You are on page 1of 8

Ministerul Educaiei a Republicii Moldova

Colegiul ,,Mihai Eminescu Soroca

Referat
la unitatea de curs: Managementul public
pe tema: Instituia public. Banca Naional a
Republicii Moldova

A elaborat:Rusu Drglina-Daria
gr.35 ,,Secretariat-biortic
Profesor: Fiodorciuc Daniela
Cuprins:

I. Introducere
II. Banca National a Republicii Moldovei
Istoria BNM
Politica monetar
Emisiunea monetar
Sistemul de pli
Devizul de cheltuieli al BNM
Achiziiile BNM
Sala de expoziie a Bncii Naionale a Moldovei
Concluzie
I. Introducere

Organizaiile sunt componente ale societii contemporane care creeaz sau mijlocesc crearea
bunurilor i serviciilor necesare existenei noastre i ni le pun la dispoziie. Organizaiile sunt
spaiul n care populaia ocupat i petrece cea mai mare parte a vieii active, primind o rsplat
material i moral proporional, n general, cu calitile pe care le posed i cu munca depus.

Realizarea obiectivelor organizaiei impune efectuarea unui ansamblu de procese de munc.


Aceste procese de munc se clasific n:

procese de execuie;

procese de management.

Procesele de execuie sunt ansamblul aciunilor prin care fora de munc acioneaz asupra
capitalului n vederea obinerii de produse, servicii sau desfurarea de aciuni cu caracter
funcional (aprovizionare, vnzare, contabilitate, personal, etc.)

Procesul de management reprezint ansamblul integrat al aciunilor de prevedere, organizare,


coordonare, antrenare a personalului i control reglare, exercitate de sistemul conductor n
vederea stabilirii i realizrii obiectivelor organizaiei.

Momentul esenial al procesului de management l reprezint decizia managerial, moment ce se


regsete n toate funciile managementului.

Organizaia public, neleas ca ansamblu de organisme din mediul public, are menirea s
creeze eficien, eficacitate i valoare adugat, s fie performant. Aceste deziderate nu pot fi
atinse n lipsa unei structuri adecvate.

II. Banca Naional a Republicii Moldova

Istoria BNM
Banca Naional a Moldovei (BNM) a fost nfiinat prin Decretul Preedintelui Republicii
Moldova la 4 iunie 1991, cu desemnarea guvernatorului - Leonid Talmaci.
Obiectivul fundamental al Bncii Naionale a Moldovei este asigurarea i meninerea stabilitii
preurilor.
BNM are urmtoarele atribuii de baz:

stabilirea i implementarea politicii monetare i valutare n stat;


activitatea de bancher i agent fiscal al statului;
licenierea, supravegherea i reglementarea activitii instituiilor financiare;
supravegherea sistemului de pli n Republica Moldova i facilitarea funcionrii
eficiente a sistemului de pli interbancare;
emisiunea monedei naionale;
stabilirea, prin consultri cu Guvernul, a regimului cursului de schimb al monedei
naionale;
pstrarea i gestionarea rezervelor valutare ale statului;
ntocmirea balanei de pli a statului;
reglementarea valutar pe teritoriul Republicii Moldova s.a.

Banca Naional a Moldovei are un rol important n procesul de tranziie la economia de pia a
Republicii Moldova. Din 1991 i pn n prezent au fost elaborate i implementate un ir de
msuri eficiente n vederea stabilizrii mediului monetar i de credit. Cel mai important pas n
acest sens a constituit introducerea n circulaie la 29 noiembrie 1993 a monedei naionale - leul
moldovenesc - cu promovarea ulterioar a unei politici monetare i de credit antiinflaioniste.
Astfel s-a reuit stoparea inflaiei galopante de la nceputul anilor 90.

n anul 1995, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea cu privire la Banca Naional a
Moldovei i Legea instituiilor financiare. Conform primei legi, BNM este independent n
exercitarea atribuiilor sale, fiind responsabil fa de Parlament. Cea de-a doua lege are drept
scop crearea unui sector financiar puternic i competitiv, neadmiterea riscului excesiv n acest
sistem i protejarea intereselor deponenilor.

ncepnd cu anul 1998, Banca Naional a renunat la practica stabilirii cursului oficial de
schimb al monedei naionale fa de dolarul SUA la Bursa valutar i a procedat la determinarea
acestuia ca medie aritmetic simpl a mediilor ponderate a cursurilor de cumparare i vnzare a
dolarului SUA contra lei moldoveneti pe piaa inter- i intrabancar. Acest fapt a permis
descentralizarea pieei valutare interne n corespundere cu practicile rilor dezvoltate.

Politica monetar

Asigurarea stabilitii preurilor i meninerea ratei inflaiei la un nivel redus constituie cel mai
important obiectiv al Bncii Naionale a Moldovei, deoarece aceasta contribuie la crearea unui
cadru economic relativ stabil care s permit dezvoltarea economic i asigurarea unui nivel
susinut al creterii economice. Pe lng asigurarea i meninerea stabilitii preurilor care este
obiectivul fundamental al politicii monetare, BNM are i alte obiective macroeconomice
secundare, inclusiv asigurarea creterii economice i ocuparea forei de munc. Aceste obiective
sunt urmrite n msura n care ele nu afecteaz atingerea obiectivului fundamental al BNM.
Pentru asigurarea i meninerea
stabilitii preurilor, BNM va
implementa regimul intirii directe a
inflaiei. n conformitate cu inta
inflaiei, ca ancor nominal a
politicii monetare de 5.0 la sut,
Banca Naional a Moldovei va
implementa regimul de flotare
gestionat a cursului de schimb fr
a avea o int prestabilit a cursului
de schimb valutar al leului
moldovenesc.

Atingerea intei de 5.0 la sut anual


va fi efectuat prin intermediul utilizrii instrumentului principal de politic monetar, precum i
a instrumentelor auxiliare de politic monetar. BNM va dirija condiiile pe piaa monetar prin
stabilirea de ctre Consiliul de administraie a indicatorului principal pentru piaa monetar
interbancar pe termen scurt rata de baz.

Emisiunea monetar

Banca Naional a Moldovei i exercit dreptul legal exclusiv de a emite pe teritoriul Republicii
Moldova i de a retrage din circulaie bancnote i monede ca mijloc de plat.
BNM promoveaz o politic de asigurare a stabilitii circulaiei monedei naionale, urmnd
principiile continuitii si credibilitii, in
concordan cu necesitile reale ale
economiei naionale.
BNM colaboreaz cu autoritile
administrative publice abilitate pentru
meninerea calitii nsemnelor monetare n
circulaie i protejarea monedei naionale
mpotriva contrafacerii. n acest context,
BNM informeaz publicul asupra
elementelor de siguran ale bancnotelor i ale
monedelor, a criteriilor privind stabilirea
gradului de deteriorare a bancnotelor i monedelor, precum i asupra modului de preschimbare a
acestora.
De asemenea, BNM emite monede i bancnote jubiliare i comemorative ca mijloc de plat i n
scop numismatic, pe care le pune n circulaie prin intermediul sectorului bancar.
Sistemul de pli

Banca Naional a Moldovei supravegheaz sistemul de pli n Republica Moldova i faciliteaz


funcionarea eficient a sistemului de pli interbancare.
n scopul asigurrii stabilitii i eficienei sistemului de pli din Republica Moldova (sistemului
naional de pli), Banca Naional efectueaz supravegherea tuturor componentelor relevante ale
acestuia: sistemele de pli i decontri de importan sistemic, instrumentele de plat fr
numerar, sistemele de deservire bancar la distan n conformitate cu Politica de supraveghere a
sistemului de pli n Republica Moldova (aprobat prin Hotrrea Consiliului de administraie
nr. 143 din 30.06.2011).
Printre obiectivele strategice ale Bncii Naionale se enumer i promovarea plilor fr
numerar i reducere a numerarului n circulaie. n vederea atingerii obiectivului su strategic,
Banca Naional asigur msurile relevante aferente:
- implementrii Legii nr. 114 din 18.05.2012 cu privire la serviciile de plat i moneda
electronic, favoriznd creterea nivelului de concuren pe piaa serviciilor de plat, diminuarea
costurilor, majorarea calitii serviciilor prestate, precum i implementarea n Republica
Moldova a serviciilor i instrumentelor inovaionale de plat;
- organizrii activitii Consiliului Naional de Pli, care este conceput drept un forum
profesionist de consultare la nivel nalt ntre diverse instituii publice i private.
Totodat, conform celor mai bune practici internaionale, Banca Naional a Moldovei
ntreprinde msuri n vederea modernizrii infrastructurii aferente plilor retail (de mic
valoare) prin orientarea spre
universalitatea procesrii instrumentelor
de plat, precum i prin implementarea
codului IBAN (International Bank
Account Number) pentru transferurile
internaionale i naionale.

BNM i definitiveaz politicile,


bazndu-se pe capacitatea sa de
diagnosticare a economiei naionale
datele relevante, cercetrile, analizele i
previziunile de nalt calitate
reprezentnd argumentarea i temelia
deciziilor.

Devizul de cheltuieli al BNM

n conformitate cu art. 21 al Legii cu privire la Banca Naional a Moldovei nr. 548-XIII din
21.07.1995, toate cheltuielile Bncii Naionale se prevd n devizul de cheltuieli, aprobat de
Consiliul de administraie conform unui regulament coordonat cu Comisia pentru buget i
finane a Parlamentului.;
Achiziiile BNM

n conformitate cu art.13 al Legii nr.96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziiile publice,
Banca Naional elaboreaz planul achiziiilor publice anual.

Sala de expoziie a Bncii Naionale a Moldovei

Sala de expoziie a Bncii Naionale a Moldovei a fost inaugurat n anul 2004. Colecia de
exponate din cadrul Slii de expoziie reflect circulaia monetar pe teritoriul Republicii
Moldova ncepnd cu anul 1991 i pn n prezent. n mare parte colecia include bancnote i
monede emise de Banca Naional a Moldovei, bancnote i monede care reprezint valutele
bncilor centrale internaionale, precum i cadourile oferite Bncii Naionale a Moldovei n scop
de protocol.
Expoziia permanent pune un accent deosebit pe colecia impresionant de monede jubiliare i
comemorative, dedicate personalitilor distincte ale istoriei, culturii, tiinei i literaturii
naionale, promovrii operelor folclorice, tradiiilor naionale, speciilor de plante i animale pe
cale de dispariie, monumentelor arhitecturale cu valoare istoric din Republica Moldova.

Sala de expoziie poate fi vizitat n cadrul diverselor evenimente organizate de Banca Naional
a Moldovei, iar accesul este permis cu respectarea procedurilor de acces n banca central.

Concluzie:
In concluzie pot spune ca orice intituie publica este inclusa intr-un mediu specific, construit
pe diferite componente principale, mediu care influenteaza si conditioneaza actiunea managerilor
publici. Intr-o perspectiva generala acest mediu este axat pe cateva coordonate centrale.
Aceste organizatii exista pentru a atinge scopuri si obiective prestabilite, ele isi imbunatatesc
eficienta si performantele prin promovarea specializarii si diviziunii muncii.
Banca Naional este o persoan juridic public autonom i este responsabil fa de
Parlament. Banca Naional i membrii organelor de conducere ale acesteia sunt independeni n
exercitarea atribuiilor stabilite de lege i nu pot solicita i nici accept instruciuni de la
autoritile publice sau de la orice alt autoritate. Banca Naional este unica instituie care
efectueaz licenierea, supravegherea i reglementarea activitii instituiilor financiare.
Banca Naional a Moldovei, are dreptul exclusiv de a emite pe teritoriul Republicii
Moldova bancnote i monede metalice ca mijloc de plat. BNM pune n circulaie bancnote i
monede metalice, prin intermediul sistemului bancar. Pentru asigurarea i meninerea stabilitii
preurilor pe termen mediu, Banca Naional a Moldovei menine inflaia (msurat prin indicele
preurilor de consum) la nivelul de 5.0 la sut anual cu o posibil abatere de 1.5 puncte
procentuale, fiind considerat nivelul optim pentru creterea i dezvoltarea economic a
Republicii Moldova pe termen mediu.