PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL

Agosto de 2003
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

INDICE DE CONTENIDO

1. ANTECEDENTES............................................................................................................................. 4

2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)................................................. 5
2.1 ALCANCE ............................................................................................................................... 6
2.1.1 Lineamientos........................................................................................................................ 6
3. DESCRIPCION DE LOS PROCESOS........................................................................................... 7
3.1 TRANSPORTE Y RECEPCIÓN DE MATERIA PRIMA ....................................................................... 7
3.2 CLASIFICACIÓN. ........................................................................................................................ 7
3.2.1 Desembalaje (preparación de cargas)................................................................................ 8
3.3 INCINERACIÓN........................................................................................................................... 9
3.3.1 Carga ................................................................................................................................... 9
3.3.2 Descarga de cenizas.......................................................................................................... 10
3.4 DISPOSICIÓN FINAL DE CENIZAS Y LODOS ............................................................................... 10
3.5 DEPURACIÓN DE GASES DE COMBUSTIÓN ............................................................................... 10
3.6 DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES ..................................................................................... 11
4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................. 12
4.1 CALIDAD DEL AIRE .................................................................................................................. 12
4.1.1 Almacenamiento de residuos a ser incinerados ............................................................... 12
4.1.2 Almacenamiento de combustibles y productos inflamables ............................................. 12
4.1.3 Incineración....................................................................................................................... 13
4.2 CALIDAD DEL AGUA ................................................................................................................ 13
4.3 CALIDAD DEL SUELO Y DEL SUBSUELO .................................................................................. 14
4.4 RUIDO...................................................................................................................................... 14
4.5 OLORES ................................................................................................................................... 15
4.6 FLORA Y FAUNA ...................................................................................................................... 15
4.7 PAISAJE ................................................................................................................................... 16
4.8 TRÁFICO VEHICULAR .............................................................................................................. 16
4.9 SEGURIDAD INDUSTRIAL ......................................................................................................... 16
4.10 ARQUEOLOGÍA ........................................................................................................................ 17
4.11 BODEGA DE ALMACENAMIENTO DE LOS RESIDUOS ................................................................ 17
4.11.1 Contacto con el generador de residuos ............................................................................ 18
4.11.2 Recepción de residuos en planta....................................................................................... 20
4.11.3 Control de operaciones ..................................................................................................... 20
4.11.4 Manipulación y almacenamiento ...................................................................................... 22
4.11.5 Colocación y apilamiento................................................................................................. 23
4.12 INCINERACIÓN ......................................................................................................................... 24
4.12.1 Preparación de cargas ...................................................................................................... 24
4.12.2 Incineración y tratamiento de gases ................................................................................. 25
4.12.3 Tratamiento de aguas de proceso ..................................................................................... 26
4.13 PLAN DE MANEJO DEL VERTEDERO PARA CENIZAS Y LODOS SECOS ....................................... 27
4.13.1 Manejo de las cenizas y de los lodos secos ...................................................................... 27
4.13.2 Control y tratamiento de lixiviados ................................................................................. 28
4.14 DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS DEL PROCESO ..................................................................... 32
4.14.1 Cenizas de incineración .................................................................................................... 32
4.14.2 Sólidos producidos en el tratamiento de aguas de proceso ............................................. 32
4.14.3 Carbón activado saturado................................................................................................. 33
4.14.4 Blíster y embalajes de PVC............................................................................................... 33
4.15 BODEGA PARA ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS INFLAMABLES ........................................ 33
4.16 TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE GLP................................................................................ 34

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5. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL ........................................................... 36

6. PLAN DE CONTINGENCIAS ...................................................................................................... 38
6.1 SISTEMA DE DETECCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS ................................................. 38
6.2 INFLAMABLES ......................................................................................................................... 40
6.3 TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE GLP................................................................................ 42
6.4 MANEJO DE DERRAMES ........................................................................................................... 44
6.5 RIESGOS INTERNOS Y EXTERNOS ............................................................................................ 45
6.5.1 Capacitación y entrenamiento en riesgos......................................................................... 47
6.5.2 Controles de ingeniería..................................................................................................... 48
6.5.3 Supervisión efectiva...........................................................................................................48
7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ............................................................................ 50
7.1 RELACIONES COMUNITARIAS Y MEDIDAS DE COMPENSACIÓN ............................................... 50
7.2 PLAN DE CAPACITACIÓN ......................................................................................................... 50
7.2.1 Educación Ambiental ........................................................................................................ 50
7.3 PLAN DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN.................................................................................... 51
8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ............................................................................ 53
8.1 EFLUENTES GASEOSOS ............................................................................................................ 53
8.2 EFLUENTES LÍQUIDOS ............................................................................................................. 54
8.3 LIXIVIADOS Y CALIDAD DEL SUBSUELO .................................................................................. 54
8.4 CENIZAS .................................................................................................................................. 55
8.5 RIESGO DE INCENDIO Y EXPLOSIÓN ........................................................................................ 56
8.6 SEGUIMIENTO A LOS PROCESOS .............................................................................................. 56
9. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN, PRESUPUESTO Y RESPONSABLES......................... 57

10. EQUIPO DE TRABAJO............................................................................................................. 58

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1. ANTECEDENTES

En cumplimiento de los requerimientos establecidos por la Dirección Metropolitana de
Medio Ambiente de la Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito, la empresa
INCINEROX Cía.Ltda. ha elaborado el presente documento que constituye el Plan de
Manejo Ambiental Integral de todas sus instalaciones.

Previo a la construcción de las nuevas facilidades (adecuación del actual vertedero,
construcción de un nuevo vertedero para lodos y cenizas, bodega para
almacenamiento temporal de residuos y bodega para almacenamiento de productos
inflamables) la empresa presentó un Plan de Manejo Ambiental que tenía la
aprobación por parte de la Dirección Metropolitana Ambiental.

El presente documento actualiza el Plan de Manejo Ambiental vigente y lo unifica con
aquel desarrollado dentro del Estudio de Impacto Ambiental para las nuevas
facilidades de la planta de Incinerox, el mismo que se constituirá en la guía que
establece las directrices para la Gestión Ambiental de las actividades de la empresa
Incinerox.

Este Plan de Manejo Integral está basado en la normativa ambiental vigente y será
puesto a consideración del Municipio de Quito, para su revisión y la consiguiente
aprobación para la ejecución y puesta en marcha de las acciones en él propuestas.

Cabe destacar que una de las características que mantendrá el Plan de Manejo
Ambiental Integral es su carácter de flexibilidad para ser modificado y adaptado en
función de futuras actividades que puedan desarrollarse en la empresa aplicando los
principios de mejoramiento continuo tal como se prescribe en la formulación de
Sistemas de Gestión Ambiental según la Norma ISO-14000.

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2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

‰ El objetivo general del PMA se centra en especificar las acciones o medidas que
deberá tomar en cuenta la empresa Incinerox Cia. Ltda. para la prevención,
control, mitigación y compensación ambiental en procura de un desarrollo
sustentable de las actividades desarrolladas.

‰ De manera particular se establecerán estas medidas para cada una de las
actividades principales durante la fase de operación de Incinerox. El Plan de
Manejo Ambiental estará enfocado principalmente a las siguientes acciones:

- Infraestructura planta industrial.
- Almacenamiento y clasificación de materia prima.
- Almacenamiento de combustibles y reactivos.
- Proceso de incineración.
- Eliminación de residuos contaminantes.

‰ Optimizar y monitorear los procedimientos de operación, a fin de reducir o eliminar
los potenciales procesos de generación de contaminación de los recursos
ambientales aire, agua y el suelo.

‰ Monitorear y controlar de manera frecuente los parámetros de calidad ambiental de
emisiones y descargas, para que éstos se enmarquen en los límites permisibles
establecidos en las normas ambientales nacionales y locales.

‰ Implementar y ejecutar un proceso preventivo, controlado y optimizado de gestión
ambientalmente adecuado de residuos peligrosos, que permita minimizar los
potenciales riesgos ambientales que estarían generando otras empresas que no
cuentan con facilidades adecuadas para manejar, tratar o disponer sus residuos en
sus plantas.

‰ Aportar a la gestión de la Dirección de Medio Ambiente del Distrito Metropolitano
de Quito en mantener un ambiente natural sano y libre de contaminación.

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2.1 ALCANCE

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuenta con el detalle de las medidas de mitigación
y remediación que deberán ser incorporadas en los diferentes procesos de la planta, en
sus fases de operación y mantenimiento.

Cabe mencionar que a pesar de que no todas las acciones del proyecto generan
impactos negativos muy significativos o significativos sobre los elementos ambientales
considerados, el Plan de Manejo Ambiental introducirá medidas tendientes a evitar al
máximo que el medio ambiente, la población que se asienta en su área de influencia y el
personal que trabajará directamente durante su operación, se vean afectados.

2.1.1 Lineamientos

• Reducir los impactos negativos debidos a la operación de la planta
• Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población asentada en el área de
influencia
• Propiciar el crecimiento ordenado de la zona

El Plan de Manejo Ambiental ofrece:

; Medidas de prevención y mitigación con el objeto de evitar que ocurran ciertos
impactos negativos relacionados con las actividades de operación y mantenimiento
de la planta.

; Medidas de rehabilitación orientadas a disminuir los impactos que no se han podido
evitar promoviendo la recuperación ambiental del entorno.

; Relaciones comunitarias y medidas de compensación cuyo fin es informar, capacitar
y compensar a la población que sea afectada por las actividades de la planta.

; Control y monitoreo ambiental, consistente en la verificación del cumplimiento por
parte de la empresa Incinerox de las medidas identificadas en el Plan de Manejo
Ambiental.

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3. DESCRIPCION DE LOS PROCESOS

En la actualidad la planta de Incinerox se encuentra operando con los siguientes
procesos:

3.1 Transporte y recepción de materia prima

El transporte del material residual lo realiza el cliente en forma particular. Los residuos
son entregados a Incinerox Cía. Ltda. con el respectivo formato de cadena de custodia
numerada, en la cual constan detalladamente el tipo y cantidad del producto, así como
el responsable de la transportación de residuos.

El producto es recibido en una bodega cubierta y separada del incinerador. Una vez
entregados los residuos, se procede al trámite de entrega-recepción de residuos, con
las firmas respectivas y empleando el formato de cadena de custodia. El proceso
consiste además en el inventario del residuo y la verificación del peso recibido. Esta
información es enviada a la Dirección Metropolitana Ambiental para su legalización
previa al procesamiento del residuo.

3.2 Clasificación.

Se realiza una pre-clasificación del cargamento recibido, dependiendo del estado físico
de la materia prima (sólido, líquido, desembalado, no desembalado).

De cada cargamento que se recibe se realiza la clasificación por grupos de
incineración. Esta clasificación por grupos de incineración se basa en la composición
físico-química de cada residuo lo que permite además definir los volúmenes de
incineración. Los grupos de incineración determinados hasta el momento son:

Grupo 1: Compuestos nitrogenados, sulfurosos, aromáticos.

Grupo 2: Oligoelementos.

Grupo 3: Compuestos Halogenados

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Esta clasificación y su correcta dosificación al incinerador, garantizan que no se
generen emisiones gaseosas contaminantes y/o tóxicas que pudieran producirse
debido a la reacción química entre productos que no deben ser incinerados
simultáneamente. Los medicamentos caducados del grupo 3, generalmente no
representan más del 10% de los residuos que ingresan a la planta.

3.2.1 Desembalaje (preparación de cargas).

3.2.1.1 Residuos Sólidos.

Las sustancias sólidas pertenecientes a un determinado grupo de incineración, se
desempacan manual y mecánicamente. Esta tarea consiste en sacar el residuo de su
empaque primario (generalmente caja de cartón) y seguidamente separar el empaque
secundario (frascos de vidrio, envoltura blister). Para el caso del blister, se emplea un
equipo mecánico que separa automáticamente el medicamento de su envase. El
residuo libre de envase se acumula en cajas con su rotulación respectiva.

Los materiales reciclables no contaminados se separan en cartón, vidrio y aluminio
para luego ser enviados a centros de acopio de material reciclado. El material de vidrio
contaminado es triturado y molido para su fácil incorporación al incinerador. Todos los
envases o embalajes de plástico son incinerados dosificadamente, a excepción del
PVC, el cual una vez separado se lo reduce de volumen (compactación o picado) y es
devuelto al generador para su disposición final.

3.2.1.2 Residuos Líquidos

Los residuos líquidos de origen farmacéutico, que vienen en distintos envases
(jarabes) son vaciados y luego almacenados en otros envases según su volumen
(tanque de 55 galones) y posteriormente rotulados; éstos son almacenados en su área
correspondiente hasta que se decide su incineración (pulverización en cámaras de
combustión).

3.2.1.3 Residuos Inflamables

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Una vez que se reciben y se inventarían, éstos son almacenados temporalmente en
una bodega separada de los demás residuos, previo a su dosificación para ser
incinerados.

3.3 Incineración.

El incinerador cuenta con dos cámaras dotadas cada una de un quemador
independiente. El combustible que se utiliza es GLP (gas licuado de petróleo).

En la primera cámara se produce la combustión aproximadamente a una temperatura
de 900 ºC, lo que provoca la descomposición de la fracción volátil y la oxidación del
material.

La segunda cámara es de post-combustión y normalmente trabaja a temperaturas
entre 1100 y 1200 ºC. Su propósito es completar la combustión de los gases
provenientes de la primera cámara, dándoles un mayor tiempo de residencia, de tal
forma que se reduce la carga contaminante de las emisiones finales a través de la
chimenea. El tiempo de residencia en post-cámara es mayor a 2 segundos.

El equipo de incineración cuenta con un tablero de control automático y registro
automático de temperaturas en las diferentes cámaras y además posee un mecanismo
de agitación mecánica provista por un moto-reductor cuya potencia es de 2 HP y de
frecuencia variable.

El incinerador posee 2 quemadores provistos de sopladores para la entrada de aire y
de una vía para el ingreso de combustible (GLP).

3.3.1 Carga

Los residuos sólidos contenidos en cajas son transportados mediante carretillas hacia
la zona de incineración y luego se introducen a la cámara mediante un sistema
neumático de doble compuerta. Para el efecto, el operador que transporta la carga
cuenta con un equipo de protección personal al igual que el operador que ingresa las
cargas. Se carga 1 kg en cada minuto aproximadamente.

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Los residuos líquidos que se acumulan en los tanques de 55 galones son alimentados
al incinerador mediante un mecanismo de aspersión que lo atomiza al interior de las
cámaras de combustión y post-combustión (según el líquido) para su incineración
inmediata.

3.3.2 Descarga de cenizas.

El incinerador opera 24 horas seguidas cada 12 horas (cambio de turno)
aproximadamente, una vez que se detiene el proceso de incineración, se procede a la
descarga de cenizas, de forma manual, hacia un coche de recolección en el cual la
ceniza es transportada hacia la zona de enfriamiento para la verificación del pH y la
temperatura, previo a la disposición final de las mismas.

3.4 Disposición final de cenizas y lodos

Las cenizas provenientes del proceso de incineración, se transportan hacia la zona de
enfriamiento y luego son dispuestos en el vertedero de seguridad diseñado y
construido apropiadamente con un sistema de aislamiento e impermeabilización y
recolección de lixiviados.

Una vez que el vertedero existente cumpla su vida útil de operación se procederá con
la construcción y operación del nuevo vertedero que ha sido diseñado de conformidad
con las mismas especificaciones del vertedero actual con la diferencia de que éste
nuevo será de mayor capacidad.

Los lodos secos provenientes del sistema de depuración húmeda de gases serán
dispuestos en condiciones similares en el vertedero junto con las cenizas del
incinerador.

3.5 Depuración de gases de combustión

La principal descarga de emisiones hacia la atmósfera constituye la de los gases
producto de la combustión en el incinerador. Estos gases se descargan a través de
una chimenea que mide 4 m de altura y 0.45 m de diámetro, ubicada al final del
proceso de incineración, con sombrero chino. Para el efecto se cuenta con un

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extractor de tiro inducido (controlado). Los gases se someten a un proceso de
tratamiento y depuración a fin de eliminar material particulado y gases ácidos.

En esta etapa, se realizan diariamente análisis de CO y O2 (y NO2 próximamente)
durante la incineración, con el objetivo de tener controladas las variables del proceso
de incineración de conformidad con la normativa ambiental vigente.

3.6 Depuración de aguas residuales

Las aguas provenientes del proceso de lavado de gases, son neutralizadas y
estabilizadas en un tanque cercano al sistema de depuración de gases para
finalmente, por sedimentación separar los lodos, que son posteriormente dispuestos
en las eras o lechos de secado, recogidos y juntados con las cenizas para su
disposición final.

Las aguas servidas provenientes del uso doméstico e higiénicos se conducen hacia un
pozo séptico ubicado dentro de la planta.

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4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, dotará a la empresa Incinerox de una herramienta de
trabajo que se basa en un plan que permita la implementación de todas las medidas de
mitigación y remediación durante la fase de operación de la planta.

4.1 Calidad del aire

Durante la etapa de operación de Incinerox la consultoría recomienda desarrollar todas
las actividades que se enlistan a continuación con el fin de mitigar los impactos
negativos en el ambiente interno y externo a la planta.

4.1.1 Almacenamiento de residuos a ser incinerados

El almacenamiento de los residuos químicos que se consideran peligrosos deberá
hacerse de acuerdo a la Norma Técnica Ecuatoriana NTN ININ 2-266:2000. De esta
manera se pueden evitar accidentes que estén relacionadas sobre todo con incendios.
No obstante, si existieren contingencias de este tipo, se deberán seguir los pasos
detallados en el Plan de Contingencias.

4.1.2 Almacenamiento de combustibles y productos inflamables

Durante la etapa de operación, se recomienda establecer un plan de mantenimiento
periódico preventivo del tanque de almacenamiento de combustible. La bodega de
almacenamiento de productos inflamables tiene un plan de acción en el caso de
contingencias.

Se sugiere desarrollar un plan de mantenimiento preventivo que mantenga el buen
estado de funcionamiento de los camiones que transportan los residuos hacia la planta
con especial énfasis en la correcta calibración de las bombas de inyección de
combustible, si son vehículos a diesel. Esta medida aportará muy considerablemente a
la reducción de las emisiones gaseosas propias de motores de combustión.

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4.1.3 Incineración

El aspecto de mayor riesgo lo constituirían las emisiones gaseosas finales producto de
la incineración, pero como éstas cumplen con las normas establecidas, de ahí que lo
indicado es mantener las condiciones de operación de forma tal que estas emisiones
se mantengan dentro de norma.

En cuanto a la operación del equipo de incineración se ha recomendado lo siguiente:

• Continuo mantenimiento de los quemadores del incinerador, y mantenimiento de
las condiciones de operación que se han determinado como óptimas.
• Para la incineración de las diferentes cargas, se recomienda incinerar productos
del grupo 1 con los del grupo 3, en proporción 10% en peso de compuestos
halogenados dentro de la mezcla.
• No se debe incinerar blíster, ya que genera una mayor concentración de ácido
clorhídrico en las emisiones.}
• Mantener las temperaturas de trabajo sobre los 850°C para asegurar la
combustión completa de las cargas.

También se debe tomar en cuenta las posibles emisiones hacia la atmósfera
provenientes del vertedero y por ello se recomienda la instalación de varias tuberías
dispuestas verticalmente para la liberación de cualquier gas que eventualmente
pudiera estar siendo generado al interior del vertedero. Estas tuberías también
deberán estar protegidas para evitar el ingreso de aguas lluvias hacia el vertedero.

4.2 Calidad del agua

Se debe evitar en lo posible que la tierra producto de la excavación sea llevada ya sea
por el viento o por la lluvia hacia el curso superficial más cercano. Para ello se
recomienda que se construya una protección temporal (cerramiento) antes de empezar
la excavación.

Durante la etapa de operación del vertedero, éste deberá estar protegido por una pared
y un muro además de la cubierta, para evitar que la lluvia se infiltre y que el viento pueda
arrastrar las cenizas fuera del vertedero.

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Hay que destacar también que toda el agua utilizada en el proceso de depuración de las
emisiones gaseosas es reciclada después de ser tratada. Es decir, esta agua no se
descarga en ningún lado además no existen descargas directas de aguas servidas hacia
ningún curso superficial. El agua que se utiliza para uso doméstico es enviada a una
fosa séptica.

Las bodegas de almacenamiento de residuos y de combustibles no deberán permitir el
ingreso de aguas lluvias, para lo cual los techos y las paredes serán impermeables.

El tanque para lixiviados también deberá estar perfectamente protegido contra la lluvia
mediante un techo y como ya se mencionó la geomembrana impedirá que existan
filtraciones hacia el subsuelo.

4.3 Calidad del Suelo y del subsuelo

En lo referente a la etapa de construcción del vertedero para disposición de cenizas, los
impactos identificados en el suelo por efecto de la construcción son de carácter
irreversible y solamente podrán ser remediados una vez que se haya terminado la
construcción. En este sentido se recomienda que para el cierre de la etapa de
construcción se mantenga todo el suelo, no utilizado por infraestructura, con una
cubierta vegetal que evite futuros proceso de erosión ya sea con césped, especies
nativas o jardines.

Durante la adecuación del vertedero actual y la impermeabilización del nuevo vertedero
se debe poner especial atención a la correcta colocación de la geomembrana y de la
capa impermeabilizante de arcilla para evitar problemas posteriores.

Como ya se mencionó anteriormente las dos bodegas de almacenamiento deberán
estar protegidas contra la lluvia y el viento, de esta manera se evita también que el suelo
y el subsuelo se contaminen.

4.4 Ruido

Se considera que este tipo de proyecto no puede ser generador de ruido que afecte a
las inmediaciones. Las actividades producto del uso del vertedero, de la bodega de
almacenamiento temporal de residuos y de la bodega de almacenamiento de productos

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inflamables más las actividades propias del incinerador no deberán generar ruido que
sobrepase los límites permisibles máximos.

Durante la etapa de operación se deberá implementar un programa de monitoreo de
ruido periódicamente a fin de identificar aquella fuente fija con mayor problema de
generación para identificar las medidas de reducción del nivel de presión sonora hacia el
ambiente externo.

Se deberá tener en cuenta siempre los límites máximos de ruido permisibles fijados por
la norma de ruido vigente a nivel nacional (establecida en el texto unificado de
legislación ambiental secundaria), que para zona industrial indica que el nivel de presión
sonora equivalente en horario de 06h00 a 20h00 no debe superar los 70 dB(A) y en
horario de 20h00 a 06h00 no deberá superar los 65 dB(A).

4.5 Olores

La fase de operación podría generar olores en el transporte y manipulación de los
residuos. Para evitar esto se recomienda que los vehículos que conducen los residuos
hacia la planta sean herméticamente cerrados para evitar la fuga de posibles olores
durante el transporte. Además la bodega de almacenamiento temporal de residuos
debe tener suficiente aireación natural para evitar la concentración de olores que sean
una molestia para los trabajadores. Lo mismo se aconseja para la bodega de
almacenamiento de productos inflamables y el vertedero. La cámara de recolección de
posibles lixiviados también deberá tener un sistema de aireación ya sea natural o
mecánico.

4.6 Flora y Fauna

Tal como se observó en al análisis de impactos ambientales, ninguna de las actividades
contempladas dentro de la fase de construcción y operación podría tener un impacto
negativo en la flora existente en el área del proyecto.

Se recomienda que todos los escombros generados durante la etapa de excavación del
nuevo vertedero sean llevados a un botadero autorizado y que por ningún motivo se
depositen en la quebrada contigua.

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Se debe preservar la flora existente en la quebrada cercana y se recomienda que en lo
posible se mejoren las áreas adyacentes con la siembra de especies nativas.

4.7 Paisaje

Como ya se mencionó anteriormente se debe tener cuidado con el suelo producto de
la excavación para el vertedero y evitar que éste vaya a parar en la quebrada. Se
sugiere que se lo vaya a depositar en el Relleno Sanitario de El Inga que está muy
cerca, o en la zona que la operación de éste relleno ha destinado como escombrera,
sitio que de igual manera está muy cerca de Incinerox.

Se deberá evitar la descarga o la acumulación de materiales de construcción en las
afueras del terreno del proyecto, especialmente en las zonas de acceso que deberán
permanecer libres de cualquier obstáculo.

La siembra de especies nativas de la zona es muy importante para mejorar el paisaje
en el área de influencia directa del proyecto.

4.8 Tráfico Vehicular

Afortunadamente el tráfico vehicular en la carretera Sangolquí-Pifo no es intenso y por
ello el desalojo de la tierra y otros escombros no tendrá un impacto importante durante la
etapa de construcción.

Se recomienda que durante la fase de operación el transporte de residuos hacia la
planta se lo efectúe en lo posible durante las noches o al menos en horas que no sean
pico de tráfico.

4.9 Seguridad industrial

Las diferentes actividades contempladas en este proyecto demandan la utilización de
equipo de seguridad al personal que laborará en los procesos de construcción y
operación de las facilidades nuevas de Incinerox, de conformidad con las normas de
seguridad establecidas en el Plan de Seguridad Industrial, con especial énfasis en
aquellos empleados que estarán expuestos a mayor riesgo, como en el caso de los
operadores encargados de la recepción, clasificación, desembalaje y almacenamiento
temporal de los residuos. Los encargados de la operación y del mantenimiento del

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vertedero y del manejo de los lixiviados también deberán cumplir con las normas
establecidas en el Plan de Seguridad Industrial.

Adicionalmente se recomienda desarrollar un plan de contingencia, que pueda ser
puesto en marcha en caso de eventuales accidentes de trabajo.

4.10 Arqueología

Debido a que la zona de El Inga está localizada muy próxima al lugar de la planta y
constituye una zona de importancia arqueológica, se debe tener cuidado sobre todo en
la etapa de excavación del vertedero. En caso de hallarse cualquier tipo de vestigio
arqueológico, el constructor deberá detener la obra inmediatamente y reportar el
hallazgo al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, el cual determinará lo que se debe
hacer en función de la importancia del hallazgo.

4.11 Bodega de almacenamiento de los residuos

La bodega de almacenamiento temporal de los residuos a ser incinerados deberá cumplir
con las normas dispuestas en el Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación por Desechos Peligrosos en la sección 2ª del Libro VI del Texto Unificado
de Legislación Ambiental Secundaria y las Normas Técnicas establecidas por el Instituto
Ecuatoriano de Normalización: NTN INEN 2-266:2000 Y NTN INEN 2-288:2000, que
hacen referencia al transporte, almacenamiento, manejo y etiquetado de precaución de
productos químicos industriales peligrosos.

La bodega de almacenamiento tiene un área aproximada de 675 m2 y deberá cumplir los
siguientes requisitos:

‰ Tendrá las identificaciones de posibles fuentes de peligro y localización de equipos de
emergencia y de protección.
‰ Deberá contener los equipos de limpieza y descontaminación de los derrames, para
lo cual se deberá tener la información de los fabricantes del producto, con el fin de
mitigar el impacto ambiental.
‰ Contar con detectores de humo y un sistema de alarma contra incendios
‰ La cubierta y los muros deben proporcionar una buena circulación del aire

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‰ Facilitar una buena ventilación controlando que exista un espacio de un metro entre
la línea del producto más alto (en anaqueles) y el techo, así como entre el o los
productos con las paredes
‰ Para facilitar una buena ventilación se deben instalar respiraderos
‰ Controlar la temperatura en el interior de la bodega la que debe estar acorde a las
características del producto almacenado
‰ La bodega estará construida con materiales cuyas características sean retardantes al
fuego, en especial la estructura que soporta el techo (la cual en este caso es
metálica)
‰ El piso de la bodega es impermeable y sin grietas para permitir su fácil limpieza y
evitar filtraciones
‰ Contará con canales periféricos de recolección que serán construidos de hormigón
con una profundidad mínima de 15 cm bajo el nivel del suelo de la bodega. Estos
canales deben conectarse a una fosa o sumidero especial de tratamiento, con el
fin de que las áreas cercanas no se contaminen
‰ Tener un sumidero dentro del área de la bodega, el cual se conectará con el
externo.
‰ Las instalaciones eléctricas deben estar protegidas y conectadas a tierra
‰ El alumbrado artificial debe estar instalado sobre los pasillos, a una altura de 1 m
sobre la línea más alta del producto almacenado
‰ La bodega debe tener puertas de emergencia, las mismas que se ubicarán en lo
posible a 30 m de distancia unas de otras
‰ Las puertas de emergencia de las bodegas deben estar siempre libres de
obstáculos que impidan salir del local, deben abrirse hacia fuera y con un sistema
de abertura rápida
‰ Dispondrá de una ducha de agua de emergencia y fuente lavaojos
‰ La bodega tendrá un bordillo en su alrededor
‰ Las aberturas de las paredes de la bodega deberán estar protegidas con malla
metálica o barrotes metálicos para prevenir la entrada de roedores u otros animales
que destruyan los productos almacenados
‰ La bodega deberá disponer de un sistema pararrayos

4.11.1 Contacto con el generador de residuos

Previo al almacenamiento de los residuos en la bodega respectiva se deben seguir los
siguientes pasos para contactar al generador de residuos

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

‰ El contacto debe ser vía telefónica o electrónica

‰ Se deberá pedir al generador un listado de residuos a destruir, en el que se
incluya: estado físico, peso bruto y características físico químicas

‰ Se determinará, con el listado anterior, los residuos susceptibles de ser
incinerados

‰ Envío vía electrónica de Formato de Cadena de Custodia (FCC) y ejemplo de
oficios a ser enviados a la DMA para la obtención del permiso de incineración de
los residuos.

‰ Llenado del FCC por parte del generador.

‰ Revisión y corrección de la información expuesta en la cadena de custodia.
Petición a generador para la obtención del número de FCC autorizado por la DMA.
‰ En base a información de FCC, emisión y envío de metodología de destrucción al
generador. En esta metodología se expone:
- Los procesos a seguir hasta llegar a la destrucción
- Condiciones de incineración y tratamiento de gases
- Disposición de residuos obtenidos por la incineración
(blister, lodos, carbón activado y cenizas)
-Clasificación de los residuos dentro de los tres grupos de incineración
manejados por Incinerox

Grupo 1: Compuestos orgánicos, alifáticos, aromáticos, sulfurados y nitrogenados
Grupo 2: Oligoelemento, minerales y sales orgánicas
Grupo 3: Compuestos halogenados

‰ Presentación en la Dirección Metropolitana Ambiental, por parte del generador, de
los siguientes requisitos para la obtención de permiso:
- Petición de permiso
- Carta de compromiso
- Condiciones de transporte (Norma INEN 2266:2000)
- FCC correctamente lleno

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

- Metodología emitida por Incinerox

4.11.2 Recepción de residuos en planta

‰ El generador comunica sobre la obtención de permiso de incineración de los
residuos listados en la FCC.
‰ Petición a generador de envío, vía fax, de permiso de incineración
‰ Coordinar con Incinerox sobre día de recepción de residuos (a la vez se debe
comunicar a la DMA con 5 días de anticipación sobre el día de transporte de
residuos a Incinerox)
‰ Recepción de residuos en planta, previo al chequeo de las copias del FCC y
permiso de incineración, los cuales deben venir en el vehículo que realiza el
transporte. Estas copias se quedarán en Incinerox.
‰ Verificación del peso total de la FCC con el peso recibido en planta (si son
diferentes, comunicar al generador)
‰ Entregar constancia de recepción de residuos
‰ Realizar la primera clasificación en residuos sólidos, líquidos, residuos sólidos
desembalables y residuos sólidos no desembalables (incineración directa).
‰ Disponer de residuos en bodega de recepción bajo norma de bodegaje NORMA
INEN-2266:2000.

4.11.3 Control de operaciones

a. Desembalaje de residuos

Residuos sólidos

Residuos sólidos no desembalables.- son aquellos que vienen contenidos en embalaje
secundario de plástico polietileno, foil de aluminio. Estos, en el momento que se
decide procesarlos, pasan directamente al área denominada “Listo Incineración”,
ubicados de acuerdo a grupo de incineración listos para ser tratados.

Residuos sólidos desembalables.- son aquellos cuyo embalaje secundario es
básicamente PVC como es el caso de las pastillas contenidas en blíster (mezcla de
PVC-PVDC-Polietileno) ó polvos contenidos en recipientes de PVC ó vidrio. Estos
deberán seguir el siguiente procedimiento:

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

− Residuos a desembalar pasan de bodega de recepción a desembalaje
− Verificación de peso de residuo desembalable, con peso declarado en FCC
− Retiro manual de embalaje primario (duplex)
− Retiro manual ó mecánico de embalaje secundario (blíster, recipiente de PVC ó
vidrio)
− Registro de todos lo pesos obtenidos en el desembalaje en hoja destinada para el
efecto. (En esta se registra: peso inicial, peso del blister, peso duplex, peso vidrio,
peso final, peso plástico)
− Ubicación de residuo desembalado en área “Listo Incineración” de acuerdo al grupo
de incineración.
− Ubicación de embalajes obtenidos en área “Listo Incineración” de acuerdo al grupo
de incineración.
− Ubicación temporal de embalaje blíster en el área destinada para el almacenaje del
mismo. Posteriormente este será entregado al generador, el cual a través de
EMASEO dará un destino final adecuado al mismo.
− Ubicación temporal en área correspondiente, del vidrio. Posteriormente, este será
molido para ingresar a la cámara de combustión.

Residuos líquidos

Se lo considera a todos aquellos que están contenidos en recipientes de vidrio
(jarabes, suspensiones), plástico polietileno ó PVC. Estos siguen el siguiente
procedimiento:

− Residuos a desembalar pasan de bodega de recepción a desembalaje
− Verificación de peso de residuo desembalable, con peso declarado en FCC
− Retiro manual de embalaje primario (duplex)
− Vaciado de residuo en recipientes de acuerdo a su volumen.
− Registro de todos lo pesos obtenidos en el desembalaje en hoja destinada para el
efecto. (En esta se registra: peso inicial, peso blíster, peso duplex, peso vidrio, peso
final, peso plástico, peso líquido)
− Recipiente con líquido, pasa directamente a incineración, en donde se destruye el
mencionado residuo.
− Ubicación de embalajes obtenidos en área “Listo Incineración” de acuerdo al grupo
de incineración.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

− Ubicación temporal en área correspondiente, del vidrio (con trazas de
contaminación). Posteriormente, este será molido para ingresar a la cámara de
combustión

Residuos líquidos contenidos en ampolla

− Residuos a desembalar pasan de bodega de recepción a zona de molino de bolas
− Verificación de peso de residuo desembalable, con peso declarado en FCC
− Retiro manual de embalaje primario (duplex)
− Molienda de ampollas en molino de bolas
− Separación de líquido y vidrio
− Ubicación de residuo líquido en recipientes adecuados para esperar su incineración
− Ubicación temporal en área correspondiente, del vidrio (con trazas de
contaminación), luego se procederá en un día determinado ingresarlo a la cámara
de combustión.
− Para el caso de ampollas de agua estéril, estas serán ingresadas al molino de bolas
donde se separa el líquido del vidrio; debido a las características del líquido (agua)
este se le destina al pozo séptico de la planta, mientras que el vidrio es almacenado
para en un momento determinado enviarlo a un relleno sanitario, ya que el mismo
no presenta contaminación.

4.11.4 Manipulación y almacenamiento

Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de los productos
que lleguen a la planta debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial
y debe utilizar el equipo de seguridad para las maniobras de descarga.

En un lugar visible debe constar la información sobre los procedimientos para manejar
fugas, derrames, escapes de los productos químicos y a quien se debe llamar en caso
de emergencia para obtener información médica y técnica.

Todas las operaciones de descarga, almacenamiento o inspección, deben ser
realizadas conjuntamente por al menos dos personas en todo momento.

Se debe verificar que las cantidades y productos químicos entregados estén de
acuerdo con las guías de embarque.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

Durante la descarga se debe inspeccionar los envases sobre todo de farmacéuticos
considerados peligrosos para verificar su hermeticidad y para advertir la posible
iniciación de fugas en el cierre, en su parte superior, costados, fondo y parte baja.

Al localizar algún daño se debe proceder de la siguiente manera:

‰ Suspender todo tipo de maniobra
‰ Aislar el área contaminada
‰ Notificar al encargado
‰ Vigilar que nadie ingrese al área contaminada
‰ Esperar instrucciones del médico y la llegada del personal calificado encargado de
las operaciones de limpieza y disposición final de los residuos.

No es posible evaluar los peligros involucrados en la manipulación y exposición a los
productos químicos si no se conocen sus propiedades. Por consiguiente, cuando se
trabaje con productos químicos, el primer paso es determinar sus características
químicas, sus propiedades físicas y sus peligros potenciales. Toda esta información se
deberá encontrar en las Hojas de Seguridad (MSDS – Material Safety Data Sheet).

Los supervisores y trabajadores deben recibir información adecuada sobre los peligros
potenciales de las sustancias químicas y de las precauciones a tomar para controlar
estos peligros.

4.11.5 Colocación y apilamiento

Los residuos a ser almacenados en la bodega cumplirán las siguientes condiciones:

‰ Los productos químicos a ser incinerados deberán ser almacenados de acuerdo al
grado de incompatibilidad, es decir habrá un lugar para aquellos que no presentes
problemas, las vitaminas y los residuos halogenados (clorados)
‰ Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino sobre
plataformas o paletas.
‰ Los envase que contienen productos líquidos deben almacenarse con los cierres
hacia arriba
‰ Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros
‰ Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificación

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

‰ Los bloques para almacenar los productos a ser incinerados deben tener un ancho
de dos paletas y un largo que no excederá de ocho paletas
‰ La distancia libre entre el bloque y la pared, así como entre bloques debe ser de
1m.
‰ La altura de apilado no debe exceder a dos paletas, solamente se permite colocar
un bulto encima de otro y cada bulto no debe tener más de 1.3 m de alto.
‰ Las filas (cada paleta) del bloque deben estar debidamente identificadas y
señaladas (marcadas en el piso de la bodega)
‰ Los anaqueles para almacenar deben estar claramente identificados y la distancia
libre entre bloques de anaqueles, así como de anaqueles a las paredes debe ser
de 1m.

4.12 Incineración

4.12.1 Preparación de cargas

Se entiende por carga al peso de residuo ó mezcla de residuos sólidos que ingresan a
la cámara de combustión para su destrucción y, la misma tendrá las siguientes
condiciones:

‰ Concentración máxima de 10% en peso de compuestos halogenados*.
‰ No tendrá por ninguna razón residuos pertenecientes al grupo No. 2 y 3 al mismo
tiempo.
‰ No tiene ninguna especificación para las proporciones de mezcla entre residuos
pertenecientes al grupo No. 1 y 2.

*Se entiende por compuesto halogenado a aquel en cuya molécula se encuentre un
halogenado (F, Cl2, Br, I2).

‰ Toma de muestras de residuos correspondientes al grupo No. 3 de incineración de
a acuerdo a clasificación enviada en metodología de destrucción.
‰ Determinación en el laboratorio de planta, la concentración (%) de compuestos
halogenados en residuos pertenecientes al grupo 3 de incineración.
‰ Determinar cantidad máxima de residuo halogenado a cargar en un peso
determinado de carga mediante :

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

X = 10*Pc/Y, Donde :

X = Peso de residuo halogenado
Pc = Peso de carga
Y = % de compuesto halogenado en residuo

‰ El procedimiento anterior también se sigue para residuos líquidos.

4.12.2 Incineración y tratamiento de gases

‰ Ingresar las cargas cuando se consigan las siguientes condiciones:

Temperatura de combustión > 850 °C
Temperatura de postcombustión > 1100 °C

Temperatura ingreso intercambiador > 450 °C
Temperatura salida intercambiador < 200 °C
pH solución en intercambiador de calor > 8
pH solución en torre de lavado > 8

‰ Monitorear periódicamente las condiciones de combustión, mediante los
parámetros % O2 y ppm CO
‰ Registro horario de las condiciones antes mencionadas en la hoja de control de
proceso (Adjunto)

‰ Conociendo % compuestos halogenados de residuos y cargas, establecer balance
de masa y determinar las cantidades a ser ingresadas a la cámara de combustión
de residuos sólidos, semisólidos y/o líquidos para mantener 10 % de compuestos
halogenados en cámara. Los flujos máximos de carga son:

Sólidos y semisólidos: 60 kg/h (1 kg/min)
Líquidos combustión máximo: 10 lt/h (pulverización)
Total carga máxima combustión: 70 a 72 kg/h
Total compuestos halogenados: 7 a 7,2 kg/h

25
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

El flujo de líquidos a ingresar en combustión, depende de la viscosidad del
mismo, (6 a 10 lt/h, establecidos en pruebas de campo).

‰ Los residuos líquidos son desembalados en el momento que van a ser
pulverizados a la cámara de combustión. Registrar en hoja de desembalaje los
pesos obtenidos de este proceso (peso inicial y final, peso de vidrio, duplex,
cartón).

‰ Para la destrucción de cantidades pequeñas de residuos líquidos, el recipiente de
pulverización en el que va contenido el residuo desembalado tiene una capacidad
de acuerdo a la cantidad desembalada. Las capacidades de los recipientes, para
estos casos, son desde 50, 125, 250 y 500 ml.

‰ Residuos líquidos no halogenados con concentraciones mininas de metales**
pesados y considerados como solventes son pulverizados en cámara de
postcombustión a un flujo máximo de 20 lt/h.

** Se relaciona con límites de emisión para metales pesados que se encuentran en
norma brasileña NB 1265

‰ Cada mes realizar monitoreo de % O2, ppm CO, ppm NOx, ppm SO2, ppm HCl y
registrar estos valores para reportarlos posteriormente a DMA

4.12.3 Tratamiento de aguas de proceso

Para el tratamiento de aguas se tiene el siguiente procedimiento:

‰ Las aguas de proceso (provenientes del enfriamiento de los gases y del proceso
de neutralización) luego que se hayan enfriado, son bombeadas al tanque de
tratamiento.
‰ En este tanque de tratamiento, se añade sosa caústica hasta que las aguas
alcancen un pH de 12
‰ Se deja en reposo estas aguas por un periodo mínimo de 24 horas
‰ El agua limpia de sólidos se baja al reservorio de retorno (el agua es recirculada
nuevamente al proceso)
‰ Se bajan los sólidos sedimentados por la parte inferior del tanque

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

‰ Cuando la planta se encuentre encendida, se disponen los sólidos húmedos en la
parrilla de secado. Esta parrilla está ubicada en el ducto de salida de la cámara de
post-combustión.
‰ Se debe tomar una muestra de sólidos secos para su análisis posterior
‰ Los sólidos secos se disponen en el vertedero de seguridad conjuntamente con
ceniza.

4.13 Plan de manejo del vertedero para cenizas y lodos secos

4.13.1 Manejo de las cenizas y de los lodos secos

Una hora antes de descargar las cenizas resultantes de la incineración, se debe
suspender la carga de residuos a la cámara de combustión e inyectar aire a la
mencionada cámara.

El personal que se encarga de retirar las cenizas del incinerador utilizará el equipo de
seguridad indispensable para el transporte de las cenizas desde el incinerador hasta el
vertedero, el cual incluye guantes de cuero reforzado, botas de cuero, suela de caucho
y puntera de seguridad, overol, traje de aproximación aluminado, casco de seguridad,
gafas de seguridad transparente y respirador 3M 8247.

Se debe dejar que la cámara del incinerador se enfríe antes de abrirla para descargar
la ceniza

Las cenizas se sacan del incinerador manualmente con una pala, se las deposita en el
coche transportador y luego se las coloca en el área de ceniza para enfriarla. Se debe
tomar la precaución de que parte de las cenizas no caiga sobre el encargado,
pudiendo esto causarle quemaduras o lesiones incapacitantes. Esta área debe tener
mucha ventilación debido a la temperatura y los gases que podría emitir.

Luego se colocan las cenizas en el coche para depositarlas posteriormente en el
vertedero. Hay que tener cuidado para evitar caídas y lesiones

En cuanto al manejo de las cenizas se debe tomar en cuenta los siguientes puntos
importantes:

27
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

‰ Después de descargar, se debe pesar la ceniza obtenida y registrar este peso
‰ Colocar la ceniza en el sector de enfriamiento de la misma
‰ Se debe tomar una muestra de la ceniza para análisis posterior
‰ Chequear el pH de la ceniza. Si está ácida hay que mezclarla con cal hasta
obtener un pH básico
‰ Cuando la ceniza esté fría se debe disponer de ésta en el vertedero construido
para el efecto.

4.13.2 Control y tratamiento de lixiviados

4.13.2.1 Recolección y control de lixiviados

La ceniza proveniente del incinerador es totalmente seca y se dispondrá directamente
en el vertedero, además los lodos producto del tratamiento serán disecados
previamente y dispuestos en el vertedero el cual es totalmente impermeabilizado. Es
por esta razón que se asume que las cenizas no generarán lixiviados. Sin embargo
para mayor seguridad se construirán pequeños pozos de recolección manual de
lixiviados cuyas dimensiones se especifican en los planos adjuntos. Se construirán
estos pozos de recolección y monitoreo de lixiviados para el actual y el nuevo
vertedero y éstos igualmente serán impermeabilizados con una capa de arcilla y
geomembrana.

Dado que no se conocen los volúmenes exactos de lixiviados que podrían producirse,
no se puede determinar con exactitud cada cuanto tiempo éstos serán llevados a
tratamiento. En todo caso el consultor, estima que debido a que el vertedero mantiene
una cubierta que lo aislará totalmente del contacto con la lluvia, un aislamiento
impermeabilizante hacia el suelo y que además las cenizas son prácticamente secas,
los volúmenes de lixiviado serán escasos o inexistentes. Sin embargo se recomienda
que cuando el nivel ascienda a unos 2/3 de la profundidad total del pozo y previo a su
tratamiento, se tome una muestra del lixiviado, se envíe al laboratorio para su
caracterización, se lleve un registro de toda esta información generada y se envíe un
reporte a la Dirección Metropolitana de Medio Ambiente.

Se hará una caracterización de los lixiviados de acuerdo a las características químicas
de los elementos precursores que se han incinerado y estos resultados se compararán
con los límites de descarga especificados en la Tabla 12 de la Norma de Calidad

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

Ambiental y de Descarga de Efluentes, Libro VI, Anexo 1 del Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria. Además se compararán estos parámetros con las
normas especificadas en la Ordenanza 12.

4.13.2.2 Tratamiento de lixiviados

Dependiendo de la cantidad generada se procederá al tratamiento de los lixiviados
producidos tanto en el vertedero actual como en el nuevo vertedero. La consultoría
sugiere que estos lixiviados sean enviados nuevamente al incinerador para su
tratamiento, cerrando así el ciclo de gestión de residuos.

4.13.2.3 Recolección de escorrentía externa

Dentro de las actividades programadas para la adecuación del vertedero está la
construcción de un techo que cubra toda el área. De esta manera se evita que el agua
de la lluvia pueda infiltrarse y mezclarse con las cenizas. El agua de lluvia será
recogida a través de las bajantes y conducida directamente a la quebrada contigua. Se
debe asegurar que se construyan cunetas de recolección de aguas lluvias junto al
vertedero actual.

Se construirá también un techo sobre el vertedero nuevo y paredes que impidan la
infiltración de la escorrentía. De igual manera se deberán construir cunetas de
recolección alrededor de éste que conduzcan el agua lluvia directamente hacia la
quebrada del Inga.

4.13.2.4 Plan de clausura y monitoreo del vertedero

La clausura del vertedero debe hacerse con el fin de minimizar o eliminar, hasta el
nivel necesario para proteger la salud humana y el medio ambiente, los escapes de
post-clausura de residuos peligrosos, constituyentes peligrosos, lixiviados, escorrentía
contaminada o productos de descomposición de residuos peligrosos a las aguas
superficiales o subterráneas o a la atmósfera (LaGrega Michael, Gestión de Residuos
Tóxicos)

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

La gerencia de Incinerox deberá ser responsable económicamente del correcto cierre
y mantenimiento del vertedero clausurado, así como de los sucesos, accidentales o
no, durante el período de pre-clausura y post-clausura. Este proceso puede ser
costoso, por lo tanto, es necesario destinar recursos desde el principio para este fin,
así como para posibles intervenciones de limpieza en cualquier parte del lugar si se
considera que eso puede ser un problema. Las condiciones de post-clausura, deben
ser incorporadas en la aprobación inicial del sitio.

Para evitar la infiltración de la precipitación y la generación de lixiviados, es necesario
que se cubra el vertedero con una capa de geomembrana de las mismas
características (HDPE) y sobre ésta se aplique una capa de arcilla de baja
permeabilidad. Comparado con el revestimiento de la base de un vertedero, el
revestimiento superficial tiene diversas funciones tales como:

‰ Evitar el traslado de los residuos por fuerzas humanas o naturales
‰ Evitar que las aguas superficiales alcancen a los residuos
‰ Ayuda a retener cualquier gas que haya podido generarse y también,
‰ Servir de sustento para la cubierta verde final sobre el relleno

Como ya se mencionó anteriormente es necesario que se construyan cunetas de
recolección para las aguas producto del escurrimiento superficial y que éstas sean
dirigidas hacia la quebrada adyacente.

Es muy importante tomar en cuenta que después del cierre del vertedero se empiece
con un sistema de monitoreo. El control y monitoreo del sistema incluye la medición
del lixiviado producido (en calidad y cantidad) para evitar el denominado efecto
bañera. Si la infiltración de la precipitación y la generación de lixiviados superan la
capacidad del sistema de recolección de éstos para ser eliminados, el nivel de
lixiviados aumenta dentro del vertedero de igual manera que el agua llena una bañera.
Esta mayor carga hidráulica puede originar una mayor migración de contaminación
fuera del vertedero. De todas maneras para evitar este problema es necesario que el
proceso de impermeabilización del vertedero durante la etapa de cierre se realice de la
mejor manera.

Otro punto muy importante a considerar durante la clausura es la seguridad y el
mantenimiento de la cubierta de protección. Podría producirse erosión en las

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

pendientes debido a episodios fuertes de lluvia. Debe controlarse también que no haya
vegetación con raíces profundas y que los árboles circundantes no dañen la cubierta
con su sistema radicular. Además se debe prever que la cubierta no vaya a estar
sometida a tráfico vehicular.

Es también importante que se monitoree el agua subterránea y el medio
subsuperficial. La frecuencia dependerá de la cantidad producida de lixiviados y si se
detecta o se sospecha de una posible fuga hacia el subsuelo. Un método para
asegurar que el agua subterránea bajo una instalación de disposición o eliminación en
el terreno no esté contaminada lo proporciona el muestreo y análisis del agua,
procedente de sondeos de monitoreo bien emplazados. Los parámetros que podrían
medirse son pH, conductividad y metales pesados y se recomienda que los valores
reportados se comparen con los criterios de calidad establecidos para aguas
subterráneas (Libro VI. Anexo 1. Norma de calidad ambiental y de descarga de
efluentes, Tabla 5).

Para el caso de la calidad de los lixiviados, se recomienda que el análisis físico-
químico de éstos, se compare con la norma de descarga de efluentes a cuerpos de
agua dulce (Libro VI. Anexo 1. Norma de calidad ambiental y de descarga de
efluentes, Tabla 12) y de manera referencial con la norma Mexicana para lixiviados
que se ha venido utilizando.

Para determinar si existe un deterioro en la calidad del suelo, también se sugiere que
se hagan análisis del suelo y se comparen los resultados con los criterios de calidad
especificados en el Libro VI. Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso
Suelo.

La frecuencia mínima de monitoreo deberá ser semestral y los resultados deberán ser
enviados a la Dirección metropolitana de Medio Ambiente.

También se debe tomar en cuenta las posibles emisiones hacia la atmósfera y por ello
se recomienda la instalación de varias tuberías dispuestas verticalmente para la
liberación de cualquier gas que eventualmente pudiera estar siendo generado al
interior del vertedero. Estas tuberías también deberán estar protegidas para evitar el
ingreso de aguas lluvias hacia el vertedero.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

Se debe evitar la erosión del suelo, la erosión eólica, la formación de charcos en el
lugar clausurado y se debe limitar el acceso al vertedero en el área de post-clausura.
Sobre la zona del vertedero, luego del sellado señalado, se procederá a sembrar
césped y jardines

Debería designarse un operario responsable para continuar las inspecciones y
trabajos de reparación.

De manera general, todas estas medidas deberán también aplicarse en el vertedero
actual que está siendo adecuado.

4.14 Disposición final de residuos del proceso

4.14.1 Cenizas de incineración

‰ Una hora antes de descargar, suspender la carga de residuos a la cámara de
combustión e inyectar aire a la mencionada cámara
‰ Descargar y pesar la ceniza obtenida, registrar este peso
‰ Disponer la ceniza en el sector de enfriamiento de la misma
‰ Muestrear la ceniza para análisis posterior
‰ Chequear pH de ceniza, si está ácida se deberá mezclar con cal hasta obtener
un pH básico
‰ Disponer de la ceniza previamente enfriada en el vertedero, construido para el
efecto.

4.14.2 Sólidos producidos en el tratamiento de aguas de proceso

Para el tratamiento de aguas se tiene el siguiente procedimiento:

‰ Las aguas de proceso (enfriamiento y neutralización) luego que se hayan enfriado,
son bombeadas al tanque de tratamiento.
‰ En el tanque anterior, adicionar sosa caústica hasta que las aguas alcancen pH 12
‰ Dejar en reposo las aguas mínimo 24 horas
‰ Bajar agua limpia de sólidos a reservorio de retorno (el agua es recirculada
nuevamente al proceso)

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

‰ Bajar sólidos sedimentados por parte inferior del tanque
‰ Cuando la planta se encuentre encendida, disponer sólidos húmedos en parrilla de
secado. Esta parrilla esta ubicada en el ducto de salida de la cámara de
postcombustión.
‰ Tomar muestra de sólidos secos para posterior análisis
‰ Disponer sólidos secos en vertedero conjuntamente con ceniza.

4.14.3 Carbón activado saturado

‰ Tomar muestra de carbón activado
‰ Analizar poder de adsorción del carbón activado (No. de yodo, azul de metileno,
decoloración de azúcar)
‰ Carbón activado saturado (de acuerdo a análisis anteriores), disponer en
vertedero.

4.14.4 Blíster y embalajes de PVC

‰ Comunicar a generador la cantidad de blister obtenido en desembalaje
‰ Luego de recibir confirmación de generador que retira blister, compactar el mismo
‰ Entregar a generador cantidad de blister obtenido

El mismo procedimiento anterior se aplica a embalajes de PVC.

4.15 Bodega para almacenamiento de productos inflamables

Los materiales inflamables que serán almacenados en una de las bodegas pueden
representar peligros potenciales, sobre todo a la salud humana pues pueden ser
tóxicos si se inhalan, se ingieren o se absorben por la piel.

La inhalación o el contacto con algunos de estos materiales irritará o quemará la piel y
los ojos. Los vapores pueden causar mareos o sofocación.

Las fugas resultantes del control del incendio o la dilución con agua, pueden causar
contaminación. Algunos residuos podrían ser altamente inflamables ya que se pueden
incendiar fácilmente por calor, chispas o llamas.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

Los vapores pueden formar mezclas explosivas con el aire y pueden viajar a una
fuente de encendido y regresar en llamas. La mayoría de los vapores son más
pesados que el aire, éstos se dispersarán a lo largo del suelo y se juntarán en las
áreas bajas o confinadas y representan un peligro de explosión y de envenenamiento
en interiores. Por esta razón, los tanques de almacenamiento deberán estar cerrados
herméticamente, mantenidos a temperaturas adecuadas y deben estar situados en un
área ventilada.

Concretamente, el personal que labore con éste tipo de residuos, deberá observar el
uso obligatorio del siguiente equipo de seguridad personal incluyendo máscaras para
vapores orgánicos, los tanques almacenados deberán estar debidamente rotulados e
identificados de conformidad con las normas INEN establecidas y perfectamente
tapados.

La bodega de inflamables deberá contar con el equipo necesario para actuar en caso
de un incendio tales como extintores de polvos químicos secos, CO2, rocío de agua o
espuma resistente al alcohol. La bodega deberá permanecer cerrada cada vez que no
se encuentre en operación.

4.16 Tanque de almacenamiento de GLP

El gas licuado de petróleo es extremadamente inflamable y se puede encender
fácilmente por calor, chispas o llamas, puede formar mezclas explosivas con el aire.
Los vapores de gas licuado son inicialmente más pesados que el aire y se esparcen a
través del piso, pueden viajar a una fuente de encendido y regresar en llamas, los
contenedores pueden explotar si se calientan y los cilindros con rupturas pueden
proyectarse.

La reserva de Gas Licuado de Petróleo combustible es un tanque de 1350 kg, con
capacidad nominal de 4 m3, estacionario, cuya presión de diseño es de 250 PSIG y de
acuerdo a normas y regulaciones de la Dirección Nacional de Hidrocarburos. Ante la
posibilidad de que éste tanque de almacenamiento de combustible constituye un
peligro potencial de incendio o explosión, se hace necesario establecer las siguientes
técnicas de manejo y métodos de control de incendios:

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

a) Control de fuentes de ignición: se tomarán precauciones para prevenir la ignición
de vapores inflamables de fuentes tales como: llamas abiertas, iluminación,
superficies calientes, calor radiante, áreas para fumar, procesos de corte y suelda,
ignición espontánea, calor por fricción o chispas, electricidad estática, chispas
eléctricas, hornos, estufas y equipos de calentamiento. Entre estas medidas pueden
establecerse las siguientes: asignación de ciertas áreas para fumar las cuales
estarán debidamente señaladas, no se permitirá operaciones que generen chispas
junto al área de reserva de combustibles, todo equipo metálico donde pudiese
existir la posibilidad de ignición será sellado o enterrado. Los tanques serán puestos
a tierra.

b) Instalaciones contra fuego: se deberán utilizar extintores lo más cerca posible del
tanque de almacenamiento.

c) Plan de emergencia y entrenamiento: que incluirá los procedimientos a ser
utilizados en caso de incendio, tales como accionar las alarmas sonoras, notificar
de la emergencia al Cuerpo de Bomberos, evacuación del personal y control y
extinción del fuego, delegación y entrenamiento de personas que llevarán a cabo
tareas de seguridad en caso de incendio, mantenimiento de los equipos de
protección contra incendios, mantener tareas de simulacro de incendios,
desconexión o aislamiento de equipos para reducir escape de líquido combustible.

d) Inspección y mantenimiento: los equipos de protección contra incendios deben
ser mantenidos adecuadamente e inspeccionados periódicamente de acuerdo con
las prácticas sugeridas por el Cuerpo de Bomberos y por las empresas proveedoras
de los equipos.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

5. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

La empresa Incinerox Cía. Ltda., cuenta con un manual que ha sido diseñado por la
consultora Axioma el 6 de febrero del 2001 fecha desde la cual está en vigencia.

El propósito de este manual es definir las responsabilidades del personal y los
controles aplicados a las actividades con las operaciones en cualquier área de la
compañía.

Los procedimientos en él descritos deberán ser cumplidos estrictamente por todos los
empleados de la compañía y su aplicación será asegurada mediante el continuo
entrenamiento y desarrollo de empleados existentes y nuevos.

El manual fue elaborado como un documento de consulta permanente al cual todos los
empleados tiene fácil acceso y estarán familiarizados con su contenido. Todos los
Gerentes y Jefes Departamentales se asegurarán que los empleados a su mando
estén completamente enterados de las partes de este manual.

Los procedimientos considerados en el manual son:

‰ Lista de procedimientos
‰ Almacenamiento de productos químicos
‰ Protección en caídas
‰ Seguridad en escaleras
‰ Permisos de trabajo
‰ Análisis de trabajo seguro
‰ Aislamiento de energía
‰ Equipo de protección personal
‰ Elementos de seguridad por área específica
‰ Protocolo de evaluación de peligro
‰ Emergencia médicas
‰ Botiquín industrial
‰ Advertencias sobre el uso del botiquín industrial
‰ Hoja de control del botiquín

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

‰ Trabajos en caliente
‰ Permiso de trabajo en caliente
‰ Seguridad en trabajos eléctricos
‰ Señalización
‰ Señalización de la planta
‰ Orden de la planta
‰ Remoción y transporte de ceniza
‰ Operación del incinerador
‰ Contra incendio y evacuación
‰ Correcto uso de los extintores
‰ Capacitación y ejercicios contra incendio
‰ Pruebas e inspecciones de extintores
‰ Manipulación de carga
‰ Método para levantar una carga
‰ Salud e higiene
‰ Visitas
‰ Registro de visitas
‰ Almacenamiento de residuos
‰ Manipulación de residuos químicos
‰ Clasificación de los materiales peligrosos
Para detalles, favor remitirse al manual de procedimientos seguridad industrial

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

6. PLAN DE CONTINGENCIAS

Este plan ha sido diseñado para afrontar situaciones de emergencia tales como:
incendios, derrames, etc.

Para ello se deberá contar con un equipo preparado que provenga de todas las áreas,
responsable y entrenado y que sea capaz de responder con prontitud ante cualquier
emergencia. Los recursos materiales necesarios se mantendrán de una forma
permanente y en sitios fácilmente accesibles.

6.1 Sistema de detección y protección contra incendios

Incinerox deberá contar con un sistema para la detección de incendios instalado
principalmente en el área del incinerador, la bodega de almacenamiento de productos
inflamables y en la bodega de almacenamiento provisional.

En lo posible, se deberán instalar alarmas manuales de incendio. Estos dispositivos
tienen un letrero para identificarlos claramente y son de color rojo con letras blancas.

Las luces estroboscópicas con sirena incluida se accionan en el instante en que se
activa una alarma de incendios. Emite una señal sonora típica de incendios y se
acciona una luz intermitente.

El sistema de extinción de incendios es un sistema hidráulico que utiliza agua como
agente de extinción. El sistema consta de una reserva de agua ubicada en tanque de
almacenamiento a la entrada de la planta cuyo volumen es de 1200 gal.

Las normas del Departamento de Prevención de Incendios del Cuerpo de Bomberos
determinan que el agua de esta cisterna se impulse mediante bombeo.

Desde este equipo debe salir la línea de distribución principal que alimenta a los
gabinetes ubicados en las bodegas de almacenamiento tanto de residuos como de
inflamables.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

El sistema de protección obedece a las siguientes normas:

• Diámetro mínimo de alimentación a gabinetes de 1 ½”
• Reserva de agua mínima=6000 l
• Presión mínima de servicio en el gabinete más desfavorable: 35 m.c.a
• Caudal en cada gabinete: 2.5 l/s

Los gabinetes que se ubicarán en las bodegas serán metálicos con puerta de vidrio, y
sus dimensiones serán de 70x77x18 cm. Estos estarán pintados de color rojo, y el
volante de la llave estará ubicado a una altura de 1.8 m.

Se utilizarán extintores de 10 lb de polvo químico seco tipo ABC para toda clase de
incendios, excepto metales. Se los ubicará en cada gabinete del sistema contra
incendios.

Adicionalmente, se ha previsto la colocación de extintores de incendio de CO2 y de 10
lb de capacidad en los siguientes puntos:

• en la bodega de productos inflamables,
• en la bodega de almacenamiento temporal de residuos para la incineración,

Los extintores consistirán en cilindros sin costura y con una resistencia a la rotura de
1800 PSI y dispondrán de la respectiva válvula de seguridad.

Adicionalmente en cada una de las bodegas y en los lugares de mayor afluencia de
personas se deberá colgar información pertinente a la localización de salidas de
emergencia, procedimientos frente a una emergencia, localización de extintores y
números de emergencia.

Es muy importante la capacitación a todo el personal (administrativo y de planta) de
Incinerox la cual debe concentrarse sobre todo en el conocimiento de los
procedimientos frente a una emergencia: números de contacto, simulacros de
incendios, localización de salidas de emergencia y rutas de escape, localización y
manejo de extintores de incendio, lugares seguros de encuentro, etc.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

Un procedimiento común de evacuación frente a una emergencia debe seguir al
menos los siguientes pasos:

• el personal más cercano a la contingencia, deberá activar la alarma cuando se
observe un conato de incendio o se detecte la presencia de humo
• el personal deberá evacuar la planta al punto de reunión (el sitio más seguro
cercano a la planta) fijado previamente por la Gerencia
• en el punto de reunión se verificará que todo el personal de la planta y los
visitantes estén presentes.
• El personal que encargado de la brigada de contingencias, evaluará el tipo de
emergencia y definirá las acciones a tomar
• Las brigadas de acción frente a contingencias, actuarán de conformidad con las
instrucciones impartidas para el caso.
• Se comunicará a los organismos externos de auxilio dependiendo del tipo de
emergencia.

6.2 Inflamables

En caso de fuego se debe tomar en cuenta que los líquidos inflamables tóxicos tienen
un punto de encendido muy bajo: el uso de rocío de agua cuando se combate el fuego,
puede ser ineficaz.

Cuando se trate de incendios pequeños se debe utilizar polvos químicos secos, CO2,
rocío de agua o espuma resistente al alcohol.

En caso de incendios grandes se deberá:

‰ Utilizar rocío de agua, niebla o espuma resistente al alcohol.
‰ Se deben mover los contenedores del área de fuego si se lo puede hacer sin
ningún riesgo
‰ Hacer un dique de contención para el desecho posterior del agua que controla el
fuego. No se debe desparramar el material.
‰ Se debe utilizar rocío de agua, no se debe aplicar chorros directos

Cuando el incendio involucre tanques de almacenamiento hay que combatirlo de la
siguiente manera:

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

‰ Desde una distancia máxima o se debe utilizar soportes fijos para mangueras o
chiflones reguladores.
‰ Se debe enfriar los contenedores con chorros de agua hasta mucho después que
el fuego se haya extinguido.
‰ Hay que retirarse inmediatamente si sale un sonido creciente de los mecanismos
de seguridad o si el tanque se empieza a decolorar.
‰ Hay que mantenerse siempre alejado de tanques envueltos en fuego.
‰ Cuando el incendio sea masivo, se deben utilizar soportes fijos para mangueras o
los chiflones reguladores, si esto es imposible hay que retirarse del área y dejar
que arda.

En caso de derrame o fuga de inflamables, se debe proceder de la siguiente manera:

‰ Deben utilizarse trajes protectores de encapsulamiento total contra el vapor, en
derrames y fugas sin fuego
‰ Eliminar todas las fuentes de ignición (no fumar, no usar bengalas, chispas o
llamas en el área de peligro)
‰ Todo el equipo que se utilice durante el manejo del producto, deberá estar
conectado eléctricamente a tierra
‰ No tocar ni caminar sobre el material derramado
‰ Hay que detener la fuga en caso de poder hacerlo sin riesgo
‰ Se puede utilizar una espuma supresora de vapor para reducir vapores

En caso de derrames pequeños:

‰ Absorber con tierra, arena u otro material no-combustible y transferir a los
contenedores para su desecho posterior
‰ Use herramientas limpias a prueba de chispas para recoger el material absorbido

En caso de derrames grandes:

‰ Construir un dique más adelante del derrame líquido para su desecho posterior
‰ El rocío de agua puede reducir el vapor, pero puede no prevenir la ignición en
espacios cerrados

Los primeros auxilios que se podrían proporcionar son:

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

‰ Mover a la víctima a donde se respire aire fresco
‰ Llamar a los servicios médicos de emergencia
‰ Aplicar respiración artificial si la víctima no respira
‰ No usar el método de respiración boca a boca si la víctima ingirió o inhaló la
sustancia: proporcione la respiración artificial con la ayuda de una máscara de
bolsillo o con una válvula de una sola vía u otro dispositivo médico de respiración
‰ Suministrar oxígeno si respira con dificultad
‰ Quitar la ropa y calzado contaminados
‰ En caso de contacto con la sustancia, enjuagar inmediatamente la piel o los aguas
con agua corriente por lo menos durante 20 minutos
‰ Lavar la piel con agua y jabón
‰ Mantener la víctima en reposo y con temperatura corporal normal
‰ Los efectos por exposición a la sustancia por (inhalación, ingestión o contacto con
la piel) se pueden presentar en forma retardada
‰ Asegurarse que el personal médico tenga conocimiento de los materiales
involucrados y tomar las precauciones para protegerse a sí mismos

Se debe realizar una evaluación de los factores de seguridad para incendios y
explosiones.

6.3 Tanque de almacenamiento de GLP

En caso de una emergencia que involucre al tanque de almacenamiento de GLP las
respuestas serán las siguientes:

En caso de fuego:

‰ No se debe extinguir un incendio de fuga de gas a menos que la fuga pueda
ser detenida
‰ Se debe combatir el incendio desde una distancia máxima o utilizar soportes
fijos para mangueras o chiflones reguladores
‰ Se debe tratar de enfriar el contenedor con chorros de agua hasta mucho
después que el fuego se haya extinguido
‰ No se debe poner agua directamente a la fuente de la fuga o mecanismos de
seguridad ya que podría ocurrir congelamiento

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

‰ Retirarse inmediatamente si sale un sonido creciente de los mecanismos de
seguridad o si el tanque se empieza a decolorar
‰ SIEMPRE mantenerse alejado si el tanque está envuelto en fuego
‰ En caso de un incendio masivo, se deben utilizar soportes fijos para
mangueras o los chiflones reguladores; si esto es imposible hay que retirarse
del área y dejar que arda.

En caso de derrame o fuga:

‰ Eliminar todas las fuentes de ignición (no fumar, no usar bengalas, chispas o
llamas en el área de peligro)
‰ Todo el equipo que se use durante el manejo del producto, deberá estar
conectado eléctricamente a tierra
‰ No tocar ni caminar sobre el material derramado
‰ Detener la fuga en caso de poder hacerlo sin riesgo
‰ Usar rocío de agua para reducir los vapores. Evitar que flujos de agua entren
en contacto con el material derramado
‰ No poner agua directamente al derrame o fuente de la fuga
‰ Aislar el área hasta que el gas se haya dispersado

Los primeros auxilios que se podrían proporcionar son:

‰ Mover a la víctima a donde se respire aire fresco
‰ Llamar a los servicios médicos de emergencia
‰ Aplicar respiración artificial si la víctima no respira
‰ Suministrar oxígeno si respira con dificultad
‰ Quitar y aislar la ropa y el calzado contaminados
‰ La ropa congelada a la piel deberá descongelarse antes de ser quitada
‰ En caso de contacto con gas licuado, descongelar las partes con agua tibia
‰ Mantener la víctima en reposo y con temperatura corporal normal
‰ Los efectos por exposición a la sustancia por (inhalación, ingestión o contacto con
la piel) se pueden presentar en forma retardada
‰ Asegurarse que el personal médico tenga conocimiento de los materiales
involucrados y tomar las precauciones para protegerse a sí mismos

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

6.4 Manejo de derrames

Los derrames de los productos almacenados temporalmente en la bodega y que
posteriormente serán incinerados podrían poner en riesgo al personal que trabaja en
esa instalación principalmente por la posibilidad de contaminación con productos
tóxicos. El personal de limpieza debe contar con un equipo adecuado y seguir los
procedimientos detallados a continuación:

Equipo a utilizar:

En caso de derrames se requiere:
• Gafas protectoras
• Papel y gasa absorbentes
• Mascarillas
• Dos pares de guantes
• Delantal de plástico
• Fundas de plástico
• Un recipiente de plástico o metal
• Recipiente con detergente
• Recipiente con agua
• Pala y escoba
• Desinfectante
• Neutralizante químico
Procedimientos

• Usar el equipo de protección recomendado: gafas, delantal, mascarilla y
guantes
• Aislar la zona del derrame para impedir una mayor expansión del evento y
evitar el acceso a otras personas. Si fuere necesario, se deberán articular
acciones de evacuación.
• Reconocer inmediatamente el tipo de agentes químicos presentes en la
emergencia
• Recoger los fragmentos de vidrio y los residuos sólidos y colocarlos en un
recipiente cubierto con una funda plástica
• Si el derrame es líquido, absorber con papel o gasa, y recolectar en la misma
funda plástica

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

• Lavar con gasa y detergente la superficie manchada y a continuación enjuagar
repetidamente con agua, que deberá ser eliminada en el desagüe.
• Usar neutralizante en el caso de que se trate de un producto químico o un
fármaco, colocando un volumen ligeramente superior al derramado.
• Lavar la pala y escoba, secarlas y guardarlas.
• Introducir el material de limpieza utilizado (guantes, delantal y mascarilla)
dentro de una funda impermeable de ropa contaminada. Este material será
sometido a un proceso de lavado y desinfección.
• Lavarse las manos y colocarse un nuevo par de guantes.
• Quitarse las gafas y limpiarlas o lavarlas con agua y jabón.
• Etiquetar las fundas para identificar su contenido y posteriormente incinerar su
contenido.
• Reportar el derrame. En caso de que alguna persona haya sufrido exposición,
debe acudir inmediatamente al servicio de emergencia.

Cabe destacar que la planta de Incinerox cuenta con un sistema de recolección para
mitigar cualquier derrame o fuga. Este consiste en canales interiores que
transportarían los derrames hacia fuera hasta una poza de recolección en donde serán
recogidos para luego ser dispuestos en el incinerador.

Se debe evaluar el riesgo laboral a través del control de la accidentabilidad y los
factores de seguridad para fugas y derrames buscando la asesoría de los organismos
competentes.

6.5 Riesgos internos y externos

Podrían existir riesgos internos y externos a los cuales habrá que hacer frente
mediante la elaboración de un plan ante emergencias.

Otro paso previo a la elaboración del plan ante emergencias es la detección y
evaluación de riesgos externos e internos. Los primeros hacen relación a los riesgos
locales, regionales y, bajo ciertas circunstancias, nacionales. Su estudio, erradicación
o atenuación son responsabilidad del comité local o regional de emergencias o de la
instancia que desempeñe este papel, en la cual debe participar activamente Incinerox,
cuyo comité de riesgos debe tenerlos en cuenta, en primer lugar para elaborar el plan
considerando las necesidades técnicas surgidas de las características específicas y de

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

la magnitud de los riesgos detectados y, en segundo lugar, para diseñar los "ejercicios
de simulación y simulacros de atención de víctimas en masa y evacuación" utilizando
prioritariamente situaciones de desastre derivadas de los riesgos detectados.

Los segundos se refieren más bien a riesgos de tipo industrial que podrían ocurrir
dentro de las instalaciones de Incinerox.

Los riesgos más comunes asociados a los productos químicos en el trabajo son:

‰ Derrames
‰ Incendios
‰ Explosiones
‰ Quemaduras químicas
‰ Deficiencia de oxígeno
‰ Intoxicaciones

Es muy importante cuando se manipulen residuos considerados como peligrosos que
se lleve a cabo un etiquetado de precaución conforme a la Norma Técnica Ecuatoriana
NTN INEN 2-288:2000. Este etiquetado de precaución debe ser hecho en un lenguaje
práctico, no basado solamente en las propiedades inherentes al producto, sino dirigido
hacia la eliminación de riesgos resultantes del uso ocupacional, manejo y
almacenamiento normales. Habrá productos que no presenten riesgos en el manejo y
almacenamiento normales, para éstos no son necesarias declaraciones de precaución
en la etiqueta.

En las etiquetas de precaución se incluye la siguiente información:

‰ Identidad del producto o componente(s) peligroso(s)
‰ Palabra clave
‰ Declaración de riesgos
‰ Medidas de precaución
‰ Instrucciones en caso de contacto o explosión
‰ Antídotos
‰ Notas para médicos
‰ Instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo
‰ Instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

Hay cuatro factores muy importantes que deben considerarse ( y registrar dentro de la
hoja de seguridad de materiales o MSDS- Material Safety Data Sheet) para controlar
los riesgos de accidente o sobre-exposición asociados a los productos químicos:

‰ Conocimiento de las propiedades
‰ Educación y entrenamiento del personal expuesto
‰ Controles de ingeniería
‰ Supervisión efectiva

No es correcto llegar a la conclusión de que toda exposición a una sustancia química
es peligrosa y el resultado será una lesión o una enfermedad, aunque es necesario
considerarla peligrosa cuando no se conocen bien sus propiedades. Cuando las
sustancias químicas son manejadas correctamente pueden contribuir a mejorar las
condiciones de vida.

En el Estudio de Impacto Ambiental de las nuevas instalaciones en el Anexo No. 17,
se puede apreciar un mapa de riesgos de toda la planta el cual que permitirá definir
acciones concretas para prevención de desastres de origen antrópico.

6.5.1 Capacitación y entrenamiento en riesgos

La educación y el entrenamiento a todo el personal de Incinerox son indispensables.
Una vez que se ha adquirido los conocimientos necesarios sobre los riesgos en el
manejo o manipulación de productos químicos, sus peligros y medidas a tomar, es
necesario comunicar eficazmente esta información a todos los supervisores y
trabajadores.

Se debe llevar acabo un programa para garantizar que todos los trabajadores sean
entrenados adecuadamente en la manipulación de los productos químicos. Para
asegurar la protección del trabajador es necesario proporcionarle un entrenamiento
sistemático y actualizado, con una frecuencia adecuada.

Los trabajadores deben conocer las características de los productos químicos con los
que trabajan y las precauciones que son necesarias para su manipulación. Deben ser
entrenados en los procedimientos, prácticas y normas de trabajo. Deben recibir
información sobre el uso, mantenimiento y limitaciones de los equipos de protección

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

personal recomendados. La ventilación y su uso también es un aspecto importante.
Deben conocer la localización de los equipos de emergencia requeridos y cómo
usarlos. El entrenamiento en prácticas de prevención y combate de incendios deben
ser tomados en cuenta. Se debe establecer como norma obligatoria la caracterización
de los productos químicos utilizados, a través de fichas de seguridad y el personal
debe ser capacitado en éste tema.

6.5.2 Controles de ingeniería

La Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:200 enfatiza que la educación, la
disciplina y los controles de ingeniería son tres factores fundamentales en la
prevención de accidentes. Los controles de ingeniería tienen una primordial
importancia en la salud ocupacional y en la prevención de accidentes. Siempre que
sea factible, todos los peligros, -incluyendo los asociados a los productos químicos-
deben ser controlados por métodos de ingeniería. A través de estos métodos, la
exposición del trabajador se elimina por completo o se reduce al mínimo.

La revisión y la evaluación de los controles de ingeniería deben empezar desde el
inicio, cuando se consideren todos los procesos que se van a llevar acabo en la planta.

6.5.3 Supervisión efectiva

La gerencia tiene el control de todos los aspectos del ambiente de trabajo y debe
controlar con eficacia la salud de los trabajadores. Esto se logra cuando se establece
un sistema de organización para asegurar el reconocimiento, control y evaluación de
los peligros ocupacionales.

Las MSDS de los materiales usados en la empresa deben estar a disposición del
personal técnico en algún sitio de la planta. Complementariamente las tarjetas de
emergencia se encontrarán en todos las áreas en las que se manipule productos
químicos. Todos deben conocer su ubicación y la manera adecuada de utilizarlas.

Para productos de alto riesgo conviene dar un entrenamiento especial y hacer un
seguimiento cuidadoso del cumplimiento de las recomendaciones indicadas. La
empresa Incinerox ya ha elaborado el Manual de Procedimientos de Seguridad

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

Industrial en el cual entre otras cosas se incluye la manipulación de residuos
químicos. Se debe hacer un re-entrenamiento periódico del personal involucrado.
Otras medidas pueden ser aplicadas en estos casos, como: establecer personal
autorizado para el manejo de estos materiales, hacer simulacros de accidentes para
verificar la aplicación de las instrucciones, llevar un registro cuidadoso de la
capacitación dictada.

Las MSDS deben ser actualizadas con cierta frecuencia: lo recomendable es cada tres
años, solicitando a los proveedores nuevas hojas con los cambios realizados. (Fuente:
Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2000)

Como ya se mencionó anteriormente se debería formar un Comité de Riesgos en el
cual colabore el personal de las diferentes áreas de la planta y con la asesoría técnica
que requiera, el comité debe iniciar una actividad que habrá de convertirse en rutina
permanente y que está relacionada con la detección, evaluación y, si es posible,
erradicación de riesgos - o en su reducción al mínimo posible.

Esta actividad se encuentra íntimamente relacionada con la implementación de un
Plan de Seguridad el cual debe contemplar la planificación y realización de toda la
señalización adecuada en todas las áreas de la planta.

Se debe dar especial atención a las salidas de emergencia, las escaleras y las áreas
de circulación restringida, dentro de las que se debe incluir a aquellas que se
consideren peligrosas y que deben tener señalización especial. Esta señalización debe
realizarse teniendo en cuenta los símbolos convencionales o aquellos utilizados
tradicionalmente en el país o en la zona.

Todas las actividades enumeradas en este punto podrían realizarse en coordinación
con instituciones como Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Ejército, Obras Públicas,
etc., que tienen mayor experiencia, perfil técnico y especialización.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

7.1 Relaciones comunitarias y medidas de compensación

Etapa de construcción

En la construcción de este proyecto no ocurrirá ningún tipo de expropiación, ya que
todas las instalaciones están incluidas en el terreno de Incinerox. Tampoco habrá
ningún tipo de afectación a los servicios básicos públicos.

Se recomienda que la gerencia de Incinerox establezca un sistema de comunicación
adecuado con el Barrio El Carmen mediante el cual se les informe sobre los diferentes
aspectos del proyecto. Hay que destacar también que algunas personas de este barrio
trabajan para la empresa.

Etapa de Operación

Control de la contaminación del aire y ruido

Se tomará en cuenta lo estipulado en los numerales 4.2 en cuanto a la calidad del aire
y el numeral 4.5 en lo referente a control del ruido.

Contingencias y emergencias

El proyecto cuenta con un Plan de Contingencias para la etapa de operación, el cual
incorpora acciones concretas y específicas para el caso de cierto tipo de accidentes
tales como derrames, fugas, incendios, explosiones, etc.

7.2 Plan de Capacitación

7.2.1 Educación Ambiental

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

Este componente de capacitación tiene como objetivo impartir conocimientos sobre
temas ambientales tanto para los empleados que se integran a la fase de construcción
como para los empleados involucrados en la fase de operación de la misma. Al
respecto se recomienda entrenar a los empleados dentro de los parámetros de salud y
seguridad industrial.

Las pautas ambientales tienen como propósito minimizar los impactos ambientales y
socio-económicos asociados con la construcción y operación de todas las facilidades,
por ello todos los empleados y población involucrada e identificada en el área de
influencia inmediata y mediata, deberán ser provistos de la siguiente información:

• Impactos negativos y positivos asociados con el desarrollo de las actividades de la
incineradora en su fase de operación.

• Pautas operacionales ambientales para desarrollar las actividades de construcción
y operación

• Conocer “qué hacer” en el evento de una emergencia ambiental por ejemplo,
medidas de respuesta frente a un accidente de un trabajador, derrames, incendio,
etc.

• Conocer los números de teléfonos de contactos y nombres de personal de las
compañías contratistas, en los departamentos o áreas a cargo de los temas de
seguridad medio ambiental, manejo de impactos negativos socio-ambientales,
relaciones comunitarias y seguridad.

• Principalmente los empleados deben poseer una fotocopia de la Evaluación de
Impacto Ambiental y su correspondiente Plan de Manejo.

7.3 Plan de Comunicación y Difusión

Metodología a seguirse

Definición y puesta en conocimiento de la fecha de exposición al público del Plan de
Manejo Ambiental, de todos y cada uno de los componentes que lo integran, con

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

énfasis en las acciones relacionadas con la comunidad.

Puesta en conocimiento de la población del área de influencia, a través de puestos de
información o de difusión de folletos o trípticos.

Señalamiento de un período de recepción de comentarios, los mismos que deberán
integrar argumentaciones y tener respaldo de firmas de responsabilidad.

Hay que anotar que ha habido contactos previos con la comunidad y se deberá
elaborar un cronograma de actividades a desarrollar conjuntamente.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

8.1 Efluentes gaseosos

Los efluentes gaseosos generados en los procesos de incineración deberán ser
monitoreados en forma periódica y continua (al menos un monitoreo cada mes),
determinándose el flujo de gases y los contenidos de O2, CO, CO2, SO2, NOx, en la
chimenea, eventualmente y dependiendo del tipo de residuo incinerado se deberá
monitorear los llamados VOC (compuestos orgánicos volátiles).

Se deben preparar informes de caracterización de estas emisiones los cuales deberán
ser comparados con las normas vigentes en el ámbito nacional y local. Estos informes
se enviarán a la Dirección Metropolitana de Medio Ambiente para su revisión.

A través de las mediciones de calidad de aire se puede establecer un indicador de
calidad de aire que pueda determinar la incidencia en la salud y el ambiente de las
emisiones medidas de CO, HCl, NOx, SO2.

La incidencia de la industria de incineración en la salud y en la generación de empleo
se puede determinar en base del índice: Is = Tp/Td y del índice Ie = Eg/Pea

En donde:
Tp: Tonelaje anual de residuos peligrosos procesados
Td: Tonelaje anual estimado, de residuos producidos en el sector.

Eq: Número de empleos generados
Td: Número de personas económicamente activas en la zona de
influencia directa.

Tal como se especificó en el plan de manejo ambiental de emisiones gaseosas,
también se debe tomar en cuenta las posibles emisiones hacia la atmósfera
provenientes del vertedero y por ello se recomienda la instalación de varias tuberías
dispuestas verticalmente para la liberación de cualquier gas que eventualmente
pudiera estar siendo generado al interior del vertedero. Estas tuberías también
deberán estar protegidas para evitar el ingreso de aguas lluvias hacia el vertedero.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

8.2 Efluentes líquidos

Ninguno de los procesos de manejo de residuos peligrosos en la planta de Incinerox
genera efluentes líquidos de importancia, y solo se producen en forma eventual aguas
de lavado de derrames o fugas las cuales son tratadas de acuerdo a los planes de
contingencia descritos.

Se podría medir la incidencia del reuso de las aguas del proceso de lavado de gases
en la calidad del agua y del suelo en base de la comparación de la concentración de
metales pesados en el agua de proceso, respecto a las concentraciones sugeridas en
la normativa vigente, considerando la tasa de reutilización del agua.

ILr = Σ {(Cmax/Cs)/[n(0,9)n]} %r
En donde:

Cmax: Concentración de contaminante en aguas de proceso sin tratamiento.
Cs: Concentración máxima de contaminante según la normativa ambiental vigente
%r: Cantidad de agua recuperada del proceso de floculación respecto a la cantidad
de agua usada en el sistema de tratamiento de gases.

8.3 Lixiviados y calidad del subsuelo

Como se especificó en el Plan de Manejo Ambiental de las nuevas instalaciones, se
debería monitorear la calidad de los lixiviados producidos y también la calidad del
subsuelo circundante.

Por seguridad se construirán pequeños pozos de recolección manual de lixiviados
cuyas dimensiones se especifican en los planos del EIA para las nuevas facilidades.
Se construirán estos pozos de recolección y monitoreo de lixiviados para el actual y el
nuevo vertedero y éstos igualmente serán impermeabilizados con una capa de arcilla y
geomembrana.

Sin embargo se recomienda que cuando el nivel ascienda a unos 2/3 de la profundidad
total del pozo y previo a su tratamiento, se tome una muestra del lixiviado, se envíe al

54
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

laboratorio para su caracterización, se lleve un registro de toda esta información
generada y se envíe un reporte a la Dirección Metropolitana de Medio Ambiente.

Se hará una caracterización de los lixiviados de acuerdo a las características químicas
de los elementos precursores que se han incinerado y estos resultados se compararán
con los límites de descarga especificados en la Tabla 12 de la Norma de Calidad
Ambiental y de Descarga de Efluentes, Libro VI, Anexo 1 del Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria. Además se compararán estos parámetros con las
normas especificadas en la Ordenanza 12.

Es también importante que se monitoree el agua subterránea y el medio
subsuperficial. La frecuencia dependerá de la cantidad producida de lixiviados y si se
detecta o se sospecha de una posible fuga hacia el subsuelo. Un método para
asegurar que el agua subterránea bajo una instalación de disposición o eliminación en
el terreno no esté contaminada lo proporciona el muestreo y análisis del agua,
procedente de sondeos de monitoreo bien emplazados. Los parámetros que podrían
medirse son pH, conductividad y metales pesados y se recomienda que los valores
reportados se comparen con los criterios de calidad establecidos para aguas
subterráneas (Libro VI. Anexo 1. Norma de calidad ambiental y de descarga de
efluentes, Tabla 5).

Para determinar si existe un deterioro en la calidad del suelo, también se sugiere que
se hagan análisis del suelo y se comparen los resultados con los criterios de calidad
especificados en el Libro VI. Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso
Suelo.

8.4 Cenizas

Se debe continuar con el monitoreo continuo mediante pruebas TCLP de las cenizas y
lodos provenientes del sistema de depuración de gases, con la determinación del
contenido de metales pesados en las aguas del sistema de depuración de gases y en
los lixiviados, si los hubiere.

Estas concentraciones se deben comparar con las señaladas en la normativa
ambiental vigente y des esta manera se puede observar la incidencia de los residuos
sólidos en la calidad del agua y del suelo.

55
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

Se debe evitar la erosión del suelo, la erosión eólica, la formación de charcos en el
lugar clausurado y se debe limitar el acceso al vertedero en el área de post-clausura.
Sobre la zona del vertedero, luego del sellado señalado, se procederá a sembrar
césped y jardines

8.5 Riesgo de incendio y explosión

La Gerencia de Incinerox, deberá verificar periódicamente el nivel de cumplimiento de
las acciones especificadas en el plan de contingencias en lo relacionado con la
protección y control de incendios y derrames. Deberá incluir la ejecución y evaluación
de los simulacros.

La incidencia del riesgo de un incendio en la calidad del aire y en la salud se mide en
base de la cuantificación de la probabilidad de ocurrencia de un incendio o explosión
considerando sistemas de prevención y contención existentes. Piex = 1/Fsi., donde
Fsi: es Factor de seguridad del sistema de prevención de fugas que se deberá
determinar en coordinación con el Cuerpo de Bomberos.

8.6 Seguimiento a los procesos

Luego de cada incineración se debe elaborar un informe final. Este informe contendrá
los datos recogidos de las hojas de control de cada una de las fases del proceso. Se
deberá establecer un programa de mantenimiento preventivo y generar programas de
educación ambiental tanto en los trabajadores de la empresa como para la comunidad.

Se realizan auditorias ambientales de cumplimiento, en forma periódica para evaluar
la observancia de las obligaciones para con la Dirección Metropolitana Ambiental, la
aplicación y documentación del Plan de Manejo Ambiental.

56
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

9. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN, PRESUPUESTO Y
RESPONSABLES

PRESUPUESTO
PLAZO DE
MEDIDA AMBIENTAL ANUAL RESPONSABLE
EJECUCION
APROXIMADO
Estudios para la Gerente Técnico
Microencapsulación de 1 año 2500 USD. Contrato de
las cenizas y lodos Investigación
Hasta Noviembre
Monitoreo de 2003
Gerente Técnico Jefe
emisiones, cenizas, (Reporte de 1000 USD.
de planta
lodos y aguas conformidad con Ord.
No. 12)
Ejecución del
Gerente Técnico Jefe
Programa de De inmediato 500 USD
de planta
Contingencias
Ejecución de
Reglamento de Gerente Técnico Jefe
De inmediato 200 USD
Seguridad Industrial y de planta
Laboral
Mantenimiento Gerencia, Jefe de
De inmediato 2500 USD
preventivo Planta.
Ejecución de Plan de
Gerente Técnico de
Relaciones De inmediato 200 USD
la Planta
Comunitarias

57
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTEGRAL DE INCINEROX CÍA.LTDA.

10. EQUIPO DE TRABAJO

• KLEVER CHAVEZ

Consultor Especializado en Evaluación de Impacto Ambiental

• SANTIAGO LLERENA

Consultor Asistente en Evaluación de Impacto Ambiental

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