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Del Poder Judicial y del ejercicio de la potestad jurisdiccional

Artculo 1.
La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y
Magistrados integrantes del Poder Judicial, independientes, inamovibles, responsables y
sometidos nicamente a la Constitucin y al imperio de la ley.

Artculo 2.
1. El ejercicio de la potestad jurisdiccional, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado,
corresponde exclusivamente a los JUZGADOS Y TRIBUNALES determinados en las leyes y en
los tratados internacionales.
2. Los Juzgados y Tribunales no ejercern ms funciones que las sealadas en el prrafo
anterior, y las dems que expresamente les sean atribuidas por ley en garanta de cualquier
derecho.

Artculo 3.
1. LA JURISDICCIN ES NICA y se ejerce por los Juzgados y Tribunales previstos en esta
Ley, sin perjuicio de las potestades jurisdiccionales reconocidas por la Constitucin a otros
rganos.
2. Los rganos de la jurisdiccin militar, integrante del Poder Judicial del Estado, basan su
organizacin y funcionamiento en el principio de unidad jurisdiccional y administran Justicia
en el mbito estrictamente castrense y, en su caso, en las materias que establezca la
declaracin del estado de sitio, de acuerdo con la Constitucin y lo dispuesto en las leyes
penales, procesales y disciplinarias militares.

Artculo 4.
La jurisdiccin se extiende A TODAS LAS PERSONAS, A TODAS LAS MATERIAS Y A TODO
EL TERRITORIO ESPAOL, en la forma establecida en la Constitucin y en las leyes.

Artculo 4 bis.
1. Los Jueces y Tribunales aplicarn el Derecho de la Unin Europea de conformidad con
la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea.
2. Cuando los Tribunales decidan plantear una cuestin prejudicial europea lo harn de
conformidad con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea y, en todo caso,
mediante auto, previa audiencia de las partes.

Artculo 5.
1. La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico, y vincula a todos los
Jueces y Tribunales, quienes interpretarn y aplicarn las leyes y los reglamentos segn los
preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que
resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional en todo tipo de procesos.
2. Cuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una norma con rango de
ley, aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la Constitucin,
plantear la cuestin ante el Tribunal Constitucional, con arreglo a lo que establece su Ley
Orgnica.
3. Proceder el planteamiento de la cuestin de inconstitucionalidad cuando por va
interpretativa no sea posible la acomodacin de la norma al ordenamiento constitucional.
4. En todos los casos en que, segn la ley, proceda recurso de casacin, ser suficiente
para fundamentarlo la infraccin de precepto constitucional. En este supuesto, la
competencia para decidir el recurso corresponder siempre al Tribunal Supremo, cualesquiera
que sean la materia, el derecho aplicable y el orden jurisdiccional.

Artculo 5 bis.
Se podr interponer recurso de revisin ante el Tribunal Supremo contra una resolucin
judicial firme, con arreglo a las normas procesales de cada orden jurisdiccional, cuando el
Tribunal Europeo de Derechos Humanos haya declarado que dicha resolucin ha sido dictada
en violacin de alguno de los derechos reconocidos en el Convenio Europeo para la Proteccin
de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales y sus Protocolos, siempre que la
violacin, por su naturaleza y gravedad, entrae efectos que persistan y no puedan cesar de
ningn otro modo que no sea mediante esta revisin.

Artculo 6.
Los Jueces y Tribunales no aplicarn los reglamentos o cualquier otra disposicin contrarios
a la Constitucin, a la ley o al principio de jerarqua normativa.

Artculo 7.
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Captulo Segundo del Ttulo I de la
Constitucin vinculan, en su integridad, a todos los Jueces y Tribunales y estn garantizados
bajo la tutela efectiva de los mismos.
2. En especial, los derechos enunciados en el artculo 53.2 de la Constitucin se
reconocern, en todo caso, de conformidad con su contenido constitucionalmente declarado,
sin que las resoluciones judiciales puedan restringir, menoscabar o inaplicar dicho contenido.
3. Los Juzgados y Tribunales protegern los derechos e intereses legtimos, tanto
individuales como colectivos, sin que en ningn caso pueda producirse indefensin. Para la
defensa de estos ltimos se reconocer la legitimacin de las corporaciones, asociaciones y
grupos que resulten afectados o que estn legalmente habilitados para su defensa y
promocin.

Artculo 8.
Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuacin
administrativa, as como el sometimiento de sta a los fines que la justifican.

Artculo 9.
1. Los Juzgados y Tribunales ejercern su jurisdiccin exclusivamente en aquellos casos en
que les venga atribuida por esta u otra Ley.
2. Los Tribunales y Juzgados del orden civil conocern, adems de las materias que les son
propias, de todas aquellas que no estn atribuidas a otro orden jurisdiccional.
En este orden civil, corresponder a la jurisdiccin militar la prevencin de los juicios de
testamentara y de abintestato de los miembros de las Fuerzas Armadas que, en tiempo de
guerra, fallecieren en campaa o navegacin, limitndose a la practica de la asistencia
imprescindible para disponer el sepelio del difunto y la formacin del inventario y
aseguramiento provisorio de sus bienes, dando siempre cuenta a la Autoridad judicial civil
competente.
3. Los del orden jurisdiccional penal tendrn atribuido el conocimiento de las causas y
juicios criminales, con excepcin de los que correspondan a la jurisdiccin militar.
4. Los del orden contencioso-administrativo conocern de las pretensiones que se
deduzcan en relacin con la actuacin de las Administraciones pblicas sujeta al derecho
administrativo, con las disposiciones generales de rango inferior a la ley y con los reales
decretos legislativos en los trminos previstos en el artculo 82.6 de la Constitucin, de
conformidad con lo que establezca la Ley de esa jurisdiccin. Tambin conocern de los
recursos contra la inactividad de la Administracin y contra sus actuaciones materiales que
constituyan va de hecho. Quedan excluidos de su conocimiento los recursos directos o
indirectos que se interpongan contra las Normas Forales fiscales de las Juntas Generales de
los Territorios Histricos de lava, Guipzcoa y Vizcaya, que correspondern, en exclusiva, al
Tribunal Constitucional, en los trminos establecidos por la disposicin adicional quinta de su
Ley Orgnica.
Conocern, asimismo, de las pretensiones que se deduzcan en relacin con la
responsabilidad patrimonial de las Administraciones pblicas y del personal a su servicio,
cualquiera que sea la naturaleza de la actividad o el tipo de relacin de que se derive. Si a la
produccin del dao hubieran concurrido sujetos privados, el demandante deducir tambin
frente a ellos su pretensin ante este orden jurisdiccional. Igualmente conocern de las
reclamaciones de responsabilidad cuando el interesado accione directamente contra la
aseguradora de la Administracin, junto a la Administracin respectiva.
Tambin ser competente este orden jurisdiccional si las demandas de responsabilidad
patrimonial se dirigen, adems, contra las personas o entidades pblicas o privadas
indirectamente responsables de aqullas.
5. Los del orden jurisdiccional social conocern de las pretensiones que se promuevan
dentro de la rama social del derecho, tanto en conflictos individuales como colectivos, as
como las reclamaciones en materia de Seguridad Social o contra el Estado cuando le atribuya
responsabilidad la legislacin laboral.
6. La jurisdiccin es improrrogable. Los rganos judiciales apreciarn de oficio la falta de
jurisdiccin y resolvern sobre la misma con audiencia de las partes y del Ministerio Fiscal. En
todo caso, esta resolucin ser fundada y se efectuar indicando siempre el orden
jurisdiccional que se estime competente.

Artculo 10.
1. A los solos efectos prejudiciales, cada orden jurisdiccional podr conocer de asuntos que
no le estn atribuidos privativamente.
2. No obstante, la existencia de una cuestin prejudicial penal de la que no pueda
prescindirse para la debida decisin o que condicione directamente el contenido de sta
determinar la suspensin del procedimiento mientras aqulla no sea resuelta por los rganos
penales a quienes corresponda, salvo las excepciones que la ley establezca.

Artculo 11.
1. En todo tipo de procedimiento se respetarn las reglas de la buena fe. No surtirn
efecto las pruebas obtenidas, directa o indirectamente, violentando los derechos o libertades
fundamentales.
2. Los Juzgados y Tribunales rechazarn fundadamente las peticiones, incidentes y
excepciones que se formulen con manifiesto abuso de derecho o entraen fraude de ley o
procesal.
3. Los Juzgados y Tribunales, de conformidad con el principio de tutela efectiva consagrado
en el artculo 24 de la Constitucin, debern resolver siempre sobre las pretensiones que se
les formulen, y solo podrn desestimarlas por motivos formales cuando el defecto fuese
insubsanable o no se subsanare por el procedimiento establecido en las leyes.

Artculo 12.
1. En el ejercicio de la potestad jurisdiccional, los Jueces y Magistrados son independientes
respecto a todos los rganos judiciales y de gobierno del Poder Judicial.
2. No podrn los Jueces y Tribunales corregir la aplicacin o interpretacin del
ordenamiento jurdico hecha por sus inferiores en el orden jerrquico judicial sino cuando
administren justicia en virtud de los recursos que las leyes establezcan.
3. Tampoco podrn los Jueces y Tribunales, rganos de gobierno de los mismos o el
Consejo General del Poder Judicial dictar instrucciones, de carcter general o particular,
dirigidas a sus inferiores, sobre la aplicacin o interpretacin del ordenamiento jurdico que
lleven a cabo en el ejercicio de su funcin jurisdiccional.

Artculo 13.
Todos estn obligados a respetar la independencia de los Jueces y Magistrados.

Artculo 14.
1. Los Jueces y Magistrados que se consideren inquietados o perturbados en su
independencia lo pondrn en conocimiento del Consejo General del Poder Judicial, dando
cuenta de los hechos al Juez o Tribunal competente para seguir el procedimiento adecuado,
sin perjuicio de practicar por s mismos las diligencias estrictamente indispensables para
asegurar la accin de la justicia y restaurar el orden jurdico.
2. El Ministerio Fiscal, por s o a peticin de aqullos, promover las acciones pertinentes
en defensa de la independencia judicial.

Artculo 15.
Los Jueces y Magistrados no podrn ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados
sino por alguna de las causas y con las garantas previstas en esta Ley.

Artculo 16.
1. Los Jueces y Magistrados respondern penal y civilmente en los casos y en la forma
determinada en las leyes, y disciplinariamente de conformidad con lo establecido en esta Ley.
2. Se prohben los Tribunales de Honor en la Administracin de Justicia.

Artculo 17.
1. Todas las personas y entidades pblicas y privadas estn obligadas a prestar, en la
forma que la ley establezca, la colaboracin requerida por los Jueces y Tribunales en el curso
del proceso y en la ejecucin de lo resuelto, con las excepciones que establezcan la
Constitucin y las leyes, y sin perjuicio del resarcimiento de los gastos y del abono de las
remuneraciones debidas que procedan conforme a la ley.
2. Las Administraciones Pblicas, las autoridades y funcionarios, las corporaciones y todas
las entidades pblicas y privadas, y los particulares, respetarn y, en su caso, cumplirn las
sentencias y las dems resoluciones judiciales que hayan ganado firmeza o sean ejecutables
de acuerdo con las leyes.

Artculo 18.
1. Las resoluciones judiciales solo podrn dejarse sin efecto en virtud de los recursos
previstos en las leyes.
2. Las sentencias se ejecutarn en sus propios trminos. Si la ejecucin resultare
imposible, el Juez o Tribunal adoptar las medidas necesarias que aseguren la mayor
efectividad de la ejecutoria, y fijar en todo caso la indemnizacin que sea procedente en la
parte en que aqulla no pueda ser objeto de cumplimiento pleno. Solo por causa de utilidad
pblica o inters social, declarada por el Gobierno, podrn expropiarse los derechos
reconocidos frente a la Administracin Pblica en una sentencia firme, antes de su ejecucin.
En este caso, el Juez o Tribunal a quien corresponda la ejecucin ser el nico competente
para sealar por va incidental la correspondiente indemnizacin.
3. Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio del derecho de gracia, cuyo
ejercicio, de acuerdo con la Constitucin y las leyes, corresponde al Rey.

Artculo 19.
1. Los ciudadanos de nacionalidad espaola podrn ejercer la accin popular, en los casos
y formas establecidos en la ley.
2. Asimismo, podrn participar en la Administracin de Justicia: mediante la institucin del
Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la Ley determine; en los
Tribunales consuetudinarios y tradicionales y en los dems casos previstos en esta Ley.
3. Tiene el carcter de Tribunal consuetudinario y tradicional el Tribunal de las Aguas de la
Vega Valenciana.
4. Se reconoce el carcter de Tribunal consuetudinario y tradicional al denominado Consejo
de Hombres Buenos de Murcia.

Artculo 20.
1. La justicia ser gratuita en los supuestos que establezca la ley.
2. Se regular por ley un sistema de justicia gratuita que de efectividad al derecho
declarado en los artculos 24 y 119 de la Constitucin, en los casos de insuficiencia de
recursos para litigar.
3. No podrn exigirse fianzas que por su inadecuacin impidan el ejercicio de la accin
popular, que ser siempre gratuita.

LIBRO I
DE LA EXTENSIN Y LMITES DE LA JURISDICCIN Y DE LA PLANTA Y
ORGANIZACIN DE LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES

TTULO I
De la extensin y lmites de la jurisdiccin

Artculo 21.
1. Los Tribunales civiles espaoles conocern de las pretensiones que se susciten en
territorio espaol con arreglo a lo establecido en los tratados y convenios internacionales en
los que Espaa sea parte, en las normas de la Unin Europea y en las leyes espaolas.
2. No obstante, no conocern de las pretensiones formuladas respecto de sujetos o bienes
que gocen de inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin de conformidad con la legislacin
espaola y las normas de Derecho Internacional Pblico.

Artculo 22.
Con carcter exclusivo, los Tribunales espaoles sern competentes en todo caso y con
preferencia de cualquier otro, para conocer de las pretensiones relativas a las siguientes
materias:
a) Derechos reales y arrendamientos de bienes inmuebles que se hallen en Espaa. No
obstante, en materia de contratos de arrendamiento de bienes inmuebles celebrados para un
uso particular durante un plazo mximo de seis meses consecutivos, sern igualmente
competentes los rganos jurisdiccionales espaoles si el demandado estuviera domiciliado en
Espaa, siempre que el arrendatario sea una persona fsica y que ste y el propietario estn
domiciliados en el mismo Estado.
b) Constitucin, validez, nulidad o disolucin de sociedades o personas jurdicas que
tengan su domicilio en territorio espaol, as como respecto de los acuerdos y decisiones de
sus rganos.
c) Validez o nulidad de las inscripciones practicadas en un registro espaol.
d) Inscripciones o validez de patentes, marcas, diseos o dibujos y modelos y otros
derechos sometidos a depsito o registro, cuando se hubiera solicitado o efectuado en Espaa
el depsito o el registro.
e) Reconocimiento y ejecucin en territorio espaol de sentencias y dems resoluciones
judiciales, decisiones arbitrales y acuerdos de mediacin dictados en el extranjero.

Artculo 23.
1. En el orden penal corresponder a la jurisdiccin espaola el conocimiento de las causas por delitos y faltas
cometidos en territorio espaol o cometidos a bordo de buques o aeronaves espaoles, sin perjuicio de lo previsto
en los tratados internacionales en los que Espaa sea parte.
2. Tambin conocer la jurisdiccin espaola de los delitos que hayan sido cometidos fuera del territorio
nacional, siempre que los criminalmente responsables fueren espaoles o extranjeros que hubieran adquirido la
nacionalidad espaola con posterioridad a la comisin del hecho y concurrieren los siguientes requisitos:
a) Que el hecho sea punible en el lugar de ejecucin, salvo que, en virtud de un Tratado internacional o de un
acto normativo de una Organizacin internacional de la que Espaa sea parte, no resulte necesario dicho requisito,
sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados siguientes.
b) Que el agraviado o el Ministerio Fiscal interpongan querella ante los Tribunales espaoles.
c) Que el delincuente no haya sido absuelto, indultado o penado en el extranjero, o, en este ltimo caso, no
haya cumplido la condena. Si slo la hubiere cumplido en parte, se le tendr en cuenta para rebajarle
proporcionalmente la que le corresponda.
3. Conocer la jurisdiccin espaola de los hechos cometidos por espaoles o extranjeros fuera del territorio
nacional cuando sean susceptibles de tipificarse, segn la ley penal espaola, como alguno de los siguientes
delitos:
a) De traicin y contra la paz o la independencia del Estado.
b) Contra el titular de la Corona, su Consorte, su Sucesor o el Regente.
c) Rebelin y sedicin.
d) Falsificacin de la firma o estampilla reales, del sello del Estado, de las firmas de los Ministros y de los sellos
pblicos u oficiales.
e) Falsificacin de moneda espaola y su expedicin.
f) Cualquier otra falsificacin que perjudique directamente al crdito o intereses del Estado, e introduccin o
expedicin de lo falsificado.
g) Atentado contra autoridades o funcionarios pblicos espaoles.
h) Los perpetrados en el ejercicio de sus funciones por funcionarios pblicos espaoles residentes en el
extranjero y los delitos contra la Administracin Pblica espaola.
i) Los relativos al control de cambios.
4. Igualmente, ser competente la jurisdiccin espaola para conocer de los hechos cometidos por espaoles o
extranjeros fuera del territorio nacional susceptibles de tipificarse, segn la ley espaola, como alguno de los
siguientes delitos cuando se cumplan las condiciones expresadas:
a) Genocidio, lesa humanidad o contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado, siempre
que el procedimiento se dirija contra un espaol o contra un ciudadano extranjero que resida habitualmente en
Espaa, o contra un extranjero que se encontrara en Espaa y cuya extradicin hubiera sido denegada por las
autoridades espaolas.
b) Delitos de tortura y contra la integridad moral de los artculos 174 a 177 del Cdigo Penal, cuando:
1. el procedimiento se dirija contra un espaol; o,
2. la vctima tuviera nacionalidad espaola en el momento de comisin de los hechos y la persona a la que se
impute la comisin del delito se encuentre en territorio espaol.
c) Delitos de desaparicin forzada incluidos en la Convencin internacional para la proteccin de todas las
personas contra las desapariciones forzadas, hecha en Nueva York el 20 de diciembre de 2006, cuando:
1. el procedimiento se dirija contra un espaol; o,
2. la vctima tuviera nacionalidad espaola en el momento de comisin de los hechos y la persona a la que se
impute la comisin del delito se encuentre en territorio espaol.
d) Delitos de piratera, terrorismo, trfico ilegal de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas,
trata de seres humanos, contra los derechos de los ciudadanos extranjeros y delitos contra la seguridad de la
navegacin martima que se cometan en los espacios marinos, en los supuestos previstos en los tratados
ratificados por Espaa o en actos normativos de una Organizacin Internacional de la que Espaa sea parte.
e) Terrorismo, siempre que concurra alguno de los siguientes supuestos:
1. el procedimiento se dirija contra un espaol;
2. el procedimiento se dirija contra un extranjero que resida habitualmente o se encuentre en Espaa o, sin
reunir esos requisitos, colabore con un espaol, o con un extranjero que resida o se encuentre en Espaa, para la
comisin de un delito de terrorismo;
3. el delito se haya cometido por cuenta de una persona jurdica con domicilio en Espaa;
4. la vctima tuviera nacionalidad espaola en el momento de comisin de los hechos;
5. el delito haya sido cometido para influir o condicionar de un modo ilcito la actuacin de cualquier Autoridad
espaola;
6. el delito haya sido cometido contra una institucin u organismo de la Unin Europea que tenga su sede en
Espaa;
7. el delito haya sido cometido contra un buque o aeronave con pabelln espaol; o,
8. el delito se haya cometido contra instalaciones oficiales espaolas, incluyendo sus embajadas y
consulados.
A estos efectos, se entiende por instalacin oficial espaola cualquier instalacin permanente o temporal en la
que desarrollen sus funciones pblicas autoridades o funcionarios pblicos espaoles.
f) Los delitos contenidos en el Convenio para la represin del apoderamiento ilcito de aeronaves, hecho en La
Haya el 16 de diciembre de 1970, siempre que:
1. el delito haya sido cometido por un ciudadano espaol; o,
2. el delito se haya cometido contra una aeronave que navegue bajo pabelln espaol.
g) Los delitos contenidos en el Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la aviacin
civil, hecho en Montreal el 23 de septiembre de 1971, y en su Protocolo complementario hecho en Montreal el 24
de febrero de 1988, en los supuestos autorizados por el mismo.
h) Los delitos contenidos en el Convenio sobre la proteccin fsica de materiales nucleares hecho en Viena y
Nueva York el 3 de marzo de 1980, siempre que el delito se haya cometido por un ciudadano espaol.
i) Trfico ilegal de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas, siempre que:
1. el procedimiento se dirija contra un espaol; o,
2. cuando se trate de la realizacin de actos de ejecucin de uno de estos delitos o de constitucin de un
grupo u organizacin criminal con miras a su comisin en territorio espaol.
j) Delitos de constitucin, financiacin o integracin en grupo u organizacin criminal o delitos cometidos en el
seno de los mismos, siempre que se trate de grupos u organizaciones que acten con miras a la comisin en
Espaa de un delito que est castigado con una pena mxima igual o superior a tres aos de prisin.
k) Delitos contra la libertad e indemnidad sexual cometidos sobre vctimas menores de edad, siempre que:
1. el procedimiento se dirija contra un espaol;
2. el procedimiento se dirija contra ciudadano extranjero que resida habitualmente en Espaa;
3. el procedimiento se dirija contra una persona jurdica, empresa, organizacin, grupos o cualquier otra clase
de entidades o agrupaciones de personas que tengan su sede o domicilio social en Espaa; o,
4. el delito se hubiera cometido contra una vctima que, en el momento de comisin de los hechos, tuviera
nacionalidad espaola o residencia habitual en Espaa.
l) Delitos regulados en el Convenio del Consejo de Europa de 11 de mayo de 2011 sobre prevencin y lucha
contra la violencia contra las mujeres y la violencia domstica, siempre que:
1. el procedimiento se dirija contra un espaol;
2. el procedimiento se dirija contra un extranjero que resida habitualmente en Espaa; o,
3. el delito se hubiera cometido contra una vctima que, en el momento de comisin de los hechos, tuviera
nacionalidad espaola o residencia habitual en Espaa, siempre que la persona a la que se impute la comisin del
hecho delictivo se encuentre en Espaa.
m) Trata de seres humanos, siempre que:
1. el procedimiento se dirija contra un espaol;
2. el procedimiento se dirija contra un ciudadano extranjero que resida habitualmente en Espaa;
3. el procedimiento se dirija contra una persona jurdica, empresa, organizacin, grupos o cualquier otra clase
de entidades o agrupaciones de personas que tengan su sede o domicilio social en Espaa; o,
4. el delito se hubiera cometido contra una vctima que, en el momento de comisin de los hechos, tuviera
nacionalidad espaola o residencia habitual en Espaa, siempre que la persona a la que se impute la comisin del
hecho delictivo se encuentre en Espaa.
n) Delitos de corrupcin entre particulares o en las transacciones econmicas internacionales, siempre que:
1. el procedimiento se dirija contra un espaol;
2. el procedimiento se dirija contra un ciudadano extranjero que resida habitualmente en Espaa;
3. el delito hubiera sido cometido por el directivo, administrador, empleado o colaborador de una empresa
mercantil, o de una sociedad, asociacin, fundacin u organizacin que tenga su sede o domicilio social en Espaa;
o,
4. el delito hubiera sido cometido por una persona jurdica, empresa, organizacin, grupos o cualquier otra
clase de entidades o agrupaciones de personas que tengan su sede o domicilio social en Espaa.
o) Delitos regulados en el Convenio del Consejo de Europa de 28 de octubre de 2011, sobre falsificacin de
productos mdicos y delitos que supongan una amenaza para la salud pblica, cuando:
1. el procedimiento se dirija contra un espaol;
2. el procedimiento se dirija contra un extranjero que resida habitualmente en Espaa;
3. el procedimiento se dirija contra una persona jurdica, empresa, organizacin, grupos o cualquier otra clase
de entidades o agrupaciones de personas que tengan su sede o domicilio social en Espaa;
4. la vctima tuviera nacionalidad espaola en el momento de comisin de los hechos; o,
5. el delito se haya cometido contra una persona que tuviera residencia habitual en Espaa en el momento de
comisin de los hechos.
p) Cualquier otro delito cuya persecucin se imponga con carcter obligatorio por un Tratado vigente para
Espaa o por otros actos normativos de una Organizacin Internacional de la que Espaa sea miembro, en los
supuestos y condiciones que se determine en los mismos.
Asimismo, la jurisdiccin espaola ser tambin competente para conocer de los delitos anteriores cometidos
fuera del territorio nacional por ciudadanos extranjeros que se encontraran en Espaa y cuya extradicin hubiera
sido denegada por las autoridades espaolas, siempre que as lo imponga un Tratado vigente para Espaa.
5. Los delitos a los que se refiere el apartado anterior no sern perseguibles en Espaa en los siguientes
supuestos:
a) Cuando se haya iniciado un procedimiento para su investigacin y enjuiciamiento en un Tribunal
Internacional constituido conforme a los Tratados y Convenios en que Espaa fuera parte.
b) Cuando se haya iniciado un procedimiento para su investigacin y enjuiciamiento en el Estado del lugar en
que se hubieran cometido los hechos o en el Estado de nacionalidad de la persona a que se impute su comisin,
siempre que:
1. la persona a la que se impute la comisin del hecho no se encontrara en territorio espaol; o,
2. se hubiera iniciado un procedimiento para su extradicin al pas del lugar en que se hubieran cometido los
hechos o de cuya nacionalidad fueran las vctimas, o para ponerlo a disposicin de un Tribunal Internacional para
que fuera juzgado por los mismos, salvo que la extradicin no fuera autorizada.
Lo dispuesto en este apartado b) no ser de aplicacin cuando el Estado que ejerza su jurisdiccin no est
dispuesto a llevar a cabo la investigacin o no pueda realmente hacerlo, y as se valore por la Sala 2. del Tribunal
Supremo, a la que elevar exposicin razonada el Juez o Tribunal.
A fin de determinar si hay o no disposicin a actuar en un asunto determinado, se examinar, teniendo en
cuenta los principios de un proceso con las debidas garantas reconocidos por el Derecho Internacional, si se da
una o varias de las siguientes circunstancias, segn el caso:
a) Que el juicio ya haya estado o est en marcha o que la decisin nacional haya sido adoptada con el
propsito de sustraer a la persona de que se trate de su responsabilidad penal.
b) Que haya habido una demora injustificada en el juicio que, dadas las circunstancias, sea incompatible con la
intencin de hacer comparecer a la persona de que se trate ante la justicia.
c) Que el proceso no haya sido o no est siendo sustanciado de manera independiente o imparcial y haya sido
o est siendo sustanciado de forma en que, dadas las circunstancias, sea incompatible con la intencin de hacer
comparecer a la persona de que se trate ante la justicia.
A fin de determinar la incapacidad para investigar o enjuiciar en un asunto determinado, se examinar si el
Estado, debido al colapso total o sustancial de su administracin nacional de justicia o al hecho de que carece de
ella, no puede hacer comparecer al acusado, no dispone de las pruebas y los testimonios necesarios o no est por
otras razones en condiciones de llevar a cabo el juicio.
6. Los delitos a los que se refieren los apartados 3 y 4 solamente sern perseguibles en Espaa previa
interposicin de querella por el agraviado o por el Ministerio Fiscal.
Artculo 24.
En el orden contencioso-administrativo ser competente, en todo caso, la jurisdiccin
espaola cuando la pretensin que se deduzca se refiera a disposiciones de carcter general
o a actos de las Administraciones Pblicas espaolas. Asimismo conocer de las que se
deduzcan en relacin con actos de los poderes pblicos espaoles, de acuerdo con lo que
dispongan las leyes.

Artculo 25.
En el orden social, los Juzgados y Tribunales espaoles sern competentes:

1. En materia de derechos y obligaciones derivados de contrato de trabajo, cuando los


servicios se hayan prestado en Espaa o el contrato se haya celebrado en territorio espaol;
cuando el demandado tenga su domicilio en territorio espaol o una agencia, sucursal,
delegacin o cualquier otra representacin en Espaa; cuando el trabajador y el empresario
tengan nacionalidad espaola, cualquiera que sea el lugar de prestacin de los servicios o de
celebracin del contrato; y, adems, en el caso de contrato de embarque, si el contrato fue
precedido de oferta recibida en Espaa por trabajador espaol.
2. En materia de control de legalidad de los convenios colectivos de trabajo celebrados en
Espaa y de pretensiones derivadas de conflictos colectivos de trabajo promovidos en
territorio espaol.
3. En materia de pretensiones de Seguridad Social frente a entidades espaolas o que
tengan domicilio, agencia, delegacin o cualquier otra representacin en Espaa.

TTULO II
De la planta y organizacin territorial

CAPTULO I
De los Juzgados y Tribunales

Artculo 26.
El ejercicio de la potestad jurisdiccional se atribuye a los siguientes juzgados y Tribunales:

Juzgados de Paz.
Juzgados de Primera Instancia e Instruccin, de lo Mercantil, de Violencia sobre la Mujer, de
lo Penal, de lo Contencioso-Administrativo, de lo Social, de Menores y de Vigilancia
Penitenciaria.
Audiencias Provinciales.
Tribunales Superiores de Justicia.
Audiencia Nacional.
Tribunal Supremo.

Artculo 27.
1. En las Salas de los Tribunales en las que existan dos o ms Secciones, se designarn por
numeracin ordinal.
2. En las poblaciones en que existan dos o ms Juzgados del mismo orden jurisdiccional y
de la misma clase, se designarn por numeracin cardinal.

Artculo 29.
1. La planta de los juzgados y tribunales se establecer por ley. Ser revisada, al menos,
cada cinco aos, previo informe del Consejo General del Poder Judicial, para adaptarla a las
nuevas necesidades.
2. La revisin de la planta de los juzgados y tribunales podr ser instada por las
comunidades autnomas con competencia en materia de Justicia para adaptarla a las
necesidades de su mbito territorial.

CAPTULO II
De la divisin territorial en lo judicial

Artculo 30.
El Estado se organiza territorialmente, a efectos judiciales, en Municipios, Partidos,
Provincias y Comunidades Autnomas.

Artculo 31.
El municipio se corresponde con la demarcacin administrativa del mismo nombre.
Artculo 32.
1. El partido es la unidad territorial integrada por uno o ms municipios limtrofes,
pertenecientes a una misma provincia.
2. La modificacin de partidos se realizar, en su caso, en funcin del nmero de asuntos,
de las caractersticas de la poblacin, medios de comunicacin y comarcas naturales.
3. El partido podr coincidir con la demarcacin provincial.

Artculo 33.
La provincia se ajustar a los lmites territoriales de la demarcacin administrativa del
mismo nombre.

Artculo 34.
La Comunidad Autnoma ser el mbito territorial de los Tribunales Superiores de Justicia.

Artculo 35.
1. La demarcacin judicial, que determinar la circunscripcin territorial de los rganos
judiciales, se establecer por ley o, en los casos expresamente contemplados en esta norma,
por real decreto.
2. A tal fin, las Comunidades Autnomas participarn en la organizacin de la demarcacin
judicial de sus territorios respectivos, remitiendo al Gobierno, a solicitud de ste, una
propuesta de la misma en la que fijarn los partidos judiciales.
3. El Ministerio de Justicia, vistas las propuestas de las Comunidades Autnomas, redactar
la correspondiente disposicin normativa, que ser informada por el Consejo General del
Poder Judicial en el plazo de dos meses.
4. Emitidos los precitados informes, el Gobierno proceder a la tramitacin del oportuno
proyecto normativo.
5. La demarcacin judicial ser revisada cada cinco aos o antes si las circunstancias lo
aconsejan, mediante ley elaborada conforme al procedimiento anteriormente establecido.
6. Las Comunidades Autnomas, previo informe del Consejo General del Poder Judicial,
determinarn, por ley, la capitalidad de los partidos judiciales.

Artculo 36.
La creacin de Secciones y Juzgados corresponder al Gobierno cuando no suponga
alteracin de la demarcacin judicial, odos preceptivamente la Comunidad Autnoma
afectada y el Consejo General del Poder Judicial.

Artculo 37.
1. Corresponde al Ministerio de Justicia o al rgano competente de la comunidad autnoma
con competencias en materia de justicia proveer a los juzgados y tribunales de los medios
precisos para el desarrollo de su funcin con independencia y eficacia.
2. A tal efecto, el Consejo General del Poder Judicial remitir anualmente al Ministerio de
Justicia o al rgano competente de la comunidad autnoma con competencias en materia de
justicia una relacin circunstanciada de las necesidades que estime existentes.

TTULO III
De los conflictos de jurisdiccin y de los conflictos y cuestiones de
competencia

CAPTULO I
De los conflictos de jurisdiccin

Artculo 38.
1. Los conflictos de jurisdiccin entre los Juzgados o Tribunales y la Administracin sern
resueltos por un rgano colegiado constituido por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo
presidir, y por cinco vocales, de los que dos sern Magistrados de la Sala de lo Contencioso-
Administrativo del Tribunal Supremo, designados por el Pleno del Consejo General del Poder
Judicial, y los otros tres sern Consejeros Permanentes de Estado, actuando como Secretario
el de Gobierno del Tribunal Supremo.
2. El Presidente tendr siempre voto de calidad en caso de empate.

Artculo 39.
1. Los conflictos de jurisdiccin entre los Juzgados o Tribunales de cualquier orden
jurisdiccional de la jurisdiccin ordinaria y los rganos judiciales militares, sern resueltos por
la Sala de Conflictos de Jurisdiccin, compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo, que la
presidir, dos Magistrados de la Sala del Tribunal Supremo del orden jurisdiccional en conflicto
y dos Magistrados de la Sala de lo Militar, todos ellos designados por el Pleno del Consejo
General del Poder Judicial. Actuar como Secretario de esta Sala el de Gobierno del Tribunal
Supremo.
2. El Presidente tendr siempre voto de calidad en caso de empate.

Artculo 40.
Anualmente se renovarn los componentes de los rganos colegiados decisorios previstos
en los dos artculos anteriores.

Artculo 41.
El planteamiento, tramitacin y decisin de los conflictos de jurisdiccin se ajustar a lo
dispuesto en la ley.

CAPTULO II
De los conflictos de competencia

Artculo 42.
Los conflictos de competencia que puedan producirse entre Juzgados o Tribunales de
distinto orden jurisdiccional, integrados en el Poder Judicial, se resolvern por una Sala
especial del Tribunal Supremo, presidida por el Presidente y compuesta por dos Magistrados,
uno por cada orden jurisdiccional en conflicto, que sern designados anualmente por la Sala
de Gobierno. Actuar como Secretario de esta Sala especial el de Gobierno del Tribunal
Supremo.
Artculo 43.
Los conflictos de competencia, tanto positivos como negativos, podrn ser promovidos de
oficio o a instancia de parte o del Ministerio Fiscal, mientras el proceso no haya concluido por
sentencia firme, salvo que el conflicto se refiera a la ejecucin del fallo.

Artculo 44.
El orden jurisdiccional penal es siempre preferente. Ningn Juez o Tribunal podr plantear
conflicto de competencia a los rganos de dicho orden jurisdiccional.

Artculo 45.
Suscitado el conflicto de competencia en escrito razonado, en el que se expresarn los
preceptos legales en que se funde, el Juez o Tribunal, odas las partes y el Ministerio Fiscal por
plazo comn de diez das, decidir por medio de auto si procede declinar el conocimiento del
asunto o requerir al rgano jurisdiccional que est conociendo para que deje de hacerlo.

Artculo 46.
1. Al requerimiento de inhibicin se acompaar testimonio del auto dictado por el Juez o
Tribunal requirente, de los escritos de las partes y del Ministerio Fiscal y de los dems
particulares que se estimen conducentes para justificar la competencia de aqul.
2. El requerido, con audiencia del Ministerio Fiscal y de las partes por plazo comn de diez
das, dictar auto resolviendo sobre su competencia.

Artculo 47.
1. Si no se accediere al requerimiento, se comunicar as al requirente y se elevarn por
ambos las actuaciones a la Sala de Conflictos, conservando ambos rganos, en su caso, los
testimonios necesarios para cumplir lo previsto en el apartado 2 del artculo 48.
2. La Sala, odo el Ministerio Fiscal por plazo no superior a diez das, dictar auto en los
diez siguientes, sin que contra l quepa recurso alguno. El auto que se dicte resolver
definitivamente el conflicto de competencia.

Artculo 48.
1. Desde que se dicte el auto declinando la competencia o acordando el requerimiento, y
desde que se tenga conocimiento de este por el Juez o Tribunal requerido, se suspender el
procedimiento en el asunto a que se refiere aqul.
2. No obstante, la suspensin no alcanzar a las actuaciones preventivas o preparatorias
ni a las cautelares, cualesquiera que sean los ordenes jurisdiccionales en eventual conflicto,
que tengan carcter urgente o necesario, o que, de no adoptarse, pudieran producir un
quebranto irreparable o de difcil reparacin. En su caso, los Jueces o Tribunales adoptarn las
garantas procedentes para asegurar los derechos o intereses de las partes o de terceros o el
inters pblico.

Artculo 49.
Las resoluciones recadas en la tramitacin de los conflictos de competencia no sern
susceptibles de recurso alguno, ordinario o extraordinario.

Artculo 50.
1. Contra la resolucin firme en que el rgano del orden jurisdiccional indicado en la
resolucin a que se refiere el apartado 6 del artculo 9 declare su falta de jurisdiccin en un
proceso cuyos sujetos y pretensiones fuesen los mismos, podr interponerse en el plazo de
diez das recurso por defecto de jurisdiccin.
2. El recurso se interpondr ante el rgano que dict la resolucin, quien, tras or a las
partes personadas, si las hubiere, remitir las actuaciones a la Sala de Conflictos.
3. La Sala reclamar del Juzgado o Tribunal que declar en primer lugar su falta de
jurisdiccin que le remita las actuaciones y, odo el Ministerio Fiscal por plazo no superior a
diez das, dictar auto dentro de los diez siguientes.

CAPTULO III
De las cuestiones de competencia

Artculo 51.
1. Las cuestiones de competencia entre Juzgados y Tribunales de un mismo orden
jurisdiccional se resolvern por el rgano inmediato superior comn, conforme a las normas
establecidas en las leyes procesales.
2. En la resolucin en que se declare la falta de competencia se expresar el rgano que
se considere competente.

Artculo 52.
No podrn suscitarse cuestiones de competencia entre Jueces y Tribunales subordinados
entre s. El Juez o Tribunal Superior fijar, en todo caso, y sin ulterior recurso, su propia
competencia, odas las partes y el Ministerio Fiscal por plazo comn de diez das. Acordado lo
procedente, recabarn las actuaciones del Juez o Tribunal inferior o le remitirn las que se
hallare conociendo.