You are on page 1of 20

ORDIN Nr.

509 din 14 septembrie 2011


privind formularea criteriilor de calificare i selecie
EMITENT: AUTORITATEA NAIONAL PENTRU REGLEMENTAREA I
MONITORIZAREA ACHIZIIILOR PUBLICE
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 687 din 28 septembrie 2011

Avnd n vedere prevederile:


- Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Hotrrii Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile
ulterioare,
lund n considerare:
- necesitatea fluidizrii i perfecionrii sistemului achiziiilor publice, pentru mbuntirea
gradului de absorbie a fondurilor comunitare alocate Romniei;
- necesitatea standardizrii documentaiei aferente procedurilor de atribuire a contractelor de
achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune
de servicii, angajament asumat n cadrul discuiilor cu Comisia European;
- prevenirea apariiei erorilor i combaterea fenomenului corupiei n domeniul achiziiilor
publice;
- prevenirea aplicrii de posibile corecii financiare de ctre Comisia European;
- faptul c, n sensul unei abordri unitare din partea tuturor prilor implicate n procesul
atribuirii contractelor de achiziie public - respectiv, pe de o parte, autoriti contractante i
operatori economici, iar, pe de alt parte, instituiile implicate n procesul verificrii modului de
atribuire i derulare a acestor contracte -, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice (ANRMAP) a conceput i structurat o list a criteriilor de
calificare i selecie ce pot fi impuse, fr a fi restrictive i limitative, astfel nct
invitaiile/anunurile de participare, precum i documentaiile de atribuire s poat fi validate,
respectiv acceptate;
- faptul c legislaia aplicabil prevede dreptul autoritii contractante de a solicita operatorilor
economici s fac dovada situaiei personale, a capacitii de exercitare a activitii profesionale,
a situaiei economice i financiare, a capacitii tehnice i/sau profesionale, precum i a
standardelor de asigurare a calitii;
- faptul c limitrile n acest sens sunt de ordin general, esenial fiind ca stabilirea cerinelor
minime de calificare i selecie s nu conduc la restricionarea participrii operatorilor
economici la procedura de atribuire sau la nclcarea principiului proporionalitii,
n temeiul art. 5 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2005 privind nfiinarea
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 111/2006, cu modificrile ulterioare,

preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice


emite urmtorul ordin:
ART. 1
(1) Criteriile de calificare i selecie stabilite de autoritatea contractant trebuie s aib
legtur concret cu obiectul contractului ce urmeaz a fi atribuit, iar nivelul cerinelor minime
solicitate prin documentaia de atribuire, precum i documentele care probeaz ndeplinirea lor se
vor limita numai la cele strict necesare pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului.
(2) Stabilirea cerinelor minime de calificare i selecie rmne la latitudinea autoritii
contractante, aceasta avnd obligaia de a ine cont de complexitatea, volumul, durata, valoarea i
natura contractului de achiziie public care urmeaz a fi ncheiat.
(3) n sensul alin. (1), nu se vor impune condiii ce nu prezint relevan sau sunt
disproporionate n raport cu ceea ce urmeaz a se achiziiona.
(4) Atunci cnd stabilete termenele-limit de depunere a candidaturilor/ofertelor, autoritatea
contractant va asigura operatorilor economici perioade de timp suficient de mari pentru
pregtirea acestora.
(5) Pentru exemplificarea prevederilor alin. (1) a fost elaborat anexa nr. 1.
ART. 2
(1) Reducerea termenelor-limit de depunere a ofertelor, aferente procedurilor de licitaie
deschis i restrns, ca urmare a transmiterii unui anun de intenie, este posibil numai n
msura n care se respect condiiile impuse de lege i numai dac la nivelul acestuia se regsesc
toate cerinele minime de calificare i selecie solicitate de autoritatea contractant pentru acea
procedur, cerine minime ce se vor regsi n mod obligatoriu i n viitorul anun de participare.
(2) n cazul criteriului de atribuire "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic",
n cuprinsul anunului de intenie se vor detalia i factorii de evaluare, n msura n care acetia
se cunosc la momentul transmiterii anunului respectiv.
(3) Reducerea de termen este posibil numai n msura n care criteriile de calificare i
selecie, precum i criteriul de atribuire publicate la nivelul anunului de intenie se regsesc i n
anunul de participare.
ART. 3
n vederea accelerrii procedurilor de licitaie restrns, respectiv negociere cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, exist obligaia ncrcrii n sistemul electronic a unei
justificri menite s susin situaia de urgen ce impune reducerea termenelor n cauz, situaie
de urgen ce nu a fost generat de o aciune sau inaciune a autoritii contractante.
ART. 4
(1) Autoritatea contractant, n vederea desemnrii ctigtorului/ctigtorilor procedurii de
atribuire, va avea n vedere dou aspecte distincte:
a) criteriile de calificare i selecie, din care rezult capacitatea ofertantului ca firm,
organism, entitate juridic de a duce la ndeplinire viitorul contract;
b) factorii de evaluare, care, n cazul criteriului de atribuire "oferta cea mai avantajoas din
punct de vedere economic", evideniaz avantajele fiecrei propuneri tehnice i financiare.
(2) n sensul exemplificrii prevederilor alin. (1) au fost elaborate anexele nr. 2 i 3.
ART. 5
(1) Operatorii economici se pot implica n paralel n derularea mai multor proceduri de
atribuire, considerent ce va obliga autoritile contractante s solicite i s permit depunerea
documentelor n oricare dintre formele:
- original;
- copie legalizat;
- copie lizibil cu meniunea "conform cu originalul".
(2) Vor putea fi solicitate n form original acele acte emise de societi de asigurri, societi
bancare sau alte instituii financiare acreditate, acte ce nu pot fi emise, i, implicit, folosite dect
n scopul demonstrrii anumitor cerine legate de procedura de atribuire pentru care au fost
solicitate.
(3) Toate documentele ntocmite/emise de ctre candidat/ofertant cu scopul participrii la
procedurile iniiate n vederea atribuirii contractelor de achiziie public se vor prezenta n
original, inclusiv angajamentul ferm al terului/terilor susintor(i).
ART. 6
Autoritatea contractant va prevedea n documentaia de atribuire, pentru situaia participrii la
procedur cu ofert comun, care dintre criteriile de calificare i selecie urmeaz a fi ndeplinite
de fiecare dintre ofertanii asociai, precum i cele care pot fi ndeplinite doar de ctre aceia care
urmeaz a executa acele pri din contract avute n vedere la stabilirea criteriilor de calificare.
ART. 7
(1) n cazul n care se impune, la criteriul de calificare "capacitatea de exercitare a activitii
profesionale", autorizarea Autoritii Feroviare Romne (AFER), Autoritii Naionale de
Reglementare n Domeniul Energiei (ANRE), Inspeciei de Stat pentru Controlul Cazanelor,
Recipientelor sub Presiune i Instalaiilor de Ridicat (ISCIR) etc. pentru entiti juridice, n cazul
unui grup de operatori economici care depun ofert comun, cerina este considerat ndeplinit
dac unul dintre asociai - respectiv subcontractantul, dac este cazul - deine autorizarea
solicitat i numai cu condiia ca acesta s execute integral partea din contract pentru care este
solicitat autorizarea respectiv.
(2) Terul nu poate susine, prin prezentarea unei astfel de autorizaii, un operator economic
ofertant, din considerentul c acest gen de autorizare se poate utiliza numai n nume propriu,
nefiind o resurs transferabil.
ART. 8
(1) n cazul n care se impune, la criteriul de calificare "capacitatea tehnic i/sau
profesional", autorizarea AFER, ANR, ISCIR etc. pentru personalul implicat, ndeplinirea
cerinei se poate demonstra prin luarea n calcul a resurselor tuturor membrilor unui grup ce
depune ofert comun sau pe cele ale subcontractantului, cu condiia ca cel care dispune de
resursele umane autorizate s realizeze partea din contract pentru care se impun autorizrile
solicitate.
(2) Terul poate susine un operator economic prin punerea la dispoziia sa a resurselor
umane/tehnice autorizate cu care se va realiza ulterior partea din contract pentru care aceste
autorizri se impun.
ART. 9
(1) Cerinele referitoare la obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de
asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat sunt considerate ca
fiind ndeplinite n msura n care operatorii economici prezint nlesniri la plat de genul
ealonrilor sau compensrilor, aprobate de ctre organele competente n domeniu.
(2) Raportarea se va face la inexistena datoriilor fa de bugetul general consolidat, la o dat
corelat cu termenul legal al scadenei de plat i nu la termenul de valabilitate al documentului
la data depunerii sau deschiderii ofertelor.
(3) n situaiile de la art. 11 alin. (4) i (5) din Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 pentru
aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie
public din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune
de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare, autoritatea contractant va lua n
considerare, la verificarea ndeplinirii cerinei de calificare privind plata de ctre ofertant a
impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale, att declaraia pe propria rspundere
prin care se confirm ndeplinirea cerinei, ct i acele certificate de atestare fiscal prezentate de
ofertant n urma solicitrii primite din partea autoritii contractante, chiar dac acestea sunt
emise de autoritile competente ulterior datei de deschidere a ofertelor i, eventual, atest lipsa
datoriilor ulterior respectivei date.
ART. 10
Autoritile contractante nu vor solicita cerine de calificare i selecie precum: ISO OHSAS
18001:1999 - sistem de management al sntii i securitii ocupaionale, respectiv certificat
SA 8000.
ART. 11
(1) n cazul atribuirii contractelor de achiziie public pentru care sunt aplicabile prevederile
art. 6 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 925/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,
sau n cazurile prevzute la art. 122 lit. j), respectiv art. 252 lit. k) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, autoritile
contractante vor stabili att cuantumul garaniei de participare, ct i criteriile de calificare i
selecie prin raportare la valoarea estimat a contractului ce urmeaz a fi ncheiat i nu la
valoarea estimat total, ce ine seama i de eventualele suplimentri.
(2) n aceste situaii autoritile contractante au obligaia ca n momentul completrii
invitaiei/anunului de participare s menioneze att valoarea estimat total, ct i pe cea a
contractului iniial.
ART. 12
Solicitarea unei cerine minime de calificare i selecie referitoare la prezentarea unui contract
similar de furnizare/prestare/execuie, semnat/ncheiat i/sau nceput n ultimii 3, respectiv 5 ani,
devine restrictiv din considerentul c exist posibilitatea ca un operator economic s fi
semnat/ncheiat i/sau s fi nceput un astfel de contract n urm cu mai mult de 3 sau 5 ani, dar
s poat prezenta experiena similar realizat n perioada solicitat.
ART. 13
(1) Prin formula "servicii duse la bun sfrit" se neleg:
- servicii recepionate parial;
- servicii recepionate la sfritul prestrii (sfritul prestrii nu presupune expirarea perioadei
de garanie).
(2) n condiiile n care autoritatea contractant utilizeaz n mod exclusiv formula "servicii
duse la bun sfrit", aceasta are obligaia de a accepta i de a considera cerina ndeplinit dac
operatorul economic prezint ca experien similar oricare variant din cele de la alin. (1).
ART. 14
(1) Prin formulele "lucrri executate i duse la bun sfrit" i "contract de lucrri finalizat" se
nelege:
- lucrri recepionate parial care sunt nsoite de proces-verbal de recepie parial; sau
- lucrri recepionate nsoite de proces-verbal la terminarea lucrrilor; sau
- lucrri recepionate nsoite de proces-verbal de recepie final.
(2) n condiiile n care autoritatea contractant utilizeaz n mod exclusiv formula
"prezentarea unui contract de lucrri finalizat", respectiv "lucrare executat i dus la bun
sfrit", va avea obligaia de a accepta i de a considera cerina ndeplinit dac operatorul
economic prezint ca experien similar oricare din variantele prevzute la alin. (1).
ART. 15
Abordarea cu privire la cerinele de calificare i selecie nu este exhaustiv, ANRMAP
rezervndu-i dreptul de a opera completri i modificri ulterioare prezentului ordin n msura
n care aceasta se impune.
ART. 16
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integrant din prezentul ordin.
ART. 17
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Preedintele Autoritii Naionale


pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Cristina Tril

Bucureti, 14 septembrie 2011.


Nr. 509.
ANEXA 1
______________________________________________________________________________
| Art. 180, 181 i 182| FORMULRI RESTRICTIVE | FORMULRI NERESTRICTIVE |
| din Ordonana de | DOCUMENTAIA DE ATRIBUIRE/ | DOCUMENTAIA DE |
| urgen a Guvernului| ANUNUL DE PARTICIPARE/ | ATRIBUIRE/ANUNUL DE |
| nr. 34/2006, | INVITAIA DE PARTICIPARE | PARTICIPARE/INVITAIA DE |
| aprobat cu | NU SE ACCEPT/VALIDEAZ | PARTICIPARE SE |
| modificri i | | ACCEPT/VALIDEAZ |
| completri prin |____________________________|___________________________|
| Legea nr. 337/2006, | Cazier judiciar/fiscal al | 1. Declaraie pe propria |
| cu modificrile i | personalului operatorului | rspundere privind |
| completrile | economic | nencadrarea n |
| ulterioare | | dispoziiile art. 180 din |
| Situaia personal a| Istoricul litigiilor | Ordonana de urgen a |
| candidatului sau a | (informaiile cuprinse se | Guvernului nr. 34/2006, |
| ofertantului | regsesc n cadrul | aprobat cu modificri i |
| | declaraiei pe propria | completri prin |
| | rspundere). | Legea nr. 337/2006, cu |
| | | modificrile i |
| | NOT: | completrile ulterioare |
| | Istoricul litigiilor este o| |
| | declaraie pe propria | - cazier judiciar |
| | rspundere a operatorilor | - cazier fiscal |
| | economici prin care se | |
| | prezint ncadrarea sau | 2. Declaraie pe propria |
| | nencadrarea n prevederile| rspundere privind |
| | art. 180 din Ordonana de | nencadrarea n |
| | urgen a Guvernului | dispoziiile art. 181 din |
| | nr. 34/2006 privind | Ordonana de urgen a |
| | atribuirea contractelor de | Guvernului nr. 34/2006, |
| | achiziie public, a | aprobat cu modificri i |
| | contractelor de concesiune | completri prin |
| | de lucrri publice i a | Legea nr. 337/2006, cu |
| | contractelor de concesiune | modificrile i |
| | de servicii, aprobat cu | completrile ulterioare |
| | modificri i completri | |
| | prin Legea nr. 337/2006, cu| - Certificat de atestare |
| | modificrile i | fiscal (datorii la |
| | completrile ulterioare. | bugetul consolidat |
| | Din acest considerent, | general) din care s |
| | solicitarea depunerii att | reias obligaiile |
| | a istoricului litigiilor, | exigibile la data de .... |
| | ct i a declaraiei pe | (se va corela cu termenul |
| | propria rspundere, conform| legal al scadenei de |
| | creia operatorul economic | plat) |
| | nu se regsete n | |
| | prevederile articolului mai| - Certificat de taxe i |
| | sus amintit, este | impozite locale (datorii |
| | inoportun, ambele | la bugetele locale) din |
| | documente certificnd n | care s reias obligaiile|
| | esen aceeai stare de | exigibile la data de ... |
| | fapt, informaiile pe care | (se va corela cu termenul |
| | le-ar cuprinde un istoric | legal al scadenei de |
| | al litigiilor regsindu-se | plat) |
| | n cadrul declaraiei pe | |
| | propria rspundere. | NOT: |
| | | Data la care expir |
| | Declaraie potrivit creia | termenul de achitare a |
| | operatorul economic se afl| datoriilor este data de 25|
| | n procedura de insolven | a fiecrei luni, conform |
| | | prevederilor |
| | | Legii nr. 571/2003 privind|
| | | Codul fiscal, cu |
| | | modificrile i |
| | | completrile ulterioare. |
| | | |
| | | 3. Certificat de |
| | | participare cu ofert |
| | | independent, conform |
| | | Ordinului preedintelui |
| | | Autoritii Naionale |
| | | pentru Reglementarea i |
| | | Monitorizarea Achiziiilor|
| | | Publice nr. 314/2010 |
| | | privind punerea n |
| | | aplicare a certificatului |
| | | de participare la |
| | | licitaii cu ofert |
| | | independent |
| | | |
| | | 4. Declaraie pe propria |
| | | rspundere privind |
| | | nencadrarea n |
| | | prevederile art. 69^1 |
| | | (evitarea conflictului de |
| | | interese) din Ordonana de|
| | | urgen a Guvernului |
| | | nr. 34/2006, aprobat cu |
| | | modificri i completri |
| | | prin Legea nr. 337/2006, |
| | | cu modificrile i |
| | | completrile ulterioare |
|_____________________|____________________________|___________________________|
| Art. 183 din | Obiectul contractului | 1. Certificat constatator |
| Ordonana de urgen| trebuie s se regseasc n| emis de ONRC din care s |
| a Guvernului | codul CAEN principal din | rezulte obiectul de |
| nr. 34/2006, | certificatul constatator | activitate al |
| aprobat cu | emis de Oficiul Naional al| respectivului operator |
| modificri i | Registrului Comerului | economic. Obiectul |
| completri prin | (ONRC). | contractului trebuie s |
| Legea nr. 337/2006, | | aib corespondent n codul|
| cu modificrile i | Codul CAEN trebuie s | CAEN din certificatul |
| completrile | corespund Codului comun | constatator emis de ONRC. |
| ulterioare | internaional privind | |
| Capacitatea de | achiziiile de produse i | 2. Document edificator |
| exercitare a | servicii (CPV) aferent | considerat necesar pentru |
| activitii | obiectului contractului. | dovedirea apartenenei la |
| profesionale | | categoria profesional |
| | Ofertantul/Candidatul | impus de ndeplinirea |
| | trebuie s depun statutul | contractului solicitat: |
| | societii comerciale sau | |
| | actul constitutiv al | - certificate, atestate, |
| | acesteia atunci cnd se | autorizaii etc., n |
| | solicit certificatul | funcie de specificul |
| | constatator emis de ONRC. | contractului, n situaia |
| | | n care exist |
| | Ofertantul/Candidatul | reglementri legale care |
| | trebuie s dein | impun deinerea unor |
| | certificat de atestare | astfel de documente |
| | profesional emis de | De exemplu: Inspecia de |
| | diverse entiti n baza | Stat pentru Controlul |
| | unor regulamente proprii ce| Cazanelor, Recipientelor |
| | nu au la baz acte | sub Presiune i |
| | normative. | Instalaiilor de Ridicat |
| | | (ISCIR), Autoritatea |
| | Ofertantul/Candidatul | Naional de Reglementare |
| | trebuie s dein | n Domeniul Energiei |
| | autorizri de livrare de la| (ANRE), Autoritatea |
| | productorul sau | Feroviar Romn (AFER), |
| | distribuitorul produselor | Comisia Naional pentru |
| | comercializate ori de la | Controlul Activitilor |
| | cel al echipamentelor. | Nucleare (CNCAN), |
| | | Registrul Auto Romn |
| | Ofertantul/Candidatul | (RAR), Autoritatea Rutier|
| | trebuie s dein | Romn (ARR) (certificate,|
| | autorizri emise n mod | atestate, autorizaii etc.|
| | special pentru autoritatea | ale operatorului economic)|
| | contractant organizatoare | - autorizaie de punere pe|
| | a procedurii (care s | pia/de comercializare |
| | indice denumirea acestei | emis pe numele |
| | autoriti). | operatorului economic |
| | | |
| | Sediul ofertantului/ | NOT: |
| | candidatului trebuie s fie| Actele normative care |
| | situat n zona X. | impun astfel de documente |
| | | se vor meniona la nivelul|
| | | anunului de participare/ |
| | | invitaiei de participare.|
|_____________________|____________________________|___________________________|
| Art. 184 din | a) Rezultatele exerciiilor| a) Declaraii bancare |
| Ordonana de urgen| financiare/Bilanul | corespunztoare sau, dup |
| a Guvernului | contabil pentru ultimii 3 | caz, dovezi privind |
| nr. 34/2006, | ani trebuie s fie | asigurarea riscului |
| aprobat cu | pozitive/pozitiv sau s | profesional: |
| modificri i | indice profit. | |
| completri prin | | 1. Ofertantul trebuie s |
| Legea nr. 337/2006, | Acces la linii de credit n| demonstreze c, la |
| cu modificrile i | sum fix de ... (fr | momentul semnrii |
| completrile | corelarea cu perioada | contractului, va avea |
| ulterioare | solicitat pentru | acces la sau are |
| Situaia economic | finanare) | disponibile resurse reale,|
| i financiar | | negrevate de datorii, |
| | Scrisori de bonitate din | linii de credit confirmate|
| | partea bncilor n sum | de bnci ori alte mijloace|
| | fix de ... | financiare suficiente |
| | | pentru a realiza cash-flow|
| | Prezentarea de ctre | de execuie a lucrrii |
| | operatorul economic a unei | pentru perioada precizat.|
| | asigurri privind riscul | |
| | profesional | NOTE: |
| | | - Suma respectiv poate fi|
| | nregistrarea la Centrala | imobilizat pentru |
| | Incidentelor de Pli (CIP)| realizarea contractului n|
| | sau adeverin CIP care s | cazul ofertei |
| | ateste c nu figureaz n | ctigtoare. |
| | evidenele acestei | |
| | instituii cu incidente | - Autoritatea contractant|
| | majore de plat. | nu are dreptul de a limita|
| | | ndeplinirea cerinei prin|
| | NOT: | impunerea prezentrii |
| | Incidentul de plat | unui/unor anumit/anumite |
| | reflect situaia n care | document/documente. |
| | se afl o persoan fizic | |
| | sau juridic, client al | - Disponibilitatea de |
| | unei bnci, atunci cnd nu | susinere a lucrrii, |
| | i ndeplinete la timp | indiferent sub ce form |
| | obligaia asumat de a | este cerut, va trebui s |
| | efectua plata unui | conin suma i perioada. |
| | instrument de plat | |
| | introdus n circuitul | - Suma solicitat, pentru |
| | bancar. | a nu fi considerat |
| | Informaiile nscrise n | restrictiv, se va calcula|
| | CIP pe numele unei persoane| dup formula: |
| | fizice sau juridice, | (valoare estimat |
| | alturi de analizele | contract/perioad derulare|
| | specifice efectuate de | contract) X perioada |
| | bnci, contribuie la | solicitat de autoritatea |
| | fundamentarea deciziei de | contractant = S |
| | acordare a unui credit ori | S = suma sau plafonul |
| | de deschidere de cont | maxim/maxim impus/impus |
| | curent pentru un nou | |
| | client. | 2. Ofertantul trebuie s |
| | n cazul atribuirii | prezinte dovezi privind |
| | contractelor de achiziie | asigurarea riscului |
| | public, aceast analiz nu| profesional aferent |
| | are relevan n msura n | contractului ce urmeaz a |
| | care plata contractului | fi atribuit, numai n |
| | constituie obligaia | situaia n care exist |
| | autoritii contractante, | acte normative ce |
| | i nu a furnizorului/ | reglementeaz o astfel de |
| | prestatorului/ | situaie. |
| | executantului. | |
| | Totodat, scrisorile/ | De exemplu, n cazul |
| | declaraiile emise de ctre| serviciilor de proiectare,|
| | bnci conin informaii de | se solicit asigurarea de |
| | bonitate financiar: datele| risc a proiectantului. |
| | de identificare, obiectul | |
| | de activitate, forma | |
| | juridic de organizare, | |
| | tipul de capital, | |
| | indicatori ai performanei | |
| | financiare (cifra de | |
| | afaceri, profitul brut/net,| |
| | rata profitului net, rata | |
| | lichiditii globale, rata | |
| | solvabilitii generale), | |
| | experiena de lucru cu | |
| | clientul etc. i, prin | |
| | urmare, acestea constituie | |
| | dovezi edificatoare care | |
| | reflect o imagine fidel a| |
| | situaiei financiare a | |
| | operatorilor economici. | |
| |____________________________|___________________________|
| | | b) Bilanul contabil sau |
| | | extrase de bilan, n |
| | | cazul n care publicarea |
| | | acestor bilanuri este |
| | | prevzut de legislaia |
| | | rii n care este |
| | | stabilit ofertantul/ |
| | | candidatul: |
| | | |
| | | - bilan contabil/extras |
| | | de bilan/raport de audit/|
| | | raport al cenzorilor etc.;|
| | | - media cifrei de afaceri |
| | | globale/media cifrei de |
| | | afaceri n domeniul de |
| | | activitate aferent |
| | | contractului ntr-o |
| | | perioad anterioar care |
| | | vizeaz cel mult ultimii 3|
| | | ani; |
| | | - cifra de afaceri |
| | | global/cifra de afaceri |
| | | n domeniul de activitate |
| | | aferent obiectului |
| | | contractului ntr-o |
| | | perioad anterioar care |
| | | vizeaz cel mult ultimii 3|
| | | ani |
| | | |
| | | NOT: |
| | | Solicitarea referitoare la|
| | | valoarea cifrei de afaceri|
| | | a operatorului economic |
| | | trebuie s nu fie mai mare|
| | | dect valoarea estimat a |
| | | contractului, multiplicat|
| | | cu 2. |
|_____________________|____________________________|___________________________|
| CONTRACTE DE FURNIZARE |
|______________________________________________________________________________|
| Art. 188 din | a) List a principalelor | a) List a principalelor |
| Ordonana de urgen| livrri prin prezentarea de| livrri de produse |
| a Guvernului | contracte finalizate/ | efectuate n ultimii 3 |
| nr. 34/2006, | semnate/tampilate/ncepute| ani, coninnd valori, |
| aprobat cu | .......................... | perioade de livrare, |
| modificri i | | beneficiari, indiferent |
| completri prin | - list a principalelor | dac acetia din urm sunt|
| Legea nr. 337/2006, | livrri de produse | autoriti contractante |
| cu modificrile i | efectuate n ultimii 2 ani | sau clieni privai |
| completrile | | - prezentarea cel puin a |
| ulterioare | - list a principalelor | unui document/contract/ |
| | livrri de produse | proces-verbal de recepie |
| | efectuate n ultimul an | sau a unui numr maxim de |
| | | documente/contracte/ |
| | - solicitarea de | procese-verbale de |
| | demonstrare a experienei | recepie prin care s |
| | similare: | confirme livrarea de |
| | | produse a cror cantitate/|
| | - nr. MINIM de contracte/ | valoare s fie de |
| | recomandri | ......................... |
| | | |
| | - nr. FIX de contracte > 1 | NOTE: |
| | | 1. Cantitatea/Valoarea |
| | - recomandri din partea | solicitat trebuie s fie |
| | beneficiarilor n care s | mai mic sau egal cu |
| | se menioneze calificativul| valoarea estimat. |
| | "foarte bine" | |
| | | 2. Nu se poate solicita |
| | - recomandri emise n mod | ndeplinirea cerinei |
| | special pentru autoritatea | privind experiena |
| | contractant organizatoare | similar prin impunerea |
| | a procedurii (care s | att a unui nivel valoric,|
| | indice denumirea acestei | ct i a unui nivel |
| | autoriti) | cantitativ. |
| |____________________________|___________________________|
| | b) Echipamentele necesare | b) Declaraie referitoare |
| | pentru executarea | la echipamentele tehnice |
| | contractului trebuie s fie| i la msurile aplicate n|
| | n proprietatea | vederea asigurrii |
| | ofertantului. | calitii, precum i, dac|
| | | este cazul, la resursele |
| | Solicitarea unui: | de studiu i cercetare |
| | - nr. MINIM de staii de | |
| | alimentare cu carburant | De exemplu: |
| | | - declaraie referitoare |
| | - nr. FIX de staii de | la asigurarea condiiilor |
| | alimentare cu carburant > 1| de refrigerare la |
| | | produsele alimentare - |
| | - nr. MAXIM de staii de | asigurarea calitativ |
| | alimentare cu carburant | |
| | | - gradul de acoperire la |
| | - nr. de km (distana) pn| nivel local/judeean/ |
| | la staia de alimentare cu | naional (n cazul |
| | combustibil | achiziionrii de |
| | | combustibil, se poate |
| | NOT: | solicita cel puin o |
| | Staiile de alimentare cu | staie la nivel local/ |
| | carburant reprezint doar | judeean/naional) |
| | un exemplu, acesta putnd | |
| | fi diferit n funcie de | |
| | obiectul contractului. | |
| |____________________________|___________________________|
| | c) Personalul minim de care| c) Informaii referitoare |
| | dispune operatorul economic| la personalul/organismul |
| | n vederea derulrii | tehnic de specialitate de |
| | contractului trebuie s fie| care dispune sau al crui |
| | angajat sau angajat | angajament de participare |
| | permanent la data depunerii| a fost obinut de ctre |
| | ofertelor. | candidat/ofertant |
| | | |
| | | - declaraie de |
| | | disponibilitate din partea|
| | | ofertantului cu privire la|
| | | personalul de specialitate|
| | | cu anumite certificri |
| | | impuse de acte normative |
| | | ce se vor meniona |
| | | |
| | | De exemplu: |
| | | n situaia n care |
| | | produsul (echipamentul) |
| | | achiziionat necesit |
| | | montare/instalare/punere |
| | | n funciune/service se va|
| | | solicita o declaraie cu |
| | | privire la personalul |
| | | considerat a fi necesar. |
| | | |
| | | - prezentarea unei/unor |
| | | dovezi de instruire a |
| | | personalului pentru |
| | | perioada de garanie |
| | | acordat echipamentului |
| |____________________________|___________________________|
| | d) Autorizaie/ | d) Certificate sau alte |
| | mputernicire pentru | documente emise de |
| | livrarea/comercializarea | organisme abilitate n |
| | produselor din partea | acest sens, care s ateste|
| | productorului sau | conformitatea produselor, |
| | importatorului | identificat clar prin |
| | | referire la specificaii |
| | Prezentarea certificatului | sau standarde relevante |
| | ISO 9001 de la productor/ | |
| | distribuitor | De exemplu: |
| | | - raport de ncercri |
| | | eliberat de Centrul |
| | | Naional pentru ncercarea|
| | | i Expertizarea |
| | | Produselor, rapoarte de |
| | | conformitate, rapoarte de |
| | | evaluare, rapoarte de |
| | | ncercri, certificate de |
| | | calitate, certificate de |
| | | conformitate, declaraii |
| | | de conformitate n raport |
| | | cu un standard relevant |
| | | |
| | | NOT: |
| | | Atunci cnd contractul de |
| | | furnizare cuprinde i |
| | | servicii de service |
| | | aferente perioadei de |
| | | garanie a produsului, se |
| | | poate solicita o |
| | | scrisoare/un certificat |
| | | care atest instruirea |
| | | personalului n |
| | | conformitate cu |
| | | standardele de reparaii |
| | | i folosirea |
| | | echipamentelor adecvate la|
| | | standardele cerute de |
| | | productor. |
| |____________________________|___________________________|
| | | e) Mostre, descrieri i/ |
| | | sau fotografii a cror |
| | | autenticitate trebuie s |
| | | poat fi demonstrat n |
| | | cazul n care autoritatea |
| | | contractant solicit |
| | | acest lucru |
| | | |
| | | Vor fi solicitate mostre |
| | | n vederea stabilirii |
| | | conformitii cu produsul/|
| | | produsele ce fac obiectul |
| | | contractului. |
|_____________________|____________________________|___________________________|
| CONTRACTE DE SERVICII |
|______________________________________________________________________________|
| Art. 188 din | a) List a principalelor | a) O list a principalelor|
| Ordonana de urgen| servicii prestate prin | servicii prestate n |
| a Guvernului | prezentarea de contracte | ultimii 3 ani, coninnd |
| nr. 34/2006, | finalizate/semnate/ | valori, perioade de |
| aprobat cu | tampilate/ncepute | prestare, beneficiari, |
| modificri i | .......................... | indiferent dac acetia |
| completri prin | | din urm sunt autoriti |
| Legea nr. 337/2006, | - list a principalelor | contractante sau clieni |
| cu modificrile i | servicii prestate n | privai |
| completrile | ultimii 2 ani | |
| ulterioare | | - prezentarea cel puin a |
| Capacitatea tehnic | - list a principalelor | unui document/contract/ |
| i/sau profesional | servicii prestate n | proces-verbal de recepie |
| | ultimul an | sau a unui numr maxim de |
| | | documente/contracte/ |
| | - recomandri emise n mod | procese-verbale de |
| | special pentru autoritatea | recepie care s confirme |
| | contractant organizatoare | prestarea de servicii n |
| | a procedurii (care s | valoare de .......... |
| | indice denumirea acestei | |
| | autoriti) | NOTE: |
| | | 1. Valoarea solicitat de |
| | - dovada, n ceea ce | autoritatea contractant |
| | privete experiena | trebuie s fie mai mic |
| | similar, c a ndeplinit | sau egal cu valoarea |
| | calitatea de contractant | estimat. |
| | principal ntr-un contract | 2. Nu se poate solicita |
| | similar cu cel care face | ndeplinirea cerinei |
| | obiectul achiziiei | privind experiena |
| | | similar prin impunerea |
| | Solicitarea de demonstrare | att a unui nivel valoric,|
| | a experienei similare: | ct i a unui nivel |
| | | cantitativ. |
| | - nr. MINIM de contracte/ | |
| | recomandri | |
| | - nr. FIX de contracte > 1 | |
| | | |
| | NOT: | |
| | n cazul serviciilor de | |
| | proiectare/asisten | |
| | tehnic/supervizare nu se | |
| | poate impune ndeplinirea | |
| | cerinei privind experiena| |
| | similar utiliznd | |
| | subcriterii asociate | |
| | valoric/cantitativ cu | |
| | lucrrile ce urmeaz a fi | |
| | executate. | |
| | n cazul serviciilor de | |
| | ntreinere/reparaii nu se| |
| | poate impune ndeplinirea | |
| | cerinei privind experiena| |
| | similar utiliznd | |
| | subcriterii care se | |
| | identific cu | |
| | caracteristici/capaciti | |
| | ale echipamentului ce face | |
| | obiectul contractului de | |
| | servicii. | |
| |____________________________|___________________________|
| | b) Echipamentele necesare | b) O declaraie |
| | pentru executarea | referitoare la |
| | contractului trebuie s fie| echipamentele tehnice i |
| | n proprietatea | la msurile aplicate n |
| | ofertantului. | vederea asigurrii |
| | | calitii, precum i, dac|
| | | este cazul, la resursele |
| | | de studiu i cercetare |
| | | |
| | | De exemplu: |
| | | n cazul unui contract de |
| | | servicii de proiectare, |
| | | operatorul economic |
| | | trebuie s dein licen |
| | | de program. |
| |____________________________|___________________________|
| | c) Personalul minim de care| c) Informaii referitoare |
| | dispune operatorul economic| la personalul/organismul |
| | n vederea derulrii | tehnic de |
| | contractului trebuie s fie| specialitate de care |
| | angajat sau angajat | dispune sau al crui |
| | permanent la data depunerii| angajament de participare |
| | ofertelor. | a fost obinut de ctre |
| | | candidat/ofertant, n |
| | | special pentru asigurarea |
| | | controlului calitii |
| | | |
| | | Se va solicita o |
| | | declaraie de |
| | | disponibilitate a |
| | | ofertantului cu privire la|
| | | personalul de specialitate|
| | | cu anumite certificri |
| | | impuse de acte normative |
| | | ce se vor meniona. |
| | | |
| | | De exemplu: |
| | | Personalul de specialitate|
| | | trebuie certificat din |
| | | punct de vedere al |
| | | calitii. |
| |____________________________|___________________________|
| | d) Participarea | d) Informaii referitoare |
| | personalului responsabil | la studiile, pregtirea |
| | ntr-un numr MINIM/MAXIM | profesional i |
| | de proiecte similare | calificarea personalului |
| | | de conducere, precum i |
| | Participarea personalului | ale persoanelor |
| | responsabil ntr-un numr | responsabile pentru |
| | MINIM/MAXIM de proiecte | ndeplinirea contractului |
| | similare a cror valoare de| de servicii |
| | finanare aprobat s fie | |
| | de .... (de exemplu, 50 de | De exemplu: |
| | milioane de euro) | - diplom de inginer/ |
| | | subinginer, studii |
| | Personalul minim de care | superioare, bune |
| | dispune operatorul economic| cunotine de limb romn|
| | n vederea derulrii | i/sau englez, CV-uri ale|
| | contractului trebuie s fie| persoanelor responsabile |
| | angajat sau angajat | pentru ndeplinirea |
| | permanent. | contractului, autorizaie |
| | | a Inspectoratului de Stat |
| | | n Construcii (ISC) |
| | | - participarea |
| | | personalului responsabil |
| | | n cel puin un proiect |
| | | similar |
| | | - angajamentul de |
| | | participare al persoanei/ |
| | | persoanelor responsabile |
| | | pentru ndeplinirea |
| | | contractului (dac |
| | | ofertantul nu are angajat/|
| | | angajate astfel de |
| | | persoan/persoane) |
| |____________________________|___________________________|
| | | e) Declaraie referitoare |
| | | la efectivele medii anuale|
| | | ale personalului angajat |
| | | i al cadrelor de |
| | | conducere n ultimii 3 ani|
| | | |
| | | NOT: |
| | | Aceast declaraie nu |
| | | coincide cu personalul |
| | | responsabil pentru |
| | | ndeplinirea contractului,|
| | | personalul angajat/cadrele|
| | | de conducere n ultimii 3 |
| | | ani nefiind n mod |
| | | obligatoriu persoanele |
| | | responsabile pentru |
| | | ndeplinirea contractului.|
| |____________________________|___________________________|
| | | f) Dac este cazul, |
| | | informaii privind |
| | | msurile de protecie a |
| | | mediului pe care |
| | | operatorul economic le |
| | | poate aplica n timpul |
| | | ndeplinirii contractului |
| | | de servicii |
| | | n situaia n care sunt |
| | | necesare msuri de |
| | | protecie a mediului, |
| | | autoritatea contractant |
| | | va face referire la |
| | | standardele de protecie a|
| | | mediului ce trebuie |
| | | respectate pentru |
| | | ndeplinirea contractului.|
| | | - prezentarea |
| | | certificatului ISO 14000 |
| |____________________________|___________________________|
| | | g) Informaii referitoare |
| | | la utilajele, |
| | | instalaiile, |
| | | echipamentele tehnice de |
| | | care poate dispune |
| | | operatorul economic pentru|
| | | ndeplinirea |
| | | corespunztoare a |
| | | contractului de servicii |
| | | |
| | | De exemplu: |
| | | - atestate/autorizaii |
| | | AFER, ISCIR, ANRE |
| | | - n situaia |
| | | achiziionrii unor |
| | | servicii de telefonie |
| | | mobil, informaii |
| | | referitoare la gradul de |
| | | acoperire la nivel local/ |
| | | judeean/naional |
|_____________________|____________________________|___________________________|
| CONTRACTE DE LUCRRI |
|______________________________________________________________________________|
| Art. 188 din | a) Recomandri emise n mod| a) O list a lucrrilor |
| Ordonana de urgen| special pentru autoritatea | executate n ultimii 5 |
| a Guvernului | contractant organizatoare | ani, nsoit de |
| nr. 34/2006, | a procedurii (care s | certificri de bun |
| aprobat cu | indice denumirea acestei | execuie pentru cele mai |
| modificri i | autoriti) | importante lucrri |
| completri prin | | |
| Legea nr. 337/2006, | - contract(e)/semnat(e)/ | Aceast list poate fi |
| cu modificrile i | nceput(e)/ncheiat(e) n | nsoit de cel puin un |
| completrile | ultimii 5 ani | document sau de un numr |
| ulterioare | | maxim de documente |
| Capacitatea tehnic | - dovada c a finalizat n | [contract(e)/proces(e) |
| i/sau profesional | ultimii 5 ani un contract | verbal(e) de recepie |
| | care cuprinde att | etc.] prin care s se |
| | proiectarea, ct i | confirme executarea |
| | execuia de lucrri | lucrrilor n valoare de |
| | | ... i, dup caz, avnd o |
| | - dovada c a finalizat n | capacitate de |
| | ultimii 5 ani un contract | ................... |
| | de execuie pentru o | |
| | unitate spitaliceasc/o | NOT: |
| | unitate de alimentaie | Nu se poate solicita |
| | public | ndeplinirea cerinei |
| | | privind experiena |
| | - demonstrarea experienei | similar prin impunerea |
| | similare prin executarea de| att a unui nivel valoric,|
| | contracte pentru obiective | ct i a unui nivel |
| | de investiii identice cu | cantitativ. |
| | cel care urmeaz a se | Aceast list poate fi |
| | executa (de exemplu, | nsoit de recomandare |
| | execuia de drumuri | din partea beneficiarilor.|
| | judeene poate reflecta | |
| | capacitatea de execuie i | NOT: |
| | pentru drumuri naionale; | n situaia n care |
| | execuia de uniti | contractele au fost |
| | spitaliceti poate reflecta| semnate nainte de |
| | capacitatea de execuie a | perioada de 5 ani, |
| | unui sediu de primrie) | autoritatea contractant |
| | | va lua n considerare |
| | - prezentarea unui contract| lucrrile executate i |
| | de lucrri n valoare de | duse la bun sfrit n |
| | minimum X lei prin care s | perioada solicitat i va |
| | se fi realizat punerea n | avea n vedere doar |
| | oper a minimum Y mp/km/ | lucrrile executate n |
| | tone/etc. | aceast perioad. |
| | | |
| | | De exemplu: |
| | | n situaia unui contract |
| | | de achiziie public ce |
| | | presupune att proiectare,|
| | | ct i execuie, |
| | | autoritatea contractant |
| | | nu va limita operatorii |
| | | economici la prezentarea |
| | | unui contract avnd ca |
| | | obiect att proiectare, |
| | | ct i execuie, |
| | | permindu-le acestora |
| | | prezentarea de contracte |
| | | distincte. |
| | | n situaia unui contract |
| | | de achiziie public de |
| | | servicii ce presupune |
| | | proiectarea pentru o |
| | | unitate spitaliceasc/o |
| | | unitate de alimentaie |
| | | public, autoritatea |
| | | contractant va putea |
| | | solicita operatorilor |
| | | economici s fac dovada |
| | | c au finalizat n ultimii|
| | | 3 ani un astfel de |
| | | contract. |
| |____________________________|___________________________|
| | b) Responsabil privind | b) Informaii referitoare |
| | asigurarea controlului | la personalul/organismul |
| | calitii ntr-un proiect a| tehnic de specialitate de |
| | crui valoare estimat este| care dispune sau al crui |
| | de X lei/euro | angajament de participare |
| | | a fost obinut de ctre |
| | | candidat/ofertant, n |
| | | special pentru asigurarea |
| | | controlului calitii |
| | | |
| | | responsabil cu controlul |
| | | calitii sau dovezi care |
| | | s ateste absolvirea |
| | | cursului de management n |
| | | domeniul calitii |
| |____________________________|___________________________|
| | c) Personalul minim de care| c) Informaii referitoare |
| | dispune operatorul economic| la studiile, pregtirea |
| | n vederea derulrii | profesional i |
| | contractului trebuie s fie| calificarea personalului |
| | angajat sau angajat | de conducere, precum i |
| | permanent la data depunerii| ale persoanelor |
| | ofertelor. | responsabile pentru |
| | | execuia lucrrilor |
| | | Se va solicita o |
| | | declaraie cu privire la |
| | | personalul de specialitate|
| | | cu anumite certificri, |
| | | dup caz, n msura n |
| | | care exist acte normative|
| | | ce se vor meniona. |
| | | |
| | | De exemplu: |
| | | - coordonator de proiect |
| | | cu experien profesional|
| | | n construcii de |
| | | infrastructur de |
| | | transport rutier, dovedit|
| | | prin participarea la cel |
| | | puin un proiect similar |
| | | - ef antier execuie cu |
| | | experien profesional n|
| | | construcii de |
| | | infrastructur de |
| | | transport rutier, dovedit|
| | | prin participarea la cel |
| | | puin un proiect similar |
| | | - diplom de inginer, |
| | | studii superioare, bune |
| | | cunotine de limb romn|
| | | i/sau englez, CV-uri ale|
| | | persoanelor responsabile |
| | | pentru ndeplinirea |
| | | contractului |
| | | - responsabil tehnic cu |
| | | execuia atestat de ctre |
| | | Ministerul Dezvoltrii |
| | | Regionale i Turismului |
| |____________________________|___________________________|
| | | d) O declaraie |
| | | referitoare la efectivele |
| | | medii anuale ale |
| | | personalului angajat i al|
| | | cadrelor de conducere n |
| | | ultimii 3 ani |
| | | Se va solicita o |
| | | declaraie cu privire la |
| | | personalul de specialitate|
| | | cu anumite certificri, |
| | | dup caz, n msura n |
| | | care exist acte normative|
| | | ce se vor meniona. |
| | | |
| | | NOT: |
| | | Aceast declaraie nu se |
| | | refer la personalul |
| | | responsabil pentru |
| | | ndeplinirea contractului.|
| |____________________________|___________________________|
| | | e) Dac este cazul, |
| | | informaii privind |
| | | msurile de protecie a |
| | | mediului pe care |
| | | operatorul economic le |
| | | poate aplica n timpul |
| | | ndeplinirii contractului |
| | | de lucrri |
| | | - prezentarea |
| | | certificatului ISO 14000 |
| | | Alte msuri de protecia |
| | | mediului ce in de dotarea|
| | | tehnic |
| | | |
| | | De exemplu: |
| | | Echipamentele de |
| | | construcii (utilajele) |
| | | utilizate pentru |
| | | ndeplinirea contractului |
| | | trebuie s fie echipate la|
| | | nivel EURO ... |
| | | Nivel de zgomot de ...... |
| | | (n conformitate cu |
| | | reglementrile n domeniu)|
| |____________________________|___________________________|
| | f) Staie de betoane, | f) O declaraie |
| | asfalt etc. la 30 km | referitoare la utilajele, |
| | distan de locul execuiei| instalaiile, |
| | lucrrii sau staie de | echipamentele tehnice de |
| | betoane, asfalt etc. pe | care poate dispune |
| | raza judeului | operatorul economic pentru|
| | | ndeplinirea |
| | - Staia de betoane, asfalt| corespunztoare a |
| | etc. nu trebuie s aib o | contractului de lucrri |
| | vechime mai mare de X ani. | |
| | | De exemplu: |
| | - Echipamentele necesare | - documentul care atest |
| | pentru executarea | deinerea (dotarea |
| | contractului trebuie s fie| proprie/nchirierea sau |
| | n proprietatea | alte forme de punere la |
| | ofertantului. | dispoziie) a utilajelor, |
| | | instalaiilor, |
| | | echipamentelor tehnice i |
| | | laboratoarelor implicate |
| | | n realizarea contractului|
| |____________________________|___________________________|
| | | g) Informaii privind |
| | | partea din contract pe |
| | | care operatorul economic |
| | | are, eventual, intenia s|
| | | o subcontracteze |
| | | |
| | | - declaraie privind |
| | | subcontractantul/ |
| | | subcontractanii, prile |
| | | din contract pe care |
| | | acesta/acetia urmeaz s |
| | | le ndeplineasc, datele |
| | | de recunoatere ale |
| | | acestuia/acestora i, dup|
| | | caz, acordul acestuia/ |
| | | acestora |
|_____________________|____________________________|___________________________|

ANEXA 2*)
*) Anexa nr. 2 este reprodus n facsimil.

Semnificaia coloanelor din tabelul de mai jos este urmtoarea:


A - Standarde de protecia mediului
B - Standarde de calitate
______________________________________________________________________________
| |Situaia personal| Capacitatea de exercitare |
| | | a activitii profesionale|
| |__________________|___________________________|
| |art. 180 |art. 181| art. 183 | Atestate, |
| | | | CAEN | autorizaii,|
| | | | | certificate |
| | | | | operatori |
| | | | | economici |
|_______________________________|_________|________|_____________|_____________|
|Ofert | |DA |DA |DA |DA |
|individual | | | | | |
|_______________|_______________|_________|________|_____________|_____________|
|Ofert |Ofertant |DA |DA |DA |DA |
|individual + |_______________|_________|________|_____________|_____________|
|susinere |Susintor |DA |NU |NU |NU |
|_______________|_______________|_________|________|_____________|_____________|
|Ofert |Ofertant |DA |DA |DA |DA |
|individual + |_______________|_________|________|_____________|_____________|
|subcontractare |Subcontractant/|NU |NU |NU |DA*1 |
| |Subcontractani| | | | |
|_______________|_______________|_________|________|_____________|_____________|
|Ofert comun |Asociat 1 |DA |DA |DA, pentru |DA, pentru |
| |_______________|_________|________|partea din |partea din |
| |... |DA |DA |contract pe |contract pe |
| |_______________|_________|________|care o |care o |
| |Asociat n |DA |DA |realizeaz |realizeaz |
|_______________|_______________|_________|________|_____________|_____________|
|Ofert comun +|Asociat 1 |DA |DA |DA, pentru |DA, pentru |
|susinere |_______________|_________|________|partea din |partea din |
| |... |DA |DA |contract pe |contract pe |
| |_______________|_________|________|care o |care o |
| |Asociat n |DA |DA |realizeaz |realizeaz |
| |_______________|_________|________|_____________|_____________|
| |Susintor |DA |NU |NU |NU |
|_______________|_______________|_________|________|_____________|_____________|
|Ofert comun +|Asociat 1 |DA |DA |DA, pentru |DA, pentru |
|subcontractare |_______________|_________|________|partea din |partea din |
| |... |DA |DA |contract pe |contract pe |
| |_______________|_________|________|care o |care o |
| |Asociat n |DA |DA |realizeaz |realizeaz |
| |_______________|_________|________|_____________|_____________|
| |Subcontractant/|NU |NU |NU |DA*1 |
| |Subcontractani| | | | |
|_______________|_______________|_________|________|_____________|_____________|

- continuare -
______________________________________________________________________________
| | Situaia economic i financiar (art. 184) |
| |____________________________________________________|
| |Resurse | Cifra |Lichiditate|Solvabilitate|
| |(lichiditi)| de afaceri |general |patrimonial |
|_________________________|_____________|____________|___________|_____________|
|Ofert | |DA |DA |DA |DA |
|individual | | | | | |
|____________|____________|_____________|____________|___________|_____________|
|Ofert |Ofertant |DA, |ORI |DA |DA |
|individual |____________|se cumuleaz |____________|___________|_____________|
|+ susinere |Susintor | |ORI |NU |NU |
|____________|____________|_____________|____________|___________|_____________|
|Ofert |Ofertant |DA |DA |DA |DA |
|individual |____________|_____________|____________|___________|_____________|
|+ sub- |Sub- |NU |NU |NU |NU |
|contractare |contractant/| | | | |
| |Sub- | | | | |
| |contractani| | | | |
|____________|____________|_____________|____________|___________|_____________|
|Ofert |Asociat 1 |DA, |DA, |individual |individual |
|comun |____________|se cumuleaz |se cumuleaz|___________|_____________|
| |... | | |individual |individual |
| |____________| | |___________|_____________|
| |Asociat n | | |individual |individual |
|____________|____________|_____________|____________|___________|_____________|
|Ofert |Asociat 1 |DA, |DA, |individual |individual |
|comun + |____________|se cumuleaz |se cumuleaz|___________|_____________|
|susinere |... | | |individual |individual |
| |____________| | |___________|_____________|
| |Asociat n | | |individual |individual |
| |____________| |____________|___________|_____________|
| |Susintor | |Cerina |NU |NU |
| | | |privind | | |
| | | |cifra de | | |
| | | |afaceri | | |
| | | |solicitat | | |
| | | |va fi | | |
| | | |ndeplinit | | |
| | | |n ntregime| | |
| | | |de ctre un | | |
| | | |singur | | |
| | | |susintor. | | |
|____________|____________|_____________|____________|___________|_____________|
|Ofert |Asociat 1 |DA, |DA, |individual |individual |
|comun + |____________|se cumuleaz |se cumuleaz|___________|_____________|
|sub- |... | | |individual |individual |
|contractare |____________| | |___________|_____________|
| |Asociat n | | |individual |individual |
| |____________|_____________|____________|___________|_____________|
| |Sub- |NU |NU |NU |NU |
| |contractant/| | | | |
| |Sub- | | | | |
| |contractani| | | | |
|____________|____________|_____________|____________|___________|_____________|

- continuare -
______________________________________________________________________________
| | Capacitatea tehnic i profesional |
| |____________________________________________________|
| |Resurse umane|Resurse | Experien |A |B |
| |(certificate,|tehnice | similar | | |
| |atestate, |(certificate,| | | |
| |autorizaii) |atestate, | | | |
| | |autorizaii) | | | |
|_________________________|_____________|_____________|__________________|__|__|
|Ofert | |DA |DA |DA |DA|DA|
|individual | | | | | | |
|____________|____________|_____________|_____________|__________________|__|__|
|Ofert |Ofertant |DA, |DA, |ORI |DA|DA|
|individual |____________|se cumuleaz |se cumuleaz |__________________|__|__|
|+ susinere |Susintor | | |ORI |NU|NU|
|____________|____________|_____________|_____________|__________________|__|__|
|Ofert |Ofertant |DA |DA |DA |DA|DA|
|individual |____________|_____________|_____________|__________________|__|__|
|+ sub- |Sub- |DA, se iau n|DA, se iau n|NU |NU|NU|
|contractare |contractant/|considerare |considerare | | | |
| |Sub- |pentru partea|pentru partea| | | |
| |contractani|lor de |lor de | | | |
| | |implicare |implicare | | | |
|____________|____________|_____________|_____________|__________________|__|__|
|Ofert |Asociat 1 |DA, |DA, |DA, se cumuleaz |DA|DA|
|comun | |se cumuleaz |se cumuleaz |n situaia n |*2|*2|
| | | | |care se solicit | | |
| | | | |ndeplinirea | | |
| |____________| | |cerinei printr-un|__|__|
| |... | | |numr maxim de |DA|DA|
| | | | |contracte |*2|*2|
| | | | |cumulate. Dac se | | |
| | | | |solicit cel puin| | |
| |____________| | |un contract |__|__|
| |Asociat n | | |cerina va fi |DA|DA|
| | | | |ndeplinit n |*2|*2|
| | | | |totalitate de | | |
| | | | |ctre unul din | | |
| | | | |membrii asocierii.| | |
|____________|____________|_____________|_____________|__________________|__|__|
|Ofert |Asociat 1 |DA, |DA, |DA, se cumuleaz |DA|DA|
|comun + | |se cumuleaz |se cumuleaz |n situaia n |*2|*2|
|susinere | | | |care se solicit | | |
| | | | |ndeplinirea | | |
| |____________| | |cerinei printr-un|__|__|
| |... | | |numr maxim de |DA|DA|
| | | | |contracte |*2|*2|
| | | | |cumulate. Dac se | | |
| | | | |solicit cel puin| | |
| |____________| | |un contract |__|__|
| |Asociat n | | |cerina va fi |DA|DA|
| | | | |ndeplinit n |*2|*2|
| | | | |totalitate de | | |
| | | | |ctre unul din | | |
| | | | |membrii asocierii.| | |
| |____________| | |__________________|__|__|
| |Susintor | | |Cerina privind |NU|NU|
| | | | |experiena | | |
| | | | |similar | | |
| | | | |solicitat va fi | | |
| | | | |ndeplinit n | | |
| | | | |ntregime de ctre| | |
| | | | |un singur | | |
| | | | |susintor. | | |
|____________|____________|_____________|_____________|__________________|__|__|
|Ofert |Asociat 1 |DA, |DA, |DA, se cumuleaz |DA|DA|
|comun + | |se cumuleaz |se cumuleaz |n situaia n |*2|*2|
|sub- | | | |care se solicit | | |
|contractare | | | |ndeplinirea | | |
| |____________| | |cerinei printr-un|__|__|
| |... | | |numr maxim de |DA|DA|
| | | | |contracte |*2|*2|
| | | | |cumulate. Dac se | | |
| | | | |solicit cel puin| | |
| |____________| | |un contract |__|__|
| |Asociat n | | |cerina va fi |DA|DA|
| | | | |ndeplinit n |*2|*2|
| | | | |totalitate de | | |
| | | | |ctre unul din | | |
| | | | |membrii asocierii.| | |
| |____________|_____________|_____________|__________________|__|__|
| |Sub- |DA, se iau n|DA, se iau n|NU |NU|NU|
| |contractant/|considerare |considerare | | | |
| |Sub- |pentru |pentru | | | |
| |contractani|partea lor de|partea lor de| | | |
| | |implicare |implicare | | | |
|____________|____________|_____________|_____________|__________________|__|__|
*1 dac ofertantul are n obiectul de activitate execuia lucrrilor/prestarea serviciilor pentru
care este obligatorie autorizaia/atestatul/certificatul solicitat i dac
subcontractantul/subcontractanii execut/presteaz n totalitate lucrrile/serviciile pentru care se
solicit autorizaia/atestatul/certificatul
*2 Individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaz

NOT:
- n cadrul aceleiai oferte/proceduri un operator economic poate ndeplini att calitatea de
subcontractant, ct i pe cea de ter susintor, prin prezentarea de documente edificatoare n
acest sens.
- Indiferent dac exist un singur sau mai muli susintori, cerina privind cifra de afaceri sau
cea privind experiena similar va fi ndeplinit n ntregime de ctre o singur persoan,
respectiv un singur ter susintor.
ANEXA 3

SOLICITRI
eronat impuse operatorilor economici de ctre autoritile contractante n privina criteriilor de
calificare i selecie, a factorilor de evaluare, a cerinelor de natur tehnic ale caietului de sarcini

1. Exemplu de cerin a caietului de sarcini ce n mod greit este asimilat unei cerine de
calificare i selecie:
n privina standardelor de asigurare a calitii, autoritile contractante pot solicita, n vederea
calificrii i seleciei operatorilor economici, potrivit dispoziiilor art. 191 - 196 din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,
fr a se limita exclusiv la cele prezentate, standarde precum: ISO 9001 n domeniul calitii sau
echivalent; ISO 14001 pentru sistemul de management de mediu sau echivalent etc.
Standardele de genul ISO 19752 pentru msurarea capacitii cartuelor de toner monocrom
sau echivalent, ISO 19758 pentru msurarea capacitii cartuelor de toner color sau echivalent,
eliberate de organisme acreditate n domeniu, precum i altele asemenea, nu sunt standarde
generice care s fie raportate la capacitatea operatorului economic de a ndeplini contractul (aa
cum sunt, spre exemplu, standardele din familia ISO 9000), ci sunt standarde care certific faptul
c produsul care va fi achiziionat respect nivelul de calitate stabilit prin acestea, fiind solicitate
n vederea acoperirii necesitilor autoritii contractante.
Prin urmare, solicitarea prezentrii standardelor de genul ISO 19752, ISO 19758 drept cerine
de calificare la nivelul fiei de date a achiziiei este eronat, aceste standarde reprezentnd
cerine ce se pot regsi n prevederile caietului de sarcini, solicitarea acestora fiind reglementat
n conformitate cu art. 35 i 36 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
2. Exemplu de cerin de calificare i selecie frecvent apreciat ca factor de evaluare:
Rspndirea staiilor de alimentare cu combustibil n teritoriu (gradul de acoperire, numrul de
staii din teritoriu) nu reprezint un factor de evaluare care s poat fi punctat, avnd legtur
direct cu capacitatea operatorului economic de a face fa viitorului contract, i nu cu oferta
prezentat, fiind prin urmare un criteriu de calificare i selecie.
De asemenea, experiena experilor sau numrul de proiecte realizate reprezint cerine
minime de calificare i selecie, nu factori de evaluare.
Solicitarea mostrelor este strns legat de etapa calificrii i seleciei candidailor/ofertanilor,
neputnd fi un factor de evaluare; numai parametrii calitativi/tehnici ai ofertei pot fi factori de
evaluare.
3. Exemplu de cerin minim de calificare i selecie eronat solicitat:
"Programul calitii aferent lucrrii", "Planul de management al mediului", respectiv "Planul
de securitate i sntate n munc" se ntocmesc prin raportare la obiectul specific al contractului
ce urmeaz a fi atribuit, n vederea atingerii obiectivelor privind calitatea pentru o anumit
lucrare sau construcie i nu pot fi solicitate drept cerine de calificare.

---------------