjunto,
con excepcin del Partido Demcrata, a Emiliano Figueroa como su nico candidato.
A ctividad 13
Observa atentamente la caricatura, lee su leyenda Los cinco aos de ciclista
y resuelve en tu cuaderno.
Pap, pap! Parece que el ciclista no va a llegar a la meta...
Milagro ser que llegue, si ya en el primer kilmetro le
van fallando las dos cmaras y lleva chueco el gobierno...
1. Identifica a qu instituciones del Estado hace referencia
la caricatura y su leyenda.
2. Identifica a quin se critica y explica qu se reprocha.
3. Contextualiza la fecha de aparicin de la caricatura en
relacin con los procesos que sucedan en el pas en
aquella poca. Adaptada desde caricatura aparecida en el peridico conservador El Diario Ilustrado,
1 de enero de 1922.

Los movimientos sociales
La masacre en la Escuela Santa Mara de Iquique en 1907 provoc
un giro en la cuestin social hacia una politizacin y partidizacin
del movimiento. Se formaron as el Partido Obrero Socialista (POS),
que logr desplazar la inluencia poltica del Partido Demcrata en
la Foch, acercando al movimiento obrero hacia las revolucionarias
ideas del POS. En 1918 se conform la Asamblea Obrera de Alimen-
tacin Nacional (Aoan), cuyo objetivo era enfrentar la caresta. Esta
institucin, que segn el historiador Gabriel Salazar reuna a ms de
500 mil trabajadores, convoc a varios actos de protesta, entre los que
destacaron las marchas del hambre del 23 de noviembre de 1918.
En 1919 las movilizaciones sociales aumentaron respecto de aos
anteriores: la cantidad de huelgas fue la ms importante desde 1907,
se celebr el Primer Congreso de Educacin Primaria, se intent
organizar una Federacin de Inquilinos, se origin la seccin chi-
lena de la Industrial Workers of the World y se efectu la Tercera
Foto del Primer Congreso Regional
del Salitre, asociado a la Foch. En el Convencin de la Foch, entre otros sucesos. Sin embargo, a ines de ese ao la Aoan fue
estandarte se lee Federacin Obrera reprimida, sufri divisiones internas y decay.
de Chile adherida a la Internacional Durante la campaa presidencial de 1920, una parte no despreciable de los trabajadores
Roja de Mosc.
apoy a Arturo Alessandri, pero tempranamente se distanciaron del gobierno salvo en la
zona del Norte Grande, ya que no implement las medidas prometidas. Entonces las mo-
vilizaciones sociales se reactivaron. Las huelgas se extendieron al campo y la Foch, en 1921,
adhiri a la organizacin Internacional de Sindicatos Rojos, de tendencia comunista.
Ampliando
MEMORIA Tras el movimiento militar del 5 de septiembre de 1924, la oicialidad joven del Ejrcito
La Revolucin rusa ejemplific busc apoyo en los trabajadores y estudiantes. Por su parte, la Foch se mantuvo expectante
para los trabajadores el xito hasta ines de aquel ao, cuando constat que no haba cumplimiento a las promesas de
de una revolucin. En 1920 cambio, por lo que apoy el movimiento militar del 23 de enero de 1925.
el POS adhiri a la Tercera
Internacional, organismo
En marzo de ese ao, mltiples organizaciones sociales desarrollaron una Asamblea
que aglutinaba a los partidos Constituyente de Obreros e Intelectuales, que no fue considerada por el gobierno, el
comunistas, y en 1922 pas que preiri delegar la generacin de la Constitucin en una subcomisin consultiva.
a denominarse Partido Por otro lado, las diferencias que tena la Foch que haba aumentado signiicativa-
Comunista de Chile.
mente sus adherentes con Alessandri y con los militares recrudecieron, e incluso se
procedi a la represin.
A ctividad 14
Renete con un compaero o compaera y lean el siguiente relato de un trabajador que recuerda los sucesos acaecidos entre
1922 y 1924. Luego, resuelvan en sus cuadernos.
Volviendo a mi vida de cesante [] aunque cesante, propiamente, no. Era funcionario del Partido [Comunis-
ta] y al Partido dedicaba todo mi tiempo. Eso s que era funcionario sin sueldo []. No me inquietaba porque
crea que la revolucin era inminente []. Yo pensaba como muchos otros, que todo consista en movilizar a los
trabajadores por sus reivindicaciones, ir juntando gente en la pelea y desembocar en la huelga general poltica
[]. La victoria de los bolcheviques nos inlamaba. Nos pareca que la cosa era chancaca.
Entrevista de Jos Miguel Varas a Juan Chacn Corona. (1998). Chacn. Santiago.
1. Identifiquen las expectativas sociales del trabajador y en qu plazos esperaba cumplirlas.

2. Expliquen el rol que tena la revolucin dentro de las expectativas del autor.
3. Argumenten cmo influy la Revolucin Rusa respecto de lo que suceda al interior del pas a nivel social y poltico.

1 2 3 4 5 6 7
A ctividad 15
Lee las siguientes visiones historiogricas acerca del parlamentarismo y resuelve la
actividad en tu cuaderno.
La actitud de los mandatarios a lo largo de este perodo fue de absoluta su-

misin a las mayoras parlamentarias. Todos tuvieron clara conciencia de haber
sido elegidos para presidir un gobierno de gabinete que ellos mismos como
parlamentarios haban contribuido a establecer y a aianzar.
El parlamentarismo fortaleci el sentimiento legitimista de continuidad en
el orden legal que, desde 1833, constitua el fundamento de nuestra estructura
poltica. Todos los grupos sociales demostraron cierta superior disposicin
espiritual, que se expresaba en una adhesin inquebrantable y como sagrada
a la ley y a las instituciones polticas fundamentales de la nacin. Todo Chile
vivi y sinti esa regularidad jurdica. Fuimos modelo de democracia poltica,
situacin que nos fue reconocida aun por los pases europeos. El perodo parla-
mentario no conoci los estados de sitio, ni los abusos de poder, ni las zonas de
emergencia.
Tampoco observamos choques violentos entre los grupos de avanzada
doctrinaria y el conglomerado tradicionalista. Estos sectores, inspirados en los
mismos ideales de respeto a la ley y a las garantas constitucionales, pudieron
desenvolverse polticamente dentro de un ambiente apacible y de recproca
consideracin. A la sombra de este riguroso respeto a la ley se mantuvo la
tranquilidad pblica y se hizo posible la educacin poltica de gobernantes y de
gobernados.
Julio Heise. (1982). El perodo parlamentario, 1861-1925. Santiago.
En el perodo del parlamentarismo [] la preocupacin central de los con- Ampliando

gresales es la combinacin ministerial [] o bien es la maa que se da tal o cual MEMORIA
parlamentario en obstruir ese o aquel proyecto []. La mediocridad, el espritu En 1918 se inici en la
conciliador, la vacuidad de conceptos, el oportunismo y la habilidad para sor- Universidad de Crdoba,
tear las maniobras y triquiuelas de los contrarios, caracterizan a los polticos Argentina, un movimiento
[]. Los problemas econmicos inquietan a menudo, pero son contadas las de reforma universitario, que
oportunidades en donde se analizan con vista al futuro desarrollo del pas []; influy en las demandas de
los cargos al Congreso son llenados en un verdadero remate; escasas posibilida- los estudiantes universitarios
des tendrn, por tanto, los obreros para llegar a ocupar un puesto en el cuerpo latinoamericanos,
especialmente en la
legislativo. Es la nuestra una democracia formal; en apariencia hay una separa-
Federacin de Estudiantes de
cin de los poderes clsicos: en la prctica una estrecha red de intereses los ata y Chile (Fech).
los mezcla. Los grandes problemas nacionales quedan insolubles. El proletaria-
do es atropellado, perseguido, vejado y ni una voz de protesta quiebra la calma
desesperante del Parlamento.
Fernando Ortiz Letelier. (2005). El Movimiento Obrero en Chile (1891-1919). Santiago. Para GRABAR
Desde 1910 hasta al menos
1925, los movimientos
1. Identifica el poder del Estado en que resida la mayor autoridad durante el rgimen
sociales tomaron una
parlamentario.
inusitada importancia a
2. Describe la relacin que tuvieron los poderes Ejecutivo y Legislativo de acuerdo con nivel nacional. En 1918
cada autor. se conform la Asamblea
3. Explica cmo se relacionaba la poblacin con el sistema poltico de acuerdo con cada Obrera de Alimentacin
autor. Nacional y en 1925 se
form una Asamblea
4. Compara la valoracin que los autores hacen de la estabilidad poltica del perodo y los Constituyente de Obreros
argumentos que entregan. e Intelectuales.

Evaluacin de proceso
A nalizando disco
I. Responde las preguntas de seleccin mltiple. C. aument en trminos numricos la clase media.
El perodo parlamentario en Chile
D. disminuy la cantidad de funcionarios pblicos.
E. predomin el modelo de crecimiento hacia adentro.
1. En el perodo parlamentario, en Chile, el Poder
Legislativo predomin sobre el Poder Ejecutivo, 4. En los almacenes, tiendas, bazares, bodegas, de-
debido a una serie de prcticas, entre las cuales es psitos de mercaderas i todos los establecimientos
correcto mencionar comerciales semejantes, el patrn o empresario
mantendr el nmero suiciente de asientos o sillas a
I. la facultad de interpelar a los ministros de disposicin de los dependientes o empleados. El tex-
Estado. to es un fragmento de una ley chilena promulgada en
II. la autoridad del Congreso para aprobar las 1914. A partir de esta fuente es correcto inferir que
leyes peridicas.
III. la existencia de la clausura del debate A. se trata de una ley sobre el contrato de trabajo en
parlamentario. industrias.
B. el Congreso ignoraba los problemas derivados de
A. Solo I D. Solo II y III la cuestin social.
B. Solo II E. I, II y III C. los problemas sociales afectaban solo a los traba-
C. Solo I y II jadores de las bodegas.
2. D. hacia la segunda dcada del siglo XX se dictaron
Exportacin del salitre (1880-1925)
3000000 leyes de carcter laboral.
2500000
E. los almacenes, tiendas y bazares que existan en
Chile eran de propiedad estatal.
Toneladas mtricas
2000000
1500000
5. En su primer gobierno, Arturo Alessandri Palma
(1920-1925) debi enfrentar importantes desafos,
1000000
entre los cuales es correcto airmar:
500000
I. La crisis poltica del perodo parlamentario.
0
Aos
II. Los problemas derivados de la cuestin
1880 1885 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925
social.
Elaborado en base a: Asociacin de Productores de Salitre de Chile (1930). III. La inestabilidad monetaria producto de la
Industria del Salitre de Chile 1830 - 1930. Valparaso.
inlacin.
A partir del anlisis del grico observado, se iniere A. Solo I D. Solo II y III
que, en Chile, entre 1880 y 1925 B. Solo I y II E. I, II y III
A. la invencin del salitre sinttico afect las exporta- C. Solo I y III
ciones chilenas. 6. Una caracterstica que presentaron los movimientos
B. la demanda del nitrato aument en el mercado sociales chilenos entre el Centenario y la renuncia
interno. presidencial de Arturo Alessandri Palma fue que
C. una intensa poltica de propaganda permiti el
A. los partidos tradicionales les brindaron el princi-
aumento de las exportaciones.
pal apoyo.
D. el ingreso iscal se increment por concepto de
B. estaban agrupados en torno a organizaciones de
impuestos.
carcter laboral.
E. la demanda extranjera marc una tendencia a la
C. obtuvieron una solucin institucional deinitiva a
disminucin.
la cuestin social.
3. En Chile, entre las ltimas dcadas del siglo XIX y D. estuvieron dirigidos por personas pertenecientes
las primeras del siglo XX a la oligarqua chilena.
A. la clase baja domin la poltica. E. sus grupos ms radicales estaban representados
B. la oligarqua acab con la "cuestin social". por el Partido Demcrata.

1 2 3 4 5 6 7
II. Realiza la actividad de desarrollo. La "cuestin social" y la crisis parlamentaria en Chile

El parlamentarismo predomin en Chile entre el ltimo
7. Identiica el tipo de fuente que se presenta.
decenio del siglo XIX y los primeros del siglo XX, cuan-
do la inestabilidad del ciclo del salitre, la postergacin de
las necesidades de los sectores populares y la inestabilidad 8. Indica el autor y fecha de la fuente.
institucional lo hizo entrar en crisis.
Lee la siguiente fuente histrica, redactada cuando se ex- 9. Investiga la deinicin del concepto fronda. Contex-
perimentaba la crisis del perodo parlamentario y, a conti- tualiza su signiicado en el sentido presentado por
nuacin, resuelve la actividad. Alberto Edwards.
La formidable fronda parlamentaria se coloc en
un terreno mucho ms prctico: la letra de la Consti- 10. Identiica qu mbito o escenario de su tiempo des-
tucin y los antecedentes histricos no hacan posible cribe el autor.
la subsistencia de un Gobierno que no contara con el
apoyo o la tolerancia del Congreso [].
No existe en la historia de Chile un perodo ms 11. A qu se reiere Edwards cuando deine el tiempo
conservador, en 1918, las cosas permanecan como del parlamentarismo como el perodo ms conser-
en 1891. No puede hacerse alta historia de esos aos. vador de la historia de Chile? Explica.
Las mismas decoraciones aparecen una y otra vez con
desesperante monotona. Ningn problema de los
que pudieron dividir a los patriarcas fue resuelto ni 12. Relaciona la crisis del parlamentarismo explicada a
en uno ni en otro sentido []. Una poltica venecia- lo largo de la unidad con las prcticas que denuncia
na, con sus suaves luchas de saln entre magnates del Alberto Edwards.
mismo rango, no divididos ni por las ideas ni por los
intereses, y amigos o parientes en sociedad, diletantes 13. Qu visin tiene el autor acerca del electorado de
en poltica, que distraan los ocios de la opulencia
en el juego de los partidos y de las crisis ministeria- su tiempo? Crees que la situacin que l observa se
les []. Los Gabinetes, como fantasmas de teatro, presenta en la actualidad? Fundamenta a partir de
desilaban a cortos intervalos por el escenario de La tu realidad cercana y tus conocimientos.
Moneda.
Alberto Edwards. (1928). La fronda aristocrtica. Santiago.
Mi ESTADO
Anota el nivel de logro de tus aprendizajes hasta ahora segn las siguientes categoras de desempeo: 1. Por lograr*; 2. Medianamen-
te logrado*; 3. Logrado.
Comprend las caractersticas polticas de Chile en las primeras tres dcadas del siglo XX. (Preguntas 1 y 5)
Apliqu la conceptualizacin propia de la historia y la economa para analizar una representacin grica sobre el ciclo del salitre. (Pre-
gunta 2)
Distingu las caractersticas sociales, econmicas y polticas del pas en torno al Centenario. (Preguntas 3 y 6)
Analic fuentes primarias en torno a la cuestin social y a las manifestaciones polticas de la crisis parlamentaria. (Preguntas 4, 7, 8,
9, 10 , 11 y 12)
Relacion el pasado con el presente a partir de juicios sobre el comportamiento del electorado chileno a principios del siglo XX y en
la actualidad. (Pregunta 13)
* Si tu nivel de logro es por lograr o medianamente logrado, debes repasar los temas que se indican.

El Chile nuevo: la dictadura de
Carlos Ibez del Campo (19271931)
Desde que en 1927 ocup el ministerio del Interior del gobierno de Emiliano Figueroa, hasta
el inal abrupto de su mandato presidencial en 1931, Carlos Ibez del Campo condujo go-
biernos de carcter autoritario. Propuso crear un Chile nuevo, nocin que expresaba su
deseo de poner in a los vicios que atribua al perodo parlamentario y al predominio de los
partidos polticos tradicionales. Adopt una retrica nacionalista con el in de enfrentar los
conlictos sociales y a los grupos que consideraba una amenaza para la integracin social.
Carlos Ibez hacia la Presidencia de la Repblica

En septiembre de 1925, antes de la segunda renuncia de Alessandri, Carlos Ibez del Cam-
po fue proclamado como candidato presidencial por civiles y militares que no pertenecan a
los partidos polticos tradicionales. Esto motiv la preocupacin de diversos parlamentarios
y de la alta oicialidad de la Armada, y lo presionaron para que desistiera de su postulacin.
Ibez ofreci declinar su candidatura a cambio de que todos los partidos eligieran un
candidato de consenso, que deba adoptar el programa del movimiento militar de 1924. Los
partidos, salvo el Comunista y el Demcrata, aceptaron la propuesta y eligieron a Emiliano
Carlos Ibez del Campo investido
como presidente de la repblica. Figueroa, dirigente liberal de tradicin parlamentaria, para el cargo en cuestin.
En las elecciones del 24 de octubre de 1925, Figueroa obtuvo el 72 % de los votos. Su
contendor fue Jos Santos Salas, quien, con el apoyo del Partido Demcrata y diversas
agrupaciones sociales, obtuvo un 28 % de las preferencias.
La victoria obtenida por los partidos polticos, sin embargo, se circunscribi a la eleccin
presidencial, ya que Ibez mantuvo e incluso acrecent su autoridad durante el gobierno
de Figueroa. Inicialmente, como ministro de la Guerra, aianz su liderazgo en las Fuer-
zas Armadas al reestructurar el alto mando de la Armada. Luego, desde febrero de 1927,
como ministro del Interior, dirigi sin contrapeso las polticas del Estado. Cuando en abril
de ese ao exigi que el hermano de Figueroa renunciara a la presidencia de la Corte Su-
prema, la situacin result intolerable para el primer mandatario, quien dimiti. Un mes
ms tarde, Ibez, ahora lder militar indiscutido, triunf en una eleccin presidencial a
la que se present como candidato nico.
A ctividad 16
Complementa la lectura con el anlisis de la siguiente fuente histrica y resuelve la actividad en tu cuaderno.
Cansado ya de tantos tanteos para encontrar la verda- en las costumbres, gastos y vida social.
dera ruta que conviniera al pas, [] hube de resolverme a 3. Iniltrar en nuestro pas, por todos los medios a
tomar la direccin general del gobierno []. Mi propsito nuestro alcance, el sentimiento nacionalista, aun
no es otro que el de abarcar dos o tres puntos que estimo cuando en este esfuerzo nos volvamos chauvinistas.
fundamentales para la formacin del Chile Nuevo []: No importa! Vivir con lo nuestro, usar las cosas
1. Gastar menos de lo que ganamos, disminuyendo [] chilenas, nacionalizarnos hasta el mximum!
nuestra mquina burocrtica, inlada por los intereses He aqu, en lneas generales, lo que anhelo para el
polticos. perodo presidencial de don Emiliano.
2. Formar en nuestros ciudadanos una nueva menta- Carta de Carlos Ibez a Guillermo Edwards, reproducida en
lidad nacional, de sobriedad, honradez y austeridad El Mercurio, 20 de marzo de 1927.
1. Diversos historiadores incluyen dentro de la dictadura de Ib- 2. Infiere qu aspectos del perodo parlamentario abordaba
ez el perodo en que este ocup el Ministerio del Interior. cada una de las medidas que Ibez anhelaba para formar
En qu argumento basaran dicha apreciacin? Explica. el Chile Nuevo.

1 2 3 4 5 6 7
La poltica represiva del gobierno de Ibez Ampliando

Ibez consideraba que el orden pblico era un requisito fundamental para la realiza- MEMORIA
cin de su plan de gobierno, el que deba ser impuesto incluso pasando a llevar el marco La dictadura de Ibez fue
constitucional. Esto se tradujo en la concrecin de una dictadura que impidi la expre- parte de un fenmeno poltico
sin pblica de las posturas opositoras. Por otra parte, pensaba que la violencia con que de alcance mundial, que
consisti en la progresiva
los gobiernos anteriores sofocaron las manifestaciones solo haba fortalecido la posicin instauracin de regmenes
de comunistas y anarquistas. Decidi, por lo tanto, implementar una poltica represiva nacionalistas y autoritarios
de carcter preventivo, que evitara las huelgas y manifestaciones. Censur a diversos que contaban con aceptacin
medios de comunicacin, impuls el control de la correspondencia y de la entrada y en la poblacin. Si bien,
la gestin de Ibez logr
salida de extranjeros, dict leyes que penalizaban los discursos y propaganda contra el
aceptacin popular, esta fue
orden pblico, cre subdivisiones policiales destinadas a vigilar reuniones de partidos disminuyendo, a causa de la
polticos y amedrent y deport a personalidades polticas, especialmente dirigentes mala situacin de la economa
comunistas y anarquistas, pero tambin de otras tendencias, como Arturo Alessandri. del pas. Ante la presin social,
Ibez renunci en 1931.
La relacin de la dictadura con los sindicatos y partidos polticos

El gobierno intent controlar desde el Estado a sindicatos y partidos polticos. Para lograr-
lo, reprimi las organizaciones laborales comunistas y anarquistas. Por otra parte, incen-
tiv la creacin de sindicatos controlados por el Estado, a los que reuni en la Confede- Para GRABAR
racin Republicana de Accin Cvica (Crac). En materia de legislacin laboral, en mayo Desde fines de 1925,
de 1931 fue promulgado el Cdigo del Trabajo, con el que esperaba conseguir mayor Carlos Ibez del Campo
orden en las leyes sociales y, adems, apaciguar los nimos entre patrones y trabajadores. detent gran parte del
poder poltico, y desde
Respecto de los partidos polticos, declar ilegal al Partido Comunista, mientras que los mayo de 1927 dirigi un
dems aceptaron integrarse al gobierno, cuestin que qued de maniiesto cuando en gobierno que tom rasgos
1930, en las termas de Chilln, conmin a los dirigentes polticos al nombramiento direc- de una dictadura, que era
to de los congresistas, en vistas a la prxima realizacin de elecciones parlamentarias, lo concebida como parte
que era posible gracias a que la ley indicaba que si en un distrito electoral se presentaba un del proyecto del Chile
nmero de candidatos igual al nmero de puestos a elegir, estos seran automticamente nuevo.
elegidos. Los partidos aceptaron y dieron lugar al llamado Congreso Termal.
Tanto por la represin como por los favorables resultados econmicos alcanzados, parte
de los sindicatos y los partidos polticos apoyaron el proyecto presidencial.
A ctividad 17
De acuerdo a lo ledo, analiza la fuente histrica y luego responde las preguntas en tu cuaderno.
Decreto N 4.109 polticas o gremiales existentes e inluencia

Santiago, 15 de junio de 1927. que cada una alcance en el departamento;
1. La Seccin de Informaciones del Ministerio Anhelos regionales y posibilidad de atenderlos
del Interior recopilar y ordenar los datos []; Problemas obreros, habitaciones, des-
sobre la situacin administrativa, social y eco- ocupacin y sus remedios.
nmica de cada una de las provincias del pas. Tmese razn, regstrese, comunquese, publque-
2. Los intendentes enviarn bimensualmente a se e insrtese en el Boletn de Leyes y Decretos del
dicha seccin en formularios impresos [] los Gobierno.
datos sobre las siguientes materias: Estado del Ibez
orden pblico y situacin social; Tendencias Adaptado desde Brian Loveman e Elizabeth Lira. (2002). Arquitectura poltica y
seguridad interior del Estado. Santiago.
1. Identifica y fundamenta qu disposiciones se pueden considerar como parte de la poltica de represin preventiva de la dictadura
de Ibez.
2. Explica, en el contexto de los procesos histricos de la dcada de 1920, las medidas tomadas por Carlos Ibez del Campo.

El Estado como impulsor de la economa nacional
La dictadura de Ibez asumi el fomento de la economa nacional como un rol priori-
tario del Estado. Pablo Ramrez, ministro de Ibez en varias carteras, entre ellas la de
Hacienda, entenda que la transformacin del Estado chileno en un verdadero Estado
Moderno pasaba por su preponderancia en la toma de decisiones econmicas.
Ampliando El plan de estabilizacin de las finanzas estatales

MEMORIA
Para Ibez y Ramrez, el equilibrio del presupuesto iscal era una condicin bsica del
Muchos de los organismos
correcto funcionamiento del Estado. Segn l, dos obstculos le impedan conseguir este
estatales que surgieron
durante el proceso de objetivo: la desorganizacin con que se recaudaban las entradas iscales y los gastos inne-
centralizacin se mantienen cesarios en que incurra el Estado. Para corregir estos problemas se ejecutaron diversas
hasta la actualidad. Ejemplos medidas destinadas a centralizar y aumentar la eiciencia y iscalizacin de las instituciones
de ello son la Contralora pblicas.
General de la Repblica,
la Tesorera General de la Ibez consideraba que los ingresos que reciba el Estado eran inferiores a la cantidad que
Repblica, Carabineros de corresponda. Esto se deba a que la forma en que se recaudaban los impuestos careca de
Chile y la Fuerza Area de rigurosidad, lo que facilitaba la evasin tributaria. Para poner in a esta situacin, uniic
Chile.
todas las tesoreras iscales en la Tesorera General de la Repblica y reorganiz la Di-
reccin General de Impuestos Internos y la Superintendencia de Aduanas.
En cuanto a los excesivos gastos iscales, Ibez pensaba que se deban al creciente nme-
ro de funcionarios pblicos que haban obtenido sus cargos gracias al cuoteo poltico, a la
dispersin en la organizacin de los organismos estatales y a la precaria iscalizacin sobre
las instituciones pblicas. Para contrastar este diagnstico, reemplaz a una importante
proporcin de funcionarios por profesionales jvenes, reestructur la administracin
pblica a travs de la fusin y centralizacin de diversos organismos y cre la Contralora
General de la Repblica, organismo autnomo destinado a iscalizar jurdica y inancie-
ramente la administracin estatal.
Evasin tributaria o fiscal: A ctividad 18

Consiste en el no pago de
impuestos establecidos por De acuerdo a lo ledo sintetiza y completa los siguientes cuadros.
ley, por lo que constituye
un delito o infraccin al Factores que provocan una baja recaudacin de recursos fiscales y su solucin
ordenamiento jurdico.
Problema Descripcin y causas Solucin
Evasin tributaria.
Factores que provocan un gasto fiscal excesivo y su solucin

Problema Descripcin y causas Solucin
Burocracia costosa e ineiciente.
Las instituciones estatales

se encontraban dispersas
y operaban bajo mandos y
criterios divergentes, por lo que
realizaban sus tareas de forma
lenta e incompleta.
Creacin de la Contralora
General de la Repblica.

1 2 3 4 5 6 7
El plan de fomento econmico

Supervit fiscal: Mayores
Las medidas de estabilizacin adoptadas en la administracin de Ibez resultaron ingresos que gastos
exitosas. Permitieron que el Estado tuviera un creciente supervit durante los primeros o egresos en el erario
aos y sentaron las bases para la realizacin del objetivo central de esta administracin: pblico durante un tiempo
asumir el fomento de la economa nacional como la principal tarea de su gobierno. determinado.
Si bien los excedentes obtenidos tras el reordenamiento del aparato iscal no fueron
suicientes para inanciar un plan de fomento de largo alcance, permitieron aumentar
el prestigio inanciero del pas en el exterior. Esto posibilit la obtencin de crditos
internacionales, que se adquirieron con la intencin de realizar una alta inversin
inicial, cuyo pago se efectuara a largo plazo.
Con los recursos obtenidos de este endeudamiento se ejecut un plan de Obras Pbli-
cas de gran alcance, destinado a la construccin y reparacin de infraestructura, desde Para GRABAR
alcantarillado hasta puertos. En este ocup un lugar fundamental la construccin de Durante la dictadura de
caminos destinados a permitir la movilizacin de la gran cantidad de vehculos moto- Ibez, el fomento de la
rizados que comenzaba a llegar al pas. Estas rutas fueron trazadas con el in de unir el economa se convirti
campo y otros centros de produccin con ciudades y estaciones de ferrocarriles. en un rol prioritario del
Estado. Para lograr esto,
Por otra parte, el Estado subsidi a diversos sectores de la economa nacional a travs llev a cabo un plan
de la instauracin o potenciamiento de diversas Cajas de Crdito y Cajas de Fomento. de estabilizacin de
Ellas tenan por objetivo la entrega de crditos asequibles y subsidios a privados con el los ingresos del fisco,
in de incentivar la produccin. Algunas de estas cajas fueron la Caja de Crdito Agra- recurri a prstamos
rio, la Caja de Crdito Minero, el Instituto de Crdito Industrial y la Caja de Fomento internacionales,
Salitrero. Asimismo, en 1931, se cre la Compaa de Salitres de Chile (Cosach), con implement un plan
el objeto de recuperar los ingresos iscales sobre la exportacin salitrera a travs de una de fomento de obras
pblicas y de subsidio
fuerte participacin estatal sobre la compra y reactivacin de salitreras, introduccin
a diversos sectores
de tecnologa y nacionalizacin de la fuerza de trabajo.
productivos y estableci
Finalmente, se estableci una nueva ley sobre arancel aduanero destinada a proteger un nuevo arancel aduanero
la industria nacional mediante el encarecimiento de los productos importados. Esta ley destinado a proteger la
facultaba al presidente de la repblica a incrementar los aranceles aduaneros hasta en industria nacional. Todas
50 %. Tambin le permita disminuir en 25 % el arancel sobre productos de consumo estas medidas tuvieron un
de primera necesidad. rpido efecto positivo en
la economa del pas, lo
Tal como el plan de estabilizacin, el plan de fomento obtuvo resultados inmediatos, lo que volvi muy popular la
que permiti aumentar la legitimidad de Ibez frente a la ciudadana. gestin de Ibez.
A ctividad 19
Complementa lo ledo con el anlisis del siguiente documento y luego resuelve la actividad en tu cuaderno.
Sobre la vetusta capital colonial haba que lanzar un soplo de rpida modernizacin [] Faltaban caminos y
se construan al mismo tiempo millares de kilmetros de caminos [] Faltaban cuarteles, campos de aviacin,
puertos, tranques de irrigacin, canales, ferrocarriles, acueductos, y era menester hacerlo todo vertiginosamente.
Los millones danzaban una ronda fantstica []. Todo el mundo hablaba de opulencia. Los teatros y los paseos
rebasaban de gentes, las calles estaban atascadas de autos. Y la danza de millones segua su curso entre risas, jol-
gorio y castauelas.
Alberto Mackenna S. Un gran ministro de finanzas,
Reproducido en el Diario Ilustrado. Santiago.
1. De dnde provena la danza de millones que se seala en la fuente? Relaciona con el contenido.
2. Sintetiza en qu situaciones se observaban los resultados del plan de estabilizacin econmica, segn Alberto Mackenna.

ndagacin, anlisis e interpretacin
Aprendiendo a interpretar cuadros

estadsticos
Paso a paso A lo largo de la unidad te has podido familiarizar con diferentes tablas o cuadros estads-
ticos. En la presente seccin aprenders a reconocer los elementos bsicos que tiene un
Cmo interpretar cuadros
estadsticos? cuadro estadstico, y una forma de anlisis para comprender la informacin que entrega.
1. Reconocer la estructura En este caso, te presentamos tres cuadros estadsticos que, para un mismo perodo,
y los componente presentan informacin relativa a la ocupacin laboral en las salitreras, el trico marti-
internos de cada cuadro. mo de productos agropecuarios hacia la zona del Norte Grande y la supericie nacional
2. Interpretar y analizar los ocupada por trigo y frijoles. Han sido escogidos porque permiten entender cmo los
datos de los cuadros
estadsticos.
cambios a nivel econmico presionan modiicaciones de tipo geogrico.
3. Comparar los Lo primero que debemos reconocer son la estructura y los componentes internos
Paso 1
datos interpretados
de cada cuadro. Todos deben tener un ttulo, que indique el contenido conceptual
I
y analizados
anteriormente. que se presentar, con una referencia temporal y espacial. Adems, debe exponer
4. Realizar inferencias a las variables, que son las magnitudes o criterios en los que se expresan los datos, la
partir de la informacin columna matriz, que es generalmente la referencia temporal, y los datos concretos
comparada. expresados en la medida especiicada en el cuerpo de la tabla.
Componentes de un cuadro estadstico
Variables: Corresponden a las Ttulo: Indica el contenido
Personas ocupadas en las salitreras, conceptual y la referencia
magnitudes o criterios que se da
aos seleccionados 1905-1918 temporal y espacial.
a los valores o datos del cuadro.
Ao Personas ocupadas
Columna matriz: Seala la 1905 30 600 Cuerpo de datos: Contiene la
referencia temporal. informacin especfica que
1913 53 200
surge de cada variable, en la
1918 57 000 unidad de medida precisada.
Una vez reconocidos la estructura y los componentes del cuadro podemos iniciar su
Paso 2
exploracin, interpretacin y anlisis. En este caso procederemos a realizar una iden-

tiicacin horizontal de datos:
Personas ocupadas en las salitreras,

aos seleccionados 1905-1918
Ao Personas ocupadas
1905 30 600
El ao 1905 hubo 30 600
1913 53 200 personas ocupadas en las
1918 57 000 salitreras.
Una tercera accin corresponde a la comparacin de datos. Para realizar esto es

Paso 3
necesario identiicar las similitudes o diferencias que se producen entre distintos

momentos, que puede expresarse en mantencin, aumento o disminucin:
Personas ocupadas en las salitreras,

aos seleccionados 1905-1918
Mientras que en 1905 hubo
Ao Personas ocupadas 30 600 ocupados en las salitreras,
1905 30 600 en 1913 hubo 53 200.
Por tanto, existi un aumento de
1913 53 200
trabajadores en tal rubro entre los
1918 57 000 aos especificados.

1 2 3 4 5 6 7
Un ltimo paso consiste en realizar inferencias, es decir, generalizaciones o con-

Paso 4
clusiones lgicas a partir de la informacin presentada. Esto signiica que los

datos entregados pueden servir para apoyar ideas ms amplias que las que se
pueden desprender del mismo cuadro, lo que, a su vez, implica manejar infor-
macin no explicitada en l. Esta puede ser obtenida a partir de la contrastacin
Cabotaje: Trfico martimo
entre cuadros estadsticos diferentes o con otras fuentes de informacin. en las costas de un pas
Ejemplo: Cmo explicar el comportamiento del comercio de cabotaje de pro- determinado.
ductos agropecuarios al Norte Grande entre 1905 y 1918, al considerar los facto-
res de consumo e importacin de los mismos productos?
Cabotaje interno de productos agropecuarios al Norte Grande,

perodo 1905-1918 (en millones de pesos de 1913)
Ao Cabotaje de productos agropecuarios
1905 68,2
1913 145,8
1918 99,8
Historia econmica de Chile 1830-1930. Madrid.
En la zona salitrera, la cantidad de operarios aument de 30 600 en el ao 1905 a

57 000 en el ao 1918. Esta creciente poblacin, que provena de mltiples regiones
y pases, demand una considerable cantidad de alimentos, para satisfacer una
dieta alimentaria acorde a la rudeza del trabajo minero realizado. Esto explica que
el cabotaje de productos agropecuarios en la zona del Norte Grande haya tenido
un aumento notable entre el ao 1905 y 1913, en que las compras aumentaron a
145,8 millones de pesos. Si bien el comercio disminuy hacia 1918 respecto del
anteriormente mencionado, esto se debi fundamentalmente a los desequilibrios
provocados por el contexto internacional, por lo que de todos modos se puede
airmar que la tendencia se mantuvo. SNTESIS
Socializa con un grupo de
A ctividad 20 compaeros o compaeras
los resultados que obtuviste
A continuacin te mostramos un cuadro estadstico que presenta la supericie nacional en la actividad. Comprenlos
y rectifiquen los eventuales
cultivada con trigo y frijoles entre los aos 1905 y 1918. Te invitamos a responder la
errores de procedimiento.
siguiente pregunta en tu cuaderno: Qu relacin se puede establecer entre el nmero Finalmente, elaboren en
de personas empleadas y la supericie de cultivos de trigo y frijoles entre 1904 y 1918? conjunto una sntesis del
Para responder debes utilizar tambin los datos y las conclusiones del anlisis de los contenido aprendido, a partir
cuadros anteriores. del anlisis realizado.
Superficie nacional cultivada con trigo y frijoles,

perodo 1904-1918 (en miles de hectreas)
Bienio Hectreas
Trigo: 409
1904-1905
Frijoles: 317
Trigo: 446
1912-1913
Frijoles: 442
Trigo: 521
1917-1918
Frijoles: 589
Historia econmica de Chile 1830-1930. Madrid.

La cada de Carlos Ibez del Campo
La sensacin de prosperidad que se experiment durante los primeros aos de la dic-
tadura de Ibez lleg a su in con la crisis econmica internacional, que se inici en
octubre de 1929, tras el derrumbe de la Bolsa de Valores de Nueva York. En Chile, sus
efectos se manifestaron a partir de 1930 y, con mayor profundidad, en 1931 y 1932. La
consecuencia social de mayor relevancia fue el aumento del desempleo, sobre todo en
la minera del salitre. As, de los 91 000 obreros que trabajaban en las salitreras en 1929,
solo quedaban 31 000 a ines de 1931. Estos trabajadores y sus familias se trasladaron
a las ciudades, lo que hizo ms visibles otros problemas derivados de la crisis, como la
falta de alimentos y la imposibilidad de pagar las habitaciones en que se viva.
Ibez, que ya no estaba respaldado por la amplia mayora de los partidos polticos y
que se haba granjeado la enemistad de todos los relegados, tuvo que enfrentar desde
1930 cada vez mayores diicultades. Las conspiraciones se hicieron comunes. Una de las
ms conocidas se desarroll en septiembre de 1930 y fue denominada el complot del
avin rojo. El coronel Marmaduque Grove, el general Enrique Bravo y otras personas
se trasladaron en una avioneta roja desde San Rafael, en Argentina, a Concepcin, con
el objetivo de levantar a la guarnicin de la ciudad. El intento fracas y tanto Grove
como Bravo terminaron relegados en Isla de Pascua.
En 1931 la situacin econmica empeor. Ibez, en
un intento por controlarla, conform un gabinete de
salvacin nacional. El 9 de julio asumi como nue-
vo ministro del Interior Juan Esteban Montero, quien
restableci las libertades pblicas y elimin las restric-
ciones a la prensa. En el Ministerio de Hacienda asu-
mi Pedro Blanquier, quien transparent el desastro-
so dicit presupuestario. Ambos hechos estimularon
la agitacin popular, por lo que el gabinete dimiti a 13
das de haber asumido. De todos modos, la situacin
no se tranquiliz. El 22 de julio los universitarios ini-
ciaron una huelga indeinida y al da siguiente obreros
Santiaguinos celebran la cada de Ibez cerca del Palacio de La Moneda. de Antofagasta empezaron un movimiento para poner
in a la dictadura. A estas alturas todo el pas estaba
movilizado. Frente a este escenario, la polica recurri a la represin, a consecuencias de
lo cual murieron varias personas. Entonces se sumaron al paro los mdicos, ingenieros,
profesores y, adems, el comercio cerr sus puertas. Ibez, acosado por la efervescen-
cia social y poltica, nombr al presidente del Senado, Pedro Opazo Letelier, como
ministro del Interior, y el 27 de julio tom un tren que lo llev hasta Argentina.
A ctividad 21
De acuerdo a la lectura, responde en tu cuaderno.
1. Por qu crees que Chile se vio afectado por la crisis econmica de 1929? Explica.
2. Investiga quin fue Marmaduque Grove y cul fue su importancia para la historia poltica
de Chile.

1 2 3 4 5 6 7
La inestabilidad gubernamental Ampliando

MEMORIA
entre 1931 y 1932 La sublevacin de la
escuadra fue un motn en
la marinera, que se inici en
Entre la cada de Ibez en julio de 1931 y la llegada de Alessandri a la presidencia en Coquimbo el 31 de agosto de
diciembre de 1932 se sucedieron en el gobierno cinco administraciones, de las cuales 1931. Su objetivo original era
solo la de Juan Esteban Montero fue elegida por medio de las urnas. Estos 18 meses frenar la rebaja en sueldos de
han sido considerados como la bisagra entre el perodo de inestabilidad poltica que la tropa, pero pronto tom
ribetes de revolucin. Los
acaeca en Chile desde 1924 y la poca posterior a tales meses, caracterizada por ms rebeldes fueron finalmente
de cuarenta aos de relativa estabilidad gubernamental. derrotados.
El gobierno de Juan Esteban Montero Elecciones presidenciales

de 1931
Montero, quien haba asumido la presidencia en julio de 1931, convoc a elecciones
presidenciales de urgencia para octubre del mismo ao y prontamente dej su puesto Candidato Votos %
para organizar su propia candidatura, avalada por la popularidad que se haba granjea- Juan Esteban
182 177 63,93
do durante el gobierno de Ibez en la lucha por el regreso a la normalidad institucio- Montero
nal. Su candidatura fue apoyada por los partidos Radical, Liberal, Conservador y otros Arturo
ms pequeos, como la Unin Republicana. Alessandri, por su parte, decidi levantar Alessandri 99 075 34,77
su candidatura sin contar con el apoyo de los partidos tradicionales. La izquierda tuvo Palma
dos candidatos: Manuel Hidalgo y Elas Laferte. El resultado favoreci a Juan Esteban Elas Lafferte 2 434 0,86
Montero, quien obtuvo el 63,9 % de los votos emitidos. Manuel
1 263 0,4
Hidalgo
A ctividad 22 Fuente: Urza, Germn (1992). Historia
poltica de Chile y su evolucin electoral
Si bien Montero fue elegido con el respaldo de los partidos polticos tradicionales, la mezcla (desde 1810 a 1992). Santiago.
entre depresin econmica y efervescencia social no era la ms adecuada para el funciona-
miento de las instituciones. A continuacin te presentamos dos citas de historiadores en las
que exponen los principales problemas que debi enfrentar el presidente, y que terminaron
con su salida del cargo a los pocos meses. Lelas y responde en tu cuaderno la actividad.
Ahora bien, en medio de la crisis econmica, los tiempos no corran a favor de los
presidentes respetuosos del dominio del derecho y la legalidad. El gobierno tuvo que
reprimir severamente varios intentos insurreccionales. [Por ejemplo] el intento condu-
cente a apoderarse de un regimiento en Copiap, efectuado a ines de ese ao [1931].
Sofa Correa Sutil y otros. (2001). Historia del siglo XX chileno. Santiago.
Para GRABAR
Ya la sublevacin de la escuadra, el 1 de septiembre de 1931, fue un indicador
de las diicultades a que habra de hacer frente el Ejecutivo. A aquella siguieron en En Chile, la crisis
los meses posteriores diversos movimientos y complots frustrados []. En los pri- econmica mundial de
meros meses de 1932, grupos ibaistas, alessandristas y los socialistas de la Nueva 1929 provoc desempleo,
Accin Poltica mantenan reuniones y contactos a in de derribar el gobierno de caresta y falta de liquidez,
Montero. Una persistente campaa de opinin, a cargo del diario Crnica y de la y termin derribando al
aguda revista Hoy, de Carlos Dvila, contribuy a aumentar el ambiente opositor al gobierno de Carlos Ibez,
mandatario. en 1931. Su sucesor fue
Sergio Villalobos y otros. (2002). Historia de Chile. Santiago.
el radical Juan Esteban
Montero.
1. Por qu grupos tan dismiles en sus posturas complotaban contra Montero? Explica.
2. Habiendo terminado la dictadura de Ibez, por qu las Fuerzas Armadas llevaron a
cabo actos insurreccionales? Explica.
3. Por qu crees que los sectores antes mencionados en los textos estaban involucrados?
Fundamenta tu opinin.

La Repblica Socialista de los doce das
A comienzos de junio de 1932, el abogado ibaista Carlos Dvila, el
abogado socialista Eugenio Matte y el comandante de la Escuela de
Aviacin, coronel Marmaduque Grove, que haba regresado al pas
tras el derrocamiento de Ibez, se aliaron con el objetivo de destituir
a Juan Esteban Montero. El da 4 del mismo mes algunos aviones mi-
litares sobrevolaron La Moneda y lanzaron panletos contra el gobier-
no. Esa misma noche un batalln tom la casa de gobierno sin mayor
resistencia. Entonces se procedi a la conformacin de una Junta de
Gobierno, compuesta por Dvila, Matte y el general alessandrista
Arturo Puga. Grove, por su parte, asumi el ministerio de Defensa.
El 5 de junio la Junta manifest que solo perseguimos la liberacin
econmica del pas y el triunfo de la justicia social, con la instaura-
cin de la Repblica Socialista de Chile, alentada por un alto espritu
de nacionalismo constructivo. Asimismo, se expuso que en el nuevo
rgimen la economa quedaba bajo control del Estado, sin que esto
signiicase estar bajo las inluencias [] del sovietismo ruso.
Aviones sobrevuelan La Moneda, 4
de junio 1932. Si bien se plantearon modiicaciones radicales para el Estado, como
el cambio de Constitucin, y para la economa, como el monopolio estatal del comercio
exterior, solo algunas de las disposiciones, generalmente las coyunturales, pudieron ser
implementadas. Entre estas destacaron la disolucin del Congreso, la suspensin del
desalojo de las propiedades de baja rentabilidad, la amnista de presos polticos y la
orden de regresar las prendas en ropa y herramientas empeadas en la Caja de Crdito
Popular. Sin embargo, la base de apoyo al gobierno era dbil. El Partido Comunista y
las federaciones obreras lo rechazaron por su origen militarista. Por su parte, mltiples
integrantes de las Fuerzas Armadas se asustaron con la prdica revolucionaria y las
masivas manifestaciones callejeras. El 8 de junio, Carlos Dvila se retir del gobierno y
el 16, apoyado por la Marina y el Ejrcito, depuso a la Junta y sus lderes fueron depor-
tados a Isla de Pascua. De esta manera, tras doce das, inaliz el intento por instaurar
una Repblica Socialista en Chile.
A ctividad 23
Lee algunas de las disposiciones expuestas en el documento Los treinta puntos bsicos
de accin inmediata de la Junta de Gobierno, redactado durante la Repblica Socialista,
y luego resuelve la actividad en tu cuaderno.
[] 2. Disolucin del Congreso Nacional [] 4. Fuerte impuesto a todas
las grandes fortunas [] 7. Inmediata destinacin de los fundos iscales y de
los improductivos por falta de explotacin a la colonizacin con cesantes [] 9.
Suspensin de los lanzamientos de pequeos arrendatarios en mora y ocupa-
cin inmediata de las casas desocupadas [] 23. Mejoramiento y extensin de
El gremio de los gondoleros o la Educacin Primaria [] 26. Supresin del impuesto al ganado argentino,
choferes de buses de locomocin trigo y materias primas para las industrias nacionales de productos alimenti-
colectiva realizan una demostracin cios [] 27. Estudio de la organizacin de una Asamblea Constituyente a base
en apoyo a la Repblica Socialista. funcional, que dictar la nueva Carta Fundamental del Estado.
1. Que sector social se vio afectado por las medidas de la Repblica Socialista? Identiica.
2. Explica de qu manera estas medidas procuraban resolver los problemas que identificaste.
3. Argumenta, recurriendo a algunas de las disposiciones, por qu la Junta se autodenomi-
naba y era percibida como socialista.

1 2 3 4 5 6 7
Los cien das de Carlos Dvila Estado de sitio:

Herramienta jurdica que
El mandato de Carlos Dvila se conoce como de los cien das, en virtud de que go- faculta la suspensin
bern desde el 16 de junio de 1932 hasta el 13 de septiembre del mismo ao. Dvila de algunas garantas
entendi que su gobierno era una extensin del previo y, de hecho, ejecut medidas constitucionales para
que enfatizaban el rol del Estado en la economa. As, cre el Comisariato General proteger el orden interno.
de Subsistencias y Precios, que controlaba la venta y abastecimiento de artculos de El Poder Ejecutivo asume
facultades extraordinarias.
primera necesidad. Sin embargo, impuso muchas ms restricciones que sus anteceso-
res: declar el Estado de sitio con toque de queda y ley marcial en todo el territorio;
Elecciones presidenciales
prohibi las reuniones de ms de tres personas en la calle; censur las publicaciones y
de 1932
la prensa escrita, y estableci que las radios solo podan transmitir noticias oiciales.
Candidato Votos %
El da 8 de julio se autodesign presidente provisional, lo que resquebraj el apoyo que
tena en los sectores ibaistas. Sin poseer la total conianza de las Fuerzas Armadas, un Arturo Alessandri
187 914 54,7
nuevo sobrevuelo en La Moneda lo oblig a dejar el gobierno y salir al exilio. Palma
Marmaduque
60 856 17,7
Grove
Blanche, Oyanedel y las elecciones presidenciales de 1932 Hctor Rodriguez
47 207 13,7
El ministro del Interior de Dvila, general Bartolom Blanche, asumi la presidencia. de la Sotta
Una parte importante de la sociedad, que anteriormente haba felicitado las interven- Enrique Zaartu 42 885 12,5
ciones militares, estaba cansada de su ininterrumpida deliberacin. A esto se sumaba el
Elas Lafferte 4 128 1,2
rumor de que Blanche entregara el poder a Ibez. El presidente provisional, en tal con-
texto, convoc a elecciones legislativas y presidenciales. A pesar de este compromiso, un Total 342 990 100
destacamento antofagastino se levant con el objetivo de asegurar un pronto regreso a un Fuente: Urza, Germn (1992). Historia
rgimen civil. El movimiento se extendi a Tarapac, Atacama, Coquimbo y Concepcin. poltica de Chile y su evolucin electoral
(desde 1810 a 1992). Santiago.
El 2 de octubre, Blanche deleg el mando en el presidente de la Corte Suprema, Abraham
Oyanedel, quien se encarg de implementar las elecciones ya comprometidas. Los can- Para GRABAR
didatos fueron Arturo Alessandri Palma, apoyado por los partidos Radical y Demcrata, Entre julio de 1931
mltiples fracciones liberales y diversas agrupaciones obreras; Marmaduque Grove, can- y diciembre de 1932
didato de varios grupos socialistas, a pesar de que an estaba deportado en Isla de Pascua; se sucedieron cinco
Hctor Rodrguez de la Sotta, apoyado por el Partido Conservador; Enrique Zaartu, en administraciones, que
representacin del Partido Liberal-Democrtico, y Elas Laferte, del Partido Comunista. trataron de manejar
la situacin poltica,
En la eleccin, efectuada el 30 de octubre de 1932, Alessandri obtuvo el 55 % de los vo- econmica y social del
tos, seguido por Marmaduque Grove, con el 18 %. De esta forma, el Len de Tarapac pas, hasta que en octubre
lleg por segunda vez a la Presidencia de la Repblica. Por otro lado, en las elecciones de 1932 fue elegido
parlamentarias de diciembre se renov el Congreso de manera completa. presidente por segunda vez
Arturo Alessandri Palma.
A ctividad 24
A continuacin te presentamos dos citas de historiadores relativas al perodo recin estudiado. Lelas atentamente y resuelve
la actividad en tu cuaderno.
Toda esta etapa fue un autntico perodo anrqui- Los dieciocho turbulentos meses que transcu-
co al cual no solo le dieron este carcter la rotacin rren entre el colapso del gobierno de Ibez y el
de juntas de gobierno y presidentes provisionales sino comienzo de la segunda administracin de Ales-
tambin la emergencia de algunos graves acontecimien- sandri deben ser interpretados a la luz de la pugna
tos como la Navidad Trgica de 1931 y la revolucin de entre dichos caudillos y sus adherentes por la
la escuadra en Coquimbo el mismo ao. reconquista del poder.
Armando de Ramn. (2006). Historia de Chile (1500-2000). Santiago. Sergio Villalobos y otros. (2002). Historia de Chile. Santiago.
1. Que definicin de anarquismo utiliza Armando de Ramn para referirse al perodo? Identiica y explica.
2. Identiica los elementos comunes entre ambas visiones acerca del perodo de la Repblica Socialista.
3. Qu visin historiogrfica te parece ms completa? Fundamenta.

H aciendo ciudadana
El periodismo escrito como accin cvica
Durante el siglo XIX, la prensa escrita se utiliz como una herramienta de lucha entre doctrinas po-
lticas. Desde la fundacin del peridico El Mercurio de Santiago en 1900, surgi una prensa que se
caracteriz por su vocacin informativa y, como nos recuerda el periodista Eduardo Santa Cruz, por
la generacin de un mercado noticioso y de empresas suicientemente capacitadas para competir en
l y desarrollarlo. Esta situacin estaba vinculada a una sociedad que empez a requerir informacin
cada vez ms instantnea y personalizada. La prensa escrita se constituy en un canal privilegiado para
dar a conocer y comprender los sucesos polticos de aquella poca. Asimismo, ha llegado a ser una
fuente histrica fundamental para que los investigadores puedan rastrear y comprender lo sucedido
en el pasado.
En aquella poca los editores y periodistas pensaban que la informacin entregada era objetiva y
neutral. Sin embargo, una mirada actual entiende que los medios de prensa, al jerarquizar y delimitar
el conocimiento de lo que sucede, han sido y son un mecanismo fundamental para la conformacin
de la opinin pblica a nivel nacional e internacional. Los ciudadanos, en consecuencia, tenemos el
derecho y el deber de informarnos y de acceder a diferentes puntos de vista periodsticos.
El fotograbado, sistema
que dio origen a la
fotografa, fue
introducido en Chile en
la ltima dcada del
siglo XIX. Su impacto
visual y realismo
constituyeron una
verdadera revolucin
en el campo de la
prensa escrita.

1 2 3 4 5 6 7
A ctividad
Analizando la prensa escrita de la poca

Te invitamos a comparar las porta-
das de dos peridicos de la poca
(La Nacin y El Mercurio) en refe-
rencia a un mismo acontecimiento.
Observa con atencin la informa-
cin que ambas entregan y luego
realiza la actividad en tu cuaderno.
1. Qu hecho protagoniz la noti-
cia? Describe.
2. Qu determinara dicho prota-
gonismo noticioso? Fundamenta
considerando la situacin econ-
mica y social del pas.
3. Identifica diferencias y semejan-
zas de contenido de la primera
plana de El Mercurio y La Na-
cin, en la edicin del mismo da.
4. A la luz de lo estudiado en la
unidad y considerando tu propia
postura, qu peridico apreci
de manera ms fiel lo sucedido
el da 26 de julio de 1931 a nivel
poltico en Chile? Argumenta.
Construyendo una portada

Selecciona algn acontecimiento que consideres relevante entre 1920 y 1932. Investiga sobre ese acon-
tecimiento y sobre otros hechos ocurridos en ese lapso de tiempo, en diversos mbitos. Posteriormente,
construye la portada de un diario que presente tales hechos, teniendo como noticia central el acon-
tecimiento seleccionado. Trata de ser i el al formato de aquella poca y desarrolla tu creatividad. La
portada debe contener el nombre del diario, la fecha y el lugar de edicin, el titular, los ttulos menores
e imgenes. Previamente, dei ne la tendencia a la que adscribe el peridico, de manera que esto se vea
rel ejado en la portada.

El segundo gobierno
de Arturo Alessandri Palma (1932-1938)
El perodo de inestabilidad poltica y econmica de inicios de la dcada de 1930 indujo a la
mayora de los sectores polticos a apoyar la accin de un Poder Ejecutivo civil fuerte que
permitiera el restablecimiento del orden institucional. Alessandri fue la igura elegida para
impulsarlo. Durante su administracin, la Constitucin de 1925 se consolid gracias a la
subordinacin de las Fuerzas Armadas al poder civil, al restablecimiento del orden pblico
y al saneamiento de la economa tras la crisis de 1929. Durante este perodo se reconigur
el sistema de partidos polticos y la izquierda se peril como alternativa electoral.
Ampliando
MEMORIA
Desarrollo poltico durante el gobierno
En abril de 1932 se fund
Si bien Alessandri fue elegido como primer mandatario gracias al apoyo de radicales, demo-
el Movimiento Nacional crticos, sectores liberales y diversos movimientos de izquierda, luego de asumir realiz un
Socialista de Chile, inspirado llamado a todos los sectores polticos a integrarse a su obra de reconstruccin nacional. Los
en el nacionalsocialismo conservadores se sumaron al gobierno y ocuparon ministerios clave, como Hacienda y Relacio-
alemn y el fascismo italiano.
nes Exteriores. Este apoyo, junto al tradicional respaldo de los liberales, uniicados a partir de
En abril de 1933 se cre el
Partido Socialista de Chile, a octubre de 1933, implic un giro del Ejecutivo hacia la derecha poltica. Como consecuencia,
partir de la fusin de diversos se profundizaron las diferencias entre el oicialismo y la oposicin, conformada, entre otros,
grupos de izquierda, el que por los partidos Socialista, Comunista, Democrtico y el Movimiento Nacional Socialista o
complement el marxismo Partido naci, como se autodenominaron los grupos nacionalsocialistas chilenos de esta poca.
con otras interpretaciones
polticas. El Partido Radical, eje del triunfo de Alessandri, resinti su lugar al lado de conservadores
y liberales. Adems, confrontaron la poltica represiva del gobierno hacia la prensa y los
movimientos de izquierda. Por otra parte, teman que el avance electoral del socialismo pu-
diera afectar su propio electorado. Por ltimo, la presencia y fortalecimiento de la igura de
Gustavo Ross dentro del gobierno, enemigo declarado del radicalismo, provoc su deinitivo
acercamiento a la oposicin. En 1936 los radicales salieron del gobierno y se incorporaron
a la coalicin poltico-electoral de centroizquierda denominada Frente Popular, en la que
enfrentaron a conservadores y liberales en las elecciones parlamentarias de 1937.
A ctividad 25
Lee las fuentes histricas y resuelve la actividad en tu cuaderno.
He asumido el gobierno de la Repblica en mo- El Excmo. Seor Alessandri concibe como
mentos graves y trascendentales. Es indispensable gobierno nacional a aquel que [] contempla y con-
emprender con irmeza y sin vacilaciones la recons- sidera solo los intereses generales del pas. Como
truccin poltica, econmica, inanciera, social y si existiera un solo programa social, econmico o
moral del pas. Para esta empresa necesito la coope- poltico acerca de cuya solucin hubiera unanimidad
racin de los partidos polticos []; necesito igual- de apreciaciones; como si cada una de las corrientes
mente, la cooperacin de los gremios []. Pido, en polticas en que est dividida la opinin no tuviera el
consecuencia, amparo y ayuda a todos los chilenos convencimiento honrado de que en el triunfo de las
sin distincin de clases, credos, ni jerarquas. La obra ideas se contemplan y consideran primordialmente
es nacional y debe ser emprendida y realizada por la los intereses generales del pas!.
nacin entera. Adaptado desde el Discurso de Octavio Seoret. (1935).
Arturo Alessandri Palma. (2 de enero de 1933). Santiago. Situacin poltica del Partido Radical, La acusacin constitucional contra el
Ministro del Interior, Santiago.
1. A qu haca referencia Alessandri al sostener que asuma 2. Cmo evaluaras la actitud de Arturo Alessandri para re-
el gobierno del pas en momentos graves y trascendenta- construir el pas? Fundamenta.
les? Explica. 3. La existencia de distintas corrientes de opinin supone
que el inters por la nacin no est presente? Explica.

1 2 3 4 5 6 7
Saneamiento econmico
El empresario Gustavo Ross, llamado por sus partidarios el mago de las inanzas y
por sus detractores el ministro del hambre, fue el ministro de Hacienda que durante
la mayor parte del gobierno se encarg de reactivar la economa. En sintona con la ten-
dencia internacional, implement una serie de medidas en las que el Estado tena una
funcin reguladora o incluso promotora. Por ejemplo, dise un programa de Obras
Pblicas de escuelas y otras construcciones, entre las que destacaron el Barrio Cvico
en torno a La Moneda y el Estadio Nacional.
Asimismo, mediante polticas de devaluacin monetaria, control de importaciones y
altos aranceles aduaneros, estimul la actividad exportadora y promovi la produccin
interna. La economa del pas respondi de manera positiva. As, en 1935 la industria
textil duplic su produccin anual respecto de 1929. Otro tanto sucedi con el desem-
pleo, que disminuy de manera notable, mientras que los salarios aumentaron, lo que
ayud a fomentar la demanda interna y, de esta manera, la produccin nacional.
Arturo Alessandri, su perro Ulk y el
En 1933, el gobierno disolvi la Cosach y al ao siguiente cre la Corporacin de Ven- ministro Gustavo Ross en 1937.
tas del Salitre y el Yodo (Covensa), que bas sus ganancias en las utilidades generadas
por los empresarios del rubro. Las salitreras se hicieron ms competitivas en el mercado Devaluacin monetaria:
internacional y volvieron a aportar signiicativamente a las rentas iscales y a contratar Reduccin del valor de la
a una mayor cantidad de mano de obra. moneda nacional en relacin
al metal en que esta se basa
Estas medidas estuvieron favorecidas por la recuperacin del mercado internacional,
o a las monedas extranjeras.
y permitieron generar un supervit en las rentas iscales. Esto llev a que en 1935 se
reiniciase el pago de la deuda externa, suspendido en 1931, lo que ayud a recuperar
la conianza de las entidades inancieras internacionales y facilit el acceso a crditos. Para GRABAR
Sin embargo, el manejo econmico del gobierno era cuestionado por algunos sectores. El Durante su segunda
mismo Alessandri dijo en 1935 que hay todava mucha gente que carece de medios nece- administracin, Alessandri
sarios para satisfacer sus necesidades y las de sus familias. El costo de la vida en Santiago, convoc a su obra de
por ejemplo, subi 24,3 % entre 1932 y 1934. Adems, la conocida iliacin empresarial de reconstruccin nacional,
Ross provocaba un rechazo popular ya que consideraban que se aprovechaba del erario a la que se sumaron los
nacional, por lo cual tambin era apodado el ltimo pirata del Pacico. conservadores, y que
provoc el posterior
La situacin de Ross se enmarcaba en la divisin entre el sector empresarial, unido a
alejamiento de los
la derecha oicialista, y los trabajadores organizados, asociados al Frente Popular. Los radicales. El ministro de
empresarios trasladaron su respaldo a la posterior candidatura presidencial de Ross, Hacienda, Gustavo Ross,
mientras que las organizaciones de trabajadores rechazaron las medidas del ministro y fue el encargado de
declararon su adhesin al candidato del Frente Popular. reactivar la economa.
A ctividad 26
Observa el cuadro estadstico y luego responde la actividad en tu cuaderno.
Gasto fiscal de Chile entre 1932 y 1938 (en millones de pesos de 1996) 1. Qu conclusiones puedes obtener al analizar
Gasto fiscal por sector las prioridades del gasto fiscal entre 1932 y
1938? Fundamenta tu respuesta.
Actividades Administracin
Ao Salud Educacin Defensa 2. Por qu el gasto fiscal era tan bajo para las
Productivas pblica
1932 5 195 31 077 5 530 40 731 99 194 actividades productivas al comienzo del go-
bierno de Alessandri? Fundamenta.
1933 8 460 39 909 40 008 59 005 73 986
1934 13 798 45 464 33 238 71 700 72 753 3. De acuerdo a la tabla, qu sector fue la mxi-
1935 27 804 65 575 49 547 98 973 105 256 ma prioridad para el gobierno de Alessandri?
1936 19 566 68 366 49 222 106 863 115 575
Por qu? Explica.
1937 20 860 63 865 50 619 103 701 102 965
Adaptado desde Jos Daz y otros. (2005). La Repblica en cifras
1938 27 088 72 075 64 647 112 537 122 044 1810-2000. Santiago.

Orden institucional y pblico
Uno de los objetivos centrales del presidente Alessandri fue aianzar el ordenamiento
constitucional. Para lograrlo estim imprescindible restablecer el orden pblico y su-
bordinar las Fuerzas Armadas al poder civil. Segn Alessandri, los militares, al consi-
derar justiicadas sus intervenciones en los actos de gobierno, haban desquiciado am-
Paramilitar: Organizacin pliamente nuestro rgimen constitucional y legal. Para acabar con esta situacin renov
civil con estructura de tipo
militar no reconocida por el
la oicialidad del Ejrcito. Adems, para contrarrestar posibles intentos de sublevacin
ordenamiento jurdico. de las Fuerzas Armadas, apoy a grupos paramilitares llamados milicias republicanas.
Para aianzar el orden pblico, el gobierno generalmente reprimi las manifestaciones
polticas y laborales, y de manera reiterada pidi al Congreso facultades extraordinarias
para vigilar y arrestar a los opositores, restringir la prensa, allanar sedes de manifestan-
tes y establecer el Estado de sitio. Algunas de las acciones de represin dieron lugar a
matanzas de opositores.
Algunos episodios de represin durante el gobierno de Alessandri

En julio de 1934, el desalojo de campesinos, principalmente mapuche, de tie-
rras que ocupaban en la provincia de Cautn, condujo a la intervencin de Ca-
rabineros, que inaliz con la muerte de ms de cien manifestantes en el fundo
Ranquil. En Santiago, las autoridades allanaron dependencias de opositores,
como la de la Fech y de un Congreso de Unidad Sindical.
En febrero de 1936 se produjo una huelga de empleados ferroviarios que se
Ampliando extendi por todo el pas. Se aplic el Estado de sitio por tres meses, se cerr el
MEMORIA Parlamento y fueron clausurados algunos peridicos de oposicin.
Las milicias republicanas En septiembre de 1938, un grupo de nacionalsocialistas protagoniz un motn
fueron unidades paramilitares con la intencin de dar un golpe de Estado a favor de Carlos Ibez. Los jvenes
de voluntarios, creadas en
julio de 1932. Se declaraban se atrincheraron en una sede de la Fech y en el ediicio del Seguro Obrero, ubicado
apartidistas y defensoras de la frente al palacio presidencial. Tras rendirse, ms de sesenta fueron ejecutados por
democracia. Fueron disueltas Carabineros. Este episodio fue conocido como la matanza del Seguro Obrero.
en1936.
La matanza del Seguro Obrero provoc un profundo rechazo en la opinin pblica y
llev a que Ibez retirase su candidatura presidencial y, al igual que Jorge Gonzlez
von Mares, lder del nacismo, llamara a votar por el candidato del Frente Popular.
En los comicios presidenciales, que se efectuaron en octubre de ese ao, se enfrentaron
Gustavo Ross, representante de la derecha, y el radical Pedro Aguirre Cerda, represen-
tante de la alianza de centroizquierda denominada Frente Popular.
A ctividad 27
De acuerdo con lo ledo, analiza la fuente histrica
Yo no acepto [] ms dictadura que la de la ley. Es verdad y luego realiza la actividad en tu cuaderno:
que este pas necesita un Gobierno fuerte. S, como yo, que-
ris un Gobierno fuerte, no en el sentido de extorsin de las 1. Cundo la aplicacin de la ley puede contrariar
libertades pblicas y del derecho, sino en el de atacar los males la convivencia democrtica? Explica.
sociales e imprimir rumbos a la solucin econmica, lo ten- 2. Identifica y compara las propuestas planteadas
dris y muy fuerte. Tendris Gobierno fuerte para mantener el durante las campaas de la primera y segunda
orden pblico, porque es necesario ante todo y sobre todo res- candidatura presidencial de Arturo Alessandri.
tablecer la conianza, y los elementos anrquicos se encontra- Luego reflexiona y responde: Qu opinas sobre
rn conmigo cara a cara. Habr orden y disciplina en todas las
jerarquas sociales, cueste lo que cueste y pese a quien pese. la figura poltica de Alessandri, a partir de sus
Arturo Alessandri Palma. (23 de octubre de 1932). Discurso durante su campaa electoral
planteamientos en estos dos perodos de la his-
reproducido en El Mercurio. toria de Chile?.

1 2 3 4 5 6 7
Reorganizacin de las fuerzas polticas y gremiales

Tras la crisis del rgimen parlamentario se reorganizaron las fuerzas polticas. Las or-
ganizaciones de trabajadores se abocaron con ms fuerza a la lucha electoral y co-
menzaron a ganar ms adeptos. Los grandes terratenientes y empresarios perdieron el
predominio sobre el sistema poltico y se atrincheraron en los partidos de la derecha
poltica, compuesta principalmente por conservadores y liberales. Los sectores medios
encontraron expresin propia en el Partido Radical.
La modiicacin de la correlacin de fuerzas polticas tuvo fuertes repercusiones en la re-
presentacin electoral. Los partidos Conservador y Liberal perdieron apoyo en las urnas;
el Partido Radical se transform en la gran fuerza de centro, que tenda a equilibrar los
extremos del abanico poltico, y la izquierda creci paulatinamente como opcin electoral.
Las elecciones parlamentarias de diciembre de 1932 relejaron la nueva divisin poltica, que Milicianos del Partido Socialista
se tradujo en la alineacin en tres bloques, cada uno con una cantidad de votos suicientes desfilan frente a la Moneda, 1940.
como para aspirar al poder poltico. Desde entonces y hasta la dcada de 1950, la fuerza
electoral del Partido Radical lo transform en un factor decisivo en la poltica chilena.
En este perodo surgieron nuevos partidos. En 1932 se fund el Movimiento Nacional
Socialista de Chile; en 1933 diversos grupos de izquierda no comunista fundaron el
Partido Socialista de Chile, y en 1935 la juventud del Partido Conservador fund el
Movimiento Nacional de la Juventud Conservadora, que en 1937 conluy en la Fa-
lange Nacional antecedente del Partido Demcrata Cristiano. Este movimiento
se inspiraba en el catolicismo social, en el corporativismo y rechazaba tanto al socialis-
mo como al liberalismo. En 1938, los dirigentes falangistas impugnaron la candidatura Corporativismo: Ideario
que propugna la
presidencial de Ross, lo que condujo a su separacin del Partido Conservador.
organizacin social en base
Por otro lado, hubo un cambio en el discurso ideolgico, cuyo mejor ejemplo fue el del a corporaciones segn
Partido Radical. En la Convencin de 1931 atribuyeron la crisis econmica al capita- actividades econmicas y su
lismo individualista, reconocieron la existencia de la lucha de clases y se declararon representacin directa en el
anticapitalistas y antiimperialistas, lo que los acerc a la izquierda. gobierno.
Las relaciones del sistema poltico con las agrupaciones sociales y los gremios se modii-
caron. Algunas instituciones empresariales se expandieron y reorganizaron con el objetivo
de generar presin poltica, como fueron los casos de la Sociedad Nacional de Agricul-
tura y la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa). En 1934 surgi la Confederacin de la
Para GRABAR
Produccin y del Comercio (CPC), que aglutin a mltiples sectores empresariales, cuyo Alessandri logr afianzar
el orden institucional al
objetivo era la representacin de sus intereses frente a la autoridad pblica. Por otra parte,
restablecer el orden pblico
en 1936 diversas agrupaciones sindicales dieron origen a la Confederacin de Traba- y subordinar a las Fuerzas
jadores de Chile (CTCh), que pretenda defender al proletariado urbano y fomentar la Armadas al poder civil.
industrializacin. Durante este perodo, los gremios empresariales estuvieron estrecha- Por otro lado, el escenario
mente vinculados a la derecha poltica, mientras que las organizaciones de trabajadores poltico se reestructur en tres
bloques: derecha, centro e
lo estuvieron con la izquierda. izquierda.
A ctividad 28
De acuerdo con lo analizado, lee la fuente histrica
Los seores Jaime Larran Garca Moreno, Gastn de
y luego resuelve la actividad en tu cuaderno.
Goyeneche, Miguel Letelier, Walter Mller y Manuel Artaza,
representantes de la industria y del comercio, emprenden una 1. Ests de acuerdo con la declaracin de Jaime La-
gira a favor de Ross. Antes de partir, Jaime Larran, presiden- rran "[...] la derecha no combate en defensa de sus
te de la Confederacin de la Produccin y del Comercio, de- privilegios, sino que para asegurar la continuidad
clara que la derecha no combate en defensa de sus privilegios, de una situacin de gobierno [...]"? Argumenta.
sino que para asegurar la continuidad de una situacin de 2. Investiga los objetivos y a quienes representa la
gobierno que ha servido eicazmente a los intereses del pas.
Confederacin de la Produccin y del Comercio de
Marta Infante Barros. (1972). Testigos del treinta y ocho. Santiago.
Chile en la actualidad.

Sntesis
H istorial
Utiliza este resumen de los contenidos para elaborar tu propio organizador conceptual.
En torno al Centenario
En las primeras dcadas del siglo XX, el pas desarroll una economa nacional
monoexportadora y de crecimiento hacia afuera, basada en la explotacin
salitrera. Junto a ello, la poblacin adquiri un creciente carcter urbano y se
ampliaron los sectores medio y popular. La cuestin social fue un constante
punto de discusin y de lucha entre los sectores polticos y sociales.
Pginas 18 a 23
Crisis y cada del parlamentarismo

La inestabilidad en las ventas del salitre, la postergacin de diversos sectores
sociales y la falta de capacidad ejecutiva de los gobiernos del parlamentarismo
llevaron al rgimen poltico a una crisis. Durante la primera administracin
de Arturo Alessandri Palma se produjo una serie de intervenciones militares,
reformas sociales, el reordenamiento de la institucionalidad econmica y la
promulgacin de la Constitucin de 1925.
Pginas 26 a 35
La administracin de Ibez
Entre 1927 y 1931 dirigi el pas Carlos Ibez del Campo, quien trat de poner
fin a los vicios que atribua al rgimen parlamentario y que se tradujo en la
concrecin de una dictadura. Ibez enarbol el nacionalismo con el in de
enfrentar la amenaza de disolucin social que para l representaban los conlictos
sociales. Durante su administracin se asumi el fomento de la economa
nacional como un rol prioritario del Estado. Los efectos de la Gran Depresin
gatillaron su exilio en 1931.
Pginas 38 a 44
Las administraciones de 1931 y 1932
Tras la salida de Ibez de la presidencia, la inestabilidad poltica y econmica
llevaron al pas a tener cinco gobiernos en tan solo 18 meses. Destacaron durante
este convulsionado perodo, el establecimiento de una indita y efmera Repblica
Socialista, el gobierno ibaista de Dvila y una seguidilla de intervenciones y
alzamientos militares.
Pginas 45 a 47
Retorno al presidencialismo
Tras la inestabilidad de los aos 1931 y 1932, la sociedad demand un Poder
Ejecutivo civil fuerte. Arturo Alessandri Palma, bajo la promesa de llevar a cabo
tal misin, lleg por segunda vez a la presidencia, desde la que llev a cabo
una poltica de saneamiento econmico y la imposicin de los principios de la
Constitucin de 1925. La derecha perdi el predominio sobre el sistema poltico,
el Partido Radical se transform en una fuerza de centro y la izquierda se perfil
como alternativa electoral.
Pginas 50 a 53

1 2 3 4 5 6 7
C argando disco
Te invitamos a aprender cmo responder una pregunta de seleccin mltiple en la que se ejercita la habilidad de analizar para el
sector Historia, Geografa y Ciencias Sociales. Este ejercicio te ayudar a realizar la evaluacin inal de la presente unidad.
CONFIDENCIAL 27-1-29
Ministro Interior. Guillermo Edwards. Moneda.
Compaa Telfonos coloc sorpresivamente en Talca postes madera importados tres veces precio chileno y han des-
pertado vivas protestas. Punto. Lo mismo han pretendido hacer en Chilln y amenazan con Gobierno. Punto. Estimo
indispensable establecer en Contrato que le devuelvo hoy que as como deben emplear personal chileno, tambin
deben comprometerse a emplear materiales chilenos an con costo 10% superior. Saludos. C. Ibez C..
Carlos Ibez del Campo. (1929). CONFIDENCIAL 27-1-29. En Crescente Donoso Letelier. (1991-1992).
Libro copiador de telegramas del presidente Carlos Ibez (1928-1931). Santiago.
Una de las caractersticas de la poltica econmica aplicada en Chile durante el gobierno de Carlos Ibez del
Campo que se ve relejada en el telegrama enviado a Guillermo Edwards consisti en la
A. aplicacin estricta de las recomendaciones de la misin Kemmerer, por lo que apost por la accin de las leyes
del mercado.
B. implementacin de un programa centrado en la expansin del gasto iscal en materias de administracin pblica.
C. descentralizacin de la toma de decisiones econmicas, por lo que cada regin poda tomar medidas de manera
autnoma.
D. limitacin de la accin del Estado como medio para impulsar la economa nacional durante su mandato.
E. incorporacin de una doctrina nacionalista, que privilegiase tanto la mano de obra como el capital de origen chileno.
Modelamiento
Para analizar la fuente expuesta, es necesario identiicar su fecha, autor, el cargo que ocupaba y su destinatario. Asimismo, debemos
ubicar la o las ideas centrales del texto que, para el caso, es el uso preferente de personal y de capital chileno en la produccin del pas.
Te invitamos a analizar las alternativas.

A. Incorrecta. La misin Kemmerer tena por objetivo D. Incorrecta. Durante el primer gobierno de Ibez, el
aplacar la inestabilidad econmica producida por la plan de fomento econmico consider el subsidio estatal
inlacin. Sus propuestas no incluan la nacionalizacin a diversos sectores de la economa nacional a travs
del trabajo. En el telegrama se propone dar preferencia de la creacin e impulso de Cajas de Crdito y Cajas de
a mano de obra y capitales chilenos, aunque signiicase Fomento. En la cita se hace referencia a la utilizacin
un mayor costo para el isco. de mano de obra nacional aun al costo de aumentar los
B. Incorrecta. Ibez cre un plan de estabilizacin de precios de produccin.
las inanzas estatales, para lo cual fusion diferentes E. Correcta. Durante su primer mandato, Carlos Ibez
organismos estatales y redujo el personal de la adminis- del Campo elabor un plan de fomento que, entre otras
tracin pblica. En la cita extrada, en cambio, se alude medidas, impuls que gran parte de la fuerza de trabajo
a la modiicacin de un contrato entre el Estado y una del territorio chileno fuera nacional, as como una
empresa particular, apelando a la nacionalidad de sus preferencia por capitales internos. En la cita existe una
trabajadores y capitales. referencia explcita a la opcin de utilizar tanto mano de
C. Incorrecta. Ibez, durante su primera presidencia, obra como herramientas del pas.
centraliz las funciones de diversos organismos ad-
ministrativos para garantizar el control de los gastos
iscales. En la cita se dicta un mandato desde la admi- A B C D E
nistracin central hacia Chilln.

Evaluacin inal
V eriicando disco
I. Responde las preguntas de seleccin mltiple. 3. Para las elecciones presidenciales de 1920 en Chile,
el candidato Arturo Alessandri plante la laiciza-
1.
Ahora en el perodo del parlamentaris- cin de todas las instituciones polticas. Tras ser
mo- la preocupacin central de los congresales elegido, esta propuesta se concret gracias a
es la combinacin ministerial, o es la prxima
interpelacin ministerial, o bien es la maa que A. el trabajo de la misin Kemmerer.
se da tal o cual parlamentario en obstruir ese o B. la intervencin militar de 1924.
aquel proyecto Es la nuestra una democracia C. la promulgacin de la Constitucin de 1925.
formal; en apariencia hay una separacin de los D. su salida del pas en septiembre de 1925.
poderes clsicos: en la prctica una estrecha red
E. la accin del ministro del Interior Pedro Aguirre
de intereses los ata y los mezcla. Los grandes
problemas nacionales quedan insolubles. Cerda.
Fernando Ortiz Letelier. (2005). 4. Uno de los objetivos de la misin Kemmerer fue
El Movimiento Obrero en Chile (1891-1919). Santiago.
A. generar dicit iscal.
Segn el autor, durante el perodo parlamentario B. mantener la inlacin.
A. no funcionaba el sistema electoral. C. aumentar la inlacin.
B. existan solo los poderes Ejecutivo y Judicial. D. estabilizar la inlacin.
C. el sistema poltico no enfrent los problemas E. eliminar el patrn oro.
sociales. 5. Carlos Ibez del Campo, durante su primer
D. hubo una pugna permanente entre el liberalismo gobierno (1927-1931), reprimi a los sindicatos
y el conservadurismo. comunistas y anarquistas y persigui a sus dirigen-
E. exista el deseo de acabar con los problemas tes. Adems, presion a los dems partidos para
sociales por parte del Parlamento. que se sumaran a su proyecto poltico. La doctrina
2. Ingresos y egresos medios mensuales de familias que Ibez propugnaba y que explica las medidas
obreras, Antofagasta y Valparaso (1911-1923) anteriores es el
Valparaiso Antofagasta A. socialismo.
Ingresos $193 $180 B. liberalismo.
Egresos $240 $201 C. nacionalismo.
D. antisemitismo.
Datos obtenidos desde Gabriel Salazar. (2009). Del poder constituyente de
asalariados e intelectuales (Chile, siglos XX y XXI). Santiago.
E. internacionalismo.
A partir del cuadro estadstico, se puede inferir que

durante el perodo parlamentario en Chile
I. el problema inlacionario no afectaba a las
familias del pas.
II. nicamente en Antofagasta las familias obre-
ras podan solventar sus gastos.
III. en ambas ciudades las familias obreras no
alcanzaban a solventar sus gastos.
A. Solo I
B. Solo II
C. Solo III
D. Solo I y II
E. Solo II y III

1 2 3 4 5 6 7
6. Entre las causas de la salida de Carlos Ibez de 9.

la presidencia en 1931 se encuentra el efecto que Las industrias y agricultura han sido fa-
la crisis econmica mundial gener en Chile. Esto vorecidas exclusivamente por el descenso del
valor de la moneda, factor que obrando dentro
puede explicarse porque el pas de leyes econmicas evidentes les ha permitido
A. deba vender salitre a muy bajo precio, porque colocar sus productos en el pas y en el extran-
no tena un stock de reserva del mineral. jero a precios excepcionalmente remunerado-
B. ofreca productos mineros, los que comenzaron res. Pero el impulso que debido a esta causa
han recibido tales actividades, si bien signiica
a ser cada vez ms requeridos en el mercado
trabajo y provecho para muchos, se ha obtenido
europeo. a expensas del salario de los infelices empleados
C. dependa de las exportaciones de materias pri- y obreros.
mas, las que dejaron de ser demandadas por los Octavio Seoret. (1935). Situacin poltica del Partido Radical. La
pases industrializados. acusacin constitucional contra el Ministro del Interior. Santiago.
D. estaba empeado en un ambicioso proceso

industrializador, por lo que no pudo seguir Segn el autor, el aumento en la actividad econ-
exportando materias primas. mica que experiment Chile durante el segundo
E. tena una poltica arancelaria cerrada, que no gobierno de Arturo Alessandri fue una consecuen-
permita competir con los precios de otros pa- cia de la
ses productores de metales.
A. pobreza e infelicidad de los empleados y obreros.
7. Entre la salida de Carlos Ibez del Poder Ejecutivo B. planiicacin de la economa por parte del
en julio de 1931 y la llegada de Arturo Alessandri a la Estado.
presidencia en diciembre de 1932 se sucedieron en el C. presin que los agricultores ejercieron sobre sus
gobierno cinco administraciones. Entre las caracters- empleados.
ticas comunes a todas ellas, es posible establecer que D. capacidad ejecutiva del Ministro de Hacienda,
I. estaban inspiradas en ideas de derecha. Gustavo Ross.
II. fueron elegidas en comicios democrticos. E. accin de las leyes del mercado en el contexto
III. asumieron en un contexto de institucionali- nacional e internacional.
dad poltica debilitada.
A. Solo I D. Solo I y II
B. Solo II E. I, II y III
C. Solo III
8. Al momento de asumir el mando en su segunda
presidencia, Arturo Alessandri Palma consideraba
que Chile se encontraba inmerso en una crisis mo-
ral, social y econmica. Para l esta situacin solo
sera resuelta una vez que
A. se hubiese proscrito a todos los partidos polti-
cos de izquierda.
B. las huelgas y los movimientos sociales se desa-
rrollaran libremente.
C. el Partido Radical decidiese abandonar el oicia-
lismo y pasar a la oposicin.
D. las Fuerzas Armadas entendiesen que deban
tutelar el desarrollo poltico del pas.
E. se aianzara el orden pblico y se respetaran los
principios de la Constitucin de 1925.

Evaluacin inal
II. Realiza la actividad de desarrollo.

La igura de Arturo Alessandri Palma y sus acciones relejan parte importante del contexto poltico, econmico y social
de Chile hacia principios del siglo XX. A continuacin, te invitamos a conocer sus propias relexiones sobre el parlamen-
tarismo y a realizar la siguiente actividad.
He conocido el rgimen parlamentario en todas sus fases. Cuando joven,

tambin abus de l; pero ello no fue culpa ma, culpa fue del rgimen, del am-
biente. Hubo un momento en que tres diputados, aunque no ramos dueos de
imponer nuestra voluntad a la Cmara, lo ramos s de impedir que se hiciera
cualquiera cosa que nosotros no deseramos o consintiramos. Andando los
aos, ha sido ste uno de los motivos de mis meditaciones y pensamientos y me
he convencido de que no es posible que un pas quede entregado al capricho de
slo tres o ms hombres []. Quedan as contestadas las preguntas que algunos
se hacen cuando maniiestan que no pueden explicarse mi actitud de hoy contra-
ria al rgimen parlamentario.
Arturo Alessandri Palma. (1967). Recuerdos de Gobierno. Administracin 1932-1938. Tomo III. Santiago.
1. Qu tipo de fuente se presenta? Identiica.
2. Quin es el autor de la fuente y cundo fue publicada? Indica.
3. Cul es la principal idea expuesta por Arturo Alessandri Palma? Identiica.
4. Crees que la postura de Alessandri fue sincera? Por qu? Explica.
5. Qu prcticas parlamentarias cuestionaba Alessandri? Fundamenta.
6. Relaciona el planteamiento expuesto por Arturo Alessandri Palma con las medidas establecidas durante su pri-
mer mandato para generar un cambio de rgimen poltico.
7. Cul fue el elemento novedoso de su primera campaa presidencial? Seala.
8. De acuerdo a lo ledo en la presente unidad, la modiicacin del sistema poltico a travs de la Constitucin del
25 cambi la prctica poltica cotidiana? Por qu? Explica.
9. Qu objetivo habr tenido el autor al exponer sus planteamientos respecto de las prcticas parlamentarias del
perodo? Analiza.

1 2 3 4 5 6 7
C errar sesin
I. Revisa tus respuestas del tem de seleccin mltiple.
Mi revisin Logro
Pregunta Contenido evaluado Habilidad Clave
Correctas Incorrectas Omitidas alcanzado
El parlamentarismo chileno.
1 Analizar
Pginas 18 a 23
1
2 Aplicar
Crisis y cada del
3 parlamentarismo. Comprender
Pginas 26 a 35 3
4 Analizar
5 La administracin de Carlos Comprender

Ibez del Campo.
6 Pginas 38 a 44 Comprender 2
El perodo de inestabilidad
7 entre 1931 y 1932. Analizar
Pginas 45 a 47. 1
8 Reconocer
Retorno al presidencialismo.
Pginas 50 a 53.
9 Analizar 2
II. Revisa el nivel de desempeo alcanzado en la pregunta N 6 de la actividad de desarrollo.
Niveles de desempeo
Criterio
Logrado Medianamente logrado Por lograr
Identiica vnculos entre las relexiones de Arturo Alessandri Describe las ideas principales de Localiza las fuentes de
Palma con las medidas tomadas bajo su primer gobierno con la fuente histrica escrita por Ar- informacin e identiica
el in de cambiar el rgimen poltico. Entre ellas explicita la turo Alessandri Palma e identiica algunas medidas tomadas
Relacionar
promulgacin de la Constitucin de 1925 y sus artculos rela- las medidas que tom durante su por Arturo Alessandri
cionados con el in de las prcticas que entregaban preemi- primer gobierno; sin embargo, no Palma durante su primer
nencia al Poder Legislativo por sobre el Poder Ejecutivo. establece vnculos entre ellas. gobierno.
Mi ESTADO
Anota el nivel de logro de tus aprendizajes de la unidad segn las siguientes categoras de desempeo: 1. Por lograr*;
2. Medianamente logrado*; 3. Logrado.
Describ los aspectos econmicos, sociales y polticos que caracterizaron la crisis del parlamentarismo.
Caracteric los procesos polticos de inestabilidad, dictaduras y retorno del presidencialismo durante el siglo XX en Chile.
Relacion diversas fuentes con acontecimientos y procesos histricos ocurridos durante las primeras dcadas del siglo XX.
Interpret cuadros estadsticos en torno a caractersticas polticas, sociales y econmicas de las primeras dcadas del siglo XX.

Unidad
El Estado
2 como eje
del desarrollo
nacional
Gabriel Gonzlez Videla, presidente del Partido Radical, en el homenaje al candidato presidencial don Pedro Aguirre Cerda, el 16 de
enero de 1938, expres las siguientes relexiones en torno a los graves problemas que vive la poblacin.
Lee el siguiente fragmento y concluye: cules son los problemas que se visualizan y se quieren solucionar en el nuevo perodo?
"La crisis econmica de nuestro rgimen, el agobio de los tributos e impuestos, su cientica y
ecunime distribucin; el ritmo progresivo y til de la produccin agrcola, minera e industrial; la
defensa del patrimonio e industria nacional de la penetracin imperialista; el enrarecimiento de los
mercados del crdito y del dinero; la reforma de nuestra educacin en todos sus grados; la sobra de
brazos y escasez de trabajo, las reivindicaciones del proletariado en su triple aspecto de alimento,
vestuario y habitacin, todo lo que en este 'Rgimen de reconstruccin nacional', se ha dejado de
hacer por estadistas aicionados, cuyo nico aprendizaje y preparacin tiene su origen en una vida
entregada al agio y la especulacin, nuestro candidato, como un contraste, tiene para cada uno de
estos problemas, una solucin".
Gonzlez Videla, Gabriel. (16 de enero de 1938). Discurso en homenaje al candidato presidencial don Pedro Aguirre Cerda. Santiago.
Te invitamos a descubrir en este captulo de qu forma el Estado chileno de la poca redefini su rol en cuanto a los
procesos econmicos y la promocin del bienestar social.
60 UNIDAD 2 EL ESTADO COMO EJE DEL DESARROLLO NACIONAL

1 2 3 4 5 6 7
La Gran Depresin de 1929 afect las economas latinoa-
ABRIR sesin
mericanas, cuyo patrn de crecimiento, basado en las
exportaciones de materias primas, dej en evidencia la vul-
nerabilidad respecto de los ciclos econmicos mundiales.
En 1938, a partir de una alianza entre el centro y la
izquierda, lleg al poder el Frente Popular, que implement
un nuevo modelo de desarrollo denominado industrializa-
cin sustitutiva de importaciones (ISI), modelo basado en
el impulso de la industrializacin del pas, la expansin del
Estado y el fomento del bienestar social. Con el tiempo,
el nuevo modelo present desequilibrios que lo hicieron
estancarse. En medio de esa coyuntura, reapareci la
Nios y nias en clases
en una escuela en 1940. carismtica igura de Carlos Ibez del Campo que, como
opositor al Frente Popular, encarn las caractersticas del
populismo, para ascender nuevamente al poder.
Observa las imgenes de estas dos pginas, lee los
textos y responde las preguntas.
1. Qu caractersticas del perodo que se estudiar puedes
extraer de la informacin entregada en estas pginas?
2. Qu actividad econmica crees que se habr
fomentado durante este perodo histrico chileno? Qu
otro mbito habr tenido relevancia?
3. Cmo te imaginas las formas de hacer poltica del
perodo? Se mantienen en la actualidad?
4. Qu rol crees que juegan en los distintos gobiernos
las alianzas polticas?
Industria de Aceros Huachipato.
Manifestacin de adherentes al Frente Popular.

Evaluacin inicial
I nicializando
Te invitamos a resolver la evaluacin inicial o diagnstica. En ella ejercitars la ha-
HABILIDAD: COMPARAR
bilidad de comparar, que reforzars en las secciones Analizando disco y Veriicando
La habilidad de comparar disco, en las pginas 79 y 104.
consiste en identificar Lee atentamente las visiones historiogricas que te presentamos a continuacin. Ambas
semejanzas y diferencias estn referidas a los inicios del proceso de industrializacin en Chile. Posteriormente,
entre dos o ms fuentes resuelve las actividades en tu cuaderno.
de informacin, a partir de
determinados criterios. Texto 1
QU PROCEDIMIENTO DEBO En resumidas cuentas, el colapso del comercio internacional derivado de la cri-
REALIZAR PARA COMPARAR?
sis mundial impuso un cambio radical del modelo econmico imperante en el pas.
El desarrollo hacia afuera basado en la exportacin de recursos naturales en el
1. Determinar los objetos, contexto de polticas de libre mercado, sucumbi al cerrarse los mercados, siendo
hechos o escritos que vas entonces reemplazado por el denominado desarrollo hacia adentro. El instrumen-
a comparar. to fundamental del nuevo paradigma, en la consideracin de las elites de la poca,
fue la industrializacin basada en la sustitucin de importaciones. Para alcanzarla
2. Establecer criterios de fue necesario recurrir a la intervencin estatal de las principales variables de la
relacin entre ellos. economa y a la transformacin del sector pblico en un agente productivo.
3. Identificar semejanzas
de acuerdo a los criterios
establecidos.
Texto 2
4. Identificar diferencias de
acuerdo a los criterios En otro trabajo hemos demostrado que [respecto del] perodo de crecimiento
sealados. hacia afuera [] su supuesta incapacidad diversiicadora de la estructura econ-
mica local no hace justicia al desarrollo manufacturero chileno anterior a 1929 y
5. Obtener conclusiones lo temprano de su gestacin. En este trabajo [] concluiremos que [] los aos
segn el propsito de la treinta no marcaron el inicio del proceso de industrializacin del pas, ni tampoco
actividad. el de su etapa sustitutiva de importaciones. Esta etapa habra comenzado con la
Primera Guerra Mundial y el colapso de la industria salitrera. Desde este punto de
vista, la importante contribucin de la crisis de los aos treinta al desarrollo del
pas fue acelerar y consolidar la transicin de la economa chilena de su modelo
exportador al sustitutivo, y no su iniciacin.
J. Gabriel Palma. (1984). Chile 1914-1935: de economa exportadora a sustitutiva de importaciones.
En Coleccin estudios Cieplan N 12. Santiago.

1 2 3 4 5 6 7
1. Identiica el tipo de fuentes que se presentan.
2. Identiica a los autores y ao en que fueron publicadas ambas fuentes.
3. Investiga a qu se dedican los autores de cada una de las fuentes.
4. Indica cul es el propsito de cada fuente.
5. Identiica la idea principal de cada fuente de informacin.
6. Determina criterios que posibiliten el establecimiento de relaciones entre ambas vi-

siones historiogricas.
7. Identiica dos semejanzas segn los criterios correspondientes y completa el recuadro.
Criterio Semejanza
Mi ESTADO
En esta actividad:
Qu me result ms
fcil? Qu aspectos
inluyeron en ello?
Qu procedimientos
segu para comparar
ambas visiones
historiogricas?
8. Identiica 2 diferencias a partir de los criterios correspondientes y completa el recuadro. Cul de los pasos de la
comparacin me result
Diferencia ms difcil de lograr? De
Criterio
Texto 1 Texto 2 qu otra manera podra
resolver esa diicultad?
Cmo explicara con mis
propias palabras en qu
consiste la habilidad de
comparar?
9. Cules son las ventajas de estudiar los acontecimientos y procesos histricos a partir de
diferentes visiones historiogricas? Concluye segn tus conocimientos y experiencias.

El fin del modelo
de crecimiento hacia afuera
Desde mediados del siglo XIX hasta la
Gran Depresin de 1929, las economas
latinoamericanas se sustentaron en el
modelo de crecimiento hacia afuera.
Este patrn, que segua los principios del
liberalismo econmico clsico, implic,
para estas economas, el predominio de las
exportaciones de productos que tenan una
alta demanda internacional, principalmente
materias primas, y la importacin de
insumos que no producan los mercados
locales, en su mayora productos
manufacturados. Los desequilibrios
econmicos, polticos y sociales generados
en la regin por la Gran Depresin
estimularon las primeras medidas de
reemplazo del modelo, que adquiri especial
Cargadores de sacos de caf antes de subirlos a un barco en Santos, Brasil, 1920. impulso a partir de la dcada de 1940.
Caractersticas del modelo en Amrica Latina

La adopcin del modelo de crecimiento hacia afuera, por parte de las economas lati-
noamericanas a partir de la segunda mitad del siglo XIX, se debi a la creciente necesidad
de materias primas que demandaron las potencias europeas y Estados Unidos, pases que
se hallaban en proceso de desarrollo econmico e industrial. Los productos solicitados
fueron principalmente de tipo agropecuario y minero. As, Argentina se transform en
Bien de consumo: un importante productor de trigo, maz y carne, y Mxico de oro y de plata.
Artculo que se utiliza En muchos casos las economas latinoamericanas se caracterizaron por ser monoex-
directamente para
satisfacer una necesidad
portadoras, es decir, dependan de las ventas al exterior de un solo producto, lo que las
del pblico consumidor. volvi altamente vulnerables a los cambios del mercado externo, siendo dependientes de
las variaciones en la demanda y de una posible crisis o recesin mundial. Este fue el caso
de Chile con el salitre, Bolivia con el estao y Cuba con el azcar, entre otros.
Por otra parte, el escaso desarrollo industrial de la regin oblig a adquirir la gran ma-
Ampliando yora de los bienes de consumo en el mercado exterior. Dado el patrn econmico impe-
MEMORIA rante en la regin, no existan a la fecha polticas importantes de fomento ni proteccin
El liberalismo econmico de las industrias locales, pues ello implicaba una intervencin estatal en la economa, me-
fue formulado por el
escocs Adam Smith y
dida rechazada por la doctrina liberal. De esta manera, el modelo de crecimiento hacia
el ingls David Ricardo afuera se transform en un obstculo para el desarrollo de las manufacturas regionales,
en el siglo XVIII. Su base pues estas tenan que competir con los artculos llegados desde las potencias industriales,
terica se encuentra en los cuales posean costos de produccin mucho ms bajos y, en consecuencia, eran ms
la propiedad privada y el baratos.
inters particular, por lo
que rechaza la intervencin La economa de Amrica Latina no solo era dependiente de las exportaciones de materias
estatal. primas y de la adquisicin de bienes de consumo en el exterior, sino que adems lo era de
los crditos e inversiones hechos por las principales economas del mundo en la regin.

1 2 3 4 5 6 7
Efectos de la Gran Depresin

en Amrica Latina
Si bien las primeras perturbaciones en la economa de los pases latinoamericanos durante
el siglo XX se experimentaron como efecto de la Primera Guerra Mundial, fue la Gran
Depresin de 1929 la que alter el curso del modelo econmico. Una de las consecuencias
inmediatas fue la disminucin de la demanda por parte de los pases industrializados
afectados, principalmente Estados Unidos, lo que se tradujo en la cada de los precios de
las materias primas. En efecto, entre 1928 y 1932 los valores de las exportaciones cayeron
en todos los pases latinoamericanos, y en muchos el desplome super el 50 %.
Cambios de precio y volumen de las exportaciones en 1932 (1928=100)* Puerto de Buenos Aires, 1915. A
principios del siglo XX era uno de los
Pas Precio de las exportaciones Volumen de las exportaciones focos de exportacin de materias
Argentina 37 88 primas ms importantes del mundo.
Bolivia (**) 79 48
Brasil 43 86 Trminos de intercambio:
Chile 47 31 Relacin que existe
entre las exportaciones
Colombia 48 102 e importaciones de dos
Mxico 49 58 pases.
Per 39 76 Proteccionismo:
* Se considera valor 100 para las exportaciones de 1928. ** 1929. Conducta de un Estado
Adaptado desde Leslie Bethell (eds.). (1997). Historia de Amrica Latina. Tomo XI. Barcelona. que busca proteger la
industria local a travs
Para los pases en que tambin cay notoriamente el volumen de las exportaciones la situacin del establecimiento de
se volvi catastrica. Los precios de los artculos importados tambin bajaron, pero no tan barreras arancelarias al
abruptamente como el de las exportaciones, lo que se tradujo en que los trminos de intercam- ingreso de productos del
exterior.
bio fueron desfavorables para Amrica Latina, pues comprar productos extranjeros era caro y
la venta de productos al exterior se haca a bajos precios. Adems, los estados latinoamericanos
se vieron afectados por la disminucin de los ingresos que obtenan a travs de impuestos al Para GRABAR
comercio exterior. Otra consecuencia que llev a la reduccin del presupuesto iscal fue la Desde mediados del
cancelacin de los crditos para la regin. De esta manera, la rpida reduccin de los ingresos siglo XIX hasta la Gran
y la quiebra de bancos e industrias provocaron altos niveles de desempleo. Depresin, las economas
Tras los primeros efectos de la crisis, las exportaciones de las que dependan las economas latinoamericanas se
latinoamericanas debieron reinsertarse en un comercio internacional marcado por la im- ajustaron al modelo
de crecimiento hacia
posicin de medidas proteccionistas. Sin embargo, el modelo hacia afuera de los pases
afuera, que cre una
latinoamericanos no logr adaptarse a los nuevos tiempos, lo que llev a una creciente
alta vulnerabilidad
intervencin de los estados en materia econmica y a la adopcin de polticas que, por el y dependencia a los
momento, respondan a la necesidad de solucionar una situacin imprevista. Recin a partir cambios del mercado
de la dcada de 1940 los pases latinoamericanos rechazaron abiertamente el modelo basado exterior.
en el "crecimiento hacia afuera" e impusieron paulatinamente uno nuevo.
A ctividad 1
Observa el cuadro estadstico "Cambios de precio y volumen de las exportaciones en 1932" y resuelve la actividad en tu cuaderno.
1. Por qu Chile fue el pas ms afectado por la crisis de 3. Qu tienen en comn Bolivia y Chile, en relacin al contex-
1929? Explica. to latinoamericano, al considerar el precio y volumen de las
2. Selecciona uno de los pases del recuadro e investiga sus exportaciones expuestas en el cuadro estadstico? Infiere.
caractersticas econmicas de la poca que influyeron en 4. Redacta un relato asumiendo el rol de un empresario lati-
los efectos provocados por la Gran Depresin. noamericano que prosper en el modelo hacia afuera y
ahora tiene que adaptarse al nuevo escenario mundial.

La vulnerabilidad del modelo de crecimiento
hacia afuera en Chile
El salitre, la principal materia prima exportada por Chile durante las primeras dcadas
del siglo XX, era la base del funcionamiento econmico del pas. Esto gener una gran
dependencia respecto del mercado de este mineral, lo que volvi extremadamente vul-
nerable a la economa nacional en relacin a la situacin internacional. El modelo de
crecimiento hacia afuera fue exitoso mientras la demanda exterior se mantuvo cons-
tante, pues los precios tendieron a mantenerse altos, situacin que permiti inanciar las
importaciones y mantener un supervit en la balanza de pagos. Sin embargo, junto con
el estallido de la Primera Guerra Mundial, el valor del nitrato se volvi ms inestable y,
tras el in del conflicto, una crisis econmica mundial contrajo los mercados y redujo
las exportaciones. Adems, Alemania haba creado el salitre sinttico, cuya competencia
tendi a hacer bajar la rentabilidad del mineral. Durante la dcada de 1920, la industria
salitrera experiment un ciclo caracterizado por alzas y cadas en las exportaciones.
Afiche publicitario del salitre
utilizado en Sudfrica, 1912.
Consecuencias de la Gran Depresin en la economa chilena
En octubre de 1929 se produjo una vio-
lenta cada en los valores de las acciones
transadas en la Bolsa de Nueva York, lo
que desencaden una crisis econmica
que rpidamente se extendi por todo el
mundo. Segn un informe de la Liga de
las Naciones, Chile fue el pas ms afec-
tado por esta crisis. Esto se debi al alto
grado de vulnerabilidad de su economa,
que dependa de la exportacin de un ni-
co producto primario: el salitre. La Gran
Depresin golpe en primer lugar al sector
externo de la economa. Al respecto, hacia
Balanza de pagos: 1932 las exportaciones nacionales cayeron
Registro de todas las 88 % en relacin a su volumen de 1929. La
transacciones monetarias fuerte cada de los precios de las materias
entre un pas y el resto
del mundo, en un perodo
primas a nivel mundial afect gravemente
determinado. al sector minero. Entre 1929 y 1932 el valor
Cargadores de sacos de salitre.
del salitre se desplom en 95 %, mientras
Divisa: Moneda
extranjera. Generalmente que el volumen de exportacin se redujo
alude al dinero de validez en ms del 91 %.
internacional. La crisis afect tambin a las importaciones, pues estas dependan de las entradas de
divisas que se obtuviesen a travs de las exportaciones.
A ctividad 2
Observa las imgenes de esta pgina y responde las preguntas en tu cuaderno.
1. Qu actividad econmica se beneficiaba con el salitre? Relaciona a partir del afiche e
investiga.
2. Qu elementos de la fotografa de los cargadores de sacos de salitre permiten afirmar que
su explotacin corresponda a una actividad econmica primaria? Infiere.

1 2 3 4 5 6 7
Por otra parte, la inversin extranjera y los crditos internacionales se redujeron drstica-
Deuda externa: Suma
mente. De los 443 millones obtenidos en 1929 en calidad de prstamo se disminuy a 54 de todo el dinero que
millones en 1931 y a 22 millones en 1932. En 1933 Estados Unidos suspendi todos los los sectores pblico y
crditos para la economa chilena. A su vez, el descenso de los ingresos por concepto de privado de un pas deben
exportaciones produjo la cada del presupuesto iscal en 50 % entre 1929 y 1932. Frente a a sus acreedores en el
esta situacin, en julio de 1931 el gobierno decidi suspender el pago de la deuda externa. extranjero.
Los problemas macroeconmicos repercutieron en la vida cotidiana de la poblacin. El Macroeconoma: Parte de

la ciencia econmica que
desempleo fue especialmente dramtico en la minera: en 1931, dos de cada tres trabaja- estudia las magnitudes
dores haban perdido su trabajo respecto de 1929. El poder adquisitivo del salario cay globales, como la
alrededor de 40 % entre 1929 y 1932, mientras que los precios de los principales productos inflacin, el Producto
casi se duplicaron dentro del mismo tiempo. Geogrfico Bruto y el
empleo.
Los gobiernos de entonces se guiaron por dos directrices para tomar las decisiones eco-
Producto Geogrfico
nmicas inmediatas. La primera de ellas se orient a fortalecer las actividades producti-
Bruto (PGB): Indicador
vas que no tenan relacin con la demanda externa y que, al mismo tiempo, ayudaban a que mide el valor del
crear empleos. La segunda apunt a fomentar la produccin de mercaderas que el pas total de bienes y servicios
no estaba en condiciones de importar. Estas medidas promovieron la industrializacin producidos en un pas,
de la economa nacional ya que se requiri producir manufacturas que anteriormente durante un ao.
se importaban, pero no respondieron a una poltica de largo
plazo que implicara un cambio de modelo. Ms bien se debie-
ron a la presin del contexto internacional y a la necesidad de
reaccionar frente a los problemas econmicos y sociales.
En este contexto, el Estado chileno asumi medidas proteccio-
nistas impulsadas de manera desarticulada en un comienzo y
apost, a partir de estas, por un nuevo modelo econmico. De
este modo, el patrn de crecimiento hacia afuera sucumbi
como consecuencia de la crisis y, en su reemplazo, se imple-
ment de forma paulatina, desde ines de la dcada de 1930,
un modelo de crecimiento hacia adentro.
A ctividad 3 Camin con carga de forraje, 1930.

Una de las actividades fomentadas
Observa el cuadro estadstico y resuelve la actividad en tu cuaderno. durante la dcada de 1930 fue la
agricultura.
Impacto de la Gran Depresin sobre la economa chilena
Situacin en 1932 en relacin Situacin en 1938 en relacin
Indicador
con 1929 (%) con 1929 (%)
Producto Geogrico Bruto -45,8 5,5
Exportaciones -81,4 -28,2
Precios exportacin salitre -59,0 -48,0 Para GRABAR
Precios exportacin cobre -69,3 -34,3 La extrema dependencia
creada en torno al salitre
Importaciones -86,8 -60,7 agrav la situacin del
Patricio, Meller. (2007). Un siglo de poltica econmica chilena (1890-1990). Santiago. pas tras la crisis de
1929. El Estado chileno
1. Cul de los dos minerales expuestos tard menos en recuperar el precio de la exportacin foment las actividades
si se considera el ao 1938? Por qu el salitre no pudo recuperar su precio de exportacin? productivas internas
Argumenta. como una medida
paliativa.
2. De qu manera tales indicadores habrn afectado la vida cotidiana de las personas? Re-
flexiona e hipotetiza.

La inluencia econmica
de Estados Unidos en Chile
La economa chilena de comienzos del siglo XX estaba marcada por el predominio de
capitales extranjeros, principalmente britnicos. Tras la Primera Guerra Mundial, Estados
Unidos asom como la primera potencia industrial a nivel global, lo que impact en la
situacin nacional, altamente sensible a los cambios en el escenario internacional. En un
comienzo la influencia estadounidense en Chile se concentr en la explotacin del cobre,
para posteriormente expandirse hacia otros sectores de la economa.
Orgenes de la inluencia econmica de Estados Unidos

La Primera Guerra Mundial result clave en el ocaso de la preponderancia econmica
britnica. El gasto blico, la destruccin y el alto endeudamiento de los pases europeos
frente al potenciamiento econmico e industrial de Estados Unidos provocaron que Gran
Bretaa dejara de ser la primera potencia del mundo, y que su lugar fuera tomado por el
pas norteamericano. Este se convirti, desde 1920, en el principal socio inversionista y
comercial de Amrica Latina, regin en la que acrecent su influencia.
En el mbito econmico, la industria salitrera no se derrumb tras la Primera Guerra
Mundial debido a la demanda del mercado estadounidense, que la revitaliz gracias a la
introduccin de nuevas tecnologas, lo que permiti conservar los niveles de exportacin
hasta la crisis de 1929.
Campamento minero de Sewell,
propiedad de la Braden Copper Sin perjuicio de lo anterior, la influencia econmica de Estados Unidos en Chile se sus-
Company, 1927. tent mayoritariamente en la inversin de capitales en el cobre. Desde mediados del siglo
XIX la extraccin de este mineral era realizada con escasa innovacin tecnolgica y a
pequea escala. Hacia fines del mismo siglo decay la explotacin cuprera debido al ago-
tamiento de las minas de alta ley. A partir de este momento comenzaron las inversiones
estadounidenses en lo que pas a denominarse la gran minera del cobre, basada en la
produccin a gran escala, una importante renovacin tecnolgica y la implantacin de
nuevos modos de produccin.
Los inversionistas estadounidenses se centraron en tres grandes yacimientos de cobre: Potre-
Mineral de alta ley:
Yacimiento en el que por
rillos y Chuquicamata en la Zona Norte y El Teniente en la Zona Central. Para su explota-
cada tonelada se obtiene cin formaron importantes compaas: Braden Copper Company, que adquiri El Teniente
entre 30 % y 60 % de en 1904; Chile Exploration Company, que comenz en 1912 la explotacin de Chuquica-
mineral puro. mata, y Andes Copper Mining, que emprendi la explotacin de Potrerillos en 1916.
A ctividad 4
Junto con un compaero o compaera lean la cita y luego resuelvan la actividad en sus
cuadernos.
Todo un frente de la plaza est ocupado por construcciones comerciales y por el

Teatro Chilex. Aqu todo, la botica, el club, el teatro, la revista, tiene por extraa irona
este nombre Chile No; nos equivocamos, es Chilex, as yankeeizado.
Ricardo A. Latcham. (1926). Chuquicamata, estado yankee. Santiago.
1. Expliquen a qu se refiere el autor con la frase extraa irona.

2. Qu caractersticas de la poca permiten comprender la cita? Expliquen.
3. Consideran que la situacin descrita se mantiene en la actualidad? Fundamenten su respuesta.

1 2 3 4 5 6 7
Inversiones de Estados Unidos en la minera del cobre

En la primera etapa de la gran minera del cobre, el Estado chileno no se interes ma-
yormente por su explotacin ni por los ingresos provenientes de la misma, ya que con-
sideraba que las ganancias obtenidas gracias al salitre eran ms rentables para las arcas
iscales. De hecho, la tributacin del cobre se mantuvo muy baja en relacin a la del salitre
hasta la dcada de 1930, cuando el Estado chileno la increment.
La gran minera del cobre fue dirigida por capitales provenientes desde Estados Uni-
dos, mientras que los empresarios cupreros chilenos se concentraron en la produccin
tradicional. Esto se debi a que la explotacin de yacimientos de baja ley requera la
introduccin de una tecnologa que implicaba altos costos de inversin, los que no esta-
ban al alcance de los capitales nacionales, quienes, adems, preferan obtener ganancias
menores pero inmediatas.
Otras reas bajo la inluencia econmica estadounidense

Luego de la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos se convirti en el principal destino
de las exportaciones chilenas. En 1913, un quinto de las exportaciones se dirigan a ese
pas, mientras que en la segunda mitad de la dcada de 1920 esa cantidad aument a un Trabajadores de Chuquicamata,
tercio del total. 1928.
Su influencia tambin se apreci en los prstamos que permitieron financiar parte del
gasto pblico. Por ejemplo, el plan de Obras Pblicas del gobierno de Carlos Ibez del
Campo (1927-1931) pudo ser implementado gracias a los crditos contrados con bancos
Mineral de baja ley:
de aquel pas. El influjo alcanz adems el de las asesoras financieras contratadas por Yacimiento en el que por
los distintos gobiernos, como fue el caso de la misin Kemmerer de 1925, que impuls cada 100 kilogramos de
cambios en la institucionalidad econmica a partir del modelo estadounidense. mineral se obtiene entre
1 % y 2 % de mineral puro.
A ctividad 5
Observa el cuadro estadstico y resuelve la actividad.
Porcentajes del total del comercio chileno con sus socios principales (1913, 1923 y 1929)
Importaciones chilenas desde Exportaciones chilenas a
Ao
Gran Bretaa Estados Unidos Alemania Gran Bretaa Estados Unidos Alemania
1913 35 17 25 38 21 21 Para GRABAR
1923 27 27 13 31 45 5 Estados Unidos, tras la
Primera Guerra Mundial,
1929 21 32 15 21 38 13 se transform en el
Adaptado desde Paul Drake. (2004). La misin Kemmerer a Chile: consejeros norteamericanos, estabilizacin y endeudamiento, principal inversionista
1925-1932. En Revista de Estudios Histricos N1. Santiago. extranjero en Chile. La
iniciativa estadounidense
1. Ordena, segn su importancia, a los principales socios comerciales del pas para los aos se concentr en la
1913, 1923 y 1929, al considerar tanto importaciones como exportaciones. explotacin del cobre y
2. Averigua el principal producto de exportacin y de importacin en que se basaba la rela- en el mbito financiero,
cin comercial de Chile con cada pas mencionado para los aos 1913, 1923 y 1929. a travs de prstamos y
asesoras.

El ensayo histrico
Qu es un ensayo histrico?
Paso a paso Es parte del gnero literario del ensayo y tiene como objetivo desarrollar un tema
Cmo realizar un ensayo especico en el que se pone en evidencia una posicin personal del autor. Si bien
histrico? este formato otorga una amplia libertad para expresar ideas, es importante que
1. Determinar el tema en el caso del ensayo histrico se entreguen argumentos claros, que supongan un
del ensayo histrico, conocimiento en profundidad, tanto de la coyuntura o proceso histrico sobre el
explicitando su marco cual se va a escribir como de la historiografa que ha tratado el tema. Asimismo,
temporal y espacial.
es recomendable aportar ejemplos que permitan al lector comprender mejor la
2. Crear una hiptesis de interpretacin crtica de quien escribe.
trabajo y transformarla
en pregunta, de acuerdo
a mis ideas, opiniones y Propuesta de estructura para el ensayo histrico
conocimientos sobre el Ttulo: Enuncia en forma atractiva de qu trata el ensayo y cul es la postura del
tema.
autor acerca del tema.
3. Buscar y seleccionar Introduccin: Permite al lector aproximarse al contenido, para lo cual explicita
fuentes para el ensayo
histrico. el objetivo del ensayo histrico y los motivos de la eleccin del tema y de los
marcos temporal y espacial en los que se inscribe. Adems, presenta la hiptesis,
4. Analizar las fuentes
y crear fichas
que es una airmacin breve en la que el ensayista precisa su posicin sobre el
bibliogrficas, sealando tema. Es imprescindible que las otras partes del escrito sean coherentes con ella.
en ellas su ttulo, autor, Desarrollo: Expone los argumentos que justiican la hiptesis, es decir, los ra-
ao de publicacin y
zonamientos que entrega el autor para sostener su idea central, respaldados por
citas relevantes.
informacin histrica. En consecuencia, es la seccin ms extensa del ensayo.
5. Estructurar el ensayo Es recomendable organizar la explicacin desde lo general hacia lo particular.
histrico y redactarlo
(revisa el cuadro Conclusin: Evala el tema en discusin, a la luz de los argumentos expuestos
Propuesta de estructura en la seccin anterior. Reairma la posicin defendida, pero no es una repeticin
para el ensayo histrico). de lo ya planteado, sino un cierre que invita a continuar el debate o que expone
6. Editar el ensayo nuevos problemas a tratar.
histrico, cuidando la
ortografa y redaccin.
Bibliografa: Declara, al inal del documento, las fuentes que fueron revisadas
para elaborar el ensayo, de modo que el lector sea remitido con precisin a ellas.
Elabora tu ensayo histrico

Las fuentes primarias que te presentamos a continuacin relatan, desde distintos puntos de vista, la pre-
sencia de instituciones e inversionistas extranjeros en la economa de Chile durante la primera mitad del
siglo XX. En esta oportunidad te entregamos el tema, una pregunta orientadora y tres fuentes de informacin
para que plantees tu hiptesis y elabores un ensayo histrico.
Tema: Los inversionistas extranjeros en Chile durante la primera mitad del siglo XX.
Pregunta: Cmo influyeron las potencias extranjeras en la economa de Chile desde fines del siglo XIX hasta
mediados del siglo XX?
A continuacin te presentamos tres fuentes para elaborar tu ensayo histrico.

1 2 3 4 5 6 7
Fuente 1
Por desgracia, y en fuerza de una combinacin de circunstancias que sera largo recor-
dar, la industria salitrera se halla ntegra y exclusivamente explotada y monopolizada por
extranjeros. No hay un solo chileno que posea acciones en las suculentas empresas de fe-
rrocarriles de Tarapac. Ingleses, alemanes, espaoles o italianos son, en su mayora, si no
en su totalidad, los poseedores de todas las oicinas de elaboracin de esta rica substancia.
Los buques que conducen desde nuestros puertos a los centros de consumo las riquezas
del litoral, son todos de extraa bandera. Es ingls todo el combustible que se emplea para
el movimiento de las mquinas.
Declaraciones del ministro Luis Aldunate. (1893). En Anbal Pinto. (1962).
Chile, un caso de desarrollo frustrado. Santiago.
Fuente 2
Chile, pas de estructura moral dbil, liquidado en su organizacin poltica y social por
un desgobierno de cinco aos, que dirigi una manada inconsciente y un Csar vesnico,
es una tierra propensa, como pocas, al predominio del ms fuerte, del capitalista yankee
que junto con arrebatarnos la soberana econmica, nos arrebatar los ltimos girones
de la libertad moral [].
Las clases dirigentes, los amantes del orden, los sinceros patriotas, lo que an queda in-
contaminado en los partidos polticos, son los llamados a reaccionar, legislando honra-
damente en lo social y contribuyendo a detener la creciente ola de absorcin capitalista
extranjera. As harn obra de salvacin social y contribuirn a defender las crticas, muy
justas en la mayora de sus aspectos de los descontentos sociales, de los que la vida amarg
con sus terribles, pero inevitables injusticias.
Ricardo A. Latcham. (1926). Chuquicamata, estado yankee. Santiago.
Fuente 3
La Corporacin de Fomento ha podido contar con la valiosa ayuda prestada por el Ex-
port-Import Bank of Washington, Institucin de crdito norteamericana que ha otorgado
una serie sucesiva de emprstitos a Chile, cuyos resultados han sido altamente beneicio-
sos [].
El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento [] concedi crditos de fomento
en Latinoamrica a la Corporacin de Fomento a travs de dos prstamos por un total de
US$16.000.000 de los cuales 13.500.000 dlares han sido destinados a la continuacin del
plan de electriicacin y US $2.500.000 a la importacin de maquinaria agrcola.
El monto total de crditos externos obtenido hasta la fecha por la Corporacin asciende a
la suma de US $108.800.000. El servicio de estos crditos ha sido realizado en condiciones
perfectamente normales, lo que permitir seguir contando con la conianza del crdito
extranjero para el desarrollo de los planes proyectados.
Corfo (1949). Esquema de Diez aos de labor 1939-1949. Santiago.

El Frente Popular y los gobiernos radicales
En la dcada de 1930 se conigur un nuevo rgimen de partidos que fue caracterstico
de la vida poltica en Chile por cerca de cuarenta aos. Este cambio llev en 1938 por
primera vez al gobierno a una coalicin de partidos de centroizquierda, cuyo eje fue el
Partido Radical. A partir de este hecho, entre los aos 1938 y 1952, se sucedieron tres
administraciones del radicalismo que impulsaron la intervencin estatal en la economa
y la ampliacin de los servicios sociales.
Polarizacin: Proceso La formacin del Frente Popular chileno

mediante el cual el
La reconiguracin del sistema de partidos polticos en Chile se hizo evidente a partir de
escenario poltico se
divide en extremos las elecciones de 1932. En los comicios presidenciales de ese ao surgi con fuerza la op-
totalmente opuestos, cin electoral representada por la serie de agrupaciones polticas de izquierda. El caso ms
por lo que la posicin de representativo fue el de Marmaduque Grove, candidato de un conjunto de agrupaciones
centro o moderada pierde de ese sector poltico, quien obtuvo el 18 % de las preferencias, pese a estar deportado e
fuerza.
imposibilitado de hacer campaa electoral. De esta manera, qued establecido un sistema
Economa planificada: de partidos de tres bloques, que se caracteriz por la existencia de diferencias ideolgi-
Sistema en el cual todas
las decisiones econmicas
cas entre cada sector poltico. A la derecha se encontraban los partidos Conservador y
son tomadas de manera Liberal, mientras que hacia la izquierda los partidos Comunista y Socialista, ambos de
centralizada, al definir los orientacin marxista. En el centro se ubicaban el Partido Radical y el debilitado Partido
objetivos y la disposicin Demcrata, los que actuaban de manera lexible y pragmtica, mediante el estableci-
de recursos para cada miento de alianzas con ambos extremos ideolgicos.
rea productiva, segn
metas fijadas con En el mbito internacional, la dcada de 1930 en Europa se caracteriz por una marcada
anticipacin. ideologizacin y polarizacin. Mientras el liberalismo perdi respaldo, el fascismo en Ita-
lia y el nacionalsocialismo en Alemania sumaron adeptos y la Unin Sovitica el nico
pas socialista del mundo en el perodo de entreguerras consolid su poder e influencia
gracias a su economa planificada, que no se vio afectada por la Gran Depresin. En este
contexto, el avance del fascismo europeo dio pie a que en 1935 la Tercera Internacional
(o Internacional Comunista) adoptara oficialmente la tesis de promover alianzas amplias
con fuerzas antifascistas de cada pas. Estas coaliciones se denominaron frentes populares
y fueron conformadas por partidos situados desde el centro hasta la izquierda del escena-
rio poltico. Los frentes populares consiguieron el poder por la va electoral en Francia y
Espaa en 1936, triunfos que se convirtieron en una referencia para los polticos chilenos.
En el plano interno, desde 1935 el Partido Comunista chileno buscaba forjar una alianza
con radicales y socialistas. Las tendencias autoritarias del gobierno de Alessandri forta-
lecieron a quienes deseaban el entendimiento con la izquierda dentro del radicalismo y
Cartel propagandstico realizado en en marzo de 1936 este partido acept integrar una alianza con los comunistas, a la que
1937, durante la Segunda posteriormente se sum el Partido Socialista. Otras organizaciones, como la Confedera-
Repblica de Espaa (1931-1939).
cin de Trabajadores de Chile (CTCh) y la Federacin de Estudiantes de Chile (Fech)
tambin se unieron al Frente Popular. Para mantener un espritu de moderacin, el Par-
tido Comunista propuso que el candidato a la presidencia fuese un integrante del Partido
Radical, lo que condujo a levantar la opcin de Pedro Aguirre Cerda.
A ctividad 6
Observa el cartel. A la izquierda de este aparecen Mussolini, Gil-Robles, Hitler y un soldado alemn, mientras que a la
derecha, Azaa y un miliciano republicano. A continuacin, resuelve la actividad en tu cuaderno.
1. Investiga quines fueron los personajes que no conoces.
2. Qu elementos grficos permiten sostener que el ilustrador del cartel apoyaba al Frente Popular? Fundamenta tu
interpretacin.

1 2 3 4 5 6 7
El triunfo del Frente Popular

Las candidaturas presidenciales del ao 1938 evidenciaron los importantes cambios que
experiment el sistema de partidos polticos durante aquella dcada.
El candidato de la derecha fue Gustavo Ross Santa Mara, ministro de Hacienda de Ar-
turo Alessandri Palma, al que muchos atribuan la recuperacin econmica tras la crisis
de 1929. Fue respaldado por el Partido Conservador y el Partido Liberal, adems de la
Confederacin de la Produccin y del Comercio (CPC). El lema de su candidatura,
Orden y trabajo, fue una clara expresin de su lnea poltica y de la de sus bases de
apoyo, que esperaban crecimiento econmico y respeto al ordenamiento institucional.
Para sus detractores, sin embargo, representaba la mantencin de las medidas restrictivas
y antipopulares y la continuacin de la lnea autoritaria del presidente.
La candidatura de Pedro Aguirre Cerda fue expresin de las mayores expectativas de
democratizacin y de justicia social. Su lema de campaa, Pan, techo y abrigo, atrajo
a las clases media y baja. No obstante, sus opositores lo tildaban de antidemocrtico, ya
que, para ellos, representaba la amenaza de una revolucin marxista. De todos modos, Caricatura de la poca, que grafica
la campaa electoral del Frente Popular procur ser moderada en trminos polticos y la dura lucha electoral entre Pedro
econmicos. La contienda electoral fue vista como un enfrentamiento entre el "marxismo" Aguirre Cerda y Gustavo Ross
y el "fascismo". Santa Mara.
El primero tiene un jabn, que
Carlos Ibez del Campo, apoyado por sus tradicionales adherentes, algunos sectores representa la simplicidad y
socialistas y los "nacis" chilenos, levant una tercera candidatura, que busc posicionarse humildad, mientras que el segundo
como una opcin de izquierda crtica de los comunistas y su poltica de alianzas. tiene un lavatorio, que representa
la pomposidad y el dinero.
Casi dos meses antes de la eleccin se produjo el sangriento acontecimiento en el que
ms de sesenta jvenes "nacis", que intentaron dar un golpe de Estado a favor de Ibez,
fueron ejecutados por carabineros en el ediicio del Seguro Obrero. La masacre, que re-
meci a la opinin pblica, condujo a que Ibez retirase su candidatura y pidiese a sus
adherentes votar por Pedro Aguirre Cerda.
Finalmente, el candidato radical triunf con el 50,1 % de los sufragios. En un primer
momento, la derecha seal que se deban veriicar los resultados, lo que gener un clima
de tensin, hasta que los militares y la Iglesia catlica reconocieron el triunfo de Aguirre
Cerda, lo que presion a la derecha, que termin por reconocer la derrota de Ross.
A ctividad 7 Para GRABAR

Lee el texto y luego resuelve la actividad. La dcada de 1930 en
Chile se caracteriz por
El triunfo del Frente Popular fue, ante todo, el resultado de la unidad de la clase la reconfiguracin del
obrera, de la unidad de las extensas masas trabajadoras y populares. En efecto el Frente sistema de partidos
Popular ha llegado a convertirse [] en una vasta y poderosa alianza de clases a cuyo polticos en tres bloques,
frente se halla la clase obrera, agrupando en torno a ella a los campesinos, a la pequea lo que propici la llegada
burguesa urbana, a la intelectualidad y a algunos sectores progresivos de la burguesa al poder de una alianza
nacional. La existencia y la victoria de este movimiento de masas ha puesto trmino a la de centroizquierda
creencia funesta de que en Chile y en los pases americanos la lucha contra la oligarqua denominada Frente
y el imperialismo slo puede llevarse a cabo con xito por el camino de los cuartelazos y Popular.
de los pronunciamientos militares.
Carlos Contreras Labarca. (Diciembre de 1939). Por la Paz, por nuevas victorias del Frente Popular.
Informe ante el XI congreso del PC. Santiago.
1. Qu posibilit el triunfo del Frente Popular? Fundamenta segn la visin comunista.

2. Qu ejemplo le dio a Amrica el triunfo del Frente Popular en Chile? Explica de acuerdo
a la fuente.

Los gobiernos radicales
Pedro Aguirre Cerda gobern desde diciembre de 1938 hasta noviembre de 1941, cuando
falleci aquejado por una tuberculosis. Le sucedi su vicepresidente, Jernimo Mndez,
con la misin de llamar a elecciones para elegir un nuevo presidente. En esta eleccin, de
febrero de 1942, el radical Juan Antonio Ros derrot a Carlos Ibez del Campo, esta
vez apoyado por conservadores y un sector liberal. La administracin de Ros se extendi
desde abril de 1942 hasta enero de 1946, cuando present su renuncia a raz de un cncer
que, inalmente, acab con su vida meses ms tarde. El vicepresidente Alfredo Duhalde
debi convocar nuevamente a elecciones anticipadas, que se realizaron en septiembre de
ese ao y que le dieron el triunfo al radical Gabriel Gonzlez Videla, quien asumi dos
meses despus y gobern hasta noviembre de 1952.
Gobierno de Pedro Aguirre Cerda (1938-1941)

Su candidatura fue apoyada por el Frente Popular, alianza que incluy a los partidos
Radical, Socialista y Comunista, entre otros. El lema de su gobierno fue Gobernar es
educar, que se materializ en la construccin de ms de 500 escuelas y otros centros
educacionales a lo largo del pas. En enero de 1939 se produjo el terremoto de Chilln,
lo que impuls deinitivamente la creacin de la Corporacin de Fomento de la Pro-
duccin (Corfo), smbolo del nuevo rol del Estado como eje del desarrollo econmico.
El gobierno enfrent el estallido de la Segunda Guerra Mundial, frente a la que mantuvo
una neutralidad. Se reclam la soberana del actual Territorio Antrtico chileno.
Gobierno de Juan Antonio Ros (1942-1946)

Su candidatura fue apoyada por radicales, demcratas, falangistas, socialistas y comunis-
tas. El lema de su gobierno fue Gobernar es producir. De esta forma, sigui con las
polticas industrializadoras iniciadas por la administracin anterior. Durante su gobier-
no se inaugur la industria siderrgica de Chile con el nombre de Compaa de Acero
del Pacico (CAP), de propiedad mixta; se fund la Empresa Nacional de Electricidad
(Endesa), ilial de la Corfo, que llev a cabo un plan de electriicacin del pas, y en 1944
se cre la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios (Sceh), la que jug
un rol importante en el desarrollo de la infraestructura de la salud pblica nacional.
En enero de 1943, Chile rompi relaciones diplomticas con el Eje (Alemania, Italia
y Japn) y declar la guerra a este ltimo pas en abril de 1945.
Gobierno de Gabriel Gonzlez Videla (1946-1952)

Su candidatura fue apoyada por radicales, comunistas y liberales. En septiembre de
1948 dict la Ley de Defensa Permanente de la Democracia o ley maldita que
proscribi al Partido Comunista. En 1949 el Congreso aprob el voto femenino para
las elecciones presidenciales.
En 1950 el gobierno cre la Empresa Nacional del Petrleo (Enap), que inici la
explotacin de dicho recurso en la regin de Magallanes. Una de las obras ms impor-
tantes de su gobierno fue el Plan Serena, en el que se invirtieron importantes sumas
de dinero para la remodelacin de dicha ciudad.
Su gobierno se enmarc dentro del contexto internacional de inicio de la Guerra Fra.

1 2 3 4 5 6 7
Caractersticas sociales y polticas del perodo

En conjunto, los radicales gobernaron entre diciembre de 1938 y noviembre de 1952. Este
perodo se caracteriz por una constante intervencin del Estado en materia econmica,
lo que se tradujo en la implementacin de un nuevo modelo econmico, llamado de
crecimiento hacia adentro, y en la ampliacin de los servicios de proteccin social.
En trminos polticos, los radicales se caracterizaron por la lexibilidad y el pragma-
tismo, lo que se evidenci en las distintas alianzas polticas con las que accedieron y se
mantuvieron en sus gobiernos, y que incluyeron tanto a partidarios de derecha como de
izquierda.
Los gobiernos del perodo privilegiaron el desarrollo industrial y el
aumento en la prestacin de servicios sociales. Los grupos medios, que
representaban la principal masa votante del Partido Radical, fueron
los ms beneiciados, ya que su proyecto ampliaba tanto las institu-
ciones como las funciones del Estado, lo que hizo crecer la burocracia
pblica. Los trabajadores y empleados de las industrias, tanto pblicas
como particulares, tambin accedieron a tales beneicios, especialmen-
te los que se encontraban organizados.
Durante estos aos existi un slido movimiento sindical. La Con-
federacin de Trabajadores de Chile contribuy a que el proyecto
de progreso social e industrializacin resultase exitoso, para lo cual
atenu las huelgas, movilizaciones y demandas salariales. El Estado,
por su parte, no puso trabas al desarrollo del sindicalismo. As, entre
1932 y 1952, los ailiados a sindicatos aumentaron de 30 000 a 150 000.
De todas maneras, los logros de obreros y empleados no fueron igua- Manifestacin a favor de Gonzlez
les para todos, ya que si bien los gobiernos radicales canalizaron los deseos de bienestar Videla. Sewell, 1946.
social de las masas, los beneicios concretos dependieron, en cada caso, de la capacidad
de negociacin y organizacin de cada grupo trabajador. Es decir, existi una correlacin
entre capacidad de presin poltica y respuesta a las demandas sociales y laborales. En
trminos especicos, aquellos sectores con menor organizacin, los cesantes, la mano de
obra informal y las masas campesinas, quedaron relativamente excluidos de los beneicios
alcanzados.

Lee la cita del discurso de Pedro Aguirre Cerda al asumir como candidato del Frente Los gobiernos radicales
dirigieron el pas
Popular y luego responde en tu cuaderno.
entre 1938 y 1952.
La democracia de este pas se ha organizado para evitar la violencia, que nosotros no Se caracterizaron
deseamos de ninguna manera, porque amamos la libertad []. Pero no basta una demo- por impulsar un
cracia simplemente poltica; necesitamos tambin una perfecta democracia econmica. proyecto basado en la
Nuestro pueblo [], debe alcanzar maana mismo el mnimo de justas satisfacciones industrializacin y en
exigidas por la civilizacin y la cultura: techo, pan y abrigo. la ampliacin de los
beneficios sociales. La
Pedro Aguirre Cerda. (18 de abril de 1938). En La Opinin. .
clase media fue la ms
beneficiada.
1. Infiere el concepto de democracia promovido por Pedro Aguirre Cerda.
2. Existe hoy un nfasis poltico en la expansin del bienestar social? Fundamenta tu res-
puesta mediante el anlisis de un hecho actual a nivel nacional.

Previsin Social: El Estado benefactor
Sistema de seguro del
Estado destinado asistir
Los gobiernos radicales aplicaron una serie de polticas que buscaban proporcionar a la
financieramente a los poblacin ms carenciada el acceso a los servicios bsicos, como salud, vivienda y educa-
trabajadores en caso de cin. Este rol del Estado, deinido como benefactor o asistencialista, tuvo como modelo
accidentes, enfermedades, las polticas aplicadas en Estados Unidos en la dcada de 1930.
desempleo, muerte o
vejez. Segn el economista Jos Pablo Arellano, entre 1935 y 1955 el Estado chileno aument
4,5 veces la inversin del gasto iscal en programas sociales. Estos recursos tuvieron como
prioridad los planes de previsin social, que dispusieron la entrega de asignaciones fami-
Ampliando liares, subsidios de cesanta y pensiones por antigedad, invalidez o muerte del trabajador.
MEMORIA
En el mbito de la salud tambin hubo avances. En 1942 se crearon entidades como la
El origen de las
poblaciones callampas Direccin General de Proteccin a la Infancia y Adolescencia (Protinfa) y el Servicio
se situ en la dcada de Mdico Nacional de Empleados (Sermena), instituciones enfocadas en la asistencia en
1930, producto de la falta alimentacin y salud. Posteriormente, en 1952, mediante la fusin de distintos organis-
de recursos de muchos mos, se cre el Servicio Nacional de Salud (SNS), que se encarg de la atencin mdica
habitantes urbanos para
adquirir una vivienda.
de todas las familias del pas.
Fueron denominadas de El tema de la vivienda era uno de los ms urgentes para la poblacin, ya que durante la
ese modo ya que crecan dcada de 1930 el poblamiento urbano super al rural, lo que agrav la escasez de in-
de manera rpida y
espontnea.
muebles en las ciudades. Para solucionar esto, se crearon programas habitacionales cuyo
objetivo era entregar moradas de calidad y a bajo precio. Pese a ello, se mantuvo el dicit,
por lo que en la dcada de 1940 se agudiz el problema de las poblaciones callampas,
campamentos de precarias e improvisadas habitaciones asentadas sobre terrenos en los
que sus pobladores, los ms pobres de las ciudades, no tenan dominio legal.
En el sector educacional, desde la dcada de 1940 el incremento en el nmero de matri-
culados en los niveles primario, secundario y universitario, fue mucho mayor que el ex-
perimentado en la dcada de 1930. La creacin en 1938 de la Sociedad Constructora de
Establecimientos Educacionales permiti al Estado impulsar la construccin de escuelas
y liceos a lo largo del pas. En 1947 se fund la Universidad Tcnica del Estado (UTE),
Escuela primaria. Punta Arenas, a partir de la fusin de varias escuelas industriales, con el objetivo de formar tcnicos de
1949. nivel superior para participar y dirigir el proceso de industrializacin.
A ctividad 9
Lee atentamente el texto y responde las preguntas en tu cuaderno:
Ascenso y cada del Estado benefactor
"El concepto de "Estado benefactor" encierra la idea de que, entre las obligaciones del Estado, est la de garantizar
a toda la poblacin una situacin de "bienestar"; y esto implica algo ms que la simple supervivencia con dignidad,
entendida tal como la concibe cada sociedad en su propia poca. Para las instituciones administradas y inanciadas
por el Estado, el concepto impona la responsabilidad ms amplia de atender el bienestar pblico, es decir, garantizar
colectivamente la supervivencia digna de todos los individuos. Este bienestar poda ser considerado como una forma
de seguro colectivo contratado en conjunto, que cubra individualmente a todos los miembros de la comunidad; esto
es, una pliza de seguro que promete compensaciones proporcionales a las necesidades individuales, no al monto de
las cuotas pagadas por cada uno. El principio de bienestar pblico, en su forma ms pura, supone la igualdad ante la
necesidad, equilibrando las desigualdades existentes en cuanto a capacidad de pago. Y el Estado benefactor delega en
sus organismos dependientes la responsabilidad de poner en prctica ese principio".
Zigmund Bauman. (2000). Trabajo, consumismo y nuevos pobres. Barcelona.
1. Identifica y seala tres avances de los gobiernos radicales relacionados con el concepto de "Estado benefactor" propuesto en
el texto analizado.
2. Qu procesos histricos crees que generaron el surgimiento del Estado benefactor en Chile? Explica.

1 2 3 4 5 6 7
La derecha poltica durante el perodo

Tras perder la eleccin presidencial de 1938, la derecha chilena, constituida por con-
servadores, liberales y grupos empresariales, se aboc a contrarrestar el reformismo del
Frente Popular, especialmente motivados por su tradicional anticomunismo. La estrategia
utilizada fue la de aislar al Partido Radical de sus aliados marxistas, lo que se realiz a
travs de su poder de negociacin, que descans en una importante representacin par-
lamentaria durante el perodo. La derecha se opuso a la sindicacin campesina, pues vio
en ella una amenaza para la tranquilidad social y un riesgo de paralizacin laboral agro-
pecuaria. Sus esfuerzos, en general, resultaron exitosos: en 1939 el gobierno de Aguirre
Cerda suspendi la constitucin de sindicatos rurales y dej sin marco jurdico claro los
intentos de parte de la izquierda por incorporar al campo a las luchas polticas. Producto
de esto, el campesinado se mantuvo marginado de gran parte de los beneicios sociales.
Asimismo, la derecha pudo continuar con el control del voto de los inquilinos e impedir
el encarecimiento de la mano de obra.
Pablo Neruda huye por la cordillera
En la eleccin presidencial de 1946, Gabriel Gonzlez Videla fue apoyado por radicales, de los Andes hacia Argentina, tras
liberales y comunistas. No obstante, los cambios en el contexto internacional, marcado la promulgacin de la ley
por el inicio de la Guerra Fra, junto a la poltica de presin de masas de los comunistas, maldita.
llev al quiebre deinitivo de la alianza del centro con la izquierda, especialmente entre
el presidente y el Partido Comunista. En 1948, Gonzlez Videla promovi la Ley de De-
Porcentajes de votacin
fensa Permanente de la Democracia, conocida como ley maldita, que declar ilegal al
obtenida por la derecha
Partido Comunista y provoc la persecucin de sus miembros. De esta manera, la era de en elecciones parlamentarias
los gobiernos radicales inaliz con un giro hacia la derecha. entre 1937 y 1949.
Partido
Partido
A ctividad 10 Ao
Liberal
Conser- Total
vador
Junto con un compaero o compaera lean las citas de la discusin para aprobar la ley
1937 20,7 21,3 42,0
maldita y luego resuelvan la actividad en sus cuadernos.
1941 14,0 17,2 31,2
Opinin de los senadores Cornejo y Rodrguez de la Sotta,
1945 20,1 23,6 43,7
del Partido Conservador:
1949 19,3 22,7 42,0
El proyecto es perfectamente constitucional, puesto que su inalidad primor-
dial es la de asegurar y defender el rgimen democrtico representativo []. Fuente: Scully, Timothy "La reconstitucin
de la poltica de partidos en Chile". En:
El comunismo [] ha demostrado en los numerosos pueblos bajo el peso del Mainwaring, Scott y Scully, Timothy (ed.)
yugo sovitico, la negacin misma de la democracia, de las libertades y de los (1955). La construccin de instituciones
derechos ms inalienables de la persona humana, y slo pretende [] establecer democrticas. Sistemas de partidos en
Amrica Latina. Cieplan. Santiago.
la dictadura del proletariado y el rgimen del terror.
Boletn de las sesiones del Senado. (9 de Junio de 1948). Santiago.
Para GRABAR
Opinin del senador Contreras Labarca del Partido Comunista: Los gobiernos radicales
ampliaron la funcin
El proyecto infringe numerosos preceptos de nuestra constitucin poltica social del aparato
y especialmente a aquellos que consagran la igualdad ante la ley, la libertad de pblico a travs del
conciencia, la libertad de imprenta, el derecho a asociarse sin permiso previo, la Estado benefactor.
garanta de admisin por igual a todos los empleos y funciones pblicas. Durante el perodo
Boletn de las sesiones del Senado. (9 de Junio de 1948). Santiago. 1938-1952, la derecha
trat de aislar al Partido
1. Identifiquen los argumentos que utiliz cada parte para hacer ver sus posiciones. Radical de la izquierda
y bas su poder poltico
2. Se puede afirmar que exista una disputa por los lmites y alcances de la legalidad? Fun- en la representacin
damenten su respuesta. parlamentaria.

A nalizando disco
I. Responde las preguntas de seleccin mltiple. El Frente Popular en Chile
Transformaciones econmicas durante la primera mitad del siglo XX 4. El Frente Popular chileno fue una coalicin poltica
que pretenda representar a la(s) clase(s)
1. Una de las principales crticas acerca del modelo de
crecimiento hacia afuera fue que generaba una ex- I. media.
cesiva dependencia de la economa chilena respecto II. alta.
del mercado externo. En la prctica, dicha situacin III. baja.
supuso A. Solo I D. Solo I y III
I. la vulnerabilidad de la economa nacional B. Solo III E. I, II y III
ante las crisis econmicas internacionales. C. Solo I y II
II. la especializacin en la produccin de mate-
rias primas para la demanda internacional. 5.
Artculo 1. Se prohbe la existencia, organi-
III. el fomento a la exportacin de bienes de con- zacin, accin y propaganda, del Partido Comu-
sumo requeridos en el mercado internacional. nista, y, en general, de toda asociacin, entidad,
A. Solo I partido, faccin o movimiento, que persiga la
implantacin en la Repblica de un rgimen
B. Solo III opuesto a la democracia o que atente contra la
C. Solo I y II soberana del pas.
D. Solo II y III Extracto de Ley N. 8.987.
Ley de Defensa Permanente de la Democracia. (1948). Santiago.
E. I, II y III
De acuerdo al artculo, se puede inferir que una de
2. El siguiente esquema ilustra el intercambio comer-
las causas de la proscripcin del Partido Comunista
cial entre Chile y Estados Unidos durante la dcada
en Chile fue
de 1940. El producto representado por la X es
A. la decisin de los comunistas de crear una asam-
X blea nacional constituyente.
B. su alineamiento con las directrices emanadas
Estados desde la Unin Sovitica.
Chile
Unidos
C. el escaso apoyo electoral del partido a los candi-
datos del Frente Popular.
Capital y manufacturas
D. la campaa de desprestigio que realiz en contra
A. salitre. D. cobre. de la sindicacin obrera y campesina.
B. carbn. E. madera. E. la organizacin de un golpe de Estado contra el
gobierno de Gabriel Gonzlez Videla.
C. trigo.
6. Una de las causas que permitieron el triunfo pre-
3. Desde la dcada de 1920, Gran Bretaa dej de ser
sidencial de Pedro Aguirre Cerda fue que Carlos
el principal socio comercial de la economa chilena.
Ibez del Campo se abstuvo de participar en la
En su lugar, las inversiones que empezaron a arribar
eleccin. Su decisin fue tomada a raz del incidente
al pas provinieron mayoritariamente desde
conocido como
A. Estados Unidos.
A. la cuestin social.
B. Alemania.
B. las marchas del hambre.
C. Unin Sovitica.
C. la revuelta de la chaucha.
D. Espaa.
D. la matanza de Santa Mara.
E. Argentina.
E. la matanza del Seguro Obrero.

1 2 3 4 5 6 7
II. Realiza la actividad de desarrollo en tu cuaderno. 7. Qu tipos de fuentes se presentan? Identiica.
Proceso de democratizacin en el perodo 1938-1952

Con la alianza del Frente Popular, la poltica chilena inau- 8. Quines son sus autores y en qu ao fueron publi-
gur en 1938 una nueva etapa, que gener repercusiones cadas? Identiica.
en el proceso de ampliacin democrtica. A continuacin,
lee las fuentes histricas relacionadas con el tema enuncia- 9. Cul es el propsito de cada fuente? Indica.
do y, luego, resuelve la actividad de comparacin.
Fuente 1
De este modo, el Gobierno actual se halla avala- 10. Qu relacin establece Carlos Contreras entre las
do no slo por el apoyo y el prestigio que le dan su nociones de pueblo y voluntad nacional para su
origen democrtico y su lealtad al programa, sino poca? Explica.
tambin por el precioso estmulo que signiica el
espritu de cordialidad y de cooperacin que anima
al pueblo []. Los ms diversos sectores del pueblo 11. Cul fue el papel de las clases medias en la demo-
chileno rivalizan en el anhelo comn de ayudar al cratizacin de Chile segn la visin historiogrica
xito del Gobierno surgido de la voluntad nacional. de Hugo Fazio? Fundamenta.
Carlos Contreras Labarca. (1939). Por la paz, por nuevas victorias del Frente
Popular: informe del XI Congreso del Partido Comunista de Chile el 21 de
diciembre de 1939. Santiago.
12. Compara las opiniones de ambos autores, identii-
cando semejanzas y diferencias, a partir del papel
de las distintas clases sociales en la ampliacin de la
Fuente 2
La creacin de esta alianza poltica fue ante democracia chilena en el perodo 1938-1952.
todo el resultado de la radicalizacin y de la mayor
autonoma alcanzada por las capas medias. Fue
un iel testimonio de su ingreso a la arena poltica 13. Cul pudo ser la importancia del comienzo del
como fuerza autnoma y con una gran capacidad proceso de democratizacin de la sociedad chilena
para sellar alianzas con diferentes sectores sociales. acaecido durante este perodo? Concluye segn tus
Su debut institucional abri una nueva pgina en la conocimientos y experiencias.
historia nacional no tan slo por la expansin del
sistema poltico que se ramiic hacia nuevos secto-
res, sino tambin por su capacidad para sustituir a
la oligarqua en el manejo del Estado.
Hugo Fazio. (1994). La democratizacin chilena en una perspectiva histrica.
En Anlisis Poltico N 22. Bogot.
Mi ESTADO
Anota el nivel de logro de tus aprendizajes hasta ahora segn las siguientes categoras de desempeo: 1. Por lograr*;
Comprend las principales causas de la crisis del modelo de "crecimiento hacia afuera" en Chile. (Pregunta 1)
Reconoc el rol de Estados Unidos en la economa chilena a partir del segundo tercio del siglo XX. (Preguntas 2 y 3)
Comprend el origen y las principales caractersticas sociopolticas de los gobiernos del Frente Popular en Chile. (Preguntas 4 a 6)
Identifiqu las ideas principales de fuentes histricas en torno a la democratizacin en los procesos polticos nacionales.
(Preguntas 7 a 11)
Compar el rol de las diferentes clases sociales en la ampliacin de la democracia chilena en el perodo 1938-1952. (Pregunta 12)
Conclu acerca de la importancia del proceso de democratizacin de la sociedad chilena. (Pregunta 13)

Teora keynesiana: Teora
econmica propuesta por
La implementacin del modelo de
el economista ingls J.
M. Keynes (1883-1946),
industrializacin por sustitucin
quin a raz de la Gran
Depresin, plantea que de importaciones (ISI)
el liberalismo econmico
necesitaba adecuarse a La Gran Depresin de 1929 puso en evidencia que el modelo de desarrollo hacia afuera",
las nuevas circunstancias. caracterizado por la interdependencia entre pases exportadores de materias primas y
Planteaba que el mercado
por s mismo no puede los productores de manufacturas, y por la falta de regulacin econmica, no aseguraba
sacar una economa de estabilidad ni crecimiento. Esto gener un proceso de transformacin del modelo eco-
la recesin, por lo que el nmico, atenuando la interdependencia y aumentando el control y regulacin por parte
Estado debe intervenir, del Estado. Este nuevo modelo pona el nfasis en generar industrializacin al interior
generando una demanda
adicional para estimular
de los pases latinoamericanos. De esta manera, en teora, disminuira la dependencia y
la produccin. Propona la industria nacional podra satisfacer la demanda interna. As, la denominada "indus-
desarrollar una poltica trializacin por sustitucin de importaciones (ISI) se convertir en un modelo de
de inversiones estatales desarrollo para Amrica Latina.
en obras pblicas, que
sirviese de estmulo a
la iniciativa privada a La reaccin de Amrica Latina tras la crisis
travs de la demanda
de bienes; a la vez que Enfrentadas a las consecuencias de la Gran Depresin, las principales economas del
aminorara el desempleo mundo adoptaron medidas para proteger sus mercados. Para Amrica Latina, lo anterior
e incrementara la masa se tradujo en el retiro de capitales, el in de los crditos, la exigencia del pago de las deudas
de consumidores (al externas y el drstico descenso en los precios de los productos exportados. Todos estos
aumentar el poder
adquisitivo), estimulando antecedentes llevaron a la reduccin del presupuesto iscal. Para la poblacin, signiic el
de esta manera la cierre de fuentes laborales, el recorte de sueldos y la prdida de empleo.
actividad econmica. Como reaccin, los pases latinoamericanos apuntaron a reducir la vulnerabilidad de sus
Junto a ello, propona
aumentar la emisin de
economas frente al comercio exterior.
dinero y aumentar el La primera etapa de implementacin de este nuevo modelo fue por simple reaccin al
gasto pblico en polticas contexto de crisis y sin planiicacin previa. La disminucin de productos importados,
sociales.
sumado a la necesidad de ellos por parte de la poblacin, despert a la oferta nacional.
Bien de capital: Producto Luego le siguieron las directrices de la teora keynesiana (1936).
que se utiliza para
generar otros bienes, La segunda etapa de implementacin del modelo ISI o de "crecimiento hacia adentro",
por lo que no se destina hacia 1939, se caracteriz por una activa intervencin del Estado en la economa, el
directamente al consumo. fomento de la industria interna y el reemplazo de los bienes manufacturados importa-
dos por productos locales. El modelo ISI consideraba la concrecin del proyecto en dos
fases. La primera consista en el impulso a la industria liviana, que deman-
daba tecnologa ms simple, por ejemplo la de electrodomsticos y textiles.
La segunda consista en promover industrias que requeran mayor desplie-
gue tecnolgico e inversin de recursos, como la de bienes de capital. En
teora, el cumplimiento de esta etapa posibilitara la completa sustitucin de
importaciones.
A ctividad 11
Lee la pregunta y responde en tu cuaderno.
1. Cmo fueron implementadas las ideas de John M. Keynes en Chile para
reactivar la economa despus de la crisis? Investiga.
La industria de los electrodomsticos, como la
aspiradora inventada a principios de siglo, fue
impulsada como primera parte del modelo ISI en
Amrica Latina.

1 2 3 4 5 6 7
El modelo ISI en Chile Para GRABAR

En Chile, la crisis internacional provoc el derrumbe de una economa basada casi exclu- Las consecuencias
sivamente en la exportacin de salitre y con altos niveles de importacin de bienes manu- de la Gran Depresin
facturados. Tras ella y, sobre todo, con los gobiernos radicales (1938-1952), se extendi en Amrica Latina
en los crculos especializados la idea de que la industrializacin provocara un crculo estimularon la
virtuoso en la economa, pues hara crecer el nmero de empleos y el poder adquisitivo implementacin del
de la poblacin, lo que expandira la demanda de bienes producidos por las propias in- modelo ISI, basado
dustrias nacionales. Esto, inalmente, permitira reinvertir los recursos dentro del pas. en la intervencin del
Estado en economa,
Para lograr la industrializacin, el Estado deba promover la iniciativa econmica interna, la industrializacin y la
establecer condiciones de participacin de los privados y regular a los agentes econmicos. produccin local.
Por un lado, deba tomar roles de inversionista, propietario y copropietario de empresas
e industrias. Por otro, deba fomentar la produccin industrial a travs de la ijacin de
tarifas y aranceles de importacin, los que provocaran un aumento en los precios de los
productos extranjeros y estimulara su sustitucin por bienes de elaboracin nacional.
A ctividad 12
Lee las fuentes histricas y luego resuelve la actividad en tu cuaderno.
Al restringirse la exportacin con motivo de la gue- y popular, que son los consumidores por excelencia,
rra europea gravemente perturbadora de nuestra civi- como que no saben ni pueden atesorar. Los sueldos y
lizacin, la produccin nacional ha tenido su principal salarios aumentaron con relacin al ao 1939, en 440
mercado en lo interno, y lo ha encontrado en el mayor millones y 133 millones, respectivamente sin considerar
poder consumidor que el Gobierno ha contribuido a las leyes de mejoramiento ltimamente promulgadas:
crear con mayores sueldos y salarios en las clases media Pedro Aguirre Cerda. (21 de mayo de 1941). Mensaje Presidencial. Santiago.
Nuestra poltica industrial ha tendido, por otra parte, do a nuestras masas laboriosas. Como expresin prcti-
a que la empresa nacional vaya alcanzando el mayor gra- ca de este plan, debo sealar los esfuerzos para cimentar
do posible de elaboracin de nuestras materias primas, la industria manufacturera del cobre a la cual se halla
para proporcionar, con el aumento general de nuestras vinculada la Corporacin de Fomento a la Produccin.
riquezas, un trabajo ms abundante y mejor remunera- Juan Antonio Ros. (21 de mayo de 1944). Mensaje Presidencial. Santiago.
La industrializacin de los recursos naturales de de las fluctuaciones que peridicamente conmueven a

que dispone el pas es, como lo he sostenido y con- los mercados mundiales []. Todos mis conciudada-
tinuar infatigablemente airmando, el fundamento nos deben convenir que la independencia econmica
de nuestro progreso futuro y la condicin ineludible nacional solo la lograremos transformando a Chile, de
para elevar los niveles de vida del pueblo y conferir pas minero exportador de materias primas, en pas
a la economa chilena una slida estructura que le fabril exportador de manufacturas.
permita, hasta donde sea posible, colocarse al margen Gabriel Gonzlez Videla. (21 de mayo de 1947). Mensaje Presidencial. Santiago.
1. Qu propsitos orientaron el accionar econmico de los gobiernos radicales? Fundamenta

tu respuesta.
2. Qu vnculos se pueden establecer entre desarrollo econmico y elaboracin de materias
primas a partir de las fuentes ledas? Relaciona.
3. Qu caractersticas propias del modelo de crecimiento hacia adentro se pueden des-
prender de los fragmentos presentados? Explica.
4. Qu ideas en comn tenan los tres presidentes radicales acerca del desarrollo del pas?
Compara.

La implementacin del modelo ISI y la creacin de la Corfo
La adopcin del modelo ISI se sustent en un acuerdo previo entre la mayora de los sec-
tores organizados de la sociedad, y se inscribi dentro de las polticas que caracterizaron
el perodo de los gobiernos radicales, como la negociacin permanente y la bsqueda de
pactos entre los diferentes grupos con capacidad de ejercer presin sobre el Estado. Entre
estos se encontraban las organizaciones empresariales, lideradas por la Sociedad de Fo-
mento Fabril (Sofofa) y la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), y los trabajadores
sindicados, agrupados en la Central de Trabajadores de Chile (CTCh). Por esta razn al
aparato administrativo de esta poca se le conoce como Estado de compromiso.
A partir de esta concurrencia de intereses comenz a tomar forma la idea de
generar una institucin pblica que asumiera la labor de incentivar la pro-
duccin interna, la que solo pudo concretarse tras el terremoto de Chilln
del 24 de enero de 1939, que precipit la aprobacin del proyecto en el Con-
greso. As, en abril naci la Corporacin de Fomento de la Produccin
(Corfo), que se origin con tres grandes objetivos. El primero fue recons-
truir las zonas destruidas por el terremoto de Chilln; el segundo, preten-
di, a travs de Planes de Accin Inmediata, planiicar el desarrollo indus-
trial y productivo de reas estratgicas, mientras que el tercero se conceba
como la culminacin de los dos anteriores, y pretenda generar un pas
totalmente industrializado y libre lo ms posible de la interdependencia.
Las tareas de reconstruccin tras

Objetivos de la Corfo en 1939
el terremoto de Chilln precipitaron
la creacin de la Corfo. 1. Objetivos urgentes 2. Objetivos estratgicos 3. Objetivos a largo plazo
Reconstruir las zonas Aumentar la produccin en cinco Desarrollar todos los
devastadas por el reas clave de la economa: sectores productivos.
terremoto de Chilln. - Energa y combustible. Evitar la dependencia
Colaborar con la - Agricultura. econmica externa.
reactivacin econmica - Minera. Sustituir prcticamente
en dichos lugares. - Industria. la totalidad de las
- Comercio y transporte. importaciones.
Durante los mandatos de los tres presidentes radicales se llevaron a cabo mltiples me-
didas en cada una de las reas estratgicas, entre las que destacaron:
rea estratgica Medidas
Energa y Creacin de la Empresa Nacional de Electricidad S. A. (Endesa) que, desde
combustible 1943, logr construir una serie de centrales hidroelctricas.
Creacin de la Empresa Nacional de Petrleo (Enap) que, a partir de 1950,
puso en explotacin los yacimientos petrolferos descubiertos en el pas.
Agricultura Impulso a la mecanizacin de la agricultura.
Perfeccionamiento de la produccin frutcola.
Minera Fomento a la minera del carbn.
Creacin de la Fundicin de Minerales de Paipote, en 1947.
Industria Creacin de la Industria de Manufacturas del Cobre (Madeco), en 1944.
Creacin de la Compaa de Acero del Pacfico (CAP), en 1946.
Impulso a las industrias qumicas, alimentarias y textiles.
Comercio y Fomento a la marina mercante a travs de la construccin y reparacin de
transporte navos, buques y goletas pesqueras.
Impulso al turismo a travs de construccin, desde 1941, de diversos hoteles,
especialmente en la Zona Sur del pas.
Financiamiento de obras de conectividad vial.

1 2 3 4 5 6 7
Inluencia econmica de Estados Unidos en el modelo ISI

A pesar del intento por darle mayor autonoma a la economa nacional, la aplicacin del
modelo ISI no implic el trmino de la influencia extranjera, ya que, en medida importante,
el nuevo patrn de crecimiento se sustent en las relaciones comerciales con Estados Unidos.
Por un lado, el incremento del gasto pblico encontr una de sus fuentes de financia-
miento en los impuestos que pagaban las compaas estadounidenses productoras de
cobre. Con las divisas provenientes de ese mercado se financiaron los bienes de capital y Para GRABAR
las materias primas necesarias para impulsar la industria protegida.
El modelo ISI fue
Los emprstitos hechos por Estados Unidos tambin resultaron importantes para la im- desplegado en forma
plementacin del nuevo modelo econmico. De hecho, la Corfo se inici con un prstamo sistemtica a partir
de 2 000 millones de pesos que provino del Export-Import Bank (Eximbank), banco es- de la creacin de la
tatal estadounidense creado en 1934, con el objetivo de apoyar la exportacin de produc- Corfo en 1939. A pesar
tos de aquel pas. En 1940 la Corfo abri una oficina en Nueva York, la cual tena como de que pretenda
fin gestionar crditos, adquirir equipos y comprar maquinaria e insumos directamente en la independencia
Estados Unidos. Entre 1940 y 1943 la Corfo obtuvo de este pas crditos por un total de econmica del pas,
US$ 63 008 000. De esta manera, la economa chilena no logr desvincularse de los vaive- fue implementada con
aportes estadounidenses,
nes del contexto mundial y, a pesar de que intentaba evitar el carcter monoexportador
los que se mantuvieron
que haba exhibido con el modelo de crecimiento hacia adentro, dependi en gran me- en el tiempo.
dida de un solo producto de exportacin: el cobre.
A ctividad 13
Con un compaero o compaera observen el grfico, lean el texto y resuelvan la actividad en sus cuadernos.
Crditos concedidos a Chile por el Eximbank y el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento* (1939-1949)
70
60
50
Millones de dlares
40
30
20
10
Crditos utilizados
0 Crditos concedidos
e
s
a
as
la
as
te
rias
tico
obr
gic
ent
co
por
tric
prim
s va
ec
r
m
em
agr
er
ans
c
*Creado en Estados Unidos en 1944 para reconstruir los pases devastados

el
re d
neu
as
ec
tria
sid
ria
e tr
teri
por la Segunda Guerra Mundial, pronto otorg otro tipo de crditos.

tas
sd
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ina
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Ma
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Ind
nta
ala
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Pla
ipo
Ma
ust
Pla
nta
Ind
Fuente: Corfo. (1949). Esquema de diez aos de labor. Santiago.

Equ
Ind
Pla
1. Por qu creen que la inversin se

Los recursos [] se buscaran en fuentes externas; y el organismo concentr en la industria siderrgica?
que lo manejara tendra un carcter pblico (estatal), pero con gran
Argumenten.
autonoma (la Corfo) []. Aunque se prevean tributaciones internas
[] la mayor parte vena del endeudamiento con entidades pblicas 2. Creen qu Estados Unidos comenz a
externas, en especial en la dcada de los 1940 con el Export-Import convertirse en una potencia mundial
Bank, creado por la administracin Roosevelt. Tras las polticas del en este perodo? Investiguen.
banco, estaba tambin la intencin de Washington de que sus crditos
fueran otorgados de tal modo que se pudiera contener el nacionalismo
econmico latinoamericano.
Joaqun Fermandois. (2005). Mundo y fin de mundo: Chile en la poltica mundial 1900-2004. Santiago.

Desarrollo del modelo ISI y sus efectos prcticos
Durante la administracin de Aguirre Cerda se institucionaliz el Estado empresario. La
puesta en marcha de la industria mediana y pesada supona la posesin de bienes de capi-
tal y de infraestructura de los que el pas careca. Asimismo, el sector privado era incapaz
de movilizar volmenes de capital tan altos como los que se requeran. Por tal motivo, el
Estado se constituy en el eje dinamizador de la economa y les dio impulso a las reas
productivas consideradas estratgicas. En efecto, el gasto pblico aument en 74 % entre
1940 y 1954. No obstante, las inversiones se realizaban en empresas tanto pblicas como
privadas. Gracias a esa estrategia, se consigui desde 1940 reactivar el alicado ritmo de
la economa nacional.
Los efectos prcticos de la aplicacin del modelo ISI fueron, en un
principio, los esperados: la demanda interna se expandi y el con-
sumo de bienes elaborados en el pas se elev. Como consecuencia
de ello, el tamao del mercado local creci considerablemente y la
industria nacional se vio fortalecida, lo que, a su vez, redund en una
intensiicacin de la produccin y en una mayor oferta de trabajo.
Segn el historiador Luis Ortega, las cifras avalan esta aseveracin.
Entre 1939 y 1941 la actividad industrial creci en 25 %, mientras que
el ndice de empleo entre 1940 y 1952 aument en 18 %. De hecho,
el perodo comprendido entre 1939 y 1945 fue uno de los de mayor
expansin para la economa chilena: la produccin se elev a un ritmo
de 4,8 % anual, el ingreso bruto promedio aument en 3,9 % al ao y
la disponibilidad de bienes y servicios se increment en 4,5 % anual.
El modelo ISI dio los resultados esperados para sus primeros aos.
Obreros procesan cobre en
Madeco, 1945.
A ctividad 14
Observa los datos contenidos en el cuadro estadstico y luego responde las preguntas en
tu cuaderno.
Distribucin porcentual de los aportes Corfo por rubro (1943, 1947 y 1953)
Rubro 1943 1947 1953
Estado empresario: Agricultura 16,9 8,9 13,3
Funcin que asume el
Minera 11,7 3,3 1,1
Estado, mediante la que
establece la intervencin Industria 20,6 24,6 11,2
directa en la produccin
y la ampliacin de la Energa y combustible 17,6 36,6 46,4
propiedad estatal en la Transporte y comercio 16,7 8,7 3,4
economa.
Vivienda 9,8 4,5 1,0
Ingreso bruto:
Corresponde al ingreso Otros 6,7 11,9 22,8
total percibido por una
Luis Ortega. (1989). Corfo, 50 aos de realizaciones 1939 -1989. Santiago.
persona, ya sea por
remuneracin, ventas
1. Por qu la mineria recibi menos aportes que sectores como la industria o la agricultura?
u otro, antes de la
aplicacin de impuestos Explica.
o descuentos por otros
2. Por qu la Corfo concentr sus aportes en energa y combustible? Argumenta.
motivos.
3. Qu objetivos del proyecto Corfo explican esta distribucin de los aportes? Relaciona con
los contenidos tratados.

1 2 3 4 5 6 7
Sectores productivos e industrializacin

durante los gobiernos radicales
Uno de los sectores productivos que recibi mayor impulso durante la
dcada de 1940 fue el dedicado a la elaboracin de bienes de consumo
tradicional, como textiles, calzado, alimentos, muebles y tabaco. En efec-
to, durante estos primeros aos, aquella rea de produccin fue capaz de
sustituir progresivamente las importaciones, las que fueron sistemtica-
mente bloqueadas mediante polticas proteccionistas e intervencionistas.
En relacin con los efectos en los sectores productivos considerados es-
tratgicos, los esfuerzos de la Corfo se concentraron fundamentalmente
en las reas energtica, petrolera y acerera. Los recursos invertidos en
Endesa permitieron que el potencial elctrico del pas se triplicara entre
1939 y 1952, lo que dio cobertura energtica a una mayor parte de la po-
blacin. La produccin de petrleo, tras la creacin de la Enap, aument
en 60 % entre 1950 y 1952. Mientras que en el caso de la CAP, el nivel de
elaboracin de acero se multiplic ocho veces entre 1940 y 1952.
Proyectos relevantes, aunque de menor envergadura, fueron los que die-
ron origen a la fundicin minera de Paipote y a la Empresa Nacional
de Transportes Colectivos. Grupo de empleados de la central
hidroelctrica Abanico, 1950.
A ctividad 15
Observa el cuadro estadstico Potencia elctrica instalada en Chile (1930-1960) y re-
suelve la actividad en tu cuaderno.
Potencia Elctrica Instalada en Chile (1930-1960)
(En miles de kilowatts)
Endesa Total del pas
Aos
T H Total T H Total
1930 - - - 180,8 120,4 301,2
1935 - - - 233,3 137,7 371
1940 - - - 317,5 149 466,5
1945 1,2 9 10,2 324,2 205,1 529,3 Para GRABAR
1950 5,1 155,2 160,3 388,6 368,5 757,1 La Corfo impuls reas
1955 14 304,9 318,9 466,4 520,7 987,1 productivas consideradas
estratgicas, con
1960 88,6 375,2 463,8 548,1 593,8 1141,9 resultados positivos en
T: Termoelctrica.
sus primeros aos. El
H: Hidroelctrica. sector ms beneficiado
Fuente: Corfo (1962). Corfo: Veinte aos de labor: 1939-1959. Santiago. en la dcada de 1940 fue
la industria de bienes
1. Por qu crees que los esfuerzos productivos de Endesa se concentraron en las centrales de consumo, aunque
hidroelctricas? Explica. tambin el Estado invirti
en materia elctrica,
2. Identifica las diferencias entre las centrales de energa instaladas en los perodos 1930-
petrolera y acerera.
1945 y 1945-1960. Compara.
3. Cunto influy Endesa en el total de la potencia elctrica instalada en Chile entre 1945 y
1960? Realiza el clculo porcentual y fundamenta.

Expansin y cambio en el Estado
La agenda programtica del Frente Popular, el cambio de modelo econmico y la conver-
gencia de intereses entre los grupos sociales organizados provocaron una reformulacin
del rol del Estado en el desarrollo nacional. Con los gobiernos radicales se instituciona-
liz una combinacin de medidas que atribuan amplias responsabilidades al Estado en
trminos de desenvolvimiento econmico y bienestar social.
rea de desarrollo econmico

Implementacin del proyecto Corfo y de programas de fomento de la produc-
cin, construccin de infraestructura e incremento de las inversiones iscales en
empresas pblicas, privadas y mixtas.
rea de bienestar social

Ampliacin de los servicios de proteccin social en los campos de previsin,
salud, vivienda y educacin.
Crecimiento del aparato estatal

El cumplimiento de estas tareas condujo a una readecuacin de
la institucionalidad y a la ampliacin de la capacidad de interven-
cin del Estado en diferentes mbitos de la realidad nacional, lo
que provoc un aumento de las instituciones y los funcionarios
pblicos. La puesta en marcha de estos cambios trajo consigo un
importante incremento en el nmero de empleados dependientes
de las empresas del Estado. Estos nuevos empleos fueron ocupados
principalmente por personas pertenecientes a la clase media, lo que
trajo consigo un mayor protagonismo de estos grupos y fortaleci
su proceso de expansin, iniciado en las primeras dcadas del si-
glo XX. Por esta razn, se sostiene que el crecimiento del Estado
implic para esta clase un enriquecimiento econmico y, al mismo
tiempo, tener una mayor injerencia en las decisiones polticas del
pas. En resumen, se puede sealar que el crecimiento e impor-
Empleados pblicos en 1950.
tancia de los sectores medios estuvo estrechamente vinculado con el cambio ocurrido en
la estructura y organizacin del Estado. La implementacin de los principios del Estado
empresario, adems de representar una extensin de la institucionalidad estatal, provoc la
aceleracin de procesos ms complejos y profundos que se manifestaron en el transcurso
de la segunda mitad del siglo XX, como la presin mayor que las clases media y baja ejer-
cieron sobre el Estado para participar de sus decisiones y beneicios.
A ctividad 16
Considera los contenidos relacionados con la expansin del Estado chileno y con los de la clase media que ya dominas.
Luego realiza la actividad en una hoja de block grande.
1. Disea una caricatura en tu cuaderno que represente el cambio en el Estado para el perodo 1938-1952, a partir de los siguien-
tes criterios: crecimiento del aparato estatal, aumento de instituciones y funcionarios pblicos y desarrollo de la clase media.
2. Crea tu caricatura con la tcnica artstica que prefieras.
3. Junto a tu curso, peguen todas sus caricaturas en una pared de la sala de clases y organicen un concurso para seleccionar la
que mejor represente la expansin del Estado chileno entre 1938 y 1952.

1 2 3 4 5 6 7
Cambios en el Estado: tecnocracia y modernizacin

Los cambios en la estructura del Estado se discutan pblicamente desde la dcada de
1920. Especial relevancia tuvo un grupo de profesionales expertos en economa, pertene-
cientes al Instituto de Ingenieros de Chile y a la Sociedad de Fomento Fabril. Su opinin
sobre temas relacionados con el quehacer del Estado comenz a ser cada vez ms influ-
yente en la toma de decisiones sobre el futuro nacional; de hecho, ya desde el gobierno de
Carlos Ibez tuvieron una posicin preponderante en el manejo de la poltica chilena.
Haba consenso entre la mayora de los sectores sociales sobre la necesidad de hacer del
Estado chileno una institucin ms eficiente y con una mayor capacidad emprendedora. Tecnocracia: Predominio
Desde el punto de vista de los ingenieros, este deba tener un carcter tcnico, con nfasis en el ejercicio del poder
en la administracin y no en la poltica. Para ello, el aparato estatal deba estar constituido de los criterios que, en
determinado momento,
por profesionales, antes que por personas vinculadas ideolgicamente a determinados son considerados como
partidos. A este proyecto lo llamaron modernizacin del Estado. tcnicos, en desmedro
Esta nueva perspectiva se consolid durante la dcada de 1930, debido a que el ideal de la pla- de los concebidos como
polticos.
niicacin econmica, que se haba impuesto para resolver los problemas ocasionados por la
crisis internacional, requera de tcnicos que orientaran la toma de decisiones. Los llamados
a satisfacer esa demanda fueron los integrantes del ya mencionado gremio de ingenieros, que
se transformaron en los tecncratas del pas y su participacin en la organizacin poltica
nacional fue constante en los distintos gobiernos del perodo radical, en los cuales ocuparon di- Para GRABAR
ferentes puestos ministeriales. Adems, su colaboracin fue especialmente relevante en la con-
figuracin y puesta en marcha del proyecto Corfo desde el equipo directivo de la institucin. Los gobiernos radicales
dotaron de amplias
Durante los gobiernos radicales se produjo una combinacin de las antiguas lgicas con las responsabilidades al
nuevas ideas de integrar a tecncratas al Estado. Esta relacin se evidenci, por ejemplo, en la Estado en trminos del
creacin de nuevas instituciones pblicas con un marcado carcter tcnico y en la ampliacin desarrollo econmico y
de los organismos del aparato estatal. En este perodo, adems de la Corfo y sus empresas bienestar social, para lo
asociadas, se fundaron algunas organizaciones con presencia de tcnicos, como el Ministerio que se estim necesario
de Economa y Comercio en 1942, y la Universidad Tcnica del Estado en 1947. tecnificar esta institucin.
A ctividad 17
Junto a un compaero o compaera, lean la cita sobre la tecnocracia en la actualidad y luego realicen la actividad.
1. Cules son las caractersticas
Los ciudadanos acuden a las urnas sabiendo que hay poco en juego. Ya que el historiador Manuel Vicu-
no se hacen apuestas fuertes: los veteranos de la Concertacin, heridos por
a atribuye a la tecnocracia de la
el colapso de la democracia y la experiencia de la dictadura, desahuciaron las
aventuras radicales con la autoridad del pecador que hace de su nueva vida un realidad actual chilena? Infieran
acto pblico de contricin permanente. a partir de su visin.
La poltica es ahora una actividad de baja intensidad emotiva y en este arte de 2. Qu elementos de cambio y
tonos pasteles los tecncratas resultaron una autoridad ms constante que los continuidad identificas entre las
polticos de profesin. La Concertacin mostr que la tecnocracia se avena con ideas de tecnocracia de los gobier-
la democracia igual de bien que con el autoritarismo, reservando en todos sus nos radicales y del actual escena-
gobiernos un papel protagnico a los expertos. Los Chicago boys y las antiguas rio poltico chileno? Comparen.
lumbreras de Cieplan, semillero de los equipos tcnicos de la Concertacin, no
tardaron nada en entenderse sin necesidad de traductor, porque compartan un 3. Cul es su opinin sobre la pre-
lenguaje comn ajeno al dialecto de los partidos. Y esa feliz concordancia ayud sencia de la tecnocracia en el con-
a pavimentar la ruta de la transicin. El reinado de la tecnocracia siempre texto poltico chileno? Evalen y
despert crticas y las ms estridentes brotaron en la propia Concertacin. Los fundamenten su juicio crtico.
autoflagelantes aullaron ese malestar, aunque sin lograr modificar en serio el
balance de poder interno o el modus operandi de la coalicin. Recuerda
que las pginas
Manuel Vicua. (Enero 2010). El triunfo de la tecnocracia. En http://blog.latercera.com/blog/murodepolitica/entry/el_
webs pueden
triunfo_de_la_tecnocracia
variar sus
contenidos.

Aprendiendo a analizar fuentes secundarias

Paso a paso El anlisis de fuentes secundarias es uno de los principales procedimientos de la Historia. Se
Cmo analizar una realiza con el in de recopilar planteamientos y evidencias que apoyen el o los argumentos de
fuente secundaria? una investigacin. A continuacin te proponemos una secuencia para que aprendas a realizar
1. Identificar un anlisis de fuentes sobre el proceso de industrializacin en Chile a comienzos del siglo XX.
caractersticas formales
de la fuente: autor,
fecha y lugar de origen. La industria manufacturera nacional (1850-1940)
2. Contextualizar al autor [] Dentro de la industria, el sector textil se present como el ms fuerte. La
o institucin: corriente misma tendencia se ve en el proceso de recuperacin durante la dcada de 1930, tras
historiogrfica a la la crisis. El protagonista de esta etapa fue el empresario privado, quien impuls a la
que pertenece y sus actividad industrial, en un 5,4 % anual, entre 1934 y 1938.
principales ideas.
[] En 1938 triunf el Frente Popular, de la mano de Pedro Aguirre Cerda y co-
3. Identificar al pblico menz, entonces, una nueva etapa caracterizada por el intervencionismo estatal. Una
I
que se dirige. Por

de sus primeras medidas fue crear un plan de fomento de la industria, para lo que se
ejemplo, si emplea un
lenguaje disciplinar,
organiz, en 1939, la Corporacin de Fomento de la Produccin (Corfo). Este nuevo
se dirige a un pblico enfoque de desarrollo buscaba que la produccin nacional manufacturara los bienes
especialista; si es un que antes se traan del extranjero. Para ello, se abarataron los crditos y la industria
lenguaje directo, es tuvo prioridad, adems de que se facilit la instalacin de nuevas fbricas. La econo-
para pblico masivo. ma nacional daba un giro de la minera de exportacin hacia la produccin indus-
4. Reconocer el mbito trial, dedicada al mercado interno.
y el tema que aborda Comenz entonces un cambio cualitativo. Ya no se trataba de una industrializacin
la fuente: poltico, espontnea, sino de un proyecto centralizado que buscaba disminuir la vulnerabili-
econmico, social o
dad ante las fluctuaciones del comercio internacional. Un claro ejemplo de esto fue
cultural.
la rama textil. La accin estatal se concentr en estimularla a partir de las barreras
5. Reconocer y aduaneras y del fomento del cultivo industrial de materias primas nacionales, como
comprender el el lino y el camo, para reemplazar el importado algodn. Con las lanas que antes se
argumento central del exportaban, los chilenos comenzaron a producir sus propios paos y vestidos. La idea
autor frente al tema
fue ampliar los procesos de produccin de la industria nacional, realizando las etapas
abordado.
de lavado, hilado, teido, tejido, apresto y/o retorcido.
[] Para la dcada de los cuarenta, la industria nacional se alzaba como smbolo
del tan ansiado desarrollo y los intentos estatales se concentraban en ella. Faltaba an
superar los permanentes problemas estructurales heredados del siglo XIX, entre los
que estaban la dependencia del comercio exterior, de las materias primas extranjeras,
la permanencia de formas tradicionales, la extrema concentracin territorial o la falta
de capitalizacin y de modernizacin tecnolgica y laboral.
Biblioteca Fundamentos de la Construccin en Chile. (2014). La industria manufacturera nacional (1850-1940). Santiago.
Paso 1
Paso 2
Lo primero que debemos hacer es identificar al autor, El segundo paso es contextualizar al autor. En este
fecha y lugar de origen. El autor es Biblioteca Funda- caso el autor es una institucin, por lo que debemos
mentos de la Construccin en Chile, que escribi en identificar su objetivo. Para tal efecto debemos visi-
2014, en Santiago, Chile. tar su sitio web www.bibliotecafundamentos.cl. La
Biblioteca Fundamentos de la Construccin en Chile
es un proyecto, de la Cmara Chilena de la Construc-
cin, que busca difundir los orgenes y desarrollo de
diferentes reas ligadas a la construccin y economa
nacional. Este proyecto cuenta con el apoyo y patroci-
nio de la Pontificia Universidad Catlica de Chile y la
Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos (Dibam).

1 2 3 4 5 6 7
Tras contextualizar al autor, debemos identiicar el pblico al que se dirige la fuente.

Paso 3
De acuerdo a su lenguaje sencillo y relato histrico expositivo, podemos sealar que

esta fuente secundaria se dirige a todo pblico.
El cuarto paso que debemos realizar, para nuestro anlisis de fuentes secundarias,
Paso 4
es identiicar el tema que aborda la fuente. En este caso la fuente nos habla de parte
del proceso de desarrollo de la industria en Chile. Ante esto podemos sealar que el
tema pertenece al mbito econmico-poltico.
SNTESIS
Por ltimo debemos reconocer y comprender el argumento central del autor frente al Socializa con el resto del
Paso 5
tema abordado. De acuerdo a lo sealado en la fuente, el principal argumento es que curso tu anlisis sobre la
fuente secundaria de esta
a partir de la creacin de la Corfo, el proyecto de industrializacin en Chile tuvo un
pgina.
objetivo claro, pero que sin embargo debi sortear continuos problemas estructurales
de la economa chilena, como por ejemplo la dependencia del comercio exterior y de
las materias primas, la permanencia de formas tradicionales (como el latifundio en
el campo), la extrema concentracin territorial y las anticuadas tecnologas y formas
de relacin laboral.
A ctividad
Lee la siguiente fuente secundaria y aplica los pasos para que puedas realizar su anlisis.
Para comprender el desarrollo industrial chileno ha equilibrio estructural anteriormente descrito, dado que
sido necesario, en el curso de nuestro anlisis, colocarlo le permiten producir los bienes de consumo no durables
en relacin con la estructura econmica nacional e in- que la economa, por el deterioro de la balanza de pagos,
ternacional, sin descuidar no obstante las influencias que no est ms en condiciones de importar.
sobre la industrializacin podan ejercer la evolucin po-
[] Que la industrializacin chilena sea un fenmeno
ltica y las ideas.
no desarrollado es por lo tanto la conclusin a la cual se
[] Con el traslado de los elementos de desequilibrio puede legtimamente llegar. La industria no fue as un
de la economa dominante a las economas dominadas, polo de desarrollo de una nueva economa, como se po-
se produce, por consiguiente, una evolucin divergente dra creer porque no afecto, y no lo poda, el corazn de
entre el desarrollo de la primera y de las otras, evolucin los mecanismos nacionales, pero sobre todo internacio-
tendencialmente desfavorable a las economas domina- nales, que condenaban a toda la economa chilena y por
das. Por evolucin divergente consideramos ese fen- consiguiente tambin al sector industrial, a un proceso de
meno de carcter acumulativo por el cual mientras la acentuacin del subdesarrollo.
economa dominada, por efecto de la imposicin desde
[] La conclusin de orden general a la que se puede
el exterior, se estanca en condiciones de desequilibrio, la
lgicamente llegar es que, no interviniendo modifica-
economa dominante, en cambio, se desarrolla en con-
ciones substanciales en la dominacin impuesta por las
diciones tendencialmente equilibradas. Esta divergencia
economas exteriores, el proceso de formacin de capital
no es otra cosa que la resultante de la relacin asimtrica
-derivado del ahorro- tiende a desacelerarse en propor-
que, si bien exista ya mucho antes de 1870, experimenta
cin al aumento de la dependencia, medida a partir de las
una notable acentuacin despus de esta fecha.
inversiones directas y de cartera exteriores. Esto querra
[] La actividad industrial se caracteriza, por consi- decir que la dominacin econmica, impuesta desde el
guiente, por el hecho de tener un desarrollo bloqueado, exterior, adems de producir un mercado con condicio-
un no desarrollo, implacablemente condicionado y so- nes imperfectas, para afirmarse completamente debe ine-
metido a la estructura econmica global. La actividad vitablemente producir una disminucin en largo plazo
industrial, siendo sometida a la estructura econmica del ya lento proceso de formacin de capital nacional.
global, terminaba por lo tanto siendo dependiente de la Carmagnani, Marcello. (1998). Desarrollo industrial y subdesarrollo econmico: el
estructura del comercio internacional. Estas dos estruc- caso chileno (1860-1920). Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos. Santiago.
turas son las que permiten a la industria atenuar el des-

Desequilibrio del modelo ISI
en Amrica Latina
Durante las dcadas de 1940 y 1950, la gran mayora de los pases de Amrica Latina
Industria pesada: Aquella
implementaron la etapa del modelo ISI basada en el desarrollo de la industria liviana.
que transforma enormes
volmenes de materia Muchas de estas economas experimentaron, durante aos, e incluso ms de una dcada,
prima en productos un crecimiento sostenido.
semielaborados, como Sin embargo, los objetivos de largo plazo, como la consolidacin de la industria pesada
el acero o petrleo
refinado, y tambin la que nacional, la sustitucin completa de las importaciones y la autosuiciencia econmica,
transforma estos ltimos no se cumplieron. De hecho, hacia inicios de la dcada de 1950, la industria de bienes de
en bienes de capital, capital estaba escasamente desarrollada y sus propsitos estaban lejos de conseguirse. De
como maquinarias. Exige esta manera el crecimiento hacia adentro entr en una fase de estancamiento, que se
enormes y complejos
centros industriales.
produjo por una multiplicidad de factores, provenientes tanto del contexto internacional
como del local.
En el plano externo, en los aos posteriores a la Segunda Guerra Mundial se produjo una
recesin en Europa y Estados Unidos que implic nuevos desajustes en la economa. Los
precios del comercio internacional se encarecieron y nuevamente se origin un cierre de
los principales mercados. Esta situacin afect a Amrica Latina, cuyos pases, a pesar
del desarrollo industrial, haban sido incapaces de terminar completamente con la vul-
nerabilidad externa.
Las causas de lo anterior fueron mltiples. En primer lugar, para impulsar las labores de
industrializacin se solicitaron crditos extranjeros, principalmente a Estados Unidos. En
segundo lugar, las industrias creadas requirieron de la importacin de insumos indispen-
sables para su funcionamiento, como maquinarias, repuestos y tecnologa, los que solo
podan adquirirse en los mercados de las principales potencias econmicas. En tercer
lugar, la fuente fundamental de obtencin de liquidez para muchos Estados fue, de todas
formas, la exportacin de materias primas.
La inflacin tuvo un grado de relevancia particular. Esta se asoci a la distorsin de
precios tras la Segunda Guerra Mundial y, sobre todo, a las polticas de emisin llevadas
a cabo por los Estados para promover y proteger las economas nacionales. El alza de
precios dificultaba el consumo de los bienes producidos por cada pas, situacin que se
intentaba resolver mediante nuevas emisiones por parte de las autoridades, lo que gener
un crculo vicioso.
Estos problemas fueron abordados por la Comisin Econmica para Amrica Latina
Ral Prebisch. Entre 1950 y 1963 (Cepal), dependiente de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) y creada en 1948.
fue el secretario ejecutivo de la
Cepal, cargo desde el cual
Durante la dcada de 1950, sus analistas formularon una explicacin del atraso regional
promovi el estudio de la realidad que se vinculaba con la pervivencia de modos de produccin tradicionales, junto con una
econmica regional. relacin econmica desigual respecto de los pases desarrollados.
En LNEA A ctividad 18
Para complementar Realiza la actividad en tu cuaderno.
tus hallazgos busca
informacin en artculos
1. Investiga cul fue la importancia de la Cepal para el pensamiento econmico en Latino-
de la Revista Cepal n75, amrica durante la dcada de 1960.
disponible en la pgina
web http://goo.gl/nsZl03
2. Investiga la importancia de Ral Prebisch para la Cepal.
3. Explica cul era su pensamiento econmico en relacin con Latinoamrica.

1 2 3 4 5 6 7
La crisis del modelo ISI en Chile

Si bien la implementacin del modelo ISI tuvo un auspicioso comienzo, tras la Segunda
Guerra Mundial evidenci desajustes que lo haran estancarse.
Factores del desequilibrio

Un primer factor de desequilibrio fue la reduccin del presupuesto iscal, tras un ciclo
expansivo. Durante los gobiernos radicales, el impulso a la produccin industrial, la am-
pliacin del sector pblico y los gastos asistencialistas obligaron al isco a realizar mayores
esfuerzos, lo que se tradujo en un alza de 70 % en los gastos iscales entre 1940 y 1952.
El Estado obtuvo del mercado exterior los recursos para solventar este nivel de gastos,
fundamentalmente de los crditos otorgados por Estados Unidos y de los ingresos deri-
vados de los impuestos a la exportacin del cobre. Por esta razn, cuando se produjo una
nueva recesin econmica tras la Segunda Guerra Mundial, los prstamos se redujeron
y el volumen de las exportaciones cay en 20 % entre 1945 y 1952.
De esta manera, a inicios de la dcada de 1950 el isco no se encontraba en condiciones
de sostener las altas inversiones que haba realizado en la dcada anterior, lo que pro-
dujo una notable disminucin del gasto pblico en maquinaria y tecnologa extranjera.
Esto provoc problemas de abastecimiento de insumos para el sector industrial, lo que
diicult la expansin de la produccin manufacturera. Asimismo, los aportes de la
Corfo a la economa se redujeron, afectando principalmente a las pequeas y medianas
industrias, las que comenzaron a declararse en quiebra. Como consecuencia, se produjo
el despido masivo de trabajadores y un aumento del desempleo.
Un segundo factor de desequilibrio fueron las caractersticas del mercado interno. Dentro
de la lgica del modelo de crecimiento hacia adentro se encontraba la promocin del
consumo de bienes de origen local, cuestin que a corto plazo deba traducirse en un au-
mento sostenido de la demanda interna y en una progresiva insercin de estas mercancas
en el mercado internacional. Si bien lo primero se pudo conseguir gracias a las mltiples
medidas proteccionistas que se introdujeron, lo segundo no se alcanz. La cada del precio
del cobre, los altos costos de produccin y la escasa competitividad de las manufacturas
Familia con padres cesantes.
nacionales, de menor calidad y con costos mayores que las extranjeras, impidieron con-
trarrestar el intercambio comercial desfavorable para el pas, que diicult la exportacin
masiva de productos elaborados. Estos elementos provocaron que el nico mercado dis-
Para GRABAR
ponible para las fabricaciones chilenas fuera el interno, el que, hacia 1950 daba muestras
de no ser lo suicientemente amplio como para absorber la totalidad de la produccin, lo La sustitucin de las
que llev a que estos bienes no encontrasen consumidores suicientes. importaciones no se
cumpli a cabalidad
Un tercer factor fue el dispar crecimiento del sector agrcola respecto del industrial. Este en Latinoamrica, ya
ltimo fue ampliamente estimulado con aportes pblicos y privados, mientras que al que se mantuvo la
primero no se le dio la misma importancia ni fue igualmente protegido. En este sentido, dependencia respecto
de los principales
mientras el promedio de crecimiento anual del sector industrial entre 1940 y 1953 fue de
mercados mundiales.
7,5 %, el del agrcola fue de tan solo 1,8 %. Este rezago obstaculiz el crecimiento indus-
En el caso chileno,
trial, pues la demanda urbana por productos agrcolas creci considerablemente, pero tambin incidieron la
no pudo ser satisfecha por la produccin interna. Esta situacin determin que los pro- inflacin, la reduccin
ductos del agro fuesen ms escasos y, por ende, su precio aumentara progresivamente. del presupuesto fiscal
y el rezago del sector
A ctividad 19 agrcola.
De acuerdo a lo estudiado, comenta de manera fundamentada la siguiente afirmacin:
El modelo ISI en Chile no gener un crecimiento econmico suficiente para financiar
los gastos del Estado benefactor.
Otros elementos para entender la inestabilidad del modelo ISI
La situacin en Chile fue similar a la del resto de Amrica Latina. De hecho, en la dcada
de 1940 el desarrollo de la industria liviana y de bienes de consumo se expandi consi-
derablemente, lo que provoc una reduccin constante en las importaciones. Del total
de estas entre 1929 y 1939, 41 % correspondi a bienes de consumo, mientras que entre
1940 y 1951 se redujo a 33 %. Sin embargo, estos avances se vieron contrarrestados por el
incremento en la importacin de bienes de otro tipo, especicamente materias primas y
combustibles. Si del total de las importaciones que realiz Chile entre 1929 y 1939, 28 %
correspondi a este tipo de bienes, entre 1940 y 1951 ascendi a 40 %.
Un elemento ms problemtico para la implementacin exitosa del modelo ISI fue la in-
salvable necesidad de obtener insumos tecnolgicos y bienes de capital en Europa y Esta-
dos Unidos, por lo que las posibilidades de industrializacin que posea Chile dependan
directamente de la capacidad de compra de estos productos en el mercado internacional.
El Estado intent remediar esta situacin mediante un endurecimiento de las polticas
proteccionistas de ijacin de tarifas y control sobre los precios. Al mismo tiempo, las en-
tidades pblicas actuaron bajo el convencimiento de que para evitar el colapso del modelo
era indispensable incentivar la demanda local. Esto llev a multiplicar los esfuerzos ten-
dientes a ampliar los subsidios estatales, expandir los crditos bancarios y, especialmente,
aumentar los salarios de los trabajadores. Como estrategia para la puesta en prctica de
estas medidas, se decidi poner en circulacin una mayor cantidad de dinero.
Con el aumento de las remuneraciones no se pudo recuperar la demanda interna en el
largo plazo, pues a medida que estas suban, tambin lo hacan los precios de los bienes de
consumo. El espiral inflacionario se intensific a medida que pasaban los aos. En 1949
la inflacin llegaba al 21 %, en 1953 subi al 40 %, en 1954 al 64 % y en 1955 al 86 %. En
un lapso de seis aos, por tanto, se haba triplicado. Los productos con mayor alza fueron
los bienes de consumo.
A causa de lo anterior, la economa chilena se volvi inestable, riesgosa e insegura para
los inversionistas nacionales y extranjeros. A principios de la dcada de 1950 era eviden-
te que no se haba conseguido la independencia econmica y que la inflacin se haba
transformado en un crculo vicioso difcil de combatir.
Industria de refrigeradores Fbrica Nacional

de Envases y Enlozados Sociedad Annima
(Fensa). Durante este perodo la industria
liviana fue favorecida por las polticas
estatales. Sin embargo, hacia la dcada de
1950 sus productos no lograban ser
totalmente absorbidos por la demanda
interna.
A ctividad 20
Junto a un compaero o compaera respondan las preguntas en sus cuadernos.
1. A qu debilidades de la implementacin de la Industrializacin Sustitutiva de Importa-
ciones se atribuye el estancamiento de este modelo en Chile? Sinteticen.
2. Creen que es importante que Chile se industrialice definitivamente? Fundamenten su
respuesta.

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Consecuencias polticas y sociales de

la inestabilidad del modelo ISI
La cesanta, el permanente encarecimiento del costo de la vida y la molestia social frente
a una clase poltica considerada incompetente para resolver la crtica situacin conduje-
ron a manifestaciones de diversa ndole. Por una parte, hacia ines de la dcada de 1940
se produjo una intensiicacin de las protestas y las huelgas. En general, los trabajadores
perciban que las consecuencias de la crisis inflacionaria era pagada exclusivamente por la
clase obrera. En agosto de 1949 se produjo la revuelta de la chaucha, en repudio al alza
en el costo del pasaje de la locomocin colectiva, y durante el primer semestre de 1952 se
Incidentes durante la "revuelta de la
llevaron a cabo diversas huelgas, convocadas por los sindicatos mineros del salitre, cobre
chaucha". Santiago, agosto, 1949.
y carbn y por los obreros textiles.
Adems se hizo evidente uno de los problemas ms caractersticos de la sociedad chilena: Distribucin del ingreso:
la desigual distribucin del ingreso y la riqueza. Durante el perodo radical, se focaliz Indicador econmico
el apoyo en los sectores medios, pero se releg a los populares, que solo se beneficiaron que muestra la forma
en que se reparten los
indirectamente de tales polticas. frutos de la actividad
Si bien la sociedad chilena aument transversalmente sus ingresos, la clase baja, que re- econmica nacional entre
presentaba el 75 % de la fuerza laboral, solo lo hizo en 7 %, mientras que la clase media en la poblacin.
46 % y la clase alta en 60 %. Fuerza laboral: Es la
Cuando este panorama se hizo patente, no tardaron en surgir voces crticas, provenientes poblacin en edad de
trabajar. Incluye a los
de los diversos sectores del escenario poltico del pas. La izquierda plante que no se haba ocupados, a los que
logrado corregir la dependencia econmica, la que, por el contrario, fue incrementada al buscan trabajo por
requerir subsidios y emprstitos extranjeros. La derecha acus que la excesiva intervencin primera vez y a los
del Estado haba ahogado la iniciativa privada y haba distorsionado las reglas del mercado. cesantes.
Entonces se desat un debate poltico y tcnico acerca de cul deba ser la solucin a
la crisis, que resucit viejas rivalidades entre los sectores organizados de la sociedad.
Algunos apuntaban a la mantencin de las lgicas de control estatal, mientras otros ar-
gumentaban sobre la necesidad de liberalizar la economa nacional y descomprimirla
de las trabas impuestas por el Estado. De esta manera, a inicios de la dcada de 1950, el
compromiso sobre el que se haba sustentado tanto el accionar de los gobiernos radicales
como la implementacin del modelo ISI comenz a fracturarse.
Hacia 1950 no se
Lee la fuente histrica y luego resuelve la actividad en tu cuaderno. haba conseguido
la independencia
Resueltos a poner trmino a la difcil situacin en que viven las masas laboriosas
econmica y la
del pas, por la accin especulativa de los acaparadores y grandes trust monopolis-
inflacin se haba
tas, por la accin antipatritica de los latifundistas que se niegan a hacer producir la
convertido en un vicio
tierra en forma adecuada; por la falta de medidas prcticas y eficaces del Gobierno
difcil de combatir.
para planificar la economa nacional y poner atajo a los lanzamientos y especulacin
Como consecuencia,
desenfrenada de que es vctima el pueblo, los asalariados de Chile, los obreros y em-
recrudecieron las
pleados, las organizaciones mutualistas y populares, han creado la Central Nacional
protestas y se fractur el
de Defensa de los Consumidores CENADECO []. Solo una accin enrgica y
compromiso sobre el que
decidida del pueblo har posible cambiar el curso de este anormal estado de cosas.
se haba sustentado la
Clotario Blest. (Enero 1946). Manifiesto de CENADECO. Santiago. implementacin del ISI.
1. Investiga a qu se refiere el autor con los trust monopolistas.

2. A qu se refiere el autor con la frase "la dficil situacin en qu viven las masas laborio-
sas"? Explica.
3. Cul es la crtica qu realiza el autor al gobierno y a los latifundistas? Argumenta.

H aciendo ciudadana
Las campaas presidenciales del perodo
1938-1952 como expresin del proceso de
democratizacin de la sociedad chilena
A diferencia de lo ocurrido en el siglo XIX, en el que las decisiones eran tomadas por la oligarqua, al menos
desde la segunda dcada del siglo XX los partidos polticos y sus adherentes tendieron a movilizar, apelar y
representar a los distintos sectores de la sociedad.
Las campaas electorales, en especial las presidenciales, fueron un espacio fundamental para que los parti-
dos polticos y sus candidatos dieran a conocer sus propios proyectos de gobierno y convencieran a quienes
buscaban representar. De esta manera, estudiar dichas campaas te servir para comprender mejor cmo
funcionaba el sistema poltico y electoral chileno durante las dcadas de 1940 y 1950 y, adems, evaluar los
elementos de continuidad y de cambio respecto de la actualidad.
A ctividad
Investigando las campaas presidenciales del pasado y del presente

Te invitamos a investigar y analizar las campaas presidenciales del perodo. Para ello, puedes guiarte por
las siguientes preguntas:
1. Qu caractersticas tena el sistema poltico en el perodo de los gobiernos radicales?
2. Qu similitudes y diferencias identificas entre las estrategias de campaa desplegadas por los candidatos
presidenciales del pasado y de la actualidad?
3. Qu elementos en comn tienen los programas de gobierno de las elecciones pasadas y los de las actuales?
Elaborando un informe sobre las campaas presidenciales

de ayer y de hoy
1. Selecciona una campaa presidencial de las elecciones de 1938, 1941, 1946 o 1952. Luego investiga sobre ella
en peridicos de la poca y, en lo posible, complementa esa informacin con entrevistas a personas que fueron
testigos de dichos acontecimientos. Si no tienes acceso a publicaciones del perodo o a relatos orales, puedes
buscar informacin en Internet o en libros. Una vez recabada la informacin de las fuentes, analiza la campaa
de cada uno de los candidatos que participaron siguiendo la ficha que te presentamos:
Eleccin presidencial 19_ _
Candidato Sector poltico Partido poltico al Sector social o Recursos Lema de campaa
que representa que pertenece grupo al que busca propagandsticos e ideas clave
representar utilizados en la del programa de
campaa gobierno
1
2
3
4

1 2 3 4 5 6 7
2. Investiga sobre la ltima eleccin presidencial chilena siguiendo las mismas instrucciones del proceso ante-
rior. Recuerda utilizar los peridicos de la poca y entrevistas, entre otras fuentes, para luego llenar la ficha de
anlisis.
Eleccin presidencial 201_
Sector poltico Partido poltico al Sector social o Recursos Lema de campaa
que representa que pertenece grupo al que busca propagandsticos e ideas clave
Candidato representar utilizados en la del programa de
campaa gobierno
1
2
3
Comunicando hallazgos sobre campaas presidenciales

Una vez realizado tu anlisis sobre la base de las preguntas orientadoras, debes comunicar los hallazgos de
tu investigacin a travs de un informe estructurado de la siguiente manera:
Introduccin:
Presenta el tema y el proceso de investigacin y anlisis, es decir, la campaa presidencial seleccionada

y la ltima desplegada en el pas, mencionando los candidatos. Adems, explicita la metodologa de
investigacin y anlisis para llegar a los resultados finales.
Desarrollo:
Genera un relato coherente a partir de la comparacin entre las fichas de anlisis de ambas campa-
as presidenciales. Para ello te recomendamos responder las preguntas indicadas en un comienzo,
orientadas a identificar semejanzas y diferencias y elementos de continuidad y de cambio entre ambos
procesos histricos.
Conclusin:
Sintetiza las ideas principales contenidas en el desarrollo.
Para realizar de mejor forma la actividad te recomendamos revisar el texto de Alejandro San Francisco y
otros. (2005). Camino a La Moneda. Las elecciones presidenciales en la historia de Chile 1920-2000. Santiago.

El populismo en Chile
En el contexto del estancamiento del modelo ISI y la masiicacin de las
protestas sociales, el gobierno de Gabriel Gonzlez Videla comenz a ser
cuestionado desde mltiples sectores. La izquierda lo acus de haber im-
plementado una poltica social insuiciente, que se agudiz con la pros-
cripcin del Partido Comunista, que fue interpretada como una medida
tendiente a desarticular la organizacin obrera. Por su parte, los sectores
de derecha condenaron al gobierno por su impericia en el manejo de la
inflacin, por haber sido incapaz de frenar la ola de huelgas y por el hecho
de haber establecido acuerdos polticos complacientes con algunos sectores
de la izquierda.
Incidentes callejeros, 1949. Una tercera vertiente de crticas provino de un grupo aglutinado en torno de la figura de
Carlos Ibez del Campo, quienes censuraron lo que ellos consideraban una actitud pasiva
de los polticos frente a las demandas urgentes de la poblacin, y los acusaban de caer en la
politiquera partidista, en desmedro de los intereses generales de la nacin.
Antecedentes del populismo ibaista

Desde la dcada de 1920, el discurso de Ibez se caracteriz por utilizar un alto contenido
nacionalista, moralista, antioligrquico y de oposicin constante al gobierno de turno. No
tuvo mayores sesgos partidarios y, ms bien, adopt una postura acomodaticia, que tendi
a conseguir el apoyo de las masas. En este sentido, intent conglomerar a todas las clases
sociales a realizar el carcter unificador de la nacin. Este modelo de accin poltica, que
fue llamado populismo ibaista o ibaismo, se transform en una importante corriente
poltica desde la dcada de 1930 y mantuvo su influencia incluso hasta la dcada de 1960.
Entre 1938 y 1952, Ibez del Campo se present tres veces como candidato a la presiden-
cia. En cada una de sus campaas electorales se mostr como un poltico independiente
y se declar opositor de las coaliciones gobernantes. Esta actitud lo llev a transformar
su discurso poltico segn el contexto al que se enfrentase. As, su candidatura de 1938
se constituy sobre una fuerte crtica al gobierno de Arturo Alessandri (1932-1938) y
adquiri un carcter marcadamente antioligrquico y de enfrentamiento con la derecha.
En esta campaa, el ibaismo se declaraba de izquierda, y estaba compuesto por algunos
de sus antiguos seguidores, la Unin Socialista y el Movimiento Nacional Socialista. Sin
embargo, la "matanza del Seguro Obrero" lo inclin a declarar el apoyo al Frente Popular.
Tras el triunfo de Aguirre Cerda en 1938, la postura poltica de Ibez experiment consi-
derables cambios y se volvi un frreo opositor del rgimen. De esta manera, su discurso
adquiri una fuerte impronta nacionalista y anticomunista.
En su candidatura de 1942 se esforz por captar el apoyo de todos los opositores al Frente
Popular, para lo que aun voluntades con los partidos de derecha, como el Liberal y el
Conservador, y con pequeas agrupaciones contrarias al gobierno. Pese a la derrota, el
44 % de los votos obtenidos demostr la alta capacidad de movilizacin que poda llegar
a tener el discurso populista de Carlos Ibez del Campo.
A ctividad 22
Resuelve la actividad en tu cuaderno.
1. Investiga qu significa el concepto populismo desde las Ciencias Sociales.
2. Sintetiza en un cuadro las caractersticas de un gobierno populista latinoamericano.
3. Existen actualmente en Chile polticos populistas? Fundamenta.

1 2 3 4 5 6 7
La campaa presidencial de 1952 y la eleccin de Ibez

Al iniciarse la segunda mitad del siglo XX, Chile se hallaba inmerso en una profunda cri-
sis econmica, social y poltica. Para muchos, la solucin pasaba por la llegada al poder de
alguien que pudiese restaurar el orden de la nacin y prescindir de las lgicas partidistas
que haban caracterizado a los gobiernos radicales. Hacia 1952 volvi a tomar fuerza la
alternativa poltica del general Carlos Ibez del Campo, quien decidi postularse para
la eleccin presidencial de ese ao.
Su nueva campaa se articul sobre un discurso que mantena los rasgos principales de los
anteriores, es decir, la crtica a la "politiquera", el nacionalismo, el afn por lograr el apoyo
de las masas y la ambigedad ideolgica. El smbolo de su candidatura fue una escoba, que
representaba el deseo de barrer con los polticos corruptos que, segn planteaba, haban
traicionado a la nacin y gobernado segn sus intereses. El resto de los objetivos transita-
Manifestacin a favor de la
ban entre promesas asociadas a terminar con la inflacin, ampliar el electorado, terminar candidatura de Carlos Ibez del
con la "ley maldita" y resolver las demandas urgentes de las clases vulnerables. Campo, 1952.
Su campaa poltica relev la idea de que la suya era una candidatura de unidad nacional.
Este ltimo aspecto se evidenci en las masivas concentraciones cargadas de simbolismos
patriticos. Ibez logr as conectarse con la sensibilidad popular, se transform en el
"general de la esperanza" y consigui apoyo en todas las clases sociales y sectores polticos.
Pese al carcter independiente y ajeno a las organizaciones polticas tradicionales, el ibais- Para GRABAR
mo cont con el apoyo de algunos partidos, como el Partido Agrario Laborista y el Par- La crisis social y
tido Socialista Popular, adems del que le brindaron sectores organizados, como algunos econmica por la que
socialcristianos y agrupaciones de centroizquierda. Consigui, adems, el apoyo de agru- atravesaba el pas a
paciones polticas de gnero de reciente fundacin, como el Partido Femenino Chileno. inicios de la dcada
de 1950 favoreci
El triunfo de Ibez en las urnas en 1952 fue bautizado por los medios como el "terremoto
el resurgimiento del
ibaista", puesto que su candidatura derrot a la maquinaria electoral partidista que haba discurso populista de
predominado en Chile hasta ese entonces. Con ella se rompi la creencia de que solo se po- Ibez, quien alcanz la
da llegar al poder con el apoyo de grandes colectividades polticas organizadas, se puso en presidencia en 1952, sin
jaque un estilo poltico basado en las negociaciones y alianzas entre las cpulas partidistas e el apoyo de los partidos
irrumpi un estilo ms personalista, autoritario y pragmtico, propio del caudillo populista. polticos tradicionales.
A ctividad 23
Lee la fuente histrica y luego responde las preguntas en tu cuaderno.
1. Qu elementos caractersti-
Catecismo de un obrero chileno cos del discurso poltico iba-
Decidme, hijo Hay Ibez? Cundo vendr? ista se evidencian en el texto?
Si padre Ibez Hay. El 4 de septiembre. Identifica.
Cuntos Ibez hay? A qu ha de venir?
Un solo Ibez no ms. A hacerse presidente de Chile. 2. Qu elementos de la figura de
Dnde est Ibez? Qu har en la presidencia? Ibez se pretende destacar
En Chile, de Arica a Magallanes. Tomarles cuenta a los ladrones del en la fuente analizada?, crees
Qu hizo Ibez por Chile? Estado y especuladores qu las actuales campaas
Sencillamente todo: Para que el pueblo viva feliz y polticas apelan a lo mismo?
Caminos, fbricas, prosperidad contento. Argumenta.
Y Fe en la raza chilena. Esta doctrina se encierra en dos:
Y Despus dnde se fue? En servir a Ibez que es servir a la
Al exilio, para en silencio olvidar. patria
Ha de venir otra vez ac? Y al prjimo como a ti mismo
Si padre. Amn
Diario La escoba. (3 de Septiembre de 1952). Santiago.

El segundo gobierno
de Carlos Ibez del Campo (1952-1958)
Carlos Ibez del Campo asumi por segunda vez el mando del pas en noviembre de
1952, con una base de apoyo heterognea, compuesta por pequeas agrupaciones distan-
tes de los partidos polticos tradicionales.
Inicialmente, los objetivos del gobierno fueron aumentar el control del Estado en la eco-
noma, implementar polticas de redistribucin del ingreso, profundizar la democratiza-
cin social, fortalecer al empresariado local y generar una organizacin de trabajadores
proclive a su administracin.
Respecto de la intervencin estatal, continu con las polticas econmicas de los gobiernos
radicales. En 1953 cre, a travs de la Corfo, la Industria Azucarera Nacional Sociedad
Annima (Iansa). Ese mismo ao entr en servicio el Banco del Estado de Chile, para
Ibez y el presidente argentino
otorgar crditos y fomentar la produccin nacional, y fund el Instituto de Seguros del
Juan Domingo Pern, 1953.
Ambos mandatarios basaron sus Estado, con el in de salvaguardar las empresas y los bienes iscales. Adems potenci la
gobiernos en el rechazo a los Enap y continu con la construccin de centrales hidroelctricas a travs de Endesa.
partidos polticos tradicionales. En educacin, implement la Superintendencia de Educacin Pblica, entidad encargada
de la coordinacin y planiicacin de las polticas educacionales. Complementariamente, cre
la Direccin General de Educacin Primaria y las Juntas Comunales de Auxilio Escolar,
encargadas de la organizacin de los servicios de materiales y alimentacin para los escolares.
El gobierno de Carlos Ibez dio un nuevo impulso a la industria minera, con la fun-
dacin del Ministerio de Minera en 1953 y de la Empresa Nacional de Fundiciones
(Enaf) en 1955. Ese mismo ao, tambin cre el Departamento del Cobre, para resguar-
dar los intereses estatales en esta actividad.
En relacin con el problema habitacional, cre en 1953 la Corporacin de la Vivien-
da (Corvi), cuyo objetivo fue el estudio de polticas habitacionales y la construccin de
viviendas econmicas. En trminos sociales, el mismo ao estableci una asignacin
Inflacin: Es el aumento
generalizado de los familiar obrera y en 1955 el salario mnimo campesino.
precios de productos, No obstante, las iniciativas del gobierno de Ibez se vieron obstaculizadas por la cons-
bienes y servicios, en un tante alza de la inflacin, fundamentalmente derivada de una nueva cada en el precio
perodo determinado.
del cobre tras el fin de la Guerra de Corea (1950-1953). Con el objetivo de contrarrestar
el encarecimiento del costo de la vida, a partir de 1953 se llev a cabo un plan de emer-
gencia econmica, mediante el cual se redujo el gasto pblico y se subieron los sueldos.
A ctividad 24
Lee la cita y luego resuelve la actividad.
En medio de todas las variaciones de hombres o de influencias partidarias
hubo elementos que representaron lo constante. Lo que mejor defina esa sensibi-
lidad poltica que consista el populismo ibaista era la pretensin de favorecer a
los trabajadores, de controlar a los clanes econmicos, de aumentar la interven-
cin del Estado, de favorecer la autoridad presidencial, de criticar los excesos del
parlamento, de preocuparse ms por el crecimiento que por la inflacin.
Toms Moulian. (1986). El gobierno de Ibez. 1952-1958. Santiago.
1. Qu elementos del contenido tratado en esta pgina concuerdan con lo planteado por el
autor y cules no? Fundamenta.
2. Define con tus palabras en qu consisti el "populismo ibaista".

1 2 3 4 5 6 7
Las debilidades del populismo ibaista

Sumado a los problemas derivados de la inflacin, que en 1953 lleg al 52,2 %, la falta de
cohesin entre los grupos de apoyo con los que contaba Ibez comenz a mermar la
estabilidad de los gabinetes y alent una poltica zigzagueante y poco clara.
Los trabajadores del pas, que se haban organizado en 1953 en la Central nica de
Trabajadores (CUT), pronto comenzaron a manifestar su descontento con la situacin
inflacionaria. De esta manera, Ibez debi enfrentar las huelgas generales de 1954, 1955
y 1956, cuyos principales objetivos fueron la demanda de mejores salarios, la proteccin
del empleo y el fin de la ley maldita. No obstante, debido a la aplicacin de la misma y
cuestionada disposicin legal, se reprimieron las manifestaciones y se detuvo en reite-
radas oportunidades a varios dirigentes, como al presidente de la CUT, Clotario Blest.
La situacin econmica llev en 1955 al registro inflacionario ms alto de la historia
republicana hasta esa fecha, 83,8 %. El escenario de inestabilidad llev a que el gobierno
se dividiera entre quienes postulaban el entendimiento con el movimiento sindical y los
que proponan buscarlo en la derecha.
En 1955, con el objetivo de estabilizar la grave situacin del pas, fue contratada la misin
Klein-Sacks, asesora econmica del Fondo Monetario Internacional, respaldada por la
derecha. En trminos generales, la misin Klein Sacks propuso polticas de liberalizacin, lo Clotario Blest (1899-1990) da un
que signific un alejamiento del modelo ISI. Las medidas aplicadas tras la asesora fueron discurso. Clebre figura del
la apertura y fin de algunas trabas arancelarias al comercio exterior, un mayor control del sindicalismo en Chile.
crdito bancario y de los reajustes salariales, supresin de subsidios a bienes bsicos y la
eliminacin de los controles de precios, junto con un alza compensatoria de asignaciones Ampliando
MEMORIA
familiares. Sin embargo, Ibez rechaz aplicar otras medidas, especialmente las referidas a
establecer nuevos impuestos. Los resultados de la misin se reflejaron en la cada de la infla- El informe de la misin
Klein-Sacks diagnostic
cin, respecto a los niveles de 1955 (83,8 %) en los tres aos restantes del gobierno: 37,7 % que la inflacin derivaba
en 1956, 17,2 % en 1957 y 32,5 % en 1958. de la excesiva demanda, a
No obstante, aquella reduccin fue impopular. Debido a las polticas de liberalizacin, causa del alto nivel de gasto
pblico y las restricciones
las manufacturas nacionales tuvieron mayor competencia externa, lo que afect an ms estatales al funcionamiento
la produccin nacional. Por otro lado, la eliminacin de subsidios y la desregulacin de del mercado libre.
bienes de primera necesidad hizo que el nivel de vida de los asalariados se mantuviese
muy bajo. En consecuencia, las manifestaciones no se detuvieron. Para GRABAR
A fines de marzo de 1957 en Valparaso, y en los primeros das de abril en Santiago y en El gobierno de Ibez
Concepcin, se produjo una serie de manifestaciones estudiantiles y de asalariados con- continu con las polticas
tra las alzas impuestas al transporte pblico por el gobierno, que terminaron en saqueos, industrializadoras que
represin, la intervencin del ejrcito y una veintena de muertos. En 1958, los partidos fueron obstaculizadas
de centro y de izquierda formaron una comisin parlamentaria denominada Bloque de por la inflacin, lo que
Saneamiento Democrtico, con el objetivo de lograr una serie de reformas inmediatas lo llev a introducir
y evitar el triunfo de la derecha en los prximos comicios presidenciales. La comisin algunas medidas de
logr una reforma electoral que estableci la creacin de una Cdula de Identiicacin liberalizacin. De todas
maneras, las protestas
nica, la penalizacin del cohecho y la derogacin de la Ley de Defensa Permanente de
sociales se mantuvieron y
la Democracia. Estas medidas contaron con el apoyo de Ibez, lo que evidenci un giro el gobierno fue cada vez
hacia la izquierda tras la experiencia de Klein-Sacks y su relacin con la derecha. ms impopular.
A ctividad 25
Lee el contenido de estas pginas y realiza la actividad en tu cuaderno.
1. Establece similitudes y diferencias entre los contextos his- 2. Establece elementos de continuidad y de cambio entre las
tricos de los gobiernos radicales y el segundo gobierno de polticas impulsadas entre la dictadura (1927-1931) y el se-
Carlos Ibez del Campo. gundo gobierno de Carlos Ibez del Campo.

Sntesis
H istorial
La crisis del modelo econmico de crecimiento hacia afuera

Tras la Gran Depresin, Chile se vio afectado por la reduccin del precio de
las exportaciones, la disminucin de los ingresos iscales y el incremento del
desempleo y la pobreza. Esto motiv algunas medidas de reorientacin del papel
del Estado en la economa, en la que se le otorg mayor participacin. Tras la
Primera Guerra Mundial se produjo el paulatino reemplazo de capitales ingleses
por estadounidenses en el pas, sobre todo en la propiedad del cobre y en la
entrega de crditos.
Pginas 64 a 69
El Frente Popular y los gobiernos radicales

El perodo de los gobiernos radicales (1938-1952) se caracteriz por el
pragmatismo poltico, el impulso que el Estado le otorg a la industrializacin y
la implementacin de polticas de resguardo y bienestar social. La clase media se
vio favorecida por la ampliacin de la burocracia (conjunto de empleados de la
administracin pblica), con la consecuente apertura de nuevos puestos de trabajo,
y de la funcin proveedora del Estado.
Pginas 72 a 75
La implementacin del modelo ISI y del Estado de bienestar

En respuesta a la crisis econmica mundial, Amrica Latina adopt un nuevo
modelo de desarrollo: la Industrializacin Sustitutiva de Importaciones (ISI). El
Estado se constituy en el motor del desenvolvimiento econmico, a travs de
la proteccin de la economa nacional y la promocin de la industrializacin.
En Chile, la institucin que gui tales polticas fue la Corfo. El Estado impuls,
mediante polticas pblicas, el bienestar social.
Pginas 76 a 87
Desequilibrios del modelo ISI

Tras la Segunda Guerra Mundial se redujo la produccin, disminuy la
demanda y aument el desempleo, es decir, se estanc el modelo ISI. Entre sus
causas se encontraron la necesidad de importar bienes de capital, la inflacin
derivada de la emisin monetaria, el rezago de la agricultura y la necesidad de
obtener crditos en el extranjero.
Pginas 90 a 93
Ibez y el populismo
La compleja situacin econmica, poltica y social favoreci el discurso
populista de Carlos Ibnez del Campo, quien lleg a la presidencia en 1952.
Su gobierno se caracteriz por la presencia de una alta inflacin, las protestas
sociales y por algunos intentos de liberalizacin econmica.
Pginas 96 a 99

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C argando disco
sector Historia, Geografa y Ciencias Sociales. Este ejercicio te ayudar a realizar las evaluacin inal de la presente unidad.
El Primer Congreso Panamericano de la Vivienda Popular, celebrado en Buenos Aires del 2 al 7 de octubre de
1939, ha tenido la virtud de conjugar y cotejar muchas de las experiencias acumuladas en el Continente Ameri-
cano y ha demostrado la necesidad de orientar la poltica de la vivienda hacia el control y direccin del Estado,
solicitando el aporte de las empresas privadas, pero sin supeditarse nunca a ellas ni dejarles la iniciativa y plan-
teamiento.
Leopoldo Acero. (1939). Realidad de la vivienda popular en Chile:
somero estudio sobre la situacin actual del problema en Chile y sobre el plan de accin inmediata del Gobierno de Frente Popular. Santiago.
De acuerdo al texto, se puede inferir que una caracterstica del Estado benefactor en Latinoamrica fue
A. la rebaja arancelaria a la industria europea para impulsar la economa a nivel local.
B. el protagonismo del Estado como regulador y organizador de polticas sociales.
C. el control estatal de las economas nacionales con exclusin de aportes privados.
D. la progresiva disminucin del gasto iscal en programas de previsin social.
E. la promocin de las "poblaciones callampas" como solucin al dicit habitacional.
Modelamiento
El encabezado solicita realizar una inferencia, es decir, una generalizacin en torno a las caractersticas del Estado benefac-
tor en la regin de Amrica Latina. Para responder es necesario un anlisis que implica comprender los elementos propios
del Estado asistencialista y su correlato en las opciones propuestas.

A. Incorrecta. La rebaja arancelaria fue una poltica eco- D. Incorrecta. El Estado de bienestar supuso un aumento
nmica que consista en la reduccin de los impuestos en la cantidad de programas sociales, lo que se tradujo
de importacin y exportacin. El enunciado, en cambio, en un crecimiento en el gasto relativo a este tem duran-
hace referencia a una funcin social del Estado, consiste el perodo.
tente en proveer servicios y bienes bsicos a la mayor
E. Incorrecta. Las "poblaciones callampas" fueron tomas
cantidad de poblacin posible.
colectivas de terrenos en las que se asentaban los
B. Correcta. El Estado benefactor fue una forma de com- habitantes ms pobres de las ciudades. Para el Estado
prender la funcin social del Estado, segn la cual se de bienestar en Chile, en lo relativo a la vivienda urbana,
deba dar cobertura a bienes y servicios bsicos, como fue el gran problema que trat de erradicar.
salud, educacin y vivienda, a la mayor cantidad de
poblacin posible, a travs del control de los particulares
y del impulso propio a iniciativas de inters social.
C. Incorrecta. El control total de la economa por parte A B C D E
del Estado fue un sistema propio de pases comunis-
tas. Para este caso, la pregunta reiere al rol social del
aparato pblico y no a su funcin econmica. Adems, el
Estado benefactor no exclua la participacin de privados
en la provisin del bienestar social, la que incluso era
subvencionada.

Evaluacin inal
V eriicando disco
I. Responde las preguntas de seleccin mltiple. 4. Evolucin del sufragio en las elecciones presidenciales
(1932-1946)
1.
La guerra se ha transformado. Las plazas fuer- Votantes
tes son las materias primas, que debemos a toda % sobre
costa evitar que caigan en poder del enemigo; los Ns absolutos
Ao la poblacin total
generales son los capitanes de industria extranje-
ros que envan previamente sus exploradores para 1932 342 990 7,6
investigar nuestras riquezas; las tropas de ocupa- 1938 441 441 9,0
cin, los capitales, que dan al pas prestamista un
1942 464 669 8,9
triple y variado beneicio []. Se paga inters por
el dinero pedido para caminos; se compran las 1946 477 785 8,5
maquinarias, herramientas y tiles.
Adaptado desde Cristin Gazmuri y otros. (2002). Chile en el siglo XX.
Pedro Aguirre Cerda. (1933). El problema industrial. Santiago. Santiago.
De acuerdo con la fuente histrica podemos inferir De acuerdo con la tabla estadstica, y a partir de lo que
que el autor criticaba has aprendido, en las elecciones de los gobiernos
A. la poltica cambiaria del gobierno de turno. radicales en Chile
B. las polticas migratorias impulsadas por Chile. A. la votacin de la derecha disminuy
C. la Industrializacin Sustitutiva de Importaciones. progresivamente.
D. la situacin inflacionaria en la economa nacional. B. sufrag menos de un dcimo de la poblacin total
E. la aplicacin del modelo de crecimiento hacia del pas.
afuera. C. los votantes provenan mayoritariamente de la
clase media.
2. A comienzos de la dcada de 1930, se produjo un D. la proporcin de votantes del sector rural aumen-
progresivo descenso en los precios de las materias t progresivamente.
primas a nivel global. En Chile, una de las conse-
E. se duplic la masa de votantes respecto de la elec-
cuencias de este proceso fue
cin presidencial de Arturo Alessandri.
A. la disminucin en la acumulacin de divisas.
B. el aumento de la venta de salitre al extranjero. 5. El modelo de crecimiento hacia adentro imple-
mentado en Chile desde la dcada de 1930 tuvo,
C. el fin de trabas arancelarias a las importaciones.
entre sus principales objetivos
D. la desregulacin del mercado de materias primas.
I. desregular el mercado de materias primas y
E. la creacin de un monopolio estatal sobre el
manufacturas.
cobre.
II. lograr una mayor independencia de la econo-
3. Entre las principales caractersticas del Estado be- ma nacional.
nefactor durante los gobiernos radicales en Chile, es III. fomentar la industria local.
correcto mencionar A. Solo I
I. una ampliacin en las prestaciones sociales B. Solo II
del Estado. C. Solo I y II
II. un disenso poltico en torno al modelo de cre- D. Solo II y III
cimiento por seguir.
E. I, II y III
III. el enfrentamiento directo entre los principales
grupos econmicos nacionales.
A. Solo I D. I, II y III
B. Solo II E. Solo I y III
C. Solo III

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6. Los esfuerzos del Estado chileno para fomentar la 9. Inlacin en Chile (1939 a 1955)
industrializacin nacional fueron canalizados por un
organismo creado en 1939, durante la administracin Ao Inlacin
de Pedro Aguirre Cerda. La institucin referida es 1939 7,6
A. la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa). 1941 23,1
B. el Ministerio de Planiicacin (Mideplan). 1943 7,8
C. la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA). 1945 7,7
D. la Central de Trabajadores de Chile (CTCh). 1947 23,1
E. la Corporacin de Fomento de la Produccin 1949 20,6
(Corfo). 1951 23,4
7. A mediados del siglo XX el modelo ISI demostraba 1953 56,2
algunas limitaciones y desequilibrios. Uno de ellos 1955 83,8
fue que Chile mantuvo la dependencia respecto de
Basado en datos extrados de Oscar Landerretche y Rodrigo
las economas desarrolladas, particularmente de Valds. (1997). Indizacin: Historia chilena y experiencia
Estados Unidos, producto de la necesidad de: internacional. Documento de trabajo del Banco Central de Chile
N 21. Santiago.
A. exportar las nuevas manufacturas creadas en Chi-
De acuerdo con la informacin de la tabla estadsti-
le para desarrollar la industria norteamericana.
ca es correcto airmar que en Chile
B. importar gran parte de los productos agrcolas
para mantener a la creciente masa de trabajadores A. entre 1939 y 1955 la inflacin present una dismi-
industriales. nucin significativa.
C. inanciar a travs de crditos internacionales el desa- B. con la aplicacin del modelo ISI se consigui
rrollo de una industria ms compleja y tecnolgica. bajar los ndices de inflacin.
D. atraer a una gran cantidad de mano de obra es- C. desde 1949 la inflacin creci rpida y progresiva-
pecializada que lograse educar a los trabajadores mente hasta, por lo menos, 1955.
nacionales. D. entre las dcadas expuestas, la de 1940 present
E. equilibrar la proporcin de poblacin urbana y los ndices de inflacin ms altos.
rural a travs de la emigracin hacia los pases E. el problema de la inflacin no fue una preocupa-
industriales. cin para los gobiernos radicales.
8. El agotamiento del modelo de Industrializacin Sus- 10. En Chile, el ao 1952 fue elegido presidente Carlos
titutiva de Importaciones a mediados del siglo XX Ibez del Campo. En su ideario estaban represen-
trajo consigo un conjunto de consecuencias nega- tados los principales componentes del populismo.
tivas para la vida cotidiana de la poblacin chilena. Entre ellos se encuentra(n)
Una de ellas fue I. la crtica a toda la clase poltica.
A. el aumento constante en los precios de los bienes II. la revalidacin de los partidos polticos.
y servicios. III. la utilizacin de una retrica nacionalista.
B. la amenaza creciente de una intervencin militar A. Solo I
en el gobierno. B. Solo III
C. la censura a la libre expresin y a los medios de C. Solo I y II
comunicacin.
D. Solo I y III
D. la eliminacin de derechos laborales adquiridos
E. I, II y III
anteriormente.
E. el aumento de la jornada laboral y la disminucin
de los sueldos.

Evaluacin inal
II. Realiza la actividad de desarrollo en tu cuaderno.
Uno de los sellos ms caractersticos de los gobiernos del Frente Popular fue su proyecto econmico. Observa las fuen-
tes visuales relacionadas con la economa chilena de dos perodos del siglo XX y, luego, resuelve la actividad de compa-
racin.
Imagen N1: Aviso publicitario. (1942). En En viaje N 102. Santiago. La Imagen N2: Publicidad relativa a la nacionalizacin del cobre en 1971,
revista era editada por la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, bajo el bajo el gobierno de Salvador Allende Gossens.
gobierno de Juan Antonio Ros.
1. Qu tipos de fuentes se presentan? Identiica.
2. Quines son sus autores y en qu ao fueron publicadas? Identiica.
3. Cul es el propsito de cada fuente? Indica.
4. A qu aluden los eslganes de las imgenes 1 y 2? Explica.
5. Cmo se vincula el aviso publicitario N 1 con el lema del gobierno de Juan Antonio Ros? Relaciona.
6. La "nacionalizacin del cobre" en 1971 estableci que este fuera controlado por el Estado. En este contexto, cul
sera el sentido de la frase "Chile se pone los pantalones largos"? Fundamenta tu hiptesis.
7. Compara ambas fuentes visuales y establece criterios como objetivos, diseo u otros- que te permitan identii-
car semejanzas y diferencias entre ellas.
8. Percibes elementos de continuidad y/o de cambio en las polticas econmicas actuales respecto de las imple-
mentadas en el perodo 1938-1952? Fundamenta.

1 2 3 4 5 6 7
C errar sesin
Mi revisin Logro
1 Crisis del modelo de Analizar

crecimiento hacia afuera.
3 Frente Popular, gobiernos Reconocer

radicales y Estado
benefactor.
4 Pginas 72 a 77 Analizar 2
5 Implementacin del Analizar

modelo ISI.
6 Pginas 80 a 87 Reconocer 2
7 Agotamiento del modelo Identiicar

de crecimiento hacia
8 adentro. Comprender
3
9 Pginas 90 a 93 Analizar
Surgimiento del populismo
y segundo gobierno de
10 Reconocer
Carlos Ibez del Campo.
Pginas 96 a 99 1
Niveles de desempeo
Criterio
Establece criterios de relacin, como ubicacin espacial, temporal, Identiica el objetivo central Describe los elemen-
poltica y econmica. de cada uno de los carteles, tos representativos
Entre las semejanzas identiica que los carteles promueven los reconociendo los criterios de de cada publicidad;
Comparar bienes o productos econmicos nacionales. Entre las diferencias, relacin entre ellos. Establece sin embargo, no
identiica que la publicidad N 1 tiene por objetivo incentivar el algunas similitudes y diferen- establece relaciones
consumo de productos manufacturados nacionales, en tanto que la cias; sin embargo, se presentan comparativas entre
N 2 promociona la propiedad estatal de los recursos naturales. incompletas o imprecisas. ambos.
Mi ESTADO
Anota el nivel de logro de tus aprendizajes de la unidad segn las siguientes categoras de desempeo: 1. Por lograr*; 2. Medianamente logrado*;
3. Logrado.
Identiiqu crticas al modelo de crecimiento hacia afuera y la inluencia estadounidense en la economa chilena.
Analic la realidad poltica de los gobiernos radicales, el modelo de crecimiento hacia adentro y el Estado benefactor.
Analic las causas y consecuencias polticas, sociales y econmicas producidas por los desequilibrios del modelo ISI.
Compar fuentes histricas, a partir de determinados criterios, en torno a procesos polticos y econmicos del siglo XX en Chile.

Unidad
Cambios
3 sociales y culturales
en la primera mitad
del siglo XX
En 1947, Amanda Labarca escribi una serie de artculos que fueron publicados en un libro bajo el ttulo de Feminismo contemporneo.
En l observamos cmo las mujeres comienzan a romper con los cnones establecidos y a luchar por cambiar su rol dentro de la
sociedad.
Lee el siguiente fragmento y relexiona acerca de las motivaciones de las mujeres para ejercer su derecho ciudadano al sufragio, y
los inconvenientes que esta situacin planteaba a ciertos grupos de la sociedad:
"En variadsimos tonos se comenta estos das en nuestro ambiente chileno la inminencia del sufragio femenino. Inluir?
S o no? Para bien o para mal? Temen unos que el recato femenil sea mancillado intilmente en la agria turbamulta de
las asambleas polticas; otros que su adhesin a los dictados del confesionario determinen una especie de vuelta al perodo
colonial, y, por ltimo, vaticinan no pocos que las esperanzas cifradas en su intervencin cvica son del todo desacordes con
la naturaleza de la mujer.
...) La democracia es cooperacin y no subyugamiento. No todos los hombres tienen aptitud para las ideas abstractas, ni
vocacin para la lucha poltica. As acontece con las mujeres. La ciencia moderna ha demostrado que no existen diferencias
psquicas fundamentales entre ambos: s, una inmensa variedad de tipos en unos y otras, felizmente. Prevalecen ciertas
caractersticas en el sexo femenino; otras en el opuesto: se dan con mayor o menor frecuencia, pero existen... Nuestro anhelo
es que los talentos, las aptitudes, las inclinaciones femeninas se desarrollen por cauces humanos amplsimos para que sean
ieles a su destino, expresen su personalidad sin la restriccin o la opresin de infundados prejuicios, y hallen abiertos los
caminos de superacin para todos sus legtimos afanes".
Fuente: Amanda Labarca. (1947). Feminismo contemporneo, Santiago.
A continuacin te invitamos a descubrir en este captulo de qu forma los cambios sociales y culturales fueron
transformando a nuestro pas en un Chile ms moderno.
106 UNIDAD 3 CAMBIOS SOCIALES Y CULTURALES EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX

1 2 3 4 5 6 7
Durante la primera mitad del siglo XX en Chile se produ-
ABRIR sesin
Elecciones municipales de 1944. jeron enormes transformaciones sociales y culturales. La
poblacin aument y se concentr en ciudades, donde
se desarrollaron nuevos medios de comunicacin y de
entretencin. La educacin primaria tom fuerza al con-
vertirse en obligatoria y la escolarizacin aument sig-
niicativamente. La lucha femenina organizada se abri
paso y, progresivamente, consigui enormes logros en el
mbito pblico, como el acceso al sufragio en todos los
comicios. En 1935 votaron por primera vez en elecciones
municipales y en 1952 en las presidenciales.
Las artes relejaron estas transformaciones, a travs

de movimientos crticos hacia el tradicionalismo. En las
letras, la poeta chilena Gabriela Mistral fue reconocida
en 1945 con el Premio Nobel de Literatura.

las preguntas.
1. Qu importancia crees que tienen para el proceso

de democratizacin en Chile la accin y las
protagonistas observadas en la fotografa central?
2. Qu diferencias crees que hay entre un set de
ilmacin que aparece en la imagen y uno de la
actualidad en Chile?
3. Qu tipo de energa posibilitaba el funcionamiento
del medio de transporte observado? Qu aspectos
positivos tendra el uso de esta energa si se masii-
cara en los medios de transporte actual?
Filmacin en un set, alrededor de 1940.
Estacin Mapocho, alrededor de 1920.

Evaluacin inicial
I nicializando
HABILIDAD: ANALIZAR
bilidad de analizar, que reforzars en las secciones Analizando disco y Veriicando
La habilidad de analizar disco, en las pginas 123 y 144.
consiste en examinar una Observa atentamente la fotografa de Gabriela Mistral que te presentamos a continua-
fuente de informacin, cin. Posteriormente, resuelve las actividades en tu cuaderno.
fragmentarla en sus
diferentes partes constitutivas
y determinar cmo estas se
vinculan entre s en relacin
con la estructura general.
QU PROCEDIMIENTO DEBO
REALIZAR PARA ANALIZAR?
1. Examinar la fuente
de informacin en su
conjunto.
2. Identificar el tipo de fuente
histrica. Gabriela Mistral. Vicua, 1954.
3. Identificar la o las ideas
principales que pretende 1. Examina la fotografa en su conjunto y descrbela.
comunicar la fuente.
2. De qu tipo de fuente histrica se trata? Identiica.
4. Contextualizar
histricamente la fuente.
3. Qu antecedentes sobre la igura principal pudo tener el autor de la fotografa para
5. Inferir la intencionalidad decidir retratarla en ese momento? Analiza.
del autor de la fuente
histrica reflejada en los 4. En qu contexto histrico poltico se inserta la fotografa? Describe.
factores que subyacen
a ella: creencias, 5. Tomando en cuenta lo sealado por Amanda Labarca, por qu es relevante la igura
conocimientos, evidencias. de Gabriela Mistral? Explica.
Para complementar tu anlisis, te invitamos a aprender ms sobre Gabriela Mistral,

pseudnimo de Lucila Godoy Alcayaga.
Investiga los principales hitos de su biografa. Luego, responde las preguntas.
En qu consista la vida pblica de Gabriela Mistral hacia 1954? Relaciona con la impor-
tancia del retrato analizado.
Por qu Gabriela Mistral habr sido fotograiada en la ciudad de Vicua? Relaciona con tus
hallazgos.

1 2 3 4 5 6 7
Observa la imagen. Luego realiza las actividades en tu cuaderno.
Mi ESTADO
En esta actividad:
Qu me result ms
fcil? Qu aspectos
inluyeron en ello?
Movimiento Pro-Emancipacin de las Mujeres de Chile. (1 de

Qu pasos segu para
Julio de 1939). La mujer nueva. Boletn del Movimiento analizar las imgenes?
Pro-Emancipacin de las Mujeres de Chile. Ao 2, N23. Qu me result
ms difcil durante el
1. Examina la portada y descrbela. procedimiento de anlisis
de la fuente visual?
2. Qu tipo de fuente histrica es? Identiica. Qu similitudes y
diferencias identiico
entre el procedimiento
3. Qu igura(s) se destaca(n) en la portada? Identiica.
de anlisis de una fuente
visual y el de una fuente
4. Cul crees que fue el objetivo de la portada? Analiza. escrita?
5. En qu contexto histrico poltico se inserta? Describe. propias palabras en qu
6. Qu importancia habr tenido el Movimiento Pro Emancipacin de las Mujeres de analizar?
Chile hacia 1939? Analiza a partir de la portada.

Tasa de natalidad:
Indicador del nmero de
Cambios demogrficos en Chile durante
nacidos vivos durante
un ao por cada 1 000
la primera mitad del siglo XX
habitantes.
La estructura y cantidad de la poblacin nacional durante la primera mitad del siglo XX
Tasa de mortalidad: estuvo condicionada por el proceso general de cambios que experiment la sociedad
Indicador del nmero chilena. Tales modificaciones estuvieron vinculadas tanto a las formas que adopt la
de defunciones durante
un ao por cada 1 000 economa nacional como al rol regulador, impulsor, educador y proveedor que asumi
habitantes. el Estado, sobre todo a partir de sus polticas pblicas.
Tasa de mortalidad
infantil: Indicador del Crecimiento demogrico y esperanza de vida al nacer
nmero de defunciones de
nios menores de un ao
Durante el siglo XIX, la poblacin chilena creci de manera ininterrumpida, situacin
por cada 1 000 nacidos que se mantuvo durante la primera mitad del siglo XX. Segn el censo de 1895, en Chi-
vivos de una poblacin. le haba 2 695 625 personas, las que, hacia 1907, aumentaron a 3 231 022 y en 1952 a
Tasa de crecimiento 5 932 995. Esto se deba fundamentalmente a la presencia de una alta tasa de natalidad y
demogrfico: Indicador a una disminucin paulatina en la tasa de mortalidad, que, de todos modos, se mantuvo
porcentual que expresa alta, fundamentalmente por la elevada tasa de mortalidad infantil.
el aumento o disminucin
de la poblacin total de La tasa de crecimiento demogrfico solo se increment de manera sustantiva desde la d-
un lugar en el lapso de un cada de 1960, cuando fue de 2,5 %. Este aumento se asoci a la implementacin de polti-
ao. cas pblicas en salud, a la introduccin de tecnologa mdica y a las mejores condiciones
Esperanza de vida: Es el generales de vida, por ejemplo en vivienda e higiene, que se dejaron sentir especialmente
nmero medio de aos a partir de las dcadas de 1930 y 1940. Lo anterior se tradujo en una contraccin ms
de vida futura esperables clara en la tasa de mortalidad, sobre todo en la de infantes, a partir de las dcadas de 1940
en una poblacin de
y 1950, junto con un incremento en la tasa de natalidad entre 1950 y 1965, aproximada-
una edad determinada,
calculados a partir de mente, que luego decay, pero de manera menor a lo que lo hizo la tasa de mortalidad.
una tabla de mortalidad La esperanza de vida al nacer aument en la primera mitad del siglo XX. En 1910, los
por edades previamente hombres vivan casi 26 aos en promedio; en 1922 llegaron a casi 31, y en 1952 a alrede-
conocida (INE).
dor de 53. En el mismo registro, las mujeres pasaron de vivir casi 27 aos, a ms de 32 y
en torno a 57 en 1952. A pesar de la mayor sobrevida, durante esta poca el tema de la
vejez no fue recurrente a nivel de opinin pblica, ya que gran parte de la poblacin se
encontraba en los segmentos etarios infantil y juvenil.
Ampliando A ctividad 1
MEMORIA
Observa el cuadro estadstico y luego resuelve en tu cuaderno.
A comienzos del siglo XIX,
la poblacin mundial era de 1. Qu razones explican un tasa de crecimien-
1000 millones. En los inicios to tan baja entre 1895 a 1920? Investiga. Poblacin chilena segn censos (1885-1960)
del siglo XX alcanzaba los 2. Si comparamos las cifras de la poblacin
1600 millones. Hacia 1940
Tasa de
Ao Habitantes
lleg a los 2300 millones,
de comienzos del siglo XX y las actuales, crecimiento (%)
y en la segunda mitad del son muy parecidas. Dnde estriban las 1885 2 507 005 1,9
siglo se increment en diferencias para su anlisis? Investiga. 1895 2 695 625 0,7
aproximadamente tres
veces. 3. Investiga cul es la esperanza de vida actual 1907 3 231 022 1,5
para hombres y mujeres y cul es el total de 1920 3 730 235 1,1
la poblacin segn el informe elaborado por 1930 4 287 445 1,4
el INE, "Actualizacin de poblacin 2002-
1940 5 023 539 1,6
2012 y proyecciones 2013-2020".
1952 5 932 995 1,4
4. Cunto crecieron ambas cifras en la se-
1960 7 374 115 2,5
gunda mitad del siglo XX, en comparacin
con la tendencia de los primeros cincuenta Direccin de estadstica y censos. (1960). Censo poblacin 1960.
Resumen Pas. Santiago de Chile.
aos? Analiza.

1 2 3 4 5 6 7
Composicin etaria de la poblacin y fuerza laboral

Durante los dos primeros tercios del siglo XX, la estructura etaria de la pobla-
cin se mantuvo bastante estable, siendo los segmentos de la infancia y la juven-
tud los ms numerosos. De hecho, entre 1907 y 1970 la poblacin menor de 30
aos siempre constituy al menos el 65 % del total nacional.
Debido a la juventud de los habitantes del pas, durante este perodo aproxima-
damente la mitad de la poblacin participaba del mercado laboral. En el caso de
los hombres, la situacin era ms evidente, ya que al menos el 78 % trabajaba, lo Nios trabajadores en minas de
que constitua cerca de dos tercios de todos los trabajadores. carbn de Curanilahue, hacia
Distribucin de la poblacin por grupos de edad (1907-1970) 1900.
Menores de 15 Entre 15 y 29 Entre 30 y 59 Desde 60

Ao
aos (%) aos (%) aos (%) aos (%)
Ampliando
1907 38 28 28 6 MEMORIA
1930 37 29 28 6
Segn datos del Instituto
1952 37 27 29 6 Nacional de Estadsticas
(INE), en 1907 el 55,2 % de la
1970 39 26 27 8
poblacin mayor de 15 aos
Adaptado desde Datavoz. (2011). Chile en cifras. Santiago. trabajaba. En 1952 haba
aumentado al 81,1 %.
Inmigraciones internacionales
Si bien Chile no ha sido tradicionalmente un pas de inmigracin dentro de la
regin, a diferencia de naciones como Argentina, desde fines del siglo XIX y
durante la primera mitad del siglo XX el Estado patrocin el arribo o permiti
la llegada de inmigrantes de diversas regiones del mundo. En 1907, el 4,1 % del
total de la poblacin haba nacido en el extranjero, pero hacia 1952 tal cifra haba
descendido al 1,8 %.
En el lapso mencionado (1907-1952) los europeos constituyeron entre el 53,3 y el
67,2 % de todos los inmigrantes, entre los que destacaron alemanes, britnicos,
espaoles, italianos, croatas, suizos y franceses. Familia inmigrante italiana en Capitn
Cerca de 10 000 rabes, mal llamados turcos en esta poca, llegaron a Chile en la prime- Pastene, 1910.
ra mitad del siglo XX. Principalmente de origen palestino, sirio y libans, y mayoritaria-
mente de religin cristiana, se dedicaron generalmente al comercio, tal como tradicional-
mente lo hacan en sus lugares de origen. A principios de siglo comenz tambin el arribo
de la colonia gitana, la que se asent o deambul a lo largo de todo el territorio nacional.
Si bien en este perodo la gran mayora de los extranjeros provino desde fuera del conti-
nente, tambin existi una inmigracin intrarregional, en la que destacaron argentinos,
bolivianos y peruanos, los que aumentaron a medida que transcurra la segunda mitad Para GRABAR
del siglo XX.
Durante la primera
mitad del siglo XX, la
A ctividad 2
poblacin y la esperanza
Observa el cuadro estadstico Distribucin de la poblacin por grupos de edad (1907- de vida aumentaron.
1970) y luego responde en tu cuaderno. La estructura etaria
se concentr en los
1. Por qu el tramo etario senil (Desde 60 aos) era tan bajo en el perodo 1907 a 1970? sectores de edad ms
Explica. jvenes y arribaron al pas
2. Qu consecuencias puede tener para un pas que el grupo etario mayoritario sean los inmigrantes europeos,
rabes, gitanos y
jvenes? Analza desde el punto de vista social, econmico y cultural.
latinoamericanos.

Ampliando
MEMORIA
Migracin campo-ciudad
A quienes se iban a trabajar En el trnsito del siglo XIX al XX el pas acrecent su desarrollo urbano. En la dcada de
a las salitreras, se deben 1940, la poblacin urbana por primera vez super a la rural, situacin que se profundiz
sumar, adems, aquellas con el transcurrir del siglo.
personas que fueron a
trabajar a las minas de El crecimiento urbano se debi a mltiples factores:
carbn en la zona del golfo El traslado de trabajadores, en su mayora campesinos del sur, hacia la pampa del norte
de Arauco. chileno para trabajar en las salitreras: En torno al yacimiento se formaban las oicinas
o campamentos de propiedad de las empresas mineras que dotaban de servicios sani-
Poblacin total, urbana y
tarios, educativos, de comunicacin y entretencin, usualmente de manera precaria.
rural de Chile (1885-1960)
Se estima que en 1899 trabajaban aproximadamente 18 000 personas y que para 1914
Urbana Rural
Ao esa cifra haba aumentado a 46 000.
(%) (%)
La bsqueda de trabajos en las ciudades: La introduccin de nuevas tecnologas aplica-
1885 41,7 58,3
das al riego y a los cultivos, as como a la introduccin de cepas mejoradas de semillas,
1895 45,5 54,5 disminuy la fuerza laboral requerida por la economa agrcola, lo que oblig a miles
1907 43,2 56,8 de campesinos a buscar ocupacin en las urbes.
1920 46,4 53,6 El traslado de numerosos operarios y sus familias hacia algunas ciudades porteas: Como
1930 49,4 50,6 resultado del ciclo exportador del perodo 1880-1930, haba florecido un enorme circuito
1940 52,5 47,5 comercial que gener empleos. Ejemplo de ello fue el puerto de Valparaso y sus zonas adya-
centes, que albergaban en 1885 a 104 952 personas; en 1907 a 162 447, y en 1920, a 182 422.
1952 60,2 39,8
La ocupacin de inmigrantes rurales en industrias: Desde fines del siglo XIX, en ciuda-
1960 68,2 31,8
des como Santiago y Concepcin, muchos inmigrantes rurales encontraron ocupacin
Datos obtenidos del Instituto Nacional de en las producciones manufactureras recin instaladas. Este proceso se intensific a
Estadsticas de Chile (INE). Censos de partir de las polticas de industrializacin llevadas a cabo por los gobiernos radicales.
poblacin histricos. En: http://www.ine.cl/
canales/usuarios/censos_digitalizados.php La llegada de extranjeros a las zonas urbanas: El Estado entreg tierras habitadas por in-
dgenas y campesinos pobres a inmigrantes, especialmente alemanes, croatas e italianos,
durante el siglo XIX. Si bien los sectores dirigentes pensaban en un asentamiento forneo
Densidad poblacional:
Indicador que expresa el de tipo semirrural, los nuevos habitantes se instalaron en zonas urbanas, como los alema-
nmero de habitantes por nes en los alrededores del lago Llanquihue y de Valdivia; y los croatas en Punta Arenas.
kilmetro cuadrado en un
territorio determinado.
Densidad poblacional y concentracin urbana
Ampliando Producto del aumento demogrfico, la densidad poblacional en Chile creci durante la
MEMORIA primera mitad del siglo XX. Si en 1895 haba 3,6 habitantes por kilmetro cuadrado, en
La migracin campo-ciudad
1907 tal cifra ascenda a 4,3; en 1930 se haba incrementado a 5,8, y en 1952 a 7,8. Este
por lo general lo hacan fenmeno fue particularmente notorio en los grandes centros urbanos, a los que afluan
familias completas, de enormes contingentes de inmigrantes. En Santiago y sus zonas adyacentes, por ejemplo,
pueblo en pueblo para la densidad era de 21,6 habitantes por kilmetro cuadrado en 1895, de 42,3 en 1920 y diez
finalmente arribar a grandes aos despus, de 57. Esta concentracin se produjo, en parte, a expensas de otras zonas
ciudades como Santiago, en
bsqueda de una mejor vida rurales y urbanas. Segn datos de los economistas Jos Daz, Rolf Lders y Gert Wagner,
y oportunidades. las ciudades de Santiago, Concepcin y Valparaso concentraron en 1907 el 45,04 % de
toda la poblacin urbana del pas, mientras que en 1952 ya ascenda al 50,94 %.
A ctividad 3
Observa el cuadro estadstico Poblacin total, urbana y rural de Chile (1885-1960) y luego resuelve en tu cuaderno.
1. A partir de qu ao se registra un crecimiento ms acele- 3. Investiga cmo se ha desarrollado el proceso de urbaniza-
rado de la poblacin urbana en Chile? Identifica. cin de la poblacin mundial durante el siglo XX. Relacio-
na con los datos obtenidos para el caso de Chile.
2. Investiga los porcentajes de poblacin urbana y rural en Chi-
le a partir de los censos de 1970, 1982, 1992, 2002 y de la
actualizacin 2002-2012.

1 2 3 4 5 6 7
Transformaciones urbanas y rurales

En la primera mitad del siglo XX, la poblacin aument y pas a concentrarse de manera
creciente en las ciudades, lo que provoc modificaciones en el espacio geogrfico urbano.
Expansin fsica de la ciudad

El aumento de la poblacin urbana gener transformaciones importantes en las ciudades.
Uno de los cambios ms notorios fue la expansin de su supericie, siendo la capital el
ejemplo ms claro. Segn Armando de Ramn, Santiago duplic su radio urbano entre
1872 y 1915, con lo que lleg a abarcar 3006 hectreas. En 1930, el espacio ocupado haba
aumentado a 6500 hectreas y hacia 1960 a 20 900. En esos treinta aos la capital haba
ms que triplicado su extensin.
Junto con este tipo de expansin se produjo el crecimiento en altura. A principios de la
dcada de 1920 se inauguraron en Santiago de Chile los primeros rascacielos. El pione-
Edificio ubicado en Merced con
ro fue el ediicio Arizta, que tena diez pisos, ms una torre. En Valparaso se inaugur Santa Luca. Santiago, 1936.
en 1924 el ediicio Agustn Edwards, ms conocido como Reloj Turri, con seis pisos y
aproximadamente 40 metros de altura. Ambas edificaciones se ocupaban como oficinas
comerciales o eran destinadas a espacios para brindar servicios, como restaurantes. Las
viviendas en altura solo se hicieron populares a partir de la dcada de 1940, y su cons-
truccin en bloques data de la dcada siguiente, como fue el caso de la Villa Portales o
la Villa Frei en Santiago, la Poblacin 15 Norte y la Poblacin Ignacio Zenteno en la
Regin de Valparaso en dcada de 1960.
A ctividad 4
Observa las imgenes y resuelve la actividad en tu cuaderno.
Valparaso en 1854. Valparaso en 1930.

Para GRABAR
1. Observa y explica el cambio que tuvo la ciudad de Valparaso entre 1854 y 1930, en rela- Durante la primera mitad
cin con la densidad poblacional. del siglo XX existi un
proceso de emigracin
2. Identifica y describe las diferencias en la expansin territorial urbana de Valparaso entre del campo a la ciudad
aquellos aos. junto con un aumento en
la densidad poblacional,
principalmente en los
centros urbanos.

Cambios en el transporte urbano
Otra transformacin generada por la afluencia masiva de personas y la nueva tecnologa
aplicada al transporte fue la manera de trasladarse dentro de las ciudades. Hasta fines del
siglo XIX, los viajes urbanos eran realizados casi de manera exclusiva mediante carros a
traccin animal. En 1900 se introdujeron en Santiago los tranvas elctricos. Para 1903
estos sumaban 275 carros y 97 kilmetros de lneas, y en la segunda dcada del siglo XX,
ya haba ms de cuarenta recorridos. Adems, en 1910 apareci el transporte colectivo de
motor a gasolina. Si bien en un comienzo su desarrollo fue lento, hacia 1927 movilizaba
un tercio de los pasajeros en relacin con el tranva.
El automvil lleg a Chile en 1902, aunque su importacin solo aument en la dcada
siguiente. De este modo, si en 1908 ingresaron 30 automviles, diez aos despus lo
hacan 1600. Mientras que para los grupos acomodados su uso constituy una forma de
distraccin o un medio de transporte habitual, para antiguos cocheros y otros trabaja-
dores se transform en una manera de ganarse la vida mediante el cobro por traslado. La
introduccin del vehculo implic la creacin de una extensa red de trabajo y consumo,
Autos y tranva en la Alameda, y, a la vez, supuso un aumento notable en la percepcin de la velocidad a la que estaba
frente a la Casa Central de la sometida la vida cotidiana de la ciudad del siglo XX.
Universidad de Chile, 1929.
Para adecuar las ciudades a estos nuevos medios de transporte, muchas calles debieron
ser adoquinadas o asfaltadas. Asimismo, se construyeron carreteras, como la que uni
Valparaso con Santiago y la que, desde 1926, comunicaba Via del Mar con otros bal-
nearios situados ms al norte.
A pesar de la introduccin de nuevas formas de transporte, la traccin animal se mantuvo
en el interior de las ciudades hasta bien entrado el siglo XX, lo que implic una super-
posicin de medios de movilizacin que dieron una nueva fisonoma a la ciudad. Este
proceso incluso se percibe en la periferia urbana actual.
Ampliando A ctividad 5
MEMORIA
Las bicicletas llegaron a Observa el grfico junto con un compaero o compaera. Luego, resuelvan en sus
Chile a fines del siglo XIX cuadernos.
y fueron prontamente
normadas. En Santiago, sus Vehculos motorizados y a traccin 1. Identifiquen la relacin entre la existen-
usuarios no podan superar cia de los vehculos motorizados y del
animal en Santiago (1915-1926)
la velocidad del trote de transporte a traccin animal en Santia-
un caballo y deban llevar Miles
timbre de aviso. 12 000 go en el perodo 1915-1926.
10 000
2. Expliquen la tendencia del uso de ve-
hculos motorizados en el perodo, de
8 000 acuerdo con los datos aportados por el
6 000
grfico.
4 000
3. Tendr ventajas el uso del transporte a
traccin animal? Fundamenten.
2 000
4. Investiguen:
0 a. El impacto que ha tenido en las
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
grandes ciudades el explosivo creci-

Vehculos motorizados miento del parque vehicular.
Vehculos a traccin animal
b. Tres polticas pblicas y dos accio-
Toms Errzuriz. (2010). El asalto de los motorizados. El nes ciudadanas destinadas a superar
transporte moderno y la crisis del trnsito pblico en Santiago, esta complejidad.
1900-1927, en Historia Vol. 43, Santiago.

1 2 3 4 5 6 7
Electriicacin de las ciudades Cronologa de la electri-

ficacin en Chile hasta la
Si bien el uso de electricidad en Chile se remonta a la llegada del telgrafo, su utilizacin primera mitad del siglo XX
para iluminacin y propulsin de tranvas se produjo a fines del siglo XIX y principios del
Ao Hecho
siglo XX. En esta poca, mltiples empresas pequeas y algunas grandes sociedades an-
Inauguracin del
nimas, como la Chilean Electric Tramway and Light Company, comenzaron a tender
1851 telgrafo Santiago-
los cables por los que se transmitira la energa al alumbrado pblico, a las faenas produc-
Valparaso
tivas, sobre todo en las minas, y a los tranvas elctricos. En tal contexto, la electrificacin
Iluminacin elctrica
fue concebida como un indicador del progreso del pas.
1883 de la Plaza de Armas
A inicios de la dcada de 1920, el territorio nacional contaba con tendidos elctricos inde Santiago
dependientes desde el norte hasta el sur, que dotaban de energa a partes considerables de Inauguracin en Lota
sus ciudades y enclaves mineros. De esta manera, entre 1922 y 1929 su consumo aument de Chivilingo, primera
en 33 % anual. En parte, esto se debi a la masificacin de los aparatos de radiodifusin 1897
central hidroelctrica
y de electrodomsticos, como la plancha. de Chile
Producto de su desarrollo, se trat de regular este mercado, con la promulgacin de la Fundacin de la Chi-
Ley General de Servicios Elctricos de 1925. Y recin en 1943, el Estado implement 1898 lean Electric Tramway
un plan de electrificacin del pas, del que se hizo cargo la Empresa Nacional de Elec- and Light Company
tricidad Sociedad Annima (Endesa), creada para ese fin. Circulacin del primer
1900 tranva elctrico en
Agua potable y alcantarillado urbano Santiago
Creacin de la Aso-
Desde mediados del siglo XIX se construyeron obras de ingeniera sanitaria que dotaron 1916 ciacin de Empresas
a algunas ciudades de agua en forma permanente, como la primera caera surtidora de Elctricas de Chile
agua potable para la ciudad de Valparaso en 1850 y la planta de suministro de agua de Creacin de la Compa-
Concepcin en 1860. En el caso de Santiago, el debate acerca de la instalacin de alcan- 1919 a Nacional de Fuerza
tarillado pblico se realiz desde fines del siglo XIX, y su implementacin definitiva en Elctrica
1910 constituy un motivo ms de celebracin del Centenario. Surgimiento de la
La preocupacin por la dotacin de agua potable fue impulsada en gran parte por mdi- 1921 Compaa Chilena de
cos y otros profesionales que estaban preocupados por las comunes y mortales enferme- Electricidad Limitada
dades que afectaban, sobre todo, a los sectores populares. En tal contexto hicieron suyo Promulgacin de la
el ideario higienista, corriente de pensamiento originada a fines del siglo XVIII, que 1925 Ley General de Servi-
enfatizaba la importancia de los medios ambiental y social para el surgimiento y la pro- cios Elctricos
pagacin de enfermedades en el contexto de sociedades urbanizadas e industrializadas. Creacin de la
Empresa Nacional de
A pesar de lo anterior, el Estado no impuls un marco institucional del sector sanitario sino 1943
Electricidad Sociedad
hasta 1931, con la creacin de la Direccin General de Agua Potable y Alcantarillado, que Annima (Endesa)
en 1953 se transform en la Direccin de Obras Sanitarias, la cual pretendi unificar las
diferentes entidades reguladoras del servicio de agua. Si bien logr en parte su cometido,
mltiples organismos estatales continuaron incidiendo en la poltica y regulacin del ser- Para GRABAR
vicio, como la Divisin de Servicios Sanitarios del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. La electricidad lleg
a fines del siglo XIX y
junto con ella arribaron
A ctividad 6
los tranvas elctricos y
Observa la tabla cronolgica. Luego, resuelve en tu cuaderno. los electrodomsticos.
Durante la primera mitad
1. Tomando en cuenta lo ledo en pginas 3. Cmo funcionaba el telgrafo y cul fue del siglo XX, el transporte
anteriores, por qu el Estado recin se su importancia como medio de comuni- urbano se modific
hizo cargo de la electrificacin del pas cacin? Investiga. con la introduccin de
con Endesa? Explica. nuevos vehculos, como
4. Qu medio de comunicacin actual sera
el automvil. A mediados
2. Por qu el uso de electricidad fue dirigi- equivalente al telgrafo? Fundamenta.
de este siglo, Endesa
do, en un principio, por empresas priva-
implement un plan de
das? Explica. electrificacin del pas.

El pster o cartel acadmico
Qu es un pster acadmico?
Un pster acadmico es una forma de comunicar resultados de una investigacin cientfica. En l se presen-
ta el contenido del estudio realizado, mediante una lmina de papel u otro material liviano, generalmente
sostenida por un pendn o expuesto en un panel, con nfasis en los recursos grficos, a travs de un diseo
atractivo que permita al observador obtener informacin directamente del pster. Sus principios clave son
informar, persuadir y recordar.
Cmo disear un pster acadmico?

El diseo consiste en la planificacin y organizacin de las distintas partes del pster, de modo que garan-
tice la comunicacin de los resultados de la investigacin. Para ello, es necesario estructurar el contenido
en coherencia con los elementos bsicos de una investigacin.
Te presentamos un modelo de pster acadmico para el rea de Ciencias Sociales:
Todo pster debe ajustarse a un formato previamente determinado. En esta ocasin, te proponemos el
siguiente:
Ancho de 100 cm (horizontal) y alto de 70 cm (vertical).
Letra legible a 1,5 m (si est digitalizada, se recomienda como mnimo Arial tamao 30).
El encabezado debe contener un ttulo breve, con un tamao de letra mayor al utilizado en el resto del
pster.
Bajo el ttulo deben ir los nombres de los autores. Eventualmente, pueden escribirse en el costado o en
la parte inferior del pster.
De existir subttulos, deben presentar un porte de letra intermedio.
Cada imagen debe tener un ttulo o leyenda breve.
Impresin o elaboracin en papel u otro material liviano para ijar en un panel.

1 2 3 4 5 6 7
Disea tu pster o cartel acadmico

A continuacin te invitamos a disear y elaborar, en conjunto con tres compaeros o compaeras, tu
propio pster. Para ello, selecciona un lugar tpico de la ciudad en la que vives y sigue el ejemplo que se
presenta a continuacin para formular una pregunta orientadora, el contexto histrico e imgenes que
muestren la evolucin del lugar elegido.
Tema: El rescate patrimonial de la Prgola de San Francisco.

Pregunta orientadora: Cul es la importancia de rescatar el patrimonio cultural de una
comunidad?
Contexto histrico: Los cambios demogrficos que experiment Chile durante la primera
mitad del siglo XX generaron un impacto sobre el espacio geogrfico que transform el patri-
monio cultural material de las localidades, es decir, los bienes que las comunidades resignifican
y valoran como parte constitutiva de su identidad.
En esta ocasin se trata del rescate patrimonial de la Prgola de San Francisco, que se ubic
frente a la iglesia del mismo nombre y al medio de la avenida Libertador General Bernardo
OHiggins, en el centro de la capital.
Este espacio surgi informalmente a comienzos del siglo XX y, con los aos, adquiri gran
importancia como espacio de socializacin de la comunidad que la rodeaba, hasta que fue
demolida en 1948 para remodelar el centro de Santiago.
A pesar de lo anterior, este lugar inspir la obra de teatro chilena La prgola de las lores, estre-
nada en abril de 1960 y que, an en la actualidad, rememora parte de la identidad urbana de la
primera mitad del siglo XX en el pas.
Imgenes:
Vista de la iglesia de San Francisco, junto

Prgola de San Francisco, 1938. a la avenida Libertador General Bernardo
OHiggins, 2012.

Educacin y escolarizacin
Durante los aos finales del siglo XIX y en especial en la primera mitad del
siglo XX, el sistema educacional chileno tuvo modificaciones importantes
que, entre otras implicancias, ampliaron notablemente su cobertura. Este
proceso fue parte de una poca en la que existi una expansin ms amplia
de las instituciones del Estado y en un contexto de urbanizacin sostenida.
Expansin de la educacin primaria y secundaria

La promulgacin de la Ley de Instruccin Primaria en 1860 fue el primer
hito en el proceso de institucionalizacin de este nivel educativo. A travs
de ella, el Estado chileno garantiz la gratuidad de tal enseanza. Si bien
la cantidad de nios matriculados aument, an a principios del siglo XX
Nios caminan hacia la escuela pblica. Panguipulli, la mayora de estos no asista a la escuela. De hecho, hacia 1907 la tasa de
1940. analfabetismo nacional llegaba al 60 %, y si bien hacia 1920 baj al 46,7 %,
todava gran parte de los nios no se matriculaba en la educacin primaria;
los que ingresaban a la secundaria eran an menos.
Frente a esta situacin, y en momentos de amplia sensibilidad social, el
Congreso aprob en 1920 la ley de instruccin primaria obligatoria, que
estableci que tal nivel educativo, adems de gratuito, era indeclinable. La
reforma produjo un aumento importante en la escolarizacin: como pro-
medio, durante toda esta dcada, el 87,5 % de los nios de entre 6 y 14 aos
estaba matriculado. As, hacia 1930 el analfabetismo baj al 43,9 %.
En la educacin secundaria el proceso fue mucho ms lento, debido a diver-
sos factores: las habilidades bsicas para desenvolverse eran cubiertas en la
Curso en escuela de Antofagasta, 1951. primera fase educativa en la que se enseaba a leer y escribir, los centros
formativos secundarios eran escasos y muchas veces se encontraban alejados
de los lugares de residencia de los jvenes y estos se incorporaban tempranamente al merca-
do laboral. En 1920, el 14 % de la poblacin entre 15 y 18 aos se encontraba matriculada en
un centro de educacin secundaria; a comienzos de 1950, super el 20 %. Posteriormente,
las cifras comenzaron a subir de manera ms rpida.
A ctividad 7
Observa el grfico. Luego, junto con un
Matrcula en Chile (1890-1960)
compaero o compaera, resuelvan en
1 400 000
sus cuadernos.
1 200 000 1. Investiguen sobre el impacto de la Ley de
Obligatoriedad y Gratuidad de la Educa-
1 000 000 cin Media de 2003 y comparen con los
datos de la ley de 1920 que indica el texto.
N de matriculados
800 000
2. Por qu creen que a partir de la dcada
Educacin Primaria
600 000 de 1950 se produce un aumento sosteni-
Educacin Secundaria do de la matrcula de educacin secun-
400 000
daria? Fundamenten.
200 000
Adaptado desde Jos Daz y otros. (2005).
3. De qu manera inluy el Estado en el
La Repblica en cifras 1810-2000. comportamiento del proceso de esco-
0 Santiago.
larizacin en Chile durante la primera
1890
1895
1900
1905
1910
1915
1920
1925
1930
1935
1940
1945
1950
1955
1960
Aos mitad del siglo XX? Fundamenten.

1 2 3 4 5 6 7
Cambios en la institucionalidad y proyecto educativo

La Constitucin de 1925 profundiz el nfasis que el Estado daba a la educacin al asu-
mirla como una "atencin preferente del Estado", si bien mantuvo el principio de liber- Ampliando
MEMORIA
tad de enseanza. En 1927 se fund el Ministerio de Educacin Pblica, tras su separa-
Las escuelas normales
cin del Ministerio de Justicia, el que se hizo cargo de los niveles primario, secundario y
fueron instituciones
superior, as como de las bibliotecas, archivos y museos. educativas que funcionaron
Otra motivacin para la reorganizacin educativa fue la actualizacin del sistema pedag- entre 1842 y 1974. Estaban
gico. Incidan en esto, por un lado, las tendencias educativas internacionales, que conside- encargadas de preparar
a los docentes de la
raban a la pedagoga una ciencia social exacta, en la que deba primar la accin del propio educacin primaria del pas.
estudiante. En el nivel primario esto dio origen, a partir de la dcada de 1920, y hasta prin-
cipios de 1970, a las "escuelas experimentales", mientras que en el nivel secundario, en
la dcada de 1940 surgieron los "liceos renovados", que ofrecieron una educacin basada
en la participacin de los estudiantes y en el trabajo en grupo. Cabe sealar que esta no Estado Docente: Alude al
fue una poltica aplicada a la totalidad de las escuelas y liceos, sino fue ms bien acotada. proyecto poltico en el que
el Estado se constituye
Por otro lado, al menos desde principios del siglo XX, la mayora de los docentes criticaban en el principal proveedor
el "enciclopedismo" y la inadecuacin de los programas educativos a la realidad nacional. de la oferta educativa.
Como resultado, en 1949 se llev a cabo una reforma curricular primaria, la que se centr Asimismo, coordina
las organizaciones
en la formacin de "recursos humanos" para acompaar el proceso de industrializacin, educacionales, las
urbanizacin y democratizacin que experimentaba la sociedad chilena. controla y establece los
A los cambios anteriores, durante la administracin de Pedro Aguirre Cerda, se sum la criterios curriculares y
administrativos del rea.
creacin de "Defensa de la raza y aprovechamiento de las horas libres", uno de los prime-
ros organismos encargados del deporte y de fomentar la vida sana a nivel nacional.
Formacin docente Para GRABAR

Profesores y profesoras se formaban en las escuelas normales de preceptores, mientras Durante la primera mitad
del siglo XX, la matrcula
que los docentes secundarios lo hacan en el Instituto Pedaggico, creado en 1889 y de-
en el nivel primario
pendiente de la Universidad de Chile, y tambin, hacia la dcada de 1920, en la Escuela de tuvo una expansin
Educacin de la Universidad de Concepcin. En este perodo, aproximadamente el 80 % notable, mientras
de los docentes eran servidores pblicos, aunque sus relaciones con el Estado solan ser que el secundario
tensas. Por ejemplo, en la dcada de 1920 lucharon contra el proyecto de Estado Docente creci en menor
tal como lo conceban las autoridades polticas, por varias razones, entre ellas, consideraban medida. El proceso
que era inadecuado al contexto social; que aseguraba una educacin acorde al manifiesto de institucionalizacin
deseo de las autoridades y no al de los propios docentes; que se basaba en concepciones educativa se consolid
educativas anacrnicas, y que no comprometa cambios en las relaciones entre la sociedad, con la creacin en
la economa y la cultura. Adems, las inadecuadas condiciones laborales y de remuneracin 1927 del Ministerio de
Educacin Pblica.
fueron focos peridicos de conflicto. A diferencia de otras profesiones de la poca, el cuerpo
docente estaba constituido en gran parte por mujeres.
A ctividad 8
Lee la siguiente fuente primaria y responde las preguntas en tu cuaderno.
1. A qu se reiere Pedro Aguirre
Fortiicar pues la raza, formarla sana y pujante, proporcionarle la alegra de vivir,
Cerda con fortificar la raza
el orgullo de sentirse chileno []. Para lograr este propsito [debemos] fortalecer el
vigor fsico de nuestros conciudadanos por medio de prcticas deportivas y al aire y qu propone al respecto?
libre adecuadas y toniicar su salud moral fomentando su vida de hogar []. Las Explica.
enfermedades sociales, la tuberculosis, el alcoholismo, y por ende la delincuencia, 2. Cul era el rol del Estado en
estn devorando las reservas raciales []. Es menester completar la obra de educa- relacin con el problema plan-
cin fsica que en la juventud se realiza por los establecimientos educacionales []". teado por Pedro Aguirre Cerda
Pedro Aguirre Cerda, Presidente de la Repblica. (18 de agosto de 1939). Manifiesto del programa de Defensa de la raza
y aprovechamiento de las horas libres. Santiago. en la cita? Identiica.

La educacin superior en la primera mitad del siglo XX en Chile
A principios del siglo XX, el sistema de educacin superior estaba destinado a educar a
la oligarqua nacional con un fuerte nfasis en el saber acadmico y enciclopdico. Solo
exista una universidad pblica, la Universidad de Chile, y una privada, la Universidad
Catlica de Chile. Sin embargo, desde fines de la dcada de 1910 y en el transcurso de la
dcada siguiente, se fundaron tres nuevas casas de estudios superiores privadas, las que
incidieron en una inicial inclusin popular y en un incipiente enfoque en la formacin
de profesionales. En 1919 se fund la Universidad de Concepcin, con donaciones de la
comunidad y la creacin de su propio sistema de financiamiento, la Lotera de Concepcin.
En 1926 se cre la Universidad Tcnica Federico Santa Mara, que tena un ideal de mejo-
ramiento educacional de las clases populares y que tuvo en sus primeros 10 aos solo pro-
fesores extranjeros. Finalmente, en 1928 se fund la Universidad Catlica de Valparaso.
Un paso importante en la institucionalizacin del sistema se dio en 1931, cuando el go-
bierno de Carlos Ibez estableci el "Estatuto orgnico de la enseanza universitaria",
que reconoci la existencia de cuatro establecimientos particulares, cuyos ttulos deban
acreditarse por la Universidad de Chile. A pesar de esto, y de manera paralela, muchas de
las certificaciones de las universidades privadas comenzaron a tener un curso legal gracias a
la duplicacin de disposiciones jurdicas. As, por ley de 1945 se reconoca en la administra-
cin pblica la validez de los ttulos otorgados por universidades reconocidas por el Estado.
A partir de la dcada de 1930, el nfasis econmico dado a la industrializacin del pas
incidi en la consideracin de los objetivos y en la organizacin del sistema educativo su-
perior. En ese sentido, entre 1930 y 1960, las universidades empezaron a especializarse en la
formacin de profesionales dedicados al estudio de la ciencia y la tecnologa. Junto con esto,
Inauguracin de nuevas dependen-
emergieron las cuestiones referentes a la relacin entre tcnica y cultura. Sin duda alguna,
cias de la UTE (actual Usach), el avance ms importante al respecto fue la creacin en 1947 de la segunda universidad
Santiago, 1960. pblica del pas, la Universidad Tcnica del Estado (UTE), que fusion las principales
escuelas politcnicas del pas, entre las que se encontraban la Escuela de Artes y Oficios
de Santiago y otras de Copiap, Antofagasta, La Serena, Concepcin, Valdivia y Temuco.
Posteriormente surgieron nuevas instituciones superiores privadas, las que ampliaron la po-
sibilidad de llevar a cabo estudios de este nivel en otras zonas del pas. En 1954 se fund la
Universidad Austral, en Valdivia, y en 1956, la Universidad Catlica del Norte, en Antofa-
gasta (llamada Universidad del Norte hasta 1990).
Todas las universidades reciban subsidios estatales y eran, en la prctica, gratuitas para los
estudiantes y sus familias. Los cambios recin mencionados generaron una espectacular
expansin de la matrcula. En la Universidad de Chile, entre 1940 y 1960, aument en
130,4 %. En el sistema superior, en general, mientras que en 1940 estudiaban 7 846 personas,
para 1956 esta cifra se haba casi triplicado: 19 239 estudiantes. Esto se tradujo en una mayor
participacin de las mujeres y la incorporacin de mayores segmentos de los sectores medio
y popular, que encontraron en la universidad una forma de mejorar su condicin de vida.
A ctividad 9
Resuelve la actividad en tu cuaderno. 4. Basndote en tus hallazgos, evala la situacin actual en
1. Cules de las universidades chilenas fundadas durante la comparacin con las formas de costear los gastos en el ori-
primera mitad del siglo XX siguen vigentes? Investiga. gen de las universidades chilenas.
2. Identifica semejanzas y diferencias entre la educacin su- 5. En conjunto con tu curso, y a partir de la informacin ob-
perior chilena de la primera mitad del siglo XX y la actual. tenida en la investigacin anterior, organicen un debate
Compara. guiado por la siguiente tesis: "Las formas de financiamien-
to de la educacin superior en Chile de la primera mitad
3. Investiga las demandas de financiamiento de la educacin su- del siglo XX eran ms equitativas y justas que las actuales".
perior levantadas por el movimiento estudiantil el ao 2011.

1 2 3 4 5 6 7
Universidades chilenas y sus sedes regionales (1842-1966)

Concepcin
N 1965
SIMBOLOGA
Los ngeles Universidades
Arica
1965 1960 1952 Universidad de Chile
1842
Temuco
1960 Villarrica 1888 Universidad Catlica de Chile
1953
Iquique Valdivia Universidad de Concepcin
1919
1965 1954
1952
Osorno Universidad Tcnica Federico Santa Mara
1926
Mar Chileno 1965

Puerto Montt 1925
Universidad Catlica de Valparaso
1947
Universidad Tcnica del Estado
Universidad Austral
1954
Antofagasta
1956 Universidad del Norte
1965 1952 1956
Sedes
OCANO Sede de la Universidad de Chile
PACFICO Sede de la Universidad Catlica de Chile
Coyhaique Sede de la Universidad Tcnica del Estado
Copiap
1952
Mar Chileno
La Serena
1961 1952 *
1954
Valparaso 1926 1925 1961
SANTIAGO 76
18
72 68
18
1888 1842 1947 CHILE Punta Arenas

Rancagua 26
Isla San Flix

26
Isla San
Ambrosio
Isla
Salas y Gmez
OCANO
Isla de Pascua
Isla Isla Robinson

A. Selkirk Crusoe
34 34
Talca
1965 1962
PACFICO
42 42
Chilln
50 50
Concepcin TERRITORIO CHILENO

90 ANTRTICO 53
Islas
Diego Ramrez
1965 1966 72 68 64
1919 POLO SUR
1952
Fuente: Archivo editorial.

Observa el mapa junto a un compaero o compaera y consideren la informacin que Desde fines de la dcada
de 1910, nuevos planteles
contiene para realizar las siguientes actividades de investigacin en sus cuadernos.
universitarios se sumaron
1. Observen e investiguen el origen financiero de las universidades al momento de su funda- a los dos existentes
cin y clasifquenlas en un recuadro, segn corresponda, entre pblicas y privadas. hasta esa fecha. Un
paso importante en
2. Identifiquen en qu localidades de Chile fueron fundadas las sedes universitarias. Qu
la institucionalizacin
razones pudieron motivar su ubicacin en dichas zonas? Fundamenten sus hiptesis.
del sistema se dio en
3. En 1981, la educacin superior sufri una reforma, tras la que se fusionaron algunas uni- 1931, con el Estatuto
versidades y surgieron otras nuevas. Qu universidades se fundaron entre 1981 y 2010? Orgnico de la Enseanza
Investiguen. Luego, localicen sus casas centrales y sedes en el mapa. Universitaria. Entre las
dcadas de 1940 y 1960
4. Cmo se financian las universidades fundadas entre 1981 y 2010? Investiguen. existi una notable
ampliacin de la matrcula
5. Qu opinan acerca de la realidad actual del sistema universitario en Chile en comparacin
en la educacin superior.
con el de la primera mitad del siglo XX? Consideren sus hallazgos y fundamenten.

A nalizando disco
I. Responde las preguntas de seleccin mltiple. De acuerdo con la fuente anterior, es correcto
inferir que en Chile
Crecimiento demogrfico y urbanizacin en Chile
A. las viviendas sociales fueron la principal forma de
1. habitacin popular durante la primera mitad del
Tasa de mortalidad infantil (1915-2000) siglo XX.
300
B. la migracin hacia las ciudades durante la pri-
mera mitad del siglo XX fue promovida por las
Tabla de mortalidad (por mil nacidos vivos)
250 polticas pblicas del Estado.

C. en Santiago, el aumento de los nacimientos repre-
200
sent la principal fuente de su expansin urbana.
150 D. la mayora de los migrantes que llegaban a San-
tiago se instalaron en los sectores cntricos de la
100 capital.
50 E. el proceso de urbanizacin se llev a cabo en gran
medida de manera espontnea y sin una planii-
0 cacin pblica.
1915
1920
1925
1930
1935
1940
1945
1950
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
Sociedad y educacin en Chile

Aos
Datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadsticas de Chile (www.ine.cl) 3. Desde la dcada de 1920 se verific una expansin
del sistema chileno de educacin. Al respecto, uno
A partir del anlisis del grfico, es correcto afirmar de los hitos producidos aquel ao y que reforz
que en Chile dicho proceso fue
A. desde comienzos del siglo XX, la mortalidad in- A. la promulgacin de la Ley de Instruccin Prima-
fantil ha cado progresiva e ininterrumpidamente. ria Obligatoria.
B. desde la dcada del 30 del siglo XX, la mortalidad B. la aprobacin legal de los establecimientos educa-
infantil disminuy aceleradamente. cionales privados.
C. durante la primera mitad del siglo XX, la mortali- C. la incorporacin por primera vez de la mujer en
dad infantil aument signiicativamente. la educacin secundaria.
D. se observa un estancamiento en la tasa de morta- D. la fundacin del Instituto Nacional y del Interna-
lidad infantil entre 1970 y 1980. do Nacional Femenino.
E. la disminucin de la mortalidad infantil est E. la creacin del sistema de subvencin de la Ense-
directamente relacionada con el descenso de la anza Media.
natalidad.
2. 4. Una de las caractersticas del sistema escolar chileno
[Desde 1930] Nuevas oleadas de pobladores, durante la primera mitad del siglo XX fue que
provenientes del crecimiento vegetativo de la A. la educacin pblica y privada en la primaria solo
ciudad, o compuestas por migrantes, comenzaron
estaba reservada para los varones.
a instalarse en terrenos eriazos y abandonados
en diversos sectores de Santiago. Algunos auto- B. la educacin femenina estaba orientada exclusiva-
res expresan que en estos terrenos se constituan mente al desarrollo de labores domsticas.
poblaciones que iban creciendo paulatinamente C. la educacin pblica estaba restringida solo para
a medida que llegaban nuevos pobladores, hasta estudiantes de los sectores socioeconmicos altos.
que el terreno disponible era saturado.
Armando de Ramn. (1990). La poblacin informal. Poblamiento de la D. la proporcin de varones que asista a la educa-
periferia de Santiago de Chile. 1920-1970. En EURE Vol. XVI, n. 50. cin primaria era mayor que la de las mujeres.
Santiago.
E. la totalidad de la poblacin en edad escolar asista a
las escuelas primarias en la dcada de los cincuenta.

1 2 3 4 5 6 7
II. Realiza la actividad de desarrollo en tu cuaderno. 5. Qu tipo de fuente histrica es? Identifica.
Expansin del sistema escolar chileno

Entre las ideas de progreso que se proyectaban para Chile 6. Quin es su autor y en qu ao fue publicada?
durante la primera mitad del siglo XX tomaron protago- Identifica.
nismo las polticas que impulsaron la educacin de la po-
blacin nacional. 7. En qu contexto histrico se inserta la fuente?
Analiza la siguiente cuadro de matrcula en educacin Explica.
primaria entre los aos 1940 y 1955. Luego, resuelve las
actividades. 8. Qu pretender demostrar el autor con los datos?
Infiere.
Alumnado primario fiscal y particular en Chile (1940-1955)
Alumnado 9. Qu tendencia puedes establecer a partir del retra-

Alumnado fiscal Proporcin
particular to histrico del alumnado primario fiscal y particu-
lar en Chile en el perodo 1940-1955? Analiza.
Aos % %
Alumnado Alumnado
Matri- aumento Matri- aumento
fiscal particular 10. Por qu el nmero de matriculados del alumnado
culados respecto culados respecto
(%) (%)
a 1940 a 1940 particular es menor al del alumnado fiscal? Qui-
nes accedan a la educacin particular? Explica.
1940 420 796 - 103 329 - 80,3 19,7
11. Analiza el concepto de Estado Docente presentado
1945 433 320 3,0 126 288 22,2 77,4 22,6 en la unidad en relacin con la tendencia del por-
Adaptado de Fernando Campos. (1960). Desarrollo Educacional: 1810-1960. Santiago. centaje de la matrcula de alumnos en los sectores
fiscal y particular entre 1940 y 1955.
1950 455 986 8,4 186 096 80,1 71,0 29,0
1955 543 610 29,2 283 499 174,4 65,7 34,3 12. Crees adecuado definir la realidad educativa chi-
lena de mediados del siglo XX bajo el concepto de
Adaptado de Fernando Campos. (1960). Desarrollo Educacional: 1810-1960. Santiago. Estado Docente? Argumenta tu opinin.
Mi ESTADO
Analic los procesos de crecimiento demogrico y de urbanizacin veriicados en Chile durante la primera mitad del siglo XX. (Pre-
guntas 1 y 2)
Caracteric la realidad social y educativa nacional de la primera mitad del siglo XX. (Preguntas 3 y 4)
Infer informacin a partir de una fuente estadstica sobre la expansin del sistema de educacin primario en Chile. (Preguntas 5 a 10)
Analic el concepto de Estado Docente a la luz de una fuente estadstica. (Preguntas 11 y 12)

La incorporacin de la mujer a la vida pblica
La situacin de las mujeres cambi durante la primera mitad del siglo XX. Se incorpo-
raron de manera creciente al mercado laboral, se integraron de forma masiva en la edu-
cacin primaria y secundaria, se impusieron como agentes culturales de primera lnea y
conquistaron la totalidad de los derechos polticos.
La mujer y el trabajo
A mediados del siglo XIX, las mujeres constituan aproximadamente un tercio de la poblacin
trabajadora. Sin embargo, a fines del siglo XIX tal tendencia comenz a disminuir, an ms en
las primeras dcadas del siglo XX. As, en 1907 constituyeron el 22,2 % del mercado laboral,
Elena Caffarena Morice (1903- mientras que en 1920, solo el 13,6 %. La crisis mundial iniciada en 1929 empeor la situacin,
2003). Abogada y poltica por lo que la participacin femenina en este mbito alcanz la cifra rcord de 9,5 %. Si bien
fundadora del Movimiento tras el colapso econmico aument, no fue sino hasta principios de la dcada de 1950 cuando
Pro-Emancipacin de las Mujeres alcanz a corresponder a una fuerza laboral similar a la de ines del siglo XIX, constituyen-
de Chile (Memch), dedic gran
parte de su vida a luchar por los
do un cuarto de la poblacin econmicamente activa. Ahora bien, los datos anteriores no
derechos jurdicos, polticos y computan a la gran cantidad de mujeres que laboraban en sus hogares como dueas de casa.
laborales de las mujeres. Tambin La gran mayora trabaj durante la primera mitad del siglo XX en diversos servicios y
fue fundadora del Comit de
Defensa de los Derechos del Pueblo
en la industria manufacturera. El primero de los tems estuvo dominado por empleadas
(Codepu), en la dcada de 1980. domsticas y por lavanderas, mientras que en el segundo, si bien se desempearon en
todas sus reas, cobr mucha importancia la industria textil.
El trabajo femenino present a lo largo del tiempo algunas caractersticas particulares,
que tendieron a mermar la calidad de vida de este sector de la poblacin. En primer lu-
gar, en muchas ocasiones las faenas realizadas no estuvieron mediadas por un contrato
de trabajo, ya que generalmente realizaban labores a domicilio, como el aseo de hogares,
o pactaban por obras hechas, como el zurcido. En segundo lugar, tradicionalmente la
remuneracin era menor que la percibida por los hombres por una misma labor.
A medida que transcurra la primera mitad siglo XX, las mujeres se introdujeron con cre-
ciente presencia en el mundo universitario y profesional. Si bien destacaron en la docencia
primaria y secundaria, de manera cada vez ms importante tambin lo hicieron en otras
profesiones, como la abogaca y la medicina. Un caso emblemtico fue el de la abogada
Elena Cafarena, quien dedic toda su vida profesional a luchar por la igualdad de derechos
de las mujeres. Por otra parte, hacia mediados del siglo, gracias a la mayor formacin uni-
versitaria, la participacin del sector femenino en el mercado laboral aument rpidamente.
A ctividad 11
Obreras textiles.
Lee la siguiente visin historiogrica. Luego, responde las preguntas en tu cuaderno.
La situacin de las empleadas en las lavanderas no fue diferente a la del resto
de las obreras del pas: largas jornadas de trabajo y salarios bajos. En 1915, las
almidoneras ganaban 1 peso al da; las lavanderas 1,40 pesos si sacaban una tarea
de 25 camisas y 75 hojas; las aplanchadoras, 10 centavos por camisa completa.
Las jornadas eran de 12 a 15 horas, lo que implicaba que prcticamente deban
abandonar a sus familias e hijos durante la mayor parte del da.
Alejandra Brito. Del rancho al conventillo: transformaciones en la identidad popular femenina, Santiago de Chile, 1850-
1920. En Lorena Godoy y otras. (1995). Disciplina y desacato: construccin de identidad en Chile. Siglos XIX y XX. Santiago.
1. Qu opinas de la situacin de las trabajadoras de las lavanderas? Fundamenta tu respuesta.

2. Qu semejanzas y diferencias identificas entre las situaciones descritas sobre las mujeres
trabajadoras de la primera mitad del siglo XX y las de la actualidad? Compara.

1 2 3 4 5 6 7
La incorporacin de la mujer a la educacin

Si bien las mujeres podan participar de la educacin primaria y secundaria desde el
siglo XIX, las que lo hacan, incluso al iniciarse el siglo XX, eran muy pocas. En trminos
numricos, a principios de siglo solo asistan aproximadamente 1 700 nias a la escuela
secundaria a nivel nacional. Entre las causas de tal situacin estaban las restricciones
sociales y culturales para ingresar a la universidad y el papel tradicional de garantes del
hogar, que estaba socialmente legitimado.
Sin embargo, en el transcurso de la primera mitad del siglo, producto de cambios sociales
y econmicos, adems de la accin mancomunada de mltiples mujeres que lucharon
por su incorporacin al mundo pblico, la situacin comenz a cambiar y las mujeres se
integraron de manera importante a escuelas primarias y secundarias. Para 1950 ya eran
340 000 las nias que asistan a la educacin primaria, 40 000 las que lo hacan a liceos y Amanda Labarca (1886-1975). Fue
38 000 a establecimientos tcnico-profesionales. una destacada educadora y
La situacin universitaria fue semejante. Durante casi todo el siglo XIX el nico es- acadmica universitaria que
promovi la actualizacin del
pacio permitido para ellas fueron las escuelas normales de preceptores, en las que
sistema educativo y que abog por
se formaba a las y los futuros docentes, en el entendido de que jugaran un rol sub- la igualdad de derechos para la
sidiario de la maternidad. Sin embargo, en las dcadas finales del siglo XIX algu- mujer.
nas mujeres vinculadas a las escuelas normalistas y las profesoras primarias elevaron
demandas para poder asistir a los cursos universitarios. Destacaron entre ellas Mar-
tina Barros de Orrego y las educadoras Isabel Lebrn de Pinochet y Antonia Ta-
rrag. Fruto de estos debates y presiones, en 1877 el ministro de educacin Miguel
Luis Amuntegui promovi el decreto que permiti a las mujeres tomar estudios
universitarios. A pesar de este avance, la matrcula de mujeres a la educacin supe-
rior se mantuvo muy baja respecto de la de los hombres en las primeras dcadas del
siglo XX; de hecho, las mujeres que asistan a la universidad, la Escuela de Bellas Ar-
tes y el Conservatorio de Msica no alcanzaban el centenar. En 1940 constituan ya el
25,1 % de todo el estudiantado superior, mientras que en 1954 tal porcentaje creci a
casi el 40 %; es decir, en 14 aos hubo un aumento del 284 % en la matrcula femenina.
Estudiantes y profesora en Liceo de
Un aspecto caracterstico en la situacin educacional de la mujer fue la tasa de alfabetiza-
nias de Puerto Montt, 1959.
cin inferior a la de los varones a lo largo de la primera mitad del siglo XX, si bien tendi
a igualarse a lo largo del perodo.
A ctividad 12
La instruccin suya es una obra magna que lleva en s la reforma completa
de todo un sexo. Porque la mujer instruida deja de ser esa fantica ridcula que
no atrae a ella sino a la burla; porque deja de ser esa esposa montona que para Para GRABAR
mantener el amor conyugal no cuenta ms que con su belleza fsica y acaba por Hacia mediados del
llenar de fastidio esa vida en que la contemplacin acaba. Porque la mujer ins- siglo XX, las mujeres
truida deja de ser ese ser desvalido que, dbil para luchar contra la miseria, acaba correspondan al 25 %
por venderse miserablemente si sus fuerzas fsicas no le permiten ese trabajo. de la poblacin
Gabriela Mistral. (8 de marzo de 1906). La instruccin de la mujer. En La Voz de Elqui. Vicua. econmicamente activa.
Destacaron en labores
1. Qu visin de la mujer se infiere a partir de las palabras de Gabriela Mistral? Analiza. domsticas, lavandera
y en la industria textil. A
2. Gabriela Mistral hace una crtica a travs de su texto a los juicios generalizados que se
nivel universitario, hacia
emitan sobre la figura femenina hacia principios del siglo XX. Qu visin crees t que 1954 constituan casi el
predomina en la sociedad actual? Fundamenta tu opinin. 40 % de toda la matrcula.

Mujer y vida cotidiana
Durante el perodo, la visin, el rol y las manifestaciones sociales de las mujeres comen-
zaron a modificarse, sobre todo a partir de las dcadas de 1920 y 1930.
Ideales, moda, juventud

Durante las primeras dcadas del siglo XX, toda "mujer decente", para los sectores privile-
giados, tena un "marido noble" e hijos a los que dedicaba todo su cuidado. Aquellas que
no lo lograban, las "solteronas", eran consideradas como fracasadas y tratadas con desdn.
Al menos desde la dcada de 1920 surgieron publicaciones dedicadas a las mujeres de clase
media y alta. Para la revista Fmina, la mujer deba ser "amable siempre, bella como sea po-
sible, caritativa con todos, hacendosa en el hogar, inteligente sin pedantera". En esos mismos
aos, surgieron expresiones de disconformidad, muchas empezaron a usar maquillaje, fumar
tabaco y mostrar las piernas. A esto aport el arribo de cosmticos y la instalacin de salones
de belleza. El ideal de hermosura tambin fue influido por la moda extranjera, principal-
mente estadounidense, que impuso figuras y estereotipos, como el de la actriz Greta Garbo.
Mujer conduce un automvil,1930.
La institucin del matrimonio
Para la lite la unin de la pareja se legitimaba a travs del matrimonio religioso, conveni-
do de antemano entre los padres de los novios, con la obligacin de procrear. La violencia
conyugal era frecuente, evidenciada en los numerosos registros de crmenes justificados por
malos tratos y celos. La sociedad de la poca era vigilante con el matrimonio y tanto la Iglesia
catlica y como el Estado se encargaban de supervisar los acontecimientos cotidianos. Esto
no impeda que se realizasen encuentros clandestinos que permitan a los cnyuges insatis-
fechos generar espacios para una mayor libertad amorosa y sexual. Los sectores populares
debieron llevar relaciones de pareja condicionadas por el hacinamiento de sus viviendas.
La maternidad
A inicios del siglo XX, las mujeres que vivan en el campo y muchas de las que lo hacan
en ciudades daban a luz en sus hogares con ayuda de parteras, en condiciones de higiene
Retrato de un matrimonio y sus bastante deplorables. Aunque en las urbes la mayora acuda a hospitales, la presencia de
hijos,1920. mdicos o matronas en el nacimiento era una excepcin en el caso de las clases populares.
Si la mujer se encontraba en ausencia de un hombre responsable del beb o no contaba con
redes familiares, deba trabajar inmediatamente tras el parto, lo que pona en riesgo la vida
propia y la del recin nacido. En la medida en que transcurri el siglo XX, se generaron
polticas pblicas orientadas a disminuir la mortalidad infantil y materna, a travs de la asis-
tencia a las madres tanto en el cuidado de su embarazo y del parto como al recin nacido.
La proteccin entre los sectores populares consista en facilitar recintos para parturientas
por unos das, difundir consejos para dar a luz al recin nacido en casa y ser persuadidas
por una visitadora social para que la madre no abandonara al beb, entre otros auxilios.
A ctividad 13
Lee la peticin de divorcio de parte de una mujer de la poca y resuelve la actividad en tu cuaderno.
Se me ha engendrado un sentimiento y odio inseparable para 1. Por qu se recurra a la Iglesia para solici-
con l, que no puedo vencerme, y procuro y solicitar separarme de tar el divorcio? Explica.
l para siempre, mediante el divorcio que en tales circunstancias 2. Qu opinas de la situacin expuesta? Evala.
debo desear para mi sosiego, paz y quietud [] ni soy obligada por
el matrimonio, a menos que [el] hiciera una cuarentena de mani- 3. A qu instituciones pblicas se puede acu-
festaciones [y] arrepentimientos [que] no llegar jams este caso dir en la actualidad ante conflictos familia-
Archivo del Arzobispado de Santiago. Coleccin de Pleitos Matrimoniales. (Sin fecha). Santiago. res y solicitud de divorcio? Investiga.

1 2 3 4 5 6 7
La mujer y su integracin a la vida poltica

Las primeras organizaciones de mujeres del Chile republicano fueron algunas mutuales
y, luego, sociedades en resistencia, fundadas a partir de la segunda mitad del siglo XIX,
con el objetivo de obtener mejoras en sus condiciones de vida y laborales. Desde fines
del mismo siglo y a principios del XX estas organizaciones y otras nuevas comenzaron
a bregar por la educacin y la emancipacin sociocultural de la mujer. Bajo tal ideal, en
Iquique se fund, en 1901, la Sociedad de Emancipacin de la Mujer, y en Santiago, en
1906, la Sociedad Estrella Chilena de Seoras, entre otras instituciones. Por su parte, la
Federacin Obrera de Chile incluy en 1917 un Consejo Federal Femenino.
Paralelamente, comenz un largo recorrido por alcanzar la plenitud de derechos jurdicos y
polticos. Amanda Labarca cre en 1919 el Consejo Nacional de Mujeres, en 1920 se fund
Marcha del Movimiento Pro-Emancipa-
la Gran Federacin Femenina de Chile y en 1922 el Comit Pro Derechos de la Mujer y el cin de las Mujeres de Chile, 1941.
Partido Cvico Femenino. Esta lucha comenz a rendir frutos en 1925, cuando se promulg
el "Decreto Maza", que otorgaba a las mujeres la libre administracin de sus bienes, el dere-
cho a ser testigo y la patria potestad de los hijos en caso de divorcio o de muerte del marido.
La organizacin de ms amplia representacin del perodo fue el Movimiento Pro-
Emancipacin de las Mujeres de Chile (MEMCh), que naci en 1935 bajo el liderazgo
de Elena Caffarena. Este movimiento tuvo una presencia destacada en todo el territorio
nacional y fue un estandarte en la lucha por alcanzar derechos polticos para las mujeres.
Se disolvi en 1953, tras haber logrado gran parte de sus propsitos.
En este perodo, el ms importante de los objetivos polticos de las organizaciones de mu-
jeres fue alcanzar el derecho a voto, lo cual se verific en 1935 cuando votaron por primera
vez en elecciones municipales. En 1949, el presidente Gabriel Gonzlez Videla aprob la ley
n. 9292, que otorg el derecho a voto femenino en todas las elecciones, incluidas las de
presidente de la repblica. Su primera participacin en este ltimo tipo de eleccin fue la de
1952. Asimismo, Gonzlez Videla design a la primera mujer ministra en el pas, Adriana
Olgun, y destin en importantes cargos diplomticos a otras, entre ellas, a Amanda Labar-
ca, quien ocup el cargo de embajadora ante la Organizacin de Naciones Unidas. Asimis-
mo, en 1951 Ins Henrquez inaugur la entrada de las mujeres en cargos parlamentarios.
Obreras costureras de una mancomu-
A ctividad 14 nal de Valparaso en huelga, 1905.

El programa del Frente Popular [] contempla especialmente para la mujer
su participacin en todas las actividades de la vida nacional [] al solicitar el voto
amplio para la mujer []. Pero, al mismo tiempo, decimos a todas las mujeres que
este derecho que se nos concede es el producto de nuestras luchas, y este debe ser
el punto de partida para seguir conquistando las reivindicaciones ms sentidas de
las masas femeninas. Nuestra lucha debe ser en defensa de los hogares, que hoy
se debaten en una verdadera tragedia con los continuos lanzamientos, contra los Para GRABAR
especuladores que hacen subir en forma excesiva los artculos de consumo, contra Desde fines del siglo XIX
los bajos salarios, especialmente de las mujeres y los nios, por el cumplimiento comenz un movimiento
de la legislacin del Trabajo y el beneicio de estas leyes para la mujer campesina, por la emancipacin
por la proteccin de la infancia desvalida. Todos estos grandes problemas tendrn social y cultural de la
que ser resueltos con la participacin directa y decidida de las mujeres. mujer. A nivel poltico, en
Manifiesto del Comit Ejecutivo del MEMCh. (1941). La mujer nueva n. 27. Santiago. 1935 pudieron votar en
elecciones municipales, y
1. En qu mbitos situaron las mujeres de la primera mitad del siglo XX sus reivindicacio- desde 1949, en todos los
nes? Explica. comicios.
2. Cul es el mensaje principal que el Movimiento Pro-Emancipacin de las Mujeres de
Chile deseaba comunicar a la opinin pblica a travs del discurso en la revista? Infiere.

Aprendiendo a interpretar grficos

Paso a paso A lo largo de la unidad has comprendido que los cambios demogrficos acaecidos en Chile
Cmo interpretar un durante la primera mitad del siglo XX se caracterizaron por el crecimiento de la poblacin
grfico? y por las transformaciones del espacio geogrfico, y entre estas destac el fenmeno de la
1. Reconocer la estructura concentracin urbana.
del grfico.
En esta seccin aprenders cmo influyen los factores econmicos en aquel proceso demo-
2. Realizar una grfico, a partir del anlisis de un grfico que expone la ocupacin laboral industrial de las
contextualizacin a principales provincias nacionales del perodo 1928-1967, y de un cuadro estadstico sobre
partir del ttulo del
grfico. la evolucin de la poblacin urbana de Chile en sus principales ciudades entre 1930 y 1970.
3. Identificacin de los
datos que se entregan Interpretando gricos
en el grfico.
Un grfico es un diagrama o dibujo geomtrico que representa la variacin de un fenmeno
4. Comparacin de y permite comparar dos o ms valores a partir de determinadas categoras. Los grficos ms
I
los diferentes datos

entregados por el
usados en Ciencias Sociales son los de barras, de columnas, circulares, lineales y de rea.
grfico.
5. Inferir contenido o
informacin que no se A continuacin te presentamos un ejemplo basado en un grfico de columnas. Lo
Paso 1
entrega en el grfico, a primero que debemos reconocer es la estructura del siguiente diagrama:
partir de la contrastacin
con otras fuentes.
Estructura de un grfico de columnas Ttulo: Indica el contenido

Variables: Magnitudes o conceptual, el perodo, una
criterios a partir de los cuales referencia espacial y la
se desprenden los valores y Nmero de personas ocupadas en la actividad industrial unidad de medida.
datos de los ejes. en las grandes provincias de Chile (1928-1967)
200 000
Personas ocupadas
Ejes: Lneas que organizan los Puntos de datos: Smbolos

valores o datos con 150 000
dentro del grfico (columnas)
determinados intervalos. Se que representan un solo valor
presentan en posicin vertical y se desprenden de la variable
y horizontal, con su respectiva 100 000
del eje horizontal.
variable.
Lneas de divisin: Trazados 50 000

paralelos que proyectan los Valparaso
Aos
valores dados por la variable Santiago
del eje vertical. 0 Concepcin
1928 1937 1945 1950 1957 1967
Valores: Cifras organizadas
en una secuencia coherente Adaptado de Marc Bada Mir. El crecimiento industrial y concentracin Simbologa: Sistema
con la unidad de medida. Se
de la actividad econmica en Chile, 1894-1967. Barcelona. de smbolos que
desprenden de la variable del identifican los diferentes
eje vertical. puntos de datos en un
grfico (columnas).
El segundo paso implica realizar una la contextualizacin a partir del ttulo. En este
Paso 2
caso, comunica que la informacin entregada es sobre las cifras de personas emplea-
das en la actividad industrial para el perodo 1928-1967 en Chile.

1 2 3 4 5 6 7
Luego, debes realizar una identificacin de datos entregados por el grfico.

Paso 3
El ao 1928, la provincia que tuvo ms ocupados en la actividad industrial fue Santiago, con cerca
de 50 000 personas, seguida por la de Valparaso, con una cifra muy inferior.
El ao 1945, la provincia que tuvo ms ocupados en la actividad industrial fue Santiago, con cerca
de 100 000 personas. Le siguen las de Valparaso con 25 000 y Concepcin con una cifra inferior.
En el ao 1967, las tres provincias con ms ocupados en la actividad industrial fueron la de

Santiago, con 200 000 personas, y las de Valparaso y Concepcin, con cerca de 50 000 cada una.
En el cuarto paso se comparan los valores de los puntos de datos, para lo que es ne-
Paso 4
cesario identificar eventuales similitudes o diferencias entre ellos. En esta ocasin,

entre dos o ms aos, como sigue:
Mientras que el ao 1928 la provincia de Santiago tuvo cerca de 50 000 personas ocupadas en la
industria, el ao 1945 la cifra aument a 100 000.
Mientras que en el ao 1937 solo la provincia de Santiago superaba las 25 000 personas ocupadas
en la industria, hacia 1967 tambin lo hacan las provincias de Valparaso y Concepcin.
Una ltima etapa consiste en inferir contenido no explicitado en el grfico, que tam-
Paso 5
bin puede obtenerse a partir de la contrastacin con otras fuentes de informacin.

Ejemplo: Cmo se relaciona la ocupacin industrial con la evolucin de la poblacin
urbana en las ciudades de Santiago, Valparaso y Concepcin?
Evolucin de la poblacin urbana de las ciudades principales
(en miles), 1930 y 1970
Regin geogrfica 1930 1970
Poblacin total del pas 4 287 8 885
Poblacin Santiago 696 2 731
Poblacin Valparaso 193 250
Poblacin Concepcin 78 161
Adaptado desde Guillermo Geisse. (1983).
Economa y poltica de la concentracin urbana en Chile. Mxico DF.
Para responder de acuerdo con las fuentes observadas, es necesario interpretar el cua-
dro estadstico, a partir del cual es posible concluir que mientras entre los aos 1930
y 1970 la poblacin chilena casi se duplic, la poblacin urbana de las principales
ciudades tambin creci: en Santiago se cuadruplic, en Valparaso aument cerca
de un 50 % y en Concepcin se duplic.
Por lo tanto, se puede inferir que entre los aos 1930 y 1970 la progresiva cantidad de SNTESIS
personas ocupadas en la actividad industrial en las provincias de Santiago, Valparaso Socializa con un grupo de
y Concepcin contribuy al crecimiento de la poblacin urbana de las principales compaeros o compaeras
ciudades del pas. los resultados que
obtuviste en la actividad.
Comprenlos y rectifiquen
A ctividad 15 los eventuales errores de
procedimiento. Finalmente,
A continuacin te invitamos a responder en tu cuaderno las siguientes preguntas de in- elaboren en conjunto una
terpretacin, en base al anlisis del grico y del cuadro estadstico. sntesis del contenido
aprendido a partir del
1. Qu relacin se establece entre la actividad industrial y la evolucin de la poblacin ur- anlisis realizado.
bana? Fundamenta.
2. Qu consecuencias gener el fenmeno econmico expresado en el grfico en el espacio
geogrfico de las principales ciudades? Argumenta.

Las artes durante la primera mitad del siglo XX
Durante la primera mitad del siglo XX, la produccin artstica estuvo marcada por los
deseos de renovacin, derivados del conflicto con una tradicin que algunos considera-
ban anticuada. En esto incidieron el desarrollo de las vanguardias europeas y los cambios
experimentados en el pas a nivel social, cultural y poltico.
La arquitectura y las artes plsticas

Entre las dcadas de 1920 a 1950 la arquitectura tendi a crear obras monumentales. En
gran medida, esto fue una consecuencia del afn por ensalzar las edificaciones impulsadas
por el Estado, aunque las iniciativas privadas y mixtas nunca dejaron de estar presentes.
Destacaron el edificio de la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, la Casa Central
de la Universidad Federico Santa Mara y la construccin del Barrio Cvico de Santiago.
En las artes plsticas, durante las dcadas de 1920 y 1930 surgieron intentos de renova-
cin. En 1929, el gobierno de Carlos Ibez cerr la Academia de Bellas Artes, y como
compensacin, envi a Europa a varios artistas, los que al regresar tras la cada de Ibez
actualizaron los sistemas de enseanza. En las dcadas siguientes, algunas manifestacio-
nes artsticas, como la decoracin mural, los textiles y los carteles se masiicaron, lo que
Funcin en el teatro Politeama de permiti extender el impacto artstico a un pblico ms amplio. Hacia 1960 surgi un
Punta Arenas, 1935. inters ms claro por la expresividad y la experimentacin, con artistas como Marta Col-
vin y Federico Assler. Temticas sociales y polticas tambin fueron reflejadas en el arte.
Ampliando La msica y el teatro

MEMORIA
Hacia la dcada de 1920, la escena musical se convirti en un tema de atencin por parte
Las vanguardias fueron
una serie de movimientos de instituciones pblicas y privadas. En 1917 se fund la Sociedad Bach, una agrupacin
artsticos que surgieron a de estudiantes, profesores y aficionados a esta disciplina que luchaba por una actualizacin
principios del siglo XX en del currculum musical, y que logr en 1928 una reforma del Conservatorio Nacional
Europa y que plantearon de Msica. En 1934 se form la Orquesta Sinfnica de Concepcin y en 1940 se cre el
una crtica a la tradicin
artstica, una ruptura con
Instituto de Extensin Musical, que fund la Orquesta Sinfnica de Chile y la Escuela de
la idea de representacin Danza. En esta misma dcada se fund la Revista Musical Chilena, que intent coordinar
fidedigna de lo real y que y dar difusin a la creacin realizada en el pas. Por otro lado, entre las dcadas de 1920
tuvieron, en algunos casos, y 1940 se desarroll el jazz como un estilo musical muy reconocido en algunas ciudades
una fuerte impronta poltica.
e interpretado por bandas con numerosos integrantes. Adems, se promovi el canto y el
baile, en el que destacaron estilos como el charleston, el one-step y el fox trot.
A comienzos del siglo XX surgieron los primeros dramaturgos y compaas teatrales na-
cionales, lo que deriv en la profesionalizacin de este arte. Asimismo, existi un teatro
obrero que tena, adems de un afn de entretencin, el objetivo pedaggico de generar
conciencia entre pares. Ambos factores incidieron en que a partir de la dcada de 1920
A ctividad 16 surgiera un teatro con fuerte contenido social, en el que destac el dramaturgo Antonio
Acevedo Hernndez. Para ese entonces, las salas de teatro proliferaron por todo el pas
Lee el contenido y responde
y mltiples compaas iniciaron giras interprovinciales.
la pregunta en tu cuaderno.
La institucionalidad teatral surgi recin en 1935, con la creacin de la Direccin Su-
1. En qu se reflej el de-
perior del Teatro Nacional, que en 1948 pas a depender de la Universidad de Chile.
seo de renovacin de los
El nfasis que los gobiernos radicales le dieron al desarrollo cultural incidi en la dise-
artistas chilenos de la
minacin de teatros universitarios. As, en 1941 se fund el Teatro Experimental de la
poca? Explica.
Universidad de Chile y en 1943 el Teatro Ensayo de la Universidad Catlica.

1 2 3 4 5 6 7
La pintura Naturalismo: Movimiento

artstico que surgi en
Hacia las primeras dcadas del siglo XX, algunos pintores comenzaron a criticar el estan- Europa a fines del siglo
camiento institucional y la poca innovacin artstica. Muchos de estos artistas, que haban XVIII y que propona una
viajado a Europa y tomado contacto con los nuevos movimientos de vanguardia, comen- reproduccin objetiva de
zaron a dar vida a organizaciones culturales y pictricas que marcaron la poca. Un primer la realidad, tanto en sus
ejemplo fue el llamado Grupo de los Diez (1916-1917), que estuvo conformado por artis- aspectos extraordinarios
como en los vulgares.
tas de diversas reas y planteaba una renovacin integral de las artes en Chile. Entre sus ex-
ponentes destac Juan Francisco Gonzlez, el ms influyente de los pintores de finales del Costumbrismo:
Movimiento artstico
siglo XIX. nacido en Europa a fines
del siglo XVIII y que se
Otra agrupacin importante fue el Grupo Montparnasse, que aglutin a artistas chile- basaba en la exposicin
nos, quienes, tras un viaje a Pars, actualizaron las enseanzas pictricas vinculadas al de los usos cotidianos y
naturalismo. Formado inicialmente por Julio Ortiz de Zrate, Jos Perotti, Luis Vargas costumbres sociales.
Rosas y su mujer, Henriette Petit, sus obras se caracterizaron por romper con las tcnicas Constructivismo ruso:
y temas costumbristas. Movimiento artstico
Una nueva oposicin a los movimientos precedentes se desarroll entre 1955 y 1961, surgido en Rusia hacia
1914, y que mezclaba
con el Grupo Rectngulo, el que pretendi eliminar las formas del mundo exterior geometra y figuras
por medio de un riguroso uso del color y composicin geomtrica. Esta nueva manera abstractas con la idea de
de concebir la disciplina, basada en el constructivismo ruso y el cubismo, permiti el servir al cambio social
surgimiento de la pintura abstracta en Chile, as como la experimentacin con nuevos so- revolucionario.
portes y materiales. Algunos de sus principales exponentes fueron Ramn Vergara Grez, Cubismo: Movimiento
Matilde Prez, Elsa Bolvar y Gustavo Poblete. artstico surgido en Europa
a principios del siglo XX,
que se caracteriz por
rechazar la perspectiva,
por la presencia de figuras
geomtricas y por la
aparicin de objetos en
mltiples ngulos.
Para GRABAR
Durante la primera
mitad del siglo XX, la
escena artstica intent
renovarse al alero de las
vanguardias europeas
y de la situacin social,
poltica y cultural de
Vergara Grez, Ramn. (1957). Equilibrio en desequilibrio. leo sobre Chile. Esto se tradujo en
tela. Museo de Arte Contemporneo, Mac, Universidad de Chile. una modificacin de los
sistemas de enseanza,
en la generacin de una
Bolvar, Elsa. (1961). Esquema sin objeto. nueva institucionalidad,
leo sobre tela 128 x 76 cm. y en nuevos temas y
Coleccin particular.
formatos artsticos.
A ctividad 17
Resuelve la siguiente actividad en tu cuaderno.
1. De acuerdo al contenido y las imgenes, cules son las principales caractersticas de las
vanguardias que se aprecian en las obras observadas? Describe.
2. Investiga el origen de las vanguardias en Europa y su propagacin entre artistas chilenos.

Las letras en el despertar del siglo XX
Las transformaciones sociales y culturales acaecidas en el pas, as como la expansin
de la educacin pblica, la masificacin de la prensa escrita y el surgimiento de nuevas
corrientes de pensamiento, incidieron en el surgimiento, a principios del siglo XX, de
una importante generacin de escritores y poetas chilenos.
En torno al Centenario, escritores nacionales se abocaron a relatar la vida de los habitan-
tes rurales y, en menor medida, de los indgenas en el denominado criollismo. Dentro
de esta corriente, destacaron obras como Sub Sole, de Baldomero Lillo, Das de campo,
de Federico Gana, y Zurzulita, de Mariano Latorre. En respuesta a este movimiento,
considerado sin ambiciones creativas, surgi la corriente imaginista, con autores como
Salvador Reyes, ngel Cruchaga, Luis Enrique Dlano y Pedro Prado. Estos pusieron
mayor acento en la fantasa y en la capacidad innovadora de la literatura.
En este perodo, toda una generacin de escritores dio cuenta de las transformaciones
sociales, polticas y culturales. Entre los poetas destacaron aquellos ligados al anarquismo
y a la revista Claridad de la FECh, como Jos Domingo Gmez Rojas, encarcelado e
internado hasta su muerte en 1920. En estos crculos tambin fue recopilada y difundida
Imagen del formato tradicional de pstumamente la obra de Carlos Pezoa Vliz. Otro poeta prolfico fue Pablo de Rokha,
la Lira popular. pseudnimo de Carlos Daz Loyola, quien en su obra mezclaba temas locales, cierto
pesimismo existencial y la protesta poltica y social. Gonzalo Rojas, por su parte, dio
cuenta de las influencias existencialistas con La miseria del hombre, de 1948. En la prosa
de crtica social destac Manuel Rojas, con obras como Lanchas en la baha, de 1932, un
crudo reflejo del Valparaso obrero, e Hijo de ladrn, de 1951, su obra cumbre.
Existencialismo: En 1942, durante el gobierno de Juan Antonio Ros, se promulg la ley que estableci el
Movimiento filosfico Premio Nacional de Literatura, cuyo primer galardonado fue Augusto DHalmar. Este
surgido tras la Segunda fue uno de los escritores referenciales del naturalismo, corriente literaria que buscaba
Guerra Mundial. reproducir la realidad del ser humano de una forma objetiva y testimonial.
Propugnaba que la
naturaleza humana est Por otro lado, una expresin literaria muy difundida en los sectores populares, entre
constituida por los actos y 1860 y 1930, fue la denominada lira popular, que corresponda a hojas sueltas en las que
decisiones de los hombres diferentes poetas populares trataban diversos temas en un lenguaje sencillo a travs de
y mujeres y no por una
poesas, cuentos, leyendas y adivinanzas. Se encontraban ilustradas, contenan alrededor
esencia metafsica previa.
de cinco o seis composiciones por hoja y se vendan en distintos lugares, como mercados,
plazas y estaciones de trenes.
A ctividad 18
Lee el fragmento de la primera novela del escritor chileno Manuel Rojas, Lanchas en la baha. Luego, resuelve la actividad
en tu cuaderno.
1. Qu tipo de ciudad descri-
Atraves la plaza, camin unas cuadras hacia la izquierda y empec a subir el be el escritor en el prrafo
cerro. La ciudad despertaba, abranse los negocios, las hediondas agencias, las sr-
ledo? Explica.
didas cantinas, las fragantes panaderas; funcionaban ya los ascensores y algunas
viejecillas que podan tener mil atas y que parecan juntar la nariz con las puntas 2. Qu crtica social del es-
de los pies, barran las aceras; mugan las sirenas de los barcos y de las fbricas; critor se iniere a partir del
los buques de guerra dejaban escapar gritos de toros que se ahogaran; carretones fragmento? Analiza.
panaderos y cerveceros rodaban sin lstima sobre el pavimento de piedra; de los
conventillos y de las casas surgan tufaradas de humedad, rfagas de aire pegajoso, 3. Investiga la importancia de
tibio, como muchas respiraciones exhaladas a un mismo tiempo, y yo oa y senta, Manuel Rojas en la literatu-
pero apenas miraba, los ojos semicerrados, llenos de sueo, orientndome por ra chilena del siglo XX.
las callejuelas gracias a mi odo, a mi olfato, a mi memoria inconsciente, pues mi
cerebro estaba envuelto en una especie de gelatina gris, como en conserva.
Manuel Rojas. (1932). Lanchas en la baha. Santiago.

1 2 3 4 5 6 7
Mistral, Huidobro y Neruda

Los exponentes ms reconocidos de la generacin de poetas y escritores de la primera
mitad del siglo XX fueron Vicente Huidobro, Gabriela Mistral y Pablo Neruda.
Vicente Garca-Huidobro Fernndez naci en 1893 en Santiago, en el seno de una familia
acomodada, ligada a la vida cultural. Su obra se concentr en la poesa, aunque tambin
incursion en otras reas, como la novela, el ensayo, el teatro y el cine. En su tiempo
declar la necesidad de crear una nueva realidad literaria, lo que lo lig a las corrientes
vanguardistas; de hecho, cre y difundi una propia, el creacionismo. En las dcadas de
1920 y 1930 public sus obras ms destacadas, entre las cuales se encontraban la novela
Mo Cid Campeador (1929) y el libro de poemas Altazor (1931). Entre los tpicos trata-
dos durante su extensa obra, Huidobro se centr en la crtica a las instituciones de la lite
y del poder, lo que lo llev incluso a proclamar una candidatura presidencial en 1925.
Muri en 1948, con apenas 55 aos.
Gabriela Mistral, pseudnimo de Lucila Godoy Alcayaga, naci en 1889 en Vicua. Des- Gabriela Mistral recibe el Premio Nobel
de Literatura de manos del rey
de joven fue maestra de escuelas primarias, especialmente en sectores modestos y rurales. Gustavo V de Suecia, 1945.
En sus escritos destacan temas relacionados con la niez, la mujer y la poltica educa-
cional. Entre sus primeras obras destacaron el poemario Desolacin, publicado en 1922,
y el texto dedicado a la enseanza, Lecturas para Mujeres, difundido al ao siguiente.
En 1938, tras una amplia carrera diplomtica y acadmica, public la obra potica Tala,
reconocida a nivel hispanoamericano. En 1945 fue la primera persona latinoamericana en
recibir el Premio Nobel de Literatura. En 1951 recibi el Premio Nacional de Literatura.
Gabriela Mistral represent el espritu de su poca, al encarnar el ideal de la escolariza-
cin y la defensa de los derechos de la mujer y de su insercin en la vida pblica. Falleci
en 1957. Para GRABAR
Pablo Neruda, pseudnimo de Ricardo Eliecer Netal Reyes Basoalto, naci en Parral Durante la primera mitad
en 1904. De padre obrero ferroviario, fue criado por quien l llamaba su mamadre, del siglo XX, el escenario
Trinidad Candia, al morir su madre cuando tena dos meses de edad. El joven Neruda literario nacional
destac por su temprana actividad literaria. En 1921 se radic en Santiago para ingresar recibi un impulso de
a la Universidad de Chile a estudiar pedagoga en francs. Dos aos ms tarde public renovacin que expres
los cambios sociales y
el libro de poemas Crepusculario, y en 1924, Veinte Poemas de Amor y una Cancin
culturales acontecidos
Desesperada, obra clave de la poesa nacional. En 1933 sali la primera edicin de otro
en el pas. Destacaron
texto importante, Residencia en la Tierra. En paralelo a su vertiginosa carrera literaria, Vicente Huidobro,
Neruda tuvo una agitada vida poltica. Fue un activo miembro del Partido Comunista, Gabriela Mistral y Pablo
ocup diferentes cargos diplomticos y fue senador entre 1945 y 1948. Obtuvo el Premio Neruda, quienes fueron
Nacional de Literatura en 1945, y public en 1950 Canto General, una poetizacin po- reconocidos a nivel
ltica de la historia de Amrica, con lo que se consagr en la literatura de habla hispana. internacional.
Dos aos antes de su muerte, en 1971, le fue otorgado el Premio Nobel de Literatura.
A ctividad 19
Te proponemos realizar la siguiente intervencin literaria, en conjunto con tu curso y
orientado por tus profesores o profesoras de Historia, Geografa y Ciencias Sociales, Artes
Visuales y Lenguaje y Comunicacin.
1. Investiga las obras de Vicente Huidobro, Gabriela Mistral y Pablo Neruda que estn citadas
en el contenido del texto anterior.
2. Selecciona fragmentos de las obras de estos poetas y escritores.
3. Escribe los fragmentos con letras grandes en hojas de tamao oicio.
4. Pega las obras en diferentes espacios de tu colegio que estn autorizados para esta actividad.

H aciendo ciudadana
El voto femenino como ejemplo del proceso
de ampliacin democrtica en Chile
La lucha femenina por participar de forma igualitaria con los hombres en la dimensin poltica tuvo
muchas protagonistas, que dieron gradualmente pasos cada vez ms importantes para conseguir-
lo. Entre las mujeres que conquistaron el sufragio femenino destacaron Amanda Labarca y Elena
Caffarena.
Desde la dcada de 1930 se abri pblicamente el debate en torno al derecho a voto para las mujeres.
Si bien algunas figuras polticas masculinas impulsaron y manifestaron iniciativas en defensa de esta
reivindicacin ante el Poder Legislativo, fueron principalmente los movimientos pro sufragio feme-
nino los que, mediante sus esfuerzos, lograron que, a travs de la ley n 5357, promulgada en 1934, se
otorgase el derecho a votar y postular candidaturas a las mujeres para las elecciones municipales. La
primera vez que lo ejercieron fue el 5 de abril de 1935.
En el Diario Oicial del 18 de enero del Tienen derecho a inscribirse en el Registro

ao 1934 se public la ley n. 5357, que ij Municipal:
las normas relativas a las elecciones, registro, Las mujeres de nacionalidad chilena, ma-
inscripciones y tribunal caliicador de elec- yores de 21 aos, que sepan leer y escribir y
ciones. En su artculo n. 19 se reconoci el residan en la comuna correspondiente.
derecho a sufragio de la mujer en elecciones
Fuente: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=25094
municipales.
Tambin en 1935, Elena Caffarena y otras mujeres fundaron el Movimiento Pro-Emancipacin de las
Mujeres de Chile (Memch). De esta manera, la lucha por los derechos femeninos tom mayor presencia
institucional ante el sistema poltico chileno, caracterizada por sucesivos proyectos de ley prosufragio
femenino que surgieron desde diversas organizaciones y personalidades.
Con la apertura del debate, que cada vez se ergua con mayor fuerza, Gabriel Gonzlez Videla, en su
rol de presidente de la repblica, envi con carcter de urgencia un proyecto de ley, redactado por
las fundadoras del Memch, referido al sufragio femenino ampliado, a partir del precedente que haba
establecido el derecho a voto en las elecciones municipales.
En contraste con los temores generalizados de los polticos de todos los sectores de principios del
siglo XX, ante la posibilidad de la integracin femenina a un escenario tan diferente del hogareo, la
escritora Diamela Eltit seala que, hacia 1948, el diputado Correa Letelier ya anunciaba el ardiente y
entusiasta deseo de diversos sectores para que esta modificacin legislativa se haga realidad. Ese mismo
ao se inici la discusin parlamentaria que culmin en enero de 1949 con la promulgacin de la ley
n. 9292, que otorgaba la igualdad ciudadana a las mujeres respecto de los hombres con el derecho a
sufragio para todas las elecciones.
En el Diario Oicial del 14 de enero del ao Senadores y Diputados, se dividir en Registro

1949 se public la ley n. 9292, que modiic la Electoral de Varones y Registro Electoral de
ley general sobre inscripciones electorales. En Mujeres, y estos Registros complementados
su numeral 9 seal: con el Registro Municipal de Extranjeros ser-
Recuerda El Registro Electoral, destinado para las virn para las elecciones de municipales.
que las pginas elecciones de Presidente de la Repblica y de Fuente: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=249479
webs pueden
variar sus
contenidos.

1 2 3 4 5 6 7
A ctividad
Analizando fuentes histricas escritas y visuales

Te invitamos a analizar las fuentes histricas presentes en las dos pginas de esta seccin. Luego, resuelve
en tu cuaderno.
Mientras la poeta GABRIELA MISTRAL irrestricto para la mujer se hace primordial. Y es

tiene el primer Premio Nobel de Literatura para la historia contenida en cada una de las diversas
Latinoamrica en 1945, llenando de orgullo organizaciones de mujeres, el real mecanismo
y emocin al continente americano, y con- que lo hace posible. As, desde 1913, con los
moviendo a todo Chile con su extraordinario centros femeninos BELN DE SRRAGA hasta
reconocimiento, ella misma, al igual que el resto 1944, con la formacin de la Federacin Chilena
de sus congneres est incapacitada de votar en de Instituciones Femeninas, FECHIF, se teje una
su propio pas. La paradoja se profundiza, hasta historia cuyo derrotero es vencer otro errado
volverse insostenible. Pero las organizaciones no presupuesto: que la mujer carece de vocacin
cesan en sus justas presiones a los diversos Man- poltica.
datarios y Partidos Polticos. El voto poltico Diamela Eltit. (1994). Crnica del sufragio femenino en Chile. Santiago.
1. Refuta o reafirma la siguiente aseveracin: La ley n. 5357, promulgada el ao 1934, termin por imponer
la totalidad de los derechos polticos para las mujeres. Fundamenta tu respuesta.
2. Por qu la ley n. 9292 promulgada el ao 1949 es considerada un avance importante en la ampliacin de la
democracia en Chile? Contextualiza tu respuesta a partir de los procesos histricos de la poca.
3. Cul es la contradiccin fundamental que denuncia Diamela Eltit? Explica.
4. Qu opinas de la expresin "la mujer carece de vocacin poltica"?. Analiza y considera la fotografa de esta
pgina.
Investigando y debatiendo
Investiga cules son las luchas de gnero en la actualidad, tanto
femeninas como de minoras sexuales. Luego, en conjunto con
tu curso, comparen los hallazgos, completen la informacin ob-
tenida y elaboren un cuadro que sintetice las demandas de cada
uno de estos grupos. A partir de la sntesis, realiza una encuesta
en tu colegio y aplcala a 10 compaeros o compaeras de dife-
rentes edades, con el objetivo de averiguar si estn de acuerdo
o no con las demandas expuestas y cul es la principal razn de
su postura.
Finalmente, organicen un debate al interior del curso, en el cual
algunos compaeros y compaeras estn a favor de las deman-
das y otros en contra (para recordar un formato de debate re-
Mujeres hacen fila para inscribirse en los registros
mtanse a las pginas 24 y 25). Consideren los razonamientos electorales, febrero de 1952. La primera eleccin
de los estudiantes encuestados durante la construccin de los presidencial con participacin femenina fue el 4 de
argumentos de tu equipo. septiembre de 1952. Como resultado sali elegido
Carlos Ibez, quien asumi el cargo el 3 de
noviembre del mismo ao.

Medios de comunicacin
y nuevas formas de sociabilidad
Hacia fines del siglo XIX y durante la primera mitad del siglo XX, antiguos medios de
comunicacin, como los peridicos, sufrieron cambios sustantivos. Asimismo, surgieron
otros nuevos, como el cine y la radio, y se hicieron comunes inditas entretenciones y
deportes, como el tenis y el ftbol. El conjunto de modificaciones socioculturales trans-
form el panorama urbano y la vida cotidiana de las personas en Chile.
El origen y desarrollo de la prensa escrita moderna

Los problemas derivados de la urbanizacin, la "cuestin social" y la situacin poltica de
la primera mitad del siglo XX generaron una creciente necesidad de discusin e infor-
macin. De esta manera, la prensa escrita dej de ser un espacio de debate doctrinario
entre grupos polticos tradicionales para convertirse en uno de los principales medios de
opinin, informacin y entretencin en las ciudades.
Suplementeros prestos a repartir Un suceso importante para este cambio fue la fundacin en 1900 del diario El Mercurio
los peridicos que informan la de Santiago, por Agustn Edwards Mac-Clure. Esta publicacin se enfoc en la bsqueda
victoria electoral del Frente Popular, y difusin de primicias noticiosas de temas diversos, capaces de satisfacer la demanda
1938.
de informacin y entretencin de una sociedad cada vez ms numerosa y diversificada.
Edwards incorpor nuevas tecnologas, busc la colaboracin de distintos servicios no-
ticiosos, tanto nacionales como extranjeros, y comenz a remunerar a sus columnistas,
lo que ayud a fijar la figura del periodista como profesional imparcial. Producto de su
rpida y enorme difusin, mltiples escritos siguieron su modelo, lo que aport a que, en
las primeras dcadas del siglo XX, se produjese una ampliicacin en las publicaciones:
mientras que en 1895 existan 290, en 1914 esa cifra aument a 531. De esta manera,
nacieron el Diario Ilustrado y Las ltimas Noticias, ambos en 1902; El Mercurio de
Antofagasta, en 1906; La Nacin, en 1917; La Estrella de Valparaso, en 1921, y La
Segunda, en 1931. Junto a ellos surgieron revistas como Zig-Zag, en 1905; El Peneca, en
1908, y Los Sports, en 1923.
Las organizaciones de trabajadores, muchas de ellas de tendencia anarquista o comunista,
comenzaron un proceso informativo de denuncia y agitacin a travs de estos medios,
como fue el caso del diario El Despertar de los Trabajadores, que circul entre 1912 y
1926. Adems de la difusin, estos medios buscaban educar y mejorar el nivel cultural
A ctividad 20 de sus lectores bajo la premisa de regenerar al pueblo trabajador como constructor de su
Realiza la siguiente activi- propio futuro. A diferencia de la prensa empresarial, la de tipo obrero se deba al trabajo
dad en tu cuaderno. voluntario de sus editores y, en importante medida, al apoyo de donantes.
1. Investiga en Internet Por otro lado, cada sector poltico decidi tener una tribuna pblica en la prensa escrita.
cmo eran las publicacio- Los sectores conservadores se sentan representados por El Mercurio y el vespertino La
nes de la revista Topaze Segunda de Las ltimas Noticias. En 1934, la juventud conservadora comenz a editar
de Jorge Dlano. el peridico Lircay; en 1935, el Partido Radical hizo lo propio con el diario La Hora y,
por ltimo, el Partido Comunista public en 1940 el diario El Siglo, que fue clausurado
2. Selecciona una noticia en 1948 por la Ley de Defensa de la Democracia. Otra forma de ver la actualidad estuvo
actual, de corte poltico, en las pginas de la revista de humor poltico Topaze, que naci en 1931 y se public,
y crea un cmic de cinco con algunas interrupciones, hasta 1970. Fue fundada por el dibujante Jorge Dlano, cuyo
vietas, inspirndote en pseudnimo era Coke y, entre sus dibujantes estuvo Ren Ros, alias Pepo, creador del
la revista Topaze. clebre personaje Condorito.

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El cine
La primera imagen cinematogrica en Chile fue proyectada en Santiago, en 1896. En ella se
exhibieron pelculas de los hermanos Lumire, pioneros del cine mundial, que provocaron
asombro y fascinacin entre los asistentes. Segn la investigadora Eliana Jara, al ao siguiente
se exhibi en Iquique una serie de cintas del fotgrafo chileno Luis Odd, lo que dio naci-
miento a la historia cinematogrfica nacional. A partir de entonces, se hicieron habituales
las proyecciones a lo largo del pas, especialmente en Iquique, Valparaso y Santiago. Las
primeras pelculas exhibidas eran muestras de situaciones cotidianas, no excedan los dos o
tres minutos de duracin y eran expuestas en teatros o en circos como parte del espectculo.
A partir de la primera dcada del siglo XX, el cine en Chile tom un mayor impulso.
En 1902 llegaron al pas las primeras cintas desde Estados Unidos y, junto con estas, se
produjeron los primeros casos de censura, ya que algunas fueron consideradas inmo-
rales. Dos aos ms tarde se inaugur en Santiago la primera sala de uso exclusivo para
la proyeccin del sptimo arte.
En 1910 se estren la primera pelcula argumental chilena, el ilme Manuel Rodrguez, Pedro Sienna, alias de Pedro Prez
Cordero, en 1929. Fue una de las
cortometraje de aproximadamente diez minutos que retrat las aventuras del clebre figuras ms importantes de la
guerrillero. Desde este momento, y hasta 1931, la produccin cinematogrfica nacional primera mitad del siglo XX del cine
fue prolfica y el inters del pblico aument. De hecho, en este perodo se filmaron 79 chileno.
largometrajes y, entre 1913 y 1915, surgieron las primeras revistas especializadas en cine.
En 1925 se estrenaron 16 largometrajes, entre ellos El Hsar de la Muerte, de Pedro Para GRABAR
Sienna, la obra ms importante del cine mudo nacional. Asimismo, surgi el proyecto
La creacin de El
privado de transformar a Antofagasta en un nuevo Hollywood. Esta ciudad, a mediados
Mercurio, en 1900,
de la dcada, ya contaba con ocho salas de cine para una poblacin de 60 000 personas, fue un hito clave en
muchas de las cuales estaban cautivadas por el arribo de actores y cineastas nacionales la introduccin de un
e internacionales, que producan y estrenaban sus trabajos en esta ciudad. En 1930 se periodismo profesional
public por primera vez la revista Ecran, smbolo de la prensa especializada en cine, que en el pas.
lleg a editar 200 000 ejemplares por nmero y que se mantuvo en vigencia hasta 1969.
Respecto del cine, las
La masificacin de las pelculas extranjeras, especialmente estadounidenses, la llegada del primeras imgenes se
cine sonoro y la depresin econmica de inicios de la dcada de 1930 provocaron un decai- proyectaron en la ltima
miento de la industria cinematogrfica local, por lo que recin en 1934 se estren la primera dcada del siglo XIX, y
pelcula chilena con sonido. A pesar de esto, la poblacin asistente a funciones flmicas no ya en las primeras del
decay y la popularizacin de los filmes extranjeros del cine sonoro termin por establecer siglo XX se convirti en
a este arte como uno de los espectculos de masas ms populares de la sociedad chilena en uno de los espectculos
ms atractivos para la
la primera mitad del siglo XX. Con la inauguracin en 1943 de ChileFilms, empresa pblica
poblacin.
para la produccin cinematogrica, la industria nacional volvi a tener un nuevo impulso.
A ctividad 21
Lee la fuente histrica y responde en tu cuaderno.
1. Qu le responderas t al autor de
Las aventuras patriticas del guerrillero convencan cinematogri- la fuente histrica? Fundamenta tu
camente a Sienna cada vez que pensaba en ello y tanto lo convencieron,
respuesta teniendo en cuenta tus co-
que cinco aos ms tarde, en 1925, realiza El Hsar de la Muerte, nica
pelcula nacional muda que recibi el galardn de sonorizarse y exhibirse nocimientos sobre la historia de la
como un exponente del cine chileno del ayer. Despus de Manuel Rodr- primera mitad del siglo XX.
guez y Todo por la Patria el tema histrico desapareci cinematogr- 2. Qu procesos o acontecimientos de
icamente de la mente de directores, autores y productores. Es nuestra la historia de Chile te interesara ver
historia tan pobre que no ha alcanzado a ofrecer a realizadores temas
en el cine? Fundamenta tu respuesta.
dignos de perpetuarse en el celuloide?.
Alberto Santana. (1957). Grandezas y miserias del cine chileno. Santiago.

La radio
El da 19 de agosto de 1922, alrededor de 200 personas se reunieron en el hall del edificio
del diario El Mercurio en Santiago, para or la primera transmisin radial realizada en
Chile, la que fue lograda por el profesor de la Universidad de Chile Arturo Salazar y su
ayudante Enrique Sazi. Un ao despus se fund la primera radioemisora en Chile, la
Radio Chilena, cuando ya se dispona de alrededor de 200 aparatos receptores en el pas.
Al ao siguiente, naci Radio Cerro Alegre de Valparaso.
Durante la dcada de 1930 se fundaron ms de setenta
emisoras radiales, y para mediados del siglo esa cifra lleg
al centenar. La mayora de los programas emitidos eran
grabados y correspondan a radioteatro, msica, noticias,
encuentros deportivos y comentarios polticos.
Las posibilidades de comunicacin que entregaba la radio
fueron rpidamente reconocidas. Fue as como el 21 de
mayo de 1923, Arturo Alessandri Palma entreg el primer
mensaje presidencial transmitido en Chile por radio. Al
ao siguiente se emiti un discurso del papa Po XII.
La importancia de la radioemisin fue claramente mani-
festada durante la dictadura de Carlos Ibez, en la que
se introdujeron la censura y la intervencin de algunos
contenidos radiales. Otro ejemplo fue el de la instalacin
de una emisora en el palacio presidencial durante la Re-
pblica Socialista.
Adaptado desde diario La Estrella. En 1940, Pedro Aguirre Cerda dict un decreto que oblig a las radios a destinar una hora
(16 de noviembre de 1929). diaria a la transmisin del gobierno o a contenidos de carcter cultural. Adems, se esta-
Valparaso.
bleci que el 20 % de los programas deba ser en vivo, con un 70 % de artistas nacionales.
Dada la importancia de informar y difundir opiniones a travs de la radio,
fue muy comn que mltiples instituciones de diversos mbitos de la vida
nacional contaran con su propia emisora. Los peridicos fueron pioneros.
As nacieron, entre otras, Radio El Mercurio en 1924 y las radios El Diario
Ilustrado y La Nacin en 1929. Otros organismos que generaron radioemi-
soras fueron la Sociedad de Rentas Cooperativa Vitalicia, que en 1935 fund,
en Valparaso, Radio Cooperativa, y la Sociedad Nacional de Agricultura,
que en octubre de 1936 hizo lo propio con Radio Agricultura.
La Universidad Federico Santa Mara tambin se sum al proceso y cre su
propia radio en 1937. Los partidos polticos tambin buscaron contar con
emisoras cercanas a sus ideas, como fueron los casos del Partido Conservador
con la radio El Diario Ilustrado, y los sectores de derecha con Radio Agricul-
tura. Posteriormente, la Democracia Cristiana se asoci a Radio Cooperativa
y el Partido Comunista a Radio Magallanes, entre otros ejemplos.
El radioteatro, tipo de programa
radial en que los locutores
relataban diferentes historias. Era A ctividad 22
muy popular en todo Chile.
Realiza la actividad en tu cuaderno.
1. Qu importancia tendra la radio en la vida cotidiana de las personas, durante la primera
mitad del siglo XX? Fundamenta tu hiptesis considerando la realidad social y poltica
del perodo.
2. Qu importancia le asignas a este medio de comunicacin en la actualidad? Fundamenta.

1 2 3 4 5 6 7
Los deportes en la primera mitad del siglo XX

Los deportes ms practicados durante la primera mitad del siglo XX en Chile fueron di-
fundidos por inmigrantes europeos y se desarrollaron originalmente en zonas portuarias,
especialmente Valparaso.
El boxeo en Chile comenz a practicarse de forma clandestina hacia ines del siglo XIX
en Valparaso, de la mano de su impulsor, Juan Budinich, quien lo haba aprendido de
un inmigrante irlands. Luego se extendi a Santiago, donde se fund el primer club en
1899. La primera pelea profesional, realizada en 1902, caus gran expectacin y pronta-
mente esta actividad se convirti en un panorama de entretencin de alta adhesin. En
los Juegos Olmpicos de 1956, en Melbourne, el pas obtuvo tres medallas en este deporte.
El tenis se desarroll a partir de la dcada de 1880 en Valparaso y luego en Via del Mar.
Fue difundido por inmigrantes, especialmente britnicos y alemanes, y tuvo mayor difu-
sin entre las familias ms acomodadas, las que se integraron activamente a la prctica
de este deporte. En 1904 se fund el Royal Lawn Tennis Club, el primer club de tenis
de Santiago. En torno a su prctica, las familias ms pudientes y gran parte del mundo
poltico desarrollaban espacios de socializacin.
Los hermanos Torralva fueron los gestores del primer triunfo internacional al ganar en Anita Lizana es recibida en La
1923 la Copa Mitre y fueron recibidos como grandes celebridades en La Moneda. En esta Moneda, 1937.
poca la clase media entr a practicar tenis. Anita Lizana, que provena de este estrato so-
cial, se transform, durante la dcada de 1930, en un cono gracias a sus triunfos en Estados
Unidos y Europa, que en 1937 la llevaron a ser considerada la mejor tenista del mundo.
El ftbol comenz a practicarse en Chile hacia ines del siglo XIX. Fue difundido por los
inmigrantes y trabajadores britnicos en distintos puertos y ciudades del pas, especial-
mente en Valparaso. Fue as como en 1892 se fund en dicho puerto el club Santiago
Wanderers. La prctica de este deporte se extendi rpidamente y dio origen a diversos
clubes a lo largo del pas, algunos de ellos de efmera existencia y otros que permanecen
hasta la actualidad.
A diferencia de otros deportes, las clases populares se apropiaron rpidamente del ftbol y
se transform en un espectculo cotidiano. Tras varias dcadas de amateurismo, en 1933
se organiz el primer campeonato profesional. El torneo cont con la participacin de
ochos equipos, todos de Santiago. Magallanes y Colo Colo, los equipos ms importantes
y populares de la poca, disputaron la final ante aproximadamente unas 9000 personas, en
los Campos de Sports de uoa. Seis aos despus se repiti esta final, pero esta vez ante
ms de 30 000 espectadores, en el Estadio Nacional, inaugurado un ao antes. En 1939
el campeonato alcanz la cifra de 678 080 espectadores, lo que triplic la asistencia de dos
Para GRABAR
aos antes. Por otra parte, el ftbol tena una amplia difusin radial y escrita.
A partir de la primera
El ftbol empez a considerarse como actividad que potenciaba una vida saludable y va-
transmisin radial
lores como el trabajo en equipo, por lo que recibi apoyo de los gobiernos. Tan estrecho
en 1922, este medio
fue el vnculo entre poltica y ftbol que la revista Estadio, en su primer nmero de 1941, de comunicacin se
declar su adhesin al Frente Popular y al proyecto deportivo de esta alianza. transform en uno de los
ms importantes del pas.
A ctividad 23
A nivel deportivo,
Resuelve la siguiente actividad en tu cuaderno. destacaron el boxeo,
1. Investiga las biografas de Anita Lizana y Marcelo Ros. Identiica las caractersticas de- el tenis y el ftbol,
difundidos por
portivas similares entre ambos personajes.
inmigrantes europeos,
2. Crees que, al igual que en la dcada de 1940, existe relacin entre la poltica y el ftbol en especialmente en
la actualidad? Fundamenta a partir de tus hallazgos. Valparaso.

Sntesis
H istorial
El crecimiento de la poblacin y de las ciudades en Chile

Durante la primera mitad del siglo XX, la poblacin en Chile creci y experiment
una mayor esperanza de vida, sobre todo a partir de la aplicacin de polticas
pblicas en salud desde las dcadas de 1930 y 1940. En el perodo arribaron
inmigrantes europeos, rabes y latinoamericanos, entre otros. Los movimientos
migratorios desde el campo a la ciudad se tradujeron en que, hacia fines de
la dcada de 1930, la poblacin urbana super a la poblacin rural, lo que se
evidenci en el censo de poblacin de 1940. En las ciudades, creci su radio
urbano, se modific el transporte, se produjo la electrificacin y la instalacin del
alcantarillado, entre otros fenmenos.
Pginas 110 a 115
Educacin y escolarizacin en Chile
Gracias a la accin del Estado, durante la primera mitad del siglo XX aument
notablemente la escolarizacin, sobre todo a nivel primario, y se redujo el
analfabetismo. En 1927 se cre el Ministerio de Educacin Pblica. En el
perodo estudiado surgieron nuevas universidades y su cobertura creci, lo que
permiti un mayor acceso de mujeres y de los sectores medio y popular.
Pginas 118 a 121
Incorporacin de la mujer en la vida pblica

La situacin de la mujer cambi durante el perodo. Si bien su incorporacin en el
mercado laboral result inestable y precaria, en otros aspectos lograron enormes
avances. Tuvieron una creciente participacin en la educacin primaria, secundaria
y universitaria; se constituyeron en activos agentes culturales, y lucharon por
acceder a los mismos derechos y obtuvieron el derecho a voto en las elecciones
municipales, en 1931 y, posteriormente, en las elecciones presidenciales, en 1949.
Pginas 124 a 127
Las artes y la literatura a principios del siglo XX

Mientras que las artes plsticas y la pintura generaron movimientos renovadores,
como las que plante el grupo Montparnasse, la literatura puso el acento en los
temas sociales y en la situacin de los habitantes comunes y corrientes. A nivel
internacional, destacaron los literatos Vicente Huidobro, Gabriela Mistral -quien
en 1945 recibi el Premio Nobel de Literatura- y Pablo Neruda.
Pginas 130 a 133
Nuevos medios de comunicacin y de entretencin

Hacia fines del siglo XIX y durante la primera mitad del siglo XX, antiguos medios
de comunicacin sufrieron cambios sustantivos y surgieron nuevas formas de
comunicacin, como el cine y la radio, que se hicieron muy populares. Se volvieron
comunes y masivas entretenciones y deportes como el boxeo, el tenis y el ftbol. El
conjunto de estas modificaciones culturales cambi la vida cotidiana de las personas.
Pginas 136 a 139

1 2 3 4 5 6 7
C argando disco
Te invitamos a aprender cmo responder una pregunta de seleccin mltiple en la que se ejercita la habilidad de comprender para
el sector Historia, Geografa y Ciencias Sociales. Este ejercicio te ayudar a realizar la evaluacin inal de la presente unidad.
Al interior de una sociedad que cambia notoriamente sus leyes de produccin econmica () la mujer surge en el
siglo naciente como una fuerza productiva necesaria dentro del engranaje que mueve la maquinaria global del pas.
Esta insercin creciente, por parte de la mujer, en la esfera pblica, va a implicar el repensar y modiicar los mo-
delos provenientes del siglo anterior. La gran tarea social que espera a la mujer de la primera mitad del siglo XX
es batallar contra la paradoja de tener que cumplir con un modelo que la perpeta en la dependencia, a la vez
que, en forma ascendente, se compromete en actividades que la caliican como responsable social.
Diamela Eltit. (1994). Crnica del sufragio femenino en Chile. Santiago.
Diamela Eltit describe la incorporacin de la mujer en la vida pblica chilena. De acuerdo a la fuente y al con-
texto histrico, es correcto airmar que este proceso tuvo como escenario inicial el mbito
A. poltico. D. jurdico.
B. econmico. E. literario.
C. acadmico.
Modelamiento
El encabezado solicita realizar un ejercicio de comprensin; en este caso, discriminar los elementos principales y secunda-
rios del texto e identiicar las relaciones explicativas que la autora propone respecto de la integracin de la mujer en la vida
pblica nacional, considerando las caractersticas de los procesos histricos del perodo aludido.

A. Incorrecta. De acuerdo con el texto, hacia la primera D. Incorrecta. El mbito jurdico aparece como una con-
mitad del siglo XX el espacio poltico se vislumbraba secuencia del orden econmico y era, segn la autora,
como una futura reivindicacin de la ampliacin de la la principal contradiccin que se dio en torno a su rol
independencia de las mujeres, pero no era considerada social durante la primera mitad del siglo XX. Esta situa-
la base de su actuar. De hecho, recin en la dcada de cin comenz a ser modiicada en 1925, cuando se le
1930 obtuvieron el derecho a voto en los comicios muni- otorg la patria potestad de los hijos en caso de muerte
cipales y solo en 1949 se consolid este proceso con la del padre, la libre administracin de sus bienes y otros
posibilidad de sufragar en las elecciones presidenciales. derechos que extendieron su autonoma legal.
B. Correcta. De acuerdo con el texto, la ampliacin de la E. Incorrecta. La participacin de la mujer en el mbito
fuerza laboral femenina fue el primer paso en la integra- cultural a travs de publicaciones femeninas como el
cin de la mujer en la vida pblica y demostr su aporte peridico La mujer nueva fue un fenmeno progresivo
en el desarrollo nacional. El cambio a un modelo de iniciado aproximadamente en la tercera dcada del siglo
cuo capitalista durante la segunda mitad del siglo XIX XX, en el marco del Movimiento Pro-Emancipacin de
impuls el ingreso de la mujer en el mercado laboral. las Mujeres de Chile (MEMCh). Sin embargo, su aporte
Esta tendencia se reforz hacia ines de la primera a la literatura fue consolidado recin hacia el ao 1945,
mitad del siglo XX. con la entrega del Premio Nobel a Gabriela Mistral.
C. Incorrecta. Durante el siglo XIX, la mujer tuvo un papel
secundario y subordinado en las labores acadmicas.
Recin en 1877 se permiti el ingreso de la mujer en las A B C D E
carreras universitarias, aunque no existi una entrada
masiva. Dicha tendencia perdur durante gran parte de
la primera mitad del siglo XX.

Evaluacin inal
V eriicando disco
I. Responde las preguntas de seleccin mltiple. 3.
A partir de la llegada del Frente Popular al po-
der estatal en 1938 [] se dio paso a la demanda
1. por la ampliacin de la cobertura de matrcula
Chile: Poblacin total segn los censos de 1907 a 2002
escolar. Ello implic que la nocin de democrati-
18
zacin de la educacin pblica fuera trasladada
15
desde iniciativas locales y relativamente autno-
Tabla de poblacin (en millones)
mas hacia el espacio estatal. Es el Estado, a partir

12 de entonces, el que asume el protagonismo de las
transformaciones democrticas de la enseanza
9 pblica a travs del aumento cuantitativo de la
cobertura escolar para los sectores populares.
6 Leonora Reyes. (2011). Escuela pblica y sistema escolar: transformaciones
histricas y proyecciones. En revista Docencia n 44. Santiago.
3
De acuerdo con la visin historiogrfica de la
0 autora, es correcto afirmar que en Chile
1907 1920 1930 1940 1952 1960 1970 1982 1992 2002
Aos I. el mbito educacional era una preocupacin
Datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadsticas de Chile (INE). exclusiva del Estado antes de la llegada del
Censos de poblacin histricos. En: http://www.ine.cl/canales/usuarios/ Frente Popular al poder.
censos_digitalizados.php
II. el Frente Popular logr que la cobertura del
De acuerdo al grfico, se puede concluir que en Chile sistema educacional fuera universal y llegara a
todos los sectores sociales.
A. la tasa de crecimiento poblacional se mantuvo
III. una preocupacin del Estado durante el
constante durante todo el siglo XX.
gobierno del Frente Popular fue aumentar la
B. la poblacin present una tendencia al envejeci- cantidad de personas que asista a la escuela.
miento en la primera mitad del siglo XX.
A. Solo I D. Solo I y III
C. la poblacin de 1960 prcticamente doblaba a la
presente a comienzos del siglo XX. B. Solo III E. I, II y III
D. la dinmica demogrica durante el siglo XX C. Solo I y II
present etapas de crecimiento y disminucin
4. La expansin del sistema educacional en Chile y la
poblacional.
creacin del denominado Estado Docente produ-
E. la mayor tasa de crecimiento demogrico duran- jeron un avance significativo en
te el siglo XX correspondi a la presentada en la
dcada de 1920. A. la universalizacin de la educacin parvularia.
B. la disminucin progresiva del analfabetismo en la
2. La migracin campo-ciudad fue un proceso ininte- poblacin.
rrumpido en Chile durante las primeras dcadas del C. la cualiicacin tcnica de la mayora de los estu-
siglo XX. Dicho proceso fue fomentado por diantes chilenos.
I. la necesidad de una creciente mano de obra D. la creacin de un currculum con nfasis en la
en las industrias. multiculturalidad.
II. la disminucin en la produccin de alimentos E. la incorporacin mayoritaria de la mujer en la
en sectores rurales. educacin universitaria.
III. la modernizacin productiva de las labores
agrcolas y ganaderas.
B. Solo II E. Solo I y III
C. Solo III

1 2 3 4 5 6 7
5. En el mbito poltico chileno, la plena incorpora- 8. El movimiento feminista chileno de la primera mi-
cin de la mujer se verific en 1949, con la promul- tad del siglo XX se propuso reivindicar
gacin de la ley que permita I. la necesidad de generar instancias organizati-
A. la creacin de las primeras organizaciones polti- vas colectivas propiamente femeninas.
cas femeninas. II. los derechos de la mujer sobre su cuerpo y el
B. la presentacin de candidaturas de mujeres al rechazo de la maternidad.
Parlamento. III. la utilizacin de la vestimenta como oposicin
a los cnones femeninos tradicionales.
C. el voto femenino en todas las elecciones, inclu-
yendo las presidenciales. A. Solo I D. Solo I y III
D. la igualdad en los salarios de hombres y mujeres B. Solo III E. I, II y III
por el mismo trabajo. C. Solo I y II
E. la derogacin del voto censitario que impeda el 9.
sufragio de las mujeres populares. El ambiente bullente de la ciudad moder-
na influy y reflej los cambios de la sociedad
6. Cul de los siguientes escritores tuvo una temtica chilena. A la cabeza de dichas transformaciones
vinculada con la educacin, los nios y nias? se encontraban los medios de comunicacin, que
A. Pablo Neruda. D. Gonzalo Rojas. desarrollaron formas nuevas y hasta revolucio-
narias en las primeras dcadas del siglo XX. Las
B. Pablo de Rokha. E. Gabriela Mistral. publicaciones tradicionales, como peridicos y
C. Baldomero Lillo. revistas, tuvieron que cambiar su apariencia e in-
troducir nuevas tcnicas de periodismo, entreten-
7. cin y ventas. Los nuevos medios de la radio y el
Por qu la mujer desea no solo el voto feme- cine nacieron en este perodo, y su impacto sobre
nino sino la igualdad de derechos con el hombre? la vida diaria fue percibido como dramtico.
Porque tiene los mismos, si no mayores deberes y Stefan Rinke. (2002). Cultura de masas: reforma y nacionalismo en Chile
el hombre nada ha hecho para que pueda cum- 1910-1931. Santiago.
plirlos. No es pues un movimiento epilptico,
histrico de la mujer []. Es el resultado de la
reflexin de la mujer, con un cerebro tan capaz De acuerdo con la visin historiogrfica adjunta se
como el del hombre. infiere que durante la primera mitad del siglo XX en
Semanario Feminista. (1932). Nosotras n 18. Valparaso. Chile
A. la introduccin de medios de comunicacin masi-
De acuerdo con la fuente primaria, en 1932 la mujer vos tuvo un enorme impacto en todos los niveles
deba obtener una igualdad jurdica en Chile, pues de la vida social e individual.
A. el hombre no cumpla con sus responsabilidades y B. el desarrollo de los medios de comunicacin ge-
obligaciones sociopolticas. ner efectos similares tanto en el espacio urbano
B. la participacin de la mujer en la fuerza laboral como en el rural.
era mayor que la de los hombres. C. el surgimiento y masificacin de la televisin
C. el olvido poltico y la desigualdad jurdica era la gener nuevas pautas culturales y de consumo.
causa de la histeria femenina. D. la expansin de los medios de comunicacin
D. la mujer era el principal soporte de toda sociedad escritos fue solo cuantitativa y no gener modifi-
por su capacidad reproductiva. caciones en su formato tradicional.
E. la mujer tena la misma capacidad intelectual y E. el principal medio de comunicacin y difusin
los mismos deberes que el hombre. utilizado por los trabajadores y los partidos polti-
cos fue el cine.

Evaluacin inal

Pablo Neruda, pseudnimo de Ricardo Eliecer Netal Reyes Basoalto, fue un testigo clave de su tiempo que vivi para cono-
cer las grandes transformaciones de la primera mitad del siglo XX en Chile. A continuacin, analiza la fuente que l mismo
escribi y realiza las actividades en tu cuaderno.
Las ciudades hollines y venganzas,

la cochinada gris de los suburbios,
la oficina que encorva las espaldas,
el jefe de ojos turbios.
[]
Un ro abraza el arrabal
como una mano helada que tienta en las tinieblas:
sobre sus aguas se avergenzan
de verse las estrellas.
[]
Lejos la bruma de las olvidanzas
humos espesos, tajamares rotos
y el campo, el campo verde!, en que jadean
los bueyes y los hombres sudorosos.
Pablo Neruda. (1923). Extracto del poema Barrio sin Luz. En Crepusculario. Santiago.
1. A qu tipo de fuente histrica corresponde la cita? Identifica.
2. Quin es su autor y en qu ao fue publicada? Indica.
3. A qu se dedic el autor de la fuente? Investiga.
4. Cul es la idea central del texto? Identifica.
5. Explica el sentido de la primera estrofa.
6. Compara la visin que el autor tiene de la vida en el campo y de la vida en la ciudad.
7. Analiza el proceso de urbanizacin y las condiciones de vida en la ciudad a partir de la obra de Neruda.
8. Ests de acuerdo con la visin que presenta Neruda sobre la ciudad? Argumenta tu respuesta.

1 2 3 4 5 6 7
C errar sesin
Mi revisin Logro
1 Transformaciones Analizar
demogricas, urbanas y
rurales en Chile.
3 Expansin del sistema Analizar

educativo nacional.
5 Comprender
Incorporacin de la mujer a
6 la vida pblica. Comprender
Pginas 124 a 127 3
7 Analizar
8 Artes, literatura y nuevos Reconocer

medios de comunicacin.
9 Pginas 130 a 139 Analizar 2
Niveles de desempeo
Criterio
Reconoce en la fuente primaria que el proceso de Reconoce que la fuente primaria Describe algunas caracte-
expansin de las ciudades durante la primera mitad describe la expansin de las ciudades rsticas de la vida urbana
del siglo XX se llev a cabo a travs de la creacin como un proceso irregular que se llev durante la primera mitad
de suburbios y arrabales sin una planiicacin previa. a cabo a travs del crecimiento de la del siglo XX; sin embargo,
Analizar
Posteriormente, identiica que el poeta establece que periferia urbana; sin embargo, no es- no reconoce las formas
esta situacin deterior las condiciones de vida, labo- tablece las consecuencias del proceso ni las consecuencias que
rales y ambientales, de la poblacin que se instalaba ni las modiicaciones en la calidad de conllevaron al proceso de
en ellas. vida de la poblacin. urbanizacin.
Mi ESTADO
Anota el nivel de logro de tus aprendizajes de la unidad segn las siguientes categoras de desempeo: 1. Por lograr*; 2. Medianamen-
Analic las principales transformaciones en los procesos demogricos y de urbanizacin en Chile durante la primera mitad del
siglo XX.
Analic los procesos sociales y culturales de expansin del sistema educacional y de progresiva integracin de la mujer en la vida p-
blica desarrollados durante la primera mitad del siglo XX en Chile.
Reconoc las principales tendencias en la evolucin artstica y el impacto de los nuevos medios de comunicacin en la vida cotidiana de
la poblacin chilena durante la primera mitad del siglo XX.

Unidad
El perodo de las
transformaciones
estructurales
En el famoso discurso de "La Patria Joven", pronunciado el 21 de junio de 1964, Eduardo Frei Montalva, candidato a la presidencia
busca sumar adherentes a una causa que promete grandes cambios. Lee este fragmento y relexiona acerca del sentido y hacia
quienes estn dirigidas las transformaciones que propone el ex presidente Frei para nuestro pas:
"Ustedes traen esta leccin a Chile, que muchas veces empequeecido no se da cuenta que tiene un territorio que amar, como
un amigo querido. Ustedes nos traen un mensaje. Vamos a construir una nueva Patria. Ah est la tierra y el artesano. Ah est
nuestro Chile, en una nueva expresin de solidaridad humana y de justicia social. Ese es el mensaje de ustedes, mensaje que
no nace de ningn mandato de afuera, sino que resuena en los pasos de nuestros propios pies, sobre nuestro propio suelo
chileno. Por eso ustedes estn aqu y han trado no slo el mensaje de la tierra, la montaa y el mar. Han trado tambin el
clamor de la gente de Chile.
(...) Este movimiento y este hombre que est aqu para hablarles, representan la realizacin de grandes tareas en el porvenir de
la patria. Tareas que signiican una revolucin en libertad. Una transformacin profunda de Chile. Respaldada por la presencia
de ustedes nunca como ahora mi voz ha tenido tanta autoridad, porque es la voz del pueblo de Chile".
Fuente: Eduardo Frei. (1993). Obras escogidas (1931-1982).Santiago-Chile
En esta unidad, te invitamos a relexionar sobre las transformaciones producidas entre 1964 y 1973.
146 UNIDAD 4 EL PERODO DE LAS TRANSFORMACIONES ESTRUCTURALES

1 2 3 4 5 6 7
En el contexto de la Guerra Fra, Estados Unidos intensii-
ABRIR sesin
c los vnculos que tradicionalmente lo estrechaban con
Amrica Latina, a travs del establecimiento de meca-
nismos de cooperacin mutua, intervencin econmica y
apoyo militar.
En Chile, los gobiernos de Jorge Alessandri, Eduardo Frei

Montalva y Salvador Allende fueron parte de aquel proce-
so mundial de largo plazo. Jorge Alessandri, un hombre
de derecha, lider un proyecto tecncrata y liberal. Las
reformas se profundizaron durante el mandato del demo-
cratacristiano Eduardo Frei Montalva, quien, en el marco
Expropiacin del fundo La Piedad, 1969. de la "Revolucin en libertad", ahond la reforma agraria
e impuls la organizacin social de centros de madres
y sindicatos, entre otros. La llegada al gobierno de
Salvador Allende, lder de la izquierda chilena, mediante
una eleccin democrtica, fue interpretada por Estados
Unidos como una amenaza.

las preguntas.
1. Qu estn haciendo las personas de la fotografa
central? Con qu proceso histrico chileno crees
que est relacionada esta imagen?
2. Qu habrn querido expresar los universitarios mo-
vilizados bajo el gobierno de Eduardo Frei Montalva
con el lema fotograiado?
3. Qu habrn querido comunicar las brigadas Ramona
Parra sobre la Unidad Popular a travs del cartel
observado?
Toma de la Casa Central de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, 1967.
Cartel sobre exposicin de la Brigada Ramona Parra, 1971.

Evaluacin inicial
I nicializando
HABILIDAD: SINTETIZAR
bilidad de sintetizar, que reforzars en las secciones Analizando disco y Veriicando
La habilidad de sintetizar disco, en las pginas 165 y 190.
consiste en seleccionar las Lee atentamente la visin del historiador Julio Pinto, que te presentamos a continuacin,
ideas principales de una o referida a los procesos polticos de la dcada de 1960 en Amrica Latina y Chile. Luego,
varias fuentes de informacin realiza las actividades en tu cuaderno.
y organizarlas en un nuevo
esquema que releve lo ms El deber de todo revolucionario, proclam Fidel Castro en la Segunda Declara-
significativo. Puede ser desde cin de La Habana, es hacer la revolucin. La victoria de los guerrilleros cubanos
un breve escrito hasta una en 1959, en efecto, pareci sacar a la revolucin social del mbito de los horizontes
representacin grfica. utpicos, instalndola como una propuesta inmediata y viable para los pueblos
de Amrica Latina. Qu ensea la Revolucin cubana? se preguntaba el propio
QU PROCEDIMIENTO DEBO Castro en ese mismo documento. Y se responda: que la revolucin es posible,
que los pueblos pueden hacerla, que en el mundo contemporneo no hay fuerzas
REALIZAR PARA SINTETIZAR?
capaces de impedir el movimiento de liberacin de los pueblos []. Inspirados en
1. Analizar la(s) fuente(s) de esa necesidad y esta supuesta certeza y en las transformaciones prcticas que por
informacin de manera aquellos aos se ejecutaban en la isla caribea, miles de revolucionarios latinoame-
ricanos se lanzaron a las selvas o a las calles del continente a reproducir la hazaa.
global.
[] La dcada de los sesenta, y con mayor razn los mil das de la Unidad
2. Identificar las ideas Popular, estuvieron marcados por esa expectativa. Los partidarios de la revolucin,
principales de la(s) ms all de adscripciones o matices, debatieron y pugnaron febrilmente por hacer-
fuente(s) de informacin. la realidad, y por deinir el carcter que ella tendra en este suelo []. En el Chile
de los sesenta, lo polticamente correcto era ser partidario de la revolucin [].
3. Seleccionar las ideas
La revolucin, entonces, se conceba como una transformacin radical (estruc-
principales o una temtica
tural, se deca entonces) del rgimen poltico, econmico y social vigente, que
especfica de la(s) era, para los efectos chilenos, el capitalismo subdesarrollado o dependiente. Se la
fuente(s) de informacin, conceba tambin con un apellido y una meta precisos: la revolucin chilena deba
segn el criterio ser socialista, es decir, inspirada en un modelo de organizacin social en que no
establecido. hubieran explotadores ni explotados; en que la riqueza social se apropiara y se
4. Determinar un esquema distribuyera colectivamente (por tanto aboliendo la propiedad privada); y en que
las personas se relacionaran de acuerdo a principios de solidaridad y justicia social,
para comunicar las
y no de individualismo y competitividad como ocurra bajo el orden capitalista.
ideas o la temtica El apoyo terico para dicha propuesta, por ltimo, lo brindaba el pensamiento
seleccionada. marxista-leninista, al cual, en trminos genricos, adheran prcticamente todos
5. Organizar las ideas que los partidarios chilenos de la revolucin.
Julio Pinto. (2005). Hacer la revolucin en Chile. En Julio Pinto (ed.).
constituyen la(s) fuente(s) Cuando hicimos historia: la experiencia de la Unidad Popular. Santiago.
de informacin o la
temtica seleccionada en
el nuevo esquema.

1 2 3 4 5 6 7
1. Qu tipo de fuente se presenta? Identiica.
2. Quin es su autor y en qu ao fue publicada? Identiica.
3. A qu se dedica su autor? Investiga.
4. Cul es la idea principal de la visin historiogrica de Julio Pinto? Identiica.
5. Qu temticas estn presentes en la visin historiogrica? Identiica.
6. Sintetiza las principales ideas que pretende comunicar el historiador Julio Pinto, a
partir de su interpretacin del proceso poltico chileno durante la dcada de 1960. En
esta ocasin, te proponemos tanto los criterios como un esquema grico.
Temtica: La revolucin en Chile durante la dcada de 1960

Criterio Ideas principales de la visin historiogrfica
Concepto de revolucin
Mi ESTADO
En esta actividad:
Qu me result ms
Causas y consecuencias
fcil? Qu aspectos
inluyeron en ello?
Qu me result ms
difcil?
Qu otras formas de
sntesis conozco?
Cules son las ventajas
de aprender a sintetizar
informacin?
Funcin del marxismo
sintetizar?

Amrica Latina como zona
de inluencia de Estados Unidos
La Guerra Fra, iniciada tras el trmino de la Segunda Guerra Mundial en 1945, gener
bloques geopolticos mundiales de apoyo y rechazo a las potencias de Estados Unidos y
la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas. Amrica Latina fue prontamente integrada
a la esfera de influencia del pas liberal-capitalista, a travs de tratados y organismos de
cooperacin mutua. No obstante, tras el triunfo de la revolucin cubana en 1959, muchas
organizaciones polticas de la regin vieron en el socialismo una posibilidad para lograr
el crecimiento econmico y el desarrollo social.
La asistencia mutua en la regin

Desde el siglo XIX, Estados Unidos era una fuente decisiva de influencia econmica,
poltica y cultural para Amrica Latina. En la medida en que la Guerra Fra implicaba el
aseguramiento geopoltico de zonas de influencia excluyentes, el pas del Norte intent
reafirmar su incidencia en la poltica y economa regional. Para hacerlo, promovi la
firma de tratados multilaterales de apoyo recproco. En 1947, la totalidad de los pases
americanos independientes firm en Ro de Janeiro el Tratado Interamericano de Asis-
tencia Recproca (TIAR), que comprometi defensa militar entre los pases firmantes
frente a cualquier agresin externa.
En 1948, en la ciudad de Bogot, fue conformada la Organizacin de Estados America-
Logo oficial de la Organizacin de nos (OEA), que tena como objetivo, segn su carta fundacional, lograr un orden de paz
los Estados Americanos.
y de justicia regional, junto con el fomento de la solidaridad y defensa de la soberana
entre los pases de Amrica.
A ctividad 1
Lee la fuente histrica y resuelve la actividad en tu cuaderno.
Denuncia del Tratado Interamericano
de Asistencia Recproca (TIAR)
El TIAR fue creado como mecanismo de defensa a su reivindicacin legtima de la soberana de las
continental colectiva como consecuencia de la Segun- Islas Malvinas, Sandwich del Sur y Georgias del Sur,
da Guerra Mundial y su seguimiento por la Guerra ocasin en la cual un Estado Parte del Tratado apoy
Fra, que condicion y determin los instrumentos la agresin.
jurdicos internacionales aparentemente destinados a En la prctica, el Tratado ha perdido legitimidad y
asegurar la paz y la seguridad dentro del marco geo- vigencia por lo que los pases abajo firmantes anun-
grfico interamericano. ciamos en el marco de la 42 Asamblea General de
Sin embargo, el TIAR demostr ser un instrumen- la OEA que procederemos a la denuncia formal
to para responder supuestas agresiones de potencias del Tratado Interamericano de Asistencia Recproca
extracontinentales (Unin Sovitica y China), demos- (TIAR), con fundamento en el artculo 25 del Tratado.
trando su inutilidad cuando una potencia colonial Comunicado especial de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica
extracontinental agredi a Argentina en respuesta - Tratado de Comercio de los Pueblos. (05 de junio de 2012). Cochabamba.
1. Investiga los objetivos y caractersticas de la entidad firmante del comunicado.

2. Cules son los argumentos que se utilizaron para denunciar al TIAR? Explica.
3. Investiga qu pas fue considerado como transgresor del TIAR y sus causas. Evala si tal consideracin es o no correcta.
4. Consideras que el TIAR es necesario en la actualidad? Fundamenta.

1 2 3 4 5 6 7
La revolucin cubana y su impacto

en el continente americano
En Cuba, una rebelin popular, con antecedentes desde 1953, ter-
min en enero de 1959 con la cada del dictador Fulgencio Ba-
tista, quien gobernaba desde 1952. Originalmente, el movimiento
insurreccional no tena una plataforma ideolgica deinida, pero
tras el triunfo, y ante la necesidad de implementar las polticas
posdictatoriales, tom un peril ms ntido. El lder del ejrcito
rebelde, Fidel Castro, decidi ese mismo ao realizar una reforma
agraria, y al siguiente se concret una serie de expropiaciones de
importantes empresas, especialmente estadounidenses, como ta-
bacaleras, azucareras, de frutas y productoras de ron, que pasaron
al control estatal.
Como consecuencia de estas medidas y del progresivo contacto
entre Fidel Castro y el Partido Comunista local, las relaciones entre
Los hermanos Castro y sus tropas
Cuba y la Unin Sovitica se estrecharon. Por contraparte, el gobierno de Estados Uni-
celebran el triunfo de la revolucin,
dos, cada vez ms preocupado por el rumbo de la situacin cubana, consider derribar 1959.
al rgimen recin instalado. En diciembre de 1961, Fidel Castro declar su adhesin al
marxismo, lo que termin por deinir la situacin cubana dentro del contexto global.
Reforma agraria: Conjunto
El triunfo de la revolucin en un territorio tan cercano a Estados Unidos y en un con- de medidas polticas
texto regional de profundos cambios econmicos, sociales y polticos, result ejemplar que buscan cambiar la
para muchos partidos y movimientos de izquierda, los que declararon su aversin a la estructura de la propiedad
democracia liberal y se inclinaron por la va armada de acceso al poder. agrcola, con el objetivo
de mejorar la situacin
En Centroamrica surgieron mltiples guerrillas, fundamentalmente rurales, aunque con socioeconmica de los
ramiicaciones urbanas, como el Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN), en campesinos e incrementar
Nicaragua, que en 1979 derroc a la dictadura de la familia Somoza, y las Fuerzas Ar- la productividad.
madas Rebeldes (FAR), en Guatemala. Expropiacin: Privacin de
la titularidad de un bien o
En Sudamrica tambin se desarrollaron movimientos insurgentes. En Venezuela, en de un derecho a cambio
1962, naci un brazo armado del Partido Comunista local, las Fuerzas Armadas de de una indemnizacin. Se
Liberacin Nacional (FALN); en Colombia, surgieron en 1964 el Ejrcito de Libera- efecta por motivos de
cin Nacional (ELN) y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC); en utilidad pblica o inters
Uruguay pas lo propio en 1964, con el Movimiento de Liberacin Nacional Tupama- social previstos por leyes.
ros; en Chile, en 1965 apareci el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR); en
Bolivia, y liderado por Ernesto Che Guevara, apareci en 1966 el Ejrcito de Liberacin
de Bolivia, y en Argentina, surgieron en 1970 el Ejrcito Revolucionario del Pueblo Para GRABAR
(ERP) y Montoneros. Todas estas agrupaciones combinaban acciones subversivas en Tras el inicio de la Guerra
zonas rurales y urbanas, con el apoyo de campesinos, obreros y estudiantes. Fra, Estados Unidos
reforz su influencia
A ctividad 2 sobre Amrica Latina
a travs de la firma de
Lee atentamente el contenido de esta pgina y junto a un compaero o compaera reali- tratados multilaterales.
cen la actividad en sus cuadernos. No obstante, la
revolucin cubana puso
1. Investiguen en qu consista el perodo de la Guerra Fra denominado "la distensin". en amenaza la estabilidad
2. A partir de la informacin encontrada, reflexiona sobre las consecuencias de la revolucin deseada por el gobierno
cubana en latinoamrica en el contexto de "la distencin". estadounidense para la
regin.

Inflacin: Alza sostenida en
el nivel de precios de los
La poltica de Estados Unidos para Amrica
bienes y servicios.
Balanza de pagos:
Latina tras la revolucin cubana
Sumatoria de todos El triunfo de la revolucin cubana (1959) implic el establecimiento del primer gobierno
los flujos de dinero
provenientes de
aliado de la Unin Sovitica en Amrica, lo que Estados Unidos consider una amenaza
exportaciones e para sus intereses, impulsando a partir de ese momento, dos estrategias para impedir el
importaciones de bienes, triunfo del socialismo en el resto del continente: un pacto regional, la Alianza para el
venta y compra de Progreso, y el establecimiento de la Doctrina de Seguridad Nacional.
servicios, y de la inversin y
crdito de un pas respecto
al resto del mundo. Si el La Alianza para el Progreso
resultado de esta operacin
es positivo existe un Un primer diagnstico realizado por polticos e intelectuales estadounidenses, respecto
supervit, es decir el pas del triunfo de la revolucin cubana, fue que esta haba sido exitosa gracias a las paup-
puede ahorrar, y si es rrimas condiciones de vida en que se encontraba la mayora de la poblacin de aquel
negativo existe dficit, lo pas. Supusieron que para evitar la propagacin del comunismo en Amrica Latina era
que indica que el pas gasta
ms de lo que produce. necesario promover reformas polticas, econmicas y sociales que permitiesen eliminar
el subdesarrollo regional.
En tal contexto, el gobierno de John F. Kennedy (1961-1963) impuls la creacin de un
programa de apoyo econmico y tcnico para aquellos gobiernos que pusiesen en mar-
cha reformas polticas y sociales. Este programa, que fue denominado Alianza para el
Progreso, contemplaba la realizacin de la reforma agraria, el inanciamiento y asesora
para la implementacin de mltiples programas sociales de vivienda, educacin y salud,
y apoyo tcnico para reducir la inflacin y equilibrar la balanza de pagos. En 1961, en la
Conferencia de Punta del Este (Uruguay), el proyecto fue aprobado por todos los pases
de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), con excepcin de Cuba.
En Chile, los gobiernos de Jorge Alessandri (1958-1964) y, especialmente, de Eduardo
John F. Kennedy, principal impulsor Frei Montalva (1964-1970), llevaron a cabo las propuestas de la Alianza para el Progreso.
de la Alianza para el Progreso. Hacia fines de la dcada de 1960, las iniciativas de la Alianza para el Progreso perdieron
dinamismo e injerencia en Amrica Latina, pues los recursos asignados se hicieron in-
Ampliando suficientes y los resultados no fueron los esperados.
MEMORIA
En un contexto poltico se
A ctividad 3
reconoce a la inflacin como Lee la cita del discurso del presidente de Estados Unidos John F. Kennedy, ante diplom-
una amenaza porque puede
generar convulsin social o
ticos latinoamericanos y miembros del Congreso de aquel pas.
inestabilidad poltica. Sus
efectos alcanzan a todos los Esta libertad poltica debe ser acompaada por un cambio social. Porque a
actores de una sociedad. Por menos que se lleven a efecto libremente las reformas sociales necesarias, incluyendo
ejemplo, los trabajadores reformas agrarias y tributarias; a menos que ampliemos las oportunidades de todos
ven disminuido el valor de su nuestros pueblos; a menos que la gran masa de americanos comparta la creciente
sueldo, pues les alcanza para prosperidad, nuestra alianza, nuestra revolucin y nuestro sueo, habrn fracasado.
adquirir menos productos
(prdida de valor adquisitivo) Pero pedimos cambios sociales efectuados para hombres libres cambios anima-
y los productores no pueden dos por el espritu de Washington y Jeferson, de Bolvar y San Martn y Mart no
prever el valor de los costos cambios que buscan imponer a los hombres aquellas mismas tiranas que expulsa-
de produccin. En el perodo mos hace siglo y medio. Nuestro lema es el de siempre: Progreso S, Tirana No!.
de la Guerra Fra, la inflacin John F. Kennedy. (13 de marzo de 1961). Discurso del presidente Kennedy sobre Amrica Latina. Washington.
en Latinoamrica, y Chile en
particular, fue considerada
por EE.UU. como una posible 1. Por qu, segn Kennedy, era necesario 2. A qu tipo de gobiernos crees que se re-
causa de la expansin de las un cambio social para defender la li- fiere Kennedy con la frase Nuestro lema
ideas soviticas. bertad poltica? Explica. es el de siempre: iProgreso S, Tirana
No!? Fundamenta.

1 2 3 4 5 6 7
La Doctrina de Seguridad Nacional

y la presin militar y diplomtica
A partir de la dcada de 1950, pero con mayor fuerza desde la siguiente, el
gobierno de Estados Unidos estableci un conjunto de principios militares,
estrechamente relacionados con el objetivo de detener el avance del comunis-
mo en el contexto de la Guerra Fra, especialmente en Amrica Latina. A este
conjunto de principios y a las acciones tendientes a su cumplimiento se le co-
noci como Doctrina de Seguridad Nacional (DNS, por sus siglas en ingls).
Segn la DNS, la civilizacin occidental, de la que formaba parte el conti-
nente americano, se encontraba en peligro, como consecuencia del avance
del comunismo. Para combatirlo, era necesario formar en cada pas un
frente interno de lucha contra esa ideologa, en una especie de guerra per-
manente. Por ello, el pilar fundamental de la DNS radic en la mantencin Marines estadounidenses invaden
del orden y la seguridad dentro de cada pas de Amrica Latina. Repblica Dominicana, 1965.
A partir de 1963 cobr protagonismo la Escuela de las Amricas (SOA,
por sus siglas en ingls), institucin estadounidense de instruccin militar que se dedic
a preparar, mediante nuevos mecanismos de lucha contrainsurgente y en diversas ope-
raciones militares, a contingentes de oiciales, cadetes y personal de tropa de las fuerzas
armadas de Amrica. Por otra parte, Estados Unidos mantuvo relaciones con grupos pa-
ramilitares y inanci actos de sabotaje y de desestabilizacin econmica y poltica contra
gobiernos que consideraba contrarios a sus intereses o proclives a la Unin Sovitica. Terrorismo de Estado:
Si bien el apoyo prestado por el gobierno de Estados Unidos a las dictaduras que desde Ejercicio sistemtico de
la violencia por parte
la dcada de 1960 se instalaron en Amrica Latina, se canaliz a travs de sus agentes di- del gobierno de un
plomticos, muchos de los oiciales que cometieron las peores violaciones a los Derechos Estado para alcanzar
Humanos y aportaron en la instalacin del terrorismo de Estado recibieron formacin fines concretos de orden
en la Escuela de las Amricas y mantuvieron contacto con colegas militares y agentes de poltico, econmico o
social.
inteligencia estadounidenses.
A ctividad 4
Lee junto a dos compaeros o compaeras la siguiente cita historiogrfica y luego reali-
cen la actividad en sus cuadernos.
En el caso chileno, la Doctrina de Seguridad Nacional comenz a ser impar-
tida en 1958. Esto, por cierto, implic una nueva ideologizacin de las FF.AA.
encaminada a contraponerlas a los entonces ascendentes movimientos anticapita- Para GRABAR
listas, a su intelectualidad y, en in, a amplios movimiento sociales, tanto popula- Tras la revolucin cubana,
res como mesocrticos. Como puede verse, lo ms importante al respecto fue la Estados Unidos impuls
consideracin de estos movimientos como instrumentos al servicio de intereses dos estrategias para
extranjeros. A travs de dicho supuesto, el ideologismo de la Doctrina de Seguri- impedir el triunfo del
dad Nacional construa un enemigo. Es decir, converta a un sector de la nacio- socialismo en el resto
nalidad en un agente forneo empeado en una guerra sui generis en contra del de Amrica Latina. La
pas, lo cual, ciertamente, era ilegtimo. Alianza para el Progreso
Luis Corvaln Marquz. (2001). Del anticapitalismo al neoliberalismo en Chile. Santiago. proyect la colaboracin
y la asistencia tcnica
y econmica para los
1. Definan todos los conceptos que no comprendan cabalmente, como mesocracia. pases de la regin y la
2. Por qu el autor propone que la incorporacin de la DNS en Chile implic una nueva Doctrina de Seguridad
ideologizacin de las FF.AA.? Fundamenten. Nacional prepar a
militares latinoamericanos
3. En qu consisti esa supuesta ideologizacin? Expliquen. contra la insurgencia.

Una revista especializada
Qu es una revista especializada?
Una revista especializada es un medio de comunicacin escrito, cuya misin fundamental es informar,
promover ideas y formar opinin pblica acerca de la contingencia en un mbito especico; por ejemplo,
sobre poltica, economa, sociedad, cultura, ciencias, tecnologa, religin y deportes.
Cada revista se orienta por una lnea editorial, que corresponde al sistema de pensamiento que promueven
sus creadores o quienes la dirigen, y al que deben ceirse los colaboradores en sus respectivos artculos de
opinin o investigacin.
Paso a paso Estructura y partes de una revista especializada

Cmo elaborar una
revista especializada? Portada: Es lo primero que ve el lector; por lo tanto, debe resultar
1. Escoger la especialidad atractiva para que este acceda a ella. Para lograrlo, debe tener una
de la revista, es decir, el
mbito especfico al que
propuesta visual seductora y la presentacin del contenido debe ser
se dedicar. sinttica y sugerente. Contiene un titular central, con una sntesis
2. Definir la lnea editorial, que invite a conocer el tema principal, y una serie de otros subttulos
para lo cual se requiere que anuncian los dems artculos, de modo que otorgue una visin
que sus creadores general de la revista y evidencie su mbito de especializacin.
acuerden la posicin
que poseen respecto
Editorial: Es la seccin en la que se expone la lnea de pensamiento
del rea escogida. de los editores en relacin a las temticas que se abordan en el m-
3. Establecer y organizar bito de especializacin. La extensin de esta declaracin no supera
la informacin a difundir una plana y va acompaada por la irma del director o del equipo
(establecer la jerarqua responsable.
de las secciones y
verificar la claridad del ndice: Corresponde a la lista ordenada de las secciones internas
contenido). contenidas en la revista, con indicacin de la o las pginas en las que
4. Definir quin realizar aparecen.
cada seccin de Interior: Es el espacio ms extenso, constituido por las secciones que
la revista entre los
integrantes del grupo. presenta la revista. Algunas de ellas pueden ser anuncios publicita-
rios, cartas al director (relexiones personales enviadas por los lecto-
5. Disear cada una de las res en dilogo con algn tema especico), noticias de la actualidad
pginas de la revista y
difundirla de acuerdo presentadas crticamente desde la lnea editorial declarada, artculos
a los medios con los en tono persuasivo segn el sistema de pensamiento explicitado,
que se cuente. En la columnas de opinin de especialistas, fotografas o ilustraciones y es-
actualidad es posible tadsticas, entre otras. Generalmente, existe un fuerte apoyo grico,
publicar una revista de
forma electrnica, a cuya funcin es la de reairmar ideas y establecer cierto sello o marca
travs de internet. para la revista.
Contraportada: Consiste en la pgina que cierra la revista y puede
ser un espacio para anuncios publicitarios o para presentar con-
clusiones sobre el contenido de la presente edicin. Al igual que la
portada, debe ser atractiva para el potencial lector.

1 2 3 4 5 6 7
Elabora tu revista especializada

Te invitamos a formar un equipo de trabajo de compaeros y compaeras para elaborar una revista especializada
en el rea de la poltica internacional, respecto de la unidad de estudio. Orienten su trabajo de acuerdo a la pauta
sealada en la pgina anterior y difundan algunos ejemplares en el curso para organizar una puesta comn.
A continuacin les presentamos el tema, una pregunta orientadora y algunas fuentes de informacin para que con-
feccionen las diferentes secciones.
Tema: La poltica de Estados Unidos en Amrica Latina durante la Guerra Fra.

Pregunta: Cul fue el rol que asumi Estado Unidos en los pases latinoamerica-
nos, entre las dcadas de 1940 y 1980?
Fuentes de informacin
Fuente 1
Reairmamos nuestro compromiso de acudir en ayuda de cualquier nacin americana cuya indepen-
dencia se vea en peligro. Al ampliarse la conianza del sistema de seguridad colectiva de la OEA, ser
posible consagrarse al empleo constructivo de una mayor parte de aquellos recursos actualmente utili-
zados con instrumentos blicos. An ahora como lo dijo el gobierno de Chile ha llegado el momento
de dar el primer paso hacia una apreciable limitacin de los armamentos [].
Para lograr este objetivo, la libertad poltica debe acompaar al progreso material. Nuestra Alianza
para el Progreso es una alianza de gobiernos libres y debe esforzarse por eliminar la tirana de un he-
misferio en que no tiene derecho a estar. Por lo tanto, expresemos nuestra especial amistad hacia los
pueblos de Cuba y de la Repblica Dominicana y la esperanza de que ellos pronto se reintegrarn a la
sociedad de los hombre libres, unindose a nosotros en un esfuerzo comn.
John F. Kennedy. (13 de marzo de 1961). Discurso del presidente Kennedy sobre Amrica Latina. Washington.
Fuente 2
Las probabilidades aparentes y los medios de comunicacin extranjeros parecen indicar que
Salvador Allende recibir el mando presidencial el 4 de Noviembre, pero hay ahora una gran posibi-
lidad de que no alcance a hacerlo [].
Tarde en la noche del martes el embajador Edward Korry recibi inalmente un mensaje del De-
partamento de Estado dndole luz verde para actuar en nombre del presidente Nixon. El mensaje le
dio autoridad mxima para hacer todo lo posible para impedir que Allende tome el poder [].
Entre los observadores profesionales entrenados con experiencia en los Estados Unidos, Europa y
la Amrica Latina, no hay duda de que, si Allende y la UP llegan al poder, Chile se transformar r-
pidamente en un estado comunista duro y irmemente controlado, como son hoy Cuba y Checoslo-
vaquia. La transicin sera mucho ms rpida que en Cuba, por el largo tiempo que lleva organizado
el Partido Comunista chileno. Evidentemente esto plantea una seria amenaza a la seguridad nacional
de los Estados Unidos y de varias otras naciones latinoamericanas.
International Telephone and Telegraph Corporation. (1972). Documentos secretos de la I.T.T. Santiago:

La poltica chilena entre
la reforma y la revolucin
El aumento gradual, pero sostenido, de la participacin electoral, el involucramiento as-
cendente de trabajadores y empleados en movilizaciones de distinto tipo y las iniciativas
que permitieron ampliar la participacin poltica y democratizar los procesos electorales
entre ellas el otorgamiento del derecho a voto a las mujeres en 1949 y la creacin de la
cdula nica nacional en 1958, que permiti poner in al cohecho produjeron tensiones
cada vez mayores en el rgimen poltico. Adems, el modelo ISI se haba estancado y
arrojaba tasas de inlacin cada vez mayores. Ante esto, el gobierno de Jorge Alessandri
Rodrguez (1958-1964) ejecut diversas medidas para liberalizar la economa.
Las elecciones presidenciales de 1958

Producto de las reformas electorales, la eleccin presidencial de 1958 se desarroll con algo
de incertidumbre. En la izquierda hubo dos candidatos. El Frente de Accin Popular (Frap),
conglomerado formado en abril de 1956 y liderado por socialistas y comunistas an pros-
critos por la ley maldita, ms diversos partidos de izquierda, nomin a Salvador Allen-
de. El otro postulante fue el independiente y ex sacerdote Antonio Zamorano, apodado
"el cura de Catapilco", por haber sido prroco en 1940 en la localidad del mismo nombre.
En el centro tambin hubo dos candidaturas. En 1957 se haba creado, a partir de la fu-
sin de varios movimientos conservadores, como la Falange Nacional y el Partido Social
Cristiano, el Partido Demcrata Cristiano. Este, con el apoyo del Partido Agrario
Laborista, llev como candidato a Eduardo Frei Montalva. Los radicales fueron repre-
sentados por Luis Bossay. Los partidos de derecha, Conservador y Liberal, levantaron la
candidatura del independiente Jorge Alessandri Rodrguez.
Los resultados de la eleccin fueron una expresin de un esce-
nario poltico que empezaba cambiar. Triunf, con el 31,6 %, el
candidato de la derecha, quien haba reflotado el sentimiento
antipoltico, que tantos frutos haba dado a Carlos Ibez en
la eleccin presidencial de 1952. El segundo lugar lo obtuvo el
candidato del Frap, con un alto 28,6 % de los votos, lo que indi-
c que la izquierda tena posibilidades reales para acceder al po-
der poltico. En tercer lugar sali Eduardo Frei Montalva, quien
consigui el 20,7 % de la votacin, desplazando al cuarto lugar al
candidato radical, que solo alcanz el 15,6 % de los votos. Esto
fue una expresin de que la DC se encontraba en condiciones de
disputar el centro poltico al Partido Radical, cuya representati-
vidad tenda a bajar. Finalmente, Antonio Zamorano obtuvo el
3,3 % de los votos.
Jorge Alessandri Rodrguez durante

su campaa presidencial de 1958. A ctividad 5
Realiza la siguiente actividad en tu cuaderno, basndote en los contenidos de esta pgina.
1. Identifica los cambios que evidencia el escenario poltico chileno en la eleccin presiden-
cial de 1958, respecto de las anteriores.
2. Investiga sobre la disputa poltica que se desarroll desde mediados del siglo XX en Chile,
entre el Partido Radical y el Partido Demcrata Cristiano.

1 2 3 4 5 6 7
El gobierno de Jorge Alessandri Rodrguez

(1958-1964)
La disposicin antipoltica de Alessandri se apoyaba en un diagnstico incubado al
interior de los partidos de derecha de la poca. Por una parte, pensaban que el exceso
de dirigismo estatal era la causa del estancamiento econmico del pas. Por otra, que la
ampliacin en la participacin social generaba una desmesurada presin sobre el Estado,
el que responda emitiendo dinero a travs del Banco Central, lo que provocaba inlacin.
En consecuencia, haba que apoyar la gestin empresarial y desligar al aparato estatal del
clientelismo de los partidos, de la presin de los sindicatos y del populismo.
El gobierno elimin barreras al comercio exterior, lexibiliz los controles al movimiento de
capitales e incentiv la accin de la empresa privada al apoyar la renovacin de sus bienes En 1960 se registr un terremoto y
de capital y tecnologa. Por otra parte, devalu la moneda nacional, medida que favoreci al maremoto con epicentro en
sector exportador, el que pudo colocar sus productos en el mercado internacional a un me- Valdivia, que alcanz una magnitud
de 9,5 Richter. El Estado
nor precio. Adems, la Corfo fue reorientada para asesorar y inanciar a la empresa privada. desembols importantes sumas de
Entre 1958 y 1960, los resultados inmediatos de estas polticas fueron el aumento de la produc- dinero en planes de asistencia y
cin industrial, la reduccin del desempleo y un menor desequilibrio en la balanza de pagos. reconstruccin.
No obstante, el fomento a la importacin de bienes de capital no fue bien aprovechado por
el empresariado, ya que la iniciativa termin siendo utilizada para la importacin de bienes Para GRABAR
suntuarios (de lujo), lo que provoc que desde 1961, la balanza de pagos acentuase su dicit. Pese al triunfo de
Entonces el gobierno perdi la iniciativa poltica y tuvo que generar alianzas con otros sectores. Alessandri, los resultados
Como la Democracia Cristiana y los partidos de izquierda resultaron acrrimos opositores, de la eleccin presidencial
Alessandri estableci contacto con el Partido Radical y, tras su incorporacin al gobierno a ines de 1958 mostraron el
de 1961, los partidos oicialistas formaron el Frente Democrtico, que implic para Alessandri crecimiento electoral de la
izquierda. En una primera
romper el compromiso con el empresariado y retornar a polticas de intervencin estatal.
etapa de su gobierno,
Este proceso entronc con los sucesos internacionales. La Alianza para el Progreso, de re- Alessandri aplic
ciente creacin, si bien prefera apoyar a gobiernos de mayor reformismo, dio algo de apoyo medidas de liberalizacin
a Alessandri, el que tambin se canaliz como ayuda para enfrentar las consecuencias del econmica y enfatiz el
terremoto y maremoto de 1960. En tal contexto, el gobierno promovi la primera ley de re- carcter empresarial de
forma agraria, que fue promulgada en 1962. Si bien sus alcances fueron, muy reducidos por su gestin. Sin embargo,
lo que la oposicin la denomin como la reforma del macetero, esta primera iniciativa la crisis en la balanza
de pagos lo condujo a
cre la institucionalidad que sirvi a los gobiernos posteriores para profundizar los cambios
retomar la poltica de
en el campo. Se crearon organismos como la Corporacin de la Reforma Agraria (Cora) y
alianzas partidarias y de
el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap), encargados de implementar la reforma. intervencin estatal.
A ctividad 6
Lee la fuente y realiza la actividad en tu cuaderno.
1. Cules eran los problemas
Los pases signatarios en uso de su soberana se comprometen durante los que pretenda resolver la
prximos aos a: [] Impulsar, dentro de las particularidades de cada pas, pro-
Alianza para el Progreso
gramas de reforma agraria integral orientada a la efectiva transformacin, donde
as se requiera, de las estructuras e injustos sistemas de tenencia y explotacin de la en cuanto al dominio de la
tierra, con miras a sustituir el rgimen del latifundio y minifundio por un siste- tierra? Infiere.
ma justo de propiedad, de tal manera que mediante el complemento del crdito 2. Cmo se pretenda resol-
oportuno y adecuado, la asistencia tcnica y la comercializacin y distribucin de ver el problema tratado?
los productos, la tierra constituya para el hombre que la trabaja base de su estabili-
Fundamenta.
dad econmica, fundamento de su progresivo bienestar y garanta de su libertad y
dignidad. [] Los Estados Unidos, por su parte, se comprometen a ofrecer su coo-
peracin inanciera y tcnica para alcanzar los ines de la Alianza para el Progreso.
Conferencia de Punta del Este. (1961). Declaracin a los pueblos de Amrica. Uruguay.

Agradecimientos a Coleccin Fotogrfica
de Casa Museo Eduardo Frei Montalva
La eleccin presidencial de 1964

En las elecciones municipales de abril de 1963 se estructuraron, como suceda con an-
terioridad, tres opciones. El Frente Democrtico fue la coalicin con mayor votacin,
al lograr un 46,2 % de los sufragios, de los cuales el Partido Radical aport un 21,5 %. El
Partido Demcrata Cristiano obtuvo un 22,8 % de los sufragios, con lo que fue el con
mayor adhesin electoral. El Frap alcanz un 29,5 %.
Para la eleccin presidencial del ao 1964 se mantuvo esta divisin electoral. El Partido
Demcrata Cristiano levant nuevamente la candidatura de Eduardo Frei Montalva; el
Frap hizo lo propio con el socialista Salvador Allende, mientras que el fortalecido Frente
Democrtico proclam como su representante al dirigente radical, proclive a la derecha
y ferviente anticomunista, Julio Durn.
Sin embargo, un hecho particular min la conianza de la derecha en este candidato. En
marzo de 1964 se realiz una eleccin complementaria en Curic, para ocupar el cargo de
Marcha por el candidato Eduardo diputado, tras la muerte del parlamentario socialista scar Naranjo. En este acto electo-
Frei Montalva. Temuco, 1964. ral triunf el hijo del diputado fallecido, de igual nombre, que era parte del Frap, con un
39,2 % de la votacin. El candidato del Frente Democrtico obtuvo el 32,5 % y el demo-
cratacristiano un 27,7 %. Este episodio, conocido como el Naranjazo, alert a la derecha
sobre el avance electoral de la izquierda.
Entonces, para impedir una posible victoria de Allende, los partidos Liberal y Conser-
Eleccin complementaria:
En Chile, mecanismo vador decidieron apoyar la candidatura de Frei Montalva, considerada como un mal
electoral aplicado entre menor. As, se disolvi la alianza entre los radicales, conservadores y liberales. Frei, por
1925 y 1973, que obligaba su parte, acept el respaldo, aunque no entreg ningn tipo de concesin poltica en
a una nueva eleccin relacin a su programa de gobierno.
parlamentaria si un puesto
quedaba vacante por El gobierno de Estados Unidos intervino en la eleccin de 1964 para impedir el triunfo
muerte o renuncia. de la izquierda chilena, destinando ingentes sumas de dinero a la campaa electoral de
Frei Montalva, considerado como quien mejor poda alejar los fantasmas del comunismo.
Finalmente, triunf la candidatura de Eduardo Frei Montalva con un 56 % de los votos,
frente a un 38,9 % de Salvador Allende y un 4,9 % de Julio Durn.
A ctividad 7
Lee el siguiente fragmento de un documento del Senado de Estados Unidos, conocido como informe Church, que revel
acciones encubiertas de sus agencias de inteligencia en Chile durante las dcadas de 1960 y 1970. Luego, realiza la actividad.
La accin encubierta durante la campaa de 1964 zaciones demcrata cristianas []. Tambin se us des-
estaba formada de dos elementos principales. Uno era el informacin y propaganda negra -material que pretenda
apoyo econmico directo a la campaa de los demcrata que se haba originado en otra fuente, como el Partido Co-
cristianos. La CIA asegur algo ms de la mitad del total munista Chileno- []. La campaa propagandstica fue
de los costes de la campaa []. Adems del apoyo a los enorme. Durante la primera semana de intensa actividad
partidos polticos, la CIA mont una masiva campaa propagandstica (la tercera semana de junio de 1964), un
propagandstica anti-comunista. Se hizo uso extenso de grupo de propaganda inanciado por la CIA insert veinte
la prensa, radio, pelculas, panletos, carteles, pasquines, anuncios diarios en la radio de Santiago y en 44 emisoras
correo directo, banderolas de papel y pintadas en las provinciales; doce minutos de informativos cinco veces al
paredes. Fue una campaa de terror, que contaba con la da en tres emisoras de Santiago y 24 salidas provinciales;
dureza de las imgenes de tanques soviticos y pelotones miles de dibujos, y muchos anuncios en prensa.
de fusilamiento cubanos y fue orientado especialmente a Informe de la comisin designada para estudiar las operaciones gubernamentales
las mujeres. Cientos de miles de copias de la carta pastoral concernientes a actividades de inteligencia. (1975). Accin encubierta en Chile 1963-
1973. Washington.
anticomunista del Papa Po XI se distribuyeron a organi-
1. Por qu la fuente se refiere a la campaa descrita como una "campaa del terror"? Fundamenta.
2. Consideras que actualmente alguna potencia extranjera interviene en el pas? Fundamenta tu posicin.

1 2 3 4 5 6 7
La Revolucin en libertad Agradecimientos a Coleccin Fotogrfica

Para la Democracia Cristiana, los cambios deban efectuarse sin transgredir el marco insti-
tucional del pas y se deba evitar que el Estado controlase el devenir total de la vida social.
Es decir, haba que implementar una Revolucin en libertad, como llamaron a su progra-
ma. El sustento terico de sus propuestas las encontr en el comunitarismo, que se opona
tanto al liberalismo como al comunismo, al enfatizar la soberana intermedia de las comu-
nidades que integran la sociedad (como las corporaciones, las organizaciones territoriales
y los organismos de inters de diverso tipo) y su apelacin a la importancia del bien comn
como posibilidad de desarrollo humano que no transgrede los derechos individuales.
El diagnstico democratacristiano fue que la pobreza, el analfabetismo y las psimas con-
diciones de vida en las que se encontraba la gran mayora de los chilenos provocaba una
marginalizacin social, lo que impeda la integracin nacional. Era necesario incorporar
a toda la sociedad, y especialmente a los sectores postergados, en la responsabilidad de
generar una comunidad nacional integrada econmica, social, poltica y culturalmente.
En palabras del propio Frei Montalva, se requera la activa incorporacin de los trabaja-
dores, los profesionales, los hombres de negocios, y todos los chilenos a la accin que
estimule al gobierno. A su vez, el programa planteaba la necesidad de aumentar el control
estatal sobre los recursos naturales y de cambiar las relaciones de propiedad en el campo.
Objetivos especicos de la Revolucin en libertad Eduardo Frei Montalva en ceremonia

sobre ley de promocin popular, 1968.
Reforma agraria: Su implementacin estaba destinada a mejorar y aumentar la pro-
duccin agropecuaria y a establecer una mayor justicia en el reparto de sus beneicios.
El plan incorporaba la expropiacin de tierras y su entrega a familias campesinas, de
manera que se pudieran crear 100 000 nuevos propietarios. Adems, buscaba estable- Marginalizacin:
Fenmeno social en el
cer la sindicacin en el campo y aumentar los sueldos y las asignaciones familiares. que grupos de la sociedad
Promocin popular: Buscaba que los sectores populares, a travs de sus propias orga- se ven marginados de los
nizaciones, fueran capaces de alcanzar el grado de responsabilidad necesaria para su beneficios del desarrollo
econmico y social.
propia conduccin, gestin y resolucin de problemas. De esta forma, el gobierno bus-
caba la formacin y desarrollo de organizaciones sociales y/o centros comunitarios,
como juntas de vecinos, clubes deportivos, sindicatos y centros de madres, entre otros.
Chilenizacin del cobre: Este mineral fue considerado por Frei como un recurso Para GRABAR
estratgico, por lo que la Democracia Cristiana decidi aumentar la participacin
El candidato del Partido
estatal en su explotacin, sobre todo a travs de la adquisicin de acciones de las
Demcrata Cristiano para
grandes empresas extranjeras. Con ello, esperaban duplicar la produccin y, as, la eleccin presidencial
obtener cuantiosas sumas de dinero para inanciar el programa social. de 1964 result elegido
Otros objetivos: La redistribucin del ingreso, la ampliacin de la cobertura educa- gracias al apoyo de la
cional en todos sus niveles, la creacin de viviendas sociales como solucin del pro- derecha y del gobierno
blema habitacional, la extensin y el mejoramiento del sistema de salud, la necesidad de Estados Unidos. Su
de imponer un plan de reduccin gradual de la inlacin y aumentar y diversiicar la proyecto, la Revolucin
en libertad, enfatiz
produccin local por medio de la creacin de nuevas industrias.
la accin de las
A ctividad 8 organizaciones sociales
intermedias.
Observa junto con un compaero o compaera el video ingresando en la pgina web
http://www.casamuseoeduardofrei.cl/site/2009/04/marcha-de-la-patria-joven/
Recuerda
1. Expliquen de qu manera conceba el candidato el desarrollo econmico de Chile. que las pginas
webs pueden
2. Establezcan semejanzas y diferencias de los actuales discursos con los de la poca estudiada. variar sus
contenidos.
3. Que importancia tiene actualmente la juventud en el mbito poltico? Fundamenten.

Las elecciones parlamentarias de 1965
En marzo de 1965, a solo cinco meses de la asuncin como presidente de Eduardo Frei
Montalva, se realizaron elecciones parlamentarias. El Partido Demcrata Cristiano obtu-
vo el 41,1 % de los sufragios para la Cmara de Diputados, casi
el triple de lo obtenido cuatro aos antes, lo cual le permiti
alcanzar en esta una mayora absoluta, aunque no en el Senado
entre otros motivos, porque solo se renov la mitad de los
escaos. El oicialismo consider que su proyecto tena un
enorme apoyo popular, por lo que mantuvo la estrategia de no
establecer compromisos con otras tendencias.
Los partidos Conservador y Liberal alcanzaron, reunidos, el
12,5 % del electorado, lo que constituy el golpe de gracia
para una crisis que se manifestaba desde la eleccin presiden-
cial del ao anterior. Su antiguo electorado, en un contexto de
efervescencia social y poltica, termin por inclinarse por las
propuestas del partido de gobierno. En 1966, ambos partidos,
junto al Partido de Accin Nacional, se fusionaron y dieron
origen al Partido Nacional, que qued bajo la direccin de
Jorge Prat.
El Frap alcanz el 26,94 % de la votacin en la Cmara de
Diputados.
Enfrentamiento callejero entre un
joven de la Democracia Cristiana y
otro del Partido Nacional, 1967. El Resultados de eleccin parlamentaria de 1965
escenario poltico de la dcada de Partido poltico Diputados Senadores
1960 estuvo acompaado por un
clima de creciente efervescencia Demcrata Cristiano 82 13
social. Radical 20 9
Comunista 18 5
Socialista 15 7
Liberal 6 5
Conservador 3 2
Demcrata Nacional 3 1
Vanguardia Nacional - 1
Independientes - 2
Total 147 45
George Grayson. (1968). El Partido Demcrata Cristiano. Buenos Aires.
A ctividad 9
Lee el contenido de esta pgina y observa la imagen. Luego realiza la actividad en tu
cuaderno.
1. Investiga el proceso de fusin de los partidos Liberal y Conservador, que dio paso a la
formacin del Partido Nacional. Explica sus causas y las consecuencias que gener en el
escenario poltico chileno de las dcadas de 1960 y 1970.
2. Qu conflicto poltico grafica la actitud de los jvenes de la foto? Relaciona la imagen
con el contenido tratado.

1 2 3 4 5 6 7
La puesta en marcha de la Sindicacin campesina en Chile

(1967-1970)
Sindicacin en Chile
(1946-1970)
Revolucin en libertad Ao
Nmero de Nmero de
Ao
Nmero de Nmero de
sindicatos ailiados sindicatos ailiados
El proyecto de gobierno del Partido Demcrata Cris-
1967 211 47 473 1946 1 706 251 774
tiano implic modiicaciones profundas en las estruc-
turas polticas sobre las que se asentaba la sociedad 1968 369 83 472 1952 1 982 283 383
chilena de la poca. Especialmente durante los prime- 1969 423 104 666 1958 2 356 307 110
ros aos de gobierno, surtieron los efectos esperados.
1970 510 114 112 1964 1 904 278 980
Reforma agraria: Entre 1964 y 1965 el gobierno ex-
Obtenido desde Jos Garrido. (1988). Historia de 1970 4 581 627 664
propi ms de 300 haciendas, cuyas tierras beneicia-
la reforma agraria en Chile. Santiago.
ron a casi 5 000 familias. Aument los salarios y las Adaptado desde Jos Daz y otros. (2005). La
asignaciones familiares para los trabajadores rurales. Repblica en cifras 1810-2000. Santiago.
La ley que aspiraba a profundizar estas medidas y la
de sindicacin campesina fue aprobada en 1967. Agradecimientos a Coleccin Fotogrfica
Promocin popular: Entre 1964 y 1969 se crearon alrededor de 20 000 centros
comunitarios, como juntas de vecinos, centros de madres y guarderas infanti-
les. Los vecinos llevaban a cabo mltiples iniciativas, como la construccin de
viviendas y sedes sociales, la pavimentacin de aceras y la instalacin de alcan-
tarillado, luz y agua potable. Tambin aumentaron los sindicatos y sus ailiados.
Cobre: En enero de 1966 fue aprobada la ley que dio inicio a la chilenizacin
del cobre, que permiti formar sociedades mineras entre el Estado y las empre-
sas extranjeras. Los primeros convenios fueron irmados con la compaa mine-
ra estadounidense Kennecott, duea, hasta ese momento, de El Teniente, entre
otros yacimientos. El arreglo beneici mayormente a las empresas privadas, que
incrementaron sus utilidades casi ocho veces en solo tres aos y tuvieron una
rebaja tributaria del 80 % al 44 %.
Todos los sectores polticos, incluida la misma DC, presionaron al gobierno para
que revirtiese el desfavorable contrato a travs de la compra de la totalidad de
las acciones. En junio de 1969 se acord la compra del 51 % de los activos de la
compaa Anaconda, duea de Chuquicamata, El Salvador y Potrerillos, y el
compromiso de vender el 49 % restante en un plazo de tres aos, proceso que Frei Eduardo Frei Montalva y el Papa
Paulo VI, el Vaticano, 1965.
denomin nacionalizacin pactada del cobre.
Otras polticas: El gobierno de Frei aument el gasto iscal, especialmente en 1965 y
1966. En 1965 cre el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que centraliz a las ins-
tituciones dedicadas al tema habitacional y a la urbanizacin. Adems se produjo una Para GRABAR
extensin y mejoramiento de centros de salud, aument la distribucin de leche gratuita y Las elecciones
creci la cantidad de mdicos en provincias, lo que permiti reducir la tasa de mortalidad parlamentarias de 1965
infantil. Frei Montalva estableci una nueva lnea de relaciones exteriores, que permiti favorecieron al gobierno
la reanudacin de las relaciones diplomticas con la Unin Sovitica y los pases de Eu- y provocaron una crisis en
ropa del Este, as como una muy estrecha relacin con Estados Unidos y con el Vaticano. la derecha, que se agrup
en el Partido Nacional.
A ctividad 10 El proyecto
Observa el cuadro estadstico "Sindicacin en Chile (1946-1970)" y resuelve la actividad gubernamental implic
cambios en las estructuras
en tu cuaderno.
de la sociedad, a travs
1. A qu se debi el aumento en ms del doble de los sindicatos nacionales entre los aos de la reforma agraria, la
1964 y 1970? Fundamenta tu respuesta. promocin popular y la
chilenizacin del cobre,
2. Qu consecuencias sociales crees que pudo generar el aumento explosivo de la sindica-
entre otras polticas.
cin en Chile hacia la dcada de 1970? Fundamenta tu hiptesis.

Las reformas educativas
La reforma educativa de 1965
Hacia 1960, en Chile la cobertura de la educacin bsica no superaba el 70 %, mientras en
la ensenanza media solo exista un 45 %. Ante este panorama, el programa de gobierno de
Eduardo Frei comprometa una reforma completa al sistema educacional primario y secun-
dario, cuestin que se concret a partir del Decreto N 27952, del 7 de diciembre de 1965. La
reforma pretenda generar un armonioso desarrollo de todos los aspectos de la personalidad,
Jvenes ingresan a la toma de la capacitar a los estudiantes para el trabajo y habilitarlos para participar en el proceso de desa-
Casa Central de la PUC, agosto rrollo cultural, social y econmico del pas. Para lograrlo, reestructur los niveles educativos,
de 1967. estipul nuevos mecanismos evaluativos, otorg tiempos de trabajo no lectivo a los docentes
y cre el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas
Gremialismo: En Chile, mo- (CPEIP). Complementariamente, capacit a miles de nuevos docentes, increment la ma-
vimiento que surgi para trcula para docencia en centros universitarios, impuls la ediicacin de escuelas y liceos y
contrarrestar la reforma
universitaria en la PUC y el
aument el apoyo en becas y otros materiales, a travs de la creacin de la Junta Nacional de
rol protagnico del Estado. Auxilio Escolar y Becas (Junaeb). Como consecuencia de la situacin descrita, la matrcula
Para su fundador, Jaime de estudiantes tuvo un incremento cercano al 43 % en todos los niveles entre 1964 y 1970.
Guzmn, entre el Estado y
el individuo se encuentran,
otras agrupaciones que tie- La reforma universitaria de 1967
nen la libertad de escoger
los medios para obtener
Al menos desde principios de la dcada de 1960, muchos estudiantes y acadmicos de
sus objetivos, en las que no nivel superior hacan sentir la insatisfaccin por la manera en que el sistema universitario
cabe posicin ideolgica ni estaba estructurado. Mientras que los alumnos exigan tener mayor injerencia en la elec-
poltica y en las que se des- cin de sus autoridades, muchos docentes demandaban mayor nfasis en la investigacin
envuelve de manera ms cientica y dotacin de mejor infraestructura y condiciones laborales.
natural el ser humano.
En junio de 1967, algunos estudiantes y profesores de la Pontiicia Universidad Catlica
de Valparaso se tomaron las dependencias de la Escuela de Arquitectura. Dos meses ms
tarde, la Casa Central de la Pontiicia Universidad Catlica de Chile en Santiago tambin
result ocupada. El movimiento, liderado por jvenes democratacristianos y apoyado por el
gobierno, gener la oposicin de parte de la Iglesia catlica y de grupos antirreformistas, co-
mandados por jvenes gremialistas. En la Universidad de Concepcin el movimiento tuvo
elementos de alta radicalizacin por la presencia de grupos de la izquierda revolucionaria.
Muchas de las demandas estudiantiles fueron coronadas con xito. Las reformas se en-
caminaron a la democratizacin del gobierno universitario, la reorganizacin de las c-
tedras y los mtodos de enseanza, la promocin de la investigacin cientica y la reor-
Lienzo colgado en el frontis del la
Casa Central de la PUC, en agosto ganizacin administrativa.
de 1967. Dice Chileno: El El caso ms emblemtico de democratizacin universitaria fue el de la incorporacin de
Mercurio miente, en alusin a la la Federacin de Estudiantes de la Pontiicia Universidad Catlica de Chile (Feuc) en
posicin del diario respecto de la
reforma universitaria, pues la la eleccin de autoridades, especicamente del rector. La nica vez que se logr aplicar
atribua a la agitacin marxista. esta medida fue elegido el arquitecto Fernando Castillo Velasco, un profesor laico, en
un cargo reservado, hasta ese momento, para eclesisticos.
A ctividad 11
Responde las preguntas en tu cuaderno.
1. Por qu los estudiantes de la poca organizaron tomas para conseguir la aprobacin de sus demandas? Fundamenta.
2. Consideras que el mecanismo de presin por medio de tomas es vlido? Compara y fundamenta con la situacin de la toma
de instituciones educativas de los aos 2011 y 2012.
3. Qu similitudes y diferencias puedes establecer entre las demandas planteadas por el movimiento universitario de 1967 y
el actual? Compara.

1 2 3 4 5 6 7
Entre el estancamiento y la movilizacin

A partir de 1967 se produjo un nuevo aumento de la inlacin, lo que, sumado a la des-
aceleracin del crecimiento industrial, hizo alorar las expresiones de descontento y dio
ms espacio a otros proyectos de cambio.
Aumento en las movilizaciones rurales y urbanas

En 1967, la promulgacin de una nueva ley de sindicacin campesina permiti aumentar la
movilizacin y presin en el campo para acelerar el proceso de reforma agraria. La mayor mili-
tancia poltica de los trabajadores, las consecuencias en la vida cotidiana del ciclo inlacionario
y las altas expectativas sociales creadas por el gobierno provocaron que, a partir de ese mismo
ao, se reactivaran las huelgas urbanas y aumentasen los trabajadores comprometidos en ellas. Funerales tras los hechos en
Pampa Irigoin. Puerto Montt, 1969.
Un movimiento social que se reactiv con fuerza fue el de pobladores, que luchaban por
conseguir sitios en los cuales habitar. El 9 de marzo de 1969, en Puerto Montt, se produjo Ampliando
una toma de terrenos en el sector de Pampa Irigoin, que culmin con el desalojo por MEMORIA
Carabineros, lo que ocasion la muerte de diez pobladores, incluido un nio de 9 meses. El 21 de octubre de 1969,
el general Roberto Viaux
acuartel el regimiento
Surgimiento de nuevas organizaciones polticas de artillera Tacna, en
Santiago, con el objetivo
El triunfo de la revolucin cubana y la creciente radicalizacin ideolgica de la dcada de de exigir mejoras salariales
1960 propiciaron la aparicin de nuevas agrupaciones de izquierda. En 1965 se fund el y profesionales para
Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), cuyos lderes Miguel Enrquez, Lucia- los militares, aunque la
no Cruz y Bautista van Shouwen apostaron por la va armada de acceso al poder poltico. motivacin ms profunda
era el desacuerdo con los
El Partido Socialista tambin perdi lexibilidad poltica. En su Congreso General de proyectos de cambio social.
Chilln de 1967 explicit que la violencia revolucionaria es inevitable y legtima, a pesar Tras horas de tensin, el
de lo cual continu centrndose en la lucha electoral. gobierno y el general llegaron
a un acuerdo, lo que puso fin
A partir de 1967, el Partido Demcrata Cristiano comenz a sufrir tensiones que lo lleva- al llamado tacnazo.
ron a la primera escisin de su historia. Tras la toma de la Pontiicia Universidad Catlica
en Santiago en 1967, el sector que demandaba cambios ms profundos se distanci del Para GRABAR
ms moderado. Los denominados rebeldes, junto a otros disidentes, se retiraron del par- A partir de 1967
tido en mayo de 1969 y fundaron el Movimiento de Accin Popular Unitaria (Mapu). se intensificaron
En el otro extremo poltico tambin hubo una reconiguracin ideolgica y organizativa. La las expresiones de
derecha conluy en 1966 en el Partido Nacional, que recurri a la movilizacin social como descontento social:
mecanismo de presin poltica, rechaz de plano el Estado de compromiso al que adscriban profesores, campesinos,
el centro y parte de la izquierda y adquiri un discurso ultranacionalista y de apelacin a las trabajadores y
Fuerzas Armadas como baluarte de la seguridad del pas. Tras la eleccin presidencial de 1970, pobladores se movilizaron
organizadamente
se fund el grupo de extrema derecha Movimiento Cvico Nacional Patria y Libertad, que
para acelerar las
realiz actividades polticas y la violencia poltica con el objetivo de interpelar a las Fuerzas Ar- reformas que el pas
madas para que evitaran la asuncin de un gobierno de izquierda que consideraban totalitario. demandaba. Surgieron
nuevas organizaciones
A ctividad 12 polticas, como el Mir y
el Mapu, en la izquierda,
Escucha la cancin Preguntas por Puerto Montt ingresando en la pgina web y el Movimiento Cvico
http://www.youtube.com/watch?v=KD6PPld4e7c. Luego, resuelve la actividad. Nacional Patria y Libertad,
1. Indica la situacin social que se describe en la cancin Cules eran las demandas en la derecha.
implicadas en conflicto?
Recuerda
2. Investiga quin fue Edmundo Prez Zujovic y por qu es interpelado en la cancin. que las pginas
webs pueden
3. Identifica semejanzas y diferencias entre el movimiento de pobladores de aquella poca variar sus
contenidos.
y el actual. Compara.

A nalizando disco
I. Responde las preguntas de seleccin mltiple. A partir de la fuente histrica adjunta, es correcto
inferir que, durante su candidatura a la presidencia
La Guerra Fra en Amrica Latina de Chile, Jorge Alessandri
1. Amrica Latina no estuvo exenta de los inlujos A. tena por objetivo reforzar las principales tenden-
y conlictos derivados de la Guerra Fra. En este con- cias econmicas de Chile surgidas hacia ines de la
texto, es correcto airmar que dcada de 1930.
I. Estados Unidos se esforz por mantener su B. presentaba una posicin crtica respecto de la polti-
hegemona en Amrica Latina a travs de ca de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones.
diversos medios. C. pretenda aumentar la participacin del Estado en
II. La Unin Sovitica no ejerci ninguna las diversas actividades productivas del pas.
inluencia en los partidos y movimientos de D. fue un impulsor de la sindicacin obrera y cam-
izquierda en Latinoamrica. pesina a travs del movimiento popular.
III. Amrica Latina se caracteriz por movimien- E. promovi un constante aumento de sueldo para
tos revolucionarios que utilizaron la violencia los trabajadores a partir de programas de subsidio
como medio de accin poltica. estatal.
4. El siguiente esquema representa algunas de las
principales propuestas del gobierno de Eduardo Frei
C. Solo I y II Montalva en Chile, entre los aos 1964 y 1970. Cul
es la poltica representada por la X?
2. La Alianza para el Progreso fue un programa de asis-
tencia econmica propugnado por Estados Unidos y Gobierno de Eduardo Frei Montalva
dirigido a los pases latinoamericanos en plena Gue-
rra Fra. Este tuvo como principal objetivo poltico Propuesta
A. evitar que en Amrica Latina surgieran Estados de Promocin popular Modernizacin productiva
bienestar como los presentes en Europa. Mediante Mediante
B. fomentar el poder de las oligarquas locales
latinoamericanas en desmedro de la burguesa Juntas de vecinos X
europea.
A. Reforma agraria.
C. impedir la expansin de los postulados mar-
xistas y la inluencia de la Unin Sovitica en B. Centros de madres.
Latinoamrica. C. Autogestin productiva.
D. rechazar la poltica imperialista de las principales D. Nacionalizacin del cobre.
potencias capitalistas de Europa occidental. E. Expropiacin de industrias.
E. mantener la neutralidad de Amrica Latina de
los vaivenes polticos derivados del contexto 5. El lema de campaa de Eduardo Frei Montalva en
mundial. 1964 fue "Revolucin en libertad". Este eslogan repre-
senta el ideal democratacristiano de
Los gobiernos de Jorge Alessandri Rodrguez y Eduardo Frei Montalva
A. romper los vnculos polticos de Chile con poten-
3. cias internacionales como Estados Unidos.
La desacertada poltica iscal se ha traduci-
B. generar un nuevo modelo poltico basado en la
do en un incremento formidable de los gastos
pblicos a costa de buena parte del ahorro que deliberacin colectiva y la creacin de una demo-
debi destinarse al incremento y moderniza- cracia directa.
cin de la produccin. C. crear un nuevo modelo econmico centrado en el
Jorge Alessandri. (1958). Discurso-programa del candidato indepen- monopolio productivo del Estado y la expansin
diente Don Jorge Alessandri Rodrguez. Santiago.
de la seguridad social.

1 2 3 4 5 6 7
D. llevar a cabo reformas estructurales sin alterar Organizacin sindical en Chile (1964-1970)
las bases de la democracia representativa y del Aos Agrcola Profesional Industrial
Estado de derecho.
N de N de N de N de N de N de
E. sentar las bases para una relacin de cooperacin sindicatos ailiados sindicatos ailiados sindicatos ailiados
estratgica con la Unin Sovitica en materias 1964 24 1 658 1 207 125 928 632 142 958
econmicas y militares. 1965 32 2 118 1 319 135 974 687 154 581
1966 201 10 647 1 679 161 363 990 178 506
1967 211 47 473 1 961 173 346 1 174 190 367
Las polticas sociales del gobierno de Eduardo Frei Montalva 1968 325 71 721 2 101 174 164 1 261 194 998
1969 385 101 232
Una de las preocupaciones centrales del gobierno de
1970 488 127 688
Eduardo Frei Montalva fue aumentar la participacin Cuadro estadstico elaborado en base a Cora. (1970).
social a nivel nacional por medio de la organizacin de Reforma agraria chilena: 1965-1970. Santiago.
las bases sociales.
6. Qu razones entreg Eduardo Frei cuando airm
Lee el siguiente extracto de una fuente histrica y observa
en su mensaje presidencial que "no es verdad que el
el cuadro estadstico. Luego, realiza la actividad.
desarrollo econmico por s solo pueda dar como
Extracto del mensaje presidencial de fruto el cambio social"? Identiica las principales
Eduardo Frei Montalva, 1968. ideas del discurso.
En las condiciones objetivas e histricas del subde-
7. Iniere a qu se debi este crecimiento en el sector
sarrollo, no es verdad que el desarrollo econmico por s
solo pueda dar como fruto el cambio social; ni es verdad agrcola, a partir del cuadro estadstico "Organizacin
que sea su condicin previa. La verdadera condicin sindical en Chile (1964-1970)".
social previa es la justicia; una justicia que d contenido
y fuerza propia a la participacin nacional y popular en 8. Entre 1964 y 1969 se crearon ms de veinte mil
el proceso de cambio [] La poltica habitacional no centros comunitarios. Qu aspecto de la democra-
se concibe sin la participacin activa de la comunidad cia intentaba fortalecer el gobierno a travs de la
organizada. El Estado ha fomentado esta participacin, organizacin social? Fundamenta tu respuesta.
estimulando y dando cauce a todos los recursos sociales,
tcnicos y econmicos, los que se han integrado a travs 9. Sintetiza cul fue la importancia poltica y social
de la accin de las Juntas de Vecinos, pobladores, coope- atribuida por el gobierno de Eduardo Frei Montalva
rativas, industrias y empresas en general. a la promocin y organizacin popular.
Eduardo Frei Montalva. (21 de mayo de 1968).
Lo que Chile est realizando, 1965-1968. Santiago.
Mi ESTADO
Identiiqu las repercusiones de la Guerra Fra en los procesos polticos de Latinoamrica. (Preguntas 1 y 2)
Analic los postulados econmicos y polticos del gobierno de Jorge Alessandri, para el perodo 1958-1964. (Pregunta 3)
Analic las principales propuestas y medidas llevadas a cabo durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva, entre 1964 y 1970. (Pre-
guntas 4 y 5)
Analic fuentes histricas sobre la poltica de promocin popular impulsada por el gobierno de Eduardo Frei Montalva, en el perodo
1964-1970. (Preguntas 6 a 8)
Sintetic la importancia atribuida por el gobierno de Eduardo Frei Montalva a la poltica de promocin popular. (Pregunta 9)

La eleccin presidencial de 1970
Los tres bloques ideolgicos presentaron candidatos para la eleccin presidencial de
1970. El Partido Nacional, seguido por el Partido Radical Democrtico y el movi-
miento gremialista, tuvieron como candidato al independiente y ex presidente Jorge
Alessandri Rodrguez. El Partido Demcrata Cristiano, al que se sum el Partido
Demcrata Nacional (Padena), postul a Radomiro Tomic Romero. La izquierda
llev al socialista Salvador Allende Gossens, tras la desercin de la precandidatura
del poeta comunista Pablo Neruda, amparada en un nuevo conglomerado poltico,
formado a ines de 1969, la Unidad Popular (UP). Sus partidos fueron el Comunis-
ta, el Socialista, el Radical, el Movimiento de Accin Popular Unitaria (Mapu), la
Accin Popular Independiente (API) y el Partido Social Demcrata.
Salvador Allende Gossens. Radomiro Tomic, con el 27,9% de los votos, obtuvo el tercer lugar. Jorge Alessandri
logr el 34,9 % de los votos, apenas 40 000 menos que los alcanzados por el candi-
dato de izquierda, quien, con el 36,6 % de los votos, se alz como triunfador.
Ampliando Si bien la Constitucin estableca que de no existir una mayora absoluta, el Congre-
MEMORIA
so tena la facultad de elegir al presidente entre las dos primeras mayoras relativas,
Segn el historiador Sebastin
era tradicin que se limitase a ratiicar a la primera mayora, como haba sucedido
Hurtado, el tercer lugar de
Tomic se debi a que no tuvo tras las elecciones presidenciales de 1946, 1952 y 1958. Sin embargo, el clima de
la adhesin de otras fuerzas polarizacin poltica y los alcances que implicaba la asuncin del primer presidente
polticas ms all del apoyo marxista elegido va democrtica en todo el mundo, hizo de esta disposicin cons-
de su propio partido -como s titucional un mbito de disputa. La derecha ofreci al Partido Demcrata Cristiano
haba ocurrido en la eleccin
de 1964- y a que el discurso
que votase por Alessandri, quien renunciara y llamara a una nueva eleccin pre-
y la campaa de Tomic se sidencial. La DC, por su parte, dudaba de las credenciales democrticas de la UP,
alejaron visiblemente de pero tampoco deseaba aparecer como colaboradora de la derecha. El conglomerado
la lnea representada por ganador se esforz por asegurar su idelidad a la democracia liberal. En tal contex-
Frei, quien tom distancia
to, el Partido Demcrata Cristiano decidi negociar una enmienda constitucional,
de la candidatura de su
correligionario. denominada "Estatuto de Garantas Constitucionales", que implicaba un compro-
miso de la UP para respetar las libertades pblicas y el pluralismo poltico.
Enmienda constitucional: Sin embargo, a pocos das de la sesin plenaria, algunos miembros de la extrema
Supone la modificacin derecha y de las Fuerzas Armadas intentaron fallidamente secuestrar al coman-
parcial de la Constitucin dante en jefe del Ejrcito, general Ren Schneider, quien muri tras esta accin.
de un Estado. No cambia
la estructura ni los
Este hecho produjo un efecto contrario al perseguido, es decir, aianz la idea de
principios fundamentales mantener el curso institucional. El triunfo de Allende fue inalmente ratiicado por
del texto constitucional. el Congreso el da 24 de octubre de 1970.
A ctividad 13
Lee la siguiente visin historiogrfica y contesta La derecha y los independientes alessandristas, organi-
las preguntas en tu cuaderno. zados en un Movimiento eligieron la estrategia de usar los
1. Explica las causas que esgrime Toms Moulian medios legales y constitucionales para impedir el acceso
de Allende a la Presidencia. Incluso inventaron una fr-
para que el Partido Demcrata Cristiano se negara
mula que permita, a travs de una trayectoria no exenta
a aceptar la frmula legal que impedira la llegada de cuestionamientos morales pero que era absolutamente
de Salvador Allende a la presidencia de la repblica. legal, el acceso al gobierno de Eduardo Frei []. El Dem-
2. Evala la situacin que describe la visin histo- crata Cristiano se neg a aceptarla, puesto que se converta
riogrfica. Para ello, valora positiva o negativa- en instrumento de la derecha y sin duda generaba crisis
internas, que hubiesen movilizado ms a la izquierda.
mente las formas de hacer poltica que se refle-
Toms Moulian. (2006). Fracturas, de Pedro Aguirre Cerda a Salvador Allende
jan en el texto y fundamenta tu opinin. (1938-1973). Santiago.

1 2 3 4 5 6 7
El programa de la Va chilena al socialismo

La UP tena una propuesta denominada "Va chilena al socialismo", deinida
como una manera de alcanzar el socialismo a travs de la institucionalidad de
la democracia liberal. Por el carcter original de esta estrategia poltica, tambin
se la conoci como "Revolucin con sabor a empanadas y vino tinto". En el
programa de la UP de diciembre de 1969, se propona la creacin de una nueva
estructura de poder, denominada Estado Popular, generada a travs de un pro-
ceso de democratizacin en todos los niveles de la sociedad y una movilizacin
organizada de las masas. Para institucionalizar dicha integracin, se propona la
promulgacin de una nueva Constitucin y la formacin de un rgano superior
de gobierno: un Congreso unicameral denominado Asamblea del Pueblo.
Segn el diagnstico de la UP, la economa chilena no lograba mayores cuotas
de industrializacin e independencia porque las grandes potencias capitalistas
ejercan sobre ella una dependencia econmica crnica, asegurada a travs de
lazos que ataban a la burguesa nacional, como socio menor, con la fornea.
El pas, en este contexto, padeca de una crisis estructural, caracterizada por Caricatura publicada en el peridico
el estancamiento econmico y la postergacin social que las polticas reformistas no socialista ltima Hora. Santiago, 25
haban logrado superar. de enero de 1970. Qu crees que
representa esta caritura?
Si bien la inalidad ltima del proyecto econmico era la socializacin total de los medios Reflexiona.
productivos, la UP propuso una primera fase de trnsito en la que existiran tres sectores
econmicos. El primero, y ms importante, fue denominado "rea de propiedad social".
Consista en la nacionalizacin y expropiacin de empresas de sectores considerados Socializacin de medios
estratgicos, como la minera, el sistema inanciero, el comercio exterior y las grandes de produccin: Proceso
compaas importadoras, exportadoras y de abastecimiento, las que pasaran a formar de expropiacin de
empresas por parte del
parte del Estado.
Estado con el objetivo
El "rea mixta" estableca que el Estado, mediante la compra de acciones, deba participar de repartir sus ganancias
en el dominio y direccin de empresas en las que tambin lo haran inversores privados. hacia toda la sociedad.
Finalmente, el "rea privada" corresponda al desarrollo de negocios en manos de parti-
culares. Otros componentes que el programa econmico de la UP consideraba fueron una
profundizacin de la reforma agraria, el control de la inlacin mediante la regulacin de
Para GRABAR
precios y el aumento en los salarios reales de los trabajadores. En la eleccin
presidencial de 1970
La UP tambin propuso un completo plan de polticas pblicas que tendan a reformar
obtuvo la primera
las diferentes reparticiones del Estado. El sistema de seguridad social deba ser uniica- mayora el candidato
do; la salud pblica fortalecida, a travs de la generacin de infraestructura y dotacin de la Unidad Popular,
de mejores servicios mdicos y farmacuticos; el rea habitacional impulsada, a travs Salvador Allende,
de un importante aumento de la construccin de viviendas sociales y regulada a travs cuyo triunfo debi
de la ijacin de un dividendo mximo mensual equivalente al 10 % de los ingresos de ser ratificado por el
cada familia, y un sistema educativo reformado, a travs de nuevos planes curriculares y Congreso.
didcticos y una promocin de la alfabetizacin y de la matrcula. Adems se propuso la La "va chilena al
promulgacin de una ley de divorcio y otra de igualdad de derechos para los hijos nacidos socialismo" propuso
fuera del matrimonio. alcanzarlo a travs de
los mecanismos de
A ctividad 14 la democracia liberal
y generar, en una
Realiza la siguiente actividad en tu cuaderno, junto a un compaero o compaera. primera fase, un sistema
1. Comparen los proyectos de la "Revolucin en libertad" y la "Va chilena al socialismo". econmico dividido en
Para ello, identifiquen semejanzas y diferencias a partir de los criterios poltico, econ- tres reas: "de propiedad
mico y social. social", "mixta" y
"privada".
2. Evalen el proyecto de la UP en trminos de su carcter democrtico y del desarrollo social.

1971: entre la fiesta y la polarizacin
El primer ao de gobierno se caracteriz por los positivos resultados de la economa, as
como por un aumento en la radicalizacin de la movilizacin poltica.
Para el gobierno resultaba fundamental reactivar la economa. Una de las medidas toma-
das por la UP fue el aumento en los sueldos y en el gasto pblico. Estas determinaciones
se basaban en el supuesto de que el mayor poder adquisitivo fomentara el consumo in-
terno y este, a su vez, la produccin nacional. Segn Sofa Correa, en su libro "Historia del
siglo XX chileno" (2001), respecto del ao anterior, en 1971 los salarios del sector pblico
aumentaron en 35 % y los del sector privado en 50 %, lo que provoc un aumento en el
nivel de consumo de los asalariados, y la produccin industrial se increment en un 13 %,
mientras que el Producto Nacional Bruto lo hizo 8,6 %. La inlacin disminuy 13 puntos,
para alcanzar un 22,1 %, mientras que el desempleo se redujo a un histrico 4,2 %.
Para concretar el rea de propiedad social, el gobierno se vali de una olvidada dis-
posicin legal sobre expropiacin que databa de la Repblica Socialista de 1932, la cual
facultaba al Estado para intervenir empresas que colocaran en riesgo el abastecimiento
del pas. De esta manera, 167 empresas fueron rpidamente integradas al control estatal.
Con el objetivo de que el Estado declarara la rpida expropiacin, algunos sectores obre-
La Unidad Popular puso nfasis en ros procedieron a tomar otras industrias.
la proteccin de la infancia. Afiche
de la poca. El Estado pas a controlar el 90 % de los bancos privados, a travs de la compra de sus
acciones, lo que permiti ampliar la cobertura del crdito a sectores de la poblacin que
antes no tenan acceso a este.
Respecto de la reforma agraria, los predios expropiados aumentaron en 32 % en relacin con
1970 y la estatizacin de la tierra alcanz el 30 % del total expropiable. Aquellos que buscaban
acelerar el proceso de cambios en el campo incrementaron las huelgas y tomas de fundos.
Hubo una ley que el Congreso aprob, el 11 de julio de 1971, de manera unnime, y que
fue denominada como la nacionalizacin del cobre. Esta reforma profundiz la chi-
lenizacin, al establecer el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible
del Estado sobre los yacimientos de este mineral.
Todas las reas de inters social tuvieron un enorme salto en su presupuesto iscal. En
el sector de vivienda, el gasto aument en 119 % respecto de 1970, lo que permiti que
se iniciase la construccin de 76 000 habitaciones sociales. En salud, el incremento de
42 % permiti aumentar las atenciones hospitalarias, crear un programa de entrega de
medio litro de leche diaria por nio y atacar la mortalidad infantil y la desnutricin. En
educacin se acrecent en 39 %, lo que permiti aumentar la matrcula en todos sus ni-
veles la educacin superior duplic la cantidad de estudiantes en apenas tres aos,
desarrollar una red de jardines infantiles gratuitos y entregar ms textos y tiles escolares.
La Universidad Tcnica del Estado ocup un rol importante al dar educacin tcnica y
profesional a los trabajadores.
A ctividad 15
Lee el contenido de la presente pgina y resuelve la actividad en tu cuaderno.
1. Cules crees que fueron las ventajas y desventajas de estatizar empresas durante el gobierno de la Unidad Popular? Funda-
menta tu respuesta, a partir de los criterios poltico, econmico y social.
2. Investiga qu empresas que entregan bienestar social en la actualidad son de propiedad del Estado.
3. Consideras que deberan pasar al control estatal en la actualidad algunas empresas de bienes y servicios, por qu? y qu
empresas? Fundamenta tu opinin.

1 2 3 4 5 6 7
Radicalizacin poltica y prdida de consenso Violencia poltica: Uso de

la fuerza o la amenaza de
Los positivos ndices econmicos de 1971 no lograron evitar una mayor beligerancia
su uso entre individuos,
entre los sectores polticos. El MIR, durante el gobierno de la Unidad Popular, con el ob- grupos o instituciones,
jetivo de acelerar los procesos, impuls tomas de terrenos, fundos, fbricas y la organiza- como instrumento
cin de poderes locales. Por otra parte, surgi el movimiento de extrema derecha Frente para la consecucin
Nacionalista Patria y Libertad (FNPL), liderado por el abogado Pablo Rodrguez. De de objetivos polticos.
Puede ser utilizada tanto
ideologa nacionalista, corporativista y anticomunista, declar su intencin de generar para la perpetuacin
una creciente polarizacin poltica, a travs de la movilizacin y la violencia callejera, y sostenimiento de un
con el objetivo de favorecer un golpe de Estado que pusiera in al gobierno de la UP. En ordenamiento social, como
junio, un comando del grupo de extrema izquierda Vanguardia Organizada del Pueblo para su transformacin.
(VOP) asesin a Edmundo Prez Zujovic, ex ministro del Interior del gobierno de Eduar-
do Frei Montalva. Aunque los responsables del crimen fueron rpidamente perseguidos,
parte de la opinin pblica interpret la accin como un sntoma de la incapacidad del
gobierno para mantener el orden pblico. Este hecho ahond an ms las diferencias
entre la DC y la UP.
Algunos partidos sufrieron nuevas escisiones. A partir del rechazo a la propuesta del
parlamentario democratacristiano Bosco Parra de prohibir acuerdos entre su partido y
la derecha, ocho diputados se alejaron de la DC y formaron la Izquierda Cristiana, a la
que se plegaron altos dirigentes del Mapu y que se uni a la UP. En el Partido Radical, Titulares de prensa de 1972 e inicios
un sector disidente se desprendi como muestra de rechazo a las tendencias marxistas de 1973, que reflejan la polarizacin
y el lenguaje beligerante de la poca.
de la colectividad y fund el Partido de Izquierda Radical que, a pesar del incidente, se Fuente: www.cepchile.cl
mantuvo en la Unidad Popular hasta el ao siguiente.
Para protestar en contra de los primeros indicios de desabastecimiento, en diciembre se Ampliando
MEMORIA
produjo la primera de las marcha de las cacerolas, en las que mujeres de clase alta y media
hicieron sonar utencilios de cocina. En torno a esta manifestacin se produjeron enfrenta- A partir del 10 de noviembre, y
por ms de tres semanas, visi-
mientos entre jvenes de Patria y Libertad, que custodiaban la marcha, y grupos de choque t el pas el lder cubano Fidel
de izquierda, que se oponan a ella, situacin que se repiti a partir de este momento. Castro. La oposicin entendi
En sntesis, en la medida en que transcurri el primer ao de gobierno, la capacidad de su larga estada como un es-
trecho compromiso de Allen-
dilogo y entendimiento entre las fuerzas polticas perdi fuerza, cuestin que se dej
de con la revolucin cubana y
sentir especialmente entre el gobierno y el Partido Demcrata Cristiano. el marxismo internacional.
A ctividad 16
Lee las siguientes fuentes y resuelve la actividad en tu cuaderno.
Este crimen es la culminacin de una serie de aten- Los arrebatos y las explosiones demenciales sirven
tados cometidos ltimamente por bandas marxistas objetivamente segn la lgica irrefutable de los hechos,
armadas que pretenden imponerse por la violencia y el a los enemigos. Constituyen una rebelin contra el
terrorismo, y cuya accin ha sido tolerada por las au- espritu de unidad y disciplina que caracteriza al pro-
toridades de gobierno []. El pas sabe donde estaban letariado, a la Unidad Popular, a todo el Movimiento
los enemigos de Edmundo Prez y quines fueron los Revolucionario chileno. Su accin aventurera y suicida
que organizaron y mantuvieron una sostenida campa- est alejada de toda realidad, y contribuye para instru-
a de odio, amenazas e injurias en su contra. mentar las campaas de la sedicin derechista.
Declaracin del Partido Nacional ante el atentado a Prez Zujovic. (9 de junio 1971). Volodia Teitelboim. (26 de junio de 1971). Frei quiere concentrar a su lado liderato
Declaracin Partido Nacional. En El Mercurio. Santiago. de oposicin. En Pleno de Comit Central del Partido Comunista. El Siglo. Santiago.
1. Sintetiza la posicin tanto de los comunistas como de los nacionales sobre el atentado y la violencia poltica.
2. Cules son las semejanzas y diferencias entre ambas posiciones? Compara.
3. A quines beneficiara este crimen segn cada una de las opiniones? Infiere.
4. Cmo crees que puede afectar a una democracia la legitimacin de la violencia para alcanzar fines especficos? Fundamenta.

Reservas internacionales:
Depsitos de divisas
El convulsionado ao de 1972
controlados por el Banco Hacia 1972, la expansin del gasto pblico, la disminucin en los ingresos iscales producto
Central de cada pas o las
autoridades monetarias
de la cada en el precio del cobre, el agotamiento de las reservas internacionales, la menor
competentes. recaudacin tributaria y un aumento de la demanda de bienes de consumo y alimentos no
equiparado por un aumento en la oferta interna, provocaron un incremento en el dicit
Control de precios: me-
canismo por el cual una iscal, el que intent cubrirse con una mayor emisin crediticia del Banco Central hacia el
autoridad gubernamental sector pblico. La inlacin pas de 22,1 % en 1971 a un indito 260,5 % en 1972.
impone montos determina- Estados Unidos cort los lujos de dinero por parte de sus agencias gubernamentales,
dos para los precios (o fija-
cin de precios mximos o
aunque ya desde el ltimo ao del gobierno de Frei se haban reducido signiicativamen-
mnimos) de determinados te, y si bien los prstamos internacionales provenientes del mundo occidental tambin
bienes y servicios. disminuyeron, Allende recibi crditos por parte de los pases de Europa Oriental y la
Unin Sovitica, lo cual no haba ocurrido con ningn gobierno chileno anterior.
La situacin econmica origin desabastecimiento de algunos bienes, lo que condujo
a la aparicin de un mercado negro, en el que se comercializaban de manera ilegal y a
precios muy elevados los productos que escaseaban en el mercado tradicional. El gobier-
no, con el objetivo de planiicar la distribucin de bienes bsicos y denunciar el mercado
negro, cre, a partir de abril de 1972, las Juntas de Abastecimientos y Control de Pre-
cios (Jap). Para algunos, el desabastecimiento se produjo principalmente por la poltica
de ijacin de precios y la incapacidad de mantener un ritmo productivo que permitiera
satisfacer la demanda, mientras que para otros, obedeci fundamentalmente al boicot que
muchos empresarios nacionales comenzaron a efectuar para desestabilizar al gobierno.
Miembros del Partido Nacional y La inestable situacin econmica y poltica condujo a la oposicin, conformada por los
del Partido Demcrata Cristiano
marchan en contra de la Unidad partidos Demcrata Cristiano, Nacional, Izquierda Radical, Democrtico Nacional y De-
Popular. mocrtico Radical, a crear una alianza con ines electorales, llamada Confederacin de
la Democracia (Code).
En octubre de 1972 se produjo un paro de camioneros, que comenz como una manera
de detener la creacin de una entidad estatal de transporte para la regin de Aysn, pero
que pronto se convirti en una movilizacin poltica general de la oposicin, y que recibi
el apoyo de distintos gremios de propietarios del comercio, industria y agricultura, adems
del respaldo de la Code y de las agencias de seguridad estadounidenses. El conlicto solo
pudo ser resuelto en noviembre, cuando Allende decidi integrar a militares de alto rango
Agradecimientos a Fundacin Salvador Allende
al gabinete, entre los que se encontraba el general Carlos Prats, comandante en jefe del
Ceremonia de conmemoracin del
Ejrcito, quien ocup la cartera de Interior. Esto permiti una tregua momentnea entre la
Da del Trabajador en 1972
presidida por Salvador Allende. oposicin y el gobierno, de cara a las elecciones parlamentarias de marzo de 1973.
A ctividad 17
Lee el siguiente fragmento, busca informacin respecto de este conflicto y contesta las preguntas.
"La formacin del rea de Propiedad Social de la eco- dando origen a una pugna que trascendi el conlicto en
noma fue uno de los problemas de mayor controversia torno al derecho de la propiedad, para situarse en una
de este perodo, concitando un ardoroso debate entre el disputa en torno a la libertad de expresin, encabezada
gobierno y la oposicin, el que devino, en muchas oca- por El Mercurio. La intensa campaa publicitaria bajo el
siones, en una situacin de impasse entre el Ejecutivo y el eslogan "La Papelera No", busc hacer ver que la Unidad
Parlamento. Tal vez, el hito ms paradigmtico ocurri Popular pretenda obtener el monopolio de la produc-
en 1972 cuando el gobierno intent comprar acciones cin del papel para de este modo amordazar a la prensa".
de la Compaa Manufacturera de Papeles y Cartones, Fuente: Sofa Correa y otros. (2001). Historia del siglo XX chileno. Santiago. .
1. Qu quiere decir que el conflicto evolucion desde el dere- 2. Qu papel le atribuyes a la prensa en este perodo?
cho a la propiedad a la defensa de la libertad de expresin?

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El poder popular
El acceso de la UP al gobierno dio mayor respaldo a las organizaciones sociales y laborales,
las que, a su vez, jugaron un rol importante en el apoyo al gobierno. A pesar de esto, algunas
proponan que la legitimidad y victoria del proceso descanzaba en fortalecer estas organiza-
ciones independendientes del Estado, que tenan por objetivo inal superar el poder estatal
y establecer lo que fue denominado como poder popular. Una de sus ms importantes Lock-out: Cierre patronal,
manifestaciones fueron los cordones industriales, organizaciones de trabajadores que se es decir, la accin
plantearon como organismos complementarios a la CUT. A diferencia de los sindicatos unilateral y directa de
paralizar las actividades
tradicionales, los cordones tuvieron como principal caracterstica su base territorial, en la
por parte del empresario
que se agrupaba sin distincin a los trabajadores de un mismo sector industrial, ya fuesen o patrn.
estos de empresas grandes, medianas o pequeas, lo que les otorg una importante legiti-
midad entre los trabajadores. Los cordones se integraron en organizaciones que aglutinaron
a todas las bases sociales organizadas territorialmente, llamadas comandos comunales.
Estas organizaciones resultaron fundamentales para resistir el lock-out de octubre de 1972,
gracias a que su coordinacin territorial les permiti enfrentar problemas como el desabaste-
cimiento, la falta de locomocin y ayudar a mantener la produccin. En este contexto se mul- Para GRABAR
tiplicaron en Santiago y en otras partes del pas. En la capital, se sumaron al cordn Cerrillos En ao 1972 fue un
Maip, creado en junio de 1971, los cordones Vicua Mackenna, San Joaqun y Paname- ao convulsionado,
ricana Norte. Si bien, apoyaron al gobierno no dudaron en criticar su conduccin poltica. caracterizado por una
situacin econmica
El proyecto de Escuela Nacional Uniicada inestable, expresada
en dficit fiscal, una
Adems de entregar ms recursos para educacin, la UP se propuso generar un cambio fuerte inflacin,
general en el sistema educativo. El programa de gobierno estableci que "la transformacin desabastecimiento, y el
del sistema educacional no ser obra slo de tcnicos sino tarea [] de maestros, trabaja- descontento de sectores
sociales, expresado
dores, estudiantes y padres y apoderados", y que el Estado deba tomar "bajo su responsa-
por ejemplo, en el paro
bilidad los establecimientos privados, empezando por aquellos planteles que seleccionan
de los camioneros de
su alumnado por razones de clase social, origen nacional o confesin religiosa". La reforma 1972. Por otra parte,
general, que fue llamada Escuela Nacional Uniicada (Enu), recibi un importante apoyo surgieron los cordones
del Sindicato nico de Trabajadores de la Educacin (Sute). Sin embargo, muchos gre- industriales y los
mios empresariales y profesionales, parte del estudiantado, los propietarios de colegios par- comandos comunales, en
ticulares, sectores de las fuerzas armadas y la Iglesia catlica se movilizaron para paralizar el contexto de lo que se
la iniciativa, considerada un intento por adoctrinar a los estudiantes en la teora marxista. denomin poder popular.
A ctividad 18
Lee las fuentes histricas y resuelve la actividad en tu cuaderno.
Entendemos tambin la educacin permanente como El proyecto gubernativo para crear la Escuela Nacio-
una educacin de masas, por las masas y para las masas, nal Uniicada ha remecido la conciencia nacional. Con
en una sociedad como la socialista, en que la comunidad esa certera intuicin que caracteriza a los pueblos cuando
va progresivamente organizndose para asumir colectiva- se ven amenazados en sus ibras ms ntimas, Chile se
mente la responsabilidad de educar a sus miembros, mien- ha puesto de pie para rechazar una iniciativa que preten-
tras que las instituciones regulares de enseanza que hasta de establecer la uniformidad y el control poltico de las
ahora han mantenido una especie de monopolio educa- mentes de los chilenos Detrs de una hueca airmacin
cional muy caro a las minoras dominantes, van paulatina- de pluralismo, el informe en referencia pretende conver-
mente suprimiendo las barreras que las separan de la vida tir a la educacin chilena en un instrumento de concien-
social concreta e integrndose realmente a ella []. tizacin poltica al servicio del marxismo.[].
Informe sobre la Escuela Nacional Unificada. (Febrero de 1973). Santiago. FEUC. (Abril de 1973). ENU. El control de las conciencias. Santiago.
1. Qu argumentos entreg cada posicin para promover o 2. Consideras que la educacin debiese estar totalmente di-
rechazar la Enu? Compara. rigida por el Estado? Fundamenta tu posicin.

1973: un ao clave en la historia de Chile
La oposicin esperaba destituir al presidente a travs de una acusacin constitucional,
que juzgaban poder efectuar tras las elecciones parlamentarias de marzo de 1973. Segn
sus clculos, alcanzaran dos tercios de los parlamentarios, el mnimo requerido para
dar curso a la disposicin legal en cuestin. Sin embargo, la Code solo obtuvo el 54,42 %
de los votos, mientras que la UP subi la votacin que el Frap obtuvo en los comicios
parlamentarios de 1969, obteniendo el 44,23 % de los votos.
En abril, el Tribunal Constitucional estableci que el Parlamento haba violado la Cons-
El ministro de Defensa Jos Toh titucin, al intervenir en una materia propia del Poder Ejecutivo, y comenz una huelga
supervisa el despliegue de de los trabajadores en El Teniente, que dur ms de setenta das y que caus un enorme
las tropas para enfrentar el dao econmico y moral al gobierno.
tanquetazo.
En junio, la Contralora declar inconstitucional una medida de veto ejercida por Allen-
Ampliando de sobre una ley y, el da 29, se produjo una primera intentona golpista, denominada el
MEMORIA tanquetazo, apoyada por Patria y Libertad, que fracas porque no consigui la adhe-
Entre junio de 1972 y julio sin del resto de las unidades del ejrcito, entre otras razones gracias a la accin decidida
de 1973 se efectuaron tres del general Carlos Prats, comandante en jefe del Ejrcito que se mantuvo leal al gobierno.
series de conversaciones
entre la cpula de la DC y el A estas alturas, gran parte de la oposicin promova vedada o explcitamente la reali-
gobierno, con el objetivo de zacin de un golpe de Estado que impidiese lo que consideraban el advenimiento del
descomprimir la conflictiva "comunismo totalitario". El mismo objetivo evidenciaba cierta parcialidad de izquierda,
situacin poltica. En junio para la que podra ser el inicio de la lucha armada revolucionaria.
de 1972 consensuaron varios
temas, pero no se logr A ines de julio se inici un nuevo paro indeinido de la Confederacin de Dueos de
acuerdo por diferencias en Camiones de Chile, que dur cerca de dos meses. El 22 de agosto, la Cmara de Dipu-
torno a la propiedad de tados acus al gobierno de grave quebrantamiento del orden institucional y, al da
los bancos y a la manera
de concretar el rea de
siguiente, tras percibir que haba perdido la conianza de la alta oicialidad del ejrcito,
propiedad social. Las Carlos Prats renunci a su comandancia, no sin antes recomendar ser reemplazado por
tratativas se trasladaron Augusto Pinochet, considerado un militar constitucionalista.
al Congreso, pero se
Todo el contexto de crispacin poltica fue condicionado por la situacin econmica. Hacia
mantuvieron las diferencias.
1973, la fuga de capitales, el boicot de parte importante del gran empresariado, la moviliza-
cin social cotidiana que afectaba la productividad, el dicit iscal y la cesacin de crditos
provenientes desde Estados Unidos provocaron la aparicin de valores negativos en los
ndices de crecimiento, como en la industria, que marc -7,7 %; en el Producto Interno
Bruto, que decreci en 4,3 %, y en los salarios, que registraron un descenso de -38,6 %. La
inlacin, avivada por la poltica de emisin del gobierno, alcanz un histrico 605,1 %, y
ninguna autoridad pudo detener el mercado negro que, por el contrario, creci an ms.
El 11 de septiembre de 1973 se produjo un golpe de Estado, coordinado por parte de las
tres ramas de las Fuerzas Armadas y Carabineros.
A ctividad 19
Observa la fotografa de esta pgina, lee el contenido y resuelve la actividad en tu
cuaderno.
PARLAMENTO: Lo nico que le 1. Qu actitud destacaras de las personas que se enfrentaron al "tanquetazo" Describe.
exigimos es que no se salga de la
Constitucin. 2. Respecto a la caricatura, identifica el autor, el diario en que se publica y el contexto his-
ALLENDE: Yo crea que iba por la trico al que hace referencia. Luego responde: Qu mensaje se quiere transmitir a travs
va chilena. de la caricatura?
Caricatura publicada en el diario El
Mercurio, Santiago, 26 de agosto
3. A partir de lo estudiado en estas pginas, identifica y analiza los distintos roles jugados
de 1973. por los militares durante el perodo.

1 2 3 4 5 6 7
A ctividad 20
Con un compaero o compaera, lean las interpretaciones de las condiciones internas que influyeron en el proceso hist-
rico chileno del perodo 1970-1973 y realicen la actividad.
La Izquierda poltica [] intent, entre 1938 y La dcada de los 60, adicionalmente, fue tambin
1973, realizar su programa revolucionario utilizando un perodo histrico en el cual el respeto a las diferen-
el Estado Liberal de 1925 como fuente de poder. Pero cias, el pluralismo y la no exclusin alcanz sus cotas
el nico poder real que ese Estado le permiti fueron ms altas en la historia poltica nacional []. Todo
los resquicios legales []. La clase popular estaba era intrasistema []. Las cosas cambiaran durante la
tcnicamente obligada a permanecer en la calle como dcada siguiente [ya que] la agudizacin de todos los
un actor social defenestrado: deba, solo, demandar, conlictos que se produjeron durante el Gobierno de la
protestar y, sobre todo, pedir []. El cncer de naci- UP, con la correlativa polarizacin del cuadro poltico,
miento que lo corroa se lo transmita y contagiaba a se tradujo en una rpida restructuracin del escenario
las coaliciones polticas [] como el Frente Popular y partidario [] que fue reemplazado por la confor-
la Unidad Popular [] y a la clase popular, que per- macin de dos grandes bloques: oposicin y Gobier-
mut su majestuosa soberana por un miserable peti- no []. En tales circunstancias, Salvador Allende
cionismo, inutilizndola como fuente de poder para inalmente fue desbordado tanto por la derecha -que
los momentos en que sus vanguardias se hallaran arrastraba al centro que se resista a jugar su rol de tal,
impotentes frente a la historia y a la ciudadana, tanto es decir, de mediador- como por la extrema izquierda
como el Estado que tanto respetaban, como ocurri []. Se generaron as las condiciones para un desen-
entre 1969 y 1973 lace catastrico, con victorias y derrotas totales.
Gabriel Salazar. (2009). Del poder constituyente de asalariados e intelectuales Luis Corvaln Marquz. (2001). Del anticapitalismo al neoliberalismo en Chile.
(Chile, siglos XX y XXI). Santiago. Santiago.
1. Identifica la tesis que cada autor entrega para entender el perodo 1970-1973.
2. Identifica semejanzas y diferencias entre las interpretaciones. Para ello considera los criterios social y poltico. Compara.
3. Cul de las dos interpretaciones sirve de mejor manera para entender lo que sucede actualmente en el pas? Fundamenta
tu posicin personal.
A ctividad 21
Con un compaero o compaera, resuelvan la actividad destinada a comprender las condiciones internacionales que in-
fluyeron en el proceso histrico chileno del perodo 1970-1973.
Aportes de EE.UU. y la URSS para la accin poltica en Chile La AID [Agency for International Develop-
(1964-1973), en dlares del perodo ment]* en lo referente a la ayuda a Chile, se ve
4 000 000 que estaba dirigida especicamente a apoyar a la
3 500 000 Democracia Cristiana y a Frei en las elecciones de
3 000 000 1964 []. La CIA fue la organizacin que tena los
2 500 000 contactos y todas esas cosas, pero el dinero provena
2 000 000 de diferentes fuentes gubernamentales. La CIA pro-
piamente tal slo entreg tres millones de dlares
1 500 000
[]. La Iglesia estaba entregando dinero en efectivo;
No disponible
1 000 000
[]. Critas obtena donaciones de la AID... As,
500 000 EE.UU. de diferentes contabilidades se concluye que la cifra
0 URSS real estaba en las decenas de millones de dlares.
1964
1970
1971
1973
Edward Korry. (1996). El embajador Edward M. Korry en el CEP. Santiago.

* Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
Grfico elaborado, a partir de los datos entregados en Arturo, F. (1998). Estados Unidos y la
Unin Sovitica en Chile. Estudios Pblicos. 72.
1. Qu antecedentes histricos se corroboran al comparar 2. Qu mecanismo utiliz la CIA para desestabilizar a

la informacin de las dos fuentes presentadas? Analicen el los partidos de izquierda durante el perodo estudiado?
grfico y la entrevista a Edward Korry. Luego, identifiquen Argumenta.
los datos en comn.

La reforma agraria y su impacto poltico,
Agricultura tradicional:
econmico y social
Es aquella que se vincula
a formas antiguas de
A mediados del siglo XX, el espacio agrcola nacional era muy similar al heredado del
produccin, con escaso siglo XIX, las formas de produccin eran propias de una agricultura tradicional y la
nivel de inversin inversin era insuiciente. Toda esta situacin impuls la reforma por parte de agentes
tecnolgica y produccin como la Iglesia catlica y el gobierno de los Estados Unidos, con el in de evitar brotes
de bajo rendimiento.
revolucionarios al estilo cubano.
Los antecedentes del proceso de reforma agraria

Ampliando
MEMORIA Hacia mediados del siglo XX, la propiedad de las tierras se encontraba concentrada en
muy pocas personas y en ellas se practicaba una agricultura tradicional. El economista
La reforma agraria es un
proceso de reestructuracin Anbal Pinto airma lo siguiente: "La concentracin de los recursos agrcolas en pocas
de las formas de propiedad manos (en 1926 apenas 219 propietarios controlaban 16 millones de hectreas, en tanto
y tenencia de la tierra, que unos 74 000 pequeos empresarios, en el otro extremo, apenas disponan de unas
cuyos principales objetivos, 865 000) presenta inconvenientes meridianos desde el punto de vista econmico".
cuando fue aplicada en
el pas, fueron elevar las Entre los principales problemas derivados de este tipo de estructura agraria, destacaron:
condiciones de vida del Formas tradicionales de relaciones laborales: Se mantena el inquilinaje, con lo que
campesinado, redistribuir
la mano de obra campesina no reciba dinero por su trabajo, lo que daaba la deman-
la tierra de manera ms
justa, permitiendo a los da de productos industriales y fomentaba la migracin desde el campo a la ciudad.
campesinos el acceso a su Limitacin en la produccin de alimentos: El mantenimiento de prcticas pro-
propiedad y aumentar la ductivas rudimentarias y la falta de innovacin afectaron los niveles de rendimiento
produccin agrcola.
agrcola, lo que obligaba a importar alimentos.
Falta de capital: Al perpetuarse las prcticas tradicionales de produccin, el rendimiento
de la tierra pas a ser supericial, afectando los niveles de ganancia de los propietarios.
Falta de iniciativa empresarial: La ausencia de una mentalidad
empresarial por parte de los grandes propietarios nacionales
impidi el emprendimiento de negocios de mayor envergadura.
Retraso tecnolgico: La escasa inversin en tecnologa agrcola
relacionada con la mecanizacin, afect el rendimiento de la tie-
rra, conigurando un espacio productivo extensivo y tradicional.
Los antecedentes mencionados dieron cuenta de la necesidad de
modiicar las estructuras agrarias tradicionales, lo que en el marco
de las condiciones polticas internas e internacionales dara curso a
la reforma agraria, que tendra dos objetivos principales: mejorar la
situacin de los campesinos sin tierra y aumentar la productividad
agrcola. El programa de la reforma agraria contemplaba diversas
medidas tendientes a cumplir estos objetivos, tales como educacin
Adaptado desde revista Topaze. especializada del campesino, asesora tcnica, otorgamiento de cr-
Revista poltica de relativa ditos y sistema previsional, entre otras; sin embargo, la redistribu-
independencia, que presentaba cin de las tierras fue su eje fundamental.
el acontecer de la poltica
chilena, a partir de su primer
nmero, lanzado el 12 de A ctividad 22
agosto de 1931. Sus recursos
principales fueron la caricatura y Observa la caricatura y luego resuelve la actividad.
sutiles y cidas bromas. Su 1. Qu significado crees que tiene cada elemento de la escena que se representa? Interpreta.
ltimo nmero se lanz el 30 de
octubre de 1970. 2. Qu mensaje pretenda comunicar el o la caricaturista? Interpreta.

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La tierra para el que la trabaja

La reforma agraria es un proceso de transformacin y modiicacin de
las estructuras agrarias, que incorpora cambios en el rgimen de tenen-
cia y propiedad de la tierra mediante la aplicacin de polticas econmi-
cas, educacionales y tcnicas tendientes a mejorar tanto las condiciones
de vida de los campesinos como el proceso productivo agrcola.
La dcada de 1960 present las condiciones polticas para iniciar el pro-
ceso de reforma agraria en Chile. A la presin de la Iglesia catlica, que
reparti algunas de sus tierras entre los campesinos, se agreg el res-
paldo de Estados Unidos, que a travs de la Alianza para el Progreso
promovi la modiicacin de las estructuras agrarias latinoamericanas.
En 1962, durante la presidencia de Jorge Alessandri, se dictaron las Campesinos con el embajador de
primeras leyes que impulsaron este proceso y se crearon los principales Estados Unidos y el vicepresidente
organismos destinados a llevarlo a cabo, entre los que destacaron la Corporacin de de la CORA, en parcelacin
la Reforma Agraria (Cora), organismo tcnico encargado de la reestructuracin de la Presidente Kennedy, 1965.
propiedad de la tierra, y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap), que trabaj en
la capacitacin y asistencia tcnica y que otorg crditos de desarrollo a los campesinos. Hectrea de Riego
Bsico (HRB): Unidad de
En este perodo se repartieron 835 118 hectreas de tierras, principalmente estatales, que
superficie equivalente
beneiciaron a 1 159 familias. Esta reforma fue considerada insuiciente por la oposicin a la potencialidad de
al gobierno, por lo que fue motejada como reforma del macetero. produccin de una
Durante el gobierno de Frei, bajo el lema La tierra para el que la trabaja, el proceso de hectrea fsica, regada
del Valle del ro Maipo.
reforma agraria adquiri un nuevo impulso. En 1967 se dict una nueva ley de reforma La comparacin de las
agraria que estableca que un propietario no poda tener ms de 80 Hectreas de Riego superficies expresadas
Bsico (HRB), o su equivalente en Hectreas Fsicas (HF) si las tierras eran de menor en HF y en HRB permite
calidad. Se identiicaron los latifundios o propiedades agrcolas que tuvieran ms de 80 tener una apreciacin de
la calidad de las tierras
HRB, expropindose las tierras mal producidas o dejadas de lado. El gobierno de Frei expropiadas o asignadas.
expropi ms de 3 millones de hectreas, lo que permiti favorecer a 29 139 familias.
Asentamiento: Comunidad
El gobierno de Salvador Allende profundiz este proceso al expropiar 5 770 000 hectreas, de campesinos, que
aunque solo unas 4 000 familias alcanzaron a ser beneiciadas. explotaban la tierra
Las tierras expropiadas fueron redistribuidas entre los antiguos trabajadores de la hacien- y desarrollaban la
productividad y que
da, latifundio o fundo. Para ello los gobiernos del perodo 1958-1973 usaron diferentes despus de tres aos
criterios. podan convertirse en
parceleros con ttulos de
Alessandri Frei Allende propiedad.
Se crearon asentamientos agrcolas y Se entregaron las tierras en

cooperativas donde se fomentaba el trabajo forma de cooperativas que
Para GRABAR
comunitario y se asesoraba tcnicamente recibieron el nombre de La reforma agraria
Se originaron propieta-
en la produccin agrcola. Posteriormente, Centros de Reforma Agraria es un proceso de
rios individuales.
se asignaban deinitivamente los predios a (Cera) y se intent tambin restructuracin de las
los campesinos que cumplieran las condi- el establecimiento de la formas de propiedad y
ciones de la capacitacin. granja colectiva. tenencia de la tierra cuyos
principales objetivos,
fueron elevar las
condiciones de vida del
campesinado, redistribuir
A ctividad 23
la tierra de manera ms
Observa la fotografa y luego responde la pregunta. justa permitiendo a los
campesinos el acceso a su
1. A qu fenmeno poltico responde la presencia del embajador de Estados Unidos junto al propiedad y aumentar la
representante de la Cora en esta actividad propia del proceso de reforma agraria? Relaciona. produccin agrcola.

El impacto de la reforma agraria chilena
El desarrollo de este proceso tuvo importantes consecuencias sociales, polticas y econ-
micas, adems de un profundo impacto en el espacio.
Agricultura extensiva: El impacto espacial: Desde el punto de vista de la redistribucin, los territorios ms in-
Sistema de produccin tensamente intervenidos a travs de la poltica de expropiaciones llevada a cabo durante
agrcola que no maximiza los gobiernos de Jorge Alessandri, Eduardo Frei y Salvador Allende fueron los ubicados
la productividad de la en las zonas Central y Austral de Chile, donde grandes latifundios fueron divididos y
tierra con fertilizantes
o tecnologa aplicada
reasignados. Esto signiic un cambio en la forma de tenencia de la tierra que, a su vez,
al trabajo de la tierra, impact en las formas de produccin agrcola.
el riego o el drenaje, El impacto econmico: La reforma agraria signiic un proceso de modernizacin pro-
caracterizndose por un
ductiva que conigur la estructura y funcionamiento del actual campo chileno, que
rendimiento relativamente
bajo. empez a orientarse al trabajo intensivo de la tierra, a la diversiicacin de la produccin
y a las exportaciones de fruta, derivados agroindustriales y plantaciones forestales, lo que
Agricultura intensiva:
Sistema de produccin permiti optimizar la productividad agrcola. As, desapareci la explotacin del tipo de
agrcola que hace un uso la agricultura extensiva en las tierras regadas de la Zona Central de Chile, para ser reem-
intensivo de mano de plazada por empresas agrcolas, de tamao pequeo o mediano, en las que se realizaron
obra, insumos y capitales, inversiones importantes, transformndolas en explotaciones en las que se desarrolla la
lo que se traduce en
una optimizacin del
agricultura intensiva, muchas veces con tendencia al monocultivo.
rendimiento de la tierra. El impacto social: Es importante destacar que en la Zona Central, de alta intervencin por
el proceso de reforma agraria, se concentraba una parte importante de la poblacin del pas.
Hacia 1960, el 31,8 % de la poblacin viva en zonas rurales, y en el territorio comprendido
entre Curic y Linares, en plena Zona Central (actual VII regin), el 59,6 % de la poblacin
resida en zonas agrcolas. Si bien la reforma agraria no puso in a los procesos de migracin
desde el campo a la ciudad, puso in al sistema de inquilinaje, lo que multiplic el nmero
de pequeos y medianos propietarios. Si bien tras la interrupcin del proceso despus de
1973, muchos de ellos vendieron sus tierras y se transformaron en obreros agrcolas, ya
no se regres a la ancestral relacin de inquilinaje que pona al campesino en un estatus
diferente al de los dems trabajadores chilenos. En ese sentido, la ley de sindicacin campe-
sina fue un aporte en la toma de conciencia de estos trabajadores respecto a sus derechos.
El impacto poltico: La reforma agraria contribuy en forma importante a la polarizacin
poltica que caracteriz a la poca y, especialmente, al perodo de gobierno de Allende. Por
una parte, la derecha poltica reaccion con fuerza ante las expropiaciones que considera-
ban ilegales y atentatorias contra su derecho a la propiedad. Los terratenientes, adems, se
sintieron afectados por la ley de sindicacin campesina, que otorgaba a los trabajadores
de la tierra derechos laborales de los que histricamente haban carecido, lo que acrecen-
taba las obligaciones patronales y potenciaba la organizacin y la conciencia poltica de los
campesinos. Estos, a su vez, fortalecieron sus organizaciones y adoptaron nuevas formas
Inquilinos hacia 1920. de lucha reivindicatoria, amparados por los partidos de izquierda, particularmente por el
Movimiento Campesino Revolucionario, seccin rural del Mir. As, se produjo una oleada
de tomas ilegales de predios agrcolas con el in de presionar al aumento y agilizacin de la
redistribucin de las tierras entre los campesinos. Por su parte, los terratenientes emprendie-
ron el boicot contra la produccin agrcola, liquidando ganado y semillas ante las inevitables
expropiaciones, ya que las leyes que sustentaban la reforma impedan la subdivisin de la
tierra para evitar que estas fueran repartidas entre los familiares dueos de grandes predios.
Esta situacin deriv en una serie de enfrentamientos entre terratenientes y campesinos,
muchas veces con intervencin de Carabineros, lo que contribuy a intensiicar la sensa-
cin general de inestabilidad y violencia. Tras el golpe de Estado de 1973, el rgimen militar
cerr el proceso, hizo una revisin de este, devolvi cerca del 40 % de las tierras expropiadas
y permiti que los nuevos propietarios beneiciados por la reforma vendieran sus tierras.

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A ctividad 24
Lee las siguientes fuentes primarias y luego responde las preguntas.
Las inalidades bsicas que pretende nuestra reforma agraria son:
1. Permitir el acceso a la propiedad de la tierra a me he referido, contienen, asimismo, disposiciones
quienes la trabajen y que hasta ahora no han tenido destinadas a fortalecer la formacin de un tipo medio
posibilidad de alcanzar este justo anhelo; 2 Mejorar de propiedad rural []. A in de mejorar las condicio-
substancialmente los niveles de vida de la poblacin nes de vida de las poblaciones campesinas, se ha puesto
campesina y, 3 Aumentar la produccin agropecuaria en marcha el sistema de crdito agrcola supervisado y
y conservar e incrementar la productividad del suelo. se han adoptado medidas legislativas y administrativas
Para lograr estas inalidades la Ley N 15.020 y sus para estimular la educacin rural y para evitar la burla
reglamentos contienen disposiciones que impulsan la en el pago de las asignaciones familiares de los obreros
formacin de parcelas, a travs de la Corporacin de agrcolas. Adems se ha establecido un rgimen de
la Reforma Agraria y la reagrupacin de los minifun- previsin para los parceleros y para los pequeos y me-
dios; que otorgan especiales facilidades para constituir dianos agricultores, un sistema sobre salario mnimo
la propiedad familiar agrcola y sanear los ttulos de y se fomenta la creacin de cooperativas agrcolas, de
pequea propiedad agrcola y se conceden franquicias campesinos y pesqueras.
tributarias para la divisin de predios rsticos. Jorge Alessandri Rodrguez. (21 de Mayo de 1964). Mensaje de S. E. el Presidente de
la Repblica don Jorge Alessandri Rodrguez al Congreso Nacional al inaugurar el
Con el objeto ya sealado, los reglamentos a que perodo ordinario de sesiones. Santiago.
La Reforma que tiene por objeto modiicar la As se ha favorecido a 4.827 familias campesinas.
estructura de la tenencia de la tierra, afectar a slo un Esto es comparativamente ms de lo que se realiz en
poco ms de 3.000 propietarios agrcolas, los cuales Chile en los anteriores 30 aos [].
poseen el 50 % de la supericie agraria de Chile []. En muchas zonas del pas el salario de los campe-
Actualmente se encuentra en el Congreso el proyec- sinos que ganaban en dinero de $500 a $700 ha
to de Ley sobre Reforma Agraria que permitir cum- subido un 400 % y un 500 % y hoy ganan tres, cuatro y
plir plenamente dicha Reforma. Por medio de la nueva hasta cinco mil pesos en dinero diarios.
ley se crearn 100.000 nuevos propietarios agrcolas Partido Demcrata Cristiano. (1967). Cmo avanza la Revolucin en Libertad: un
[]. Con la antigua Ley de Reforma Agraria, entre los programa que se cumple y no se transa. Santiago.
aos 1965 y 1966 se han expropiado 347 haciendas con
una supericie cercana a un milln de hectreas.
El Gobierno Popular promover el aumento de la tierras que ahora cultivan []. El Gobierno Popular
produccin agrcola y el mejoramiento del nivel de propender a la organizacin voluntaria de los peque-
vida de los campesinos mediante una reforma agraria os agricultores en cooperativas para otorgarles por
que comience por expropiar los latifundios, sobre la su intermedio la ayuda crediticia y tcnica necesaria,
base de la ijacin de cabidas mximas para los predios a in de que aumenten la productividad de sus tierras,
en las distintas zonas del pas. Los predios cuya cabida asegurndoles un precio conveniente para sus produc-
exceda lo permitido, sern expropiados y las tierras tos []. El Gobierno Popular realizar igualmente un
disponibles sern entregadas a los campesinos que las vasto plan de educacin campesina y establecer una
trabajan actualmente, sea para cultivarlas individual- adecuada poltica que proteja el trabajo e impulse el
mente en unidades econmicas o para cultivarlas co- desarrollo de la organizacin sindical campesina.
lectivamente en forma de cooperativas de produccin. Comando Nacional de la Candidatura de Salvador Allende. (1970). Programa del
Los actuales trabajadores de la tierra, especialmente Gobierno Popular. En Serie Planes y Programas del Gobierno Popular. Santiago.
inquilinos y medieros, gozarn de inamovilidad en las
1. Existan aspectos comunes entre los postulados de tres mandatarios con ideologas diferentes respecto de la reforma agra-
ria? Compara.
2. Cmo podras explicar las similitudes en el tema de la reforma agraria entre los planteamientos de Alessandri, Frei y
Allende? Fundamenta.

Aprendiendo a utilizar fuentes diversas para indagar sobre

procesos histricos y su impacto en el espacio geogrfico
A lo largo de la unidad has conocido los importantes cambios que el proceso de reforma agraria produjo en la
estructura econmica y social de Chile. Asimismo, gener un impacto enorme en el espacio geogrico, mediante
la transformacin del paisaje rural y urbano del territorio nacional.
A continuacin, te invitamos a investigar y analizar el impacto de la reforma agraria en el espacio geogrico local.
En un mapa del lugar donde vives o de sus alrededores, localiza el espacio geogrico en que se aplic la reforma
agraria durante las dcadas de 1960 y 1970. Luego, investiga acontecimientos importantes de su historia, con nfasis
en las transformaciones geogricas que provoc este proceso.
El objetivo de la investigacin es lograr contestar las siguientes preguntas:
Qu transformaciones introdujo la reforma agraria en dicho territorio? Cambi el uso del suelo despus del
proceso de reforma agraria? Se modiicaron las formas de organizacin de los habitantes de la localidad tras la
I
aplicacin de la reforma agraria?

Para responder estas preguntas te presentamos diferentes tipos de fuentes relativas al proceso de Reforma Agraria.
Para analizarlas te recomendamos seguir el procedimiento propuesto para cada una de ellas.
Paso 1
Anlisis de fuentes
Cmo analizar una fuente a. Fuente estadstica
estadstica?
Paso 1: Identiicar el tema y el
ao o perodo al que correspon- Nmero de familias y supericie de la tierra que entraron en el proceso de reforma agraria por provincias
de la informacin. Supericie (hectreas)
Provincia N familias Riego Secano arable Secano no arable Total
Paso 2: Identiicar y argumen-
Tarapac 115 2.055,0 156,1 458.078,1 460.287,2
tar si se trata de una fuente
Antofagasta 38 849,5 1.618,8 2.468,3
primaria o secundaria.
Atacama 284 7.306,6 36.813,0 44.119,9
Paso 3: Averiguar sobre el autor Coquimbo 3.031 43.598,3 25.317,4 1.302.322,9 1.371.238,6
o institucin que la origina (en Aconcagua 3.234 35.166,1 28.746,4 605.161,2 669.073,7
este caso, CORA) y el contexto Valparaso 2.915 24.027,7 10.500,6 163.020,9 197.549,2
en que se produce la fuente . Santiago 5.659 104.386,7 47.353,4 672.938,6 824.678,7
O`Higgins 4.813 76.821,4 5.369,9 342.093,3 424.284,6
Paso 4: Identiicar los elemen-
Colchagua 5.748 72.616,4 65.935,4 308.258,6 446.810,4
tos especicos a los que hace
Curic 2.321 38.754,8 7.107,4 154.778,7 200.640,9
referencia la fuente. Talca 4.549 87.924,4 13.956,6 210.001,3 311.882,3
Paso 5: Seleccionar la infor- Linares 3.681 98.237,5 14.819,4 111.784,4 224.841,3
macin necesaria de acuerdo Maule 242 2.178,2 8.051,3 36.121,1 46.350,8
al tema y lugar en estudio. uble 3.574 68.710,7 72.227,3 311.763,2 311.763,2
Concepcin 738 9.549,4 9.201,3 31.052,0 49.802,7
Paso 6: Analizar la informacin
Arauco 534 378,2 22.885,3 111.135,1 134.398,6
seleccionada y establecer rela- Biobo 2.498 39.578,6 53.660,0 220.473,4 313.712,0
ciones entre los datos. Malleco 1.679 16.997,8 118.089,9 297.039,9 432.127,6
Paso 7: Establecer conclusio- Cautn 2.727 11.751,3 148.780,4 167.706,3 328.238,0
nes de acuerdo al tema y lugar Valdivia 2.986 133.968,6 634.751,0 768.719,6
a estudiar. Osorno 1.905 131.982,7 152.478,2 284.460,9
Llanquihue 987 47.863,8 316.478,9 364.344,7
Fuente: CORA-DATA. En: Jos Garrido Chilo 33 818,0 46.628,5 47.446,5
(ed.). (1988). Historia de la Reforma Aisn 129 651,6 380.800,0 381.452,4
Agraria, Santiago. Magallanes 478 1.02,9 1.317.601,0 1.518.621,9
Totales 56.898 740.887,5 969.465,8 8.590.898,5 10.300.252,0

1 2 3 4 5 6 7
Cmo analizar una fuente

b. Fuente cartogrica cartogrica?
Reforma agraria Paso 1: Deinir el tipo de mapa
temtico representado e iden-
Tierras de riego Tierras agricolas Tierras de tiicar el contexto espacio-tem-
expropiadas expropiadas secano arable poral al que hace referencia.
expropiadas
Paso 2: Identiicar el proceso y
el contexto histrico en el cual
se inserta.
Porcentaje sobre la
supericie total de Paso 3: Interpretar la simbolo-
las explotaciones
con tierra a a 1965.
ga e identiicar los elementos
especicos a los que hace
referencia el mapa.
Paso 4: Seleccionar la informa-
cin pertinente, de acuerdo a la
Porcentaje sobre total
Porcentaje sobre
total regional de regional de supericie investigacin que se realice.
supericie regada. de secano arable. Paso 5: Analizar y relacionar la
Total de supericie
expropiada informacin que entregan los
mapas.
Paso 6: Extraer conclusiones y
contextualizar la informacin de
acuerdo a lo estudiado.
Paso 3
Sntesis e interpretacin:
Elabora las conclusio-
nes de tu trabajo, las que
deben representar una
interpretacin propia de
los resultados obtenidos,
destinada a identificar
Fuente: Mara Eliana Henrquez Reyes. (1987). La Reforma Agraria en Chile. las principales transfor-
En: Revista de Geografa Norte Grande, Santiago. maciones en el espacio
c. Fuente oral: la memoria social geogrfico y a evaluar el
impacto de la reforma
Para complementar la informacin anterior, indaga entre los adultos cercanos
agraria en el espacio geo-
mediante la realizacin de una entrevista a algn familiar que haya vivido entre
grfico en que vives. Para
las dcadas de 1960 y 1970 y que tengan recuerdos de este proceso.
ello, te invitamos a contes-
Cmo analizar fuentes orales? tar las preguntas plantea-
Paso 1: Seleccionar personas a las cules se realizar la entrevista. das en un comienzo segn
Paso 2: Elaborar la entrevista en base a preguntas que permitan obtener informacin, de acuer- la informacin recabada y
do a las preguntas iniciales. a formular una posicin
Paso 3: Organizar la informacin obtenida. Para ello, se pueden utilizar ichas incorpornado personal en torno al tema
informacin como por ejemplo: nombre del entrevistado, fecha de entrevista, sntesis de lo de investigacin.
sealado por el entrevistado, citas seleccionadas relevantes para el anlisis posterior y comen-
tario personal.
Paso 4
Paso 4: Analizar, relacionar, comparar y contrastar la informacin obtenida. Comunicacin de re-

Paso 5: Sacar conclusiones. sultados: Para terminar,
elabora un folleto expli-
cativo o un afiche con el
que puedas mostrar a tus
Paso 2
Comparacin y contraste de la informacin: A partir de lo que has indagado y analizado, compaeros y compae-
compara los resultados obtenidos producto de su anlisis e identifica la informacin que ras los resultados de tu
se complementa y aquella que refleja diferencias. investigacin.

La masificacin de la participacin poltica
popular y las crecientes demandas sociales
Durante el siglo XX, el inters de los chilenos por tomar parte en las decisiones que afec-
taran a sus condiciones de vida y al futuro del pas fue en considerable aumento. Esta
participacin se haca efectiva a travs de diversos mecanismos, ya que adems de las
elecciones populares, en las que esta se hizo masiva, aument la sindicacin y la partici-
pacin en partidos polticos y en asociaciones de estudiantes, juntas de vecinos, centros
de madres y una amplia gama de organizaciones sociales.
La ampliacin del sufragio

Las reformas electorales cumplieron un rol fundamental para entender la explosiva masi-
vidad del sufragio, a partir de la segunda mitad del siglo XX. La Constitucin de 1925 ya
haba consagrado la participacin poltica a todos los hombres mayores de 21 aos que
supiesen leer y escribir, sin importar la labor que realizaban, lo que termin por sepultar
la discriminacin censitaria que existi durante casi todo el siglo XIX. Sin embargo, la
amplia mayora de la poblacin an segua excluida: mujeres y analfabetos. En 1935, las
mujeres lograron votar en las elecciones municipales de ese ao, pero fue recin en 1949
cuando se las habilit para poder participar en parlamentarias y presidenciales.
La reforma de 1958 se centr fundamentalmente en dos puntos: terminar con el cohe-
Jvenes votan en una eleccin de cho, mediante su penalizacin y la creacin de una cdula de votacin nica y numerada
la Federacin de Estudiantes de la entregada por el Estado, y derogar la Ley de Defensa Permanente de la Democracia,
Universidad Catlica en 1971. conocida como la "ley maldita", que proscribi al Partido Comunista y elimin de los
registros electorales a sus militantes. De esta forma, el voto tanto de la izquierda como
del centro aument de forma importante.
En 1962 se realiz una reforma electoral en la cual se simpliic la inscripcin y se exigi la
obligatoriedad de esta para trmites no-polticos, como por ejemplo para pagar contribu-
ciones, salir del pas y obtener empleo, lo que provoc la expansin del electorado. La inte-
gracin al sufragio de los sectores ms pobres y marginados de la sociedad chilena ayud a
inclinar la balanza hacia los cambios estructurales desde 1964 hasta 1973. En 1970 se apro-
b una nueva reforma, que disminuy la edad mnima para votar de 21 a 18 aos y permiti
que lo hicieran los analfabetos. La primera eleccin en que esta medida tuvo efecto fue en
las elecciones parlamentarias de 1973, las que, segn los datos, pueden ser consideradas
una de las ms participativas de la historia del sistema previo al 11 de septiembre de 1973.
A ctividad 25
Observa la tabla estadstica y luego realiza la actividad.
N de N de % de 1. Cul fue la tendencia del porcenta-
Ao Tipo de eleccin Potencial electoral je de inscritos respecto al potencial
inscritos votantes abstencin
1958 Presidente 3 566 433 1 497 902 1 235 619 17,51 electoral entre 1958 y 1973? Infiere.
1961 Congreso 3 884 654 1 858 807 1 339 828 27,92 2. A qu causas polticas, sociales y
jurdicas se puede atribuir este fe-
1964 Presidente 4 105 944 2 915 220 2 512 045 13,83
nmeno? Explica.
1965 Congreso 4 270 182 2 920 804 2 282 608 21,91
3. Qu contexto poltico explica la
1970 Presidente 5 197 862 3 791 840 2 923 129 22,91 alta participacin electoral en las
1973 Congreso 5 594 239 4 510 075 3 686 986 18,25 elecciones parlamentarias de 1973?
Adaptado de Ricardo Nazer y Jaime Rosemblit. (2000). Electores, sufragio y democracia en Chile: una mirada histrica.
Relaciona.
En Mapocho N 48. Santiago.

1 2 3 4 5 6 7
La participacin popular
Adems del sufragio, se intensiicaron otras formas de participacin. La ley
de sindicacin campesina termin con la marginacin de este grupo res-
pecto de los derechos laborales y facilit la movilizacin social en el campo.
Las organizaciones de pobladores profundizaron las tomas de terrenos, en
las que organizaron desde la distribucin de agua potable y vigilancia, hasta
sistemas de educacin y justicia. Las organizaciones estudiantiles radicali-
zaron su actividad y criticaron a la universidad como entidad reproductora
de las desigualdades sociales. El movimiento sindical se fortaleci tras la
fundacin de la Central nica de Trabajadores en 1953, que agrupaba a la
mayora de los trabajadores chilenos. En el mismo marco, la militancia en
partidos polticos aument considerablemente. Todas estas organizaciones
emprendieron un cuestionamiento de fondo al orden social existente.
En julio de 1968 se promulg la Ley sobre Juntas de Vecinos y dems
Organizaciones Comunitarias, que responda a la promocin popular de
Comando comunal
Frei. Esta ley reconoca a las juntas de vecinos y a los centros de madres,
Cordn industrial
de padres y apoderados, culturales, juveniles y deportivos como organi- Campamento participante del poder popular
zaciones mediadoras entre las familias y las administraciones locales de
alcaldes o intendentes; con ello, la organizacin comunitaria se insert Plano de los cordones industriales
como parte del Estado. Entre estas organizaciones, destacaron los centros de madres y de Santiago. Adaptado de R. Moss.
las cooperativas. Los primeros fueron el principal espacio de participacin femenina, con Chiles marxist experiment, pp. 98
un rol protagnico en la politizacin del movimiento por la vivienda. Las cooperativas coll. World Realities, David and
Charles, Great Britain, 1973.
permitieron a grupos sociales pobres generar emprendimientos colectivos a travs del
ahorro comunitario, como por ejemplo la construccin de viviendas.
Con la campaa electoral de 1970, los partidos de la UP, principalmente los partidos Co- Para GRABAR
munista y Socialista, organizaron miles de grupos de militantes en los lugares de trabajo,
poblaciones y centros de estudio, llamados Comits de Unidad Popular (Cup). Estos Durante este
perodo existi una
grupos ayudaron a ganar la eleccin a Salvador Allende, pero adems signiicaron los
democratizacin en la
embriones del poder popular, que se desarrollara en los aos de su gobierno. participacin popular,
Por esta va, se formaron los cordones industriales, que derivaban de la ocupacin de una debido a que diversas
fbrica, para gatillar su expropiacin por parte del Estado. La direccin de la empresa, reformas electorales
ahora en manos de los trabajadores, junto a otras, formaban un cordn industrial, los aumentaron la poblacin
cuales fueron vistos por la izquierda como embriones de la futura sociedad socialista. votante, una mayor
organizacin de las bases
En 1972 se formaron los comandos comunales, como respuesta a los paros del transporte
sociales campesinas y
y del comercio que organizaba la oposicin de la derecha y la Democracia Cristiana. La urbanas, la promocin
misma base de militancia ayud a formar, ante el desabastecimiento y el mercado negro, que el Estado hizo para
las Juntas de Abastecimiento y Precios (Jap), que pasaron a ser grupos cvicos de vigilan- la participacin y la
cia e intervencin del comercio de vveres. politizacin general de la
Tras el golpe Estado de 1973 el fenmeno del poder popular lleg abruptamente a su in. sociedad.
A ctividad 26
Lee el contenido de esta pgina y observa el plano de los cordones industriales de Santiago. Luego, resuelve la actividad
junto a un compaero o compaera.
1. Infieran la capacidad de organizacin de los pobladores de Santiago hacia principios de la dcada de 1970.
2. Qu factores creen que influyeron en la capacidad de organizacin y participacin social? Fundamenten su punto de vista
desde las dimensiones poltica, econmica, social y cultural.
3. Investiguen qu cordones industriales o comandos comunales se organizaron en su localidad. Para ello, entrevisten a vecinos
que fueron testigos de la poca estudiada.

H aciendo ciudadana
Las organizaciones sociales en los barrios
Durante el perodo que has estudiado, el pas sufri una serie de transformaciones. En el contexto internacional de
la Guerra Fra se sucedieron los gobiernos de Jorge Alessandri, Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende, cada uno
con un proyecto de nacin muy diferente al de los otros. Entre los procesos que provocaron acelerados cambios en
diferentes mbitos de la sociedad destacaron el de reforma agraria y el de politizacin de amplios sectores sociales.
En el gobierno de Eduardo Frei Montalva, la politizacin de las organizaciones sociales tuvo su expresin en el
proyecto de promocin popular, que se orient a integrar al proceso poltico a los sectores ms postergados de
la poblacin chilena. Este programa pretenda mejorar las condiciones de vida de aquellos ciudadanos a travs
de su organizacin y, a la vez, acrecentar las bases de apoyo al gobierno.
El proyecto de Eduardo Frei Montalva foment organizaciones como juntas de vecinos, centros de madres y
clubes de ftbol. Estas cumplieron un rol fundamental durante la dcada de 1960 y principios de la de 1970,
asociadas al aumento en el grado de participacin de ciudadanos, quienes se haban caracterizado por estar
permanentemente excluidos de beneicios sociales o de expresin pblica.
Elaborando una entrevista

Qu es una entrevista?
La entrevista es un procedimiento para comunicar y obtener informacin a travs del
dilogo entre dos o ms personas. Quien dirige la entrevista y realiza las preguntas con el
objetivo de obtener informacin u opinin es el entrevistador, mientras que la persona que
responde a las interrogantes formuladas por el anterior, en torno a su experiencia o conoci-
miento sobre el tema especico, se denomina entrevistado.
Cmo se elabora una entrevista?
En primer lugar, toda entrevista debe tener un objetivo claro, que permita perilar el tipo de
preguntas o interpelaciones que se realizarn. Luego, hay que estudiar el peril del entrevis-
tado. Para ello, se reunirn datos personales como su nombre, edad, sexo, ocupacin y lugar
de procedencia, entre otros, segn la importancia que posean para tratar el tema.
Posteriormente, se procede a crear una serie de preguntas abiertas, que constituirn la parte
principal del instrumento y permitirn rescatar la mayor informacin posible acerca del
tema. Las preguntas abiertas presentan dos ventajas: Por una parte, pueden ser ajustadas y
reorientadas para profundizar en los tpicos de inters y, por otra, posibilitan al entrevista-
do explayarse libremente y dar intencin a las respuestas sobre el tema tratado.
Qu se debe tener en cuenta al momento de aplicar la entrevista?
Hay varios pasos previos a la aplicacin de la entrevista misma. El primero de ellos es acordar
con el entrevistado el lugar, da y hora en que ser aplicada. El segundo, es darle a conocer el
motivo por el que ser entrevistado. El tercero, es hacer lo posible por grabar la conversacin, lo
que permite registrar toda la informacin en funcin del anlisis posterior de los datos. Si no es
factible usar grabadora, se debe tomar notas en un cuaderno con la informacin ms relevante.
Al momento de aplicar el instrumento, el entrevistador debe ser cordial con el entrevistado,
demostrar inters genuino en sus opiniones e inspirarle conianza.
Quien dirige el dilogo debe permitir que el entrevistado se explaye tranquilamente, sin
cortar la comunicacin hasta que este ltimo decida terminar.
Finalmente, es recomendable agradecer al entrevistado por su disposicin y tiempo.

1 2 3 4 5 6 7
A ctividad
Conociendo en terreno las organizaciones sociales de tu barrio

Te invitamos a realizar una investigacin con el objetivo de conocer ms sobre las organizaciones sociales descritas
y la historia del barrio en el que vives. Luego, organiza la informacin en tu cuaderno.
1. Explora tu barrio e identifica las organizaciones sociales que existen. Pueden ser juntas de vecinos, centros de ma-
dres, clubes deportivos o centros juveniles, entre otros. Selecciona la que ms te interese conocer, idealmente entre
las fundadas durante la dcada de 1960.
2. Investiga si puedes entrevistar a alguno de los fundadores y de los dirigentes actuales de la organizacin seleccionada
(consulta en la pgina anterior el recuadro que explica el procedimiento a seguir en una entrevista).
3. Elabora las entrevistas. Para ello, formula su objetivo y luego las preguntas abiertas que orientarn la aplicacin
exitosa del instrumento. Puedes preguntarles sobre sus motivos personales para participar en la organizacin so-
cial, la funcin que cumpli y cumple la organizacin entre los vecinos y sobre otros tpicos que identifiques como
relevantes.
4. Aplica los instrumentos entre las personas accesibles y que has seleccionado como figuras relevantes para la organi-
zacin en el pasado y en la actualidad.
Te recomendamos fotografiar el domicilio de la organizacin seleccionada, los espacios internos que consideres
importantes para su funcionamiento y a tus entrevistados.
Investigando y comunicando los hallazgos

sobre la organizacin social de tu barrio
1. Investiga los orgenes y la finalidad de la organizacin seleccionada: Fecha de fundacin, vecinos que la integraban,
necesidades que motivaron su creacin, actividades que realizaban, el rol que cumpla en el barrio, entre otros datos.
2. Investiga el contexto histrico de la poca en que la organizacin se cre: Caractersticas del pas, de los ciudadanos,
del barrio, entre otras.
3. Investiga si exista relacin entre la organizacin seleccionada o sus dirigentes y algn movimiento o partido poltico,
tanto en sus orgenes como en la actualidad. Sobre la base de tus hallazgos, infiere la importancia que los vecinos
organizados le han otorgado a la poltica.
4. Comunica tus hallazgos al resto del curso a travs de una presentacin en el programa Power Point. Esta puede estar
acompaada de las fotografas que te sugerimos tomar. En los aspectos formales, debe contar con los siguientes ele-
mentos mnimos, para una extensin mxima de 10 diapositivas:
Portada: En la primera diapositiva presentas el nombre del autor y el ttulo de la exposicin, que debe tener refe-
rencia espacial y temporal, y anunciar el contenido de manera general.
Introduccin: En esta parte das a conocer la organizacin social de tu barrio, los motivos para seleccionarla y la
metodologa de investigacin que aplicaste.
Desarrollo: Es la seccin ms extensa, mediante la cual expones las ideas principales de la informacin que obtu-
viste a partir de las entrevistas y otras fuentes.
Conclusiones: Es la etapa inal, en que fundamentas el objetivo de las organizaciones sociales hacia la dcada de
1960, la relevancia que tienen hoy en la vida cotidiana de los vecinos del barrio y los elementos de continuidad y
cambio desde su fundacin hasta la actualidad, entre otros aspectos.

La literatura y las artes como expresin
del cambio poltico y social
Los espacios de manifestacin creativa como la literatura y las artes fueron un claro re-
lejo del proceso de cambios polticos y sociales que vivi Chile en las dcadas de 1960
y 1970 del siglo XX.
La literatura chilena relej las profundas transformaciones polticas y culturales del pero-
do. Inspirados en la revolucin cubana, el movimiento hippie, el movimiento estudiantil de
Pars del 68 y los cambios de la sociedad chilena, los narradores de la poca dieron curso a
una prolica creacin literaria. Destacaron, entre muchos otros, las publicaciones de Poli
Dlano, Braulio Arenas y Jos Donoso. Este ltimo se insert en el boom latinoamericano
con su obra El obsceno pjaro de la noche. En estos aos de cambio abundaron los poetas,
Violeta Parra, cantautora chilena. entre ellos scar Hahn, Floridor Prez, Waldo Rojas, Gonzalo Milln, Manuel Silva Ace-
vedo, Cecilia Vicua, Jorge Teillier, Nicanor Parra y Armando Uribe Arce. Muchos de
Ampliando
MEMORIA estos escritores formaron grupos o talleres al alero de las universidades y publicaron diversas
revistas literarias. Mencin especial cabe al poeta Pablo Neruda, profundamente compro-
Roberto Matta
metido con el gobierno de Allende, quien recibi el Premio Nobel de Literatura en 1971.
Naci el 11 de noviembre
de 1911, en Santiago. Es La msica sufri importantes cambios, con la aparicin del movimiento de la Nueva
probablemente el pintor Cancin Chilena y la llegada de los modernos instrumentos musicales del hemisferio
chileno ms conocido en norte, y con ellos las primeras bandas de rock chileno.
el mundo y uno de los
principales creadores del
Ya desde la dcada de 1950 haba comenzado a destacarse la igura de Violeta Parra, cuyo
movimiento surrealista. trabajo de recopilacin folcklorica y creaciones cargadas de crtica social serviran de inspi-
racin a muchos artistas posteriores. En 1969, la Universidad Catlica, a travs de Ricardo
Cercano a figuras mundiales
del arte como Marcel Garca, radiodifusor y gestor musical, organiz un festival denominado Nueva Cancin
Duchamp o Pablo Picasso, Chilena; en ella, uno de los ganadores fue Vctor Jara, cuya banda de apoyo era el conjunto
realiz la mayor parte de su Quilapayn. Tras ese festival, los artistas que se identiicaron con el gobierno de Allende y
carrera en el extranjero. la Unidad Popular fueron denominados como el movimiento de la Nueva Cancin Chilena.
Particip activamente en Concebido como una recuperacin del folclore nacional, este movimiento estuvo formado
el movimiento cultural por una variedad importante de cantautores como Vctor Jara, la familia Parra, Inti Illima-
y artstico que apoy al
ni, Rolando Alarcn, Margot Loyola o Patricio Manns, entre muchos otros, que se carac-
gobierno de Salvador
Allende, realizando terizaron por tomar posicin respecto del acontecer nacional y relejarla en sus creaciones.
importantes creaciones. Por otra parte y ms lejos de la poltica, las notas del rock, la nueva msica nacida entre
Se exilia en 1973, tras el los negros del sur de Estados Unidos y del pop europeo, comenzaron a sonar en las can-
golpe de Estado, para vivir ciones de la radio a travs de los artistas de la Nueva Ola en la dcada de 1960. Entre las
en Italia hasta su muerte bandas precursoras del rock chileno se pueden contar Los Mac's y Los Joker's. Hacia
en 2002. En 1990 recibi el
Premio Nacional de Arte, en
ines de la misma dcada, aparecieron bandas que junto al rock incorporaban los sonidos
1992 se le otorg el Premio de las tendencias hippies, con sonidos y colores que se relacionaban con las prcticas de
Prncipe de Asturias de las vida extrainstitucional, como comunidades libres, y la experimentacin con sustancias
Artes y en 1995 obtuvo el psicoactivas. Entre ellas destacaron los sonidos de Aguaturbia o Los Blops. Los Jaivas
Praemium Imperiale en la
se caracterizaron por combinar el rock progresivo con instrumentos y ritmos latinoame-
categora de Pintura.
ricanos. Esta msica represent cambios culturales en una juventud que se asuma como
actor generacional, consciente de ser la mayora en el pas.
A ctividad 27
Escucha la cancin Nuestro cobre ingresando en la pgina web https://www.youtube.com/watch?v=EimThrCRoEY. Lue-
go, responde las preguntas en tu cuaderno. Recuerda
1. A qu situacin histrica se refiere la cancin? Durante qu dobierno se realiz? Identifica. que las pginas
webs pueden
2. Cul es tu opinin respecto al hecho que describe la cancin? Describe. variar sus
contenidos.

1 2 3 4 5 6 7
El cine, por otra parte, se volc a retratar la realidad del Chile popular, renaciendo des-
pus de la dcada de 1950, donde casi nada se produjo. El cine sobrevivi gracias al tra-
bajo de los documentalistas al alero del Estado y las universidades. A ines de la dcada
de 1960 surgi un grupo de cineastas preocupado por la vida de los hombres comunes,
la realidad social, la pobreza y la injusticia; entre ellos destacaron Miguel Littin, Patricio
Guzmn, Helvio Soto, Pedro Chaskel y Aldo Francia, entre otros. Pelculas como Val-
paraso mi amor de Aldo Francia o El Chacal de Nahueltoro de Miguel Littin son piezas
invaluables de aquella generacin que renov el cine chileno.
La televisin fue tambin un espejo importante de esta poca de cambios. Fueron las
universidades las que desarrollaron la televisin en Chile y, tras el proceso de reforma
universitaria, los canales de televisin se convirtieron en espacios de lucha poltica, an
ms cuando entre 1969 y 1970 TVN inici sus transmisiones a todo Chile. Los programas
de televisin ms emblemticos que trataron de poltica, fueron A esta hora se impro-
visa, del canal de la Universidad Catlica y Decisin 70 de TVN.
En la plstica, irrumpi el informalismo pictrico desarrollado por el Grupo Signo
(Jos Balmes, Gracia Barrios, Eduardo Martnez Bonatti, Alberto Prez) a partir de 1960,
dando paso ms tarde a un arte conceptual que, vinculado a la crtica social impulsada
por esta "reforma" a la pintura, utiliz al espacio pblico y los objetos cotidianos como Mario Kreutzberger alias Don
Francisco anima Sbado Gigante
medio de protesta. Aparecieron las brigadas muralistas, primero como un medio de en 1969. El programa de
propaganda electoral, convirtindose durante el gobierno de la Unidad Popular en la cara entretenimiento, que se emita
visible en el espacio pblico de un arte militante que se desarrollaba en todas las esferas desde 1962, era uno de los ms
culturales del pas. Prueba de su importancia durante esos aos fue la exposicin de las populares de la televisin chilena.
brigadas muralistas Elmo Cataln y Ramona Parra en el Museo de Arte Contempor-
neo en 1971, as como la participacin de diversos artistas visuales en obras callejeras
realizadas por estas brigadas entre 1971 y 1972 (Jos Balmes, Pedro Millar, Francisco
Brugnoli, entre otros).
A ctividad 28
Observa la fotografa y lee la informacin. Luego, responde las preguntas en tu cuaderno.
En 1971, el pintor Roberto

Matta junto a las Brigadas
Ramona Parra realiz en
la Piscina Municipal de La
Granja el mural titulado
El primer gol del pueblo
chileno. En 1974, duran-
te la dictadura militar,
la obra fue cubierta con
catorce capas de pintura,
con el objeto de hacerla
desaparecer.
1. Qu representa la obra? Interpreta.

2. Qu motivacin puede haber tenido un pintor como Roberto Matta para participar en
una accin artstica de esta naturaleza? Infiere.
3. Por qu razn el rgimen militar tendra inters en hacer desaparecer la obra y por qu
los gobiernos de la Concertacin tendran inters en restaurarla? Relaciona.

Sntesis
H istorial
La Guerra Fra en Amrica Latina

La revolucin cubana en 1959 propici que Estados Unidos implementase dos
nuevas estrategias para la regin. La primera de ellas se bas en la colaboracin y
en la asistencia tcnica y econmica, a travs del pacto Alianza para el Progreso.
La otra se caracteriz por la preparacin de grupos militares, a travs de la
Doctrina de Seguridad Nacional.
Pginas 150 a 153
La poltica chilena entre la reforma y la revolucin

A partir del ao 1958, y hasta 1973, se desarroll un nuevo perodo de la historia
chilena. Entre sus caractersticas se encuentran la incorporacin del pas al
contexto de la Guerra Fra, el surgimiento de proyectos polticos de planificacin
global, la radicalizacin de las demandas de democratizacin y de justicia social
y la bsqueda de un nuevo modelo de desarrollo. Bajo tales condiciones se
implementaron los gobiernos de Jorge Alessandri, Eduardo Frei y de Salvador
Allende, el que finaliz con un golpe de Estado, poniendo fin a esta etapa histrica.
Pginas 156 a 173
La reforma agraria
A mediados del siglo XX las formas de produccin agrcola eran tradicionales, la
inversin insuficiente y las condiciones laborales del campesinado deplorables.
La reforma agraria signific un cambio en la forma de tenencia de la tierra y una
modificacin en las formas de produccin, que se basaron en el uso intensivo de
la tierra, la diversificacin de la produccin y la exportacin de nuevos productos.
Pginas 174 a 177
La masificacin de la participacin poltica popular y las cre-

cientes demandas sociales
Desde mediados del siglo XX la participacin se hizo masiva, aument la
adscripcin a partidos polticos, la sindicacin y la participacin en asociaciones
de estudiantes, juntas de vecinos, centros de madres y una amplia gama de
organizaciones sociales.
Pginas 180 y 181
La literatura y las artes como expresin del cambio poltico y social

La literatura y las artes fueron un claro reflejo del proceso de cambios polticos
y sociales que vivi Chile en las dcadas de 1960 y 1970 del siglo XX. Los
narradores de la poca dieron curso a una prolfica creacin literaria. La msica
sufri importantes cambios, con la aparicin del movimiento de la Nueva
Cancin Chilena y la Nueva Ola en los aos 60. El cine, por otra parte, se volc a
retratar la realidad del Chile popular.
Pginas 184 y 185

1 2 3 4 5 6 7
C argando disco
Te invitamos a aprender cmo responder una pregunta de seleccin mltiple en la que se ejercita la habilidad de interpretar para
La imagen corresponde a un cartel de propaganda del gobierno de la Uni-

dad Popular, alusivo al proceso de nacionalizacin del cobre, que permite
observar sintticamente algunos de los elementos relacionados con la pro-
puesta esttica, poltica y propagandstica del perodo 1970-1973. Entre
estos elementos es correcto mencionar
A. la referencia a la importancia de la inversin extranjera en sectores
productivos clave, como la industria cuprera.
B. la estrecha relacin entre un sector de produccin y sus trabajadores;
en este caso, extraccin de cobre y obreros mineros.
C. la necesidad de apelar e incluir a todos los sectores sociales en el
debate respecto de los temas de relevancia nacional.
D. la presencia protagnica otorgada a los principales actores polticos
del gobierno de la Unidad Popular, como ministros y parlamentarios.
E. la exclusin de actores sociales relevantes de la vida pblica nacional,
como mujeres, nios y trabajadores rurales.
Afiche sobre la nacionalizacin del cobre,
1971.
Modelamiento
El encabezado exige interpretar la imagen mostrada, es decir, otorgar posibles signiicados a lo presentado por la fuente pri-
maria visual y reconocerlo en una idea que sintetice la propuesta esttica, poltica y propagandstica del perodo de gobierno
de la Unidad Popular entre los aos 1970 y 1973.

A. Incorrecta. La nacionalizacin del cobre garantiz el volucraba a todos los chilenos, puesto que los recursos del
control estatal de dicha industria minera y el cartel hace mineral afectaran directamente el gasto social del Estado.
referencia a la produccin nacional del mineral y no a la
D. Incorrecta. El cartel representa actores sociales
de inversionistas extranjeros. Ningn elemento visual del
comunes, personajes reconocibles de diferentes zonas
cartel hace alusin a la atraccin de capitales forneos
del pas, profesiones, gneros y edades. No se observa
para la industria del cobre.
el retrato de dirigentes polticos, ministros o diputados
B. Incorrecta. Los actores sociales representados dan individualizados. Los carteles de la UP buscaban visibi-
cuenta de una diversidad de tipos de chilenos y chilenas lizar a personajes cotidianos, razn por la cual quitaban
claramente identiicables (campesino, mapuche, polica, protagonismo a los polticos tradicionales.
etc.) no necesariamente ligados a la minera del cobre.
E. Incorrecta. La imagen alude a diferentes actores socia-
Por lo tanto, se pretende comunicar la idea de que el
les, como nios, mujeres y campesinos, por lo que no
cobre es de todos los chilenos y no una preocupacin
estn excluidos de los carteles del perodo. Es ms, los
exclusiva de un grupo determinado de personas.
nios son especiales protagonistas de muchas campa-
C. Correcta. Los carteles de la Unidad Popular buscaban as comunicacionales del gobierno de la Unidad Popular.
aludir a procesos sociales y polticos contemporneos, con
un fuerte nfasis en la identidad nacional, a travs de un
llamado a la integracin y visibilizacin de los sectores que A B C D E
histricamente haban sido marginados. Desde este punto
de vista, la nacionalizacin del cobre era un tema que in-

Evaluacin inal
V eriicando disco
I. Responde las preguntas de seleccin mltiple. 3. Jorge Alessandri Rodrguez lleg a la presidencia de
Chile el ao 1958. Entre los elementos de continui-
1. dad que este mantuvo en relacin con el segundo
Sin embargo, en este momento de mxima mandato de Carlos Ibez del Campo, es correcto
oportunidad, enfrentamos las mismas fuerzas que mencionar
han amenazado a Amrica a travs de su historia,
las fuerzas extraas que una vez ms intentan I. el discurso crtico hacia la clase poltica
imponer los despotismos del Viejo Mundo a los tradicional.
pueblos del Nuevo. II. la ausencia de un apoyo explcito de algn
John F. Kennedy. (13 de marzo de 1961). Discurso del presidente Kennedy partido poltico.
sobre Amrica Latina. Washington.
III. las polticas de profundizacin del modelo
ISI.
A partir de la fuente, es correcto inferir que la A. Solo I
amenaza a la que aluda el presidente estadouniden-
B. Solo II
se John Kennedy era
C. Solo III
A. el anarcosindicalismo.
D. Solo I y II
B. el imperialismo ingls.
E. I, II y III
C. el socialcristianismo.
D. el colonialismo espaol. 4.
El gobierno del presidente Frei no pretende
E. el marxismo sovitico. dirigir desde arriba un movimiento popular,
sino arbitrar los medios para que la Comunidad
2. La revolucin cubana de 1959 ejerci una fuerte se organice por s misma y alcance as el grado
inluencia en los movimientos de izquierda lati- de responsabilidad necesario para la conduc-
noamericanos. En el contexto de la Guerra Fra, su cin de su destino.
importancia fue que Partido Demcrata Cristiano. (1967). Cmo avanza la Revolucin en
libertad: un programa que se cumple y no se transa. Santiago.
A. demostr la viabilidad de los proyectos revolucio-
narios de izquierda e impuls el surgimiento de
La fuente histrica adjunta hace referencia
grupos armados.
a la poltica de:
B. reforz la alianza entre Cuba y Estados Unidos
para reimplantar la hegemona de este ltimo en A. Chilenizacin del cobre.
el continente. B. Reforma agraria.
C. gener una desilusin en los partidarios de la iz- C. Promocin popular.
quierda, quienes rechazaron los mtodos utiliza- D. Asamblea constituyente.
dos por los revolucionarios. E. Reforma educativa.
D. represent un hito en el relujo de los movimien-
tos armados de izquierda y merm su capacidad
operativa.
E. signiic el in de las polticas de asistencia que
haba llevado a cabo Estados Unidos con los pa-
ses latinoamericanos.

1 2 3 4 5 6 7
5. 7. En octubre de 1972, los principales gremios de

La formacin de sindicatos de trabajadores y camioneros y transportistas llevaron a cabo un paro
empleados: en cada comuna podrn formarse tan- indeinido que impidi el transporte de bienes y
tos sindicatos como interesados haya en crearlos,
productos y bloque las principales arterias viales
si se cumplen los requisitos mnimos. Estos requi-
sitos son: reunir un mnimo de 100 trabajadores de Chile. Una de las principales consecuencias de
agrcolas, que pertenezcan a la comuna; deben esto fue que
ser campesinos mayores de 18 aos, sin importar A. robusteci el pacto de ayuda mutua entre el go-
su sexo, ni su vinculacin al trabajo (pueden ser bierno y el Partido Demcrata Cristiano.
medieros, voluntarios, asalariados, etc.).
Extracto de ley N. 16625 de sindicacin campesina. (29 de abril de 1967). B. increment la inestabilidad econmica y poltica
Santiago. del gobierno de la Unidad Popular.
C. la realizacin de un puente areo de lujo constan-
De acuerdo a la fuente, es correcto airmar que a i-
te para asegurar el abastecimiento de productos y
nes de la dcada de 1960, la sindicacin campesina
bienes.
I. estaba restringida a trabajadores agrcolas D. enemist a los principales dirigentes gremiales
contratados. con el Partido Nacional.
II. solo permita participar a los trabajadores
E. gener la renuncia en masa de camioneros y
mayores de 18 aos.
transportistas sindicados.
III. permita la formacin de sindicatos entre
trabajadores de diferentes reas agrcolas de 8. La politizacin de la sociedad fue uno de los proce-
una misma comuna. sos centrales de la dcada de 1960 y comienzos de la
A. Solo I de 1970. Dicho proceso se manifest en
B. Solo II
I. la alta participacin ciudadana en los proce-
C. Solo I y II sos eleccionarios.
D. Solo II y III II. el aumento de la militancia en los partidos
E. I, II y III polticos.
III. la asistencia masiva a las manifestaciones
6. Eleccin presidencial de 1970 pblicas.
A. Solo I
Candidato N de votos %
B. Solo II
Salvador Allende 1 070 334 36,6
C. Solo III
Radomiro Tomic 821 801 27,9
D. Solo II y III
Jorge Alessandri 1 031 159 34,9
E. I, II y III
A partir de los resultados de la eleccin presidencial
de 1970 en Chile, se iniere que 9. La Nueva Cancin Chilena fue un movimiento arts-
tico musical que se caracteriz por rescatar las races
I. ninguno de los tres candidatos obtuvo la mayo- folclricas y expresar los anhelos de cambio social
ra absoluta de los votos para ser mandatario. en Chile durante las dcadas de 1960 y 1970. Es por
II. Salvador Allende debi ser ratiicado por el ello que sus letras tenan un eminente contenido
Poder Judicial como presidente de la repblica.
A. militarista.
III. la poblacin votante estaba dividida casi en
tres tercios: izquierda, centro y derecha. B. poltico.
A. Solo I C. gremial.
B. Solo III D. religioso.
C. Solo I y II E. buclico.
D. Solo I y III
E. I, II y III

Evaluacin inal

Entre los aos 1958 y 1973, la poltica chilena estuvo marcada por el contexto internacional de la Guerra Fra y por el
aumento de la participacin social y poltica a nivel interno. A continuacin, te invitamos a realizar la actividad sobre la
base del contenido de la unidad.
1. A qu sectores polticos representaban en Chile los gobiernos de Jorge Alessandri, Eduardo Frei Montalva y
Salvador Allende, respectivamente? Identiica.
2. Explica una diferencia entre la izquierda y la derecha poltica, en relacin a la propiedad de los recursos natura-
les y el rol del Estado en la economa chilena.
3. Describe el clima poltico y social que caracteriz a Chile en el perodo 1958-1973.
4. Qu repercusiones tuvo la reforma agraria para la sociedad chilena? Explica.
5. Sintetiza las principales caractersticas del perodo 1958-1973 en el siguiente cuadro, en torno a los criterios
dados. Para ello, aplica tus conocimientos y las respuestas anteriores sobre los contenidos tratados en la presente
unidad.
Criterio Jorge Alessandri Rodrguez Eduardo Frei Montalva Salvador Allende Gossens
Perodo de gobierno
Partido poltico de pertenencia
Modelo econmico que propiciaba
Caractersticas de la reforma agraria
Reformas en la minera del cobre
Principales polticas sociales del Estado
III. Investiga datos de la vida de los tres presidentes de Chile, del perodo 1958-1973.
Criterio Jorge Alessandri Rodrguez Eduardo Frei Montalva Salvador Allende Gossens
Fecha y ciudad de nacimiento
Fecha y causa de muerte
Profesin
Principales cargos polticos que ocup

1 2 3 4 5 6 7
C errar sesin
Mi revisin Logro
1 Latinoamrica en el Analizar
contexto de la Guerra Fra.
3 Analizar
Los idearios polticos
4 y gobiernos de Jorge Sintetizar
Alessandri Rodrguez,
5 Analizar
Eduardo Frei Montalva y
6 Salvador Allende Gossens. Analizar 5
Pginas 156 a 177
7 Comprender
La participacin popular:
8 masiicacin de la poltica. Comprender
Pginas 180 y 181 1
Literatura y arte como

expresin del cambio
9 Reconocer
social.
Pginas 184 y 185 1

Niveles de desempeo
Criterio
Analiza los contenidos de la unidad 4 y Analiza los contenidos de la unidad 4 y selecciona las Identiica los principa-
selecciona las principales caractersticas del principales caractersticas del perodo 1958-1973, les contenidos de la
perodo 1958-1973, en base a los mandatos en base a los mandatos de los presidentes de Chile unidad 4; sin embar-
Sintetizar
de los presidentes de Chile Jorge Alessandri, Jorge Alessandri, Eduardo Frei y Salvador Allende. Sin go, no discrimina las
Eduardo Frei y Salvador Allende. Organiza la embargo, no organiza la informacin en el esquema ideas principales de
informacin en el esquema grico. grico, o lo hace con errores conceptuales. las secundarias.
III. Investigu los principales datos biogricos de los tres presidentes de Chile en el perodo 1958-1973.
Mi ESTADO
Anota el nivel de logro de tus aprendizajes de la unidad segn las siguientes categoras de desempeo: 1. Por lograr*; 2. Medianamente logrado*;
3. Logrado.
Reconoc la inluencia y manifestaciones de la Guerra Fra en Latinoamrica.

Analic y sintetic las principales medidas aplicadas por los gobiernos de Jorge Alessandri, Eduardo Frei y Salvador Allende en Chile.
Analic el proceso de reforma agraria y sus consecuencias en la sociedad chilena.
Reconoc las principales manifestaciones sociales, polticas y culturales entre ines de la dcada de 1950 y el ao 1973 en Chile.

Evaluacin semestral 1
R ecopilando disco
I. Para responder, ennegrece en la hoja de respuesta el 4. Entre las causas que gatillaron un cuestionamiento
valo de la alternativa que consideres correcta. al sistema poltico vigente hasta la dcada de 1920,
se encuentra
1. En vsperas del Centenario de la Repblica, la econo- A. la separacin de funciones entre la Iglesia catlica
ma chilena se basaba en la exportacin de y el Estado.
A. trigo. B. la facultad del Congreso para aprobar las leyes
B. plata. peridicas.
C. sebo. C. el sistema de acceso a la ciudadana segn la renta
y el estado civil.
D. cobre.
D. el desinters de la oligarqua por resolver los pro-
E. salitre. blemas de los sectores populares.
E. el carcter autoritario que mantena el Poder Eje-
2. La sociedad chilena que celebr el Centenario
cutivo en el perodo parlamentario.
estaba caracterizada, entre otros aspectos, por
A. la disminucin de los empleados del sector 5. Un conlicto que comenz en un acto de tes-
pblico. tarudez de dos poderes y que amenaz turbar
B. la gran capacidad ejecutiva de los gobiernos hasta la tranquilidad pblica sera el resumen
del perodo. de esta amarga perturbacin de la tradicional
cordura nuestra. Ambos pudieron ceder y cada
C. el fortalecimiento de las reivindicaciones del
cual se encaprich en una obstinada pertinacia
campesinado.
[porfa], bien poco democrtica y escasamente
D. la inestabilidad en las condiciones de vida de parlamentaria.
la clase popular. Jugando a la Revolucin. (5 de enero de 1924). Revista Zigzag N. 985. Santiago.
E. el escaso inters de la poblacin rural por
La fuente primaria adjunta permite identiicar la
emigrar a zonas urbanas. crtica situacin de Chile en el ao 1924. En ella se
delinea claramente el conlicto entre
3. Durante el perodo parlamentario, Chile tuvo un
carcter oligrquico, ya que A. el gobierno y la Iglesia catlica.
A. los integrantes del poder judicial centralizaron el B. los ministros de Estado y los jueces.
poder poltico. C. la Alianza Liberal y la Unin Nacional.
B. una parte de los sectores medios concentr el D. el Poder Ejecutivo y la joven oicialidad del
comercio exterior. ejrcito.
C. los nuevos profesionales universitarios tomaron la
E. el presidente de la repblica y el Congreso
direccin del pas.
Nacional.
D. un grupo minoritario de la sociedad control el
poder poltico y econmico. 6. La primera presidencia de Carlos Ibez del Cam-
E. una parte importante del Congreso Nacional esta- po ha sido interpretada como una dictadura. Entre
ba ocupada por mineros de la Zona Norte. otras razones, esto se explica porque Ibez
A. elimin a todo partido poltico de oposicin.
B. lleg al poder a travs de un golpe de Estado.
C. mantuvo cerrado el Congreso Nacional por todo
su mandato.
D. reprimi sindicatos y partidos polticos opositores.
E. irm un decreto ley con el que podra hacer per-
petuo su mandato.
192 EVALUACIN SEMESTRAL 1

1 2 3 4 5 6 7
7. La rebelin ahora estaba en las calles. En las ma- 9. A ines de la dcada de 1930 se produjo una serie
anas esparcan arena en las principales vas del de transformaciones polticas que otorgaron esta-
centro de la ciudad, lo que permita a la caballera bilidad a la institucionalidad chilena. Entre estos
galopar por ellas y atacar a los manifestantes. Tengo cambios destac
la imagen de la calle Bandera, Agustinas, Hurfa-
A. el abandono de los ideales liberales y democrti-
nos y otras, a oscuras, con los postes de alumbrado
cos por parte de la clase poltica.
en el suelo, mientras en las esquinas aparecan los
manifestantes que gritaban contra el gobierno y que B. la lucha por la legalizacin de las organizaciones
arrancaban de la caballera para rehacerse en otra gremiales y sindicales obreras.
esquina y volver con sus protestas. C. la ampliacin del electorado producto de la elimi-
Eduardo Frei Montalva. (1989). Memorias. Santiago. nacin de las restricciones al voto de analfabetos.
D. la reciente participacin de las mujeres en las
El texto es un recuerdo del ex presidente de la re-
elecciones parlamentarias.
pblica sobre su poca de estudiante universitario,
en el cual describe la situacin del pas hacia el ao E. el surgimiento de partidos polticos que repre-
1931. Del anlisis de esta fuente primaria es correcto sentaron a sectores y sensibilidades previamente
airmar que excluidos.
I. identiica los efectos en Chile de la crisis eco- 10. Arturo Alessandri Palma vuelve a la presidencia en
nmica mundial originada en 1929. un segundo perodo con el objetivo de restablecer
II. determina la opinin poltica de las personas en Chile el orden institucional y pblico en base a la
que estaban a favor del Congreso. Constitucin de 1925. Debido a las facultades que esta
III. describe la situacin econmica de los traba- otorg al Poder Ejecutivo, Alessandri gobern
jadores durante la cada de Carlos Ibaez.
I. fortaleciendo el rol poltico del ejrcito.
A. Solo I D. Solo II y III
II. restringiendo las libertades individuales.
B. Solo I y II E. I, II y III III. suspendiendo las garantas constitucionales.
C. Solo I y III A. Solo II. D. Solo I y III
B. Solo III. E. Solo II y III
8. La crisis econmica mundial de 1929 tuvo fuertes
repercusiones en el mbito poltico chileno, las que C. Solo I y II
se manifestaron, por ejemplo, a travs de golpes de
11. En Chile, durante la dcada de 1930, lleg a su in el
Estado y renuncia de autoridades. Esta fragilidad
modelo econmico imperante de crecimiento hacia
poltica puede explicarse por
afuera, el cual tena como caracterstica
A. el fortalecimiento del rgimen parlamentario.
A. el monopolio comercial estatal.
B. la inexistencia de una tendencia poltica de
B. la activa participacin del Estado.
derecha.
C. la exportacin de materias primas.
C. la eliminacin constitucional de los partidos
polticos. D. la acumulacin de metales preciosos.
D. la escasa participacin ciudadana en las E. el fortalecimiento del mercado industrial interno.
elecciones.
E. el debilitamiento del marco institucional por
factores polticos y econmicos.

12. El abandono del modelo de crecimiento hacia afuera 15. El modelo de crecimiento hacia adentro o de
por parte de los gobiernos chilenos fue una conse- Industrializacin por Sustitucin de Importaciones
cuencia directa de (ISI) plante
I. la vulnerabilidad de los precios de las mate- I. eliminar el comercio exterior por ser la principal
rias primas en el mercado externo. causa de las crisis econmicas.
II. la inluencia del liberalismo econmico que II. diversiicar la exportacin de materias primas
promova la apertura de los mercados. para no depender de la demanda sobre un solo
III. la dependencia de la demanda de productos producto.
primarios respecto del mercado internacional. III. reducir la importacin de bienes de consumo
con el in de favorecer los provenientes de la
industria nacional.
B. Solo II E. Solo II y III A. Solo II
C. Solo I y II B. Solo I y II
13. En abril de 1936, un conjunto de partidos polticos C. Solo I y III
chilenos irmaron una alianza conocida como Frente D. Solo II y III
Popular. Los partidos polticos ms importantes que E. I, II y III
lo conformaron fueron el Socialista, el Radical y el
16. En el ao 1943 se fund en Chile la Empresa Na-
A. Liberal. D. Conservador.
cional de Electricidad Sociedad Annima (Endesa).
B. Nacional. E. Demcrata Entre esta fecha y 1952 se construyeron las plantas
C. Comunista. cristiano. hidroelctricas de Pilmaiqun, Sauzal, Abanico y
Los Molles. Estas obras dan cuenta del proceso de
14. Es bastante conocido el informe de la Liga de las
Naciones que sita a Chile como el pas ms afecta- A. industrializacin nacional.
do por la crisis en su comercio internacional. Segn B. cuidado del medio ambiente.
los datos que P.T. Ellsworth entrega en su estudio C. aumento de tierras cultivables.
sobre la economa chilena, el valor de las exporta- D. dependencia externa energtica del pas.
ciones en 1932 lleg solo al 12 % de lo que se expor-
E. prevencin del despoblamiento del campo.
taba en 1929; de 2293 millones de pesos oro que se
exportaban en 1929 se baj a 282 millones en 1932. 17. Hacia la dcada de 1950, en Chile comenzaron a
Estas cifras relejan la cada tanto en volumen del evidenciarse los problemas del modelo econmico
comercio como en los precios internacionales. centrado en la sustitucin de las importaciones.
Sofa Correa y otros. (2001). Historia del siglo XX chileno. Santiago. Entre otras razones, esta situacin se explica por
A partir de la fuente sobre la situacin del co- A. la saturacin del mercado de productos agrcolas.
mercio exterior chileno a inicios de la dcada de B. la disminucin de los precios de la produccin
1930, se iniere que tal situacin fue producto de nacional.
A. la urgente necesidad de salitre de Alemania du- C. la diversiicacin de materias primas para el mer-
rante la Primera Guerra Mundial. cado interno.
B. las violentas manifestaciones sociales producto D. el abandono por parte del Estado de las polticas
del recrudecimiento de la cuestin social. proteccionistas.
C. el total abandono de los empresarios ingleses de E. el escaso nmero de exportaciones de productos
sus inversiones en territorio chileno. manufacturados.
D. la signiicativa presencia econmica de Estados
Unidos en el quehacer nacional e internacional.
E. la errada aplicacin de un modelo proteccionista
por parte del Estado ante el comercio internacional.

1 2 3 4 5 6 7
18. La implementacin del modelo de sustitucin de 21. Se haba producido una especie de embrujo iba-
las importaciones en Chile entr en una fase crtica ista [] en una misma empresa, en un Banco,
casi diez aos despus de que fue implementado. En por ejemplo, estaban a favor de Ibez los patrones
sntesis, se puede airmar que hacia 1950 en el pas y los empleados. Los primeros, porque segn sus
previsiones, Ibez pondra a raya a los sindicatos y
I. el Estado disminuy el gasto pblico con impor-
terminar con el desorden social; los ltimos, por-
tantes consecuencias sociales.
que estaban convencidos de que con Ibez habra
II. la inlacin tom un ritmo de aceleracin provo-
verdadera justicia social []. Ibez se alzaba as
cando el empobrecimiento de la poblacin.
como una especie de panacea, como el antdoto para
III. la dependencia econmica externa se mantena
todos los males que aquejaban al pas.
por la necesidad de importar bienes de capital a
los pases industrializados. Sofa Correa Sutil. (2006). Con las riendas del poder. La derecha chilena en el siglo XX.
Santiago.
A. Solo I
B. Solo II La visin historiogrica permite identiicar en la
C. Solo I y II candidatura de Carlos Ibez del Campo algunas
caractersticas del populismo del siglo XX. De
D. Solo I y III
acuerdo al anlisis del texto y tus conocimientos,
E. Solo II y III es correcto airmar que ese fenmeno poltico se
caracteriz por
19. La llegada de Carlos Ibez a la presidencia de la
repblica de Chile por segunda vez, tuvo entre sus I. mediar en los problemas laborales existentes
principales causas entre empresarios y trabajadores.
II. carecer de una ideologa poltica clara y pres-
A. la intromisin permanente de los militares en cindir del apoyo de los partidos polticos
poltica. tradicionales.
B. el apoyo del Partido Liberal y el Partido III. unir demandas de grupos completamente
Conservador. diferentes al sealar al Estado como principal
C. el intervencionismo de Estados Unidos en los responsable de todos sus problemas.
gobiernos anteriores. A. Solo II
D. el deterioro de la Industrializacin por Sustitu- B. Solo III
cin de Importaciones. C. Solo I y II
E. la crisis econmica provocada por la cada de los D. Solo I y III
precios del salitre. E. Solo II y III
20. La obtencin de un segundo perodo como presi-
dente de la repblica por parte de Carlos Ibez del
Campo se relacion con
A. el descontento ciudadano con los partidos polti-
cos tradicionales.
B. el debilitamiento de la derecha y el fortalecimien-
to de la izquierda.
C. el aumento del electorado nacional en las zonas
extremas del pas.
D. el apoyo electoral de las Fuerzas Armadas y de los
grupos paramilitares.
E. el apoyo mayoritario de los principales partidos
polticos a su candidatura.

22. Una de las principales transformaciones demo- 25. A partir de la dcada de 1920, se produjo en Chile
gricas ocurridas en Chile a partir de la primera una signiicativa disminucin del analfabetismo en
mitad del siglo XX fue el aumento del volumen de la poblacin. Esta situacin se explica, entre otras
la poblacin total. Entre las causas que se asocian a causas, por
este fenmeno, es correcto mencionar
A. la reforma legal respecto de la educacin primaria.
I. la migracin campo-ciudad. B. la obligatoriedad de saber leer y escribir para
II. el descenso del trabajo femenino. sufragar.
III. el mejoramiento de la salud pblica.
C. la incorporacin masiva de la mujer a las
A. Solo II D. Solo I y III
universidades.
B. Solo III E. Solo II y III
D. el aumento del nmero de alumnos en educacin
C. Solo I y II superior.
23. En Chile, durante las primeras dcadas del siglo XX, E. el abandono de los jvenes del mundo laboral por
se produjeron cambios demogricos importantes, el escolar.
como un aumento signiicativo en la esperanza de
26.
vida de hombres y mujeres. Sin embargo, se mantu-
vieron algunos elementos propios de la estructura
demogrica del perodo anterior, como
A. el histrico bajo ndice de mortalidad infantil.
B. el elevado nmero de poblacin juvenil e infantil.
C. el insigniicante nmero de familias formalizadas
en matrimonio.
D. el escaso inters de la poblacin por buscar mejo-
ras econmicas.
E. el analfabetismo superior de la poblacin mascu-
lina sobre la femenina.
La imagen permite observar una clase de gimnasia
24. En las primeras dcadas del siglo XX, en Chile se del ao 1940, en el Liceo N. 1 de Nias, en Santiago.
produjo un movimiento migratorio desde el campo De su anlisis es correcto airmar que en esa poca, la
hacia la ciudad. Entre otras causas, este proceso se educacin fsica fue concebida como una manera de
explica por A. fomentar una vida saludable y sin vicios.
A. la reestructuracin de la propiedad agrcola en B. terminar con la obesidad entre los nios.
todo el pas. C. aprovechar los espacios pblicos al aire libre.
B. la escasez de produccin agrcola en la Zona D. desincentivar el deporte al interior de la sociedad.
Central del pas.
E. establecer una nacin con una identidad
C. la bsqueda de mejores sueldos y calidad de vida militarista.
en los centros urbanos.
D. las polticas del Estado de erradicacin de las 27. En Chile, en la primera dcada del siglo XX, las
familias ms pobres. universidades
E. la escasa implementacin de tecnologa en las A. graduaban solamente mdicos y abogados.
actividades del agro.
B. educaban principalmente a la oligarqua nacional.
C. permitan nicamente la inclusin de los hombres.
D. eran pblicas, gratuitas y inanciadas por el Estado.
E. formaban de manera exclusiva a los profesores
primarios.

1 2 3 4 5 6 7
28. Las primeras mujeres que en Chile accedieron a la 32. En las primeras dcadas del siglo XX se desarroll
vida profesional se relacionaron con la en Chile una expansin de los medios de comu-
I. medicina. nicacin, los que constituyeron un importante
II. educacin. aporte a la informacin de la poblacin. Entre ellos
III. arquitectura. destac(aron)
A. Solo I D. Solo II y III I. el cine.
B. Solo I y II E. I, II y III II. la radio.
C. Solo I y III III. la televisin.
29. Desde ines del siglo XIX, la mujer chilena inici B. Solo II E. I, II y III
una fuerte lucha por sus derechos polticos. Sin em- C. Solo I y II
bargo, solo en 1934 se promulg la ley que le otorg
la posibilidad de 33. En la primera mitad del siglo XX, los artistas chile-
A. ingresar a la universidad y estudiar una profesin. nos generaron diversos movimientos culturales, que
tuvieron como caractersticas comunes
B. trabajar en empleos restringidos solo a los varones.
C. acceder a ocupar un cargo como empleada pblica. A. la incorporacin de la lite y el rechazo a la inno-
vacin artstica.
D. estudiar en una escuela matriz de las Fuerzas
Armadas. B. la difusin del arte hacia la clase baja y el abando-
no del realismo.
E. participar en un proceso eleccionario con derecho
a voto. C. la negacin de inluencias forneas y la apelacin
al nacionalismo.
30. La paulatina insercin de la mujer en diferentes D. la concentracin en temas de carcter religioso y
mbitos de la sociedad fue uno de los principales negacin del lucro.
cambios en Chile durante la primera mitad del siglo E. una crtica a la tradicin artstica y una recepcin
XX. Entre ellos, se deben destacar los logros polti- de las vanguardias.
cos, situacin que se relacion directamente con
I. la presin de organismos internacionales. 34. La primera transmisin de radio en Chile fue reali-
II. la accin de las organizaciones femeninas. zada en 1922. Al ao siguiente se fund la primera
III. el apoyo de algunos gobiernos de la poca. radioemisora y haba en el pas 200 aparatos para
A. Solo II D. Solo II y III escucharla. En la dcada de 1930 se fundaron ms
de setenta emisoras, con el progresivo incremento
B. Solo I y II E. I, II y III de aparatos radiales en el pas. Entre los factores que
C. Solo I y III permiten comprender la importancia del surgimien-
to de este medio de comunicacin destaca(n)
31. Entre las dcadas de 1920 y 1950, la arquitectura tuvo
un especial protagonismo. En ese perodo se constru- I. la rpida expansin que tuvo entre todos los
yeron importantes ediicios de importancia, como grupos sociales.
II. la simultaneidad con que las personas obte-
A. el Congreso Nacional. nan la informacin.
B. la Casa de la Moneda. III. la utilizacin poltica que se le otorg a este
C. el Palacio de Bellas Artes. medio de comunicacin.
D. la Casa Central de la Universidad Catlica. A. Solo I
E. la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile. B. Solo I y II
C. Solo I y III
D. Solo II y III
E. I, II y III

35. En el contexto de la Guerra Fra, Amrica Latina se 38. Durante los gobiernos de Eduardo Frei Montalva
transform en una zona de inluencia de Estados y Salvador Allende Gossens se realiz una serie de
Unidos a travs de transformaciones estructurales, entre aquellas de
mayor importancia, destaca(n)
I. la intervencin armada en el continente.
II. la implementacin de tratados de libre I. la actividad sindical.
comercio. II. los cambios en la propiedad agrcola.
III. la generacin de pactos y tratados de ayuda III. el proceso sobre la produccin y propiedad
mutua. del cobre.
A. Solo I A. Solo I
B. Solo II B. Solo I y II
C. Solo I y III C. Solo I y III
D. Solo II y III D. Solo II y III
E. I, II y III E. I, II y III
36. A partir de la dcada de 1960, en Amrica Latina se 39. La poltica chilena, desde ines de la dcada de 1950
cuestion la efectividad de las democracias liberales y hasta los primeros aos de la de 1970, present
para resolver sus problemas estructurales. El punto ciertas caractersticas que permiten describir este
de partida de esta situacin se asoci con perodo. Una de ellas fue
A. el sentimiento pro-estadounidense. A. la ampliacin del electorado.
B. el trmino de la Segunda Guerra Mundial. B. la disolucin de las alianzas electorales de
C. el proceso de descolonizacin en frica y Asia. izquierda.
D. la inluencia de la Revolucin Cubana. C. el debilitamiento del sistema presidencialista.
E. la expansin del estalinismo sovitico en la D. la creacin de cargos legislativos designados.
regin. E. la escasa participacin de los partidos polticos.
37. La Alianza para el Progreso fue un programa es- 40. La llegada a la presidencia de Eduardo Frei Montal-
tadounidense impulsado por el presidente John F. va tuvo un conjunto de particularidades. Entre ellas
Kennedy, que tuvo como objetivo fundamental ale- se debe destacar que fue elegido con una altsima
jar las posibilidades de que el comunismo se volvie- votacin. Entre las razones que explican esta situa-
se atractivo como modelo poltico para Latinoam- cin, es correcto mencionar que
rica, a travs del mejoramiento de las condiciones de I. la derecha apoy al candidato democratacris-
vida de la poblacin. A modo de sntesis, es correcto tiano ante el temor del avance socialista.
airmar que este programa II. la Iglesia catlica apoy incondicionalmen-
A. liberaliz y desregul a las economas de la te el programa poltico del candidato Frei
regin. Montalva.
B. fren el acceso al poder de los partidos polticos III. la nueva legislacin estableci la cdula nica
de centro. como requisito en las elecciones para prevenir
la prctica del cohecho.
C. impuls la produccin y exportacin de produc-
A. Solo I
tos primarios.
B. Solo II
D. facilit la implementacin de transformaciones
estructurales. C. Solo III
E. termin con las desigualdades socioeconmicas D. Solo I y II
en la poblacin. E. I, II y III

1 2 3 4 5 6 7
41. En el ao 1965, el gobierno de Eduardo Frei Mon- 44. En la dcada de 1960, la sociedad chilena se poli-
talva envi al Congreso un proyecto de ley para tiz. Entre otras caractersticas de este perodo se
realizar una reforma a la Constitucin Poltica sobre cuenta(n)
el derecho de propiedad, con el objetivo de realizar I. un aumento en el acceso a la educacin
una reforma agraria. Este proyecto tuvo entre los superior.
principales detractores a instituciones como II. el surgimiento de nuevas organizaciones
A. la banca privada. comunitarias.
B. la Iglesia catlica. III. la conformacin de un electorado en tres ten-
dencias deinidas ideolgicamente.
C. el Partido Conservador.
A. Solo I
D. la Gran Logia Masnica.
B. Solo II
E. la Central nica de Trabajadores.
C. Solo I y II
42. Como parte del proceso de reforma agraria, imple- D. Solo II y III
mentado durante el gobierno de Eduardo Frei Mon- E. I, II y III
talva, se estableci la expropiacin de la tierra. Entre
las causas que indicaba la ley para iniciarlo, destac 45. La masiva participacin pblica de la sociedad chi-
lena durante la dcada de 1960 desemboc en
A. el tiempo de dominio del propietario.
B. la baja produccin agrcola de las tierras. A. el restablecimiento de la conianza en la institu-
cionalidad vigente.
C. la escasa disponibilidad de mano de obra.
B. la consolidacin de la unidad al interior de las
D. la cercana del campo a las zonas urbanas.
facciones de izquierda.
E. el no pago de imposiciones por la propiedad.
C. la incorporacin de organizaciones sociales a la
43. contingencia poltica.
D. el surgimiento de una derecha conciliadora ante
las demandas sociales.
E. el fortalecimiento de la negociacin como medio
para resolver conlictos.
46. Una caracterstica de las organizaciones sociales

surgidas durante la administracin de la Unidad
Popular fue que
A. formaron instituciones de carcter estatal.
B. eran crculos de trabajadores opositores al
gobierno.
La fotografa adjunta permite observar a un grupo C. nacieron como centros armados con instruccin
de campesinos cerrando caminos, en el contexto de militar.
la reforma agraria. La imagen da una muestra de D. actuaron como sedes de preparacin poltica para
que en Chile este proceso las masas.
A. impuls la desintegracin de la economa rural. E. conformaron alianzas estratgicas entre obreros y
empresarios.
B. fortaleci a la derecha poltica duea de la tierra.
C. promovi la organizacin de las bases campesinas.
D. fracas ante la escasa motivacin de los campesinos.
E. incorpor el sufragio campesino como demanda
poltica.

Unidad
La dictadura
5 militar
As como en Chile, otros pases de Latinoamrica experimentaron la instalacin de gobiernos dictatoriales que llegaron al poder por
medio de las armas. El caso argentino nos resulta cercano no slo por la geografa, sino tambin por las medidas que llev a cabo.
El 24 de marzo de 1976, la Junta de Comandantes toma el poder e inicia lo que denominaron como el "Proceso de Reorganizacin
Nacional". Entre sus primeras medidas est este comunicado, que te invitamos a leer, para luego compartir con tus compaeros las
similitudes que ven en este mensaje con lo ocurrido en Chile luego del golpe de Estado.
Comunicado N 19
"Se comunica a la poblacin que la Junta de Comandantes Generales ha resuelto que sea reprimido con la pena de reclusin
por tiempo indeterminado el que por cualquier medio difundiere, divulgare o propagare comunicados o imgenes provenientes
o atribuidas a asociaciones ilcitas o personas o grupos notoriamente dedicados a actividades subversivas o al terrorismo. Ser
reprimido con reclusin de hasta diez aos, el que por cualquier medio difundiere, divulgare o propagare noticias, comunicados
o imgenes, con el propsito de perturbar, perjudicar o desprestigiar las actividades de las Fuerzas Armadas, de Seguridad o
Policiales".
Fuente: Diario "La Prensa", Buenos Aires, 24 de marzo de 1976.
En esta nueva unidad te invitamos a relexionar en torno a las consecuencias de la violencia poltica para la sociedad
chilena y las transformaciones polticas y econmicas experimentadas por el Estado chileno.
200 UNIDAD 5 LA DICTADURA MILITAR

1 2 3 4 5 6 7
Durante la dcada de 1960 y al iniciarse la de 1970 se
ABRIR sesin
produjeron profundas transformaciones en Chile, que
culminaron en 1973 con el golpe militar, acontecimien-
to que ha dado origen a diversas visiones en torno al
quiebre democrtico nacional. Este proceso se enmarc
dentro de un contexto sudamericano de avance de los
regmenes autoritarios en toda la regin. Con la implan-
tacin la dictadura militar en Chile, se suprimi el Estado
de Derecho, lo que desemboc en la utilizacin de la
violencia como forma de mantener el orden interno e
Bombardeo de La Moneda, 1973.
implic la violacin sistemtica de los Derechos Huma-
nos. Desde mediados de la dcada de 1970 se imple-
ment una serie de reformas con el objetivo de instaurar
una nueva institucionalidad poltica y econmica, con la
promulgacin de una nueva Constitucin, la liberaliza-
cin del mercado y una transformacin del rol del Estado
en la economa. A partir de 1980, con la instauracin de
una nueva Constitucin poltica en Chile, se asentaron
las bases para una transicin a la democracia segn los
criterios deinidos por el rgimen militar.

las preguntas.
1. Qu signiicado le atribuyes al bombardeo de La

Moneda por parte de la Fuerza Area de Chile?
2. Qu opinas de que Augusto Pinochet tenga puesta la
banda presidencial de Chile?
3. Qu crees que estn exigiendo las personas con
las pancartas?
4. Cmo crees que afect el golpe de Estado de 1973
la vida cotidiana de los chilenos?
Ceremonia de aniversario de la Constitucin de 1980, 1988.
Manifestacin de familiares de detenidos desaparecidos, 1988.

Evaluacin inicial
I nicializando
HABILIDAD: EVALUAR
bilidad de evaluar, que reforzars en las secciones Analizando disco y Veriicando
La habilidad de evaluar disco, en las pginas 217 y 240.
consiste en emitir un juicio de Lee las fuentes histricas, que corresponden a la descripcin de los regmenes polticos
valor positivo o negativo sobre que se implantaron en Argentina y Chile durante la dcada de 1970. A continuacin,
algo, tomando una posicin resuelve la actividad en tu cuaderno.
personal frente a ello, a partir
de determinados criterios. Los comandantes en jefe de las tres armas se erigieron en poder supremo y
nombraron al general Jorge Videla para ocupar la presidencia del pas. Las ventajas
otorgadas al ejrcito por ser el arma ms antigua terminaron all. La administracin
gubernamental fue luego dividida en partes equivalentes puestas respectivamente bajo
REALIZAR PARA EVALUAR? jurisdiccin del ejrcito, la marina y la fuerza area. Esta novedad institucional, que
recortaba la preeminencia tradicional del ejrcito, deba mucho al fuerte liderazgo
1. Identificar con precisin
del almirante Emilio Massera, que logr recuperar para la marina las posiciones
el (los) hecho(s) o perdidas durante los enfrentamientos intra-militares de 1962. Bajo la conduccin de
situacin(es) a evaluar. la Junta Militar se inici as lo que se llam el proceso de reorganizacin nacional.
2. Analizar el (los) hecho(s) o Las consignas eran simples: eliminar la amenaza subversiva, suprimir la corrupcin y
situacin(es) a evaluar. superar el caos econmico. Detrs de estas consignas haba una intencin ambiciosa:
transformar las bases mismas de la sociedad argentina, que a juicio de los militares,
3. Determinar el o los haban engendrado los males que se disponan a combatir. En 1976 reapareci el
criterios de evaluacin. ideal militar de la revolucin regeneradora, listo para hacerse cargo de las tareas
incumplidas y para devolver al pas una solucin poltica y econmica deinitiva.
4. Valorar positiva o
negativamente el (los) Era previsible que el rgimen militar pusiera en prctica una dura poltica de
hecho(s) o situacin(es) represin, pero la escala y la naturaleza de la violencia a la que apel fueron indi-
segn los criterios. tas. Las medidas iniciales se ajustaron a un repertorio conocido: la prohibicin de
la actividad poltica, la censura de prensa, la detencin de dirigentes obreros y la
5. Fundamentar el juicio intervencin en los sindicatos. A ellas se agreg la pena de muerte, administrada
emitido y la posicin de una forma que se apart de todo lo conocido.
personal que se ha Leslie Bethell (ed.). (2002). Historia de Amrica Latina. Tomo XV. Barcelona
tomado frente al (los)
hecho(s) o situacin(es).
El golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973 en Chile tuvo como propsito,
segn se expres pblicamente, restaurar la chilenidad, la justicia y la institucio-
nalidad quebrantada []
Estas primeras declaraciones apuntaban a la idea de un gobierno corto que dejara
el mando en cuanto se dieran las condiciones para retomar el orden constitucional
tradicional. Fue as que, frente a la aparente imposibilidad de una salida institucio-
nal a la crisis que aquejaba al pas desde ines de 1972 incluso quiz la mayora de
los simpatizantes del Partido Demcrata Cristiano miraron con alivio, aunque sin
simpata, lo sucedido []. Otros, observando la radicalizacin poltica existente y la
dureza de la accin militar represora, pensaron desde un principio en el advenimiento
de una dictadura larga. Tenan razn. En octubre de ese ao, el discurso de los mili-
tares, que al momento del golpe no parecen haber tenido plan de gobierno alguno, ya
haba cambiado. No se trataba de restaurar el sistema democrtico tradicional, sino
que ste comenz a ser considerado como la causa misma de la crisis. Con todo, pocos
imaginaban entonces que se iniciaba el gobierno ms prolongado y uno de los ms
innovadores de la historia de Chile republicano. Este, aunque fracas inalmente en su
intento de consagrar en Chile una democracia protegida en lo poltico, s implantara
en Chile un nuevo orden econmico de inspiracin neoliberal que ha subsistido hasta
la actualidad.
Cristin Gazmuri. (1996). Una interpretacin poltica de la experiencia autoritaria (1973-1990). Santiago

1 2 3 4 5 6 7
1. Determina los acontecimientos que describe cada autor en sus respectivas obras.
2. Identiica las ideas principales de cada fuente.
3. Qu aspectos tienen en comn los contextos histricos de ambas fuentes? Compara.
4. Dentro de qu realidad regional se insertaron los procesos de Chile y Argentina

descritos en las citas? Fundamenta.
5. Compara las causas y los objetivos de los regmenes militares de Argentina y Chile
descritos en las fuentes.
6. Evala los acontecimientos histricos presentados en las fuentes. Para ello, explicita
si ests de acuerdo con la intervencin militar en la situacin argentina y chilena a
partir de los criterios dados. Fundamenta tu juicio en cada caso.
Criterios
Causas y objetivos Reacciones de sectores Implantacin del orden
Polticas de
de los regmenes polticos frente al golpe econmico neoliberal en
represin
militares militar en Chile Chile
Mi ESTADO
En esta actividad:
Qu me result ms
fcil? Qu aspectos
inluyeron en ello?
Qu pasos segu para
evaluar?
Qu me result
ms difcil durante
el procedimiento de
evaluacin?
Cmo resolv mi
posicionamiento frente
al tema?
consiste la habilidad
de evaluar?

Contextualizacin del proceso chileno en el
Censura: Coartar de
manera completa o
parcial cualquier tipo
marco de las dictaduras de Amrica del Sur
de expresin pblica, A partir de mediados de la dcada de 1960, y con mayor fuerza durante la siguiente, se
ya sea en los medios de
comunicacin y/o en la produjo una serie de golpes de Estado que determinaron la instalacin de dictaduras
vida cotidiana. militares en Amrica del Sur. La mayora de estas, en principio, fueron apoyadas y, en
Derechos Humanos:
ocasiones, sustentadas econmicamente por Estados Unidos. Adems de la enorme canti-
Aquellas libertades y dad de recursos que este pas destin a operaciones de sabotaje y propaganda poltica, las
facultades que posee toda dictaduras fueron propiciadas por militares formados en la Escuela de las Amricas y por
persona por el simple la introduccin de la Doctrina de Seguridad Nacional.
hecho de su condicin
humana, sin distincin Adems de los factores externos, existieron elementos locales que agudizaron las ten-
alguna de etnia, color, siones existentes y no permitieron una salida diferente a la crisis institucional que se
sexo, idioma, religin, present en los sistemas democrticos de aquellas dcadas.
orientacin sexual, opinin
poltica o de cualquier otra Principales dictaduras instaladas en Amrica del Sur
ndole o cualquier otra
condicin. Son de carcter Brasil (1964): El general Humberto Alencar Castelo Branco tom el poder tras
inalienable, irrevocable e derrocar al presidente Joao Goulart, quien haba emprendido un vasto progra-
irrenunciable. ma de cambios que abarcaban la agricultura, el sector inanciero y la educacin.
Subsidiario: Per (1968): Tras un golpe de Estado al presidente Fernando Belande Terry,
Responsabilidad de asumi el gobierno Juan Velasco Alvarado, quien emprendi un ambicioso plan
apoyo a otra actividad
ms importante. En lo
de reformas estructurales, que incluy una reforma agraria y nacionalizaciones de
econmico, remite a los recursos naturales hasta 1975, cuando fue derrocado por un nuevo golpe militar.
aportes financieros y Bolivia (1971): Despus de una serie de gobiernos de corta duracin, fue elegido
polticos estatales a los como presidente el general Juan Jos Torres, cuyo gobierno se caracteriz por la
grupos intermedios, como
la familia y la empresa
nacionalizacin de los recursos naturales bolivianos y un ambicioso plan de re-
privada. formas, que se vieron truncadas tras el golpe de Estado del coronel Hugo Banzer.
Uruguay (1973): Los militares, especialmente el Ejrcito y la Fuerza Area, ha-
ban adquirido relevancia en la vida poltica del pas, y luego de diversas diver-
gencias con el presidente Juan Mara Bordaberry, iniciaron un alzamiento que
oblig a la constitucin de un gobierno cvico-militar, el que luego dio paso a la
instalacin de una dictadura.
Argentina (1976): Despus de la vuelta al poder de Juan Domingo Pern en
1973, el pas entr en un espiral de efervescencia social y poltica. Se suman a
ello altos ndices de inlacin que generaron una oleada de huelgas y protestas
que no se apaciguaron con la muerte del mandatario y la posterior asuncin de
su esposa Isabel Pern. Como en otras ocasiones, los militares derrocaron al
gobierno y nombraron al general Jorge Videla como nuevo presidente.
La mayora de estos regmenes militares presentaron caractersticas comunes, derivadas de

Militares argentinos registran a un
hombre durante el golpe de Estado su adscripcin a similares corrientes ideolgicas, que pretendan suprimir aquellas refor-
en aquel pas, 1976. mas que habran llevado, segn ellos, al caos interno, para lo cual era necesario eliminar
cualquier tipo de oposicin. Entre estas caractersticas encontramos la supresin del Estado
de Derecho, prohibicin de los partidos polticos y de cualquier forma de participacin
democrtica, utilizacin de la censura a los medios de comunicacin, uso de la violencia po-
ltica y violacin sistemtica de los Derechos Humanos. Simultneamente, en pases como
Chile, se sentaron las bases de lo que sera ms adelante el sistema econmico neoliberal,
que dej al arbitrio del mercado y del sector privado muchas de las decisiones econmicas
de los respectivos pases. Aunque el Estado mantuvo, en algunos casos, ciertas cuotas de
poder, por ejemplo a nivel macroeconmico, fue inalmente relegado a un rol subsidiario.

1 2 3 4 5 6 7
Interpretaciones acerca de la crisis Golpe de Estado: Se refiere

a la repentina y violenta
de la democracia de Chile toma del poder poltico
que realiza un grupo
determinado dentro de
Los procesos histricos son multicausales, por lo que los factores que intervienen en un pas y que vulnera la
ellos no solo son polticos, sino tambin sociales, econmicos y culturales. Si bien los legitimidad institucional de
historiadores intentan englobar a la mayora de ellos, necesariamente enfatizan aquellos un Estado.
aspectos que, segn su marco terico y metodolgico, son ms relevantes para explicar- Sabotaje: Oposicin o
los. En sus opciones tambin intervienen los modelos ticos y las experiencias de vida entorpecimiento disimulado
que les permiten formarse una visin de la situacin estudiada. Esto no solo sucede con contra proyectos, rdenes
y/o decisiones.
los historiadores, ya que la misma sociedad incorpora diferentes apreciaciones acerca de
su propio pasado y de los factores que constituyen su presente. De esta manera, podemos
encontrarnos con diversas interpretaciones en torno a un mismo proceso histrico. Para GRABAR
Por la importancia que tuvieron el golpe de Estado y el rgimen que se instal posterior- Durante las dcadas de
mente en la coniguracin de la realidad chilena actual, los anlisis han sido foco de discu- 1960 y 1970 se instal en
sin durante aos, por lo que es necesario conocer las explicaciones ms importantes para Amrica Latina una serie
de regmenes militares
tener una visin integral de las causas que llevaron a la crisis de la democracia en Chile
para frenar diversos
durante la dcada de 1970. Esto no solo resulta importante para los profesionales de la his- procesos de cambios
toria, ya que en las maneras y en los contenidos de los recuerdos y de la memoria social revolucionarios que se
se juegan en forma importante las caractersticas que adquirir la convivencia colectiva. haban iniciado con la
revolucin cubana. Chile
Interpretaciones que enfatizan los factores polticos externos no estuvo al margen de
este proceso y, a partir de
El escenario mundial a partir del trmino de la Segunda Guerra Mundial se dividi en dos po- la dcada de 1960, entr
los ideolgicos que pugnaron por ampliar sus reas de inluencia e imponer no solo su visin de lleno en la lgica
poltica, sino tambin sistemas econmicos, sociales e, incluso, culturales. Este antagonismo, bipolar. Tan importante
que no enfrent militarmente de manera directa a Estados Unidos y a la Unin de Repblicas fue el proceso chileno
Socialistas Soviticas, se ha denominado "Guerra Fra". Amrica Latina no estuvo ajena a estos para su propia sociedad,
conlictos y, a partir de la dcada de 1960, salt al primer plano tras la revolucin cubana diri- que ha dado origen a
mltiples y encontradas
gida por Fidel Castro y Ernesto "Che" Guevara, que implant en la isla un rgimen socialista.
visiones acerca de sus
La cercana de Cuba a las costas estadounidenses y el apoyo internacional que su causa gener, causas y consecuencias.
fueron una preocupacin constante para Estados Unidos, toda vez que dio impulso para la
emergencia de diversos focos revolucionarios en todo el continente.
La amenaza al rea de inluencia norteamericana se hizo an ms concreta cuando, a
travs de las urnas, fue elegido presidente de Chile el militante socialista Salvador Allen-
de, cuyo programa de gobierno contemplaba una serie de reformas estructurales; entre
ellas, la reforma agraria y un inmenso plan de nacionalizaciones, incluida la minera del
cobre, actividad en la cual existan grandes capitales estadounidenses invertidos. Si bien
la situacin en Chile era compleja, sin duda que la mayor preocupacin para la poltica
exterior estadounidense de la poca era el impacto que poda producir en otros pases
del subcontinente la posibilidad de xito del experimento chileno porque, a diferencia
de Cuba, la campaa de Allende apelaba a alcanzar el socialismo por la va democrtica.
Evitar que surgiera en Latinoamrica "otra Cuba" llev a Estados Unidos a intervenir en
Chile a travs de sus organismos de inteligencia. Al menos desde 1963 intentaba evitar la
eleccin de Allende, cuestin que se agudiz desde 1970 hasta el golpe militar en 1973.
Dicha participacin, que ha sido comprobada tras la desclasiicacin de una serie de docu-
mentos de la Central Intelligence Agency (CIA) publicados en los ltimos aos, contempl
operaciones de sabotaje, adoctrinamiento militar y la utilizacin de recursos inancieros
para apoyar propaganda a travs de la prensa y de los partidos de oposicin al gobierno, Peter Kornbluh (2003). Los EEUU y el
como "El Mercurio", el Partido Demcrata Cristiano y el Partido Nacional. derrocamiento de Allende. Una historia
desclasificada. Santiago.

Gobernabilidad: Interpretaciones que enfatizan los factores polticos internos
Condiciones favorables
Otros autores, como Arturo Valenzuela y Edgardo Boeninger, han relativizado la impor-
para las acciones de un
gobierno determinado y tancia de la intervencin estadounidense en el quiebre constitucional chileno. Si bien no la
que permiten el desarrollo desconocen, han sealado que esta no fue decisiva y que el detonante de la crisis debe ser
de las polticas pblicas. buscado en el agotamiento del sistema poltico electoral chileno, que haba sido inaugurado
Lucha de clases: a partir de la promulgacin de la Constitucin de 1925 que, entre otras disposiciones, permi-
Enfrentamiento que se ti la incorporacin de una creciente masa de votantes provenientes de los sectores medios
produce entre dos clases y populares, los cuales, hasta ese momento, haban estado excluidos de los canales formales
sociales antagnicas
cuando luchan por sus
de participacin poltica. Junto con la entrada electoral de estos sectores sociales postergados
intereses de largo plazo. tambin lo hicieron los denominados partidos de base obrera: el Partido Comunista y, luego,
el Partido Socialista, que se sometieron a las reglas del juego electoral junto a los partidos
polticos tradicionales.
El sistema partidista chileno conserv hasta mediados de la dcada de 1950 cierto equili-
brio entre los partidos polticos que lo componan, siendo el Partido Radical, organizacin
del centro poltico, el que cumpla un rol de negociador entre la derecha y la izquierda. Sin
embargo, la irrupcin de una nueva colectividad en el escenario poltico-electoral provoc
su reemplazo por el Partido Demcrata Cristiano, nacido de la juventud conservadora des-
contenta con los lineamientos del Partido Conservador, pero que, a diferencia del Partido
Radical, gradualmente avanz hacia posiciones polticas cada vez ms excluyentes y perdi
su papel negociador.
El cientista poltico Edgardo Boeninger ha postulado que a partir de la dcada de 1960 se produ-
jo una transformacin de las condiciones que haban permitido la mantencin de los conlictos
dentro del marco institucional vigente. Existan consensos en torno a temas como el modelo
econmico, la mantencin de la estabilidad poltica y, con ello, de la paz social, puesto que las
eventuales divergencias que surgieran entre las distintas posiciones polticas eran resueltas den-
tro de los canales polticos formales, siendo la negociacin el mecanismo ms recurrente y que
posibilit la gobernabilidad del pas. Dicha capacidad de mantener los conlictos en el marco
de la tolerancia poltica comenz a verse mermada tras la eleccin de Eduardo Frei Montalva.
La movilizacin de masas interna llev paulatinamente a un desprestigio de los partidos, de la
poltica de negociacin y de los acuerdos a puertas cerradas.
Luis Corvaln Marquz (2001). Del

La situacin se agudiz tras la aparicin de los llamados proyectos polticos globales de
anticapitalismo al neoliberalismo en cada uno de los sectores polticos existentes, cuya principal caracterstica fue el ser exclu-
Chile. Santiago. yentes entre s. Bajo los inlujos de los acontecimientos mundiales, los partidos de izquierda
iniciaron un proceso de radicalizacin cada vez mayor.
En este sentido, la Unidad Popular se convirti en un punto de ruptura de los mecanismos de
negociacin y consenso entre los diferentes grupos sociales, pues tanto la oposicin como los
partidos de gobierno movilizaron sus bases y el fenmeno adquiri rasgos de una lucha de clases
declarada. Ante la imposibilidad de resolver el conlicto de manera institucional, la intervencin
de las Fuerzas Armadas como rbitro de facto fue prcticamente inevitable.
A ctividad 1
Para analistas polticos como Arturo Valenzuela, la crisis de la institucionalidad chilena obe-
1. De acuerdo a la informa- deci a la eleccin de un gobierno que no tena una mayora electoral y de la necesidad de
cin de esta pgina y la alcanzar acuerdos con otros sectores polticos, particularmente con las tendencias de centro.
anterior, realiza en tu cua- Justamente, esto ltimo es lo que no habra sucedido en el caso chileno, sino que por el con-
derno un mapa conceptual trario, el centro, que deba dar equilibrio al sistema, desech su rol de consenso y se convirti
que explique los factores en un centro rgido. As, a partir de 1970, el sistema poltico chileno, caracterizado por la
polticos sealados. existencia, desde 1930, de los llamados tres tercios (derecha, centro e izquierda), se convirti
en dos polos antagnicos que pugnaron por el poder y que fueron incapaces de alcanzar un
acuerdo para mantener el sistema democrtico.

1 2 3 4 5 6 7
Interpretaciones que enfatizan los factores sociales Quiebre constitucional:

cambios abruptos y
Algunos historiadores han propuesto una interpretacin que podra considerarse com-
rpidos que afectan a un
plementaria a las anteriormente mencionadas con respecto a las causas del quiebre cons- determinado pas y sus
titucional en Chile, y que tiene relacin con las transformaciones que se produjeron en habitantes, eliminando la
la sociedad chilena a lo largo del siglo XX. vigencia de la Constitucin
Poltica.
La eleccin de Salvador Allende vino a acelerar una serie de fenmenos sociales que se
Sujeto histrico: Cualquier
haban iniciado en dcadas anteriores. La sociedad chilena hacia los aos de 1960 se haba persona o colectividad
transformado. La participacin de los diferentes grupos sociales iba en aumento, espe- que realiza una accin
cialmente aquellos que, durante dcadas, fueron marginados de la vida nacional y cuyas en la historia. Impulsa los
aspiraciones fueron gradualmente canalizadas por los partidos polticos de centro e iz- cambios que mueven al
conjunto de la humanidad,
quierda. A medida que el siglo avanzaba, nuevos sujetos histricos hicieron su aparicin:
en un espacio y tiempo
campesinos y pobladores. El proceso de reforma agraria, iniciado por Jorge Alessandri determinado.
en 1962 y expandido por Eduardo Frei Montalva, visibiliz la problemtica del mundo
rural, atrasado e ineiciente, la desigualdad y pobreza en que vivan los campesinos y sus
familias, siendo el objetivo mejorar esas condiciones. En este sentido, historiadores como
A ctividad 2
Alfredo Jocelyn-Holt airman la existencia de un orden seorial desde el siglo XVII
en Chile, que se basaba en el poder econmico y poltico de la elite chilena, y que sufri 1. Realiza en tu cuaderno un
una estocada con la implementacin de medidas que pretendan modiicar la estructura mapa conceptual que ex-
econmica y social del pas, particularmente la reforma agraria, puesto que supuso un plique los factores recin
ataque directo a la base del poder social y electoral de la clase dominante, ya que no solo sealados.
implicaba la redistribucin de tierras sino tambin la sindicalizacin rural, largamente
2. Analiza todas las inter-
postergada por los sectores dirigentes de la derecha.
pretaciones presentadas
Por otro lado, los pobladores, fueron convirtindose en actores relevantes del escena- y responde: Cules plan-
rio nacional. El programa de promocin popular implementado por Frei Montalva tean una mayor diferen-
impuls la organizacin de los pobladores y foment instancias de participacin local cia entre ellas? Cules se
que otorgaron experiencia y conianza a los dirigentes poblacionales para, luego, hacer complementan?
efectivas sus demandas frente al Estado.
3. Indaga entre familiares y
La movilizacin interna de masas, de aquellos sectores sociales excluidos como los cam- personas de tu entorno so-
pesinos y pobladores, sumado al clima efervescente que se gener entre los distintos bre las causas del golpe de
grupos de la sociedad que pugnaban, ya sea por las reformas estructurales o la manten- Estado. En qu factores
cin del orden establecido, fueron el prembulo de la eleccin de Salvador Allende en enfatizan? Qu otros fac-
1970. Las expectativas que gener el programa de gobierno propuesto por la UP fueron tores visualizan? Comenta
enormes. Como nunca antes en la historia de Chile, los sectores populares vieron ms con tu curso.
cerca la concrecin de sus aspiraciones ms profundas de justicia social. Era una "iesta
popular, como lo ha sealado Toms Moulian, en la que los protagonistas eran aquellos
que nunca lo haban sido.
No obstante, a medida que el tiempo avanz, cada vez fue ms difcil concretar aquellas
medidas que se consideraban bsicas para cumplir el plan de gobierno. La oposicin a
travs de las acciones parlamentarias puso cada vez ms obstculos. Segn el historiador
Gabriel Salazar, el inmovilismo de Allende y la imposibilidad de llevar a cabo su progra-
ma de gobierno pasaban por la disociacin que exista entre el marco legal vigente de la
Constitucin de 1925 y la transformacin estructural que propona la UP. De ah que, a
pesar de haber implementado medidas signiicativas y expandir la capacidad de consumo
de los sectores ms desfavorecidos, no fue capaz de superar la contradiccin entre un
Estado desbordado y una base social con altas expectativas de transformacin. Se pas
de la iesta y la euforia al desborde total, y ante esta situacin, los sectores dominantes
apelaron a los militares para el reestablecimiento del orden. Gabriel Salazar (2006). La violencia
poltica popular en las "Grandes
Alamedas". Santiago.

El golpe de Estado y la violencia poltica
Hacia el ao 1973, el pas se encontraba en un contexto de efervescencia social, provocado por
la inlacin, el desabastecimiento y la discursividad agresiva que sustentaban todos los sectores
Toque de queda: polticos. Aun cuando con anterioridad se haban producido intentos serios de derrocar al
Medida de gobierno gobierno, tales episodios fueron solucionados a travs de medios institucionales o sofocados
que, en circunstancias
por las propias Fuerzas Armadas. Sin embargo, el contexto de extrema beligerancia poltica
excepcionales, prohbe
el trnsito o permanencia y social que se dio entre octubre de 1972 hasta inicios de septiembre de 1973 fue el caldo de
en las calles durante cultivo para que fructiicara un deinitivo golpe.
determinadas horas, Los preparativos fueron iniciados por la Armada, secundada por la Fuerza Area y Cara-
generalmente nocturnas.
bineros, alianza que fue concretada entre el vicealmirante Jos Toribio Merino, el general
Gustavo Leigh y el general Csar Mendoza. En tanto, Augusto Pinochet solo ratiic su
decisin el domingo 9 de septiembre. En conjunto, establecieron que el golpe de Estado
sera el martes 11 de septiembre.
Ese da, tanto Merino como Mendoza asumieron como jefes de sus ramas a travs de gol-
pes internos. A primera hora de aquel da, Valparaso fue tomado por la Armada, mien-
Agradecimientos a Archivo Fotogrfico tras que en Santiago el Ejrcito, la Fuerza Area y Carabineros ubicaron a sus personeros
Fundacin Salvador Allende
en lugares estratgicos, cerraron el centro cvico y bloquearon los cordones industriales.
Allende se dirigi a La Moneda para tomar las decisiones necesarias frente a la delicada
situacin y, una vez all, el vicealmirante Patricio Carvajal le comunic que deba renun-
ciar y que se le daran facilidades para salir del pas con su familia. Allende se neg y, en
una locucin a travs de radio Magallanes, pidi a los ciudadanos mantener tranquilidad.
Cerca del medioda se inici el bombardeo a La Moneda, al que el presidente y un grupo
de sus partidarios resistieron, en un primer momento, hasta que inst a sus colaboradores
a salir del ediicio, mientras l, en uno de los salones, termin con su vida.
Vencida la resistencia en La Moneda, se detuvo a las personas que quedaban en su interior
Bomberos y militares retiran el y se sac el cadver de Allende, que fue posteriormente sepultado por sus familiares de
cadver de Salvador Allende manera rpida y clandestina. Una vez instalada en el poder, la junta de gobierno, a travs
durante la jornada del 11 de de un bando militar, justiic su accin aduciendo la ilegitimidad en que habra incurrido
septiembre de 1973. el gobierno al no respetar los derechos constitucionales, crear un ambiente de caos y pro-
piciar una lucha de clases, lo que habra llevado a las Fuerzas Armadas a intervenir para
deponer al gobierno "ilegtimo, inmoral y no representativo del gran sentir nacional"
y restablecer "la normalidad econmica y social del pas".
La junta militar adopt una serie de medidas para evitar cualquier tipo de reaccin frente al
derrocamiento de Allende. Se declar el toque de queda en todo el territorio nacional a partir
de las 15:00 horas del mismo 11 de septiembre y comenzaron las detenciones de numerosas
personas sospechosas de extremismo o partidarios de la UP, tanto en ciudades como en
zonas rurales. Aquellos que se resistieron, y muchos que no lo hicieron, fueron ejecutados
de manera inmediata, tras la declaracin de un Estado de guerra interno por la junta militar.
A ctividad 3
Observa el cuadro estadstico de respuesta frente a la pregunta Qu consecuencia trajo el Golpe de Estado de 1973?, reali-
zada en una encuesta. Luego, responde las preguntas en tu cuaderno.
Liber a Chile Se destruy la 1. De qu manera influye la tendencia
NS/NR
del marxismo democracia poltica de las personas en su valoracin
UDI 71 21 8 del golpe de Estado? Explica.
RN 54 34 11 2. Qu se requerira para llegar a un con-
Intencin
de voto
PDC 17 71 12 senso social respecto del golpe de Esta-

PPD 9 74 17 do? Fundamenta.
PS 5 92 4 Carlos Huneeus. (2003). Chile un pas dividido. Santiago.

1 2 3 4 5 6 7
Todas las actividades polticas fueron suspendidas, as como los derechos de reunin de cual-
quier tipo. Las sesiones del Congreso Nacional fueron clausuradas y se declararon vacantes los
cargos parlamentarios; lo mismo ocurri con el Tribunal Constitucional y se orden el cese
inmediato de las funciones de alcaldes y regidores; mientras que los partidos fueron proscritos
Bando militar:
(Partido Comunista) o suspendidos (Partido Socialista y Demcrata Cristiano, por ejemplo) Comunicado oficial
y se inici la persecucin a sus dirigentes, militantes y simpatizantes. A travs de un bando publicado por una
militar se les exigi a una serie de polticos, funcionarios de gobierno y dirigentes presentarse autoridad de alto rango
en el Ministerio de Defensa. Entre ellos estaban Carlos Altamirano, Clodomiro Almeyda, militar, en el que constan
Laura Allende Gossens, Jorge Arrate, Mireya Baltra, Luis Corvaln Lepe, Miguel Enrquez rdenes, indicaciones
o consejos para que
y Orlando Letelier, los que fueron considerados traidores a la patria. Algunos lograron sean conocidos por la
asilarse en embajadas extranjeras para, luego, salir al exilio. poblacin.
La mayora de los medios de comunicacin fueron clausurados o censurados. Se cerraron las
radios Portales, Corporacin y Magallanes por ser partidarias del gobierno derrocado, y
fueron autorizadas para seguir en funciones solo las radios Minera y Agricultura, aines a la
derecha. El canal de televisin nacional, perteneciente al Estado, fue intervenido. La prensa es-
crita tambin fue allanada y, en muchos casos, destruidas sus instalaciones, como sucedi con
los diarios El Clarn, El Siglo y Puro Chile, y solo se permiti la circulacin de El Mercurio y Para GRABAR
La Tercera de la Hora, bajo la supervisin de la recin creada Oicina de Censura de Prensa. El golpe de Estado de
Los allanamientos fueron masivos en poblaciones, centros de trabajo y universidades. En las 1973 se produjo en
poblaciones, como La Victoria, La Bandera y, particularmente, La Legua, los pobladores se medio de un clima de
enfrentaron a los militares, hubo escaramuzas y resistencia a los allanamientos. Por otro lado, conflicto social que
se agudiz en los tres
las sedes universitarias tambin fueron intervenidas y sus autoridades suspendidas de sus car-
ltimos meses del
gos, cuestin especialmente patente en la Universidad Tcnica del Estado, que fue allanada y en mandato de Salvador
la que muchos de sus estudiantes, acadmicos y funcionarios fueron detenidos y dirigidos a los Allende. Las Fuerzas
centros de detencin masivos, entre ellos, el cantautor Vctor Jara, posteriormente asesinado. Armadas iniciaron un
En cuanto a los trabajadores, el da 11 de septiembre, la junta militar les orden se retirasen a levantamiento conjunto
sus domicilios y no ofrecieran resistencia a la accin militar, pues seran prontamente redu- en contra del gobierno,
cidos. A pesar del anuncio, muchos de ellos no obedecieron e hicieron frente a los militares, que consideraban
al margen de la ley.
en empresas como Sumar e Indumet, y varios de ellos fueron fusilados y otros detenidos.
Se inici la represin
Das ms tarde, a travs de un nuevo bando militar, la junta les orden el regreso a sus fuentes
a la poblacin civil
labores, no sin antes designar interventores militares y suspender cualquier tipo de actividad y, especialmente,
sindical. Adicionalmente, se inst a la poblacin a denunciar a quienes consideraban extremis- a los dirigentes
tas y a quienes "pretendan paralizar las actividades productoras y laborales de cualquier tipo". sindicales, militantes
Todas estas acciones produjeron un gran nmero de detenidos, que fueron conducidos a los y colaboradores de la
recientemente creados centros de detencin. De esta manera, el golpe militar puso trmino a Unidad Popular.
ms de 40 aos de institucionalidad democrtica y al proyecto de la "Va chilena al socialismo".
A ctividad 4
Lee atentamente el texto y responde las preguntas en tu cuaderno.
Durante los primeros das, la accin represiva estuvo rigentes sindicales o vecinales de izquierda, miembros de
centrada fundamentalmente en los dirigentes polticos de organismos sociales a quienes se vincula con el gobierno
los partidos polticos de izquierda, altos funcionarios del derrocado, o simplemente a vecinos []. Pero la caracte-
Gobierno depuesto, efectivos del Dispositivo de Seguri- rizacin de las vctimas sera incompleta sin airmar que
dad del Presidente Allende, y Ministros de Estado. Esta un porcentaje signiicativo de los casos [] corresponde
tendencia selectiva, comienza rpidamente a variar, me- a personas sin militancia o simpata poltica alguna.
diante la generalizacin de las actividades represivas a di- Informe de la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin. (2004). Santiago.
1. Cul era el objetivo de los allanamientos ordenados por la junta militar? Explica.
2. Qu similitudes y diferencias tenan las personas que fueron afectadas por estas acciones militares? Relexiona.

Un modelo de video documental
Qu es un video documental?
El video documental es un gnero cinematogrico o televisivo cuyo objetivo principal es registrar e informar un
acontecimiento a travs de imgenes y sonidos. Se caracteriza por gozar de gran fuerza expresiva y permitir a su
autor imprimir un sentido intencional a la obra. A la vez, constituye una herramienta valiosa para transmitir al
pblico sus inquietudes y relexiones e instarlas en el debate pblico.
Paso a paso
Cmo crear un video documental?
La realizacin de un video documental es una actividad compleja, que comprende varias tareas de
diferente ndole. En trminos generales, es posible agruparlas en cinco pasos:
1. Planificacin: Durante esta etapa, se detallan minuciosamente todos los aspectos del trabajo
que conducir, en definitiva, al documental terminado. Se trata de definir las ideas principales y
los objetivos asociados a la labor comn, y deducir de ambas cosas los requerimientos tcnicos
necesarios para su ejecucin. Debe explicitarse un guin de toda la obra, es decir, su secuencia
detallada, y prever el tiempo estimado para desarrollar cada etapa de trabajo, las condiciones bajo
las cuales han de llevarse a cabo, la estrategia audiovisual adoptada para entregar el contenido,
entre otras cosas.
2. Relaciones pblicas: Este conjunto de actividades rene a todas aquellas destinadas a coordinar
la cooperacin de las personas cuyo testimonio es til para el desarrollo del documental. Adems,
tiene que ver con la incorporacin de patrocinadores y auspiciadores, relaciones con proveedores
y clientes, entre otros. Cuando el documental ha sido terminado, tambin implica todas aquellas
labores de difusin, es decir, proporcionar al pblico objetivo la oportunidad de verlo.
3. Investigacin: Consiste en la recopilacin de los antecedentes que formarn parte del documental
y que sustentarn las tesis defendidas en l. Este trabajo es esencial, pues facilita la informacin
necesaria para corregir aspectos del guin y las pistas que han de seguirse para descubrir nuevo
material audiovisual. No es conveniente limitar las fuentes a reunir, la idea es disponer de la mayor
cantidad de informacin posible para presentar un trabajo fidedigno y completo, ms all de que
se defiendan determinadas posiciones polticas, econmicas y sociales.
4. Realizacin: Una vez que las etapas anteriores han sido terminadas, debe emprenderse la
realizacin tcnica del documental conforme a la planificacin. Nada puede faltar ni resultar
imprevisto: los productores deben procurar tener todo listo para grabar, el personal tcnico debe
dirigir, filmar, disponer la ambientacin, la vestimenta, el maquillaje y el sonido.
5. Edicin: Luego de la realizacin, se dispone de una gran cantidad de material audiovisual que
debe ser catalogado, ordenado, clasificado y seleccionado para producir definitivamente la obra,
a travs de la edicin. Aquellas grabaciones sonoras o de video deben luego disponerse en el
orden preestablecido en el guin. Tambin deben unirse a la narracin definitiva que explicar la
sucesin de imgenes. En esta oportunidad se aaden efectos especiales, msica y caracteres,
entre otros elementos.

1 2 3 4 5 6 7
Crea tu video documental

Agrpate con tus compaeros y realiza un video documental, sobre las diferentes posiciones en torno a la va chi-
lena al socialismo y la posterior crisis poltica que se desencaden, siguiendo las etapas descritas. Presenta tu obra
al curso y genera un debate en torno al tema. A continuacin, te entregamos las siguientes fuentes historiogricas,
para que puedas desarrollar tus ideas y tu propia opinin frente a los hechos descritos.
Fuente 1
La Unidad Popular no tuvo las posibilidades de triunfar porque la va institucional, la forma ms
pacica de trnsito del capitalismo al socialismo, no era todava una oportunidad posible, no era una
empresa que se pudiera asumir, que la humanidad pudiera enfrentar. Marx vuelve muchas veces so-
bre el tema realista de las oportunidades no posibles, no pensables, porque en l la conciencia para s
est irmemente ligada a una materialidad (las condiciones, la situacin, las correlaciones de fuerzas).
Toms Moulian. (1997). Chile Actual, anatoma de un mito. Santiago.
Fuente 2
[] a raz de las serias discrepancias sobre la poltica que deba seguirse, Allende tena poco con-
trol sobre las acciones de muchos funcionarios y partidos de gobierno. Un gran poltico, un experto
en resolver los conlictos de rutina, sin embargo, no fue capaz de imponer un curso deinido, ya
fuera uno que provocara una rpida y decidida confrontacin, a la cual l se opona, o a un curso
moderado, al cual l adscriba pero que no lograba seguir de manera consistente. Como un maestro
del arte de lo posible, Allende estaba siendo conducido ms y ms hacia una situacin imposible.
Arturo Valenzuela. (1978). El quiebre de la democracia en Chile. Santiago.
Fuente 3
Surge de este anlisis el carcter fuertemente utpico de la va chilena (en ausencia de mayora) o
su necesario descarte si los partidos burgueses atrincherados en el Congreso no se allanaban a las
transformaciones exigidas. Por la razn o la fuerza reza el escudo de Chile. Ese es el planteamiento
que Allende hace a la oposicin. Como no se impone la razn, la va chilena desaparece del esce-
nario porque slo queda el uso de la fuerza, vale decir la eliminacin del pluralismo democrtico
y las libertades cvicas como frmula para la transicin al socialismo.
Edgardo Boeninger. (1997). Democracia en Chile. Santiago.
Fuente 4
[] el problema poltico que enfrentaba el gobierno se poda formular en trminos abstractos de la
siguiente manera: deba transformar la economa, el Estado y el sistema poltico sin romper el marco
normativo del Estado y reforzando el sistema poltico, en la medida en que los partidos en el gobierno
eran parte de l. En esta formulacin, la estrategia y la tctica del gobierno se deinan as: fortalecer a
los partidos de la Unidad Popular, apoyndose en la poltica redistributiva, lo cual extendera la base
social de apoyo de stos al profundizar su inluencia en los sectores populares y, adems, la extendera
hacia sectores de las clases medias. De este modo, la poltica econmica permitira dar paso al cambio
poltico sin ruptura sino ms bien por una autotransformacin del sistema poltico.
Ricardo Yocelevzky. (2002). Chile: partidos polticos, democracia y dictadura 1970-1990. Santiago.

Supresin del Estado de Derecho y
vulneracin de los Derechos Humanos
El establecimiento del Estado moderno en Occidente, a partir de los siglos XV
y XVI, deini a lo largo del tiempo los deberes y derechos de los ciudadanos, as
como las instituciones que detentaran el poder. Es lo que se conoce como Estado
de Derecho, es decir, que el Estado se encuentra sometido a un ordenamiento jur-
dico que permite su funcionamiento de manera legtima. Los elementos que son su
base corresponden a:
El imperio de la ley: Normas que deben ser la expresin de la voluntad popu-
lar, a las que deben someterse todos los ciudadanos por igual.
Distribucin del poder estatal en diferentes rganos: Permite una mayor
eiciencia y control para evitar arbitrariedades y abusos de poder.
Legalidad de la administracin y responsabilidad de las autoridades: Implica
Detenidos durante una manifesta- transparencia y claridad en nombramientos y destituciones de los titulares de
cin frente al cuartel de la CNI,
1983.
cargos en instituciones del Estado, quienes deben responder por sus actos.
Respeto y garanta de los Derechos Humanos: El ordenamiento jurdico debe
contemplar mecanismos o recursos jurdicos que pueden utilizarse en caso de
atropello o violacin a los Derechos Humanos.
La supresin de uno o ms de estos elementos signiica que estamos frente a un
caso de vulneracin del Estado de Derecho.
El Estado de Derecho en Chile tras el golpe militar

La junta militar se alz como el nico organismo detentador del poder poltico del pas.
Tanto el Congreso Nacional como otras instituciones fueron clausurados, los partidos
polticos suspendidos y/o proscritos y los derechos constitucionales conculcados. Solo
Violacin a los Derechos los tribunales de justicia continuaron en funciones de manera independiente, aunque
Humanos: Corresponde muchas veces se cuestion su incapacidad de aplicar la ley en los casos de personas de-
a toda transgresin,
por omisin o acto, de tenidas y/o desaparecidas durante este perodo.
los Derechos Humanos La supresin del Estado de Derecho en Chile no solo signiic que se concentrara en
por parte de un Estado, manos de una sola organizacin y, luego, de una sola persona el poder poltico, sino
aunque algunas
definiciones suman a
tambin la seguridad nacional. Como cualquier rgimen autoritario, la dictadura mi-
toda organizacin poltica litar chilena se dio como tarea primaria eliminar cualquier tipo de oposicin poltica, la
destinada a causar tal cual estaba representada por los partidarios de la UP y por dirigentes polticos, sociales
vulneracin. y sindicales de izquierda, pues era necesario, en palabras de Gustavo Leigh, "extirpar
Derechos el cncer marxista". Durante las primeras semanas de gobierno se detuvo a numerosas
constitucionales: personas, las que fueron trasladadas, entre otros lugares, al Estadio Nacional y al Esta-
Aquellos inherentes a dio Chile actualmente llamado Vctor Jara, donde algunas fueron ejecutadas, otras
los ciudadanos que se
encuentran consagrados enviadas a nuevos centros de detencin y las menos liberadas.
en la Constitucin de La persecucin y represin se hizo sistemtica, con la creacin de una serie de organis-
cada pas. Entre ellos, mos dedicados a detectar, perseguir, detener, torturar y hasta asesinar a los detractores del
el derecho a la vida, la
igualdad ante la ley y el
gobierno. El poder sin contrapeso de la junta militar llev a que funcionarios del Estado
derecho a reunin. cometieran un gran nmero de arbitrariedades, abusos y crmenes en contra de ciuda-
danos chilenos y extranjeros, esgrimiendo motivos polticos o de seguridad nacional y
desconociendo el derecho a un juicio justo y el respeto por la vida humana.

1 2 3 4 5 6 7
Organismos represores del Estado en Chile

durante la dictadura militar
Para cumplir el objetivo de la junta militar de eliminar cualquier tipo de oposicin al
rgimen, esta hizo de la represin desde el propio Estado un mecanismo sistemtico. Decreto ley: Forma
en que se ejerce la
Dicha situacin se concret en la creacin de una serie de organismos que funcionaron al facultad legislativa en
alero jurdico de las Fuerzas Armadas y Carabineros, aun cuando ejercieron altos grados tiempos de anormalidad
de autonoma y fueron los encargados de la lucha antisubversiva. En concordancia con constitucional,
la Doctrina de Seguridad Nacional, su funcionamiento se justiic por la consideracin caracterizada por la
dictacin de disposiciones
de la existencia de un estado de guerra permanente dentro del pas, en que la subver-
sobre materias propias de
sin estaba iniltrada dentro de la sociedad civil y, por lo tanto, haba que combatirla de una ley por parte de los
forma especica. representantes del Poder
El nfasis de los organismos que funcionaron durante este perodo estuvo puesto en las Ejecutivo.
actividades de inteligencia, aunque eso no fue obstculo para que sus funcionarios apli- Terrorismo de Estado:
caran mecanismos de tortura en sus interrogatorios y la desaparicin de detenidos sin Uso sistemtico, por
parte del gobierno de un
que hasta la actualidad se conozca el paradero de muchos de ellos. Entre estos organismos Estado, de amenazas y
encontramos: represalias con el fin de
Servicio de Inteligencia Militar (SIM): Actu desde 1973 hasta los primeros meses imponer obediencia y una
colaboracin activa de la
de 1974 en la detencin e interrogacin con tortura de militantes y simpatizantes de
poblacin.
la UP. Posteriormente, pas a cumplir labores de defensa de carcter fronterizo.
Servicio de Inteligencia Naval (SIN): Apareci meses antes del golpe militar y sus
labores se centraron en la investigacin y represin de partidarios de la UP dentro de
la Armada. Su principal centro de detencin fue la Academia de Guerra Naval. Para GRABAR
Servicio de Inteligencia de la Fuerza Area (SIFA): Implement sistemas repre- Durante la dictadura
sivos tanto dentro de sus ilas como fuera de ellas y, segn muchos testimonios, se militar se produjo una
caracteriz por el alto grado de tecnicidad en la aplicacin de torturas. suspensin del Estado
de Derecho en Chile.
Servicio de Inteligencia de Carabineros (SICAR): En una primera etapa se enfoc
La junta de gobierno, a
a la represin de miembros de su institucin. Por lo general, sus actividades se supe- travs de los distintos
ditaron a otros servicios de inteligencia, especialmente de la Direccin de Inteligen- organismos de seguridad
cia Nacional (DINA). dependientes de las
Si bien estas organizaciones cumplieron un rol importante en la sistematizacin de la Fuerzas Armadas, entre
los que destac la
represin desde el Estado, sin duda, la que alcanz mayor envergadura, no solo en cuanto
Direccin de Inteligencia
a detenidos, sino a los niveles de crueldad ejercidos en contra de los opositores, fue la Nacional (DINA), vulner
Direccin de Inteligencia Nacional (DINA), creada el 14 de junio de 1974 (Decreto ley sistemticamente los
N 521) como una entidad autnoma con recursos propios y dependiente directamente Derechos Humanos.
de la junta de gobierno y, particularmente, de Pinochet, an cuando en principio gener
ciertas resistencias en el resto de las Fuerzas Armadas. Fue dirigida por el general Manuel
Contreras, quien respaldado del Decreto de 1974 tena la funcin no solo de coordi-
nar el resto de los organismos de inteligencia, sino tambin de efectuar allanamientos y
detenciones.
Hasta 1977, la DINA se hizo cargo de la represin, deteniendo, torturando, ejecutando y
haciendo desaparecer a cientos de enemigos del gobierno, llevando a la prctica lo que
se conoce como Terrorismo de Estado, es decir, crmenes contra la humanidad cometidos
por agentes del Estado. Fue sucedida por la Central Nacional de Inteligencia (CNI).

Principales centros de detencin (1973-1990) Vulneracin de los Derechos Humanos
1
y represin en Chile (1973-1990)
2
La DINA extendi su actividad a todo el pas e incluso fuera de l, con
una vasta red de centros de detencin y tortura. Muchos de estos sitios
fueron ediicios pblicos, como recintos militares, instalaciones edu-
3 cativas, comisaras, centros deportivos; as como tambin casas par-
ticulares. Dos de los primeros centros de detencin fueron el Estadio
4 Chile y el Estadio Nacional, que albergaron a los primeros detenidos del
golpe de Estado; este ltimo fue el centro de detencin ms grande del
pas. Posteriormente se habilitaron campamentos de prisioneros como
Pisagua, Chacabuco e Isla Dawson, que se caracterizaron por estar ubi-
cados en zonas aisladas y extremas del pas. Adicionalmente, se crearon
centros de interrogacin y tortura a cargo de la propia Dina, siendo los
ms importantes, Villa Grimaldi, Londres 38 y Jos Domingo Caas.
La instalacin de estos centros da cuenta de la existencia de una pol-
tica sistemtica de represin a la poblacin civil durante este perodo.
Numerosos son los testimonios de personas que sufrieron apremios ile-
6
7
5 gtimos y torturas durante su detencin. Muchos padecieron violencia
8
9
10
psicolgica y fsica como consecuencia de un estado de nimo social
poco proclive al respeto. Para otros, el menoscabo de su dignidad se
inscribi en una planiicacin y soisticacin del apremio, que se tra-
dujo, por ejemplo, en la aplicacin de electricidad mecanismo deno-
11
12
minado "la parrilla", suspensin en el aire por tiempo prolongado y
13
hundimientos en agua llamados el "submarino", adems de golpes
de todo tipo e incluso vejmenes sexuales. Tambin se amenaz con la
detencin y tortura de algn familiar, sobre todo para que los detenidos
14
respondieran los interrogatorios, lo que varias veces se concret.

15
16
17
18
Una accin coordinada de las Fuerzas Armadas en octubre de 1973,

llamada "caravana de la muerte", a cargo del general Sergio Arellano
Stark, recorri de norte a sur el territorio para ejecutar a 96 personas.
Junto a servicios de inteligencia de Argentina, Uruguay, Paraguay y Bo-
livia, se llev a cabo, desde 1975 y hasta entrada la dcada siguiente,
19 la "operacin Cndor", destinada a eliminar a la oposicin poltica y,
especialmente, a la izquierda a nivel latinoamericano. Fue emblemtica
Campamentos de prisioneros
1 Las Machas, Arica
la "operacin Colombo", que encubri mediticamente la ejecucin de

2 Pisagua
3 Conchi, Chuquicamata
Chacabuco, Antofagasta
119 militantes de izquierda, asocindola a enfrentamientos internos o
4
5 Melinka, Puchuncav
6 Ritoque, Quinteros
7
8
Isla Riesco, Colliguay
Tejas Verdes, San Antonio
con fuerzas de seguridad extranjeras. Hubo acciones terroristas puntua-
9
10
Estadio Nacional, Santiago
Tres lamos, Santiago
les fuera del pas, como fueron los asesinatos del general Carlos Prats y
11
12
Isla Quiriquina, Concepcin
Estadio Regional, Concepcin
su esposa en Argentina y de Orlando Letelier y su secretaria en Estados
13
14
Gimnasio Iansa de Los ngeles
Complejo Maderero, Panguipulli Unidos, adems del atentado a Bernardo Leigthon en Italia.
15 Gimnasio Banco del Estado
(actual Gimnasio Cendyr) Valdivia
16 Puerto Fuy
A ctividad 5
17 Lago Maihue
20
18 Estadio Espaol,Osorno
19 Las Bandurrias, Coyhaique
20 Estadio Fiscal, Punta Arenas 21
21 Isla Dawson Junto con un compaero o compaera observen el mapa y resuelvan la

Principales centros
de detencin y tortura actividad.
1. En qu regiones se concentraron los principales centros de detencin y
Datos tomados desde el Informe de la Comisin Nacional tortura? Localiza.
sobre Prisin Poltica y Tortura, 2004.
2. Qu elementos del mapa permitiran establecer que la violacin a los Dere-
chos Humanos fue sistemtica y planiicada durante el perodo? Fundamenta.

1 2 3 4 5 6 7
Defensa de los Derechos Humanos en Chile

Tras el golpe de Estado, la comunidad internacional continu interesada en nuestro pas, pero
ya no por el experimento chileno, sino por las numerosas denuncias de violaciones a los
Derechos Humanos: detenciones, abusos, atropellos, torturas, ejecuciones y desapariciones
de personas. Desde el exilio, muchos dirigentes se encargaron de mostrar la realidad chilena
ante el mundo. Se promovieron campaas solidarias, diversas organizaciones humanitarias
desplegaron, con muchos obstculos, su accin en el pas y el rgimen fue condenado pbli-
camente por su poltica de represin sistemtica. Los pocos casos en que la sancin deriv a
la justicia civil terminaron casi siempre en sentencias con condenas a varios aos de crcel.
La impunidad judicial se vio acrecentada cuando en 1978 se decret una Ley de Amnista,
que otorg la libertad y sobreseimiento a los procesos vinculados con Derechos Humanos. Protesta por la expulsin de Chile de
tres sacerdotes franceses, 1987.
Una de las principales instituciones que se convirtieron en defensora de los Derechos
Humanos fue la Iglesia catlica. En octubre de 1973 el cardenal y arzobispo de Santiago, Ley de Amnista: Ley que
monseor Ral Silva Henrquez, constituy, en colaboracin con otras iglesias, el Comit elimina la responsabilidad
de Cooperacin para la Paz en Chile (Comit Pro Paz), que tena como misin prestar penal de un delito.
asistencia legal y social a las vctimas de las violaciones a los Derechos Humanos, princi- Recurso de amparo:
palmente, a travs de los recursos de amparo interpuestos ante los tribunales de justicia. Accin que la Constitucin
Dicho organismo deriv en 1976 en la Vicara de la Solidaridad, que se convirti en la concede a todo detenido,
organizacin ms importante en la defensa de las vctimas, y que oper durante todo el preso o arrestado, que
solicita la revisin y
perodo. Uno de los casos emblemticos fue el hallazgo de osamentas en los Hornos de posible revocacin de la
Lonqun (1978). Se solicit un ministro en visita que investigara el caso, el cual se declar privacin de libertad.
incompetente, por lo que el caso qued en manos de la justicia militar, que lo sobresey
en virtud de la Ley de Amnista. Un episodio que afect directamente a esta institucin fue
el llamado caso degollados, en1985, en el que funcionarios de Carabineros secuestraron Para GRABAR
y asesinaron a tres profesionales comunistas, Santiago Nattino, Manuel Guerrero y Jos La vulneracin de los
Manuel Parada, funcionario de la Vicara. El gobierno y la justicia de la poca catalogaron Derechos Humanos en
el hecho como de carcter policial, sin embargo, ante la presin ejercida desde la Vicara, Chile fue una prctica
ejecutada por agentes
organismos internacionales de Derechos Humanos y la propia opinin pblica, la Corte
del Estado. Frente a
Suprema nombr un ministro en visita, cuya investigacin tuvo como resultado la dimi-
esto, se alzaron voces
sin del general de Carabineros Csar Mendoza, tanto de su cargo como de la junta de de denuncia nacionales
gobierno, y el castigo, ya en democracia, de los culpables. e internacionales. La
A pesar de la intensa labor desarrollada por la Iglesia catlica y otras organizaciones en Vicara de la Solidaridad
defensa de las vctimas, la mayora de los casos continan sin culpables y, peor an, sin procur otorgar amparo y
que muchas familias conozcan el paradero de sus deudos. ayuda a las vctimas de la
represin.
A ctividad 6
Lee atentamente el fragmento y responde las preguntas en tu cuaderno.
1. A quines ampar la denomi-
CONCEDE AMNISTA A LAS PERSONAS QUE INDICA POR LOS nada Ley de Amnista? Iniere.
DELITOS QUE SEALA
2. Investiga los propsitos que
Nm. 2.191.- Santiago, 18 de Abril de 1978
tuvo la autoridad para dictar
Artculo 1- Concdese amnista a todas las personas que, en calidad de dicha ley.
autores, cmplices o encubridores hayan incurrido en hechos delictuosos,
durante la vigencia de la situacin de Estado de Sitio, comprendida entre el 11 3. Existir alguna relacin entre
de Septiembre de 1973 y el 10 de Marzo de 1978, siempre que no se encuentren amnista y olvido? Analiza.
actualmente sometidas a proceso o condenadas.
Artculo 2- Amnistase, asimismo, a las personas que a la fecha de vigencia
del presente decreto ley se encuentren condenadas por tribunales militares, con
posterioridad al 11 de septiembre de 1973.
Decreto Ley N 2191. (18 de abril de 1978). Santiago.

A nalizando disco
I. Responde las preguntas de seleccin mltiple. E. la conviccin de que es necesario revertir el rol
central que haba tenido la empresa privada
Caractersticas de las dictaduras en Amrica Latina en la economa nacional durante las dcadas
precedentes
1. Entre las dcadas de 1960 y 1970 los militares asu-
mieron el gobierno en diversos estados de Amrica Caractersticas del rgimen militar en Chile
Latina. Entre las caractersticas comunes de las dicta-
duras que estos desplegaron es correcto mencionar 3. A partir del gobierno de Jorge Alessandri Rodrguez
I. la restitucin del modelo poltico de princi- (1958-1964) y, con mayor fuerza, con los de Eduar-
pios del siglo XX. do Frei Montalva (1964-1970) y Salvador Allende
(1970-1973), se impusieron programas de gobierno
II. el fomento de las organizaciones obreras y de destinados a llevar a cabo cambios estructurales en
los movimientos sociales. la sociedad nacional. Estos se presentaron como ex-
III. la suspensin del Estado de Derecho y la clau- cluyentes y, por tanto, irreconciliables entre s. Cada
sura de la democracia formal. bloque poltico (izquierda, centro y derecha) tuvo su
A. Solo I propio proyecto global.
B. Solo II De acuerdo a la deinicin, los proyectos de gobier-
no fomentaron, en parte, la desestabilizacin de la
C. Solo III
democracia chilena, pues
D. Solo I y II
A. fomentaron la apata y el descrdito hacia la acti-
E. Solo I y III
vidad poltica partidaria.
2. B. impidieron la negociacin y el acuerdo al reforzar
La subversin, desde ya hace algunos aos,
la intransigencia poltica.
est presente en nuestro continente, amparada
por las concepciones poltico-econmicas que C. ninguno de ellos responda a las necesidades efec-
son fundamentalmente contrarias a la historia, la tivas de la realidad chilena.
ilosofa, a la religin y a las costumbres de los pa- D. proclamaron indistinta y explcitamente el recha-
ses de nuestro hemisferio. Esta situacin descrita zo de la democracia representativa.
no reconoce fronteras, ni pases, y la iniltracin
penetra en todos los niveles de la vida nacional. E. forzaron la uniicacin al interior de las Fuerzas
Armadas para rechazar tales proyectos.
Documento de trabajo de la reunin de servicios de inteligencia de
Argentina, Uruguay, Chile, Paraguay y Brasil en Santiago de Chile, 1975.
Citado en Mariano Nilson. (1998). Operacin Cndor. Terrorismo de Estado 4.
en el Cono Sur. Buenos Aires. Lejos de silenciar absolutamente a los grupos
de izquierda, el discurso oicial habl compul-
La caracterstica comn de las dictaduras latinoa- sivamente de ellos y de sus integrantes. Tanto la
mericanas que se extrae del texto es prensa obsecuente correa de transmisin del
gobierno, especialmente en los setenta- como las
A. la necesidad de crear organismos continentales que
propias autoridades del rgimen asimilaron al
resguarden el respeto de los Derechos Humanos. militante y a los dirigentes de izquierdas con la
B. la desailiacin de las naciones latinoamericanas delincuencia []. Esta vinculacin entre delin-
respecto de la pugna ideolgico-poltica entre cuencia y poltica encajaba dentro de un rgimen
populismo y nacionalismo. discursivo que haca aceptable y necesario el
conjunto de controles jurdicos y policacos.
C. la creencia en la presencia de un "enemigo" que
opera desde el interior de los Estados para disol- Rolando lvarez. (2003). Desde las sombras. Una historia de la clandestini-
dad comunista (1973-1980). Santiago.
ver la esencia de la nacin.
D. el convencimiento de que la democracia formal es
el principal instrumento para aislar a los grupos
que ejercen violencia poltica.

1 2 3 4 5 6 7
De acuerdo al autor, el discurso oicial sobre los 5. Identiica el tipo de fuente que se presenta.
militantes de izquierda en Chile tena por objetivo
principal 6. Identiica a la autora de la fuente.
A. convencerlos de lo errado de sus postulados.
7. Indica cul es el propsito de la fuente.
B. aislar a su ncleo familiar del resto de la poblacin.
C. justiicar las medidas represivas del Estado. 8. Explica por qu la autora de la fuente es un personaje
D. fomentar la delacin entre los propios militantes. histrico directo de los hechos que relata.
E. reivindicar el carcter poltico de los detenidos.
9. Por qu crees que en el testimonio se relata que oa
II. Realiza la actividad de desarrollo en tu cuaderno. voces de militares de otras nacionalidades? Explica a
Violacin de los Derechos Humanos durante el rgimen militar en Chile
partir del contexto histrico en que se produjo este
hecho.
En la actualidad existe libre acceso a testimonios pblicos
sobre experiencias de vida durante la dictadura militar en 10. Cules crees t que eran los objetivos centrales de
Chile. A continuacin, lee la fuente primaria y resuelve la los hechos relatados? Fundamenta tu respuesta.
actividad.
11. Iniere las motivaciones de Nieves para entregar este
Cuando me detuvieron yo estaba en la fbrica de mi testimonio personal. Luego, evala su decisin y
padre. Me esposaron y me llevaron a la casa de nuestra fundamenta tu respuesta.
familia en San Miguel y detuvieron a mi padre, Carlos
Ayress, y a mi hermano Tato. De all me condujeron 12. Evala el impacto que este tipo de testimonios y
a un centro de torturas en el nmero 38 de la calle denuncias puede haber causado en la opinin inter-
Londres, donde permanec dos semanas sola e incomu- nacional respecto de las violaciones de los Derechos
nicada []. Aunque no supe quienes eran mis tortu-
Humanos en Chile. Luego, fundamenta tu respuesta.
radores en ese sitio, por sus voces pude entender que
eran argentinos y paraguayos quienes me convencieron
que estaba en Buenos Aires []. En diciembre de 1976
fui expulsada de Chile []. El decreto de expulsin
sealaba que no poda volver jams a nuestra patria.
Testimonio de Nieves Ayress Moreno. (Agosto de 2010). Concedido ante el cnsul de

Chile en Nueva York. Nueva York.
Mi ESTADO
Identiiqu las caractersticas comunes que presentaron las dictaduras en Amrica Latina y comprend los principios de la Doctrina de
la Seguridad Nacional que las orientaba. (Preguntas 1 y 2)
Caracteric las causas que posibilitaron el quiebre de la democracia en Chile en 1973, los eventos de violencia poltica a partir de ese
ao y la violacin sistemtica de los Derechos Humanos en el pas. (Preguntas 3 y 4)
Analic una fuente primaria escrita sobre la violacin de los Derechos Humanos en Chile durante la dictadura militar. (Preguntas 5 a 10)
Evalu las motivaciones y el impacto de las denuncias sobre Derechos Humanos en la imagen externa de Chile acerca del rgimen
militar. (Preguntas 11 y 12)

La implementacin del neoliberalismo
(1973-1982)
Despus de la II Guerra Mundial, muchos pases optaron por un sistema econmico
Reforma tributaria: mixto, en el que el sector privado era fuerte, pero tambin lo era el Estado, que procuraba
Establecimiento de los
impuestos (tributos) que
el bienestar de sus ciudadanos. De forma paralela, algunos economistas sostenan ideas
deben pagar las personas totalmente opuestas acerca de cmo deba funcionar una economa eiciente. Milton
y/o empresas en un pas. Friedman, Friedrich von Hayek y Arnold Harberger proponan un modelo econ-
mico basado en la libertad total del mercado y la prescindencia por parte del Estado
en materias de tipo empresarial, al que se le asignaba solo una funcin reguladora de la
actividad econmica, adems de potenciar la inversin a travs de la rebaja de aranceles.
Este modelo fue la base para la transformacin econmica que se llev a cabo en Chile a
partir de 1973 y cuyas consecuencias persisten hasta hoy.
La economa chilena desde 1973

Una vez instalada, la junta militar acometi la tarea de relotar el sistema econmico. En 1975,
se le encarg a un grupo de economistas chilenos formados en varios casos en la Universidad
de Chicago, entre ellos Sergio de Castro, Jorge Cauas, Pablo Barahona y Jos Piera
conocidos como los Chicago boys la misin de estructurar el sistema econmico.
Muchas de las medidas que propusieron se basaron en un texto que result programtico para
las autoridades, llamado El Ladrillo, el que, basado en las propuestas del neoliberalismo,
plante la desregulacin, liberalizacin, apertura hacia el mercado exterior y un rol
subsidiario del Estado en la economa. Para ello, fue necesaria la realizacin de una serie
de reformas estructurales en diversas reas, desde el sistema inanciero hasta la educacin.
El rol del Estado: privatizacin y polticas iscales

Desde un principio, la dictadura militar emprendi un programa a largo plazo de pri-
vatizacin y reestructuracin de las empresas y del resto de activos estatales, as como
un fuerte ajuste iscal, a travs del control del gasto pblico y una reforma tributaria.
La privatizacin de algunas de las empresas pblicas permiti, en el corto plazo, el me-
joramiento de las recaudaciones iscales, aunque estas no se invirtieron en actividades
que pudieran acrecentarlas. Adems, aquellas empresas que permanecieron en manos
del Estado fueron reestructuradas administrativamente dentro de las lgicas del sector
privado, por lo que debieron autoinanciarse y orientarse a la maximizacin de sus utili-
dades. En 1975 se produjo un cambio importante en la institucionalidad iscal con la Ley
de Administracin Financiera del Estado, que permiti ordenar las cuentas pblicas y
deinir las responsabilidades respecto del presupuesto nacional. El conjunto de medidas
posibilit la generacin de un supervit en el sector pblico al ao siguiente.
Por otro lado, las polticas de control del gasto pblico cumplieron un rol primordial en
el plan de estabilizacin econmica. El mecanismo utilizado, en principio, contempl tres
Sergio de Castro, ministro de
Economa (1975-1976) y ministro aristas: 1) la regularizacin del rea de propiedad social, para lo que se devolvieron 325
de Hacienda (1976-1982). empresas expropiadas durante la UP; 2) reduccin de empleados pblicos y de los salarios
reales, y 3) el recorte de la inversin y del consumo pblicos, los que disminuyeron cada
vez ms, especialmente en reas como vivienda y obras pblicas.
Tambin se realiz una primera reforma tributaria en 1974 que conform un sistema
tributario ms simpliicado, basado en el gasto, y que tuvo como objetivos bajar la tasa de
inlacin, implantar el Impuesto al Valor Agregado (Iva) y eliminar las condiciones espe-
ciales, lo que a mediano plazo repercuti en un aumento en las recaudaciones del isco.

1 2 3 4 5 6 7
La apertura al mercado mundial

La estrategia de desarrollo del rgimen militar, basada en los postulados neoliberales,
contemplaba la apertura del mercado chileno al exterior, y la rebaja de aranceles, que Ventajas comparativas:
Condicin en la que un pas
favorecera a los productos donde Chile tena ventajas comparativas como la minera y
puede producir un bien con
la agricultura. Dichos cambios se acompaaron de una liberalizacin de los precios para un costo ms bajo que el
competir con los productos internacionales y la correccin del cambio monetario, lo que resto del mundo.
implic, entre otras medidas, el paso desde el escudo al peso y la realizacin de varias Capitalizacin individual:
devaluaciones de la moneda nacional. Esta poltica aument las exportaciones, diversiic Sistema en el que cada afi-
los productos y los mercados y estimul el crecimiento del PIB. La competencia de los liado posee una cuenta in-
productos externos provoc la sustitucin de un amplio subsector que produca bienes i- dividual donde deposita sus
cotizaciones previsionales,
nales, anteriormente protegido por barreras arancelarias, y la industria de las manufacturas las cuales se capitalizan con
disminuy progresivamente hasta alcanzar solo un 24 % de participacin en la estructura las inversiones que realizan
productiva hacia 1981. En cuanto al sistema inanciero, se revirti la propiedad de la banca las Administradoras con los
que, hacia 1973, perteneca casi en su totalidad al Estado, y cuyos crditos se orientaban, recursos de los afiliados.
en aproximadamente 50 %, hacia el rea de propiedad social. Cotizaciones obligatorias:
Son las cotizaciones que
todo afiliado a una AFP
Reformas sociales: trabajo, educacin y salud est obligado a efectuar y
equivalen al 10 % de las re-
En 1980 se transform el sistema de pensiones, argumentando el otorgar mayor eiciencia muneraciones o rentas im-
al sistema, y cuya principal caracterstica fue la capitalizacin individual de las cotizacio- ponibles. Son de cargo del
nes obligatorias, administracin privada de los fondos a travs de las Administradoras de trabajador y se descuentan
Fondos de Pensiones (AFP) y la libertad de ailiacin de cada trabajador. El mercado del de su remuneracin.
trabajo se desregulariz y lexibiliz en consonancia con la adopcin de una economa de Negociacin colectiva:
mercado. Se reform la legislacin laboral, lexibilizando las leyes laborales en lo referente Aquella que se realiza entre
los trabajadores de una
a los derechos de negociacin colectiva y huelga, los procedimientos para indemnizacin
empresa reunidos en un
y despido y, especialmente, la normativa de sindicacin, que pas a establecer la ailiacin sindicato o grupo de sindi-
voluntaria, lo que termin por disminuir notoriamente toda capacidad de presin de los catos y la empresa o repre-
trabajadores frente al empleador. El Estado se limit solo a la regulacin del salario mnimo. sentantes de empresas de
un sector determinado.
Respecto al sistema educativo, desde principios de la dcada de 1980, el Estado traspas la
administracin de la educacin primaria y secundaria a las municipalidades, sealando que Salario mnimo:
Remuneracin bsica
con dicho proceso la administracin local buscara soluciones ms directas a los problemas exigida legalmente para
y se mejorara la eiciencia del gasto en educacin. La misma suerte corri la educacin su- cada perodo laboral.
perior, que tambin se descentraliza: la Universidad de Chile y la Universidad Tcnica del
Estado que pas a denominarse Universidad de Santiago de Chile fueron despojadas de
sus sedes, que pasaron a ser universidades regionales desvinculadas entre s. El Estado dej Ampliando
de administrarlas, entregando a partir de 1981 a las llamadas universidades tradicionales (las MEMORIA
existentes en 1980), un Aporte Fiscal Directo, pese a lo cual, estos planteles, agrupados en el Con el objetivo de disminuir
Consejo de Rectores, debieron competir, con las nuevas universidades privadas. la pobreza extrema, se
aplic una poltica de
En el sistema de salud se redeinieron las funciones del ministerio a cargo, se cre el Fon- focalizacin del gasto social
do Nacional de Salud (Fonasa) y se municipalizaron los centros de atencin primaria. y se implement una poltica
Adicionalmente, se cre un sistema previsional de salud privado con el establecimiento de subsidio habitacional que
buscaba premiar el ahorro
y reglamentacin de las Instituciones de Salud Previsional (Isapres), lo que permiti la de las personas, con una
libertad de eleccin de cada ailiado. asignacin en dinero para la
compra de una vivienda.
A ctividad 7
1. Realiza un cuadro comparativo entre la situacin anterior a 1973 y los cambios efectuados despus de esa fecha respecto a: ser-
vicios bsicos, sistema previsional, relaciones laborales, sistema educacional, sistema de salud, poltica habitacional.
2. Respecto a las reformas implementadas a partir de 1973: Qu las motiva? Qu estructuras se busca cambiar? Crees que con
ellas se logran las transformaciones estructurales planteadas en la unidad 4?

La nueva institucionalidad
En un primer momento, las declaraciones de la junta militar indicaban que su intencin
era restablecer en la mayor brevedad posible la institucionalidad quebrantada; sin em-
bargo, en la medida en que se consolid en el poder, tal posicin perdi fuerza. Augusto
Pinochet, por presidir la institucin castrense de mayor antigedad, automticamente
pas a desempear el cargo de presidente de la junta de gobierno; luego, a travs del De-
creto Ley 527 de junio de 1974, ostent el ttulo de jefe supremo de la nacin, delegando
Consejo de Estado: Alto en el resto de los miembros la labor legislativa, y inalmente, un Decreto Ley de diciembre
cuerpo consultivo creado de 1974 lo nombr presidente de la repblica, a pesar de la oposicin de Gustavo Leigh.
por el rgimen militar As, en un corto lapso, los militares pasaron del compromiso por el restablecimiento de
para encargarse de los
asuntos ms importantes
la institucionalidad quebrantada a la idea de un rgimen militar de largo plazo.
del Estado, entre estos,
la seguridad nacional.
Fue presidido por Jorge
El proyecto refundacional
Alessandri. Una vez deinido el proyecto poltico de la junta de gobierno, se cre una Comisin de
Estudios Constitucionales, que dio cuenta de la intencin de los militares de introducir
un cambio profundo a nivel institucional. As, a partir de 1976 se materializ la dero-
gacin de la Constitucin de 1925, con la promulgacin sucesiva de Actas Constitu-
cionales, decretos leyes de jerarqua constitucional que dieron paso a un nuevo cuerpo
jurdico. El 9 de julio de 1977, en la conmemoracin de la Batalla de La Concepcin, en lo
que se conoce como el "discurso de Chacarillas", Pinochet enunci, en lneas generales,
el proyecto poltico de la junta militar, cuyo eje principal fue generar una democracia
autoritaria, protegida, integradora, tecniicada y de autntica participacin social, de la
cual las Fuerzas Armadas y de Orden seran garantes. El discurso qued patente al sealar
que "el 11 de septiembre no signiic solo el derrocamiento de un gobierno ilegtimo y
fracasado sino que represent el trmino de un rgimen poltico-institucional deiniti-
vamente agotado, y el consiguiente imperativo de construir uno nuevo". Este proyecto
poltico se basaba ideolgica y polticamente en las propuestas emanadas desde los sec-
tores polticos gremialistas, que tenan en el asesor personal de Augusto Pinochet, Jaime
Guzmn, a su ms importante representante.
Jaime Guzmn Errzuriz. La Comisin de Estudios Constitucionales dirigida por Enrique Ortzar ("Comisin
Ortzar") elabor un anteproyecto que inclua todas las orientaciones pretendidas por
Pinochet, pero que caus posiciones encontradas en el Consejo de Estado.
A ctividad 8
Lee los siguientes fragmentos y resuelve la actividad en tu cuaderno.
Las Fuerzas Armadas han Las Fuerzas Armadas y El proceso concebido en forma gradual
asumido el deber moral que la de Orden no ijan plazo a su contempla tres etapas: la de recuperacin,
Patria les impone de desti- gestin de Gobierno, porque la de transicin y la de normalidad o
tuir el Gobierno que aunque la tarea de reconstruir moral, consolidacin. Dichas etapas se diferencian
inicialmente legtimo ha cado institucional y materialmente por el diverso papel que en ellas correspon-
en la ilegitimidad lagrante, al pas, requiere de una accin de a las Fuerzas Armadas y de Orden, por
asumiendo el Poder por el profunda y prolongada. En un lado, y a la civilidad, por el otro. Asi-
slo lapso en que las circuns- deinitiva, resulta imperioso mismo, se distinguen por los instrumentos
tancias lo exijan. cambiar la mentalidad de los jurdico-institucionales que en cada una de
Bando N 5 de la Junta de Gobierno de las chilenos. ellas deben crearse o emplearse.
Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile. (11 Declaracin de Principios del Gobierno de Chile. Augusto Pinochet. (10 de julio de 1977). Discurso de
de septiembre de 1973). Santiago. (11 de marzo de 1974). Santiago. Chacarillas. Santiago..
1. Con qu argumentos la junta militar justiica la necesidad de realizar cambios institucionales en el pas? Explica.

1 2 3 4 5 6 7
La nueva institucionalidad: la Constitucin Poltica de 1980 Registros electorales:

El trabajo de la Comisin Ortzar y del Consejo de Estado se vio cristalizado en la re- Conjunto organizado de
daccin de un nuevo Texto Constitucional, el que fue aprobado el 11 de septiembre de inscripciones de quienes
renen los requisitos
1980 mediante plebiscito, en un contexto de mltiples anomalas electorales. Entre otras, para ser elector y no se
se realiz sin la existencia de registros electorales, en un contexto de restriccin severa a la hallen privados, definitiva
prensa de oposicin y con la aplastante deliberacin poltica de las Fuerzas Armadas. Los o temporalmente, del
resultados dieron el 67 % de aprobacin, el 30 % de rechazo y el 3 % de votos nulos. Si bien derecho al sufragio.
su promulgacin oicial se concret el 21 de octubre del mismo ao, la puesta en prctica
en su integridad se posterg por casi 10 aos.
Las bases de la nueva institucionalidad establecieron el reconocimiento de la dignidad de
todos los seres humanos, la familia como ncleo fundamental de la sociedad, que el Esta-
do es de carcter unitario y con una repblica democrtica, residiendo la soberana en la
nacin, cuya manifestacin se ejercera en elecciones peridicas.
Particularmente representativo del concepto de democracia protegida fue el artculo
N 8, que estableca que todo acto de persona o grupo destinado a propagar doctrinas
que atenten contra la familia, propugnen la violencia o una concepcin de la sociedad, del
Estado o del orden jurdico, de carcter totalitario o fundada en la lucha de clases, es ilcito
y contrario al ordenamiento institucional de la repblica. Las organizaciones y los movi-
mientos o partidos polticos que por sus ines o por la actividad de sus adherentes tiendan
a esos objetivos, son inconstitucionales. Con esto, se dejaba establecida la ilegalidad de los
Augusto Pinochet y la junta militar
partidos y/o movimientos de izquierda y, especicamente, del Partido Comunista.
conmemoran un nuevo aniversario
En lneas generales, la Constitucin tuvo un carcter autoritario y un fuerte sesgo presi- de la promulgacin de la
dencialista, pues se le otorg gran poder poltico al Poder Ejecutivo. El presidente deba ser Constitucin de 1980. Santiago,
elegido por votacin directa y por mayora absoluta en caso de no resultar escogido en marzo de 1986.
primera vuelta se contemplaba una segunda. Dentro de sus atribuciones se encontraba
concurrir a la formacin de las leyes, sancionarlas y promulgarlas, disolver la Cmara de Di-
putados, designar integrantes del Senado, nombrar a magistrados de los tribunales de justicia Para GRABAR
y designar a los comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas. En cuanto al Poder Legislati- Durante la dictadura
vo, estableca una Cmara de Diputados con 120 miembros elegidos por votacin directa, militar se crearon las
mientras que el Senado estara compuesto por miembros elegidos democrticamente, por los bases de una nueva
llamados senadores designados (dos ex ministros de la Corte Suprema, un ex contralor institucionalidad poltica
general de la repblica, un ex comandante en jefe de cada una de las ramas de las Fuerzas que se tradujo en una
Armadas, un ex rector de universidad estatal y un ex ministro de Estado) que permaneceran Constitucin poltica
8 aos en el cargo y por los senadores vitalicios (ex presidentes de la repblica). y el establecimiento
de un perodo de
Dentro de las disposiciones transitorias se estableca que el perodo presidencial que re- transicin para su
gira a partir de la puesta en vigencia de la Constitucin se prolongara por 8 aos, es decir, puesta en vigencia.
que Pinochet se mantendra en el cargo hasta el trmino del mismo, lo que era extendido Dicho cuerpo jurdico
tambin a la junta de gobierno, que mantena el ejercicio del poder constituyente y legis- se construy sobre las
lativo, lo que signiic que la conformacin de un Congreso Nacional, tal como lo esta- bases del gremialismo
bleca la Constitucin, solo se concret tras el llamado a elecciones democrticas en 1989. y fue funcional al
establecimiento del
A ctividad 9 modelo econmico
implantado por el
Sintetiza y completa en tu cuaderno el cuadro respecto de las disposiciones constitucio- gobierno, siendo su eje
nales de 1980. principal el concepto de
mbito Caractersticas de la nueva institucionalidad democracia protegida
Partidos polticos y la exclusin de los
Senado partidos polticos de
Sistemas electorales izquierda.
Poder Ejecutivo

Antecedentes, desarrollo y consecuencias
de la crisis econmica de 1982
Hacia principios de la dcada de 1980, la pujante economa chilena contrastaba con las
latinoamericanas, caracterizadas por una crisis generalizada. Sin embargo, los aos de
prosperidad se vieron abruptamente interrumpidos por una de las crisis econmica y
social ms importantes del siglo XX, la que gener el escenario para los posteriores es-
tallidos opositores al gobierno.
El milagro econmico
A principios de la dcada de 1980 las autoridades de gobierno se encontraban optimistas.
Las reformas econmicas lentamente daban resultados positivos, aun cuando haban
tenido que enfrentar la crisis econmica de 1975, provocada por las bajas en los precios
del cobre y del petrleo.
Entre 1976 y 1979, gracias a un contexto mundial favorable y a las medidas tomadas, la
economa chilena registr una gran expansin, de la mano de las exportaciones, que
Diversificacin de las alcanz su momento clmine entre 1980 y 1981, veriicado en el aumento de la inversin
exportaciones: Aumento
en la variedad de pro-
y el consumo, y que permiti que el PIB creciera a una tasa anual de 6,6 % y el volumen de
ductos exportados. Chile exportaciones en 10,7 % al ao. Ms impresionante aun fue el crecimiento de las expor-
aprovech sus ventajas taciones no tradicionales, que pasaron de US$100 millones en 1973 a cerca de US$1 800
comparativas expandien- millones en 1980, diversiicando las exportaciones. El resultado ms alabado por los
do as sus exportaciones
economistas fue la disminucin de la tasa de inlacin: en 1975 alcanzaba un 370 % anual,
hacia otros sectores no
tradicionales, como por hacia 1979 lleg a 33 % y dos aos ms tarde, solo a 9 %, debido a la disciplina iscal y mo-
ejemplo, la industria del netaria implementada desde 1975. Dicha reduccin se complementaba con la del dicit
vino y el salmn a partir de iscal, que pas de 21 % en 1977 a 2,9 % en 1981, y un aumento de los salarios reales en
la dcada del '80. un promedio de 9 % entre 1976 y 1981. El equipo econmico pudo exhibir estas cifras, a
Trminos de intercambio: partir de 1977, como un xito no solo en el pas sino tambin en el extranjero.
Relacin que se da entre
Fue lo que se llam el milagro econmico chileno, asociado a un boom de importa-
los precios de importa-
cin y exportacin de un ciones y, especialmente, a un aumento de la especulacin. El primero se debi a la cada
determinado pas. Los sustancial de los precios de bienes de consumo, como automviles y electrodomsticos.
trminos de intercambio La tasa de crecimiento anual de las importaciones en el perodo 1976-1981 fue de 21 %,
mejoran para un pas si de las cuales el 40 % fueron bienes de consumo. Simultneamente, el sector inanciero
los precios de sus importa-
ciones bajan en relacin a tuvo un rol primordial en el boom especulativo, particularmente con la expansin del
los precios de sus expor- crdito.
taciones. Otros factores fueron la propaganda, por parte del gobierno, que enfatiz no solo el gasto
Tasa de inters: Monto sino tambin el milagro econmico que viva el pas y el elemento visual, puesto que
adicional que se paga o las vitrinas de las tiendas se abarrotaron de productos importados y la poblacin poda
se cobra por el dinero
ver la construccin de centros comerciales y departamentos. El comprar hoy y pagar
prestado. Generalmen-
te, se expresa como un maana se convirti en la aspiracin de numerosas personas.
porcentaje de la suma Hacia inales de la dcada de 1970 se lexibilizaron las restricciones al crdito extranjero
total prestada durante un y el tipo de cambio peso/dlar se mantuvo ijo a un bajo precio, lo que favoreci la im-
perodo especfico.
portacin de productos externos. Este cambio se debi a una combinacin de factores:
la consideracin de que los trminos de intercambio mejoraran gradualmente en favor
del pas, que habra disponibilidad de abundante inanciamiento externo y la presencia
de un optimismo acerca de la propia vitalidad del modelo econmico. Adems, el go-
bierno necesitaba disminuir el desempleo y las altas tasas de inters luego de los ajustes
originales, de cara al plebiscito constitucional de 1980.

1 2 3 4 5 6 7
La crisis de 1982 Recesin: Momento del

ciclo econmico en que se
Tras el referndum constitucional, Pinochet realiz un esperanzador pronstico de los produce un decrecimiento
tiempos que se avecinaban en el pas, en que habra mayor disponibilidad de automviles, de la economa, que
equipos de televisin y lneas telefnicas. Este optimismo termin abruptamente en 1982, va acompaado de un
cuando la economa chilena se sumergi en una nueva y grave recesin, que se convirti crecimiento de las tasas
en la peor crisis en cincuenta aos. de desempleo.
El alza de los precios generales tras la Revolucin iran de 1979, que parti por el en- Gasto nacional interno:
Comprende las compras
carecimiento del petrleo, repercuti fuertemente en el continente, como consecuencia y gastos que un Estado
de la interdependencia regional respecto de la economa mundial. El alza de las tasas de realiza en un perodo
inters y la disminucin de los crditos internacionales encarecieron las importaciones determinado (un ao).
y aumentaron el costo de la deuda externa. Ante esta situacin, muchos pases latinoa-
mericanos deudores no fueron capaces de solventar sus obligaciones inancieras, lo que
provoc la denominada crisis de la deuda.
En Chile, la baja en el precio del cobre signiic una cada de US$ 25 millones en las Para GRABAR
exportaciones. Sumado a esto, el aumento de la tasa de inters internacional provoc un Las reformas econmicas
alza en los pagos con sus acreedores extranjeros, que pasaron de 20 % de sus exportacio- de la segunda mitad
nes en 1978, al 40 % en 1981 y a ms del 50 % al ao siguiente. A lo anterior se sum una de la dcada de 1970
comenzaron a rendir sus
reduccin abrupta de los crditos internacionales.
primeros resultados hacia
Los vaivenes externos agravaron los desequilibrios generados por la poltica econmica finales de la misma. El
interna. La mantencin del precio ijo del tipo de cambio estimul el sobreconsumo milagro econmico
y el gasto nacional interno, pero tambin el endeudamiento externo. De esta manera, chileno se convirti en
comenzaron a presentarse las primeras seales de agotamiento econmico: en 1981 se un ejemplo exitoso del
produjo la cada del PIB en 14 % respecto al ao anterior, aument el desempleo por modelo neoliberal. No
sobre el 25 % en el mismo lapso y la industria y la construccin decrecieron hasta alcan- obstante, a principios de
zar cifras negativas. El Banco Central registr una prdida de sus reservas internacio- la dcada siguiente, el
panorama internacional
nales, que disminuyeron al 53,6 % respecto de 1981 y la deuda externa, que a ines de
comenz a cambiar y
1977 ascenda a US$ 5 200 millones, hacia ines de 1982 ya haba alcanzado la suma de se volvi desfavorable
US$ 17 100 millones. En tanto, el presupuesto iscal, que haba logrado un supervit en para las exportaciones
el bienio 1980-1981, fue nuevamente deiciente en el siguiente de 1982-1983, con -2,3 % nacionales y para el
y -3 % respectivamente. Y, por ltimo, uno de los mayores logros del sistema econmico, continuo endeudamiento
la baja de la tasa de inlacin, fue revertida por su aumento en ms del 20 % anual. externo en que se haba
Entonces se multiplicaron las quiebras de pequeas, medianas y algunas grandes em- enfrascado el pas.
presas, que no pudieron cumplir sus deudas: el promedio anual de estas para el perodo
1975-1981 fue de 277, cifra que aument signiicativamente en 1982, a 810.
A ctividad 10
Lee la fuente y resuelve la actividad en tu cuaderno.
1. Cules son las ideas centrales del
LA MANTENCIN DE UN SISTEMA LIBRE Y REALISTA NOS texto? Identiica.
MUESTRA HOY SUS BENEFICIOS.
As, nos abrimos al comercio exterior en forma sana y realista, aumentando 2. Explica si la visin econmica del
con ello la variedad y cantidad de nuestras exportaciones hasta niveles que pas y de Pinochet a principios de
hasta slo algunos aos nos habran parecido inalcanzables []. Este proceso la dcada de 1980 era optimista o
econmico ha ido poniendo al alcance de todo chileno los bienes y productos pesimista.
que antes slo eran accesibles a pequeos grupos [].Por citar un ejemplo, la
dotacin de vehculos particulares, que era de 205 mil en 1973, alcanz 393 3. Realiza un organizador conceptual
mil en 1980, con un crecimiento de un 92 % [] El lagelo inlacionario que que seale las principales carac-
afectaba a nuestro pas, e incida negativa y drsticamente en las remuneracio- tersticas del modelo aplicado en
nes e ingresos de nuestros trabajadores, se ha logrado reducir sustancialmente. Chile y sus efectos.
Augusto Pinochet. (11 de marzo de 1981). Discurso presidencial. Santiago.

La crisis econmica y la intervencin del Estado
La situacin se hizo insostenible a principios de 1983. La mayora de los agentes econmicos
haba excedido ampliamente los lmites de endeudamiento razonable y la imposibilidad de
pagar dichos prstamos afect a la economa en su conjunto. Los analistas econmicos de la
poca atribuyeron la magnitud del colapso econmico a la sobreevaluacin del peso y a la
falta de control y regulacin del mercado inanciero interno, adems de los factores externos.
La crisis estall a travs del sistema inanciero y para salvarlo, contra toda regla del mo-
delo neoliberal, fue necesaria la intervencin del gobierno. Ya en noviembre de 1981 se
intervinieron bancos e instituciones inancieras como por ejemplo el Banco Espaol,
por tomar riesgos inancieros innecesarios. La crisis se profundiz el ao siguiente, por
Producto de la crisis se reactivaron lo que, a comienzos de 1983, el rgimen militar debi realizar la mayor intervencin ban-
las protestas sociales y polticas.
caria hasta entonces: liquid tres bancos por problemas de insolvencia, intervino cinco
de los principales bancos comerciales (Banco Unido de Fomento, Banco Hipotecario
de Chile, Banco de Chile, Banco de Santiago y Banco de Valparaso), adems de varias
inancieras y el Banco Central debi realizar sendos prstamos al resto de las institu-
ciones bancarias para darles liquidez a corto plazo (perdi cerca de US$ 1 000 millones
de reservas), puesto que la llamada "cartera mala" o prstamos incobrables superaban
Agentes econmicos:
Unidades administrativas, tres a cuatro veces el propio patrimonio de cada banco. As, entre 1982 y1986, la Super-
productivas y intendencia de Bancos e Instituciones Financieras intervino y cerr 16 instituciones
consumidoras que inancieras, por transgredir las leyes y regulaciones que las regan.
participan en la economa,
a saber, familias, Adicionalmente, las autoridades econmicas impusieron una serie de medidas tendientes
empresas, gobierno y a estabilizar la situacin; entre ellas, la devaluacin del peso en 50 % y la modiicacion del
sector exterior. sistema de cambio ijo a uno movible, por lo que el dlar subi su antiguo valor ijo de $ 39
Devaluacin: Modificacin a $ 45, el que seguira aumentando. Esto permiti contener las importaciones, expandir
del cambio por una accin las exportaciones y hacer frente a la deuda externa contrada entre 1978 y 1981, que fue
gubernamental que necesario reprogramar para aliviar en parte la difcil situacin externa e interna del pas.
produce una reduccin
del valor de la moneda Para muchos expertos, el modelo de libre mercado entr en desprestigio, incluso en algu-
nacional. nos sectores empresariales y de los propios partidarios del gobierno, lo que volvi inevita-
ble el regreso a las antiguas prcticas de intervencin estatal, lo que dio la razn a aquellos
que sostenan que el Estado no poda estar ajeno por completo a la actividad econmica.
De acuerdo a Sofa Correa (2001) al interior del oicialismo existi una pugna entre los
adherentes a seguir con una postura neoliberal a ultranza por un lado, y sectores abiertos
a revisar los lineamientos ms ortodoxos del modelo o dispuestos a admitir soluciones de
tipo ms populista por el otro, sin cuestionar necesariamente el modelo en s.
A ctividad 11
Lee atentamente la siguiente descripcin sobre el pensamiento del economista Friedrich von Hayek y responde las preguntas
en tu cuaderno.
1. Cmo tendra que haberse
Hayek estimaba que el estado democrtico debe tener un papel limitado. resuelto la crisis de 1982 si-
Solo un gobierno mnimo puede ser un gobierno decente, porque no existen
guiendo el criterio de Hayek?
ni pueden existir reglas generales para la asignacin de beneicios particulares.
La obligacin de la autoridad poltica no es perseguir sus propios ines, sino Fundamenta.
proveer, dentro del marco del Imperio de la ley, las condiciones adecuadas 2. De qu forma el actuar del r-
para que la catalaxia [palabra que empleaba para describir la especial forma de gimen militar contrari los pos-
orden espontneo producido por el Estado] pueda producirse. Por lo tanto, las tulados de Hayek para enfrentar
nicas funciones del Estado son el mantenimiento de la seguridad colectiva la crisis? Explica.
contra agresiones externas -el ejrcito-, la preservacin del imperio de la ley y
del orden pblico -la polica- y la provisin de un nmero limitado de bienes 3. Qu sector poltico actual tiene
pblicos que no pueden ser eicientemente suministrados por el mercado. ms coincidencias con el pensa-
Miguel Caminal. (2005). Manual de Ciencia Poltica. Madrid miento de Hayek? Analiza.

1 2 3 4 5 6 7
Consecuencias de la crisis
La crisis de 1982 provoc un deterioro macroeconmico importante y, momentnea-
mente, hizo retroceder las tendencias privatizadoras y liberalizadoras. Ms importantes
fueron las repercusiones sociales y polticas de la recesin, que provocaron agitacin
social y la reaparicin pblica de los opositores al gobierno. Fondo Monetario
Internacional:
Consecuencias econmicas Organizacin
internacional, cuya funcin
La crisis dej al descubierto la necesidad de una mayor regulacin del mercado de es cooperar en cuestiones
valores, por lo que en 1986 se reform la Ley de Bancos, que apunt a una regulacin de poltica monetaria a
prudencial y preventiva y, adems, se reairm la autonoma del Banco Central para nivel global.
cumplir la funcin inicialmente asignada: la mantencin de la disciplina econmica Salarios reales: Salario
del sistema. Adems, entre 1983 y 1989 se renegoci la deuda externa, con el in de ajustado de acuerdo a la
mantener el lujo constante de reservas internacionales y facilitar las exportaciones. tasa de inflacin.
En1985, el rgimen militar retom la senda neoliberal, en parte, por la presin de los
grupos econmicos exportadores, que se mostraban contrarios a las medidas inter-
vencionistas adoptadas por Pinochet y su equipo econmico. Bajo las premisas del
Fondo Monetario Internacional (FMI) y dirigido ahora por el economista Hernn
Bchi (1985-1989), el Ministerio de Hacienda inici un segundo proceso de privati-
zacin de las empresas y bancos que haban sido afectados por la crisis y de otras
empresas que tradicionalmente haban estado en manos del Estado, como telecomu-
nicaciones, electricidad y acero, adems de la liberalizacin del mercado inanciero.
Consecuencias sociales Para GRABAR

La crisis econmica tuvo consecuencias a nivel transversal dentro de la sociedad chile- La crisis econmica
na; no obstante, los ms pobres fueron los ms afectados. Las polticas gubernamenta- de 1982 hizo que el
les de contraccin del gasto interno y las numerosas quiebras de empresas generaron gobierno retrocediera,
el aumento del nmero de desempleados, el que se mantuvo en 24 % por cuatro aos, momentneamente, en
con un nivel mximo en 1983 de 31,3 %. Este indicador se intent reducir con la baja su poltica econmica:
de los salarios reales en cerca de 20 %, as como por la puesta en marcha de progra- intervino el sistema
mas de empleo de emergencia: Programa de Empleo Mnimo (PEM) y el Programa financiero, se hizo cargo
de Ocupacin para Jefes de Hogar (POJH) que emplearon mano de obra, pero con de sus deudas y, a travs
remuneraciones muy reducidas un tercio del salario mnimo de la poca. Sumado del Banco Central, otorg
a esto, creci el empleo informal (vendedores ambulantes, cuidadores de autos, reco- liquidez a privados.
lectores de cartn, entre otros) en situacin de alta vulnerabilidad. Dicha situacin se Sin embargo, tras los
relej en el alza de los niveles de pobreza: hacia 1987, los pobres alcanzaban al 45 % de primeros signos positivos,
la poblacin total, de los cuales el 17 % estaba en situacin de indigencia. Esto explica el gobierno retom la
que los primeros estallidos sociales surgieran en las poblaciones populares de Santiago. poltica de liberalizacin
del mercado, aunque con
mayores regulaciones.
Consecuencias polticas Las consecuencias
La crisis econmica abri espacio para que los grupos opositores retomaran su ac- econmicas, sociales
tividad. Se organizaron "jornadas de protesta nacional" de manera mensual, no y polticas de la crisis
solamente para hacer visibles los efectos econmicos de la recesin, sino tambin la abrieron el camino para
falta de libertades pblicas y de participacin poltica de la poblacin. la reaparicin de la
oposicin poltica en el
La coyuntura pareca precisa para acelerar la cada del gobierno, conjuntamente con
escenario nacional.
el modelo econmico. Presionado por el problema poltico en que se transform la
alta cesanta y el retorno de la inlacin, Pinochet inici las primeras negociaciones
con los lderes opositores, en los momentos ms difciles de la crisis, las que fracasa-
ron cuando estos le exigieron su renuncia inmediata, cuestin que no fue aceptada
por el militar. Pese a ello, la oposicin poltica mantuvo sus actividades hasta que,
nuevamente, se produjo un contexto favorable para iniciar el proceso de retorno a
la democracia.

Aprendiendo a comparar y contrastar

Historiografa: es el perspectivas historiogrficas
concepto que alude al
trabajo realizado por el En el proceso de construccin de un relato histrico, los investigadores se basan en distintas
historiador que se expresa fuentes que les entregan testimonios de los hechos y personas que vivieron en pocas pasadas.
en la elaboracin de En este trabajo de reconstruccin y anlisis no slo estn presentes las fuentes, sino tambin el
escritos, que basados en
las fuentes y el estudio
contexto del historiador, sus propias experiencias y sus concepciones. Por ello, sobre un hecho
bibliogrfico, reconstruye en particular pueden existir diversas interpretaciones historiogricas, en ocasiones divergentes.
el pasado humano.
En perspectiva histrica, la instalacin del Estado neo-liberal ha sido, en Chile, la coyuntura
Comparar: fijar la atencin
constituyente de mayor duracin (17 aos segn plazo oicial; 25 y sigue, segn plan histrico),
en dos o ms objetos para
descubrir sus relaciones o
la que ha tenido el gobierno militar no-electo ms longevo (tres veces ms que la dictadura del
estimar sus diferencias o General O'Higgins) y la que ha sido junto con la de 1830 la ms faccionalista, al registrar
semejanzas. dos rcords: en la violacin de los derechos humanos de los perdedores, y en la imposicin de
I
un consenso unilateral sobre un disenso cvico global.

Contrastar: identificar
aquellas diferencias que Gabriel Salazar (1999). Historia contempornea de Chile. Santiago.
impliquen condiciones o
visiones opuestas.
Pinochet y la Junta se atuvieron siempre a la ley, pues, siendo la segunda Poder Legislativo, le
caba modiicar a su arbitrio cualquier cuerpo legal que la molestara. Dicho de esta manera,
asemeja una tinterillada o un cinismo, si olvidamos que la Junta actuaba por unanimidad, segn
veremos. De modo que Pinochet, el presunto dictador, no poda cambiar la ley sin la voluntad
Paso a paso de sus tres colegas. Muchas veces, y en materias importantes, quiso, pero no logr hacerlo, al
Cmo contrastar oponerse el resto de la Junta o uno solo de sus miembros. El caso ms notorio ocurrira, aprecia-
perspectivas remos, la noche que perdi el plebiscito (1988). Miradas as las cosas, es perfectamente sostenible
historiogrficas? que el rgimen militar no fue dictatorial, sino autoritario.
1. Establecer los datos Gonzalo Vial (2009). Chile cinco siglos de historia. Santiago.
bsicos de las fuentes:
autor, ttulo, ao y tema.
Lo primero que debemos hacer es identiicar los datos bsicos de las fuentes.
Paso 1
2. Identificar y describir el
hecho y contexto al que
hacen referencia.
Fuente 1 Fuente 2
Ttulo: Historia contempornea de Chile. Ttulo: Chile cinco siglos de historia.
3. Reconocer quin Autor: Gabriel Salazar. Autor: Gonzalo Vial.
es el receptor de la Ao: 1999. Ao: 2009.
informacin y el tipo de Tema: Instalacin y accionar de la dictadura, Tema: Carcter del gobierno que se instal
documento. tras el Golpe de Estado de 1973. tras el Golpe del Estado de 1973.
4. Identificar el propsito
del autor, el mensaje El segundo paso es el hecho y con- El tercer paso es identiicar al pblico re-
Paso 2
Paso 3
o visin que quiere

transmitir y relacionar
texto al que hacen referencia. Am- ceptor de la informacin y el tipo de do-
la intencionalidad del bas fuentes realizan un anlisis de la cumento. Si buscamos los ttulos y auto-
autor con los debates dictadura o rgimen autoritario, que res en Internet, podremos establecer que
actuales sobre el se instal tras el Golpe de Estado de ambas fuentes son fragmentos de libros
problema en cuestin.
1973 en Chile. de historia de Chile para pblico general.
5. Formular preguntas que
interroguen las fuentes:
Siguiendo con la comparacin y contrastacin de perspectivas historiogricas, es
Paso 4
ideas principales,
establecer el propsito necesario identiicar el propsito del autor y su intencionalidad, respecto a los deba-
que persiguen los tes actuales. En ambas fuentes es posible notar una clara intencionalidad: por un lado
autores, el mensaje o Gabriel Salazar, a travs de caliicativos y comparaciones, intenta indicar el carcter
visin que transmiten.
de dictadura que tuvo el proceso posterior al Golpe de Estado de 1973. Por otro lado,
6. Comparar y contrastar Gonzalo Vial, utiliza la misma estrategia de usar caliicativos y hechos, con el in de
las visiones de los
caliicar el carcter de la administracin post Golpe de Estado de 1973, sealndola
autores, para obtener
una conclusin. como un rgimen autoritario.

1 2 3 4 5 6 7
El quinto paso es formular preguntas para interrogar a las fuentes que estamos con-
Paso 5
trastando. Entre las preguntas que podemos realizar estn: cul es el propsito de
cada autor?, qu visin sobre la administracin post Golpe de Estado de 1973 trans-
miten?, qu diferencias existen entre las dos fuentes?, qu semejanzas existen entre
las dos fuentes?, entre otras.
El ltimo paso que debemos realizar es la comparacin y contraste entre las dos
Paso 6
visiones historiogricas que plantean las fuentes. Gracias a las preguntas que reali-
zamos previamente podemos guiar este ltimo ejercicio. Al comparar ambas fuentes,
podemos indicar que existen marcadas diferencias como por ejemplo:
El carcter de la administracin del Estado de Chile entre 1973 y 1989 dicta-
dura o rgimen autoritario?
Una visin ms revisionista y crtica como la que realiza Gabriel Salazar, versus
la visin conservadora y un tanto legitimadora de Gonzalo Vial.
Los diversos argumentos que esgrimen ambos autores para apoyar sus
planteamientos:
Hablar de dictadura (Gabriel Salazar) Hablar de Rgimen autoritario (Gonzalo Vial)
Gobierno militar no electo, extensa duracin del Junta militar actu bajo el marco de la ley, no
gobierno, imposicin de un supuesto consenso exista un dictador ya que no poda actuar solo y
por la fuerza, violacin de los derechos huma- bajo sus intereses.
nos de personas opuestas al gobierno.
Qu podemos concluir?
Ambas visiones representan visiones historiogricas opuestas, por cuanto una in-
tenta probar la existencia de una dictadura que se instaur tras el Golpe de Estado
de 1973 en Chile. Por otro lado, la otra pretende desacreditar la existencia de una
dictadura, sealando que solo se trat de un rgimen autoritario, que actuaba bajo
el marco de la ley.
A ctividad 12
Lee las fuentes y compralas y contrstalas.
Temtica trabajada: [Evaluacin del modelo econmico]
Lo que debiera quedar claro es que el crecimiento, que al in de cuentas permite ms empleos, es lo nico que resuelve el problema
de la pobreza y que, a pesar de todas estas crisis, Chile avanz enormemente en la mejora de sus indicadores sociales. Alguien
puede decir, en otras partes tambin se ha avanzado. Lo que puedo contestar es que en trminos relativos avanzamos ms que
otros. A pesar de la crisis, tambin en el rea social por la cual se tuvo una preocupacin especial- se consiguieron resultados.
Hernn Bchi. "Las crisis econmicas durante el gobierno militar". En: Gonzalo Vial (Ed.). (1998) Anlisis crtico del rgimen militar. Santiago, Universidad Finis Terrae.
En suma, hacia el inal de los setenta hubo efectivamente crecimiento, se impuso el eicientismo disciplinario ortodoxo monetarista, se
comenz a abrir la economa chilena volvindola ms competitiva, y Chile pas a ser una plaza atrayente para inversiones extranjeras.
En cualquier caso, lo anterior se consigui a un irremediable costo social, y haciendo de Chile una economa en extremo vulnerable,
a causa de deiciencias estructurales agudizadas por las modalidades recin introducidas. El legado militar en materia econmica, al
igual que en derechos humanos, habra de tener consecuencias de largo plazo, que lo haran justiicable segn algunos, desquiciador,
segn otros.
Sofa Correa et al (2001). Historia del siglo XX chileno. Santiago.

Las relaciones internacionales
El golpe de Estado de 1973 y la posterior consolidacin de los militares en el poder con-
dicionaron las relaciones internacionales con los pases latinoamericanos y el resto de la
comunidad internacional. Respecto de las relaciones econmicas, el modelo diseado y
sus resultados favorables permitieron que el pas se insertara en el sistema mundial, en
el que se present como exitoso, a pesar de su poltica represiva.
La poltica exterior se caracteriz por una fuerte confrontacin ideolgica con respecto a
los regmenes comunistas y sus aliados, lo que cre distanciamiento con aquellos pases
que haban mantenido relaciones de simpata con la UP, aunque con la mayora se con-
solidaron los intercambios econmicos. No obstante, la postura del gobierno y las cons-
tantes denuncias de violaciones a los Derechos Humanos provocaron cierto aislamiento
poltico externo del gobierno y presiones constantes de la comunidad internacional.
Con respecto a Amrica Latina, la junta de gobierno se manej de manera pragmtica y
se acerc a aquellos gobiernos aines ideolgicamente, los que predominaban en Amrica
Tropas chilenas desplegadas en la
zona del Beagle, 1978. Latina durante este perodo, mientras que se distanci drsticamente de aquellos de sig-
no contrario, como Cuba y Mxico, con los cuales rompi relaciones diplomticas. Busc
trminos de acuerdo con el gobierno boliviano del general Hugo Banzer y la junta militar
de Argentina, antes de la crisis del Canal Beagle e islas adyacentes, adems de consolidar
los vnculos con el rgimen militar brasileo, uno de los pocos que lo proveyeron de ar-
mamento durante la dcada de 1970. En cuanto a las relaciones con Per, estas pasaron
por un momento complicado entre 1973 y 1974, cuando sectores nacionalistas peruanos
Arbitraje: Mecanismo intentaron estimular un conlicto blico.
utilizado para resolver
conflictos de intereses Uno de los hitos ms importantes dentro de las relaciones con Argentina fue la controversia
diversos sin llegar a la en 1978 por cuestiones limtrofes en tierras australes. La disputa fue llevada a arbitraje, que
jurisdiccin habitual o al dio un resultado favorable para Chile, ante lo cual el pas trasandino desconoci el fallo e
enfrentamiento armado,
para lo cual ambas partes inici los preparativos para el enfrentamiento armado. Para diciembre de 1978, ambos pases
en conflicto deciden elegir se encontraban en estado de guerra, lo que llev a un casi estallido de las hostilidades en
a un tercero que goce la zona austral. Pese a ello, gestiones de ltimo minuto permitieron que Chile y Argentina
de independencia para aceptaran la mediacin del Vaticano, a travs de su enviado especial, el cardenal Antonio
solucionar el litigio.
Samor, quien logr evitar la guerra y abri una nueva etapa en los vnculos bilaterales entre
ambas naciones, que se consolidaron con la irma del Tratado de Paz y Amistad de 1984.
Los pases europeos no rompieron relaciones diplomticas con el nuevo rgimen, pero las
que mantuvieron fueron de baja intensidad, e incluso en algunos casos se retiraron embaja-
dores, lo que aport al aislamiento poltico de la junta militar. A esto contribuyeron la llegada
de chilenos exiliados a este continente, que promovieron constantes acciones de solidaridad
con las vctimas de violaciones a los Derechos Humanos, y la negativa del gobierno a otorgar
los salvoconductos a los asilados en las embajadas europeas en Chile. Se rompieron vncu-
los diplomticos con la Unin Sovitica y con los pases del bloque socialista, pero hubo
excepciones, como Rumania y la Repblica Popular China, con los cuales se mantuvieron
relaciones polticas y econmicas durante todo el perodo. Hacia mediados de la dcada de
1980, los intercambios comerciales con Europa oriental fueron ms frecuentes.
A ctividad 13
Junto con un compaero o compaera, respondan las preguntas en sus cuadernos.
1. Cmo inluy la Guerra Fra en las relaciones exteriores de Chile durante el rgimen militar? Expliquen.
2. Creen que la situacin poltica interna de Chile afect sus relaciones con otros pases? Fundamenten.

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El golpe militar de 1973 fue recibido con moderado beneplcito por el gobierno estadouni-
Relaciones diplomticas:
dense de Richard Nixon, con el que se fortalecieron las relaciones comerciales y polticas, las
Vinculaciones de
que se consolidaron en el gobierno del republicano Gerald Ford. cooperacin poltica,
Las relaciones diplomticas se volvieron especialmente tensas cuando la junta militar reair- econmica y cultural
que se establecen entre
m su voluntad de establecer un rgimen autoritario de largo plazo. Uno de los puntos ms distintos pases.
crticos fue el asesinato en Washington del ex canciller Orlando Letelier y su secretaria Ronni
Cancillera: Organismo
Moitt en septiembre de 1976, en el que estuvieron involucrados agentes de la DINA, y que
que se encarga de los
constituy una clara violacin a la seguridad estadounidense. A esto se sumaron las investi- asuntos externos o poltica
gaciones realizadas por el Senado norteamericano en torno a la participacin de agentes del internacional de un Estado.
Estado en la cada de la UP y el rechazo de la opinin pblica a la dictadura militar, lo que Enmienda Kennedy:
llev a un paulatino distanciamiento entre ambas cancilleras. Disposicin legal
estadounidense que
Bajo la presidencia del demcrata Jimmy Carter se aplic una poltica internacional que
vedaba la venta de armas
privilegi el respeto a los Derechos Humanos, condicionando a ello los mbitos de la coo- a Chile, a condicin
peracin y la transferencia de armamento, en la que ya se haba dado un primer paso con la del respeto a los
Enmienda Kennedy en 1976. Si bien las relaciones diplomticas mejoraron con el gobierno Derechos Humanos,
de Ronald Reagan, las presiones para iniciar la transicin hacia la democracia continuaron, el no encubrimiento al
terrorismo internacional y
especialmente a partir de la crisis de 1982 y el estallido social que provoc, lo que hizo que el llevar a los acusados de
el Departamento de Estado apostara por apoyar a la oposicin democrtica, poltica que se asesinatos ante la justicia.
extendi a todo el Cono Sur.
Las relaciones con los organismos internacionales fueron conlictivas. El gobierno fue acu-
sado de terrorismo de Estado y de cometer lagrantes abusos contra la poblacin en diversos Para GRABAR
foros internacionales, como la Organizacin de Naciones Unidas (ONU), que conden al
gobierno de manera sistemtica y reiterada. En el caso interamericano, la situacin tampoco Con los pases
latinoamericanos, las
fue distinta, puesto que la Comisin de Derechos Humanos de la Organizacin de Estados
relaciones diplomticas
Americanos (OEA) evacu informes similares con respecto a Chile entre 1975 y 1978. del gobierno operaron
No obstante, la insercin econmica de Chile en los circuitos mundiales fue progresivamente bajo la lgica de la
en aumento. En este sentido, Estados Unidos y otras economas desarrolladas se mostraron afinidad ideolgica,
ambivalentes, pues condenaban el actuar poltico de los militares, pero alababan la gestin y mientras que con el
resultados econmicos del gobierno, observando con complacencia la liberalizacin y apertu- resto de la comunidad
internacional, las
ra comercial, considerando que este era el primer paso para la vuelta al sistema democrtico.
vinculaciones fueron
Esto llev a que Chile pudiera disponer de recursos inancieros necesarios para la reestructu- ambivalentes.
racin econmica y, tras la crisis de 1982, la renegociacin de la deuda externa.
A ctividad 14
Completa la cronologa y responde las preguntas en tu cuaderno.
Hitos de relevancia internacional asociados a la violacin de 1. Qu consecuencias tuvo la

Derechos Humanos por la dictadura militar y relaciones internacionales. violacin de los Derechos Hu-
Fecha Hito manos para el rgimen militar
en el mbito econmico y pol-
30 de septiembre de 1974
tico externo? Investiga.
Diarios argentinos y brasileos informan supuestos asesinatos
recprocos entre miembros del Mir en sus respectivos pases. 2. Cmo reaccion la comuni-
Dictacin de la Enmienda Kennedy. dad internacional frente a las
violaciones de Derechos Hu-
Septiembre de 1976 Atentado a Orlando Letelier en Estados Unidos.
manos en Chile? Averigua.
Condena de las Naciones Unidas al rgimen militar por las violacio-
nes a los Derechos Humanos. 3. En qu consista la Enmienda
Abril de 1987 Kennedy y qu consecuencias
prcticas tuvo para el pas?
El rgimen militar adhiere a la Convencin en contra de la Tortura,
con algunas reservas.
Investiga.

H aciendo ciudadana
La vida cultural en un contexto autoritario
Tras el golpe militar de 1973 muchos artistas fueron perseguidos, exiliados del pas e incluso asesinados, como el
cantautor y director de teatro Vctor Jara. Transcurridos los primeros aos de la dictadura militar, la vida cultural
comenz a rearticularse a travs de espacios generalmente clandestinos, debido a las restricciones y censuras impues-
tas por la oicialidad a las expresiones pblicas. No obstante, algunos intelectuales se atrevieron a realizar algunas
intervenciones artsticas que, aunque furtivas, abrieron cierto grado de expresin social y cultural. Fue el caso del
Colectivo Acciones de Arte (Cada), que naci en 1979 y estuvo formado por Fernando Balcells (socilogo), Diamela
Eltit (escritora), Ral Zurita (poeta), Lotty Rosenfeld y Juan Castillo (ambos artistas visuales), los que desarrollaron
una serie de intervenciones en espacios pblicos a travs de poemas al aire y rayados en paredes, cumpliendo un
doble objetivo: renovar la reducida escena artstica y evidenciar el contexto de represin que predominaba en Chile.
Las artes escnicas tambin se convirtieron en vehculo de denuncia. Entre 1974 y 1985 surgieron compaas de teatro
y dramaturgos independientes, ya que los principales referentes de esta rea, como Alejandro Sieveking, se encontra-
ban exiliados. Uno de los grupos ms importantes de este perodo fue Aleph, cuyo director, scar Castro, incluso fue
detenido. A pesar de la censura, persisti en la actividad teatral hasta que muchos de sus integrantes debieron salir
al exilio. Hacia inales de los setenta, un grupo de dramaturgos, que provena de otras reas profesionales renov las
temticas para dar cuenta de la degradacin humana, la corrupcin poltica y la irracionalidad de las doctrinas, todo
enmarcado en una representacin simblica del llamado teatro del absurdo.
Una de las expresiones culturales ms importantes de este perodo fue el llamado Canto Nuevo, un movimiento que,
de cierta forma, fue el heredero de la Nueva Cancin Chilena. Despojado de la conexin directa con los cantautores
exiliados, este movimiento musical se form en torno a una generacin joven de cantores y conjuntos, muchos de ellos
surgidos de las facultades universitarias, que se iniciados en las
peas folklricas que comenzaron a reaparecer durante el ltimo
tercio de la dcada de 1970. Estas se convirtieron no solo en un
espacio de difusin musical alternativo, sino tambin en lugares
de reencuentro y refugio cultural y poltico para los disidentes, lo
cual ayud a la reactivacin y reuniicacin del movimiento po-
pular chileno. Aos ms tarde, durante la dcada de 1980, el rock
y el punk hicieron su irrupcin en la escena nacional, con una
postura y letras ms contestatarias al gobierno de la poca, siendo
la banda emblemtica de este perodo Los Prisioneros, que llega-
ron a convertirse en el grupo ms relevante de pas, a pesar que
durante mucho tiempo se mantuvieron en circuitos alternativos,
como gimnasios, colegios y galpones.
Portada del clebre disco "La voz de los '80",

Los Prisioneros, 1984.
Intervencin artstica: Accin artstica original y diferenciada que modifica alguna o varias propiedades
de un espacio fsico.
Peas: Lugares, generalmente, casonas o carpas, en los que se reunan diversos artistas durante el
rgimen militar para desarrollar distintas expresiones culturales.

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A ctividad
Investigando fuentes primarias

Te invitamos a conocer ms las distintas expresiones artsticas que surgieron durante la dictadura mili-
tar a travs de un trabajo de investigacin y anlisis de fuentes primarias. Para ello, debes seleccionar e
investigar un grupo musical, cantautor u obra de teatro del perodo y contestar las siguientes preguntas:
1. En qu circunstancias desarroll su actividad artstica? Explica.
2. Cmo difundio sus canciones u obras? Describe.
3. Cules eran las temticas que se expresaban en sus canciones u obras? Establece.
4. Crees que durante el rgimen militar se produjo un apagn cultural? Argumenta tu respuesta.
Entrevistando a los ochenteros

En grupos, realicen una encuesta a personas que hayan vivido en los aos ochenta en Chile con el i n
de obtener informacin sobre la msica ms escuchada en la poca. Con la informacin recabada,
contesten las siguientes preguntas:
1. Cules eran los cantantes o grupos ms conocidos? Sinteticen.
2. Qu estilo musical predominaba en estos artistas? Describan.
3. Cules eran las temticas de sus canciones? Expliquen.
Organizando una pea en el colegio

Considerando las caractersticas que hemos sealado anteriormente sobre las peas durante el r-
gimen militar, organicen una jornada artstica en el colegio. Para esto, formen equipos de trabajo que
se encarguen de las diferentes actividades artsticas que se realizarn, tales como canto, teatro, danza,
pintura, poesa.El objetivo es que recreen la atmsfera que se viva dentro de estos espacios de expre-
sin social en la comunidad escolar.
Para realizar las actividades, consulta el libro de los periodistas Gabriela Bravo y Cristian Gonzlez,
Ecos del tiempo subterrneo. Las peas en Santiago durante el rgimen militar (1973-1983). Esta es una
investigacin acerca de las peas folclricas en la capital de Chile durante la primera dcada del rgi-
men militar. Obtuvo el primer lugar en el concurso Escrituras de la memoria, del Consejo Nacional
del Libro y la Lectura el ao 2008.

La recuperacin de las democracias
en Amrica Latina
Hacia mediados de la dcada de 1980, la Guerra Fra entr en una etapa de distensin,
el bloque sovitico enfrent estallidos de descontento en su rbita y el mundo capitalista
experiment una nueva crisis econmica. En este escenario, Amrica Latina inici un
proceso de redemocratizacin, impulsado tanto por las presiones internas como por
Guerra de las Malvinas: aquellas ejercidas desde el exterior, particularmente de Estados Unidos.
Conflicto blico que
enfrent a Argentina y Procesos de transicin a la democracia en Argentina, Brasil y Uruguay
Gran Bretaa, en 1982,
por la soberana de las
Argentina: El retorno al sistema democrtico fue acelerado por un conlicto
Islas Malvinas, Georgias externo: la guerra de las Malvinas en 1982, territorio que por casi dos meses
del Sur y Sandwich del ocup Argentina, y que prontamente volvi a manos inglesas, lo que conllev
Sur, ubicadas en el ocano el desprestigio de los militares. En 1983, la junta militar se disolvi y el ejrcito
Atlntico.
convoc a elecciones libres para octubre. En estas result vencedor el represen-
Pluripartidismo: tante del Partido Unin Cvica Radical, Ral Alfonsn, quien dict dos decre-
Caracterstica de un
tos para enjuiciar tanto a los lderes guerrilleros como a los miembros de las tres
sistema de partidos
polticos que acepta la juntas militares del perodo 1976-1983.
diversidad ideolgica Brasil: Desde el golpe de Estado de 1964 estaba dirigido por militares. Bajo la
entre sus integrantes, presidencia del general Ernesto Geisel (1976-1978) se inici un lento proceso
los cuales tienen
de transicin hacia la democracia, que se consolid con su sucesor, Jo~ ao Batista
posibilidades de acceder
al poder. Figueiredo (1979-1985), quien decret la Ley de Amnista y restableci el pluri-
partidismo. En 1985, fue elegido por votacin indirecta el lder de la oposicin
Tancredo Neves, quien puso in a la dictadura militar.
Uruguay: Los sectores militares y civiles negociaron las reglas que deba tener
la transicin, que se dividi en dos etapas: entre 1980 y 1984 se proyect una
dictadura transicional y, entre 1985 y 1989, un perodo de transicin demo-
crtica. Durante la primera etapa, la institucionalizacin excluy a los partidos
polticos y se someti a plebiscito la Constitucin elaborada por el rgimen, que
fue ampliamente rechazada. Luego de la restauracin de la Constitucin de
1967, asumi la presidencia Julio Mara Sanguinetti.
An cuando los procesos de transicin democrtica transirieron el poder poltico a los

sectores civiles de estos pases, la inluencia y el legado de los regmenes autoritarios
Tropas argentinas durante la permanecieron largo tiempo dentro de las distintas sociedades. Particularmente, en lo re-
guerra de las Malvinas.
ferente a las violaciones de los Derechos Humanos, as como en las disposiciones legales
que les otorgaron atribuciones privilegiadas dentro de los nuevos sistemas democrticos,
situacin a la que Chile no estuvo ajeno.
A ctividad 15
Observa el cuadro estadstico respecto de los procesos de transicin a la democracia y luego responde la actividad en tu cuaderno.
1. Qu hechos histricos llevaron al fin de cada uno de los gobiernos mencionados? Investiga.
Pas Ao
2. Qu clases de gobiernos se establecieron despus de estos regmenes autoritarios? Investiga.
Argentina 1983
Brasil 1985 3. Cmo se manifest la oposicin poltica en cada uno de ellos? Describe.
Uruguay 1985 4. Qu sucedi con los gobernantes autoritarios en cada uno de estos pases luego de entregar
Alemania 1989 el poder? Investiga.
Chile 1989 5. Qu influencia tuvieron estos procesos de democratizacin en Chile? Investiga.

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El resurgimiento de la oposicin
La crisis econmica iniciada en 1982 desat el descontento que durante
aos se haba incubado en vastos sectores de la sociedad.
La rearticulacin del movimiento popular

y las jornadas de protesta nacional
Tempranamente, las organizaciones de base, preferentemente en el m-
bito poblacional y apoyadas por la Iglesia catlica, se orientaron a paliar
las consecuencias de las reformas neoliberales, a travs de las ollas co-
munes y los comedores populares. Hacia inales de la dcada de 1970,
el movimiento popular se articul en torno a la defensa de los Derechos
Humanos, especialmente en la organizacin Agrupacin de Familiares Mural realizado por la Brigada Elmo
de Detenidos Desaparecidos y, adems, el movimiento sindical comenz Cataln. Santiago, dcada de
una frgil rearticulacin despus de la puesta en marcha del Plan Laboral 1980.
del gobierno, que permiti la eleccin de nuevos dirigentes.
Ollas comunes:
La profundidad de la crisis econmica de 1982 provoc que al ao siguiente comenzara
Instancia comunitaria de
una oleada de protestas populares en contra del gobierno, al que se hizo responsable de cooperacin y solidaridad
la implantacin de un sistema econmico que haba originado el empobrecimiento gene- en las poblaciones
ralizado de los sectores populares. La primera de estas protestas estall el 11 de mayo de populares, para suplir las
1983, convocada por la Confederacin de Trabajadores del Cobre (CTC) que, a pesar necesidades alimentarias
de las familias.
de la censura del gobierno, result exitosa, y permiti formar el Comando Nacional de
Trabajadores, que continu con la estrategia de la protesta organizada. Pinochet censur Zonas perifricas:
reas urbanas que se
la informacin en los medios de comunicacin, intent asociar la protesta con la violen-
encuentran alejadas del
cia e inici una represin selectiva en contra de los dirigentes sindicales. centro, rodean la ciudad.
La siguiente jornada de protestas se convoc para el 14 de junio, tras un llamado a paro
nacional fracasado. A raz de esto, el movimiento sindical cedi su liderazgo a los parti-
dos polticos de oposicin. El gobierno despleg todo su aparato represivo en contra de
los convocantes y sentenci que esto se acab, seores. Para GRABAR
A pesar de la represin ejercida, ofreci una especie de apertura, liderada por Sergio Los procesos de
Onofre Jarpa, a la oposicin poltica. Sin embargo, una cuarta protesta alcanz mayor redemocratizacin
en Amrica Latina se
extensin y radicalidad, especialmente en poblaciones populares ubicadas en zonas peri-
iniciaron en la dcada
fricas, que fueron fuertemente reprimidas por dos das. El 2 de julio de 1986, al iniciarse de 1980. Mientras en
una nueva jornada de protesta, una patrulla militar roci con combustible y prendi Argentina la salida de
fuego, quemando a dos personas de las cuales una falleci, en lo que fue conocido como los militares fue sin
el caso quemados. El afn de la Alianza Democrtica era establecer dilogo con el concesiones, en Brasil y
gobierno y la cada vez ms violenta protesta en las poblaciones del movimiento popular, Uruguay hubo mayores
impidieron encontrar una visin en conjunto para poner in a la dictadura militar. grados de consenso
entre los militares y los
A ctividad 16 civiles.
En este escenario,
Responde las preguntas en tu cuaderno. marcado por la crisis
1. Qu vas de expresin busc la poblacin para manifestarse frente a la realidad poltica econmica de 1982,
vigente a partir del 11 de septiembre de 1973? Describe. Chile inici un incipiente
proceso de camino hacia
2. Qu caractersticas comunes compartieron todas estas formas de expresin popular? la transicin poltica,
Analiza. bajo el impulso de las
3. Qu caractersticas estticas y polticas tena el muralismo? Iniere a partir del mural primeras jornadas de
protesta nacional.
presentado en esta pgina.

Los partidos polticos de oposicin durante el rgimen militar
En 1973, los partidos polticos fueron proscritos o suspendidos. Toda actividad delibera-
tiva fue prohibida y la participacin poltica de cualquier tipo fue desechada. No obstante,
a principios de los aos de 1980 los miembros y las dirigencias de los partidos polticos,
especialmente los de oposicin, comenzaron un lento proceso de reorganizacin, con el
objetivo de alcanzar una posible salida hacia un sistema democrtico, aunque diirieron
en cuanto a los mtodos para derrotar al rgimen y alcanzar la democracia.
La DC tena una posicin privilegiada para convertirse en la cabeza de la oposicin poltica, ya
que si bien el partido haba sido suspendido, nunca estuvo proscrito ni tampoco sufri el nivel
Eurocomunismo: de persecucin que padecieron otras entidades. De hecho, en los primeros meses del rgimen
Tendencia adoptada
militar, la dirigencia del partido inst a sus militantes a cooperar en la labor de reconstruccin
por algunos partidos
comunistas de Europa nacional y culp directamente al gobierno de Allende de la situacin extrema que llev a los
occidental (Italia y Francia) militares al poder, an cuando hubo voces disidentes dentro de sus ilas, como el Grupo
en los aos de 1970, que de los trece, nombre con el que se conoce a 13 militantes que dos das despus del golpe
rechaz el modelo de la de Estado irmaron una declaracin pblica de rechazo al mismo. Sin embargo, al explicitar
URSS.
Pinochet su intencin de permanecer en el poder ms las constantes denuncias de violaciones
Socialdemocracia: a los Derechos Humanos, determinaron que la DC pasara decididamente a la oposicin.
Tendencia de los partidos
socialistas moderados, En el Partido Socialista, la mayora de sus militantes salieron al exilio, otros pasaron a la
que postula la realizacin clandestinidad y otros tantos fueron encarcelados o asesinados. A diferencia de la DC, el
de mltiples reformas PS sufri varias escisiones dentro de sus ilas durante la dcada de 1970, especialmente
dentro de la democracia por el contacto que tuvieron muchos dirigentes y militantes con el eurocomunismo y la
liberal y parlamentaria.
socialdemocracia europea, que los llev a una seria relexin de la experiencia de la UP y su
posterior derrota. Como consecuencia, surgieron dos facciones, el PS-Almeyda (dirigido
por Clodomiro Almeyda) y el PS-XXIV Congreso (dirigido por Carlos Altamirano), que
mantuvieron alianzas y estrategias totalmente distintas frente a la dictadura militar.
El Partido Comunista fue prcticamente desmantelado por el gobierno, muchos de sus
dirigentes fueron detenidos y desaparecidos, mientras que otros resultaron exiliados. Aque-
llos que se quedaron en Chile resistieron desde la clandestinidad, no sin diicultades y con
fuertes prdidas de sus dirigencias. Finalmente, el Movimiento de Izquierda Revoluciona-
ria, an cuando tambin fue fuertemente reprimido, mantuvo sus operaciones polticas y
militares en la clandestinidad. Entre los aos 1977 y 1979, se inici el regreso de aquellos
militantes que haban salido al exilio, en la llamada Operacin retorno, los que realizaron
una serie de acciones de resistencia armada, como la guerrilla de Neltume, y de propagan-
da y organizacin popular, especialmente entre los estudiantes y los pobladores.
A ctividad 17
Observa la siguiente lnea de tiempo y responde las preguntas.
Fecha Hito 1. Investiga aquellos hitos que desco-
21 de septiembre de 1973 Disolucin del Congreso Nacional por decreto.
nozcas o en los que no tengas total
claridad.
Decreto que reserva el ejercicio del Poder Ejecutivo en el Jefe
17 de junio de 1974
de la junta militar. 2. Qu rol le habr cabido a los par-
12 de marzo de 1977 Disolucin de los partidos polticos por decreto. tidos polticos durante la dictadura
Entrada en vigencia de la Constitucin de 1980. En su artculo militar? Argumenta a partir del an-
11 de marzo de 1981 8 declaraba inconstitucionales a los partidos que incluyeran lisis de la lnea de tiempo.
en su doctrina la idea de la lucha de clases.
Publicacin de la ley que otorgaba una nueva regulacin a los
3. Por qu se afirma que la institucio-
23 de marzo de 1987 nalidad creada por la Constitucin
partidos polticos.
Publicacin de la Reforma Constitucional, que derog el de 1980 gener un espacio de debate
17 de agosto de 1989 pblico restringido? Fundamenta.
artculo 8 de la Constitucin.

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Los primeros pasos hacia la formacin

de una oposicin poltica organizada
Tras la primera protesta nacional, los partidos polticos reaparecieron en la escena pblica
y lideraron las posteriores manifestaciones. Con este impulso desde la base, los partidos
polticos de oposicin comenzaron a avanzar en la conformacin de un conglomerado
democrtico que hiciera frente a Pinochet, quien se vio obligado a abrir espacios para la
participacin a travs de los partidos de oposicin.
El acercamiento entre los representantes de los diversos partidos de la oposicin no fue
fcil. Las desconianzas entre ellos se disiparon poco a poco, particularmente entre la DC
y el PS "renovado", al comprobar el primero la disposicin de los socialistas a "alcanzar
acuerdos" y desechar la alianza con el Partido Comunista; mientras que el segundo, al Cecilia Magni y Ral Pellegrin, lderes
clariicar la clara oposicin de Frei al gobierno. del Frente Patritico Manuel Rodrguez,
No ocurri lo mismo con el PC, que no aceptaba como nica va el dilogo opositor, sino 1987.
que el empleo de "todas las formas de lucha" y, particularmente, "la rebelin popular
de masas", lo que lo aisl de estas conversaciones. Socialismo renovado:
Las reuniones terminaron en marzo de 1983 con la irma del Maniiesto Democrtico En Chile, corriente
y, luego, la constitucin en agosto de 1983 de la Alianza Democrtica, formada por poltica que en la dcada
de 1980 reformul
democratacristianos, radicales, socialistas renovados y algunos disidentes de derecha. las relaciones entre
Dicho maniiesto propuso el establecimiento de una asamblea constituyente, la renuncia democracia y socialismo.
de Pinochet y la instalacin de un gobierno provisional que en 18 meses restableciera la Para estos el socialismo
democracia, adems de implementar un plan econmico de emergencia. no se contrapone con la
democracia liberal, sino
Simultneamente, el Partido Comunista estableci una alianza estratgica con el Mir y que puede desarrollarse,
con la fraccin Almeyda del PS, que contribuy a la ruptura deinitiva con los socialistas introduciendo reformas al
"renovados", y formaron, en septiembre de 1983, el Movimiento Democrtico Popular modelo capitalista.
(MDP), con una amplia visibilidad pblica. La va de "rebelin popular" llev al PC a la
creacin del Frente Patritico Manuel Rodrguez (FPMR), que entr en operaciones en Para GRABAR
diciembre de 1983, y que adquiri un importante protagonismo durante las protestas y
Las diferencias estratgicas
manifestaciones, pero tambin en acciones de sabotaje contra la dictadura militar. entre los partidos polticos
No obstante todos los esfuerzos, esta primera etapa de organizacin no tuvo los resul- opositores impidieron
tados esperados para la oposicin. Si bien el gobierno haba abierto espacios de dilogo, la formacin de un
conglomerado unido que
estos se cerraron una vez que la amenaza de las protestas decreci. En 1985 surgi una enfrentara a Pinochet,
nueva instancia de conversacin, propiciada esta vez por la Iglesia catlica, cristalizada formndose dos bloques
en el documento "Acuerdo Nacional para la Transicin a la Plena Democracia", que con propuestas diferentes
pretenda negociar algunos cambios en el proceso de transicin por ejemplo, la sustitu- respecto de la va que
cin del plebiscito por una eleccin competitiva, pero Pinochet se sinti directamente se deba seguir para el
retorno a la democracia: la
amenazado y desech cualquier tipo de dilogo con los representantes de los partidos, no Alianza Democrtica y el
solo democrticos, sino tambin con los miembros de la derecha poltica, lo que desat Movimiento Democrtico
una guerra de descaliicaciones de ambas partes, que mermaron la dbil base del acuerdo. Popular.
A ctividad 18
Ubica las siguientes agrupaciones pol- MIR, PC, Alianza Democrtica, FPMR, Movimiento Democrtico Popular, PS, PDC,
tico-sociales en los casilleros correspon- Vicara de la Solidaridad, Confederacin de Trabajadores del Cobre.
dientes. Luego, contesta la pregunta. Oposicin pacica Oposicin violenta al
1. Qu relacin pudo existir entre las al gobierno gobierno
formas de organizacin de los grupos Agrupacin o movimiento
opositores al rgimen y el modo en ciudadano institucionalizado
que se manifestaban? Analiza. Agrupacin o movimiento ciu-
dadano no institucionalizado

Sntesis
H istorial
Interpretaciones acerca de la crisis de la democracia

El golpe de Estado de 1973 y el rgimen militar fueron procesos histricos
trascendentes para Chile, y fueron el resultado de mltiples causas, entre las
cuales destacan el contexto de la Guerra Fra y el desgaste del sistema poltico
tradicional. Las profundas reformas estructurales y la agitacin social facilitaron
la intervencin de las Fuerzas Armadas. Estos procesos han sido analizados e
interpretados con diversas pticas por distintas corrientes historiogrficas.
Pginas 205 a 207
Violencia poltica y supresin del Estado de Derecho

Una vez en el poder, la junta militar adopt una serie de medidas para corregir la
situacin del pas; sin embargo, su control sin contrapesos sobre la vida nacional
conllev a que cometiera una serie de violaciones a los Derechos Humanos en contra
de la poblacin civil, y especialmente hacia aquellas personas que haban participado
o simpatizado con el gobierno de Allende. Los atropellos y vejmenes contra los
ciudadanos se realizaron en una situacin de supresin del Estado de Derecho.
Pginas 208 a 215
La implantacin del neoliberalismo y una nueva

institucionalidad poltica
El proyecto fundacional del gobierno se concret en la implantacin de un nuevo
sistema econmico, el neoliberal, que vino a romper con la poltica econmica
de crecimiento hacia adentro que predominaba desde la dcada de 1940
en Chile. Simultneamente, y de manera progresiva, comenz un proceso de
institucionalizacin para legitimar la permanencia en el poder de Augusto Pinochet,
proceso que culmin con la redaccin y aprobacin de la Constitucin de 1980.
Pginas 218 a 221
La crisis econmica de 1982

La implantacin del modelo neoliberal en Chile tuvo resultados favorables,
que sumados al crecimiento productivo, generaron un optimismo, lo que se
reflej en una expansin del crdito y de la banca en general. Hacia 1982, la
combinacin de una serie de factores internacionales precipit la crisis de la
deuda externa, que en Chile provoc la bancarrota del sistema bancario, cierre
de industrias y cesanta, ante lo cual el gobierno momentneamente estatiz el
sector y pag sus deudas, lo que profundiz el descontento popular.
Pginas 222 a 225
El resurgimiento de la oposicin poltica

La crisis econmica y las protestas populares aceleraron la rearticulacin de los
sectores opositores, los que despus de diversos intentos lograron conformar
bloques unidos y enfrentar, mediante negociaciones o intentos de rebelin, a
los militares.
Pginas 228 a 235

1 2 3 4 5 6 7
C argando disco
sector Historia, Geografa y Ciencias Sociales. Este ejercicio te ayudar a realizar la evaluacin inal de la presente unidad.
Una causa fundamental sobre la intervencin militar es el fracaso del gobierno de la Unidad Popular. El gobier-
no de Allende gener conlictos que afectaron uno de los valores ms preciados por los militares, como es el or-
den y los consensos bsicos. El caos que se impuso en el pas, el fantasma de la guerra civil, la crisis econmica,
los continuos paros y tomas, la formacin de grupos paramilitares, la violencia, fueron creando el ambiente que
estimulaba una solucin de fuerza, como nica manera de terminar con la crisis integral que viva el pas.
Alejandro San Francisco y ngel Soto. (2003). El gobierno del General Augusto Pinochet en Chile (1973-1990).
Documento de trabajo Universidad de Los Andes N 55. Santiago.
A juicio de los autores de la fuente historiogrica, el golpe de Estado de 1973 fue

I. la causa de una guerra civil que gener un ambiente de crisis poltica, social y econmica en Chile.
II. responsabilidad del gobierno de la Unidad Popular en tanto atent contra los valores militares tradicionales.
III. un evento necesario e ineludible debido a la postracin econmica y social que presentaba Chile durante el
gobierno de la Unidad Popular.
C. Solo III
Modelamiento
El encabezado del tem de seleccin mltiple solicita reconocer cmo los autores evalan el golpe de Estado de 1973. Para
ello debes realizar una lectura comprensiva del texto e identiicar y comprender las relaciones causales que establecen los
autores entre el contexto de la Unidad Popular y el golpe de Estado en el pas.

I. Incorrecta. Los autores San Francisco y Soto aluden III. Correcta. Desde la visin de Alejandro San Francisco y
que el gobierno de la Unidad Popular difundi los temo- ngel Soto, la crisis de la democracia habra llegado a un
res de una guerra civil, en medio del caos que obser- punto terminal durante el gobierno de Salvador Allende.
van en los mbitos poltico, social y econmico bajo el Para ambos, era ineludible una solucin de fuerza, y el
mandato de Salvador Allende. Por lo tanto, es incorrecto golpe de Estado fue un evento necesario para resolver
reconocer que los autores atribuyen al golpe de Estado la crisis integral producida por el gobierno de la Unidad
caractersticas que relacionan con el perodo anterior al Popular.
militar.
Distractores:
II. Correcta. Los autores sostienen que el gobierno de la A) y E) son opciones incorrectas porque contienen el
Unidad Popular llev adelante un programa que demostr enunciado I.
su fracaso y gener en Chile un clima de caos poltico,
B) y C) son opciones incompletas.
social y econmico. Particular relevancia conceden a los
factores sociales, ya que seran los que estimularon en
mayor medida el golpe militar. De acuerdo a los autores,
durante el gobierno de la Unidad Popular el orden social A B C D E
se vio amenazado y, con ello, se perdi la cohesin social,
situacin que afrent los valores constitutivos de las
Fuerzas Armadas.

Evaluacin inal
V eriicando disco
En Santiago, y en provincias, desde siempre en la
1. CNI y ahora tambin en Investigaciones y Carabi-
La inluencia estadounidense se apreci an con neros, en recintos secretos y ltimamente hasta en
mayor claridad en las cifras de militares que efec- las calles, se practica la tortura. Se practica cien-
tuaron cursos en las escuelas y centros de entrena- ticamente para extraer informacin, con mto-
miento de ese pas, las que muestran un notorio dos soisticados y con personal preparado, incluso
incremento desde los cambios ocurridos en Cuba profesionales mdicos. Se practica tambin como
y la expansin de las fuerzas polticas de izquierda instrumento de represin. Las Fuerzas Armadas se
en algunos pases de Amrica Latina a partir de la transforman, por momentos, en bandas terroristas
dcada de los aos 60. que recorren las poblaciones. Ante esto no pode-
Manuel Salazar. (2011). Las letras del horror. Tomo I: La DINA. Santiago. mos callar los que queremos defender la persona
humana [] los que profesamos nuestra fe en un
A partir de la fuente es correcto inferir que Dios hecho hombre. Exigimos hoy da particular-
mente al Poder Judicial que cumpla su grave res-
I. Amrica Latina se vio inluida por los avatares ponsabilidad en esta situacin.
y disputas de la Guerra Fra. Movimiento Contra la Tortura Sebastin Acevedo. (3 de noviembre de 1983).
II. Estados Unidos y Latinoamrica cambiaron Declaracin pblica. (Santiago).
su forma de relacin despus de la revolucin

cubana. De acuerdo con la fuente, se puede concluir que
durante la dictadura militar en Chile
III. Estados Unidos tuvo una poltica de asisten-
cia y preparacin militar hacia militares de I. existan organismos especializados para repri-
Amrica Latina. mir a la disidencia.
A. Solo I II. la tortura fue un procedimiento planiicado
con objetivos especicos.
B. Solo II
III. la violacin de los Derechos Humanos fue
C. Solo I y II
claramente sancionada en tribunales.
D. Solo I y III
E. I, II y III
2. Una de las interpretaciones en torno al quiebre de la C. Solo I y II
democracia en Chile sostiene que el paso del centro
desde un partido pragmtico, como el Radical, a 4.
% Inlacin en Chile (1970-1978)
uno de talante ideolgico, como el Demcrata Cris- 600
tiano, impidi que este estableciera alianzas tanto
con la izquierda como con la derecha, situacin que 500
foment la polarizacin. De acuerdo a esta inter-
pretacin, el quiebre de la democracia en Chile fue 400
incidido por una causa de tipo
300
A. poltica.
B. social. 200
C. econmica. 100
D. militar.
0 Inflacin
E. religiosa. Aos
1970 1972 1974 1976 1978
Elaborado en base a datos de Ministerio Secretaria General de

Gobierno. (1987). Chile. Modernizacin (1973-1987). Santiago.

1 2 3 4 5 6 7
A partir del grico es correcto inferir que durante el 7. La presidencia del demcrata Jimmy Carter en Esta-
rgimen militar chileno dos Unidos (1977-1981) estuvo caracterizada por el
apoyo y asistencia a pases que respetasen los Dere-
A. la principal causa del aumento de la inlacin fue
chos Humanos. Para el rgimen militar chileno, una
la devaluacin del peso.
de las consecuencias de esta postura fue
B. las medidas tomadas para reducir la inlacin
generaron un alto costo social. A. la prdida total de acceso a los prstamos ex-
ternos por parte de las instituciones inancieras
C. la disminucin del ndice de inlacin foment la
internacionales.
expansin del mercado negro.
B. la coniscacin de las empresas norteamericanas
D. las polticas anti-inlacionarias redujeron la po-
con propiedades mineras que operaban en terri-
breza durante la dcada de 1980.
torio nacional.
E. la poltica de shock econmico logr reducir
C. la clausura de la embajada chilena en Estados
drsticamente el ndice de inlacin.
Unidos y la ruptura de las relaciones diplomticas
5. La institucionalizacin del rgimen militar se llev entre ambos estados.
a cabo a travs de la formulacin de una nueva D. el distanciamiento en las relaciones diplomticas
Constitucin Poltica en Chile. Promulgada en 1980, entre ambos gobiernos y una mayor presin por
consagr la denominada democracia tutelada. Para la democratizacin.
materializar dicho tipo de democracia se estipul E. un acercamiento del gobierno de Chile con los
A. el aumento de la mayora de edad para poder pases de la rbita sovitica y los regmenes so-
votar. cialdemcratas europeos.
B. la proscripcin de los partidos de izquierda no 8. La crisis chilena de 1982 debilit a la dictadura y
marxistas. cristaliz las diferencias que existan al interior del
C. el derecho a sufragio solo para varones y mujeres bloque gobernante en torno al modelo econmico
casadas. imperante. En trminos polticos la crisis tuvo como
D. la presencia parlamentaria de senadores designa- consecuencia
dos y vitalicios. A. el resurgimiento de las manifestaciones y la opo-
E. el derecho presidencial de cambiar a los coman- sicin poltica en el escenario pblico.
dantes en jefe de las Fuerzas Armadas. B. la divisin poltica de las distintas ramas de las
Fuerzas Armadas y su separacin del gobierno.
6. Una de las causas que gener y reforz la crisis
econmica de 1982 fue la existencia de un tipo de C. una nueva estrategia de la dictadura para estable-
cambio ijo, que estimul el consumo y el endeu- cer una alianza con el movimiento sindical.
damiento externo. Para revertir esta situacin, el D. el desgaste del programa de negociacin con la
rgimen militar chileno tom la decisin de oposicin y la clausura del inicial dilogo poltico.
A. incentivar la importacin. E. el refuerzo de las posiciones tecnocrticas y la
deinitiva exclusin de los polticos del gabinete.
B. estatizar el sistema bancario.
C. desconocer la deuda externa.
D. devaluar la moneda nacional.
E. imponer cuotas de exportacin.

Evaluacin inal

A lo largo de la segunda mitad del siglo XX se sucedieron diversos golpes de Estado y dictaduras militares en los pases
de Amrica Latina, entre los cuales Chile no fue la excepcin. A continuacin, observa las fuentes visuales y resuelve la
actividad.
Fuente 1
Amanda Mayor de Pirola. (1986). Argentina, Dolor y Esperanza. Mural pintado en el Aula Magna de la
Universidad Nacional del Nordeste, Argentina.
Fuente 2
Unidades Muralistas Camilo Torres. (1988).

Poblacin Huamachuco, Chile.
1. Identiica las principales caractersticas del contexto histrico que presentan ambas expresiones muralistas.
2. Cul crees que es el mensaje principal de cada mural? Iniere.
3. A partir de qu criterios es posible emitir un juicio crtico a ambas expresiones artsticas? Determina.
4. Cmo valoras las interpretaciones de los muralistas en torno a los procesos histricos representados a travs
de las expresiones artsticas observadas? Evala a partir de los criterios determinados y fundamenta tu juicio,
negativo o positivo.

1 2 3 4 5 6 7
C errar sesin
I. Revisa tus respuestas de tem de seleccin mltiple.
Mi revisin Logro
Contextualizacin de las
1 dictaduras en America Latina. Inferir
Pgina 204 1
El golpe de Estado y la
2 Comprender
vulneracin sistemtica de los
Derechos Humanos en Chile.
3 Analizar 2
Pginas 205 a 215
4 El neoliberalismo en Chile y la Inferir

nueva institucionalidad.
La crisis econmica de 1982.

6 Analizar
Pginas 222 a 225
1
7 Las relaciones internacionales y Comprender

el resurgimiento de la oposicin
durante la dictadura militar.
8 Pginas 228 a 235.
Comprender 2

Niveles de desempeo
Criterio
Emite un juicio de valor positivo o negativo sobre Identiica las interpretaciones de los mu- Identiica las interpretacio-
las interpretaciones de los muralistas acerca de los ralistas frente a los regmenes militares nes de los muralistas frente
procesos histricos de regmenes militares repre- latinoamericanos y se posiciona frente a los regmenes militares
Evaluar
sentados en las obras argentina y chilena a partir a ellas. Sin embargo, no fundamenta el latinoamericanos. Sin em-
de los criterios determinados. Adems, fundamenta juicio de valor emitido o su respuesta bargo, no logra posicionarse
su posicin personal frente a la de los artistas. contiene errores conceptuales. acerca de ellas.
Mi ESTADO
Anota el nivel de logro de tus aprendizajes de la unidad segn las siguientes categoras de desempeo: 1. Por lograr*;
Contextualic el golpe de Estado en Chile en un proceso poltico continental.

Distingu diversas visiones historiogricas sobre la crisis del sistema democrtico en Chile.
Analic las principales caractersticas del golpe de Estado de 1973, de la dictadura militar en Chile y del resurgimiento de la opo-
sicin durante la dcada de 1980.
Evalu el proceso de implantacin de regmenes militares en Latinoamrica y Chile.

Unidad
Retorno a la
6 democracia
El ao 1988 se conforma la alianza denominada "Concertacin de Partidos por el No" y en su declaracin plantean una serie de
reformas polticas que deban llevarse a cabo para recobrar la democracia. Lee el siguiente fragmento y discute con tus compaeros
sobre la importancia de la realizacin de elecciones libres en nuestro pas:
"...reiteramos una vez ms que solo la realizacin de Elecciones Libres conducir al reestablecimiento, con plena legitimidad,
de la democracia en Chile. Seguiremos, por tanto, trabajando por conquistar elecciones que permitan efectivamente la libre
expresin de la voluntad popular.
(...) Con el objeto de lograr la mayor eicacia en la campaa por el NO, los partidos que suscriben esta declaracin establecern
las concertaciones necesarias, respetando tanto las identidades de cada cual, como sus respectivas polticas de alianzas,
asegurando as la plena participacin en las tareas de la campaa a las fuerzas polticas y a las organizaciones sociales
comprometidas en este propsito".
Fuente: Declaracin Concertacin Partidos Polticos por el No. En: Eugenio Ortega R., Carolina Moreno B. (compiladores). (2002) La Concertacin
desconcertada?: relexiones sobre su historia y su futuro, Santiago: LOM.
En esta unidad te invitamos a relexionar sobre el proceso de transicin a la democracia y las claves que le permitieron
a Chile generar la estabilidad poltica viniendo de un proceso de violencia poltica tan fuerte como fue el rgimen
militar.
242 UNIDAD 6 RETORNO A LA DEMOCRACIA

1 2 3 4 5 6 7
El in de la dcada de 1980 se vio marcado por el tr-
ABRIR sesin
mino del rgimen militar. Este proceso de transicin se
caracteriz por la reaparicin de la oposicin poltica, la
oportunidad ciudadana de participar en el plebiscito de
1988 y en las elecciones presidenciales.
Cambio de mando, 1990.
Desde 1990 han ocurrido grandes transformaciones
polticas, econmicas, sociales y culturales, entre las que
destacan la ampliacin de las libertades pblicas, el re-
conocimiento de la importancia de respetar los Derechos
Humanos, la disminucin de la pobreza y la consolidacin
del neoliberalismo. Tambin han surgido nuevos desafos,
porque la desigualdad en la distribucin del ingreso se ha
profundizado, los movimientos sociales exigen respuesta
a sus demandas y el pas se inserta rpidamente en un
mundo globalizado.
Observa las fotografas de estas dos pginas y responde

las preguntas.
1. Cul crees que es la importancia del cambio de

mando de 1990 para la historia de Chile?
2. Cmo caracterizaras los movimientos sociales ac-
tuales a partir de la fotografa de la marcha de 2012?
3. Cmo describiras la inluencia de la economa de
mercado en la vida cotidiana de las personas a partir
de la fotografa observada?
Centro comercial.
Marcha en contra del lucro en la educacin, 2012.

Evaluacin inicial
I nicializando
Te invitamos a resolver la evaluacin inicial o diagnstica. En ella ejercitars la habi-
HABILIDAD: ARGUMENTAR
lidad de argumentar, que reforzars en las secciones Analizando disco y Verificando
La habilidad de argumentar disco en las pginas 261 y 280.
consiste en presentar Lee atentamente las fuentes primarias que te presentamos. Estos textos son fragmentos
razonamientos para demostrar de discursos, los dos primeros de Augusto Pinochet y el tercero de Patricio Aylwin. A
una proposicin o para continuacin, resuelve la actividad en tu cuaderno.
convencer de una afirmacin o
negacin a un interlocutor en Fuente 1
un contexto determinado, del
cual se deriva el formato, que El enemigo de la libertad y el progreso es el mismo que ayer arruin la agricul-
puede ser escrito, oral, visual o tura, destruy la industria, foment el odio y la lucha de clases, sembr el campo
audiovisual, entre otros. de violencia y la ciudad de caos y temor ese es el rostro del NO.
Augusto Pinochet. (17 de mayo de 1988, en Copiap). El Mercurio. Santiago.
REALIZAR PARA ARGUMENTAR?
Fuente 2
1. Identificar con precisin el
Parten de una llamada negociacin con las Fuerzas Armadas, negociacin que
tema.
no est contemplada porque lo que est previsto es otra cosa despus plantean
2. Investigar fuentes de un gobierno provisorio que sera de cuatro aos para realizar cambios institucio-
informacin de diversas nales, y terminan proclamando su propsito de realizar correspondientes proyec-
posiciones sobre el tema tos histricos Cules son esos proyectos? El socialismo comunitario de la demo-
si estas no estn dadas. cracia cristiana y el socialismo marxista de la Unidad Popular. Ese es el cuadro que
ellos representan con su concertacin.
3. Analizar las fuentes de
Augusto Pinochet. (4 de septiembre de 1988). El Mercurio. Santiago.
informacin dadas o
investigadas.
4. Establecer una posicin Fuente 3
propia sobre el tema a
partir del anlisis de las Desde este recinto, que en tristes das de ciego odio, de predominio de la fuerza
fuentes. sobre la razn, fue para muchos compatriotas lugar de presidio y de tortura, decimos
a todos los chilenos y al mundo que nos mira: Nunca ms! Nunca ms atropellos a
5. Elaborar y seleccionar la dignidad humana! Nunca ms odio fratricida! Nunca ms violencia entre herma-
los razonamientos que nos! []
den cuenta de la posicin Es hermosa y mltiple la tarea que tenemos por delante: restablecer un clima
propia sobre el tema en de respeto y de conianza en la convivencia entre los chilenos, cualesquiera que
discusin a partir de las sean sus creencias, ideas, actividades o condicin social, sean civiles o militares, s
fuentes de informacin. seores, s compatriotas, civiles o militares: Chile es uno solo! Las culpas de per-
6. Organizar los sonas no pueden comprometer a todos! Tenemos que ser capaces de reconstruir
razonamientos la unidad de la familia chilena! Sean trabajadores o empresarios, obreros o inte-
lectuales; abrir cauces de participacin democrtica para que todos colaboren en
seleccionados segn su
la consecucin del bien comn; acortar las agudas desigualdades que nos dividen
relevancia. y, muy especialmente, elevar a niveles dignos y humanos la condicin de vida de
7. Comunicar los los sectores ms pobres; cuidar de la salud de nuestros compatriotas []; abrir a
razonamientos conforme nuestros jvenes acceso a los conocimientos y oportunidades de trabajo y de pro-
al contexto y al formato. greso propias del tiempo que vivimos; promover la participacin y digniicacin
de la mujer en la sociedad chilena; dar a nuestros ancianos el respeto que merecen;
impulsar el crecimiento y asegurar la estabilidad de nuestra economa [].
En este necesario ejercicio de justicia debemos evitar los riesgos de querer revivir
otros tiempos, de reeditar las querellas del pasado y de engolfarnos indeinidamente
en pesquisas, recriminaciones y cazas de brujas que nos desven de nuestros deberes

1 2 3 4 5 6 7
con el porvenir. Considero mi deber evitar que el tiempo se nos vaya de entre las ma-
nos mirando hacia el pasado. La salud espiritual de Chile nos exige encontrar frmu-
las para cumplir en plazo razonable estas tareas de saneamiento moral, de modo que
ms temprano que tarde llegue el momento en que, reconciliados, todos miremos con
conianza hacia el futuro y aunemos esfuerzos en la tarea que la patria nos demanda.
Patricio Aylwin. (12 de marzo de 1990). Estadio Nacional, Santiago.
1. Identifica el tema de las fuentes y su contexto histrico.
2. Qu tipo de fuente se presenta? Identifica.
3. Quin es su autor y en qu ao fue publicada? Identifica.
4. A qu se refiere Augusto Pinochet con el enemigo de la libertad que ayer sembr la

violencia, el caos y el temor? Fundamenta tu respuesta.
5. Cules eran las caractersticas que atribua Augusto Pinochet a la Concertacin de

Partidos por la Democracia? Describe.
6. Cules eran los elementos caractersticos de la experiencia histrica reciente que

evocaba Patricio Aylwin a travs de sus palabras? Describe.
7. Cules eran los nuevos desafos que enfrentara la sociedad chilena a partir del 12 de
Mi ESTADO
marzo de 1990? Sintetiza de acuerdo con el discurso de Patricio Aylwin.
En esta actividad:
8. Analiza y sintetiza las fuentes histricas a partir de los criterios dados. Qu me result ms
fcil? Qu aspectos
Criterio Discurso de Augusto Pinochet Discurso de Patricio Aylwin inluyeron en ello?
Qu me result ms
difcil?
Idea principal
Qu aprendizajes nuevos
adquir acerca de la
habilidad de argumentar?
Intencionalidad del orador En qu oportunidades de
mi vida cotidiana puedo
aplicar la habilidad de
argumentar?
9. Formula tu posicin propia respecto del tema identificado, a partir del anlisis de las Cmo explicara con mis
fuentes histricas. propias palabras en qu
10. Argumenta y organiza por escrito los razonamientos elaborados a partir de las fuentes argumentar?
dadas, de modo que te permita sostener la posicin formulada sobre el tema.

El itinerario poltico
para el retorno a la democracia
El 9 de marzo de 1977, el general Augusto Pinochet dio lectura a lo que posteriormente
fue conocido como el Discurso de Chacarillas.
Ampliando
MEMORIA Caractersticas de la democracia segn el Discurso de Chacarillas
El discurso de Chacarillas Autoritaria, en la medida en que el Estado de Derecho establecido deba estar
fue pronunciado en el
marco de la celebracin
amparado en una fuerza que permitiera hacer cumplir las decisiones de sus
del da de la juventud, agentes.
que se realiz en el cerro Protegida, ya que deba estar articulada sobre el resguardo de los valores
Chacarillas o Tupahue. Este esenciales de la nacionalidad, cuyo baluarte, se subentenda, eran las Fuerzas
cerro se encuentra cercano
al cerro San Cristbal y es
Armadas.
el tercer punto ms alto de Integradora, como medio para robustecer y asegurar el cumplimiento de los
Santiago. objetivos permanentes de la nacin, por encima de las divergencias particulares.
Tecnificada, con la inalidad de reducir al mximo el margen de accin poltica,
al hacer de lo tcnico un valor fundamental del orden democrtico.
De autntica participacin social, por cuanto el orden democrtico deba
articularse sobre la base del principio de subsidiariedad y del respeto frente a la
autonoma de las agrupaciones intermedias.
La transicin a la democracia fue concebida por el gobierno como una sucesin de

etapas y no de los plazos, lo que daba a entender, que la reconfiguracin total del
sistema poltico durara un tiempo relativamente prolongado. A partir de la entrada en
vigencia de la Constitucin Poltica aprobada el 11 de septiembre de 1980, se impuso
una transicin que deba extenderse entre 1981 y 1989. En este perodo seran aplicables
todos los preceptos de la Carta Fundamental, con las salvedades, de las disposiciones
transitorias. Segn estas, el general Pinochet se mantena como presidente de la rep-
blica y la Junta de Gobierno continuaba sus funciones, designado noventa das antes de
que expirase el mandato presidencial, por unanimidad, a su reemplazante, quien deba
ser ratificado a travs de un plebiscito, para gobernar por 8 aos ms. En caso de que la
ciudadana no aprobara la designacin plebiscitada, se entendera como prorrogado el
mandato del presidente por un ao, al cabo del cual se realizaran elecciones generales,
tras las cuales tendran plena vigencia todos los preceptos de la Constitucin.
A ctividad 1
De acuerdo a lo sealado en esta pgina, responde las preguntas en tu cuaderno.
1. Por qu Augusto Pinochet seala a las Fuerzas Armadas como actor relevante en el ejer-
cicio de proteccin de la democracia? Explica.
2. Indica tu opinin respecto a las caractersticas de la democracia que se describi en el
Discurso de Chacarillas.
3. Seala y explica, segn tu parecer, las caractersticas de la democracia chilena actual.

1 2 3 4 5 6 7
El resurgimiento de la oposicin
social y poltica
La crisis econmica originada en 1982 y la subse-
cuente reactivacin de las organizaciones poblacio-
nales y gremiales hicieron ver que el gobierno poda
ser derrocado. Junto con el ciclo de protestas de los
aos 1983 a 1987, la oposicin poltica, para la que
la recuperacin de la democracia era considerada
como urgente y perentoria, comenz un proceso de
reagrupacin y rearticulacin.
1986: el ao decisivo
Durante 1986 se produjeron hechos que marcaron el
proceso de transicin y trazaron en definitiva el cur-
so de los acontecimientos posteriores, lo que alej
definitivamente a ambos bloques opositores.
En un postrer intento de mantener la movilizacin Afiche del MDP (Movimiento Democrtico Popular)
social, los sectores opositores estimularon y promo- que promociona el paro nacional, 1987. Recuerda
vieron en marzo de 1986 una Asamblea de la Ci- que las pginas
webs pueden
vilidad, integrada por profesionales, estudiantes y variar sus
pobladores, la mayora militantes de partidos polticos. Apoyada tanto por la Alianza contenidos.
Democrtica como por el MDP, aunque sin compromisos polticos por parte del PC, se
elabor un documento que daba cuenta de las ms diversas demandas de todos los sec- A ctividad 2
tores sociales involucrados. La Demanda de Chile peda al gobierno desde un ingreso
Te invitamos a ver el do-
mnimo reajustable hasta la detencin del proceso de municipalizacin de la educacin,
cumental "Actores Se-
siendo la amplitud su mayor caracterstica, puesto que la idea era que si el gobierno no
cundarios" disponible en
acoga las demandas, todos los sectores responderan a la convocatoria a movilizarse.
http://www.youtube.com/
Dicho llamado se concret en el paro nacional del 2 y 3 julio de 1986, ante el cual la
watch?v=e1UE__JBeTU y
represin fue violenta y brutal, tanto de Carabineros como del Ejrcito; tras lo cual los
luego, junto a tu compa-
mximos dirigentes de la Asamblea fueron encarcelados. Si bien se intent rearmar la
ero de banco, reflexiona
Asamblea una vez liberados sus dirigentes, la iniciativa fracas y ambos bloques oposi-
y contesta en tu cuaderno:
tores volvieron a distanciarse.
1. Cules son los valores
En tanto, ocurrieron dos hechos de suma importancia. El primero de ellos, ocurrido en
e ideales que defienden
el mes de agosto, fue el descubrimiento de un arsenal de armas en la localidad nortina
los estudiantes de este
de Carrizal Bajo, que haba sido ingresado de manera clandestina por el FPMR para
documental?
futuras acciones militares en contra del gobierno, operacin fallida que era conocida por
el PC, lo que provoc la ruptura con el resto de los sectores opositores. Y segundo, fue 2. De qu forma se orga-
el atentado frustrado a Augusto Pinochet el 7 de septiembre de 1986, perpetrado por el niz la resistencia al r-
Frente Patritico en la zona del Cajn del Maipo y que dej como resultado 5 muertos y gimen militar desde los
11 heridos, pero que no cumpli su objetivo principal. La persecucin a los responsables estudiantes secundarios?
no se hizo esperar, pero tambin las represalias contra los opositores polticos fueron 3. A qu conclusiones lle-
violentas, pues el rgimen respondi con detenciones y asesinatos; entre ellos, el del gan los protagonistas?
periodista Jos Pepe Carrasco.
De esta forma, se cerr una primera etapa de intentos de la oposicin por avanzar en un 4. Ves alguna relacin en-
camino de retorno a la democracia. Un nuevo ciclo se abri a partir del ao 1987, cuan- tre las banderas de lucha
do tanto gobierno como la oposicin comenzaron a prepararse para enfrentar el crucial presentadas por los estu-
plebiscito del ao siguiente. diantes del documental
y las que hoy en da de-
fienden los movimientos
estudiantiles?

El plebiscito de 1988
El 5 de octubre de 1988 se desarroll en todo el pas uno de los hechos ms importantes dentro
de la historia de la transicin. Ese da, un plebiscito establecido en las disposiciones transito-
rias de la Constitucin de 1980 deba zanjar si continuaba por ocho aos ms un gobierno
encabezado por el general Pinochet o se mandataba la realizacin de elecciones para 1989.
Para que el plebiscito fuera posible debieron crearse o restablecerse un conjunto de orga-
nismos que dotaron de legalidad al acto, entre los que se contaron el Tribunal Calificador
de Elecciones, el Servicio Electoral, la Ley Orgnica Constitucional de los Partidos
Polticos y la Ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinio.
A pesar de esto, desde la oposicin la coyuntura plebiscitaria fue mirada con una perma-
nente suspicacia, tras las dudas que haba despertado el plebiscito de 1980.
No obstante, para las mismas fuerzas el plebiscito se abra como una verdadera opcin
para precipitar la salida del general Pinochet de la presidencia. De ah que el llamado a la
unidad de la oposicin fuera uno de los temas centrales en los meses previos al plebiscito.
Logo del No. (1988).
El 2 de febrero de 1988 se form la Concertacin de Partidos por el No, que logr hacer
converger a un amplio espectro de partidos polticos de izquierda, centroizquierda y cen-
tro, entre los que se encontraban la DC, el PR, mltiples sectores del PS, el Partido Social
Demcrata, el Partido Humanista, la Izquierda Cristiana, el MAPU y otras organizaciones
polticas y sociales. El PC se comprometi de manera parcial a travs de su eslogan No,
hasta vencer, que aluda a la improbabilidad de una salida negociada.
Para la derecha, la campaa por el S constituy un foco de conflictos, sobre todo por el
candidato de continuidad establecido. Pinochet fue anunciado como candidato tan solo un
par de meses antes del plebiscito ya que haba sectores importantes en la derecha e incluso
en las Fuerzas Armadas que no queran que fuese el candidato del rgimen. De hecho,
para muchos ni siquiera deba ser uniformado. A pesar de ello, las dos ms importantes
agrupaciones, Renovacin Nacional y la Unin Demcrata Independiente, la apoyaron.
Logo del S. (1988). Todo el proceso estuvo acompaado de una intensa campaa electoral. Las fuerzas que esti-
mulaban el voto por la opcin No, mediante el eslogan Chile, la alegra ya viene, promo-
vieron la imagen de un pas de mayor integracin y ms libertades pblicas. En cambio, la
opcin S apunt a una campaa que reviva los miedos asociados a la experiencia socialista.
De acuerdo a lo sealado por el Tribunal Calificador de Elecciones, el resultado del plebiscito
del 5 de octubre de 1988 fue: opcin S 44,01 % de los votos y opcin No 55,99 % de los votos.
A ctividad 3
En conjunto con tu curso, y guiados por el profesor, observen las imgenes, lean los eslganes y socialicen sus respuestas.
La mala memoria de Julia puede hacerla pasar hambre. Chile, la alegra ya viene, Es la oportunidad
1973: Desabastecimiento y colas. [] De vencer a la violencia
1988: Plena oferta y comodidad. Porque nace el arcoris Con las armas de la paz
La mala memoria puede hacer que muchas mu- Despus de la tempestad []
jeres chilenas vuelvan a pasar penurias, escasez e Porque quiero que lorezcan Por un Chile para todos
incomodidades. Mil maneras de pensar Vamos a decir que NO
Porque hace quince aos las colas eran intermina- Porque sin la dictadura Cancin oficial de la opcin NO. (1988).
bles. Para el pan. Para la leche. Para el azcar. [] En La alegra va a llegar
el prximo plebiscito es posible que usted tenga que Porque pienso en el futuro
volver a hacer cola para votar. Cuando est en la ila, Voy a decir que NO
piense y acurdese. []
Afiche promocional de la opcin S. (1988).
1. Identifiquen las principales ideas-fuerza que cada una de las franjas buscaba instalar.
2. Por qu motivos se ha afirmado que la campaa por el No fue mucho ms convincente que la del S? Fundamenten.

1 2 3 4 5 6 7
Desde el plebiscito de 1988 Consejo de Seguridad

Nacional: Institucin creada
hasta la asuncin de Aylwin por la Constitucin de 1980,
que, hasta el ao 2005,
El triunfo de la opcin No determin que en un plazo no superior a un ao, la poblacin permita a los comandantes
deba elegir a un nuevo presidente de la repblica. Sin embargo, para dar paso a un rgimen en jefe de las Fuerzas
democrtico, era necesario modificar algunas clusulas autoritarias establecidas por el mar- Armadas y al general
co constitucional, aunque sin tocar otras que, segn los sectores negociadores, generaban director de Carabineros
fricciones indeseables. En un plebiscito de mucha menor repercusin y difusin que el hacer presente al
presidente de la repblica,
anterior, el 30 de julio, con un apoyo que super el 85 %, se aprobaron las nuevas modifica- al Congreso Nacional o
ciones propuestas. Entre estas se encontraban una reduccin nica del perodo presidencial al Tribunal Constitucional
a cuatro aos, la modificacin de la composicin del Consejo de Seguridad Nacional (Co- su opinin frente a algn
sena) que qued igualado entre civiles y militares al incorporar al contralor general, la hecho o materia que, a su
juicio, atentase gravemente
derogacin del artculo que proscriba la difusin de ideas totalitarias y la reduccin, en en contra de las bases de
casi todos los aspectos, de los qurums requeridos para modificar la Constitucin. A pesar la institucionalidad o la
de estos arreglos, se mantuvieron los senadores designados y vitalicios, el Tribunal Consti- seguridad nacional.
tucional con dos miembros nominados por el Cosena, la inamovilidad de los comandantes Senador designado:
en jefe de las Fuerzas Armadas y de Carabineros, el sistema de eleccin parlamentaria bino- Legislador que acceda a su
minal y el rol de las Fuerzas Armadas como garantes de la institucionalidad. cargo como consecuencia
de una disposicin de
En los 17 meses acaecidos entre el triunfo del No y el inicio del gobierno concertacionista, la Constitucin de 1980
el rgimen militar traspas muchas propiedades desde el Estado hacia las Fuerzas Armadas, que otorgaba cupos
privatiz an ms empresas estatales, reasign funciones de inteligencia a antiguos funcio- senatoriales sin eleccin
narios de la CNI y dict leyes importantes. Entre estas se encontraban la que asignaba el democrtica y que eran
designados por el Cosena,
10 % de las ventas al exterior de Codelco a las Fuerzas Armadas, la que prohiba el aborto
la Corte Suprema y el
teraputico, la Ley Orgnica Constitucional de Educacin y la ley del Banco Central. presidente. Dur hasta el
Para cumplir con el proceso eleccionario, las fuerzas de oposicin se mantuvieron en ao 2006.
el pacto formado para el plebiscito con un nuevo nombre, Concertacin de Partidos Senador vitalicio: Legislador
por la Democracia, y determinaron como su candidato al presidente de la Democracia que acceda a su cargo
Cristiana, Patricio Aylwin Azcar. Este representaba una opcin moderada y que poda como consecuencia de
una disposicin de la
dialogar con las autoridades del rgimen que sala. El candidato de los partidos polticos Constitucin de 1980 que
de derecha fue el ingeniero Hernn Bchi Buc, de perfil tcnico y apoltico, precisamente otorgaba cupos senatoriales
lo que el gobierno buscaba proyectar. Un tercer candidato, de corte empresarial y popu- de por vida a los ex
lista, fue Francisco Javier Errzuriz Talavera. presidentes de la repblica.
Dur hasta el ao 2006.
Los resultados de la eleccin, llevada a cabo 14 de diciembre de 1989, fueron: Patricio Aylwin
Azcar, con 3 850 571 votos, obtuvo el 55,17 %; Hernn Bchi Buc, con 2 058 116 votos, ob- Aborto teraputico:
Aborto inducido por
tuvo el 29,4 %, y Francisco Javier Errzuriz Talavera, con 1 077 172 votos, obtuvo el 15,43 %. razones mdicas. Chile es
En consecuencia, el 11 de marzo uno de los cinco pases
de 1990 se abri una nueva eta- en el mundo en que est
prohibido.
pa histrica. En el saln de ho-
nor del nuevo Congreso Nacio-
nal, el general Augusto Pinochet Para GRABAR
Ugarte hizo entrega de la ban- En el plebiscito de
da presidencial y la piocha de 1988 triunf la opcin
OHiggins al presidente del Se- No, defendida por
nado, Gabriel Valds, quien a su la Concertacin de
vez traspas el smbolo del Poder Partidos por el No. Como
Ejecutivo al nuevo presidente de consecuencia al ao
la repblica, el democratacristia- siguiente se efectuaron
no Patricio Aylwin Azcar. Patricio Aylwin Azcar en el auto presidencial por elecciones parlamentarias
calle Compaa. Santiago, 1990. y presidencial.

Un focus group o grupo focal
Qu es un grupo focal?
Es una tcnica de investigacin social que se desarrolla como entrevista grupal abierta orientada por un investigador y diri-
gida por un moderador que procura mantener el foco de la discusin. Puede consistir en una o varias sesiones. Tiene como
principal fin registrar las formas en que los participantes construyen colectivamente su realidad, a partir de un intercambio
de experiencias que sostiene el inters de las personas en el tema al sentirse identificadas con relatos de otros integrantes.
Generalmente se usa para recabar informacin o complementar otras tcnicas de investigacin y profundizar en un
mbito especfico.
Paso a paso
Cmo aplicar la tcnica del grupo focal?
Para aplicar la tcnica del grupo focal es necesario dar algunos pasos previos a la entrevista misma. En primer lugar, es
fundamental definir:
1. Los objetivos, que se relacionan con el problema o con la pregunta de investigacin y que deben ser alcanzables para
delimitar el estudio.
2. Los temas y preguntas para desarrollar en la(s) sesin(es).
3. Un guin que oriente la entrevista grupal en forma flexible.
4. Un cronograma, para respetar los plazos de la investigacin.
5. Identificar y seleccionar a las personas segn su rol: Moderador y participantes.
6. Invitar y comprometer a los participantes: Es recomendable confirmar su asistencia en varias ocasiones, para asegurar su
presencia, pero con la sutileza de mantener la motivacin en ellos.
7. Reservar un lugar: Buscar un espacio apropiado para la(s) sesin(es), accesible para todos, cmodo y adecuado a los
recursos de los organizadores.
8. Organizar los materiales: Durante las sesiones se usarn recursos que dependen del guin. Entre ellos puede haber
hojas para tomar notas, lpices, aparatos electrnicos para proyectar un video, fotografas o copias de escritos que sirvan
de estmulos en la introduccin.
Una vez realizados los pasos previos, es necesario preparar la sesin. Las etapas de desarrollo para aplicar la tcnica
del grupo focal son tres:
Introduccin: Reunido el grupo focal por primera vez, es importante dar conianza a quienes sern entre-
vistados para obtener un relato veraz de los individuos. Puede ser de gran ayuda introducir la entrevista con
un video ilustrativo sobre el tema, testimonios u otros estmulos, que motiven a los invitados a compartir sus
experiencias. Tambin se les explica que las conclusiones sern colectivas y no individuales, que sus opiniones
sern conidenciales y annimas y que lo deseable es mantener este cdigo despus de terminar el proceso.
Conversacin grupal: La sesin debe ser conducida por el moderador, cuyo rol es el de dirigir la discusin,
hacer las preguntas y confrontar a los participantes, de modo que les permita identiicar opiniones opuestas
que podran ser representativas de determinado universo de personas.
Conclusiones grupales: Al inalizar la sesin, el moderador sistematiza la discusin de los participantes como
si fuese una sola, de carcter colectivo, en conjunto con los individuos que participaron en ella, con el in de
que estas sean representativas del grupo focal.
Por ltimo, el equipo investigador debe elaborar un informe final que d cuenta de los resultados del focus group, en
funcin de su tema, pregunta y objetivos de investigacin.

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Organiza tu grupo focal

Ahora te invitamos a organizar un grupo focal. Para ello, te entregamos el tema y el objetivo de investigacin. Pos-
teriormente, forma un equipo investigador de compaeros y compaeras, apliquen el procedimiento aprendido con
participantes que hayan sido testigos directos de la poca en que se sita el tpico dado y elaboren un informe a partir
de las conclusiones de la discusin. Basndose en este, discutan sus posiciones personales y expongan al curso los
resultados de su indagacin, explicitando las visiones crticas que surgieron al interior del equipo.
Tema: La experiencia del retorno a la democracia en Chile. Desde el plebiscito de 1988 hasta el
arribo a la presidencia de Patricio Aylwin en 1990.
Pregunta de investigacin: Cmo experimentaron los testigos el retorno a la democracia en Chile
en el perodo 1988-1990?
Objetivo: Comprender el significado de la transicin a la democracia para testigos del perodo.
A continuacin, les presentamos una propuesta de lectura para la introduccin del focus group, con el fin de generar
un clima de confianza entre los participantes y motivarlos a relatar sus vivencias en el perodo de retorno a la demo-
cracia en Chile.
La fuente se trata del testimonio del director, guionista y productor chileno de documentales Sergio Marras, acerca
de la campaa electoral de 1989.
Fuente 1
En la franja publicitaria a la que slo ha tenido acceso durante quince minutos diarios la
oposicin ha asociado su posible triunfo con la alegra y con un futuro de paz consensual. As,
catapult a todo el pas imgenes imposibles de concebir para la gente del campo, para las muje-
res y en realidad para grandes y chicos, adolescentes y ancianos, ricos y pobres, o para cualquiera
que haya vivido los ltimos aos de la historia del territorio []. Y as la buena nueva de que
era posible derrotar al general incluso en la cancha marcada por l [].
La publicidad oficial slo se ha limitado a recordar los tiempos pasados, aquellos del desorden
en la va pblica, de cuando la gente no tena qu comer, de los resquicios legales, y de la ceguera
de los gobernantes. Una seora lleg a afirmar a un matutino que haba pensado, al verla por
primera vez, que esa era la publicidad de la oposicin. Y que slo cuando se pusieron a hablar
de los logros macroeconmicos y de la carretera que lleva el nombre del candidato, se haba
percatado de qu se trataba realmente [].
Sergio Marras. (Marzo-abril 1989). Asuntos civiles. Plebiscito en Chile. En Revista Nueva Sociedad.
Democracia y poltica en Amrica Latina n100. (Buenos Aires).
Tambin les proponemos, como motivacin para comenzar la sesin del focus group, seleccionar un fragmento
ilustrativo de la pelcula No, del director chileno Pablo Larran. Este filme fue estrenado en mayo de 2012 en la
Quincena de Realizadores del Festival de Cine de Cannes, Francia, ocasin en que obtuvo el mayor premio de la
seccin, el Art Cinema Award.

Entre la democracia tutelada y la
profundizacin democrtica
Los gobiernos a partir de 1990
Desde 1990 han sido elegidos cinco presidentes. Los cuatro primeros Patricio Aylwin,
Eduardo Frei, Ricardo Lagos y Michelle Bachelet pertenecieron a la Concertacin de
Partidos por la Democracia, mientras que el penltimo Sebastin Piera a la Coali-
cin por el Cambio, alianza de derecha compuesta por los partidos Renovacin Nacional
(RN) y Unin Demcrata Independiente (UDI), aliados desde 1988.
Perodo: 1990-1994
Principales hitos de su gobierno:
En mayo de 1990 se cre la Comisin Nacional Verdad y Reconciliacin, dirigida por el
jurista radical Ral Rettig.
Creacin de un Consejo Coordinador de Seguridad Pblica, cuya misin fue desarticular a
los grupos polticos que mantenan armas.
Tras 18 meses declar el fin de la Transicin a la democracia, para iniciar el desafo del
desarrollo de Chile.
Patricio Aylwin Azcar.
Perodo: 1994-2000
Implement una Mesa de Dilogo con el fin de encontrar cuerpos de detenidos
desaparecidos.
Impuls tratados de libre comercio (TLC), como los suscritos con Canad y Mxico, y de
otros acuerdos comerciales, como el pactado con el Mercosur.
Enfrent la crisis asitica, que afect el crecimiento del pas.
Realiz una reforma educacional, que implic cambios curriculares.
Eduardo Frei Ruiz-Tagle.
Perodo: 2000-2006
Cre un seguro de desempleo, promovi una ley para establecer el plan Acceso Universal de
Garantas Explcitas (AUGE) en atencin de salud y un programa de proteccin social para
las familias ms pobres llamado Chile Solidario.
Se dise el plan de transporte Transantiago, se aprob la nueva ley de matrimonio civil;
se inici la aplicacin de la reforma procesal penal, y se aprob la ley de financiamiento
estudiantil con aval del Estado.
Reform la constitucin de 1980 en el ao 2005.
Ricardo Lagos Escobar.

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Perodo: 2006-2010
Primera mujer en llegar a la presidencia de Chile.
Estipul la gratuidad en el sistema de salud pblica a mayores de 60 aos.
Realiz una reforma al sistema de pensiones y cre un sistema intersectorial de proteccin
social.
Cre el Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio de Energa.
Se promulg la nueva ley que regula el consumo de tabaco y la ley para regular la subcon-
tratacin laboral.
Debi enfrentar movilizaciones estudiantiles, que protestaron por la calidad de la educacin.
Se origin una nueva ley general de educacin.
El cobre experiment un alza histrica en su valor, lo que permiti tener un significativo
supervit fiscal.
Destacaron sus polticas pblicas en primera infancia, con el aumento de la cobertura de
jardines infantiles y la implementacin del sistema de proteccin integral a la infancia:
"Chile crece contigo". Michelle Bachelet Jeria.
Perodo: 2010-2014
Primer presidente de derecha elegido desde el retorno de la democracia.
Dise e implement un plan de reconstruccin de las zonas ms afectadas por el terremoto
del 27 de febrero de 2010.
Se aprob una ley que exime el pago del 7 % de cotizacin en salud a los pensionados del
sistema de pensiones solidarias y una ley de posnatal que lo hace durar hasta seis meses.
Se hizo una reforma tributaria para expandir el gasto en educacin.
Cre el Ministerio de Desarrollo Social, al reformular el Mideplan, y transform el Minis-
terio del Interior en Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.
Envi al Congreso una ley de Acuerdo de Vida en Pareja (AVP), que regula la vida afectiva
entre dos personas, sin distingo de sexo.
Los indicadores econmicos del pas tendieron a mejorar durante su gobierno.
Sebastin Piera Echeique.
Perodo: 2014-2018
Consigue la reeleccin, tras haber estado a cargo de ONU Mujer.
Establece un bono de ayuda permanente para las familias de ms bajos ingresos.
Presenta diferentes medidas y reformas a realizar en sus primeros 100 das de mandato,
entre ellas una reforma tributaria y una reforma a la educacin.
Disea e implementa un plan de reconstruccin de las zonas afectadas por el terremoto del
1 de abril de 2014 en Iquique y el gran incendio de Valparaso ocurrido en 2014.
Michelle Bachelet Jeria.

Los alcances y lmites de la ampliacin de
las libertades polticas
Desde 1990 se ha producido una peridica eleccin de autoridades a nivel municipal, par-
Censo de poblacin y
lamentario y presidencial. Tambin se ha repuesto la voluntad democrtica para el estable-
vivienda: Corresponde
al proceso que permite cimiento de autoridades vecinales y de otras reas, como las estudiantiles. Los tres pode-
recopilar datos res del Estado han ejercido sus funciones con la autonoma prevista constitucionalmente.
demogrficos, de vivienda, De todas maneras, este proceso ha sido complejo. Por un lado, a principios de la dcada
econmicos y sociales de
toda la poblacin del pas, de 1990 seguan en funcin grupos armados, como el Frente Patritico Manuel Rodr-
para su posterior anlisis guez Autnomo y el Movimiento Juvenil Lautaro. Asimismo, las Fuerzas Armadas no
y entrega de resultados. dejaron completamente de influir en la institucionalidad poltica, aunque tal situacin
En Chile, es el Instituto decay con el transcurrir de los aos.
Nacional de Estadsticas
(INE), organismo tcnico Una situacin que fue vivida con particular entusiasmo al comienzo de la dcada fue el
a cargo de las estadsticas Censo de Poblacin y Vivienda de 1992. Esta tarea a cargo del INE se instalaba en un
oficiales del pas, el contexto poltico distinto al ltimo realizado en Chile, 10 aos antes durante la dicta-
encargado de esta tarea. dura, realidad social, poltica y econmica muy diferente a la que Chile viva en los 90.
El estudio y anlisis de la
informacin levantada, Por supuesto que la coyuntura supuso algunas complicaciones (recordemos que en una
permite la elaboracin buena parte de la poblacin an exista cierta reticencia hacia algunas autoridades o ins-
de polticas pblicas por tituciones del Estado), sin embargo, la ciudadana particip activamente y los censistas
el Estado, y la toma de voluntarios fueron ms que suficientes, en su mayora, jvenes estudiantes de enseanza
decisiones informadas por
el sector privado.
media que vean en el censo una forma de comenzar una insipiente participacin en la
vida pblica del pas. Durante la dcada de 1990 y los primeros aos de la siguiente, la
Tradicionalmente,
generalidad de los partidos polticos y gran parte del mundo acadmico afirmaban que en
la obtencin de
la informacin el pas las instituciones funcionan, con el objetivo de hacer ver la estabilidad y el xito
(levantamiento) de del proceso de transicin hacia la democracia. Se lleg a decir que Chile era un modelo
parte de la poblacin poltico para la regin. Sin embargo, desde muy temprano tambin surgieron crticas,
se realiza en un solo sobre todo de dirigentes sociales y algunos intelectuales.
da, denominado
Censo de Hecho, lo Un punto sensible fue el de los denominados enclaves autoritarios, concepto con el que
que hace necesario algunos sectores hacan mencin a ciertas disposiciones de la Constitucin que, segn
contar con un gran ellos, distorsionaban la calidad y representatividad democrticas. Entre otras vigentes
nmero de voluntarios,
hasta el 2005, se encontraban la que sealaba que los comandantes en jefe de las Fuerzas
principalmente,
estudiantes. Armadas y de Carabineros no podan ser removidos por el presidente o la que indicaba
que las fuerzas de orden y seguridad eran consideradas garantes de la institucionali-
El prximo censo se
realizar el ao 2017. Si dad. Para otros sectores, generalmente asociados a la derecha poltica, tales disposiciones
quieres participar o saber no afectaban la calidad de la democracia, ya que eran temas que la poblacin consideraba
ms, puedes visitar la secundarios frente a otros ms urgentes, como la seguridad y el acceso al trabajo.
pgina web del INE:
http://www.ine.cl
A ctividad 4
Realiza las siguientes actividades propuestas y socializa las respuestas con tus compae-
ros y compaeras.
1. Investiga acerca del contexto sociopoltico y econmico en que se encontraba Chile en
el ao del censo de 1992.
2. Qu dificultades, especficamente, crees que podran haberse suscitado para el levanta-
miento del censo de 1992 de acuerdo a la situacin de dicha poca? Argumenta.
3. Qu te parece que el censo utilice voluntarios para su realizacin? Te parece pertinente
o no? Por qu? Reflexiona.

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La sociedad frente a la expansin Para GRABAR

Desde 1990 se ha
de libertades polticas producido una peridica
eleccin de autoridades
En la medida en que avanzaba el proceso transicional, la participacin en la poltica formal polticas y los tres
perdi masividad y dej de resultar un tema central del debate pblico. Para algunos, la des- poderes del Estado
preocupacin poltica constituye un xito del modelo, ya que el pas ha podido consensuar han funcionado con
un sistema institucional, el que ha dejado de resultar importante para la poblacin, la que se autonoma. De todas
maneras, los enclaves
ha centrado en el desarrollo personal, familiar y econmico. Fue comn decir que la gene-
autoritarios, la mayora
racin joven de la dcada de 1990 no estaba ni ah con la poltica. Para otros, en cambio, vigentes hasta el 2005,
el mundo poltico se ha autonomizado de la voluntad social. Aducen que la transicin a la fueron permanentemente
democracia habra sido acordada entre cpulas polticas y militares y que la Carta Consti- tema de discusin.
tucional, en consecuencia, carece de legitimidad social. Una paradoja que resulta de ambos Las relaciones entre la
anlisis es que para justificar sus argumentos han podido valerse de las mismas cifras. Por autoridad, sociedad y la
ejemplo, que la poblacin no inscrita en los registros electorales pas del 21,5 % el ao 2000 poltica se han puesto en
al 32,2 % en 2008. La aprobacin el ao 2011 de la inscripcin automtica y el voto volun- entredicho, por la poca
tario tuvo su primera puesta a prueba en las elecciones municipales del 2012, en las que solo participacin electoral de
particip cerca del 40 % del padrn electoral. Esto ha provocado el surgimiento de voces de la poca.
alerta, frente a la baja participacin y a una posible falta de legitimidad del sistema poltico.
A ctividad 5
Lee las letras de canciones de bandas musicales nacionales (izquierda) y las opiniones de acadmicos (derecha) y resuelve
la actividad en tu cuaderno.
Un nuevo circo llega a la ciudad [], po- La inmensa mayora de los chilenos (en especial en los es-
lticos payasos se ren al pasar y no tenemos tratos ms bajos) prcticamente no conversa de poltica. Pero lo
plata pa la entr, ay, ay, ay. Un nuevo y son- an ms interesante es que un 86 por ciento de los entrevista-
riente mandams, con banderas de colores dos coniesa que el hecho de estar de acuerdo en opiniones po-
llegar, si la casa es nuestra patria, por qu lticas es nada o poco relevante a la hora de hacer una amistad.
estamos ac, mirando hambrientos sin poder Esto no es trivial. Revela que en el plano de la convivencia
entrar []. Seis aos este circo durar, seis cotidiana ha tenido lugar una suerte de reconciliacin subterr-
aos en que nada cambiar, los payasos nea. La gente se relaciona entre s con independencia de las opi-
ganando y nosotros mirando y no tenemos niones polticas de cada cual; esas opiniones que en un pasado
plata pa la entr. reciente fueron fuente de conlictos y violencia.
Fiskales Ad Hok. (1993). El Circo. Fiskales Ad Hok. Santiago. Eugenio Tironi. (1999). Hablemos de otra cosa. Santiago.
Ella es una chica light / Tiene un tatuaje en la piel No es extrao que el debilitamiento de las esperanzas po-
Y una buena familia / Tiene un novio espacial lticas y el pesimismo hacia las formas polticas de expresin
Le dice que lo ama / Pero ella no ama a nadie del malestar social se den junto con crecimientos fuertes de
Ella es una chica light / Tiene un amigo francs la delincuencia y de la violencia no poltica. Lo que no puede
Y tiene el pelo fucsia / Ella siempre huele bien esperarse de la accin colectiva orientada a ines, se busca en
Y siempre esta bronceada / Y siempre anda drogada. el delito desesperado o rabioso, el ltimo recurso para salir de
Glup!. (1998). Freebola. Santiago. la marginalidad []. Es evidente que todo esto genera una
privatizacin de la vida social. Estos consumidores hedonis-
tas, pobres o ricos, estn engullidos por una vorgine que los
aleja de la poltica en cuanto preocupacin por lo pblico.
Toms Moulian. (1998) El consumo me consume. Santiago.
1. Describe la visin del sistema poltico presentada por cada 3. Identifica similitudes y diferencias entre los textos.
texto.
4. Qu cancin se aproxima ms a lo planteado por cada so-
2. Infiere la connotacin del ttulo Hablemos de otra cosa, cilogo? Fundamenta.
correspondiente al segundo texto.

LA OPININ DE LA CALLE Los alcances y lmites de la ampliacin de
L a comunidad arique-
a tiene, por supuesto,
diferentes puntos de vista
las libertades civiles y pblicas
sobre el tema. lvaro P., tra- Las libertades civiles y pblicas han tendido a recuperar un marco jurdico acorde al de-
bajador del rubro metalrgi- recho y han sido, en general, respetadas. Las personas empezaron a tener la posibilidad de
co, de 40 aos, coment que generar sus propias organizaciones sociales, a transitar de manera espontnea, a reunirse
una vez fue detenido por sin previo aviso y a dar su opinin en los aspectos que le parecieran.
sospecha de un robo a una
casa. Si bien reconoce que Al igual que en el caso de los derechos polticos, los de tipo civil han sido alcanzados a
estaba compartiendo con travs de complejos procesos de consenso y de pugna por imponer visiones relativas a la
sus amigos en la esquina de libertad en la sociedad. Hasta 1998, por ejemplo, exista una disposicin del Cdigo de
una poblacin complicada Procedimiento Penal que permita la detencin por sospecha, es decir, la posibilidad de
de la ciudad, asegura que la fuerza pblica de aprehender a una persona por su apariencia o gestualidad. En 1999
no estuvo involucrado. Pero se produjo otro caso que ejemplific la coartacin de libertades pblicas. La periodista
tuvo que ir por cinco das a Alejandra Matus intent frustradamente distribuir el texto El Libro Negro de la Justicia
la crcel, hace cerca de siete Chilena, que ventilaba malas prcticas acaecidas en el Poder Judicial. La Corte Suprema
aos. Por tal motivo, se ma-
aplic la Ley de Seguridad Interior del Estado, bajo la figura de desacato, por lo que la
nifest contrario con supri-
mir las sanciones a las poli- autora debi pedir exilio poltico en Estados Unidos. Recin el ao 2001 tal articulado
cas, ya que dijo "igual se les fue derogado.
pasa la mano". Por otro lado, las libertades pblicas han encontrado un fuerte componente de desestabi-
Mara R., madre de 4 hi- lizacin en factores extrainstitucionales. Se ha criticado la efectividad de la libertad de in-
jos y habitante de un sec- formacin, ya que la concentracin de los medios de comunicacin ha sido ms abruma-
tor aledao a la poblacin dora incluso que en el rgimen militar. Segn Sunkel y Geoffroy, en Santiago, en 1998, el
San Jos, dice que a diario 86,35 % de toda la inversin publicitaria en prensa era adjudicada por solo dos consorcios
ve cmo decenas de micro- periodsticos. Muchos de los peridicos y revistas de oposicin de la dcada de 1980,
traicantes []. "Aqu estos como Apsi y Anlisis, perdieron financiamiento y fueron finalmente clausurados. Sin
gallos se pasean como Pedro
embargo, en la ltima dcada, la consolidacin de medios de comunicacin alternativos,
por su casa y como no les
encuentra nada al momento como pasquines, centros de televisin barrial, peridicos locales y radios comunitarias, y
de ser controlados, despus la masificacin de las redes sociales, han erosionado el poder de los grandes consorcios
se ren de los mismos Ca- periodsticos y ha permitido la ampliacin de las opiniones y expresiones pblicas.
rabineros. Se va la polica y
llega otro sujeto que vuelve Detenido en la esquina me apalean sin motivo [], me apalean en la espalda y se
a repartir la mercadera. Yo burlan en mi cara con su risa de borracho []
estoy de acuerdo, debera
Un libro de mentiras me obligaron a firmar y robaron mi dinero.
reponerse la detencin por
sospecha". Detenido por ser joven
Finalmente, Fernando F., Detenido por ser pobre
estudiante universitario a Detenido por sospecha.
punto de egresar, se mani- Los Miserables. (1994). Detenido por sospecha. Te Matar con Amor. Santiago.
fest de acuerdo con elimi-
nar las sanciones dentro de
las instituciones castrenses, A ctividad 6
porque as "los policas se
sentiran ms respaldados Lee la columna del diario La Estrella de Arica y el fragmento de la cancin de Los Misera-
[]". bles. Luego, realiza la actividad.
Artculo Detencin por sospecha: una
figura bajo la mira. (16 de marzo de 2003).
1. Cmo influyen las experiencias personales en la percepcin de los ariqueos entrevista-
En diario La Estrella de Arica. Arica. dos acerca de la detencin por sospecha? Explica.
2. A cul de los cuatro testimonios se acerca ms tu posicin frente a la detencin por
sospecha? Selecciona entre las posiciones de lvaro, Mara, Fernando y Los Miserables
ante el tema y argumenta.

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Reformas a la Constitucin de 1980

La Constitucin de 1980 ha tenido nuevas modificaciones, luego de la realizada en 1989,
con el objetivo de adecuarla al contexto democrtico. En una segunda ocasin, en 1991,
se aprob una serie de disposiciones tendientes a tipificar antiguos delitos terroristas, en
acuerdo con la normativa internacional, y a reforzar los derechos de las personas en los
procesos penales, al reivindicar la posibilidad del indulto y la libertad provisional. Poste-
riormente se han realizado otras 16 modificaciones. La ms importante de ellas se efectu
el ao 2005, e implic 58 cambios constitucionales, la refundicin de la Constitucin y
su firma por el presidente en ejercicio en aquel momento, Ricardo Lagos Escobar. El presidente Ricardo Lagos firma
las reformas a la Constitucin,
2005.
Principales reformas del ao 2005
Redujo el perodo presidencial de seis a cuatro aos sin reeleccin inmediata.
Disminuy el requisito de edad para ser elegido presidente o miembro del Sena-
do de 40 a 35 aos.
Aument las capacidades iscalizadoras de la Cmara Baja. Esta puede generar
comisiones de investigacin con 3/5 de los diputados en ejercicio y, adems, lla-
mar a declarar a ministros de Estado con acuerdo de 1/3 de quienes se encuen-
tren en el cargo.
Elimin a los senadores designados y vitalicios. A partir del 11 de marzo de
2006, el Senado qued ntegramente formado por 38 miembros elegidos en
forma popular.
Retir la referencia al sistema electoral binominal de la Constitucin, de manera
que cualquier cambio debe realizarse a travs de una reforma a la Ley Orgnica
Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios.
Extendi la prohibicin de ser candidato a parlamentario (vigente para mi-
nistros, intendentes, gobernadores, concejales, miembros del Banco Central
y magistrados) a subsecretarios, oiciales de las Fuerzas Armadas, oiciales de
Carabineros y el director general de la Polica de Investigaciones.
Estipul que la Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional
y econmica sobre los tribunales militares en tiempo de guerra. Para GRABAR
Estableci que el contralor general de la repblica ya no resulta inamovible y es Las libertades civiles y
designado por un perodo de ocho aos. pblicas recuperaron
un marco jurdico claro
Elimin la funcin de las Fuerzas Armadas de ser "garantes de la institucionali-
y han sido, en general,
dad", funcin que se encarg a todos los rganos del Estado. respetadas. A pesar
Dispuso que los comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas y el general direc- de esto, han existido
tor de Carabineros ya no son inamovibles en sus cargos y que el presidente de la disposiciones legales,
repblica puede ordenar su retiro. como la detencin por
Instituy que el Consejo de Seguridad Nacional ya no puede autoconvocarse, sospecha, que han
sino que debe ser llamado nicamente por el presidente de la repblica, y posee limitado la calidad de la
solo una funcin de asesora. democracia.
Estableci que para declarar estado de asamblea (en caso de guerra externa), El ao 2005 se realizaron
el presidente de la repblica necesita el acuerdo del Senado, no del Consejo de 58 modificaciones a la
Seguridad Nacional. Constitucin, con el
objetivo de eliminar la
Estipul que para declarar el Estado de Sitio, el presidente de la repblica necesita el mayora de los enclaves
acuerdo del Senado, y su plazo de vigencia se reduce de 90 a 15 das, prorrogable. autoritarios y de adecuar
Estableci que una ley orgnica constitucional permite la creacin y modiica- el texto constitucional al
cin de las regiones, provincias y comunas actuales. contexto democrtico.

Los Derechos Humanos en la democracia
Iniciada la transicin, se impuso el debate acerca de la reparacin y justicia para quienes
haban sido vulnerados en sus derechos fundamentales durante la dictadura militar. Para
una minora, los crmenes eran consecuencia del estado de guerra en el que se encontraba
el pas. Para la mayor parte del mundo poltico, fueron consecuencia de un clima en el
que toda la sociedad tuvo responsabilidad, la que deba sacrificar parte de la verdad para
no afectar la gobernabilidad, lo que equivala a esperar una justicia en la medida de lo
posible. Para un tercer grupo, el mnimo exigible para las instituciones encargadas de
velar por el respeto de los Derechos Humanos era el establecimiento ntegro de toda la
verdad posible y la aplicacin de justicia en toda su magnitud.
En mayo de 1990, el gobierno cre la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin,
dirigida por el jurista radical Ral Rettig, que tena como misin investigar los casos de
violaciones a los Derechos Humanos que haban terminado en muertes y desaparicin
forzosa. El informe consign ms de 2000 muertes, de las que 957 correspondieron a per-
sonas desaparecidas. Este fue mal recibido por gran parte de la derecha y por el Ejrcito,
las que entregaron su propio informe, en el que se acusaba a la Comisin Rettig de un
desconocimiento imperdonable de las reales causas que motivaron la accin de restaura-
cin nacional emprendida a partir del 11 de septiembre de 1973.
El 3 de enero de 1992, por la ley n 19123, se cre la Corporacin Nacional de Repara-
Protesta de la Asamblea Nacional
por los Derechos Humanos, para cin y Reconciliacin para continuar con la labor de la Comisin y otorgar asistencia a
presionar por el enjuiciamiento y los parientes de las vctimas, a pesar de la advertencia de Pinochet de que no aceptara
condena de las personas para los militares un desfile en los tribunales.
involucradas en su vulneracin
durante la dictadura militar.
La apertura en Chile del caso Letelier termin por condenar en 1995 a dos importantes
(Dcada del 2000). Santiago. jerarcas de la DINA, el general Manuel Contreras y el brigadier Pedro Espinoza. Para
ellos, se construy una crcel especial, conocida como Punta Peuco, lo que distanci a
Ampliando las organizaciones de defensa de Derechos Humanos con el nuevo gobierno de la poca.
MEMORIA Entre agosto de 1999 y junio de 2000, el gobierno constituy una Mesa de Dilogo, a fin
La opcin de cerrar el de que los militares entregaran ms informacin para dar con el paradero de numerosos
pasado y abrir el futuro
respecto de las polticas
detenidos desaparecidos. Las Fuerzas Armadas lograron identificar el destino de 200 vc-
de Derechos Humanos timas. Sin embargo, el proceso se vio empaado por la falla en la entrega de informacin.
fue apoyada por la En agosto del 2003, el presidente Ricardo Lagos constituy la Comisin Nacional sobre
transformacin de la Iglesia
Prisin Poltica y Tortura, cuyo objetivo fue extender el reconocimiento de vctimas a los
catlica, que cre en 1991
la Vicara de la Esperanza sobrevivientes que haban sido torturados o estado detenidos. La Comisin Valech, como
Joven, sucesora de la tambin se la llam, calific 30 000 casos efectivos, de los cuales el 87,53 % correspondi
Vicara de la Pastoral Juvenil a varones y 12,47 % a mujeres.
y en 1992 cerr la Vicara de
la Solidaridad, creando la
A pesar de que no existe un total acuerdo respecto del alcance de las polticas reparato-
Vicara de Pastoral Social. rias, el conjunto de la sociedad ha valorado la proteccin de los Derechos Humanos y su
importancia para la existencia de una sana convivencia democrtica.
A ctividad 7
Lee la siguiente fuente y resuelve la actividad en tu cuaderno.
1. Explica la nocin de justicia utilizada
El esclarecimiento de algunos casos, y las sanciones en algunos casos muy por Aylwin para justificar sus polticas
limitados, son tambin aspectos importantsimos de la justicia []. El en torno a los casos de violaciones a los
problema es si siempre es posible que se haga plena justicia []. Es nece- Derechos Humanos.
sario poner el anhelo de justicia como sancin al culpable, en la balanza y
vinculado a otros valores sociales que son igualmente importantes, como 2. Evala, desde tu posicin, si hubo jus-
el anhelo de una convivencia pacfica y de terminar con el conflicto." ticia en los casos de violaciones de De-
Entrevista a Patricio Aylwin. (1994). Aspectos polticos de la transicin. En Proposiciones N 25. Santiago. rechos Humanos en Chile.

1 2 3 4 5 6 7
Augusto Pinochet y los gobiernos de la Concertacin Giro doloso de cheques:

Emisin de un cheque que
Junto con el retorno de la democracia, Pinochet se mantuvo como mxima autoridad no tiene respaldo en la
del Ejrcito. En 1990 se produjo el denominado "ejercicio de enlace", una instruccin cuenta corriente en poder
de acuartelamiento del Ejrcito realizada tras el inicio de una investigacin sobre giro de un banco o cuya cuenta
doloso de cheques por parte de un familiar de Pinochet, lo que gener una dura tensin ya no existe.
con el gobierno. En 1993 el "boinazo", entrenamiento militar llevado a cabo por un Desafuero parlamentario:
grupo comando casi al frente de La Moneda, fue una nueva reaccin frente a la posible Suspensin de la
reapertura de la investigacin. inmunidad y de las
funciones propias del
En 1998, Pinochet abandon la comandancia en jefe del Ejrcito y asumi como senador cargo de diputado y
vitalicio. El 16 de octubre de ese ao fue detenido en Londres, mientras acuda a realizar- senador, a causa de delitos
se una operacin mdica, por casos de violacin a los Derechos Humanos abiertos por establecidos por ley, que
requieran investigacin
el juez espaol Baltasar Garzn. Sus defensores alegaron que una ley chilena le otorgaba
judicial.
inmunidad y que su delicada salud y senectud lo inhabilitaban para enfrentar un juicio. El
gobierno, que apoy la defensa, retir incluso a su embajador en Espaa por algn tiem- Para GRABAR
po. El arresto domiciliario, que dur ms de 500 das, se resolvi con su retorno a Chile.
Los gobiernos
En los aos 2000 y 2004, la Corte Suprema desafor al senador vitalicio por los casos concertacionistas crearon
"caravana de la muerte" y "operacin cndor", que investigaba el juez Juan Guzmn, la Comisin de Verdad y
pero en el primero fue sobresedo y en el segundo no recibi sentencia porque muri Reconciliacin, la Mesa
antes del fin de la investigacin. Durante el ao 2004 fue descubierta una serie de cuentas de Dilogo y la Comisin
bancarias internacionales asociadas a su nombre, que pusieron en tela de juicio la probi- Nacional sobre Prisin
dad con que oper en la administracin pblica. Falleci a fines del 2006. Poltica y Tortura con el
objetivo de establecer
la verdad y reparar los
El rol de las Fuerzas Armadas en democracia casos de violaciones a los
Las relaciones entre el poder civil y las Fuerzas Armadas han debido rearticularse tras el Derechos Humanos.
retorno a la democracia. A nivel constitucional, las Fuerzas Armadas fueron consideradas Augusto Pinochet se
garantes de la institucionalidad hasta el ao 2005, lo que les otorgaba una no despre- mantuvo hasta 1998 como
ciable importancia poltica. comandante en jefe del
Durante la primera dcada del retorno a la democracia las relaciones entre el poder ci- Ejrcito, fue detenido
por ms de un ao en
vil y las Fuerzas Armadas sufrieron fricciones permanentes, como consecuencia de las
Londres y, al volver, fue
disputas por los alcances y lmites en el accionar de cada sector, as como por los enfren-
desaforado, aunque
tamientos en torno a la posibilidad de accin de la justicia. Durante la dcada siguiente, nunca tuvo condena por
las Fuerzas Armadas adquirieron una mayor subordinacin al poder poltico, lo que se violaciones a los Derechos
ha traducido, por ejemplo, en que la alta oficialidad haya promovido que se asumiese ins- Humanos. Muri en 2006.
titucionalmente la responsabilidad en las violaciones a los Derechos Humanos. Durante Las relaciones entre los
los gobiernos de Michelle Bachelet y Sebastin Piera, las relaciones cvico-militares se gobiernos y las Fuerzas
mantuvieron y se mantienen en buen pie. Armadas mejoraron
al pasar los aos de
A ctividad 8 democracia.
Lee el contenido de esta pgina y realiza la actividad junto a un compaero o compaera.

1. Investiguen las facultades de la justicia civil y la justicia militar. Comparen.
2. Cmo pudo influir la existencia de ambas justicias en los conflictos entre el poder civil
y las Fuerzas Armadas durante los primeros aos del retorno a la democracia en Chile?
Argumenten sus puntos de vista.
3. Qu opinan de la coexistencia de ambos tipos de justicia? Evalen y fundamenten su
posicin frente al tema.
Augusto Pinochet saluda a George
Bush, presidente de los Estados
Unidos, 1991.

A nalizando disco
I. Responde las preguntas de seleccin mltiple. 3. El rgimen instalado en Chile desde 1990 debi
regirse por una Constitucin Poltica que limita-
La oposicin al rgimen militar en Chile ba las facultades democrticas. Los elementos que
constituan tales lmites fueron conocidos como los
1.
Hay que destacar que la campaa publicitaria enclaves autoritarios. Uno de ellos dispona la
de la opcin NO fue apropiada al momento, y A. eleccin indirecta del Presidente de la Repblica.
hbilmente manejada para lograr dos propsitos
B. creacin de un Parlamento unicameral y designado.
fundamentales: llevar tranquilidad a la opinin
pblica y ofrecer mayor bienestar para todos C. censura de los medios de comunicacin opositores.
[]. Ya no habra ms revolucin, ni violencia, ni D. nominacin de los alcaldes por parte del Poder
enfrentamientos, ni expropiaciones, ni lucha de Ejecutivo.
clases, ni estatismo econmico. Ahora el objetivo
E. inamovilidad de los comandantes en jefe de las
era la paz, la libertad, el progreso [] la alegra
para todos. Fuerzas Armadas.
Sergio Onofre Jarpa. (1995). Proyecciones del plebiscito de 1988. En
Matas Tagle (ed.). El Plebiscito del 5 de octubre de 1988. Santiago. 4. Desde 1989 la Constitucin Poltica ha sido modi-
icada en reiteradas oportunidades con el objetivo
De acuerdo con la fuente histrica, es correcto de profundizar el funcionamiento democrtico de
concluir que el mensaje principal de la campaa del Chile. Entre las reformas o enmiendas orientadas en
No fue este sentido es correcto mencionar
A. la bsqueda de un mayor desarrollo a travs de la I. la eleccin directa de los gobernadores e

industrializacin. intendentes regionales.
II. la eliminacin de los senadores no electos,
B. la unidad y reconciliacin entre los chilenos para
como los designados y vitalicios.
un futuro prspero.
III. el aumento de representantes militares en el
C. la materializacin del socialismo econmico en Consejo de Seguridad Nacional.
un contexto democrtico.
D. el llamado al retorno de la poltica de los tres
tercios y de la confrontacin.
C. Solo I y II
E. el olvido de las violaciones a los Derechos Huma-
nos como prioridad nacional. 5. Algunas de las comisiones y mesas de trabajo que se
Caractersticas polticas de la dcada de 1980 y transicin democrtica han implementado en Chile desde 1990 para resol-
ver y reparar las violaciones a los Derechos Huma-
2. Perodo de tiempo en que el poder poltico, man- nos han sido
tenido por los militares hasta entonces, fue asu- A. la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin,
mido por el estamento civil a travs de elecciones la Mesa de Dilogo y el Consejo de Seguridad del
libres y se restituy el Estado de Derecho en Chile. Estado.
La deinicin anterior alude al proceso chileno
B. la Mesa de Dilogo, el Acuerdo de Vida en Pareja y
denominado:
la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin.
A. Cambio de gobierno. C. la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin,
B. Reforma constitucional. la Mesa de Dilogo y la Comisin Nacional sobre
C. Desmilitarizacin poltica. Prisin Poltica y Tortura.
D. Asamblea Constituyente. D. el Consejo Coordinador de Seguridad Pblica,
la Mesa de Dilogo y la Comisin de Estudios
E. Transicin a la democracia.
Constitucionales.
E. la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin,
el Consejo Asesor Presidencial para la Educacin
y la Mesa de Dilogo.

1 2 3 4 5 6 7
II. Realiza la actividad de desarrollo en tu cuaderno. 6. Identiica y seala el tipo de fuentes que se presentan.
El modelo de desarrollo poltico y econmico chileno contemporneo
Frente al retorno a la democracia en Chile, el ao 1990, han 7. Seala quines son sus autores y en qu ao fueron
surgido diversas interpretaciones. A continuacin, lee las publicadas.
fuentes que te presentamos. La primera es la visin de un
socilogo y la segunda es el fragmento de la cancin de un 8. Sintetiza la idea central de cada una de las fuentes.
grupo musical nacional punk. Luego, realiza la actividad.
Fuente 1 9. Explica por qu Tironi sostiene que el sistema pol-
tico adquiri un cariz cooperativo.
Contra los pronsticos de la mayora de los analis-
tas, el sistema poltico inaugurado en 1990 resisti los
10. Iniere a qu aluden Los Miserables cuando senten-
embates y, lo ms sorprendente, adquiri un marcado
cian No representaremos esta vil comedia paseada
cariz cooperativo. Esto fue favorecido por el tipo de
por el mundo.
transicin negociada que se puso en marcha []. De
esta forma, bajo la administracin de Aylwin, se alcan-
zaron estratgicos acuerdos con la oposicin en mate- 11. A partir de las fuentes, de los contenidos tratados en
ria tributaria, laboral, constitucional, entre otros []. la unidad y de tus experiencias personales, relexio-
Esto aianz la gobernabilidad de la nueva democracia na en torno a las fortalezas y debilidades del modelo
chilena, a la vez que permiti al modelo socio-econ- poltico- econmico imperante en Chile desde el
mico implantado bajo un rgimen autoritario obtener retorno de la democracia. Luego, argumenta tu posi-
un mayor grado de legitimidad social. cin frente al tema.
Eugenio Tironi. (2007). El sueo chileno. Comunidad, familia y nacin en el
Bicentenario. Santiago.
Fuente 2
Mi ESTADO
Vamos a declarar nuestra oposicin a este sistema
de corrupcin/ No participaremos en falsas democra- Anota el nivel de logro de tus aprendizajes hasta ahora se-
cias con tanta hipocresa/ y dnde estn los asesinos gn las siguientes categoras de desempeo: 1. Por lograr*;
de ayer/ protegidos por la amnista?/ dnde estn las 2. Medianamente logrado*; 3. Logrado.
promesas de justicia que ustedes nos hicieron un da? Relacion las principales agrupaciones opositoras la dic-
No participaremos en este circo no somos sus payasos/ tadura militar con sus estrategias polticas. (Pregunta 1)
no somos marionetas como fuimos ayer/ no somos Analic las caractersticas de los intentos de superacin
parte de este fraude/ No representamos esta vil come- del ordenamiento autoritario durante la dcada de 1980,
dia paseada por el mundo/ Si el mapuche mendiga en del proceso chileno de transicin y el de profundizacin
sus tierras [] Vamos a declarar nuestra resistencia a de la democracia desde 1990. (Preguntas 2 a 5)
nuevas dictaduras/ a sus falsas promesas/ a idealismos Analic diversas interpretaciones en torno al modelo de
falsos/ a sus canciones de quena y charango/ vamos a desarrollo poltico y econmico chileno contemporneo.
declarar nuestra independencia a toda esta basura/ y (Preguntas 6 a 10)
aunque en las calles nos sigan reprimiendo/ la resisten-
Argument mi posicin personal frente al modelo de
cia seguir viviendo. desarrollo poltico y econmico chileno contemporneo.
Los Miserables. (1992). Cancin Declaracin de intransigencia. Disco Futuro (Pregunta 11)
Esplendor. Santiago.
* Si tu nivel de logro es por lograr o medianamente logrado, debes

repasar los temas que se indican.

El modelo econmico
de los gobiernos democrticos
Tras el retorno a la democracia, factores internacionales, como la fuerza que tom el
neoliberalismo, y nacionales, por ejemplo el haber asumido con un pas en crecimiento
econmico, determinaron que se mantuviera, en lo fundamental, el sistema econmico
legado por el rgimen militar.
El Consenso de Washington
Desde la dcada de 1980, y con ms fuerza durante la de 1990, resurgi con mayor energa
el ideario liberal, con una nueva identidad: el neoliberalismo. Una de las expresiones ms
evidentes de este rebrotar fueron las medidas propuestas por el denominado Consenso
de Washington, conjunto de medidas que promovan el libre mercado como paradigma
de organizacin econmica. Entre otras, propona una frrea disciplina presupuestaria y
de control de la inflacin, reducir las tasas impositivas y, a la vez, mejorar la eficiencia del
sistema de recaudacin, liberalizar los tipos de cambio, eliminar barreras arancelarias,
Ampliando flexibilizar el mercado laboral, privatizar parte importante de las empresas de propiedad
MEMORIA
fiscal y garantizar los derechos de propiedad.
Tipos de acuerdos
comerciales bilaterales o Este recetario, que Chile ya haba, en gran medida, implementado, fue aplicado en mu-
multilaterales chos pases de Latinoamrica desde fines de la dcada de 1980 y durante la de 1990, como
Tratado de Libre Comercio en Per, a partir de la llegada a la presidencia de Alberto Fujimori; en Argentina, desde
(TLC): Garantiza la libre el arribo al poder de Carlos Menem; en Mxico, con el mandato de Carlos Salinas de
circulacin de bienes y Gortari, y en Brasil, con el dos veces presidente Fernando Henrique Cardoso.
servicios, con normas
arancelarias y de otros tipos.
Acuerdo de Asociacin La consolidacin de la economa de mercado en Chile
Econmica (AAE): De
alcance intermedio, El proyecto econmico de la Concertacin se bas en dos pilares: la mantencin e in-
abre mercados y aborda cremento del crecimiento econmico y la preocupacin por la "deuda social", que fue
acuerdos arancelarios o no la nocin con la que conceptualizaron la situacin del pas en trminos de pobreza y
comerciales. desigualdad. Para lograr ambos objetivos, consideraron imperioso mantener en lo fun-
Acuerdo de Alcance Parcial damental la economa de mercado, junto con el resurgimiento de polticas pblicas, es-
(AAP): El ms bsico en
pecialmente en el rea social.
materias arancelarias, libera
parcialmente el comercio Los analistas concuerdan en que los nuevos gobiernos conservaron el sistema econmico
de listados de bienes implementado por el rgimen militar, con la salvedad de que el Estado fue concebido
estipulados por las partes. como el agente impulsor del neoliberalismo, en el sentido de que debi promover la ini-
Es la primera etapa en un
proceso de apertura mayor ciativa particular y reconducir las reglas del juego hacia el libre mercado. De esta manera,
a largo plazo. potenci la iniciativa particular como el eje del sistema econmico.
Acuerdo de As se implementaron nuevas polticas arancelarias de promocin del libre intercambio.
Complementacin Ejemplo elocuente de ello fue la reduccin de los aranceles por importacin: en 1991 baj
Econmica (ACE): Nombre
desde 15 % a 11 % y en 1998 se redujo desde la ltima cifra hasta el 6 %. Hacia diciembre
que usan los pases
latinoamericanos en los de 2009, un 93 % del monto total de las mercancas importadas ingres al pas con algn
acuerdos que contraen para tipo de preferencia arancelaria, es decir bajo el 6 %, y un 55 % lo hizo sin pago arancelario.
abrir recprocamente sus En gran medida esto fue posible porque el Estado firm mltiples tratados econmicos
mercados. bilaterales y multilaterales. Entre 1990 y el ao 2010, se suscribieron al menos 25.
Acuerdo de Libre Comercio
(ALC): Profundiza las
relaciones comerciales y
ampla el ACE entre los
pases firmantes.

1 2 3 4 5 6 7
Algunos de ellos han sido acuerdos de complementacin, de asociacin econmica y

Para GRABAR
tratados de libre comercio (TCL). Por otro lado, han continuado las privatizaciones de
empresas pblicas. Algunos ejemplos fueron la venta de la generadora hidroelctrica El neoliberalismo
Colbn y la privatizacin de varias empresas sanitarias. En general, las medidas econ- expresado en el Consenso
de Washington condicion
micas tendieron a consolidar y extender el modelo exportador de materias primas con
la mantencin de tal
baja elaboracin y la importacin de bienes elaborados. En el mensaje presidencial de modelo econmico en
1995, el entonces presidente de la repblica, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, seal que nuestra el pas. Los gobiernos
poltica exterior ha respaldado plenamente a nuestra economa, caracterizada por un democrticos rebajaron
fuerte impulso exportador, entre 1986 y 1994, las exportaciones se han duplicado y hoy aranceles aduaneros y
representan ms del 37 por ciento de la produccin nacional []. Ello nos obliga a una se firmaron mltiples
participacin muy activa en todos los mercados globales y a promover un regionalismo tratados comerciales,
abierto que estimule el libre comercio internacional. Fue as como entre 1990 y 1997, como acuerdos de
las ventas al extranjero se incrementaron en 102 %, pasando de US $ 8 370 millones a complementacin
US $ 16 920 millones. Hacia 2012, segn el ranking anual que realiza el centro de pensa- econmica y tratados de
libre comercio. Se consolid
miento neoliberal estadounidense Heritage Foundation, Chile ocup el sptimo lugar
el modelo exportador
a nivel mundial en materia de libertad econmica, y primero entre todas las economas de materias primas y
no desarrolladas, incluidas las de Amrica Latina. productos en los que Chile
tiene ventajas comparativas,
Tratados econmicos vigentes irmados por Chile entre 1990 y 2012 y la importacin de bienes
elaborados.
y principales productos de exportacin y de importacin por pases al 2010
N
90 53
Elaborado a partir de los

datos del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Tratados comerciales vigentes Principales exportaciones (por Principales importaciones (por

ventas en millones de dlares) ventas en millones de dlares)
Tratados de libre comercio Cobre Combustibles de diferente tipo
Acuerdos de asociacin econmica Salmn y trucha Automviles de diferente tipo
Acuerdos de alcance parcial
Celulosa Insumos tecnolgicos
Acuerdos de complementacin econmica
Acuerdos de libre comercio Fruta fresca
A ctividad 9
Observa el mapa y resuelve la actividad en tu cuaderno. 2. Con qu regiones se percibe una menor interrelacin eco-
1. Seala en el mapa los nombres de los pases con los que nmica? Identifica.
Chile tiene actualmente tratados de libre comercio. 3. A qu crees que se debe lo anterior? Argumenta.

Crecimiento econmico e inlacin
Las polticas implementadas dieron frutos inmediatos respecto del crecimiento econmico.
El pas aument su Producto Interno Bruto entre 1990 y 1998 a un promedio anual del
7,1 %, con una mxima de 12,3 % para el ao 1992. Sin embargo, el ao 1999 la tasa de cre-
cimiento fue negativa, con -1,1 %. La principal causa de este decrecimiento fue el derrumbe
econmico internacional, denominado crisis asitica, que, a partir de 1997, se expandi
producto de la debacle econmica que experimentaron varios pases de dicha regin, los que
eran el principal estmulo del mercado financiero mundial, al que la economa chilena estaba
muy expuesta, tras las medidas de liberalizacin. El peridico Clarn de Argentina public
en 1998 que desde el inicio de la crisis asitica, la Bolsa de Valores de Santiago perdi ms
de 15 puntos y la subida del dlar gener grandes prdidas en los inversores internaciona-
les. Cae el prestigio de Chile. Los efectos concretos de la crisis golpearon al motor ms
sensible de la economa nacional: el comercio exterior. As lo seal en 1998 el entonces
presidente del Banco Central, Carlos Massad: entre las principales consecuencias de la
crisis en Asia sobre la economa chilena se encuentra su efecto negativo sobre el comercio
exterior y el ingreso nacional. La disminucin del ritmo de crecimiento de la actividad en el
resto del mundo, en especial en Asia, est generando menos demanda por nuestros princi-
pales productos de exportacin, implicando esto menores precios para nuestros productos
Edificio de la Bolsa de Valores de y, por ende, menos retornos. Las tasas de crecimiento anual nunca volvieron a recuperarse.
Santiago. Para el perodo en 1999-2010 fue de solo un 3,8 % y para los aos 2011-12 fue de un 5,5 %.
Por otra parte, uno de los objetivos fundamentales de los
gobiernos fue bajar defintivamente las tasas de inflacin. El
% Inlacin en Chile (1990-2011) equipo econmico del gobierno de Patricio Aylwin enfren-
30 t el desafo de no repetir, lo que consideraron, las fallidas
experiencias en el manejo econmico de Argentina bajo el
25
gobierno de Ral Alfonsn (1983-1989) y de Per con Alan
20 Garca (1985-1990). Para ellos, estos y otros regmenes de
la regin caan en el error de ceder frente a las diferentes
15
presiones econmicas de los sectores sociales organizados,
10 lo que terminaba por generar ciclos inflacionarios. En con-
secuencia, mantuvieron a raya el gasto pblico y trataron de
5
no generar mecanismos de control artificial sobre las va-
0 riables econmicas. Si la inflacin en 1990 llegaba a 27,3 %,
el ao 2000 era de 4,5 % y en 2011 de 4,4 %.
-5
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Aos Fuente: Banco Central.
A ctividad 10
Observa el gri co y lee la fuente. Luego, realiza la actividad en tu cuaderno.
Junto a estos logros y avances importantes coexisten grados ms o menos signiicativos de desconianza tanto
en las relaciones interpersonales como en las relaciones de las personas con los sistemas de salud, previsin,
educacin y trabajo []. Constatamos una modernizacin exitosa si nos atenemos a los indicadores macrosocia-
lesA pesar de un avance modernizador, o quizs a causa de l, la mayora de la gente [] se siente insegura de
encontrar empleo, y no est convencida de que la educacin vigente asegure el futuro de sus hijos.
Informe del PNUD para Chile. (1998). Santiago.
1. Cules crees que son las causas de la percepcin de inse- 2. Cul es tu visin respecto a la actual situacin laboral y
guridad laboral y educacional de la mayora de la gente? educacional del pas? Fundamenta a partir de casos que
Fundamenta tu respuesta. conozcas.

1 2 3 4 5 6 7
La reduccin de la pobreza
Para los gobiernos de la Concertacin, el crecimiento econmico estaba relacio-
nado con el desafo central de reducir la pobreza. Segn el economista Patricio
Meller, durante la dcada de 1990 la disminucin de esta se debi en aproxima-
damente el 60 % al exclusivo incremento del PIB. Por otra parte, el Estado deba
implementar polticas sociales para la poblacin que quedara al margen de los
frutos del mercado. El gasto pblico en este sector ha crecido consistentemente,
se ampli significativamente la oferta en programas sociales, como por ejemplo Para GRABAR
Servicio Pas y Chile Solidario, y se cre en 1990 un nuevo ministerio para el
rea el Ministerio de Planificacin y Cooperacin (Mideplan), que, tras Las polticas econmicas
se tradujeron en un
algunos cambios, el ao 2011 se transform en el Ministerio de Desarrollo Social.
crecimiento sostenido,
En general, las polticas sociales han estado influidas por las propuestas de los or- que tuvo su mejor
ganismos de crdito internacional, como el Banco Mundial y el Fondo Monetario momento entre 1990 y
Internacional, que han recomendado la focalizacin de los programas en grupos 1998, con un promedio
especficos, con el objetivo de optimizar los recursos escasos. Gracias a tal acep- anual de 7,1 %, para
tacin, dichas instituciones han inyectado sumas cuantiosas de dinero para finan- decaer con la crisis
ciar los proyectos diseados. El gobierno de Michelle Bachelet inici cierto giro en asitica. La inflacin
disminuy y se estabiliz.
algunas polticas sociales especialmente reconocible en la ejecucin del Plan de
Se produjo una
Acceso Universal y Garantas Explcitas de Salud (AUGE) con miras a generar
disminucin sostenida en
plataformas de resguardo social universal, amparadas en un enfoque de derechos. los niveles de pobreza
La conjuncin entre crecimiento econmico y polticas sociales provoc una disminu- entre 1990 y 2011, salvo
cin sostenida en los niveles de pobreza entre 1990 y 2011, salvo entre los aos 2006 y entre los aos 2006 y
2009, aunque segn la medicin de la Cepal en estos cuatro aos tambin disminuy. 2009.
Evolucin de la pobreza y la extrema pobreza en Chile

(1990-2011 aos seleccionados).
40
35
30
25
Adaptado desde
% Ministerio de Desarrollo
20
Social. (2012). Santiago.
15
10
5
Pobreza
0 Pobreza extrema
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2003
2006
2009
2011
Aos
A ctividad 11
Lee el contenido de la pgina y observa el gri co. Luego, resuelve la siguiente actividad en tu cuaderno.
1. Investiga cmo se calcula en Chile la pobreza y la extre- 4. Investiga en qu consiste el debate nacional actual en
ma pobreza. torno a la medicin de la pobreza.
2. Ests de acuerdo con la frmula aplicada en el pas? 5. Compara la poltica de focalizacin del gasto pblico con
Fundamenta. las implementadas por el Estado Benefactor, estudiadas
en la unidad 2 y seala cul de ellas te parece ms apro-
3. Consideras que en Chile las polticas de reduccin de la
piada. Fundamenta.
pobreza han resultado eficientes? Investiga y fundamen-
ta tu respuesta en base a tus hallazgos y el grfico.

Deudas y problemas en el modelo
de erradicacin de la pobreza
A pesar de los logros alcanzados, el compromiso de los gobiernos democrticos de erra-
dicar totalmente la pobreza no se ha conseguido.
Ha sido una constante histrica el que las mujeres, sobre todo
Pobreza de hombres y mujeres (1990-2011) las jefas de hogar, los grupos tnicos, los nios menores de cinco
% aos y los habitantes de determinadas regiones y comunas supe-
40 ren el promedio nacional de la lnea de pobreza y extrema pobre-
za, lo que ha agudizado el problema. Por otro lado, las polticas
35
sociales no han sido articuladas en un gran programa nacional
30 para superar la brecha social, y muchas no han tenido proyeccin
en el tiempo. En 1995 se instaur el Programa Nacional de Su-
25 peracin de la Pobreza, cuyos objetivos fueron la coordinacin
interministerial de los programas focalizados de combate contra
20 la pobreza y la implementacin de un Programa Especial de
Comunas. Sin embargo, el programa fracas al ao siguiente por
15
el recambio de autoridades y por la poca inyeccin de recursos.
10 El punto ms delicado es que no se ha podido determinar de
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 2011 manera comn qu se entiende por pobreza y, en consecuen-
Hombres Aos cia, no existe consenso en torno a la manera de enfrentarla. Un
Mujeres
ejemplo claro es que en 1996 se form un Consejo Nacional
Adaptado desde Ministerio de Desarrollo para la Superacin de la Pobreza, el que present el informe
Social. (2012). Santiago. La pobreza en Chile: un desafo de equidad e integracin
social, el cual no fue aceptado por el gobierno, sobre todo, en virtud de que planteaba una
definicin no econmica de la pobreza al relevar sus dimensiones cualitativas.
El ao 2006, quien posteriormente se convirti en ministro de Hacienda del gobierno de
Sebastin Piera, Felipe Larran, critic el mecanismo de clculo de la canasta bsica
familiar sobre la que se ha definido el umbral de pobreza. Una actualizacin del modelo
para ese ao indicaba, segn el economista, que el 29 % de las personas vivan en situacin
Brecha Social: Es el de pobreza, ms del doble de lo que arrojaban las cifras oficiales. El ao 2012 se dio una
espacio que separa a un
grupo de otro. Se refiere polmica entre ex ministros y ministros del rea social en torno a la interpretacin de los
a las diferencias en el resultados que arrojaban los
acceso a ciertos derechos, indicadores usados para me- % Pobreza por regiones (2011)
recursos y beneficios, dir la pobreza, lo que ha pues- 25
entre sectores sociales. Un
sinnimo es desigualdad
to en el tapete la fiabilidad de
social, es decir, la la Ficha de Proteccin Social 20
distribucin desigual de (FPS).
recursos y oportunidades
Inclusive, en consideracin de 15
dentro de una sociedad.
En el caso particular de la la conceptualizacin oficial, Promedio nacional
desigualdad econmica, han surgido severos cues- 10

se asocia a las diferencias tionamientos. Para las zonas
respecto al ingreso de las urbanas, el ao 2011 un ho-
familias o personas. 5
gar dejaba de ser considerado
pobre si alcanzaba a percibir
0
$72 098 mensual por persona, na iobo Ros raso aule cota imbo agos ama pac R.M gins ysn asta anes
.
ca M rina ac ara g ag gall
lo que inclua el ingreso aut- r au B
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A t T Hi A
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C L .O An Ma
a B do
ic .
nomo del hogar y, adems, Ar Lib
Regiones
todas las transferencias que el
Estado le otorgaba. Adaptado desde Ministerio de Desarrollo Social. (2012). Santiago.

1 2 3 4 5 6 7
La desigualdad en Chile: Encuesta CASEN:

Encuesta de
distribucin del ingreso, salud, educacin Caracterizacin
Socioeconmica Nacional,
Una de las demandas ms sentidas tras el retorno a la democracia fue generar un pas de que tiene por objetivo
mayor equidad social y econmica. Sin embargo, a lo largo del perodo, la estructura de la conocer peridicamente
distribucin del ingreso se ha mantenido bastante estable y la disminucin de la brecha social las condiciones
sigue siendo un desafo pendiente. As, el ao 2009 el 10 % ms rico de la poblacin recibi, en socioeconmicas de
promedio, un ingreso mensual 46 veces mayor que el 10 % ms pobre. Hacia el ao 2012, la los hogares del pas
(especialmente de
fortuna de cuatro familias chilenas equivala aproximadamente al ingreso anual del 80 % de la aquella en condiciones
poblacin nacional. Ahora bien, de acuerdo a la encuesta CASEN aplicada en 2011, la pobreza de pobreza) y evaluar el
baj del 15,1 % al 14,4 %, mientras que la pobreza extrema, baj del 3,7 % al 2,8 %. Segn datos impacto de la poltica
del Ministerio de Desarrollo Social, "a nivel regional, la pobreza disminuy en 10 regiones, social del Estado.
mientras que la pobreza extrema se redujo en 12 regiones. Adems, segn la encuesta, hay 5
regiones que estn muy cerca de cumplir la meta de bajar la pobreza extrema a menos de 1 %". Ampliando
MEMORIA
Las diferencias econmicas redundan en otro tipo de segregaciones. El caso ms elocuente
es el de la educacin. El Sistema de Medicin de Calidad de la Educacin (Simce) muestra Segn el informe de la
encuesta Casen para el
de manera sostenida que los indicadores de logro se vinculan directamente con la capacidad ao 2011, en 1990 el 10 %
econmica de las familias de los estudiantes. Otro tanto se puede decir respecto de la Prue- ms rico ganaba 30,5
ba de Seleccin Universitaria (PSU). Para el ao 2007, del total de estudiantes egresados veces ms que el 10 % ms
de instituciones municipales que rindieron las pruebas de Matemtica y Lenguaje, solo el pobre; hacia el 2000 haba
aumentado a 34,2, y el ao
57,6 % alcanz 450 puntos, mientras que en el caso de los estudiantes de instituciones pri-
2011 lo hizo a 35,6.
vadas, fue de 92,6 %.
De acuerdo a un informe del
Esta inequidad tambin tiene expresin a nivel de la salud de la poblacin. Segn la En- ao 2012 de la Organizacin
cuesta Nacional de Salud del ao 2003, el reporte de una "mala salud" era tres veces ms para la Cooperacin y el
alto en el quinto quintil que en el primero. El mismo reporte, para los aos 2010-1011, Desarrollo Econmico
confirm la tendencia. En los estratos bajos exista una dieta de menor equilibrio que en (OCDE), segn el
coeficiente de Gini (una de
los sectores de mayor ingreso econmico. las frmulas ms utilizadas
Puntaje en Simce de Matemtica por dependencia administrativa para medir la desigualdad
de los ingresos), Chile tena
(aos seleccionados 1999-2011)
la mayor desigualdad de
Tipo de dependencia 1999 2005 2007 2009 2011 ingreso entre los pases
miembros.
Municipal 239 235 231 236 246
Particular subvencionado 256 255 254 259 262 Por otra parte, segn
datos 2011 de la Cepal
Particular privado 298 297 298 303 300 y de acuerdo tambin al
Brecha total 59 62 67 67 54 coeficiente de Gini, el pas
se ubicara en la media
Libertad y Desarrollo. (2012). Simce 2001: resultados positivos. En Temas Pblicos n1058. Santiago. regional latinoamericana.
A ctividad 12
Lee el texto, observa el cuadro estadstico y resuelve la actividad en tu cuaderno.
Todos los medios nacionales han destacado que 3 pas del tamao de un ratn, pero en cuanto a cantidad
chilenos Luksic, Matte y Paulmann, aparecen en el de millonarios somos un verdadero len [].
ranking Forbes de los 100 millonarios del mundo []. Todas las naciones de Europa (salvo Alemania) tie-
De los 200 pases de este planeta, slo 5 naciones poseen nen menos millonarios que Chile. Por ejemplo: Italia,
ms millonarios que Chile. Ellos son: EE.UU., Rusia, Francia, Inglaterra, Suiza, Espaa. Esto a pesar de que
Alemania, Mxico y Brasil. La gran diferencia con estos sus ingresos per cpita duplican al de los chilenos; y sus
5 Estados, es que Chile slo aporta con el 0,3 % de la poblaciones en muchos casos tambin nos duplican.
riqueza mundial (medido segn PIB). O sea, somos un Ariel Meller R. (Marzo 2012). En www.ciper.cl.
1. Qu vnculos puedes establecer entre las dos fuentes ex- 2. Consideras que Chile es un pas injusto en trminos socia-
puestas? Explica. les? Fundamenta.
Aprendiendo a realizar una investigacin

Paso a paso Has aprendido diferentes procedimientos para analizar fuentes de todo tipo, confrontar
Cmo realizar una visiones historiogrficas, entre otros. Esta vez te proponemos aprender a realizar una inves-
investigacin? tigacin sobre las ventajas comparativas y el desarrollo de nuevas actividades productivas
1. Seleccionar o leer en el territorio de Chile. Para tal efecto lee la siguiente informacin y aplica el paso a paso
sobre un tema propuesto para realizar una investigacin sobre el tema antes sealado.
asignado y elaborar una
hiphiptesis sobre l.
Paso 1 En este caso asignaremos el siguiente tema: las principales transformaciones del
2. Buscar informacin espacio geogrico que ha tenido su regin desde la dcada de 1970 hasta la fecha.
en diferentes lugares
Lee el texto y observa el mapa de la pgina 269 y a partir de ellos, elabora una
(Internet, bibliotecas,
peridicos, etc.). hiptesis.
3. Seleccionar fuentes
diversas que aporten
Para buscar informacin, tendrs que visitar bibliotecas de tu regin y sitios webs
Paso 2
I
informacin a la
hiptesis planteada. de internet de tu regin como por ejemplo la Gobernacin Regional de la zona en la
4. Redactar un informe que vives, la Municipalidad de tu comuna, entre otros.
de investigacin
(introduccin, desarrollo
y conclusin).
Recuerda que la informacin que obtengas, a partir de las fuentes, ser clave para
Paso 3
5. Revisar los aspectos apoyar tu hiptesis. Entre las fuentes que puedes utilizar estn: fotografas, reseas
formales del informe de
investigacin. histricas sobre tu regin, relatos orales de personas que han vivido en la regin
antes o desde la dcada de 1970, investigaciones sobre la historia de tu regin, entre
6. Presentar el informe de
investigacin y dar a
otras.
conocer los resultados
obtenidos.
Ten presente que un buen informe de investigacin realiza una introduccin sobre el
Paso 4
tema que desarrollar y presenta la hiptesis que se someti a validacin. Luego en el

desarrollo, el informe de investigacin, presenta las evidencias que apoyan la hip-
tesis (aqu la informacin que has obtenido sobre las fuentes es clave). Por ltimo, el
informe debe tener un cierre, en el cual puedas presentar los resultados obtenidos,
sealando la veracidad de la hiptesis que motiv tu investigacin.
Tras escribir el informe de investigacin, debes revisar aspectos como la presentacin

Paso 5
del informe, la redaccin y la ortografa.
El ltimo paso que debes realizar es la presentacin de los resultados que has deta-
Paso 6
llado en el informe de investigacin. Si bien tu investigacin est escrita y puede ser

consultada por cualquier persona, es necesario presentar de forma breve los resulta-
dos que obtuviste en tu investigacin. Entre los aspectos a presentar estn: tema de
investigacin, hiptesis, el objetivo de la investigacin, la informacin que apoya la
hiptesis y finalmente el cumplimiento o no de ella.

1 2 3 4 5 6 7
El modelo econmico implementado desde mediados de la dcada de 1970 en Chile in-

Algunas de estas transformaciones
centiv su apertura al comercio internacional. Entre otros motivos, los economistas neo- espaciales han sido:
liberales adujeron que el pas deba aprovechar sus ventajas comparativas en relacin con La modificacin y ampliacin
otros pases. Las ventajas comparativas se refieren a condiciones favorables de produccin del rea territorial, que
y explotacin econmica respecto de otras naciones, es decir, menores costos para produ- tradicionalmente estaba asociada
a la produccin de productos
cir y comercializar ciertos bienes. Bajo esa premisa, el pas enfatiz la comercializacin de agrcolas, como maz, trigo y
productos mineros, agrcolas, ganaderos, pesqueros y silvcolas. El siguiente mapa expresa hortalizas en general. La apertura
estas condiciones favorables: comercial de Chile provoc un
fuerte y progresivo aumento de
la exportacin de frutas y de
Norte Chico: El productos agroindustriales, entre
N
Norte Grande: Las ricas condiciones clima, los suelos y los que destacan el vino, las
geolgicas de la cordillera de los Andes el acceso a recursos conservas y los aceites. De esta
favorecen la explotacin y produccin hdricos permiten forma, en una zona semirida
de recursos mineros, especialmente el desarrollo de ac- como el Norte Chico aumentaron
cobre. Esta condicin ha convertido a tividades agrcolas los cultivos de vias.
las regiones de esta zona en mineras asociadas a la pro- Aprovechando las buenas
por excelencia. En el mar, la existen- duccin de frutas. condiciones de suelos, clima
cia de surgencias marinas favorece la As, por ejemplo, en y acceso al agua, en los valles
presencia de cardmenes y con ello, el los Valles Transver- localizados entre la III Regin
desarrollo de la industria pesquera. sales existen exten- de Atacama y la VI Regin del
sos cultivos de vias Libertador Bernardo OHiggins
destinadas a la pro- se complement o reemplaz el
Zona Central: Las condiciones del duccin de pisco. cultivo de productos agrcolas
entorno natural son apropiadas para tradicionales, por plantaciones
el desarrollo de actividades agrcolas. frutcolas, especialmente de
Los suelos del valle longitudinal son aquellos productos de mayor
aptos para los cultivos frutcolas y demanda internacional, como
los de la cordillera de la Costa para la lo son las uvas, peras, kiwis,
plantacin de especies arbreas como nectarines y berries.
los pinos. De la misma manera, las La zona del secano costero de
condiciones del clima son benignas las regiones VI del Libertador
para estos cultivos. Bernardo OHiggins, VII del Maule
y VIII del Biobo, caracterizadas por
Zona Sur: Los suelos, la amplia el cultivo de leguminosas, trigo y
disponibilidad de agua y el clima papas, se orient a la plantacin
propician el desarrollo de actividades de especies forestales de rpido
madereras, agrcolas y ganaderas. Del crecimiento, como son el pino, el
mismo modo, las condiciones ocea- lamo y el eucalipto.
nogrficas y geomorfolgicas de la re- Como la mayora de los cultivos
gin permiten el cultivo de salmones. frutcolas estaba destinada
al mercado externo, se debi
mejorar la comunicacin entre el
Zona Austral: La abundancia de centro de produccin y el lugar
praderas naturales (suelos ganaderos) de exportacin. Esto signific un
permite el desarrollo de actividades fuerte cambio en la configuracin
pecuarias. Asimismo, la existencia del territorio regional, ya que
de fiordos en la regin genera condi- se mejoraron las redes de
ciones apropiadas para el cultivo de comunicacin, construyeron
salmones. Por ltimo, la Regin de puertos, nuevos caminos y se
Magallanes es la nica del pas que arreglaron otros.
dispone de petrleo. El trmino del sistema de
inquilinaje y la apertura econmica
Fuente:
provocaron que el campo chileno
Archivo editorial.
viviera un fuerte proceso de
modernizacin. En trminos
A ctividad 13 demogrficos, esto ha significado
la disminucin de la velocidad
Aplicando lo ledo en estas pginas, resuelve la siguiente actividad en tu cuaderno en los procesos migratorios
junto con un compaero o compaera. campo-ciudad y el surgimiento
de trabajadores que laboran en
1. Investiguen las principales transformaciones del espacio geogrico que ha tenido su las temporadas de cosecha y
regin desde la dcada de 1970 hasta la fecha, as como tambin las causas de tales siembra, llamados temporeros.
modiicaciones considerando el concepto de ventajas comparativas.

Emergencia y transformacin
de las demandas y actores sociales
A partir de la dcada de 1980, las agrupaciones de pobladores y de Derechos Humanos y
las comunidades cristianas de base repusieron a los movimientos sociales como agentes
colectivos que podan interpelar al poder poltico. Junto con el retorno a la democracia,
ha existido una emergencia y transformacin de demandas y actores sociales, que han
asumido algunas caractersticas de aquellos movimientos, pero que tambin han adop-
tado otras originales. Algunas de sus principales caractersticas han sido:
Relacin de mayor autonoma respecto del Estado y de los partidos polticos. La
Concertacin consolid un Estado poco dispuesto a realizar transacciones con gru-
pos sociales de base, lo que era considerado como "populismo", mientras que estos
dejaron de entenderse como meros clientes del Estado. De esta manera, los movi-
mientos sociales, ganaron autonoma y se identiicaron como agrupaciones indepen-
Uno de los mecanismos ms dientes al poder y partidos polticos.
recurrentes para presionar por el Utilizacin de un repertorio de accin colectiva directa. Si bien siempre los
logro de las demandas de cada
movimiento social ha sido, en las movimientos sociales han tendido a la autogestin, esta vez los mecanismos para
ltimas dcadas, el corte del conseguir sus objetivos se han basado en la presin por medio de la utilizacin de
trnsito vehicular a travs de la propia corporalidad y fuerza fsica. Ejemplos de ello han sido las tomas de ins-
barreras humanas instaladas en tituciones educativas, las interrupciones del trnsito y la consumacin de acciones
caminos y carreteras. Este
fenmeno no es solo nacional. En
riesgosas, como amarrarse o encadenarse a ediicios simblicos. Sin embargo, tales
Argentina, los llamados piquete- mecanismos se utilizan para interpelar a una autoridad poltica que es reconocida
ros, movimiento de desempleados como fuente legtima en la toma de decisiones.
durante las dcadas de 1990 y Tendencia al establecimiento de movimientos flexibles en lo organizativo y con
2000, recibieron su nombre por la
recurrente realizacin de cargos revocables. A diferencia de las instituciones polticas tradicionales, los nue-
piquetes o cortes de ruta. vos movimientos sociales han tendido a generar plataformas organizativas menos
jerarquizadas y de mayor horizontalidad. Los cargos o responsabilidades han estado
sujetos a la conirmacin de los participantes.
Mezcla de demandas especficas. Si bien los nuevos movimientos sociales se han
asociado a demandas especicas, estas han estado vinculadas a otro tipo de reivin-
dicaciones. As, los movimientos ambientalistas han vinculado sus propsitos con el
regionalismo; los movimientos indgenas lo han hecho con el ambientalismo, y los de
gnero, con el multiculturalismo. En los ltimos aos, la generalidad de movimientos
sociales han derivado hacia demandas de tipo poltico, especialmente hacia la genera-
cin de una nueva Constitucin y, en el caso mapuche, hacia la autonoma poltica.
A ctividad 14
Lee el discurso que pronunci Ivn Fuentes, uno de los dirigentes de la mesa social de Aysn, en su regreso a la Patagonia
tras ser recibido en La Moneda.
Hoy da empieza un da nuevo para la Patagonia. nia. Hay mucha gente que est esperando cambios pro-
[] Somos gente humilde que debe salir adelante con fundos, hay una Constitucin envejecida que debemos
la fuerza de la unidad, tengo que seguir conviviendo renovar, ac tienen que cambiar las cosas y nosotros
con mi vecino y las ideologas no nos pueden cambiar. seremos parte activa de eso.
Cuando nos abrazaban a nosotros en Santiago dndonos Ivn Fuentes. (26 de marzo de 2012). Discurso en Coyhaique.
apoyo no nos estaban abrazando a m, sino a la Patago-
1. Qu caractersticas de los nuevos actores y demandas sociales tiene el discurso de Ivn Fuentes? Reconoce.
2. Investiga en qu consiste el Movimiento Social por Aysn y a qu conflictos entre Aysn y Coyhaique se refiere el dirigente.

1 2 3 4 5 6 7
El movimiento educacional
Durante la dcada de 1990, el rgimen democrtico abri canales de participacin para
los escolares, como la posibilidad de representacin de estos a partir de la Ley de Centros
de Alumnos de 1990 o del Parlamento Juvenil de 1997. Por su parte, los estudiantes
universitarios generaron marchas y tomas con el objetivo de modificar el sistema de
crdito universitario; no obstante, generalmente se asoci a la juventud con el desdn
por lo pblico: era la generacin del "no estar ni ah" con la poltica.
El 2001, los estudiantes secundarios generaron una movilizacin, el Mochilazo, para
protestar por el elevado costo del transporte escolar. Entre los meses de abril y junio del
2006 se desarroll un nuevo movimiento estudiantil secundario, denominado "Revolu-
cin pingina", que se tradujo en mltiples tomas, paros y marchas a lo largo del pas.
En su origen, las movilizaciones pedan la gratuidad del pase escolar y de la Prueba de
Seleccin Universitaria, al menos para los estudiantes de menores recursos, pero pronta-
mente incorporaron demandas polticas mayores, como la derogacin de la Ley Orgni-
ca Constitucional de Enseanza (Loce), de la ley que regulaba los Centros de Alumnos,
el fin de la municipalizacin de la enseanza y una reformulacin de la Jornada Escolar
Completa. Se hizo famoso el lema "El cobre por el cielo y la educacin por el suelo".
Tras semanas de protesta, la presidenta Michelle Bachelet comprometi la gratuidad de Marcha nacional en contra del
lucro en educacin. (Agosto de
la PSU y del pase escolar para los estudiantes ms necesitados, una reforma a la Loce y 2012). Santiago.
el establecimiento de un Consejo Asesor Presidencial de Educacin que estudiase el
sistema educativo primario y secundario. Si bien la organizacin estudiantil nunca es-
tuvo de acuerdo completamente con las propuestas del Poder Ejecutivo, el movimiento
aparentemente se desgast, al menos por un tiempo.
Durante el ao 2011, las movilizaciones se reactivaron con mayor fuerza, ya que al movi-
miento secundario se sum el universitario, y sus demandas lograron una alta adhesin
ciudadana. El petitorio original de los movilizados exiga la generacin de un mayor
aporte estatal hacia la educacin pblica y la revitalizacin de las becas estudiantiles, as
como una serie de demandas que cada sector planteaba de manera independiente, como
la derogacin de la Ley General de Educacin (Lege), que impulsaban los secundarios. Para GRABAR
Prontamente el movimiento cristaliz en una crtica general del modelo educativo, cuyo
lema fue poner fin al lucro en educacin. El presidente Sebastin Piera anunci el Gran Tras el retorno a
la democracia, los
Acuerdo Nacional por la Educacin (Gane), que inclua una rebaja del inters por el
movimientos sociales
crdito con aval del Estado, becas para los estudiantes de bajos recursos que acreditasen han adquirido mayor
rendimiento acadmico, repactacin de deudas y la creacin de una Superintendencia autonoma respecto del
de Educacin. Estas medidas fueron rechazadas por los estudiantes, esta vez, porque solo Estado, han utilizado
suponan una inyeccin econmica y cambios menores a un sistema educativo que, segn repertorios de accin
ellos, debe modificarse estructuralmente. El movimiento se mantuvo durante el ao 2012, colectiva directa, han
pero su intensidad ha disminuido, sin que se haya llegado a acuerdo entre las partes. tendido a organizarse
de manera flexible y
A ctividad 15 a mezclar mltiples
demandas. Desde el
Como curso, investiguen en qu consiste el problema educativo en Chile actual. Para 2006, y con mucho
lograrlo, renanse en grupos de cinco compaeros o compaeras y averigen cada argu- nfasis desde el 2011,
mento entregado tanto por las organizaciones estudiantiles como por el gobierno y quie- las movilizaciones
nes lo apoyan. Luego, organicen la serie de argumentos expresados por los estudiantes y estudiantiles han puesto
plebisctenlos en conjunto. sobre el tapete pblico
la necesidad de generar
cambios profundos en
el sistema educativo
chileno.

Demandas tnicas: reconocimiento, identidad y territorio
Desde 1990, las agrupaciones tnicas comenzaron un proceso de negociaciones con el
gobierno recientemente elegido, con el objetivo de reivindicar sus demandas, como la
recuperacin de tierras ancestrales y el derecho a definir sus propios patrones culturales.
Como resultado, se dict en 1993 la ley n 19253, que cre la Corporacin Nacional de
Desarrollo Indgena (Conadi), cuyos objetivos fueron financiar programas especiales
para las comunidades indgenas y otorgarles defensa jurdica en conflictos sobre tierras
y aguas. Durante los primeros aos, muchas agrupaciones, especialmente mapuche, lo-
graron recuperar terrenos y generar instancias de desarrollo econmico y cultural. Hacia
mediados de la dcada de 1990, y en el contexto del resurgimiento en Amrica Latina
de los movimientos indigenistas, se fortaleci la crtica hacia las polticas estatales y al
rol de la Conadi. Por ejemplo, el ao 1997 este organismo jug un rol infructuoso como
mediador de las comunidades indgenas frente al afn privado por implementar una
central hidroelctrica en la zona de Ralco, que finalmente termin por inundar aproxi-
madamente 3 500 hectreas de antiguos territorios pehuenches.
Si bien desde 1990 la organizacin Consejo de Todas las Tierras realizaba ocupaciones
de terrenos, a partir de este momento algunos movimientos mapuche profundizaron este
mecanismo de presin e implementaron otros ms confrontacionales, como la quema de
fundos y destruccin de maquinaria de propiedad de los empresarios madereros. Adems
radicalizaron su discurso y empezaron a buscar una total autonoma cultural y poltica.
En 1998 surgieron nuevas agrupaciones, entre ellas, Identidad Territorial Lafquenche,
Las reivindicaciones actuales de Asociacin ancueo y, sobre todo, la Coordinadora de Comunidades en Conflicto
las comunidades mapuche, no solo Arauco-Malleco (Cam), que reforzaron las nuevas opciones de lucha reivindicativa.
se limitan al mbito poltico, Frente a este escenario, el gobierno de Ricardo Lagos Escobar gener una Comisin de
extendindose tambin a la
cultura. Esta situacin es similar a Verdad Histrica y Nuevo Trato, que propuso rectificar la manera en que el Estado se
la del resto de las comunidades haba relacionado histricamente con los pueblos indgenas.
tnicas presentes en el pas. Tanto la explotacin maderera, muchas veces indiscriminada, como la accin de grupos
mapuches radicalizados continuaron, lo que determin al presidente a aplicar la Ley
Antiterrorista, que termin por judicializar el tema y reforzar la seguridad policial en
Ampliando la zona. Como resultado, desde el ao 2002 han fallecido varias personas, entre las que
MEMORIA se cuentan jvenes comuneros como Alex Lemn, Matas Catrileo y Jaime Facundo
La huelga de hambre es
Mendoza Collo, y un carabinero. Asimismo, producto de la encarcelacin de muchos
una herramienta de lucha dirigentes y activistas mapuche, los gobiernos de Ricardo Lagos, Michelle Bachelet y Se-
no violenta. El movimiento bastin Piera han enfrentado una nueva forma de protesta: la huelga de hambre.
mapuche ha utilizado este
De manera paralela a este proceso ha existido una revaloracin cultural de los pueblos
recurso en las ltimas
dcadas para reinvindicar originarios, que se ha traducido en la actualizacin de rituales y tradiciones y una reivin-
sus derechos ancestrales a dicacin del uso de sus nombres y apellidos.
las tierras. Otro grupo tnico que, al menos desde el ao 2009, ha reactivado sus protestas ha sido
el rapanu, en atencin a sus demandas en torno al uso y propiedad de las tierras, la
conservacin del patrimonio arqueolgico, en riesgo por el aumento no planificado del
turismo, as como la legitimidad del derecho a su diversidad cultural y a participar de las
responsabilidades polticas sobre su destino.
A ctividad 16
Investiguen, junto con un compaero o compaera, las percepciones y proyectos actuales de una persona con ascendencia
indgena. Para ello, diseen una entrevista que incluya preguntas de tipo personal, social, poltico y cultural, y luego apl-
quenla a la persona elegida. En lo posible, graben la entrevista o tomen apuntes en el momento de su realizacin. Redacten
una crnica periodstica que d cuenta del proceso de preparacin de la entrevista, de la misma, y de las respuestas entre-
gadas por el (la) entrevistado(a). Comuniquen y compartan su crnica.

1 2 3 4 5 6 7
Demandas de gnero
Durante el rgimen militar, con el lema Democracia en la casa y en el pas, las mujeres
aspiraron a convertirse en actores sociales relevantes. Desde la creacin en 1991 del Servicio
Nacional de la Mujer (Sernam), se ha producido una institucionalizacin de las demandas
feministas, particularmente de aquellas asociadas al ingreso de la mujer al mundo del trabajo
(a travs de leyes como la de fuero maternal y la de instalacin de jardines infantiles) y de
otras relacionadas con derechos civiles, que ha permitido promulgar las leyes de divorcio Para GRABAR
vincular y de igualdad jurdica para hijos nacidos fuera del matrimonio, entre otras. A comienzos de 1990,
El relevo en las luchas de gnero lo han tomado los movimientos de lesbianas, gays, bi- las demandas tnicas
sexuales y transexuales, quienes, desde principios de la dcada de 1990, han demandado los tuvieron acogida en
mismos derechos que tienen los heterosexuales. Hasta fines del ao 2012 estaba en trmite la creada Corporacin
Nacional de Desarrollo
una ley de Acuerdo de Vida en Pareja (AVP), que regula la convivencia de mayores de edad,
Indgena (Conadi),
independiente de su condicin sexual. El mismo ao se firm la llamada Ley Antidiscri- organismo que no logr
minacin, tambin conocida como Ley Zamudio, en alusin a la muerte de un joven tras finalmente satisfacer
una golpiza propinada por su condicin sexual, lo que desat la urgencia del proyecto. Este las expectativas de la
regula y sanciona todo tipo de discriminacin arbitraria, incluida la de orientacin sexual. poblacin originaria.
Si bien ha existido una
Demandas ambientalistas revaloracin cultural de
los pueblos indgenas,
Tras el golpe militar, uno de los espacios de disenso relativamente tolerado fue el del ambien- sus demandas superan
talismo, sobre todo a partir de la dcada de 1980, en que surgieron movimientos estructu- la multiculturalidad,
rados como Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), entre las que destac la Red extendindose tambin
Nacional de Accin Ecolgica (Renace). Con el retorno a la democracia, los movimientos al mbito reivindicatorio
ambientalistas levantaron candidaturas presidenciales tanto en 1993, con Manfred Max-Neef, poltico y territorial, como
en el caso mapuche.
como en 1999, con Sara Larran, las que nunca superaron el 5 % de la votacin nacional.
De mayor impacto han sido sus demandas por frenar la accin de empresas madereras en Las demandas de gnero
las zonas Sur y Austral del pas. En 1990, la empresa forestal Terranova intent reemplazar de las mujeres se han
institucionalizado, y el
bosque nativo por pino en la zona de Valdivia, pero tras una larga disputa judicial, la empre-
relevo de exigencias
sa desisti del proyecto. Otro caso bullado sucedi en 1993, cuando la transnacional Bayside de reconocimiento de
intent explotar bosques de lenga en Tierra del Fuego, con resultados similares al anterior. sus derechos lo han
Estos logros no han sido replicados respecto de la construccin de centrales hidroelc- tomado los movimientos
tricas. Durante la dcada de 1990 se implementaron las centrales Pangue y Ralco, a de diversidad sexual:
pesar de la oposicin de los grupos ambientalistas. En la dcada del 2000 la empresa lesbianas, gais,
transnacional Endesa y la nacional Colbn proyectaron la construccin de dos centra- bisexuales y transexuales.
les en el ro Baker y tres en el ro Pascua. Como respuesta, las ms importantes ONGs El fortalecimiento
ambientalistas se reunieron en la organizacin Patagonia Sin Represas, que posee alto y adhesin a los
nivel de financiamiento y de articulacin internacional. Durante el ao 2011 se llevaron objetivos de los grupos
a cabo multitudinarias marchas a lo largo del pas para protestar por la aprobacin del ambientalistas ha
proyecto. Otro mbito del medioambientalismo, relacionado con el trmino de prcticas posibilitado el freno de
importantes proyectos
que impliquen la explotacin de la vida animal, ha determinado el surgimiento de grupos
forestales.
animalistas, vegetarianos y veganos, contrarios al maltrato animal en todas sus formas
(alimentacin, trabajo, caza, experimentacin) y al consumo de carne.
A ctividad 17
Resuelve la actividad en tu cuaderno, junto a un compaero o compaera.
1. Investiga en qu consiste y en qu trmite legislativo se encuentra el Acuerdo de Vida en Pareja (AVP).
2. Qu opinas sobre matrimonio entre personas del mismo sexo? Fundamenta tu respuesta.
3. Consideras que el consumo de carne es legtimo? Fundamenta tu respuesta.

H aciendo ciudadana
Chile en el mundo globalizado:
transformaciones socioculturales
Tras el retorno de la democracia en Chile, la sociedad comenz un proceso de
transformaciones que cambiaron su fisonoma tradicional.
Enmarcada en un contexto de creciente insercin internacional y sin las ataduras
de antao, la sociedad se vio enfrentada a nuevas influencias, gracias al avance
tecnolgico y comunicacional. As, el concepto de globalizacin comenz a uti-
lizarse para denominar un proceso histrico que implica la interconexin entre
los pases, no solo en el mbito econmico, sino tambin cultural; en el cual los
intercambios son recprocos. Gracias a esto, como nunca antes, la informacin,
modas y estilos de vida circularon de manera acelerada en vastos sectores de la
poblacin, especialmente entre los jvenes.
A diferencia de lo ocurrido en la dcada anterior, los aos noventa se presentaron
Jvenes punk como una poca marcada por la libertad pblica y el consumo. Las grandes lu-
chas polticas que haban predominado en aos anteriores haban quedado en el
pasado y los jvenes nacidos en democracia buscaron nuevos grupos y/o espacios
de expresin que se adecuaran a sus nuevos intereses y contextos. Una de estas
expresiones culturales fueron las llamadas tribus urbanas, grupos de jvenes que
establecen relaciones de sociabilidad y afectividad entre ellos, en base a la identi-
ficacin con una esttica particular, pero tambin algunas de ellas con una visin
de sociedad especfica y que, generalmente, se opone a los valores instituidos. Por
lo tanto, se trata de comunidades emocionales, a veces efmeras y que se adaptan
a una moda determinada, pero que permiten generar identidad en sus miembros
a travs de cdigos, rituales, msica, lugares propios (discotecas, recitales, etc.).
As, los jvenes comienzan no solo a relacionarse entre ellos y con el resto de la
sociedad de forma distinta a sus mayores, sino que tambin habitan y circulan en
Jvenes barristas
la ciudad con una lgica diferente, territorializando los espacios.
En el caso de la sociedad chilena, a mediados de los aos noventa, las tribus urbanas
comenzaron a ser visibilizadas por los medios de comunicacin masivos. En un pri-
mer momento, la atencin se centr en aquellos grupos de jvenes de sectores popu-
lares que formaban pandillas a nivel de poblaciones, ya sea centradas en la adhesin
a la barras bravas de los clubes de ftbol, o bien identificadas con los cdigos de
una subcultura marginal. Sin embargo, el concepto se ampli para incluir tambin a
aquellos jvenes, provenientes de sectores medios, que seguan una tendencia musical
especfica, como el rap, el hip-hop, el rock, el punk, new wave, etc., que ocuparon,
paulatinamente, espacios cntricos como la Plaza Italia, el Barrio Bellavista y el Parque
Forestal en Santiago. Desde mediados de la dcada del 2000 han hecho su aparicin
nuevas tribus urbanas, mucho ms ligadas al consumo esttico y la msica, como los
Jvenes hip hop pokemones, los gticos, y los pelolis, que han traspasado el mbito local y se han
masificado a travs de las redes sociales de Internet (fotologs, facebook, etc.).
Barras bravas: Nombre con el que se designa a aquellos grupos organizados dentro de una hinchada de
ftbol que se caracterizan por producir incidentes violentos en encuentros deportivos.
Subcultura: Grupo de personas que comparten comportamientos y creencias que son diferentes a los de
la cultura dominante de la comunidad a la que pertenecen.

1 2 3 4 5 6 7
A ctividad
Descubriendo la cultura juvenil en el Chile actual

Te invitamos a profundizar en el tema de las culturas juveniles en el Chile actual a travs de una observacin de
campo. En equipos, en el tiempo de recreo, describan en su cuaderno los grupos que se forman en el patio, espe-
cificando qu caractersticas tienen y qu tipo de actividades realizan. Tambin pueden visitar aquellos lugares de
tu ciudad en que cotidianamente se renen diversos grupos de jvenes (plazas, centros comerciales, tiendas de
msica, etc.).
Una vez recopilada la informacin, deben contrastarla y complementarla entre s, con el objetivo de realizar una
caracterizacin completa de estos grupos y establecer si pertenecen a alguna tribu urbana.
Presenten sus resultados al curso mediante una exposicin oral, destacando los hallazgos ms importantes de su
observacin.
Organizando una mesa de conversacin

Como curso, organicen una mesa de conversacin en torno a la temtica: Libertad y responsabilidad en la juven-
tud. Para ello, inviten a autoridades del colegio (director/a, inspector/a, profesor/a, apoderado/a) para conversar
en torno a esta temtica.
A modo de sugerencia, pueden elaborar una pauta de preguntas para guiar la conversacin en torno a problemas,
como por ejemplo:
El autocontrol en la conducta de los jvenes.
El rol de las figuras de autoridad el hogar y en la escuela.
El impacto de las redes sociales en Internet como espacios de libertad y expresin juvenil.
Finalmente, elaboren un documento en el que se registren las ideas principales emitidas por cada participante y
reflexionen en torno a los conceptos de autoridad, responsabilidad y libertad emitidos por los mismos.

Sntesis
H istorial
El itinerario de la transicin
En el Discurso de Chacarillas de 1977, el rgimen militar explicit que la
democracia a instalar deba ser protegida, lo que fue consagrado en la Consti-
tucin de 1980. Hacia principios de esa dcada resurgi la movilizacin social y
poltica, la que confluy en la Concertacin de Partidos por el No, conformada
para participar en el plebiscito de 1988, en el que triunf su opcin, y que les
permiti transformarse en la Concertacin de Partidos por la Democracia. Para
la eleccin presidencial de 1990 presentaron como candidato a Patricio Aylwin,
quien result elegido con el 55,17 % de los votos.
Pginas 246 a 249
Entre la democracia tutelada y la profundizacin democrtica

Desde 1990 se han sucedido cinco administraciones de gobierno democrtico
y se han mantenido, en lo fundamental, el Estado de Derecho y las libertades
civiles y polticas. Muchos de los denominados enclaves autoritarios fueron
eliminados o modificados el ao 2005. Un tema muy sensible ha sido el de
los Derechos Humanos; ello posibilit la creacin de la Comisin Nacional de
Verdad y Reconciliacin, una Mesa de Dilogo y la Comisin Nacional sobre
Prisin Poltica y Tortura. Las relaciones entre el gobierno y las Fuerzas Arma-
das se han estabilizado a travs de tiempo.
Pginas 252 a 259
El modelo econmico de los gobiernos democrticos

Los gobiernos democrticos mantuvieron la economa social de mercado, han
establecido mltiples acuerdos econmicos y tratados de libre comercio. El alto
crecimiento econmico del perodo 1990-1998 no pudo sostenerse posterior-
mente, pero la tendencia mantiene signos positivos. La inflacin ha disminuido,
permaneciendo relativamente estable. Si bien la pobreza presenta indicadores
de disminucin an persiste con fuerza, especialmente en nios, mujeres jefas
de hogar y en grupos tnicos y regionales. Por otra parte, la desigualdad del
ingreso mantiene una brecha significativa entre los distintos grupos sociales,
acentuando la desigualdad econmica.
Pginas 262 a 267
Emergencia y transformacin de las demandas y actores

sociales
Tras el retorno a la democracia, los movimientos sociales han adquirido mayor
autonoma respecto del Estado. El movimiento estudiantil resurgi con fuerza
el ao 2006 y demanda cambios estructurales a nivel educativo. Las demandas
tnicas se han radicalizado en el tiempo, generando un clima de violencia en la
zona mapuche. Las demandas de gnero de las mujeres han sido relevadas por las
de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales. El ambientalismo ha logrado frenar
mega proyectos forestales, e intensificando, como plataforma de lucha actual,
aquella relativa a impedir la construccin de hidroelctricas.
Pginas 270 a 275

1 2 3 4 5 6 7
C argando disco
Te invitamos a aprender cmo responder una pregunta de seleccin mltiple en la que se ejercita la habilidad de relacionar para
Una de las directrices de las polticas pblicas implementadas en el marco de la economa de mercado chilena
es la de la focalizacin, es decir, que aquellas deben orientarse hacia la provisin prioritaria de servicios socia-
les a un grupo objetivo de la poblacin. En este contexto, un ejemplo de focalizacin es la poltica de
I. suscripcin de tratados de libre comercio.
II. apoyo a familias en situacin de pobreza extrema.
III. mayor subvencin a liceos con estudiantes en situacin de vulnerabilidad.
A. Solo I
B. Solo II
C. Solo I y II
D. Solo II y III
E. I, II y III
Modelamiento
El encabezado solicita identiicar los vnculos entre el concepto de focalizacin y polticas aplicadas a la realidad chilena
durante las ltimas dcadas, para lo cual es necesario conocer correctamente las caractersticas de cada respuesta posible.

I. Incorrecta. Como se sostiene en la deinicin del educacin al conjunto de la sociedad. En el caso chileno,
encabezado, las polticas pblicas tienen por objetivo la tanto los establecimientos de dependencia municipal
prestacin de servicios sociales a un grupo social espe- como los particulares-subvencionados reciben fondos
cico, por tanto, son programas estatales orientados al del Estado para asegurar que el total de la poblacin en
fomento o apoyo directo hacia la poblacin. Por su parte, edad escolar acuda al sistema. Algunas instituciones
los tratados de libre comercio son convenios estableci- educativas son subvencionadas con ms fondos y apoyo
dos entre distintos estados para fomentar la circulacin administrativo, en virtud de la poblacin escolar espec-
de bienes y servicios. En este sentido, los TLC no tienen ica a la que atienden, la que se encuentra en situacin
por objetivo directo prestar un servicio social ni, en de vulnerabilidad social. En este caso, el principio de
principio, favorecer a algn grupo determinado de la focalizacin se materializa en el aporte econmico extra
sociedad, sino que estn orientados a profundizar las que, a travs de la subvencin escolar, efecta el Estado
relaciones comerciales entre una economa nacional y a aquellas familias que no cuentan con los recursos
otra externa. econmicos para cubrir los gastos educativos en forma
autnoma, y que se materializan de manera indirecta en
II. Correcta. La superacin de la extrema pobreza es ac-
aportes a la institucin educativa a la que pertenecen.
tualmente uno de los objetivos prioritarios de las polti-
cas pblicas nacionales. Para ello, el Estado proporciona Distractores:
una serie de servicios sociales como educacin, salud
A), C) y E) son incorrectas, porque contienen el enuncia-
y bonos, entre otros destinados especicamente a las
do I.
familias que acreditan, a travs de la Ficha de Protec-
cin Social (FPS), su desmejorada situacin socioeco- B) es incompleta.
nmica. En este caso, la focalizacin est dada por los
beneicios particulares y exclusivos a los que pueden
acceder los ciudadanos que padecen tal situacin. A B C D E
III. Correcta. La subvencin a la escolarizacin formal es
una poltica estatal destinada a prestar el servicio de

Evaluacin inal
V eriicando disco
El saldo de la balanza comercial entre ambos
pases releja la complementariedad que caracte-
1. riza el intercambio bilateral de bienes. Chile goza
Si bien, la llegada de la democracia se ha-
de supervit en el intercambio de bienes mineros,
ba precipitado por acontecimientos donde los
agrcolas, as como en silvicultura e industria fores-
sectores populares y las organizaciones polticas
tal. Corea exhibe un supervit en bienes industria-
de izquierda eran protagonistas, el itinerario del
les, en especial maquinaria, equipos y vehculos.
proceso se haba ajustado y pactado en relacin a
Gobierno de Chile. (Febrero de 2004). Tratado de Libre Comercio
la programacin de la propia dictadura y las exi- Chile-Corea.
gencias de los partidos que no queran una salida
violenta ni popular al periodo.
Ivette Lozoya. (2012). Chile: Violencia poltica y transicin a la democracia. De acuerdo a la fuente es correcto inferir que
El MAPU-Lautaro y la derrota de la va revolucionaria en los 90. En Pablo
Pozzi y Claudio Prez (eds.). Historia oral e Historia poltica. Izquierda y lucha A. los tratados de libre comercio han fomentado la
armada en Amrica Latina, 1960-1990. Santiago. industrializacin de Chile.
B. el intercambio comercial entre Chile y Corea no
De acuerdo con la fuente, la principal caracterstica exista antes del ao 2004.
de la transicin a la democracia en Chile fue la
C. los principales productos de exportacin de Chile
A. confrontacin de los partidos polticos con el son los recursos naturales.
rgimen militar. D. la mayor inversin chilena en pases extranjeros
B. negociacin con el rgimen militar bajo sus pro- est en el mercado coreano.
pias condiciones. E. el intercambio comercial entre Chile y Corea ha
C. aplicacin de reformas polticas para acortar los disminuido desde el ao 2004.
plazos del proceso.
D. bsqueda de un consenso entre todos los sectores 4. En torno a los tratados de libre comercio vigentes de
sociales y polticos. Chile, es correcto sealar que se han irmado
E. organizacin entre los sectores populares para I. mayoritariamente desde el comienzo del
garantizar la gobernabilidad. siglo XXI.
II. con pases representantes de todos los
2. La derogacin del artculo que estipulaba la inamo- continentes.
vilidad de los comandantes en jefe de las Fuerzas III. principalmente con pases del continente
Armadas y del general director de Carabineros re- africano.
present un esfuerzo por profundizar la democracia A. Solo I
chilena. Dicha reforma tena por objetivo principal B. Solo II
respetar el principio de
C. Solo I y II
A. separacin de los poderes del Estado. D. Solo I y III
B. subordinacin del poder militar al poder civil. E. I, II y III
C. autonoma castrense ante el Poder Ejecutivo.
D. representatividad de las autoridades pblicas.
E. probidad en la administracin de bienes pblicos.

1 2 3 4 5 6 7
5. A pesar de los ndices macroeconmicos positivos que 8.

ha presentado Chile a partir de la adopcin de la econo- Es un error pensar que la globalizacin slo
ma de libre mercado, existen indicadores y problem- concierne a los grandes sistemas, como el orden
inanciero mundial. La globalizacin no tiene que
ticas que no han sido resueltos. Entre ellos destaca(n) ver slo con lo que hay ah fuera, remoto y alejado
A. la sistemtica disminucin del gasto pblico en el del individuo. Es tambin un fenmeno de aqu
mbito educativo. dentro, que inluye en los aspectos ntimos y per-
sonales de nuestras vidas sta es una revolucin
B. el congelamiento del sueldo mnimo desde el verdaderamente global en la vida diaria, cuyas con-
retorno a la democracia en 1990. secuencias se estn sintiendo en todo el mundo, en
C. el estancamiento y crisis en la produccin de las mbitos que van desde el trabajo a la poltica.
exportaciones no tradicionales. Anthony Giddens. (2007). Un mundo desbocado, los efectos de la
globalizacin en nuestras vidas. Mxico D. F.
D. la reduccin en el monto que obtiene el Estado a
travs de la recaudacin de impuestos.
E. la mantencin en la brecha de ingresos entre los De acuerdo a la fuente es correcto inferir que la
diversos grupos socioeconmicos. globalizacin
I. involucra a los sistemas inancieros a nivel
6. Durante las ltimas dcadas, en Chile han emergido mo- global.
vimientos y actores sociales que instalan nuevos debates II. impacta en los mbitos de la vida personal y
en torno al desarrollo nacional, a partir de reivindicacio- social.
nes particulares, entre las que destacan temas ambienta- III. afecta tanto la vida de las comunidades como
listas, feministas y tnicos. Una de las caractersticas del la de los individuos.
mundo actual que revelan estos movimientos es A. Solo I
A. la convergencia en la aceptacin del modelo de B. Solo III
economa social de mercado. C. Solo I y II
B. el auge de las propuestas de cambio del modelo a D. Solo I y III
partir de un anlisis clasista.
E. I, II y III
C. la indiferencia que genera en la juventud la parti-
cipacin en la actividad poltica. 9. En Chile, el acceso a las nuevas tecnologas de la
D. la dependencia de los movimientos sociales res- informacin y la comunicacin (TICs) ha permitido
pecto del inanciamiento estatal. conocer, en todos los mbitos, las tendencias mun-
E. la crisis de las ideologas globales y de las pro- diales de manera simultnea a su produccin. Entre
puestas de cambio social integral. los fenmenos sociales actuales relacionados con
este proceso es correcto mencionar
7. Los movimientos sociales actuales presentan una se- I. la posibilidad de participar en una red virtual
rie de diferencias respecto de los que caracterizaron universal.
el siglo XX en Chile. Un elemento que diferencia al II. la puesta en valor del espacio rural por sobre
antiguo movimiento obrero del estudiantil actual es el urbano.
que este ltimo III. la participacin masiva en actividades polti-
A. interpela a las autoridades estatales. cas tradicionales.
B. convoca a manifestaciones cerradas de un solo A. Solo I
sector. B. Solo II
C. aplica la verticalidad en la toma de decisiones C. Solo I y II
colectivas. D. Solo II y III
D. posee medios de comunicacin masivos para E. I, II y III
difundir su causa.
E. presenta una baja militancia de las bases en los
partidos tradicionales.

Evaluacin inal

El proceso de globalizacin cultural actual se caracteriza por el intercambio de conocimientos y costumbres a nivel
universal gracias a la interconectividad, sin embargo, tambin han surgido con ello nuevos desafos en las comunidades
locales. A continuacin, te invitamos a observar y leer las fuentes histricas. Luego, resuelve la actividad.
El otaku es entendido ante todo como un sujeto consumista, y como tal, se

puede decir que se encuentra en un lugar central del desarrollo social (ya sea
en Japn o en cualquier otra parte del mundo), esto debido a que el consumo
ha sido concebido como el mecanismo mediante el cual se desarrolla la integra-
cin social dentro del orden democrtico, es el lugar donde se construyen las
diferencias, las igualdades (identidades), donde se tasan y transan los smbolos,
donde se constituye la forma productiva actual.
Luis Perillan. (2009). Otakus en Chile. Tesis para optar al ttulo profesional de Antroplogo. Santiago.
Gentileza de Claudia Magicosplay.
Cosplayer representando a Hatsune Miku, de Vocaloid. En Chile, los otaku ms difundidos son los fanticos
del anim, el manga y el cosplay o representacin de personajes ficticios.
1. Describe las principales caractersticas presentadas por la cosplayer de la fotografa.
2. Qu vnculo establece Luis Perillan entre los otaku, el consumo y la democracia? Relaciona.
3. Qu opinas de la relacin que establece el autor entre el consumo y la democracia? Considera la representacin
de la cosplayer en la fotografa para tu respuesta y argumenta.
4. Cmo crees que inluye actualmente el proceso de globalizacin en la coniguracin de identidades culturales
juveniles? Argumenta tu hiptesis a partir de los contenidos de la unidad. Luego, ejempliica con los otaku y el
cosplay.
5. Ests de acuerdo con la interpretacin de Luis Perillan sobre los otaku? Investiga este concepto en otras fuentes,
o entrevistando a personas que se reconocen como tal, y argumenta tu respuesta.

1 2 3 4 5 6 7
C errar sesin
Mi revisin Logro
1 La transicin a la Analizar
democracia y las
caractersticas que adopt.
3 Analizar
Consolidacin de la
4 economa de mercado. Reconocer
Pginas 262 a 267 3
5 Comprender
Emergencia y
6 transformacin de las Analizar
demandas y actores
7 sociales. Comprender 2
Pginas 270 a 273
8 Cambios culturales de la Analizar

sociedad chilena en el
mundo globalizado.
9 Pginas 274 y 275 Comprender 1
Niveles de desempeo
Criterio
Caracteriza el proceso de globalizacin y su Caracteriza el proceso de globali- Describe algunas caractersticas del
relacin con la coniguracin de identidades zacin y su relacin con la coni- proceso de globalizacin y de las
culturales juveniles. Analiza las fuentes dadas guracin de identidades culturales identidades culturales juveniles; sin
y determina una visin personal frente a la juveniles; sin embargo, no aplica embargo, no establece relacio-
Argumentar
pregunta. Aplica la relacin establecida entre el vnculo al caso de los otaku y el nes entre ambas, ni logra aplicar
la globalizacin y la formacin de identidades cosplay. No formula ni sostiene una dicho vnculo al caso de los otaku
juveniles al caso de los otaku y el cosplay. posicin personal frente al tema. y el cosplay. Presenta errores de
contenido.
Mi ESTADO
Anota el nivel de logro de tus aprendizajes de la unidad segn las siguientes categoras de desempeo: 1. Por lograr*; 2. Medianamente
logrado*; 3. Logrado.
Caracteric los principales hitos del itinerario de la transicin a la democracia en Chile.

Analic las transformaciones polticas, econmicas y sociales desde 1990 hasta la actualidad: El surgimiento de nuevos actores so-
ciales y sus demandas, los intentos de profundizacin democrtica y el aianzamiento del modelo econmico de mercado en Chile.
Analic el impacto cultural que ha generado la insercin de Chile en el proceso de la globalizacin mundial.
Argument mi posicin personal frente a los procesos del retorno a la democracia en Chile y el impacto de la globalizacin en la con-
iguracin de las identidades culturales juveniles.

Unidad
El espacio
7 geogrfico
en el siglo XX
En el ao 2010, se cre en Chile el Ministerio del Medioambiente con el in cambiar la forma en que nos relacionamos con nuestro
entorno natural, respetndolo y cuidndolo. Lee el siguiente texto y relexiona en torno a la creacin del Ministerio de Medio Ambiente
y sus principales funciones.
Funciones del Ministerio

Creado a travs de la promulgacin de la Ley 20.417, que reform la Ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente,
el Ministerio tiene a su cargo el desarrollo y aplicacin de variados instrumentos de gestin ambiental en materia normativa,
proteccin de los recursos naturales, educacin ambiental y control de la contaminacin, entre otras materias.
Sus funciones especicas se detallan en el artculo 70 de la Ley:
a) Proponer las polticas ambientales e informar peridicamente sobre sus avances y cumplimientos.
b) Proponer las polticas, planes, programas, normas y supervigilar el Sistema Nacional de reas Protegidas del Estado, que
incluye parques y reservas marinas, as como los santuarios de la naturaleza, y supervisar el manejo de las reas protegidas
de propiedad privada.
c) Proponer las polticas, planes, programas, normas y supervigilar las reas marinas costeras protegidas de mltiples usos.
h) Proponer polticas y formular los planes, programas y planes de accin en materia de cambio climtico. []
i) Proponer polticas y formular planes, programas y acciones que establezcan los criterios bsicos y las medidas preventivas
para favorecer la recuperacin y conservacin de los recursos hdricos, genticos, la lora, la fauna, los hbitats, los paisajes,
ecosistemas y espacios naturales, en especial los frgiles y degradados, contribuyendo al cumplimiento de los convenios
internacionales de conservacin de la biodiversidad. [].
Ministerio del Medio Ambiente. (2014). Funciones del Ministerio. Recuperado de http://www.mma.gob.cl/1304/w3-article-49178.html
Te invitamos a relexionar sobre la relacin y transformaciones del espacio geogrico de Chile en el siglo XX.
282 UNIDAD 7 EL ESPACIO GEOGRFICO EN EL SIGLO XX

1 2 3 4 5 6 7
Durante el siglo XX, en Chile fueron implementados diversos
ABRIR sesin
modelos econmicos. Cada uno de ellos tuvo profundas
repercusiones sobre el espacio geogrico de distintas zonas
del pas. El ciclo del salitre transform, sobre todo, la pampa
y el desierto del Norte Grande. La gran minera cuprera, que
naci a comienzos de siglo y alcanz su auge en la dcada
del 30, cre nuevos enclaves situados entre las regiones de
Tarapac y del Libertador General Bernardo OHiggins. La
poltica de Industrializacin por Sustitucin de Importaciones
modiic las ciudades, que recibieron grandes contingentes de
poblacin atrada por las posibilidades laborales que ofrecan
las nuevas industrias. El espacio rural, por su parte, fue
transformado aos despus, cuando se dio inicio al proceso
Mina de Chuquicamata.
de reforma agraria. Los sectores urbano y rural fueron
nuevamente alterados durante el rgimen militar, cuando
la liberalizacin de la economa y su apertura al comercio
internacional transformaron los polos industriales y dieron
lugar a amplias zonas especializadas en los monocultivos.
Observa las imgenes de estas dos pginas y responde las

preguntas.
1. Con qu actividades econmicas se relaciona cada

imagen?
2. Cul es la zona del pas en que se sitan?
3. En qu perodo histrico crees que fueron instaladas las
estructuras y ediicaciones presentes en las fotografas?
4. Qu consecuencias crees que ha tenido la instalacin de
estas estructuras para el medio ambiente?
Vias del valle de Colchagua.
Refinera de cobre Ventanas.

Evaluacin inicial
I nicializando
Te invitamos a resolver la evaluacin inicial o diagnstica. En ella ejercitars la habi-
HABILIDAD: INTERPRETAR
lidad de interpretar, que reforzars en las secciones Analizando disco y Veriicando
La habilidad de interpretar disco, en las pginas 303 y 326. Lee y observa cada fuente, luego, realiza la actividad.
consiste en dar posibles
Fuente 1
significados a fuentes
histricas. La pgina web del Consejo Minero de Chile comenta la evolucin histrica de las expor-
taciones de salitre a ines del siglo XIX y comienzos del siglo XX.
REALIZAR PARA INTERPRETAR? Como porcentaje de las exportaciones, los primeros aos de explotacin sig-
niicaron un 40 % de las exportaciones totales del pas, para llegar a constituir un
1. Identificar el tipo de fuente 70 % en plena I Guerra Mundial. La contribucin al PIB luctu alrededor del 30 %
histrica: oral, escrita, durante el perodo 19001920, mientras que las exportaciones aumentaron des-
visual, estadstica, objetos de US$ 6,3 millones en 1880 a US$ 70 millones en 1928. En cuanto a los tributos
materiales. cancelados, estos luctuaron desde US$ 1 milln en 1880 a ms de US$ 20 millones
en los primeros aos del siglo XX, lo que constitua casi el 50 % de los impuestos
2. Identificar los conceptos, totales entre 1895 y 1920.
ideas y temticas Consejo Minero. (2013). Consejo Minero. Recuperado de http://www.consejominero.cl/home/hist
principales de la fuente
histrica. Recuerda
que las pginas
3. Caracterizar los webs pueden
conceptos, ideas y variar sus
Fuente 2 contenidos.
temticas identificados en
la fuente histrica. El historiador econmico Patricio Meller presenta datos sobre las exportaciones de cobre
4. Inferir el posicionamiento desde 1960 hasta comenzar el siglo XX.
del autor respecto de
los conceptos, ideas y Aporte de las exportaciones de cobre en Chile (1960-2000)
temticas.
Participacin del cobre en exportaciones. Exportaciones de cobre
Aos
5. Relacionar los elementos Total (%) Milln US$ 2000
identificados con el 1960 68,4 1 344,8
contexto histrico,
1970 75,5 3 017,8
considerando, entre otros,
los procesos histricos 1980 45,7 3 178,4
ocurridos en el perodo 1990 46,0 4 389,1
estudiado, el valor o 2000 40,4 7 346,6
uso que la fuente tena
Patricio Meller. (2000). Dilemas y Debates en torno al Cobre. Santiago.
en ese contexto y la
intencionalidad del autor.
Fuente 3
Sofa Correa Sutil, junto a otros autores, presenta datos relevantes sobre el estado de la
industria y la agricultura chilena a mediados del siglo XX.
Entre 1940 y 1953, el sector industrial creci a un ritmo anual de 7,5 %, au-
mentando su contribucin al ingreso nacional de un 13,8 % entre 1925 y 1929, a
un 21,7 % entre 1948 y 1952. Sin embargo, en los inicios de la dcada de 1950, este
desenvolvimiento industrial tendi a estancarse. [...] Los problemas de la industria
se sumaron a los de la agricultura, cuyo estancamiento productivo desde la dcada
de 1940 fue de tal magnitud que no pudo abastecer la demanda alimenticia interna.

1 2 3 4 5 6 7
Fuente 4
El siguiente grico expresa los principales productos chilenos y los destinos de exporta-
cin durante el ao 2011.
Composicin de las Exportaciones Chilenas por Destino

Enero - Diciembre, 2011
CHINA JAPN EEUU
4%
1% 8%
1%
5% 29 %
7% 64 % 37 %
62 %
27 % 5%
14 %
5%
2%
14 % 9%
6%
Cobre Minerales metalferos:escorias y cenizas
Pasta qumica de madera Productos de carnes animales impropios para alimentacin humano
Carne Pescados y crustceos
Madera Compuestos inorgnicos u orgnicos de metales preciosos y/o ms
Frutas Metales y piedras preciosas
Los dems
Recuerda
Fuente: Am Cham, sobre la base de Legal Publishing. que las pginas
webs pueden
Adaptado desde http://www.amchamchile.cl/sites/default/files/comercio%20bilateral%20espa%C3%B1ol%202011_ene-dic.pdf variar sus
contenidos.
1. Identiica qu elementos en comn tienen las cuatro fuentes citadas.
2. Con qu zona de Chile vinculas cada producto o industria analizado en las fuentes?
Relaciona. Mi ESTADO
En esta actividad:
3. Sobre la base de las fuentes presentadas, explica qu tipo de repercusiones espaciales habr
generado: Qu me result ms
fcil? Qu aspectos
a. La industria salitrera. inluyeron en ello?
b. La gran minera del cobre. Qu me result ms
c. La industrializacin por sustitucin de importaciones. difcil? Cmo lo he
d. La apertura comercial. resuelto?
4. Interpreta el proceso de desarrollo econmico de Chile a lo largo del siglo XX. Para ello, Qu pasos segu para
relaciona los datos aportados por las fuentes con su contexto histrico. relacionar los datos de las
fuentes con su contexto?
interpretar?

El impacto de los procesos econmicos
sobre el espacio geogrico
El espacio geogrfico es una construccin
social, econmica, cultural y poltica confor-
mada a partir de la interaccin entre el ser hu-
mano y el medio. Su coniguracin proviene
de dos procesos simultneos. Por un lado, las
acciones del ser humano se sostienen en un
entorno especfico y, por otro, modifican el
entorno a travs del tiempo.
Una de las principales caractersticas del es-
pacio geogrico es que en tanto construccin
social, es un producto inacabado, pues las
interacciones que le dan origen varan con el
paso del tiempo. Por este motivo, las formas
en que hoy coniguramos el espacio geogrico
son diferentes a las de nuestros antepasados.
Pastoreos en el altiplano.
A ctividad 1
Realiza la actividad en tu cuaderno.
Las actividades humanas y el espacio geogrico

Al construir viviendas y desarrollar centros de trabajo, los habitantes imprimen su huella en el lugar en el
que se asientan; le dan un cierto orden, lo organizan de acuerdo con sus necesidades, con su visin del mundo y
grado de desarrollo. Los cambios que se gestan en el interior de los grupos humanos, como su crecimiento, y, con
ello, el incremento de sus necesidades y movimientos se relejan en el espacio que ocupan. Por ello, a travs del
tiempo, los lugares cambian; generalmente, aumenta el nmero de viviendas y comercios, as como los espacios
destinados a las actividades econmicas, y la cantidad y extensin de caminos y carreteras.
Nidia dos Santos. (2009). Geografa, del griego geo= tierra +grafo= describir. Buenos Aires.
1. Explica cul es la relacin entre actividad hu-

mana y configuracin del espacio geogrfico de
acuerdo con el texto.
2. Observa las imgenes de esta pgina. Luego, ex-
plica de qu manera grafican que el espacio geo-
grfico es una construccin social que proviene
de dos procesos simultneos.
3. Investiga acerca de las principales actividades
econmicas que se realizan en la localidad en la
que vives y la forma en que ellas han impactado
en la conformacin del espacio geogrfico.
Arado en el campo.

1 2 3 4 5 6 7
Los principales procesos econmicos Ampliando

MEMORIA
en Chile durante el siglo XX Durante la primera mitad
del siglo XX, el concepto de
Durante el siglo XX, en Chile se llevaron a cabo procesos econmicos que provocaron gran minera del cobre haca
importantes transformaciones en el espacio geogrico. referencia a la actividad
En trminos espaciales, cada proceso econmico se ha relacionado con lugares especicos que realizaban, entre otras,
las mineras Kennecott y
del territorio. En trminos temporales, cada uno ha abarcado un perodo determinado. Anaconda. Esta situacin se
Sin embargo, ambas referencias, temporales y espaciales, no son absolutas, ya que las modific en 1955, ao en
consecuencias de estos procesos se extendieron a otros sectores del pas y, en muchos que se defini legalmente
casos, perduran hasta la actualidad. que la gran minera del
cobre era aquella que
A continuacin, se presentan los principales procesos econmicos del siglo XX en Chile. produca 25 000 toneladas
mtricas anuales de cobre o
ms. Luego, en el ao 1966,
El perodo de auge salitrero incentiv la instalacin de mltiples centros produc- una nueva ley elev dicha
tivos e infraestructura complementaria en el Norte Grande del pas. Posterior- cifra a 75 000 toneladas.
mente, en la dcada de 1930 se produjo la crisis de este sector, que signiic el
abandono de las salitreras y la migracin masiva de trabajadores hacia el centro
del pas. Para GRABAR
Si bien el cobre era explotado desde antes de la llegada de los espaoles, en los El espacio geogrfico
primeros aos del siglo XX se inici la gran minera del cobre, en el norte y es una construccin
centro del pas, lo que inluy en el surgimiento de nuevas ciudades mineras. social, en constante
Con posterioridad a la crisis de la economa del salitre, el Estado incentiv un cambio, que surge de
proceso de Industrializacin por Sustitucin de Importaciones, que, en con- la interaccin entre el
ser humano y el medio.
textos urbanos, gener nuevos focos industriales.
En Chile se pueden
A partir del ao 1962, en el mbito rural se implement una reforma agraria identificar cinco grandes
que provoc la redistribucin de la poblacin y de las tierras agrcolas. procesos econmicos
El proceso econmico que se inici ms tardamente fue el de una apertura eco- que modificaron el
nmica a los mercados internacionales, lo que gener cambios en la produccin espacio geogrfico
durante el siglo XX:
del campo, en el uso del suelo urbano y en los focos industriales.
Ciclo del salitre; gran
minera del cobre;
implementacin
del modelo de
Industrializacin
por Sustitucin de
Importaciones; reforma
agraria, y apertura
econmica.
Oficina salitrera Humberstone.
A ctividad 2
Elabora en tu cuaderno una lnea de tiempo en la que se identiique cada uno de los pro-
cesos econmicos llevados a cabo en Chile durante el siglo XX. Luego, relacinalos con
los principales hechos polticos del perodo.

El impacto del ciclo del salitre
en el Norte Grande
Caliche: Mineral
que contiene altas Durante la segunda mitad del siglo XIX, la demanda de salitre aument de manera cons-
concentraciones de salitre tante. Esta situacin dio lugar a diversas modiicaciones en la zona que actualmente
y yodo. Se encuentra en
ocupan las regiones de Tarapac y Antofagasta, donde se ubicaban los principales yaci-
capas ubicadas a dos
metros bajo la superficie mientos de caliche. A continuacin se presenta la distribucin de las oicinas salitreras
del suelo. en aquellas regiones.
Oicinas salitreras de Tarapac
20
21
Fuente:
Archivo editorial.

1 2 3 4 5 6 7
Oicinas salitreras de Antofagasta
Fuente:
Archivo editorial.
A ctividad 3
Observa ambos mapas y realiza la actividad. 2. Infiere qu funciones tenan las vas ferroviarias de acuerdo
1. Describe la forma en que se encontraban distribuidas las a su distribucin y orientacin.
oficinas salitreras.

Caractersticas de las instalaciones levantadas
en el Norte Grande durante el ciclo del salitre
La distribucin y las caractersticas de las instalaciones levantadas en el Norte Grande
respondieron fundamentalmente a dos factores: la disposicin de los depsitos salitreros
y la aridez de la zona.
Los yacimientos de
salitre estn dispuestos
en forma de extensos
mantos ubicados a
escasa profundidad, lo
que permiti realizar
labores mineras en un
amplio territorio. La
posibilidad de realizar
este tipo de minera
El caliche, por lo general, se favoreci la instalacin
encuentra a dos metros bajo la de mltiples centros
superficie, pero en algunos sectores que explotaban el nitra-
es posible hallarlo a pocos
centmetros de profundidad.
to de forma simultnea.
La aridez del Norte

Grande tuvo como
principal consecuen-
cia la limitacin del
sector agropecuario.
Como resultado, los
centros productivos
dependan de las
ventas de nitrato, sin
desarrollar otras fun-
ciones econmicas.
Pampa del Tamarugal.

Los cambios territoriales ocurridos en el Norte Grande fueron consecuencia directa de la
explotacin salitrera, pero tambin de otros factores asociados, como por ejemplo, la gran
Ampliando cantidad de mano de obra empleada, en torno a la que se realiz una intensa transforma-
MEMORIA cin del espacio geogrico debido a sus requerimientos de servicios pblicos, alimentos
Muchos de los centros e infraestructura.
salitreros se ubicaron en
Los principales cambios fueron:
la Pampa del Tamarugal,
zona desrtica donde existe Instalacin de oicinas salitreras.
el tamarugo, rbol de Surgimiento o crecimiento de puertos y poblados destinados nicamente a las acti-
mediana altura que obtiene
agua de algunos ros de vidades de servicio.
curso subterrneo. Construccin de ferrocarriles y otras infraestructuras.
Utilizacin de recursos naturales como el agua y el tamarugo para la produccin
minera.

1 2 3 4 5 6 7
Las oicinas salitreras

La oicina salitrera fue la unidad bsica de la explotacin de caliche en el Norte Grande Pulpera: Establecimiento
y constituy un espacio con caractersticas particulares. Entre sus principales reas se comercial en el que
encontraban las instalaciones industriales para el procesamiento del caliche, la infraes- se vendan diversos
productos esenciales
tructura, los medios de transporte y el equipamiento para la distribucin del salitre a otras
para la vida diaria de las
regiones, las viviendas de los trabajadores y sus familias y las pulperas. En las oicinas salitreras.
salitreras de mayor envergadura tambin existan hospitales, escuelas, piscinas y teatros.
Plano salitrera de Chacabuco
Simbologa
06 Vivienda Obreros
07 Casados
Viviendas Obreros
17 18
Solteros
Viviendas
01
Empleados Medios
05 15 11 Viviendas
02
Empleados
04 Superiores
03 16 08
Inmuebles
10 Histricos
14
09 segn numeracin
13
Lnea de ferrocarril
12
Tomado de www.corporacionchacabuco.cl
01. Escuela 07. Garages 13. Chimenea
Para GRABAR
02. Teatro con Mirador 08. Planta de Yodo 14. Casa Calderos
03. Pulpera con panadera 09. Chancadoras 15. Cancha de secado
El patrn de
asentamiento
04. Iglesia 10. Cachuchos 16. Maestranza
establecido en
05. Mercado 11. Bateas de Cristalizacin 17. Baos Pblicos torno a la actividad
06. Hospital con Maternidad 12. Torta de Ripio 18. Gimnasio y Lavandera salitrera respondi
fundamentalmente a
la disposicin de los
A ctividad 4 yacimientos y a la aridez
del Norte Grande. El
Observa el plano de la oicina salitrera Chacabuco y realiza la siguiente actividades en tu
ncleo central de esta
cuaderno. infraestructura fue la
1. Seala cules eran los servicios con los que contaban los trabajadores de las oficinas salitreras. oficina salitrera, que
reuna instalaciones para
2. Describe la forma en que estaban localizadas las viviendas de los trabajadores de acuerdo a
procesar y transportar
su jerarqua. el salitre, adems de las
3. Elabora una lista de los edificios dedicados al procesamiento del salitre. Luego, investiga cul viviendas y servicios de
era la funcin de cada uno. sus obreros y empleados.

Surgimiento o crecimiento de puertos y pueblos asociados
El surgimiento de las oicinas salitreras provo-
c la expansin de puertos como Antofagasta,
Tocopilla y Mejillones. Tambin propici la
creacin de un nuevo puerto, Caleta Coloso.
Adems, surgieron poblados basados en ac-
tividades de servicio, como Baquedano, que
funcionaba como centro ferroviario, o Pampa
Unin, donde haba centros mdicos, educa-
cionales, comerciales, bares y prostbulos.
Tocopilla en el ao 1918.
Construccin de ferrocarriles y otras estructuras de servicio

En torno a las oicinas y pueblos asociados a la
explotacin del salitre se levantaron diferentes
estructuras. Una de las principales fue una ex-
tensa red ferroviaria que conectaba a las diver-
sas salitreras entre s y con puertos martimos.
La importancia de este medio de transporte era
tal que en casi todas las oicinas existan talle-
res especializados en la reparacin y manten-
cin de trenes. Tambin se crearon diferentes
obras de ingeniera para abastecer de agua a
los yacimientos, como represas, captadores de
agua subterrnea y desalinizadoras de agua.
Tren ubicado en la oficina salitrera de Humberstone.
La utilizacin de recursos naturales para la produccin minera e industrial

Hasta la dcada de 1920, la obtencin del sali-
tre requera una gran cantidad de energa cal-
rica, ya que se utilizaba agua a alta temperatura
para separarlo del resto de los componentes del
caliche. El uso de esta tcnica, provoc que re-
cursos naturales como la llareta y el tamarugo
fueran usados como combustible de manera
intensiva. Esta situacin determin que, al inal
del ciclo salitrero, ambas especies se encontra-
ran en peligro de extincin. Adems, signiic
la eliminacin de gran parte de la cubierta ve-
getal, lo que gener una fuerte erosin y degra-
dacin de la tierra.
Llareta.
Degradacin de la tierra: Prdida de

componentes orgnicos que provoca una
disminucin del rendimiento productivo y
del valor comercial del suelo.

1 2 3 4 5 6 7
El abandono de las salitreras

La crisis econmica de 1929, junto a la invencin del sa-
litre sinttico a comienzos del siglo XX, tuvo como efecto
una pronunciada disminucin de las ventas de salitre.
Esto trajo como consecuencia el cierre deinitivo de la
mayora de las oicinas, que en algunos casos fueron des-
manteladas y, en otros, abandonadas y posteriormente
saqueadas. Asimismo, quedaron sin utilizar las extensas
lneas de ferrocarriles. Caleta Coloso fue desmantelada
en 1932; Pampa Unin sufri la misma suerte en 1954,
luego de un prolongado perodo de declive.
A pesar de las adversas condiciones, algunas salitreras si-
guieron funcionando durante algunos aos. Destacan la
oicina Chacabuco, que paraliz sus actividades en 1940
y fue declarada Monumento Nacional en 1971; y las oi-
cinas Santa Laura y Humberstone, que, abandonadas a
comienzos de la dcada de 1960, fueron declaradas Mo- Oficina Santa Laura.
numento Nacional en 1970 y Patrimonio de la Humanidad por la Unesco, en el ao 2005.
Por su parte, el auge del cobre y de otras actividades econmicas permiti que los puertos
de Antofagasta, Tocopilla y Mejillones siguieran existiendo e incluso expandindose. Lo
mismo ocurri con el pueblo ferroviario de Baquedano.
Oficina Humberstone.
Para GRABAR
Adems de las
oficinas, otros cambios
geogrficos asociados
al auge salitrero fueron
el crecimiento o la
aparicin de puertos
y pueblos de servicio,
la construccin de
A ctividad 5 ferrocarriles y estructuras
asociadas, y la utilizacin
Lee la siguiente fuente. Luego, realiza la actividad en tu cuaderno. de recursos naturales,
Leyendas y mitos de la pampa como la llareta y el
tamarugo. Tras la crisis
Hay que buscar. Ir a un pueblo fantasma de la poca (pintado de sepia o blanco y salitrera, la mayor parte
negro) y mirar entre los vestigios de una casa obrera... hasta una vieja etiqueta insi- de estas estructuras
na que all hubo algo ms vivo que las simples piedras. Son leyendas que inundan la fueron abandonadas
tranquilidad de un mundo aparentemente dedicado a producir y producir, persona- o desmanteladas,
jes que nacen y mueren como un pueblo abandonado. Aqu tambin surgen fan- y algunos recursos
tasmas y hasta muertos en vida, que recorren aquellos parajes en donde alguna vez naturales se encontraban
nacieron, crecieron, vivieron, amaron locamente y buscaron fortuna. Es cierto, todo en peligro de extincin.
es seco y despoblado, pero enigmtico. Fantasmal. Cargado de almas perdidas.
Claudia Alarcn, Leyendas y mitos de la Pampa, El Mercurio de Antofagasta.
1. Seala con qu lugares asocia la autora las Leyendas y mitos de la pampa y relaciona con
la crisis del salitre.
2. Explica a qu crees que se refiere la autora cuando seala que hasta una vieja etiqueta
insina que all hubo algo ms vivo que las simples piedras.

Un modelo de collage
Qu es un collage?
ner un valor
Aunque pueden te o de tcni-
ni- o, los colla- En este tip
es una tc meramente esttic en utilizar
El collage n el ser una ca, se pued e
a basada e ges tambin pueden ateriales qu
ca artstic s trar una todos los m ginacin;
de diverso plataforma para m
os
ima
ensamblaje entos que e un tema permita la
m
tipos de ele a unidad, en postura crtica sobr plo , recortes
e se hace por ejem s,
conforma
n un en particular. Lo qu os y revista
formato y
del ntextos de peridic o -
s d el es sustraer de sus co apeles de c
trm ino upan, tografas y pinturas, p
que se agr elementos, como fo zos de tela
s,
sentido en plana. es, para dar- lores, peda
a supericie envoltorios de dulc ico, etc .
s obre u n
de sentido. lanas, plst
les un nuevo orden
Qu elementos se necesitan para hacer un collage?
Paso a paso
Cmo preparar un collage?
1. En primer lugar, hay que definir el tema especfico a
tratar en el collage.
2. En segundo lugar, hay que investigar sobre el tema
elegido, lo que implica indagar en distintos tipos de
fuentes las caractersticas del fenmeno y sus posibles
aristas.
3. En tercer lugar, se debe sostener una postura personal
respecto al tema especfico, lo que permite establecer
la particularidad de la obra.
4. Por ltimo, hay que recolectar los materiales con
los que se crear el collage. Lo importante no es
la cantidad o el estado en que se encuentren los
materiales, sino la composicin que se haga con ellos
el modo en que esos fragmentos conforman un todo.

1 2 3 4 5 6 7
Cmo crear un collage?

Se deben disponer los elementos recolectados sobre el pliego de cartulina con el in de ensayar la mejor forma de
organizarlos. Una vez elegida la forma en que se dispondrn de manera deinitiva, se deben ijar con pegamento.
Crea un collage sobre los efectos de las

actividades humanas en el espacio geogrico
A continuacin, se presentan tres fuentes, escoge una e identiica a quines afectan o beneician las situaciones des-
critas y cules son sus posibles consecuencias en la coniguracin del espacio geogrico. Luego, deine una temtica
especica para elaborar un collage, siguiendo los pasos antes sealados.
Fuente 1 Ecobarrio de Mejillones

28 de Agosto, 2012
Fanny quera ms: quera construir una plaza con juegos para nios en el peladero donde
algunos chicos se reunan a tomar o fumar. Una arquitecta de Servicio Pas entonces le
dio una idea: para que no se volara la arena y el sitio estuviera bien demarcado, podran
construir asientos y hacer cierres perimetrales de la plaza con ecoladrilllos, es decir, bo-
tellas plsticas rellenas con arena, tierra y papeles [...] los propios vecinos construyeron
con los ecoladrillos en bloques y con mezclas de cemento y arena.
Mara Paz Cuevas. (28 de agosto, 2012). Cmo naci el ecobarrio de Mejillones. En Revista Ya. Santiago.
Fuente 2 Nuevo mall en La Reina

19 de junio, 2012
Para disminuir el consumo de energa elctrica, se ha proyectado una fachada de cris-
tales que permitir el ingreso de luz natural, lo que generar un ahorro estimado entre
un 30 % y 50 %, en comparacin a un mall sin el mismo tipo de frontis. Tambin poseer
un sistema de riego y sanitarios eicientes, para optimizar el agua. Por ltimo, tendr un
sistema mecnico de ventilacin menos contaminante que uno promedio.
Fuente: http://www.plataformaurbana.cl/archive/2012/06/19/c-mall-plaza-egana-la-nueva-portada-metropolitana-de-la-reina/
Fuente 3 Encuentran nuevo cisne de cuello negro muerto en el ro Cruces

27 de enero, 2010
Desde la masiva muerte de cisnes de cuello negro ocurrida en 2004, no se haban regis-
trado ms episodios de este tipo en el sector, ubicado a unos diez kilmetros de la planta
donde opera la empresa Celulosa Arauco. A juicio del movimiento ciudadano Accin por
los Cisnes, este nuevo caso podra tener un vnculo con el desastre registrado en 2004, que
signiic la muerte de centenas de estos animales y la destruccin de su hbitat. Segn un
documento desarrollado por la Universidad Austral, luego de una extensa investigacin
cientica, la planta Valdivia de la Celulosa Arauco efectivamente tuvo responsabilidad en Recuerda
la contaminacin que afect al ro Cruces y que produjo la muerte de cientos de cisnes que las pginas
de cuello negro. webs pueden
variar sus
Fuente: http://radio.uchile.cl/2010/01/27/encuentran-nuevo-cisne-de-cuello-negro-muerto-en-el-r%C3%ADo-cruces contenidos.

La gran minera del cobre
Durante los primeros aos del siglo XX, la inversin de capita-
les extranjeros gener las condiciones para iniciar la gran mi-
nera del cobre en Chile. El inters se fundaba en la creciente
demanda mundial de este mineral, utilizado en la confeccin de
tuberas y cableado elctrico.
Puesto que la mayor parte de los yacimientos de cobre de alta
ley se haban agotado, llegaron expertos extranjeros a determi-
nar los mejores yacimientos de cobre de baja ley, as como la
infraestructura necesaria para su extraccin intensiva y el uso
de tecnologa acorde a su procesamiento.
En pocos aos, y especialmente desde la crisis del salitre, la explo-
tacin cuprera pas a ser una de las principales actividades eco-
nmicas del pas. Esta situacin, que se mantuvo durante el resto
del siglo XX, se aceler a partir de la dcada de 1990, cuando se
instalaron mltiples empresas concesionarias de carcter privado.
Las barras de cobre eran
transportadas a un patio de carga
desde el cual se trasladaban a los
Explotacin de cobre en la gran minera
puntos de comercializacin. Si bien el cobre se extrae desde hace muchos aos, solo a comienzos del siglo XX se utili-
zaron nuevos mtodos y tecnologas para obtenerlo y procesarlo en grandes cantidades.
Las etapas de explotacin de la gran minera del cobre incluyen la extraccin, el pro-
cesamiento, que implica la reinacin y fundicin, y la comercializacin.
Extraccin: Se extrae el mineral por medio de maquinarias. Dependiendo de la
forma de la veta de cobre, las minas pueden ser subterrneas o a rajo abierto.
Reinacin: El cobre es triturado a travs del chancado y molienda, para lue-
go ser sometido a un proceso fsico-qumico que permite separarlo de otros
minerales.
Fundicin: Se funde y se transforma en barras y placas.
Comercializacin: Se transporta el mineral a los centros de distribucin, desde
los que sale hacia los mercados compradores.
Ampliando
MEMORIA
Los diaguitas que habitaban
al norte de Chile y
Argentina desarrollaron una
rica orfebrera, que destac
por la utilizacin que hacan
del oro y del cobre. A
travs de utensilios, joyas
y objetos ceremoniales
plasmaron su cosmovisin y
nos legaron su patrimonio La empresa Manufacturas de
cultural. Cobre S.A. (Madeco) era una
de las principales industrias
dedicadas a la elaboracin de
productos basados en este
metal en Chile.

1 2 3 4 5 6 7
Tipos de minas explotadas en Chile
Extraccin en mina a rajo abierto

El proceso de obtencin del mineral
se realiza en la supericie. Para llegar
al yacimiento es necesario excavar el
terreno con el in de eliminar la roca
estril, es decir, aquella que contie-
ne concentraciones minerales no
rentables.
Este tipo de minera, que implica un
alto grado de modiicacin de la su-
pericie, generalmente se realiza cuan-
do el yacimiento se encuentra a escasa
profundidad o el terreno presenta ca-
ractersticas inestables para la cons-
truccin de una mina subterrnea.
Extraccin de cobre
en mina subterrnea
El proceso de obtencin del mineral en mina
subterrnea se realiza mediante la construc-
cin de diversos tneles, sistemas de ventila-
cin, pilares y otras estructuras que permitan
optimizar la extraccin del producto y aumen-
tar la seguridad de los trabajadores. Aunque el
impacto que este tipo de minera tiene sobre
la supericie es menor que el de la mina a rajo
abierto, tambin requiere de la extraccin de
roca estril.
Este tipo de minera generalmente se realiza
cuando los yacimientos se encuentran a gran
profundidad y el terreno tiene caractersticas
estables que permitan grados mnimos de se-
guridad en la explotacin.
Para GRABAR
A ctividad 6
Observa las ilustraciones. Luego, realiza la siguiente actividad. requiri de una nueva
infraestructura, que caus
1. Socializa con tus compaeras y compaeros el impacto que pueden provocar los mtodos
una mayor intervencin
de explotacin de cobre sobre el territorio. en el terreno que la
2. Investiga los riesgos humanos asociados a ambos tipos de explotacin minera y menciona ocurrida con antiguos
algunas estrategias de prevencin de accidentes en este tipo de faenas. mtodos mineros. Los
dos principales tipos
de minas son las a rajo
abierto y las subterrneas.

Yacimientos mineros explotados durante el siglo XX
Yacimientos gran minera del cobre siglo XX La gran minera del cobre se inici con la explotacin
de El Teniente, Chuquicamata y Potrerillos. Luego, en el
transcurso del siglo XX, se sumaron nuevos yacimien-
tos, como El Salvador, La Escondida y Mantos Blancos,
muchos de los que hoy permanecen en actividad.
La mayor parte de los yacimientos de cobre se ubican en
la cordillera de los Andes, en la cordillera de la Costa y
en el desierto de Atacama. Por tanto, las empresas mi-
neras han debido planiicar su instalacin considerando
la aridez y el aislamiento de esas zonas, adems de la
gran cantidad de recursos, humanos y naturales, nece-
sarios para funcionar y abastecer a sus trabajadores.
Una vez iniciada la explotacin del yacimiento, las em-
presas de la gran minera del cobre invirtieron en una
compleja infraestructura que abarcaba la mina de ex-
traccin, las viviendas de los trabajadores y sus familias,
los ediicios de equipamiento de bienes y servicios, los
centros industriales de procesamiento y las vas de co-
municacin y transporte para comercializar el mineral.
Posteriormente, con el transcurso del siglo XX, se im-
plementaron nuevas formas productivas en la gran
minera del cobre. Por un lado, aumentaron las exi-
gencias medioambientales para explotar los yacimien-
tos, lo que implic llevar a cabo nuevas medidas de
mitigacin de la contaminacin minera. Por otro, se
modiic la forma de trabajo, instituyendo regmenes
de turnos por das, en los que se establecen das de tra-
bajo en la mina y das de descanso en la ciudad sede
de la vivienda familiar. Bajo este criterio, se crearon los
complejos mineros de Villa San Lorenzo, Pabelln del
Inca y Hotel Mina Los Pelambres, por citar algunos.
Los nuevos asentamientos estn diseados para al-
bergar a los trabajadores sin sus familias durante los
turnos diarios. En este sentido, tienen una forma ms
compacta que las ciudades y campamentos creados en
la primera mitad del siglo XX y poseen instalaciones
destinadas de forma exclusiva a resolver las necesida-
des de servicios de los trabajadores de la empresa.
A ctividad 7
Seala cules son los principales cambios que han ocu-
rrido en las ciudades y villas mineras y explica cul
es la relacin de estos con los cambios en el modo de
produccin.
Fuente:
Archivo editorial.

1 2 3 4 5 6 7
Las ciudades mineras

Una de las principales transformaciones del espacio geogrico asociadas con la gran mi-
nera del cobre, fue el surgimiento de ciudades mineras o, en el caso de que ya existieran,
la modiicacin de sus antiguas dinmicas. Como consecuencia, hubo un aumento de la
poblacin, una reorganizacin del territorio y un cambio en las condiciones naturales
del entorno.
Las siguientes ciudades mineras, surgidas a lo largo del siglo XX, constituyen un relejo
de este tipo de asentamientos.
Sewell
En 1905 se inici la explotacin de la mina El Teniente, ubicada en la Regin del Liber-
tador General Bernardo OHiggins a ms de 2 000 metros de altitud. Aos ms tarde, en
1915, se fund la ciudad de Sewell para albergar a los trabajadores de la mina. Entre sus
ediicaciones, contaba con viviendas, escuelas, hospitales, servicios pblicos y espacios
recreativos. En su poca de esplendor alberg a ms de 15 000 personas.
Con la "chilenizacin del cobre", la mina pas a manos del Estado, que decidi aumentar
la produccin y trasladar a Rancagua las viviendas de los trabajadores. Esto, debido a la
contaminacin de la zona y al alto costo que signiicaba la mantencin de la ciudad. Con
esta medida se fue transformando el carcter de Sewell, que se convirti en un importante
centro turstico, declarado monumento nacional en 1998 y Patrimonio de la Humanidad
el ao 2006. El abandono deinitivo de la ciudad se produjo el ao 1999.
Ciudad minera de Sewell en la

actualidad.
Para GRABAR
requiere de mltiples
recursos naturales
y humanos para su
desarrollo, lo que genera
una fuerte inversin en
infraestructura y servicios
en las zonas en que se
ubican los yacimientos,
como lo demuestra la
creacin de las ciudades
mineras.
A ctividad 8
Observa el mapa con las minas de la gran minera del cobre. Luego, realiza la siguiente actividad.
1. Identifica en qu zona se encuentra la mayor cantidad de minas y describe sus principales caractersticas geogrficas.
2. Identifica en qu perodo se abrieron ms minas.
3. Investiga qu minas dieron origen a ciudades mineras. Luego, localzalas en el mapa con sus nombres.

Chuquicamata
En el ao 1911 se iniciaron las obras en la mina de Chuquicamata,
en pleno desierto de Atacama, en la Regin de Antofagasta. Hacia
1915 ya tena forma la ciudad minera de Chuquicamata, con un di-
seo ortogonal (perpendicular) que permita conectar luidamente
cualquier punto de la ciudad con la mina. Las condiciones climti-
cas de la zona, de extrema aridez e intensa radiacin solar, hicieron
que la vida social se desarrollara al interior de los ediicios, para as
aislarse del desierto. Fue la ciudad minera ms grande de Chile, con
25 000 habitantes en su perodo de esplendor.
En la dcada de los ochenta del siglo pasado los habitantes de la
ciudad comenzaron a migrar de manera progresiva a Calama, de-
Instalaciones de la ciudad minera
bido a que las tortas de ripio que se forman con el material extrado
de Chuquicamata en el ao 1915. de la mina estaban acercndose a las viviendas. El proceso se aceler en 1992, cuando
Chuquicamata fue declarada zona saturada por anhdrido sulfuroso y material particula-
do respirable. Finalmente, el ao 2007 se declar el cierre oicial del campamento.
El Salvador
En el ao 1959 se iniciaron las obras en la mina El Salvador y se fund la ciudad con el
mismo nombre en la precordillera de la Regin de Atacama, a ms de 2 300 metros de
altitud. En el diseo de la ciudad fueron considerados el desnivel del lugar y su forma
natural de aniteatro, lo que permiti trazarla con lneas semicirculares, que escapaban
a la monotona. Este carcter fue reforzado con la variedad de colores aplicados a las
viviendas. Al igual que las otras ciudades, cont con escuelas y servicios pblicos, junto
Torta de ripio: Cmulo de con espacios recreativos. En su perodo de esplendor la habitaron ms de 20 000 personas.
residuos mineros que se En la actualidad, el nmero de poblacin ha bajado considerablemente, producto de una
depositan en un costado
del yacimiento. disminucin en la actividad minera debido al agotamiento del mineral.
Anhdrido sulfuroso:
Tambin denominado
dixido de azufre, es un
gas incoloro con efectos
altamente txicos e
irritantes.
Ampliando
MEMORIA
El ao 2007 fue cerrada de Asentamiento de la ciudad minera de El Salvador.
forma definitiva la ciudad de
Chuquicamata y se traslad
a sus 18 000 habitantes a la A ctividad 9
ciudad de Calama. En dicho
momento se realiz un Lee el contenido de las nuevas ciudades mineras. Luego, realiza la actividad en tu cuaderno.
acto con fuegos artificiales,
grupos musicales y 1. Identifica qu caractersticas geogrficas comunes tuvieron los yacimientos mineros en
autoridades de gobierno. torno a los que se emplazaron las ciudades mineras sealadas.
De esta manera, se puso fin 2. Identifica qu similitudes y qu diferencias tuvieron las ciudades mineras estudiadas.
a una ciudad que funcion Compara.
durante casi cien aos
sustentada casi nicamente 3. Explica de qu forma han evolucionado los asentamientos humanos asociados con la ac-
en la explotacin cuprera. tividad minera.

1 2 3 4 5 6 7
Los efectos de la gran minera del cobre en

el medio ambiente
El desarrollo de la gran minera del cobre gener importantes efec-
tos medioambientales que solo a ines del siglo XX comenzaron a
ser considerados por las autoridades.
En primer lugar, la actividad minera requiere una gran cantidad de
agua, recurso escaso en las zonas donde se ubican los yacimientos.
Esto implica un uso intensivo de los recursos existentes, lo que ge-
nera un dicit que afecta a los habitantes de las localidades cerca-
nas y a las otras actividades econmicas, como la agricultura. Ade-
ms, algunas minas comenzaron a operar sobre campos de nieve
o glaciares, lo que ha ocasionado la disminucin de los recursos
hdricos, situacin que se agrega a la contaminacin de las aguas
supericiales y subterrneas.
En segundo lugar, con el objetivo de generar energa, se crearon
centrales termoelctricas e hidroelctricas que provocan un gran
Una de las principales problemti-
impacto medioambiental debido al uso de combustibles fsiles cas de las faenas mineras es la
o a la inundacin de amplias zonas. Por este motivo, actualmente, se han negado va- contaminacin de los recursos
rias autorizaciones para instalar estas empresas, ya que no cumplen con los estndares hdricos.
medioambientales. Ampliando
Finalmente, las minas producen una gran cantidad de desechos, entre los que se encuen- MEMORIA
tran rocas, minerales y agua, que deben ser contenidos en tanques de relaves debido a Uno de los principales
su alta toxicidad. Sin el debido cuidado, estos tanques pueden contaminar las aguas y el problemas de la explotacin
suelo, y afectar a la poblacin. minera es la enorme
cantidad de desechos
txicos que genera. Por
A ctividad 10 este motivo, el Estado
autoriza la explotacin y
Lee la siguiente fuente. Luego, comenta con tus compaeras y compaeros la actividad. ejecucin de proyectos
de inversin como las
Minas abandonadas: una amenaza letal para miles de chilenos minas previa evaluacin
de impacto ambiental, con
En Chile hay ms de 200 faenas mineras paralizadas o abandonadas que el fin de prevenir y aminorar
representan una amenaza para la salud o la seguridad fsica de las personas que el deterioro del medio
habitan o circulan en sus alrededores. [] Una faena minera abandonada es un ambiente.
lugar donde alguna vez se trabaj en la extraccin de un mineral preciado. Cuan-
do este se agot, la faena simplemente se cerr. Y cuando ese proceso se realiza Para GRABAR
sin tomar las medidas necesarias, representa un riesgo para la poblacin. Por Una de las principales
ejemplo, quedan abandonadas piscinas llenas de arsnico, una sustancia cance- consecuencias que la
rgena que se iltra por el suelo y contamina las napas de aguas subterrneas. O gran minera del cobre
se construyen tranques de relaves con defensas precarias y cerca de poblaciones, ha causado sobre el
cuyos habitantes no tienen idea que, bajo ese inofensivo cerro de tierra, puede territorio ha sido la
haber sustancias txicas en estado lquido. ubicacin de mano
Marcela Ramos. (2010). Minas abandonadas: una amenaza letal para miles de chilenos. Santiago. de obra en ciudades
cercanas. Adems, ha
1. Explica cules son los efectos negativos del desarrollo de la gran minera del cobre para el provocado un profundo
medio ambiente y la salud humana. impacto medioambiental,
relacionado con el uso
2. Socializa con tus compaeras y compaeros de qu forma se podra aminorar el impacto de recursos escasos en
negativo que genera la gran minera del cobre en el medio ambiente. las zonas mineras y la
eliminacin de desechos
con un alto grado de
toxicidad.

A nalizando disco
I. Responde las preguntas de seleccin mltiple. 4. Hasta la dcada de 1920, la obtencin de salitre reque-
ra de agua a alta temperatura para separarlo del resto
El espacio geogrico de los componentes del caliche. Este mtodo provoc
1. A. un aumento sostenido de la temperatura ambien-
Representa el medio en el cual se desarrolla la tal del Norte Grande.
actividad del hombre, la accin humana y social, B. la desaparicin de los ros supericiales existentes
o sea, el marco de toda accin, relacin, articula- en el Norte Grande.
cin o suceso en el que participa como variable el
espacio fsico y en el que desarrollan su vida y su C. la contaminacin de los balnearios y playas ubica-
actividad los hombres. das en el Norte Grande.
Joan-Eugeni Snchez. (1991). Espacio, economa y sociedad. Barcelona. D. la aparicin de pequeos bosques debido al
incremento de vapor de agua.
La deinicin anterior corresponde al concepto de E. la sobreexplotacin de especies como el tamarugo
A. ecosistema. D. cultura. debido a su uso como combustible.
B. bioma. E. mercado. El impacto de la economa cuprera en el espacio geogrico chileno
C. espacio geogrico.
5. El impacto que las empresas mineras generan en la
El impacto del ciclo del salitre en el espacio geogrico chileno supericie depende de la forma en que se encuentra
2. Durante las ltimas dcadas del siglo XIX y las el depsito mineral en explotacin. Generalmente,
primeras del XX, se instalaron numerosas oicinas las minas subterrneas se instalan en aquellos
salitreras en el norte de Chile. Esta situacin tuvo yacimientos que
como consecuencia I. se encuentran a gran profundidad.
A. el aumento del porcentaje de poblacin campesi- II. contienen solo reservas minerales de alta ley.
na en el Norte Grande del pas. III. diicultan la realizacin de una gran minera.
B. la creacin de una red interconectada de centrales
hidroelctricas en el norte del pas. B. Solo II E. I, II y III
C. la desindustrializacin del sur debido a la concen- C. Solo I y II
tracin de capitales en la industria salitrera.
6. Entre las consecuencias medioambientales de la in-
D. la creacin de infraestructura vial y portuaria dustria cuprera se encuentra(n)
para la interconexin territorial del norte.
I. la contaminacin de los cursos de aguas
E. la crisis de las actividades agrcolas y ganaderas
cercanos.
tradicionales desarrolladas en el centro del pas.
II. la generacin de relaves y depsitos de
3. Los asentamientos que surgieron en torno a la activi- desechos.
dad salitrera se caracterizaron por III. la desaparicin del bosque nativo en territorio
nacional.
A. estar concentrados en las quebradas donde se A. Solo I
ubicaban los yacimientos de caliche.
B. Solo II
B. contar con estructuras destinadas a la habitacin
C. Solo I y II
y abastecimiento de sus trabajadores.
D. Solo I y III
C. ocupar los recursos hdricos del norte chileno
para realizar una agricultura de subsistencia. E. I, II y III
D. estar cerca de carreteras que permitan el rpido
traslado de mano de obra.
E. ubicarse cerca de ciudades industriales donde el
caliche era procesado y enviado a puertos.

1 2 3 4 5 6 7
II. Realiza la actividad de desarrollo en tu cuaderno. 7. La gran minera del cobre comenz tras la crisis de
la industria salitrera? Fundamenta.
Analiza la siguiente informacin grica y a continuacin
resuelve la actividad.
8. Explica si es correcto airmar que la gran minera
Yacimientos gran minera del cobre siglo XX del cobre se instal en las zonas con mayor concen-
tracin de poblacin del pas.
9. Interpreta cmo ha sido el proceso de instalacin

de la gran minera del cobre en relacin al contexto
histrico en que se llev a cabo.
10. A partir de la informacin que entrega el mapa, jus-

tiica la validez de la siguiente airmacin "la extrac-
cin del cobre ha sido una constante durante los dos
ltimos siglos".
11. A partir del mapa, cul es la regin que realiza un

mayor aporte a la economa nacional desde la mine-
ra?, por qu? Identiica y explica.
Mi ESTADO
Anota el nivel de logro de tus aprendizajes hasta ahora se-
gn las siguientes categoras de desempeo: 1. Por lograr*;
Comprend el concepto y los factores que participan en
la coniguracin del espacio geogrico. (Pregunta 1)
Analic el impacto del ciclo del salitre en la coniguracin
del espacio geogrico del Norte Grande. (Preguntas 2 a 4)
Caracteric el impacto de la economa cuprera en la
coniguracin del espacio geogrico nacional. (Pregun-
tas 5 y 6)
Interpret las modiicaciones territoriales producidas por
la economa cuprera. (Preguntas 7 a 11)
Fuente: Archivo editorial. * Si tu nivel de logro es por lograr o medianamente logrado, debes
repasar los temas que se indican.

La poltica de Industrializacin por
Sustitucin de Importaciones
La Industrializacin por Sustitucin de Importaciones, iniciada durante
los gobiernos radicales, tena por objetivo incrementar la autonoma eco-
nmica de Chile. Para conseguirlo se deba diversiicar la produccin del
pas, que durante el primer tercio del siglo XX haba tenido un carcter
monoexportador.
En este contexto, y especialmente desde la creacin de la Corporacin de
Fomento de la Produccin (Corfo), el Estado asumi la tarea de promover y
organizar un proceso sistemtico de industrializacin.
Este modelo de desarrollo requera de una serie de condiciones estructurales
La fundicin Hernn Videla Lira, que el pas no posea. Entre ellas, una de las ms apremiantes era la obtencin
inaugurada en 1952, fue la de abastecimiento energtico a travs de la electricidad y del petrleo.
primera industria de este tipo en
Chile. Se instal en la localidad de
Paipote, Regin de Atacama, con La obtencin de recursos petroleros
el fin de procesar mltiples
productos minerales. Desde ines del siglo XIX, el consumo de petrleo como combustible haba aumentado,
lo que motiv diversas exploraciones. Una de ellas descubri petrleo en Tierra del Fue-
go en 1945. Cinco aos ms tarde se fund la Empresa Nacional del Petrleo (Enap),
con el objetivo de explotar comercialmente los yacimientos encontrados. Para conseguir
esta meta, levant diversas estructuras e industrias complementarias; entre ellas, la re-
inera de petrleo de Concn, la reinera de petrleo de Concepcin y una planta de
almacenamiento en Maip, que fue
conectada con Concepcin mediante
oleoductos.
Este conjunto productivo, por una
parte, impuls la economa de las zo-
nas en que fueron instaladas. Por otra,
tuvo consecuencias negativas sobre el
medio ambiente, debido a que en el
perodo en que fue implementado no
exista una legislacin que regulara su
impacto ambiental. En Magallanes,
por ejemplo, los desechos generados
por la explotacin petrolera fueron
Refinera: Instalacin depositados en ms de 350 fosas que
industrial donde el quedaron abandonadas tras el agota-
petrleo se somete miento del yacimiento, un serio im-
a procesos qumicos
con el fin de obtener pedimento para la recuperacin de
derivados combustibles y los suelos de la zona, y un riesgo para
petroqumicos. la fauna de la regin, que se acerca a
ellas en busca de agua. Solo desde el
ao 2000, la Enap ha llevado a cabo
un programa de saneamiento de las
fosas y recuperacin de su suelo.
La extraccin de petrleo realizada por la Enap tuvo una gran importancia estratgica
durante el perodo de Industrializacin por Sustitucin de Importaciones. Sin embargo, en la
actualidad solo cubre un porcentaje marginal de los requerimientos del pas.

1 2 3 4 5 6 7
La generacin de energa elctrica Instalacin de centrales elctricas en Chile

(1897-1960)
Las primeras fuentes de energa elctrica en Chile fueron usadas en la d-
cada de 1880, y correspondieron a pequeos dnamos impulsados por gas
u otro combustible fsil. Pocos aos ms tarde, en 1897, fue instalada la N
primera central hidroelctrica del pas, Chivilingo, con el in de iluminar
las minas de carbn de Lota. Luego, se crearon otras, destinadas a entregar
energa elctrica a ciudades y centros econmicos especicos.
En la dcada de 1930, la generacin elctrica comenz a percibirse como
insuiciente. Por ello, el Estado encarg a un grupo de ingenieros la elabo-
racin de un plan de electriicacin general del pas. Con el in de llevarlo
a cabo, en 1943 se cre la Empresa Nacional de Electricidad S.A. (Endesa).
En el plan de electriicacin se establecieron siete zonas de acuerdo a las
fuentes de energa disponibles. Segn estas caractersticas, se instalaron
centrales hidroelctricas y termoelctricas que incrementaron la energa
generada desde seis millones de kilowatt en 1939 a veinte millones de ki-
lowatt en 1959. Adems, se conectaron las centrales entre Copiap y Puer-
to Montt y se ejecutaron planes destinados a abastecer a sectores rurales.
La instalacin de centrales hidroelctricas y termoelctricas permiti res-
ponder durante aos a los requerimientos del pas. Sin embargo, tambin
tuvo impactos medioambientales. Las centrales hidroelctricas han signi-
icado la intervencin e inundacin de amplias zonas para la creacin de
represas. Las centrales termoelctricas, por su parte, funcionan a base de
disel o carbn, fuentes energticas de alto impacto ambiental. Adems,
con el tendido elctrico se lleg a zonas que hasta el momento haban
sufrido una escasa intervencin humana. Estas consecuencias han dado
paso a un amplio e intenso debate acerca de la necesidad de responder de
manera sostenible a los requerimientos energticos del pas.
Dnamo: Generadores Para GRABAR

elctricos que transforman la La Industrializacin por
energa mecnica en energa
Sustitucin de Importaciones
elctrica.
fue un proceso que tena
Central hidroelctrica: por objetivo organizar
Instalacin que transforma la sistemticamente la
energa hidrulica en energa industrializacin. Para
elctrica.
realizarlo se inici la
Central termoelctrica: instalacin de infraestructura
Instalacin que utiliza el calor hasta entonces inexistente o
para obtener vapor de agua escasa, especialmente en el
con el objetivo de generar
mbito energtico del pas.
energa elctrica.
A ctividad 11
Observa el mapa y realiza la siguiente actividad en tu cuaderno.
1. Identifica las zonas energticas en que fue dividido el pas y los tipos de
centrales elctricas que predominan en cada una de ellas.
2. Describe las caractersticas hidrolgicas de cada una de las zonas ener-
gticas en que fue dividido el pas.
3. Investiga los efectos medioambientales que ha tenido la actividad de
las refineras de petrleo en Chile. Fuente: Archivo editorial.

La instalacin de industrias y sus consecuencias territoriales
Junto con el proceso de obtencin de abastecimiento energtico se llev a cabo el de in-
dustrializacin, mediante la asociacin o entrega de ayuda inanciera a empresas preexis-
tentes o la creacin de nuevas industrias.
Una de las empresas estratgicas fue la
Compaa de Acero del Pacfico (Cap),
creada en 1946 en el puerto de San Vicen-
te, en la zona de Talcahuano. La Cap tena
un rol central en el crecimiento industrial
del pas, ya que proporcionaba los insumos
necesarios para la construccin de fbricas
y la elaboracin de bienes durables.
Adems de la Cap, se crearon diversas in-
dustrias procesadoras de alimentos, que
se ubicaron estratgicamente en las cer-
canas de las zonas donde se obtena la
materia prima. Tal fue el caso de la Indus-
tria Azucarera Nacional S.A. (Iansa), que
inicialmente se dedic a la fabricacin de
azcar de betarraga e instal sus primeras
plantas en Los ngeles, Linares y Llanqui-
hue, zonas de alto potencial agrcola. Lo
mismo ocurri con los frigoricos, que se
establecieron principalmente en puertos de
alto trico pesquero.
Compaa de Acero Huachipato, 1952.
Sin embargo, la mayor parte de las indus-
trias, especialmente las relacionadas con la produccin de telas, insumos industriales y
aparatos electrnicos, se situaron en las ciudades de Santiago, Concepcin y Valparaso,
que se transformaron en los principales polos industriales del pas.
La gran demanda de mano de obra y concentracin de servicios provocadas por la in-
dustrializacin dio lugar a una masiva migracin hacia las ciudades, lo que gener un
crecimiento horizontal de las mismas. Fue por esto que a pesar de que las industrias se
instalaron inicialmente en la periferia, el rpido crecimiento de la supericie urbana hizo
que quedaran asentadas en sectores habitacionales.
La ubicacin de industrias en medio
de las ciudades se torn particular-
mente nociva debido a que su creacin
ocurri cuando no exista legislacin
medioambiental. De esta forma, la ac-
tividad industrial tena un fuerte im-
pacto contaminante, y a medida que se
concentraban en reas urbanas habita-
cionales, afectaban a porciones cada vez
ms amplias de la poblacin.
Seccin de mquinas para madejar

y enrollar cables, Madeco, 1952.

1 2 3 4 5 6 7
Efectos espaciales de la poltica Ampliando

MEMORIA
de sustitucin de importaciones La planificacin es una
herramienta que tiene el
La ciudad en la que la Industrializacin por Sustitucin de Importaciones provoc cam- Estado desde la dcada
bios ms profundos fue Santiago, que concentr gran parte de las industrias creadas. de 1990 para regular y
Desde una perspectiva demogrica, su poblacin se duplic en veinte aos, aumentando orientar el crecimiento de
de 952 075 habitantes en 1940 a 1 907 378 en 1960. Esto determin una gran expansin la ciudad. De los distintos
tipos de planificacin, uno
geogrica de la ciudad, cuyo crecimiento no regulado, expuso de manera directa a mu- de los ms importantes es
chos de sus habitantes a la contaminacin industrial. el plan regulador comunal,
ya que pretende ordenar el
crecimiento urbano local.
Expansin de Santiago Metropolitano
1900
1920
Para GRABAR
1940 La industrializacin dio
1960 lugar a un acelerado
1980
proceso de urbanizacin,
fenmeno que
2004
gener una rpida y
desordenada expansin
Elaborado en base a: Contreras, Claudio (2010). Revitalizacin Urbana. Santiago de Chile. Municipalidad de Santiago. de las ciudades. De esta
manera, las industrias,
que originalmente
A ctividad 12 fueron ubicadas en
sectores perifricos,
Observa el plano de la expansin de Santiago. Luego, realiza la actividad en tu cuaderno. terminaron posicionadas
1. Identifica en qu dcadas se inici la aceleracin de la expansin urbana y hacia qu sec- en zonas habitacionales.
tores se dirigi preferentemente (norte, sur, oriente, poniente). Este hecho, y la
falta de legislacin
2. Explica las causas de la aceleracin del crecimiento urbano de Santiago. medioambiental,
3. Menciona los efectos que esta acelerada expansin urbano-industrial habr tenido para provoc que parte
los habitantes de Santiago. importante de la
poblacin urbana
4. Infiere la relacin que existe entre industria-calidad de vida-valor del suelo. Fundamenta quedara expuesta de
tu respuesta. manera directa a la
contaminacin emanada
5. Investiga en qu dcada se cre el barrio en que vives y si se fund alguna industria en l. de las industrias.
De haber sido as, describe de qu tipo es o era y su importancia local.

El impacto de la reforma agraria en el
espacio geogrico del campo chileno
La reforma agraria, iniciada en Chile el ao 1962,
tena como objetivo redistribuir extensas propie-
dades rurales que se encontraban en posesin de
un reducido nmero de personas.
Este proceso, que durante la administracin
de Jorge Alessandri abarc terrenos estatales,
se profundiz en el gobierno de Eduardo Frei
Montalva, cuando fue promulgada la Ley
N16 640. En ella se estableci que la mxima
extensin que poda tener una propiedad
agrcola era de 80 hectreas de riego bsico.
En todos los casos en que la extensin fuera
superior, el excedente poda ser expropiado.
Luego, durante el gobierno de Salvador Allende,
se expropi el mayor nmero de hectreas
debido a decretos que modiicaron la Ley N16
640 y a que sectores campesinos realizaron
tomas de terrenos.
La profundidad con que se modiic la propiedad
agrcola durante este perodo tuvo consecuencias
Predio familiar. permanentes en el campo chileno, aunque ellas
no fueron necesariamente las que haban planiicado los gobiernos de turno. No solo mut
la forma en que se encontraban distribuidos los bienes inmuebles y el equipamiento de
trabajo. Tambin cambi el tipo de trabajador y trabajadora que vivan en el campo chileno
y la forma en que se intervena el territorio. Esto ocurri a pesar de que durante el rgimen
militar se adoptaron diversas medidas para revertir dicho proceso, tales como devolucin
de las tierras, entrega de propiedades a instituciones o remate de predios.
A ctividad 13
Observa la tabla estadstica. Luego, realiza la actividad.
Propiedades rurales de Chile por porcentaje de hectreas explotadas respecto a total nacional
1928 1976
Tipo de propiedad (segn
cantidad de hectreas) Porcentaje de hectreas explotadas Porcentaje de hectreas explotadas
respecto a total nacional respecto a total nacional
Ms de 1000 74,9 66,8
50 a 1000 21,2 25,7
5 a 50 3,7 6,7
Menos de 5 0,2 0,8
Leoncio Chaparro. (1932). Colonizacin y reforma agraria. Santiago.
1. Identifica cul era el tipo de propiedad que concentraba el mayor porcentaje de hectreas explotadas a nivel nacional en el
perodo sealado.
2. Identifica qu tipos de propiedades se expandieron entre los aos 1928 y 1976.
3. Explica que sucedi con la proporcin de hectreas explotadas en propiedades de ms de 1000 hectreas entre los aos 1928 y 1976.

1 2 3 4 5 6 7
Impacto de la reforma agraria a nivel regional Tierras agrcolas expropiadas
Las transformaciones espaciales ms relevantes se dieron en la Zona Cen- N

REGIN DE ARICA
tral y Zona Sur de Chile. Esto se debi al hecho de que en ellas se encontra- Arica Y PARINACOTA
ban las tierras de mejor calidad y de privilegiado acceso al regado. Adems,

en dichos territorios se concentraba una parte importante de la poblacin Iquique
REGIN DE TARAPAC
del pas. En efecto, hacia 1960 el 32 % de la poblacin viva en zonas rurales,

Mar Chileno
y, en el sector comprendido entre Curic y Linares, en plena Zona Central REGIN DE
(actual VII Regin), el 60 % de la poblacin resida en zonas agrcolas. ANTOFAGASTA
Las regiones menos afectadas, en cambio, fueron las ubicadas en los extre- OCANO Antofagasta
mos norte y sur del pas. Una excepcin la constituy la Regin de Maga- PACFICO
llanes, rica en estancias ganaderas. REGIN DE VALPARASO
8008 7926
Isla San Flix
26 18
Isla San Ambrosio
A ctividad 14
26 26
Isla Salas y Gmez
105 28
Isla de Pascua Copiap

27 09
REGIN DE ATACAMA
109 26
Observa el mapa. Luego, realiza la siguiente actividad en tu cuaderno.

1. Indica en qu regiones del pas se expropi el mayor porcentaje de tierras La Serena
agrcolas. REGIN DE COQUIMBO
2. Identifica las regiones que fueron menos afectadas por la reforma agra-
ria. Luego, explica a qu pudo deberse esto, considerando sus caracters- REGIN DE VALPARASO
REGIN DE VALPARASO
ARCH. JUAN FERNNDEZ
Valparaso
ticas geogrficas. 8046
Isla 3345
7850
REGIN METROPOLITANA
Isla
A. Selkirk Robinson
SANTIAGO
Crusoe DE SANTIAGO
3. Explica qu criterio determin la heterogeneidad expropiatoria. Rancagua

REGIN DEL LIBERTADOR GENERAL
BERNARDO O'HIGGINS
Talca
REGIN DEL MAULE
Ampliando
MEMORIA Concepcin
REGIN DEL BIOBO
Durante las dcadas de 1960 y 1970 uno de

los frentes de accin poltica que tuvo ms Temuco
REGIN DE LA ARAUCANA
impacto fue la msica. Al respecto, cantautores Valdivia
como Violeta Parra y Vctor Jara, y grupos REGIN DE LOS ROS
musicales como Quilapayn e Inti Illimani, se

Puerto Montt
comprometieron con un proyecto poltico que OCANO
buscaba acabar con estructuras que generaban PACFICO REGIN DE LOS LAGOS
desigualdad. En este sentido, en el ao 1970,
Inti Illimani, lanz el lbum Canto al programa,
en donde rescataron los planteamientos de
la UP, como es el caso de la Cancin de la
reforma agraria. Coyhaique
REGIN AYSN
DEL GENERAL
CARLOS IBEZ
DEL CAMPO
Mar Chileno
Para GRABAR Porcentaje sobre

la superficie total
La reforma agraria consisti de las
explotaciones
REGIN DE MAGALLANES
Y DE LA ANTRTICA CHILENA
en la redistribucin de tierras con tierra.

REGIN DE
90
ANO A
USTRAL
53
OC
menos de 10
que se encontraban en MAGALLANES
Y DE LA culo
Polar
Antrtico
10 - 29,9 C r
propiedad de un reducido 30 - 39,9

ANTRTICA
CHILENA TERRITORIO
nmero de personas. El ms de 61
CHILENO
ANTRTICO
proceso, que alcanz su

Punta Arenas
mayor profundidad durante SIMBOLOGA
Polo Sur
el gobierno de Salvador
Lmite internacional
Allende, gener diversas
Lmite regional
transformaciones en el
Capital de la Repblica
espacio geogrfico rural
Islas Diego Ramrez
Capital de regin
chileno, especialmente en la
Zona Centro-Sur del pas. Elaborado en base a datos de Mara Eliana Henrquez Reyes. (1987). La Reforma Agraria en Chile. En Revista de Geografa
Norte Grande. Pontificia Universidad Catlica de Chile, Santiago.

Cambios ocurridos en la hacienda chilena
La hacienda era la unidad territorial representativa de la concentracin de la propiedad
agrcola chilena a comienzos del siglo XX y la ms intervenida durante la reforma agra-
ria. Esto provoc que sus dueos perdieran importantes extensiones de tierra. A la vez,
propici que sus trabajadores resultaran beneiciados con la redistribucin, en especial los
inquilinos, quienes vivan en la hacienda a cambio de entregar su mano de obra cuando
el patrn lo requiriera.
La hacienda era la
propiedad dominante
La reforma agraria debilit fuertemente el sistema de inquilinaje, multiplicando el n-
en el campo chileno a mero de pequeos y medianos propietarios, muchos de los cuales iniciaron importantes
comienzos del siglo XX. procesos de modernizacin productiva que terminaron por conigurar el actual campo
chileno, orientado al trabajo intensivo de la tierra y a las exportaciones de fruta, derivados
agroindustriales y plantaciones forestales.
El tamao de los nuevos predios vari de acuerdo a la calidad del suelo y al tipo de pro-
piedad creada. Adems, se instalaron diferentes tipos de propiedad, que variaban segn
los objetivos por cumplir.
Entre los principales tipos de propiedad creados durante la reforma agraria es posible
distinguir:
Propiedad familiar agrcola: Perteneciente a una sola persona natural, deba permi-
tir que el grupo familiar prosperara.
Propiedad comunitaria o cooperativa: Predio explotado por una comunidad
multifamiliar, aunque se podan otorgar pequeas propiedades individuales a sus
integrantes.

1 2 3 4 5 6 7
Centros de reforma agraria: Unidades de propiedades colectivas de gran extensin

que surgan de la fusin de predios expropiados.
Centros de produccin: Propiedad estatal en la que se instalaron empresas agrcolas
de alta tecnologa.
Ampliando
MEMORIA
Las parcelas de agrado son
terrenos subdivididos de
otr ms grande, teniendo
una extensin mnima de
5000 m2. En el contexto
del libre mercado, las
parcelas de agrado se
levantaron sobre la base de
la especulacin de precios
de terrenos y los planes
reguladores para instalarlas
en terrenos agrcolas.
Durante la reforma agraria, muchas haciendas

fueron divididas en diversos tipos de propiedades.
Durante la dictadura militar se tomaron medidas que revirtieron diversas disposiciones

adoptadas durante la reforma agraria. Algunas de las que tuvieron mayor impacto en el
largo plazo fueron la autorizacin para disolver propiedades colectivas y para vender
las tierras adquiridas. Estas medidas posibilitaron la divisin de las propiedades hasta Para GRABAR
alcanzar tamaos que solo servan para una precaria subsistencia, situacin que muchas
Durante la reforma
veces deriv en su venta. De esta forma se fue generando una nueva concentracin de
agraria, la hacienda fue
la propiedad, esta vez a manos de grandes empresas alimentarias dedicadas a los mo- subdividida en diferentes
nocultivos. Adems, permiti el nacimiento de numerosas parcelas de agrado que ad- tipos de propiedades
quirieron personas con mayores recursos econmicos. En cuanto a los campesinos que de carcter familiar y
vendieron sus terrenos, nuevamente quedaron sin propiedades, por lo que volvieron a comunitario. A pesar
depender solo de su fuerza como mano de obra, ya no como inquilinos, sino que como de que esta situacin
trabajadores agrcolas. permiti que muchos
trabajadores campesinos
se transformaran
en propietarios, las
A ctividad 15 medidas adoptadas
Observa las ilustraciones de estas dos pginas. Luego, realiza la actividad en tu cuaderno. durante el rgimen
militar permitieron la
1. Describe los cambios ocurridos en el espacio geogrfico tras la reforma agraria. subdivisin y venta de
2. Explica qu cambios se introdujeron en la forma en que era trabajada la tierra e infiere terrenos, propiciando
cules son las posibles causas de estas modificaciones. una nueva concentracin
de la propiedad agraria.

Aprendiendo a interpretar fotografas

Paso a paso Las fotografas pueden ser una rica fuente para reconstituir el pasado y comprender
las implicancias del paso del tiempo, porque nos permiten identificar elementos de
Cmo interpretar
fotografas? continuidad y cambio. En esta seccin se presenta una forma de analizar este tipo de
1. Identificar el o recursos, habilidad que te permitir identiicar las caractersticas centrales del espacio
los elementos geogrico representado y aventurar las posibles consecuencias que la conformacin de
fotografiados. este espacio pudo tener para sus habitantes y el resto de la ciudad.
2. Caracterizar los objetos Para aplicar el procedimiento sugerido se presentan fotografas de la Villa Olmpica, con-
representados en la junto habitacional construido en la comuna de uoa durante 1961 y 1967, aos en que
fotografa.
Santiago experimentaba una creciente demanda de viviendas debido a la masiva migra-
3. Inferir el cin campo-ciudad.
posicionamiento y
la intencionalidad Como toda fuente, las fotografas aportan elementos para conocer un perodo desde la
del autor a travs mirada de su autor o autora, que escoge los elementos de la realidad que va a retratar.
I
del anlisis de la De esta forma, las fotografas responden a la intencin de quien la realiz y expresan
perspectiva de la su punto de vista. Por este motivo, para su anlisis se debe considerar el objetivo que
fotografa.
persegua su autor o autora, su contexto, los elementos retratados y sus signiicados. Entre
4. Relacionar los ms elementos se integren en el anlisis de una fotografa, ms rica y certera ser la
elementos
informacin que obtengamos de ella.
representados en
la fotografa y la
intencionalidad del
autor con el contexto
histrico de ella.
En primer lugar, identiicar los elementos fotograiados. Esto implica observar deteni-
Paso 1
damente todos los aspectos que sean de utilidad. Por un lado, estn las descripciones
formales, como el pie de imagen, la perspectiva, los recursos y tecnologas usadas y la
composicin artstica. Por otro lado, estn los elementos de contenido como lugares,
situaciones, objetos y personas representados.
En segundo lugar, caracterizar los objetos representados en la fotografa. En este

Paso 2
caso, hay numerosos ediicios de mediana altura, con un mismo estilo arquitectnico
basado en lneas rectas, y dispuestos por grupos en torno a un rea central.

1 2 3 4 5 6 7
En tercer lugar, inferir el posicionamiento y la intencionalidad del autor a travs

Paso 3
del anlisis de la perspectiva de la fotografa, de los recursos y tecnologas usadas y

de los elementos retratados en ella. En este caso, en que no se conoce el autor de la
fotografa, se puede inferir que se trata de alguien con los suicientes recursos para
obtener una fotografa en altura y que su objetivo era mostrar las dimensiones de la
Villa Olmpica, porque es el centro de la fotografa
En cuarto lugar, relacionar los elementos representados en la fotografa y la inten-

Paso 4
cionalidad del autor con el contexto histrico de ella. Una forma de realizar este paso
es interpretar la fotografa en dos sentidos. Uno de ellos es aventurar los posibles
efectos que la reconiguracin del espacio geogrico tuvo sobre su entorno. En este
caso, la construccin del conjunto habitacional pudo haber tenido como efecto el
incremento de personas en el sector, el aumento del comercio, la necesidad de ser-
vicios como alumbrado pblico y la existencia de espacios comunes.
El otro sentido es enriquecer el anlisis de la fotografa utilizando informacin del
contexto histrico. Por ejemplo, relacionar la construccin de la Villa Olmpica con
la alta demanda habitacional que haba en Santiago durante la dcada de 1960, con
el rol del Estado benefactor y la realizacin del Mundial de ftbol de 1962.
A ctividad 16
A continuacin, te presentamos dos fotografas de la Villa Olmpica en la actualidad para que realices los pasos de anlisis
descritos con anterioridad. Luego, compara la informacin obtenida del anlisis de las fotografas, la antigua y las actuales,
e identiica las diferencias y similitudes entre ambas. Por ltimo, interpreta las causas que pueden haber originado la con-
tinuidad y cambio de algunos de sus elementos. En este sentido, debes vincular los procesos histricos con la coniguracin
de la Villa Olmpica.

Apertura econmica
y transformaciones territoriales
Durante el rgimen militar, en Chile se instaur un sistema econmico de tipo neoliberal.
Este modelo se caracteriz, entre otros aspectos, por la privatizacin de la mayor parte de
la economa y por una creciente apertura al mercado internacional.
Una de las principales bases tericas de este sistema era la nocin de ventaja compara-
tiva. De acuerdo con este concepto, en un contexto de libre mercado, un pas tiende a
especializarse en la produccin de aquellos bienes en cuya elaboracin es ms eiciente e
importa aquellos en los que su eiciencia es menor. Con esta premisa, el rgimen militar
increment la liberalizacin de la economa, que se especializ en ciertos sectores ligados
fundamentalmente al sector primario.
En el Norte Grande se increment la actividad minera, sobre todo de cobre.
Adems, cobr mayor importancia la industria pesquera.
Tanques de almacenamiento de En el Norte Chico, en los valles transversales, predomin el desarrollo de acti-
vino. Valle de Colchagua. vidades agrcolas vinculadas con la produccin de frutas, tanto para consumo
como para la produccin de vino y pisco.
En la Zona Central, las actividades agrcolas aumentaron en importancia, espe-

cialmente las asociadas a cultivos de frutas. Adems, en la costa y cordillera de la
Costa se expandi la industria silvcola con la explotacin de rboles exticos.
En la Zona Sur se increment la actividad agrcola y ganadera en los valles, y en

la costa y cordillera de la Costa, la industria silvcola. Adems, en el litoral, se
inici la industria salmonera.
En la Zona Austral, la economa se especializ en la actividad ganadera, mientras

que en la costa se inici la industria salmonera.
Junto a la reconversin de las zonas rurales ocurrieron otras transformaciones en el es-

pacio geogrico. Una de ellas fue la reestructuracin de los focos industriales, es decir, el
surgimiento de nuevas industrias y el cierre de aquellas que no pudieron hacer frente a la
llegada de productos importados. Otro efecto fue la transformacin de las ciudades, que
ocurri como consecuencia de la liberalizacin del mercado del suelo.
A ctividad 17
Lee la siguiente fuente. Luego, resuelve la actividad en tu cuaderno.
1. Explica cul es la relacin de las ideas ex-
El neoliberalismo en Chile presadas en el documento con los prin-
La correccin de las deiciencias anotadas conduce a plantear un cipios que sustentan el neoliberalismo.
modelo de desarrollo basado en una economa descentralizada, en que
las unidades productivas sean independientes y competitivas para apro- 2. Seala qu estrategias econmicas per-
vechar al mximo las ventajas que ofrece un sistema de mercado. mitiran asegurar el aprovechamiento
Centro de Estudios Pblicos. (1992). de las ventajas comparativas en un
El ladrillo, bases de la poltica econmica del gobierno militar chileno. Santiago. sistema de mercado.

1 2 3 4 5 6 7
Reconversin de las zonas rurales

Las condiciones climticas y el tipo de suelo de Chile favorecieron la actividad agrcola,
que aprovech la alta productividad de las tierras, los bajos costos de produccin y la po-
sibilidad de vender en el hemisferio norte bienes de consumo de los que no se disponen
por la alternancia estacional. De esta forma, a partir de los cambios introducidos por el
rgimen militar la produccin se orient al mercado externo, principalmente a Estados
Unidos, Europa Occidental y Asia.
En este contexto, los productores rurales priorizaron el cultivo de vias y rboles fru-
tales, para abastecer la demanda internacional de frutas, vino, conservas y aceites, en
desmedro de otros productos que generan menores ingresos.
Ampliando
En el Norte Chico se dio prioridad al monocultivo de uvas para la elaboracin de vino y MEMORIA
pisco, y en la Zona Central, al de maz, para alimentar ganado avcola, lo que se tradujo El ao 1982, Chile vivi una
en que amplias zonas del territorio se dedicaron casi exclusivamente a estos cultivos. recesin econmica casi
En la Zona Central y Zona Sur se potenci el cultivo de especies forestales exticas de r- tan devastadora como la de
comienzos de la dcada de
pido crecimiento, como pino, lamo y eucaliptus, convirtindose Chile en un importante 1930, cuyas consecuencias
productor mundial de celulosa. Sin embargo, esto provoc una disminucin del perme- fueron un gran aumento de
tro habitado por especies nativas. Por este motivo, se dict la ley de bosque nativo, que la cesanta, la cada del PIB
busca proteger las especies propias de la zona, incentivando una explotacin sustentable y, por consiguiente, la crtica
de la sociedad al sistema,
por parte de los pequeos agricultores. expresada a travs de
La reconversin de las zonas rurales se relacion adems con la modernizacin de los marchas y manifestaciones.
procesos productivos, que permiti intensiicar la explotacin. Pese a la tecniicacin El origen de esta recesin
fue la segunda crisis del
del riego y a la construccin de embalses y canales, en zonas como en Norte Chico por
petrleo, que gener la
ejemplo, la disminucin de los recursos hdricos, producto principalmente de la actividad restriccin del consumo en
minera y el calentamiento global, ha alcanzado caractersticas preocupantes y particu- los pases a los que Chile
larmente dramticas en lugares como Copiap. exportaba.
A ctividad 18
Observa el grico. Luego, realiza la actividad en tu cuaderno.
1. Identifica qu productos han perdido superficie de cultivo a partir de 1976.
2. Explica a qu productos se les ha destinado la mayor parte de la superficie de cultivo a
partir de 1976, cules son las industrias asociadas a estos?
Para GRABAR
Cambio en el uso de suelo La apertura econmica
en las explotaciones agropecuarias con tierra implementada durante
1 000 el rgimen militar dio
1.Cereales paso a una progresiva
2.Leguminosas y tubrculos especializacin
800
3.Cultivos industriales productiva. Esta situacin
Miles de hectreas
4.Hortalizas caus la reconversin de

600 las zonas rurales, donde
5.Plantas forrajeras
6.Frutales
una diversidad agrcola
400 fue progresivamente
7.Vias y parronales vinferos
reemplazada por
8.Plantaciones forestales monocultivos de
200
productos como vias,
2006-2007 plantaciones forestales y
0 1975-1976 rboles frutales.
1 2 3 4 5 6 7 8 Cultivos
Fuente: INE. Datos Censales.

Reestructuracin de los polos industriales
La reestructuracin de los polos industriales se re-
lacion con el fin de la aplicacin del modelo de
Industrializacin por Sustitucin de Importaciones
y la instauracin del sistema econmino neoliberal.
Ambos procesos signiicaron el trmino de las acti-
vidades industriales que no pudieron competir con
la oferta de productos importados y el desarrollo o
incremento de sectores econmicos que tenan la
posibilidad de generar mayores ganancias.
En este contexto, algunas industrias locales, como
la de textiles, cueros y calzados, disminuyeron su
produccin o desaparecieron. En otros casos, las
producciones locales encontraron importantes
mercados en el extranjero y, tras modernizar sus
procesos productivos, experimentaron un impor-
Tras la apertura econmica, la tante auge econmico.
industria silvcola fue una de las
La gran minera del cobre continu creciendo gracias a la inversin de privados y a
que experimentaron un mayor
auge. la accin estatal. De esta manera, el Norte Grande experiment un incremento de las
industrias mineras y, consecuentemente, la demanda de recursos humanos, hdricos y
energticos. Es preciso sealar que la demanda de recursos hdricos ha generado proble-
mas medioambientales y conlictos con poblados locales.
En la Zona Central y Zona Sur se desarroll la silvicultura, relacionada con la extraccin
y procesamiento de madera. Esta actividad econmica, a pesar de tener una baja repre-
sentacin en el mercado mundial, es la segunda ms importante de Chile, respecto de su
aporte al PIB nacional. Abastece a la industria de celulosa, que produce papeles y carto-
nes, as como tambin a la industria made-
rera, que elabora planchas, tableros y chapas.
Gentileza Marco Cceres Luke
En la actualidad existen cinco industrias de

celulosa en Chile y cuatro de ellas han sido
vinculadas con la emisin de gases y desechos
txicos. Adems, las empresas silvcolas han
privilegiado el cultivo de rboles exticos de
rpido crecimiento frente a especies nativas.
En la Zona Sur y Zona Austral se experimen-
t un auge de la acuicultura, especialmente
de la salmonicultura, lo que aument la de-
manda de mano de obra y activ la economa
de las zonas donde se instalaron las piscinas
de cultivo. Sin embargo, las condiciones de la
crianza de salmn propiciaron la expansin
del virus de la Anemia Infecciosa del Salmn
(virus ISA, por sus siglas en ingls), que ha
provocado una alta mortandad de especme-
nes y puesto en jaque a la actividad. Como
consecuencia, las zonas que se haban bene-
iciado de esta actividad comenzaron a pre-
La industria salmonera de la zonas Sur y Austral de Chile utilizan piscinas de cultivo en las que sentar altos ndices de cesanta y emigracin.
se controlan su reproduccin y crecimiento.

1 2 3 4 5 6 7
Transformacin del suelo urbano

Durante el rgimen militar se liberaliz el mercado del suelo mediante medidas como
la rebaja o eliminacin de impuestos a las transacciones de propiedades, la privatizacin Para GRABAR
de un alto porcentaje de las tierras que pertenecan al Estado y el establecimiento del La apertura de la
mercado como rector del ordenamiento territorial. economa chilena caus
Una de las principales consecuencias fue un crecimiento desordenado de las ciudades el cierre de mltiples
chilenas, lo que a la vez ha tenido un notable impacto sobre las reas rurales que las cir- industrias nacionales
que no pudieron
cundan. En la misma medida que las ciudades han crecido, el lmite entre la ciudad y el
enfrentar la competencia
campo ha sido desplazado, incorporndose al rea urbana tierras de uso agrcola. extranjera. En cambio,
Otro importante efecto de la liberalizacin del uso del suelo ha sido el auge de las empre- otras producciones
sas inmobiliarias, cuya participacin, de acuerdo a quienes implementaron esta poltica, locales asociadas a
mantendra los precios del suelo estables gracias a la competencia. Sin embargo, esto no la explotacin de
ha ocurrido. Por el contrario, se ha veriicado una sostenida alza debido a la especulacin materias primas han
de muchos propietarios que retienen sus terrenos en espera de un aumento de los precios experimentado un
por el incremento de la demanda. La sostenida alza de precios ha tenido, entre otras, tres perodo de auge. La
liberalizacin del suelo
notorias consecuencias.
urbano, por su parte,
La instalacin de propiedades de alto valor en zonas donde histricamente han que ha causado un
vivido grupos sociales medios y bajos. Esto ha dado lugar a la aparicin de grupos aumento en el precio de
de viviendas cerrados por muros, cerca de los cuales se han asentado ediicios de los bienes inmuebles,
servicio, como shoppings y supermercados. un auge de las
La aparicin de residencias de tamaos mucho menores que las que se construan a inmobiliarias y un doble
proceso, que combina
mediados del siglo XX. segregacin espacial con
Los sectores menos acomodados que desean adquirir propiedades deben buscarlas el acercamiento fsico
en zonas cada vez ms alejadas del centro urbano, profundizando la creciente segre- de servicios a sectores
gacin socioeconmica. menos acomodados.
A ctividad 19
Lee el siguiente texto. Luego, realiza la actividad en tu cuaderno.
Cae supericie de parronales en Copiap

24 de enero, 2012
La escasez de agua y, sobre todo, la demanda por sus derechos de agua a las mineras. El agua cada vez se
terrenos para casas o departamentos han obligado a encuentra ms profundamente en las napas, a unos 150
muchos agricultores a reconvertir sus negocios [] En metros de profundidad, y un pozo as de profundo est
los prximos aos Copiap va a crecer el doble por los costando $100 millones, y no hay agricultor que soporte
proyectos mineros que se estn abriendo, y para eso ne- esos costos, airma Carlos Araya, de la comunidad de
cesitamos por lo menos 25 mil casas, y slo en proyectos Aguas Subterrneas de Copiap. La mano de obra tam-
hay unas tres mil viviendas; no van quedando terrenos, bin se ha encarecido considerablemente en los ltimos
cuenta el consultor inmobiliario Hernn Cood. aos, la minera paga sueldos que en la agricultura son
Tal es la retirada de agricultores del valle de Copiap imposibles, y los trabajadores temporeros deben ser
que ahora hay un 30 % menos de ellos, porque muchos trados incluso de pases vecinos, agrega Araya.
optaron por vender sus terrenos a las inmobiliarias y Fuente: http://www.plataformaurbana.cl/archive/2012/01/24/cae-superficie-de-
parronales-en-copiapo-por-falta-de-agua/
1. Explica las causas determinantes de la reconversin agrcola en Copiap.

Recuerda
2. Seala el tipo de cultivo especialmente afectado. que las pginas
webs pueden
3. Menciona la actividad productiva de reemplazo a la agricultura e investiga su data de presencia en la zona. variar sus
contenidos.
4. Evala los efectos de esta reconversin, desde el punto de vista laboral. Fundamenta tu posicin personal.

La modernizacin
de las redes de comunicacin
Los procesos econmicos y cambios territoriales ocurridos en Chile durante el siglo XX es-
tuvieron estrechamente vinculados a la creacin de redes de comunicacin que permitieron
mejorar la conexin tanto al interior del territorio chileno como con otras regiones del planeta.
Principales medios de transporte utilizados para el traslado

de carga y personas durante el siglo XX
El ferrocarril fue el principal medio de transporte en
Chile desde inales del siglo XIX. El comienzo de su
historia se relacion con la minera y la inversin de
capitales extranjeros, que potenci la construccin de
lneas frreas. Este servicio, que desde 1884 cont con
una empresa estatal, en 1913 ya conectaba a Iquique
con Puerto Montt. Sin embargo, desde la dcada de
1970, la utilizacin de otros medios de transporte y la
falta de inversin hicieron que el ferrocarril iniciara
una etapa de progresivo declive que se acentu a partir
del ao 1979, cuando dej de recibir subsidio estatal.
Actualmente, la utilizacin del ferrocarril es marginal. Est destinado a tareas

especficas, como en el caso del tren de la foto, que transporta cido
sulfrico para las minas de cobre en Antofagasta.
A inicios del siglo XX comenzaron a circular los pri-

meros vehculos motorizados a gasolina, los que se
masiicaron con bastante rapidez y generaron la necesi-
dad de construir rutas ms expeditas y acordes con ellos.
Por ese motivo, se construyeron caminos y carreteras,
como el primer camino de pavimento entre Valparaso y
Via del Mar (1921) y la carretera Panamericana. En la
actualidad, este tipo de transporte es uno de los ms uti-
lizados, en especial en el transporte de personas, y las ca-
rreteras conectan casi la totalidad del territorio nacional.
En este contexto, la irma de acuerdos econmicos con
los pases vecinos ha sido complementada con el diseo
de carreteras biocenicas que integran fsicamente el
norte de Chile (Arica, Iquique, Antofagasta) con el norte
de Argentina, una parte de Bolivia, Paraguay y Brasil; es
decir, uniican territorialmente ambos ocanos.
La carretera Panamericana, que en Ampliando

Chile tiene el nombre de Ruta 5, se MEMORIA
extiende desde Alaska hasta la isla
grande de Chilo. La carretera Panamericana respondi al inters de los distintos pases americanos de crear
una ruta que los conectara a todos por va terrestre. La idea de su creacin naci el ao 1923
en la IV Conferencia Internacional de los Estados Americanos. Dos aos despus, en 1925, se
celebr el Primer Congreso Panamericano de Carreteras.

1 2 3 4 5 6 7
Los aviones fueron incorporados al mbito comercial interna-
cional desde 1910. En Chile, luego de diversos intentos realiza-
dos por particulares, comenz sus operaciones en 1929 la Lnea
Aeropostal Santiago-Arica, que en 1932 fue transformada en la
empresa estatal Lnea Area Nacional (Lan), tras fusionarse con
otros servicios areos.
Desde entonces comenz una lenta expansin de la industria de
la aviacin comercial, especialmente durante la dcada de 1950,
cuando se fundaron otras aerolneas y se adquirieron nuevas aero-
naves de mayor capacidad. Luego sobrevino un perodo de ines-
tabilidad en el transporte areo de pasajeros, que inaliz hacia la
dcada de 1980. A partir de esa dcada se comenzaron a percibir
los efectos de la liberalizacin del transporte areo implementada
en 1979, lo que aument la cifra de personas trasladadas por esta
va. Adems, se increment la participacin de aerolneas extran-
jeras, que signiicaron una fuerte competencia para las empresas
nacionales. De esta forma, en 1989, Lan haba sido convertida en
una empresa privada y eran pocas las aerolneas nacionales que
Aeropuerto Internacional Arturo Merino Bentez, inaugurado en 1967 continuaban funcionando.
bajo el nombre de Aeropuerto de Pudahuel, es el principal terminal
areo internacional del pas.
A pesar de que Chile posee extensas costas, los puertos naturales

son de limitado tamao y se encuentran solo en algunos sectores es-
pecicos. Destacaba Valparaso, que durante gran parte del siglo XIX
y comienzos del XX fue el principal puerto sudamericano. Hasta la
segunda mitad del siglo XX, la infraestructura instalada bast para
responder al traslado de productos y personas que requera el pas.
Sin embargo, con la apertura econmica se intensiicaron los inter-
cambios, por lo que progresivamente la capacidad fue insuiciente.
Debido a esta situacin, en la dcada de 1990 se inici un proyecto
de modernizacin portuaria, que increment considerablemente la
capacidad de carga y descarga existente en el pas. En la actualidad,
la mayor parte del comercio internacional se realiza por mar, lo que
convierte a los puertos en zonas de alta importancia estratgica.
Valparaso es uno de los principales puertos de carga y descarga

de productos en el pas.

El ferrocarril, principal
Investiga las diferentes formas en que se transportaban los integrantes de tu familia cuan- medio de transporte
do tenan tu edad. Mientras mayor sea el perodo abarcado, la indagacin resultar ms utilizado a comienzos
fructfera. Debes considerar, entre otras, las siguientes temticas: del siglo XX, fue
Ao al que corresponde la descripcin entregada por las fuentes, es decir, tus progresivamente
reemplazado por otros
familiares.
medios: vehculos
Fin con el que se utilizaba cada medio de transporte. motorizados a gasolina;
Principal fuente de energa del medio de transporte. que facilitaron el
transporte de personas y
Motivos por los que preferan utilizar dicho medio de transporte respecto de otros
carga a nivel nacional e
disponibles en la poca. internacional.

H aciendo ciudadana
El valor patrimonial de mi barrio
Uno de los rasgos caractersticos del siglo XX en Chile fue la profunda modiicacin del espacio geo-
grico. Si bien diversas zonas mantuvieron las caractersticas que se les dio en la Colonia y los inicios
de la Repblica, muchos otros experimentaron profundas modiicaciones.
En medio de este escenario, diversas agrupaciones se preocuparon por preservar las obras que otor-
gaban identidad a las comunidades. A partir de aquella inquietud, surgi el concepto de patrimonio
cultural, que, a grandes rasgos, puede ser entendido como el conjunto de bienes materiales e inma-
teriales al que las comunidades le otorgan sentido y valor como parte constitutiva de su identidad.
Este rescate patrimonial ha dependido de la accin de ciudadanas y ciudadanos que decidieron pre-
servar y promover un lugar que tiene un valor para ellos y el resto de la sociedad, en un contexto
marcado por la liberalizacin del suelo y el vertiginoso crecimiento urbano. De esta manera, se busc
preservar los barrios que eran signiicativos para sus personas, frente a la presin inmobiliaria por
levantar ediicios.
En la actualidad, el rescate y promocin de los barrios se realiza a travs de distintas acciones. Entre
ellas, destacan los circuitos o recorridos patrimoniales, consistentes en rutas que abarcan distintos
hitos caractersticos del barrio, donde se comparten sus historias, sus particularidades y el valor que
tienen para la ciudad.
Gentileza de Cultura Mapocho.
Cultura Mapocho es una organizacin ciudadana dedicada a poner en valor el patrimonio cultural de Santiago, haciendo recorridos
patrimoniales por la ciudad, entre otras labores. Se puede obtener ms informacin visitando su pgina web.

1 2 3 4 5 6 7
A ctividad
Construyendo un circuito patrimonial de mi barrio

Te invitamos a elaborar un circuito patrimonial de tu barrio. Para esto, determina el espacio que ocupa y las dinmicas
que le otorgan identidad. Luego estudia su historia para explicar la manera en que ha adquirido su identidad a travs
del tiempo.
Descubriendo mi barrio
El barrio es una unidad territorial con identidad propia en la que sus habitantes tienen un sentido de pertenen-
cia, basado en la cercana, fsica y emocional, con el espacio fsico y social en que se desenvuelven, as como
tambin por la presencia de un pasado comn. De esta manera, la categora de barrio responde a la subjetividad
con la que se habita dicho espacio.
Todos los barrios, incluso los que cuentan con pocos aos de vida, tienen historias y prcticas que les otorgan
identidad. En este sentido, su conjunto arquitectnico, las personas y sus prcticas lo dotan de un valor nico que
puede ser rescatado y promovido.
Te invitamos a descubrir tu barrio, explorando las calles que rodean tu vivienda y conversando con las personas
que forman parte de l, con el objetivo de reconocer cules son sus lmites fsicos. Con esta informacin, elabora
un plano en que aparezcan las calles que pertenecen a tu barrio y los hitos principales que identiicaste. Guate por
el ejemplo.
Recuperando la memoria de mi barrio

Te invitamos a investigar la historia de tu barrio, con el objetivo de conocer su origen, las personas que le han dado
forma, las caractersticas que ha tenido y la situacin actual en la que se encuentra, haciendo dialogar el pasado con
el presente de la localidad en la que vives. Para esta investigacin, puedes dialogar con las personas de tu barrio,
indagar en textos, pginas webs, etc.
Para realizar la investigacin te puedes guiar por preguntas como las siguientes:
En qu poca surgi mi barrio?
Qu causas promovieron el surgimiento de mi barrio?
Qu pasaba en Chile en ese momento?
Cules eran las caractersticas fsicas de mi barrio?
Cules eran las caractersticas sociales de mi barrio?
Cmo participaban las personas en mi barrio?
Qu actividades econmicas se realizaban en mi barrio?
Cmo es mi barrio en la actualidad?
Qu elementos han permanecido y qu elementos han cambiado con el transcurso del tiempo?
Cul es el valor patrimonial de mi barrio?
Cul es el aporte de mi barrio al resto de la ciudad?

Sntesis
H istorial
El ciclo del salitre y el abandono de las salitreras

En Chile, uno de los procesos que modificaron de manera ms sustancial el
espacio geogrfico fue la actividad salitrera. El eje sobre el que se realiz la
explotacin de este nitrato fue la oficina salitrera, que reuna instalaciones
industriales, habitacionales y de servicio. De forma paralela a la aparicin
de oficinas, nacieron puertos y pueblos de servicio, y se construyeron lneas
ferroviarias. Tras la crisis salitrera, la mayor parte de estas estructuras fue
abandonada o desmantelada.
Pginas 288 a 293
La minera del cobre y las nuevas ciudades mineras

La gran minera del cobre ha requerido de una fuerte inversin en infraestructura
y servicios. Hasta mediados de siglo, se crearon ciudades y campamentos
mineros adaptados para recibir a los trabajadores y sus familias. Este sector
productivo tambin ha tenido un profundo impacto medioambiental, asociado
al uso de recursos escasos y a la eliminacin de desechos.
Pginas 296 a 301
La poltica de sustitucin de importaciones y los focos industriales

La industrializacin sustitutiva, que se inici con la instalacin de
infraestructura energtica en diversas zonas del pas, se caracteriz por la
creacin de polos industriales de diversas ciudades, que experimentaron una
rpida y desordenada expansin. Este crecimiento y la falta de legislacin
medioambiental, provocaron importantes problemas asociados de manera
directa a la contaminacin emanada de las industrias.
Pginas 304 a 307
La reforma agraria y su efecto sobre las tierras agrcolas

La reforma agraria consisti en la redistribucin de tierras que se encontraban
en propiedad de un reducido nmero de personas. Durante el proceso, la
hacienda fue subdividida en diferentes tipos de propiedades de carcter familiar
y comunitario, especialmente en la Zona Centro-Sur del pas.
Pginas 308 a 311
El impacto de la apertura econmica sobre el espacio geogrico

La apertura econmica implementada durante el rgimen militar caus la
reconversin de las zonas rurales, el cierre industrias que no pudieron enfrentar
la competencia extranjera, el nacimiento de producciones asociadas a la
explotacin de materias primas y la liberalizacin del suelo urbano. Durante
esta etapa, adems se registr una progresiva modernizacin de los medios de
transporte, especialmente de vehculos motorizados, navales y areos.
Pginas 314 a 319

1 2 3 4 5 6 7
C argando disco
Te invitamos a aprender cmo responder una pregunta de seleccin mltiple en la que se ejercita la habilidad de relacionar para
La actividad industrial genera una serie de impactos

sobre el espacio geogrico circundante. A partir de la
imagen de la reinera ubicada en el sector de Ventanas
(V Regin), es correcto inferir que entre esa serie de
consecuencias se encuentra(n)
I. la imposibilidad de instalar asentamientos
humanos en su alrededor.
II. la eliminacin de todas las actividades
productivas no industriales.
III. la produccin de externalidades negativas
como la contaminacin.
A. Solo I E. I, II y III
B. Solo II
C. Solo III
D. Solo II y III
Modelamiento
El encabezado del tem de seleccin mltiple solicita relacionar una actividad econmica y productiva con los efectos que
produce en el medio. En este caso, se solicita establecer las consecuencias de la actividad de una reinera en el entorno
natural en que esta se ejerce a travs del anlisis de una fuente visual.
A continuacin analicemos las alternativas.

I. Incorrecta. Las actividades industriales no requieren III. Correcta. Las reineras son los complejos industriales
necesariamente un espacio circundante inhabitado. Por destinados al procesamiento del petrleo. Dicho proceso
el contrario, dichas actividades generalmente impul- genera distintos tipos de contaminacin dependiendo
san la concentracin demogrica en su entorno y, por del espacio en que se instalan, los procedimientos de
ello, histricamente la industrializacin ha fomentado reinacin utilizados y las medidas de mitigacin del
la urbanizacin. En el caso de la imagen, el plano impacto ambiental que se adopten. En el caso de la
cerrado impide apreciar con certeza la existencia de imagen, la contaminacin se lleva a cabo a travs de la
asentamientos humanos, pero la presencia de la familia combustin y la emisin de gases contaminantes en el
caminando en la playa permite suponer que es posible aire.
la existencia de centros habitados en los alrededores de
Distractores:
la reinera.
A) es opcin incorrecta porque contiene el enunciado I.
II. Incorrecta. La instalacin de una industria o un comple-
B) y D) son opciones incorrectas porque contienen el
jo industrial no supone como prerrequisito la eliminacin
enunciado II.
de las actividades productivas no industriales. Por el
contrario, la llegada de mano de obra y la realizacin E) es opcin incorrecta porque contiene los enunciados I y II.
de actividades industriales requieren de la provisin de
diversas actividades econmicas de servicio. La ima-
gen, si bien muestra nicamente la reinera, no permite A B C D E
concluir que la nica actividad realizada en el sector sea
la industrial debido al plano cerrado que abarca.

Evaluacin inal
V eriicando disco
Tanto el desierto de Atacama como el de Tara-
pac se poblaron rpidamente en su calidad de en-
1. El espacio geogrico est constituido por la interre-
claves capitalistas del siglo XIX. Sin embargo, pese
lacin entre el medio fsico y el ser humano. Entre al desarraigo natural de sus habitantes, a nivel
los factores que inciden en la coniguracin del regional se las arreglaron para construir cultural-
espacio geogrico se encuentra(n) mente el nuevo paisaje. De esa manera lo nombra-
I. los modos y la tecnologa de produccin. ron pampa y se transformaron en pampinos.
Flora Vilches, Charles Rees y Claudia Silva. (2008). Arqueologa de asentamien-
II. el clima presente en el rea geogrica. tos salitreros en la regin de Antofagasta (1880-1930): Sntesis y perspectivas.
En Chungar, Revista de Antropologa Chilena vol. 40, N 1. Arica.
III. las actividades econmicas.
A. Solo I A partir de la visin historiogrica es correcto
B. Solo II inferir que
C. Solo III I. el rpido poblamiento de Atacama y Tarapac
D. Solo I y III se debi a la inmigracin de inquilinos prove-
E. I, II y III nientes del sur.
II. la zona desrtica del norte chileno fue el so-
2. porte de una identidad colectiva.
III. el origen de la mano de obra de las faenas sali-
treras era pampino.
C. Solo III
4. Al comenzar el siglo XX, el principal recurso natu-

ral exportado por Chile era el salitre. Sin embargo,
desde la tercera dcada del mismo siglo fue progre-
sivamente reemplazado por
A. el estao. D. la plata.
B. el cobre. E. el litio.
C. el hierro.
La ediicacin representada en la fotografa es parte 5. El modelo de crecimiento hacia adentro imple-
de un fenmeno que ocurri de forma generalizada mentado en Chile desde la dcada de 1930 produjo
en la dcada de 1930. Este correspondi al una serie de consecuencias en el espacio geogrico
A. los efectos de una sequa que afect al Norte nacional. Entre ellas destaca
Grande en aquellos aos. A. la concentracin demogrica en ncleos urbanos.
B. reemplazo de la pequea por la gran minera del B. el descenso en los ndices de contaminacin
cobre. ambiental.
C. abandono de las ciudades a causa del agotamiento C. un constante aumento en la proporcin de la
del salitre en el Norte Grande del pas. poblacin rural.
D. abandono de las salitreras ubicadas en el Norte D. la industrializacin de los sectores cntricos de las
Grande de Chile. ciudades.
E. desmantelamiento de industrias tras la crisis del E. el fomento de las importaciones de productos
modelo ISI. primarios.

1 2 3 4 5 6 7
6. Para la implementacin del modelo de Industriali- 9.

zacin por Sustitucin de Importaciones se requera El caso ms representativo de la prdida de
de la produccin de altos volmenes de energa. Una cobertura vegetal natural es el de la Comuna de
de las consecuencias de este proceso en el espacio Empedrado, con una reforestacin que marca una
transformacin itogeogrica: ha desaparecido
geogrico fue
el tapiz nativo y se ha reemplazado por la especie
A. la intervencin de los torrentosos ros del Norte Pinus insigne introducida, que implica benei-
Grande. cios econmicos importantes para la Regin del
Maule [] La comuna, por tanto, ha sufrido una
B. la extraccin industrial y a gran escala de carbn
modiicacin absoluta sin retroceso.
en el Norte Chico. Ana Mara Cabello. (2009). Caractersticas geohistricas de la ocupacin del
C. la extraccin de petrleo en plataformas frente a espacio en la vertiente occidental de la Cordillera de la Costa. Provincia de Talca
y Cauquenes, Regin del Maule, Chile. En revista electrnica Ambiente Total.
las costas en la Zona Central.
D. la intervencin de las cuencas hdricas de los ros
de la Zona Central. Uno de los cambios territoriales que ha generado la
E. la creacin de una industria de reinera de petr- apertura econmica y que se describe en la fuente es
leo en el Norte Chico. la
A. reconversin productiva hacia actividades fores-
7. La reforma agraria modiic sustancialmente la tales en la zonas Central y Sur.
realidad de diversos sectores sociales. Respecto a
B. revalorizacin del espacio rural para el asenta-
los cambios que vivieron los inquilinos, es correcto
miento humano a gran escala.
sealar que
C. intervencin estatal con el in de preservar los
I. sufrieron la expropiacin de los territorios recursos vegetales nativos.
que posean antes de la reforma agraria.
D. deforestacin planiicada para la construccin de
II. en algunos casos recibieron propiedades
infraestructura vial.
particulares, denominadas Propiedad Familiar
Agrcola. E. revitalizacin de una poltica gubernamental para
III. tras el rgimen militar conformaron el grupo estimular la industria nacional.
de empresarios de la industria alimenticia.
A. Solo I D. Solo I y III 10. En la actualidad, una de las posibilidades de inte-
gracin que tiene Chile con sus pases vecinos es
B. Solo II E. Solo I, II y III la construccin de una carretera biocenica. sta
C. Solo I y II respondera al objetivo de
8. El tipo de propiedad en que se realiz un mayor A. disminuir el comercio con Estados Unidos privi-
nmero de expropiaciones realizadas durante la legiando las importaciones europeas.
reforma agraria fue B. aumentar el costo de las importaciones para favo-
recer los mercados locales.
A. el complejo industrial.
C. establecer un riguroso control fronterizo para
B. la parcela de agrado.
evitar las migraciones ilegales.
C. la propiedad cooperativa.
D. interconectar sus territorios para aumentar el
D. el departamento estatal. libre lujo de bienes y mercancas.
E. la hacienda. E. fomentar la colaboracin entre las Fuerzas Arma-
das de los estados involucrados.

Evaluacin inal
Desde el rgimen militar a predominado la liberalizacin y apertura econmica, situacin que ha repercutido sobre el
espacio urbano. A continuacin, lee las fuentes y realiza la actividad.
Nos parece que la calidad de vida de una ciudad se mide por la calidad del espacio pblico.
Nadie duda que en Chile el espacio privado ha ido mejorando: hay ms comodidades, las casas
son ms confortables. Pero la arquitectura y el espacio pblico han perdido calidad, seguridad,
esttica, supericie. Hay un retroceso: menos plazas y parques, que han sido ocupados por la
arquitectura privada.
Humberto Heliash. (1999). El Mercurio, Vivienda y Decoracin.
El capital inmobiliario, asociado al inanciero, ha ganado un nuevo protagonismo en la eco-

noma y la coniguracin urbana con la promocin de grandes centros comerciales, unidades
habitacionales cerradas, y de inters social e inmuebles corporativos [] Las nuevas formas
arquitectnico-urbanas actan como vectores de privatizacin y mercantilizacin de lo pblico,
contribuyen a la segregacin [] y, por tanto, a la fragmentacin social del territorio.
Emilio Pradilla. (2010). Mundializacin neoliberal, cambios urbanos y polticas estatales en Amrica Latina, en Cuadernos Metrpole, Vol. 12,
N 24, Sao Paulo.
1. Identiica la idea principal de cada texto.
2. A partir del anlisis de las fuentes y el perodo al que se reieren, interpreta cul es el impacto de la adopcin del
modelo neoliberal en la coniguracin del espacio urbano.
3. Describe la evolucin de tu barrio a partir de los planteamientos de ambos autores y luego concluye si se dieron
los procesos que ellos analizan.
4. Crees que con estos procesos se agudiza la desigualdad social?, por qu? Explica.
5. Explica qu problemas afectan y deterioran los espacios pblicos del lugar donde vives y qu soluciones daras
para contrarrestar sus efectos.

1 2 3 4 5 6 7
C errar sesin
Mi revisin Logro
El impacto de los procesos

econmicos sobre el
1 espacio geogrico. Comprender
1
Pginas 286 y 287
2 Los efectos de la economa Analizar

3 salitrera y cuprera en el Analizar
territorio.
4 Reconocer 3
Pginas 288 a 301
Las consecuencias
5 espaciales de la poltica Reconocer
de sustitucin de
6 importaciones. Comprender 2
Pginas 304 a 307
7 La reforma agraria y la Comprender

redistribucin de poblacin
y de tierras agrcolas.
8 Pginas 308 a 311 Reconocer 2
Apertura econmica y
9 sus consecuencias en el Analizar
espacio geogrico y las
redes de comunicacin. 2
10 Comprender
Pginas 314 a 319
Niveles de desempeo
Criterio
Identiica y caracteriza las ideas expresadas en Relaciona la economa de merca- Identiica alguna de las caractersticas
las fuentes histricas. Luego, iniere el posiciona- do con la expansin de la oferta de la coniguracin del espacio urbano
miento de los autores frente al tema. Relaciona las privada en infraestructura. Sin actual como la segregacin espacial o
Interpretar
ideas expresadas en las fuentes con el contexto embargo, en su anlisis no integra la disminucin de los espacios pblicos.
histrico y expresa con sus propias palabras el las consecuencias prcticas que Sin embargo, no relaciona estos fenme-
impacto del neoliberalismo en la ciudad. derivan de dicha relacin. nos con el modelo econmico neoliberal.
Mi ESTADO
Anota el nivel de logro de tus aprendizajes de la unidad segn las siguientes categoras de desempeo: 1. Por lograr*; 2. Medianamen-
Analic el impacto que produjo el ciclo del salitre, la economa cuprera, el proceso de industrializacin, la reforma agraria y la aper-
tura comercial en el espacio geogrico del Norte Grande.
Interpret las modiicaciones en el espacio geogrico nacional producidas durante los diferentes ciclos econmicos.

R ecopilando disco
I. Para responder, ennegrece en la hoja de respuesta el 4. Los regmenes militares latinoamericanos, en su
valo de la alternativa que consideres correcta. mayora, usaron la violencia y de manera sistem-
tica vulneraron los Derechos Humanos. Esta situa-
1. La crisis de la democracia chilena de la dcada de cin se asoci con
1970 ha sido interpretada desde diferentes puntos de A. la ausencia de convenios internacionales.
vista. Entre quienes consideran que esta se relacio-
B. el surgimiento de totalitarismos en la regin.
na principalmente con factores polticos externos,
fundamentan que C. el masivo apoyo de la comunidad internacional.
D. la suspensin de los derechos constitucionales.
A. las grandes potencias militares buscaban transfor-
mar a Chile en un rea de guerra permanente. E. la huida de la poblacin de sus pases de origen.
B. los empresarios e inversionistas extranjeros apoya- 5. Una de las caractersticas del contexto poltico y so-
ron la intervencin de organismos internacionales.
cial de Chile previo al golpe de Estado de 1973, fue
C. la eleccin presidencial de Salvador Allende expo-
na a Estados Unidos a perder su rea de influencia. A. el aumento en la movilizacin de la poblacin.
D. la postura de la Iglesia catlica desde el Vaticano B. el aumento de las inversiones extranjeras.
oblig al clero local a intervenir sobre sus feligreses. C. la escasa politizacin de la poblacin en general.
E. los nexos que surgieron entre las potencias econ- D. la inexistencia de motines por parte de los
micas europeas y Augusto Pinochet posibilitaron el militares.
golpe de Estado. E. la relacin colaborativa entre los partidos Socia-
lista y Nacional.
2. Los historiadores que explican la situacin de Chile
en el ao 1973 en base a factores polticos internos, 6. Uno de los campos de concentracin de ms
proponen que macabra memoria fue Tejas Verdes. Este campo fue
abierto de septiembre de 1973 hasta mediados de
A. la intervencin de Estados Unidos era una excusa
1974[]. Con una poblacin estable que luctuaba
de los partidos polticos de derecha y centro.
entre los 100 reclusos, lleg a albergar unos 1.500
B. la ausencia de alianzas polticas con fines electorales hombres y mujeres durante su perodo operativo.
confundi las formas de participacin ciudadana. No todos sobrevivieron. Algunos desaparecieron
C. la concentracin del electorado en una concep- desde containers insalubres dispuestos para los
cin ideolgica polariz a la mayor parte de la prisioneros y otros fueron ejecutados en el mismo
poblacin. regimiento.
D. el surgimiento de proyectos de desarrollo con- Leonardo Len. (2008). Cantbamos en silencio. La vida en los campos de
sensuados radicalizaron a los sectores polticos concentracin, 1973-1976. En Rafael Sagredo y Cristin Gazmuri (coords.). Historia de
la vida privada en Chile: El Chile contemporneo de 1925 a nuestros das. Santiago.
tradicionales.
E. la incorporacin masiva al electorado y participa- La fuente adjunta corresponde a un testimonio de
cin poltica de nuevos actores sociales desestabili- detenidos en los campamentos de prisioneros crea-
z el sistema. dos por el gobierno militar en Chile. A partir de su
anlisis, se iniere que aquellos centros
3. Durante la segunda mitad del siglo XX, al igual que A. presentaban condiciones higinicas adecuadas.
Chile, otros pases americanos vivieron el estableci- B. fueron lugares en los que se tortur y dio muerte.
miento de dictaduras militares. Uno de ellos fue:
C. reunan a las cpulas de los partidos de derecha.
A. Cuba. D. funcionaban como residencia de militares
B. Brasil. retirados.
C. Mxico. E. estaban provistos de proteccin legal hacia los
D. Costa Rica. detenidos.
E. Estados Unidos.

1 2 3 4 5 6 7
7. El gobierno militar que asumi en Chile en el ao 10. Las nuevas autoridades chilenas, luego del golpe de
1973 orden una serie de medidas que afectaron a Estado de 1973, establecieron para Chile un conjunto
parte o a toda la poblacin. En relacin a ellas es de medidas econmicas, entre la cuales destac la
correcto airmar que la ciudadana privatizacin de empresas estatales. Una de las conse-
cuencias de esta accin fue
A. pudo expresar sin restricciones sus opiniones
respecto del gobierno militar. A. la eliminacin de los impuestos internos.
B. fue perseguida exclusivamente por razones de B. el aumento provisorio de los ingresos fiscales.
carcter religioso y econmico. C. la incorporacin del Estado a la actividad
C. mantuvo total libertad de circulacin al interior financiera.
del pas en todos los lugares y a toda hora. D. el alza sostenida de los precios en el mercado
D. careci de libertad de informacin con el cierre interno.
de muchos medios de comunicacin. E. la disminucin de las inversiones particulares
E. estuvo protegida constitucionalmente fren- nacionales.
te a posibles allanamientos de casas o sedes
comunitarias. 11. La Constitucin Poltica de 1980 fue plebiscitada en
Chile en septiembre de ese mismo ao; sin embargo,
8. La economa de Chile durante el perodo del go- una de las objeciones a dicho proceso fue
bierno militar enfrent un conjunto de transfor-
A. la nula participacin del Poder Judicial.
maciones, que estuvieron asociadas a un modelo de
crecimiento basado en B. la elevada participacin de la ciudadana.
C. la escasa transparencia del acto electoral.
A. la industrializacin del pas.
D. el abuso del cohecho por parte de las autoridades.
B. la liberalizacin del mercado.
E. la presencia de un proyecto constitucional
C. la restriccin a las inversiones.
alternativo.
D. la limitacin de las importaciones.
E. el aumento de la emisin de dinero. 12. Todo acto de persona o grupo destinado a propa-
gar doctrinas que atenten contra la familia, propug-
9. En Chile, la redaccin y posterior promulgacin de la nen la violencia o la concepcin de la sociedad, del
Constitucin Poltica de 1980 se identiica con Estado o del orden jurdico, de carcter totalitario
fundada en la lucha de clases, es ilcito y contrario al
A. los programas de los partidos polticos por el
ordenamiento institucional de la Repblica.
retorno a la democracia.
B. el afn de los militares por salir lo ms pronta- El texto es un extracto del artculo 8 de la Constitu-
mente posible del poder. cin de la Repblica de Chile de 1980, antes de su
C. la condena del gobierno militar a la violacin de reforma. De su anlisis se establece claramente
los Derechos Humanos. I. la marcada tendencia anticomunista de los
D. el nuevo marco institucional que el gobierno mili- redactores.
tar deseaba para el pas. II. la proscripcin legal de la actividad poltica
E. las presiones de organismos extranjeros por reto- opositora al interior del pas.
mar el Estado de Derecho.
III. el rechazo de la comisin constituyente por
la intervencin de instituciones ajenas a la
poltica.
B. Solo I y II E. I, II y III
C. Solo II y III

13. La implementacin del neoliberalismo durante el go- 17. En radio Chilena, en el programa A esta hora se
bierno militar determin para la economa del pas improvisa, Jaime Celedn hizo un llamado indirecto
al paro nacional del da siguiente: Recuerden
I. un aumento sostenido en los ndices
que maana tienen restriccin las personas cuyos
inflacionarios.
carns de identidad inalizan en 0-1-2-3-4-5-
II. el restablecimiento del carcter primario- 6-7-8-9 y K. La maana del 4 de julio de 1986,
exportador de la economa. radio Cooperativa anunci la prohibicin de dar
III. la privatizacin de reas de responsabilidad informaciones decretada por Dinacos [Direccin
estatal, como educacin y salud. Nacional de Comunicacin Social, oicina encargada
A. Solo II D. Solo I y III de la censura]. En ese ambiente [] Sergio Campos
anunci el informe del tiempo: y har calorcito,
B. Solo III E. Solo II y III
especialmente como a las doce, en la Plaza de Armas.
C. Solo I y II
Jorge Rojas y Gonzalo Rojas. (2008). Auditores, lectores, televidentes y espectadores.
Chile mediatizado. 1973-1990. En Rafael Sagredo y Cristin Gazmuri (coords.). Historia
14. Durante el gobierno militar encabezado por Augusto de la vida privada en Chile: El Chile contemporneo de 1925 a nuestros das. Santiago de
Pinochet en Chile, el gobierno enfrent serias diicul- Chile.
tades en sus relaciones internacionales. No obstante lo La fuente da cuenta de una situacin cotidiana
anterior, el pas tuvo la visita oicial de algunas iguras acaecida en Chile durante la dcada de 1980. De
de connotacin mundial, como fue el caso de
su lectura y anlisis se evidencia
A. el papa Juan Pablo II.
A. la escasez de estaciones radiales apartidistas.
B. el rey de Espaa Juan Carlos de Borbn.
B. la generacin de cdigos para informar y opinar.
C. el presidente estadounidense Ronald Reagan.
C. la falta de censura por parte del gobierno central.
D. la primera ministra britnica Margaret Thatcher.
D. el carcter elitista de los contrarios al gobierno
E. el secretario general de la Naciones Unidas Javier militar.
Prez de Cullar.
E. la infiltracin de revolucionarios en los medios de
15. Las diicultades en las relaciones internacionales comunicacin.
del rgimen militar chileno que se inici en 1973,
18. El plebiscito del ao 1988 en Chile fue uno de los
estuvieron relacionadas principalmente con
procesos que pusieron in al rgimen militar. Una
A. las violaciones a los Derechos Humanos. consecuencia directa de esta situacin fue
B. la implementacin de un nuevo modelo econmico. A. la convocatoria a elecciones presidenciales.
C. el aislamiento de las autoridades al interior del pas. B. el surgimiento de movimientos polticos
D. la ausencia de funcionarios diplomticos en el extranjero. violentos.
E. las dificultades financieras de los integrantes de la C. el inicio de una fuerte oleada de protestas
Junta Militar. ciudadanas.
D. la radicalizacin de la represin por parte del
16. En la dcada de 1980, la realidad poltica y social gobierno.
en Chile present algunos cambios respecto de la
dcada anterior, que se manifestaron a travs de E. la disolucin de alianzas polticas con fines
una fuerte oposicin al gobierno militar. Esta nueva electorales.
conducta de la ciudadana fue condicionada por
A. la crisis econmica que debi enfrentar el pas.
B. la desaparicin de los partidos polticos de izquierda.
C. el fortalecimiento de las dictaduras latinoamericanas.
D. el abandono de las prcticas represivas del gobierno.
E. el levantamiento de la censura con la nueva
Constitucin.
1 2 3 4 5 6 7
19. Entre las principales estrategias que utilizaron las 22. Entre 1990 y 2010, los gobiernos de la Concertacin
fuerzas polticas de oposicin al gobierno militar chi- buscaron, en medida importante,
leno durante la dcada de 1980, es correcto mencionar I. resolver los casos de violaciones a los Derechos
A. la alianza entre partidos polticos. Humanos.
B. las huelgas del gremio empresarial. II. limitar el protagonismo poltico de las Fuerzas
C. el boicoteo a la produccin agrcola. Armadas.
D. la desintegracin de grupos paramilitares. III. consolidar el modelo econmico heredado del
E. las tomas de industrias y centros productivos. gobierno militar.
20. Entre las principales transformaciones de los
gobiernos de la Concertacin en Chile, luego del B. Solo I y II E. I, II y III
retorno a la democracia, destacan las reformas a la C. Solo I y III
Constitucin Poltica de 1980. En su mayora, estas
estuvieron dirigidas a 23. Los gobiernos chilenos de las dcadas de 1990 y
2000 ejecutaron un conjunto de medidas econmi-
A. reformular el sistema de elecciones de las autori- cas, las que introdujeron reformas y reforzaron el
dades polticas a nivel nacional. modelo econmico denominado
B. fortalecer los derechos y garantas constituciona-
les para todas las personas. A. liberalismo.
C. proteger el poder que detentaban los parlamenta- B. mercantilismo.
rios vitalicios en el Congreso. C. neoliberalismo.
D. reformular la funcin econmica del Estado en D. estado benefactor.
perodos de rgimen democrtico. E. economa centralmente planificada.
E. reforzar el rol poltico de las Fuerzas Armadas en
el contexto del proceso de transicin. 24. Las polticas econmicas implementadas en Chile
por los gobiernos de la Concertacin determinaron
21. En mayo de 1990, el presidente de la repblica Pa- que durante la dcada de 1990
tricio Aylwin cre la Comisin de Verdad y Recon- A. el desempleo provocara una fuerte ebullicin
ciliacin. Entre agosto de 1999 y junio del ao 2000 social.
se constituy una Mesa de Dilogo y, en agosto de
B. los gastos del Estado provocaran un importante
2003, el mandatario Ricardo Lagos constituy la
dficit fiscal.
Comisin Nacional sobre Prisin, Poltica y Tortura.
Estas iniciativas se enmarcan en C. la inflacin originara una importante desigualdad
econmica.
A. la exigencia social de clarificar atentados contra
D. las exportaciones aumentaran en relacin a la
los Derechos Humanos ocurridos en Chile.
dcada anterior.
B. la demanda de las Fuerzas Armadas para investigar
E. las inversiones extranjeras descendieran a niveles
las violaciones a los Derechos Humanos.
histricamente bajos.
C. la peticin de olvidar los sucesos del pasado he-
cha por los familiares de las vctimas para superar
el dolor.
D. la urgencia por recordar que en el pasado social
y poltico del pas se han respetado los Derechos
Humanos.
E. el requerimiento de organismos internacionales
por desacreditar hechos expuestos por organiza-
ciones de Derechos Humanos.

25. Durante los ltimos 20 aos, la sociedad chilena ha 28. Las sociedades en la actualidad han enfrentado una
debido enfrentar ms de una crisis econmica. Entre serie de transformaciones relacionadas con la globa-
ellas destaca la crisis asitica, que provoc lizacin. En este contexto es correcto airmar que la
interconectividad
I. el abandono de las medidas liberalizadoras de
la economa. A. debilita los elementos constitutivos del
Estado-nacin.
II. el aumento del desempleo por la disminucin
del ingreso nacional. B. determina la inamovilidad de la identidad de los
pueblos.
III. una escalada de protestas populares que des-
C. conforma grupos identitarios carentes de intere-
estabiliz al rgimen.
ses comunes.
A. Solo I D. reafirma las tradiciones que identifica a un deter-
B. Solo II minado pueblo.
C. Solo I y II E. consolida el orden jerrquico en las relaciones
D. Solo II y III poltico-sociales.
E. I, II y III
29. Los profundos cambios de una sociedad globalizada
26. Desde ines del siglo XX e inicios del XXI, la familia se relacionan con
chilena ha presentado una serie de transformaciones A. el descrdito de las instituciones religiosas a nivel
en relacin al perodo anterior. Entre sus nuevas mundial.
caractersticas destaca B. el aumento del protagonismo del Estado en las
A. el aumento en la tasa de matrimonios en zonas redes globales.
urbanas. C. el nuevo concepto de espacio producto de la
B. el descenso del nmero de mujeres incorporadas interconectividad.
al mundo laboral. D. la desaparicin de los gobiernos dictatoriales en
C. el aumento de familias monoparentales respecto Latinoamrica.
de las biparentales. E. la desaparicin de los grupos identitarios como
D. la disminucin de la escolaridad ante el encareci- fenmeno poltico.
miento de la educacin.
30. La histrica tradicin econmica de Chile como un
E. la desaparicin de las familias campesinas en las
pas exportador de materias primas ha provocado
zonas rurales del pas.
un fuerte impacto en el espacio geogrico nacio-
27. La incorporacin femenina en la vida pblica ha nal hasta la actualidad. Entre las transformaciones
sido uno de los grandes cambios ocurridos en el acaecidas producto de la accin minera, es correcto
siglo XX. Las mujeres lucharon por sus derechos airmar que
polticos, laborales y educacionales, entre otros. Sin A. los lavaderos de oro poblaron las costas del litoral
embargo, contina vigente una serie de problemas central.
que se asocian con lograr B. la actividad del cobre alter el paisaje en el Norte
A. el acceso a la participacin poltica y ciudadana. Grande.
B. la finalizacin de su escolarizacin bsica y media. C. la produccin salitrera origin ciudades en la
C. la efectiva legislacin respecto de la tuicin de sus Zona Central.
hijos. D. los yacimientos de litio deforestaron las regiones
D. la igualdad en las condiciones laborales y montaosas.
profesionales. E. la explotacin de la plata disminuy la tierra cul-
E. el derecho al fuero maternal luego de su embarazo. tivable de la Zona Central.

1 2 3 4 5 6 7
31. En las primeras dcadas del siglo XX, la expansin 35. Los yacimientos de cobre en Chile se localizan prin-
del ferrocarril estuvo relacionada directamente con cipalmente en
A. la venta de oro. A. los salares nortinos.
B. la produccin de cobre. B. las planicies litorales.
C. la exportacin de salitre. C. la depresin intermedia.
D. la explotacin de la plata. D. la cordillera de los Andes.
E. el transporte de mercurio. E. las desembocaduras de ros.
32. El impacto de la produccin de salitre en el norte de 36. El impacto sobre el espacio geogrico que presenta
Chile en el espacio geogrico, hacia ines del siglo la produccin de cobre, en la Zona Norte de Chile,
XIX y principios del XX, se manifest a travs de se explica por
A. la desforestacin y erosin del rea de A. la escasa incorporacin de tecnologa.
produccin. B. el sostenido crecimiento de su produccin.
B. el establecimiento de mercados en la periferia C. la falta de mano de obra minera especializada.
urbana.
D. la concentracin de las obras en zonas costeras.
C. la construccin de embalses de agua en las
E. el abandono de los yacimientos luego de la
quebradas.
nacionalizacin.
D. el despoblamiento de las zonas urbanas a favor de
las rurales. 37. La enorme explotacin de cobre en Chile ha deter-
E. la construccin de campamentos mineros en minado que en reas aledaas a los yacimientos se
zonas desrticas. construyeran
I. puertos para la carga y descarga de material.
33. La densidad poblacional que se gener en la Zona
Norte del pas debido al aumento de habitantes en II. centrales termoelctricas para la produccin
las salitreras, oblig a las empresas mineras a de energa.
I. edificar habitaciones para sus empleados. III. ciudades-puerto para el uso exclusivo de las
grandes mineras.
II. generar espacios adecuados para la actividad
agrcola. A. Solo II
III. construir diferentes vas de acceso para evitar B. Solo I y II
el aislamiento. C. Solo I y III
A. Solo I D. Solo II y III D. Solo II y III
B. Solo I y II E. I, II y III E. I, II y III
C. Solo I y III
34. Las reas de explotacin salitrera, en general, se

caracterizaron por
I. la urbanizacin de zonas inhspitas.
II. la implementacin de tendido ferroviario.
III. el establecimiento de servicios bsicos en
campamentos.
C. Solo I y III

38. En los campamentos de cobre, la poblacin se 40. A ines de la dcada de 1930, en Chile se impuls
tuvo que adaptar a un medio ambiente inhspito, la industrializacin del pas a travs del modelo de
reglamentos internos, estrictos sistemas de turnos y sustitucin de importaciones. Entre las principales
patrones extranjeros. La cotidianidad, la sociabilidad debilidades de este proyecto, respecto del cuidado
y la vida privada estaban marcadas por el trabajo y la del espacio geogrico, es correcto mencionar
geografa y un mundo social pequeo que dejaba poco
I. la inexistencia de industrias contaminantes.
espacio para la privacidad.
ngela Vergara. (2008). Ciudades privadas. La vida de los trabajadores del cobre. En II. la sostenida exportacin de bienes de capital.
Rafael Sagredo y Cristin Gazmuri (coords.). Historia de la vida privada en Chile: El Chile
contemporneo de 1925 a nuestros das. Santiago.
III. la ausencia de una poltica medioambiental
sostenible.
La cita describe la relacin entre la explotacin del
mineral de cobre y su entorno geogrico. De su A. Solo I D. Solo I y III
lectura se desprende que B. Solo III E. I, II y III
I. los campamentos eran construidos en zonas de C. Solo I y II
difcil habitabilidad.
41. En el contexto del proceso de industrializacin
II. el aislamiento estaba condicionado por las generado en Chile, el gobierno de Gabriel Gonzlez
estrictas normas de los dueos. Videla cre la Empresa Nacional de Electricidad. El
III. la escasa privacidad impeda habitar en zonas de objetivo era generar electricidad con la construc-
difcil acceso. cin de centrales hidroelctricas para el proceso de
crecimiento hacia adentro. Entre las principales
A. Solo III consecuencias de esta medida, para las zonas donde
B. Solo I y II fueron instaladas, se encuentra
C. Solo I y III A. la disminucin de la produccin agrcola.
D. Solo II y III B. la escasez de agua para el riego de los cultivos.
E. Solo I, II y III C. el empobrecimiento de los habitantes de las
regiones.
39. En la actualidad, en Chile existe un mayor porcenta-
D. el abandono de la navegacin en los ros
je de poblacin urbana que rural. Este es un proceso
intervenidos.
que se intensiic en el siglo XX, especialmente a
partir de E. la prdida de grandes extensiones de terrenos
cultivables.
A. la aplicacin de polticas de industrializacin
generadas por la Corfo. 42. Con la aplicacin de medidas asociadas a la indus-
B. la creacin de los primeros sindicatos que otorga- trializacin sustitutiva de importaciones, en Chile
ba mayor estabilidad laboral. se produjeron algunos problemas que se proyectan
C. la aprobacin de la ley de reforma agraria que hasta la actualidad. Estos estn asociados a
transform la estructura del campo. I. los altos ndices de contaminacin ambiental.
D. la utilizacin de recursos generados por el salitre II. la alta densidad de la poblacin en polos
en la construccin de latifundios. industriales.
E. la dictacin de la Ley de instruccin primaria
obligatoria, con la gratuidad fiscal de la misma. III. la falta de redes de comunicacin entre zonas
urbanas.
C. Solo I y III

1 2 3 4 5 6 7
43. En Chile, junto con la minera, el sector que tiene 46. En el siglo XXI, la economa chilena se ha enfrenta-
una mayor presencia en la actividad exportadora en do a un conjunto de desafos que estn directamente
la actualidad es relacionados con las nuevas exigencias internacio-
nales. Una forma de enfrentar estos desafos a nivel
A. la pesca.
nacional, que ha tenido consecuencias directas sobre
B. la ganadera. la geografa nacional, ha sido
C. la fruticultura.
A. la desregularizacin del rgimen monetario.
D. la produccin de lcteos.
B. la imposicin de sistemas de comercio
E. la industria manufacturera. proteccionistas.
44. El desarrollo de la actividad comercial en la actuali- C. la disminucin de las importaciones de bienes
dad ha requerido la bsqueda de diferentes formas suntuarios.
de comunicacin. Una de estas ha sido la construc- D. el incentivo a la diversificacin de los productos
cin de carreteras biocenicas, que tienen entre sus exportables.
caractersticas la E. el abandono del modelo econmico basado en el
I. conexin entre Alaska y Chilo por medio de la neoliberalismo.
carretera Panamericana.
II. unificacin de dos ocanos a travs de una va
terrestre.
III. generacin de zonas viales en las que no exis-
te soberana.
A. Solo I
B. Solo II
C. Solo I y II
D. Solo I y III
E. I, II y III
45. Las diferentes actividades econmicas generan im-

pactos en el espacio geogrico en el que se desen-
vuelven. En la actualidad, una repercusin negativa
es la elevada presencia de smog, que es una conse-
cuencia, principalmente, de la forma en que se ha
desarrollado
A. la actividad agrcola.
B. la actividad industrial.
C. la electrificacin de las ciudades.
D. la explotacin de recursos vitivincolas.
E. la migracin rural-urbana de la poblacin.

G losario
Aborto teraputico: Aborto inducido por razones mdicas. Balanza de pagos: Registro de todas las transacciones mo-
Chile es uno de los cinco pases en el mundo en que est netarias entre un pas y el resto del mundo, en un perodo
prohibido. determinado.
Acuerdo de Alcance Parcial (AAP): El ms bsico en materias Bando militar: Comunicado oicial publicado por una autori-
arancelarias, libera parcialmente el comercio de listados de dad de alto rango militar, en el que constan rdenes, indica-
bienes estipulados por las partes. Es la primera etapa en un ciones o consejos para que sean conocidos por la poblacin.
proceso de apertura mayor a largo plazo.
Bien de capital: Producto que se utiliza para generar otros bie-
Acuerdo de Asociacin Econmica (AAE): De alcance inter- nes, por lo que no se destina directamente al consumo
medio, abre mercados y aborda acuerdos arancelarios o no
Bien de consumo: Artculo que se utiliza directamente para
comerciales.
satisfacer una necesidad del pblico consumidor.
Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE): Nombre
Cabotaje: Trfico martimo en las costas de un pas
que usan los pases latinoamericanos en los acuerdos que con-
determinado.
traen para abrir recprocamente sus mercados.
Caliche: Mineral que contiene altas concentraciones de salitre
Acuerdo de Libre Comercio (ALC): Profundiza las relaciones
y yodo. Se encuentra en capas ubicadas a dos metros bajo la
comerciales y ampla el ACE entre los pases irmantes.
supericie del suelo.
Administracin pblica: Conjunto de organismos creados por
Cancillera: Organismo que se encarga de los asuntos externos
el Estado para satisfacer las necesidades de la sociedad.
o poltica internacional de un Estado.
Agentes econmicos: Unidades administrativas, productivas y
Castrense: Perteneciente o relativo al ejrcito o a la profesin
consumidoras que participan en la economa, a saber, familias,
militar.
empresas, gobierno y sector exterior.
Censura: Coartar de manera completa o parcial cualquier tipo
Agricultura extensiva: Sistema de produccin agrcola que no
de expresin pblica, ya sea en los medios de comunicacin
maximiza la productividad de la tierra con fertilizantes o tec-
y/o en la vida cotidiana.
nologa aplicada al trabajo de la tierra, el riego o el drenaje,
caracterizndose por un rendimiento relativamente bajo. Central hidroelctrica: Instalacin que transforma la energa
hidrulica en energa elctrica.
Agricultura intensiva: Sistema de produccin agrcola que
hace un uso intensivo de mano de obra, insumos y capitales, Central termoelctrica: Instalacin que utiliza el calor para
lo que se traduce en una optimizacin del rendimiento de la obtener vapor de agua con el objetivo de generar energa
tierra. elctrica.
Agricultura tradicional: Es aquella que se vincula a formas Centros de produccin: Propiedad estatal en la que se instala-
antiguas de produccin, con escaso nivel de inversin tecno- ron empresas agrcolas de alta tecnologa.
lgica y produccin de bajo rendimiento. Centros de reforma agraria: Unidades de propiedades colec-
Anhdrido sulfuroso: Tambin denominado dixido de azufre, tivas de gran extensin que surgan de la fusin de predios
es un gas incoloro con efectos altamente txicos e irritantes expropiados.
Arbitraje: Mecanismo utilizado para resolver conlictos de Comercializacin: Se transporta el mineral a los cen-
intereses diversos sin llegar a la jurisdiccin habitual o al en- tros de distribucin, desde los que sale hacia los mercados
frentamiento armado, para lo cual ambas partes en conlicto compradores.
deciden elegir a un tercero que goce de independencia para Consejo de Estado: Alto cuerpo consultivo creado por el go-
solucionar el litigio. bierno militar para encargarse de los asuntos ms importantes
Asamblea Constituyente: Institucin temporal compuesta por del Estado, entre estos, la seguridad nacional. Fue presidido
miembros elegidos por la ciudadana cuyo in es redactar un por Jorge Alessandri.
documento legal que establezca las normas polticas bsicas Consejo de Seguridad Nacional: Institucin creada por la
(Constitucin) de un Estado nacional. Constitucin de 1980, que, hasta el ao 2005, permita a los
Asentamiento: Comunidad de campesinos, que explotaban la comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas y al general di-
tierra y desarrollaban la productividad y que despus de tres rector de Carabineros hacer presente al presidente de la rep-
aos podan convertirse en parceleros con ttulos de propiedad blica, al Congreso Nacional o al Tribunal Constitucional su
336 GLOSARIO
opinin frente a algn hecho o materia que, a su juicio, aten- Devaluacin: Modiicacin del cambio por una accin guber-
tase gravemente en contra de las bases de la institucionalidad namental que produce una reduccin del valor de la moneda
o la seguridad nacional. nacional.
Constructivismo ruso: Movimiento artstico surgido en Rusia Dieta parlamentaria: Renta que recibe un parlamentario (se-
hacia 1914, y que mezclaba geometra y iguras abstractas con nador o diputado).
la idea de servir al cambio social revolucionario.
Dnamo: Generadores elctricos que transforman la energa
Corporativismo: Ideario que propugna la organizacin social mecnica en energa elctrica.
en base a corporaciones segn actividades econmicas y su
Distribucin del ingreso: Indicador econmico que muestra la
representacin directa en el gobierno.
forma en que se reparten los frutos de la actividad econmica
Costumbrismo: Movimiento artstico nacido en Europa a ines nacional entre la poblacin.
del siglo XVIII y que se basaba en la exposicin de los usos
Divisa: Moneda extranjera. Generalmente alude al dinero de
cotidianos y costumbres sociales
validez internacional.
Cubismo: Movimiento artstico surgido en Europa a princi-
Economa planiicada: Sistema en el cual todas las decisiones
pios del siglo XX, que se caracteriz por rechazar la perspec-
econmicas son tomadas de manera centralizada, al deinir los
tiva, por la presencia de iguras geomtricas y por la aparicin
objetivos y la disposicin de recursos para cada rea produc-
de objetos en mltiples ngulos.
tiva, segn metas ijadas con anticipacin.
Decreto ley: Forma en que se ejerce la facultad legislativa en
Eleccin complementaria: En Chile, mecanismo electoral apli-
tiempos de anormalidad constitucional, caracterizada por la
cado entre 1925 y 1973, que obligaba a una nueva eleccin par-
dictacin de disposiciones sobre materias propias de una ley
lamentaria si un puesto quedaba vacante por muerte o renuncia.
por parte de los representantes del Poder Ejecutivo.
Enmienda constitucional: Supone la modiicacin parcial de
Degradacin de la tierra: Prdida de componentes orgnicos
la Constitucin de un Estado. No cambia la estructura ni los
que provoca una disminucin del rendimiento productivo y
principios fundamentales del texto constitucional.
del valor comercial del suelo.
Enmienda Kennedy: Disposicin legal estadounidense que
Densidad poblacional: Indicador que expresa el nmero de ha-
vedaba la venta de armas a Chile, a condicin del respeto a los
bitantes por kilmetro cuadrado en un territorio determinado.
Derechos Humanos, el no encubrimiento al terrorismo inter-
Derechos constitucionales: Aquellos inherentes a los ciudada- nacional y el llevar a los acusados de asesinatos ante la justicia.
nos que se encuentran consagrados en la Constitucin de cada
Esperanza de vida: Es el nmero medio de aos de vida futura
pas. Entre ellos, el derecho a la vida, la igualdad ante la ley y
esperables en una poblacin de una edad determinada, calcu-
el derecho a reunin.
lados a partir de una tabla de mortalidad por edades previa-
Derechos Humanos: Aquellas libertades y facultades que po- mente conocida (INE).
see toda persona por el simple hecho de su condicin humana,
Estado de sitio: Herramienta jurdica que faculta la suspensin
sin distincin alguna de etnia, color, sexo, idioma, religin,
de algunas garantas constitucionales para proteger el orden
orientacin sexual, opinin poltica o de cualquier otra ndole
interno. El Poder Ejecutivo asume facultades extraordinarias.
o cualquier otra condicin. Son de carcter inalienable, irre-
vocable e irrenunciable. Estado Docente: Alude al proyecto poltico en el que el Estado
se constituye en el principal proveedor de la oferta educati-
Desafuero parlamentario: Suspensin de la inmunidad y de
va. Asimismo, coordina las organizaciones educacionales, las
las funciones propias del cargo de diputado y senador, a cau-
controla y establece los criterios curriculares y administrativos
sa de delitos establecidos por ley, que requieran investigacin
del rea.
judicial.
Estado empresario: Funcin que asume el Estado, mediante
Deuda externa: Suma de todo el dinero que los sectores
la que establece la intervencin directa en la produccin y la
pblico y privado de un pas deben a sus acreedores en el
ampliacin de la propiedad estatal en la economa.
extranjero.
Eurocomunismo: Tendencia adoptada por algunos partidos
Devaluacin monetaria: Reduccin del valor de la moneda
comunistas de Europa occidental (Italia y Francia) en los aos
nacional en relacin al metal en que esta se basa o a las mo-
de 1970, que rechaz el modelo de la URSS.
nedas extranjeras.

G losario
Evasin tributaria o iscal: Consiste en el no pago de impues- Gobernabilidad: Condiciones favorables para las acciones de
tos establecidos por ley, por lo que constituye un delito o in- un gobierno determinado y que permiten el desarrollo de las
fraccin al ordenamiento jurdico. polticas pblicas
Existencialismo: Movimiento ilosico surgido tras la Segun- Golpe de Estado: Se reiere a la repentina y violenta toma del
da Guerra Mundial. Propugnaba que la naturaleza humana poder poltico que realiza un grupo determinado dentro de un
est constituida por los actos y decisiones de los hombres y pas y que vulnera la legitimidad institucional de un Estado.
mujeres y no por una esencia metafsica previa.
Gremialismo: En Chile, movimiento que surgi para contra-
Exportacin no tradicional: Productos de elaboracin bsi- rrestar la reforma universitaria en la PUC. Para su fundador,
cos, pero que tienen ms valor agregado con respecto a otros, Jaime Guzmn, entre el Estado y el individuo se encuentran
lo que permite establecer ventajas comparativas. En el caso las agrupaciones intermedias, destinadas a ines de libre de-
de Chile, por ejemplo, han sido el vino y el salmn, desde la terminacin, en las que no cabe ninguna posicin ideolgica
dcada de 1980. ni poltica y en las que se desenvuelve de manera ms natural
el ser humano.
Expropiacin: Privacin de la titularidad de un bien o de un
derecho a cambio de una indemnizacin. Se efecta por mo- Gremio: Corporacin compuesta por un grupo de personas
tivos de utilidad pblica o inters social previstos por leyes. que ejercen un mismo oicio o profesin.
Extraccin de cobre en mina subterrnea: El proceso de ob- Guerra de las Malvinas: Conlicto blico que enfrent a Ar-
tencin del mineral en mina subterrnea se realiza mediante gentina y Gran Bretaa, en 1982, por la soberana de las Islas
la construccin de diversos tneles, sistemas de ventilacin, Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, ubicadas en el
pilares y otras estructuras que permitan optimizar la extrac- ocano Atlntico.
cin del producto y aumentar la seguridad de los trabajadores
Hectrea de Riego Bsico (HRB): Unidad de supericie equiva-
Extraccin en mina a rajo abierto: El proceso de obtencin del lente a la potencialidad de produccin de una hectrea fsica,
mineral se realiza en la supericie. Para llegar al yacimiento es regada del Valle del ro Maipo. La comparacin de las super-
necesario excavar el terreno con el in de eliminar la roca es- icies expresadas en HF y en HRB permite tener una aprecia-
tril, es decir, aquella que contiene concentraciones minerales cin de la calidad de las tierras expropiadas o asignadas.
no rentables.
Industria pesada: Aquella que transforma enormes volmenes
Extraccin: Extraer el mineral por medio de maquinarias. De- de materia prima en productos semielaborados, como el acero
pendiendo de la forma de la veta de cobre, las minas pueden o petrleo reinado, y tambin la que transforma estos ltimos
ser subterrneas o a rajo abierto. en bienes de capital, como maquinarias. Exige enormes y com-
plejos centros industriales.
Fondo Monetario Internacional: Organizacin internacional,
cuya funcin es cooperar en cuestiones de poltica monetaria Inlacin galopante: Incremento en el nivel de precios en un
a nivel global. porcentaje mayor a dos dgitos, en el perodo de un ao.
Fuente histrica: Todo objeto, documento o evidencia mate- Inlacin: Elevacin sostenida del nivel de precios.
rial que contiene informacin til para el anlisis histrico. De
Ingreso bruto: Corresponde al ingreso total percibido por una
acuerdo a su origen, se clasiican en fuentes primarias (se han
persona, ya sea por remuneracin, ventas u otro, antes de la
elaborado en el momento en el que sucedieron los hechos) y
aplicacin de impuestos o descuentos por otros motivos
fuentes secundarias (son las interpretaciones hechas por his-
toriadores que sirven para realizar nuevas investigaciones). Laicismo: Corriente de pensamiento que promueve la in-
dependencia del Estado frente a la influencia religiosa y
Fuerza laboral: Es la poblacin en edad de trabajar. Incluye a
eclesistica.
los ocupados y a los que buscan trabajo.
Ley de Amnista: Ley que elimina la responsabilidad penal de
Fundicin: Proceso por el que se funde el mineral y posterior-
un delito.
mente se transforma en barras y placas.
Lock-out: Cierre patronal, es decir, la accin unilateral y directa
Gasto nacional interno: Comprende las compras y gastos que
de paralizar las actividades por parte del empresario o patrn.
un Estado realiza en un perodo determinado (un ao).
Lucha de clases: Enfrentamiento que se produce entre dos
Giro doloso de cheques: Emisin de un cheque que no tiene
clases sociales antagnicas cuando luchan por sus intereses
respaldo en la cuenta corriente en poder de un banco o cuya
de largo plazo.
cuenta ya no existe.
338 GLOSARIO
Macroeconoma: Parte de la ciencia econmica que estudia las Propiedad familiar agrcola: Perteneciente a una sola persona
magnitudes globales, como la inlacin, el Producto Geogr- natural, deba permitir que el grupo familiar prosperara.
ico Bruto y el empleo.
Proteccionismo: Conducta de un Estado que busca proteger la
Mayora absoluta: Concepto electoral en que se requiere una industria local a travs del establecimiento de barreras arance-
mayora igual o superior a la mitad ms uno de los votos vli- larias al ingreso de productos del exterior.
damente emitidos para ser elegido o aprobar una ley.
Pulpera: Establecimiento comercial en el que se vendan di-
Mineral de alta ley: Yacimiento en el que por cada tonelada se versos productos esenciales para la vida diaria de las salitreras.
obtiene entre 30 % y 60 % de mineral puro.
Quiebre constitucional: cambios abruptos y rpidos que afec-
Mineral de baja ley: Yacimiento en el que por cada 100 kilo- tan a un determinado pas y sus habitantes, eliminando la vi-
gramos de mineral se obtiene entre 1 % y 2 % de mineral puro. gencia de la Constitucin Poltica.
Naturalismo: Movimiento artstico que surgi en Europa a i- Recesin: Momento del ciclo econmico en que se produce
nes del siglo XVIII y que propona una reproduccin objetiva un de crecimiento de la economa, que va acompaado de un
de la realidad, tanto en sus aspectos extraordinarios como en crecimiento de las tasas de desempleo e inlacin.
los vulgares.
Recurso de amparo: Accin que la Constitucin concede a
Negociacin colectiva: Aquella que se realiza entre los traba- todo detenido, preso o arrestado, que solicita la revisin y po-
jadores de una empresa reunidos en un sindicato o grupos de sible revocacin de la privacin de libertad.
sindicatos y la empresa o representantes de empresas de un
Reinacin: En la mineria del cobre, proceso en el que este
sector determinado.
mineral es triturado a travs del chancado y molienda, para
Oligarqua: Forma de gobierno en que un grupo minoritario luego ser sometido a un proceso fsico-qumico que permite
controla el poder poltico, econmico y social. Alude tambin separarlo de otros minerales.
al sector gobernante.
Reinera: Instalacin industrial donde el petrleo se somete
Ollas comunes: Instancia comunitaria de cooperacin y soli- a procesos qumicos con el in de obtener derivados combus-
daridad en las poblaciones populares, para suplir las necesi- tibles y petroqumicos
dades alimentarias de las familias.
Reforma agraria: Conjunto de medidas polticas que buscan
Paramilitar: Organizacin civil con estructura de tipo militar cambiar la estructura de la propiedad agrcola, con el objetivo
no reconocida por el ordenamiento jurdico. de mejorar la situacin socioeconmica de los campesinos e
incrementar la productividad.
Plebiscito: Consulta en la que se somete una propuesta a vo-
tacin para que los ciudadanos se maniiesten a favor o en Reforma tributaria: Establecimiento de los impuestos (tribu-
contra. tos) que deben pagar las personas y/o empresas en un pas.
Pluripartidismo: Sistema poltico que permite la existencia de Registros electorales: Conjunto organizado de inscripciones
numerosos partidos polticos con posibilidades de acceso al de quienes renen los requisitos para ser elector y no se hallen
poder. privados, deinitiva o temporalmente, del derecho al sufragio.
Polarizacin: Proceso mediante el cual el escenario poltico se Relaciones diplomticas: Vinculaciones de cooperacin po-
divide en extremos totalmente opuestos, por lo que la posicin ltica, econmica y cultural que se establecen entre distintos
de centro o moderada pierde fuerza. pases.
Previsin Social: Sistema de seguro del Estado destinado asis- Rentas ordinarias de la nacin: Ingresos peridicos y regulares
tir inancieramente a los trabajadores en caso de accidentes, del Estado garantizados por una recaudacin sistemtica.
enfermedades, desempleo, muerte o vejez.
Reservas internacionales: Depsitos de divisas controlados
Producto Geogrfico Bruto (PGB): Indicador que mide el por el Banco Central de cada pas o las autoridades moneta-
valor del total de bienes y servicios producidos en un pas, rias competentes.
durante un ao.
Sabotaje: Oposicin o entorpecimiento disimulado contra
Propiedad comunitaria o cooperativa: Predio explotado por proyectos, rdenes y/o decisiones.
una comunidad multifamiliar, aunque se podan otorgar pe-
Salario mnimo: Remuneracin bsica exigida legalmente para
queas propiedades individuales a sus integrantes
cada perodo laboral.

G losario
Salarios reales: Salario ajustado de acuerdo a la tasa de Supervit iscal: Mayores ingresos que gastos o egresos en el
inlacin. erario pblico durante un tiempo determinado.
Senador designado: Legislador que acceda a su cargo como Tasa de crecimiento demogrico: Indicador porcentual que
consecuencia de una disposicin de la Constitucin de 1980 expresa el aumento o disminucin de la poblacin total de un
que otorgaba cupos senatoriales sin eleccin democrtica y lugar en el lapso de un ao.
que eran designados por el Cosena, la Corte Suprema y el pre-
Tasa de inters: Arancel que se paga o se cobra sobre el dinero
sidente. Dur hasta el ao 2006.
prestado. Generalmente, se expresa como un porcentaje de la
Senador vitalicio: Legislador que acceda a su cargo como con- suma total prestada durante un perodo especico.
secuencia de una disposicin de la Constitucin de 1980 que
Tasa de mortalidad infantil: Frecuencia con que ocurren las
otorgaba cupos senatoriales de por vida a los ex presidentes de
defunciones de nios menores de un ao en relacin al n-
la repblica. Dur hasta el ao 2006.
mero de nacimientos. Se calcula dividiendo estas defunciones
Sindicato: Asociacin de trabajadores constituida para la de- ocurridas en un intervalo de tiempo, generalmente en un ao,
fensa y promocin de intereses profesionales, econmicos o por el nmero de nacimientos vivos del perodo. (INE).
sociales de sus miembros.
Tasa de mortalidad: Indicador del nmero de defunciones du-
Sistema electoral binominal: Sistema de eleccin de autorida- rante un ao por cada 1 000 habitantes.
des legislativas introducido por la Constitucin de 1980. Cada
Tasa de natalidad: Indicador del nmero de nacidos vivos du-
distrito y circunscripcin es representada por dos parlamen-
rante un ao por cada 1 000 habitantes.
tarios. Si la lista ms votada dobla el porcentaje de sufragios
de la lista que le sigue, son elegidos sus dos candidatos. De Tecnocracia: Predominio en el ejercicio del poder de los crite-
lo contrario, se eligen las dos primeras mayoras de las dos rios que, en determinado momento, son considerados como
listas ms votadas. Esto signiica que una lista que obtiene el tcnicos, en desmedro de los concebidos como polticos.
34 % de los votos logra similar representacin que una con el Trminos de intercambio: Relacin que existe entre las expor-
66 %. Este sistema tiende a la formacin de dos grandes blo- taciones e importaciones de dos pases.
ques polticos y hace muy difcil la representacin de minoras.
Terrorismo de Estado: Ejercicio sistemtico de la violencia por
Socialdemocracia: Tendencia de los partidos socialistas mode- parte del gobierno de un Estado para alcanzar ines concretos
rados, que postula la realizacin de mltiples reformas dentro de orden poltico, econmico o social.
de la democracia liberal y parlamentaria.
Toque de queda: Medida de gobierno que, en circunstancias
Socialismo renovado: En Chile, corriente poltica que en la excepcionales, prohbe el trnsito o permanencia en las calles
dcada de 1980 reformul las relaciones entre democracia y durante determinadas horas, generalmente nocturnas.
socialismo. Para estos el socialismo no se contrapone con la
democracia liberal, sino que puede desarrollarse, introducien- Torta de ripio: Cmulo de residuos mineros que se depositan
do reformas al modelo capitalista. en un costado del yacimiento.
Sociedad de clases: Sistema de estructuracin social en que Tratado de Libre Comercio (TLC): Garantiza la libre circula-
cada individuo est determinado por su funcin productiva. cin de bienes y servicios, con normas arancelarias y de otros
tipos.
Subsidiario: Responsabilidad de apoyo a otra actividad ms
importante. En lo econmico, remite a los aportes inancieros Ventaja comparativa: En un contexto de libre mercado, un pas
y polticos estatales a los grupos intermedios, como la familia tiende a especializarse en la produccin de aquellos bienes en
y la empresa privada. cuya elaboracin es ms eiciente e importa aquellos en los
que su eiciencia es menor.
Subvencin del Estado: Ayuda econmica entregada por el
Estado a una entidad pblica o privada. Violacin a los derechos humanos: Corresponde a toda trans-
gresin, por omisin o acto, de los derechos humanos por par-
Sujeto histrico: Cualquier persona o colectividad que reali- te de un Estado, aunque algunas deiniciones suman a toda
za una accin en la historia. Impulsa los cambios que mue- organizacin poltica destinada a causar tal vulneracin.
ven al conjunto de la humanidad, en un espacio y tiempo
determinado. Zonas perifricas: reas urbanas que se encuentran alejadas
del centro, rodean la ciudad.
340 GLOSARIO
ndice temtico
A
Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) ................................................................................................. 262
Acuerdo de Asociacin Econmica (AAE) .................................................................................... 262
Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE)....................................................................... 262
Acuerdo de Libre Comercio (ALC) ................................................................................................. 262
Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) ................................................................................................. 262
Acuerdo de Asociacin Econmica (AAE) .................................................................................... 262
Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE)....................................................................... 262
Acuerdo de Libre Comercio (ALC) ................................................................................................. 262
Administracin pblica ........................................................................................................................21
Agentes econmicos ........................................................................................................................... 224
Agricultura extensiva / Agricultura intensiva ................................................................................ 176
Agricultura tradicional ...................................................................................................................... 174
Alianza para el progreso ............................................................................................152, 153, 155,164
Arancel aduanero...................................................................................................................................41
Arbitraje ............................................................................................................................................... 228
rea de propiedad social ................................................................................................................... 167
Asamblea Constituyente ................................................................................................................ 31, 34
B
Balanza de pagos ....................................................................................................................................66
Bando militar....................................................................................................................................... 209
Bien de capital ........................................................................................................................................80
Bien de consumo....................................................................................................................................64
C
Cancillera ............................................................................................................................................ 229
Castrense .................................................................................................................................................28
Censura................................................................................................................................................. 204
Central hidroelctrica ................................................................................................................301, 305
Central Nacional de inteligencia ...................................................................................................... 213
Central termoelctrica ...............................................................................................................301, 305
Centros de reforma agraria ............................................................................................................... 311
Chilenizacin del cobre .............................................................................................................159, 161
Concertacin de Partidos por la democracia................................................................................. 249
Consejo de Estado .............................................................................................................................. 220
Consejo de Seguridad Nacional ....................................................................................................... 249
Constructivismo ruso ........................................................................................................................ 131
Convertibilidad monetaria ...................................................................................................................20
Corfo .................................................................................................................................. 82, 83, 85, 102
Corporativismo ......................................................................................................................................53
Costumbrismo .................................................................................................................................... 131
Crecimiento hacia afuera......................................................................................20, 21, 54, 64, 66, 78
Crecimiento hacia adentro ........................................................................................ 67, 75,80, 83, 102
Cubismo ............................................................................................................................................... 131
Cuestin social ....................................................................................................................21, 23, 25, 31

ndice temtico
D
Decreto ley .....................................................................................................................................30, 213
Degradacin de la tierra .................................................................................................................... 292
Demandas sociales ............................................................................................................. 271, 271,273
Democracia protegida........................................................................................................................ 221
Densidad poblacional ........................................................................................................................ 112
Derechos constitucionales ................................................................................................................. 212
Derechos Humanos ...........................................................................................204, 212, 214, 215, 258
Desafuero parlamentario ................................................................................................................... 259
Deuda externa ................................................................................................................................. 51, 67
Devaluacin monetaria..........................................................................................................20, 51, 224
Dictadura .......................................................................................................................................39, 204
Dieta parlamentaria...............................................................................................................................29
Direccin de Inteligencia Nacional (DINA) .................................................................................. 213
Distribucin del ingreso .......................................................................................................................93
Divisa .......................................................................................................................................................66
Doctrina de Seguridad Nacional ...................................................................................................... 153
E
Economa planiicada............................................................................................................................62
Eleccin complementaria .................................................................................................................. 158
Enmienda ............................................................................................................................................. 166
Enmienda Kennedy ............................................................................................................................ 229
Escuelas experimentales .................................................................................................................... 119
Escuela Nacional Uniicada .............................................................................................................. 171
Esperanza de vida ............................................................................................................................... 110
Estado Benefactor .........................................................................................................................76, 102
Estado de sitio ................................................................................................................................. 47, 52
Estado Docente ................................................................................................................................... 119
Estado empresario .......................................................................................................................... 83, 86
Eurocomunismo ................................................................................................................................. 234
Evasin tributaria o iscal .....................................................................................................................40
Existencialismo ................................................................................................................................... 132
Exportacin no tradicional ............................................................................................................... 222
Expropiacin ....................................................................................................................................... 151
F
Fondo Monetario Internacional .................................................................................................99, 225
Frente Popular ........................................................................................................50, 51, 72, 73, 78, 79
Fuente histrica ..........................................................................................................................25, 27,39
Fuerza laboral ........................................................................................................................................93
G
Gasto nacional interno....................................................................................................................... 223
Gobernabilidad ................................................................................................................................... 206
Gobiernos radicales ..............................................................................................................74, 100, 102
342 NDICE TEMTICO

Golpe de Estado ..........................................................................................................................204, 209
Gremio.............................................................................................................................................. 23, 46
Gremialismo ................................................................................................................................162, 221
Guerra de las Malvinas ...................................................................................................................... 232
Guerra Fra........................................................................................................................... 150, 151,164
H
Hectrea de Riego Bsico (HRB) ..................................................................................................... 174
I
Ibaismo...................................................................................................................... 96, 97, 98, 99, 102
Inlacin ..........................................................................................................20, 21, 26, 56, 90, 99, 264
Industrializacin ......................................................................................................... 62,67, 81, 85, 102
Industria liviana .....................................................................................................................................80
Industria pesada .....................................................................................................................................90
Industrializacin por sustitucin de importaciones (ISI) ................80, 81,82, 90, 91,93, 100, 304
Ingreso bruto ..........................................................................................................................................83
Inmigracin ......................................................................................................................................... 111
J
Junta de gobierno ...................................................................................................................................29
L
Laicismo ..................................................................................................................................................19
Ley de Amnista .................................................................................................................................. 215
Ley de Instruccin Primaria Obligatoria ........................................................................................ 118
Leyes sociales ..........................................................................................................................................29
Lucha de clases ..............................................................................................................................21, 206
M
Macroeconoma .....................................................................................................................................67
Mancomunales .......................................................................................................................................23
Marchas del hambre ..............................................................................................................................34
Mayora absoluta....................................................................................................................................29
Mercado negro .................................................................................................................................... 170
Migracin campo ciudad .......................................................................................................112, 142
Misin Kemmerer........................................................................................................................... 30, 69
Mineral de alta ley .................................................................................................................................68
Mineral de baja ley.................................................................................................................................69
Monoexportacin ..................................................................................................................................64
Movimiento cvico nacional Patria y Libertad............................................................................... 163
Movimiento de Izquierda revolucionaria ...............................................................................151, 163
Movimiento Pro-Emancipacin de las Mujeres de Chile (MEMCH) ...............................127, 134
Mujer decente ...................................................................................................................................... 126
Mutuales ..................................................................................................................................................23

ndice temtico
N
Nacionalizacin del cobre ................................................................................................................. 168
Naturalismo ......................................................................................................................................... 131
Negociacin colectiva ........................................................................................................................ 219
Neoliberalismo ................................................................................................................... 218, 219, 263
Nueva cancin chilena ....................................................................................................................... 184
Nueva ola.............................................................................................................................................. 184
O
Oicina salitrera ................................................................................................................................... 291
Oligarqua ...............................................................................................................................................18
Ollas comunes ..................................................................................................................................... 233
Organizacin de Estados Americanos ............................................................................................ 150
P
Paramilitar ..............................................................................................................................................52
Parlamentarismo ......................................................................................................18, 26, 31,35, 37,58
Plebiscito ........................................................................................................................................31, 248
Pluripartidismo ................................................................................................................................... 232
Poblaciones callampa ............................................................................................................................76
Pobreza ................................................................................................................................ 265, 266, 267
Poder popular ...................................................................................................................................... 171
Polarizacin ............................................................................................................................................62
Populismo ......................................................................................................................................96, 102
Previsin Social ......................................................................................................................................76
Privatizacin ................................................................................................................................218, 219
Producto Geogrico Bruto (PGB) .....................................................................................................67
Promocin popular ........................................................................................................... 159, 161, 207
Proteccionismo .........................................................................................................................65, 67, 85
Pulpera ................................................................................................................................................ 291
Q
Quiebre constitucional....................................................................................................................... 207
R
Recesin ............................................................................................................................................... 223
Recurso de amparo ............................................................................................................................. 215
Reinera ............................................................................................................................................... 304
Reforma agraria ........................................................................................151, 159, 161, 174, 175, 309
Reforma del macetero ........................................................................................................................ 157
Reforma tributaria .............................................................................................................................. 218
Reforma Universitaria ........................................................................................................................ 162
Rgimen presidencial ............................................................................................................................31
Registros electorales ........................................................................................................................... 221
Relaciones diplomticas..................................................................................................................... 229
Rentas ordinarias de la nacin...................................................................................................... 20, 51
344 NDICE TEMTICO

Reservas internacionales ................................................................................................................... 170
Revolucin Cubana .....................................................................................................................151,188
Revolucin en Libertad...................................................................................................................... 159
S
Salario mnimo...........................................................................................................................................
Salarios reales ...................................................................................................................................... 225
Salmonicultura .................................................................................................................................... 316
Sandinismo .......................................................................................................................................... 151
Senador designado ............................................................................................................................. 249
Senador vitalicio.................................................................................................................................. 249
Sindicato ..................................................................................................................................................23
Sistema electoral binominal ......................................................................................................254, 255
Sociedad de socorros mutuos ..............................................................................................................23
Socialdemocracia ................................................................................................................................ 234
Socialismo renovado .......................................................................................................................... 235
Sujeto histrico.................................................................................................................................... 207
Subsidiario ........................................................................................................................................... 204
Subvencin del Estado ..........................................................................................................................26
Supervit iscal........................................................................................................................................41
T
Tasa de crecimiento demogrico ................................................................................... 110, 122, 142
Tasa de inters ..................................................................................................................................... 222
Tasa de natalidad................................................................................................................................. 110
Tasa de mortalidad ............................................................................................................................. 110
Tasa de mortalidad infantil ............................................................................................................... 110
Tecnocracia .............................................................................................................................................87
Trminos de intercambio .....................................................................................................................65
Terrorismo de Estado .................................................................................................................153, 213
Toque de queda .............................................................................................................................47, 208
U
Unidad Popular ................................................................................................................................... 166
V
Ventaja comparativa ..................................................................................................219, 222, 268, 314
Va chilena al socialismo.................................................................................................................... 167
Violacin a los Derechos .................................................................................................. 212, 214, 215
Z
Zonas perifricas ................................................................................................................................. 233

S olucionario
Unidad 1 2. La tendencia indica que el aumento del gasto iscal en el perodo aludi-
Inicializando - Evaluacin inicial do, se relaciona directamente con el aumento del nmero de funcionarios
1. Ambas son fuentes primarias. 2. Fuente primaria escrita: Valen- pblicos. En este contexto, la ampliacin de la clase media se debi, en
tn Letelier, 1896. Fuente primaria fotogrfica: Harry Olds, 1900. gran parte, a la expansin de la administracin pblica.
3. La crtica que hace el autor a las clases gobernantes de la poca, Pgina 22 - Actividad de la imagen
consiste en que stas solo han satisfecho las demandas de la bur- 1. Pisos de tierras, hacinamiento, ausencia de agua potable.
guesa u oligarqua, desestimando las necesidades de los sectores Actividad 4
pobres 4. A la burguesa. 5. Las condiciones de vida de las lavande- 1. Elementos como la precariedad de las construcciones y el evidente
ras eran precarias, deficientes, de hacinamiento, pobreza y miseria. hacinamiento de sus ocupantes permiten explicar que las condiciones
6. Al grupo social bajo. 7. La relacin entre la obra de las clases go- de vida de los sectores populares eran deicientes pues no contaban con
bernantes con las condiciones de vida de las lavanderas de Valparaso, condiciones adecuadas en cuanto a higiene y vivienda.
consiste en que los distintos gobiernos de la poca no se preocuparon Actividad 5
mayormente por solucionar los problemas de las clases populares, lo que 1. La primera fuente representa a la Oligarqua, mientras la segunda
tuvo como consecuencias la precariedad de las condiciones de vida de los representa a los sectores medios.
trabajadores y pobres en general. 8. Valentn Letelier crtica el accionar de Actividad 6
las clases gobernantes, quienes solo haban resuelto las necesidades de 1. El alza en la inlacin coincide con un alto nmero de huelgas. Esto
los pobres, de las cuales podan sacar algn provecho. implica que un alza en el costo de la vida es un factor que movilizaba a
Actividad 1 la poblacin. 2. Un fenmeno econmico como el aumento de los precios
1. Hechos como la aplicacin de programas de gobierno ambiciosos que de los bienes afecta directamente la satisfaccin de las necesidades de
podan tocar los intereses de la oligarqua y la remocin de personas en la poblacin, por ello es correcto airmar que el encarecimiento en el
puestos de administracin pblica cercanas a la oposicin poltica del costo de la vida motiva la reaccin de los afectados, lo que se traduce
gobierno de turno. 2. El principal argumento que se esgrime para las socialmente en protestas, movilizaciones y rechazo al gobierno que no es
interpelaciones del actual gobierno est una presunta mala gestin en la capaz de controlar el fenmeno de la inlacin.
resolucin de problemas atingentes a la cartera del ministro o ministra Actividad 7
interpelada. 1. Cuando Alessandri habla de espritus reaccionarios se reiere a los
Actividad 2 parlamentarios que se oponan a las reformas sociales y que se encon-
1. La Primera Guerra Mundial provoc diferentes efectos en la econo- traban vinculados a la oligarqua. Cuando Alessandri habla de aquellos
ma mundial, en la cual Chile tena un rol de exportador de salitre. Estas que van provocando divisiones se reiere a los grupos de izquierda que
luctuaciones en los ingresos iscales se debieron al cierre del mercado para l no proponen soluciones de armona, ni de paz, pues provocan
alemn y la invencin del salitre sinttico, que explican los descensos divisiones y odios, debido a la alta capacidad de movilizacin de comu-
en los ingresos de 1914 y 1917, respectivamente. 2. Las causas que nistas y anarquistas y sus llamados a la lucha contra la oligarqua. 2. Los
explicaran las cadas en la recaudacin iscal fueron el cierre del merca- objetivos de Alessandri no promueven la lucha de clases, pues l llama a
do alemn tras el estallido de la Primera Guerra Mundial, la aparicin en la armona, a la paz y se maniiesta en contra de las divisiones sociales.
dicho pas del nitrato sinttico y la crisis econmica mundial tras el in de Alessandri no comparta las ideas marxistas acerca de la lucha de clases,
la guerra, que redujo la demanda del salitre principalmente desde Europa. sino que propona un camino reformista.
3. Es valida esta airmacin, pues la economa del salitre representaba la Actividad 8
estructura decimonnica de la economa y desarrollo de Chile. 1. Se observa en la luctuacin de las cifras que se presentan en la tabla.
Actividad 3 Por ejemplo en cuanto al precio del salitre entre los aos 1919 y 1923,
1. Nmero de funcionarios pblicos-gasto iscal en funciones se presentaron dos alzas y dos bajas. 2. La relacin consiste en que al
administrativas (1860-1919) aumentar el precio del salitre aumenta el nmero de personas empleadas
en la industria. Si cae el precio se maniiesta con mayor fuerza el desem-
pleo. 3. La relacin que existe entre estas dos variables es que a mayor
precio del salitre, mayores rentas para la nacin y viceversa. Dada la ines-
tabilidad del precio del salitre, las rentas de la nacin se vieron afectadas.
Actividad 9
1. Debido a la indiferencia mostrada por el Congreso respecto a las de-
mandas de los trabajadores y las propias, generaron un leve pronuncia-
miento militar. 2. Debido a la forma que utilizaron para dirigirse y solicitar
al presidente de la repblica la aprobacin de sus peticiones.
Actividad 10
1. La inlacin en la dcada de 1920 registra nmeros ms bajos en
relacin a los aos anteriores, no superando en ningn momento las
dos cifras luego de 1920, sin embargo, los valores son luctuantes a
travs del tiempo. 2. Las medidas de la misin Kemmerer impactaron
346 SOLUCIONARIO
positivamente en el control de la inlacin en 1926, pues registraron Actividad 13
una cada signiicativa en relacin al ao anterior. Del mismo modo, la 1. En la caricatura, el ciclista es el presidente Arturo Alessandri, y re-
inlacin no volvi a registrar cifras altas como la de aos anteriores a presenta al poder ejectivo y las cmaras de la bicicleta representan al
1925, por lo menos hasta 1931, no obstante, la tendencia de la inla- poder legislativo. 2. En la caricatura se critica al Ejecutivo de la poca,
cin sigui caracterizada por la inestabilidad. representado en el Presidente Arturo Alessandri Palma, al cual al decir
Actividad 11 lleva chueco el gobierno se le reprocha la direccin de su administra-
1. Mediante la obstruccin de leyes e interpelaciones ministeriales, las cin durante su primer ao de mandato. Tambin se critica la relacin del
que lograron controlar al poder Ejecutivo. 2. Alessandri propona un rgi- presidente para con el Parlamento en donde no cuenta con un apoyo fa-
men basado en el equilibrio y en la separacin entre los poderes del Esta- vorable a sus pretensiones, es decir le van fallando las dos cmaras.
do, en trminos de establecer un rgimen presidencialista, donde el Poder 3. Considerando que la fecha de publicacin es enero de 1922, la carica-
Ejecutivo conduzca los destinos del pas y el Poder Legislativo se limite tura muestra una visin crtica del primer ao de gobierno de Alessandri. La
a legislar y iscalizar. 3. Si, podra afectar las bases de la Repblica, por relacin de los procesos histricos con la caricatura, radica en el fracaso de
ejemplo mediante la concentracin del poder en la igura del presidente. las expectativas y de las reformas sociales comprometidas por Arturo Ales-
Actividad 12 sandri al inicio de su gobierno. La caricatura fue publicada por un peridico
1. Aprobacin de leyes peridicas con el artculo 44. Laicizacin con el conservador, es decir, opositor a Alessandri, lo que condicionara la crtica
artculo 10 inciso 2. Cuestin social con el artculo 10 inciso 14. Rotativa del momento y representara la disputa del presidente con el Congreso en
ministerial con el artculo 77. El artculo 44 se relaciona con las leyes peri- donde no cont con la mayora parlamentaria para implantar sus reformas.
dicas pues es una reforma a ellas, especicamente a la ley de presupuesto. Actividad 14
El artculo 10 inciso 2 se relaciona con la laicizacin pues establece la 1. El trabajador autor del relato, tena la expectativa de que se producira
libertad de todos los cultos. El artculo 10 inciso 14 se relaciona con la el estallido de una revolucin comunista en el pas. Si bien no establece
cuestin social pues establece ciertos deberes sociales del Estado para un plazo especico, el autor habla de que ella era inminente hacia la pri-
con los habitantes del pas. El artculo 77 se relaciona con la rotativa minis- mera mitad de la dcada de 1920. 2. Para el autor la revolucin jugaba
terial pues establece que los ministros de Estado son responsables frente un rol fundamental en sus expectativas, tanto as que dedicaba todo su
al presidente y no frente al Congreso. 2. El artculo 44 reformaba la Ley de tiempo, aunque sin recibir remuneracin, en trabajar para el recin forma-
presupuestos. Hasta antes de su promulgacin, esta ley peridica permita do Partido Comunista y coniaba en los mtodos para iniciar la revolucin.
el control del Congreso sobre la realizacin del plan de gobierno del Ejecuti- 3. Para el autor la victoria de los bolcheviques en Rusia otorg nimo y
vo, pues su aprobacin dependa exclusivamente del Parlamento y no tena conianza a los comunistas chilenos para trabajar por una revolucin simi-
fecha determinada para aquello, lo que se traduca en que el Congreso lar en el pas, es decir, la Revolucin Rusa les hizo ver que la movilizacin
mantena un incontrarrestable control sobre el presidente en esta materia. de los trabajadores era fundamental para lograr el triunfo de la revolucin.
La Constitucin de 1925 elimin dicho control al establecer un plazo de- Actividad 15
terminado para su discusin y su aprobacin inmediata si no se visaba por 1. Poder legislativo 2. Segn Julio Heise, la relacin de los poderes era
parte del Congreso en dicho plazo. El artculo 10 inciso 2 declara la libertad de absoluta sumisin del Ejecutivo hacia el Legislativo, donde los manda-
para la prctica de todos los cultos religiosos en el pas poniendo in as a tarios estaban conscientes que presidan un gobierno que ellos mismos
un proceso iniciado a mediados del siglo XIX por la separacin entre el Es- haban ayudado a establecer y aianzar. Segn Fernando Ortiz, la relacin
tado y la Iglesia catlica denominado laicizacin del estado. El artculo 10 entre los poderes Ejecutivo y Legislativo era, en la prctica, una estre-
inciso 14 declara las obligaciones del Estado hacia los habitantes del pas. cha relacin de intereses que los ataba y mezclaba, ya que en realidad,
Estos se relacionan con dar garantas mnimas de bienestar en trminos se viva en una democracia formal. 3. Para Julio Heise la poblacin se
de trabajo, industria, previsin social y vivienda entregando una respuesta relacionaba con el sistema poltico a travs de una adhesin inquebran-
bsica a las demandas originas por la cuestin social. La rotativa minis- table hacia el rgimen, sus leyes y sus instituciones. La sociedad entera
terial es enfrentada a travs del artculo 77 pues en l se establece que los demostr cierta superior disposicin espiritual que habra llevado a Chile
ministros de Estado deben rendir cuenta al presidente y no al Parlamento, a un perodo de paz, sin estados de sitio, ni abusos de poder, ni zonas de
lo que evita las acusaciones directas del Congreso contra los miembros emergencia. Para Fernando Ortiz la poblacin se relacionaba con el sis-
del gabinete, causa directa de los constantes cambios realizados durante tema poltico de formas distintas, mientras que para algunos, los que par-
el perodo parlamentario. 3. Caractersticas de la Constitucin de 1925: ticipaban ocupando cargos polticos, la relacin era de un juego poltico
sin grandes preocupaciones, para el proletariado el rgimen signiicaba
Principios fundamentales de
el atropello, la persecucin y la vejacin. 4. Segn Julio Heise el perodo
la Constitucin de 1925
fue de absoluta paz, tanto en lo social como en lo poltico, pues existe la
sumisin del Ejecutivo al Parlamento, el fortalecimiento del sentimiento
Separacin entre la Proteccin Rgimen de de orden legal prolongado desde 1833, disposicin social de adhesin al
Iglesia catlica y el social gobierno sistema, a sus leyes y sus instituciones. Para Fernando Ortiz, el rgimen
Estado presidencialista parlamentario estuvo caracterizado de una manera muy distinta, para
Apuntan a resolver los siguientes este autor fue un perodo de malas prcticas parlamentarias, mediocre,
elementos o procesos: de espritu conciliador, donde adems destac la vacuidad de conceptos,
el oportunismo, donde no se resolvieron los problemas y donde se rema-
proceso de laicizacin cuestin hegemona del taban los cargos parlamentarios. Tampoco fue un rgimen representativo
iniciado en la segunda social Parlamento para los obreros, pues en l el proletariado fue atropellado, perseguido y
mitad del siglo XIX vejado ante la indiferencia parlamentaria.

Analizando disco Actividad 19
I. 1. C. 2. D. 3. C. 4. D. 5. E. 6. B. II. 7. Primaria. 8. Alberto Edwards, 1. La danza de millones se reiere a los recursos que provenan de los
1928. 9. Fronda: conjunto de hojas o ramas que forman espesura. El crditos internacionales solicitados por el gobierno de Carlos Ibez del
autor utiliz este concepto para referirse al conjunto aristocrtico de Chile Campo, en el marco del plan de estabilizacin econmica. 2. Los resul-
durante su poca. 10. El parlamentarismo chileno y su estrecha relacin tados del plan de estabilizacin, segn el autor, se observaban en las
con la aristocracia. 11. A que no existieron cambios importantes en Chile siguientes situaciones: mejoras en obras pblicas, como infraestructura
a nivel poltico, social o econmico. 12. Dadas las dinmicas del parla- y conectividad y en la entretencin y bienestar de la poblacin.
mentarismo chileno se fue acrecentando el descrdito de la clase poltica Actividad 20
aristocrtica. Las situaciones que pudieron inluir en el aumento de la cantidad de hec-
Actividad 16 treas cultivadas de trigo y frijoles entre los aos mencionados fueron el
1. Mientras Ibez fue Ministro del Interior del Presidente E. Figueroa, aumento de la demanda a causa del aumento de las personas ocupadas
adquiri tal poder, que en la prctica era l quien tomaba las decisiones. en las salitreras y la necesidad de satisfacer una dieta alimenticia acorde
Por tales motivos es que se considera dicho perodo como Ministro, parte a las condiciones del trabajo minero.
de la dictadura de Ibez. 2. Los aspectos del parlamentarismo abordados Actividad 21
por Ibez son: la costosa e ineiciente burocracia estatal que Ibez con- 1. Principalmente por la fuerte dependencia de las exportaciones de sali-
sideraba formada por el cuoteo poltico, la opulencia en la forma de vivir tre y una economa basada en la importacin de manufacturas.
de la oligarqua y el gusto por lo extranjero, tpico de la oligarqua nacional. Actividad 22
Actividad 17 1. La extendida necesidad de terminar con la gestin de Juan Esteban
1. La segunda disposicin se puede considerar como parte de la poltica Montero, a causa de la falta de liderazgo y los problemas econmicos y la
de represin preventiva del gobierno de Ibez. Esto porque la recopila- inestabilidad social, provocaron una opinin comn entre distintos grupos
cin de datos personales y de los movimientos sociales y polticos que polticos del pas: un complot para sacar a Montero de la presidencia de
se describen estaba orientada a establecer un control estricto de las la Repblica. 2. Llevaron a cabo actos insurreccionales, porque acciones
personas en funcin de adelantarse a cualquier manifestacin o acto de como la baja de sueldos los afectaban, tal y como fue el caso de la su-
protesta. 2. Con un creciente ambiente de agitacin social, Carlos Ibez blevacin de la Escuadra.
del Campo se vio en la obligacin de implementar medidas de represin, Actividad 23
con el in de llevar a cabo y desarrollar su proyecto poltico al llegar a la 1. A las clases altas. 2. Mediante la aplicacin de fuertes impuestos a las
presidencia de la Repblica. grandes fortunas se buscaba mejorar el dicit del presupuesto iscal; a
Actividad 18 travs de la entrega de tierras a colonias compuestas por cesantes, se bus-
Factores que provocan una baja recaudacin de recursos caba mejorar la produccin agrcola y reducir la cesanta; el endeudamiento
fiscales y su solucin de pequeos arrendatarios y la falta de viviendas, se buscaba mejorar a
Descripcin y travs de la suspensin de las expulsiones de los arrendatarios deudores y
Problema causas Solucin
la ocupacin inmediata de viviendas desocupadas; se deba mejorar la edu-
Uniic todas las tesoreras iscales en cacin, tanto en sus contenidos como en su extensin; el encarecimiento
Falta de
la Tesorera General de la Repblica y de los bienes bsicos deba entrentarse con la supresin de impuestos a la
Evasin rigurosidad en
reorganiz la Direccin General de Im- carne, al trigo y a las materias primas para la industria nacional de alimen-
tributaria. la forma de
puestos Internos y la Superintendencia tos; inalmente, la crisis de representatividad poltica, se resolvera a travs
recaudar.
de Aduanas. de una Asamblea Constituyente y la disolucin del Congreso.
Actividad 24
Factores que provocan un gasto fiscal excesivo y su solucin 1. Armando de Ramn asocia el anarquismo a la evidente desorgani-
Problema Descripcin y causas Solucin zacin y desorden del pas en materias como la administracin guber-
Burocracia Cuoteo poltico. Inclusin de profesio- namental, el clima social y los actos de insurreccin acontecidos en la
costosa e nales del sector, espe- poca. 2. El elemento en comn es que ambas fuentes sealan que fue
ineiciente. cialmente jvenes. un perodo de inestabilidad poltica.
Dispersin en la Las instituciones estatales Reestructuracin a Haciendo ciudadana
organizacin de se encontraban dispersas travs de la fusin 1. El hecho que protagoniz la noticia fue la conformacin de un gobierno
los organismos y operaban bajo mandos y y centralizacin de provisional en reemplazo de Carlos Ibez del Campo, quin abandon
estatales. criterios divergentes, por lo diversos organismos. su cargo, describiendo su composicin y la misin impuesta. 2. El pro-
que realizaban sus tareas de tagonismo noticioso se debi a que amplios sectores polticos y sociales
forma lenta e incompleta. del pas vea en Carlos Ibez al responsable de la crtica situacin eco-
Fiscalizacin Exista una precaria iscali- Creacin de la Con- nmica, poltica y social que viva el pas a inicios de la dcada de 1930,
deiciente. zacin de la administracin tralora General de la por ello su salida y su reemplazo era visto como una correspondencia a lo
pblica lo que no permita Repblica. demandado por la opinin pblica. 3. Mientras La Nacin centra su ttulo
recaudar los impuestos de en la igura de Ibez, El Mercurio lo hace en la igura del nuevo gabinete
forma eiciente. que reemplaz al dimitido presidente. Otra diferencia es que mientras
El Mercurio incluye distintas imgenes sobre las reacciones de jbilo
por la salida de Ibez, La Nacin solo se centra en el aspecto poltico y
legalista del episodio. Entre sus semejanzas, ambos peridicos presentan,
348 SOLUCIONARIO
incluyendo imgenes, a los nuevos miembros del Gabinete Provisional. Otra de importaciones bajo el dirigismo estatal. Texto 2: La idea principal es
semejanza es que ambos tratan el episodio como una manifestacin de el inicio de la industrializacin del pas a partir de 1914, proceso que se
civilidad y dentro de los mrgenes de la Constitucin. habra acelerado y consolidado en la dcada de 1930. 6. Entre los criterios
Actividad 25 podemos sealar: industrializacin y Gran Depresin de 1929.
1. Alessandri al momento de hablar de que asume el pas en momentos 7. Criterio Semejanza
graves y trascendentales se reiere que toma posesin del gobierno en
Fue impulsada en el pas para cambiar el modelo
medio de la inestabilidad poltica y econmica tras los efectos de la Gran Industrializacin
econmico exportador por el sustitutivo.
depresin de 1929, la salida de Ibez y el perodo de inestabilidad pos-
Gran Depresin Sus efectos en Chile fueron fundamentales para
terior. 3. No, la existencia de diferentes corrientes de opinin si evidencia
de 1929 el proceso de industrializacin del pas.
que los intereses del pas estn presentes.
Actividad 26 8. Diferencia
1. Chile contaba con una administracin pblica muy costosa en relacin a Criterio
Texto 1 Texto 2
otros tems. En este sentido, los sectores de la administracin pblica y la
Se inicia tras el Se inicia tras la Primera
defensa se mantuvieron como prioridades dentro del gasto iscal en el pe-
colapso del comercio Guerra Mundial y el
rodo 1932-1938 como tambin la salud se mantuvo bastante postergada
Industrializacin internacional derivado colapso de la industria
en relacin a los otros sectores. 2. Por los efectos de la crisis econmica
de la crisis mundial de salitrera, es decir hacia
en el pas y el mal manejo econmico realizado. 3. La administracin p-
1929. 1914.
blica fue la prioridad en el segundo gobierno de Arturo Alessandri, lo que Impuso un cambio Sus consecuencias
puede ser interpretado como un intento de hacer ms eiciente esta rea radical en el modelo aceleraron y consolidaron
del gobierno y por ende mejorar el desempeo del Estado. econmico del pas. El el proceso de transicin
Actividad 27 Gran Depresin
desarrollo hacia afue- del modelo exportador al
1.Cuando Arturo Alessandri seala que buscar mantener el orden pblico de 1929
ra fue reemplazado sustitutivo, proceso inicia-
"cueste lo que cueste, no importando de quin se trate. por el desarrollo hacia do en 1914.
Verificando disco adentro.
I. 1. C. 2. C. 3. C. 4. D. 5. C. 6. C. 7. C. 8. E. 9. E. II. 1. Primaria. 2.
Arturo Alessandri Palma, 1967. 3. La idea principal expuesta por Arturo Actividad 1
Alessandri es justiicar su oposicin al rgimen parlamentario en base a 1. Chile fue el pas ms afectado debido a que su economa depen-
su experiencia y conocimiento sobre las prcticas dentro del parlamen- da casi exclusivamente de la exportacin del salitre. La fuerte cri-
to. 4. Si, es sincero pues reconoce haber participado de las prcticas sis econmica, sumada a la invencin del salitre sinttico lleva-
parlamentarias y sus vicios. 5. Las prcticas que Alessandri cuestionaba ron a Chile a una profunda crisis econmica, social y humanitaria.
eran la inexistencia de la clausura del debate y la interpelacin de los 3. Bolivia y Chile tienen en comn que tanto el precio y el volumen de sus
ministros. 6. Las prcticas que Alessandri cuestiona inalmente fueron exportaciones cayeron, especialmente en el volumen de las exportaciones
abordadas en la carta fundamental promulgada en 1925, tales como la en donde ambos pases fueron los ms afectados. Por otra parte, las
inexistencia del cierre del debate y la interpelacin de ministros, lo que exportaciones de ambos pases estaban basadas en productos mineros.
permiti transitar hacia un rgimen presidencialista. 7. La atencin hacia Actividad 2
los sectores bajos y medios en la primera campaa presidencial de Arturo 1. El uso del salitre beneici a la agricultura, dadas sus propiedades
Alessandri Palma. 8. En el papel si, pues se pas del parlamentarismo como fertilizante natural. 2. Los elementos que permiten airmar que la
a un rgimen presidencialista, aunque se mantuvieron algunas de las explotacin de salitre corresponde a una actividad primaria son los sacos,
prcticas en el parlamento. 9. El objetivo de Arturo Alessandri era marcar pues en ellos se encuentra la materia prima envasada sin elaborar.
un distanciamiento con el rgimen que l contribuy a terminar a travs Actividad 3
de su experiencia en relacin al parlamentarismo. 1. De los minerales expuestos fue el cobre el que tard menos en re-
cuperar en 1938 su precio hacia 1932. Eventualmente esto se produjo
Unidad 2 porque el cobre comenzaba a ser ms demandado y su produccin haba
Inicializando aumentado gracias al desarrollo de la gran minera y adems porque la
1. Ambas son fuentes secundarias. 2. Texto 1: Sofa Correa Sutil y otras industria del salitre no pudo volver a recuperarse. El valor del salitre no
personas, 2001. Texto 2: J. Gabriel Palma, 1984. 3. Sofa Correa Sutil es se pudo recuperar debido a la baja demanda producida por la crisis y a
una historiadora, experta en historia de Chile del siglo XX. J. Gabriel Palma la invencin del salitre sinttico.
es doctor en economa y ciencia poltica. 4. Texto 1: su principal propsito Actividad 4
es describir cmo la crisis mundial de 1929 afect a Chile y le impuso el 1. El autor a travs de aquella frase se reiere a lo irnico que suena
desafo de reestructurar su economa hacia un desarrollo hacia adentro, el nombre de Chile yankeeizado dentro de su propio territorio (teatro
establecindose este momento como el inicio de esta estrategia. Texto 2: Chilex). 2. Las caractersticas de la poca que permiten comprender la
su objetivo es sealar que el paso de la economa chilena exportadora a cita, se relacionan con el autor, la descripcin de Chuquicamata como
una sustitutiva de importaciones se realiz en el contexto de la Primera un centro minero yankeeizado y el ttulo del texto citado. En este sentido,
Guerra Mundial, presentando como evidencia el desarrollo manufactu- se hace referencia a la inluencia estadounidense en la gran minera del
rero chileno de comienzos del siglo XX. 5. Texto 1: La idea principal es cobre en Chile durante las primeras dcadas del siglo XX.
la aparicin de un nuevo modelo de crecimiento econmico tras la Gran Actividad 5
Depresin de 1929. Modelo basado en la industrializacin por sustitucin 1. En 1913, el principal mercado importador para Chile era Gran Bretaa

(35 %), seguido por Alemania (25 %) y Estados Unidos (17 %). En 1923, adquiriendo un rol conciliador, convocador y central al frente del Estado,
lo eran Gran Bretaa y Estados Unidos, ambos con unos 27 %, seguidas como alternativa a la oligarqua. 10. La relacin entre las nociones de
por Alemania con un 13 %. Finalmente, en 1929, nuestras importaciones pueblo y voluntad nacional consiste en que la voluntad nacional es
provenan fundamentalmente desde Estados Unidos (32 %), Gran Bretaa la manifestacin del electorado al cual pertenece el pueblo, por ende
(21 %) y Alemania (15 %). En cuanto al destino de nuestras exportacio- el gobierno del Frente Popular es la manifestacin poltica de los deseos
nes, en 1919, el principal mercado era Gran Bretaa (38 %), seguida por o voluntad del pueblo chileno. 11. El papel de las clases medias en la
Estados Unidos y Alemania, ambas con un (21 %). En 1923, el principal democratizacin de Chile consisti en abrir una nueva etapa en la historia
destino era Estados Unidos con un 45 %, seguida por Gran Bretaa (31 %) nacional, que signiic la expansin del sistema poltico hacia nuevos
y luego Alemania (5 %). En 1929 se mantena Estados Unidos como el sectores y que permiti la posibilidad de sustituir a la oligarqua en el
principal destino de nuestras exportaciones (38 %) seguida por Gran Bre- control del Estado. 12. Entre las semejanzas podemos sealar que para
taa (21 %) y Alemania (13 %). ambos autores el Frente Popular y su gobierno fue una alianza poltica de
Actividad 6 diferentes sectores sociales construida mediante un proceso democrtico.
2. Los elementos gricos como la actitud desaiante de Azaa, los men- Entre las diferencias podemos sealar que mientras la cita de Carlos
sajes contra el bloque fascista, el miliciano que atrapa con su bandera Contreras apunta a la accin del conjunto de los sectores sociales unidos,
a sus enemigos, los cuales se muestran sobrepasados por el ataque de Hugo Fazio, sin dejar de lado aquella alianza poltica, le da protagonismo
la izquierda, permiten sostener que el ilustrador del cartel apoyaba al a la clase media.
Frente Popular espaol. Actividad 12
Actividad 7 1. Los propsitos que orientaron el accionar econmico de los gobiernos
1. El triunfo del Frente Popular se debi fundamentalmente a la unidad radicales fueron: el fomento a la industria nacional, especialmente la
dentro de la denominada clase obrera chilena y su alianza con sectores manufacturera, el aumento del poder adquisitivo de las personas y la
progresistas de la pequea burguesa. 2. El ejemplo que le dio al resto de independencia econmica respecto del mercado externo. 2. Los vnculos
Amrica el triunfo del Frente Popular, fue que la lucha contra la oligarqua existentes entre desarrollo econmico y elaboracin de materias primas
y el imperialismo pudo llevarse a cabo con xito dentro de los lmites de consisten en que el desarrollo de la industria manufacturera, especial-
la democracia y no solo a travs del uso de la fuerza como cuartelazos y mente la asociada a los recursos naturales como el cobre, seran la clave
pronunciamientos militares. para el progreso y bienestar del pas, lo que asegurara el aumento de
Actividad 8 las riquezas, la expansin del trabajo, el mejoramiento de los salarios y la
1. Pedro Aguirre Cerda promovi una democracia basada no solo en la independencia de las luctuaciones del mercado externo. 3. Las carac-
formalidad poltica, sino tambin en la democracia econmica, que ga- tersticas como el fomento de la industria nacional, el desarrollo de las
SOLU
rantice la satisfaccin de necesidades bsicas como techo, pan y abrigo. manufacturas y el desarrollo de una entidad rectora del modelo, como
Actividad 9 la Corporacin de Fomento a la Produccin, son propias del modelo de
1. De acuerdo al texto, el concepto de Estado benefactor establece una crecimiento hacia adentro. 4. La independencia econmica del pas,
relacin directa entre Estado y bienestar, pues implica la obligacin del el fomento a la industria nacional y el mejoramiento de los niveles de
Estado de garantizar a toda la poblacin una situacin de "bienestar", lo vida de los chilenos a travs de sueldos justos y mayores oportunidades
que signiica que a travs de las instituciones administradas y inancia- laborales.
das por el Estado, este debe garantizar colectivamente la supervivencia Actividad 13
digna de todas las personas, de acuerdo a las necesidades de cada in- 1. La inversin se concentr en la industria siderrgica debido a que de
dividuo. esta dependa el proceso de industrializacin del pas que era una de las
Actividad 10 bases del nuevo modelo econmico implementado.
1. El argumento utilizado por los senadores conservadores para validar la Actividad 14
ley maldita se reiere al eventual rechazo de los principios democrticos 1. La minera recibi menos aporte debido a que se buscaba diversiicar
por parte del comunismo. Por otra parte, el argumento utilizado por el se- las reas productivas del pas. 2. La Corfo concentr los aportes en Ener-
nador comunista para rechazar la ley reiere a que el proyecto signiicaba ga y combustible para comenzar a electriicar a todo el pas y explorar
una eventual infraccin a las libertades de expresin y de pensamiento nuevos yacimientos de combustibles fsiles. 3. Los objetivos aludidos
consagradas institucionalmente. 2. Existi una disputa por los lmites y los son los objetivos estratgicos y los objetivos a largo plazo sealados al
alcances de la legalidad (constitucionalidad) en torno a la ley maldita. momento de su fundacin en 1939. Estos tenan como meta aumentar
Para el primero de ellos el proyecto es constitucional pues su inalidad es la produccin en reas claves de la economa tales como el sector de
la defensa del rgimen democrtico, ya que el comunismo ha demostrado energa y combustible y el sector industrial. Con estos ines fue creada
que no lo respeta. Para el parlamentario comunista es lo opuesto, pues lo la Empresa Nacional de Electricidad (Endesa) que, desde 1943, logr
considera un proyecto inconstitucional al infringir preceptos consagrados construir una serie de centrales hidroelctricas y la Empresa Nacional de
por la Carta Fundamental de 1925. Petrleo (Enap) que, a partir de 1950, puso en explotacin los yacimientos
Analizando disco petrolferos descubiertos en el pas. En el sector industrial, los objetivos
I. 1. C. 2. D. 3. A. 4. D. 5. B. 6. E. II. 7. Fuente 1: primaria/ Fuente 2: descritos trataron de ser alcanzados a travs de la creacin en 1944 de
secundaria. 8. Fuente 1: Carlos Contreras Labarca, 1939. Fuente 2: Hugo la Industria de Manufacturas del Cobre (Madeco), de la Compaa de
Fazio, 1994. 9. Fuente 1: su principal propsito es dar cuenta del apoyo Aceros del Pacico (Cap) en 1946 y con el impulso a diversas industrias
con que cuenta el gobierno de Pedro Aguirre Cerda, gracias al Frente qumicas, alimentarias y textiles del pas.
Popular, que agrup a diferentes sectores de la sociedad. Fuente 2: su Actividad 15
objetivo es indicar cmo las clases medias entran en la poltica chilena, 2. Entre 1930 y 1945 la principal fuente de energa del pas eran las cen-
350
trales de tipo termoelctrica. Esta orientacin fue paulatinamente equi- Este ltimo fue ampliamente estimulado con aportes
parada y luego superada por las centrales de tipo hidroelctrica tras la pblicos y privados, mientras que al primero no se le
aparicin de Endesa. 3. En 1945 Endesa representaba el 1,9 % del total Dispar
dio la misma importancia ni fue igualmente protegido.
de la energa elctrica instalada en el pas. En 1950 Endesa representaba crecimiento
En este sentido, mientras el promedio de crecimien-
el 21,2 % del total de la energa elctrica instalada en el pas. En 1955 del sector
to anual del sector industrial entre 1940 y 1953 fue
Endesa representaba el 32,3 % del total de la energa elctrica instalada agrcola
de 7,5 %, el del agrcola fue de tan solo 1,8 %. Esta
en el pas. En 1960 Endesa representaba el 40,6 % del total de la energa respecto del
situacin determin que los productos del agro fue-
elctrica instalada en el pas. El aporte de Endesa a la potencia elctrica industrial.
sen ms escasos y, por ende, su precio aumentara
instalada en Chile entre 1945 y 1960 fue en constante crecimiento. progresivamente.
Actividad 17
1. La tecnocracia actual ha tenido espacio en ambos bloques polticos, Un elemento ms problemtico para la implementa-
Necesidad
posee un lenguaje comn ajeno al dialecto de los partidos, adems se ha cin exitosa del modelo ISI fue la insalvable necesidad
de obtener
convertido en una fuerza ms constante y sus miembros han ocupado car- de obtener insumos tecnolgicos y bienes de capital
insumos
gos tras el in de la dictadura. 2. En ambas visiones, predomina el lenguaje en Europa y Estados Unidos, por lo que las posibilida-
tecnolgicos
tcnico por sobre las ideas polticas. Como diferencia se puede sealar que des de industrializacin que posea Chile dependan
y bienes de
para el perodo radical, la inclusin de la tecnocracia fue una necesidad directamente de la capacidad de compra de estos
capital.
mientras que en la actualidad su incorporacin al sistema estara dado por productos en el mercado internacional.
la conservacin de sus intereses. El Estado intent remediar esta situacin mediante un
Actividad 20 endurecimiento de las polticas proteccionistas de i-
1. jacin de tarifas y control sobre los precios. Para evitar
Criterio Debilidades del modelo ISI en Chile el colapso del modelo era indispensable incentivar la
El impulso a la produccin industrial, la ampliacin del demanda local. Esto llev a multiplicar los esfuerzos
sector pblico y los gastos asistencialistas obligaron al tendientes a ampliar los subsidios estatales, expan-
isco a realizar mayores esfuerzos, lo que se tradujo en Incentivo dir los crditos bancarios y, especialmente, aumentar
un alza de 70 % en los gastos iscales entre 1940 y del mercado los salarios de los trabajadores. Se decidi entonces
1952. El Estado obtuvo del mercado exterior los recur- local. poner en circulacin una mayor cantidad de dinero.
sos para solventar este nivel de gastos, fundamental- Con el aumento de las remuneraciones no se pudo
mente de los crditos otorgados por Estados Unidos y recuperar la demanda interna en el largo plazo, pues
Presupuesto de los ingresos derivados de los impuestos a la expor- a medida que estas suban, tambin lo hacan los pre-
iscal. tacin del cobre. Por esta razn, al tener que enfrentar cios de los bienes de consumo. En un lapso de seis
la coyuntura internacional, el modelo comenz a evi- aos, la inlacin se haba triplicado, afectando princi-
denciar su crisis. Asimismo, los aportes de la Corfo a la palmente a los bienes de consumo.
economa se redujeron, afectando principalmente a las Actividad 21
pequeas y medianas industrias, las que comenzaron 2. La difcil situacin que viven las masas laboriosas que denuncia Clo-
a declararse en quiebra. Como consecuencia, se pro- tario Blest se reiere a la desventajosa situacin econmica en que se
dujo el despido masivo de trabajadores y un aumento encuentra el pueblo frente a la accin especulativa de los acaparadores
del desempleo. y grandes trust monopolistas, frente a la accin de los latifundistas que
Si bien es cierto que el modelo logr promover el se niegan a hacer producir la tierra en forma adecuada y por la falta de
consumo de bienes locales, no pudo incrementar la medidas prcticas y eicaces del Gobierno para planiicar la economa
insercin de dichas mercaderas en el mercado internacional y poner atajo a los lanzamientos y especulacin. 3. La principal
nacional. La cada del precio del cobre, los altos cos- crtica que realiza el autor al gobierno y a los latifundistas es la incapacidad
tos de produccin y la escasa competitividad de las del primero para planiicar la economa nacional y la negativa de los se-
Caracte-
manufacturas nacionales, impidieron contrarrestar el gundos para hacer producir los campos a un ritmo adecuado para el pas.
rsticas del
intercambio comercial desfavorable para el pas. Estos Actividad 23
mercado
elementos provocaron que el nico mercado disponi- 1. El culto a su igura, el nacionalismo, la oposicin a quienes se apro-
interno.
ble para las manufacturas chilenas fuera el interno, el vechan del aparato estatal, el sentido antioligrquico, el moralismo y la
que hacia 1950 daba muestras de no ser lo suicien- conianza en el progreso industrial. 2. Los motivos fueron su larga carrera
temente amplio como para absorber la totalidad de la como militar y la promesa de cobrar la cuenta a los ladrones del Estado
produccin, lo que llev a que estos bienes no encon- y especuladores para que el pueblo viva feliz.
trasen suicientes consumidores. Actividad 24
1. Los elementos tratados en la pgina que coinciden con lo planteado por
el autor son: la pretensin de favorecer a los trabajadores, de controlar a los
clanes econmicos, de aumentar la intervencin del Estado y de preocu-
parse ms por el crecimiento que por la inlacin. A su vez, los elementos
tratados en la pgina que no coinciden con lo planteado por el autor son:
favorecer la autoridad presidencial y criticar los excesos del parlamento.

Actividad 25 5. Bajo una creciente demanda mundial sobre la igualdad de derechos
1. Entre las similitudes entre los contextos histricos de los gobiernos entre las mujeres y los hombres, el Movimiento Pro Emancipacin de las
radicales y el segundo gobierno de Carlos Ibez del Campo se en- Mujeres de Chile realiz diferentes acciones para abogar por una serie
cuentran: una crisis econmica, una poltica zigzagueante, la situacin de medidas. Entre estas acciones estaban las reuniones, como aquella
inlacionaria y las protestas, la intervencin estatal en la economa, el que se convoca en el aiche. 6. Con cuatro aos de vida hacia 1939, el
protagonismo de la Corfo y diversas medidas de liberalizacin econ- Movimiento Pro Emancipacin de las Mujeres de Chile contaba con una
mica y democratizacin poltica. 2. Entre los elementos de continuidad creciente inluencia y aceptacin entre las mujeres, su principal accin en
y de cambio en las polticas impulsadas por sus gobiernos, destacan esos primeros aos de vida fue la adhesin al Frente Popular, que ganara
el fomento a la industria nacional, el control estatal de la economa, las elecciones presidenciales de 1938.
el fortalecimiento de la burguesa nacional y la consolidacin de una Actividad 1
organizacin de trabajadores proclive al gobierno, como elementos de 1. Entre las razones que explican el bajo crecimiento de la poblacin
continuidad. En cuanto a los elementos de cambio podemos mencionar en el pas para el perodo 1895-1920 estn las malas condiciones de
la accin represiva del Estado en su primer gobierno que no se reprodujo vida y la alta tasa de mortalidad infantil. 2. Las diferencias entre los
de la misma forma en el segundo. contextos estriban en que a principios del siglo XX el bajo crecimiento
Verificando disco de la poblacin estaba dado por la alta tasa de mortalidad y las malas
I. 1. E. 2. A. 3. A. 4. B. 5. D. 6. E. 7. C. 8. A. 9. C. 10. D. II. 1. Ambas condiciones de vida. Por el contrario, a principios del siglo XXI, la baja en
son fuentes visuales primarias. 2. Imagen 1: Empresa de los ferroca- el crecimiento de la poblacin se debe a factores como el bajo promedio
rriles del Estado, 1942. Imagen 2: Larrea, Vicente, sin ao. 3. Imagen de hijos por pareja y la postergacin de la maternidad. 4. Se observa un
1: este aviso apela a un sentido nacionalista, para preferir pauelos crecimiento regular, aunque para 1960 la tasa de crecimiento llega a 2,5
de lana nacional, con el in de estimular a la industria textil del pas. % comparado con el 1,4 % de 1952.
Imagen 2: este aiche publicitario tuvo por objetivo celebrar la naciona- Actividad 2
lizacin del cobre en los tiempos del gobierno de Salvador Allende. 4. 1. Por diferentes razones, entre estas la baja esperanza de vida y las deicien-
El eslogan de la imagen N1 alude a un llamado para que los consu- tes condiciones salubres del perodo aludido. 2. Que el 39 % de la poblacin
midores preieran productos nacionales. El eslogan de la imagen N2 hayan sido menores de 15 aos, provoc que el pas no contara con una
hace alusin a que Chile ha logrado la nacionalizacin del cobre. 5. La mayor fuerza de trabajo, y por ende, de una mayor capacidad productiva.
imagen N1 se relaciona con el lema de gobernar es producir del Tambin, provoc que el Estado desarrollara polticas pblicas tendientes a
gobierno de Juan Antonio Ros, que impuls el fomento de la industria lograr mayores niveles de cobertura de educacin y salud, lo que implic
nacional. 6. Los pantalones largos signiican que Chile ha madurado, necesariamente mayores inversiones en estas reas.
ha llegado a la adultez, ya que la nacionalizacin del cobre permiti a Actividad 3
Chile ser dueo de su futuro. 1. A partir de 1940 se registra un crecimiento ms acelerado de la pobla-
7. cin urbana en Chile.
Semejanzas y diferencias Actividad 4
Criterio
Imagen 1 Imagen 2 1. Valparaso entre 1854 y 1930 creci signiicativamente en trminos
La imagen 1 correspon- demogricos, lo que se puede apreciar en las fotografas a travs del
La imagen 2 corresponde
de al ao 1942 durante aumento en la densidad de las construcciones y viviendas de la ciudad.
Temporalidad a 1971 durante el gobier-
el gobierno del radical 2. Se aprecian un mayor nmero de ediicios de mediana altura, (deno-
no de Salvador Allende.
Juan Antonio Ros. minado crecimiento en altura). Por otra parte se aprecian ms viviendas
El aiche est orientado El aiche est orientado a y mayor ocupacin de los sectores de los cerros hacia 1930, descripcin
Objetivo al consumo de produc- conmemorar el proceso de propia del denominado crecimiento del espacio urbano habitado.
tos nacionales. nacionalizacin del cobre. Actividad 5
Corresponde solo a un Corresponde a una ilustra- 1. Porque el desarrollo del sector energtico no fue una prioridad para los
Diseo
texto manuscrito. cin acompaada de texto. gobiernos anteriores, lo cual cambi con la creacin de la Corfo. Adems,
es necesario tener en cuenta factores externos como la crisis econmica
Unidad 3 de 1929 que golpe duramente al pas y los diferentes perodos de ines-
Inicializando tabilidad de gobierno en las primeras dcadas del siglo XX, que impedan
I. 2. Corresponde a una fuente histrica primaria visual. 3. La impor- la aplicacin de proyectos de gobierno. 2. En aproximadamente diez aos
tancia de la igura que tena Gabriela Mistral en aquella poca, pues el nmero de automviles se multiplic, de menos de 1000 en 1915, a
haban pasado 9 aos desde que gan el premio Nobel de literatura en casi 6000 en 1926. A pesar del crecimiento en el nmero de vehculos
1945. 4. Se inserta en el contexto donde las mujeres ya contaban con el motorizados este proceso no fue homogneo. Se aprecia que entre 1916
derecho al sufragio, que haban conseguido mediante un largo perodo a 1918 el aumento fue explosivo, mientras que entre 1919 a 1922 se
de demanda de este. 5. La igura de Gabriela Mistral viene a reairmar observa un estancamiento en su nmero y en 1923 una cada, mientras
lo planteado por Amanda Labarca, en torno a las capacidades de las que a partir del 1924 un nuevo aumento.
mujeres y las inexistentes diferencias con respecto de los hombres. II. Actividad 6
2. Es una fuente visual primaria. 3. Se destacan diferentes mujeres, de 1. Porque el desarrollo del sector energtico no fue una prioridad para los
diversos sectores de la sociedad de la poca. 4. El principal objetivo del gobiernos anteriores, lo cual cambi con la creacin de la Corfo. Adems
aiche es convocar a una reunin del Movimiento Pro Emancipacin de las es necesario tener en cuenta factores externos como la crsis econmica
Mujeres de Chile, realizada en el Teatro Victoria, el 16 de Julio de 1939. de 1929 que golpe duramente al pas y los diferentes periodos de ines-
352 SOLUCIONARIO
tabilidad de gobierno en las primeras dcadas del siglo XX, que impedan Actividad 13
la aplicacin de proyectos de gobierno. 2. Debido a que no fue un rea 1. Dado el carcter religioso de los matrimonios, la nica institucin que
prioritaria para el Estado y a que la generacin de electricidad se asoci poda otorgar el divorcio era la Iglesia.
a diferentes necesidades y usos especicos como la comunicacin entre Actividad 14
ciudades, que requeran determinadas empresas en diversas zonas del 1. Las mujeres situaron sus reivindicaciones en el mbito poltico, al exigir
pas. el voto universal; en el mbito econmico, al defender la economa del
Actividad 7 hogar frente a la inlacin y los bajos sueldos; en el mbito laboral, al
1. Aumenta el nmero de la matrcula y por ende el nmero de egre- exigir cumplimiento de la legislacin del trabajo y su ampliacin a la mujer
sados de la educacin media, tal y cmo sucedi con la obligatoriedad campesina; y en el mbito social, al exigir la defensa de los nios. 2. El
de la educacin primaria. 3. El Estado chileno inluy en el aumento de mensaje principal consiste en que la participacin de la mujer a travs
la cobertura del sistema educacional del pas durante la primera mitad del voto universal es fundamental para resolver los grandes problemas
del siglo XX, fundamentalmente a partir de la ley de instruccin primaria que les afectan.
obligatoria, promulgada en 1920. A partir de 1940 se aprecia un mayor Actividad 15
crecimiento en el nmero de matriculados, lo que se fundamenta por la 1. A medida que crece la industria, crece la poblacin urbana por la ne-
accin de los gobiernos radicales. Finalmente, si bien ambos niveles, cesidad de mano de obra, pues las industrias se localizaban en centros
primario y secundario, muestran una clara tendencia al alza, en el nivel urbanos. 2. Las consecuencias generadas fueron que la poblacin urbana
secundario el crecimiento es mucho menor al experimentado por el ni- creciera considerablemente.
vel primario, lo que podra indicar que el impulso estatal a la educacin Actividad 16
estaba orientado a la alfabetizacin de los menores y a la entrega de El deseo de renovacin de los artistas chilenos naci del conlicto con la
conocimientos bsicos. tradicin que algunos consideraban anticuada en la primera mitad del
Actividad 8 siglo XX. En esto incidieron el desarrollo de las vanguardias europeas y
1. Pedro Aguirre Cerda cuando se reiere a fortiicar la raza apunta a delos cambios experimentados en el pas a nivel social, cultural y poltico. De
sarrollar una nacin sana y pujante, con alegra de vivir y orgullosa de su esta manera, dicho deseo se relej en la arquitectura, fundamentalmente
nacionalidad, con el objetivo de atacar las enfermedades sociales, como entre las dcadas de 1920 a 1950, en donde los artistas nacionales
la tuberculosis, el alcoholismo y la delincuencia. Para ello se propone tendieron a crear obras monumentales. En las artes plsticas, durante
fortalecer el vigor fsico a travs del deporte al aire libre y la toniicacin las dcadas de 1920 y 1930 tambin surgieron intentos de renovacin,
de la salud moral a travs del fomento de la vida de hogar. 2. El rol del especialmente tras el retorno de artistas nacionales desde Europa, que
Estado es dar cumplimiento a estos objetivos a travs del fomento de las en las dcadas posteriores, fundamentalmente a travs de algunas ma-
prcticas deportivas, la vida de hogar y de la labor de los establecimientos nifestaciones artsticas, como la decoracin mural, los textiles y los car-
educacionales. teles. Hacia 1960 surgi un inters ms claro por la expresividad y la
Actividad 10 experimentacin. Tambin hubo preocupacin por las temticas sociales
2. Las localidades fueron: Arica, Iquique, Antofagasta, Copiap, La Sere- y polticas. Hacia la dcada de 1920, la msica se convirti en un tema
na, Valparaso, Talca, Chilln, Concepcin, Los ngeles, Temuco, Villarrica, de atencin por parte de diversas sociedades y agrupaciones de estu-
Valdivia, Osorno y Punta Arenas. Se fundaron a lo largo del pas para diantes, profesores y aicionados que en 1928 lograron una reforma del
atender las diferentes necesidades locales. Conservatorio Nacional de Msica. Tras ello, en 1934 se form la Orques-
Analizando disco ta Sinfnica de Concepcin y en 1940 se cre el Instituto de Extensin
I. 1. B. 2. E. 3. A. 4. D. II. 5. El cuadro corresponde a una fuente histrica Musical, que fund la Orquesta Sinfnica de Chile, la Escuela de Danza y
secundaria de tipo estadstica. 6. Fernando Campos, 1960. 7. El contexto en esa misma dcada la Revista Musical Chilena, que intent coordinar y
histrico en el cual se inserta la fuente es durante el impulso a la edu- dar difusin a la creacin musical realizada en el pas. Por otro lado, entre
cacin que dieron los gobiernos radicales. 8. El autor quiere demostrar las dcadas de 1920 y 1940 se desarroll el gusto por las tendencias
el crecimiento del alumnado entre 1940 y 1955 y el crecimiento del musicales provenientes del extranjero como el jazz, el charleston, el one-
alumnado particular en relacin al total del alumnado. 9. La cobertura step y el fox trot, renovando la escena musical. A comienzos del siglo XX
de la educacin en las esferas iscal y particular se fue ampliando pro- creci la dramaturgia nacional que a partir de la dcada de 1920 tuvo un
gresivamente, gracias a las polticas educacionales pblicas de la poca. fuerte contenido social. Para ese entonces, las salas de teatro proliferaron
10. Porque no todos pueden acceder a la educacin particular, debido a por todo el pas y mltiples compaas iniciaron giras por el territorio.
que esta es casi exclusivamente para las clases altas, que no represen- En las dcadas posteriores el teatro nacional se institucionaliz con la
tan el grueso de la poblacin del pas. 11. Se cumple la labor del Estado creacin de la Direccin Superior del Teatro Nacional, que en 1948 pas
docente, el cual tiene por objetivo entregar educacin a nios y nias del a depender de la Universidad de Chile a lo que ayud el nfasis que los
pas, por medio de medidas como la ampliacin de la cobertura escolar gobiernos radicales le dieron al desarrollo cultural.
primaria y secundaria. Actividad 17
Actividad 11 1. El rasgo ms importante es la utilizacin y predominio de las formas
2. Hay una mejora en las condiciones laborales generales, sin embargo geomtricas, muy al estilo del cubismo que propone representar las for-
se mantiene la tendencia de bajos salarios para el trabajo femenino en mas de la naturaleza a travs de la geometra.
comparacin con el trabajo masculino. Actividad 18
Actividad 12 1. Se describe una ciudad de tipo portuaria. En el contenido se preci-
1. La visin de la mujer, se refiere a que mediante la educacin, las sa que la obra a la cual pertenece el fragmento Lanchas en la baha,
mujeres tomarn conciencia de su situacin y lucharn por modiicarla. corresponde a un crudo relejo del Valparaso obrero, caracterizado por

las miserables condiciones de vida. 2. La crtica social se reiere a las 6. Temtica: La revolucin en Chile durante la dcada de 1960
miserables condiciones de vida de la clase obrera en la zona industrial Ideas principales de la visin
y portuaria. Criterio
historiogrfica
Haciendo ciudadana Transformacin radical (estructural, se deca
1. La aseveracin es refutable, ya que la mencionada ley solo otorg Concepto de entonces) del rgimen poltico, econmico y
voto parcial a las mujeres, en elecciones municipales. Asumiendo que la revolucin social vigente, que en Chile era el capitalis-
totalidad de los derechos polticos de la mujer se relacionan con el voto mo dependiente.
universal (lo que es cuestionable), este se obtuvo recin en 1949. 2. En La victoria de los guerrilleros cubanos en
el contexto de la ampliacin de la democracia y de la consolidacin de las Causas y 1959 signiic que miles de revolucionarios
organizaciones sociales y polticas, el voto universal de la mujer constituy consecuencias latinoamericanos intentaran reproducir la ex-
un hito esencial en la lucha por la conquista de la igualdad de derechos periencia cubana en sus respectivos pases.
entre hombres y mujeres. 3. La contradiccin fundamental radica en que Apoyo terico de la propuesta revolucionaria.
Gabriela Mistral es reconocida en el mundo entero como una mujer n- Funcin del marxismo
Se inspiraba en el modelo socialista.
tegra, en su propio pas, adolece de derechos tan elementales como el
derecho a voto. 4. El principal argumento para rebatir dicha airmacin, Actividad 1
consiste en que las mujeres fueron protagonistas de largas luchas por la 2. Para los miembros del ALBA, el TIAR habra demostrado su inutilidad
obtencin de sus derechos y por un trato igualitario con el hombre, como cuando una potencia colonial extracontinental agredi a Argentina en
lo demuestran la creacin de organizaciones como los centros femeninos respuesta a su reivindicacin de la soberana de las Islas Malvinas, Snd-
o el MEMCH, que no solo abordaban temticas feministas, sino que situa- wich del Sur y Georgias del Sur, ocasin en la cual un Estado Parte del
ban dicha problemtica en el contexto poltico de la poca. tratado apoy la agresin. En la prctica el tratado ha perdido legitimidad
Actividad 22 y vigencia.
1. La radio era parte importante en la primera mitad del siglo XX. A travs Actividad 2
de ella la gente se informaba, se entretena y se comunicaba a travs de 2. La revolucin cubana signiic que Amrica Latina se convirtiera en un
los radioteatros, msica, noticias, encuentros deportivos y comentarios escenario ms de la Guerra Fra, debido a la cercana ideolgica de Cuba
polticos. Las radios se multiplicaron rpidamente. La radioemisin se con la Unin Sovitica y la tensin provocada contra Estados Unidos que
volvi crucial. llevara a la crisis de los misiles en 1962. Una vez resuelto este episodio
Verificando disco se acab con el enfrentamiento directo y se inici el perodo de la dis-
I. 1. C. 2. E. 3. B. 4. E. 5. C. 6. E. 7. E. 8. A. 9. A. II. 1. La cita corres- tencin, en que no hubo enfrentamiento directo entre los bloques, pero
ponde a una fuente histrica primaria escrita. 2. Pablo Neruda, 1923. 3. s entre las guerrillas de izquierda y la Doctrina de Seguridad Nacional.
Poeta, activista y poltico, es considerado como una de las ms importan- Actividad 3
tes iguras de la literatura mundial. 4. La idea central del texto es exponer 1. Era necesario un cambio social para defender la libertad poltica,
algunas caractersticas negativas de la vida urbana. 5. En las primeras porque de ello dependa el triunfo o fracaso de la Alianza para el Progre-
lneas del texto se describe el paisaje desagradable de las ciudades en so. Para ello deban realizar libremente las reformas sociales necesarias,
expansin, el duro trabajo que afecta la capacidad fsica y la igura oscura tales como las reformas agrarias y tributarias; ampliar las oportunidades
del jefe. 6. A la ciudad le asigna caractersticas negativas (gris, sucia, y que la gran masa de americanos compartiera la creciente prosperidad.
etc.), mientras que al campo le asigna caractersticas positivas como 2. Se reiere a las dictaduras y/o a los pases del bloque socialista. Lo an-
la tranquilidad, la belleza del paisaje, etc. 7. La vida en la ciudad se terior fundamentalmente por la analoga que hace entre la independencia
torna negativa y hasta perjudicial para la salud del ser humano, debido al americana de las potencias extranjeras durante el siglo XIX y la tutela de
ajetreado ritmo de vida y a las malas condiciones de trabajo, que Pablo la Unin Sovitica sobre Cuba.
Neruda destaca en el fragmento. Actividad 4
2. La incorporacin de la DNS en Chile implic una nueva ideologizacin
Unidad 4 de las fuerzas armadas, pues su implantacin estuvo orientada a contra-
Inicializando ponerse a los ascendentes movimientos anticapitalistas, a su intelectua-
1. Secundaria. 2. Julio Pinto, 2005. 3. Julio Pinto es un histo- lidad y a amplios movimientos sociales, tanto populares como mesocr-
riador chileno, experto en historia poltica de Chile. 4. La idea ticos. 3. Esta ideologizacin de las fuerzas armadas se fundamenta en
principal del texto se relaciona con el concepto de hacer la rela construccin de un enemigo interno. Dicha ideologizacin converta a
volucin. Tras la revolucin cubana, la idea de transformar completa- un sector de la nacin en un agente que serva a una potencia extranjera
mente las estructuras histricas, es decir, hacer la revolucin, se convir- empeada en una guerra en contra de su propio pas.
ti en una necesidad para una parte importante de la sociedad chilena. Actividad 5
5. Las temticas descritas son: la importancia de la revolucin cubana 1. Los cambios aludidos fueron el aumento gradual, pero sostenido de la
como modelo a seguir para la izquierda en Amrica Latina; las expec- participacin electoral, un mayor involucramiento de trabajadores y em-
tativas de llevar a cabo una revolucin en Chile durante el perodo de la pleados en movilizaciones polticas, la democratizacin de los procesos
Unidad Popular y las caractersticas que dicha revolucin deba tener. electorales, especialmente la creacin de la cdula nica nacional que
termin con el cohecho y la derogacin de la ley maldita. Por otro lado,
a la eleccin presidencial se present la izquierda con dos candidaturas,
354 SOLUCIONARIO
el centro con dos candidaturas y la derecha con una. Finalmente otro ailiados. Esto se habra debido a los esfuerzos realizados por el gobierno
cambio era el desplazamiento del Partido Radical como el principal repre- de Eduardo Frei Montalva a travs de la ley de sindicacin campesina de
sentante del centro poltico, apareciendo en su lugar el Partido Demcrata 1967. 8. El aspecto que se intentaba fortalecer era el de la participacin
Cristiano. 2. Los partidos Radical y Democratacristiano hacia ines de la popular. Como airmaba el Presidente Frei: La poltica habitacional no se
dcada de 1950 eran los principales representantes del centro poltico. concibe sin la participacin activa de la comunidad organizada. El Estado
Los radicales, con mayor tradicin en este sector, fueron rpidamente ha fomentado esta participacin, estimulando y dando cauce a todos los
desplazados por el emergente Partido Democratacristiano, fundado en recursos sociales, tcnicos y econmicos, los que se han integrado a
1957 aunque con antecedentes desde 1937. Esta disputa se debi al travs de la accin de las Juntas de Vecinos, pobladores, cooperativas,
deseo de ambos sectores por representar los intereses de los sectores industrias y empresas en general. 9. La importancia radica en que dicha
medios y populares del pas y por establecerse como alternativas a los poltica era primordial para lograr el desarrollo a travs del cambio social,
proyectos capitalista y marxista. el que sera alcanzado a travs de la justicia que diera contenido y fuerza
Actividad 6 propia a la participacin nacional y popular en el proceso de cambio.
1. Los problemas a resolver estaban relacionados con una transforma- Actividad 13
cin de las estructuras de tenencia y explotacin de la tierra, con miras 1. El Partido Demcrata Cristiano segn el autor, se neg a aceptar la
a sustituir el rgimen del latifundio y minifundio por un sistema justo de propuesta de la derecha y los independientes alessandristas porque no
propiedad. 2. Dicho problema deba ser resuelto mediante el complemen- deseaban convertirse en un instrumento de dicho sector ni tampoco reali-
to del crdito oportuno y adecuado, la asistencia tcnica y la comercia- zar una accin que habra generado divisiones dentro de sus propias ilas.
lizacin y la distribucin de los productos, de tal manera que la tierra se Actividad 14
transformara para el hombre que la trabaja en la base de su estabilidad 1. Criterios/ Revolucin en Va chilena al
econmica. Para lograr lo anterior, Estados Unidos se comprometa a Objetivo libertad socialismo
ofrecer su cooperacin inanciera y tcnica. Alcanzar el desarrollo a Alcanzar el socialismo a
Actividad 7 travs del comunitarismo travs de la institucionalidad
1. Fue una campaa del terror porque el documento habla de dureza que enfatizaba la sobera- de la democracia liberal y
en el uso de imgenes, fundamentalmente en el uso de imgenes de Poltica na intermedia de las co- fundamentalmente a travs
tanques soviticos y pelotones de fusilamiento cubanos. munidades que integran la de la creacin de un Estado
Actividad 8 sociedad. Popular.
1. Para el candidato Eduardo Frei Montalva el desarrollo econmico de Mejorar y aumentar la
Chile era fundamental para el xito de sus propuestas y para el creci- Socializacin de los medios
productividad del campo
miento del pas. Este desarrollo deba construirse a travs del logro de de produccin a travs de
a travs de una reforma
los siguientes objetivos: a) Levantar la condicin de la agricultura. b) la creacin de un rea de
agraria. Fomento a la
Una audaz poltica minera para su fomento, desarrollo e industrializacin. Economa propiedad social que apun-
construccin de viviendas,
c) Un Estado rector del comercio, del destino y de las condiciones del taba a la nacionalizacin y
industrializacin, aumento
mercado. d) La Industrializacin del pas para generar empleos. e) Impul- expropiacin de empresas
de la participacin estatal
so del rubro de la construccin para generar 360 000 viviendas. consideradas estratgicas.
y la chilenizacin del cobre.
Actividad 9 Promocin popular. Bus- Reformar y fortalecer los
2. El conlicto que graica la actitud de los jvenes corresponde al clima caba que los sectores sectores pblicos como los
de creciente efervescencia social propio de la dcada de 1960, y que populares, a travs de sus servicios de salud, vivienda
condujo a todo tipo de enfrentamientos, callejeros incluidos, entre los propias organizaciones, y educacin.
miembros de los sectores polticos en disputa. fueran capaces de alcan-
Actividad 10 Sociedad
zar el grado de respon-
1. Este aumento se debi a las polticas de fomento de la sindicacin por sabilidad necesaria para
parte del gobierno de Frei Montalva, iniciativas que tendan a crear ms su propia conduccin,
sindicatos para que a travs de estos los trabajadores aumentaran su gestin y resolucin de
participacin poltica. problemas.
Actividad 11
Actividad 16
1. Las acciones descritas estaban destinadas a servir como medida de
1. La visin de los nacionales consiste en que fue perpetrado por bandas
presin contra el sistema. Las tomas representan una accin de protesta
armadas marxistas que buscan imponerse por la violencia e iniere que
utilizada para cuestionar y desestabilizar las polticas educacionales de
actan en complicidad o por lo menos bajo la tolerancia de las autori-
los establecimientos, adems de impedir su normal funcionamiento lo que
dades de la Unidad Popular. La visin de los comunistas es que se trat
obliga a crear canales de dilogo y negociacin.
de un exceso que solo sirve a la derecha y sus planes de sedicin, y que
Analizando disco
por cierto el atentado no corresponde dentro del espritu de unidad y
I. 1. D. 2. C. 3. B. 4. A. 5. D. II. 6. La verdadera condicin previa para el
disciplina de los miembros de la Unidad Popular.
cambio social es la justicia. Una justicia que d contenido y fuerza propia
a la participacin nacional y popular en el proceso de cambio. 7. Es en
el sector agrcola donde se produjo un mayor aumento en el nmero de

Visin de los Visin de los 2. Criterio Semejanza o diferencia
2. Criterio
nacionales comunistas Salazar habla de una clase popular obligada a permane-
Relacin de Complicidad y tole- No corresponde al espritu cer impotente, y solo restringida al peticionismo. Corvaln
Social
los autores rancia. de unidad y disciplina de la pone el acento en lo poltico, no reiere a lo social dentro
con la UP izquierda. de su texto.
Parte de una cam- Accin suicida, arrebato, ex- Ambas fuentes intentan explicar el fracaso de la izquier-
Poltico
paa de atentados plosin demencial de sus da chilena.
Signiicado perpetrados por miembros. Salazar explica el fracaso de la izquierda poltica de reali-
bandas marxistas zar su programa revolucionario utilizando el Estado Liberal de
armadas. 1925 como fuente de poder, a diferencia de Corvaln que ex-
Se estara buscando El socialismo se busca a travs plica el fracaso de Allende por el desbordamiento y la polariza-
imponer el marxis- del espritu de unidad y disci- cin poltica alcanzada por la derecha y la extrema izquierda.
mo a travs de la plina del proletariado, Unidad Actividad 21
violencia y el terro- Popular y el Movimiento Revo- 1. Los datos o antecedentes histricos que se corroboran son que en
rismo. lucionario nacional. 1964 se constata una ayuda inanciera considerable de Estados Unidos al
3. Este crimen beneiciara al pas para que la opinin pblica se diera Partido Demcrata Cristiano para enfrentar la eleccin presidencial de ese
cuenta de la forma en que el marxismo buscaba imponerse, que dicha ao. 2. Mecanismos como: el apoyo econmico a instituciones y partidos
violencia era tolerada por el mismo gobierno y que era parte de una cam- polticos, el inanciamiento de propaganda en contra del gobierno de la
paa de odio, amenazas e injurias contra la vctima. Para los comunistas Unidad Popular y aplicacin de planes de inteligencia en el pas.
esta accin solo beneiciara a las campaas de sedicin de la derecha. Actividad 23
Actividad 18 1. La presencia del embajador estadounidense junto al representante de
1. La fuente relativa al informe sobre la Enu promueve su implementacin la Cora se debe a la estrecha relacin de Estados Unidos con Amrica
argumentando que la educacin permanente por y para el pueblo, en Latina a travs de la Alianza para el Progreso y la aplicacin de los pro-
una sociedad socialista, es fundamental para que la comunidad asuma cesos de reforma agraria en Amrica Latina.
la tarea de educar a sus miembros, mientras que el sistema tradicional Actividad 24
va suprimiendo las barreras integrndose a la vida social. La Federacin 1. Existan aspectos comunes: modiicar la estructura de la tenencia de la
de Estudiantes de la Pontiicia Universidad Catlica (Feuc) establece su tierra; crear nuevos propietarios; aumentar la produccin agropecuaria;
oposicin al proyecto de la Enu argumentando que pretende la uniformi- favorecer a las familias campesinas; crear un marco legal que sirviera
dad y el control poltico de los chilenos. Dice que detrs del anuncio de al proceso y mejorar las condiciones econmicas de los campesinos.
pluralismo, la Enu pretende instrumentalizar la educacin chilena para 2. Las similitudes se explican porque a mediados del siglo XX, el espacio
ponerla al servicio del marxismo. agrcola nacional era muy similar al heredado del siglo XIX. Las formas
Actividad 19 de produccin eran propias de una agricultura tradicional. La necesidad
1. La actitud de frenar la asonada militar se aprecia en la disposicin de ende modiicar las estructuras agrarias tradicionales, que dara curso a la
frentar a las fuerzas golpistas, representada en la imagen por los soldados reforma agraria, tendra dos objetivos principales: mejorar la situacin de
armados y el ministro Toh entre ellos. De acuerdo al contenido, la intentona los campesinos sin tierra y aumentar la productividad agrcola.
golpista fue obstaculizada por la accin del comandante en jefe del Ejrcito, Actividad 25
Carlos Prats, que se mantuvo leal al gobierno. 2. Cor (Mario Silva), Diario El 1. 1958: 42 %. 1961: 47,9 %. 1964: 70,9 %. 1965: 68,4 %. 1970:
Mercurio (Santiago). Contexto: agosto 1973, mes previo al Golpe militar de 72,9 %. 1973: 80,6 %. La tendencia, fundamentalmente al alza, era ma-
1973 que derrocara a Salvador Allende. La caricatura expresa un supuesto nifestacin del nimo de participacin y movilizacin que caracteriz a
alejamiento del gobierno de Salvador Allende de la constitucin del pas. las dcadas de 1960 y 1970. 2. Entre las causas se cuentan: la reforma
3. En primera instancia se identiica una lealtad al gobierno por parte del electoral de 1958 signiic el in del cohecho, la creacin de una cdula
Ejrcito, sin embargo se aprecia que las Fuerzas Armadas y Carabineros de votacin nica, y la derogacin de la Ley de Defensa Permanente de
de Chile asumen el papel de garantes de la Constitucin ante el supuesto la Democracia o "ley maldita", que haba proscrito al Partido Comunista y
alejamiento del gobierno de los principios constitucionales. eliminado de los registros electorales a sus militantes. En 1962 se realiz
Actividad 20 una reforma electoral en la cual se simpliic la inscripcin y se exigi la
1. Gabriel Salazar expone que la izquierda poltica chilena intent, entre obligatoriedad de esta para trmites nopolticos, tales como para pagar
los aos 1938 y 1973, realizar su programa revolucionario utilizando el contribuciones y obtener empleo. En 1970 se aprob una nueva reforma,
Estado Liberal de 1925 como fuente de poder. No obstante fracas, porque que disminuy la edad mnima para votar de 21 a 18 aos y permiti
el nico poder real que ese Estado le permiti fueron ciertos resquicios que lo hicieran los analfabetos. Por otra parte, este aumento encuentra
legales que mantuvieron a las clases populares reducidas a permanecer sus causas en que la participacin se hizo efectiva a travs de diversos
demandando, protestando y pidiendo. Luis Corvaln Marquz expone que mecanismos, ya que adems de las elecciones populares, aument la
la crisis que llev a la cada de Salvador Allende se origin por el desbor- sindicacin y la participacin en partidos polticos y en asociaciones de
damiento y la polarizacin poltica alcanzada por la derecha y la extrema estudiantes, juntas de vecinos, centros de madres y una amplia gama de
izquierda por la agudizacin de todos los conlictos que reestructur el organizaciones sociales. 3. El contexto poltico aludido se relaciona con
escenario poltico y estableci dos bloques: gobierno y oposicin. que a travs de ella, la oposicin a Allende esperaba destituirlo a travs
356 SOLUCIONARIO
de una acusacin constitucional, que juzgaban poder efectuar tras dichos 5. Jorge Eduardo Frei Salvador
comicios al obtener dos tercios de los parlamentarios. Sin embargo, la Criterio
Alessandri Montalva Allende
Code solo obtuvo el 54,42 % de los votos, mientras que la UP subi la Perodo de 1958-1964 1964-1970 1970-1973
votacin que el Frap obtuvo en los comicios parlamentarios de 1969. Es gobierno
decir, que dichas elecciones se convirtieron en un duro y esperado en- Partido poltico Independiente Demcrata Socialista
cuentro electoral entre el gobierno y la oposicin que deinira, en parte, de pertenencia cristiano
el destino del gobierno de la Unidad Popular. Modelo eco- liberal o de mixto socialista
Actividad 26 nmico que mercado
1. La capacidad de organizacin de los pobladores de Santiago hacia propiciaba
principios de la dcada de 1970 se encontraba en pleno apogeo, donde Caractersticas insuiciente nuevo impulso profundizacin
casos como los cordones industriales demostraban la creciente preocu- de la reforma
pacin por la participacin que mostraban los sectores populares. agraria
2. Factor Ejemplo y fundamento III. Jorge Eduardo Frei Salvador
Promulgacin de leyes como la de sindicacin campe- Criterio
Alessandri Montalva Allende
Poltico sina y la de juntas de vecinos que permitieron terminar Reformas en chilenizacin nacionalizacin
con la marginacin y que fomentaban la organizacin. la minera del
Las cooperativas que permitieron a grupos sociales po- cobre
Econ- bres generar emprendimientos colectivos a travs del Principales po- desligar el aparato promocin poder popular
mico ahorro comunitario, como por ejemplo la administracin lticas sociales estatal popular
de tierras expropiadas o la construccin de viviendas. de Estado
Fecha y 19 de mayo de 16 de enero de 26 de junio de
La creacin de entidades como los Comits de Unidad
ciudad de 1896, Santiago. 1911, Santiago. 1908, Santiago.
Social Popular, que permitieron una intensiicacin de la parti-
nacimiento
cipacin popular.
31 de agosto de 22 de enero de 11 de septiem-
Estas manifestaciones de poder popular eran vistas Fecha y causa 1896, derrame 1981, infeccin bre de 1973,
muchas veces como embriones de una futura sociedad de muerte cerebral. bacteriana (en suicidio.
Cultural
socialista lo que haca que los sectores populares se sin- investigacin).
tieran protagonistas de su destino. Profesin Ingeniero civil. Abogado. Mdico.
Actividad 28 Principales Presidente de la nuevo impulso profundizacin
1. Representa a una multitud que disputa un partido de ftbol o pichan- cargos polti- Repblica de Chi-
ga. Consiste en que el partido lo juega el pueblo chileno o la izquierda cos que ocup le (1958-1964).
frente a la derecha durante el gobierno de Salvador Allende. 3. El R- Recopilando disco
gimen militar hizo desparecer la obra debido a que esta desctaba el 1. E. 2. D. 3. D. 4. D. 5. E. 6. D. 7. A. 8. E. 9. E. 10. E. 11. C. 12. D. 13. C.
triunfo de la Unidad Popular. En cambio, los gobiernos de la concertacin 14. D. 15. D. 16. A. 17. E. 18. E. 19. D. 20. A. 21. E. 22. D. 23. B. 24. C.
restauraron la obra por su valor histrico, social y cultural. 25. A. 26. A. 27. B. 28. B. 29. E. 30. D. 31. E. 32. C. 33. E. 34. E. 35. C.
Verificando disco 36. D. 37. D. 38. E. 39. A. 40. A. 41. A. 42. B. 43. C. 44. E. 45. B. 46. D.
I. 1. E. 2. A. 3. A. 4. C. 5. D. 6. D. 7. B. 8. E. 9. B. II. 1. Jorge Alessan-
dri, a pesar de no tener militancia en un partido poltico representaba a
sectores independientes y a la derecha, es decir, a los partidos Liberal Unidad 5
y Conservador. Eduardo Frei Montalva representaba al centro poltico, Inicializando
fundamentalmente al Partido Demcrata Cristiano y Salvador Allende 1. Fuente 1: El denominado proceso de reorganizacin nacional ejecutado
representaba a la izquierda, una serie de partidos polticos agrupados por la Junta Militar que gobern Argentina entre 1976 y 1982. Fuente 2:
bajo la Unidad Popular. 2. Para la izquierda la propiedad de los recursos Sobre las consecuencias del golpe de Estado ocurrido en Chile en septiembre
naturales debe nacionalizarse. El Estado juega un rol vital al convertirse de 1973, fundamentalmente en cuanto a la duracin de aquella intervencin
en el principal propietario de dichos recursos. Para la derecha, estos y los efectos polticos del gobierno militar impuesto. 2. Fuente 1: La idea
recursos deben ser privatizados y el Estado debe mantenerse al margen principal es explicar el objetivo de los militares argentinos en el poder, de
de la produccin. 3. El clima poltico entre 1958 y 1973 fue de creciente transformar las bases de la sociedad, que segn ellos haban originado los
polarizacin entre las visiones de derecha y de izquierda, con un centro males que se disponan a combatir. De esta manera, habra surgido el ideal
que tenda a izquierdizarce. Dicho perodo culmin con un quiebre insti- militar de la revolucin regeneradora para eliminar la amenaza subversiva, la
tucional. 4. La reforma agraria signiic la redistribucin de los predios corrupcin y el caos econmico. Fuente 2: La idea del autor es exponer las
agrcolas y su ms eiciente explotacin, aunque produjo tambin profun- causas de la imposicin de una dictadura de mayor duracin a lo previamen-
dos resentimientos entre los actores involucrados. te establecido por los militares y el carcter restaurador de dicho gobierno.
3. Los aspectos comunes de los regmenes militares de Chile y Argentina
se relacionan con que ambos tenan objetivos de cambiar radicalmente la
situacin previa, pues sus integrantes consideraban que los sistemas que los

precedan de cierta forma estaban viciados y eran la causa de la crisis que Actividad 7
los haba obligado a intervenir. 4. La realidad regional en que se insertaron Implementacin del modelo neoliberal
ambos procesos corresponde al contexto de la Guerra Fra y a la intervencin Situacin antes de Cambios efectuados
de Estados Unidos en la regin. 1973 despus de 1973
5. Servicios Administrados por el Privatizacin de los ser-
Criterio Argentina Chile
bsicos Estado. vicios.
Causas del Caos imperante en el estilo Quiebre de la institucio-
A cargo de instituciones Administracin privada de
golpe de de gobierno. nalidad. Sistema
estatales. Sistema de los fondos de pensiones a
Estado segn previsional
reparto. cargo de las AFP.
los militares.
Desregulacin de las
Eliminar amenazas subver- Restablecer el orden y Relaciones Regulacin estatal de las
relaciones en base a la
sivas, restablecer el orden, tradicin de la poltica laborales relaciones.
Objetivo liberalizacin econmica.
suprimir la corrupcin y constitucional y erradicar
superar el caos econmico. la inluencia marxista. Municipalizacin de la
Sistema Mixto, con fuerte presen- educacin primaria y
Actividad 4 educacional cia estatal. secundaria y privatizacin
1. El objetivo era el de neutralizar las fuerzas del gobierno de la Unidad de la superior.
Popular y sus bases de apoyo. 2. Entre las similitudes que tenan las Municipalizacin de los
personas vctimas de la accin represiva es que en su mayora corres- Fuerte presencia del
Sistema de establecimientos y la
pondi a personas adherentes o eventuales simpatizantes de la Unidad sistema pblico centra-
salud creacin de un sistema de
Popular, aunque un nmero signiicativo correspondi a personas sin mili- lizado.
salud privado.
tancia o simpata poltica. Dentro de sus diferencias estas personas tenan
Actividad 8
distintas caractersticas, desde altos dirigentes de la Unidad Popular a
1. Para la fuente de 1973 el propsito de la junta era el de justiicar el golpe
pobladores, producto de la evolucin de la tendencia represiva, desde lo
de Estado estableciendo un eventual deber moral impuesto por la Patria
selectivo a lo general.
para destituir el gobierno de la Unidad Popular. El bando de 1974, ya esta-
Actividad 5
blece un cambio con respecto a la duracin, pues establece que las FFAA
1. La zona que concentraba la mayor cantidad de centros de detencin
y de Orden no ijan plazo a su gestin de gobierno porque la tarea de
y tortura corresponde a la franja comprendida entre la V y la XIV regin.
reconstruccin nacional, institucional y moral habra de requerir una accin
2. La distribucin de centros de detencin y tortura a lo largo de todo el
profunda y prolongada. Para 1977, a travs del discurso de Chacarillas
territorio y su gran nmero permiten establecer que la violacin a los De-
se establece ya un proceso gradual donde se contempla tres etapas: la de
rechos Humanos fue sistemtica y planiicada, pues aquellos elementos
recuperacin, 1973, la de transicin y la de normalidad o consolidacin
permitan una cobertura mayor y prolongada de los sectores a los cules
donde se iniere que hacia 1977 se instala la situacin del pas.
se esperaba reprimir.
Actividad 9
Actividad 6
mbito Caractersticas de la nueva institucionalidad
1. La citada ley ampar a los agentes de seguridad del gobierno militar,
especialmente ex-DINA, de sus acciones cometidas entre septiembre de Declara inconstitucionales aquellos partidos de orientacin
Partidos polticos marxista.
1973 y marzo de 1978.
Analizando disco Senado Establece un nmero de senadores designados y vitalicios.
I. 1. C. 2. C. 3. B. 4. C. II. 5. Primaria. 6. Nieves Ayress, prisionera poltica Sistemas Se establece la votacin directa como base de los comicios.
electorales
y exiliada chilena tras el Golpe de Estado de 1973. 7. Dar cuenta sobre
Adquiere gran poder poltico a causa de una serie de
el proceso de detencin, tortura y exilio de un(a) prisionero poltico(a) Poder ejecutivo facultades otorgadas.
en Chile, tras el Golpe de Estado de 1973, dejndolo como parte de la
Actividad 10
memoria de este perodo de la historia de Chile. 8. Porque es la propia
1. En el discurso se destacan los resultados y beneicios de la apertura
autora quien vive en carne propia el proceso de detencin, tortura y exilio
econmica en cuanto a nivel de exportaciones, disponibilidad de bienes
de prisioneros poltico en Chile, tras el Golpe de Estado de 1973. 9. La
y servicios y la reduccin de la inlacin. 2. La visin era de optimismo y
detenida oa voces de otras nacionalidades, porque el gobierno militar de
conianza en el destino econmico del pas. Ello se explica por los resulta-
Chile mantena relaciones y colaboracin con otros regmenes militares
dos que entrega el mismo Pinochet en cuanto al crecimiento del comercio
de otros de pases latinoamericanos como Argentina y Paraguay, por ello
exterior, la capacidad de disponer de mayor cantidad de bienes y servicios
agentes de dichos pases viajaban a Chile a aprender y/o ensear tc-
al alcance de la poblacin y la reduccin de la inlacin.
nicas represivas. 10. Los objetivos de los hechos relatados eran el de
Actividad 11
generar desconcierto y dolor en la vctima. Lo anterior se fundamenta
1. La crisis de 1982 tendra que haberse resuelto reduciendo el Estado a
por los largos perodos de detencin, la incomunicacin, el desconcierto
un rol de garante de la seguridad externa e interna, sin intervenir en las
generado por los agentes extranjeros y las torturas.
decisiones econmicas. 2. El gobierno militar actu interviniendo activa-
mente la economa frente a los primeros indicios de crisis. Lo anterior se
contrapone a los postulados de Hayek que establece el papel limitado del
Estado. 3. Derecha conservadora.
358 SOLUCIONARIO
Actividad 13 Actividad 18
1. La Guerra Fra inluy activamente en las relaciones internacionales de Oposicin pacfica Oposicin violenta
Chile durante el gobierno militar. La poltica exterior se caracteriz por una al gobierno al gobierno
fuerte confrontacin ideolgica con respecto a los regmenes comunistas Agrupacin o Vicara de la Solida-
y sus aliados, lo que cre distanciamiento con aquellos pases que haban movimiento ridad, Confederacin
mantenido relaciones de simpata con la UP, aunque con la mayora se ciudadano de Trabajadores del
consolidaron los intercambios econmicos. No obstante, la postura del institucionalizado Cobre.
gobierno y las constantes denuncias de violaciones a los Derechos Hu-
manos provocaron cierto aislamiento poltico externo del gobierno y pre- Agrupacin o
PC, FPMR, Movi-
siones constantes de la comunidad internacional. Se rompieron vnculos movimiento PS, PDC, PC, Alianza
miento Democrtico
diplomticos con la Unin Sovitica y con los pases del bloque socialista, ciudadano no Democrtica
Popular, MIR.
pero hubo excepciones, como Rumania y la Repblica Popular China, institucionalizado
con los cuales se mantuvieron relaciones polticas y econmicas durante 1. Entre las formas de organizacin de los grupos opositores al rgimen
todo el perodo. Hacia mediados de la dcada de 1980, los intercambios y el modo en que se manifestaban existe una relacin que se manifest
comerciales con Europa oriental fueron ms frecuentes. en las diferencias estratgicas entre los partidos polticos de oposicin,
Actividad 14 que impidieron la formacin de un conglomerado unido que enfrentara
Hitos de relevancia internacional asociados a la violacin de a Pinochet, formndose dos bloques con propuestas diferentes respecto
Derechos Humanos por el gobierno militar y relaciones inter- de la va que se deba seguir para el retorno a la democracia: la Alianza
nacionales. Democrtica y el Movimiento Democrtico Popular. De esta manera los
Fecha Hito grupos de oposicin se organizaron bajo formas de accin pacica y otros
bajo formas de accin violenta hacia el rgimen.
30 de septiembre Son asesinados por agentes de la DINA en Bue-
Verificando disco
de 1974 nos Aires el general Carlos Prats y su esposa.
I. 1. E. 2. A. 3. C. 4. E. 5. D. 6. D. 7. D. 8. A. II. 1. El contexto histrico
Diarios argentinos y brasileos informan supues- aludido corresponde al perodo de recuperacin de la democracia en
15 y 17 de julio de
tos asesinatos recprocos entre miembros del Mir Amrica Latina.
1975
en sus respectivos pases.
1976 Dictacin de la "Enmienda Kennedy". Unidad 6
Septiembre de Inicializando
Asesinato de Orlando Letelier en Estados Unidos.
1976 1. La fuente n1 es una descripcin de la opcin No segn Augusto Pino-
Condena de las Naciones Unidas al gobierno mili- chet y su contexto histrico corresponde a los meses previos al plebiscito de
tar por las violaciones a los Derechos Humanos. 1988. El tema de la fuente n2 se reiere a las caractersticas de la Concer-
Abril de 1987 El papa Juan Pablo II visita Chile. tacin de Partidos por la Democracia segn Augusto Pinochet y su contexto
26 de noviembre El gobierno militar adhiere a la Convencin en histrico corresponde a los meses previos al plebiscito de 1988. El tema de
de 1988 contra de la Tortura, con algunas reservas. la fuente n3 son los objetivos de la coalicin triunfadora hacia 1990 segn
Actividad 16 Patricio Aylwin y su contexto histrico corresponde a la llegada de Aylwin al
1. Hacia inales de la dcada de 1970, el movimiento popular se articul gobierno. 2. Todas son fuentes primarias. 3. Fuente 1: Augusto Pinochet,
en torno a la defensa de los Derechos Humanos y, el movimiento sindical 1988. Fuente 2: Augusto Pinochet, 1988. Fuente 3: Patricio Aylwin, 1990.
comenz una frgil rearticulacin despus de la puesta en marcha del Plan 4. Augusto Pinochet se reiere a los miembros y adherentes a la Unidad
Laboral del gobierno, que permiti la eleccin de nuevos dirigentes. La crisis Popular que con ocasin del plebiscito vuelven a la escena poltica. Pinochet
econmica de 1982 provoc que al ao siguiente comenzara una oleada retrotrae su anlisis a lo que l considera un pasado nefasto y relaciona di-
de protestas populares en contra del gobierno, al que se hizo responsable cho enemigo con el de su presente en plena campaa previa al plebiscito
de la implantacin de un sistema econmico que haba originado el empo- de 1988. 5. La Concertacin de Partidos por la Democracia, para el autor,
brecimiento generalizado de los sectores populares. La primera de estas naci de una llamada negociacin con las Fuerzas Armadas, negociacin
protestas estall el 11 de mayo de 1983, convocada por la Confederacin que no estaba contemplada. La Concertacin despus plante un gobierno
de Trabajadores del Cobre (CTC) que, a pesar de la censura del gobierno, provisorio que sera de cuatro aos para realizar cambios institucionales,
result exitosa, y permiti formar el Comando Nacional de Trabajadores, que y terminaron proclamando su propsito de realizar correspondientes pro-
continu con la estrategia de la protesta organizada. 2. Las caractersticas yectos histricos. Pinochet se preguntaba cules son esos proyectos?
comunes de estas formas de expresin popular, radican en sus formas de y se responde: el socialismo comunitario de la democracia cristiana y el
organizacin, en la incorporacin de amplios sectores sociales y polticos y socialismo marxista de la Unidad Popular. 6. Dichas caractersticas fueron:
en la masividad de las manifestaciones contrarias a la dictadura. el predominio de la fuerza por sobre la razn y las violaciones a los Dere-
Actividad 17 chos Humanos en la dictadura de Pinochet, que ejempliica en el Estadio
2. El rol de los partidos polticos durante la dictadura militar fue de total Nacional como centro de detencin. 7. Los desafos que se plantean son
sumisin al poder de dicha dictadura. 3. Porque estableci la proscripcin reconstruir el tejido social y poltico, reducir la brecha econmica heredada
de ciertos partidos polticos lo que limit el escenario de debate. A lo de la dictadura, generar oportunidades de educacin y trabajo a jvenes,
anterior se debe sumar el temor a la represin que experimentaba gran mujeres y ancianos, impulsar el crecimiento econmico, aplicar justicia sin
parte de los dirigentes de la oposicin. rencores del pasado y lograr la reconciliacin entre los chilenos.

8. Discurso de Discurso de 4. El Circo de Fiskales Ad Hok se relaciona con lo planteado por el
Criterio socilogo Toms Moulian, fundamentalmente porque expresa malestar,
Augusto Pinochet Patricio Aylwin
Describir negativamen- Describir las tareas u pesimismo y marginalidad que se conecta con el debilitamiento de las
te las caractersticas objetivos que asume esperanzas polticas. La cancin Freebola de Glup! se relaciona con
Idea principal de la oposicin poltica: la Concertacin tras lo planteado por el socilogo Eugenio Tironi pues su letra reiere a una
el No y la Concertacin el triunfo electoral de persona que se inclina por cosas que no se relacionan con la poltica.
hacia 1988. 1989. Actividad 6
Inluir sobre la inten- Fortalecer la adhesin 1. Para los ariqueos entrevistados las experiencias personales han sido
Intencionalidad fundamentales para evaluar la situacin y tomar una postura frente a
cin de voto de cara al al programa de la
del orador ella.
plebiscito de 1988. Concertacin.
Actividad 7
Actividad 1
1. Para Patricio Aylwin el concepto de plena justicia consiste en san-
1. Porque l entenda a las Fuerzas Armadas como el baluarte de los
cionar al culpable, sopesando el derecho a la justicia con otros valores
valores esenciales de la nacionalidad.
sociales como la convivencia poltica y el in de los conlictos.
Actividad 3
Analizando disco
1. El aiche promocional de la opcin S apuntaba a transmitir la idea-
I. 1. B. 2. E. 3. E. 4. B. 5. C. II. 6. Fuente 1: secundaria. Fuente 2:
fuerza de que la opcin rival representaba un retroceso en el tiempo
primaria. 7. Fuente 1: Eugenio Tironi, 2007. Fuente 2: Los miserables,
hacia el gobierno de la Unidad Popular, en donde las colas y el desa-
1992. 8. Fuente 1: La importancia de los acuerdos logrados con la
bastecimiento era un problema muy caracterstico. El mensaje apela
oposicin por el gobierno de Patricio Aylwin que le permitieron avanzar
a la mujer. Por otra parte, la cancin oicial de la opcin No buscaba
en trminos de gobernabilidad y aianzar socialmente el modelo so-
transmitir esperanza en el futuro tras un pasado oscuro al igual que
cioeconmico. Fuente 2: Declara la oposicin al gobierno de la Con-
tolerancia, inclusin y paz. 2. Entre los argumentos estn la creatividad
certacin recientemente instaurado porque lo acusan de proteger a los
de la campaa del no y la apelacin a la ciudadana del pas.
miembros del gobierno anterior, de no hacer justicia y de engaar al
Actividad 5
pueblo. 9. El sistema poltico, adquiri un cariz cooperativo porque se
1. La primera cancin describe un sistema poltico que se asocia a una
alcanzaron estratgicos acuerdos con la oposicin en materia tributa-
burla, un circo, de polticos payasos, que se relaciona con los gobiernos
ria, laboral, constitucional, entre otros, lo que aianz la gobernabilidad.
de la Concertacin donde destaca, segn sus autores, la marginacin
10. La frase se reiere a que no existe una adhesin por parte del grupo
poltica y econmica de ciertos sectores. La segunda cancin describe el
al sistema poltico actual, al que asocian a una comedia y cuya proyec-
desinters de ciertos jvenes por la poltica. La opinin de Eugenio Tironi SOLU
cin se ha extendido por el mundo como un ejemplo.
establece que el sistema poltico del pas est construido en base a una
Actividad 9
alta marginacin de ciertos sectores de la sociedad que no conversan
1. Australia, Vietnam, China, Corea del Sur, Estados Unidos, Canad, No-
de poltica porque al momento de relacionarse entre s no la consideran
ruega, Islandia, Turqua, Malasia, Suiza, Mxico, Nicaragua, Guatemala,
un tema importante, es decir, que existe una convivencia social que se
Honduras, El Salvador, Costa Rica, Panam, Taiwn y Liechtenstein. 2. Se
construye de forma independiente a las opiniones polticas de cada uno.
percibe una menor interrelacin econmica con las regiones de frica,
La opinin de Toms Moulian establece que el descontento, la prdida
con sectores de Asia, a excepcin del Asia-Pacico, con Medio Oriente
de esperanzas y el pesimismo hacia las formas polticas de expresin del
y inalmente con algunos pases de Europa del Este. 3. Dichas zonas
malestar social, generan reacciones sociales que conducen a la violencia
presentan mercados menos atractivos para el intercambio comercial. Por
y a la delincuencia, como ltimo recurso para salir de la marginalidad y
ejemplo, frica no presenta industria tecnolgica como s lo presenta el
ponerse a tono con el consumo. 2. El autor al utilizar dicho ttulo hace
mercado estadounidense, europeo o chino.
mencin a lo planteado, que la inmensa mayora de los chilenos no
Actividad 12
conversa de poltica, es decir, preiere hablar de otra cosa como parte
1. Los vnculos que existen entre ambas fuentes se reieren a la desigual
de la convivencia social.
distribucin de los ingresos que existe en Chile, lo que constituye un
3. Criterio Semejanza o diferencia problema grave que impide el desarrollo y que se expresa en todos los
[dif] Mientras Tironi habla de una reconci- mbitos, como por ejemplo, en la educacin.
liacin subterrnea en la sociedad, Moulian Actividad 14
Convivencia
habla de acciones colectivas marginales como 1. Del discurso del dirigente Ivn Fuentes se desprenden una serie de
expresin del malestar social. caractersticas de los nuevos actores y demandas sociales, tales como:
[sem] Ambos autores intentan hacer diagnsti- regionalismo, crticas a la Constitucin, empoderamiento de la ciudada-
Sociedad
co de la sociedad en relacin a la poltica. na, ampliar la participacin, etc.
[dif] Mientras Tironi habla de relaciones inter- Verificando disco
personales basadas en la independencia de las I. 1. B. 2. B. 3. C. 4. A. 5. E. 6. E. 7. E. 8. E. 9. A. II. 1. Como una
Relaciones
opiniones polticas, Moulian habla de relaciones persona que intenta representar ielmente un personaje icticio propio
sociales
interpersonales basadas en la privatizacin de de la cultura japonesa. 2. Los otaku encarnan al sujeto consumista, en
la vida social. un espacio sociocultural caracterizado por un rgimen democrtico que
tiende a la exacerbacin del individuo. El sujeto se incorpora a la diver-
sidad democrtica como consumidor.
360
Unidad 7 base a sus necesidades. 2. Debido a las acciones del ser humano como
Inicializando el uso del arado o el pastoreo, por un lado, se generan transformaciones
1. Son fuentes secundarias de tipo estadstica. 2. La fuente 1 trata inmediatas sobre el espacio, por otro, la persistencia de estas mismas
sobre salitre del Norte Grande. La fuente 2 trata sobre el cobre de las actividades modiica el entorno a travs del tiempo.
zonas del Norte Grande, Norte Chico y Zona Central. La fuente 3 trata Actividad 3
sobre el sector industrial que se encuentra presente a lo largo de todo 1. Las oicinas salitreras se encontraban concentradas en determinadas
el pas, aunque concentrada en las zonas Central y Sur. La fuente 4 reas, es decir, una gran rea para la regin de Atacama y tres reas
trata sobre el cobre de las zonas del Norte Grande, Norte Chico y Zona para la regin de Antofagasta. 2. Sus funciones estaban asociadas, en
Central. Tambin trata sobre la madera y la pasta qumica de madera primer lugar, al rpido desplazamiento del nitrato elaborado entre las
relacionadas con la industria de la celulosa de las zonas Central y Sur. oicinas y los puertos de embarque de ambas regiones, y tambin al
As como sobre la carne, producto cuya industria se ubica fundamen- traslado de material y personas.
talmente en las zonas del Norte Chico, Centro, Sur y Austral. Adems Actividad 4
menciona las frutas, producto e industria asociada a las zonas del Nor- 1. Escuela, teatro, pulpera y panadera, iglesia, mercado, hospital con
te Chico y Central. Finalmente menciona la produccin de pescados maternidad, baos pblicos, gimnasio y lavandera. 2. En trminos ge-
y crustceos, cuya extraccin e industria se encuentran a lo largo de nerales, las viviendas se ubicaban desde el lugar central, con acceso a
todo el territorio. 3. Las repercusiones espaciales que han generado servicios e infraestructura productiva, hacia la periferia, segn la jerar-
cada uno de estos elementos se explican de la siguiente forma: a. La qua de los trabajadores, donde los empleados superiores ocupaban el
industria salitrera: de acuerdo a la fuente 1, se iniere y explica que el lugar cntrico. 3. Planta de yodo, chancadoras, cachunchos, torta de
impacto de la industria del salitre en la zona del Norte Grande estuvo ripios, bateas de cristalizacin, maestranza.
caracterizado por la generacin de nuevos focos urbanos a travs de Actividad 5
la instalacin de oicinas salitreras y puertos, como tambin cambios 1. La autora asocia su texto con las oicinas salitreras abandonadas.
generados a partir de la instalacin y/o extensin de los ferrocarriles Estas oicinas fueron abandonadas paulatinamente por sus habitantes a
y otras infraestructuras destinadas a cumplir con los requerimientos medida que el mercado del nitrato fue decayendo a contar de la dcada
de un modelo exportador en expansin. Tambin, a partir del rpido de 1930, haciendo necesaria la bsqueda de nuevas oportunidades de
crecimiento de la industria se gener contaminacin a causa de la ex- trabajo. 2. Se reiere a que en las oicinas salitreras an quedan diferen-
plotacin y utilizacin intensiva de los recursos naturales de la zona. tes vestigios en los hogares obreros, que permiten comprender y explicar
b. La gran minera del cobre: a partir de la intensiicacin de la gran que hubo personas que hicieron sus vidas en dichos lugares.
minera del cobre desde 1960 y especialmente a contar de la dcada Actividad 7
de 1990, se generaron nuevos focos urbanos a travs de la instalacin Los principales cambios que han experimentado las ciudades y villas
de ciudades que albergaban a los trabajadores y sus familias, con una mineras tienen relacin con que actualmente los nuevos asentamientos
red de comunicacin dedicada a la actividad y la contaminacin propia estn diseados para albergar a sus trabajadores sin sus familias du-
de la actividad. c. La industrializacin por sustitucin de importaciones: rante turnos diarios. Adems, poseen una forma ms compacta que una
el fomento a la actividad industrial gener un proceso de urbanizacin ciudad minera de principios de siglo XX, y poseen instalaciones destina-
acelerado y desordenado que, por lo general, trajo problemas habitadas de forma exclusiva a resolver las necesidades de los trabajadores
cionales y medioambientales en las ciudades. d. La apertura comercial: de la empresa. La relacin de estos cambios con el modo de produccin
este gener la especializacin de los sectores productivos en detrimento radica en que fueron las nuevas formas de produccin implantadas en el
de otros que presentaban ventajas comparativas menores lo que cambi trascurso del siglo XX, basadas en consideraciones medioambientales y
el paisaje de algunas zonas del pas. Por otra parte, la apertura econ- de trabajo por turnos diarios, las que llevaron a adoptar un nuevo modelo
mica cuyo objetivo es hacer competitivo el mercado nacional para el de asentamiento minero.
mercado internacional, ha demandado una serie de cambios a nivel de Actividad 8
mejoramiento en la infraestructura vial y portuaria lo que ha generado 1. En la zona norte de la regin de Antofagasta se encuentra la mayor
cambios en algunas zonas. 4. La industria del salitre se desarroll desde cantidad de minas de cobre. 2. En el perodo 1980-hasta la actualidad
ines del siglo XIX, 1880 aproximadamente, hasta las primeras dcadas se abrieron ms minas. 3. De la regin de Antofagasta y El Salvador en
del siglo XX, ines de la dcada de 1920. Tras esto, segn la fuente hay el noreste de la regin de Atacama.
una intensiicacin de las exportaciones de cobre a partir de la dcada Actividad 9
de 1960, lo que tendra relacin con el proceso de nacionalizacin de 1. Los yacimientos mineros en torno a los que se situaron las ciudades
dicho recurso y con mayor fuerza en la dcada de 1990 propio de la mineras tuvieron como caracterstica geogrica en comn que fueron
apertura econmica. Tambin, el proceso de Industrializacin por Susti- emplazadas en lugares inhspitos como el desierto y la pre cordillera.
tucin de Importaciones vivi una primera etapa de expansin importante 2. Fundacin. Las ciudades de Sewell y Chuquicamata se inauguraron a
a partir de 1940 hasta 1953 y se estanc al igual que la agricultura en principios del siglo XX, ambas en 1915, a diferencia de El Salvador, fun-
los primeros aos de la dcada de 1950. Actualmente, nos encontramos dada varias dcadas ms tarde, en 1959. Ubicacin. Cada ciudad est
en el proceso de apertura econmica, caracterizada por la diversiicacin ubicada en una zona natural distinta. Sewell en la Zona Central, Chuqui-
en las exportaciones. camata en el Norte Grande y El Salvador en el Norte Chico. Infraestructu-
Actividad 1 ra. Las tres ciudades contaban o cuentan con los servicios bsicos para
1. La relacin entre actividad humana y coniguracin del espacio geo- albergar a los trabajadores y sus familias. Presente. Actualmente, Sewell
grico est dada por la accin del hombre que organiza el espacio en y Chuquicamata se encuentran abandonadas a diferencia del El Salvador

que an sigue habitada. Poblamiento/abandono. Las ciudades de Sewell nes. Dicho proceso gener una rpida y desordenada expansin de la
y Chuquicamata fueron abandonadas fundamentalmente por la conta- ciudad con el establecimiento de industrias y barrios obreros sin un plan
minacin. A diferencia de El Salvador, que si bien permanece habitada regulador ni leyes medioambientales. 3. Dicha aceleracin produjo que
ha reducido su poblacin en los ltimos aos por el debilitamiento del las industrias, originalmente ubicadas en zonas perifricas, terminaran
yacimiento. 3. Estos asentamientos humanos han evolucionado desde ubicadas en zonas residenciales. Esto, ms la falta de una legislacin
las ciudades mineras caractersticas de la primera mitad del siglo XX, medioambiental, provoc que algunos sectores residenciales quedaran
que posean la infraestructura necesaria para albergar a los trabajadores expuestos de manera directa a la contaminacin.
de la mina y sus familias a asentamientos reducidos diseados para al- Actividad 13
bergar a los trabajadores sin sus familias, con un diseo ms compacto 1. El tipo de propiedad que concentraba el mayor porcentaje de hect-
y con instalaciones destinadas de forma exclusiva a las necesidades de reas explotadas a nivel nacional corresponde a la propiedad de ms de
servicios de los trabajadores de la empresa. 1000 hectreas. 2. Las propiedades de todos los tipos menores a 1000
Actividad 10 hectreas se expandieron porcentualmente entre 1928 y 1976. 3. Las
1. Dentro de los efectos negativos del desarrollo de la gran minera propiedades de ms de 1000 hectreas disminuyeron porcentualmente
del cobre para el medio ambiente y la salud humana, se cuentan el entre los aos 1928 y 1976.
abandono de las faenas mineras que conllevan el abandono de piscinas Actividad 14
llenas de arsnico, una sustancia cancergena, que se iltra por el suelo 1. En las regiones de Valparaso, Coquimbo, Metropolitana, del Liberta-
y contamina las napas de subterrneas. Otro efecto negativo es el que dor Bernardo OHiggins y Magallanes se expropiaron el mayor porcentaje
producen los tanques de relave ubicados cerca de zonas habitadas que de tierras agrcolas durante la reforma agraria. 2. Las regiones de Arica y
pueden presentar sustancias txicas en estado lquido. Parinacota, Tarapac y Aysn fueron las menos afectadas por el proceso
Analizando disco de reforma agraria. Esto se produjo porque en ellas no se encontraban
I. 1. C. 2. D. 3. B. 4. E. 5. A. 6. C. II. 7. La gran minera del cobre las tierras de mejor calidad ni los mejores accesos al regado, especi-
comenz con la explotacin de la mina El Teniente en 1905, mientras camente en las regiones del norte. 3. Los criterios que determinaron la
que la crisis salitrera se produjo a partir de la 1930. 8. La mayora de heterogeneidad expropiatoria en el pas fueron la calidad de las tierras,
estas minas se instalaron en sectores despoblados de la Zona Norte del el acceso al regado y la concentracin de poblacin rural.
pas, regin que adems no posee una alta concentracin poblacional. Actividad 15
9. Considerar elementos del proceso de la gran minera del cobre como 1. Los cambios ocurridos fueron la reconiguracin de la propiedad (par-
la instalacin de las principales minas a partir de 1905, la fundacin de celacin), la intensiicacin del uso del suelo, la mejora en la conectivi-
ciudades mineras, los procesos orientados desde la poltica como la chi- dad y el establecimiento de industrias. 2. Las nuevas formas de produc-
lenizacin y la nacionalizacin del cobre, entre otros. 10. Si, durante los cin en el campo incluan cambios que apuntaban al trabajo intensivo
siglos XX y XXI se han instalando diferentes yacimientos de extraccin de de la tierra y a la exportacin de frutas, derivados agroindustriales y
cobre. 11. La regin de Antofagasta, ya que concentra un mayor nmero plantaciones forestales. Las causas de dichos cambios fueron, moder-
de yacimientos de cobre, muchos de ellos operativos en la actualidad. nizar la produccin y beneiciar a ms familias con la redistribucin de
Actividad 11 la tierra multiplicando sus propietarios.
1. La primera regin energtica de Chile corresponde a la zona compren- Actividad 17
dida entre el extremo norte y Vallenar. En ella predominan las centrales 1. La relacin se basa en que el texto expone las caractersticas funda-
termoelctricas. La segunda regin energtica de Vallenar hasta Ovalle. mentales del nuevo modelo, el neoliberal, basado en la especializacin
Predominan las centrales termoelctricas. La tercera regin energtica econmica de las regiones, en la libre competencia, la privatizacin y
de Ovalle hasta el sur de la sptima regin. Predominan las centrales la apertura del mercado. 2. Dentro de las estrategias para asegurar
hidroelctricas. La cuarta regin correspondiente a la octava regin. Pre- el aprovechamiento de las ventajas comparativas se encuentran la
senta una equiparidad entre ambos tipos de centrales. La quinta regin especializacin en la produccin de aquellos bienes cuya elaboracin
desde la novena regin hasta Puerto Montt. Presenta una equiparidad es ms eiciente e importar aquellos en los que su eiciencia es menor,
entre ambos tipos de centrales. La sexta regin de Chilo a Aysn. Solo en un marco de liberalizacin de la economa. Otras estrategias son
existen centrales termoelctricas. La sptima regin de Aysn hasta el la reconversin de las zonas rurales y la reestructuracin de los focos
extremo sur. Solo existen centrales termoelctricas. 2. Primera Regin: industriales.
desprovista de cursos de agua que permitan su uso energtico. Segunda Actividad 18
Regin: presenta cursos de agua de bajo caudal. Tercera Regin, Cuarta 1. Plantas forrajeras; hortalizas; cultivos industriales; leguminosas y
Regin y Quinta Regin: presentan cursos de agua con caudales aptos tubrculos; cereales. 2. Plantaciones forestales, plantas forrajeras; ce-
para el uso energtico. Sexta Regin: presenta cursos de agua de corta reales; frutales. Las plantaciones forestales se vinculan a la industria
extensin en lugares de difcil acceso. Sptima Regin: presenta escasos silvcola, las plantas forrajeras a la industria ganadera y los cereales y
cursos de agua que permitan su uso energtico. los productos frutales se asocian a la agroindustria.
Actividad 12 Actividad 19
1. A partir de la dcada de 1940 se aprecia con mayor claridad una 1. La escasez de agua, el encarecimiento de la mano de obra, y espe-
aceleracin en la expansin urbana de Santiago. Este proceso se di- cialmente, la demanda por terrenos para el mercado inmobiliario son las
rigi preferentemente hacia los sectores sur y oriente de la capital. 2. causas determinantes de la reconversin agrcola en Copiap. 2. Los
Las causas de la aceleracin del crecimiento urbano de Santiago estn parronales. 3. La actividad de reemplazo a la agricultura es la actividad
dadas por el proceso de Industrializacin de Sustitucin de Importacio- minera.
362 SOLUCIONARIO
Verificando disco
I. 1. D. 2. D. 3. E. 4. B. 5. A. 6. D. 7. B. 8. E. 9. A. 10. D. II. 1. La idea
principal del texto de Humberto Heliash es exponer el retroceso del es-
pacio pblico frente al espacio privado en Chile, lo que disminuye, segn
l, la calidad de vida. La idea principal del texto de Emilio Pradilla es
exponer sobre el avance y protagonismo del capital inmobiliario y sus
consecuencias que contribuyen a la segregacin y fragmentacin social
del territorio. 2. Para ambos autores este se maniiesta en el avance del
espacio y del inters privado por sobre los espacios pblicos y sociales.
Recopilando disco
1. C. 2. E. 3. B. 4. D. 5. A. 6. B. 7. D. 8. B. 9. D. 10. B. 11. C. 12. A. 13. E.
14. A. 15. A. 16. A. 17. B. 18. A. 19. A. 20. B. 21. A. 22. E. 23. C. 24. D.
25. B. 26. C. 27. D. 28. A. 29. C. 30. B. 31. C. 32. E. 33. C. 34. E. 35. D.
36. B. 37. B. 38. B. 39. A. 40. B. 41. E. 42. B. 43. C. 44. B. 45. B. 46. D.

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Sandra Castillo Soto

Nataly Prez Cisternas

Cristina Moyano Barahona

Luis Thielemann Hernndez

El propsito del texto Historia, Geografa y Ciencias

El siglo XX, tema de este libro, estuvo caracterizado

Este libro se concibe como un aporte para

Unidades Objetivos Fundamentales (OF) Contenidos Mnimos Obligatorios (CMO)

Comprender que en el siglo XX la historia de Chile se Chile en el mundo de entreguerras:

Unidades Objetivos Fundamentales (OF) Contenidos Mnimos Obligatorios (CMO)

Comprender que en el siglo XX la historia Chile a mediados de siglo:

Comprender que en el siglo XX la historia Las transformaciones estructurales:

HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES 3. MEDIO 5

Unidades Objetivos Fundamentales (OF) Contenidos Mnimos Obligatorios (CMO)

Comprender que en el siglo XX la historia de Chile se El rgimen militar:

Unidades Objetivos Fundamentales (OF) Contenidos Mnimos Obligatorios (CMO)

Comprender que en el siglo XX la historia El proceso de recuperacin de la democracia:

HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES 3. MEDIO 7

Inicializando. Evaluacin inicial......................................16

Inicializando. Evaluacin inicial. .....................................62

Unidad Cambios sociales y Unidad

Inicializando. Evaluacin inicial....................................108

Inicializando. Evaluacin inicial. ..................................148

HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES 3. MEDIO 9

5 La dictadura militar .........................200

Inicializando. Evaluacin inicial....................................202

Inicializando. Evaluacin inicial....................................244

Recopilando disco. Evaluacin semestral 2. ................328

HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES 3. MEDIO 11

Contenido Laboratorio de Indagacin, anlisis

Mi ESTADO A ctividad Para GRABAR

Haciendo ciudadana Historial Cargando disco

Analizando disco Verificando disco Cerrar sesin Recopilando disco

HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES 3. MEDIO 13

14 UNIDAD 1 CRISIS DEL PARLAMENTARISMO E IRRUPCIN DE NUEVOS ACTORES SOCIALES

Desde los ltimos aos del siglo XIX, ya era evidente en

Grupo familiar, 1921.

Venta callejera de comida, alrededor del 1900.

Arturo Alessandri Palma se dirige a sus adherentes desde un balcn

HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES 3. MEDIO 15

QU PROCEDIMIENTO DEBO [] no digo yo que lo hecho por la burguesa sea malo.

Olds, Harry. (1900). Conventillo de lavanderas, hacia 1900. Fotografa. Valparaso.

16 UNIDAD 1 CRISIS DEL PARLAMENTARISMO E IRRUPCIN DE NUEVOS ACTORES SOCIALES

En relacin a las dos fuentes antes expuestas responde:

1. Identiica los tipos de fuentes que se presentan.

2. Indica el autor y fecha de cada fuente.

4. Identiica a qu grupo social pertenecan los gobernantes de ese perodo histrico.

5. Describe las condiciones de vida de las lavanderas.

6. Identiica a qu sector social pertenecan las lavanderas de Valparaso, a partir de lo

8. Explica la crtica de Valentn Letelier respecto a la clase social a la que l pertenece.

9. A partir de la crtica de Valentn Letelier y las condiciones de las lavanderas de Val-

10. Indica y explica qu soluciones implementaras para contrasrrestar la actual desigual-

HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES 3. MEDIO 17

La inexistencia de clausura del debate parlamentario: Posibilitaba que los

18 UNIDAD 1 CRISIS DEL PARLAMENTARISMO E IRRUPCIN DE NUEVOS ACTORES SOCIALES

El sistema de partidos polticos Ampliando

HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES 3. MEDIO 19

20 UNIDAD 1 CRISIS DEL PARLAMENTARISMO E IRRUPCIN DE NUEVOS ACTORES SOCIALES

dcadas del siglo XIX y las primeras del siglo XX.

1. Elaboren un grfico de lneas que represente las variables de cantidad de funcionarios

HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES 3. MEDIO 21

Trabajadores del salitre. Antofagasta, 1915.