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RAPPORT

Novembre
2011

Etude sur la gestion de


leau dans les projets
prsents lappel
projets EcoQuartiers 2009

Ministre de lcologie, du Dveloppement durable,


des Transports et du Logement
Affaire suivie par

Prnom NOM Division/unit

Olivier HAUTBOIS - CETE de lOuest / Division Villes et Territoires / Groupe Amnagement Planification
Cline MENETRIEUX - CETE de Lyon / Dpartement Environnement, territoires, climat / Biodiversit et eau
Jean-Pierre DEMIAUTTE - CETE Nord-Picardie / Btiment Energie Environnement /Groupe Eaux et Sols
Anne-Marie TRINCAT - CETE du Sud-Ouest / LRPC de Bordeaux / Groupe Eau Risques et Environnement

Courriel : Prenom.Nom@developpement-durable.gouv.fr

Nous remercions chaleureusement les collectivits et les diffrents acteurs rencontrs pour
leurs contributions dans le cadre de cette tude.
Sommaire

1. LES PRINCIPAUX ENJEUX DE LA GESTION GLOBALE DE LEAU 5


1.1 Les enjeux internationaux 5
1.2 Les enjeux de l'eau en France 6
1.2.1 Ses ressources 6
1.2.2 Une rpartition et une qualit de leau ingale 6
1.2.3 Une demande non ngligeable et toujours croissante 6
1.3 Les dfis relever 7
1.3.1 Promouvoir une urbanisation soucieuse de son environnement 7
1.3.2 Protger la ressource en eau de limpact des activits humaines 8

2. LA REGLEMENTATION EUROPEENNE ET FRANAISE 9


2.1 Les principales directives europennes 9
2.2 La lgislation sur l'eau en France 9
2.2.1 Une volution progressive de la politique de gestion de leau 9
2.2.2 Les procdures eau en lien avec les projets damnagement 11
2.2.3 Les principaux codes rglementant leau 12
2.3 Que dit le Grenelle de lenvironnement ? 13

3. LEAU ET LES ECOQUARTIERS 16

4. LES FICHES OPERATIONS 18


4.1 Contexte sur la slection des oprations 18
4.2 Prsentation des fiches oprations 19

5 SYNTHESE ET PISTES DACTIONS 164


5.1 Une dclinaison cohrente de la politique de leau 164
5.1.1 Du bassin versant lchelle communale 164
5.1.2 A lchelle du projet 165
5.2 Une approche technique confirmer 166
5.2.1 Le rle des tudes pralables 166
5.2.2 Vers une limitation des dbits de rejet deaux pluviales du domaine priv 167
5.2.3 Vers un tamponnement intgr de la crue centennale 167
5.2.4 Retours sur les mises en uvre de solutions techniques alternatives dassainissement
intgres dans les projets damnagement 168
5.3 Une approche paysagre et cologique 171
5.3.1 Un patrimoine naturel valoris mais surveiller 171
5.3.2 Leau pluviale, une composante forte du paysage 172
5.3.3 Un intrt pour la biodiversit (Trame verte et bleue) 173
5.4 Une approche socitale 174
5.4.1 La scurit et accessibilit des ouvrages hydrauliques 174
5.4.2 Linformation, la communication autour de leau 174
5.5 Gouvernance 174
5.5.1 Les dmarches daccompagnement 174
5.5.2 Vers des processus de suivi et de contrle 175
1. Les principaux enjeux de la gestion globale de leau
1.1 Les enjeux internationaux
Leau est une ressource vitale lhomme et sa raret devient croissante l'chelle plantaire.
On a beau l'appeler la plante bleue, il est utile de rappeler que seulement 2,5 % des eaux de la
terre sont douces et seulement 10 % de celles-ci sont facilement accessibles l'homme. Pour
consquence, 1 milliard de personnes nont pas accs leau potable, 5 millions de personnes
meurent chaque anne de maladies lies la mauvaise qualit de leau et environ 2 milliards
nont pas dassainissement (source OMS).
Selon lOrganisation des Nations Unies (ONU), un tiers de la population mondiale vit en
situation de "stress hydrique", cest--dire que la quantit deau disponible par habitant et par
jour est insuffisante (cf. carte ci-dessous). Si aucune action forte est engage, ces ingalits
d'accs la ressource en eau vont continuer de provoquer des risques sanitaires tels que la
propagation du paludisme, des risques environnementaux dus au changement climatique Nord
sud et sans oublier les sources de tensions internationales car deux sur trois des grands fleuves
et nappes aquifres sont partags entre plusieurs pays.

La disparit des consommations en eau des individus est marquante. Pour exemple, un
amricain consomme 600 litres deau par jour, un europen en moyenne entre 200 et 500 litres
et a contrario certaines populations manquent d'eau et doivent se contenter de quelques litres
sachant que 50 litres d'eau douce par jour sont ncessaires pour la survie de chaque personne.
Si rien n'est fait face lvolution des modes de vie et laccroissement de la population
mondiale, on peut sattendre une diminution de lordre dun tiers, en moyenne, de l'eau
disponible par personne dans le monde au cours des 20 prochaines annes. Dailleurs, le dernier
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rapport mondial des Nations Unies sur la mise en valeur des ressources en eau (ONU-Eau)
confirme cette dgradation.

1.2 Les enjeux de l'eau en France

1.2.1 Ses ressources


La France bnficie d'une ressource en eau globalement abondante grce sa pluviomtrie
moyenne de 480 milliards de m3/an (source Mto France) et d'un stock d'eaux souterraines de
l'ordre de 2000 milliards de mtres cubes. Les ressources internes en eau de la France
correspondent environ 2 800 mtres cubes d'eau par habitant et par an.

1.2.2 Une rpartition et une qualit de leau ingale


La qualit et la ressource en eau varient selon sa situation gographique en France. Dans
l'Ouest et plus particulirement en Bretagne, on connat le problme de la qualit des eaux de
surfaces (pollution par les pesticides et les parasitaires) ayant directement un impact sur le
milieu naturel (prsence algues vertes). Dans le sud de la France, on est confront au climat
chaud o la temprature ne cesse de crotre depuis plus dun demi-sicle (qui pourrait devenir
plus inquitant si rien n'est fait contre le rchauffement climatique) et qui engendre des
restrictions de plus en plus frquentes. Dans les zones urbanises des villes importantes, la
demande est parfois suprieure la capacit de la ressource naturelle en eau limitrophe
obligeant des restrictions, des systmes de compensation importants et coteux.

Etat des eaux 2009 en France (source MEEDDM, Agence de leau, ONEMA)

1.2.3 Une demande non ngligeable et toujours croissante


La quantit deau consomme qui ne retourne pas dans le milieu naturel ne cesse de crotre et
reprsente environ 6 milliards de m3 sur les 33 milliards de m3 prlevs en France.
Par secteur dactivits, la rpartition est la suivante :
- 49 % pour lirrigation. Selon les cultures, il faut de 500 4 000 mtres cubes d'eau par
hectare / an en irrigation par aspersion1

1 envoye sous pression, l'eau retombe en une fine pluie artificielle sur les plantes.
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- 24 % pour la consommation deau potable. En moyenne, un franais consomme par
jour 150 litres d'eau potable (120 l au nord, 250 au sud) dont seulement 7 % pour les
usages alimentaires (boisson, cuisine).
- 23 % pour la production dnergie,
- 4 % pour lindustrie (hors nergie).

1.3 Les dfis relever

1.3.1 Promouvoir une urbanisation soucieuse de son environnement


En France, la progression des surfaces artificialises a augment de plus de 40 % en 20 ans et
est malheureusement 4 fois plus rapide que la croissance dmographique, soit l'quivalent d'un
dpartement franais tous les dix ans (600 Km).
Cette urbanisation a pour consquences sur leau :
un bouleversement des cosystmes, en particulier ceux lis des milieux aquatiques,
une concentration de la pollution menaant l'quilibre de la qualit de la ressource en
eau (augmentation de la consommation d'eau potable et d'eau use rejete,
impermabilisation des sols),
une augmentation des risques d'inondations (modification des cours d'eaux,
suppression des zones inondables, utilisation des sols permables pour l'urbanisation)
accentue par le changement climatique,
une incidence sur ltat hydrique des sols (asschement des sols..)
et plus grande chelle, une modification du cycle de l'eau o dj naturellement il ny a
que seulement 25 % des prcipitations qui sinfiltrent dans la terre et alimentent les nappes
souterraines et 15% qui ruissellent et rejoignent les cours d'eau.

source BRGM

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1.3.2 Protger la ressource en eau de limpact des activits humaines

Des actions sont mener :


pour lutter contre les principaux rejets urbains occasionns par lassainissement (eaux
uses),
pour limiter la concentration des polluants dans les eaux pluviales (problme de
lessivage),
pour diminuer les sources de pollutions diffuses dorigine agricole,
pour prserver les nappes et les sources deau destines la consommation humaine,
pour se prserver des risques dinondation,
pour sensibiliser le citoyen lgard de leau sur des thmes comme : la
consommation modre de cette ressource, intrt de leau pour le cadre de vie,
lisibilit de fonctionnement des ouvrages, information sur le cycle de leau.

Rappelons le, daprs une tude ralise en 2003 de lInstitut franais de l'environnement (Ifen)
et du ministre de lcologie, leau est lune des premires proccupations environnementales
des Franais (aprs lair) et la population exprime de fortes attentes vis--vis des collectivits
locales en ce qui concerne lamlioration de ltat des milieux aquatiques.

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2. La rglementation europenne et franaise
2.1 Les principales directives europennes

La directive eaux rsiduaires urbaines (ERU) 91/271/CEE du 21 mai 1991


La directive relative au traitement des eaux rsiduaires urbaines prescrit la
gnralisation, sur le territoire de l'Union Europenne, du traitement des eaux uses
urbaines avant leur rejet dans le milieu naturel.
La Directive Cadre Europenne sur l'eau adopte en 2000 a pour objectif gnral
d'atteindre d'ici 2015 le bon tat des diffrents milieux aquatiques sur tout le territoire
europen.
Il faut parvenir :
grer durablement les ressources en eau,
prserver les cosystmes aquatiques, les eaux souterraines de toute pollution,
approvisionner la population en eau potable de bonne qualit,
limiter les rejets polluants de toute nature,
planifier et programmer sa gestion,
associer les usagers.

La Directive europenne du 16 dcembre 2008 tablissant des normes de qualit


environnementales dans le domaine de leau

La directive 98/83/CE relative la qualit des eaux destines la consommation


humaine fixe au niveau europen des exigences respecter au sujet de la qualit des
eaux destines la consommation humaine. Cette directive a t transpose en droit
franais dans le code de la sant publique, aux articles R. 1321-1 R. 1321-66.

2.2 La lgislation sur l'eau en France

2.2.1 Une volution progressive de la politique de gestion de leau

Pour mmoire, la premire loi sur l'eau en France date du 16 dcembre 1964, relative au rgime
et la rpartition des eaux et la lutte contre la pollution (article L.211-1 du Code de
l'environnement), et a instaur une gestion par bassin hydrographique.
La loi du 19 juillet 1976 sur les installations classes pour la protection de lenvironnement
devient la base juridique de lenvironnement industriel en France. Lautorisation dlivre
rglemente lensemble des aspects tels que les risques accidentels, les dchets, les rejets dans
leau, les sols... Linspection des installations classes est la seule autorit comptente pour
lapplication de cette lgislation.
La loi sur l'eau du 3 janvier 1992 dite "Loi sur l'eau" pose les principes d'une gestion globale et
quilibre de l'eau (pratiques d'usages, prservation des cosystmes aquatiques et des zones
humides, valorisation de l'eau, alimentation en eau potable)

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Il en dcoule :
deux instruments de planification
Le Schma Directeur d'Amnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) qui fixe pour
chaque bassin hydrographique les orientations fondamentales d'une gestion quilibre de la
ressource en eau dans l'intrt gnral et dans le respect de la loi sur l'eau
Et
le Schma d'Amnagement et de Gestion des Eaux (SAGE) qui est un outil local pour
faire face au dveloppement de l'urbanisation. Un SAGE contient deux documents
essentiels : un Plan d'Amnagement et de Gestion Durable (PAGD) et un rglement. Le
PAGD et ses documents cartographiques sont opposables l'administration au sens large, y
compris collectivits territoriales. Le rglement du SAGE et ses documents graphiques
sont opposables aux tiers et aux actes administratifs.
une obligation pour les communes de mettre en place un contrle des installations
dassainissement autonome,
une obligation de raliser un schma directeur dassainissement (dcret du 3 juin 1994).

La Loi n2004-238 du 21 avril 2004 qui transpose en droit franais la directive cadre sur leau
du 23 octobre 2000 (cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l'eau). Elle
dfinit un cadre pour la gestion et la protection des eaux par grand bassin hydrographique, avec
des comits de bassin qui rassemblent les reprsentants des collectivits territoriales, des
usagers et des associations ainsi que des services de l'Etat.
Cette directive-cadre impose aux Etats membres de parvenir un bon niveau de qualit
cologique des eaux dans un dlai de 15 ans et d'arrter progressivement le rejet de certains
produits dangereux dans un dlai de 20 ans. Elle prvoit galement, en fixant un objectif de "
bon tat des masses d'eau " l'horizon 2015, une obligation de rsultat.
En application de la loi n2004-238 du 21 avril 2004, les Schmas de Cohrence Territoriaux
(SCOT), les Plans locaux d'Urbanisme (PLU) et les cartes communales doivent tre
compatibles aux objectifs qualitatifs et quantitatifs du SDAGE et du SAGE ainsi qu'aux
orientations d'une gestion quilibre de la ressource en eau (article L 122-1, L123-1 et L 124-2
du code de lurbanisme).
La loi sur l'eau et les milieux aquatiques du 30 dcembre 2006 (LEMA) donne les moyens
d'atteindre les objectifs de la DCE. C'est dire, amliorer les conditions d'accs l'eau,
apporter plus de transparence au fonctionnement du service public de l'eau, et rnover
l'organisation de la pche en eau douce. Cette loi a aussi introduit deux principes nouveaux : le
droit d'accs l'eau pour tous et la prise en compte des adaptations ncessaires au changement
climatique.

Enfin, la loi de programmation relative la mise en uvre du Grenelle de lenvironnement


(Grenelle I - 2009) et la loi portant engagement national pour lenvironnement (Grenelle 2-
2010) viennent concrtiser ses orientations sur leau par un ensemble dactions telle que la
trame verte et bleue (voir paragraphe Que dit le grenelle ?)

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2.2.2 Les procdures eau en lien avec les projets damnagement

Le dossier Loi sur leau doit tre peru comme un rel outil daide la conception et
non comme une simple finalit rglementaire. Cest loccasion dassocier le plus tt
possible les services de lEtat (Mission inter service de leau) qui apportent une
cohrence territoriale.

Procdure dautorisation et de dclaration au titre de la loi sur leau (article


L.214-1 et suivant du Code de lEnvironnement)
Toutes installations, ouvrages, travaux, activits (hors nomenclature ICPE ) pouvant
avoir un impact sur leau et les milieux aquatiques sont soumis la ralisation dun
dossier de dclaration ou dautorisation en application de la lgislation sur l'eau (article
L.214-1 et suivant du Code de lEnvironnement).
Le dcret n2006-880 du 17 juillet 2006 prcise les procdures d'autorisation et de
dclaration prvues par les articles L. 214-1 L. 214-3 du code de l'environnement pour
la protection de l'eau et des milieux aquatiques.
Une nomenclature vient prciser les oprations soumises autorisation ou dclaration
selon leurs effets sur la ressource en eau (dcret n2006-881 du 17 juillet 2006 relatif
la nomenclature des oprations soumises autorisation ou dclaration). Elle est
structure en 5 titres : prlvement, rejet, impact sur les milieux aquatiques ou sur la
scurit publique, impact sur le milieu marin, rgime dautorisation valant autorisation
au titre des articles L 214-1 et suivants du Code de lEnvironnement. Sous chaque titre,
on retrouve plusieurs rubriques qui selon les seuils sont soumis autorisation ou
dclaration.
Les articles R214-6 et R214-32 du CE prcise le contenu du dossier dautorisation ou de
dclaration et les articles R214-7 R 214-9 du CE prcisent les modalits dinstruction
du dossier loi sur leau.

Procdure dtude dimpact


Ltude dimpact vaut galement document dincidence au titre de la loi sur leau
conformment aux articles L214-1 L214-6 du CE.

Nota :
La procdure relative ltude dimpact est notamment codifie aux articles R.122-1
R. 122-16 du Code de lenvironnement.

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2.2.3 Les principaux codes rglementant leau

Code civil Servitudes de droit priv (Art 640,641, 681)


Code Gnral des Pouvoir de police du Maire (L2212-2)
collectivits
Zonage dassainissement, zones impermabilisation des sols, matrise du
Territoriales
dbit et des coulements deau (art L 2224-10)
Contrle des installations d'assainissement non collectif (Art L. 2224-8)
Comptences assainissement (art. L5214-16 et 23)
Dclaration et contrle des installations privatives de prlvement (puits,
forages), rcupration et utilisation deau pour usages domestiques (L
2224-9 et L 2224-12, art R2224-19-4)
Taxe pour la gestion des eaux pluviales urbaines (articles L. 2333-97 L.
2333-101)
Code de lurbanisme Grer le sol de faon conome (art L110)
Compatibilit et rle des documents de planification (L111-1, L122-1,
L123-1)
Prescriptions zonages dassainissement PLU (art L. 123 1.11)
Conformit permis de construire et assainissement (art L. 421-3)
Conformit salubrit, scurit publique (art R. 111-2)
Code Sant Publique I.O.T.A (L. 1321-2)
Primtre de protection deau potable, source deaux minrales (L 1321-2,
L1322-3)
Modalits de raccordement au rseau public de collecte (L1331-1 et
suivants)
Code de Procdures et nomenclatures des oprations soumises autorisation ou
lEnvironnement dclaration (art L. 214-1 L. 214-6)
SDAGE SAGE (art L212-1 L.212-6)
PPR (art L562-1)
Etudes dimpact (art. L. 122-1)
Protection zone de captage deau (L. 211-3) et zone de frayres (L432-3)
Accs leau potable (art L.210-1)
Zones humides (art. L. 211-3-II, 4)
Sites Natura 2000 (art 414-2)
Prvention des risques inondation (article L.562-1 et suivants)
Code de la voirie coulement de leau (art R141-2)
Code de la Compteurs individuels deau (art. L135-1, titre III du livre I)
construction et de
lhabitation
Code gnral des Rcupration eaux pluviales (Art 200 quarter)
impts
Code rural Travaux en vue de matriser les coulements (art. L 151-36)

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2.3 Que dit le Grenelle de lenvironnement ?

2.3.1 Loi n2009-967 du 3 aot 2009 de programmation relative la mise en oeuvre


du Grenelle de lenvironnement (Grenelle I)

La loi Grenelle 1 prvoit des mesures :


pour la prservation des masses deau et de la biodiversit,
pour la rduction de la consommation deau,
pour la chasse aux fuites deau,
pour permettre au public dtre inform de la qualit des eaux.

Ses principales orientations sont :


la lutte contre le changement climatique
Augmentation de la production dlectricit dorigine hydraulique en prservant la
qualit biologique des cours deau.
le bon tat des eaux
- La directive cadre europenne (DCE) fixe lobligation de parvenir, dici 2015,
un bon tat pour deux tiers des masses deau. La DCE autorise toutefois un report
pour les eaux les plus pollues.
- Rduire limpact et lusage des produits phytopharmaceutiques ainsi quen faveur
de la recherche de substituts aux substances chimiques et pesticides.
- Dici 2012, des plans daction seront dfinis pour protger les cinq cent captages
les plus menacs par les pollutions diffuses, notamment les nitrates et les pesticides.
la protection de la biodiversit
- D'ici 2012 dans chaque rgion, dfinition d'une trame bleue, recensant les eaux
de surface et leurs cosystmes. Ces trames seront insres dans les documents
durbanisme et les schmas damnagement du territoire.
- Acquisition de nouvelles zones humides par les collectivits.
- Dici 2012, des aires marines doivent tre mises en place afin de protger la
biodiversit quelles abritent. Ce sont 10 % des eaux places sous la souverainet
de ltat qui vont ainsi tre classes en zone protge.

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Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
2.3.2 Loi n 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour
lenvironnement (Grenelle II)

Lun des engagements phares du Grenelle Environnement est de reconstituer un rseau


dchange sur le territoire national pour que la biodiversit soit assure. Afin de
parvenir cet objectif, il est lanc la dmarche Trame verte et bleue. Le rsultat doit
permettre de constituer, restaurer des milieux naturels qui vont avoir pour consquence
damliorer les lments naturels majeurs tel que la qualit de leau.

Art. L. 371-1. I. du Code de lEnvironnement


La trame verte et la trame bleue ont pour objectif denrayer la perte de biodiversit
en participant la prservation, la gestion et la remise en bon tat des milieux
ncessaires aux continuits cologiques, tout en prenant en compte les activits
humaines, et notamment agricoles, en milieu rural.
Ces trames vont permettre de diminuer la fragmentation et la vulnrabilit des
habitats naturels et habitats despces et prendre en compte leur dplacement dans le
contexte du changement climatique .

La Trame bleue comprend :

1) Les cours d'eau, parties de cours d'eau ou canaux selon les listes tablies (article
L. 214-17),
2) tout ou partie des zones humides dont la prservation ou la remise en bon tat
contribue la ralisation des objectifs viss au IV de l'article L. 212-1, et
notamment les zones humides mentionnes l'article L. 211-3,
3) les cours d'eau, parties de cours d'eau, canaux et zones humides importants pour
la prservation de la biodiversit et non viss aux 1) ou 2).

Pour parvenir aux objectifs, deux nouveaux outils damnagement sont instaurs et
prsents ci-dessous:
- un document cadre intitul ''orientations nationales pour la prservation et la
remise en bon tat des continuits cologiques'' en association avec un comit
national ''trame verte et bleue'' (art 121, article L. 371-2 du Code de
lenvironnement),
- un schma rgional de cohrence cologique labor par la rgion et l'tat dici
fin 2012 en association avec un comit rgional ''trame verte et bleue''. Ce
schma sera opposable lors de l'laboration ou de la rvision des documents
d'amnagement ou d'urbanisme (art 121, article L. 371-3 du Code de
lenvironnement)

Rapport dtude 2011 14


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
A cela il sy ajoute des dispositions ou moyens complmentaires suivants :
- lagence de leau peut acqurir ou faire acqurir des parcelles dans les zones
humides des fins de lutte contre lartificialisation des sols et de valorisation,
notamment agricole (art 133),
- le long de certains cours deau, sections de cours deau et plans deau de plus de
10 hectares (liste dfinie par arrt et par lautorit administrative comptente),
il est tenu de mettre en place une couverture vgtale permanente sur le sol
dune largeur minimale dau moins de 5 mtres partir de la rive (art 138),
- on peut dvelopper la dimension intercommunale dans la gestion de l'eau au
niveau local et l'chelle des bassins ou sous-bassins hydrographiques. Depuis
juillet 2010, les tablissements publics territoriaux de bassin (EPTB) peuvent se
voir confier la ralisation et le suivi des schmas d'amnagement et de gestion
des eaux (articles 153 et 158),
- mise en place du contrle des installations d'assainissement non collectif (ANC)
et obligation de mise en conformit si ncessaire dans les 4 ans qui suit la
notification (article 159),
- lobligation dlaborer avant fin 2013 dun schma dassainissement collectif et
dun plan dactions lorsque le taux de perte en eau du rseau est suprieur au
taux fix par dcret (article 161),
- tout dispositif d'utilisation de l'eau de pluie pour les usages domestiques
intrieurs fait l'objet d'une dclaration auprs du maire de la commune
concerne, dans les conditions prvues l'article L. 2224-9 du code gnral des
collectivits territoriales (article 164),
- la possibilit d'utiliser de l'eau de pluie pour l'alimentation des toilettes, le
lavage des sols et le lavage du linge dans les btiments d'habitation ou assimils
est tendue aux tablissements recevant du public. Cette utilisation fait l'objet
d'une dclaration pralable au maire de la commune concerne.(article 164),
- possibilit dinstaurer la taxe pour la gestion des eaux pluviales urbaines dans les
zones urbaines ou urbaniser permettant ainsi de limiter limpermabilisation
des sols (article 165).

Il est important de rappeler aussi :


- le lien avec les dispositions relatives la mer et en particulier de la gestion
intgre du littoral. Tout projet situ dans le primtre dune faade maritime
doit se rfrer la stratgie nationale pour la mer et le littoral et plus
particulirement son document stratgique de faade (article 166).
- les mesures prendre pour assurer la matrise de lurbanisation et la cohrence
du territoire au regard du risque dinondation (art 221). Le plan de gestion des
risques dinondation est un lment de rponse.

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Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
3. Leau et les EcoQuartiers

Les projets EcoQuartiers donnent loccasion dapporter une rponse oprationnelle la


problmatique de leau o de nombreuses actions (ou pistes de travail) peuvent tre abordes.
Voici quelques actions principales :
1) la mise en place dune politique territoriale de leau
Il est important de positionner la gestion intgre de leau dun projet damnagement
dans un cadre plus gnral en fonction de la gestion de la ressource de leau sur ce
territoire (de prfrence lchelle du bassin versant). Cette politique de leau doit se
dcliner partir des documents de planification et durbanisme labors et qui a t
dfinie par de nombreux acteurs (lus, agents des services de la collectivit, structure
intercommunale, services de lEtat..) en fonction de stratgies nationale et europenne.
2) la mise en place dun partenariat lchelle du projet, que ce soit :
- pour mener des tudes spcifiques lies aux orientations du projet, au territoire,
- pour associer et informer les usagers sur les orientations dfinies afin dtre en
cohrence avec leurs pratiques quotidiennes et leur environnement,
- pour associer les acteurs techniques du territoire tels que les services de leau
(gestionnaire, services techniques collectivits..) afin de garantir une politique de
suivi et de gestion dexploitation cohrente la conception souhaite,
- pour dvelopper une surveillance de la qualit des eaux par le biais du monde
associatif (pche, associations dactivits plan deau..),
3) en favorisant la rduction de la consommation deau potable par le biais :
- de la sensibilisation de la population en ralisant des campagnes dinformation
incitant ainsi changer de comportements,
- de la formation des agents de collectivits afin de modifier les pratiques
professionnelles (entretien, suivi) ou du monde professionnel (volution
technologique, nouvelles pratiques..)
- dune rflexion sur la distribution dadduction deau potable (fuite sur rseau),
- de la rutilisation des eaux pluviales lchelle de lhabitat, des espaces
publics..,
4) en contribuant au lien social, au cadre de vie comme :
- agrmenter et rafrachir un lieu urbain (fontaine..),
- contribuer son environnement (renforcer leau comme lment naturel du
paysage),
- crer des lieux dchanges tels que rcratifs (bassin deau sur place urbaine).
5) en favorisant la prservation de la biodiversit :
- en limitant lutilisation des produits phytosanitaires.
On a tendance oublier que sa prsence de leau est indispensable la survie des
espces.
Rapport dtude 2011 16
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
6) en matrisant les risques :
- de pollution par des amnagements adapts et volutifs (capacit collecte,
capacit de traitement..)
- dasschement des sols occasionne par limpermabilisation excessive des
zones urbanises (optimiser le potentiel des espaces publics et des espaces
verts).
- dinondation en favorisant une gestion du ruissellement au plus prs de son point
dimpact la parcelle (sols permables, ouvrages de rtention) ou lchelle et
de la construction (toitures vgtalises, rcupration eaux pluviales..)
Remarque : LEtat vient de valider son plan national submersions rapides afin de prvenir des
risques dinondation. Ce plan, regroups sous 4 axes prioritaires, vise pour lun mieux
matriser lurbanisation dans les zones risque.
En rsum, ces actions doivent contribuer la restauration du cycle de leau et anticiper les
prvisions de modification de changement climatique.

Rapport dtude 2011 17


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
4. Les fiches oprations

4.1 Contexte sur la slection des oprations


Dans la continuit des engagements du Grenelle de lEnvironnement, le Ministre de
LEcologie de lEnergie du Dveloppement Durable et de la Mer a prsent en conseil
des ministres le 22 octobre 2008 le Plan Ville Durable. Ce plan vise dune part
favoriser lmergence dune nouvelle faon de concevoir et grer la ville et dautre part,
il a la vocation mettre en valeur les oprations d'amnagement exemplaires dj
engages et susciter la ralisation de nouvelles oprations. Le Plan Ville Durable
regroupe quatre initiatives principales:
- la dmarche Ecocit lchelle des grands territoires, pour aider les
agglomrations porter les grands projets dinnovation architecturale, sociale, et
nergtique,
- lappel projets Transports Collectifs en Site Propre (TCSP) , pour rpondre
aux objectifs de soutien lconomie dans le secteur des transports et de
dsenclavement des quartiers prioritaires de la politique de la ville,
- le plan Restaurer et valoriser la nature en ville afin de mettre en place un
programme dactions ambitieux dans ce domaine,
- et enfin, lappel projets EcoQuartier lchelle des quartiers, pour promouvoir
auprs des collectivits un urbanisme oprationnel plus durable.
Ce dernier a permis de raliser lanalyse de 160 dossiers plus ou moins oprationnels
mais a lavantage de mettre en avant un panel non exhaustif de lapproche thmatique
eau dans les projets damnagement durable du territoire.
Le choix sest port sur 14 oprations situes gographiquement sur tout le territoire,
dont les deux projets laurats palmars eau. Les oprations sont listes ci-dessous.
N
Intitul de lopration Ville(s)
fiche

1 ZAC De Bonne Grenoble (38)

2 Reconversion de l'ancien camp militaire Sathonay-Camp (69)

3 LEco quartier de La Clmentire* Granville (50)

4 Les Rives de la Haute Deule* Lille et Lomme (59)

5 Ecoquartier de la Prairie au Duc Nantes (44)

6 ZAC Bottire-Chnaie Nantes (44)

7 ZAC de l'Union Roubaix, Tourcoing, Wattrelos (59)

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Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
8 ZAC du Raquet Douai (59)

9 Ecoquartier d'Andromde Blagnac (31)

10 La berge du lac Bordeaux (33)

11 Ecoquartier Le Moulin Apparent Poitiers (86)

12 ZAC Seguin-Rives de Seine Boulogne Billancourt (92)

13 Eco-quartier fluvial Ile Saint Denis (93)

14 Secteur Frquel Fontarabie Paris (75)


* laurat palmars eau

4.2 Prsentation des fiches oprations

Les 14 fiches suivent une trame identique qui est compose de la faon suivante :
- rappel du contexte de lopration,
- prsentation de lopration,
- documents de cadrage (rglementaire et de planification) sur la gestion de leau,
- incidences de la gestion de leau sur la conception gnrale du projet (actions
menes),
- gouvernance,
- suivi,
- bilan, retours dexpriences.
Les fiches ont t ralises sur la base de documents, et de campagne dentretiens.

Rapport dtude 2011 19


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 1
Srie thmatique EAU
ZAC De Bonne Grenoble
Reconversion de l'ancienne caserne

1 Contexte de l'opration

Grenoble est une ville franaise de 160 000


habitants, chef-lieu du dpartement de l'Isre (38).
Situe sur la plaine alluviale de l'Isre, jadis zone
glaciaire, Grenoble est une commune dispose sur un
large plateau avec un trs faible relief, mais entoure
de trois massifs montagneux. De par les contraintes
naturelles, l'agglomration grenobloise est donc rduite
un primtre limit. Ainsi, la ville se caractrise par
la raret du foncier.

La ZAC de Bonne, situe sur une ancienne


caserne, constitue donc une opportunit foncire
importante en plein centre ville (8 ha).

La Ville de Grenoble et le ministre de la Dfense ont lanc en 2000 un march de


dfinition
afin d'tablir un programme d'amnagement pour le site de la caserne de Bonne. Lance en 2004, la
ZAC affiche quatorze objectifs de trs haute qualit environnementale, que son insertion dans le
projet europen Concerto vient renforcer.

Objectifs globaux de la qualit environnementale

A travers cette opration, la Ville de Grenoble veut prfigurer la ville de demain :


compacte, conome en espace et en nergie, mixant les fonctions urbaines (habitat, conomie,
espaces publics...).

Rapport dtude 2011 20


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
2 Prsentation de l'opration
Le quartier De Bonne est situ en limite
sud du centre ville.
Le primtre d'amnagement de la ZAC a t largi
aux parcelles publiques et prives mutables pour une
meilleure insertion urbaine, reprsentant ainsi une
surface d'environ 15 hectares.

Les enjeux de cet amnagement, ports


par la collectivit, ont t traduits notamment par la
construction de 850 logements HQE dont au moins
35% de logements sociaux, une galerie commerciale,
une rsidence tudiante, des bureaux, un htel, un
cinma d'art et d'essai, une cole lmentaire
bioclimatique, un tablissement pour personnes
ges, trois jardins publics. Les logements sont
regroups au sud du quartier, les commerces,
bureaux et activits tant eux implants au nord.
Plan de situation de la ZAC De Bonne dans Grenoble

Plan masse du projet de la ZAC de Bonne


Amnageur : SEM SAGES
Paysagiste : J.Osty, Paris (MOE du parc)
Urbaniste : Ch. Devillers, associ AKTIS Architecture Grenoble

Le site de la ZAC De Bonne, comme l'ensemble du territoire de la ville de Grenoble, est


situ sur une nappe phratique trs proche de la surface du sol ( moins de 3 mtres). De plus, la
topographie plate et la forte pluviomtrie (prcipitations moyennes annuelles de 1007 mm) amnent
les amnageurs approfondir le sujet d'vacuation des eaux de pluie sur les espaces publics, comme
sur les espaces privs.
Rapport dtude 2011 21
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
3 Documents de cadrage sur la gestion des eaux

3.1 Documents de planification lis la loi sur l'eau

Grenoble est soumis deux documents : le Schma Directeur d'Amnagement et de


Gestion des Eaux (SDAGE) de Rhne Mditerrane , et le Schma d'Amnagement et de
Gestion des Eaux (SAGE) Drac-Romanche.
Le SAGE Drac-Romanche est en fait l'application du SDAGE RM pour les bassins versants du
Drac et de la Romanche. Dans le cadre de ce document, la Commission Locale de l'Eau s'est
donne une ambition pour rgler chacun des 5 problmes jugs prioritaires :
- Ambition 1: Amliorer la qualit des eaux des rivires et atteindre a minima les objectifs
de qualit retenus pour la mise en uvre de la DCE
- Ambition 2: Amliorer le partage de l'eau (quantit)
- Ambition 3: Prserver la ressource et scuriser l'alimentation en eau potable
- Ambition 4: Prserver les milieux aquatiques et notamment les zones humides
- Ambition 5: Organiser la frquentation et l'accs la rivire

Pour le site de la ZAC, retenons que les objectifs du SAGE s'y appliquant sont
d'amliorer le partage de l'eau (via une consommation d'eau matrise), et de prserver la
ressource en eau et les milieux aquatiques (nappe situe proche de la surface).

3.2 Plan de prvention des risques d'inondation

Le Plan de Prvention des Risques d'Inondation (PPRI) de Grenoble revient sur le


contexte hydrologique du territoire, voquant notamment la topographie plate de la ville, la forte
permabilit du sol, et la faible profondeur de la nappe. Ainsi, malgr la faible amplitude de
fluctuation de la nappe grce au rseau de collecteurs de la ville, la diminution du pompage de la
nappe entrane une remonte significative de la nappe dont il faut se mfier.

Le PPRI classe la zone de la caserne en zone urbaine ayant un ala faible, et voque des
risques de remonte de nappe et de refoulement par les rseaux.

3.3 Schma de cohrence territoriale

Tous les documents d'urbanisme (SCOT, PLU, et cartes communales) doivent tre
compatibles avec les objectifs de protection dfinis par le SDAGE et le SAGE, ainsi qu'avec le
PPRI, c'est--dire qu'ils doivent tenir compte des recommandations et des mesures prises dans le
cadre de ces outils.
Le SCOT de la rgion grenobloise reprend donc les objectifs et prconisations du SAGE Drac-
Romanche et du PPRI. Il voque notamment la ncessit :
- de relier au rseau l'ensemble des quartiers raccordables ;
- de veiller ce que le rseau de collecte soit efficace (rduction des eaux parasites et des
missions extrieures, ainsi que travaux de rhabilitation indispensables) ;
- d'adapter le fonctionnement des quipements aux capacits d'acceptation des milieux
rcepteurs ;
- dtre attentif l'adaptation et la cohrence du systme de gestion avec les
caractristiques du systme d'assainissement ;
- de mettre en place les structures de contrle requises pour les assainissements autonomes.

Rapport dtude 2011 22


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
3.4 Plan local d'urbanisme

Le Plan local d'urbanisme de la Ville de Grenoble, approuv en octobre 2005, fait des
prconisations sur l'eau de consommation, dont la qualit doit tre prserve grce la gestion
du rseau de distribution et grce la protection de la nappe phratique et des champs de
captage. Il prconise en outre une meilleure matrise de la consommation, notamment par la
promotion des btiments HQE.
Ensuite, l'eau de pluie fait l'objet de recommandations quant son infiltration, se
rfrant au rglement d'assainissement adopt en janvier 2002 par la Mtro : Chaque nouvelle
opration dune certaine ampleur devra participer, son chelle, cette dmarche (curs
dlots en pleine terre, toitures-terrasses vgtalises). Des solutions de stockage pourront
tre tudies en cas dimpossibilit. Les oprations exemplaires seront encourages (puration
de leau par des gramines).
Enfin, le site tant sujet de possibles inondations, notons que le PLU voque le PPRI
et met en valeur la ncessit d'viter les remontes de la nappe phratique, et de lutter contre
l'impermabilisation des sols.

4 La place de l'eau dans ce projet

Aprs lecture des documents de planification, certains enjeux s'imposent pour le site,
particulirement la matrise de la consommation d'eau potable, l'infiltration et le stockage
des eaux pluviales, et la minimisation des risques d'inondation.
Des orientations ont d'ailleurs t fixes dans un cahier des charges de prescriptions
environnementales qui sert d'outil de ngociation auprs de tous les oprateurs :
valorisation de l'eau dans la ville,
limitation des surfaces impermables,
rtention et infiltration des eaux pluviales,
rcupration des eaux pluviales.

Pour rpondre ces enjeux, et suite une recherche de qualit environnementale, les
principaux objectifs d'amnagement du projet ont vis limiter l'impermabilisation du sol et
dfinir une stratgie de gestion des eaux pluviales qui favorise leur coulement en surface ou leur
rtention avant de les restituer au plus prs du milieu. La prsence de la nappe phratique une
profondeur de moins de trois mtres, amne envisager une gestion des eaux pluviales par
infiltration dans la nappe.
Par ailleurs, la Mission Inter-Services de l'Eau a impos au systme de gestion des eaux
pluviales de pouvoir supporter une crue dcennale.

5 Incidences sur la conception gnrale du projet


L'tude des incidences du projet sur la nappe situe dans le sous-sol du site

Une tude de la nappe phratique a t ralise par la Socit d'conomie Mixte


(SEM) SAGES dans le but de connatre la capacit d'infiltration des eaux pluviales, ainsi que
d'valuer les consquences de la construction de parkings en sous-sol sur la circulation de l'eau
de nappe. Ont galement t analyss les impacts de l'utilisation de la nappe pour rafrachir les
btiments tertiaires et commerciaux.
L'tude conclut que les impacts sont ngligeables : la prsence de la nappe n'a donc impliqu
Rapport dtude 2011 23
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
aucune contrainte sur la conception gnrale du projet.
La gestion de l'eau sur les parcelle publiques (hors voiries)

La paysagiste retenue l'issue du concours du parc urbain, J.Osty, a choisi d'implanter


quatre bassins et jardins d'eau pour renforcer la prsence de leau, pour le confort visuel,
l'agrment, les usages ludiques et le confort thermique d't.

Le grand bassin, d'une surface de 1700m et d'une profondeur moyenne de 80cm,


rcupre et stocke l'eau de pluie pour l'arrosage : son dbit de fuite est nul. Seule une surverse de
scurit est dclenche lors d'un dysfonctionnement, ce qui permet de relier le bassin au rseau
d'assainissement collectif en cas de trop-plein par exemple.
Sa mise en eau a t ralise en septembre 2010.
L'eau du bassin est pompe directement dans la nappe phratique. La nappe, tant pollue
cause des industries situes en aval, doit tre dpollue avant de la mettre en surface. La qualit
des eaux de surface des amnagements urbains doivent correspondre en effet des critres
pousss, pour anticiper les dgts que cela pourrait avoir si une personne tombe dans le bassin,
boive la tasse, etc. Un systme d'oxygnation de la nappe a donc t install avant que celle-ci ne
soit injecte dans le bassin. Ce systme correspond une expulsion de l'eau sous forme de jets,
situs au-dessus du niveau de l'eau du bassin. L'eau s'coule ensuite entre des rochers avant
d'entrer dans le bassin. Ce systme permet d'allier amnagement paysager et solution technique.
De plus, des vgtaux aquatiques ont t implants dans le bassin afin d'amliorer la qualit de
l'eau qui circule en circuit ferm.

Arrive de l'eau de la nappe dans le bassin par jets et ruissellement entre les rochers

Le principe de base des bassins est la reconstitution du fonctionnement naturel dun milieu
aquatique dans lequel un quilibre biologique va sinstaller, c'est--dire qu'aucune intervention
humaine n'y sera ncessaire pour maintenir un bon tat de l'cosystme puisqu'il est en quilibre
et maintient un bon tat naturellement par son fonctionnement.
Cet quilibre va se crer notamment grce la richesse faunistique et floristique (choix des
plantes qui dterminera notamment l'implantation de certaines espces animales), la quantit
d'eau, la qualit de l'eau (taux d'oxygne, matire organique, nutriments,...) et l'tat du bassin

Rapport dtude 2011 24


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
(des fonds et des berges). Il faudra entre un et trois ans pour atteindre cet quilibre biologique.

Bassin servant de rcupration des eaux de pluie, d'agrment paysager, et de stockage d'eau d'arrosage

Pour entretenir le bassin, les agents du service espaces verts de la Ville de Grenoble renouvlent
un tiers de l'eau stocke chaque semaine. Ils effectuent alors un pompage et un filtrage de l'eau,
avant de la stocker pour ensuite l'utiliser comme eau d'arrosage pour les deux tiers des parcs de
la ZAC.
Concernant l'autre bassin, de plus petite taille, et les jardins d'eau, l'eau y circule aussi
en circuit ferm. Sa qualit est assure par une oxygnation par cascade ou fontaine :

Lame d'eau et fontaines : espaces valorisant l'eau en surface

Le petit bassin, comme le grand bassin, a galement fait l'objet d'une recherche d'quilibre
biologique par l'utilisation de plantes et de cascades.
L'entretien prvu est le mme que celui du grand bassin.

Rapport dtude 2011 25


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Bassin en quilibre biologique

Concernant les espaces verts des parcs publics, l'eau pluviale est gre localement
puisqu'ils ont leur propre systme d'infiltration, compos de tranches drainantes et puits perdus.
Le jeu sur l'altimtrie permet de diriger les eaux de ruissellement vers ces rseaux d'infiltration.
Par ailleurs, les essences des plantations des parcs ont t choisies parmi les espces adaptes au
climat continental de Grenoble de manire ne pas utiliser d'arrosage spcifique en dehors des
quelques priodes de l'anne qui le ncessitent.

Concernant les btiments matrise foncire publique (espace commercial et cole


principalement), ils sont eux aussi quips de systmes d'infiltration propres via des toitures
vgtalises et des systmes d'infiltration au sol (tranches drainantes) qui rcuprent les eaux
pluviales provenant des toitures. Seuls les anciens btiments de la caserne ne disposent pas de ce
systme cause de la conservation patrimoniale de leurs toits. Les eaux pluviales sont alors
rejetes directement dans le systme collectif d'assainissement.

La gestion de l'eau sur les voiries

Pour la voirie, l'eau est rcupre par gravitation dans des


caniveaux le long de la chausse. Celles-ci sont alors
raccordes au systme d'assainissement global de la ville.
Un rseau unitaire est mis en place pour les eaux de ruissellement
des voiries et les eaux uses des btiments.

La gestion de l'eau sur les parcelles prives

L'amnageur a impos une r-infiltration des eaux pluviales la parcelle, mme pour les
parcelles prives. Pour cela, il a impos un systme d'infiltration par lot, o la facturation de ce
systme est proportionnelle au dbit de dversement de chaque btiment. Chaque promoteur a
alors cherch rguler le dbit pour limiter le cot de gestion. Ils ont alors tous eu recours aux
toitures vgtales, qui ralentissent le ruissellement des eaux pluviales grce un stockage
Rapport dtude 2011 26
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
temporaire de quelques centimtres sur les toits.
En cas de dysfonctionnement du systme d'infiltration d'un lot, les eaux sont reportes sur le
systme d'assainissement de la ville.

Au niveau des logements, les conomies de consommation d'eau sont prvues par divers
dispositifs qui vont de la conception des rseaux d'eau chaude (limitation des distances de
puisage et calorifugeage afin d'viter les consommations superflues) aux quipements prconiss
(systme double-chasse d'eau pour les sanitaires, rduction de dbit des mitigeurs et douches).
De plus, la proximit de la nappe est utilise pour rafrachir certains btiments par caissons de
traitement d'air ou par simple change avec la nappe, notamment dans le centre commercial.

6 Gouvernance
- Ville de Grenoble : matre d'ouvrage, pilotage par le service prospective urbaine et
nombreux services associs.
- SEM SAGES : matre d'ouvrage dlgu pour la phase oprationnelle (ralisation des
rseaux, des voiries publiques, des espaces verts)
- Devillers & associs : architecte-urbaniste pour la dfinition du projet
- Aktis architecture : architecte en chef de la ZAC
- Divers bureaux d'tude pour les tudes des incidences et de faisabilit

7 Suivi
Aucun suivi du bon fonctionnement des amnagements n'est prvu sur l'ensemble du
site sur le long terme.
Concernant l'entretien des bassins, comme expliqu prcdemment, les agents du
service espaces verts de la Ville de Grenoble renouvlent chaque semaine un tiers de l'eau
stocke. Pour le grand bassin, ils stockent l'eau renouvele, puis s'en servent pour arroser les
espaces verts.

8 Bilan

Pour synthtiser, voici une liste d'objectifs que la SEM a en partie remplie sur la ZAC :
- rduire la consommation d'eau potable (via l'arrosage et la matrise de la consommation
d'eau dans les btiments privs),
- intgrer l'eau l'amnagement paysager (bassin, jardins autour de l'eau...),
- favoriser la biodiversit (via la cration d'cosystmes aquatiques dans certains bassins),
- infiltrer les eaux pluviales dans le sol (via des dbits rduits par la mise en place de toitures
vgtalises, et via des tranches drainantes),
- former et informer (via la formation des habitants ces techniques leur arrive dans le
quartier),
- concilier les usages et la qualit de l'eau de surface (par la dpollution de la nappe).

Au final, seuls les voiries et les toits des btiments de la caserne ne sont pas quips de
propres systmes d'infiltration. Cela reprsente une surface d'environ 5% de la superficie totale
de l'amnagement.

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Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Par ailleurs, la SEM SAGES insiste sur le surcot trs faible qu'entrane la mise en
place du systme d'arrosage (50 000 euros pour 4 millions d'euros d'amnagement paysager), et
l'conomie long terme de la rutilisation des eaux pluviales pour l'arrosage.
Par ailleurs, la collaboration en amont entre la SEM et les agents du service espaces verts a
permis d'adapter l'entretien des bassins et des espaces verts (notamment l'arrosage) aux objectifs
de gestion des eaux.
Les bassins ont cependant l'inconvnient d'tre instables biologiquement pendant
environ deux ans aprs leur ralisation, ce qui peut tre traduit par une coloration verte de l'eau,
des odeurs dsagrables, etc.

Les premiers amnagements du site ont t termins en 2009, il est donc encore trop tt
pour avoir un bon retour d'exprience.

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Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
9 Illustrations

Vues sur l'esplanade E.Rey : bassin, jardins d'eau.

Vue d'ensemble sur le jardin des vallons.

10 Contacts
Franck Izoard
SEM SAGES
tel : 04 76 48 48 09
ml : Franck.Izoard@innovia-sages.fr

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Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 2
Srie thmatique EAU
Sathonay-Camp
Reconversion de l'ancien camp militaire
1 Contexte de l'opration

Sathonay-Camp est une commune du dpartement du Rhne (69), situe dans la


premire couronne urbaine du Grand Lyon ( 4 km au Nord-Est de Lyon), sur un plateau trs
urbanis.
La commune avait 4176 habitants en 2006, sur une superficie de 195 hectares, dont 34 tant des
anciens terrains militaires.

C'est grce l'implantation d'un camp militaire en 1853 qu'une zone de vie, de
commerces et de services s'est organise dans le secteur considr. Le camp militaire a ferm en
1997, suite la professionnalisation de l'arme, ce qui a permis de librer 34 hectares prs du
centre-ville. Le camp reprsente prs de 17% de la superficie communale. En 2006, le Grand Lyon
a vot la cration dune ZAC sur une partie du terrain libr, lautre partie restant ltat pour
limplantation dun ple rgional de gendarmerie. Il s'agissait alors d'harmoniser le dveloppement
de l'agglomration lyonnaise en attnuant la fracture Est-Ouest, et d'accrotre la dmographie de la
commune.
La fermeture du camp militaire a marqu une tape forte dans l'histoire de la commune.
Sa reconversion en centre urbain et en zone d'accueil du ple de gendarmerie est ainsi un lment
majeur du renouveau de la commune.

Rapport dtude 2011 30


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
2 Prsentation de l'amnagement
Le projet, pilot par le Grand Lyon, consiste reconqurir une friche militaire sur le site
de Sathonay-Camp en y difiant un quartier neuf en continuit du centre-bourg. La trame urbaine a
donc t conue pour rpondre l'objectif principal de crer un nouveau centre ville en juxtaposant
le quartier neuf l'ancien tissu urbain.
Le programme prvoit 650 logements, 1800m de bureaux, l'implantation de commerces
de proximit (6200m) et d'une moyenne surface alimentaire, et la ralisation de plusieurs
quipements publics (6000m) : cration d'un ple petite enfance, nouvelle salle des ftes, extension
du groupe scolaire.

Dlimitation du projet d'coquartier (encadrement rouge)

Contexte hydrologique :

Le primtre du camp est dpourvu de rseau hydrographique de surface et appartient


au bassin versant du ruisseau du Ravin, affluent de la Sane. Ce ruisseau, situ au Nord du secteur
d'tude, est rgulirement sec, mais son caractre torrentiel et l'urbanisation de son bassin versant
soumet la zone un risque d'inondation.
Par ailleurs, le secteur se caractrise par la prsence de sols permabilit limite
(prsence de pastilles d'argile ), et par une situation en ligne de crte (sur un plateau).
Ce plateau renferme une nappe profonde, mais sans quon puisse affirmer son
caractre continu et homogne. En outre, on ne recense aucun captage destin lalimentation en
eau potable sur la commune de Sathonay-Camp, et aucune source nest recense sur le secteur
dtude.
Rapport dtude 2011 31
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
3 Documents de cadrage sur la gestion des eaux

3.1 Documents de planification lis la loi sur l'eau


La commune est soumise au Schma Directeur d'Amnagement et de Gestion des Eaux
Rhne Mditerrane Corse.
Un des bassins dont elle fait partie est celui de Morbier-Formans. Le SDAGE voque
des problmes de pollution agricole, de dgradation morphologique du ruisseau, et d'altration
de la continuit biologique (essentiellement piscicole). Le secteur tudi n'est donc pas
directement concern par les prconisations faites sur ce bassin.
L'autre bassin est celui du Rhne moyen. Ici les problmes soulevs concernent les
pollutions par des substances dangereuses (hors pesticides), la dgradation morphologique du
Rhne, et le dsquilibre quantitatif. Suite ce dernier problme, le site se doit donc d'tablir
et adopter des protocoles de partage de l'eau.

3.2 Plan de prvention des risques d'inondation du ruisseau du Ravin


Le secteur du camp militaire nest pas directement soumis au risque de dbordement du
ruisseau mais le PPRI le place dans la zone d'aggravation du risque du plateau (ZP1). Cette
zone regroupe les zones du plateau incluses dans le bassin versant du Ravin et susceptibles
d'aggraver le risque.
L'urbanisation peut cependant y tre admise, sous certaines conditions :
la matrise des eaux pluviales pour toute nouvelle urbanisation (via notamment des
moyens d'infiltration ou de rtention des eaux de pluie)
l'accompagnement des voiries par des moyens de rduction de l'impact de
l'impermabilisation, eux-mmes entretenus par le matre d'ouvrage ;
un dimensionnement des dispositifs de gestion des eaux pluviales pour pouvoir
contenir le volume des pluies centennales.

3.3 Schma de cohrence territoriale de l'agglomration lyonnaise


Suite au rapport prsentant l'tat initial de la ressource en eau et de sa gestion sur
l'agglomration lyonnaise, le Document d'orientations gnrales (DOG) du schma de
cohrence territoriale prvoit diverses orientations, dont on en retiendra trois s'appliquant
notre cas d'tude :
faciliter l'infiltration des eaux pluviales pour limiter l'impact de l'impermabilisation
avoir une gestion conome de l'eau, via l'adoption de dispositifs diminuant la
consommation d'eau
protger la ressource en eau en vitant la pollution des nappes phratiques.
Conformment la lgislation, ces points reprennent, voire approfondissent, les orientations
des SDAGE, SAGE et PPRI.

3.4 Plan local d'urbanisme


Dans le projet d'amnagement et de dveloppement durable de la commune, il est
recommand, lors du renouvellement du site de l'ancien camp militaire, d' intgrer une
dmarche dveloppement durable et plus particulirement la gestion des eaux pluviales ,
cause des contraintes d'assainissement lies au PPRI du Ravin.
Un amnagement de noues de rtention vgtalises est notamment propos.

Rapport dtude 2011 32


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
3.5 Cahier des prescriptions architecturales, urbaines, environnementales et paysagres
Paralllement aux orientations prvues dans les documents de planification, les
amnagements de chaque parcelle devront s'adapter aux prescriptions du cahier des
prescriptions architecturales, urbaines, environnementales et paysagres (CPAUEP) de la ZAC
Castellane.
Cela correspond poursuivre et complter les efforts de la collectivit en mettant en uvre
tout dispositif adquat visant :
limiter les surfaces impermables, par choix de revtements poreux et une
limitation au strict ncessaire de la largeur des alles daccs,
mettre en place sur la parcelle de dispositifs de rtention et dinfiltration,
inciter la mise en uvre de toitures vgtalises, afin de tamponner ou vaporer
une partie des eaux pluviales tout en participant lhabillage de la 5e faade et en
contribuant au confort dt dans les logements des tages suprieurs,
rcuprer les eaux pluviales pour les usages extrieurs aux btiments.
Bilan :

SDAGE PPRI SCoT PLU - PADD CPAUEP


chelle Rhne chelle du bassin chelle du Grand chelle de la ZAC chelle de la ZAC
Mditerrane Corse versant du Ravin Lyon
- tablir et adopter - Matrise des eaux - Contraintes du - Contraintes du ScoT - Contraintes du
des protocoles de pluviales (infiltration SDAGE et du PPRI PADD
partage de l'eau. et rtention) - Faciliter l'infiltration - Matrise des eaux - Limiter les surfaces
- Rduire l'impact de des eaux pluviales pluviales (infiltration impermables
l'impermabilisation - Avoir une et rtention) via un - Privilgier
- Dimensionnement consommation amnagement de l'infiltration et la
des dispositifs pour conome de l'eau noues vgtales rtention des eaux
contenir une crue - Protger la ressource pluviales
centennale en eau - Mettre des toitures
vgtalises
- Rcupration des
eaux pluviales pour
les usages extrieurs
des btiments

4 La place de l'eau dans ce projet


Le projet doit se placer dans les objectifs dfinis dans les documents de planification et
par le CPAUEP. L'amnageur doit donc respecter les prconisations suivantes :
infiltration et rtention des eaux pluviales (mise en uvre de toitures vgtalises et
noues vgtales)
rcupration des eaux pluviales
limitation des surfaces impermables et mise en place de moyens de rduction de
l'impact de l'impermabilisation
dimensionnement des dispositifs de gestion des eaux pluviales pour contenir le
volume d'eau d'une crue centennale
matrise de la consommation d'eau.
Par ailleurs, la demande de la direction de lEau du Grand Lyon tait de rduire au
maximum le dbit rejet pour limiter les risques dinondations dans le vallon du ruisseau du
Ravin, situ en contrebas, et pour viter les problmes lis la saturation des rseaux
dassainissement et des stations dpuration. Le dbit de rejet des eaux pluviales sur lensemble
du quartier a donc t limit 5L/s/ha.
Rapport dtude 2011 33
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5 Incidences sur la conception gnrale du projet

L'laboration du projet se devait de respecter dans ses amnagements les indications


contenues dans les documents de planification, ce qui peut se regrouper en deux principaux
thmes : grer le ruissellement et la rtention des eaux pluviales, et rduire la consommation
d'eau potable.

La Communaut urbaine de Lyon s'attacha approfondir les enjeux sur le site prcis de
la ZAC Castellane en organisant en amont trois tudes de faisabilit sur le thme de la gestion
des eaux pluviales : deux tudes hydrauliques et une approche environnementale de
l'urbanisme.

5.1. Grer le ruissellement et la rtention des eaux pluviales lchelle du site


A l'issue des tudes hydrauliques menes par le Grand Lyon, la dcision a t prise de grer le
ruissellement et la rtention des eaux pluviales l'chelle du site de manire centralise par la
cration d'un bassin de rtention de 16 000m.
Lapproche environnementale de lurbanisme est venue prciser cette intention. Par des
calculs trs prcis, elle a mis en vidence une permabilit limite mais une capacit de
stockage ciel ouvert importante compte-tenu de la surface des espaces verts du projet. Elle
a donc prconis de coupler le bassin de rtention un rseau de noues rparties dans les
principaux espaces publics du projet. Cette proposition, retenue par la matrise douvrage,
prsente deux avantages :
- rduire le dimensionnement nominal du bassin, qui a t construit finalement avec un
volume de 13 000 m3,
- concevoir les noues comme des ouvrages de rtention des eaux de pluies, mais galement
comme une structure dirrigation et darrosage des espaces verts et des arbres
dalignement.

Bassin de rtention :

Le bassin de rtention, de type sec, a t conu par le bureau dtudes de la direction de lEau du
Grand Lyon. Aucune rserve deau na t prvue dans ce bassin visant larrosage des espaces
verts. Les espces implantes dans le bassin ne ncessitent pas darrosage particulier
(engazonnement type prairie et implantation darbres)
Le dimensionnement de ce bassin vise contenir un vnement pluvieux centennal sur lintgralit
de la ZAC Castellane (34 Ha) avec un rejet dbit limit vers le ruisseau du Ravin de 170 L/s afin
de respecter les prescriptions du PPRI du Ravin (rejet de 5 L/s/Ha au milieu naturel pour un
vnement centennal). Ce bassin prsente les caractristiques suivantes :
Emprise du bassin : 16000m2 Capacit : 13000m3 Surface en eau : 10350m2
Niveau des plus hautes eaux : 251.50 mNGF
Dversoir : 251.50 mNGF
Ouvrage de vidange de fond de bassin (diaphragme 250mm) : 249.90 m NGF.
Il sagissait par ailleurs dviter de construire sur une emprise relativement vaste un ouvrage
technique monofonctionnel et ferm au public. Le bassin de rtention de Sathonay-Camp a donc t
conu comme un bassin de type sec (en eau seulement lors des vnements pluvieux importants)
ouvert au public et amnag comme un parc urbain pour la commune.

Rapport dtude 2011 34


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Les pentes des digues ont ainsi t adoucies (3/1 4/1) pour permettre un accs ais. Le nivellement
du fond du bassin a t trait en deux plateformes tages selon le niveau de remplissage.
Lexutoire et la digue ont t amnags comme une promenade belvdre sur le parc, lensemble
tant engazonn et plant de baliveaux.

CETE de Lyon CETE de Lyon

Collecte et acheminement des eaux pluviales


La collecte et l'acheminement des eaux pluviales ont t conus en partie en surface pour limiter
lemploi de rseaux enterrs, augmenter linfiltration des eaux pluviales et ralentir leur transit
vers le bassin. Le projet prvoit donc un maillage de noues sur les espaces publics structurants :
boulevard de l'Ouest (dj ralis), axe vert, et mail central. L'axe vert est reli au mail central avant
que l'eau ne soit rejete dans le bassin.

Localisation des noues et du bassin de rtention dans le quartier


Rapport dtude 2011 35
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Les noues sont larges et plantes avec des essences hydrophiles (saules, aulnes, chnes de
Hongrie). Leur dimensionnement a t adapt pour diminuer la pollution chronique, par un
ruissellement maximum sur une surface enherbe.

Amnagement du secteur primaire axe vert de la ZAC Castellane. Grand Lyon

Le schma ci-dessus montre, pour l'axe central, qu'un foss situ une dizaine de mtres de la noue
complte le systme de recueil des eaux pluviales. Il a t cr en attente de l'amnagement des
parcelles situes l'est du foss. Celui-ci est reli la noue par des traverses de la voie en diamtre
250. Il n'y aura pas de cration d'une autre noue de ce ct de la voie, le foss demeurera pour
recueillir les eaux de ruissellement de la voie et grer les trop-plein.
Le linaire de canalisation 400 mm de la noue de l'axe vert vient doubler l'effet de la noue pour
viter tout dbordement.
Ces noues ont t conues comme une alternative lutilisation du tout-rseau pour
lassainissement pluvial.
Mais au-del de leur fonction purement hydraulique, ces noues ont t penses comme des jardins
linaires, profitant du recueil des eaux de pluie (citerne de 200 m3) pour irriguer la vgtation
mise en place dans le cadre du projet, et mettant ainsi en valeur le cheminement de leau.

CETE de Lyon CETE de Lyon


Axe vert Boulevard de l'Ouest
Rapport dtude 2011 36
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5.2. Rduire la consommation d'eau potable
La consommation deau potable est principalement rgle par le cahier des prescriptions
architecturales, urbaines, environnementales et paysagres (CPAUEP) de la ZAC
Castellane.

Ainsi, concernant larrosage des espaces verts publics, la consommation d'eau potable
sera trs fortement limite, puisque leau de ville ne sera utilise que pour larrosage
des jardins en terrasses et des venelles, soit 5 000 m despaces verts pendant 5 mois (de
mai septembre). Larrosage du mail central de 17 000 m sera assur sur cette mme
priode par leau pluviale stocke dans la citerne de 200m3 relie aux noues. Par ailleurs,
le choix des espces vgtales a notamment t bas sur leur bonne capacit hydrique.

Concernant les parties privatives et les btiments, le rfrentiel habitat durable du Grand
Lyon cadre la matrise des consommations deaux individuelles et collectives. Ce dernier
voque deux choses distinctes :
- un tableau de bord simplifi concernant le suivi des consommations et l'valuation
des btiments. Les destinataires sont les bureaux d'tudes.
- la ralisation d'un livret "gestes verts" destination des habitants pour les sensibiliser
sur tous les gestes visant protger l'environnement et conomiser les ressources
naturelles dont la sensibilisation sur la consommation d'eau. Ce livret sera labor par
la SERL, amnageur de la ZAC.

Le CPAUEP impose par ailleurs des dispositions techniques supplmentaires :


- limiteurs de pression sur le rseau deau si la pression lentre du logement excde
3 bars,
- matrise des distances entre le puisage et la desserte en eau chaude, infrieurs 5 ml,
- dispositifs auto-rgulants de limitation de dbit, incluant les systmes dtection sur
les douchettes et les robinets, avec robinetteries performantes type bute en dbit et
en temprature,
- rservoir performants ou chasse double dbit,
- obligation de remettre aux usagers une fiche de sensibilisation visant les aider
rduire les volumes deau quils puisent,
- rcupration des eaux de pluies pour lalimentation des WC et autres usages (lave-
linge, arrosage, entretien des parties communes).

Rapport dtude 2011 37


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
6 Gouvernance
Le thme de la gestion des eaux pluviales lchelle du site a t trait par la Communaut
urbaine de Lyon, en tant que matre d'ouvrage et qu'quipe conceptrice. Un nombre important
de prestataires a par ailleurs t sollicit pour participer aux diverses tudes et aux travaux
d'infrastructures primaires.
Concernant le bassin, son amnagement urbain est linitiative de la commune de Sathonay-
Camp ainsi que la communication sur lensemble des fonctions de parc urbain.

Le service des espaces verts de la Ville de Sathonay-Camp a t impliqu dans l'amnagement


des infrastructures ds la phase chantier, pour anticiper la gestion des ouvrages.

7 Suivi de cette politique de l'eau


Le suivi hydraulique, assur par la Direction de l'eau du Grand Lyon, ne reprsente pour
linstant aucune dpense tant que les diffrents projets urbains ne seront pas en cours de
ralisation. Ces oprations se limiteront par la suite un curage des dessableurs positionns en
amont du bassin pour piger les particules en suspensions et la pollution associe, et la
vrification du bon fonctionnement des ouvrages hydrauliques (envasement, obturation).
Le suivi des amnagements paysagers est quant lui assur par le service espaces verts de la
Ville de Sathonay-Camp (entretien paysager, surveillance des vgtaux,...).

8 Bilan
La Direction de l'Eau du Grand Lyon, en comparant les ouvrages de surface amnags sur ce
site aux ouvrages enterrs, voque l'impact visuel impliquant un entretien rgulier, et l'emprise
importante de ce type d'ouvrages. Cependant elle souligne l'intgration paysagre, la double
fonctionnalit des ouvrages (ouverture au public - espaces verts), et le rle important de la
vgtation dans le phnomne dabattement de pollution.

9 Contacts, bibliographie

Luc POUSSIN
Chef de projets
Dlgation Gnrale au Dveloppement Urbain
Direction de l'amnagement
Tel.: 04.26.99.39.63 Fax : 04.26.99.38.96
lpoussin@grandlyon.org

Rapport dtude 2011 38


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 3
Srie thmatique EAU
Lco quartier de La Clmentire
Granville (50)

1 Contexte de l'opration
La ville de Granville est une station
balnaire de la baie du Mont-Saint-
Michel avec une population de 13 800
habitants (2010). Elle est le sige de la
communaut de communes du pays
granvillais et constitue une identit de
ple rgional. La ville veut valoriser son
patrimoine naturel et historique en
intgrant les principes du dveloppement
durable au cur de ses projets
durbanisme. Cest ainsi que la commune
a dcid dengager la ralisation dun
EcoQuartier sur le site de la Clmentire
au sein dun paysage maritime et
bocager. source Bd carto IGN
Ce nouveau quartier se veut tre un exemple, une oeuvre pdagogique et la garantie dun
modle pour la ville de demain. Ce projet est au stade du dossier de cration (juin 2010).

2 Prsentation de l'opration
Granville est une ville littorale et il a
donc t dcid dtendre les zones
inconstructibles tous les espaces
agricoles et naturels du Sud Ouest de la
commune et proche du rivage. Sur les
deux sites potentiels durbanisation
restants, la ZAC de la Clmentire a
lavantage dtre proximit des
commerces et des quipements du
quartier Saint - Nicolas, situe lentre
de ville et en continuit de lexistant sur
une superficie de 34.4 hectares. Ce projet
offre de lhabitat accessible tous pour
rpondre aux besoins en logements des
source egisamenagement
granvillais et faire face la pression
immobilire du territoire.

Rapport dtude 2011 39


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Ce futur lieu de vie doit accueillir 750 logements organiss autour de cours urbaines paysages
(1500 habitants). Il y aura terme 325 logements collectifs (environ 30 800 m SHOB), 320
maisons de ville (environ 51 400 m SHOB) et 105 maisons individuelles jumeles (environ 18 900
m SHOB).
Ce programme prvoit plus de 20 % de logements locatifs sociaux ainsi que des logements en
accession sociale la proprit.
Lamnagement dun parc paysager de 4.4 hectares au cur du projet et un quipement sportif de
proximit viendront complter lensemble. Ce projet valorise le cadre de vie et les espaces publics
et suit la dmarche Approche Environnementale de lUrbanisme de lAdeme.
3 La place de l'eau dans ce projet

Ce projet se veut exemplaire sur le systme de gestion de leau en :


veillant conserver la qualit des eaux de ses zones sensibles (commune littorale),
adoptant une gestion de leau lchelle du projet (rtention la parcelle, limitation de
limpermabilisation des espaces publics),
en conservant la prsence de leau sur le site et son rle majeur sur la biodiversit
existante.
4 Documents de cadrage sur la gestion des eaux pluviales

La loi du 21 avril 2004 transposant la Directive Cadre sur lEau (DCE) du 23 octobre 2000
prcise que les documents durbanisme (SCOT, PLU) doivent tre compatibles avec les
orientations fondamentales dune gestion quilibre de la ressource en eau.

Tout projet damnagement doit dcliner une gestion de leau cohrente lgard des diffrents
documents durbanisme et de planification lis leau existants tels que PLU, SDAGE,
SAGE. Cette vrification est un point cl pour participer la prservation de la ressource en
eau.

4.1 - Prsentation du SDAGE Seine Normandie (approuv en 1996)

Granville sinscrit dans le grand bassin hydrographique Seine - Normandie.


Les principaux objectifs fixs du SDAGE Seine - Normandie sont :
Rduire et matriser le ruissellement en zone urbaine,
Evaluer les effets de limpermabilisation et rechercher des mesures de
compensation ou des alternatives pour toutes les oprations menant une
impermabilisation du sol,
Maintenir et dvelopper le paysage agraire ayant une fonction de retenue,
Maintenir dans les fonds de valle, les prairies et fonds marcageux, les zones
humides.

4.2 - Prsentation du SAGE (en cours)

Le SAGE de la SEE et des Ctiers Granvillais, dont le primtre a t arrt, est en cours
dtude actuellement.

Rapport dtude 2011 40


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
4.3 - Prsentation du SCOT du Pays de la Baie du Mont-Saint-Michel

Laxe principal du PADD est lexcellence environnementale . Celui-ci implique que les
extensions de lurbanisation se fassent en protgeant les espaces naturels et agricoles, et en
ayant pour objectif une conomie de lespace et la limitation de ltalement urbain.
Apprendre densifier les amnagements urbains est lun des objectifs principaux de ce
SCOT rural et littoral.

4.4 - Prsentation du PLU approuv le 25 janvier 2008 et modifi en 2009 (dlibration de


mise en rvision du PLU en 2010)

Ses principaux objectifs sont la prservation du patrimoine, le renouvellement urbain,


lextension matrise de la ville et lvolution de son secteur portuaire.
Pour y rpondre, lide est de :
Promouvoir un nouveau modle durbanisme sur la ville en favorisant la mixit des
formes dhabitat, la densit et le renouvellement urbain.
De prserver des espaces verts dans le tissu urbain (coules vertes, parc urbain).
De prendre en compte les lments naturels du type haies bocagres qui favorisent la
limitation des ruissellements superficiels, tout en prservant la biodiversit.
Le primtre du projet est en zone durbanisation future au PLU de Granville, avec plusieurs
haies prserver et une servitude de mixit sociale.
Par ailleurs, tout nouvel amnagement doit garantir les vacuations des eaux pluviales en
priorit par infiltration selon les possibilits du sol avant tout rejet vers le collecteur limit
en dbit de fuite (1.3l / ha).

4.5 - Prsentation de l'Agenda 21


Lengagement politique de la municipalit sest traduit par ladoption dune Charte Agenda
21. Il en dcoule la cration dun dpartement dveloppement durable au sein de la
mairie qui permet danalyser et dtudier la faisabilit des propositions issues de la
concertation avec la population, et de mettre en oeuvre les solutions adaptes. Cette
commission agenda 21 recommande lutilisation minimale des produits phytosanitaires et la
recherche de solutions alternatives.
5 Incidences sur la conception gnrale du projet
La situation gographique du projet impose une prservation de la qualit de leau en raison de la
proximit du littoral (activits conchylicoles, baignade) et de lexutoire final des eaux de
ruissellement dans le ruisseau de la Saigue.
La ZAC est traverse par un talweg central dans le sens nord sud o lon recense une zone humide
avec une biodiversit de qualit.
Au vu de lintrt cologique du talweg et de la topographie du site, le projet sappuie sur cet
lment naturel pour structurer son projet et en faire un espace vert naturel prserver au cur de
lamnagement.

Rapport dtude 2011 41


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5.1 Gestion des eaux pluviales
Le diagnostic ralis dans le cadre de lA.E.U. a permis de hirarchiser la thmatique eau
comme une exigence trs forte afin de prserver la qualit de leau de la valle de la Saigue.
Ce projet a pour objectif de limiter les surfaces impermabilises des espaces publics.
Lobjectif eau tant une des priorits de la dmarche dApproche Environnementale de
lUrbanisme, les consquences sur le milieu naturel ont t limites au maximum, notamment
en imposant un niveau de protection cinquentennal en matire de gestion des eaux pluviales,
alors que la rglementation nimpose que du dcennal.

5.2 Gestion des eaux uses


La station dpuration de Granville sera apte traiter efficacement la pollution supplmentaire
gnre. Le projet sera raccord au rseau existant situ louest du site dans le village
Landais et quip dun rservoir tampon. Les eaux uses sont ensuite refoules vers la station
dpuration.
Il est prvu dintgrer galement les habitations priphriques non raccordes.

5.3 Gestion de leau potable


Lobjectif de lamnagement est de favoriser les conomies deau potable en la rservant aux
usages nobles et de rutiliser les eaux pluviales pour les usages domestiques ne ncessitant
pas deau potable tels que les sanitaires, et larrosage des espaces verts et des jardins.

5.4 Gestion de leau et biodiversit


Lanalyse du site initial a mis en vidence lintrt du talweg central en tant que corridor
cologique. Cest linterface entre les zones humides existantes et les espaces naturels
limitrophes (haies bocagres, prairie). Le projet damnagement a particulirement intgr le
rle de leau lgard des espces recenses (amphibiens) sur ce lieu. Lobjectif est bien de
maintenir au minimum la qualit de la faune et de la flore prsente sachant que ce secteur
dtude nest concern par aucun inventaire des richesses cologiques.

vallon central zone humide du talweg


(source CETE Ouest) (source egisamenagement)

Rapport dtude 2011 42


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5.5 Eau et conception urbaine
Le projet prvoit des cours urbaines, qui apportent dune part un rle despaces publics de
proximit offrant une diversit dusages comme les jeux denfants, les jardins paysagers, les
jardins potagers ou bien encore de connexion modes doux et dautre part, un rle de maillage
hydraulique grce aux noues paysagres intgres avant de rejoindre le talweg.
Lide est de maintenir lcoulement des eaux et son infiltration au plus prs de ltat initial.
Il est prvu une rtention des eaux la parcelle et un travail sur la permabilit des espaces
publics.
Le site prsente des atouts paysagers et une biodiversit riche. Le parti damnagement se doit
dintgrer cette forte valeur paysagre et prendre en compte les risques de cette urbanisation
au cur de cette zone humide.

cour urbaine source egisamnagement

Rapport dtude 2011 43


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
6 Gouvernance

Matrise douvrage Ville de Granville

Equipe concepteur Egis amnagement

Expert juridique / financier ACTRAM

Ce projet suit la dmarche AEU et une participation citoyenne a t mise en place par
lintermdiaire dun forum Internet.
7 Suivi

Cette conception de lcoquartier sinscrit dans un plan dactions constituant la politique de leau de
la commune, car cette thmatique est au cur des proccupations des acteurs de la ville : commune
littorale, sujette aux inondations dans son centre-ville, connaissant une problmatique qualit des
eaux de baignades complexe et mobilisant les collectivits depuis plusieurs annes, il est prvu de
maintenir les efforts dans ce domaine, et dtre trs exigeant sur le suivi qui sera mis en place.
Le suivi de la qualit des eaux des bassins versants des ctiers granvillais, constitue lobjet
statutaire dun syndicat mixte qui runi lensemble des communes concernes par ces petits fleuves.
Le suivi des ralisations ayant une incidence sur la qualit de leau, sera donc la proccupation de
ce syndicat, qui portera une attention particulire aux rsultats de cette urbanisation, sur la qualit
de leau de la Saigue et sur ses abords, ainsi que sur le milieu naturel littoral.
La prochaine tape de la dmarche, qui consistera en llaboration des tudes de ralisations du
projet dcoquartier, permettra de mettre en place des critres dvaluation de cette thmatique
eau , au sein de lensemble des autres critres dvaluation, afin de sassurer de la pertinence des
actions et amnagements envisags.
Lamnageur, alors dsign, devra assurer la mise en uvre priodique de ces valuations, et ajuster
les mesures en fonctions des rsultats obtenus.
Des actions de partenariats seront mises en places entre lamnageur et les services municipaux,
afin dobtenir un rsultat optimal dans ce domaine.
8 Bilan - Retours d'expriences

Les tudes ralises ont permis dores et dj de mettre le niveau dexigence en matire de qualit
de leau, la hauteur des enjeux essentiels de la commune. Les oprations damnagements
ralises depuis les annes 1960, ne portaient quune attention trs limite la problmatique de
leau. Dans le projet dcoquartier, celle-ci est la priorit, et le niveau dexigence est bien suprieur
au niveau rglementaire, faisant de ce domaine environnemental, celui qui a le plus progress dans
lvolution de proccupations communales.
Le niveau davancement des tudes (cration en juin 2010) ne permet pas encore de tirer le bilan de
la ralisation de ce projet. Mais celui-ci connatra une approche volutive tout au long des
prochaines annes, pour mettre en place une mthode itrative qui permettra damliorer les
rsultats obtenus, au fur et mesure de la ralisation des diffrentes phases du projet.

Rapport dtude 2011 44


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
9 Autres illustrations

cour urbaine chemin creux priphrique (CETE de louest)


(source egisamnagement)

Rapport dtude 2011 45


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 4
Srie thmatique EAU
Les Rives de la Haute Dele
Lille et Lomme (59)
1 - Contexte de l'opration
Lille Mtropole Communaut Urbaine
(LMCU) est la 4me agglomration par
sa taille aprs Paris, Lyon et Marseille
et la mtropole lilloise se place au 2 me
rang l'chelle nationale pour la
densit de sa population. LMCU est
compose de 87 communes, avec 84
kilomtres de frontire avec la
Belgique. Sa population est de 1 107
861 habitants (INSEE 2006) sur un
territoire dune superficie de 61 145
hectares. Sa singularit est dtre une
agglomration transfrontalire de 1,8
million d'habitants. source LMCU
Les mutations industrielles ont engendr depuis plusieurs dcennies la fermeture ou le
dpart de nombreuses usines laissant certains sites sans activit. Le secteur des Rives
de la Haute Dele est un exemple. Ce lieu est marqu par son pass dominante
industrielle depuis la fin du XIXme sicle. On y retrouve des ruptures dchelles
paysagres entre le patrimoine architectural industriel et lhabitat ouvrier.
Cette situation a amen la puissance publique se donner les moyens de crer un ple
ambitieux de dveloppement conomique autour des Technologies de lInformation et de
la Communication et de raliser une vaste opration de renouvellement urbain intgrant
lensemble des dimensions du dveloppement durable.
2 - Prsentation de l'opration
Le site dit des Rives de la Haute Dele
se situe au sud-ouest de lagglomration
lilloise sur le territoire des communes de
Lille et de Lomme et dans une zone
urbanise proximit des centres-villes de
Lille et de Lomme. Sa superficie est dune
centaine dhectares de part et dautre de
lancien Canal de la Dele et une ligne de
mtro est accessible environ 500 mtres.
Source dossier de candidature lappel projets
EcoQuartier 2009, LMCU

Les objectifs du projet des Rives de la Haute Dele sont de raliser la fois une opration
damnagement et une opration de rhabilitation des btiments Le Blan-Lafont, anciens
Rapport dtude 2011 46
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
chteaux de l'industrie textile, situs au cur de la ZAC et destins accueillir un ple tertiaire
et de services ddis aux Technologies de lInformation et de la Communication (TIC),
EuraTechnologies.
La premire phase damnagement comprend des bureaux dont 24000 mtres carrs situs dans
le btiment Leblan-Lafont, 600 logements dont 352 logements raliss dici 2012 et enfin des
quipements tels quune mairie de quartier, des parkings-silos. Sa superficie est de 25 hectares.

3 - La place de l'eau dans ce projet


Lenjeu est de valoriser la prsence du canal de la Haute Dele (Bras de Canteleu) au cur du
projet et de faire revivre limage du marais existant autrefois.

source SORELI

Rapport dtude 2011 47


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
4 - Documents de cadrage sur la gestion des eaux

La loi du 21 avril 2004 transposant la Directive Cadre sur lEau (DCE) du 23 octobre 2000
prcise que les documents durbanisme (SCOT, PLU) doivent tre compatibles avec les
orientations fondamentales dune gestion quilibre de la ressource en eau.

Tout projet damnagement doit dcliner une gestion de leau cohrente lgard des diffrents
documents durbanisme et de planification lis leau existants tels que PLU, SDAGE,
SAGE. Cette vrification est un point cl pour participer la prservation de la ressource en
eau.

4.1 - Schma Directeur dAmnagement et de Gestion des Eaux Artois-Picardie (SDAGE


approuv le 19 novembre 2009 et est applicable depuis le 1er janvier 2010)
Le bassin Artois-Picardie est situ lamont de deux districts hydrographiques internationaux
que sont lEscaut et la Meuse. A ce titre, la coordination effectue au sein des commissions
internationales Escaut, dune part, et Meuse, dautre part, revt une importance particulire.
Le SDAGE et le programme de mesures ont donc t rdigs en tenant compte de cette
spcificit et des orientations prises par les pays appartenant ces districts.

4.2 - Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux (SAGE)

Le SAGE Marque Dele est en phase d'laboration. Son primtre couvre 161 communes dont
Lomme et une partie du territoire de Lille (couvert par trois SAGE).
Ses principaux enjeux sont :
la gestion de la ressource (connaissance qualitative et quantitative de la ressource,
scurisation de l'alimentation en eau sur le territoire du SAGE)
la reconqute et la mise en valeur des milieux naturels (amlioration de la qualit des
cours d'eau, prservation des zones humides)
la prvention des risques naturels et la prise en compte des contraintes historiques
(gestion des inondations, affaissements miniers, sdiments pollus, friches industrielles)
le dveloppement durable des usages de l'eau (thmatique du transport fluvial, canaux
activits sportives et de loisirs)

4.3 - Prsentation du Schma de Cohrence Territoriale (SCOT)


Ce document de planification regroupe 126 communes. Le SCOT insiste nanmoins sur la
dimension rgionale et transfrontalire du dveloppement mtropolitain et tente de concilier
extension urbaine, activits conomiques et prservation de la qualit de l'air, des sites et
paysages naturels ou urbains.
La prservation de la ressource en eau est un enjeu majeur sur le territoire de larrondissement
de Lille. A ce titre, on notera que lensemble de la rgion Nord Pas de Calais est class en
zones sensibles leutrophisation (Arrt de classement du Prfet Coordonnateur de bassin en
date du 12 janvier 2006).

Rapport dtude 2011 48


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
4.4 - Prsentation du Plan Local dUrbanisme de Lille Mtropole (PLU en vigueur depuis le 27
janvier 2005)

Le renouvellement urbain est au cur des priorits daction de Lille Mtropole Communaut
Urbaine.
Au plan oprationnel, cette politique se dcline entre autre par les axes suivants :
la redfinition des fonctions conomiques et urbaines dans le tissu ancien, pour
accompagner la reconversion du tissu urbain ancien et dgrad,
la requalification et le traitement systmatique des friches industrielles,
le renouvellement massif du parc de logements.

4.5 - Prsentation de l'Agenda 21 de Lille Mtropole (adopt le 10 fvrier 2006)

Lagenda 21 est structur sur 6 axes, rassemblant chacun des thmes.


Les actions sur le thme de leau sont :
de grer leau de faon plus rationnelle,
dintgrer la rflexion sur les conomies deau potable ds la conception des projets,
de lutter contre les inondations,
de dvelopper la transparence sur la production, la distribution et lassainissement de
leau, sur le prix et la qualit de leau, la sensibilisation et la formation des usagers.

4.6 - Prsentation de la Charte des coquartiers de Lille Mtropole

Pour concrtiser ses engagements en matire de dveloppement durable et pour multiplier les
coquartiers sur son territoire, LMCU a labor sa charte fin 2007 qui fixe des objectifs
ambitieux, notamment en terme de gestion sobre ou responsable des ressources naturelles (eau,
nergie, dchets). Sa charte n'est pas rdige sous la forme des trois piliers du dveloppement
durable mais sous la forme d'une liste d'engagements observer pour tous les nouveaux projets
urbains qui verront le jour d'ici 10 15 ans sur le territoire de Lille Mtropole.
Le projet Les rives de la Haute Dele sert de guide oprationnel pour llaboration de cette
charte des coquartiers de LMCU.

5 - Incidences sur la conception gnrale du projet

Ce projet se veut exemplaire sur le systme de gestion de leau en particulier sur deux
objectifs :
- matriser la qualit et la quantit de rejets dans le milieu naturel,
- valoriser et rendre visible leau.
Pour cela, diffrentes actions ont t menes et sont prsentes ci-dessous.

Rapport dtude 2011 49


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5.1 La prservation de la nappe phratique
La nappe phratique se situe environ 1.50 2 mtres de profondeur et scoule dans le sens
est-ouest, dans le prolongement naturel de celui du canal de la Haute Dele. Par ailleurs, les
tudes de sols ont recens des zones lgrement pollues sur le site. Par consquent, ds
lamont du projet, la matrise duvre a pris en compte ce risque en portant son choix sur une
conception hydraulique arienne. Le but est de minimiser les modifications de lcoulement
naturel de leau et surtout dviter de propager les sols pollus. Les canaux et le jardin deau
sont donc impermables avec la mise en place dune rgulation hydraulique.
Ct stationnement, les voitures sont diriges vers deux silos afin de limiter la diffusion de
polluants hydrocarbures sur lespace public. Ceci permet aussi de rduire le linaire
impermable ncessaire cet usage sur lensemble du projet damnagement.

5.2 La prsence de leau dans la conception urbaine du projet


Leau sert de continuit entre le nouveau projet et les quartiers existants alentours.
On le retrouve bien videmment travers :
- lamnagement des abords du canal de la Haute Dele,
- la ralisation dun nouveau pont dans laxe du jardin deau qui reliera terme la
place de la gare deau et les quartiers sur lautre rive du canal,
- les deux grands mails pitonniers orients nord sud, structurs par deux canaux
tanches (toujours en eau) qui permettent aux quartiers environnants de se
rapprocher dune certaine manire de la Dele.
La ralisation dune gare deau et de longs canaux perpendiculaires permet de donner de
lampleur au canal de la Haute Dele, de le mettre en valeur, de le rendre visible et accessible
depuis le projet.

Rapport dtude 2011 50


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5.3 Une gestion de leau intgre diffrentes chelles du projet

5.3.1 A lchelle des btiments


Une rflexion est en cours suite lvolution rglementaire sur la rutilisation de leau dans
lhabitat. Il est toutefois prescrit dans le Cahier des Charges de Cession de Terrain lobjectif
de rcuprer les eaux pluviales des toitures dans des cuves de stockage pour avoir ensuite
une utilisation collective.
Sur le btiment Leblan-Lafont, leau de pluie est rcupre par lintermdiaire de descentes
deaux intgres dans la construction et connectes aux espaces verts en pied de faade du
btiment ou / et relies ensuite aux canaux. Ceci vite tout dispositif darrosage des espaces
verts et alimentation en eau potable des canaux tanches.

5.3.2 A lchelle des lots


Limpermabilisation est plafonne 80% malgr une densit recherche.

5.3.3 A lchelle de lespace public


Diffrentes solutions sont ralises selon la fonctionnalit voulue du lieu. Par exemple :
Dessin Atelier Bruel Delmar
(Coupe voie des saules)

La ralisation dun parc


linaire dans la voie de saules qui
minimise limpermabilisation
des sols de cette rue et redonne
une sensation de nature en ville.

La ralisation dune cour


urbaine en dnivel qui permet de
stocker et rguler les eaux de pluie
vers le canal de la voie Nord Sud
et de proposer un lieu dagrment

Place de Bretagne, rive Ouest

La ralisation dune grande


place incline face au btiment
Leblan-Lafont qui capte et dirige
les eaux de pluie vers le canal
voie 2.

Cour de Bretagne (parvis du btiment Leblan-Lafont)

Rapport dtude 2011 51


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Ou bien une conception plus
classique , des systmes type
caniveau fente viennent
sintgrer aux matriaux
impermables des lieux dans des
endroits fortes contraintes.

Btiment Leblan-Lafont (ct Av. de Bretagne)

Grce ce travail diffrentes chelles, par secteur, leau de pluie est gre au plus prs de son
point dimpact et contribue dvelopper de nouvelles fonctions urbaines. Une nouvelle image
de ce territoire apparat, en particulier pour les riverains alentours.

5.4 Un travail sur la dpollution des eaux pluviales


La dpollution des eaux pluviales est sectorise et se fait de faon progressive au cours de son
acheminement vers le milieu naturel. Les diffrentes solutions techniques mises en uvre
permettent de traiter la pollution la source.
On le retrouve :

- par la ralisation de noues paysagres dans la rue


de saules et qui alimentent ensuite les canaux,

- par lacheminement des eaux pluviales des


trottoirs, des voies limitrophes, de la cour de
Bretagne vers les canaux tanches et quips de
grille sur les biefs permettant ainsi de retenir les
flottants,

- par la cration dun jardin deau qui utilise le


procd par phytoremdiation (puration de leau
par les plantes). Son dimensionnement prvoit un
temps de sjour de leau de lordre de 30 jours
avant rejet limit 2l/s/ha vers le canal de la
Haute Dele.

5.5 Gestion des eaux uses


Il a t dcouvert lexistence dun bassin enterr au niveau du jardin deau. Il sert tamponner
les eaux rsiduaires urbaines et pluviales du secteur avant refoulement vers lavenue de
Bretagne.
Le nouvel amnagement a permis de sparer les eaux pluviales du secteur du rseau unitaire.
De ce fait, une conomie de traitement la station dpuration est opre. Le rseau se trouve
par ailleurs soulag, laissant ainsi une marge de manuvre pour tous nouveaux raccordements
occasionns sur le secteur dont ce nouveau projet.

Rapport dtude 2011 52


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5.6 Gestion de leau et biodiversit
Le choix des essences se porte sur des espces locales tel que le bouleau ainsi que des essences
familires des milieux humides telles que frnes, saules, aulnes, nnuphar, massette...

Le paysage du jardin deau contribue la richesse de la biodiversit locale et urbaine du site.


On y retrouve dj des espces telles que la poule deau que lon peut admirer depuis les
espaces amnags.

5.7 Leau : facteur dambiance des espaces publics


Le jardin deau est conu comme un bassin dagrment au-del de son rle de rtention. Des
passerelles btons sillonnent le jardin deau et lui donnent une dimension ludique et plaisante.
Il doit aussi contribuer lt, la rgulation hygromtrique du lieu environnant (grande
pelouse).

5.8 Accessibilit et scurit des ouvrages hydrauliques


Laccessibilit et la visibilit des ouvrages hydrauliques permettent de donner aux promeneurs
un fil conducteur ludique sur la gestion de leau en milieu urbain.

Une signaltique rappelle


aussi que le bassin est
interdit la baignade.

Ct scurit, la hauteur des


gardes corps des canaux a
t dtermine en fonction
de lusage environnant des
canaux .

Rapport dtude 2011 53


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
6 - Gouvernance

Matrise douvrage concdante Lille Mtropole Communaut Urbaine

Amnageur SORELI
Architecte urbaniste JP Pranlas-Descours
Equipe matrise duvre
BET Atelier de paysages Bruel-Delmar

Matre duvre dconstruction FCID

Expert Conseil environnemental Isabelle Hurpy


LMCU, SORELI SAEM de rnovation et
Management global du projet
restauration de Lille

Ce management global repose sur des dispositifs de validation politiques et techniques.


Le premier est un comit de pilotage restreint qui suit et valide les phases oprationnelles du
projet. Les membres sont les lus, lamnageur, les services LMCU et les villes concernes. Le
second est un comit de pilotage largi, son rle est dassurer linformation et de rassembler
chaque phase oprationnelle les acteurs et les partenaires impliqus dans le projet.
A ct des deux comits de pilotage, un comit de suivi technique a t mis en place afin de
prparer puis appliquer les arbitrages du comit de pilotage restreint. Il regroupe lamnageur,
les services de LMCU et des deux villes.

7 - Suivi

Lamnageur SORELI ralise les espaces publics et les rtrocde ensuite aux collectivits qui
en assurent alors la gestion en fonction de leurs comptences respectives. Lille Mtropole
Communaut Urbaine a donc en comptence la voirie et lassainissement et les villes de Lille et
de Lomme ont en comptence les espaces verts (squares, plantations), l'clairage public, le
mobilier, ainsi que le nettoyage des voiries.
Il en dcoule la rpartition suivante :
- concernant les canaux, les ouvrages sont remis LMCU qui en assure la gestion,
except le nettoyage des flottants qui est assur par la ville.
- concernant le jardin d'eau, louvrage est remis LMCU qui en assure la gestion,
except l'clairage, le mobilier, l'entretien des vgtaux et le nettoyage des flottants
qui sont assurs par la ville.
- concernant les voiries, les places, les ouvrages sont remis LMCU qui en assure la
gestion, except l'clairage, les plantations (arbres), le mobilier et le nettoyage qui
sont assurs par la ville.
- concernant la grande pelouse, considre comme un espace vert, la gestion est
entirement assure par la ville de Lille.

Rapport dtude 2011 54


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
8 - Bilan - Retours d'expriences

Ce projet montre une approche globale avec une note particulire pour la thmatique eau o
lquipe projet a su tirer profit de la prsence du canal de la Haute Dele pour concrtiser sa
prservation et sa valorisation jusquau cur de cette ZAC. Le projet redonne au quartier un
lieu de promenade aux abords du canal de la Haute Dele.
La totalit des eaux pluviales est rgule, traite en surface par des solutions techniques varies
malgr une topographie plutt dfavorable (terrain faible dclinaison).
Les solutions techniques de gestion des eaux pluviales mises en uvre font partie intgrante
des espaces publics et vont jusqu reprsenter des axes structurants du projet tels que les
canaux.
La ralisation de techniques hydrauliques type canaux tanches ou jardin deau paysager ne se
fait pas sans difficult, que ce soit pour parvenir une tanchit des canaux afin de maintenir
un niveau deau suffisant ou pour dvelopper une vgtation dans un tel bassin.
Une ouverture pralable des espaces publics lis leau peut faciliter lacceptation du projet en
cours de ralisation.
Des panneaux dinformation sont installs sur le site et pendant la priode de chantier afin
dexpliquer le projet dont les ouvrages hydrauliques publics en construction. Cette
communication permet aux promeneurs de mieux comprendre le rle purateur de cet espace
ouvert au public en particulier pour le jardin deau. Une signaltique scuritaire et permanente
est aussi mise en place sur de tels ouvrages accessibles.
La cration dun espace vert aquatique comme le jardin deau accompagne, son chelle, au
dveloppement de la trame verte et bleue en milieu urbain.
9 - Contact
SORELI
Chef de projet : Pascal Henry
Tl : 03 20 52 20 50

Rapport dtude 2011 55


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 5
Srie thmatique EAU
le de Nantes
Ecoquartier de la Prairie au Duc

1 Contexte de l'opration

A la fin des annes 80, la Ville de Nantes a


connu la fermeture des derniers chantiers
navals marquant le dclin dune poque
industrialo-portuaire. Aujourdhui, Nantes a
fait le choix de reconqurir ses friches
industrielles situes au cur de la ville afin
de lutter contre ltalement urbain et donner
par la mme occasion, lide de ville
renouvele. Le projet La Prairie au Duc
sinscrit dans le cadre du projet global de
lIle de Nantes dune superficie de 350
hectares. A terme, le projet de
requalification de lle de Nantes
comprendra 170 hectares despaces publics,
la construction nouvelle dun million de
mtres carrs de Surfaces Hors uvre Nette

(SHON) dont 550 000 m pour lhabitat, 300 000 m pour lactivit conomique et 150 000 m
pour les quipements publics, soit une capacit de population supplmentaire de lordre de 15
000 habitants et un potentiel de 15 000 crations demplois.

2 Prsentation de l'opration

Le projet La Prairie au Duc est situ la pointe Ouest de lle de Nantes sur une superficie de 18
hectares. Un important travail de reconqute urbaine est ralis en particulier sur les espaces publics
(quais, berges, places, rues) afin de valoriser ce pass historique dans un grand parc contemporain
habit, ouvert sur la Loire et face au centre-ville de Nantes. A terme, il y aura 380 logements, 18
000 m de SHON dquipements, 13 000 m de SHON de bureaux, ainsi que 7000 m de
commerces et services.

Rapport dtude 2011 56


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
(source SAMOA)

3 La place de l'eau dans ce projet

Le projet Prairie au Duc, situ sur lle de Nantes, est directement au contact de la Loire . Sa
prsence a t perue comme un atout potentiel pour structurer ce nouveau quartier, qui se veut tre
agrable vivre et de grande qualit.
Ce projet se veut exemplaire sur le systme de gestion de leau :
en veillant une bonne gestion de la ressource en eau afin damliorer la qualit de la
ressource en eau et limiter sa consommation,
en rduisant les risques dinondation en cas dvnement exceptionnel,
en limitant les cots et les dispositifs de traitement des eaux pluviales.

4 Documents de cadrage sur la gestion des eaux

La loi du 21 avril 2004 transposant la Directive Cadre sur lEau (DCE) du 23 octobre 2000
prcise que les documents durbanisme (SCOT, PLU) doivent tre compatibles avec les
orientations fondamentales dune gestion quilibre de la ressource en eau.

Tout projet damnagement doit dcliner une gestion de leau cohrente lgard des diffrents
documents durbanisme et de planification lis leau existants tels que PLU, SDAGE,

Rapport dtude 2011 57


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
SAGE. Cette vrification est un point cl pour participer la prservation de la ressource en
eau.

4.1 La Directive Territoriale dAmnagement (DTA) Estuaire de la Loire (approuve en


Conseil dEtat en 2006)

Ses objectifs lis leau sont de protger et valoriser les espaces naturels et les paysages
remarquables tels que la prservation de la biodiversit des zones humides, des espces et des
habitats, des espaces Natura 2000, de la gestion de la qualit des eaux de la Loire et la matrise
de lurbanisation des zones littorales.

4.2 Le Schma Directeur dAmnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE 2010 / 2015)

Le SDAGE est un document dorientation stratgique pour la gestion des eaux et des milieux
aquatiques ractualis tous les 6 ans. Il prcise les modalits dorganisations et de gestion
mettre en uvre sur le bassin pour atteindre en 2015 les objectifs de qualit et de quantit des
eaux fixs par la Directive Cadre sur lEau (DCE).

Les objectifs atteindre pour le bassin Loire-Bretagne sont que dici 2015 prs des deux tiers
des eaux de Loire-Bretagne retrouvent un bon tat cologique contre seulement un quart
aujourdhui.

4.3 Le Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux (SAGE approuv par arrt inter
prfectoral du 9 septembre 2009)

Ce document est un outil local labor lchelle dune unit hydrographique. Il dfinit les objectifs et
les rgles pour une gestion intgre de leau. Ici, le territoire du SAGE est tabli l'chelle de
l'estuaire de la Loire et de son bassin versant qui a une superficie de 3844 km. Les
installations, ouvrages ou travaux viss par la nomenclature doivent tre compatibles avec le
SDAGE et les SAGE et imprativement analyss dans le document dincidence prvu par la
procdure.

4.4 Prsentation du Schma de Cohrence Territoriale (SCOT Nantes - Saint Nazaire approuv
en mars 2007)

Ce document fixe comme objectifs le renouvellement urbain dans le tissu ancien des villes et la
limitation de ltalement urbain. Il prconise en outre lurbanisation lintrieur du
priphrique nantais en utilisant les espaces vacants tout en prservant les trames vertes et
bleues.

4.5 Prsentation du Plan Local dUrbanisme de Nantes

Ses principaux objectifs sont de prparer le cadre de vie pour les gnrations futures en :
- promouvant les coquartiers,
- protgeant les espaces naturels et la biodiversit,
- restaurant et valorisant le rseau des cours deau,
- prservant et amliorant la qualit de leau,
- prvenant les risques naturels et urbains,

Rapport dtude 2011 58


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
- valorisant la diversit des patrimoines et des paysages,
- matrisant lvolution des espaces naturels et agricoles priurbains en mutation.

4.6 Prsentation des Agendas 21 locaux

- Agenda 21 Nantes Mtropole


Cet Agenda se dcline sous la forme de 21 actions tmoins qui ont pour objectifs de mettre
concrtement en application le dveloppement durable travers 3 angles principaux : la lutte
contre l'effet de serre, les solidarits et l'volution des modes de vie, la diversification
conomique.
Laction 6 prvoit de mettre en place un programme de rduction des consommations de
pesticides sur lagglomration et de sensibiliser le public en fdrant les initiatives alternatives
au tout chimique. Lobjectif est de parvenir 0% de pesticides dans les espaces publics et les
jardins.

- Agenda 21 ville de Nantes

Sur le domaine de leau, la ville de Nantes demande que des tudes soient menes sur les
traitements alternatifs des eaux pluviales sur les futures oprations urbaines.

4.7 Prsentation du Plan Loire

Le plan Loire grandeur nature concerne le bassin hydrographique de la Loire. Cest un plan
damnagement global, initi en 1994 afin de concilier la scurit des personnes, la protection
de l'environnement et le dveloppement conomique de la Loire.
Ses objectifs sont :
- de vivre durablement dans les valles inondables de la Loire et de ses principaux
affluents (prvention des inondations),
- de prserver les biens communs que sont la ressource en eau, les espaces naturels et les
espces patrimoniales,
- de faire du patrimoine naturel, culturel, touristique et paysager de la Loire et de ses
principaux affluents un moteur de dveloppement conomique.
Pour chaque enjeu du Plan Loire, sont identifis des thmes dactions qui dfinissent les
objectifs et les priorits des interventions mener, mettent en cohrence les projets et font le
lien entre les acteurs et porteurs de projets.
Le plan Loire 2007-2013 repose sur un contrat de projet inter-rgional (CPIER) sign entre
ltat, lEtablissement public Loire, lAgence de leau Loire-Bretagne les Rgions Auvergne,
Basse-Normandie, Bourgogne, Centre, Languedoc-Roussillon, Limousin, Pays de la Loire,
Poitou-Charentes, Rhne-Alpes.
Le plan Loire bnficie galement dun financement par un programme oprationnel du Fonds
europen de dveloppement rgional (FEDER) adopt par la commission europenne.
L'agence de leau Loire-Bretagne participe la plate-forme Estuaire de la Loire pour un
montant de 11 millions deuros.

Rapport dtude 2011 59


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
4.8 Le Plan de Prvention des Risques Naturels dinondation (PPRNI)

Lle de Nantes est soumise au Plan des Surfaces Submersibles de 1958 o seulement
lextrmit Est de lle, secteur naturel sauvegard de toute urbanisation est class en zone
inondable. Ce plan sera prochainement remplac par le Plan de Prvention des Risques
Naturels dInondation (PPRNI).
Le quartier Prairie au Duc se situant une altimtrie de 6.5 NGF est toutefois class en zone
dalas faible par rapport au niveau Plus Hautes Eaux (PHE) connues valu 6.9 m NGF
(donnes Atlas des zones inondables).

5 - Incidences sur la conception gnrale du projet

5.1 Gestion des eaux pluviales

Lactivit passe industrialo-portuaire du site a occasionn de nombreuses surfaces trs


minralises telles que les dalles des anciens chantiers navals. Par consquent, la matrise
duvre a particulirement travaill la permabilit des espaces publics modifis ou crs.
Lide est daccrotre les surfaces permables des amnagements urbains voulus afin de
compenser et de grer lcoulement des eaux de ruissellement des zones trs impermabilises
et conserves du site.
Cela a t ralisable grce aux tudes de sols pralablement effectues (en particulier sur leurs
capacits dinfiltration), mais aussi grce aux choix des matriaux envisags pour le projet.
Il en rsulte un dcoupage du projet en 26 sous-bassins afin de favoriser lcoulement des eaux
et en particulier en cas de crue.
Ltude hydraulique a estim un besoin de stockage de lordre de 3300 mtres cubes pour une
priode dcennale. En rponse, le projet a t dimensionn pour supporter une capacit de
3900 mtres cubes.
Sur le plan des solutions techniques alternatives, cela sest traduit par :

La ralisation de tranches drainantes


1400 mtres de tranches drainantes sont ralises. Certaines sont relies entre elles, permettant
la surverse de sous-bassin trs minralis afin de rpartir les mises en charge. Un lit dargile est
constitu en fond de fouille pour permettre un confinement en cas de pollution.

Tranche drainante (future voie ligne TCSP) Tranche drainante (captage eaux des Nefs)
Rapport dtude 2011 60
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Les regards de grilles, les regards de visite de bouches avaloirs sont quips dun siphon
amovible lorsquils sont raccords en direct sur une tranche drainante par lintermdiaire
dun drain dpandage. Sa fonction est dviter toute remonte dlments flottants dans la
tranche drainante qui pourrait lobstruer.

Description du regard siphode et du drain

La ralisation de deux zones de rtention importantes

Les douves aux abords de la Maison des


Hommes et des Techniques et le Mail des
quipements sont deux amnagements
pivots de stockage. Ils permettent de
capter une majeure partie des surverses
des sous-bassins amonts soit environ 45
% des eaux de ruissellement des espaces
publics.
Maison des Hommes et des Techniques (Douves)

Mail des quipements (ballast) Jardin des ballasts

Ces deux concepts permettent de favoriser limplantation dune vgtation en surface qui
salimente en eau en autonomie. Les essences sont soit des varits locales, soit des varits
tropicales implantes depuis longtemps dans la rgion.

Rapport dtude 2011 61


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
La ralisation despaces publics en gestion autonome

La proximit de la Loire a permis de raliser des amnagements inondables au gr des


mares et sans systme hydraulique spcifique.

Jardin des voyages Jardin de lestuaire

Dautres amnagements tels que la Terrasse des vents et le jardin des berges jouent un rle
tampon, limitant les pollutions vers la Loire.

Jardin des berges et sa plage

Terrasse des vents

Le traitement des espaces impermables prexistants

Dans ces zones impermabilises existantes o leau peut stagner, des drainages verticaux
sont raliss par carottage de diamtre 60 mm pour permettre une infiltration dans le sol. La
rservation sera ensuite remplie de sable ou gravelette 2/4. Lentretien de ces ouvrages
ncessite une intervention globale tous les 5 ans environ, qui consiste retirer la grave et
produits de dcantation laide dun nettoyeur aspirateur haute pression puis effectuer
son remplacement. Si besoin dans les zones particulirement sollicites, une grille
dobturation en acier avec plaque perfore et manchon dembotement pourra assurer la
fermeture du drain.

Rapport dtude 2011 62


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Au final et au vu du site initial, les espaces publics sont permables hauteur de 21 % et
dusages varis. Le travail sur la diversit des solutions poreuses telles que la zone en sable, les
zones de vgtation et de captage, les zones de pav en joint vgtal ou encore de dalle gazon
concourt la qualit gnrale du paysage du projet.
Concernant les futurs lots denses construits au sud, il est prvu dans le cahier des charges de
grer les eaux de pluie la parcelle. Les voies priphriques de ces lots seront quipes de
tranches drainantes avec une capacit de rtention bien suprieure au besoin des eaux de
ruissellement de lespace public. Ceci laisse une alternative un ventuel raccordement
supplmentaire sachant que pour linstant, sur toutes les constructions neuves, il est prvu de
mettre des toitures vgtalises ou des bassins de stockage. Dailleurs, cest le cas pour les Nefs
o un rservoir enterr de 30 mtres cubes est prvu. Cette eau servira, entre autre, aux activits
culturelles du site telles que les machines de lle dont lElphant.
La gestion globale des eaux de pluie des btiments et des espaces publics se fait essentiellement
par stockage et infiltration sur site afin de minimiser le rejet dans la Loire ou dans le rseau
deaux pluviales existants ( 500).

5.2 Gestion des eaux uses

Initialement, le systme d'assainissement de cette friche industrielle tait un rseau unitaire


reliant les btiments anciens directement la Loire. Aujourd'hui, ce projet a permis de crer un
rseau sparatif. Ce nouveau rseau rcupre les effluents des nouveaux et anciens btiments.
L'ancien rseau unitaire sert maintenant de collecteur des eaux pluviales. Ce projet contribue
lamlioration de la qualit des eaux de la Loire.

5.3 Gestion de leau potable

La SAMOA encourage les constructeurs rutiliser les eaux de toitures pour larrosage des
espaces verts privatifs, lentretien des parties communes ou pour le logement. Ce point sera
voqu avec les candidats retenus sur les diffrents lots prvus prochainement la construction
dhabitat et de tertiaire.

5.4 Gestion et arrosage des espaces verts

La vgtation est adapte dune part la configuration et lusage des lieux, trs varis sur ce
projet et dautre part, au rsultat du diagnostic des sols qui a dtermin le niveau de rusticit
des vgtaux. Aucun dispositif darrosage automatique nest donc prvu.
Lapprovisionnement en eau des amnagements paysagers se fait essentiellement :
- par l'intermdiaire des tranches drainantes en contact avec les fosses de plantations,
- ou travers le potentiel de l'eau saumtre de la Loire qui vient au gr des mares
alimenter la vgtation naturelle prserve ou dveloppe dans ce projet.

Rapport dtude 2011 63


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fosse de plantation Zones amnages aux abords de la Loire

Et pour les sujets plus isols au milieu dun espace impermabilis, on y ajoute un paillage
minral et une strate vgtale du type couvre sol qui permet de conserver un taux d'humidit et
une temprature de la terre relativement constante autour des plantations.

Au final, on retrouve essentiellement des espces rustiques. Lobjectif de rduire la


consommation d'eau potable est atteint.
5 Gouvernance

Collectivit concdante Nantes Mtropole

SAMOA (Socit dAmnagement de la


Matrise douvrage
Mtropole Ouest Atlantique)

Matrise duvre Atelier de lle de Nantes

Bureau dtudes voirie et rseaux Groupe Etude

OPC Quator

AMO nergie / thermique Pouget Consultants

Service des Espaces Verts et de


lEnvironnement de la ville de Nantes
Gestion
SEM Nantes culture & patrimoine

Un travail commun avec les services des espaces verts de la ville a permis de dfinir le projet
de plantations dont le choix sest port vers des vgtations de milieu sec, de rocaille, de milieu
humide ou bien encore tropical existante dj localement en souvenir des changes
commerciaux du pass.
Ce partenariat contribue aussi mettre en place une gestion des espaces verts en adquation
avec les moyens humains et matriels mobilisables.

Rapport dtude 2011 64


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
6 Suivi

Le suivi se fait surtout lchelle des amnagements paysagers par le service espaces verts de
la ville de Nantes et lassociation Plante & Cit. Les agents surveillent lvolution des vgtaux
dans ce milieu sans arrosage. Ceci doit permettre terme de faire un bilan sur la gestion de
leau dans un parc contemporain ouvert en permanence.
La socit d'conomie mixte de gestion d'quipements culturels Nantes culture & patrimoine
assure autrement la coordination gnrale et technique de l'espace public des Chantiers de l'le
de Nantes dont la gestion des points deau potable.
7 Bilan - Retours d'expriences

La sensibilit dune matrise duvre architecte paysagiste a permis daborder la gestion de


leau ds la phase conception du projet, en y associant les services des collectivits et de lEtat
(police de leau).
Les tudes de sols ont permis dune part de lever les interrogations sur les risques de pollution
du sol (site industrialo-portuaire) interdisant pour certaines zones une gestion de leau par
infiltration et dautre part, de crer et dorganiser en consquence lamnagement urbain.
Laccompagnement dun spcialiste sol dans lquipe de matrise duvre paysagiste a permis
de cibler, de conseiller sur le choix des matriaux favorables telle implantation de vgtaux et
rciproquement. La solution ballast est la rsultante de ce travail commun.
Lassociation du Service des Espaces Verts et de lEnvironnement (SEVE) de la ville de Nantes
a permis dintgrer des amnagements paysagers autonomes en eau.
La matrise duvre a ralis un guide dentretien destination des agents dentretien de ce
parc contemporain, en particulier pour les espaces verts lis des solutions techniques
alternatives en eaux pluviales.
La sparation des eaux uses du vieux rseau unitaire existant a permis damliorer la qualit
des eaux du fleuve la Loire.
La gestion des eaux pluviales lchelle des lots devra tre cohrente la politique de leau
mise en uvre sur les espaces publics. Les constructeurs devront proposer des solutions
techniques adaptes que ce soit lchelle du btiment ou de la parcelle.

Rapport dtude 2011 65


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
8 Illustrations

Amnagement permable (pavage poreux) Tranche dinfiltration

le de Nantes cale

9 Contact
SAMOA
Chef de projet : Olivier TARDY
Tl : 02 51 89 72 50

Rapport dtude 2011 66


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 6
Srie thmatique EAU
ZAC Bottire - Chnaie
Nantes (44)
1 Contexte de l'opration

Lagglomration nantaise reprsente 580 000 habitants et connat une croissance conomique et
dmographique de lordre de 1 % depuis les annes 1990. Aujourdhui, cest le huitime plus
grand ple urbain franais en nombre dhabitants.
A la fin des annes 80, la Ville de Nantes a connu la fermeture des derniers chantiers navals
marquant le dclin dune poque industrialo - portuaire. La ville a su redonner un nouveau
souffle en sinscrivant dans de nouveaux ples dexcellence comme les constructions navales,
laronautique.
Sur le plan de lurbanisme, la communaut urbaine de Nantes a dcid de favoriser
lmergence dcoquartiers dans les oprations durbanisme publiques. Cest ainsi que la zone
damnagement concerte (ZAC) de Bottire-Chnaie rpond cette volont politique.

2 Prsentation de l'opration

Il sagit de la cration d'un


quartier neuf l'emplacement
d'une friche marachre, situe en
dent creuse au sein du tissu urbain
nantais. Cette ZAC appele
Bottire-Chnaie fut cre en
2003 par la Ville de Nantes, a t
concde Nantes Mtropole
Amnagement. La conception a
t ralise par lquipe de
matrise duvre compose en
autre de l'architecte urbaniste
J.Pierre Pranlas-Descours et de
latelier Bruel-Delmar, paysagiste. Source : Nantes Mtropole Amnagement

L'opration a pour but d'une part de crer une nouvelle centralit urbaine dans le nord-est
nantais et dautre part, de permettre l'accueil de nouveaux habitants au sein de la commune de
Nantes, dont des personnes revenu modeste et des jeunes couples primo-accdants, qui sont
actuellement relgus en deuxime couronne de l'agglomration.
Le projet sur une superficie de 35 ha, prvoit une mixit fonctionnelle avec 2000 logements
dont 70 % de logements aids, 5500 mtres carrs de commerces et services, 7000 mtres
carrs de bureaux et des quipements publics prvus sur 35 ha (une mdiathque, un groupe
scolaire, un complexe sportif, un accueil petite enfance, un centre de loisirs sans hbergement).
Rapport dtude 2011 67
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Les premiers quipements et logements ont t livrs en 2007 et de nombreux lots sont en
construction.
Un parc central de 5 hectares est ralis et constitue un lment fondateur du projet. Il sappuie
sur la trame existante du site. L'urbaniste a en effet pris en compte la prsence de l'ancien
ruisseau des Gohards jusque l enterr.
La ville a souhait aussi que ce projet s'intgre dans son contexte urbain et qu'il contribue la
couture urbaine des quartiers environnants et leur dsenclavement.
La densit brute est donc de 57 logements par hectare, et si l'on retire du calcul la superficie du
parc central de 5 hectares ainsi que les jardins familiaux, le terrain de sport et le jardin du
rservoir qui totalisent environ 2 hectares, la densit est de 70 logements par hectare.

source Plaquette Nantes Mtropole Amnagement

3 La place de l'eau dans ce projet

La politique de leau sur ce projet est de prendre en compte la protection de la ressource eau
avec plusieurs objectifs :
viter les inondations,
recharger les nappes phratiques,
viter les investissements coteux en rseaux souterrains,
limiter la consommation deau potable pour larrosage,
amliorer la qualit des eaux de ruissellement.

Rapport dtude 2011 68


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
4 Documents de cadrage sur la gestion des eaux
La loi du 21 avril 2004 transposant la Directive Cadre sur lEau (DCE) du 23 octobre
2000 prcise que les documents durbanisme (SCOT, PLU) doivent tre compatibles avec
les orientations fondamentales dune gestion quilibre de la ressource en eau.
Tout projet damnagement doit dcliner une gestion de leau cohrente lgard des
diffrents documents durbanisme et de planification lis leau existants tels que PLU,
SDAGE, SAGE. Cette vrification est un point cl pour participer la prservation de la
ressource en eau.

4.1 - La Directive Territoriale dAmnagement Estuaire de la Loire (DTA approuve en


Conseil dEtat en 2006)
Ses objectifs lis leau sont de protger et valoriser les espaces naturels et les paysages
remarquables tels que la prservation de la biodiversit des zones humides, des espces et
des habitats, des espaces Natura 2000, de la gestion de la qualit des eaux de la Loire et la
matrise de lurbanisation des zones littorales.

4.2 - Le Schma Directeur dAmnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE Loire


Bretagne 2010 / 2015)
Le SDAGE est un document dorientation stratgique pour la gestion des eaux et des
milieux aquatiques. Il prcise les modalits dorganisations et de gestion mettre en oeuvre
sur le bassin pour atteindre en 2015 les objectifs de qualit et de quantit des eaux fixs par
la Directive Cadre sur lEau (DCE). Les objectifs atteindre pour le bassin Loire-Bretagne
sont que dici 2015 prs des deux tiers des eaux de Loire-Bretagne retrouvent un bon tat
cologique contre seulement un quart aujourdhui.

4.3 - Le Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux (SAGE Estuaire de la Loire)

Ce document est un outil local labor lchelle dune unit hydrographique. Il dfinit les
objectifs et les rgles pour une gestion intgre de leau.
Ici, le territoire du SAGE est tabli l'chelle de l'estuaire de la Loire et de son bassin
versant dune superficie de 3844 km. Le dpartement de la Loire-Atlantique est concern
par 6 SAGE diffrents. Les installations, ouvrages ou travaux viss par la nomenclature
doivent tre compatibles avec le SDAGE et les SAGE et imprativement analyss dans le
document dincidence prvu par la procdure. Le SAGE Estuaire de la Loire est structur en
9 sous bassins. L'coquartier Bottire chnaie est concern par le sous bassin Loire et
petits affluents.
Ses enjeux sont lagriculture extensive de marais, marachage, industrie, port, tourisme
Les usages sont ici nombreux et varis, et ont parfois pu provoquer des dgradations. Le
principal enjeu est donc de parvenir crer une cohrence entre tous ces usages, cohrence
traduire en termes de gestion et de projets.

Les principaux thmes prioritaires du SAGE sont :


de favoriser la cohrence par une meilleure connaissance mutuelle des acteurs,
de favoriser laccs la connaissance sur les projets,
de dfinir un cadre dintervention sur la Loire en amont de Nantes,

Rapport dtude 2011 69


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
de veiller globalement la restauration du fonctionnement hydro-sdimentaire de
lestuaire et des milieux associs,
de favoriser la mise en place des actions de restauration sur la Loire en aval de
Nantes.

4.4 - Le Schma de Cohrence Territoriale (SCOT Nantes - Saint Nazaire approuv en mars
2007)
Ce document fixe comme objectifs le renouvellement urbain dans le tissu ancien des
villes et la limitation de ltalement urbain. Il prconise en outre lurbanisation
lintrieur du priphrique nantais en utilisant les espaces vacants tout en prservant les
trames vertes et bleues.

4.5 - Le Plan Local dUrbanisme de Nantes


Ses principaux objectifs sont de prparer le cadre de vie pour les gnrations futures :
en promouvant les coquartiers,
en protgeant les espaces naturels et la biodiversit,
en restaurant et valorisant le rseau des cours deau,
en prservant et amliorant la qualit de leau,
en prvenant les risques naturels et urbains,
en valorisant la diversit des paysages.

4.6 - Prsentation des Agendas 21 locaux

- Agenda 21 Nantes Mtropole


Cet Agenda se dcline sous la forme de 21 actions tmoins qui ont pour objectifs de mettre
concrtement en application le dveloppement durable travers 3 angles principaux : la lutte
contre l'effet de serre, les solidarits et l'volution des modes de vie, la diversification
conomique.
Laction 6 prvoit de mettre en place un programme de rduction des consommations de
pesticides sur lagglomration et de sensibiliser le public en fdrant les initiatives
alternatives au tout chimique. Lobjectif est de parvenir 0% de pesticides dans les
espaces publics et les jardins.

- Agenda 21 ville de Nantes

Dans le domaine de leau, la ville de Nantes demande que des tudes soient menes sur les
traitements alternatifs des eaux pluviales sur les futures oprations urbaines.

4.7 - Prsentation du Plan Loire (approuv en 2006)

Le plan Loire grandeur nature concerne le bassin hydrographique de la Loire. Cest un plan
damnagement global, initi en 1994 afin de concilier la scurit des personnes, la
protection de l'environnement et le dveloppement conomique de la Loire.

Rapport dtude 2011 70


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Ses objectifs sont :
- de vivre durablement dans les valles inondables de la Loire et de ses principaux
affluents (prvention des inondations),
- de prserver les biens communs que sont la ressource en eau, les espaces naturels et les
espces patrimoniales,
- de faire du patrimoine naturel, culturel, touristique et paysager de la Loire et de ses
principaux affluents un moteur de dveloppement conomique.
Pour chaque enjeu du Plan Loire, sont identifis des thmes dactions qui dfinissent les
objectifs et les priorits des interventions mener, mettent en cohrence les projets et font le
lien entre les acteurs et porteurs de projets.
Le plan Loire 2007-2013 repose sur un contrat de projet inter-rgional (CPIER) sign entre
ltat, lEtablissement public Loire, lAgence de leau Loire-Bretagne les Rgions
Auvergne, Basse-Normandie, Bourgogne, Centre, Languedoc-Roussillon, Limousin, Pays
de la Loire, Poitou-Charentes, Rhne-Alpes.
Le plan Loire bnficie galement dun financement par un programme oprationnel du
Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) adopt par la commission europenne.
L'agence de leau Loire-Bretagne participe la plate-forme Estuaire de la Loire pour un
montant de 11 millions deuros.

5 - Incidences sur la conception gnrale du projet

5.1 Un projet fond sur le pass


Latelier Bruel-Delmar a pris comme habitude de rechercher les paysages dantan des lieux
oprationnels partir dimages ariennes et du cadastre napolonien. Cest ainsi quil a
propos la matrise douvrage que le ru des Gohards soit rouvert et que leau redevienne
un axe danimation du projet. La matrise douvrage a confirm cette proposition et pris
comme objectif une conception hydraulique arienne 0 tuyau, 0 rejet sur tout le projet.

Ceci passe par la suppression de la canalisation enterre diamtre 3000 sur 350 mtres
environ.

Vallon du ru des Gohards (vue arienne 1952) Plan partiel du projet, source dossier Appel projets
EcoQuartier 2009, ville de Nantes

Rapport dtude 2011 71


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5.2 Aspects rglementaires
Au titre de la loi sur leau, les travaux de lamnagement relvent des rubriques suivantes de
la nomenclature :

Rubrique Intitul Procdure Justification

2.5.0 Installations, ouvrages, travaux ou activits Autorisation Rouverture


conduisant modifier le profil en long ou le du ruisseau
profil en travers dun cours deau des Gohards
sur 360 m

5.3.0.1 Rejet deaux pluviales dans les eaux Autorisation Superficie


superficielles ou dans un bassin dinfiltration, totale
la superficie totale desservie tant suprieure desservie de
ou gale 20ha 33 ha

5.3 Linfluence dune gestion arienne et intgre de leau sur la composition du plan masse

Les premires esquisses reprsentent un mail nord sud et la ralisation douvrages


hydrauliques enterrs pour la gestion de leau pluviale. Les premires estimations, en
particulier pour louvrage dalle bton pour le ru des Gohard sont trs leves et confortent
ainsi le choix vers une gestion hydraulique arienne.

Latelier Bruel - Delmar a donc compos la gestion de leau au plus prs du paysage existant
du site. Cest dire en exploitant le patrimoine, le relief plutt plat, en intgrant les
contraintes de coupures urbaines existantes (route, voie ferre..) et bien videmment en
respectant le cahier des charges du programme de la ZAC.

source Projet dassociation urbaine pour le secteur Bottire-Chnaie


J.P. Pranlas-Descours, Atelier Bruel-Delmar

Rapport dtude 2011 72


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Cest ainsi que des lments du plan masse se sont naturellement dessins. Le
chemin de la Scherie est lexemple mme puisquil retrace lancien bras du
ruisseau.

Bassin tampon rgul vers le ru des Gohards et positionn le long du chemin de la Scherie

Leau apparat aussi sous des


formes diverses telles que la
ralisation du canal, de la
plage (proche de la place), le
ru et ses amnagements, des
noues ou encore dans les
jardins familiaux. Vue sur le canal Place du Commandant Cousteau
et sa plage

ru des Gohards Noues opration Scherie Noue en bordure de voie de


circulation (Mail Haroun Tazieff)

Au final, leau devient un lment fort de lanimation urbaine, elle contribue runir les
tissus urbains voisins.

5.4 Le canal
Le canal structure laxe nord sud de la ZAC et donne une animation autour de leau. Sa
fonction principale est de rcuprer les eaux de pluie des lots voisins tels que celles de la
place, du groupe scolaire ou des constructions dhabitation. Une dverse est prvue
lextrmit du canal, au niveau de la plage pour rejoindre lexutoire enterr existant.

Rapport dtude 2011 73


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
A terme, pour maintenir un niveau deau suffisant en priode dtiage et une eau de qualit,
trois oliennes alimenteront des rservoirs en eau et rgulirement des lchs deau seront
effectus en amont du canal. Cela permettra doxygner leau et viter tout risque de
sdimentation. Des tudes complmentaires ont t ncessaires pour dfinir la masse deau
lcher priodiquement.

5.5 Le ru des Gohards


Pour viter toute pollution, le ruisseau traverse trois bassins. Le premier bassin sert de pr-
traitement (dcantation) quip en aval de cloisons siphodes afin de piger les matires en
suspension, les hydrocarbures, les mtaux lourds et flottants. Puis un marais purateur vient
complter le traitement. Il est constitu tout dabord dun bassin dcanteur tanche et ensuite
dun bassin trs faible profondeur accueillant des macrophytes.

Ensuite leau poursuit son chemin le long du mail sur les 300 mtres restants avant de se
connecter de nouveau au rseau enterr.

Ancien busage du ru Dbut du ru des Gohards (bassins de Futur marais purateur


pr-traitement en construction)

Ru des Gohards ouvert Ru des Gohards ouvert Exutoire du ru (raccordement


lexistant)

5.6 La gestion de leau lchelle des lots


Le dcoupage minutieux en sous-bassins hydrauliques est important en phase conception.
Cette rflexion amont facilite la gestion de leau lchelle de la parcelle en particulier si
une rgulation des eaux pluviales est impose dans tous les permis de construire et surtout
rglemente par un arrt prfectoral relatif la loi sur leau. Cette prestation demande
figure au cahier des limites de prestations gnrales qui est annex au cahier des charges de
cession de terrain.
Il y a toutefois une variable sur le rejet autoris vers lespace public selon la densification
demande par secteur.

Rapport dtude 2011 74


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Cette variable est tablie sur la base
des coefficients de ruissellement
maximums suivant (Extrait arrt
prfectoral relatif la loi sur
leau) :

Bassins versants E1 E7 : 50%

Bassins versants O1 O3 : 70% en


zone dhabitat dense et 15% en
espaces verts

Bassin versant O4 : 15%

Bassin versant O5 : 50 % en zone


dhabitat dense et 30 % en espaces
verts

source SCE

A lchelle des constructions, sur les lots nord, dont lemprise au sol reprsente la quasi-
totalit de la surface, la rtention se fait soit par terrasse vgtalise, soit par tamponnage.

Ensuite, lexcdent des eaux pluviales des parcelles est collect par un rseau de noues
(profondeur environ 0.80 mtres) situ sur lespace public en prolongement des voies
publiques. Le paysagiste a recherch le meilleur rapport entre son fonctionnement et
lquilibre des besoins dusages (chausse, noues) afin de participer aussi au gain despace
recherch sur ce projet.

Source Pranlas Descours Bruel Delmar SCE - Confluences


Rapport dtude 2011 75
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Enfin, les eaux pluviales provenant de ce rseau de noues et des espaces publics se dversent
soit dans le canal en eau, soit dans les diffrents bassins sec ciel ouvert avant de rejoindre
le ruisseau des Gohards, puis lAubinire et enfin la Loire.

Noue en limite de parcelle Bassin tampon dans le parc (rejet


limit)

5.7 Contribution la rduction de la consommation en eau potable

La prsence de puits et de rservoirs de


stockage de leau pour larrosage de
lactivit marachre dautrefois a donn
lide de conserver cet usage, voire de
lamliorer par le remplacement du
systme de puisage lectrique par lnergie
olienne.
source dossier ecoquartier 2009,
ville de Nantes
Il en dcoule linstallation doliennes dans
les jardins familiaux afin dapporter leau
darrosage ncessaire cette activit. Les
oliennes puisent dans la nappe phratique
et stockent ensuite leau dans des
rservoirs surlevs. Ainsi, il ny a pas
dautre point dalimentation en eau dans
les jardins. Jardins familiaux

5.8 Gestion des eaux uses


Le nouveau projet est raccord sur lexistant situ sous la route de Sainte-Luce.

5.9 Gestion de leau, espaces verts et biodiversit


Le parc de 5 hectares traverse le nouveau quartier dest en ouest et est gr de faon rustique
soit 2 fauches par an et un entretien sans produit phytosanitaire.
Quelques espaces clos raliss avec des cltures type ganivelle sont implants le long du ru
des Gohards pour y dvelopper des niches cologiques aux bords du ru. Un entretien sera
probablement fait tous les 3 4 ans.
Une signaltique et des visites guides sont prvues pour communiquer autour de cet
amnagement paysager spcifique.

Rapport dtude 2011 76


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
On saperoit dj que le lit du ru se re-colonise naturellement trs rapidement. Des
plantations ont t toutefois mises en place sur une partie du cours deau.

Partie centrale du parc Partie basse du ru Enclos Ganivelle

5.10 Leau : Elment dagrment, danimation


La prsence de leau est trs forte sur ce projet. Elle apparat de faon plus ou moins
naturellement dans ce paysage urbain mais dans tous les cas, embellie, agrmente les lieux.
Deux exemples :
Tout dabord, travers le canal et sa plage qui contribuent lagrment de la place et
probablement son animation et celle des commerces.

Lautre aspect est lamnagement du ru des Gohards qui


donne de relles possibilits daires de jeux pour les enfants,
et contribue certainement ainsi aux changes inter quartiers.
Pour exemple, divers seuils sont positionns dans le ru
donnant une animation autour de leau.

5.11 Scurit aux abords des ouvrages hydrauliques


La scurit du canal reste une question dlicate. Les usagers nont plus ou alors trs peu de
lien avec leau en milieu urbain. Cela devient un problme culturel. La matrise douvrage a
donc pris linitiative de rajouter autour du canal un garde-corps afin de rpondre en
particulier la demande des parents dlves du groupe scolaire.

Rapport dtude 2011 77


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
6 Gouvernance
Matrise douvrage
Ville de Nantes
concdante

Amnageur Nantes Mtropole Amnagement (SPLA)

Jean-Pierre Pranlas Descours (urbaniste), Atelier Bruel-Delmar


Equipe matrise duvre (paysagiste), SCE (bureau dtudes voirie et rseaux),
Confluences (bureau dtudes hydrauliques)

Gestion
Service des Espaces Verts et de lEnvironnement de la Ville
Nantes Mtropole

7 Suivi

Le SEVE (Service des Espaces Verts et de lEnvironnement de la Ville) soccupe


actuellement de la gestion des jardins familiaux et du parc. Toutefois, il est envisag de
rtrocder terme la gestion des oliennes lassociation des jardins familiaux. La
surveillance et lentretien des autres ouvrages sont assurs par Nantes Mtropole.
Nantes mtropole suit actuellement la qualit de leau du ru des Gohards. Les tests effectus
pralablement sur la canalisation seront compars aux tests prlevs sur le ru rouvert aprs
achvement des travaux.
Une expertise de la qualit physico-chimique des eaux du ruisseau des Gohards rouvert est
aussi demande par la police de leau.

8 Bilan - Retours d'expriences

Les premires esquisses du projet proposaient une solution enterre pour la gestion du ru des
Gohards avant dvoluer vers sa rouverture. Les deux variantes ont t chiffres. Le cot
dinvestissement de la rouverture du ru des Gohards sest avr moins cher.
Une prise en compte de la gestion de leau en amont des projets permet de mieux intgrer les
ouvrages hydrauliques et au-del de leur rle fonctionnel, dassurer dautres fonctions
(paysage, animation urbaine).
La russite dun cheminement hydraulique ciel ouvert comme le ru des Gohards ne dpend
pas que de sa conception mais aussi du potentiel du relief environnant. Il peut parfois aider
rorganiser ses valles mais ce nest pas toujours possible. Sur ce projet, la rouverture
du ruisseau a permis de redonner une connexion avec lhistoire (prsence de marachers aux
abords de leau), de faire le lien avec la Loire et enfin de connecter les quartiers existants
avec les nouveaux quartiers dhabitats plus denses.
Le ru des Gohards devrait amliorer la qualit des rejets deaux de ruissellement urbaines
vers leur exutoire naturel (suivi en cours par Nantes mtropole) mme si la rouverture dun

Rapport dtude 2011 78


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
ru sur 350 mtres reprsente peu lchelle du territoire. Il permet toutefois dimpulser
dautres rflexions sur dautres projets.
Le ru et ses amnagements paysagers tels que les espaces naturels clturs contribuent au
dveloppement dune nature en ville (faune, flore).
La ralisation dun ouvrage tanche tel quun canal est parfois plus compliqu que douvrir
un ancien ruisseau (problme dtanchit, contraintes de pousse dArchimde, scurit des
abords amnags..).
Une interrogation se pose sur lespace donn pour la gestion de leau dans les projets
urbains : un quilibre est srement trouver entre gestion la parcelle et gestion sur le
domaine public. Cela impose un travail conjoint des urbanistes, des architectes et des
ingnieurs au-del de leurs domaines respectifs (infrastructures / construction).
Dautres questions dordre technique restent en suspens comme la ncessit de mettre en
place des pompes de relevage des eaux sur certains lots construits avec des stationnements
en sous-sol. On continue faire descendre le rseau deaux pluviales sous la dalle de
stationnement en sous-sol, qui se trouve alors sous l'altimtrie rglementaire demande soit
sur ce projet, au niveau de raccordement la noue.

9 Contact
Chef de projet : Monsieur Luc Vissuzaine
Ville de Nantes Tl : 02 40 41 68 29

Rapport dtude 2011 79


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 7
Srie thmatique EAU
ZAC de lUnion
ROUBAIX TOURCOING WATTRELOS (59)
1 Contexte de l'opration

Les villes de Roubaix Tourcoing et Wattrelos (fig n1)


sont situes environ 30 km de Lille proches des grandes
capitales europennes comme Bruxelles, Londres et Paris
avec une population de 42 621 habitants en 2010. Elles
sont le sige de Lille Mtropole Communaut Urbaine
(LMCU) et SEM Ville renouvele qui gre 85 communes.
Le projet Ecoquartier de l'Union s'inscrit dans un contexte
de reconqute de trois sites industriels localiss au cur
des villes de Roubaix, Tourcoing et Wattrelos en bordure
du canal de Roubaix (fig n2).
Cest ainsi que LMCU et SEM Ville renouvele ont dcid
dengager la ralisation dun Ecoquartier sur le site de Fig n1 : Plan de situation
Source CETE
lUnion au sein dun paysage industriel.

fig n2 : le canal de Roubaix source CETE NP

Ce nouveau quartier se veut exemplaire, servir duvre pdagogique et de modle pour la ville de
demain.
La zone concerne par lopration est entirement urbanise. Les axes de communication routiers et
voies navigables sont nombreux crant un carrefour entre Lille et les grandes mtropoles
europennes. La gare et les voies de communication ferroviaires jouent un rle important et sont le
lieu d'interconnexion avec le tramway et le rseau de transport urbain. Les voies navigables sont
omniprsentes et jouent un rle primordial avec notamment le quartier de l'Union qui possde un
port pour la batellerie.

Rapport dtude 2011 80


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
2 Prsentation de l'opration

Le projet Ecoquartier de lUnion sinscrit dans un contexte de reconqute de trois sites industriels
au cur des trois villes de Roubaix Tourcoing et Wattrelos le long du canal de Roubaix.
Une premire tranche de travaux de ralisation des infrastructures primaires (voiries principales,
bassins de rtention) est programme en janvier 2011. Les diffrents quartiers seront raliss par
tranche de travaux.
L'organisation du quartier de l'Union s'appuie sur la cration de 11 quartiers de conception
diffrente relis par le canal de Roubaix (fig n3).
L'objectif est de rguler le dbit des eaux pluviales vers le canal pour le rendre navigable.

fig n3 : localisation des diffrents quartiers - source LMCU

A ce jour, les lments techniques disponibles concernent la partie Nord de la ZAC de lUnion qui
s'tend sur une superficie de 56,4 ha et se dcompose en 3 secteurs distincts en fonction des
contraintes topographiques du site, de la prsence d'une ligne SNCF et du projet d'urbanisation
inscrit dans le PLU :

un secteur de 14,5 ha situe l'Ouest de la ligne SNCF ddi principalement aux


activits conomiques,
un secteur de 36,9 ha en partie centrale destin aux logements locatifs,
et un secteur de 5 ha en partie Est ddi aux pratiques sportives et aux logements
neufs.
Rapport dtude 2011 81
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
3 La place de l'eau dans ce projet

Ce projet se veut exemplaire sur le systme de la gestion de leau favorisant lintgration de 11


parcs complmentaires (fig. n3) en adoptant une gestion de leau lchelle du projet
(rtention la parcelle, mise en place de noues dinfiltration, chausse structure rservoir) et en
crant des zones damnagement le long du canal de Roubaix.

Lopration Ecoquartier du site de lUnion sinscrit dune part dans un contexte de reconqute
dune ancienne friche industrielle, et dautre part damlioration de la qualit des eaux du canal de
Roubaix afin de lui rendre sa navigabilit.
La problmatique gnrale de l'tude est de rduire les flux de pollution vers l'Espierre canalise qui
est satur et d'orienter les eaux pluviales avec un rejet rgul dans le canal dont les caractristiques
hydrauliques sont suffisantes.

L'objectif est donc de proposer des solutions d'amnagements hydrauliques pour limiter les
ruissellements d'eaux pluviales urbaines vers le ruisseau de lEspierre canalis.

Le schma dassainissement propos dans le dossier Loi sur l'Eau concerne uniquement la partie
Nord de la ZAC de lUnion :

la partie ouest de la ligne SNCF est reprise avec une rgulation du dbit de fuite
limit 29l/s vers la partie centrale,
la partie centrale est quipe de rseaux enterrs complts par des noues de
stockage draines vers les bassins. Le rejet des eaux collectes est ensuite vacu
vers 3 bassins de tamponnement avant rejet vers le canal.

4 Documents de cadrage sur la gestion de leau

Ce projet a reu lapprobation des services de la Police de lEau en septembre 2010 et a fait lobjet
dun arrt qui est en cours de modification. Le bassin versant hors ZAC de 14 ha situ
lOuest de la voie SNCF a t pris en compte dans le cadre de lautorisation au titre de la loi sur
leau du projet de lUnion.

4.1 - Prsentation du Schma Directeur Amnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) et


du Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux (SAGE) du bassin Artois-Picardie

Lagglomration de Roubaix Tourcoing Wattrelos est localise dans le grand bassin


hydrographique de la Marque Dele.

Le secteur d'tude est inscrit au SDAGE du bassin Artois Picardie approuv le 20 Dcembre
1996 en application de la Loi sur l'Eau mis jour et adopt le 16 octobre 2009.

La zone concerne est intgre celle du SAGE de la Marque Dele qui est en cours
d'mergence dont les principales problmatiques sont lies la gestion des aquifres, au
dveloppement anarchique de l'urbanisation au dtriment des zones humides et la dgradation
des milieux. A ce jour, aucune orientation de gestion n'a encore t dfinie.

Rapport dtude 2011 82


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
4.2 - Prsentation du Schma de COhrence Territoriale (SCOT)

La zone dtude est localise dans laire du Schma Directeur de Dveloppement et


dUrbanisme de Lille Mtropole approuv le 6 dcembre 2002. Les principales orientations
sinscrivent dans le cadre de la reconqute urbaine et environnementale des rives de la Haute
Dele, la restauration des rseaux dassainissement, la mise en place de bassins de traitement
des eaux pluviales, ainsi que la protection de la ressource en eau.

4.3 - Prsentation du Plan Local dUrbanisme (PLU)

Les communes concernes par lamnagement du Ple de lUnion possdent un PLU. Ce plan
intercommunal de Lille Mtropole Communaut Urbaine a t approuv le 8 octobre 2004.
La partie situe au sud de la ZAC n'a pas fait l'objet de prescription particulire. Les
prconisations prcises dans le PLU sont applicables directement : rutilisation de rseaux
existants et prise en compte des contraintes majeures dans la partie Nord de la ZAC lies
essentiellement l'impact du rejet des eaux unitaires vers l'Espierre.

4.4 - Prsentation de l'Agenda 21 de LMCU

Lengagement politique de LMCU sest traduit par ladoption dune Charte Agenda 21. Il en
dcoule la cration dun dpartement dveloppement durable au sein de la Communaut de
Communes qui permet danalyser et dtudier la faisabilit des propositions issues de la
concertation avec la population, puis de mettre en oeuvre les solutions adaptes.
Cet Agenda 21 recommande lutilisation minimale des produits phytosanitaires et la recherche
de solutions alternatives en matire de gestion des eaux pluviales.

5 Incidences sur la conception gnrale du projet

5.1 Etat des lieux de l'assainissement existant

Secteur Nord du canal

Le secteur de la partie Nord du canal concern par le projet de l'Union est actuellement assaini
par un rseau de type unitaire qui se jette dans le ruisseau du Riez Saint Joseph pour rejoindre
l'Espierre canalise (fig n4).
En cas d'vnements pluvieux importants, des dversoirs dorage existants permettent le
dversement des eaux pollues vers le canal.

Secteur Sud du canal

La partie Sud du canal est quip d'un rseau unitaire qui se jette dans l'Espierre aprs passage
en siphon sous le canal de Roubaix.
Les eaux uses sont traites par la station d'puration de Grimonpont qui est en surcharge
hydraulique lors des vnements pluvieux.

Rapport dtude 2011 83


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
fig. n4 :Le rseau hydrographique sur le site de lUnion(source tude dimpact IRIS Conseil)

5.2 Etat des lieux des eaux souterraines et superficielles

5.2.1 - Les eaux souterraines


Actuellement la nappe profonde du calcaire carbonifre bnficie dune bonne protection grce
la prsence dargile de 15 30 mtres dpaisseur. La qualit des eaux souterraines est
satisfaisante. Nanmoins, les risques de pollution de la nappe profonde par les sols pollus en
surface ne sont pas carter sur le site de lUnion. Les nappes superficielles sont, quant elles,
de mauvaise qualit mais ne sont pas exploites.

5.2.2 - Qualit des eaux superficielles de lEspierre


D'aprs l'Agence de lEau Artois-Picardie, la qualit des cours deau du Riez Saint Joseph sur
la zone dtude est trs mauvaise (qualit 3 4). LEspierre est considr comme un gout, il
na pas dobjectif de qualit.
Seule la matrise totale des rejets domestiques et industriels des zones situes en amont de
lEspierre pourra permettre de lamliorer pour atteindre les objectifs de qualit du bassin de
l'Escaut fix 2 par l'Agence de l'Eau.

L'Espierre canalise et le rseau d'assainissement pluvial existant sont grs par les units
territoriales de Tourcoing et de Roubaix de LMCU.

5.2.3 - Le canal de Roubaix


Le canal de Roubaix est actuellement gr par le service des Voies navigables de France (VNF)
Rapport dtude 2011 84
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Daprs les services de VNF, les dbits caractristiques du Canal de Roubaix sont trs faibles.
Lessentiel des rejets deaux de ruissellement du bassin versant est actuellement effectu dans
le courant de lEspierre.
Une tude de la pollution des sdiments prsents dans le canal de Roubaix au niveau de la zone
dtude a t ralise en 2000. Cette tude dmontre la prsence de nombreux polluants
affectant la qualit des eaux du canal.

5.3 Etude de la pollution des sols


Le site de l'Union est situ sur d'anciennes friches industrielles.
Dans le cadre de l'tude de l'avant-projet, des investigations ont t menes sur le secteur
concern (fig n5).
Une tude de pollution des sols a ainsi t ralise afin de localiser les sources de pollution
gnres par ces activits industrielles. Plusieurs sites potentiellement pollus recenss ont fait
l'objet d'tudes simplifies de risque (ESR) afin de prciser la qualit des sols et des eaux
souterraines. Les conclusions gnrales de cette tude ont mis en vidence des polluants
(lments traces mtalliques, hydrocarbures, composs organiques volatils, etc.) pouvant avoir
un impact sur les eaux superficielles et souterraines et prsenter un risque pour les futurs
habitants des espaces en contact avec les terres pollues.
Afin de limiter les risques de pollution vers la nappe souterraine, des techniques alternatives
ont t proposes : systmes de rtention la parcelle avec rejet rgul vers le rseau , noues
centrales impermabilises au niveau des chausses et la mise en place de 3 bassins de
rtention avant rejet vers le canal.

fig. n5 : Plan des investigations (source SEM Ville renouvele)

Rapport dtude 2011 85


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5.4 Les orientations du projet damnagement

5.4.1 Gestion des eaux pluviales

Le projet de gestion des eaux pluviales du site de lUnion (fig n6) doit permettre de
dconnecter les eaux pluviales du rseau de collecte des eaux uses et d'amliorer l'efficacit du
traitement des eaux uses.
Le rseau unitaire du secteur au Nord du canal sera dconnect de lEspierre. Lobjectif
principal vis est la lutte contre les inondations et lamlioration des coulements.
Le rejet des eaux pluviales se fera dans le canal aprs rgulation des dbits et avec mise en
place dune vanne de scurit redirigeant les dbits de fuite vers lEspierre en cas dlvation
du niveau deau du canal au del de 30,62 NGF (niveau des Plus Hautes Eaux Navigables).
La mise en place des 3 bassins de rtention des eaux pluviales sur le site permet de proposer
une solution technique adapte au contexte sols pollus tout en privilgiant une approche
environnementale.
Des systmes de rcupration des eaux par des noues sont proposs en fonction de la
topographie du site.

fig n6 : Le schma hydraulique du projet de lunion - source LMCU

Le projet de la ZAC de lUnion sera gr par un systme de rtention mixte (partiellement la


parcelle et collectif) bas sur les principes suivants (fig n7) :

Rapport dtude 2011 86


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
la mise en place de rtention la parcelle pour tous les lots o la configuration le permet
avec des solutions simples de stockage des eaux pluviales. Il est propos dimposer un
volume de rtention calcul sur la base dun dbit de fuite de 2 l/s/ha avec un dbit
minimum de 4 l/s par parcelle et pour lorage dcennal,

la mise en place de 3 bassins tampons en eau paysagers le long du canal de Roubaix


permettant de grer le surplus de rtention issus des lots (surplus pour le stockage de la
pluie dcennale et tamponnement de lensemble des eaux de ruissellement des espaces
publics et paysagers). Globalement, le systme de rtention sera dimensionn pour une pluie
de priode de retour 10 ans avec prise en compte sans dbordement du risque centennal et
sur la base dun dbit de fuite de 2l/s/ha ramnag avant rejet dans le canal.

Ces ouvrages hydrauliques paysagers sintgreront donc lensemble des amnagements


paysagers.
Les ouvrages de collecte envisags dans le cadre de ce projet sont des canalisations, des noues
et des bassins de rtention.

Les solutions techniques proposes font appel aux techniques dites alternatives reposant sur une
gestion des eaux lchelle de lopration en l'application des prescriptions du service
assainissement de LMCU.

En cela, le projet prend en compte le Plan de prvention des risques dinondation en cours
dlaboration.
Plusieurs types damnagements sont proposs dans le projet de l'Union :

les coulements superficiels du type noues centrales pour les artres principales du site et
rseau pluvial enterr sur certaines artres secondaires,

le branchement des eaux pluviales de chaque lot est positionn en domaine public en
limite du domaine priv,

certaines noues sont quipes de drain surdimensionn de 300 mm de manire


permettre le raccordement des branchements opposs sans systme de siphon sur la noue
et faciliter lvacuation des eaux en fin de pluie. Ce choix technique sest port vers
une solution respectant la fois les rgles de mise en place des noues dans la partie
centrale de la chausse et la possibilit de raccordement des lots vers le rseau pluvial,
Niv voirie Regard de visite
Grille

Fond noue
0.10

Drain 300 300 Drain 300

coupe longitudinale dune noue ou deux noues situes au milieu de la chausse

Rapport dtude 2011 87


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
le principe de fonctionnement des bassins (augmentation de la surface de stockage par
submersion temporaire despaces verts) permet le stockage des eaux de ruissellement
dvnements pluvieux de priode de retour centennale,

en complment des bassins et compte tenu des contraintes de nivellement tels que le
passage sous ouvrage RFF, et du niveaux des eaux de la Tosse sur le secteur Est), 4
ouvrages enterrs complmentaires du type chausse rservoir (voir coupe ci-contre)
seront crs au niveau des bassins versants (BV5, BV Ouest SNCF, BVE1, BVE2). Ces
ouvrages permettront le stockage de la pluie pour une priode de retour 100 ans.

coupe transversale dune structure de chausse rservoir cour de la Tosse

fig n 7 : Plan du schma hydraulique des diffrents bassins versants- source LMCU
Rapport dtude 2011 88
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Chaque branchement sera quip de filtre type CONSTRU prconis par lADOPTA afin de
protger le drain de collecte contre la pollution par les fines et le colmatage ; ces mmes filtres
quiperont les grilles de la chausse rservoir du cour de la Tosse (cf. schma ci contre).

Lentretien de ces filtres fait actuellement lobjet dun suivi sur plusieurs projets raliss par le
Syndicat Intercommunal dAssainissement de la rgion de Douai

5.3.2 Gestion des eaux uses

La capacit de la station d'puration de Grimonpont est de 350 000 eqh la mise en eau en
2003 et prend en compte la production deaux uses supplmentaires gnre par le projet
estim 900 logements.

5.3.3 Gestion de leau potable

Le principe adopt pour la gestion de leau potable est de favoriser les conomies deau potable
en adoptant des solutions de rutilisation des eaux pluviales pour des usages domestiques
sanitaires ou pour larrosage des espaces verts et jardins.

5.3.4 Gestion de la biodiversit

Lanalyse de ltat initial du site a mis en vidence lintrt du canal de Roubaix qui reprsente
au Sud du site un corridor cologique naturel.

Lobjectif est bien de maintenir au minimum la qualit de la faune et de la flore prsente


sachant que ce secteur dtude na fait lobjet daucun inventaire de ses richesses cologiques.

Linterface entre le milieu hydraulique existant et les espaces naturels limitrophes sera assur
par la cration de trois bassins de rtention.

Rapport dtude 2011 89


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
En terme de biodiversit, lutilisation dessences vgtales locales fait partie intgrante du
projet de cration des noues. Le principe dune gestion diffrencie des espaces verts est prvu
sur lensemble du projet de lUnion.

Le projet prvoit la cration de parcs qui jouent le rle despaces publics de proximit offrant
une diversit dusages (jeux denfants, jardins paysagers, jardins potagers, jardins forestiers) et
dautre part un rle de maillage hydraulique grce aux noues paysagres intgres.

5.3.5 Evolution du projet

Un nouvel arrt Loi sur lEau est en cours dinstruction qui modifie les objectifs atteindre :

rtention la parcelle pour une pluie de 30 ans sur la base de 2l/s/ha avec complment
pour la pluie de 100 ans dans les bassins de rtention, ayant pour objectif la diminution des
dbits de transit pour des pluies de priode de retour infrieure 30 ans,

gnralisation sur le projet urbain des noues la place des canalisations enterres pour
favoriser dune part la dispersion et la dpollution de leau par dcantation et dautre part
minimiser le risque hydraulique en cas de dbordement,

mise en place de filtre ADOPTA dans chaque ouvrage avaloir pour piger la source
des polluants routiers.

Les services de la Police de lEau doivent donner leur avis prochainement sur ces
modifications.

Les modifications ont port sur une adaptation du profil en travers de la voirie en intgrant dans
le secteur central de la ZAC des noues dcoulement le long des voiries.

affinement de ltude de nivellement qui met en valeur le secteur de La Tosse non


raccordable gravitairement au bassin de rtention et ncessitera une structure de chausse
rservoir. Dans ce cadre de cette tude, une stratgie globale de gestion des dblais/remblais
est propose pour rpondre au besoin de gisement de matriaux des futurs lots,

ralisation dune tude approfondie de la pollution des sols sur le secteur dune
ancienne usine gaz (Districhimie) qui fait suite au diagnostic de pollution susceptible de
remettre en cause la ralisation dun bassin de rtention le long du canal de Roubaix,

volume de rtention annonc dans larrt Loi sur lEau correspondant la capacit du
systme de rtention tudi dans le cadre du schma directeur et non aux besoins de
lopration (capacit du systme 19712 m3 alors que le besoin pour la pluie de 100 ans
ntait lpoque que de 11480 m3).

Une correction a t propose par le Matre duvre :

Lensemble de ces volutions a amen proposer des adaptations sur la gestion de leau
lchelle du secteur Nord de la ZAC avec quatre objectifs :

adapter le schma hydraulique gnral lvolution du programme et du primtre


Rapport dtude 2011 90
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
oprationnel notamment sur la conception du projet par rapport au problme de la pollution
des sols ncessitant une gestion programme des dblais/remblais,

gnralisation des noues la place des canalisations enterres et diminution des dbits
de transit pour une priode de retour 30 ans,

respect des objectifs de dveloppement durable (minimisation des matriaux dapport)


concernant la gestion des dblais remblais,

pigeage de la pollution par des filtres ADOPTA pour chaque ouvrage avaloir,

finaliser la configuration des bassins de rtention en fonction du reprofilage des voiries


et de la gestion des dblais remblais.

6 Gouvernance

Matrise douvrage LMCU et SEM Ville renouvele

Reichen et Robert et pierre Bernard


Equipe concepteur
architecte urbaniste

Matre dOeuvre Socit MA-GEO Morel

7 Suivi
Les acteurs du projet ont mentionn quune grille d'valuation intgrant les critres de gestion de
leau la fois pour lespace public et pour les btiments est en cours de conception par le service
AMO Dveloppement Durable de la Communaut Urbaine de Lille et de SEM ville renouvele.
Cette grille comprendrait galement lvaluation d'un indice relatif de biodiversit (IRB) avec une
mise jour tous les deux ans.

En tant que concdants , les villes et la communaut urbaine de Lille ont t associes au
processus de conception/validation des documents produits par l'quipe de matrise duvre urbaine
(AVP, PRO). Lcriture du cahier des charges de consultation du futur paysagiste du parc de
lUnion a fait lobjet dune concertation entre villes, communaut urbaine et associations.
Il est demand aux diffrentes matrises duvre de raliser un mode demploi des ouvrages
raliss destination des futurs gestionnaires (villes, LMCU) :
vgtation/ gestion diffrencie des espaces verts.
gestion/entretien des noues vgtaliss et des bassins de rtention paysagers.

Deux solutions sont actuellement envisages soit la cration dun syndicat intercommunal de
gestion soit une gestion unique de la communaut urbaine.

Rapport dtude 2011 91


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
8 Bilan, retours d'expriences

Lespace public intgre la prsence de leau comme une composante forte du projet (noues
paysagres, bassins de rtention paysagers). Leau contribue par consquent au caractre paysager
du site de lUnion.

L'tude du projet de la ZAC de lUnion inscrit dans le schma directeur a considrablement volu
depuis 2006 notamment sur l'aspect technique du dimensionnement des voiries suite la diminution
du dbit de transit (pluie de priode T=30 ans).

Les constructions de la ZAC de lUnion doivent quant elles, respecter le dbit de fuite limit 2
l/s/ha rapport la parcelle (btiments neufs et rhabilits). Les ouvrages de rtention de la ZAC
ont donc t dimensionns en fonction de cette nouvelle rgle.
Sur le plan de la gestion des eaux pluviales, ces nouvelles rgles favorisent la protection face au
risque inondation mise en vidence dans le PPRI en cours dlaboration.

En complment, ces volutions techniques du projet pourraient saccompagner dun travail


spcifique sur la personnalisation de la vgtalisation des toitures de btiment par un paysagiste.

Le point fort du projet sur la thmatique Eau rside essentiellement sur une conception sappuyant
la fois sur la mise en place de techniques alternatives de gestion des eaux pluviales simples mais
galement la mise en place de dispositifs de pigeage de la pollution routire (filtre ADOPTA)
ainsi que des structures de chausse rservoir.

Ce projet souligne nanmoins les problmes lis la gestion des sites pollus. Le recours des
dispositifs de rtention des eaux pluviales la parcelle rduit les infiltrations dans le sous-sol sous
jacent potentiellement pollu. Les risques de transfert des polluants vers la nappe sont donc limits.
En parallle, un plan de gestion de la pollution des sols est ltude actuellement par LMCU et
Ville renouvele afin doptimiser la valorisation des dblais/remblais sur ce projet. Afin de rduire
les risques, des matriaux dapport extrieurs seront dposs sur certaines friches sur une hauteur
suffisante pour supprimer lexposition directe aux sols contamins.

Une vigilance accrue de la qualit des eaux souterraines par un suivi rgulier est donc ncessaire.
La Matrise dOuvrage prvoit la mise en place dun rseau de pizomtres sur ce projet.

Rapport dtude 2011 92


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 8
Srie thmatique EAU
ZAC du Raquet
DOUAI (59)
1. Contexte de l'opration

La ville de Douai (fig n1) situe environ 30 km


de Lille est trs proche des grandes capitales
europennes comme Bruxelles Paris et Londres et
compte 42 621 habitants (2010). Elle est le sige
de la communaut de communes du Douaisis qui
gre 35 communes. La ville veut valoriser son
patrimoine naturel et historique en souhaitant
intgrer les principes du dveloppement durable
au cur de ses projets durbanisme. Cest ainsi
quelle a dcid dengager la ralisation dun
Ecoquartier sur le site du Raquet au sein dun
paysage minier et bocager.
fig n1 Plan de situation - source CETE

Ce projet a reu lapprobation des services de LEau de lEnvironnement et de la fort en


septembre 2010. Une premire tranche de travaux est prvue en 2011.

fig n 2 La Scarpe source CETE

La ville de Douai est une commune entirement urbanise. L'htel de ville et son beffroi est le
symbole patrimonial de cette ville. Les axes de communication routiers et voies navigables sont
nombreux Douai et font delle une ville carrefour entre Lille et les grandes mtropoles
europennes. Les voies de communications ferroviaires jouent un rle important et favorisent
linterconnexion entre le tramway et le rseau urbain. Les voies navigables sont omniprsentes et
jouent un rle primordial (fig n2) avec notamment le quartier de Dorignies qui possde un port
pour la batellerie.

Rapport dtude 2011 93


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
2. Prsentation de l'opration

Le projet du Raquet localis le long dun axe routier RN17 se situe au Sud de lagglomration du
Douaisis entre les collectivits de Sin Le Noble et de Lambres lez Douai.
Le secteur travers par la valle de la Scarpe et de la Sense est propice lamnagement du projet
vert et bleu de la CAD associant le milieu naturel et la gestion des structures publiques sur le
long terme. Le projet prvoit la cration de 4000 logements sur 20 ans organiss autour de parcs
urbain, horticole et forestier.
Sa superficie est de 166 hectares et sinscrit dans le cadre de la reconqute des terrains enclavs par
une forte urbanisation et la friche dune ancienne briqueterie.
Lorganisation du quartier du Raquet sappuie sur la cration de 5 parcs de conception diffrente
relis par un canal de rcupration des eaux pluviales (fig n3). Ces diffrents parcs ainsi que
lensemble des espaces vgtaliss bnficieront dune gestion diffrencie permettant la fois de
dployer la biodiversit, doptimiser la gestion des espaces naturels et de rduire les cots
dentretien.

fig n3 localisation des diffrents parcs - source CAD

Le nombre de logements locatifs loyers matriss sera au moins de 20% du fait de lapplication de
la servitude de mixit sociale mise en place dans le SCOT.
Lamnagement dun parc urbain de 4,4 hectares au cur du projet et un quipement sportif de
proximit viendront complter lensemble.

3. La place de l'eau dans ce projet

Le projet prvoit la cration de 5 parcs qui jouent deux rles : celui despaces publics de proximit
offrant une diversit dusages (jeux denfants, jardins paysagers, jardins potagers, jardins forestiers)
Rapport dtude 2011 94
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
et celui de maillage hydraulique grce aux noues paysagres intgres se rejetant dans un canal de
collecte des eaux pluviales. Lide est de maintenir lcoulement des eaux et linfiltration au plus
prs. Il est donc prvu une rtention des eaux la parcelle avant linfiltration.

Ce projet se veut exemplaire sur le systme de la gestion de leau en :

adoptant une gestion de leau lchelle du projet (rtention la parcelle, mise en place de
noues dinfiltration, chausse structure rservoir),

crant un canal sur le site ayant un rle majeur sur la biodiversit.

4. Documents de cadrage sur la gestion des eaux

4.1 Prsentation du Schma Directeur dAmnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) et du


Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux (SAGE) du bassin Artois Picardie
Douai est situ dans le grand bassin hydrographique de la Scarpe et de la Sense. Le secteur
d'tude dpend du Schma Directeur d'Amnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) du
bassin Artois Picardie approuv le 20 dcembre 1996 en application de la Loi sur l'Eau, mise
jour et adopt le 16 octobre 2009.
La zone concerne fait partie du SAGE de la Scarpe Amont qui est en cours d'mergence suite
des problmes lis la gestion des aquifres, au dveloppement anarchique de l'urbanisation au
dtriment des zones humides et la dgradation des milieux. Aucune orientation de gestion n'a
encore t dfinie ce jour.

4.2 Prsentation du Schma de COhrence Territoriale (SCOT)


Les conclusions prsentes dans le SCOT du grand Douaisis ont mis en vidence un dclin
dmographique de 7 8% sur 25 ans sur lagglomration Douaisienne et une augmentation de
+25% de logements au Nord de Douai due une attractivit trs forte de la mtropole Lilloise.
La construction de 3000 4000 logements sociaux et privs, soit 20% des besoins sur 20 ans est
en cohrence avec le PLU.
Les principales orientations du SCOT en matire de gestion de leau sont :

la protection de la ressource en eau (champs captants),


lamlioration de la gestion quantitative et qualitative de la ressource en eau,
une meilleure gestion des eaux pluviales et des systmes de rtention.

4.3 Prsentation du Plan Local dUrbanisme (PLU)


Les principaux objectifs du PLU sont la prservation du patrimoine, le renouvellement urbain et
lextension matrise de la ville. Le primtre du projet est en zone durbanisation future au
SCOT de Douai. Ce document prconise sur cette zone la prservation du milieu.
Par ailleurs, tout nouvel amnagement doit garantir les vacuations des eaux pluviales en priorit
par infiltration selon les possibilits du sol et aucun rejet vers le collecteur.

4.4 Prsentation de l'Agenda 21


Lengagement politique de la municipalit sest traduit par ladoption dune Charte Agenda 21.
Il en dcoule la cration dun dpartement dveloppement durable au sein de la mairie qui
permet danalyser et dtudier la faisabilit des propositions issues de la concertation avec la
Rapport dtude 2011 95
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
population et de mettre en oeuvre les solutions adaptes. Cet agenda 21 recommande lutilisation
minimale des produits phytosanitaires et la recherche de solutions alternatives pour la gestion des
eaux pluviales.

5. Incidences sur la conception gnrale du projet


La situation gographique du projet impose une prservation de la qualit de leau souterraine en
raison du contexte gologique local particulier : ancienne rgion minire et de la prsence dun
primtre de captage AEP sur le site.

Au vu de la topographie du site, le projet sappuie sur ces lments naturels pour crer un espace
vert naturel prserver au cur de lamnagement qui joue galement un rle de protection de la
nappe souterraine.

5.1 Qualit des eaux superficielles de la Scarpe


D'aprs l'Agence de lEau Artois-Picardie la qualit de la Scarpe sur la zone dtude est
mauvaise. Seule la matrise totale des rejets domestiques et industriels des zones situes en
amont pourra permettre de lamliorer pour atteindre les objectifs de qualit du bassin de l'Escaut
fix 2 (qualit bonne) par l'Agence de lEau.

5.2 Gestion des eaux pluviales

5.2.1 Le schma damnagement des eaux pluviales


Les diffrentes dispositions adoptes au niveau du projet de la ZAC pour la gestion intgre de
leau des espaces privs et publics sont prsentes dans le schma suivant :

Rapport dtude 2011 96


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Le diagnostic ralis dans le cadre de lA.V.P a montr que la thmatique eau est une
proccupation majeure avec comme objectif de prserver la qualit de leau de la valle de la
Scarpe et de la Sense ainsi que les nappes souterraines vulnrables.
Ce projet vise donc limiter les surfaces impermabilises dans les espaces publics.
Dans le cadre de ce projet, les ouvrages de collecte envisags sont donc des noues dinfiltration
associes des bassins d'infiltration ou de rtention.

Les principes retenus dans ce projet sont les suivants :

rtention des eaux au plus proche de leur source,

tamponnement en bassins avant infiltration vers des puits d'infiltration.

Les solutions techniques proposes font appel aux techniques dites alternatives reposant sur une
gestion des eaux lchelle de lopration.
Le calcul des dbits a t ralis partir de mthode de calcul simple et partir d'un logiciel de
simulation du fonctionnement du systme dassainissement de lensemble du bassin versant pour
diffrentes situations hydrologiques. Les dbits ont t dtermins pour l'occurrence centennale
(Q100) par la mthode dite superficielle de M. Caquot.
De plus, le principe de fonctionnement des bassins (augmentation de la surface de stockage par
submersion temporaire despaces verts) permet le stockage des eaux de ruissellement
dvnements pluvieux de priode de retour centennale (exigence du Plan de Prvention du
Risque dInondation).

La trame bleue ainsi cre comporte le canal (principal et 2 darses), des bassins de gestion des
eaux pluviales ainsi que les noues qui sont intgres dans les parcs ou le long des voiries.

Cet ensemble de zones humides permet une filtration progressive des eaux pluviales vers la
nappe.

On distingue :

les zones humides du parc forestier qui permettront dtablir un lagunage pour la
filtration des eaux grises du secteur forestier ltude selon le matre duvre,

la zone humide du parc urbain, qui permettra de filtrer les eaux pluviales de
voirie du secteur Sud du chemin des Allemands avant rejet dans le canal,

la zone humide au Sud du canal, qui agit tantt en filtration des eaux de voirie
dans sa partie centrale, tantt en surverse du canal de part et dautre de cette
premire zone.

Le dispositif est complt de 2 petites oliennes assurant loxygnation de leau et dune pompe
maintenant un niveau deau constant dans le canal mme en priode de scheresse (leau pompe
en amont du canal tant restitue en bout du canal par infiltration, et crant un mouvement dans
leau afin dassurer loxygnation et viter leutrophisation).

Trois bassins versants sont identifis sur le secteur (fig n4)

Rapport dtude 2011 97


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
fig n4 schma dimplantation des ouvrages de collecte des EP

5.2.2 La gestion des rtentions


Le projet de la ZAC sera gr par un systme de rtention mixte (partiellement la parcelle et
collectif) bas sur les principes suivants :

mise en place de rtention la parcelle pour tous les lots o la configuration le


permet avec des solutions simples (surdimensionnement de canalisations, noues,
chausses rservoir). Il est propos dimposer un volume de rtention calcul
sur la base dun dbit de fuite de 2 l/s/ha avec un minimum de 4 l/s par lot et
pour lorage dcennal,

mise en place de deux ouvrages de rtention enterrs localiss aux points bas de
la future ZAC permettant de grer deux pluies de frquence dcennale par bassin
versant,

mise en place de bassin de rtention en eau paysager le long du canal permettant


de grer le surplus de rtention issu des lots (surplus pour le stockage de la pluie
centennale et re-tamponnement partiel des rtentions pour les lots de moins de 2
ha) et le tamponnement de lensemble des eaux de ruissellement des espaces
publics et paysagers. Globalement le systme de rtention sera dimensionn pour
une pluie de priode de retour 20 ans avec prise en compte sans dbordement du
risque centennal et sur la base dun dbit de fuite de 2l/s/ha ramnag avant
rejet dans le canal.
Rapport dtude 2011 98
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Le schma du fonctionnement hydraulique des diffrents secteurs se dcline de la faon suivante
(fig n5).

Fig n5 fonctionnement hydraulique des diffrents secteurs de la ZAC source CAD

Le bassin versant n1 correspond au parc forestier lEst du Raquet crant une zone
humide boise gre avec des objectifs de valorisation nergtique des vgtaux. La
topographie du secteur est modifie (remblai /dblai) pour ramener le point bas en situation
centrale vers une noue sche qui se dversera vers la noue centrale de laxe Nord-Sud. Cette
noue qui a pour but de servir de tampon est dimensionne dans sa partie terminale pour
grer les phnomnes pluvieux intenses. Linfiltration se fera essentiellement sur la partie
terminale de la noue largie.

Le bassin versant n2 en contrebas du primtre de protection du captage permet de


maintenir une activit agricole de marachage tout en grant naturellement et en renforant
la protection du captage d'eau potable. Le bassin versant n2 est quip d'un rseau qui
collecte les eaux pluviales, dimensionn pour des vnements pluvieux de frquence
centennale. Les collecteurs sont quips de bouche d'injection munie d'un filtre pour viter
le colmatage par les dpts accumuls au fond des noues et piger les polluants. Les eaux
seront infiltres par 70 puits filtrants sous la noue centrale. La chausse du type rservoir est
prvue.
Chaque branchement sera quip de filtre type CONSTRU prconis par lADOPTA afin de

Rapport dtude 2011 99


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
protger le drain de collecte contre la pollution par les fines et le colmatage ; ces mmes
filtres quiperont les grilles de la chausse rservoir.

Lentretien de ces filtres fait actuellement lobjet dun suivi sur plusieurs projets raliss par
le Syndicat Intercommunal dAssainissement de la rgion de Douai dans la Rgion de
Douai.

lOuest du Raquet, le ruissellement des eaux pluviales du bassin versant n3 est dirig vers
la noue principale dont l'exutoire est le canal.

Le principe est dinfiltrer lensemble des eaux pluviales sur site (eaux pluviales de voirie et eaux
pluviales de toiture) sans aucun rejet au rseau dassainissement de la CAD ; les noues
accepteront un rejet de 2l/s/ha des btiments collectifs et des voiries prives ; par contre les eaux
pluviales des maisons individuelles seront infiltres la parcelle ou tout autre dispositif sans
rejet final au rseau de la CAD.

5.3 Gestion des eaux uses


Le projet prvoit dans un premier temps la reprise des eaux uses vers la station dpuration de
Sin Le Noble et la station de Lambres les Douai. A terme, la station dpuration de Sin le Noble
traitera lensemble des eaux uses. Sa capacit est suffisante pour traiter efficacement la
pollution supplmentaire gnre par le futur projet.

5.4 Gestion de leau potable


Le principe adopt pour la gestion de leau potable est de favoriser les conomies deau potable
en adoptant des solutions de rutilisation des eaux pluviales pour des usages domestiques
sanitaires ou pour larrosage des espaces verts et jardins. Dans les limites du primtre de
protection de la zone du captage deau potable au niveau du parc horticole, il y a la volont de
faire de l'agriculture bio pour viter les pollutions chimiques de la nappe par les intrants
(pesticides, engrais...).

Rapport dtude 2011 100


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5.5 Gestion de leau et biodiversit
Lanalyse du site initial a mis en vidence lintrt de la valle de la Scarpe et de la Sense qui
reprsente lOuest du site un corridor cologique naturel. Linterface entre le milieu
hydrographique existant et les espaces naturels limitrophes est assure par la cration dun canal
de collecte des eaux pluviales et dun bassin damnagement qui fait fonction de bassin
dinfiltration. Le projet damnagement intgre le rle de leau lgard des espces vivantes au
niveau de la valle de la Sense et de la Scarpe. Lobjectif est bien de maintenir au minimum la
qualit de la faune et de la flore prsente sachant que ce secteur dtude nest concern par aucun
inventaire des richesses cologiques.
Une tude d'impact a t ralise dont les conclusions ont permis de mettre en vidence
lexistence dun grand corridor cologique. Cette zone est une zone agricole dont lintrt
cologique est trs limit mais la cration dun canal constituera un des lments majeurs pour
dvelopper la biodiversit.

5.6 Rfrentiels et autres mthodes utilises


Le projet a t tudi selon les recommandations du Guide Technique La ville et son
assainissement du CERTU et de l'instruction Technique 77284 INT pour le dimensionnement
des ouvrages.
La gestion des eaux pluviales s'appuie sur l'application des prescriptions du service
assainissement de la Communaut d'Agglomration du Douaisis et aux dispositions de larticle
R121-14 du Code de lUrbanisme (valuation environnementale).

Un Cahier de Prescriptions Paysagres, Architecturales, Urbaines et Environnementales


(CPPAUE) de lopration a t labor dcrivant la dmarche environnementale partir de
fiches thmatiques, avec des dclinaisons par secteurs (5 secteurs : parc actif, parc urbain, parc
horticole, parc forestier, canal). Une fiche de lot et un tableau de suivi seront raliss
au stade projet pour chacune des oprations concernes.

6. Gouvernance

Matrise douvrage Communaut d Agglomration du Douaisis

Equipe concepteur SEURA

Matrise dOeuvre BERIM Ingnierie

7. Suivi
La trame bleue sera gre par la direction de lassainissement de la CAD ou/et les collectivits
locales (Douai et Sin le Noble).
Dans ce cadre, le suivi de la mise en uvre de la politique de leau saccompagne principalement
dune valuation de lefficacit des techniques de gestion des eaux pluviales.

Rapport dtude 2011 101


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
8. Bilan - Retours d'expriences

Dans le cadre des amnagements raliss sur son territoire, la CAD a systmatis lemploi des
techniques alternatives de gestion des eaux pluviales. Le principal intrt du projet du Raquet est
de rendre ces techniques omniprsentes dans le paysage urbain dun quartier dhabitation (noues
en bordure de voirie dlimite par des bordures) jusqu en devenir un lment central mis en
valeur (le Canal et le bassin). Ces choix ont ncessit une prise en compte trs en amont des
exigences des services techniques entretien et espaces verts par les services Assainissement de la
CAD.

Une quipe projet qui a eu la volont de combiner 3 rles : le premier est laspect technique des
ouvrages de gestion des eaux pluviales, le second est un rle biologique (zone humide pour le
dveloppement de la biodiversit), le dernier est un rle urbain (lment dattractivit).

La cration de 5 parcs de conception diffrencie dont le parc forestier qui a vocation terme de
zone humide et de lagunage pour linfiltration des eaux grises du secteur.

La ralisation dun schma damnagement des eaux pluviales qui montrent les diffrentes
dispositions adoptes au niveau du projet de la ZAC pour la gestion intgre de leau ( rflexion
lchelle des espaces, de la typologie des constructions, priode de retour selon secteur, rejet
limit par lot, contractualisation des prescriptions au CCCT..)

La gestion de lentretien et de la maintenance est traite sous langle de lempreinte cologique


la plus faible

La mise en place dun rseau de surveillance de la qualit des eaux qui doit permettre dvaluer
au mieux lefficacit des solutions techniques employes.

9- Illustration

Le projet du canal - source CAD

Rapport dtude 2011 102


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 9
Srie thmatique EAU
EcoQuartier Andromde (31)
1 Contexte de l'opration
Le programme d'amnagement Constellation a t lanc par le Grand Toulouse en 2001 pour
rpondre au dveloppement conomique et dmographique exceptionnel du nord-ouest toulousain,
acclr avec la ralisation du programme industriel de l'A380. D'importants financements ont t
consentis car l'opration reprsentait un essor conomique certain, li un afflux de personnels
techniques. L'ouverture au tramway a t rendue possible grce l'accroissement de la population.
Il s'est avr indispensable de trouver de nouvelles opportunits d'amnagement, la rponse fut
apporte par le programme Constellation, qui mettait globalement disposition plus de 500 ha au
service du dveloppement du Grand Toulouse. Ce programme porte sur trois sites proches les uns
des autres : AroConstellation, Monges-Croix du Sud et Andromde, site majeur pour le
dveloppement urbain de l'agglomration toulousaine.
Andromde est situ sur deux communes, Blagnac et Beauzelle, membres de la Communaut
Urbaine du Grand Toulouse. Le Grand Toulouse, Matre d'Ouvrage, a confi l'amnagement de
cette opration d'ensemble un groupement de faon assurer la coordination entre les oprations.
Le site, vaste et plat, est rest
essentiellement agricole, avec de
l'habitat dispers. Il prsentait peu
de contraintes en termes de
viabilisation et a donc permis une
grande libert d'action. Ce
quartier neuf a t ouvert sur 210
ha en continuit urbaine entre les
deux communes.
Plan de situation des trois ZAC
du programme Constellation
Source : DDT 31

2 Prsentation de l'opration
Il s'agissait de mettre en uvre un projet
novateur et ambitieux, quoique raliste sur
le plan conomique, pouvant tre
reproductible sur d'autres sites, mais
galement de faire voluer les pratiques
locales grce une approche pdagogique
reposant sur la concertation et l'change
entre tous les acteurs de l'amnagement.
Panneau de prsentation du projet
Source : CETE SO

Rapport dtude 2011 103


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Dans un contexte priurbain classique marqu par un paysage de lotissements fortement
consommateurs d'espaces ne montrant que peu de cohrence urbaine mais absents d'espaces publics,
le scnario retenu a consist en des espaces verts rpartis en grands "cours" considrs comme plus
srs qu'un grand parc, des voies larges, des trottoirs et des pistes cyclables partout, des voitures et
des cycles ne cohabitant que sur de courtes distances et une densit de logements faibles (20
logements/ha).

Parmi les objectifs de qualit environnementale dfinis au cahier des charges du projet, la gestion
innovante de l'eau pluviale tait prpondrante, au mme titre que l'intgration du projet dans le site,
la gestion des dchets ou la qualit environnementale des btiments.

Photo arienne de la ZAC


Source : site www.zones-activites.net

Donnes caractristiques du projet


- Surface totale : 210 ha, dont 70 ha pour les espaces naturels publics. 3 700 logements dont 20 %
de logements sociaux, reprsentant plus de 8 000 habitants. Bureaux, commerces (6 000 m) et
services de proximit (tramway reli au mtro pour l'accs au centre-ville).
- Espace plat, de moins de 0,7 % de pente gnrale, majoritairement compos de pleines terres
agricoles.
- 11 ha de foncier supplmentaires ont t acquis en mai 2010 par le Grand Toulouse pour agrandir
la ZAC sur la commune de Cornebarrieu, ils seront classs en zone d'amnagement diffr.
Rapport dtude 2011 104
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
- Volont de planter 7 000 arbres terme, avec des essences locales et robustes, 120 000 plantes
vivaces, 25 000 arbustes. Une coule verte de dimension majeure structure le projet, les lisires en
forment les contours. Cot sur le parc paysager : 30 /m.
- Chaque lot construire fait l'objet d'un concours ouvert des groupements composs d'un
promoteur et d'un architecte, appuys par un paysagiste et un bureau d'tudes HQE, auxquels
s'associe un bailleur social.
- Calendrier: programme lanc en 2001. Dbut des travaux : septembre 2005. Inauguration de la
ZAC : dbut septembre 2006 Blagnac. Premiers habitants : premire livraison de 700 logements
au 1er semestre 2008. Chantier prvu de 2007 2020.

3 Documents de cadrage sur la gestion des eaux


Andromde a permis d'apporter une rponse aux documents cadres grce la prise en compte des
politiques et dmarches territoriales menes plus grande chelle : articulation avec le SCOT, PLH,
PLU, PDU. Il s'inscrit dans une politique territoriale antrieure oriente vers le dveloppement
durable, porte par la rgion Midi-Pyrnes par les documents lis la prvention des risques
(charte de mixit au niveau de l'agglomration toulousaine, Agenda 21, agence rgionale pour
l'environnement) ou bien par l'ADEME, associe ds la phase amont par le biais d'une approche
environnementale de l'urbanisme mais galement au moment de la phase AMO pendant laquelle ont
t particulirement approfondis l'aspect nergtique des constructions mais aussi les questions sur
l'eau, les dchets et la biodiversit.

Le projet est compatible avec les diffrents zonages rglementaires (risques, environnementaux).

Le projet a fait l'objet d'un dossier d'autorisation au titre de la loi sur l'eau dans lequel ont t
dveloppes des techniques intressantes en matire de rtention des eaux, en particulier au niveau
de bassins de rtention naturels sur deux niveaux, participant au traitement des eaux pluviales. Ces
bassins feront l'objet de visites par la police de l'eau, dans le cadre du contrle et du suivi de la
ralisation des ouvrages.

4 La place de l'eau dans ce projet


De tels terrains aussi plats prsentent des difficults pour assurer un bon coulement des eaux et
limiter au maximum le risque d'inondation. Or, la gestion des eaux pluviales est centrale et
prpondrante, au vu de la localisation du projet proximit de la Garonne et dans un climat proche
du climat mditerranen. Elle est aborde l'chelle du quartier et l'chelle de chaque lot. Deux
prcisions imposaient aux bureaux d'tudes une rflexion relativement dtaille : optimiser la
gestion des eaux pluviales et limiter l'impermabilisation des sols, et rduire la consommation d'eau
et favoriser le recyclage. Comme le dit Joseph Carles (prsident de la SEM Constellation et adjoint-
maire de Blagnac) dans la vido prsente sur le site http://collectivites.edf.com/ameliorer-le-cadre-
de-vie/actualites-et-temoignages/toutes-les-actualites/edf-collectivites-et-la-sem-constellation-
invitent-les-bailleurs-sociaux-a-decouvrir-lyhabitat-de-demain-sur-andromede.-
52881.html&return=47719%2526page, "il n'y aura pas une goutte d'eau de pluie de plus qui ira la
Garonne, ...., Andromde n'est pas un modle mais un exemple d'coquartier de ce qui peut tre
fait".

L'assainissement pluvial est constitu de canalisations en rseau secondaire pour une priode
d'insuffisance de 10 ans, de trois noues structurantes en rseau primaire dimensionnes pour une
priode de retour de 20 ans et de trois bassins de retenue pour une priode de retour de 50 ans, pour
ne pas aggraver la situation l'extrieur de la zone (voir schma page ci-aprs).
Rapport dtude 2011 105
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Noues et bassins assurent une dconcentration efficace des eaux de ruissellement. Des chausses
rservoirs viennent complter l'arsenal de rcupration des eaux de pluie. Cette rcupration est
destine l'arrosage et l'entretien des espaces verts et des voiries.

Fortement vgtaliss, les abords des voiries d'Andromde sont accompagns de noues vgtalises
et une grande partie des toitures des btiments est vgtalise afin de rduire les coulements et de
favoriser l'infiltration des eaux de pluie. Ces dernires sont gres l'chelle des parcelles au moyen
de systmes diversifis (puisards, gouttires, citernes de rcupration, bassins paysagers). Afin de
limiter l'impermabilisation des espaces, la SEM a fix un taux de 60 % d'impermabilisation
comme limite maximale.

Une modlisation a t faite pour une retenue centennale, elle consiste en des dbordements d'eau
sur les chausses (maximum 20 cm d'eau) vers les points bas, ce qui reprsenterait une gne mais
n'occasionnerait pas de rels dommages, ces dbordements n'affectant pas les biens. La vidange des
ouvrages se ferait en aval sur 10 ha disponibles de la ZAC pour pouvoir infiltrer les eaux.

Rapport dtude 2011 106


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Source : DDT 31

LEGENDE
Canalisation, foss ou chausse
structure-rservoir calcule T=10 ans
Noues calcules T=20 ans

Bassin en eau calcul T=50 ans

Rapport dtude 2011 107


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5 - Incidences sur la conception gnrale du projet
Plusieurs documents ont constitu un "historique eaux pluviales" important traduisant une rflexion
plus pousse, entre autres :
- tude du Schma Directeur de la ZAC Andromde ralise par le bureau d'tudes BCEOM (ex-
EGIS EAU) en 2001.
- arrt d'autorisation de la ZAC du 3 octobre 2002.
- tude hydraulique ralise par COPLAN Ingnierie en 2005.
- note technique en 2005 relative aux principes de dpollution retenus pour la ZAC.
- carte pizomtrique et implantation des sondages et des puits ralise par la SEM Constellation en
2003.

La volont du matre d'ouvrage s'est exprime trs en amont du projet pour conduire le process de
faon exemplaire :
- en prenant en compte le cycle de l'eau,
- en limitant au maximum, voire en amliorant, le niveau de risque d'inondation l'aval de
l'opration,
- en grant les ressources de faon conome : rentabilisation de l'eau, conomie d'nergie, peu de
canalisations,
- en prvoyant une densification possible de l'urbanisation avec un systme d'assainissement
modulaire,
- en essayant d'utiliser les techniques d'assainissement pour amliorer la mixit sociale.

Il s'agissait l d'un nouveau type d'amnagement en secteur priurbain : travail partenarial, lus
associs, projets regards au travers de la grille du dveloppement durable et traduction des
ambitions du dveloppement durable dans la programmation. Un des objectifs d'Andromde repose
sur la recherche de la qualit environnementale des cots matriss. Ce travail en commun a t
une grande force, car le permis de construire a pu tre consensuel.

La SEM Constellation intervient deux niveaux : l'amnagement, et les prescriptions de


construction. Le premier est totalement matris par elle, mais le second, consistant prescrire des
contraintes de gestion des eaux pluviales dans les cahiers des charges des promoteurs qui achtent
pour construire, prsente un important risque d'assister des drives.

Pour pallier cette difficult et, de faon gnrale, obliger les promoteurs prendre en compte les
objectifs de dveloppement durable, la SEM a retenu une mthode maintenant prouve : ne vendre
que sur la base d'un projet prcis, et noncer des critres de choix clairs concernant la qualit
environnementale (gestion des eaux pluviales, conomies d'nergie, confort hydrothermique). Ces
critres de qualit environnementale permettent, avec les autres critres dfinis par l'amnageur
(qualit architecturale et qualit d'usage des logements), de retenir les projets qui vont le plus loin
dans ces diffrents domaines parmi tous les projets des promoteurs mis en concurrence : c'est le
principe des "enchres qualitatives". Concernant le contrle a posteriori, une garantie est apporte
en incluant le projet retenu au cahier des charges de cession.

Rapport dtude 2011 108


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
6 Gouvernance
Matre La Communaut Urbaine du Grand Toulouse : Matrise douvrage urbaine et
d'Ouvrage construction

Amnageur La SEM Constellation (Matre d'Ouvrage dlgu par une convention publique
d'amnagement).
Principaux - Matrise d'uvre urbaine : Treuttel-Garcias-Treuttel et associs ; EGIS
acteurs amnagement.
impliqus dans - Pour renforcer sa capacit manager ce projet complexe, la SEM s'est entoure
le projet de cinq assistants matrise d'ouvrage :
AMO urbanisme : Jean Dellus. AMO management : ICADE conduite d'tudes).
AMO sur le dveloppement durable : CRP Consulting. AMO conseil en sret
urbaine : SURETIS.
Acteurs de l'eau AMO gestion des eaux pluviales : DDT 31. La Direction Dpartementale des
Territoires de Haute-Garonne a assur cette AMO de la gestion des eaux
pluviales, en association avec la socit EGIS (matre d'uvre). Serge Laborde
(Directeur de projet Egis Eau) indique que les tudes d'ingenierie ont cot
environ 50 000 .
La DDT 31 a influ sur la gestion des eaux pluviales : pas de canalisation vers la
Garonne et zro rejet dans le rseau de Blagnac et Vauzelle, pour des raisons de
quantit mais aussi de qualit, d'o la dcision d'appliquer le principe de
rtention et de restitution au niveau de l'lot et des noues.

Trois axes-cls caractrisent cette gouvernance :


- intgration du dveloppement durable toutes les tapes de l'opration.
- choix d'expertises croises pour une approche globale et intgre de l'amnagement urbain.
- dmarche de participation et de collaboration.

7 Suivi de cette politique de l'eau


Le suivi de la politique de l'eau fait partie du suivi de la qualit environnementale de la construction
tout au long du projet, depuis sa conception jusqu' son exploitation, voire de sa fin de vie. Un
tableau de bord doit tre mis jour au fur et mesure de l'avancement du projet sur les points
suivants : dispositifs hydro-conomes, respect du dbit maximum de 10 l/s/ha, stockage des eaux
pluviales (dimensionnement et entretien des installations) et rutilisation des eaux de pluie.

Une nouvelle tude d'optimisation du systme pluvial par modlisation intgrale a t ralise par
EGIS Eau en 2009. Il s'agissait de vrifier que le fonctionnement hydraulique tabli lors de la
premire modlisation d'avant-projet tait toujours valide.

8 Bilan - Retours d'expriences


Les solutions de rcupration et d'utilisation des eaux pluviales peinent parfois tre mises en
oeuvre par les oprateurs de btiments et doivent tre encourages de diverses manires. Il serait
donc important de communiquer de manire accrue auprs des oprateurs sur les intrts de ces
solutions en termes de cot global, puis de les inciter la mutualisation des ouvrages, qui, elle

Rapport dtude 2011 109


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
aussi, permet des conomies d'chelle. Il est noter que l'arrt relatif l'utilisation des eaux de
pluie l'intrieur et l'extrieur des btiments devrait permettre d'encourager la mise en place de
dispositifs innovants pour les prochaines phases d'urbanisation.

Une nouvelle rflexion pourrait tre lance concernant les perspectives d'utilisation des eaux uses
et/ou d'eaux brutes pour des usages sans besoin de potabilit, comme par exemple l'arrosage des
espaces verts ou l'entretien des voiries.

Le concours d'architectes n'a pas repos sur des enchres financires mais bien qualitatives, au
regard de critres environnementaux, d'usage et de mixit sociale. C'est la qualit environnementale
des cots matriss qui a t recherche. Les ambitions du dveloppement durable ont t traduites
dans la programmation, l'apport des expertises, les mthodes et outils utiliss. Les enchres
qualitatives sont une manire d'amnager, un promoteur lanant la cration d'un lot, la concurrence
est soumise aux enchres qualitatives, c'est--dire que le matre d'ouvrage, pour faire le meilleur
choix en matire de lotisseur, retient le promoteur qui fait la meilleure offre, qui va le plus loin
possible dans les critres de qualit au regard du dveloppement durable. Les cahiers des charges
sont rdigs avec les valeurs minimales sur des critres techniques mesurables et, dans le jugement
des offres, on indique que le choix sera fait sur les meilleures valeurs obtenues sur ces critres.

Vis--vis des ressources naturelles, des actions concrtes ont t mises en place pour grer de faon
conome l'espace en limitant un maximum les surfaces impermabilises, en limitant galement les
influences sur les eaux superficielles et souterraines tant sur le plan quantitatif que qualitatif par une
gestion la parcelle, en rgulant les dbits et en rutilisant au maximum les eaux de toitures. Le
systme mis en place pour l'assainissement permet de valoriser les espaces et de profiter de la
prsence de l'eau pour transformer compltement la contrainte en lment de structuration de
l'espace.

Le mrite du succs de l'opration est collectif, il revient tous les acteurs, c'est leur imbrication,
leur partenariat, leur mobilisation, leur dynamisme qui en a fait la russite. Avant, les
professionnels taient peu sensibiliss la thmatique de la densit, de la performance nergtique
et rarement confronts des objectifs de qualit environnementale ou architecturale imposs par les
collectivits.

Rapport dtude 2011 110


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
9 Illustrations (Sources des photos : CETE du Sud-Ouest)

Vue gnrale Vue sur une des toitures vgtalises du


du Grand Patio 1re tranche Grand Patio

Parcelle en cours de vgtalisation devant


un T6 du Grand Patio

Maquette du projet
Andromde

Dtail de la structure en galets pour


la rcupration des EP avec collecte
sous galets

Rapport dtude 2011 111


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 10
Srie thmatique EAU
La Berge du Lac (33)
1 Contexte de l'opration
Le projet, initialement conu dans les annes 70, avait t abandonn. Depuis, la stratgie de
dveloppement urbain de la ville a rendu indispensable de crer un habitat diffrent rpondant aussi
bien des exigences environnementales strictes qu' des envies d'espace et de nature, tout en tant
dot de qualits urbaines pouvant faire dfaut aux lotissements existants. Ce secteur du lac de
Bordeaux-Nord, autrefois considr comme une priphrie o l'espace tait disponible et peu
coteux, est devenu un territoire de projet urbain dont l'amnagement programm a ncessit un fort
investissement public, reprsent par les nombreuses ZAC venues s'y implanter au cours des
dernires dcennies et par l'extension du rseau de tramway, ncessaire au dveloppement urbain.

C'est ainsi que la Communaut Urbaine de Bordeaux (CUB), en accord avec la ville de Bordeaux, a
approuv la cration de la ZAC sur la rive Est du lac par dlibration du 22 dcembre 2006. Ce
quartier mixte sera une des composantes majeures du projet urbain Bordeaux 2030 rcemment
approuv par le Conseil municipal de Bordeaux. Sa construction sinscrit dans une dmarche
volontariste de dveloppement durable chez tous ses partenaires.

La ZAC "La Berge du Lac",


aujourd'hui baptise "Quartier Ginko",
est situe sur le territoire de la
Communaut Urbaine de Bordeaux, en
rive gauche de la Garonne, aux abords
du lac artificiel de Bordeaux, dans un
environnement exceptionnel quelques
minutes du cur de Bordeaux.

Visant une totale intgration


Bordeaux et trs accessible, la zone du
lac se redcouvre comme un lieu
dhabitat au plus prs de la nature, mais
nanmoins au plus prs de la ville.

Localisation de la Berge du Lac Bordeaux


Source : Sogreah

Rapport dtude 2011 112


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
2 Prsentation de l'opration
Ginko est un quartier no-urbain que le tramway va "rapprocher" du centre-ville, il fait partie des
secteurs stratgiques du projet dagglomration. L'opration se compose d'un ensemble de projets
en cours de ralisation, qui se fondent dans une perspective d'agglomration et de cohrence avec la
ville existante. La consultation des amnageurs a dbut en septembre 2004, les premires
constructions doivent tre livres en septembre 2012. Deux autres phases se drouleront de 2012
2014, puis de 2014 2017 (phases de 600 logements tous les ans pendant 3 ans).

Ginko est une zone de mixit urbaine


d'environ 30 hectares, gnreuse par la
qualit de son environnement, qui contribue
notamment la mise en valeur des berges
du lac. Le panorama est "tourn" vers celui-
ci et le long du corridor du tramway dont
l'extension est prvue pour 2014 jusqu'au
Parc des expositions. Les lots sont ars,
conformment au PLU.

Projet de la Berge du Lac (en rose)


Source : site www.immochan.com

Donnes caractristiques du projet

- Prvision de 2 150 logements et de 40 000 m


d'espaces verts. Programme global de construction
de 257 629 m de SHON dont 174 099 m de
logements (42 449 m en logement social), 25 180
m de bureaux et activits, 31 000 m de commerces
et services de proximit, 21 350 m dquipements
publics et 6 000 m pour un Etablissement
d'Hbergement pour Personnes Ages Dpendantes
(EHPAD).
- La mixit des fonctions, des usages, des types de
population l'chelle du quartier et de l'lot, est
favorise par une organisation et un programme
d'urbanisme adapts aux enjeux de l'opration.
- Les performances environnementales reposent
entre autres sur la valorisation des eaux pluviales
apporte par les noues paysagres, les toitures
vgtalises, les canaux et sa place canal, qui
permettront non seulement d'apporter la continuit Vue globale du projet dans son
visuelle avec le lac, mais de prserver la qualit de environnement bordelais
Source : revue Diagonal novembre 2008
ses eaux.

Rapport dtude 2011 113


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
- Impact par une nappe perche limitant l'infiltration naturelle des eaux, l'amnagement a t repens en
fonction des contraintes du site, les surfaces impermabilises, ddies aux voiries et au stationnement, ont
ainsi t minores (de l'ordre de 40 % de la surface totale du quartier), et d'importantes surfaces permables
ont pu tre dgages. A ces fins, le stationnement doit tre intgr dans des parkings semi-enterrs sur deux
niveaux sous les constructions, il doit devenir invisible et rserv une courte dure ; la venelle transversale
de Ginko sera ainsi ferme la nuit pour viter le passage des vhicules.
- Un Cahier des Prescriptions Architecturales Urbaines et Paysagres (CPAUP) est prvu pour l'entretien,
qui sera ralis par la ville de Bordeaux.

3 Documents de cadrage sur la gestion des eaux


L'coquartier Ginko est en adquation avec les objectifs fixs par le Grenelle de l'Environnement
(label BBC, bilan Carbone, nergies renouvelables,...) et avec les divers documents de
planification :

3.1 - La Directive Cadre Europenne sur l'eau (DCE) s'est donne comme ambition que tous les
milieux aquatiques atteignent le bon tat d'ici 2015. Le bassin Adour-Garonne a donc engag la
rvision de son SDAGE.
3.2 - Le Schma Directeur d'Amnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) Adour-Garonne
2010/2015 a t adopt le 16 novembre 2009 avec son programme de mesures (PDM) associes. Il
comporte 6 orientations fondamentales pour l'ensemble des milieux aquatiques du bassin. Des
objectifs environnementaux ont t fixs :
- 60 % des 2808 masses d'eau superficielles devront tre en bon tat cologique en 2015.
- 58 % des 105 masses d'eau souterraines devront tre en bon tat chimique en 2015.
Trois axes ont t identifis prioritaires :
- rduire les pollutions diffuses.
- restaurer le fonctionnement de tous les milieux aquatiques.
- maintenir des dbits suffisants dans les cours d'eau en priode d'tiage en prenant en compte le
changement climatique (gestion rationnelle des ressources en eau).

3.3 - Le Schma d'Amnagement et de Gestion des Eaux (SAGE) "Nappes profondes" : tabli sur
l'ensemble des communes du dpartement de la Gironde (542 communes dont Bordeaux), il s'tend
sur 10 000 km et vise la gestion durable de la ressource en eau souterraine du dpartement. Les
enjeux quantitatifs portent sur l'exploitation des nappes, la menace tant notamment la baisse des
pressions, d'o des mesures restrictives sur la nappe ocne (volumes maximum prlevables
respecter) ; les enjeux qualitatifs, outre le risque de pollution sur les zones d'affleurement, peuvent
tre aggravs par une mauvaise gestion des nappes, comme par exemple la salinit apporte par
l'estuaire de la Gironde (d'o la demande de bilans quilibrs et de niveaux pizomtriques
minimaux dans les zones les plus exposes). Les mesures concernent les conomies d'eau, la
matrise de la consommation et les ressources de substitution.

3.4 - Le Schma de Cohrence Territoriale (SCOT) de l'aire mtropolitaine bordelaise : le syndicat


SYSDAU (syndicat mixte pour l'amnagement des 93 communes de l'aire bordelaise, qui doit
notamment suivre la mise en oeuvre du SCOT) a lanc fin 2007 la rvision du Schma Directeur
(SD) de 2001. Un bilan d'tape ralis en octobre 2008 rassemble les principaux lments du SD de
2001. Pour les espaces naturels : "protection des "fils" de l'eau ; protection des champs d'expansion
des crues ; mise en valeur des espaces naturels forte valeur collective au travers d'une trame verte
qui devra s'appuyer de la priphrie vers le centre sur les fils de l'eau".

Rapport dtude 2011 114


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
- Les premires orientations du Projet d'Amnagement et de Dveloppement Durable (PADD) du
SCOT, en octobre 2010, portent sur : "la programmation restrictive des rseaux d'assainissement ;
les objectifs de rduction des prlvements pour la ressource en eau potable dans les nappes
profondes ; la prise en compte des services environnementaux rendus par les espaces, notamment la
gestion des risques, la protection de la ressource en eau, l'puration des eaux, etc. dans les choix de
protection et attention particulire la protection voire la remise en tat du rseau
hydrographique ; la prservation et la gestion durable des ressources ; l'optimisation des usages de
l'eau par le recours des ressources alternatives pour les usages qui le permettent ; la limitation de
l'impermabilisation des sols et la matrise des ruissellements en privilgiant la mise en oeuvre de
techniques alternatives pour la gestion des eaux de ruissellement ; gestion en amont des risques ;
mise en oeuvre d'un programme de lutte contre les inondations assurant la protection des biens et
des personnes".

3.5 - Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la CUB : une des actions du PADD de la CUB porte sur la
qualit de l'eau, qui se dcline ainsi : prserver et grer les ressources naturelles (mieux grer la
qualit de l'eau et la gestion de l'assainissement, en lien avec le SAGE) et prserver les biens et les
personnes contre les risques naturels, notamment le risque d'inondation (pluvial par dbordement
des cours d'eau et des rseaux et fluvio-maritime de la Garonne).
Le Porter Connaissance (PAC) du PLU de la CUB comporte un chapitre sur les ressources
naturelles indiquant que la CUB a instaur, dans son PLU, des secteurs dont la constructibilit est
soumise des conditions spciales pour la protection des secteurs de ressource en eau potable, que
toutes les stations d'puration de la CUB seront en conformit avec la Directive Europenne en
octobre 2011, qu'elle a mis en place un dispositif de lutte contre les inondations dues aux eaux de
ruissellement, mais qu'elle a toutefois planifi un certain nombre d'oprations prvues par le schma
directeur des eaux pluviales. Le projet "Eau et Assainissement" de la CUB repose sur l'anticipation
de l'accroissement de sa population sur les 15 20 ans venir pour assurer la ressource en eau. Des
enjeux tels que la qualit de l'eau, la lutte contre les pollutions, la gestion des risques (inondation),
la conciliation des diffrents usages de l'eau, la remise en question du modle conomique de l'eau
l'ont incite lancer ce projet dbut 2010. Un livre vert (tat des lieux de la connaissance, des sujets
de proccupation, des enjeux) amorcera le dbat, suivi d'un livre blanc qui synthtisera l'ensemble
des contributions, avis et propositions recueillis, afin d'arriver une politique concerte de l'eau.

3.6 - Le cahier des charges tabli par l'Agence d'Urbanisme de l'Agglomration Bordelaise
(A'URBA) lors de la consultation pour Ginko mettait en relief, sur la base d'tudes dans divers
domaines, les contraintes du site et les prcautions constructives prendre car le sol, issu du
creusement du lac, est constitu de remblais sablo-graveleux. Il ne comportait toutefois pas de
spcificit sur la thmatique de l'eau, hormis le rappel de la prsence du lac et des exigences de
surfaces minimum d'espaces plants pour chaque lot, conformment aux exigences du PLU.

3.7 - Un dossier de demande d'autorisation au titre du Code de l'Environnement a t dpos en avril


2009, portant sur les rejets des eaux de rabattement de nappe pour la phase 1 des travaux dans le
rseau collectif d'assainissement via le foss limitrophe de l'opration Ginko. Par arrt du 4 mars
2010, la CUB a autoris le dversement des rejets des eaux de rabattement de nappe dans le rseau
public d'assainissement de la CUB en mettant en oeuvre un dispositif de pompage-rinjection dans
la nappe (quel que soit son niveau) afin de rduire au maximum la contribution globale du projet au
dbit dudit foss.

3.8 - Autres : il n'y a pas de zone humide sur Ginko mais l'existence de deux ZNIEFF en bordure du
lac.

Rapport dtude 2011 115


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
4 La place de l'eau dans ce projet
4.1 - Les eaux pluviales
Le projet comporte plusieurs lots de btiments traverss par des voies, dont celle rectiligne prvue
pour le tramway. La prsence d'une nappe perche a necessit la ralisation d'tudes gotechniques,
hydrauliques et hydrogologiques pour connatre son fonctionnement, pour concilier avec sa
prsence et pour ne pas aggraver, voire amliorer, la situation actuelle. Il fallait grer l'eau au plus
prs sous ses diverses formes, tant qualitativement que quantitativement. Ainsi, les surfaces
permables ont t largement privilgies afin de favoriser l'infiltration des eaux pluviales dans la
nappe phratique profonde. 40 % de la surface totale du quartier et entre 25 et 35 % de la surface
des lots sont traits en surfaces permables : pleine terre, matriaux permables, canaux, noues,...
De vastes espaces verts limitent l'impermabilisation des sols occasionne par les voiries. Le
recours aux solutions compensatoires a t propice la ralisation de ces objectifs.

L'assainissement pluvial de l'opration est constitu :

- d'un rseau pluvial classique pour les btiments, les eaux tant collectes dans un rseau rejoignant
le collecteur de la grande zone commerciale contigu Ginko. Toutes les eaux de toitures
classiques sont achemines dans ce rseau, sauf celles des toits proximit directe du canal Sud,
recueillies dans les canaux.

- de deux noues perpendiculaires au lac (voir plan de masse). Elles recueillent les eaux provenant
des voiries et des espaces publics adjacents. Ces noues, vgtalises, assurent la rgulation du dbit
et son prtraitement par les plantes. Les eaux sont achemines via un rseau classique puis rejetes
dans l'exutoire qu'offre le lac aprs traitement de l'eau (rcupration des hydrocarbures par des
ouvrages de traitement avant le point de rejet dans le lac).

- de toitures vgtalises au-dessus de quelques btiments des lots. Elles assurent le tamponnage, la
limitation et le stockage des eaux de pluie au sein des lots afin de pourvoir l'arrosage des espaces
verts collectifs et des jardins. Une partie de ces eaux est rcupre en sous-sol dans des cuves
btonnes. Les espaces verts sont composs de plantes rustiques ncessitant peu d'entretien,
choisies pour leur faible besoin en eau, leur adaptabilit au sol et au climat local, et leur qualit
robuste et non allergne.
La Maison Polyvalente, qui regroupe de nombreux services de proximit autour de la population,
sera dote d'une telle toiture. Il est galement prvu que le toit du Ple commercial de Ginko
devienne une superficie enjardine et arborise collective, les commerces tant situs au niveau de
la rue avec des logements au-dessus. Ces logements seront gnreux en terrasses implantes dans
un environnement vgtal ouvert (voir esquisses page suivante).

Rapport dtude 2011 116


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Vue et coupe des commerces, logements, parkings et rsidence service
Source : Bouygues Immobilier

- de trois canaux eux aussi perpendiculaires au lac, distants d'environ 250 mtres :
. le Canal Sud, le plus longiligne et o se trouve la plus grande rserve hydraulique, est constitu de
plusieurs petits canaux fonctionnant en cascade ; sa berge Sud est naturelle, vgtale et sinueuse, sa
berge Nord, le long des constructions, est borde d'une promenade btie.
. le Canal central s'inscrit dans le paysage de la place canal, c'est un bassin peu profond dont les
rives sont rectilignes et minrales.
. le Canal Nord a, l'instar du canal Sud, sa rive Sud naturelle et sa rive Nord btie.
Ils "prolongent" visuellement le lac jusqu'au coeur du quartier et en soulignent l'identit aquatique.
L'eau impacte fortement le paysage par sa prsence, le vgtal est dclin sous de multiples formes
structurant le quartier : le jardin public, la venelle verte, les jardins privs des lots de logements. Ils
offrent un agrment certain.

Les canaux sont tanchs par une gomembrane afin d'assurer un niveau proche de la cote de la
voirie, sans communication avec le lac. Profonds de 2 mtres, ils font ainsi office de bassins de
rtention et jouent un rle technique essentiel pour la rcupration des eaux pluviales. Ils offrent, le
long de leurs berges, des fonctions multiples tels que commerces de proximit, pistes cyclables,
itinraires pdestres, restaurants, terrasses de caf. Ils recueillent galement les eaux pluviales des
toitures vgtalises des immeubles des lots qui les bordent. Conus pour viter l'eutrophisation et
Rapport dtude 2011 117
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
le dveloppement de vgtaux aquatiques indsirables, ils sont pourvus d'un systme qui oxygne
l'eau et l'pure grce des vgtaux appropris intgrs, notamment sous la forme de bassins
filtrants ou d'les biotopes. Ces bassins filtrants sont situs au niveau du canal Sud, ils rcuprent et
dgradent les pollutions des eaux de ruissellement.

La conception des canaux permettra d'assurer un quilibre biologique par :

- le pompage 3 ou 4 m de profondeur afin de prlever l'eau suffisamment oxygne mais avec une
temprature la moins chaude possible dans le lac 40 m de la berge.

- la profondeur de 2 m des canaux visant limiter le dveloppement de plantes aquatiques


indsirables.
- la plantation de vgtaux destins consommer les produits de dgradation des matires
organiques.
- la mise en place d'une grille et d'un bac de dcantation des eaux des canaux avant rejet dans le lac
et aprs surverse dans un dversoir.

Le canal Sud et sa passerelle pitonne


Source : Bouygues Immobilier

Rapport dtude 2011 118


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Coupe du bassin oxygnant du jardin promenade
Source : Bouygues Immobilier

4.2 - Les eaux uses


La station d'puration de Louis Fargues, situe proximit de Ginko, sera utilise pour le traitement
des eaux uses de l'opration. Elle est en cours d'extension et de mise aux normes, conformment
aux exigences du PLU de la CUB.
4.3 - Les eaux domestiques
Collecte et valorisation des eaux pluviales se combinent des dispositifs de matrise des
consommations pour prserver la ressource en eau (rducteurs de pression, double commande des
sanitaires, mitigeurs disposant d'un bouton "co").

5 - Incidences sur la conception gnrale du projet


La zone dans laquelle se situe Ginko est une zone de remblais sableux et argilo-tourbeux mis en
place lors des extractions ralises qui ont abouti la cration du lac actuel. L'amnageur y a
dcouvert la prsence d'une nappe perche. Ne disposant pas auparavant de donnes concernant
cette nappe, l'amnageur a engag la ralisation d'tudes gologiques, hydrogologiques (par
GEOPAL) et gotechniques (par Ginger CEBTP) en 2008. Les tudes ont montr que la nappe de la
zone n'tait pas en communication avec le lac mais s'coulait gravitairement vers un point bas situ
au niveau d'un bassin situ plus au Nord de l'opration Ginko. Or la nappe, charge en fer, en
matires organiques et en calcaire, pose problme par son aspect affleurant moins d'un mtre du
sol.

Afin de connatre le fonctionnement hydrogologique de la nappe superficielle des remblais, son


dbit, son cheminement, d'valuer la faisabilit du futur coquartier dans le cadre de la mise hors
d'eau des niveaux correspondant des structures enterres, l'amnageur a fait raliser une tude de
pr-faisabilit du rabattement de la nappe par SOGREAH. Ce bureau d'tudes a constitu un modle
numrique des coulements souterrains (logiciel Visual Modflow) sur la base des donnes
disponibles et ralis des simulations de pompage et pompage-rinjection en nappe.

Cette nappe perche ncessite ponctuellement des rabattements de nappe par des tranches
drainantes places en priphrie et au centre de la phase rabattre, relies des puits de pompage et

Rapport dtude 2011 119


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
diriges vers des bassins d'infiltration situs dans l'emprise de Ginko, en fonction de la pluviomtrie
et du niveau que la nappe atteint aprs les pisodes pluvieux. Ces rabattements sont raliss chaque
fois que ncessaire. Une attention particulire doit tre porte au suivi des dbits pomps et
rinjects au foss, au contrle de la turbidit et des paramtres physico-chimiques des eaux
rejetes, au suivi des niveaux d'eau dans les pizomtres et ouvrages de pompage sur le site et au
contrle des dbits pomps au niveau des tranches drainantes. Cette surveillance permettra de
respecter le dbit autoris par la CUB de 50 m3/h.

Cette nappe ne facilitant pas l'infiltration, le projet initial de faire communiquer les canaux avec le
lac a ainsi d tre modifi. Les canaux ont donc t rendus tanches et revus sans communication
avec le lac, pour que l'eau de la nappe ne vienne pas perturber la qualit des eaux du lac, tant
donn sa charge en fer, en matire organique et en calcaire. Les canaux sont cependant aliments
par l'eau du lac par pompage, elle retourne ensuite vers le lac par d'autres tuyaux. L'eau est en
perptuel mouvement, renouvele chaque jour par les pompes et par un systme d'oxygnation.

L'impermabilisation lie la cration des infrastructures publiques doit tre compense par un
volume de rtention disponible au niveau du bassin d'talement de la zone commerciale, en accord
avec les services de la CUB. La ralisation de parkings souterrains a d elle aussi tre limite, en
respect de la nature du sol et de la proximit de la nappe perche.

Les risques ont donc t apprhends et le projet conu en fonction de la prsence de la nappe
perche affleurant le terrain naturel. Le choix des divers matriaux a t fait en fonction des
contraintes du site (matriaux souples, pavs poss sur le sable) et pour leur proprit de
permabilit afin de faciliter l'infiltration naturelle des eaux de pluie. La valorisation de
l'environnement de ce territoire est pour beaucoup imputable la cration des 40 000 m d'espaces
verts. Jardins promenade, canaux pntrants et circulation douce marquent l'identit du projet.

6 Gouvernance
Matrise Matrise douvrage Amnagement : Bouygues Immobilier.
d'ouvrage/ Matrise douvrage Construction : Bouygues Immobilier.
Amnageur
Direction Ville de Bordeaux.
Gnrale de
l'Amnagement
Direction Le projet, sous la gouvernance de la CUB, autorit comptente en matire
Oprationnelle d'urbanisme et d'amnagement, est pilot par la Direction Dveloppement
Amnagement Oprationnel et Amnagement.
Il est port en partenariat troit avec la Ville de Bordeaux.
Architectes/Paysa - Principaux architectes-urbanistes coordonnateurs de la ZAC : Christian
gistes Devillers & associs ; agence Brochet/Lajus/Pueyo.
- Paysagiste coordonnateur de la ZAC : Signes Ouest.
Matrise d'oeuvre Christian Devillers & associs ; agence Brochet/Lajus/Pueyo ; Signes Ouest ;
des I3C Ingnierie ; Sogreah consultants.
amnagements
urbains

Rapport dtude 2011 120


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
AMO Terre-co ; Elan.
environnement et
dveloppement
durable
Expertises - Etudes de sol et hydrauliques : CEBTP/Solen (sondages et tudes) ; GEOPAL
(tudes hydrogologiques).
- Etudes gotechniques : Ginger (caractrisation des sols) ; Gra (qualit de
l'eau) ; SOGREAH Consultants (tudes de la nappe) ; Vritas, IPL (tudes de
pollution des sols) ; Arcadis/M. Plumelle (consolidation des sols).
SOGREAH Consultants est matre d'oeuvre de la partie hydraulique des
amnagements urbains. Ce bureau d'tudes a notamment constitu le dossier
d'autorisation de l'opration, ralis l'tude de pr-faisabilit du rabattement de
la nappe pendant la phase travaux, produit des notes techniques sur les aspects
hydrauliques et hydrogologiques, et a particip la conception-
dimensionnement des canaux hydrauliques.

7 Suivi de cette politique de l'eau


La Ville, la CUB et l'amnageur dveloppent une communication auprs des futurs riverains du
projet. Outre les enqutes publiques et la concertation lies au cadre rglementaire de la ZAC, la
communication se poursuit dans les conseils de quartier prsids par le maire et l'adjoint de quartier,
dans lesquels est fait l'avancement du projet. L'amnageur a prvu d'implanter des panneaux
pdagogiques pour expliquer le fonctionnement des canaux aux riverains afin qu'ils puissent
prserver au mieux ces ouvrages techniques procurant un attrait visuel li l'eau tout en
s'appropriant cet espace.

Les collectivits et l'amnageur ont mis en place conjointement une mthode de travail qui permet
d'associer la rflexion et aux dcisions tous les services de la CUB et de la Ville comptents
(notamment voirie, espaces verts, eau et assainissement,...) et les futurs gestionnaires des ouvrages
de voirie et d'assainissement. Les divers quipements mis en place notamment en cas de pollution
seront dornavant grs et entretenus par la ville de Bordeaux, qui seront galement rtrocds les
trois canaux. L'arrt prfectoral portant autorisation de Ginko prescrit des moyens de surveillance
et d'entretien des dispositifs lis l'assainissement : rejets, dversements, noues enherbes, dbit du
foss, espaces inondables.

A cela s'ajoutent des runions ponctuelles organises l'initiative des lus bordelais, des services
municipaux ou de l'amnageur auprs des associations du quartier du lac pour voquer notamment
la question de la complmentarit des quipements publics existants et ceux envisags dans le futur
quartier. L'amnageur a dj rencontr l'Office National de l'Eau et des Milieux Aquatiques
(ONEMA) et la SEPANSO (fdration rgionale des associations de protection de la nature de la
rgion Aquitaine) afin de les informer du projet.

8 Bilan - Retours d'expriences


L'amnageur a d s'adapter aux contraintes du site et particulirement la prsence de la nappe
perche qui a impos de revoir ses ambitions d'impermabilisation, face un terrain de nature peu
drainante. Cette nappe a galement modifi l'usage initial des canaux, prvu en communication avec
le lac.
Rapport dtude 2011 121
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
La russite de La Berge du Lac est le fruit dune collaboration troite entre l'amnageur et les autres
acteurs du projet, notamment pour la dimension environnementale. La CUB et la Ville de Bordeaux
considrent ce quartier comme inscrit dans un processus dsormais normal de fabrication de la
ville : toutes les oprations de renouvellement urbain en cours ou en projet dans l'agglomration
sont dornavant soumises aux mmes rgles que celles de la Berge du Lac.

9 Illustration

Rapport dtude 2011 122


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Noue

Canal Nord
Centre
com m ercial

Noue

Canal Central

Foss de
rcupration des
Canal Sud
eaux pluviales de
l'opration

Bas s in
Passerelle d'talem ent

pitonne et
jardin
promenade

Plan de masse du projet


Source : Bouygues Immobilier

Rapport dtude 2011 123


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 11
Srie thmatique EAU
Le Moulin apparent (86)
1 - Contexte de l'opration

Le projet d'coquartier s'inscrit dans la


rsolution d'une problmatique de dplacement
urbain accentue par l'arrive d'un
tablissement d'enseignement. Son ambition est
de faciliter les changes entre les quartiers. Ce
secteur se compose principalement d'espaces
naturels en partie boise ou vocation de
loisirs. Poitiers est une ville de 90 000
habitants au sein d'une Communaut
d'Agglomration de 130 000 habitants. Le
plateau calcaire de l'agglomration de Poitiers
est sillonn de rivires ayant creus des valles
humides aux coteaux relativement abrupts, qui
constituent un patrimoine paysager et naturel
prserver et valoriser.
Situation de la ville et secteur du projet
Source : SIPEA - Groupe Etude Nicolet - Atelier du Moulin -
Agence Babylone

2 - Prsentation de l'opration
L'coquartier "Le Moulin
apparent" est situ sur les coteaux
au Nord de Poitiers, il s'tend sur
deux hectares. Il consiste raliser
une centaine de logements
performance nergtique BBC
minimum, mener une rflexion
visant proposer une surface de
places de stationnement
mutualiser avec les activits
voisines et offrir des espaces de
jardins familiaux. Le choix de ce
site repose sur la valorisation d'un
espace l'origine en friche,
l'allure hostile, notamment sur le
plan gologique. Zoom sur le projet dans la ville
Source : SIPEA - Groupe Etude Nicolet Atelier du Moulin - Agence
Babylone

Rapport dtude 2011 124


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Ce secteur se compose principalement d'espaces naturels en partie boiss ou vocation de loisirs.
Vritable trait d'union entre les fonctions urbaines, il permet de relier des jardins familiaux depuis le
plateau, d'atteindre la coule verte de la valle du Clain, de favoriser les changes entre les lieux
d'enseignement, d'habitat, d'activits et de faciliter la connexion un grand axe routier, situ en
contrebas, au plateau et la rocade situe en partie Nord du site, qui devrait accueillir dans les
annes venir, un arrt du futur bus haut niveau de service (BHNS).

L'coquartier est dans une situation privilgie, au cur d'un site naturel remarquable, avec une
position de surplomb de la valle du Clain. Cette valle constitue un lieu ressource en terme de
biodiversit, que les acteurs du projet ont voulu conserver, tout en dveloppant la continuit co-
systmique du coteau.

Le nom du Moulin apparent est le nom du lieu-dit du secteur. Dans les environs du site existait un
moulin en bordure de la rivire le Clain, moulin toujours existant et qui a fait l'objet ces dernires
annes d'une rhabilitation. A proximit directe du site, il existe galement un difice ancien
relativement haut, qui servait concevoir des couleurs naturelles, les pigments tant enrouls dans
des cordes et ces dernires tant suspendues pour permettre aux matriaux naturels de scher et
constituer ainsi des pigments naturels. Ce site aurait perdu son utilit premire au dbut du 20me
sicle, avec l'arrive des pigments chimiques.

Donnes caractristiques du projet


Parmi les objectifs de l'coquartier, ceux qui concernent le volet Eau sont :
- la temporisation des eaux d'orages, toitures terrasses, matriaux poreux, noues vgtales,
rcupration, stockage, rutilisation pour l'arrosage des plantes et jardins, WC, ascenseur).
- la prservation de la qualit de l'eau (dpollution phytorestauration, entretien raisonn).
- la rduction des consommations (quipements autonomes, limiteurs de dbit, compteurs).
- la valorisation des eaux pluviales.

Sur l'amnagement des espaces communs, la volont a t de favoriser ces espaces ainsi que les
amnagements naturels : parcelles de jardins familiaux (l'eau sera rcupre et filtre et pourra tre
utilise pour alimenter ces jardins), des noues, des toitures vgtalises, des accs routiers limits,
un ascenseur autonome en nergie qui rejoindra les rives du Clain et le haut des falaises.

Photomontage du projet avec l'ascenseur zro nergie


Source : SIPEA - Groupe Etude Nicolet - Atelier du Moulin - Agence Babylone

Rapport dtude 2011 125


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
3 - Documents de cadrage sur la gestion des eaux

3.1 - Le Schma Directeur d'Amnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) Loire-Bretagne


2010/2015 : il a t adopt en octobre 2009 par le Comit de bassin puis est entr en vigueur en
novembre 2009. Il intgre les obligations dfinies par la Directive Europenne sur lEau ainsi que
les orientations du Grenelle de lenvironnement pour un bon tat des eaux dici 2015. Ce document
fixe des objectifs : 61 % des cours deau doivent tre en bon tat cologique dici 2015, contre
environ un quart actuellement.
Le programme de mesures qui le complte porte sur les points suivants : repenser les amnagements
de cours d'eau ; rduire la pollution organique et par les nitrates ; matriser les pollutions par les
pesticides et celles dues aux substances dangereuses ; matriser les prlvements ; prserver les
zones humides et la biodiversit ; prserver le littoral et les ttes de bassin versant ; crues et
inondations.

3.2 - Le Schma de Cohrence Territoriale (SCOT) des aires urbaines de Poitiers et Chtellerault :
une dmarche est actuellement conduite pour l'laboration d'un SCOT l'chelle des aires urbaines
de Poitiers et de Chtellerault. Son primtre a t publi par arrt prfectoral en date du 22 aot
2008, concernant 130 communes . Ce SCOT viendra complter le dispositif du PLU.

3.3 - Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) communautaire du Grand Poitiers : l'ensemble des documents
stratgiques du PLU (dont le schma d'assainissement) est rvis conjointement partir d'un projet
unique de territoire, afin d'aboutir une cohrence des politiques locales. Le PLU informe la
population sur les risques naturels lis aux inondations, falaises, glissements de terrains, cavits. Il
prescrit, dans toutes les zones, une implantation du premier niveau de plancher habitable au-dessus
du terrain naturel afin d'viter l'inondation par les eaux de ruissellement. Cette mesure sera traduite
dans la composition du projet afin d'viter ce risque.
- Le Projet d'Amnagement et de Dveloppement Durble (PADD) du PLU comporte un volet sur la
"gestion efficiente des rseaux d'eau", notamment un texte sur la prservation de la ressource en eau
et la gestion des eaux : "Pour y parvenir, la ligne directrice prioritaire appliquer consiste viter la
dispersion de l'habitat et favoriser l'intensit urbaine".
En matire d'eau potable, l'orientation principale porte sur l'incitation la limitation des besoins.
Pour ce faire, rcuprer les eaux pluviales pour les usages extrieurs et domestiques dans le cadre
rglementaire existant doit devenir la norme dans les nouvelles zones amnages.
En matire d'eaux uses, obligation de rsultat au niveau des dispositifs de traitement.
En matire d'eaux pluviales : poursuivre les actions dj engages en faveur des mthodes
alternatives ; organiser des stockages en amont ou des points stratgiques des rseaux pour viter
les consquences sur le bti et sur les espaces amnags privs ou publics causes par les
dbordements et les ruissellements ; prter attention la qualit des ouvrages tels que les bassins
d'orages et les noues.
- L'orientation d'amnagement paysage et biodiversit du PLU intgre des points sur "l'eau dans le
paysage des valles humides", "un assainissement des eaux pluviales favorable la biodiversit" o
il est question des ouvrages de gestion des eaux pluviales qui s'inscrivent dans une logique de
gestion alternative qui dpasse le strict ouvrage technique et permet de se rapprocher le plus
possible du cycle naturel de l'eau.

Rapport dtude 2011 126


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
3.4 - Le rglement d'assainissement de la Communaut d'Agglomration de Poitiers : le Grand
Poitiers dispose d'un service public de l'eau potable et de l'assainissement gr en rgie ; ce service
assure la production et la distribution de l'eau potable ainsi que la collecte et le traitement des eaux
uses. Le rglement Eau et Assainissement dfinit les obligations respectives des usagers et du
Grand Poitiers afin que chacun se mobilise pour une gestion durable de l'eau. L'volution du
contexte rglementaire national et europen a t intgre dans ce nouveau rglement. Cela se
caractrise notamment par un renforcement du suivi des rejets domestiques et professionnels.
Le rglement fait tat de la possibilit de restrictions l'utilisation de l'eau. Le chapitre III, consacr
aux eaux pluviales, indique que le service Eau & Assainissement n'a pas d'obligation de collecte des
eaux pluviales issues des proprits prives. Le principe de gestion des eaux pluviales est le rejet
dans le milieu naturel. Le traitement de ces eaux doit se faire en priorit sur la parcelle concerne.
Les descentes de gouttires doivent tre compltement tanches et accessibles tout moment.
La CAP communique sur le thme de l'eau et de l'assainissement, des plaquettes sont disponibles
sur son site internet http://www.grandpoitiers.fr./ notamment sur les aspects : origines de l'eau de la
CAP, techniques de pompage, contrle de la qualit de l'eau, la consommation de l'cocitoyen,
l'assainissement une ncessit pour l'environnement, comment faire des conomies... Le site
http://www.poitiers.fr donne une information sur les risques face une alerte crues, il propose aux
riverains du Clain et de la Boivre de bnficier du service d'alerte en cas d'inondation et indique la
marche suivre.

3.5 - L'agenda 21 de la Communaut d'Agglomration de Poitiers : son premier plan d'actions a t


adopt en 2004 et reconnu par le ministre en 2007. Son programme a permis d'entamer une srie
de rflexions sur des problmatiques importantes, notamment celle de la qualit de l'eau. De
manire prserver la qualit et la quantit de la ressource en eau, la CAP a soutenu une srie
d'actions nouvelles : une campagne incitative et pdagogique auprs des entreprises industrielles
susceptibles de gnrer des rejets industriels ; une action exprimentale sur une zone de captage
d'eau afin de construire des actions partages entre acteurs et raliser un diagnostic commun ; un
dispositif d'optimisation de l'arrosage des terrains sportifs a permis de raliser une conomie de
l'ordre de 35 000 m3 d'eau sur la saison d'arrosage, et une mise en place d'un systme de tlgestion
est prvue en 2006, les plantations ralises par le service des espaces verts et les pratiques
d'entretien sont clairement orientes vers une moindre consommation d'eau ; l'engagement d'une
campagne de sensibilisation du public sur l'usage de l'eau.

3.6 - Le Plan de Prvention des Risques (PPR) de la valle du Clain : PPR multirisques approuv en
dcembre 2004, il est annex au PLU. Le site se trouve aujourd'hui pour partie en zone
cavits/falaises au niveau du PPR.

Rapport dtude 2011 127


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
4 - La place de l'eau dans ce projet
Outre l'arsenal rglementaire cit plus haut, la politique de l'eau passe galement par la prservation
de nombreux espaces naturels de qualit au coeur du tissu urbain, le patrimoine "vert" de
l'agglomration : le Parc Naturel Urbain (PNU). La politique de constitution de ce parc, engage
depuis 15 ans, vise prserver et valoriser les paysages des valles sches et humides du territoire ;
ce parc contribue reconqurir et protger les rivires, minimiser les risques d'inondation et
prserver la biodiversit.
La Communaut d'Agglomration de Poitiers a ainsi, dans le cadre de son agenda 21, soutenu une
srie d'actions comme une campagne de sensibilisation du public sur l'usage de l'eau et envisage la
ralisation d'tudes sur les consquences climatiques (tudes sur les ruissellements urbains
notamment).

Image symbole du projet


Source : SIPEA Groupe Etude
Nicolet Atelier du Moulin
Agence Babylone

5 - Incidences sur la conception gnrale du projet


5.1 - Gestion des eaux uses
La station d'puration de l'agglomration, proche
de l'opration, avait t tendue en 2003. Elle a
t remplace par la nouvelle station de la Folie,
plus au Nord de Poitiers, qui peut traiter les eaux
uses de 160 000 quivalents-habitants. Poitiers
dverse 20 000 m3 d'eaux uses chaque jour.
La station d'puration de la Folie traite les eaux
uses avant leur rejet dans le Clain. Elle respecte
les exigences europennes en matire de
traitement des eaux uses et de rejet dans les
rivires. Le projet architectural comportait une
intgration paysagre des ouvrages hydrauliques
et des btiments techniques, de manire ce que
le site soit agrable regarder et fonctionnel
d'entretien, comprenant un circuit de visite
pdagogique pour dcouvrir et comprendre son Nouvelle station d'puration de la Folie
fonctionnement. Source : site www.grandpoitiers.fr

Rapport dtude 2011 128


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5.2 - Gestion des eaux pluviales
Conformment aux documents de planification et rglementaires existants, la gestion durable de
leau pluviale a pour double objectif la temporisation des eaux dorages et la prservation de la
qualit de leau en prvoyant de remdier aux diffrentes causes de pollutions ventuelles.

- Concernant la gestion des fortes pluies : il sagit de ralentir la vitesse dcoulement de leau
(utilisation de matriaux poreux), de faciliter, quand les eaux sont propres, leur infiltration
directement dans la nappe et de contenir leau au plus prs de lendroit o elle tombe. Pour cela des
surfaces peuvent tre amnages en bassins de stockage temporaires.

L'infiltration sur le site


Source : Groupe Etude Nicolet Atelier du
Moulin Agence Babylone

- Concernant la qualit de leau : il sagit de limiter les quantits deau pollues, dviter leur
mlange avec les eaux propres, et de dpolluer les eaux. Par exemple les eaux des places de
stationnement, grce un principe de phyto-restauration. Le systme racinaire et les bactries qui
sy dveloppent, dcomposent les hydrocarbures contenus dans leau et sont ensuite absorbs par
les vgtaux.

Un des enjeux de l'coquartier est de s'intgrer au paysage grce des toits vgtaliss. Ces toitures
permettent de limiter les nuisances visuelles des riverains gnres par l'urbanisation du coteau sur
le point de vue offert par la falaise. La valorisation du coteau du Clain est prvue, ainsi que
plusieurs espaces accessibles de gestion des eaux de ruissellement. Dans le projet, leau scoulera
depuis les toits-terrasses pour rejoindre des noues minrales et vgtales afin daboutir l'arrosage
des jardins partags prvus au Nord Est de lcoquartier du Moulin apparent.

Rapport dtude 2011 129


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Ds que l'ascenseur zro nergie (photo page 2) sera mis en place, le surplus de leau sera stock
dans des cuves tanches dites cuves dquilibrage . Lensemble de cette eau alimentera au
passage des couloirs de vgtation dont le rle sera le maintien de lhygromtrie des lieux, le
ralentissement de lcoulement, la contribution la biodiversit, lpuration des pollutions routires
et bien sr larrosage des plantes. Cet ascenseur assurera un lien pertinent en crant une proximit
entre les jardins du haut du plateau et ceux existants de la valle.

Le principe de cet ascenseur zro nergie repose sur la cration de deux cages d'ascenseur relies
par des poulies pour quilibrer les charges primaires. L'nergie complmentaire sera apporte par
des panneaux photovoltaques installs sur les cages ainsi que par l'utilisation de l'eau pour charger
l'ascenseur en descente. L'eau provient soit de celle stocke en excdent des toitures et espaces
publics, soit partir de l'eau pompe dans le Clain. Cette rivire sera oxygne par de l'air
excdentaire chass par l'nergie photovoltaque, oxygnation permettant d'augmenter la croissance
des plantes et la qualit de la biodiversit. L'ascenseur permettra de franchir le dnivel du coteau.

Le site se trouvant pour partie en zone cavits/falaises au niveau du PPR, aucune infiltration d'eau
ne pourra avoir lieu dans le secteur de cavits. C'est pourquoi le projet envisage de canaliser les
eaux pluviales au niveau de noues minrales et vgtales aboutissant un arrosage des jardins
partags prvus au Nord-Est.
5.3 - Rutilisation des eaux pluviales
Stockage et utilisation de leau pluviale sont possibles pour les espaces verts privs : mise en place
dun systme de rcupration puis de stockage deau de pluie (toiture vgtalise puis cuve
enterre) avec tous les systmes ncessaires sa rutilisation sans risque de pollution (filtre amont,
clapet anti-retour, trop plein, assainissement par UV,). Des noues rcolteront les eaux de pluie,
pouvant servir en partie pour l'arrosage des jardins familiaux.

Les jardins familiaux seront dissmins le long


de la valle du Clain
Sources : SIPEA - Groupe Etude Nicolet - Atelier
du Moulin - Agence Babylone

Les eaux pluviales peuvent galement tre utilises pour les wc, le nettoyage des vhicules et
l'arrosage du jardin. La dconnexion doit tre relle entre le rseau deau potable (prfrence
cuivre) et le rseau deau recycle (prfrence PER) pour usage annexe.

La plus grande partie des essences du site seront conserves. Les nouvelles plantations seront en
adquation avec les cosystmes locaux, la nature du sol et la pluviomtrie locale, et soigneusement
choisies notamment en fonction de leur capacit d'vapotranspiration pour la gestion des eaux de
pluies, d'puration de l'air et accueillir la faune et la flore locales.

Rapport dtude 2011 130


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Afin d'optimiser la gestion des eaux domestiques, des rflexions portent sur la rduction des
gaspillages lis aux fuites, la pose de compteurs permettant de maintenir ses consommations et de
dceler les ventuelles fuites sur les circuits de distribution, sur lusage dappareils et
dquipements conomes en eau, de chasses deau double commande, l'installation de robinets et
douchettes limitateur de dbit, l'installation de rducteurs de pression,...

Le cycle de l'eau dans le projet du Moulin apparent


Source : SIPEA - Groupe Etude Nicolet Atelier du Moulin Agence Babylone

6 - Gouvernance
Matre d'Ouvrage/ SIPEA-Habitat (organisme de logement social).
Amnageur
Principaux acteurs Equipe de conception : Atelier du Moulin (agence d'architecture).
impliqus dans le Collaboration avec la Chambre de Commerce et d'Industrie, Electricit
projet Rseau Distribution France, EDF et le Cluster Eco-Habitat (rseau des
acteurs de l'co-construction).
Architectes/Paysagist Agence Babylone (paysagistes).
es
Acteurs de l'eau Groupe tude (bureau d'tudes de matrise d'oeuvre).
Groupe Etude coordonne les conceptions de ses partenaires en ce qui
concerne plus particulirement les contraintes lies aux rseaux et aux
coulements pluviaux.

La construction sera phase en deux tranches afin de faciliter le portage financier.

7 - Suivi de cette politique de l'eau


Une politique de prservation des espaces agricoles est mise en place, aux cts de la chambre
d'agriculture, depuis le dbut des annes 2000. Un enjeu important tant de conserver la faade
vgtale de ce coteau.

Rapport dtude 2011 131


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
8 - Bilan - Retours d'expriences
L'amnageur-constructeur, SIPEA, ne peut donner plus de prcisions ce stade du projet, il avance
en terme d'acquisition foncire et de clarification et de dtail des contraintes lies au site. Dans ce
cadre, il a rflchi phaser l'opration en raison de difficults foncires rencontres. Il indique que
le schma d'assainissement des eaux pluviales du projet, l'esquisse d'amnagement, ne sont pas
encore figs ce qui ne permet pas d'expliquer prcisment la manire de rcuprer l'eau des noues
ou encore de savoir si l'ide d'ascenseur zro nergie sera maintenue.
Il a cependant bien avanc pour favoriser la connexion avec le centre de formation situ en
continuit directe de l'coquartier : cration de liaisons fonctionnelles et intgration de leur futur
centre d'hbergement au niveau de l'coquartier, et partage ventuel des investissements sur la
ralisation d'un rseau de chaleur commun (rflexion en cours).

Sur l'coquartier, seule la partie situe en tte de coteau, qui ne sera pas btie, est concerne par un
risque faible d'boulement de falaise. Le reste du site est concern par un risque faible de prsence
de cavits karstiques. Le PLU prescrit dans toutes les zones une implantation de premier niveau de
plancher habitable au-dessus du terrain naturel afin d'viter l'inondation par les eaux de
ruissellement. Cette mesure est traduite dans la composition du projet afin d'viter ce risque, tout en
exigeant de bonnes conditions d'accessibilit pour les personnes mobilit rduite.

Michel Nicolet, dirigeant de Groupe Etude, conseille "de travailler en rseau, chacun possdant une
part de savoir-faire complmentaire, de dvelopper des synergies, de conserver du bon sens qui
permet de ne plus gaspiller les ressources telles que nergie, eau, espace, air, et d'utiliser le plus
souvent possible les solutions naturelles qui vont rguler les espaces de travail ou de vie".

9 - Illustration

Plan parcellaire situant l'coquartier et la proximit du moulin


Source : cadastre
Rapport dtude 2011 132
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 12
Srie thmatique EAU
ZAC Seguin - Rives de Seine (92)
1 Contexte de l'opration
L'opration Seguin-Rives de Seine vise urbaniser les anciennes emprises industrielles des usines
Renault tout en revalorisant les rives de la Seine. Le projet porte sur la cration d'un nouveau
quartier de ville mlant toutes les fonctions urbaines en les associant des quipements culturels et
d'enseignement au rayonnement national et international. Ce sont plus de 13 000 habitants pour une
population de 110 000 habitants et 12 000 emplois supplmentaires qui sont ainsi projets.

L'opration Seguin-Rives de Seine est situe en


partie Sud de Boulogne-Billancourt, dans une
boucle de la Seine, sur un des plus importants
territoires en mergence d'le-de-France. Elle
reprsente 74 ha, soit 10 % du territoire communal.
C'est un des principaux projets d'amnagement de la
zone dense de l'agglomration d'le de France, qui
constituera un ple de rayonnement important de
l'Ouest parisien.

Localisation de la ZAC Seguin-Rives de Seine


dans la ville de Boulogne-Billancourt
Source : site www.ileseguin-rivesdeseine.fr

2 Prsentation de l'opration
Le primtre de la ZAC Seguin-Rives de Seine
comporte quatre secteurs :
- Les lots pars proprits de Renault,
dissmins proximit du Trapze : 6 ha.
- Le Trapze qui correspond aux terrains de
Renault sur la plaine de Billancourt, comporte
notamment un parc inondable : 31,5 ha.
- L'le Seguin avec comme lment
fdrateur la culture, comporte en son coeur un
grand jardin dont la couverture mobile cre une
fonction bioclimatique : 11,5 ha.
- Le projet de rnovation du quartier du Pont de
Svres , ralis dans les annes 1970 sur
d'anciens terrains Renault, a pour enjeu majeur la
question de la liaison de ce quartier sur dalle au
reste de la ville : 10 ha. Source : article de la revue le Moniteur
Plus 15 ha pour les espaces publics alentours. septembre 2006

Rapport dtude 2011 133


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
La ZAC, lance en 2003, doit tre acheve vers 2018. L'objectif de cette opration de grande
ampleur est de rconcilier la ville avec le fleuve et de mettre en valeur les qualits paysagres du
site. Le nouveau quartier vise s'insrer dans la ville avec un souci d'quilibre entre la nature et le
bti, dans le respect du dveloppement durable.
Le projet se fonde sur une bonne accroche l'existant et sur une richesse des espaces publics. Le
maillage de la trame viaire est doubl d'un maillage de circulations douces (transit, loisir). Celles-ci
permettent de grer la difficile liaison entre le quartier du Pont de Svres, sur dalle, et les nouveaux
amnagements du Trapze, qui reposent tous deux sur des diffrences de niveaux, attnues par une
passerelle, une rue commerante et une nouvelle rue.
Les travaux de la phase Ouest du Trapze sont en phase oprationnelle, avec deux btiments livrs.
La premire tranche de la ZAC qui regroupe l'le Seguin et deux quartiers priphriques a t
inaugure en octobre 2009. Les chantiers en cours seront achevs fin 2011, puis se dplaceront sur
le Trapze Est.

Donnes caractristiques du projet


- Le projet d'amnagement porte sur 850 000 m : 420 000 m de logements (dont 1/3 sociaux) ; 240
000 m de bureaux ; 180 000 m d'activits diverses.
- Les thmes de la gestion de l'eau et des inondations sont les points exemplaires du projet : la
gestion de l'eau en surface par les noues paysagres, le triple rseau sparatif des eaux uses, des
eaux pluviales claires, des eaux pluviales charges, la gestion des inondations, procurant une qualit
paysagre et une diversit des milieux vgtaux (marais, tourbire, prairie). Ce systme protge les
nappes phratiques tout en devenant un atout pour le cadre de vie et la biodiversit.
- Vgtalisation importante et trame verte : espaces publics, curs d'lots, grand parc, toitures
vgtalises.
- Quartier comportant des espaces verts varis : le parc de Billancourt de 7 ha, poumon vert du
quartier ; le jardin de l'le Seguin, dont le concept s'appuie sur la trame des anciennes fosses des
usines en proposant des jardins en creux ; des traverses vertes ddies aux pitons ; des rues
circules accompagnes de promenades pitonnes plantes ; des jardins intrieurs plants en coeur
d'lot ; les berges de la Seine largies et plantes.

3 Documents de cadrage sur la gestion des eaux


3.1 - Le Schma Directeur d'Amnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) du Bassin Seine-
Normandie et le Schma d'Assainissement Dpartemental font de la matrise des rejets d'eaux
pluviales une priorit prise en compte dans l'opration puisque les constructeurs doivent respecter
un dbit de rejet des eaux pluviales de 15 l/s/ha. Pour respecter ce seuil, des dispositifs de gestion
des eaux pluviales seront mis en oeuvre, figurant au Cahier des Prescriptions Techniques et
Environnementales de la ZAC (limitation des rejets des parcelles prives vers les espaces publics).

3.2 - Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) : adopt en avril 2004, il traduit les objectifs du plan de
rfrence. Ce dernier, issu des tudes de dfinition et de faisabilit, dfinit les grands principes
d'organisation du site, il met en cohrence les orientations issues de ces premires tudes engages.
Le dossier de ralisation de la ZAC Seguin-Rives de Seine, approuv galement en avril 2004,
complte le PLU par le programme des quipements publics, celui des constructions et par le bilan
prvisionnel de l'ensemble de l'opration.
Une rvision simplifie du PLU a t engage par dlibration du Conseil Municipal le 8 juillet
2010 afin de permettre la mise en oeuvre de ce projet. Cette rvision porte entre autres sur la prise
en compte du volet "gestion des eaux pluviales" du dveloppement durable, dans l'orientation
Rapport dtude 2011 134
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
d'amnagement et de programmation, puis dans le rglement (article 4) et le document graphique.
Le PLU impose, entre autres, des surfaces minimales de pleine terre, notamment en coeur d'lot.

3.3 - La charte de la ZAC : labore en 2004, elle expose les principes respecter, dont celui
d'utiliser les ressources naturelles de faon rationnelle et rduire les pollutions dans le souci de
confort et de la sant des habitants.

4 La place de l'eau dans ce projet


De par sa situation en zone inondable du Plan de Prvention du Risque Inondation, la gestion de
l'eau du projet d'amnagement doit respecter les principes :

- de limiter les risques d'inondation lis aux fortes pluies et aux crues de la Seine
- de garantir la qualit et limiter la quantit des eaux de pluie rejetes dans la Seine
- de rduire la consommation d'eau potable
- d'intgrer la gestion de l'eau dans la conception paysagre du site.
Les tudes de dfinition du quartier du Pont de Svres et du quartier du Trapze, menes en 2000 et
2001 par les agences d'architectes, ont pris en compte les principes de limitation de l'impact des
risques d'inondation. En effet, ce secteur, mentionn dans le PPRI, est partiellement concern par
les risques d'inondation, savoir :

- 2/3 de la surface du Trapze sont classs en zone D de "mutation urbaine" correspondant de trs
grandes emprises industrielles obsoltes, destines recevoir des projets urbains d'importance
rgionale et concerns par des hauteurs d'eau infrieures 2 m en cas de crue centennale.
- Les berges de la Seine, ainsi qu'une petite zone sur le Trapze, sont classes en zone A "zone
forts alas et zones prserver pour la capacit de stockage de la crue, quel que soit le niveau
d'ala".
- L'le Seguin est classe en "zone hors submersion", c'est--dire une zone de quelques hectares
situe dans la zone inondable et dont l'altitude est lgrement suprieure celle atteinte par la crue
centennale.

La SAEM a pris le parti d'une mise en valeur du parcours de l'eau travers un cheminement ciel
ouvert, contribuant la prise de conscience par les riverains de la nature du cycle de l'eau et de
l'importance des eaux pluviales.

5 - Incidences sur la conception gnrale du projet


Pour respecter le seuil de dbit de rejet des eaux pluviales de 15 l/s/ha impos par le Schma
d'Assainissement dpartemental, des dispositifs comme le tamponnement en toiture par le biais de
toitures vgtalises, l'infiltration naturelle et la rutilisation des eaux de pluie sont mis en uvre.
Une part minimum de pleine terre, notamment en cur d'lot, est exige au titre du PLU. Les
promoteurs doivent mettre en uvre les moyens ncessaires pour rejeter les eaux pluviales selon un
dbit et une qualit d'eau contrls. Quasi systmatiquement, ces eaux sont rejetes directement
dans les noues des espaces publics. Ces dispositifs figurent au Cahier des Prescriptions Techniques
et Environnementales (CPTE) auquel doivent se soumettre les promoteurs intervenant sur la ZAC.
Les sous-sols des parkings publics ou privs sont rendus inondables afin de jouer le rle de bassin
de stockage. Au titre du PPRI, les sous-sols doivent tre inondables en cas de crue, les locaux
techniques peuvent tre cuvels tanches s'ils sont situs sous la cote des plus hautes eaux (2,50 m).

La ZAC est structure par quatre grands axes verts qui participent la gestion et au cheminement de

Rapport dtude 2011 135


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
l'eau sur l'ensemble du quartier (voir noms des rues sur le plan ci-dessous) :

- le cours de l'le Seguin : les eaux de pluie s'infiltrent naturellement dans les jardins en creux du
terre-plein central. L'excdent est ensuite dirig vers un rseau enterr qui alimente le bassin de
stockage du Parc de Billancourt dont l'eau est rutilise pour l'arrosage.
- les Rives de Seine : des noues rparties de part et d'autre de cette grande traverse pitonne, en pied
de faade des immeubles, permettent notamment la rcupration des eaux de ruissellement des
toitures des btiments.
- le cours Emile Zola : les noues, situes l'Est sur toute la longueur du cours, rcuprent les eaux de
ruissellement des espaces pitons et des toitures des btiments qui le bordent.
- la traverse pitonne Jules Guesde rpond au mme principe que les Rives de Seine.

Les jardins en creux servent de bassins de rtention, ils constituent des sortes de noues urbaines qui
recueillent, infiltrent et vacuent les eaux de ruissellement des espaces publics pitons, ainsi que les
eaux claires en provenance des lots. Mis en rseau, ces jardins dirigent l'eau excdentaire en
direction du Parc, qui constitue ainsi la pice matresse du systme.

Trait par un amnagement paysager de type jardins en creux (noues paysagres, fosss drainants)
qui accompagnent les traverses pitonnes (voir images ci-dessous), le rseau d'eaux pluviales ciel
ouvert suit ainsi la trame paysagre du Trapze qui se diffuse depuis les curs d'lot jusqu' la
Seine.

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Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Coupe et vue en plan (du dessus) sur traverse et noue
paysagre de l'alle Robert Doisneau
Source : agence Patrick Chavannes

La ralisation de toitures vgtalises, l'infiltration naturelle et la rutilisation des eaux de pluie sont
fortement recommandes travers le Cahier des Prescriptions Techniques et Environnementales
(CPTE).

Rapport dtude 2011 137


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5.1 - Gestion des eaux
Un triple rseau d'assainissement a t mis en place sur le quartier de la ZAC, permettant de distinguer les
eaux uses, les eaux pluviales claires ou charges, comme le montre le schma ci-dessous.

Schma de fonctionnement
du triple rseau sparatif
Source : site www.ileseguin-
rivesdeseine.fr

5.1.1 - Les eaux uses : seules les eaux uses sont rejetes dans le rseau d'assainissement, limitant
ainsi les volumes traiter en aval dans les stations d'puration.

5.1.2 - Les eaux pluviales claires (issues des zones non circules et des toitures) : la rcupration
des eaux de pluie claires se fait depuis les toitures et les surfaces non circules par les voitures. Les
eaux de pluie s'infiltrent dans les jardins en coeur d'lots ou sont achemines vers les noues
paysagres des traverses pitonnes et publiques. Puis elles sont diriges vers le parc o ellles
s'infiltrent naturellement et alimentent le bassin de stockage pour l'arrosage. En cas de trs fortes
pluies ou de crue, l'eau est retenue dans les parcelles prives avant d'tre rejete dans les noues des
Rapport dtude 2011 138
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
espaces publics. Elles vont galement s'infiltrer naturellement dans les jardins en coeur d'lots, dans
les noues et, en cas d'excdent, elles sont diriges vers le parc du quartier, dernier maillon de la
chane, puis absorbes.

Comme l'indique le schma ci-aprs, le parcours de l'eau depuis les toitures des macro-lots jusqu'au
parc du nouveau quartier se fait selon les tapes suivantes :

- sur l'espace priv : rcupration des eaux pluviales sur les toitures, descente le long des btiments,
rcupration en coeur d'lot, avec ventuelle utilisation pour l'arrosage.
- sur l'espace public : rejet dans les noues drainantes des traverses paysagres, cheminement dans
les noues, rejet dans le parc, arrosage des milieux naturels du parc et stockage en cas de forte pluie,
surverse en Seine.

Les eaux pluviales des jardins et des toitures sont mutualises et rcupres dans des bassins de
surface qui, par trop-plein, alimentent deux bassins de stockage souterrains qui permettent de
Cheminement des eaux pluviales claires
l'chelle de la ZAC
Source : site www.ileseguin-rivesdeseine.fr

Rapport dtude 2011 139


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
contrler le dbit de rejet dans les noues et dont l'eau est galement rutilise pour l'arrosage des
jardins. Les bassins en surface constituent un maillon du cheminement de l'eau tout en contribuant
la qualit paysagre du macro-lot, et font galement office de cltures naturelles entre l'espace
public et les jardins privs.

5.1.3 - Les eaux pluviales charges (issues des zones circules) : les eaux pluviales issues des
voiries passent dans des rseaux classiques enterrs, elles sont traites sur site par des dcanteurs
puis rejetes directement dans la Seine suivant un dbit et une qualit contrls. Un Assistant
Matrise d'Ouvrage (AMO) ralise des contrles rguliers aux points de rejet des macro lots dans les
noues et aux points de rejet en Seine (un tableau de bord est tenu ce titre). Les appareils et les
rseaux ont t dimensionns pour rpondre ces exigences.

5.2 - Dtail sur le fonctionnement du Parc du Trapze


Ce parc, dispositif-cl de la gestion des eaux pluviales, est un espace vert permable de 7 ha
permettant l'infiltration directe des eaux de pluie claires dans le sol. Les eaux de pluie sont
galement rcupres dans un bassin en eau permanente (bassin de stockage) en vue de l'arrosage
du Parc. Le Parc se trouve en dcaiss par rapport au niveau de l'espace public, il est constitu de
jardins lgrement surlevs (formant des sortes d'les) et d'espaces en creux (grve, noues
sablonneuses, marais, tourbire) prvus pour accueillir les eaux en cas de fortes pluies.

Le Parc du Trapze
Source : SAEM

En cas de crue, le Parc fait office de bassin de rtention et rgule la monte des eaux. Son paysage
volue en fonction des crues, l'eau envahissant progressivement les espaces en creux (fosss) et
isolant les diffrents lots qui forment des les et rvlent un "jardin archipel".

Par temps pluvieux, la fermeture des vannes augmente le niveau de l'eau dans le marais, puis les
noues successives se remplissent, pour enfin acheminer l'eau vers les puits d'infiltration de la grve.
Lorsque les pluies cessent, l'ouverture des vannes permet de rguler plus rapidement les niveaux
d'eau et de protger les plantations d'une inondation prolonge.
Le bassin en eau permanente, aliment par les eaux saines de la nappe phratique provenant du
parking public qui jouxte le Parc, est sujet un marnage de 30 cm, crant ainsi les conditions
adquates pour la vgtalisation des berges des les qui composent le Parc.

Rapport dtude 2011 140


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Dans la partie Ouest du Parc, les ouvrages d'assainissement situs dans son emprise permettent de
traiter les eaux pluviales charges de la ZAC, via un dcanteur, avant d'tre rejetes en Seine. Le
rseau d'assainissement est diffrent pour la partie Est du Parc qui rcupre les eaux pluviales
propres mais galement les eaux pluviales de voiries qui seront dcantes sur place et rejetes au
sein du Parc suivant un dbit et une qualit contrls.

Le parc du Trapze, lment fondamental du


systme de gestion
des eaux pluviales du quartier
Source : site http://www.ileseguin-
rivesdeseine.fr

5.3 - Eau et biodiversit


Outre le concept li la gestion de l'eau et des inondations au sein du quartier, le Parc du Trapze
met en uvre des objectifs ambitieux de biodiversit et de retour de la faune sur le site. Les
diffrents milieux vgtaux qui ponctuent le parc dpendent de la gestion de l'eau qui en est faite et
du nivellement qui en dcoule. Les jardins en creux sont, dans leurs plantations, volontairement
diffrents de l'espace public qui les entoure, crant ainsi des lments insolites et distinctifs au
coeur du parc du Trapze. Pour suivre cette volution, un observatoire de la biodiversit sera mis en
place.

6 Gouvernance
Matre d'Ouvrage/ SAEM Val de Seine Amnagement (Socit Anonyme d'Economie Mixte).
Amnageur La SAEM Val de Seine Amnagement, cre en juillet 2003, est charge de
l'ensemble de l'amnagement de la ZAC : ralisation des espaces publics,
des infrastructures et des quipements publics. Elle est galement
responsable du suivi de la qualit architecturale et environnementale des
oprations immobilires.
Principaux acteurs - Le projet est largement port par la Ville de Boulogne-Billancourt depuis
impliqus dans le 2003. La Ville a confi l'amnagement de la ZAC la SAEM Val de Seine
projet Amnagement par convention publique d'amnagement. La ville assume la
responsabilit de l'opration d'amnagement. Les services de la ville sont
impliqus dans le projet car ils encadrent le processus d'ensemble,
participent la dfinition des projets d'amnagement, instruisent les permis
de construire et valident les schmas et les grands quilibres financiers
proposs.
- La Communaut d'Agglomration Grand Paris Seine Ouest, qui
regroupe 7 communes dont Boulogne-Billancourt, se partage, avec la ville,
Rapport dtude 2011 141
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
la gestion des services publics. Le syndicat mixte des Coteaux et du Val de
Seine mne les tudes urbaines l'chelle de l'ensemble du territoire du Val
de Seine.
- Le Conseil Gnral des Hauts-de-Seine participe au financement des
quipements publics notamment et intervient dans le pilotage stratgique du
projet de rnovation urbaine du quartier du Pont de Svres.
- La Commission de concertation Seguin-Rives de Seine (prside et
anime par le maire adjoint charg de l'urbanisme et de l'amnagement de
Boulogne-Billancourt) a t mise en place pour soumettre aux Boulonnais
les principes d'amnagement de l'opration et pour crer un dialogue itratif
avec les associations. 16 associations participent cette commission, qui
s'est runie de nombreuses fois depuis sa cration en janvier 2005. Des
anciens personnels de Renault participent aux runions de concertation de la
Commission.
- L'Agence de l'Environnement et de Matrise de l'Energie (ADEME).
Architectes/Paysagis Plus de 50 concepteurs-architectes, urbanistes, paysagistes travaillent sur le
tes projet. Trois architectes coordonateurs, associs des paysagistes, ont donn
les orientations gnrales pour l'amnagement des trois secteurs :
- Patrick Chavannes pour le secteur du Trapze (paysagiste : Thierry
Laverne).
- Christian Devillers pour le quartier du Pont de Svres et du Triangle.
- Jean Nouvel pour l'le Seguin (paysagiste : Michel Desvigne).
Acteurs de l'eau - Avec l'agence Patrick Chavannes et Laverne, le bureau d'tudes OGI a
largement port le projet d'un point de vue technique et a mis au point le
rseau d'assainissement du Trapze. Le concept a ensuite t relay par la
matrise d'uvre Agence TER/SETEC/BIOTOPE pour le Parc de
Billancourt, imagin par le paysagiste Olivier Philippe (agence TER). Fin
juin 2006, l'agence de paysagistes TER a t retenue pour la conception du
parc de 7 hectares sur le Trapze. Des espaces naturels permettront de
rcuprer les eaux de pluie et des espaces amnags seront davantage
destins la promenade. L'un des anciens btiments des usines Renault sera
conserv et intgr au site.
- Le Service Navigation de la Seine (SNS), maintenant Direction Rgionale
et Interdpartementale de l'Environnement et de l'Energie (DRIEE), a
galement t prsent pour valider les orientations du projet, notamment au
regard de la loi sur l'eau.
- Le Bureau d'Etudes Ginger Environnement pour le contrle et le suivi du
cahier d'organisation des chantiers et des arrts portant sur la qualit et la
quantit des eaux d'exhaure et des eaux pluviales charges rejetes en Seine.

7 Suivi de cette politique de l'eau


La SAEM a mis en place un suivi qui lui permet la fois de s'informer sur l'volution des projets et
de veiller au maintien et la ralisation des objectifs fixs. Ce suivi, inscrit au Cahier des
Prescriptions Techniques Environnementales (CPTE), intervient diffrentes phases de l'opration
et prcise l'obligation du promoteur fournir la matrise d'ouvrage un certain nombre d'lments
relatifs notamment la matrise de l'eau. Ce suivi s'opre diffrentes tapes : lors de la
consultation, au dpt du permis de construire, en phase de dossiers marchs, pendant la phase
Rapport dtude 2011 142
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
travaux puis deux ans aprs la livraison du btiment.
Le Directeur de la SAEM souhaite que l'le Seguin soit "une le durable, ouverte et vivante, o
l'innovation sera mise au service du dveloppement durable".

Un "chantier vert" a t mis en place sur la ZAC. Un assistant matrise d'ouvrage, le bureau
d'tudes Ginger Environnement, spcialis dans le suivi et le contrle des chantiers, assure, entre
autres, le contrle et la qualit des eaux rejetes en Seine, dont les exigences sont dcrites dans le
Cahier d'Organisation des Chantiers (COC) mais aussi dans les arrts prfectoraux portant sur la
qualit et la quantit des eaux d'exhaure et des eaux pluviales charges rejetes en Seine. Ce rseau
d'eau ciel ouvert permet la fois de minimiser les cots qu'aurait occcasionn un rseau d'eaux
pluviales enterr classique, tout en bnficiant d'un environnement paysager de qualit en milieu
urbain dense.

8 Bilan - Retours d'expriences


L'eau est un vritable lment d'agrment paysager contribuant la qualit de l'environnement. Le
principe du triple rseau sparatif permet non seulement la mise en valeur de l'eau travers un
cheminement ciel ouvert, mais elle lui donne sa dimension ludique, culturelle et pdagogique : la
valorisation de l'eau pluviale et la prise de conscience par les citadins de la nature du cycle de l'eau.
Cette valorisation de l'eau aurait pu tre associe un projet plus global de prservation de la
mmoire industrielle et sociale du site, qui fait simplement l'objet de concertation avec les
associations. L'opportunit aurait pu se prsenter propos de l'tat initial du site pollu, la
dpollution des sols actuelle et voir ce qu'est devenu le cycle de l'eau.

La rutilisation des eaux pluviales claires pour l'arrosage ou infiltres naturellement sur le site,
l'optimisation des rendements des dcanteurs qui traitent uniquement les eaux pluviales charges, la
rduction des dbits en Seine, l'conomie que reprsente le rseau vgtalis ciel ouvert par
rapport des canalisations enterres, l'allgement des questions d'entretien, sont autant d'avantages
prsents par ce systme. Ce rseau d'eau ciel ouvert permet la fois de minimiser les cots
qu'aurait occasionn un rseau d'eaux pluviales enterr classique, tout en bnficiant d'un
environnement paysager de qualit en milieu urbain dense.

Rapport dtude 2011 143


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
9 Illustrations

Jardins en creux cours Emile


Zola
Source : agence Patrick
Chavannes

Anciennes usines Renault Dtails du plan du Trapze


Source : site wikipedia.org Source : site linternaute.org

Rapport dtude 2011 144


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 13
Srie thmatique EAU

Ecoquartier fluvial Saint-Denis (93)


1 Contexte de l'opration
Le projet de l'coquartier est n d'une tude urbaine
mene en 2007/2008 qui a permis de dfinir le
schma directeur de l'ensemble de la zone. Il
constitue l'amorce de la mutation de l'ensemble
d'une zone industrielle et permet d'engager la
reconversion cologique de l'le. Il sera mis en
uvre dans le cadre d'une ZAC porte par la
Communaut d'Agglomration Plaine Commune.
Dans le cadre du Grand Paris, cette Communaut
d'Agglomration a t retenue comme l'un des
territoires de projets devant impulser la dynamique
de la rgion capitale.
L'le Saint-Denis est situe sur la Seine, au Nord de
Paris et l'Ouest de Plaine Commune, entre les
villes de Saint-Denis (93) et Villeneuve-la-Garenne
(92). Cette commune de 7 300 habitants s'tend sur
100 hectares, dont 77 ha d'eaux territoriales. Elle
constitue la plus grande des les de la Seine et la
seule commune insulaire fluviale de France.

Localisation de l'le Saint-Denis


Source : Plaine Commune

2 Prsentation de l'opration
L'coquartier fluvial occupe 22 ha, soit un cinquime de l'le. Il repose sur une zone d'anciens
entrepts du Printemps et des Galeries Lafayette aujourd'hui librs, ainsi que sur des zones
intermdiaires entre ces deux entits, constitues de friches et d'un centre commercial. Il constituera
un lien avec les quartiers d'habitat existants au Nord et au Sud.
L'objectif de ce projet, en cours de ralisation, est de redonner une unit l'le, de rompre avec son
organisation squentielle, de l'ouvrir sur les berges trop peu accessibles, d'accompagner son
dveloppement conomique tout en veillant maintenir l'quilibre de la commune, et valoriser sa
spcificit insulaire.

Nouvelles berges de la Seine, passerelle,


vue arienne, espaces publics
Source : site www.batiactu.com

Rapport dtude 2011 145


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Donnes caractristiques du projet
- Programmation de 1 000 logements (phase 1) pour environ 2 700 habitants dont 20 % de
logements sociaux. Densit moyenne de 80 logements par hectare.
- SHON : 4 300 m pour les quipements publics + 7 000 m pour les commerces + 17 900 m pour
les quipements privs + 32 500 m de bureaux. Cration de 3 ples : commercial, loisirs et socio-
culture.
- Le projet s'attache tre exemplaire sur la gestion de l'eau, sur le rapport du quartier la Seine,
sur le paysage et les vues, sur la biodiversit et la restauration cologique des berges, le traitement
des eaux sur site, la gestion des risques d'inondation. Le site tant concern par le risque
d'inondation fluviale, des prescriptions ont t intgres dans l'approche globale du projet urbain
suite des tudes hydrauliques.
- La partie Nord de l'le abrite une rserve et un parc class Natura 2000.
- Une navette fluviale pourrait tre mise en place, permettant de relier l'le Saint-Denis la Dfense.
- Calendrier : cration de la ZAC en octobre 2009 ; dsignation de l'amnageur en septembre 2010 ;
dossier de ralisation de la ZAC en 2011 ; dmarrage des travaux fin 2012 pour s'taler sur 10 ans ;
premires livraisons prvues en 2015.

Dtail du projet d'coquartier en vue arienne


Source : Plaine Commune

3 Documents de cadrage sur la gestion des eaux


3.1 - Le Schma Directeur d'Amnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) du Bassin Seine-
Normandie. Les quatre enjeux du SDAGE sont de protger la sant et lenvironnement, d'amliorer
la qualit de leau et des milieux aquatiques, d'anticiper les situations de crise, inondation et
scheresse, de renforcer, dvelopper et prenniser les politiques de gestion locale, de favoriser un
financement ambitieux et quilibr.
Ce qui passe par huit dfis relever : diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les
polluants classiques ; diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques ; rduire les pollutions
des milieux aquatiques par les substances dangereuses ; rduire les pollutions microbiologiques des
milieux ; protger les captages deau pour lalimentation en eau potable actuelle et future ; protger
et restaurer les milieux aquatiques et humides ; grer la raret de la ressource en eau ; limiter et
prvenir le risque inondation.
Le SDAGE demande, entre autre, de limiter le ruissellement en milieu urbain (carte 15 du
SDAGE) : "les capacits de rtention et de traitement ncessaires la rduction du ruissellement et
des pollutions urbaines de temps de pluie doivent tre tudies ds le plan d'urbanisme, par
Rapport dtude 2011 146
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
rfrence une frquence de pluie dfinir en fonction de la topographie et de la sensibilit du
milieu rcepteur, de faon satisfaire les objectifs de qualit du cours d'eau ou les usages du
littoral,...".

3.2 - Le Schma de Cohrence Territoriale (SCOT) de Plaine Commune : il a t approuv par


les lus des 8 villes constituant Plaine Commune en octobre 2007 puis modifi en dcembre 2009.
Le rapport de prsentation aborde divers points relatifs :

3.2.1 - La ressource en eau, son exploitation, sa distribution et l'assainissement : la pluviomtrie ;


les nappes phratiques ; les cours d'eau et rus ; la qualit de l'eau prleve ; les points de captage ; la
collecte des eaux ; le systme sparatif ; la collecte des eaux pluviales ("un bassin de retenue et de
dpollution des eaux pluviales par dcantation de 165 000 m3 a t cr dans le quartier du stade de
France, il permet de matriser les inondations et de dlester le rseau de Saint-Denis notamment") ;
le transport des eaux rsiduaires ("les collecteurs dessinent un maillage complexe interconnect
avec le rseau hydrographique originel aujourd'hui assimil un rseau d'eaux pluviales,..., des
transferts d'eaux, par temps de pluie, s'effectuent du rseau unitaire vers le rseau pluvial au niveau
de surverses destines soulager le flux dirig vers l'usine de traitement d'Achres") ; le traitement
("Prs de 80 % des effluents produits par les habitants de l'agglomration parisienne, dont la totalit
des effluents de Plaine Commune, sont dirigs par temps sec sur l'usine Seine Aval. Celle-ci
concerne les habitants de Paris, des Hauts-de-Seine, de la Seine-St-Denis et du Val-de-Marne, soit 8
millions d'habitants pour 4 dpartements, et de 180 autres communes de l'Ile-de-France").
Pour renforcer la capacit de traitement et quilibrer les volumes traiter, 2 nouvelles usines
d'puration ont t cres : les Grsillons (ouverture en 2006) et la More (travaux dmarrs en
2007). Cette dernire doit amliorer la dpollution de tous les effluents provenant des communes du
nord-est de Seine-Saint-Denis et viter les rejets d'eaux uses non traites par temps de pluie dans la
rivire la More.
Bien que performante, l'usine Seine Aval ne pouvait traiter elle seule l'ensemble des polluants
dverss par les industries situes sur le territoire de Plaine Commune : mtaux lourds, cyanures,
boues, dtergents, matires organiques ainsi que leurs dbits affrents. Les industriels ont t
impliqus depuis les annes 80 dans le traitement de leurs effluents.

3.2.2 - Les risques :


Le territoire de Plaine Commune est face des inondations de trois types :
- par dbordements de la Seine (l'le Saint-Denis est particulirement concerne par ces inondations
lentes, puissantes, pouvant engendrer une inondation indirecte par refoulement dans le rseau
d'assainissement et inonder des zones loignes du cours d'eau... Le bassin enterr du stade de
France allge le rseau d'eaux pluviales en priode de fortes pluies).
- par remonte de nappe (elles sont lies une gologie locale spcifique et un niveau naturel peu
profond de la nappe phratique ; elles ont des consquences qui jouent sur la construction, la
matrise de l'espace constructible, la gestion de l'eau et de ses rejets, la scurit des biens et des
personnes... Il peut arriver que la nappe remonte jusque dans les sous-sols d'immeubles par
pluviomtrie intense. Un niveau haut de la nappe peut galement permettre la mobilisation de
polluants contenus dans les sols superficiels).
- par ruissellement ou stagnation (l'ampleur des pluies pouvant considrablement varier, il arrive
que le rseau, satur, dborde. Les eaux empruntent alors des parcours non matriss et provoquent
d'importants dgts ou engendrent des contraintes de circulation, les modes d'occupation des sols
tant souvent dterminants dans la gravit du phnomne).
Rapport dtude 2011 147
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Le Projet d'Amnagement et de Dveloppement Durable (PADD) du SCOT prconise "d'utiliser des
techniques innovantes en matire d'assainissement, savoir :
- veiller la mise en place de rseaux sparatifs.
- amliorer l'assainissement en supprimant les branchements d'eaux uses dans les branchements
d'eaux pluviales en cessant les dversements dans la Seine voire en dveloppant l'assainissement
autonome le cas chant.
- utiliser des techniques alternatives en matire de gestion et de rcupration des eaux dans toute
nouvelle zone d'activits, de logement ou mixtes".

3.3 - Le Plan Communautaire de l'assainissement : Plaine Commune est comptente pour grer
les questions d'assainissement depuis janvier 2003. Ce plan prcise la politique globale d'entretien
et de gestion des rseaux d'assainissement existants, en visant notamment l'amlioration des
rseaux, la mise en sparatif, la cration de nouveaux rseaux, la lutte contre les inondations.
Certains des rseaux d'assainissement sont grs par Plaine Commune, d'autres par le Conseil
Gnral, ou par un syndicat interdpartemental, le SIAAP.
La production et la distribution d'eau potable sont assures par le Syndicat des Eaux D'le-de-France
(SEDIF).
Les services municipaux assurent le suivi des coupures d'eau, plus particulirement les services
Hygine ou la direction des services techniques communaux.

3.4 - Le Plan Communautaire d'Environnement : Plaine Commune a souhait s'engager lutter


contre la pollution et amliorer la qualit de l'eau et prserver la biodiversit. Ce plan s'est droul
en 3 phases depuis 2004 : diagnostic-bilan de la situation, stratgie propre aux spcificits du
territoire et plan d'actions pour le mettre en uvre.

3.5 - L'agenda 21 communautaire : il a pour particularit d'articuler un agenda 21 communautaire


et 8 agendas 21 communaux. Ses premiers lments de cadrage ont t approuvs en janvier 2009 et
il a t lanc en mars 2009, avec comme objectif d'aboutir fin 2010. Il y est question notamment de
la rarfaction de l'eau, des pnuries d'eau douce, de l'asschement et de la rduction de surface des
marais, de la matrise de la gestion des risques.

4 La place de l'eau dans ce projet


A la fois lment paysager, cologique,
ludique et fonctionnel, la question du fleuve
et de ses berges se traite en matire
d'amnagement projet sur les berges mais
galement en matire de prise en compte des
contraintes topographiques et hydrologiques
induites, de gestion des crues dans le respect
du PPRI et des objectifs de restauration
cologique.
La Seine constitue le vecteur identitaire du
quartier, c'est elle qui impulse l'coquartier
un parti d'amnagement qui, lui-mme,
contribue, en retour, la mettre en valeur.
Cette situation insulaire offre un potentiel Bords de Seine amnager
paysager propice de nombreuses ralisations Site : www.lile-saint-denis.fr
d'amnagement et de gestion de l'eau.
Rapport dtude 2011 148
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
La volont de conserver des activits lies la prsence traditionnelle du fleuve, d'affirmer son
identit fluviale, de restaurer les berges de la Seine, de valoriser l'cosystme fluvial et ses
continuits cologiques devrait pouvoir se concrtiser au travers des divers lments constitutifs du
projet, tout en alliant des objectifs quantitatifs de limiter les inondations et les rejets dans le fleuve.

5 - Incidence sur la conception gnrale du projet


A ces fins, une srie de 4 tudes thmatiques sur les berges doit tre lance par la rgion Ile-de-
France : berges, choix nergtiques, dplacements, pollutions. Un diagnostic sera tabli partir d'un
tat des lieux des berges et des contraintes techniques, du paysage et de l'cologie du site, des
usages, fonctions et place du fleuve dans la ville. De l rsultera un schma directeur
d'amnagement des berges de l'le, englobant la programmation du parc de loisirs nautiques puis
une expertise du projet, faisant tat des impacts du reprofilage des berges sur le nivellement, les
crues, les cosystmes, la navigation,... et amenant des propositions de traitement des berges
(approche cologique, gnie vgtal,...).

Des thmes ont galement t approfondis par le biais d'tudes techniques : la gestion de l'eau zro
rejet d'eau pluviale dans le rseau, le traitement des eaux in-situ, le respect de la biodiversit, la
gestion des risques d'inondation, et la gestion des terres pollues du site (pollution radioactive sur le
site central).

Le projet repose pour beaucoup sur la mise en valeur de l'eau dans le paysage, ainsi que sur la
gestion durable de l'ensemble des eaux sur le site. 60 % du site, constitus de pleine terre,
permettent l'infiltration ou le rejet en Seine. Des espaces verts en cur de quartier permettent de
mettre en scne une gestion alternative des eaux pluviales (microvallons, noues). 100 % des eaux
pluviales seront pris en charge sur le site pour ne pas gnrer d'apports supplmentaires aux
rseaux.

Des liaisons de berge berge permettront de faciliter les parcours, d'ouvrir des vues sur la Seine et
de raccorder le quartier aux espaces de promenade au bord de l'eau. La topographie de l'le a t
tudie, ainsi les pentes actuelles sont adoucies, aprs restructuration, et tires vers l'intrieur de
l'le. Cette nouvelle topographie, troitement lie aux contraintes de crues, permet de grer le risque
d'inondation en conformit avec le PPRI en offrant des zones d'pandage. Elle prserve galement
les zones construites des inondations par une utilisation des terres dblayes sur les berges pour
rehausser les zones construites dans l'paisseur de l'le. Ce qui donne un nouveau paysage avec des
les et des micro-vallons.

Exemple de coupe sur l'le


Source : Plaine Commune

Rapport dtude 2011 149


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Ces vallons sont aussi le rceptacle des eaux, envisages comme une ressource, qui auront
pralablement t rcupres et pures dans des noues et des bassins filtrants avant leur rejet en
Seine. Ce nivellement permet de grer la totalit des eaux de toiture et de ruissellement sur site. La
proximit du fleuve est un atout pour la gestion des eaux pluviales, du fait que plus de 60 % des
espaces sont en pleine terre, favorisant l'infiltration des eaux pluviales aprs traitement et vitant la
saturation des rseaux.

Schma de gestion des eaux sur l'le (Source : Plaine Commune)

Sur la partie Galeries Lafayette, une noue plante est conue comme un parcours de sant, c'est un
lment majeur inter-quartiers l'chelle de l'le, peru de loin et permettant le dveloppement
d'une vgtation hygrophile.

La noue plante du site Galeries Lafayette (Source: Plaine Commune)

Rapport dtude 2011 150


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Coupe et vue de jardins filtrants (Source: Plaine Commune)

Afin de renforcer la biodiversit et le corridor cologique fluvial, le traitement des berges retrouve
un aspect naturel, crant une limite changeante entre la terre ferme et le fleuve. La zone submersible
ainsi cre apporte une importante biodiversit floristique et faunistique rivulaire, et un systme
vgtatif de secteurs marcageux et semi-inondables se dveloppe, compos de vgtaux vivaces
forte expansion.

Un parc de loisirs nautiques sera amnag, visant mettre en rseau l'ensemble des thmatiques et
des amnagements ou quipements participant de la relation ville/fleuve le long du bras de Seine.
Disposant d'quipements ncessaires la pratique des sports nautiques (barques, aviron, cano-
kayak, voile), de services lis la restauration et l'htellerie, il accueillera galement les bassins
filtrants permettant de traiter les eaux du quartier. Sa programmation sera tudie plus prcisment
dans le cadre d'une tude thmatique sur les berges.

Une promenade en bord de Seine constituera une liaison continue sur tout le pourtour de l'le. En
valorisant les parcours en bord d'eau, le projet permettra d'assurer une continuit paysagre et un
lien fort avec le fleuve.

Le pass industriel de la zone ayant laiss des problmatiques de pollution des sols, le dsir se porte
galement sur la transformation d'une contrainte en atout, cela en traitant les risques et les
pollutions du site de faon optimise et en proposant au cur de la zone une vitrine des actions
cologiques mettre en place, comme par exemple le traitement des eaux.

Rapport dtude 2011 151


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
6 Gouvernance

Matre d'Ouvrage / Communaut d'Agglomration Plaine Commune


Amnageur Cette Communaut d'Agglomration est constitue de 340 000 habitants
et de 8 communes, dont l'le Saint-Denis. Elle a des comptences en
amnagement, environnement, transports, dplacements urbains, espaces
publics.
AMO pour l'laboration du dossier de cration de la ZAC : SEM Plaine
Commune Dveloppement.
Principaux acteurs - Projet port par la Ville de l'le Saint-Denis.
impliqus dans le projet - Le Conseil Gnral de Seine Saint-Denis est un partenaire historique
du projet, impliqu au regard de l'impact du projet sur les voiries
dpartementales, de l'amnagement des berges, et du projet de passerelle
menant au mtro.
- L'Etablissement Public Foncier d'le-de-France (EPFIF) accompagne
galement le projet dans le cadre d'une convention foncire (2009), lui
permettant d'assurer une partie du portage foncier de l'opration.
- Le projet bnficie de partenariats financiers : Etat (convention cadre en
2009), Rgion (projet laurat au titre des Nouveaux Quartiers Urbains),
CG 93, EPFIF, l'Europe (FEDER).
- Concertation : Atelier Public d'Urbanisme et de Dplacements (APUD).
Architectes/Paysagistes - Promoteurs/architectes : ING-Brmond (site Printemps) et BNP
Paribas Immobilier (site Galeries Lafayette).
Les quipes d'architectes et de paysagistes sont distinctes entre les
Galeries Lafayette et le Printemps.
- A vrai dire la ville : agence de conseil en communication, spcialise en
urbanisme et architecture.
Acteurs de l'eau - AMO Dveloppement Durable et amnagements urbains : INDDIGO
(conseil et ingnierie en Dveloppement Durable). Ce groupement de
comptences assure la mission d'ensemblier et donc la cohrence des
actions envisages l'chelle des 22 ha de l'coquartier. Il participe au
pilotage gnral de la conception du projet et est charg de la synthse
des propositions faites dans le cadre des tudes thmatiques lances
(nergie, eau, transports, pollutions). Il formalise, l'issue de sa mission,
un document d'objectifs de dveloppement durable, sorte de guide pour la
mise en uvre de l'coquartier.
- Ralisation d'un schma gnral d'amnagement : le Cabinet
Philippon-Kalt (mission d'architecture et d'urbanisme) a ralis ce
schma (en 2006) rpondant un cosystme urbain intgr : gestion de
l'eau, des dchets et des performances nergtiques). Il a t valid pour
l'ensemble du site, prcisant les objectifs urbains, programmatiques et
environnementaux et a servi de support l'criture des cahiers des
charges transmis aux promoteurs.

Rapport dtude 2011 152


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
7 Suivi de cette politique de l'eau
Cette notion de suivi de l'eau n'est pas spcifiquement formalise dans le dossier prsent au
concours, l'amnagement de ce quartier est nanmoins pens dans le cadre du projet de territoire
dfini par le SCOT. L'coquartier se devrait donc d'tre la traduction oprationnelle locale de cette
politique, avec des espaces publics de qualit et des objectifs ambitieux en terme de construction,
qui permettent galement de tester des solutions d'conomie d'nergie et de rduction des nuisances
pour prserver les ressources. Gageons que les acteurs de l'eau s'en tiennent leurs engagements, au
vu de cette volont d'coquartier fluvial, dont la propre exigence repose sur l'eau.

8 Bilan - Retours d'expriences


L'ensemblier est charg d'intgrer dans une charte de l'coquartier fluvial les objectifs, les attentes,
les proccupations de chacun des acteurs du projet, ainsi que leurs engagements pour la russite de
ce projet. De mme, il existe une forte volont de participation au travers d'associations des
habitants impliqus tout au long du processus de mise en oeuvre : sminaires, ateliers de
concertation, visites,...
Dans ce cadre, l'Atelier Public d'Urbanisme et de Dplacements (APUD) organise des "mardis de
l'coquartier" avec des ateliers sur les thmes de l'amnagement des berges, de la gestion de l'eau
notamment. L'APUD doit permettre d'clairer les orientations et les choix des dcideurs en rendant
des avis et en co-construisant des options innovantes ; les modalits de cette concertation sont
consignes dans une Charte de la Concertation.

Le projet de jardins filtrants pour eaux uses est non abouti. L'objectif de traiter l'effluent afin de
garantir une qualit des eaux et respecter les normes de rejet reste toutefois dmontrer.

Rapport dtude 2011 153


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
9 Illustrations

De nombreux projets s'tendent sur et proximit de l'le Saint-Denis


Site : www.lile-saint-denis.fr

Le territoire fluvial et ses berges


Source : Plaine Commune

Rapport dtude 2011 154


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Fiche n 14
Srie thmatique EAU
Lotissement Frquel Fontarabie (75)

1 Contexte de l'opration
L'ensemble de ce quartier fait l'objet d'une approche globale qui permet d'aborder de manire
cohrente les diffrents aspects urbains. Dans une ville aussi dense que Paris, dote d'une telle
richesse patrimoniale, la ville doit mener une politique trs incitative et proposer des modles
urbains qui suscitent un rel dsir cologique. La Ville de Paris, la Socit Immobilire d'Economie
Mixte de la ville de Paris (SIEMP) et l'Office Public d'Amnagement et de Construction (OPAC)
souhaitent ainsi faire de l'opration un projet pilote et exemplaire pour la mise en place d'une
dmarche de dveloppement durable globale l'chelle du secteur d'amnagement.

Ce lotissement a pour objectifs de rsorber l'insalubrit, de matriser les impacts du projet sur
l'environnement extrieur, de raliser des logements rpondant aux normes de confort moderne dans
le cadre de rhabilitation et de constructions neuves respectant l'chelle de l'lot, de valoriser les
quipements existants et de concevoir des quipements publics de proximit dans un environnement
rnov comprenant la ralisation d'espaces publics de qualit.

Au Nord du 20me arrondissement de Paris, dans


l'Est parisien, le lotissement Frquel Fontarabie fait
partie du quartier de la Runion qui s'tend sur
environ 50 hectares, proche du cimetire du Pre
Lachaise. Ce micro-lot d'environ 1 hectare s'insre
dans un tissu urbain dense de coeur d'agglomration,
s'inscrivant dans la continuit de l'histoire du quartier
Runion. De par sa densit, le tissu de
l'arrondissement ptit d'une importante carence en
espaces verts.
Contrairement bien des oprations antrieurement
menes sur l'Est parisien, l'coquartier propose une
mixit urbaine et sociale servant de support une
innovation urbaine cologique, alors qu'il aurait pu
Localisation du projet dans l'Est parisien tre totalement dtruit et ras comme c'tait le cas
Source : mairie de Paris pour beaucoup de quartiers populaires dans les
annes 90.

Rapport dtude 2011 155


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
2 Prsentation de l'opration
Cet lot complexe possde une identit
contraste : tissu urbain trs dense et btiments
de type faubourien. On retrouve dans son plan de
masse la particularit d'un espace compos de
passages, d'impasses et d'anciens ateliers
artisanaux. La forme et l'orientation des parcelles
entre le Nord et le Sud sont le reflet de la
gographie des lieux : au Nord un versant abrupt
et au Sud une pente plus douce ont dessin la
grande structure foncire encore prgnante dans
le quartier.
Etat existant
Source : SIEMP

Le contraste provient des diffrentes priodes d'urbanisation successives qui ont conduit le tissu
urbain se modifier pour accueillir des nouvelles formes, sans toutefois effacer la notion d'lot. On
y trouve donc des tissus urbains juxtaposs issus d'un processus de "stratification".

Primtre de l'opration et structuration des lots


Source : SIEMP

Cette identit contraste devrait tre prserve. Ainsi, chaque lot a sa matrise d'ouvrage, son
architecte et son objectif, comme par exemple : revaloriser l'architecture faubourienne existante,
construire les limites du jardin, ractualiser la morphologie du passage ou encore valoriser la
lisibilit des franges du jardin,...

Rapport dtude 2011 156


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Donnes caractristiques du projet
- Prvision de 106 logements sociaux (31 en rhabilitation ; 75 neufs), d'une PMI, d'une crche, de
commerces, d'un jardin public et associatif de 1 000 m, de deux passages publics et d'une place
publique.
- Cet ancien faubourg est dot de passages, de venelles, de jardins et d'entrepts en bois. Le parti
pris a t de crer en partie centrale un espace vert qui s'tend en longueur d'un bout l'autre du
terrain ; long d'une alle, il dbouche sur une petite place l'un des angles du primtre. Les
caractristiques sociale et culturelle du quartier ont pu tre prserves, ainsi que son htrognit.
- Afin que les riverains puissent s'approprier le quartier, la stratgie adopte a consist viter la
densit, d'offrir des espaces libres et des lieux de convivialit. L'espace sera amnag de manire
crer des ambiances varies et des espaces complmentaires et appropriables par les usagers en
toutes saisons : placettes, espaces de repos, de jeux, promenades.
- Mise en place d'une gestion responsable de la ressource en eau : rcupration des eaux pluviales,
part importante de surface permable, mise en uvre d'quipements hydroconomiques
(obligatoires).
- Des ateliers participatifs sont ouverts pour tous les acteurs de la concertation, favorisant
l'appropriation du projet par les habitants.
- Le premier chantier a dmarr fin 2009 et les projets d'architecture sont achevs. Un seul btiment
est actuellement construit (lot 5), les autres chantiers dbuteront courant mars 2011. Des tudes sont
en cours pour la cration du jardin (amnagement en 2011) et des espaces publics. La fin du
chantier est prvue en 2012.

3 Documents de cadrage sur la gestion des eaux pluviales


3.1 - Le Schma Directeur d'Amnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) du Bassin Seine-
Normandie. Les quatre enjeux du SDAGE sont de protger la sant et lenvironnement, d'amliorer
la qualit de leau et des milieux aquatiques, d'anticiper les situations de crise, inondation et
scheresse, de renforcer, dvelopper et prenniser les politiques de gestion locale, de favoriser un
financement ambitieux et quilibr.
Ce qui passe par huit dfis relever : diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les
polluants classiques ; diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques ; rduire les pollutions
des milieux aquatiques par les substances dangereuses ; rduire les pollutions microbiologiques des
milieux ; protger les captages deau pour lalimentation en eau potable actuelle et future ; protger
et restaurer les milieux aquatiques et humides ; grer la raret de la ressource en eau ; limiter et
prvenir le risque inondation.
Le SDAGE demande, entre autre, de limiter le ruissellement en milieu urbain (carte 15 du
SDAGE) : "les capacits de rtention et de traitement ncessaires la rduction du ruissellement et
des pollutions urbaines de temps de pluie doivent tre tudies ds le plan d'urbanisme, par
rfrence une frquence de pluie dfinir en fonction de la topographie et de la sensibilit du
milieu rcepteur, de faon satisfaire les objectifs de qualit du cours d'eau ou les usages du
littoral,...".

3.2 - Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la Ville de Paris : il a t approuv par le Conseil de
Paris en juin 2006, puis rvis en septembre 2008. Il nonce la ncessit de grer avec efficacit et
sret les eaux pluviales. Elles concerneront l'ensemble des permis de construire de constructions
neuves ou de restructurations mais aussi les ZAC o les terrains, actuellement relativement
permables, vont tre urbaniss.
Le PLU comporte notamment des prescriptions du service en charge de l'assainissement, des
dispositions sur la prservation des espaces en pleine terre. Le zonage pluvial comporte galement
Rapport dtude 2011 157
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
des obligations pour les ptitionnaires des permis de construire en matire de rtention d'eau la
parcelle, selon l'endroit o elle se trouve.
Le Projet d'Amnagement et de Dveloppement Durable (PADD) dfinit les orientations de la ville
en matire de dveloppement durable pour les 10 ou 20 prochaines annes. Ses dispositions visent
notamment amliorer :
- la gestion de l'eau et de l'assainissement. Des actions engager s'intressent aux rseaux, aux
usines d'assainissement, la distribution de l'eau et ses diffrents usages l'chelle de Paris, aux
captages et barrages parfois situs hors de la rgion Ile-de-France.
Ces actions portent sur : "la matrise des consommations en favorisant les conomies ; la mise en
oeuvre de techniques alternatives de matrise du ruissellement afin de limiter les apports d'eaux
pluviales dans les rseaux et favoriser la ralisation d'espaces urbains multifonctionnels pouvant
se transformer en surfaces de stockage d'eaux pluviales ; la distribution d'eau potable par
l'intermdiaire de fontaines sur l'ensemble du territoire parisien pour limiter la consommation
d'eaux minrales en bouteilles qui sont des sources de dchets et de pollution ; la lutte contre
l'impermabilisation des sols par de nouvelles prescriptions rglementaires visant accrotre
l'importance des espaces libres en pleine terre l'occasion d'oprations nouvelles ; l'incitation au
recyclage des eaux pluviales pour rpondre aux besoins d'arrosage et d'vacuation des eaux vannes,
en accord avec les autorits sanitaires.
Chaque activit doit contribuer restreindre la production des dchets et limiter les rejets, en
particulier les tablissements industriels, et en rduire l'impact sur l'environnement."
- la gestion des risques. "Pour le sous-sol : la Ville de Paris exerce une vigilance particulire
l'gard des risques naturels, lis la constitution du sous-sol (carrires, instabilits gologiques,...).
Cette veille permanente pourra conduire complter les dispositions actuelles relatives la
prvention des risques".
"Pour les inondations : le PPRI approuv en juillet 2003 prescrit un ensemble de dispositions
rglementaires et pratiques qui concernent les immeubles btis, une cote altimtrique atteinte par
le niveau des eaux de la crue de janvier 1910"...
Parmi les annexes du PLU, le titre II relatif aux "Schmas des rseaux d'eau et d'assainissement et
schmas des systmes d'limination des dchets", outre son descriptif et les caractristiques du
rseau d'alimentation en eau et d'assainissement, fait tat d'un programme de modernisation de
l'assainissement parisien, adopt par le Conseil de Paris en 1990. Ce programme a t divis en 4
plans d'une dure de 5 ans. Les grandes lignes sont : l'amlioration de la scurit de fonctionnement
du rseau par la construction d'ouvrages de maillage pour viter inondations ou pollution en cas
d'incident ou de travaux rendant un collecteur temporairement inutilisable ; rduction des
dversements en Seine en priode de pluie grce la construction d'ouvrages de stockage et
l'automatisation de la gestion du rseau ; modernisation de l'exploitation du rseau et notamment
des techniques de curage ; rhabilitation des ouvrages les plus dgrads.

3.3 - Le rglement d'assainissement de la ville de Paris : le chapitre IV concerne particulirement


les eaux pluviales. Il prcise le principe de sparation des canalisations de branchement des eaux
uses et des eaux pluviales (article 25). En outre, il donne la possibilit au service d'assainissement
d'imposer la ralisation de dispositifs de stockage ou d'infiltration des eaux pluviales, dans le cas de
constructions nouvelles et en cas d'insuffisance de capacit d'vacuation du rseau.

3.4 - Le rfrentiel "Un amnagement durable pour Paris" : tabli en novembre 2007, mis
jour en mai 2008, il prvoit la prise en compte de tous les aspects du dveloppement durable,
hirarchiss suivant le contexte urbain des oprations. Il s'applique toute nouvelle opration
d'amnagement en considrant 4 axes, dont celui d'une gestion responsable de l'environnement, par
l'amlioration de la gestion de l'eau et de l'assainissement.
Rapport dtude 2011 158
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
3.5 - La charte de dveloppement durable : la Ville de Paris, la SIEMP et Paris Habitat OPh se
sont engags en juillet 2004 dans une dmarche en signant une charte afin de faire de l'opration un
projet pilote et exemplaire pour la mise en place d'une dmarche de dveloppement durable
l'chelle d'un secteur d'amnagement. Dans ce cadre le bureau d'tudes Terre Eco a t charg de
l'tablir. Parmi les objectifs de qualit environnementale figurent l'optimisation de la gestion des
eaux pluviales par la rcupration et le stockage pour l'arrosage et les jeux d'eau, mise en place de
dispositifs hydro-conomes et utilisation de l'nergie solaire pour la production d'eau chaude
sanitaire.

3.6 - La charte des engagements des SEM de la ville de Paris : en faveur du dveloppement
durable, elle a t signe en octobre 2007.

3.7 - L'agenda 21 de Paris fait tat de la prservation des ressources naturelles, la Ville "tente de
grer au mieux ce bien collectif qu'est l'eau".

4 La place de l'eau dans ce projet


Le rseau parisien tant majoritairement constitu d'ouvrages unitaires, les eaux pluviales rejoignent
normalement l'gout public par l'intermdiaire de la mme galerie de branchement particulier que
les eaux uses, mais dans une canalisation spare. Le rglement d'assainissement de Paris retient
un dbit de ruissellement pouvant atteindre 3 litres par minute par mtre carr de surface tanche
(toiture, cour, parking) pour le dimensionnement des installations d'vacuation des eaux pluviales.

Pour rpondre aux diverses exigences rglementaires, la gestion des eaux pluviales du projet repose
sur le concept de sols permables, afin de favoriser le tamponnage et l'vapotranspiration des eaux.

5 Incidence sur la conception gnrale du projet


La qualit du projet repose entre autre sur le traitement des sols avec des matriaux locaux
permettant l'infiltration des eaux de pluie et sur la qualit de la vgtalisation :

- prise en compte de la protection vis--vis du vent et de la chaleur d't en crant des zones
ombrages avec une fontaine d'eau alimente par de l'lectricit photovoltaque.
- cration d'espaces trs ensoleills recherchs en hiver et localiss au mme endroit que les zones
ombrages d't grce au recours des plantations d'arbres feuilles caduques.
- pour la gestion des eaux pluviales, d'une part l'ensemble des traitements des sols sera de type
semi-permable pour permettre l'infiltration directe des eaux de pluie, et d'autre part l'ensemble des
eaux de terrasses vgtalises ou de toiture sera collect sur chaque projet. Les eaux des toitures de
la crche seront achemines vers un bassin enterr sous le jardin dont le trop-plein sera lui-mme
vacu sur le rseau public ou infiltr dans le sol via un puits perdu. L'eau stocke sera utilise pour
l'arrosage des espaces verts et pour le nettoyage des cheminements.
- rcupration et transformation des pavs en grs en les sciant pour crer des pavs lisses qui seront
poss avec des joints larges, en gazon ou en stabilis, pour faciliter l'absorption de l'eau dans le sol.
- les essences et les plantations des espaces publics seront choisies parmi les espces adaptes au
climat de Paris de manire ne pas ncessiter d'arrosage spcifique en dehors de la priode de
reprise (soit 1 an) et en dehors des annes caniculaires. Un systme d'arrosage automatique
biodgradable aprs deux ans sera mis en place.

Rapport dtude 2011 159


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Devant la prsence de sous-sols pollus par les petites industries prcdemment installes sur le site
et par l'accumulation des matriaux de dmolition d'anciennes constructions datant des annes 80
rests sur place et mis en remblai, l'infiltration ne s'avre pas possible pour les surfaces publiques
telles que la voirie et la place centrale, de ce fait les eaux seront diriges vers le systme d'gout
dans le rseau existant. De nombreuses tudes de sol ont dj t ralises par un bureau d'tudes
(BS Consultants) et seront poursuivies afin de suivre la permabilit et la qualit des terrains tant
que tous les chantiers ne seront pas termins.

De l'insalubrit ==>

<== l'mergence de logements de qualit et


cologiques
Les logements sociaux du passage Frquel, dont la
toiture du R+2 est vgtalise
Source : site www.pascalgontier.com

Sur la partie "constructions neuves", toutes les toitures seront vgtalises, comme en tmoigne la
photo ci-dessus (toiture en partie vgtalise sur le R+2 des logements sociaux du lot 5 actuellement
construit), de faon assurer une rtention des eaux pluviales et obtenir un rafrachissement en t
par vapotranspiration. Les eaux de ces toitures vgtalises seront collectes, achemines vers des
cuves privatives et vers une cuve enterre sous le jardin dont le trop-plein sera lui-mme vacu au
rseau public ou infiltr dans le sol via un puits perdu. L'eau stocke sera utilise pour l'arrosage des
espaces verts et pour le nettoyage des espaces publics et privs.
Sur la partie "rhabilitation", les eaux pluviales seront rcupres pour l'arrosage des jardins,
notamment celles de la crche.

Les eaux uses de tous les btiments sont recueillies classiquement dans le rseau d'assainissement
existant.

Concernant l'eau potable, les btiments neufs seront livrs avec des quipements hydro-conomes.

Rapport dtude 2011 160


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
6 Gouvernance

Matre - La SIEMP Amnageur (Socit Immobilire d'Economie Mixte de la ville de


d'Ouvrage/ Paris) assure le suivi architectural et dveloppement durable des projets de
Amnageur matrise d'uvre avec l'architecte et Terre Eco (bureau d'tudes), la coordination
entre les diffrents intervenants et la communication du projet.
Cet amnagement a fait l'objet d'une procdure de cration de lotissement. Le
permis de lotir a t accord la SIEMP en septembre 2007, en tant
qu'amnageur de l'lot.
- La Ville de Paris assure le pilotage technique et oprationnel de l'opration,
l'animation d'un partenariat de tous les acteurs du projet et leur coordination y
compris avec les lus, la mise en uvre des procdures oprationnelles
d'amnagement, le suivi et le contrle de ces procdures.
Principaux Un Comit de pilotage a t mis en place regroupant : les divers services
acteurs techniques de la ville pour les quipements et les espaces publics, la mairie du
impliqus dans 20me arrondissement, Paris Habitat OPH en qualit de constructeur, un
le projet architecte coordonnateur, un assistant matrise d'ouvrage pour le
dveloppement durable ainsi que diffrentes quipes de matrise d'oeuvre.
Architectes/Pay - Eva Samuel : architecte coordonnateur et concepteur du projet d'amnagement
sagistes du secteur.
- Matrise d'uvre : le projet tant dcompos en plusieurs lots, plusieurs
architectes ont assur la conception et la construction des btiments. Parmi ceux-
ci : Pascal Gontier (lot 5), LAN Architecture (lots 3, 4b, 6a/b/c) et Sonia Cortesse
(lots 4a et 7).
Acteurs de l'eau Terre Eco, bureau d'tudes environnementales spcialis en HQE Dveloppement
Durable, Assistant Matrise d'Ouvrage, a t charg de rdiger la charte
environnementale relative l'opration.
Il a galement conu un cahier des charges "Dveloppement Durable" pour
l'ensemble de l'opration, pour lequel il veille son respect. Il a tenu des
runions de pilotage tous les deux mois avec les entreprises et les matrises
d'uvre et d'ouvrage.

7 Suivi de cette politique de l'eau


La mise en place d'une charte d'objectifs contractuelle intgrant un systme de management
environnemental permet un suivi prcis de l'opration. L'valuation et la quantification de
l'opration par le bureau d'tudes TerreEco doit permettre de vrifier sur 3 ans, par des moyens
simples, ce que cette dmarche a pu gnrer, et suivre l'volution du projet, notamment en matire
de consommation d'eau.

8 Bilan - Retours d'expriences


La Ville de Paris, la SIEMP et l'OPAC souhaitent faire de cette opration un projet pilote pour la
mise en place d'une dmarche de dveloppement durable globale l'chelle du secteur
d'amnagement.

Rapport dtude 2011 161


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
L'Assistant Matrise d'Ouvrage Terre Eco trouve que le projet Frquel-Fontarbabie est passionnant
et innovant plusieurs titres :
- par la gouvernance du projet dans son ensemble sur les espaces publics et les btiments, assure
partir d'une charte d'objectifs contractuelle qui intgre un systme de management environnemental
permettant un suivi prcis. Terre Eco reoit un soutien total de l'amnageur et de la collectivit, ce
quil ui a permis d'viter les drives entre les objectifs et la ralit des projets.
- il s'ensuit un niveau d'exigence remarquablement tenu qui a fait l'objet d'une ncessaire
appropriation et d'un portage efficace au sein de chaque quipe, ce qui a permis des projets de
grande qualit et trs performants.

Cette opration micro chelle urbaine a anticip les objectifs du Plan Climat parisien, vot en
2007. La constitution du projet s'est faite tape par tape, dans le cadre d'ateliers participatifs avec
chacun des acteurs de la concertation, favorisant l'appropriation du projet par les habitants.

Rapport dtude 2011 162


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
9 Illustrations

Projet global Frquel Fontarabie


Source : SIEMP

Le jardin sur le toit,


jardin partag sur la toiture d'un gymnase
Source : site ile-de-france.regions-europe-ecologie.fr

Les passages, mmoire des chemins ruraux


et des ateliers d'artisans
Source : site www.fabiennegiboudeaux.fr

Rapport dtude 2011 163


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5 Synthse et pistes dactions

Lensemble des acteurs prend conscience de lenjeu de la prservation de leau et essaye de mettre
en place une gestion intgre de leau dans leur projet. La chose nest pas aise. Cest pourquoi,
cette synthse non exhaustive a lobjectif de relever un ensemble dexpriences et dactions
intressantes standardiser, regroupes sous trois catgories. La premire aborde limportance
dune politique de leau cohrente tous les niveaux de planification et du projet. La seconde fait le
bilan des pratiques par trois approches : l'une technique, une autre paysagre et cologique, et la
dernire socitale. Il y figure une critique de certaines pratiques, en pointant notamment quelques
points dalerte. Et la troisime aborde laspect gouvernance sous langle des dmarches et
processus.
Enfin, il nous a sembl intressant dapprofondir le sujet en proposant des pistes de rflexion et de
recherche sur une urbanisation soucieuse de la ressource en eau.

5.1 Une dclinaison cohrente de la politique de leau

5.1.1 Du bassin versant lchelle communale


La gestion de leau lchelle dun projet doit contribuer la politique de leau mene lchelle
du bassin versant. Il est donc important, l'chelle locale, de prendre en considration lensemble
des documents de planification et rglementaires sur leau l'chelle territoriale, afin que les axes
de travail du projet soient cohrents la fois avec ces orientations gnrales, qui souvent dpassent
les limites administratives, et avec les objectifs locaux.
Le CETE de Lyon a matrialis cette approche sous la forme dun tableau partir des diffrents
documents de lopration Sathonay Camp / Reconversion de lancien camp militaire. Ce tableau
montre clairement la dclinaison des orientations homognes jusquau cahier de prescriptions
architecturales, urbaines, environnementales et paysagres (cf tableau ci-dessous).

SDAGE PPRI SCoT PLU - PADD CPAUEP


chelle Rhne chelle du bassin chelle du Grand chelle de la ZAC chelle de la ZAC
Mditerrane Corse versant du Ravin Lyon
- tablir et adopter - Matrise des eaux - Contraintes du - Contraintes du ScoT - Contraintes du
des protocoles de pluviales (infiltration SDAGE et du PPRI PADD
partage de l'eau. et rtention) - Faciliter l'infiltration - Matrise des eaux - Limiter les surfaces
- Rduire l'impact de des eaux pluviales pluviales (infiltration impermables
l'impermabilisation - Avoir une et rtention) via un - Privilgier
- Dimensionnement consommation amnagement de l'infiltration et la
des dispositifs pour conome de l'eau noues vgtales rtention des eaux
contenir une crue - Protger la ressource pluviales
centennale en eau - Mettre des toitures
vgtalises
- Rcupration des
eaux pluviales pour
les usages extrieurs
des btiments

Rapport dtude 2011 164


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Lapplication des orientations gnrales dun document de planification type SCOT doit tre
interprte avec prudence lchelle dun projet. Par exemple, la zone du projet peut se situer sur
un territoire class en zone sensible leutrophisation (orientation SCOT). Il est alors ncessaire de
se poser la question des consquences du projet : aggrave t-il la situation initiale ou permet-il une
amlioration de la qualit de leau ? Ceci soulve une interrogation du devenir du site, en particulier
en milieu urbain.

5.1.2 A lchelle du projet

Lanalyse de ces dossiers montre une volution des pratiques vers une rgulation des eaux pluviales
plus stricte lchelle des constructions, des parcelles privatives ou des lots, et bien souvent au-
del de laspect rglementaire requis.
Le schma dassainissement pluvial de lopration ZAC du Raquet est lexemple de ce travail
pralable. Il dcline la prise en compte et le mode de gestion de leau depuis son point dimpact
jusqu son rejet vers le milieu (cf schma ci dessous).

De cette faon, les attentes concernant la gestion de l'eau sont mieux dfinies dans les dossiers de
consultation. Cela permet ainsi une bonne assise pour la phase ngociation et validation des projets
Rapport dtude 2011 165
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
auprs des acqureurs. Dans le cadre de la ZAC du Raquet, un dossier de prescriptions est annex
au cahier des charges de cession de terrain (CCCT), pice obligatoire toute demande de permis de
construire et tout acte de vente en ZAC. Bien videmment, le suivi et lvaluation des objectifs
doivent se poursuivre en phase travaux et aprs rception afin de dterminer la relle plus-value
lgard de la qualit et de la prservation de la ressource. Certaines oprations prvoient une
valuation jusqu 2 ans aprs rception des travaux.

Ce procd ncessite un travail minutieux avec le bureau dtude hydraulique, et ceci ds la phase
de conception. Selon la disposition urbaine envisage, Un dcoupage trs fin en sous-bassins peut
savrer ncessaire afin de vrifier la faisabilit hydraulique.

5.2 Une approche technique confirmer

5.2.1 Le rle des tudes pralables


Lanalyse des 160 dossiers de candidatures lappel projet EcoQuartier 2009 a permis de relever
un nombre significatif de projets situs sur danciennes friches urbaines : 43 concernent des
reconqutes de friches urbaines seules, 12 concernent de la rhabilitation, 4 concernent les deux.

Ce phnomne, positif face ltalement urbain, doit amener toutefois les dcideurs publics
redoubler de vigilance sur la nature du milieu rcepteur. Sur les 14 oprations analyses dans cette
tude, 9 concernent des mutations urbaines danciennes friches industrielles ou industrialo-
portuaires. Ce qui amne dire que les tudes amonts sur le milieu rcepteur sont particulirement
importantes.

Sur lensemble des projets analyss, les tudes pralables du site portent sur la nature du sol.
Elles ont le mrite de dtecter la prsence de polluants (mtalliques, hydrocarbures, composs
organiques volatils..) pouvant avoir un impact sur les eaux superficielles et souterraines, et/ou
provoquer un risque sanitaire pour la population frquentant le site ou les futurs rsidents. Or la
prise en compte de la pollution est certes aborde, au mieux traite techniquement vis--vis du
milieu, mais rarement value aprs travaux en terme dincidence sur lcologie.

Le diagnostic doit permettre de hirarchiser les enjeux concernant la prservation de leau sur le
secteur dtude, et davoir un regard microscopique sur ltat des lieux des eaux superficielles et
souterraines. En effet, celui-ci doit permettre de dterminer les tudes complmentaires ncessaires
mener.
Par contre, on constate :
- une meilleure adaptation du projet selon le degr de pollution releve (usage adapt
au zonage).
- une volution des rflexions sur la manire de traiter et dvacuer les eaux pluviales :
selon la situation et la configuration du site (topographie marque, pluviomtrie et
impermabilisation locales fortes, absence dexutoire naturel, rseau satur ou
unitaire), selon la nature du sols (permabilit, prsence de nappe sub-affleurante..),
et selon les caractristiques des constructions (garage en sous-sol, capacit de
Rapport dtude 2011 166
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
rtention des parcelles, rafrachissement des btiments..).
- une utilisation du potentiel intrinsque des matriaux du site telle que leur qualit
dabsorption. Ceci permet leur rutilisation pour des solutions de gestion de leau du
type chausse structure rservoir au lieu dun approvisionnement extrieur.
- des amnagements anticipant des probables inondations temporaires pour les zones
risques (voies et parking sous-sol inondables).

5.2.2 Vers une limitation des dbits de rejet deaux pluviales du


domaine priv
La rgulation des eaux pluviales soriente vers des systmes de rtention mixte (partie privative et
domaine public). Plusieurs approches sont employes.
Dans la ZAC de Bottire - Chnaie, le rejet autoris vers lespace public est variable. Il est tabli
partir des coefficients de ruissellement maximum autoris (arrt prfectoral relatif la loi sur
leau) et selon la densification souhaite sur les lots. Les acqureurs ont la charge dassurer cette
prescription, puisqu'elle est intgre au cahier des charges de cession de terrain.
Dautres projets nhsitent pas sur-dimensionner la capacit de stockage pour limiter le dbit de
rejet vers le domaine public (4l/s quelque soit la parcelle, ZAC du Raquet - Douai). La gestion des
eaux pluviales sur le domaine public se trouve ainsi limite.
Cette contrainte de rgulation laisse apparatre une diversit demploi des solutions techniques
alternatives deau pluviale (toitures vgtalises, citerne, systme puisard, tranche drainante,
surfaces permables..).
Certaines collectivits se positionnent au-del de la norme NF EN 752-2 pour des questions de
contexte local (prservation des activits lies la mer, scuriser une zone humide).
Enfin, certaines matrises douvrage imposent un systme dinfiltration par lot o la facturation
(redevance assainissement) est proportionnelle au dbit de dversement de chaque btiment vers le
rseau unitaire. Ainsi, chaque promoteur cherche rguler au mieux ses eaux pluviales afin de
limiter les cots ultrieurs (ZAC De Bonne, Grenoble).

5.2.3 Vers un tamponnement intgr de la crue centennale


Sur lensemble de ces projets, les espaces publics servent de tamponnement de la crue centennale.
Aujourdhui, le travail commun entre lurbaniste, le paysagiste et lhydrologue permet d'aboutir
un projet d'amnagement paysager intgrant la gestion des crues. Son intrt repose sur la
superposition des fonctions dusage des espaces publics, souvent fort consommateurs despace mais
ncessaires, en contradiction des constructions denses recherches.
La solution par submersion temporaire des espaces verts semble faire lunanimit grce aux
nombreuses variables damnagement offertes du type parc ou jardin en creux, rpondant
parfaitement aux critres des Plans de Prvention des Risques dInondation.
Dautres projets utilisent soit le potentiel de la voirie pour accepter un dbordement sur la chausse,
soit le potentiel des parking sous-terrain inondables.
Un quilibre de la gestion de l'eau est donc trouver selon les diffrentes opportunits d'espaces
offertes que ce soit sur le domaine priv ou public.

Rapport dtude 2011 167


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Cf fiches : Ecoquartier Andromde, La berge du Lac, ZAC Seguin Rives de Seine, Ecoquartier
fluvial Saint Denis

5.2.4 Retours sur les mises en uvre de solutions techniques


alternatives dassainissement intgres dans les projets
damnagement
Les solutions techniques alternatives de gestion des eaux pluviales commencent tre valorises
pour leurs avantages et leurs performances. Cependant elles comportent des risques, il faut tre
vigilant notamment sur l'infiltration des eaux pluviales dans des sites sensibles la pollution (cf
tudes pralables).
A lchelle de la construction
La mise en place dune rcupration deau
de pluie est souvent prconise mais il est
actuellement difficile de mesurer son
impact sur le plan quantitatif. En cas de
rejet limit demand, les constructeurs
semblent prfrer une rgulation de leau
de pluie au niveau de la construction (par Ecoquartier Andromde (31) ZAC de Bonne, Grenoble
exemple par les toitures vgtalises), et
lchelle de la parcelle ou de llot (puisard,
noue, tranche drainante, matriaux
poreux..).
A lchelle de lespace public
Divers scnarii de rgulation et de stockage sont
observs selon lenvironnement dsir. Dans tous
les cas, la fonction multi-usages est
systmatiquement intgre.
Pour la rtention, on observe trois concepts :
- le premier est la solution type bassin
dagrment , dune conception plus ou moins
paysagre et qui donne un concept plutt urbain
(photos 1 et 2).
- Le second est une solution de type jardin ou parc
inondable (photo 3), adquate pour des activits
photo 1 - ZAC de Bonne, Grenoble
de plein air lorsqu'il est sec .

photo 3 - source internet ileseguin-rivesdeseine photo 2 - Les Rives de la Haute-Deule, Lille - Lomme
Rapport dtude 2011 168
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
- Enfin le troisime concept, o
la rtention de l'eau n'est pas
apparente mais est stocke dans
le substrat des amnagements
paysagers afin d'alimenter les
vgtaux plants. Ce concept
favorise une vgtation
autonome en eau. Dailleurs, des
quilibrages de rtention deaux
pluviales sont possibles en
fonction des espaces disponibles Prairie au Duc, Nantes Prairie au Duc, Nantes
et de lusage affect du lieu (ex :
surverse vers cuve de
plantation).

Pour la rgulation, les retours


d'exprience tmoignent de solutions
techniques plus urbaines, plus
minrales telles que cour urbaine avec
noue, place encaisse permettant
occasionnellement une submersion par
les eaux de pluie et servant ZAC Bottire Chnaie, Nantes
majoritairement comme lieu de
Les Rives de la Haute-Deule, Lille -
rencontre pour la population, ou bien Lomme
canaux. Mais dans lensemble, la
majorit des projets prsentent des
cheminements hydrauliques (de type
noues plantes, fosss, ou jardin creux
infiltrants) sur les artres principales et
secondaires afin de tamponner les
eaux pluviales.

Reconversion de lancien camp militaire, Sathonay-Camp

ZAC Seguin Rives de Seine (92)


Les solutions plus coteuses du type chausse rservoir peuvent aussi montrer un fort intrt,
notamment en cas dobstacle physique important (voie ferre), comme le prouve l'exprience du
projet du Raquet.

La gestion intgre de leau amne parfois raliser des ouvrages artificiels type canaux, jardins
filtrants ou bassins deau, qui soulvent plusieurs niveaux de difficults que ce soit purement
Rapport dtude 2011 169
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
technique telle que la ralisation de canaux tanches, ou que ce soit sur le plan sanitaire (qualit de
leau) o loxygnation est importante. Des tudes complmentaires ont t ncessaires pour
rsoudre les problmes doxygnation des bassins ou canaux (ZAC de Bonne Grenoble, Les Rives
de la Haute Dele Lille - Lomme). Le risque dinstabilit biologique est aussi considrer, et
demande un suivi aprs travaux plus soutenu. Concernant les mcanismes, lalimentation en eau est
souvent ralise par un systme olien vitant ainsi le systme lectrique.

Des expriences plus naturelles , comme la


rouverture dun ru montre qu'il est aussi possible
d'obtenir des rsultats satisfaisants de cette manire.
Les premiers bilans montrent que le milieu vgtal
reconquiert les milieux spontanment. Le suivi du ru,
avant et aprs ralisation, sera un bon test du devenir
de ce type de ralisation.

ZAC Bottire Chnaie, Nantes

A noter, une matrise douvrage envisage un ascenseur zro nergie o le surplus de leau de
pluie sert alimenter les cuves dquilibrage qui le font fonctionner (Le Moulin Apparent, 86).

Des projets diffrencient les eaux pluviales charges des eaux pluviales dites claires afin
dviter toute dispersion de la pollution et le sur-dimensionnement des ouvrages de traitement contre
les pollutions. Le schma ci-contre montre un triple rseau sparatif qui diffrencie les eaux uses,
les eaux pluviales claires et les eaux pluviales charges (ZAC Seguin Rives de Seine).

source site www.ileseguin-rives deseine.fr

Rapport dtude 2011 170


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Sur les projets faible relief, occasionnant parfois des pentes contre sens, il peut savrer utile de
travailler en amont sur les dblais / remblais en partenariat avec le paysagiste, le bureau dtudes
hydraulique et lurbaniste. Ceci permet de modeler le site dans le but dobtenir une gestion
hydraulique arienne et viter des mises en dpt inutiles.

Concernant la prise en compte du traitement des eaux uses, les projets traitent cette question sous
deux aspects :

rpondre une surcharge du rseau existant et viter un renvoi et un traitement


supplmentaire par la station dpuration,

crer un rseau deaux uses afin de limiter les pollutions diffuses dans le milieu naturel.

De plus, un projet envisage de traiter les eaux uses autrement en crant un parc forestier qui aura
une fonction de lagunage pour filtration des eaux grises du secteur dtude (ZAC du Raquet,
Douai).

Sur le plan de la rutilisation des eaux de pluie, la grande avance est du ct des collectivits o
plusieurs actions sont ralises lchelle des btiments publics et des espaces publics,
essentiellement pour un usage extrieur. En effet, les eaux de pluie stockes sont gnralement
utilises la place de l'eau potable pour alimenter des bassins dagrments, arroser les espaces
verts, nettoyer la voirie. Cela entrane invitablement une politique forte des lus auprs des
services internes et de la population. Pour exemple, la ville de Grenoble utilise une premire fois
leau de pluie pour alimenter les bassins dagrment et une seconde fois, en utilisant leau des
bassins pour arroser les espaces verts (chaque semaine 1/3 des eaux des bassins sont renouveles).
Sur le plan financier, la ralisation dune telle installation est revenue 50 000 euros la
collectivit pour 4 millions deuros damnagements paysagers soit environ 1 %, sans compter le
gain conomique effectu sur cette rutilisation.

5.3 Une approche paysagre et cologique


La gestion de leau dans les EcoQuartiers nest pas que de lordre technique mais c'est aussi une
composante paysagre et cologique forte.

5.3.1 Un patrimoine naturel valoris mais surveiller


La prsence dun cours deau majeur tel quun fleuve ou un lac peut tre un lment structurant et
attractif pour le projet (valorisation dun territoire, accessibilit au fleuve, lien avec le quartier). Par
contre, cela ne doit pas tre au dtriment de lcosystme existant et dune manire gnrale, des
enjeux de la trame bleue. Dailleurs, les projets abordent peu des incidences des activits
anthropiques (dun quartier ou dun rayonnement plus important) sur le milieu environnant.
La mise en avant de projets dit EcoQuartier doit renforcer cette vigilance. Il s'agit de sinterroger
sur la capacit de puiser dans ce milieu, instaurer un suivi et tablir un plan de mesures
correctives si besoin (voir paragraphe biodiversit).

Rapport dtude 2011 171


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
5.3.2 Leau pluviale, une composante forte du paysage

Lensemble des projets met en scne l'eau sous de multiples facettes.


L'eau est retrouve par exemple lchelle de lhabitat sous forme de toitures vgtalises qui
contribuent lembellissement du bti en particulier sur des reliefs marqus (construction sur
coteau).

Au cur des lots, en


particulier sur les
btiments collectifs, les
solutions techniques type
bassin paysager, noue
plante, ou tranche
drainante, agrmentent
les parties communes
dlots, en quilibre aux
constructions de plus en ZAC De Bonne, Grenoble
plus denses. Lintgration de ces nouveaux amnagements hydrauliques permet de diversifier et
dvelopper la vgtation.

A lchelle de lespace public, la conception des projets laisse une place forte leau. Cela se
traduit par un maillage hydraulique trs vari, plus ou moins vgtalis tels que les noues, fosss,
canaux, jardins creux, pour enfin rejoindre de grands espaces comme les parcs inondables, un jardin
archipel ou encore bassins paysagers.

ZAC Seguin Rives de Seine

ZAC Bottire Chnaie, Nantes

Rapport dtude 2011 172


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Les Rives de la Haute-Deule, Lille - Lomme
ZAC du Raquet, Douai

Certains projets utilisent le potentiel du


paysage urbain et naturel pouvant tre
li leau, comme danciennes fosses
dusine, ou des cales portuaires
amnages ou encore des berges
amnages dans la continuit dune
prservation cologique (espces
vgtales protges).
Prairie au Duc, Nantes

5.3.3 Un intrt pour la biodiversit (Trame verte et bleue)


La diversification de la gestion de leau en milieu urbain montre un intrt pour amliorer la
diversit biologique (faune et flore) dans ces multiples micro-cosystmes cres que sont les noues,
les jardins deau, les jardins creux, les berges, plans deau permanents ou encore parcs inondables.
La cration de ce maillage, contributeur de la trame verte et bleue , sur les espaces publics
comme privs, favorise aussi la connectivit des espces animales et vgtales, et limite ainsi la
fragmentation des habitats provoque par l'urbanisation.

Pour autant, linventaire cologique initial de ces sites est rarement effectu malgr l'affichage de
ces projets en faveur de la biodiversit. Lille Mtropole Communaut Urbaine (LMCU) labore
actuellement une grille dvaluation qui doit comprendre un indice relatif de biodiversit (IRB)
actualis tous les 2 ans. Cet indicateur permettra de juger l'tat initial de la biodiversit, ainsi que les
consquences de l'amnagement urbain.

Concernant la gestion ultrieure de cette trame verte et bleue, elle est souvent ramene une gestion
diffrencie, combine une rduction de l'utilisation des produits phytosanitaires. Une piste serait
dassocier cette gestion diffrencie au processus du gnie cologique (diagnostic cologique,
conception, gestion, suivi) qui est vraiment la cl de la prservation des espces vgtales et
animales.

Un autre point intressant est le traitement de la pollution des eaux par la technique phyto-puration
aussi bien sur des bassins de rtention trs urbains (cf. jardin deau des Rives de la Haute - Dele,
Rapport dtude 2011 173
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
ou la ZAC de Bonne de Grenoble), ou plus naturellement comme le Ru des Gohards sur lopration
de Bottire Chnaie, ou encore par les jardins filtrants de lopration de Bordeaux La berge du
Lac .

5.4 Une approche socitale

La prsence de leau concourt lattractivit et la qualit du cadre de vie. Ceci amne tre
vigilant sur les points suivants.

5.4.1 La scurit et accessibilit des ouvrages hydrauliques


La libert daccs aux ouvrages est gnralement privilgi, accompagne d'une signalisation
scuritaire, par exemple par la prsence d'un panneau interdiction de se baigner . Cependant,
aprs travaux, la mise en oeuvre de garde-corps est effectu sur certains ouvrages. De nombreuses
interrogations subsistent sur les risques possibles.

5.4.2 Linformation, la communication autour de leau

La prescription dune signaltique sur leau en phase travaux permet dinformer la population de
lamnagement hydraulique et de laider mieux comprendre le rle des ouvrages raliss. Cette
communication est indispensable lorsque les espaces publics sont ouverts avant la ralisation
complte de lopration (ex Les Rives de la Haute-Dele, Prairie au Duc, ZAC de Bonne).

Toute la rflexion autour de la gestion intgre de leau pluviale redonne une dimension sociale
lespace public, que ce soit sous laspect ludique, rcratif, festif ou culturel.

Enfin, la mise en valeur de leau contribue mieux la faire connatre auprs de la population et par
ce biais dtre sensibilise sa prservation.

5.5 Gouvernance

5.5.1 Les dmarches daccompagnement


La mise en avant de dmarches de type Haute Qualit Environnementale (HQE) permet de
promouvoir des pratiques de matrise des consommations deau que ce soit lchelle des
constructeurs, des fournisseurs de matriaux, ou bien de lhabitant, conscient de la technologie
installe. LApproche Environnementale de lUrbanisme (AEU) de lAdeme favorise aussi une
meilleure gestion de leau ds la phase diagnostic de lopration.

Les projets qui intgrent le mieux la gestion de leau sont ceux o les divers acteurs collaborent
ensemble, ds la phase conception, en particulier entre urbaniste, architecte, paysagiste et le bureau
dtudes hydrauliques. Ceci vite un maillage bleu classique, une rponse purement technique
du projet.
Un spcialiste sol (pdologue) peut complter le travail du paysagiste sur ses choix de vgtaux
selon la nature des matriaux du site dans le but darriver une autonomie naturelle en eau des
plantations (cf. ZAC Prairie au Duc, Nantes). Par contre, rarement de spcialistes sur la biodiversit
Rapport dtude 2011 174
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
(cologues) interviennent sur de tels projets, o pourtant la trame verte et bleue est de plus en plus
prsente.
Par ailleurs, la russite des projets concernant la gestion de l'eau semble aussi passer par une
volont dassocier en phase conception des temps dchanges entre lquipe concepteur et les
services de gestion et dentretien des espaces verts. Ces changes permettent de mettre en
adquation les orientations du projet avec les moyens humains et financiers disponibles de la
collectivit.

Sur certains territoires comme le Douaisis, la politique de leau mene sur ces projets sont
laboutissement dune politique territoriale sur leau (supra-communale) trs forte et depuis de
nombreuses annes. Le suivi et le contrle se font diffrentes phases de lopration.

5.5.2 Vers des processus de suivi et de contrle


Sur le plan technique, une gestion arienne de leau a le mrite dalerter sur les risques de
dbordement et de pollution (en particulier les dchets), favorisant ainsi une gestion dentretien plus
aise par les services. Par contre, la diversification des services gestionnaires en charge de
lentretien des ouvrages et des espaces verts mis en place ne facilite pas la tche. Une matrise
douvrage envisage une gestion unique par la communaut dagglomration ou bien par un syndicat
intercommunal.
Sur le plan du suivi et du contrle, on remarque que la prsence dun Assistant Matrise d'Ouvrage
(AMO) permet de prvoir des outils mthodologiques de suivi du type tableau de bord, actualis
selon lavancement de lopration, ou bien des grilles dvaluation avec des indicateurs tels que des
dispositifs conomes installs, le respect du dbit limit la parcelle, le stockage des eaux
pluviales, l'entretien des installations, la rutilisation de l'eau de pluie(Cf. Ecoquartier
Andromde).

Sur la phase chantier, la matrise douvrage de lopration ZAC Seguin Rives de Seine (92) a mis
en place une dmarche chantier vert . Le bureau dtudes, spcialis dans le suivi et le contrle
des chantiers, et intervenant en tant quassistant matrise douvrage a la charge de suivre la qualit
du rejet des eaux pluviales au niveau des macro lots et de lexutoire principal. Ces exigences sont
inscrites au cahier dorganisation du chantier. Des actions sont poursuivre telles que la
sensibilisation des entreprises sur le nettoyage du matriel, sur les dversements deaux pollues,
etc.

Par ailleurs, certaines matrises douvrage valuent lincidence du projet. Ils ralisent un tat des
lieux du fonctionnement de gestion des eaux pluviales avant travaux, une surveillance et une
valuation des ouvrages et des rejets (qualit, quantit, incidences nappes..) pendant toute la phase
ralisation et aprs travaux (ZAC Bottire-Chnaie, Nantes). Cette mission de contrle est ralise,
soit en interne, soit par un cabinet extrieur. Un autre exemple, le projet Ecoquartier Andromde
envisage de raliser une nouvelle modlisation aprs ralisation, afin de comparer avec les tudes
thoriques ralises en phase amont.
Enfin, un mode demploi destination des gestionnaires est ralis sur une opration (ZAC de
lUnion) afin de mieux grer les espaces hydrauliques vgtaliss. Ce guide aborde la vgtation
mise en place et la gestion diffrencie des espaces verts, ainsi que la gestion et lentretien des
Rapport dtude 2011 175
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
ouvrages hydrauliques vgtaliss (noues, bassin paysagers).
Pour conclure, la gestion intgre de leau doit concilier trois principes : son rle technique, son
intrt cologique et son aspect social.
La question de lintrt conomique de lusage des techniques alternatives reste approfondir en
particulier sur les secteurs forts enjeux fonciers et sur le plan de leurs exploitations.

Rapport dtude 2011 176


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Pour aller plus loin

LES PISTES DACTIONS A POURSUIVRE

- Amliorer la cohrence des actions des politiques locales au del des limites du
projet, et au del des limites administratives.
- Rflchir, communiquer sur laspect rglementaire et juridique des espaces vous
la gestion intgre de leau et ouverts au public.
- Approfondir, communiquer sur les tudes ou techniques au sujet du traitement par
phyto- puration.
- Dvelopper un guide mthodologique sur la gestion de leau sur les sites sensibles
(pollus, inondables..).
- Evaluer les incidences des projets proximit du littoral, de zones humides.
- Intgration dans les tudes de spcialistes (pdologue, cologue) selon les enjeux
du site et les objectifs du projet
- Poursuivre la rflexion sur les ouvrages multi-fonctionnels.
- Evaluer les retombes conomiques lies une gestion intgre de leau ?
- Anticiper les risques dinstabilit sanitaires des bassins ?
- Allier densification urbaine et gestion intgre de l'eau dans les amnagements
- Quelle rtrocession doit-on adopter pour ce type douvrage ?
- Dvelopper des outils et de la mthodologie de suivi et dvaluation des actions

LES PISTES DE RECHERCHE PROPOSEES

- Peut-on envisager un mini cycle de leau lchelle dun Ecoquartier ?


- Quel dveloppement conomique en milieu urbain peut-on instaurer grce leau
(marachage, piscicole, forestier..) ?
- Doit-on abandonner le rseau enterr pour un concept tout arien ? Quelles sont
les limites ?
- Approche cot global dune gestion intgre de leau
- Intrts et risques cologiques sur les cosystmes en place ?

Rapport dtude 2011 177


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Liens utiles
Le site du MEEDDM : www.developpement-durable.gouv.fr/-Logement-amenagement-durable-
et,824-.html
Le portail de leau en France : www.eaufrance.fr
Le site des agences de leau : http://www.lesagencesdeleau.fr/
Le site de lOffice national des milieux aquatiques (Onema) : www.onema.fr
Le site de lOffice International de lEau : www.oieau.fr/
Le site de lAssociation Douaisienne pour la Promotion des Techniques Alternatives :
adopta.free.fr/

Bibliographie

La ville et son assainissement CERTU


Lassainissement pluvial intgr dans lamnagement CERTU (dition 2008)
Pour la gestion des eaux pluviales (Stratgie et solutions techniques) Rgion Rhne-Alpes la
citoyenne
Gestion et traitement des eaux pluviales - Les classeurs de Techni.Cits (2009)
La loi sur leau et les milieux aquatiques dcrypte et applique (Dossier dexperts - Territorial
ditions)
L'urbanisme durable Concevoir un coquartier (Editions Le Moniteur)
Rdaction d'un Schma d'Amnagement et de Gestion des Eaux (Les prcautions juridiques
prendre) Plaquette 8 pages DREAL NPC
LEAU dans les documents durbanisme Guide mthodologique (Agence de leau Adour
Garonne)

Rapport dtude 2011 178


Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
Rapport dtude 2011 179
Etude sur la gestion de leau dans les projets EcoQuartiers 2009
www.developpement-durable.gouv.fr