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Municipalidad Distrital de Pucyura

Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,


distrito de Pucyura Anta - Cusco"

Contenido
I.-RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................................................... 1
A.- NOMBRE DEL PROYECTO. ........................................................................................................... 1
B.- OBJETIVO DEL PROYECTO. .......................................................................................................... 1
C.- BALANCE OFERTA DEMANDA DEL PROYECTO. .................................................................... 1
D.- DESCRIPCION DEL PROYECTO. .................................................................................................. 2
E.- COSTOS DEL PROYECTO. ............................................................................................................. 2
F.- BENEFICIOS DEL PROYECTO. ....................................................................................................... 4
G.- RESULTADOS DE LA EVALUACION ............................................................................................ 4
H.- ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD. ................................................................................................... 5
I.- ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL. ........................................................................................... 7
J.- ORGANIZACIN Y GESTION. ...................................................................................................... 7
K. PLAN DE IMPLEMENTACION ....................................................................................................... 11
L.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ............................................................................... 12
M.- MARCO LOGICO. ..................................................................................................................... 13
II. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................... 15
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION ...................................................... 15
2.2 INSTITUCIONALIDAD ................................................................................................... 18
2.3 MARCO REFERENCIAL ................................................................................................. 19
III. IDENTIFICACION .............................................................................................................. 28
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL ......................................................... 28
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ................................... 47
3.3 PLANEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................. 54
IV. FORMULACION ................................................................................................................. 57
4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO ........................... 57
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA ................................. 58
4.2.1 ANALISIS DE LA DEMANDA ...................................................................................... 58
4.2.2 ANALISIS DE OFERTA ................................................................................................... 61
4.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA ........................................................................... 63
4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS ......................................................... 64
4.3.1 ASPECTOS TECNICO ................................................................................................... 64
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADOS ..................................................................... 66
V. EVALUACION .................................................................................................................... 71
5.1 EVALUACION SOCIAL ................................................................................................ 71
5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES ............................................................................................... 71
5.1.2 COSTOS SOCIALES ...................................................................................................... 72
5.1.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO ........................... 75
5.1.4 ANALISIS DE SENSIBILIDAD ....................................................................................... 78
5.2 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD .................................................................................. 79
5.3 IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................. 82
5.4 GESTION DEL PROYECTO ........................................................................................... 88
5.4.1 FASE DE EJECUCION: .................................................................................................. 90
5.4.2 FASE DE POST INVERSION: ........................................................................................ 91
5.4.3 FINANCIAMIENTO ........................................................................................................ 92
5.4.4 PLAN DE IMPLEMENTACION ..................................................................................... 92
5.4.4 MATRIZ DE MARCO LGICO ................................................................................... 94
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................ 96

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I.-RESUMEN EJECUTIVO

A.- NOMBRE DEL PROYECTO.

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE PUCYURA,


DISTRITO DE PUCYURA ANTA - CUSCO"

B.- OBJETIVO DEL PROYECTO.

Adecuadas condiciones de Transitabilidad peatonal y vehicular en el


centro poblado de Pucyura.

C.- BALANCE OFERTA DEMANDA DEL PROYECTO.

BALANCE OFERTA - DEMANDA

Balance Oferta - Demanda


Caractersticas Tcnicas
oferta demanda
Longitud de va (ml) 204 m 204. m 204. m
Ancho de va (ml) 8my5m 8my8m 8my8m
Infraestructura Vehicular
Sin Concreto fc =210 Concreto fc =210
Material de superficie
tratamiento kg/cm2 kg/cm2
Estado actual trocha bueno bueno
Longitud de calzada (ml) No tiene 175 m 175 m
Ancho de calzada (ml) No tiene 6m 6m
Material seleccionado Material seleccionado
Base No tiene
de 0.30 m de 0.30 m
Bombeo No tiene 2% 2%
Pendiente longitudinal irregular 6.85% y 9.35% 6.85% y 9.35%
Velocidad Directriz (Km/Hora) 20 km/h 35 km/h 35 km/h
Infraestructura Peatonal
Sin Concreto Fc = 175 Concreto Fc = 175
Material de superficie
tratamiento kg/cm2 kg/cm2
Estado actual malo bueno bueno
Longitud veredas laterales
No tiene 10,001.81 10,001.81
(ml)
rea de veredas m2 No tiene 1,065.89 1,065.89
Longitud de sardineles (ml) No tiene No tiene No tiene
Ancho de cunetas (ml) No tiene No tiene No tiene
Sealizacin (Reguladora -
No tiene 08 und 08 und
Informativa) und
reas verdes
rea verde (m2) No tiene 498.31 m2 498.31 m2

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D.- DESCRIPCION DEL PROYECTO.


COMPONENTE 01.- ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR
OBRAS PROVISIONALES
o CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA DE 8.50x3.60 M und 1.00
o MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO PESADO GLB 1.00
o OFICINA, ALMACEN Y GUARDIANIA DE OBRA m2 87.50
o TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR m2 17,747.55
o TALA Y DESBROCE DE ARBOLES und 5.00
o DEMOLICION DE PAVIMENTO RIGIDO m2 12,254.20
o ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON MAQUINARIA D=4 KM m3 2,295.92
o TRANSPORTE DE MATERIALES A OBRA GLB 1.0
SEGURIDAD Y SALUD
MOVIMIENTO DE TIERRAS m3 7,519.63
o ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON MAQUINARIA D=4 KM m 39,775.52
MEJORAMIENTO DE TERRENO DE FUNDACION A NIVEL DE SUB RASANTE CON MATERIAL SELECCIONADO
o EXTENDIDO, RIEGO Y COMPACTADO DE MATERIAL DE SUB RASANTE m2 17,747.55
SUB BASE DE 0.20 M DE ESPESOR
o EXTENDIDO, RIEGO Y COMPACTADO DE MATERIAL DE SUB BASE m2 17,747.55
PAVIMENTO DE CONCRETO HIDRAULICO E = 0.20 m
o ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN PAVIMENTO RIGIDO m2 1,103.63
o CONCRETO f'c = 210 kg/cm, PARA LOSA m3 3,315.65
o CURADO DE CONCRETO EN LOSA DE PAVIMENTO m2 16,578.26
o SELLADO DE JUNTAS DE DILATACION m 248.00
PAVIMENTO DE CONCRETO HIDRAULICO E = 0.15 m
o ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN PAVIMENTO RIGIDO m2 25.20
o CONCRETO f'c = 210 kg/cm, PARA LOSA m3 73.44
SUMINISTRO Y COLOCACION DE ADOQUINES DE PIEDRA EN PAVIMENTO
o REUTILIZACION DE ADOQUINES DE PIEDRA DE 8X20X8cm m2 293.78
o SUMINISTRO DE ADOQUINES DE PIEDRA DE 8X20X8cm m2 195.85
SARDINELES
o TRAZO Y REPLANTEO DE SARDINELES m 62.35
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
COMPONENTE 02.- ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL
VEREDAS
o TRAZO Y REPLANTEO DURANTE EL PROCESO CONSTRUCTIVO m2 10,001.81
o CONCRETO f'c = 175 kg/cm, EN VEREDAS m3 1,288.99
SUMINISTRO Y COLOCACION DE LAJAS DE PIEDRA EN VEREDAS
JARDINES
CUNETAS LONGITUDINALES DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
COMPONENTE 03.- ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
TRAZO Y REPLANTEO DE OBRAS DE ARTE m2 855.66
EXCAVACION DE ZANJAS H=1.40 m (MANUAL) m3 411.78
ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON MAQUINARIA D=4 KM m3 535.32
PERFILADO EN CANAL m2 1,358.93
CONCRETO MEZCLA C:H 1:12, EN SOLADO m3 42.78
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN CANAL m2 1,124.00
ACERO GRADO 60, EN CANAL kg 25,364.93
CONCRETO f'c = 210 kg/cm2, EN CANAL m3 378.20
CURADO DE CONCRETO EN CANAL m2 2,717.40
SELLADO DE JUNTAS EN CUNETAS m 264.40

E.- COSTOS DEL PROYECTO.

Alternativa 01:
cuya alternativa consiste en la construccion de pavimento de concreto
fibroreforzado, construccion veredas de concreto, area verde,
sealizacion horizontal.
El costo total de inversin asciende a S/. 6,416,357.55, tal como se
muestra de manera resumida:

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Cuadro N1 Resumen De Costos De Inversion Total A Precios De


Mercado Alternativa 01
PRESUPUESTO GENERAL

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA - ANTA


PIP
- CUSCO

ITEM DESCRIPCIN DE PARTIDAS UND. METRADO PRECIO PARCIAL

PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1
DESCRIPCION UNID METRADO PRECIO (s/.) PARCIAL (s/.)
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR GLB 1.00 260,025.58 2,908,124.20
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL GLB 1.00 94,928.54 1,220,862.62
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA EVACUACIN DE
GLB 1.00 13,326.51 383,351.83
AGUAS PLUVIALES
COSTO DIRECTO 4,512,338.65
EXPEDIENTE TECNICO 160,000.00
GASTOS GENERALES 360,987.09
UTILIDAD 315,863.71
SUPERVISION 112,808.47
IGV 954,359.63
TOTAL 6,416,357.55
Fuente: Elaboracin propia
Alternativa 02:
Cuya alternativa consiste en la construccin construccion de pavimento
flexible, construccion veredas de concreto, veredas concreto, area
verde y sealizacion horizontal y vertical.
El costo total de inversin asciende a S/. 7,080,087.60, tal como se
muestra de manera resumida:

Cuadro N2 Resumen De Costos De Inversion Total A Precios De


Mercado Alternativa 02
PRESUPUESTO GENERAL

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA - ANTA


PIP
- CUSCO

ITEM DESCRIPCIN DE PARTIDAS UND. METRADO PRECIO PARCIAL

PRESUPUESTO ALTERNATIVA 2
DESCRIPCION UNID METRADO PRECIO (s/.) PARCIAL (s/.)
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR GLB 1.00 217,860.63 3,334,017.37
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL GLB 1.00 94,928.54 1,269,837.30
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA EVACUACIN DE
GLB 1.00 13,326.51 397,599.72
AGUAS PLUVIALES
COSTO DIRECTO 5,001,454.39
EXPEDIENTE TECNICO 160,000.00
GASTOS GENERALES 400,116.35
UTILIDAD 350,101.81
SUPERVISION 112,808.47
IGV 1,055,606.58
TOTAL PRESUPUESTO 7,080,087.60
Fuente: Elaboracin propia.

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F.- BENEFICIOS DEL PROYECTO.


En el proyecto no es posible cuantificar los beneficios en trminos
monetarios, el servicio que provee el proyecto tiene caractersticas de un
bien pblico, por tanto los beneficios del proyecto son cualitativos, como
los siguientes:

Los beneficios cualitativos que traer el proyecto son:

Disminucin de la contaminacin ambiental.


Disminucin de las enfermedades respiratorias.
Mayor integracin y articulacin social.
Mejorar la esttica e imagen de la zona.
Mayor crecimiento urbano.

G.- RESULTADOS DE LA EVALUACION

El costo de inversin a precios sociales del proyecto asciende a S/.


5,379,091 de la Alt. 01 y de la Alt2 es de S/ 5,938,343; as como el VAC
Social de la Alt 01 y la Alt 02, de S/. 838,170y S/. 925,313 como se muestra
en el siguiente cuadro resumido:

EVALUACION A PRECIOS SOCIALES ALT 01


DESCRIPCIN Alternativa Recomendada
VAC Social 5,379,091
VAE Social 838,170
ndice de C/E 2,221
Sostenible Si
Fuente: Elaboracin propia

EVALUACION A PRECIOS SOCIALES ALT 02


DESCRIPCIN Alternativa 02
VAC Social 5,938,343
VAE Social 925,313
ndice de C/E 2,452
Sostenible Si
Fuente: Elaboracin propia

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H.- ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.

El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado en los siguientes


aspectos:

La sostenibilidad est asociada a la capacidad del proyecto, para


generar los beneficios esperados a lo largo de su horizonte de evaluacin,
en ese intento las instituciones involucradas y la poblacin beneficiaria en
conjunto juegan un rol importante para el cumplimiento del objetivo del
proyecto.

El anlisis de sostenibilidad del proyecto MEJORAMIENTO INTEGRAL DE


PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE PUCYURA, DISTRITO DE
PUCYURA ANTA - CUSCO, est orientado a la identificacin y anlisis de
los elementos crticos que aseguren la continuidad del proyecto en el
tiempo brindando servicio adecuados en trminos de calidad, cantidad
y un costo viable para los usuarios.

En tal sentido puede observarse que el presente proyecto es


sostenible por las siguientes razones:

a.-Financiamiento del Proyecto.- La Municipalidad Distrital de Pucyura


ejecutar por la modalidad de Contrata, pues se tiene la capacidad
tcnica operativa para realizarlo, sin embargo no cuenta con la
caacidad financiera por el tamao del proyecto.

b.- La Municipalidad Distrital de Pucyura cuenta con personal


calificado, capacidad tcnica y logstica, quienes realizarn acciones
y labores de tal manera que provea materiales, equipos y
maquinarias en forma oportuna para la ejecucin del proyecto. Cabe
resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la
implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de
equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con
capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del
presente proyecto.

d- El mantenimiento de la va estar a cargo de la Municipalidad


Distrital de Pucyura con cargo a su presupuesto institucional para as
cumplir con los objetivos planteados en el plan de desarrollo del
distrito. Aqu se contempla que la poblacin se har cargo del cuidado
y mantenimiento de la obra durante la vida del proyecto.

d. El proyecto corregir los posibles impactos negativos al medio


ambiente sensibilizando en el manejo y seguridad ambiental a los
trabajadores, para evitar contaminacin de los elementos de la

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naturaleza y estableciendo una sealizacin adecuada del rea de


trabajo.

Arreglos interinstitucionales

La Fase de Operacin y de Mantenimiento del proyecto estar a


cargo de la Municipalidad Distrital de Pucyura, de conformidad con lo
establecido por la Ley N 27942 Ley Orgnica de Municipalidades, la
cual norma funciones y competencias de las Municipalidades.

Participacin de los Beneficiarios


Los beneficiarios directos son 408 familias que constituyen en 1806
habitantes. Las que participaron de manera activa del estudio de pre
inversin y se compromenten con la colaboracin de mano de obra no
calificada en la etapa de inversin del proyecto.

La poblacin beneficiaria, ha participado activamente en la formulacin


del presente estudio, proporcionando toda la informacin
requerida, mostrando a la vez un vivo inters por su materializacin, lo
que garantiza tambin la sostenibilidad del proyecto.

Financiamiento de los costos de inversin


La inversin requerida para el proyecto, asciende a S/. S/. 6,416,357.55
a precios privados, que viene a ser el costo de la infraestructura, dicha
inversin ser cubierta por la Municipalidad Distrital de Pucyura va
transferencia que recibir del MEF.

Financiamiento de los Costos Operativos y de Mantenimiento


Una vez concluidas las obras y realizada la inauguracin respectiva, la
Municipalidad Distrital de Pucyura financiar los costos de operacin y
mantenimiento. Dado el monto involucrado no se presume la existencia
de problemas para que los costos sean asumidos.
Asimismo la poblacin beneficiaria se comprometen con el cuidado del
Proyecto durante su vida til.
Estos costos sern cubiertos por las transferencias que recibir la
Municipalidad a travs de recursos ordinarios y recursos propios que
recibe del tesoro pblico.

Conflictos Sociales

FASE DE INVERSION:
Con relacin a los probables conflictos que se pueden generar durante
el mantenimiento de las vas estos seran principalmente los siguientes:
- Presupuesto limitado o insuficiente.

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- Que no se concluya con las actividades de mantenimiento en el


tiempo programado.
Dichos conflictos de p resentarse debern ser resueltos
administrativamente por la entidad operante.
As mismo respecto a los impactos posibles que ocacionar el proceso
constructivo, se plantea las medidas de Mitigacin descritas en el
Capitulo de Impacto Ambiental; las mismas que sern asumidas por la
Obra (considerada en el presupuesto).

FASE DE POST INVERSION


Durante el funcionamiento de las vas los impactos negativos que
pueda ocasionar como se hace referencia en el captulo de Impacto
Ambiental, se tomar las medidas necesarias de mitigacin a travs
de la contratacin de personal de Limpieza que se encargarn de la
limpieza del recinto.

Riesgo de Desastre
De acuerdo a los diversos anlisis de riesgo de desastre que se ha
realizado en el Captulo de Aspectos Tcnicos, se identific los niveles
de Desastre y a la vez se ha planteado las medidas necesarias, las cuales
se encuentran sealadas en el tem C. Gestin de Riesgo e item D. de
Anlisis de Riesgo de Desastres.
As mismo en conclusin se deber tomar en cuentan los anlisis y
recomendaciones sealadas en el presente estudio.

I.- ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.

Los impactos negativos por el tipo de proyecto, no son tan relevantes y


se presentan generalmente en la etapa de construccin:

Generacin de residuos slidos y material excedente de


excavaciones y movimiento de tierras.
Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones
como movimiento de tierras.
Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra
de vehculos y trabajos.

J.- ORGANIZACIN Y GESTION.

La Municipalidad Distrital de Pucyura, se encuentra organizada y


tiene la capacidad tcnica para la ejecucin de la obra, as tambin
cuenta con la experiencia suficiente en este tipo de ejecuciones de igual
o mayor envergadura.

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Como ya se ha indicado anteriormente, las entidades involucradas en las


fases de inversin y operacin cuentan con la capacidad de gestin
suficiente como ejecutar la implementacin del proyecto.

ETAPA PREOPERATIVA

1. Unidad Ejecutora Propuesta; como se describi lneas arriba, la


Unidad Ejecutora propuesta es la Municipalidad Distrital de
Pucyura, que tiene entre sus funciones y competencias de ejecutar
proyectos de infraestructuras de pblicas dentro del mbito
provincial, que puede ser con financiamiento propio y va
convenio de cooperacin interinstitucional del gobierno regional
y/o nacional.

2. Modalidad de Ejecucin; la modalidad de ejecucin planteada


es POR CONTRATA a travs de fuentes de financiamiento externo.

3. Condiciones Previas; las condiciones previas relevantes para


garantizar el inicio oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin
son las que se presentan a continuacin:

a. Elaboracin de Expediente Tcnico


Se elaborara el expediente tcnico de acuerdo a los parmetros
establecidos dentro del proyecto, en lo referente a costos, propuestas,
diseo, entre otros. El mismo que servir como gua para la ejecucin de
la obra y supervisin, el mismo que forma parte de las metas de los
proyectos cuya viabilidad ser otorgada por la autoridad competente.

b. Aprobacin del expediente tcnico


El expediente tcnico deber ser aprobado por Gerencia de
Infraestructura y refrendado por la mxima autoridad autorizada.

c. Ejecucin y supervisin de obra:


Estas dos actividades se desarrollan en forma paralela, estando a cargo
de la Sub Gerencia de Obras e Infraestructura de la Municipalidad
mediante el Residente de Obra y el Supervisor, previamente
seleccionados.

El ejecutor de obra deber cumplir las actividades sealadas en el


expediente tcnico, planos, especificaciones tcnicas, presupuesto,
normas y reglamentos vigentes.

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ETAPA OPERATIVA:
La sostenibilidad del proyecto en la etapa de post inversin, ha de ser
asumida por la Municipalidad Distrital de Pucyura; dicha entidad asume
la responsabilidad de garantizar la continuidad del estudio a lo largo de
su vida til costos de operacin y mantenimiento previendo los
desembolsos presupuestarios correspondientes.

FASE DE EJECUCION:

a) ORGANIZACIN PLANTEADA:
De acuerdo a la actualidad se tiene el siguiente organigrama para la
organizacin de l a Municipalidad en el siguiente, que garantiza la
ejecucin del PIP:

b) UNIDAD EJECUTORA Y ORGANO TECNICO


La Municipalidad, cumple con el rol principal en la implementacin del
proyecto, cuenta con la asesora jurdica, capacidad administrativa,
plantel tcnico en cuanto a proyectos similares (Infraestructura) y los
recursos para la ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto
y la supervisin del proyecto.
Los costos de organizacin y gestin estn incluidos en los
respectivos presupuestos de inversin.
Por lo tanto se propone como nica Unidad ejecutora a la Gerencia de
Infraestructura de la municipalidad distrital de Pucyura.

c) PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
El programa de actividades es un instrumento de gestin del
proyecto que est orientado, a quienes se encargarn de su
ejecucin, en el desarrollo de las actividades y la obtencin de los
recursos.

d) MODALIDAD DE EJECUCION DEL PIP


La modalidad de ejecucin recomendada para el presente proyecto es
por Adm. Directa.
Por ello de acuerdo a los cronogramas de ejecucin de obra
recomendamos posteriormente a la aprobacin y culimacin de la
formulacin del Expediente Tcnico y los trabajos paralelos con los
componentes en concordancia a la Ley y su Reglamento de
Contrataciones del Estado, ms an porque las reas a intervenir estn
claramente definidas las mismas que se ajustarn a los precios de la
oferta y la necesidad real de acuerdo a las condiciones de la zona.

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e) CONDICIONES PREVIAS PARA EL INICIO DE LA EJECUCION


Condicionantes previas para dar inicio a la ejecucin del PIP son los
siguientes:
o Contar con la Resolucin de Aprobacin del expediente Tcnico
(Previo Formato 15 y 16 de ser el caso)
o Contratacin del Supervisor del Proyecto que garantizar se cumpla
lo sealado en el expediente tcnico y las normas de calidad y
seguridad para obras de infraestructura.

FASE DE POST INVERSION:

a) OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Para la etapa de operacin y mantenimiento quien asumir esta
responsabilidad es la Municipalidad, quien a travs de sus reas asumirn
esta responsabilidad a traves de la Sub Gerencia de Obras. Por lo tanto
para la operatividad del Proyecto, la Gerencias se encargarn de
suministrar en dicho proyecto.

b) CONDICIONES PREVIAS PARA INICIO OPORTUNO DE LA OPERACIN


Una vez concluida la parte fsica de las obras civiles, es fundamental que
se logre cumplir con las siguientes condiciones previas y recin dar inicio
a la operacin de la va:
Acta de transferencia por la Unidad Ejecutora, dando la conformidad
de la conclusin de la Infraestructura.
Contratacin del personal calificado, descritos en organizacin.
Formulacin y aprobacin de los documentos de gestin de
la Va, programacin de actividades, manuales de operacin y
mantenimiento, planes de contingencia, planes de emergencia,
organizacin y fortalecimiento.

FINANCIAMIENTO

El financiamiento de la inversin del presente proyecto se realizar con


fondos del Ministerio de Economa a traves de financiamiento que sern
transferidos a la Municipalidad distrital de Pucyura.

Para la aplicacin de la presente disposicin, el Ministerio de Economa y


Finanzas a travs de la Direccin General de Poltica de Inversiones presta
a la Comisin la asesora tcnica necesaria, que esta solicite, con el fin
de optimizar el uso de los recursos pblicos para el pe rodo 2016,
asegurando la operatividad del proyecto en beneficio de la poblacin.
Donde la fuente de financiamiento provienen del Canon, sobrecanon y
regalias.

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El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento ser a


travs del presupuesto institucional de la Municipalidad distrital de
Pucyura.

K. PLAN DE IMPLEMENTACION
Para el presente PIP se propone el siguiente esquema de gestin donde
se seala los recursos e instrumentos que se requiere para garantizar la
continuidad de la operacin y mantenimiento del PIP.

Cuadro N3
CRONOGRAMA FISICO ALTERNATIVA 01

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA - ANTA -


OBRA:
CUSCO

Item Descripcin Total TRI - I TRI - II TRI - III TRI - IV PARCIAL

ADECUADAS CONDICIONES DE
S/. 2,908,124.20 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
TRANSITABILIDAD VEHICULAR
ADECUADAS CONDICIONES DE
S/. 1,220,862.62 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
TRANSITABILIDAD PEATONAL
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA
S/. 383,351.83 0.00% 33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
EVACUACIN DE AGUAS PLUVIALES
COSTO DIRECTO S/. 4,512,338.65 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
EXPEDIENTE TECNICO S/. 160,000.00 100.00% 100.00%
GASTOS GENERALES S/. 360,987.09 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
UTILIDAD S/. 315,863.71 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
SUPERVISION S/. 112,808.47 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
IGV S/. 954,359.63 100.00% 100.00%
TOTAL S/. 6,416,357.55 21.66% 21.16% 21.16% 36.03% 100.00%
Fuente: Elaboracin propia
Cuadro N4
CRONOGRAMA FINANCIERO ALTERNATIVA 01

OBRA: MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA - ANTA - CUSCO

Item Descripcin Precio (S/.) TRI - I TRI - II TRI - III TRI - IV PARCIAL

ADECUADAS CONDICIONES DE
S/. 2,908,124.20 727031.05 727031.05 727031.05 727031.05 2,908,124.20
TRANSITABILIDAD VEHICULAR
ADECUADAS CONDICIONES DE
S/. 1,220,862.62 305215.66 305215.66 305215.66 305215.66 1,220,862.62
TRANSITABILIDAD PEATONAL
ADECUADA INFRAESTRUCTURA
PARA LA EVACUACIN DE AGUAS S/. 383,351.83 0.00 127783.94 127783.94 127783.94 383,351.83
PLUVIALES
COSTO DIRECTO S/. 4,512,338.65 1032246.71 1160030.65 1160030.65 1160030.65 4,512,338.65
EXPEDIENTE TECNICO S/. 160,000.00 160000.00 160,000.00
GASTOS GENERALES S/. 360,987.09 90246.77 90246.77 90246.77 90246.77 360,987.09
UTILIDAD S/. 315,863.71 78965.93 78965.93 78965.93 78965.93 315,863.71
SUPERVISION S/. 112,808.47 28202.12 28202.12 28202.12 28202.12 112,808.47
IGV S/. 954,359.63 0.00 0.00 0.00 954359.63 954,359.63
TOTAL S/. 6,416,357.55 1,389,661.52 1,357,445.47 1,357,445.47 2,311,805.10 6,416,357.55
Fuente: Elaboracin propia

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Cuadro N5 Plan de Implementacin

Fuente: Elaboracin propia

L.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Con la Ejecucin del proyecto se estar propiciando a la poblacin


beneficiaria y a los vecinos mejorar su bienestar, calidad de vida, y
economa.

El objetivo central del proyecto es lograr MEJORAMIENTO INTEGRAL DE


PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE PUCYURA, DISTRITO DE
PUCYURA ANTA - CUSCO"

La poblacin total beneficiaria directa actual se estima en 408 familias


que hacen 1863 habitantes en el Centro poblado Pucyura, del Distrito de
Pucyura, los mismos que estn comprendidos dentro del grupo
socioeconmico medio bajo.

El presente estudio plantea como horizonte de evaluacin del proyecto


10 aos para las alternativas segn lo estipulado por el Sistema Nacional
de Inversin Pblica (SNIP) Anexo 09.

La inversin total que se requiere para la ejecucin del presente proyecto


es de S/. 6,416,357.55 Nuevos Soles; hecha la evaluacin del proyecto con
la Metodologa de Costo Efectividad, siendo los Indicadores Sociales para
la alternativa seleccionada: VACT 5,379,090.97 , VAE: 838,170.44, CE =
2,221.00

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De acuerdo a la Evaluacin Social, anlisis de Sensibilidad y la


Sostenibilidad, la Alternativa 01 presenta una menor variacin de las
variables escogidas.

El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,


institucional y ambiental.

En el anlisis de sostenibilidad, el Proyecto se considera sostenible, por que


generar los beneficios esperados a lo largo de su vida til y por las razones
siguientes: La Municipalidad Distrital de Pucyura dispone de recursos
humanos con capacidad tcnica y administrativa, para el manejo de los
recursos financieros.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la


participacin conjunta de los entes participantes, Municipalidad Distrital
de Pucyura y los beneficiarios.

La ejecucin del proyecto no generar impactos negativos al medio


ambiente permanente, sern slo de carecter transitorios.

RECOMENDACIONES

Se recomienda la implementacin de la alternativa recomendada


Se recomienda viabilizar para proseguir con la fase de inversin

M.- MARCO LOGICO.

MEDIOS DE
INDICADOR SUPUESTOS
VERIFICACIN
Aumentar el nivel de ingreso en un
Mejora de las
5% al quinto ao de ejecucin del
condiciones de
proyecto y 10% de ingreso al
desarrollo
trmino de los 10 aos. Incremento
socioeconmicas - Estudios de
FIN del comercio en un 3% en el - Estabilidad
de los pobladores campo
segundo ao de ejecutado el
del centro
proyecto. Costos adecuados de
poblado de
transporte , desde el primer ao
Pucyura.
de ejecucin del proyecto
Adecuadas Las polticas de
condiciones para la
Un promedio de 44 Unidades
la Transitabilidad Municipalidad
vehiculares transitan diariamente - Evaluacin
PROPSITO vehicular y se mantienen
en la ruta llevando pasajeros, de impacto.
peatonal en el durante el
productos y mercaderas
centro poblado horizonte del
de Pucyura. proyecto
ADECUADAS Pavimento de la calzada vehicular Medicin Actas de
CONDICIONES DE con un rea total de 17,747.55 m2. fsica de Desembolsos y
COMPONENTES
TRANSITABILIDAD Construccin de veredas obras. Informe tiempo de
VEHICULAR peatonales de concreto en un de desarrollo del

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ADECUADAS rea total de 10,001.81 m. seguimiento y proyecto.


CONDICIONES DE Construccin de cunetas de monitoreo. Mantenimiento
TRANSITABILIDAD evacuacin para la evacuacin programado
PEATONAL de aguas pluviales y forestacin de la va.
ADECUADA de reas verdes.
INFRAESTRUCTURA
PARA LA
EVACUACIN DE
AGUAS PLUVIALES
Pavimento de la calzada vehicular
con un rea total de 17,747.55 m2.
Construccin de veredas
peatonales de concreto en un
rea total de 10,001.81 m.
Construccin de cunetas de
evacuacin para la evacuacin
Construccin y
de aguas pluviales y forestacin
mejoramiento de
de reas verdes.
vas vehiculares
COSTO DIRECTO Resolucin de
Construccin y
S/. 4,512,338.65 aprobacin
mejoramiento de
ACTIVIDADES EXPEDIENTE TECNICO del Financiamiento
vas Peatonales
S/. 160,000.00 Expediente
Sistema de Aguas
GASTOS GENERALES Tcnico.
Pluviales
S/. 360,987.09
Tratamiento de
UTILIDAD
reas.
S/. 315,863.71
SUPERVISION
S/. 112,808.47
IMPUESTOS
S/. 954,359.63
TOTAL
S/. 6,416,357.55

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II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

NOMBRE DEL PROYECTO


Despus de las evaluaciones y teniendo en cuenta las intervenciones a
realizarse se ha definido el siguiente nombre del proyecto:

Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,


distrito de Pucyura Anta - Cusco

Ante la problemtica de la inexistencia de conexin vehicular y peatonal,


se propone mejorar la infraestructura en el centro poblado de Pucyura,
que comprende una mejor articulacin, incremento de la cobertura del
servicio y mayor dinamismo en el mercado local, etc.

Cuadro N6
Naturaleza de Objeto de la
Localizacin de la Intervencin
Intervencin Intervencin
Servicio de
Transitabilidad centro poblado de Pucyura,
Mejoramiento1
Vehicular y Provincia de Anta, Region Cusco.
Peatonal

ESTRUCTURA PROGRAMTICA FUNCIONAL:


En cumplimiento del Anexo 01: Clasificador Funcional Programtico de la
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el proyecto
se enmarca dentro de las siguientes Estructura Funcional Sectorial:

FUNCIN 15: Transporte


Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la
consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura
area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de
transporte.

DIVISIN FUNCIONAL 036: Transporte urbano


Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin,
pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y
otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un
transporte seguro y eficiente.

1
Intervenciones orientadas a dotar del bien y/o el servicio en reas donde no existen capacidades para
proveerlo; es decir, no hay una UP. Se incrementa la cobertura del bien o servicio. (Anexo SNIP 09 -
Naturalezas de Intervencin de los Proyectos de Inversin Pblica)

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GRUPO FUNCIONAL 0074: Vas urbanas


Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin,
mejoramiento, y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de
vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones,
avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no
motorizado.
Estructura funcional programtica
Cuadro N7
Funcin 015 Transporte
Divisin Funcional 036 Transporte Urbano
Grupo Funcional 0074 Vas urbanas
Fuente: Elaboracin propia

LOCALIZACION

El presente Estudio se realizar en:

Departamento Cusco
Provincia Cusco
Distrito Pucyura
Localidad Pucyura
Latitud : 132845S
Longitud : 720642O
Elevacin : 3383 msnm.

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UBICACIN DEL ESTUDIO

MACRO LOCALIZACION

Cuadro N8

Mapa Per Mapa Cusco Mapa San Jernimo

Fuente: www.google.com.pe/maps
Fuente: www.google.com.pe/intl/es/earth/

El Proyecto considera integralmente las calles del centro poblado.

MICRO LOCALIZACION
Cuadro N9

Fuente: www.google.com.pe/maps
Fuente: www.google.com.pe/intl/es/earth/

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2.2 INSTITUCIONALIDAD

A. UNIDAD FORMULADORA
Es el rea responsable de la elaboracin del estudio de pre inversin, la
cual se encuentra debidamente registrada en el Banco de Proyectos del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) y cuenta con las
competencias legales pertinentes para formular proyectos que se
encuentren dentro del mbito del distrito de Pucyura.
Se propone como Unidad Formuladora a:

Unidad Formuladora
Cuadro N10
Nombre Unidad Formuladora de Proyectos MDA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Ancahuasi
Direccin Plaza de Armas s/n
Persona responsable Econ. Fiorella Espinoza Yaes
Cargo Jefe de la Unidad Formuladora
Persona responsable de Econ. Liz Jennifer Aparicio Quispe
formular
FUENTE: Unidad Formuladora-MDA-2016.

B. UNIDAD EJECUTORA
Actualmente la Municipalidad Distrital de Pucyura cuenta con la
capacidad tcnica y operativa para la ejecucin de obras a travs de
la Gerencia de Infraestructura, que tiene la responsabilidad de la
ejecucin de esta obra; as como de prever, planificar, dirigir, ejecutar,
supervisar y controlar las acciones relativas a la ejecucin de obras .
Se propone como Unidad Ejecutora:

Unidad Ejecutora
Cuadro N11
Pliego Municipalidad Distrital de Pucyura
Sector Gobiernos Locales
Persona Responsable Vidal Suyllo Tito
Direccin Plaza de Armas s/n
Departamento regin Cusco
Provincia Anta
Distrito Pucyura
FUENTE: Unidad Formuladora-MDA-2016.

Como Unidad Ejecutora se propone a la Municipalidad Distrital de


Pucyura, a razn del desarrollo del proyecto en la etapa de Inversin
a medida que se presente componentes ligados a intervenciones en

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recursos fsicos (Infraestructura), desarrollo de capacidades y


equipamiento; se propone como responsables tcnico para la
ejecucin de dichas intervenciones, a la Gerencia de Infraestructura
de la Municipalidad.

Competencia Funcional

La Municipalidad Distrital de Pucyura tiene competencia funcional para


formular, y ejecutar el proyecto. Como funciones especficas compartidas
de las municipalidades distritales se considera la ejecucin directa o
concesionada de las obras de infraestructura urbana o rural de carcter
multidistrital que sean indispensables para la produccin, el comercio, el
transporte y la comunicacin del distrito, en coordinacin con las
municipalidades distritales o provinciales contiguas, segn sea el caso; de
conformidad con el Plan de Desarrollo 66Municipal y el Plan de Desarrollo
Regional.

Capacidades Operativas

Dada la magnitud del proyecto esta ser ejecutada por contrata, ya que
la Municipalidad Distrital de Pucyura no cuenta con la capacidad
operativa necesaria para la ejecucin, pero esta si ser la encargada de
realizar el expediente tcnico, puesto que esta cuenta con capacidades
operativas para implementar adecuadamente el proceso de licitacin
para que el proyecto se ejecute en la modalidad de contrata.
Estructural y funcionalmente cuenta con rganos de apoyo, quienes estn
encargados de la gestin y supervisin de los sistemas administrativos as
como de la gestin presupuestal, asesoramiento legal y de inversin de
acuerdo a los procedimientos establecidos y vigentes.
Para el desarrollo de las competencias mencionadas, las diferentes
dependencias cuentan, con personal profesional calificado para
implementar los procedimientos administrativos que se requieran.

2.3 MARCO REFERENCIAL

2.3.1 ANTECEDENTES E HITOS IMPORTANTES

a) Antecedentes del proyecto


El proyecto nace con la necesidad sentida y generada hace varios aos
atrs de los vecinos de contar con veredas y vas pavimentadas para
lograr una adecuada transitabilidad y evitar focos de infeccin, los
mismos que se ven afectados por la emisin permanente de polvo que
viene perjudicando tanto en la salud como en la higiene personal de los
pobladores de la zona.
Es por ello que la necesidad de la pavimentacin es exigida por los
pobladores del centro poblado de Pucyura (zona urbana del distrito de

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Pucyura), quienes usan diariamente esta va para acceder a sus


instituciones educativas, centros de trabajo y a los lugares donde realizan
actividades de comercio.

Los pobladores buscan contar con una mejor transitabilidad;


encontrando una respuesta favorable; es as que este proyecto se
encuentra priorizado dentro del plan de ejecucin de la municipalidad
distrital de Pucyura. Por tal motivo es el municipio de Pucyura se
comprometi a buscar el financiamiento necesario para ejecutar dichas
obras en la zona; con la finalidad de evitar una contaminacin ambiental
debido a la presencia de polvo y de barro que impiden un adecuado
desarrollo de la poblacin del sector.

La poblacin en general, exige a las autoridades locales no solo el


mantenimiento de las vas, sino tambin la construccin de vas
peatonales y vehiculares, como es el estudio del presente Perfil, con un
pavimento adecuado para transportarse a sus viviendas y centros de
trabajo en forma rpida y segura, especialmente en temporadas de
invierno cuando las precipitaciones pluviales son intensas, el trnsito por
esta va se hace dificultoso e inseguro, formndose charcos de agua y
lodazales que representan un peligro para los transentes, as como
tambin en poca de secas formndose abundante polvareda que
afecta a la salud de las personas, estos diversos problemas se presentan
debido a que no presenta una adecuada superficie de transitabilidad
peatonal.

Debido a la gravedad de la transitabilidad vehicular y peatonal que


presenta la zona de estudio, se decide intervenir la zona urbana que a la
fecha presenta algunas superficies de tierra natural, en poca de lluvias
la superficie es an ms intransitable e insegura, debido a la formacin
de charcos de agua, est situacin negativa afecta a la poblacin en

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general, quienes a diario transitan por esta va, se encuentra rodeada de


canales de agua sin mayor tratamiento los cuales representan un
inminente peligro, as como tambin se observa vas pavimentadas que
por los aos se encuentran en psimas condiciones.

Es debido a la ineficiente cobertura vial, tanto peatonal como vehicular


que dicha poblacin se encuentra marginada ya que los transportistas
no quieren brindar el servicio hasta sus viviendas sealando que el psimo
estado de las calles ocasionan mayor costo de mantenimiento a sus
vehculos y muchas veces el lodo malogra la va haciendo que los carros
se planten deteriorando al vehculo.

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En la parte preliminar del diagnstico se pudo recoger informacin de la


poblacin estudiantil que diariamente transita por las diferentes vas
peatonales, sealando que tambin son vctimas del mal estado de las
calles ya que al transitar por ellas en medio de charcos de agua sufren
resbalones generando golpes y la mayor parte de veces sufren resfros ya
que el agua filtra por los zapatos de los estudiantes.

PERTINENCIA DEL PROYECTO

El proyecto de inversin de pistas y veredas comprende las acciones


orientadas a implementar el funcionamiento de la infraestructura
necesaria para el desarrollo de un adecuado servicio de transitabilidad
de gestin municipal, extensiva a la poblacin de la Centro poblado
Pucyura y calles aledaas.
Por lo tanto es funcin de las municipalidades proponer y ejecutar
medidas relacionadas con el mejoramiento de los accesos viales
peatonal, etc. con la finalidad de resolver los problemas de la poblacin
de las diferentes edades, para facilitarles el acceso a oportunidades de
desarrollo y de esta manera dotar de una mejor calidad de vida a la
poblacin, con el fin de contribuir al desarrollo humano y social del distrito
y mejorar el nivel de vida de sus habitantes.

Como se pronuncia en la Ley general de municipalidades, artculo 5,


captulo II de las funciones especificaciones : Mantener y, en la
medida de sus recursos, construir la infraestructura urbana y rural (vas
vecinales, servicios de agua, desage, luz, pavimentos, puentes,
monumentos, puentes, etc.) indispensables para el desenvolvimiento de
la vida del vecindario.

A continuacin se presenta una sntesis de los lineamientos de poltica


plasmados en los principales inctrumentos de gestin de las diversas
entidades y de la Municipalidad; los cuales contribuirn con el objetivo
del presente estudio:

2.3.2 LINEAMIENTO DE POLITICA SECTORIAL

Es funcin de las municipalidades proponer y ejecutar medidas


relacionadas con la promocin y responsabilidad social, con la finalidad
de resolver los problemas de la poblacin de las diferentes edades, para
facilitarles el acceso a los recursos y a las oportunidades de desarrollo y
de esta manera dotar de una mejor calidad de vida, en aras de contribuir
al desarrollo humano y social del distrito y mejorar el nivel de vida de sus
habitantes. Por tanto, el presente proyecto surge de la propuesta de los
habitantes de la Centro poblado Pucyura, quienes organizados a travs
de su dirigencia central participaron activamente en las diversas

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reuniones programadas por la Municipalidad distrital de Pucyura, por lo


que se ha buscado la priorizacin ste proyecto.

Lineamientos de poltica relacionados con el proyecto

Lineamientos de poltica del estado peruano.

El estado peruano debe de tener presencia en intervenir en las fallas de


mercado donde existen externalidades positivas y negativas, mercados
con informacin incompleta, mercados distorsionados, entre otros;
construyendo un marco jurdico y reglamentario que reduzca los costos
de transaccin, promoviendo bienes de uso pblico, la estabilizacin
macroeconmica, la equidad y la justicia, normando y vigilando las
reglas de juego para los agentes econmicos, y finalmente promoviendo
y defendiendo la integridad nacional.
Esta intervencin a travs de inversin esta normada segn la Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley Nro. 27293 Articulo 1.- La
presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica con la
finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la
inversin, mediante el establecimiento de principios, metodologas y
normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de
inversin.
Lineamientos de poltica del sector de ministerio de transportes y
comunicaciones
La Poltica Nacional del Sector Transporte se determina a travs de
lineamientos, entendidos como directrices o ejes conductores de la
accin del Sector Transporte en el mediano y largo plazo, cuya
aplicacin permitir la definicin de prioridades y facilitar la toma de
decisiones ante situaciones de mltiples demandas. Asimismo, su
establecimiento contribuir con la poltica general del gobierno de
construir un pas ms justo, equitativo, competitivo y descentralizado, con
plena participacin de todos sus ciudadanos, integrado nacional e
internacionalmente. Los lineamientos de la Poltica Nacional del Sector
Transporte que se establecen como orientaciones generales a seguir, son
los siguientes:
Conservacin prioritaria de la infraestructura de transporte en los
distintos modos y niveles de gobierno.
Desarrollo ordenado de la infraestructura de transporte.
Promocin del desarrollo, seguridad y calidad en los servicios de
transporte y de logstica vinculados.
Promocin de la participacin del sector privado en la provisin de
servicios e infraestructura de transporte.
Apoyo a la integracin nacional e internacional.
Contribucin a la consolidacin del proceso de descentralizacin del
pas.

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Fortalecimiento de la gestin socio-ambiental en el Sector Transporte.

Lineamientos de poltica del gobierno regional Cusco


La finalidad primordial del Plan Nacional de Desarrollo Urbano 2006 - 2015:
es conducir el proceso de urbanizacin nacional en trminos del
Desarrollo Sostenible en el contexto del proceso de Globalizacin. En este
sentido, frente a este proceso, l nivel nacional le corresponde planificar y
normar las caractersticas y condiciones para el proceso como un todo
coherente, paralelamente con los gobiernos locales que tienen un rol
muy importante en la orientacin, promocin y control del desarrollo
urbano especfico de los asentamientos de poblacin de sus respectivos
mbitos Distritales.

Lineamientos de poltica de la municipalidad distrital de Pucyura.

Las Municipalidades ejercen las siguientes competencias:


En transporte: en General, las que los reglamentos Nacionales y normas
emitidas por la municipalidad Provincial respectiva les sealen y en
particular, la regulacin del transporte menor (moto taxis y similares)
(Ley 27181 art: 18; DS Nro: 040-2001 MTC art. 16).
En vialidad: La instalacin, mantenimiento y renovacin de los sistemas
de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento
Nacional respectivo. As mismo, son competentes para construir,
rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre
bajo su jurisdiccin (Ley 27181 art. 18).
La creacin de la Ley del SNIP-Ley 27293 y sus modificatorias, su
Reglamento R.S. 102-2007-EF y la Directiva General del SNIP R.D. N 003-
2011-EF/68.01, el mismo que entra en vigencia a partir del 10 de abril
del 2011, para el cumplimiento del SNIP por todos los niveles de
Gobierno.

A continuacin se presenta una sntesis de los lineamientos de poltica


Plasmados en los principales instrumentos de gestin de las diversas
entidades y de la Municipalidad; los cuales contribuir el objetivo del
presente estudio:

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Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
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Matriz de Lineamientos Poltico


Cuadro N12
Lineamiento de Poltica
Instrumentos de Gestin Principales Medidas Vinculadas al PIP
Especifico
Artculo 195.- Los gobiernos locales promueven el
desarrollo y la economa local, y la prestacin de los
servicios pblicos de su responsabilidad, en armona
con las polticas y planes nacionales y regionales de
desarrollo.
Son competentes para:
CAPTULO XIV (*) 8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en
CONSTITUCION
DE LA materia de educacin, salud, vivienda,
POLITICA DEL PERU
DESCENTRALIZACIN saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de
los recursos naturales, transporte colectivo,
circulacin y trnsito, turismo, conservacin de
monumentos arqueolgicos e histricos, cultura,
recreacin y deporte, conforme a ley.

Artculo 65.- Son funciones de las Municipalidades


en materia de acondicionamiento territorial,
vivienda y seguridad colectiva:
5. Mantener y, en la medida de sus recursos,
construir la infraestructura urbana y rural (vas
vecinales, servicios de agua, desage, luz,
pavimentos, puentes, monumentos, puentes, etc.)
CAPITULO II indispensables para el desenvolvimiento de la vida
LEY ORGANICA DE del vecindario.
DE LAS FUNCIONES
MUNICIPALIDADES 13. Procurar, conservar y administrar, en su caso,
Especficas
LEY N 23853 los bienes de dominio pblico, como caminos,
puentes, plazas, avenidas, paseos, jardines,
edificios pblicos y otros anlogos, con excepcin
de los que corresponden al Estado conforme a ley.

Viales:
Ampliar, mejorar y consolidar la accesibilidad,
conectividad e integracin de las poblaciones a
bienes y servicios pblicos y privados y a
oportunidades generadoras de ingresos,
mejorando la infraestructura vial rural y
PLAN ESTRATGICO DE departamental que permita incrementar,
OBJETIVOS restablecer y conservar la transitabilidad de la red
PROVAS
ESTRATGICOS vial vecinal y departamental.
DESCENTRALIZADO 2008
ESPECFICOS: De Desarrollo:
2012
Promover la complementariedad y la integracin
de la infraestructura vial departamental y rural con
la promocin de iniciativas econmico
productivas y con otro tipo de infraestructura
econmica.

Fuente:Elaboracin propia

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Instrumentos de Lineamiento de Poltica


Principales Medidas Vinculadas al PIP
Gestin Especifico

Vas de comunicacin
Los medios de transporte constituyen la base de la
articulacin de los espacios de produccin y de consumo
en un determinado territorio, y como tal, son elementos
que efectivizan el grado de integracin territorial.
En efecto, los medios de transporte en sus diferentes
modos carretero, ferroviario, areo o acutico no son
sino expresiones de la demanda por trasladar a personas
e intercambiar bienes desde puntos de origen hasta
puntos de destino territorialmente identificables. De ah
que las redes de vas de transporte, intermodalmente
conectadas, son expresin de las necesidades de
produccin-insumo y produccin-consumo
PLAN ESTRATGICO DE territorialmente expresadas.
EJE ESTRATGICO
DESARROLLO
ARTICULACIN E INTEGRAC
REGIONAL 6.2.5. Fortalecer la articulacin y la comunicacin
IN
CONCERTADO, CUSCO Objetivo estratgico 1:
Lograr la articulacin e integracin vial y en
telecomunicaciones para desarrollar los componentes
sociales, ambientales, econmicos y culturales de la
regin en el marco de una propuesta macrorregional,
nacional e internacional.
Objetivo especfico 1.1
Mejorar y ampliar la infraestructura vial para la articulacin
regional, integrada a la red nacional e internacional.

Artculo 4.- De la libre competencia y rol del Estado


4.1 El rol estatal en materia de transporte y trnsito terrestre
proviene de las definiciones
nacionales de poltica econmica y social. El Estado
incentiva la libre y leal competencia en el transporte,
cumpliendo funciones que, siendo importantes para la
comunidad, no pueden ser
desarrolladas por el sector privado.
4.2 El Estado focaliza su accin en aquellos mercados de
transporte que presentan
LEY GENERAL DE distorsiones o limitaciones a la libre competencia. En
TITULO I
TRANSPORTE Y
DEFINICIONES Y AMBITO DE particular dirige su atencin a los mercados que se
TRANSITO TERRESTRE Ley desarrollan en reas de baja demanda de transporte a fin
APLICACION
N 27181 de mejorar la competitividad en los mismos y a los
existentes en reas urbanas de alta densidad de
actividades a fin de corregir las distorsiones generadas por
la congestin vehicular y la contaminacin.
4.3 El Estado procura la proteccin de los intereses de los
usuarios, el cuidado de la salud y seguridad de las
personas y el resguardo del medio ambiente.
4.4 El Poder Ejecutivo podr establecer medidas
temporales que promuevan la renovacin del puente
automotor.

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Lineamiento de Poltica
Instrumentos de Gestin Principales Medidas Vinculadas al PIP
Especifico

Artculo 16 DE LOS DIAGRAMAS VIALES.


Los Diagramas Viales son documentos oficiales que
grafican, de modo simple, el Sistema Nacional de
Carreteras - SINAC dentro de la demarcacin poltica de
cada Departamento, identificando y diferenciando las
vas segn la clasificacin establecida en el artculo 4 del
CAPTULO II
DECRETO SUPREMO N presente Reglamento, con indicacin de
CLASIFICADOR DE RUTAS,
017-2007-MTC caractersticas generales de superficie de rodadura,
DIAGRAMAS VIALES Y
REGLAMENTO DE principales puentes, accidentes topogrficos importantes
REGISTRO NACIONAL DE
JERARQUIZACIN VIAL (abras, ros, etc.); as como centros poblados y otros puntos
CARRETERAS
de referencia por los que discurren las vas. El Ministerio de
Transportes y Comunicaciones es el responsable de
elaborar y actualizar los Diagramas Viales en coordinacin
con los gobiernos regionales y locales, los cuales sern
aprobados por Resolucin Ministerial del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. (*)

Fuente: Elaboracin propia.

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III. IDENTIFICACION

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Pucyura es uno de los 8 distritos de la provincia de Cusco del


departamento de Cusco. Se encuentra a 3383 m.s.n.m. y cuenta con una
superficie de 37.75 km. En cuanto a la zona del rea de intervencin del
centro histrico del distrito de Pucyura, est situada en las coordenadas
geogrficas del lote:

Latitud : 132845S
Longitud : 720642O
Elevacin : 3383 msnm.

3.1.1 DIAGNOSTICO DEL AREA DE ESTUDIO


LOCALIZACIN

Cuadro N13
Regin Cusco
Provincia Anta
Distritos Pucyura
UBICACION GEOGRFICA
Regin Natural Sierra
Latitud 132845
Longitud 720642
Altitud 3383 msnm.
Fuente: Elaboracin propia

Para determinar el diagnstico se ha tomado como referencia


informacin secundaria disponibles sobre el rea de estudio del
proyecto, que encontramos en fuentes como el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica y la informacin primaria recogidas en las zonas
dentro del radio de influencia que presenta la unidad productora
deportiva en la actualidad, quienes sern beneficiados por el presente
estudio. A manera de resumen se define el rea de Estudio y rea de
influencia:

rea de Influencia
Las Calles a intervenir Los Geranios, son de uso pblico y propiedad del
estado por lo tanto la intervencin es por necesidad y utilidad pblica para
toda la Distrito de Pucyura.

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La zona especfica de estudio forma parte de la zona urbana el cual se


caracteriza por tener una densidad de habitabilidad alta.
Cuadro N14

Fuente: https://www.google.com.pe/maps/

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El presente proyecto a desarrollar tiene como rea de estudio al distrito


de Pucyura que corresponde a la PROVINCIA DE ANTA. El rea de
influencia que comprende al centro poblado del distrito, donde se
identific el problema y las alternativas que pudieran existir.

UBICACIN GEOGRFICA

Pucyura es uno de los 8 distritos de la provincia de Cusco del


departamento de Cusco. Se encuentra a 3383 m.s.n.m. y cuenta con una
superficie de 37.75 km. En cuanto a la zona del rea de intervencin del
centro histrico del distrito de Pucyura, est situada en las coordenadas
geogrficas del lote:

Latitud : 132845S
Longitud : 720642O
Elevacin : 3383 msnm.

Cuadro N15
Regin Cusco
Provincia Anta
Distritos Pucyura
UBICACION GEOGRFICA
Regin Natural Sierra
Latitud 132845
Longitud 720642
Altitud 3383 msnm.
Fuente: Elaboracin propia

3.1.1.1 Aspectos Fsicos


Geomorfologa
Comprendido entre los 3,400 a 3,600 m.s.n.m presenta mesetas altas y
bajas, con lluvias estacinales, hasta 600 mm. Anuales entre febrero y
mayo. Existen considerables extensiones de rea de cultivo de terreno,
por lo general solo en el centro poblado se realiza una agricultura
diversificada pero es limitada por la calidad del suelo, en esta zona se
cultiva papa, quinua, olluco, cebada y Nashua. Y el 95 % de las familias
al menos se dedica a la actividad ganadera como un medio de apoyo
para la actividad agrcola (ejemplo uso de yunta) y solo es pastoreado
en los Laymes en descanso.
Clima
Debido a la altitud que va desde los 3,475 m.s.n.m. y por encontrarse a las
riveras del rio Pucyura que se tiene poca humedad en el ambiente, el
centro poblado tiene un clima semivariado. Por lo que se menciona un
clima templado y frio presentndose la periodicidad de poca de lluvias

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y pocas de seca; las pocas de lluvias se presentan como en todo clima


de montaa de diciembre a marzo, y las pocas se seca en un ao
normal de abril a noviembre, que es donde se presenta las heladas y
granizos, aqu las temperaturas son las ms fras del ao. En los meses de
lluvias es caracterstica la presentacin de pequeos deslizamientos por
la presencia de la precipitacin pluvial.
Esta presentacin del clima marca la estacionalidad de los cultivos en el
distrito, considerando que estos en su mayora son de rgimen de secano,
es decir que cultivan con agua de lluvia.
Relieve
La configuracin fsica del distrito de Pucyura es variada, condicionada
por los pisos altitudinales que define la Cordillera de los Andes, se pueden
apreciar desde valles alargados interrumpidos por caones, orados por
los ros, ubicadas en el cauce del ro Vilcanota, con tierras de riego y de
aptitud agrcola con pendientes suaves, cerros y acantilados, ubicados
en la parte superior de la cuenca del Vilcanota, prolongndose en picos
nevados.
Ecologa
La eficiencia del sistema de riego en la provincia es muy baja. El uso
irracional del recurso de agua puede estar provocando la prdida de
fertilidad del suelo, en detrimento de la produccin y de la ecologa de
la zona. El problema de la escasez de agua, tanto para el riego como
para el uso domstico, se evidencia ms en los distritos de Anta, Pucyura
y Zurite. Este problema se agudiza an ms por la falta de mantenimiento
de los reservorios de agua existentes y los conflictos por el uso de dicho
recurso, a pesar de que existen juntas de regantes, que actualmente
estn debilitadas.
Hidrografa
El distrito de Pucyura pertenece a la vertiente del Atlntico, cuenca del
Vilcanota, tiene como principal fuente hdrica al ro Vilcanota, cuyo
caudal promedio registrado durante 35 aos fue de 115.1 metros cbicos
por segundo.

Accesibilidad
La accesibilidad al del centro poblado de Pucyura, zona donde se llevara
a cabo dicho proyecto se da por la va Cusco Abancay en buen estado,
por lo general la Ministerio de Transporte y Comunicaciones realiza
peridicamente el mantenimiento de esta va. Esta zona se ubica a la
margen derecha de la pista asfaltada Cusco Anta Abancay.

Referencia: Cusco Anta -


Abancay
Referencia: 30 minutos
Medio de Buses, combis.
transporte:

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Tipo de Asfaltado
pavimento:
Estado Bueno. Mantenido
conservacin:
Tipo de va: 25 Km.
Ruta: Nacional

Fuente: MTC

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3.1.1.2 Identificacin de los peligros naturales y socio naturales


A continuacin se presenta informacin sobre peligros identificados.
Cuadro N 03.

Fuente: INDECI

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3.1.1.3 Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos.

Caractersticas Demogrficas
a) Poblacin Beneficiaria
La evolucin de la poblacin en el distrito de Pucyura, en los censos de
1993, y 2007, muestra como uno de los distritos de mayor dinmica de
crecimiento a nivel urbano. La tasa de crecimiento poblacional del
distrito esta en 2 % segn los periodos inter censales de los periodos 1993-
2007. Con lo que la proyeccin de la poblacin del distrito de Pucyura
para el ao 2013 es de 3994 habitantes.
Cuadro N 04.

Fuente: INEI

b) Poblacin del rea de influencia


De acuerdo al trabajo de campo desarrollado el rea de intervencin es
el rea urbana, que tomando los datos poblacionales del ao 1993 y 2007
de la zona urbana, se realiza la proyeccin para el ao 2013 el cual
resulta de 1547 habitantes, esto aplicando la tasa inter censal urbana del
1%.
Cuadro N 05.

Fuente: INEI

Caractersticas Sociales.
Salud
En el centro poblado de Pucyura no existen personas que se atienden en
ESSALUD, solamente cuentan con el seguro de Salud SIS, la Posta de
Pucyura tiene 1 consultorio medico, 1 farmacia y 1 tpico, y cuyo personal
constituye 1medico jefe, 2 enfermeras, 1 obtetriz y 2 tcnicos de salud
para la atencin de diferentes casos y enfermedades de la poblacin de
Pucyura. La atencin es de 24 horas y los casos de emergencia son
derivados al hospital Antonio Lorena de Cusco o en caso extemporneo
al Hospital Regional.

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La percepcin de los pobladores de que el agua que consumen s les


puede causar enfermedades es del 50.8%, pero tambin existe otro grupo
del 49.2 cree que no le causara ningn tipo de enfermedades.
Dentro de las razones vlidas por las que cree que el agua puede
causarle enfermedades estn: que est contaminada (17.3%), porque no
cloran constantemente (4.9%) y que no cambian las tuberas
(2.5%) como las principales causas.
El 60% de los integrantes de las familias en las zonas de estudio tienen
frecuentes afecciones como: diarreas, infecciones, parasitosis,
afecciones a la piel y a los ojos, pero tambin un 40% de las mismas no
poseen ningn tipo de afecciones.
Un 13.6% de los nios tienen afecciones diarreicas frecuentemente,
seguido de un 7.4% de infecciones, seguido de resfros (2.5%), tambin se
observ en las encuestas que el 74.1% no tiene afecciones.
La poblacin est conectada al sistema de agua potable. El cual se
abastece de un solo manante.
Se ha podido recoger en la respuesta de los encuestados que el 55.6%
que no acude a ningn lugar para recibir tratamiento en caso de
afecciones como el de diarrea, infecciones respiratorias, afecciones a la
piel a los ojos, etc. A su vez el 28.4% acude al Puesto de salud, el 12.3%
realiza tratamientos caseros.
El 49.1% de las viviendas si disponen de letrina frente al 50.9% que si
dispone, lo que se recomienda un proyecto que les permita la adecuada
disposicin de excretas en las localidades en estudio.
El 82.8% de las viviendas si usan letrinas, tan solo el 17.2% de las mismas si
usan, lo que quiere decir que casi una quinta parte de las viviendas tienen
algunas dificultades para su uso.

Nivel Educativo
El centro poblado de Pucyura, cuenta con 5 centros educativos dentro
de la localidad, 1 iniciales, 2 de educacin primaria, 1 colegio de
educacin secundaria pblica. Adems cuenta con CETPRO que es
administrado por la municipalidad de Pucyura.
En el sector educacin del distrito, se aprecian necesidades y debilidades
acadmicas y administrativas tales como:

Carencia de recursos para el mantenimiento de la infraestructura y


servicios bsicos.
Falta de capacitacin al personal docente y administrativo por
parte del ministerio de educacin.
Desinters y falta de apoyo de los padres de familia, debido a su
precaria situacin econmica.
El seguro escolar gratuito funciona con muchas limitaciones.

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El nivel de analfabetismo en el centro poblado de Pucyura es del 16% y


el 84% asisti a un centro de educacin primaria o Secundaria, y solo el
5% de tiene una educacin superior.

Otros Servicios Existentes


En el centro poblado de Pucyura no existe un sistema de bombeo de
agua. Pero su sistema de red elctrica actualmente cumple las
expectativas de la demanda al 100% de las familias.
El 98.3% de viviendas cuentan con energa elctrica, lo que significa que
las localidades en estudio estn ampliamente coberturadas con este
servicio, frente a un 1.7% que an no han logrado acceder a estos
servicios, pueda ello por ser viviendas recientes, o estar distanciados de
los postes de alumbrado pblico.
Telecomunicaciones
Dentro de las localidades en estudio, la emisora que se sintoniza
frecuentemente es radio Santa
Mnica (33.3%), radio Inti Raymi (16%) y un 37% escucha las emisoras
indistintamente, quiere decir que le da igual escuchar cualquier radio o
que escucha varias radios.
Recoleccin, Transporte y Evacuacin de residuos slidos
La prctica ms frecuente de eliminacin de residuos slidos de la
vivienda, es mediante el recolector de residuos slidos (93.3%), como
tambin se opta por el quemado del mismo (3.3%), y unos escasos 1.7%
entierran y lo llevan a botaderos.
La frecuencia de eliminacin de residuos slidos es Una vez a la semana
(91.7%), mientras que un 5% lo hace diariamente y un 3.3% lo hace Dos
veces a la semana.

Viviendas
Las casas bsicamente son de adobe (95%) en los sectores en estudio del
distrito de Pucyura, tan solo el 5% de las mismas son de material noble, lo
que significa que adems de presentar alta vulnerabilidad ante un sismo,
an no disponen de mayores ingresos para construir sus viviendas de
material noble.

Aspectos Econmicos
a) Actividad principal de la poblacin
En el centro poblado de Pucyura, se tiene la siguiente caracterstica
Econmica: el 26 % de la Poblacin Econmicamente Actica solamente
se dedican a la actividad agrcola2, en segundo Lugar se tiene como una
actividad econmica el trabajo no calificado donde absorbe el 32% de
la
PEA, este tipo de trabajos solo son temporales por lo general el municipio
o trabajos en construccin son los que absorben este tipo de
trabajadores. En tercer Lugar se tiene como una actividad econmica el

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trabajo de obreros de construccin calificados donde absorbe el 12% de


la PEA este tipo de trabajadores no solo trabajan en el mbito del distrito,
tambin se ocupan en diferentes lugares del departamento

b) Nivel de Ingreso

El ingreso promedio de una familia realizando una inferencia estadstica


el ingreso promedio de las familias del centro poblado es de 577 nuevos
soles mensuales3. El 100% de las familias tienen un ingreso anual por la
actividad agrcola. Pero a la vez estas familias tienen un ingreso por otros
trabajos temporales que realizan ya sea en el distrito o en otros lugares.

B) Diagnostico del servicio


a. Situacin de la infraestructura.
El centro poblado de Pucyura (zona de influencia del proyecto) cuenta
con calles y vas parcialmente pavimentadas puesto que existen varios
tramos de las calles que se encuentran sin pavimento principalmente, en
cuanto al rea de circulacin peatonal se ve comprometida debido al
mal estado en que se encuentra la infraestructura peatonal a nivel de
veredas y accesos en general (deteriorados o no existentes), lo cual va
en desmedro de la seguridad de la poblacin beneficiaria.
Se han encontrado zonas en las que se evidencian fallas de veredas por
hundimiento y desgaste debido al periodo de servicio que presenta a la
fecha. Por otra parte existen varios sectores en los que no se cuenta con
veredas o accesos peatonales en desnivel, requeridos para la fluidez del
trnsito de las personas. Los anchos disponibles de veredas existentes no
cubren la demanda en la situacin actual u otros tramos cuentan con
excesivo ancho, por lo que se requiere ampliar las reas de circulacin
en base a la cantidad de la poblacin beneficiaria directa e indirecta (la
poblacin que utiliza la va para desplazarse a sus centros de trabajo y
establecimientos comerciales existentes en la zona).
En lo que se refiere al trnsito vehicular se puede apreciar que en la
actualidad en la zona urbana en algunas calles no se cuenta con vas
pavimentadas, es decir estas vas presentan una superficie de tierra
natural lo cual genera un problema en pocas de lluvia hace dificultoso
el trnsito por estas vas, ocasionando tambin una contaminacin para
la poblacin por el polvo que se genera por el paso de los vehculos.

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Las vas pavimentadas existentes se encuentran algunas en malas


condiciones, en muchos de estos casos estos generan un gran problema
de transitabilidad principalmente en los meses de diciembre a marzo por
la acumulacin de barro y charcos de agua que perjudica el normal
trnsito.
La va adems carece de sealizacin adecuada en 80% de la va
urbana. Con lo que la fluidez vehicular, as como el transito seguro de los
peatones se ve mermado.

b) Situacin del servicio


En la actualidad el servicio de transporte es limitado debido a las
condiciones en las que se encuentran las vas tanto peatonal como
vehicular. Es por eso que muchos de los transportistas se resan en
muchos casos a transcurrir por estas vas por temor de malograr sus
unidades vehiculares.

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Por tal motivo se muestra el malestar de los pobladores que muchas veces
deben de llegar a sus destinos caminando portando sus productos de
necesidad bsica y ortos.
Es por eso que para el presente proyecto es necesario tomar en cuenta
el 10% del trnsito vehicular de la va principal que pasa del poblado de
Pucyura hacia el distrito de Anta para poder dar la sostenibilidad
requerida.
Sin embargo la Municipalidad Distrital de Pucyura, realiza trabajos de
mantenimiento de las vas tanto vehicular como peatonal, pero debido
a los pocos recursos con los que cuenta el municipio estos trabajos se
realizan de manera muy espordica y solo en algunas zonas.

C) Diagnostico de los involucrados


Los grupos involucrados en la concretizacin del proyecto son: las
autoridades de la Municipalidad distrital de Pucyura, los beneficiarios que
son todos los pobladores de la zona urbana del centro poblado de
Pucyura que para el ao 2013 cuenta con 1547 habitantes, esta cifra fue
obtenida gracias a los datos poblacionales del rea urbana del ao 1993
y 2007 con los cuales se pudo obtener la tasa de crecimiento poblacional
urbano, el cual arrojo una tasa del 1%.
Dentro de los objetivos del Estado y particularmente de la Municipalidad
Distrital de Pucyura como Gobierno local, se encuentra que debe dotar
de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente,
por lo tanto compete a esta institucin, atender la demanda de esta
infraestructura vial compuesta por un por construccin y mejoramiento
de vas vehiculares, construccin y mejoramiento de vas peatonales,
sistema de aguas pluviales, tratamiento de reas verdes y muro de
contencin, para permitir una adecuada transitabilidad as como
promover un servicio de transporte vial eficiente y seguro, teniendo como
objetivo el mejoramiento de nivel de vida de sus pobladores, adems que
las caractersticas del servicio son netamente sociales.
La ejecucin de este proyecto, es de gran inters para todos los
involucradas en el rea de influencia del proyecto que se encuentran
distribuidas, por lo que se descarta la posibilidad de conflictos entre estos
grupos sociales generando la viabilidad y aceptabilidad en la fase de
inversin y post inversin del proyecto, debido a que son zonas que no
cuentan con infraestructuras viales adecuadas lo cual impide el
transporte vehicular y peatonal.
Esta situacin agrava el problema a los pobladores debido a que les limita
la accesibilidad a los principales servicios bsicos como educacin,
cultura y salud, la movilizacin de personas, bajo nivel de vida, el
crecimiento de fronteras agrcolas, encarece el costo de transporte de
sus productos, mayor tiempo de desplazamiento hacia los mercados
locales o centros de comercializacin, bajo poder adquisitivo para los
pobladores, sumergindolos al atraso y pobreza postergando su

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desarrollo e incentiva la migracin de la poblacin adulta hacia el


exterior de las comunidades.

a. Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

Temporalidad: El problema de las inadecuadas condiciones de


transitabilidad peatonal y vehicular se da todo el ao pero con mayor
fuerza en los meses de diciembre a marzo por la acumulacin de barro y
lodo que perjudica el normal trnsito. Adems, la poblacin de la zona
en la ltima dcada viene asentndose de forma definitiva, producto de
la migracin del campo a la ciudad, generando nuevas necesidades en
la poblacin entre las cuales son las de implementarse de servicios
bsicos (agua, desage, luz) y equipamiento (educacin salud y sistema
vial), necesidades que necesitan ser atendidas de forma urgente ya que
la poblacin tiene que estar acorde con el desarrollo urbano de sus zonas
de tal forma que sus condiciones de vida sean las ms adecuadas.

Relevancia: La situacin negativa que el proyecto precisa resolver es de


orden permanente, lo que significa que las estrategias de los involucrados
deben estar enmarcadas en el logro de los objetivos de plan de
ordenamiento territorial de la Municipalidad Distrital de Pucyura.

Grado de avance: Durante todo el recorrido se puede observar el mal


estado de las vas, adems del maltrato que por accin del tiempo viene
sufriendo; sta situacin no permite el normal desplazamiento de los
pobladores y tampoco la normal circulacin vehicular por la zona, por
ende dificulta la integracin vial de la zona. Adems, perjudica al resto
de la poblacin.

D) Intentos anteriores de solucin


La zona de intervencin, actualmente cuenta con reas para la
transitabilidad peatonal y vehicular, los cuales en muchos de los casos se
encuentran en psimas condiciones para la transitabilidad tanto
vehicular como peatonal, por tal motivo es competencia de la
Municipalidad Distrital de Pucyura brindar el adecuado servicio, por lo
cual ha dispuesto la elaboracin del perfil. La poblacin organizada
mediante los Comits Vecinales, ha logrado participar en el presupuesto
participativo para solicitar la atencin a sus demandas, por lo que la
municipalidad distrital de Pucyura se comprometi en buscar el
financiamiento necesario para la realizacin de las obras.

Anlisis de Riesgo de Desastres de la Unidad Productora


En la visita de campo realizada a la zona de la intervencin se ha
analizado los peligros naturales a los que puede estar expuesto el

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proyecto, para lo cual debe recopilar informacin de carcter primario o


secundario principalmente de dos tipos de fuentes:
Estudios y Documentos Tcnicos: Existe mayor riesgo por peligros
naturales.
Conocimiento Local: En el lugar donde se va ejecutar el proyecto
no se ha tenido movimientos telricos que influya al momento de la
ejecucin del proyecto.

PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN


LA ZONA.
Cuadro N16
1. Existen antecedentes de peligros 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
en la zona en la cual se pretende de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de
ejecutar el proyecto? peligros?
Comentario
Si No Si No Comentarios
s
Inundaciones X X
Inundaciones
Lluvias Lluvias Que se suscitan en las pocas de
X X
Intensas Intensas lluvias.
Heladas X Heladas X

Friaje/Nevada X Friaje/Nevad X
a
Sismos X Sismos X
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X

Derrumbes/De X Derrumbes/D X
slizamientos eslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Incendios
X X
Urbanos Urbanos
Derrames Derrames
X X
Txicos Txicos
Otros X Otros X
3. Existe probabilidad de ocurrencia de algunos de los SI NO
peligros sealados en las preguntas anteriores durante la
X
vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros SI NO
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones
X
para la formulacin y evaluacin de proyectos?
Fuente: Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del
riesgo de desastres en los proyectos de Inversin Pblica. Elaboracin
Propia.

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Es en base a esta informacin que se procede al llenado de los formatos


que se presentan a continuacin:

IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA


PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS.
Cuadro N17
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada
uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
informacin histrica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especfico
(intensidad, rea de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente
escala:
B = Bajo: 1; M = Medio: 2; A= Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4
Frecuencia (a) Severidad (b) Resulta
do
PELIGROS S N
B M A S.I. B M A S.I. (c) =
(a)*(b)
Inundacin
- Existen zonas con
problemas de X
inundacin?
- Existe sedimentacin en
x 1 2 2
el ro o quebrada?
- Cambia el flujo del ro o
acequia principal que
x 1 1 1
estar involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas X 1 2 2
Derrumbes/Deslizamientos
Heladas X
Friajes/Nevadas X
Sismos X
Sequas X
Huaycos X
Incendios Urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
Fuente: Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del
riesgo de desastres en los proyectos de Inversin Pblica. Elaboracin
Propia.

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*En el caso de sismos, no se puede preestablecer la severidad del


mismo.

Se concluye que las lluvias intensas constituyen peligros medios para el


proyecto.

LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES


POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO.

Cuadro N18
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin N
Si Comentarios
(localizacin). o
1. La localizacin escogida para la ubicacin del
X
proyecto evita su exposicin a peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone
a situaciones de peligro, es posible, tcnicamente,
X
cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos
expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, N
Si Comentarios
tecnologa). o
El manual de
1. La construccin de la infraestructura sigue la
diseo
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
X geomtrico
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma
para vas
antissmica.
urbanas.
2. Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de X
ejecucin del proyecto?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del X
proyecto?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha
X
sido diseada considerando que hay pocas de
abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes
de agua?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera
las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de X
construccin propuesta considera que la zona es
propensa a movimientos telricos?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del
proyecto toman en cuenta las caractersticas X
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del

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proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en


la poca de lluvia es mucho ms difcil construir la
carretera, porque se dificulta la operacin de la
maquinaria?
N
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia. Si Comentarios
o
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen
mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas
X
alternativos para la provisin del servicio) para hacer
frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para
X
atencin de emergencias) para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
X
contingencia), para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin
del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera especfica, est
incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
Actualmente
en poca de
lluvias se
suscitan
anegamiento
s en la va a
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros intervenir, lo
y/o organizativos para hacer frente a los daos X cual se
ocasionados por la ocurrencia de desastres? solucionar
con la
recuperacin
del canal de
evacuacin
de aguas
pluviales.
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daos que se generaran si el proyecto se X
ve afectado por una situacin de peligro?
Fuente: Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del
riesgo de desastres en los proyectos de Inversin Pblica. Elaboracin
Propia.

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IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE


EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.

Cuadro N19
Grado de
Factor de
Vulnerabilidad
Vulnerabilid Variable
Medi
ad Bajo Alto
o
(A) Localizacin del proyecto respecto de
X
Exposicin la condicin de peligro
(B) Caractersticas del Terreno X
(C) Tipo de Construccin X
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de construccin X
(E) Actividad Econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin institucional de la zona X
(H) Nivel de Organizacin de la poblacin X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de
Resiliencia X
desastres por parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la
X
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para
X
respuesta ante desastres
Fuente: Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del
riesgo de desastres en los proyectos de Inversin Pblica. Elaboracin
Propia.

Como todas la variables de exposicin enfrentan vulnerabilidad BAJA,


todas las variables de fragilidad presentan vulnerabilidad BAJA slo una
de las variables de resiliencia presenta una vulnerabilidad ALTA, tres son
vulnerabilidad MEDIA y tres son de vulnerabilidad BAJA, por lo tanto el
proyecto presenta VULNERABILIDAD BAJA Y MEDIA.
Tomando en cuenta el anlisis de Peligros y el de Vulnerabilidad para el
presente proyecto, se concluye que el proyecto posee nivel de riesgo
BAJO.

ESCALA DE RIESGO CONSIDERANDO EL PELIGRO Y LA VULNERABILIDAD.

Cuadro N20
GRADO DE VULNERABILIDAD
DEFINICION DE PELIGROS/VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
BAJO BAJO BAJO MEDIO
GRADO DE PELIGROS MEDIO BAJO MEDIO ALTO
ALTO MEDIO ALTO ALTO

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Fuente: Elaboracin Propia.

3.1.3 INVOLUCRADOS
3.1.3.1 Informacin de los Involucrados

Para la formulacin del presente perfil, se ha desarrollado una metodologa


participativa, para ello se desarrollaron diversas reuniones con los diferentes
actores, este esfuerzo permiti que los grupos de involucrados manifiesten
los problemas percibidos, los intereses y estrategias, y los conflictos que se
presentan.
As mismo, dado el contexto y tipologa del proyecto, se consideraron
dentro de los involucrados a los que estn en relacin directa con el
problema, los que estn de manera indirecta y normativa.

Involucrado Normativo
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Involucrados Indirectos
Usuarios indirectos
Involucrados Directos
Municipalidad Distrital de Pucyura
Usuarios directos
Transportistas
A continuacin se presenta una tabla con los intereses, problemas
percibidos, recursos y mandatos, y motivos potenciales para la generacin
de conflictos de los grupos involucrados.

3.1.3.3 Matriz de Involucrados


De acuerdo a los comentarios que se realizaron y la participacin de
manera de dilogos con los involucrados se tiene el siguiente cuadro de
involucrados.

Cuadro N21 Cuadro de Involucrados

GRUPO DE PROBLEMAS ACUERDOS Y


INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS COMPROMISOS
Dotar a la Demora en el inicio
poblacin de los de obra.
servicios y - Pobladores no
Promueve el
equipamiento Vas del Distrito respeten secciones
Municipalidad desarrollo
urbano de en psimas de va.
Distrital de urbano del
calidad en un condiciones de - Asignacin
Pucyura Distrito de
territorio transitabilidad. deficiente de
Pucyura.
adecuadamente presupuesto.
planificado y - Recorte
ordenado. presupuestal.

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- Encarecimiento
de los materiales
de construccin.
La calzada de
su calle se
encuentra
deteriorada,
Velar por la Ampliacin del
con agujeros
ejecucin de perodo de
que generan
Disponer de la obra. ejecucin del
charcos de
Poblacin calzadas y Velar por la proyecto.
agua y
beneficiaria veredas en buen preservacin - Molestias por la
anegamiento
estado de las mejoras presencia de
en poca de
que se equipos y
lluvias y no
realicen. materiales.
cuentan con
reas de
circulacin
peatonal.
Sensibilizacin
y
coordinacin
Brindar servicios Vas en mal
Transportistas directa con Mal uso de las vas
de calidad estado
los
beneficiarios
directos
Fuente: Elaboracin propia.

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1 DEFINICION DEL PROBLEMA

Realizado el diagnstico del rea de influencia se identific el problema


central, que se define es que no se cuenta con una infraestructura
adecuada del servicio de transitabilidad, que permita brindar un
adecuado desplazamiento vehicular y peatonal para los pobladores
que radican tanto alrededor de la zona a intervenir, como de los
pobladores que transitan cerca de las avenidas principales; esta situacin
tiene como consecuencia la dificultad de los pobladores para ingresar a
sus viviendas y servicios bscios aledaos principalmente en pocas de
lluvias.

Entonces definiremos como problema central:

INADECUADAS CONDICIONES PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL


CENTRO POBLADO DE PUCYURA.

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3.2.2 ANALISIS DE CAUSAS

Las causas que afectan de manera directamente (causas directas) al


problema principal son los mismos factores que afectan de manera
indirecta (causas indirectas) al problema principal son:

Causas Directas:
A. Los pobladores de la Calle Los Geranios de la Centro poblado
Pucyura del distrito de Pucyura acceden a inadecuadas
condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal.

Causas Indirectas:
A. Inadecuada infraestructura vehicular.
B. Inexistencia de infraestructura peatonal.
C. Inadecuada infraestructura para la evacuacin de aguas pluviales

Cuadro N22 Evidencia de Causas


Causas Evidencias
A. Los habitantes del centro poblado La zona donde se desarrollar el presente proyecto
de pucyura acceden a inadecuadas cuenta con una infraestructura inadecuada para la
condiciones de transitabilidad transitabilidad vehicular y peatonal, lo cual no
vehicular y peatonal. permite que los habitantes de esta zona realicen sus
A.Inadecuada infraestructura diferentes actividades.
El centro poblado de Pucyura cuenta con calles en
vehicular. mal estado y deteriorados, genarando
B.Inexistencia de infraestructura inconvenientes para el adecuado transito dentro
peatonal. del centro poblado haci como el adecuado
Fuente: Elaboracin propia.
C.Inadecuada infraestructura para la desarrollo de sus actividades economicas y otros.
evacuadcin de aguas pluviales.
3.2.3 ANALISIS DE EFECTOS

Los efectos que afectan de manera directamente (efectos directos) al


problema principal son:
A. Mayores tiempos de transporte.
B. Incremento de costos de operacin vehicular.
C. Fcil acceso a mercados y servicios bsicos.

Mientras que los efectos indirectos son:


A. Bajo crecimiento urbano y desarrollo econmico del Centro
poblado Pucyura.

Se tiene como Efecto Final:

DISMINUCIN DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE


PUCYURA

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Cuadro N23 Evidencia de Efectos


Efectos Evidencia
A.- Mayores Debido a que no existe una va de conexin asfaltada o
tiempos de pavimentada que conecte a la Va Principal, se va
transporte. generando un mayor tiempo en el traslado de los peatones y
vehiculos que transitan por dichas vas, o calles aledaas, esta
situacin genera incomodidad, mayores tiempos de
transporte, mayor gastos econmicos y menor fuidez
vehicular y peatonal.

B.- Fcil acceso Al no existir una infraestructura para el desplazamiento


a mercados y peatonal y vehicular entre vas acontece que exista poca
servicios bsicos actividad comercial y existan pocos negocios en la va por la
poca circulacin. De la misma manera limita el acceso a
servicios bsicos importantes como colegios, centros de
salud, mercados, centros de abastos, etc.
C. Incremento Debido a que no existe pavimentacin en la Calle Los
de costos de Geranios, en los meses de pocas de lluvia, el transito para
operacin vehiculos particulares se hace mas inaccesible, y costoso;
vehicular adems de la generacin de polvo se pueden ver baches en
el camino que maltratan los vehculos.

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N24 Evidencia de Efecto Final


Efecto Final Evidencia
Efecto Final: Limitado Desarrollo Socioeconmico e intercambio
Disminucin de la comercial en la zona de influencia, como consecuencia
calidad de vida de de los problemas anteriores, se llega a la conclusin que la
la poblacin del poblacin no puede despegar de la situacin actual en la
Distrito de Pucyura que vive y es difcil aspirar y hacer realidad un desarrollo
en la zona.

Fuente: Elaboracin propia.

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Grfico 1 Arbol de Causas y Efectos

Disminucin de la calidad de vida de la poblacin en el centro poblado de Pucyura

Bajo crecimiento urbano y


desarrollo econmico en el
centro poblado de Pucyura

Incremento de
Fcil acceso a
Mayores tiempos costos de
mercados y
de transporte operacin
servicios bsicos
vehicular

INADECUADAS CONDICIONES PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL


CENTRO POBLADO DE PUCYURA

Inadecuado tratamiento de las vas


peatonales y vehiculares en el centro
poblado de Pucyura

INADECUADAS INADECUADAS INADECUADA


CONDICIONES DE CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA
TRANSITABILIDAD TRANSITABILIDAD PARA LA EVACUACIN
VEHICULAR PEATONAL DE AGUAS PLUVIALES

Fuente: Elaboracin propia

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3.2.4 OBJETO DEL PROYECTO

La implicancia que trae la construccin de la infraestructura vehicular y


peatonal es favorable para el desarrollo de la poblacin del rea de
influencia, ya que habr ms facilidad para la movilidad de la poblacin,
esto contribuir a un mayor acceso a servicios mejorando de esta manera
su calidad de vida.

Del anlisis del problema central y de las relaciones causales


identificadas en el rbol de causas-efectos de que deriva este,
formulamos el objetivo general que presentamos a continuacin:

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADAS CONDICIONES PARA LA TRANSITABILIDAD


VEHICULAR Y PEATONAL EN EL CENTRO POBLADO DE PUCYURA.

OBJETIVO CENTRAL:

ADECUADAS CONDICIONES PARA LA TRANSITABILIDAD


VEHICULAR Y PEATONAL EN EL CENTRO POBLADO DE PUCYURA.

3.2.5 ANALISIS DE MEDIOS

Los medios de primer nivel que facilitan el logro del objetivo general son
los mismos que los Medios Fundamentales que facilitan el logro del
objetivo son:

A. Adecuado tratamiento de las vas peatonales y vehiculares en las


Calles de la Centro poblado Pucyura.

Los medios indirectos que facilitan el logro del objetivo general son:

A. Adecuada infraestructura vehicular.

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B. Adecuada infraestructura peatonal.


C. Adecuada infraestructura para la evacuacin de aguas pluviales.

3.2.6 ANALISIS DE FINES

La consecuencia del objetivo del proyecto traer como consecuencia


el logro de los fines directos:

A. Menores tiempos de transporte.


B. Mayor acceso a mercados y servicios bsicos.
C. Disminucin de costos de operacin vehicular.

Fines indirectos

A. Alto crecimiento urbano y desarrollo econmico del Centro poblado


Pucyura.

Se tiene como Fin Ultimo:


AUMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE PUCYURA

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Grafico 2 Arbol de Medios y Fines

Aumento de la calidad de vida de la poblacin en el centro poblado de Pucyura

Alto crecimiento urbano y


desarrollo econmico en el
centro poblado de Pucyura

Disminucin de
Mayor acceso a
Menores tiempos costos de
mercados y
de transporte operacin
servicios bsicos
vehicular

ADECUADAS CONDICIONES PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL


CENTRO POBLADO DE PUCYURA

Adecuado tratamiento de las vas


peatonales y vehiculares en el centro
poblado de Pucyura

ADECUADAS ADECUADAS ADECUADA


CONDICIONES DE CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA
TRANSITABILIDAD TRANSITABILIDAD PARA LA EVACUACIN
VEHICULAR PEATONAL DE AGUAS PLUVIALES

Fuente: Elaboracin propia

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3.3 PLANEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3 PLANEAMIENTO DEL PROYECTO

i. Clasificador de los Medios Fundamentales como Imprescindibles o


No
Los medios fundamentales citados, son imprescindibles ya que si no se
plantean soluciones concretas para estos no se podr lograr el objetivo
central planteado por el problema.
Las acciones son concretas en cada medio fundamental para lograr el
objetivo central.

ii. Relacin de los Medios Fundamentales


Los medios fundamentales son complementarios ya que si no se
soluciona todos no se podr lograr el objetivo central del proyecto.
A continuacin se en la siguiente grfica se muestra el planteamiento de
las acciones.
Ver diagrama de interrelacin de medios fundamentales.

Cuadro N25

MF1: ADECUADAS MF3: ADECUADA


CONDICIONES DE MF2: ADECUADAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA PARA LA
TRANSITABILIDAD TRANSITABILIDAD PEATONAL EVACUACIN DE AGUAS
PLUVIALES
VEHICULAR

ACCION 2.1:
CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE VIAS ACCIN 3.1
ACCION 1.1:
PEATONALES CONSTRUCCIN DE SUMIDEROS,
CONSTRUCCION Y 1. TRAZO Y REPLANTEO DURANTE EL PROCESO
CONSTRUCTIVO CUNETAS
MEJORAMIENTO DE VIAS
2. DEMOLICION DE VEREDAS Y SARDINELES SEALIZACIN Y DEMARCACIN DE
VEHICULARES 3. CORTE DE TERRENO HASTA 0.15 M DE ESPESOR PAVIMENTOS
4. ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON
MAQUINARIA D=4 KM
5. PERFILADO Y COMPACTADO PARA VEREDAS
6. ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VEREDAS
7. EMPEDRADO EN VEREDAS, E=10 cm
8. CONCRETO f'c = 175 kg/cm, EN VEREDAS
9. CURADO DE CONCRETO EN VEREDAS
10. SELLADO DE JUNTAS EN VEREDAS
11. RAMPAS DE CONCRETO.

ACCION 2.2:
CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE VIAS
PEATONALES
1. TRAZO Y REPLANTEO DURANTE EL
PROCESO CONSTRUCTIVO
2. DEMOLICION DE VEREDAS Y SARDINELES
3. CORTE DE TERRENO HASTA 0.15 M DE
ESPESOR
4. ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON
MAQUINARIA D=4 KM
5. PERFILADO Y COMPACTADO PARA VEREDAS
6. ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VEREDAS
7. EMPEDRADO EN VEREDAS, E=10 cm
8. CONCRETO f'c = 175 kg/cm, EN VEREDAS Alternativa 01
9. CURADO DE CONCRETO EN VEREDAS
10. SELLADO DE JUNTAS EN VEREDAS
Alternativa 02

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3.3.1 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA DE SOLUCION

De acuerdo con las relaciones descritas en el paso anterior, y si las


combinamos en diferentes posibilidades de proyectos, resultaran hasta 2
alternativas distintas.

Tomando como base las acciones mutuamente excluyentes y


agrupndolo con el resto de acciones complementarias e
independientes, se han planteado las siguientes alternativas:

Alternativa 1: conformado por las acciones 1.1.1. 2.1.1 y 3.1.1


Alternativa 2: conformado por las acciones 1.2 .1 . 2.1.1 y 3.1.1
La que se detallan a continuacin:

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ALTERNATIVA 1:

COMPONENTE 01.- ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD


VEHICULAR

OBRAS PROVISIONALES
o CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA DE 8.50x3.60 M und 1.00
o MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO PESADO GLB 1.00
o OFICINA, ALMACEN Y GUARDIANIA DE OBRA m2 87.50
o TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR m2 17,747.55
o TALA Y DESBROCE DE ARBOLES und 5.00
o DEMOLICION DE PAVIMENTO RIGIDO m2 12,254.20
o ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON MAQUINARIA D=4 KM m3 2,295.92
o TRANSPORTE DE MATERIALES A OBRA GLB 1.0
SEGURIDAD Y SALUD
MOVIMIENTO DE TIERRAS m3 7,519.63
o ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON MAQUINARIA D=4 KM m39,775.52
MEJORAMIENTO DE TERRENO DE FUNDACION A NIVEL DE SUB RASANTE CON MATERIAL SELECCIONADO

o EXTENDIDO, RIEGO Y COMPACTADO DE MATERIAL DE SUB RASANTE m2 17,747.55


SUB BASE DE 0.20 M DE ESPESOR
o EXTENDIDO, RIEGO Y COMPACTADO DE MATERIAL DE SUB BASE m2 17,747.55
PAVIMENTO DE CONCRETO HIDRAULICO E = 0.20 m
o ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN PAVIMENTO RIGIDO m2 1,103.63
o CONCRETO f'c = 210 kg/cm, PARA LOSA m3 3,315.65
o CURADO DE CONCRETO EN LOSA DE PAVIMENTO m2 16,578.26
o SELLADO DE JUNTAS DE DILATACION m 248.00
PAVIMENTO DE CONCRETO HIDRAULICO E = 0.15 m
o ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN PAVIMENTO RIGIDO m2 25.20
o CONCRETO f'c = 210 kg/cm, PARA LOSA m3 73.44
SUMINISTRO Y COLOCACION DE ADOQUINES DE PIEDRA EN PAVIMENTO
o REUTILIZACION DE ADOQUINES DE PIEDRA DE 8X20X8cm m2 293.78
o SUMINISTRO DE ADOQUINES DE PIEDRA DE 8X20X8cm m2 195.85
SARDINELES
o TRAZO Y REPLANTEO DE SARDINELES m 62.35
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

COMPONENTE 02.- ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD


PEATONAL

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VEREDAS
o TRAZO Y REPLANTEO DURANTE EL PROCESO CONSTRUCTIVO m2 10,001.81
o CONCRETO f'c = 175 kg/cm, EN VEREDAS m3 1,288.99
SUMINISTRO Y COLOCACION DE LAJAS DE PIEDRA EN VEREDAS
JARDINES
CUNETAS LONGITUDINALES DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES

COMPONENTE 03.- ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA EVACUACION


DE AGUAS PLUVIALES
TRAZO Y REPLANTEO DE OBRAS DE ARTE m2 855.66
EXCAVACION DE ZANJAS H=1.40 m (MANUAL) m3 411.78
ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON MAQUINARIA D=4 KM m3 535.32
PERFILADO EN CANAL m2 1,358.93
CONCRETO MEZCLA C:H 1:12, EN SOLADO m3 42.78
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN CANAL m2 1,124.00
ACERO GRADO 60, EN CANAL kg 25,364.93
CONCRETO f'c = 210 kg/cm2, EN CANAL m3 378.20
CURADO DE CONCRETO EN CANAL m2 2,717.40
SELLADO DE JUNTAS EN CUNETAS m 264.40

Alternativa 02
La alternativa 02 asume los mismos componentes que la alternativa 01,
sin embargo en la construccin de las vas vehiculares, esta se pretende
realizar con un adoquinado de las vas.

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IV. FORMULACION

4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

El horizonte del proyecto se ha establecido en 10 aos de vida til, el


mismo que es compatible con los principales componentes de cada
alternativa y en este lapso de tiempo suponemos un adecuado
mantenimiento de la infraestructura vial.

Cuadro N26 Horizontede evaluacin del proyecto


Horizonte de TRIMESTRE Aos
Evalucin 1 2 3 4 1 2 . 10
Expediente
Inversin Tcnico
Construccin de las vias de transitabilidad
Operacin y
Post inversin
mantenimiento
Fuente: Directiva General del SNIP.

La Fase de Pre-Inversin y su Duracin:


Por la envergadura del presente proyecto, se consider necesario
elaborar en la fase de pre - inversin el estudio de perfil, el mismo que
tendr una duracin de 01 mes.

La Fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin:


La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la
capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las
etapas que se consideran son:

arrollo de Estudios Definitivos: Expediente Tcnico.

La elaboracin del expediente tcnico tendr una duracin de 02 meses


(abril mayo); la ejecucin del proyecto considerando la oportunidad y
la necesidad de la infraestructura se plantea que se ejecute entre los
meses de Junio y Setiembre del 2016.

La Fase de Post Inversin y sus Etapas:


La etapa de post inversin del proyecto se considera a partir del segundo
trimestre del 2016, dado que es a partir de ese momento el proyecto
entrara en funcionamiento; la vida til de la intervencin ser de 10 aos.

Es el perodo durante el cual el proyecto es capaz de generar beneficios


por encima de los costos esperados contados a partir del primer ao de
operacin o cuando el proyecto comience a prestar los servicio. El
nmero de aos del Horizonte de Evaluacin es: 10 aos

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Inversin en la fase de ejecucin


En esta etapa se plantea su ejecucin para un periodo de 10 aos,
donde se garantiza el financiamiento de la operacin y mantenimiento
del presente proyecto, el cual estar a cargo de la Gerencia de
Infraestructura de la Municipalidad distrital de Pucyura; para lo cual la
S u b Gerencia de Obras, quien deber dotar los recursos necesarios a la
administracin para el financiamiento de los Costos de Operacin y
Mantenimiento a lo largo de la vida til del PIP; y la evaluacin Ex Post
que desarrollar de manera directa, tal como lo seala la Directiva
General del SNIP vigente, en el Articulo 10.1, inciso c. Tiene a su cargo la
evaluacin ex post del PIP.

4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

4.2.1 ANALISIS DE LA DEMANDA

a) CARACTERISTICAS DEL SERVICIO

El anlisis de la demanda se desarrollar tomando en consideracin:


Poblacin de la zona de influencia que en su rol de transentes hacen uso
continuo de las vas peatonales, vehiculares y reas verdes. Las unidades
vehiculares (ligeros y pesados) transporte de pasajero y carga que
brindan servicio de trasporte que estaran dispuestos a usar esta nueva va
de acceso.

b) POBLACION

Poblacin Total
Es la Poblacin total del distrito de Pucyura, para lo cual se emplea los
resultados de los Censos proyecciones del INEI del ao 2016,
proyectndose dicha poblacin del distrito de Pucyura al ao 2016;
con la tasa de crecimiento del distrito de 2%, resultando 4376 habitantes
para el ao 2016. Como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N27 Poblacin Total Segn Censo Proyecciones 2016 INEI

DISTRITO Y EDADES POBLACIN


TOTAL
SIMPLES HOMBRES MUJERES
Distrito PUCYURA 4376 2179 2197
Porcentajes 100% 49.8% 50.2%
De 5 a 49 aos 3377 1681 1696
Fuente: Elaboracin propia.

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Esta misma poblacin distribuida en grupos quinquenales se muestra


en el siguiente cuadro, en la cual se observa que el grupo en edad de
15 a 19 aos, representa el 11.06% del total de la poblacin.

Cuadro N28 Poblacin Total Segn Censo 2016 INEI


DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, Poblacin Poblacin
TOTAL
DISTRITO Y EDADES masculina femenina
SIMPLES
Distrito PUCYURA 4376 2179 2197
De 0 a 4 aos 388 193 195
De 5 a 9 aos 443 221 222
De 10 a 14 aos 660 329 331
De 15 a 19 aos 484 241 243
De 20 a 24 aos 389 194 195
De 25 a 29 aos 238 119 119
De 30 a 34 aos 246 122 124
De 35 a 39 aos 330 164 166
De 40 a 44 aos 337 168 169
De 45 a 49 aos 250 124 126
De 50 a 54 aos 125 62 63
De 55 a 59 aos 84 42 42
De 60 a 64 aos 62 31 31
De 65 a 69 aos 70 35 35
De 70 a 74 aos 94 47 47
De 75 a 79 aos 66 33 33
De 80 a Mas
aos 110 55 55
Fuente: Elaboracin propia.

Poblacin Referencial

La poblacin referencial est conformada por la poblacin total del


distrito de Pucyura. Teniendo una poblacin de 47,101 habitantes al ao
2016, as mismo de acuerdo al ndice de crecimiento entre los aos 93
y 2007 datos obtenidos por el Censo Poblacional del INEI, se determina
que el ndice de crecimiento es de 2%, ndice que empleamos para la
proyeccin durante los aos del horizonte del proyecto.

Unidad Formuladora
59
Municipalidad Distrital de Pucyura
Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
distrito de Pucyura Anta - Cusco"

Cuadro N29 Poblacin Total Segn Censo 2015 INEI


DISTRITO Y EDADES POBLACIN
TOTAL
SIMPLES HOMBRES MUJERES
Distrito PUCYURA 4376 2179 2197
Porcentajes 100% 49.8% 50.2%
De 5 a 49 aos 3377 1681 1696
Fuente: INEI Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 y 93.

Cuadro N30 Poblacin Referencial


Distrito PUCYURA
0 2016 4376
1 2017 4464
2 2018 4553
3 2019 4645
4 2020 4738
5 2021 4833
6 2022 4930
7 2023 5029
8 2024 5130
9 2025 5233
10 2026 5338
Total 53270
Fuente: Elaboracin propia.

Poblacin Demanda Potencial - Poblacin Demanda Efectiva

La proyeccin de la poblacin demanda potencial, durante el horizonte


de evaluacin; se toma referencia el ndice de crecimiento poblacional
del distrito; que viene hacer el 5.4%, asumiendo que la poblacin
potencial sern aquellas personas que viven en la Centro poblado
Pucyura, del siguiente clculo:

Cuadro N31 Poblacin demandante potencial


Poblacin Demanda Efectiva con
PIP
0 2016 1836
1 2017 1873
2 2018 1910
3 2019 1949
4 2020 1988
5 2021 2028
6 2022 2069

Unidad Formuladora
60
Municipalidad Distrital de Pucyura
Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
distrito de Pucyura Anta - Cusco"

7 2023 2110
8 2024 2152
9 2025 2196
10 2026 2240
Total 22350
Fuente: Elaboracin propia.

4.2.2 ANALISIS DE OFERTA

a) OFERTA ACTUAL
- Oferta Sin Proyecto
La oferta actual para el trfico vehicular est dada por
las actuales condiciones de la va que comprende el
proyecto: Tramo Tikia - Ccochapata, la misma que en
la actualidad brindan un servicio limitando para
transitabilidad vehicular y vehicular, debido a que no
cuenta la superficie de rodadura ni infraestructura
vehicular.

Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas


de la va, se resumen en el cuadro siguiente:

CARACTERSTICAS TCNICAS DE LA VA SIN PROYECTO


Cuadro N32
Sin Proyecto
Caractersticas Tcnicas
Descripcin
Longitud de va (ml) 204 m
Ancho de va (ml) 8my5m
Infraestructura Vehicular
Sin
Material de superficie
tratamiento
Estado actual trocha
Longitud de calzada (ml) No tiene
Ancho de calzada (ml) No tiene
Base No tiene
Bombeo No tiene
Pendiente longitudinal irregular
Infraestructura Peatonal

Unidad Formuladora
61
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Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
distrito de Pucyura Anta - Cusco"

Sin Proyecto
Caractersticas Tcnicas
Descripcin
Material de superficie Sin
Estado actual tratamiento
Longitud veredas laterales (ml) malo
Ancho veredas laterales (ml) No tiene
Longitud de sardineles (ml) No tiene
Ancho Sardineles (ml) No tiene
Barandas de proteccin (ml) No tiene
Sealizacin (Reguladora - No tiene
Informativa) No tiene
reas verdes
rea verde (m2) No tiene
Fuente: Equipo Tcnico de Formulacin

- Oferta Con Proyecto

Con la ejecucin del presente proyecto y para poder


satisfacer la demanda antes descrita, la va tendr las
siguientes caractersticas tcnicas:

CARACTERSTICAS TCNICAS DEL PROYECTO


Cuadro N33
Con Proyecto
Caractersticas Tcnicas
Descripcin
Longitud de va (ml) 204. m
Ancho de va (ml) 8my8m
Infraestructura Vehicular
Concreto fc =210
Material de superficie
kg/cm2
Estado actual bueno
Longitud de calzada (ml) 175 m
Ancho de calzada (ml) 6m
Material seleccionado
Base
de 0.30 m
Bombeo 2%
Pendiente longitudinal 6.85% y 9.35%
Velocidad Directriz (Km/Hora) 35 km/h

Infraestructura Peatonal
Material de superficie Concreto Fc = 175
Estado actual kg/cm2
Longitud veredas laterales (ml) bueno

Unidad Formuladora
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Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
distrito de Pucyura Anta - Cusco"

rea de veredas m2 10,001.81


Longitud de sardineles (ml) 1,065.89
Ancho de cunetas (ml) No tiene
Sealizacin (Reguladora - No tiene
Informativa) und 08 und
reas verdes
rea verde (m2) 498.31 m2
Fuente: Equipo Tcnico de Formulacin

4.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA


En trminos de caractersticas de la va, la oferta con proyecto viene a
ser la demanda, ya que esta surge a partir del anlisis de la demanda
para la cual se propone las caractersticas que deber tener la va para
satisfacer esa demanda.
A continuacin se presenta el balance oferta demanda:

Cuadro N34
BALANCE OFERTA DEMANDA

Balance Oferta - Demanda


Caractersticas Tcnicas
oferta demanda
Longitud de va (ml) 204 m 204. m 204. m
Ancho de va (ml) 8my5m 8my8m 8my8m
Infraestructura Vehicular
Sin Concreto fc Concreto fc
Material de superficie
tratamiento =210 kg/cm2 =210 kg/cm2
Estado actual trocha bueno bueno
Longitud de calzada
No tiene 175 m 175 m
(ml)
Ancho de calzada (ml) No tiene 6m 6m
Material Material
Base No tiene seleccionado seleccionado
de 0.30 m de 0.30 m
Bombeo No tiene 2% 2%
Pendiente longitudinal irregular 6.85% y 9.35% 6.85% y 9.35%
Velocidad Directriz
20 km/h 35 km/h 35 km/h
(Km/Hora)
Infraestructura Peatonal
Sin Concreto Fc = Concreto Fc =
Material de superficie
tratamiento 175 kg/cm2 175 kg/cm2
Estado actual malo bueno bueno

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Longitud veredas
No tiene 10,001.81 10,001.81
laterales (ml)
rea de veredas m2 No tiene 1,065.89 1,065.89
Longitud de sardineles
No tiene No tiene No tiene
(ml)
Ancho de cunetas (ml) No tiene No tiene No tiene
Sealizacin
(Reguladora - No tiene 08 und 08 und
Informativa) und
reas verdes
rea verde (m2) No tiene 498.31 m2 498.31 m2
Fuente: Equipo Tcnico de Formulacin

4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS


De acuerdo a las alternativas planteadas como resultado analizaremos
las dos alternativas que el estudio considera:

4.3.1 ASPECTOS TECNICO

A. Localizacin

Localizacin
El proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento : Cusco
Provincia : Anta
Distrito : Pucyura
Localidad : Centro poblado Pucyura

C. Gestin de Riesgo
OBRAS DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y RIESGOS
Se realizaran obras de mitigacin de impacto ambiental con el
acondicionamiento de depsito de material excedente, restauracin del
rea utilizada por campamentos y patio de mquinas, limpieza del
cauce, programa de sealizacin ambiental y reposicin e gaviones.

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A.1 Anlisis de Exposicin

Cuadro N35 reas por zonas


Unidad Exposicin Nivel de Planteamiento de medidas
productora Exposici
n
1.Sismo Alto 1.Diseo Sismo resistente
2. Plan de Emergencia para evacuacin con
sealizacin de las calles hacia las
Infraestructura 2.Inundacin Alto direcciones de las zonas seguras.
3. Trabajo de vigilancia con el Serenazgo de
la MDP y la PNP Pucyura a travs del
3.Delitos Medio Patrullaje.
Fuente: Elaboracin propia

B.1 Anlisis de Fragilidad


Cuadro N36 reas por zonas
Identificacin de Planteamiento de medidas
Factores
Empleo de materiales constructivos del cemento y
Filtracin de la humedad
para suelos con filtracin de agua.

Fuente: Elaboracin propia

C.1 Anlisis de Resiliencia


Cuadro N37 reas por zonas

Identificacin de Factores Previsiones


DURANTE LA EJECUCIN DEL PIP Sistema de Alertas de organizaciones
Si ocurriera los peligros identificados entre las autoridades, Serenazgo y la
Inundacin, Sismo y Delitos. PNP Patrullaje.
Plan de Contingencia de Desastres
DURANTE LA OPERACIN DEL PIP Naturales.
Inundacin y Sismo,Delitos.
Fuente: Elaboracin propia

D. Anlisis de Riesgo de Desastres

Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por
la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto
De acuerdo al diagnstico de los posibles riesgos que se pueden
presentar, se determina las siguientes acciones ante los siguientes riesgos
identificados:

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Sismos: Las acciones para contrarrestar al posible sismo a producirse, se


considera el diseo de las infraestructuras con sistema sismoresistente, lo
cual lo estipula las nuevas normas de clculo en el RNE.
As mismo de acuerdo al Plan de Defensas de Civil para posibles otros
acontecimientos estn preparados para contrarrestarlo.

Inundacin: Como consecuencia de una intensa lluvia, para los cual las
Municipalidades
ya cuentan con sus planes de Emergencia para evacuacin con las
sealizacin de todas la calles hacia la direccin de las zonas seguras.

Delitos: La estrategia empleada en coordinacin con el rea de


Seguridad Ciudadana es realizar la vigilancia adecuada por parte de
Serenazgo.

Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el


ambiente
Se realizaran obras de mitigacin de impacto ambiental con el
acondicionamiento de depsito de material excedente, restauracin del
rea utilizada por campamentos y patio de mquinas, programa de
sealizacin.

4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADOS

El costo total del proyecto se ha clasificado en dos grandes rubros que


son la Inversin y Operacin y Mantenimiento. Estos costos se han
calculado a precios privados.
El anlisis de los costos se har considerando los escenarios Sin proyecto
y Con Proyecto con la finalidad de determinar los costos incrementales.

4.4.1 COSTOS DE INVERSION

A. COSTOS DE INVERSION A COSTOS DE MERCADO

Costos de la situacin sin proyecto

Dado que no existe la infraestructura vial de articulacin en la


zona, no se incurren en costos de ningn tipo, por lo tanto se
considera que en la situacin sin proyecto estos costos son nulos,

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Costos de la situacin con proyecto

Alternativa 01:
cuya alternativa consiste en la construccion de pavimento de concreto
fibroreforzado, construccion veredas de concreto, area verde,
sealizacion horizontal.
El costo total de inversin asciende a S/. 6,416,357.55, tal como se
muestra de manera resumida:

Cuadro N38 Resumen De Costos De Inversion Total A Precios De


Mercado Alternativa 01
PRESUPUESTO GENERAL

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA,


PIP
DISTRITO DE PUCYURA - ANTA - CUSCO

ITEM DESCRIPCIN DE PARTIDAS UND. METRADO PRECIO PARCIAL

PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1
DESCRIPCION UNID METRADO PRECIO (s/.) PARCIAL (s/.)
ADECUADAS CONDICIONES DE
GLB 1.00 260,025.58 2,908,124.20
TRANSITABILIDAD VEHICULAR
ADECUADAS CONDICIONES DE
GLB 1.00 94,928.54 1,220,862.62
TRANSITABILIDAD PEATONAL
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA
GLB 1.00 13,326.51 383,351.83
EVACUACIN DE AGUAS PLUVIALES
COSTO DIRECTO 4,512,338.65
EXPEDIENTE TECNICO 160,000.00
GASTOS GENERALES 360,987.09
UTILIDAD 315,863.71
SUPERVISION 112,808.47
IGV 954,359.63
TOTAL 6,416,357.55
Fuente: Elaboracin propia

Alternativa 02:
Cuya alternativa consiste en la construccin construccion de pavimento
flexible, construccion veredas de concreto, veredas concreto, area
verde y sealizacion horizontal y vertical.
El costo total de inversin asciende a S/. 7,080,087.60, tal como se
muestra de manera resumida:

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Cuadro N39 Resumen De Costos De Inversion Total A Precios De


Mercado Alternativa 02
PRESUPUESTO GENERAL

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA,


PIP
DISTRITO DE PUCYURA - ANTA - CUSCO

ITEM DESCRIPCIN DE PARTIDAS UND. METRADO PRECIO PARCIAL

PRESUPUESTO ALTERNATIVA 2
DESCRIPCION UNID METRADO PRECIO (s/.) PARCIAL (s/.)
ADECUADAS CONDICIONES DE
GLB 1.00 217,860.63 3,334,017.37
TRANSITABILIDAD VEHICULAR
ADECUADAS CONDICIONES DE
GLB 1.00 94,928.54 1,269,837.30
TRANSITABILIDAD PEATONAL
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA
GLB 1.00 13,326.51 397,599.72
EVACUACIN DE AGUAS PLUVIALES
COSTO DIRECTO 5,001,454.39
EXPEDIENTE TECNICO 160,000.00
GASTOS GENERALES 400,116.35
UTILIDAD 350,101.81
SUPERVISION 112,808.47
IGV 1,055,606.58
TOTAL PRESUPUESTO 7,080,087.60
Fuente: Elaboracin propia.

FUENTE DE INFORMACION PARA ESTIMAR COSTOS:

RESPECTO A PRECIOS UNITARIOS DEL COMPONENTE DE


INFRAESTRUCTURA:
Para el uso de los costos unitarios respecto al uso de cada uno de las
partidas consideradas en los cuadros de los presupuestos de
infraestructura (ANEXADO EN LAS HOJAS DE PRESUPUESTO), se ha
utilizado los costos referenciales de obras similares en la zona.

RESPECTO A PRECIOS UNITARIOS DEL COMPONENTE DE


INFRAESTRUCTURA Y MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
De igual forma se empleo los costos referenciales de las cotizaciones
conseguidas por la consultora, los cuales se adjunta en el Capitulo de
Anexos .

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Cuadro N40 Costo Total por insumos del Proyecto A Precios


Privados Alternativa 01- 02
Alternativa 01
ALTERNATIVA RECOMENDADA a precios de mercado

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA - ANTA -


CUSCO

Materiales Materiales Mano de Mano de


Equipos y
Descripcin origen origen Obra Obra No Precio (S/.)
herramientas
nacional importado Calificada Calificada
ADECUADAS CONDICIONES DE
1,890,280.73 0.00 145,406.21 290,812.42 581,624.84 2,908,124.20
TRANSITABILIDAD VEHICULAR
ADECUADAS CONDICIONES DE
793,560.70 0.00 61,043.13 122,086.26 244,172.52 1,220,862.62
TRANSITABILIDAD PEATONAL
ADECUADA INFRAESTRUCTURA
PARA LA EVACUACIN DE 249,178.69 19,167.59 38,335.18 76,670.37 383,351.83
AGUAS PLUVIALES
COSTO DIRECTO 2,933,020.12 0.00 225,616.93 451,233.87 902,467.73 4,512,338.65
EXPEDIENTE TECNICO 160,000.00
GASTOS GENERALES 360,987.09
UTILIDAD 315,863.71
SUPERVISION 112,808.47
IGV 954,359.63
TOTAL 6,416,357.55
Fuente: Elaboracin propia
Alternativa 02
ALTERNATIVA 2 a precios de mercado

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA - ANTA -


CUSCO

0.85 0.85 0.91 0.63


Materiales Materiales Mano de Mano de
Equipos y
Descripcin origen origen Obra Obra No Precio (S/.)
herramientas
nacional importado Calificada Calificada
ADECUADAS CONDICIONES
DE TRANSITABILIDAD 2,167,111.29 0.00 166,700.87 333,401.74 666,803.47 3,334,017.37
VEHICULAR
ADECUADAS CONDICIONES
DE TRANSITABILIDAD 825,394.25 0.00 63,491.87 126,983.73 253,967.46 1,269,837.30
PEATONAL
ADECUADA INFRAESTRUCTURA
PARA LA EVACUACIN DE 258,439.82 19,879.99 39,759.97 79,519.94 397,599.72
AGUAS PLUVIALES
COSTO DIRECTO 3,250,945.35 0.00 250,072.72 500,145.44 1,000,290.88 5,001,454.39
EXPEDIENTE TECNICO 160,000.00
GASTOS GENERALES ( 8.00%) 400,116.35
UTILIDAD 350,101.81
SUPERVISION (5.00% ) 112,808.47
IGV 1,055,606.58
TOTAL 7,080,087.60
Fuente: Elaboracin propia

4.4.2 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE


MERCADO
Se analiza los siguientes escenarios:

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A. SITUACION SIN PROYECTO Costos de Operacin y Mantenimiento en


la actualidad NO EXISTE, por lo que se considera cero.

B. SITUACION CON PROYECTO


Debido a la inversin que se propone con la creacin del servicio de
transitabilidad en el Puente, que incluye mayores rea construidas que
se requiere de acuerdo a la normatividad del RNE, a futuro los costos de
Operacin y Mantenimiento se incrementarn con el tiempo.

Costos De Operacin Y Mantenimiento Rutinario y periodico (5 aos)


Con Proyecto Alt1
costos de operacin y mantenimiento con Proyecto a Precios
de mercado
partida und cant pu AO 1
MANTENIMIENTO RUTINARIO 4,159.18
LIMPIEZA
Limpieza de cuneta m2 297.50 1.53 455.18
Limpieza de bermas m2 420.00 1.20 504.00
SUPERFICIE DE RODADURA
Bacheo (10% de area) m2 350.00 4.00 1,400.00
Sealizacin
Seaes verticales y horizontales Gbl 1.00 1,800.00 1,800.00
Fuente: Elaboracin propia

Costos De Operacin Y Mantenimiento Rutinario y peridico


Con Proyecto Alt2
costos de operacin y mantenimiento con Proyecto a Precios
de mercado
partida und cant pu AO 1
MANTENIMIENTO RUTINARIO 4,459.18
LIMPIEZA
Limpieza de cuneta m2 297.50 1.53 455.18
Limpieza de bermas m2 420.00 1.20 504.00
SUPERFICIE DE RODADURA
Bacheo (10% de area) m2 350.00 4.00 1,400.00
Sealizacin
Seaes verticales y horizontales Gbl 1.00 2,100.00 2,100.00
Fuente: Elaboracin propia

4.4.3 COSTOS INCREMENTALES

Se calcula como la diferencia entre los costos en la situacin con


proyecto y la situacin sin proyecto optimizado si as fuese el caso.

Unidad Formuladora
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Los costos de operacin y mantenimiento tiene un costo incremental


anual a precios privados de S/. 9,829.35 y para la alternativa 02 es de
S/. 11,704.35 tal como se muestra en el siguiente cuadro:

COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALT 01


Y 02
MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA - ANTA -
CUSCO
A Precios de Mercado y A Precios Sociales
Alt 01 Alt 02
DESCRIPCIN A Precios de A Precios A Precios de A Precios
Mercado S/. Sociales S/. Mercado S/. Sociales S/.
SIN PROYECTO
Costos de Mantenimiento S/. - S/. - S/. - S/. -
CON PROYECTO
ALTERNATIVA RECOMENDADA
S/. 4,159.18 S/. 3,119.38 S/. 4,459.18 S/. 3,344.38
Costos de Operacin y Mantenimiento S/. 5,670.18 S/. 4,252.63 S/. 7,245.18 S/. 5,433.88
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
INCREMENTALES
TOTAL S/. 9,829.35 S/. 7,372.01 S/. 11,704.35 S/. 8,778.26
Fuente: Elaboracin propia

V. EVALUACION

5.1 EVALUACION SOCIAL

Para la evaluacin social del proyecto en mencin se emplear la


metodologa costo - efectividad dada la dificultad para cuantificar y
expresar en trminos econmicos, los beneficios sociales que produce la
creacin del servicio de transitabilidad que concete ambas localidades.

5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES

a) Beneficios en la situacin sin proyecto

Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad y


apertura del Tramo que implica no tener infraestructura vial para la
adecuada circulacin fluida de los peatones y vehculos, seguir
caminando tramos por tierra, seguir destinando recursos para gastos de
salud, etc., por lo tanto los beneficios en trminos cualitativos son iguales
que en la situacin actual.

a) Beneficios en la situacin con proyecto

Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:

Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con


el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.

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Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que


desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc.
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las diversas
instalaciones colindantes proporcionando adems seguridad.
Conseguir una mayor calidad humana, mejorando su esttica,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en
suspensin.
Contar con Infraestructura Vial de las calles en buen estado con
capacidad de rodadura ptima. Esto se obtiene como resultado de
la obra nueva segn diseo definitivo conforme el estudio de suelos
y especificaciones tcnicas.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y
trasmisibles; al disminuir drsticamente las partculas de polvo en
suspensin.
Aumento el valor de las propiedades beneficiadas con el proyecto.

Beneficio Incrementales
Los beneficios incrementales se definen como la diferencia de los
benefi cios entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto,
considerndose que para las dos alternativas con proyecto propuestas
se tendr un igual impacto.

5.1.2 COSTOS SOCIALES

5.1.2 COSTOS SOCIALES

Costos de Inversin a Precios Sociales

Para el clculo de los costos de inversin a precios sociales, se han


utilizado factores y parmetros de evaluacin establecidos en el
Anexo Snip -10, Directiva General del Sistema Nacional de Inversiones
Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas, cuyos factores especficos
se muestran:

DescripcinFactor
Mano de Obra Calificada.0.909
Mano de Obra no Calificada0.60
Materiales Transables0.810
Materiales No Transables..0.847
Alquiler de Maq. Y Eq. .0.847

Estos factores han sido aplicados a los precios de mercado de las


partidas requeridas que se utilizarn para la ejecucin de obras del
proyecto.

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El costo de inversin a precios sociales del proyecto asciende a S/.


5,331,779.92 de la Alt. 01 y de la Alt2 es de S/. 5,882,006.66 tal como se
muestra en el siguiente cuadro resumido:

Cuadro N41 COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES-ALTER. 01


MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA - ANTA - CUSCO

Materiales Materiales Mano de


Equipos y Mano de Obra
Descripcin origen origen Obra No Precio (S/.)
herramientas Calificada
nacional importado Calificada
ADECUADAS CONDICIONES DE
1,601,067.78 0.00 123,159.06 262,021.99 348,974.90 2,335,223.73
TRANSITABILIDAD VEHICULAR
ADECUADAS CONDICIONES DE
672,145.92 0.00 51,703.53 109,999.72 146,503.51 980,352.68
TRANSITABILIDAD PEATONAL
ADECUADA INFRAESTRUCTURA
PARA LA EVACUACIN DE 211,054.35 0.00 16,234.95 34,540.00 46,002.22 307,831.52
AGUAS PLUVIALES
COSTO DIRECTO 2,484,268.04 0.00 191,097.54 406,561.71 541,480.64 3,623,407.94
EXPEDIENTE TECNICO 145,440.00
GASTOS GENERALES 305,756.07
UTILIDAD 287,120.11
SUPERVISION 102,542.90
IGV 867,512.90
TOTAL 5,331,779.92
Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N42 COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES-ALTER. 02


MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA - ANTA - CUSCO

Materiales Materiales Mano de Mano de


Equipos y
Descripcin origen origen Obra Obra No Precio (S/.)
herramientas
nacional importado Calificada Calificada
ADECUADAS CONDICIONES
DE TRANSITABILIDAD 1,835,543.26 0.00 141,195.64 300,394.97 400,082.08 2,677,215.95
VEHICULAR
ADECUADAS CONDICIONES
DE TRANSITABILIDAD 699,108.93 0.00 53,777.61 114,412.34 152,380.48 1,019,679.35
PEATONAL
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA PARA LA
218,898.53 0.00 16,838.35 35,823.73 47,711.97 319,272.58
EVACUACIN DE AGUAS
PLUVIALES
COSTO DIRECTO 2,753,550.71 0.00 211,811.59 450,631.04 600,174.53 4,016,167.88
EXPEDIENTE TECNICO 145,440.00
GASTOS GENERALES 338,898.55
UTILIDAD 318,242.55
SUPERVISION 102,655.71
IGV 960,601.99
COSTO TOTAL 5,882,006.66
Fuente: Elaboracin propia

Unidad Formuladora
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Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
distrito de Pucyura Anta - Cusco"

Resultado de la evaluacin social.

El costo de inversin a precios sociales del proyecto asciende a S/.


5,379,091 de la Alt. 01 y de la Alt2 es de S/ 5,938,343; as como el VAC
Social de la Alt 01 y la Alt 02, de S/. 838,170y S/. 925,313 como se muestra
en el siguiente cuadro resumido:

EVALUACION A PRECIOS SOCIALES ALT 01


Alternativa
DESCRIPCIN
Recomendada
VAC Social 5,379,091
VAE Social 838,170
ndice de C/E 2,221
Sostenible Si
Fuente: Elaboracin propia

EVALUACION A PRECIOS SOCIALES ALT 02


DESCRIPCIN Alternativa 02
VAC Social 5,938,343
VAE Social 925,313
ndice de C/E 2,452
Sostenible Si
Fuente: Elaboracin propia

Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales

Para el clculo de los costos de operacin y mantenimiento a precios


sociales, se han utilizado los mismos factores de correcin de evaluacin
utilizados para los costos de inversin.
Estos factores han sido aplicados a los precios de mercado de los distintos
recursos e insumos requeridos que se utilizarn para la operacin y
mantenimiento del proyecto. Los costos anuales de operacin y
mantenimiento a precios sociales en los distintos escenarios son:

Situacin Sin Proyecto (S/. 0.00) y con Proyecto (S/. 7,372.01) durante 10
aos del horizonte del proyecto. Los detalles de la estimacin se muestran
en los cuadros siguientes:

Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales

Se calculan como la diferencia entre los costos en la situacin con


proyecto y la situacin sin proyecto.

Unidad Formuladora
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Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
distrito de Pucyura Anta - Cusco"

En base a la proyeccin de los costos de operacin y mantenimiento


anual, mantenimiento cada 05 aos y los costos de reposicin a precios
sociales; se ha elaborado el flujo de costos incrementales en el
horizonte del proyecto cuyo valor promedio anual es de S/. 7,372.01, y
para la alterntiva 02 es de S/. 8,778.26 tal como se muestra en la tabla
anterior.
Esta informacin servir de base para el clculo del valor actual y los
indicadores de rentabilidad social del proyecto.

Cuadro N43 Flujo De Costos Incrementales Del Proyecto A Precios


Sociales (En Nuevos Soles)
MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA - ANTA - CUSCO
A Precios de Mercado y A Precios Sociales
Alt 01 Alt 02
DESCRIPCIN A Precios de A Precios A Precios de A Precios
Mercado S/. Sociales S/. Mercado S/. Sociales S/.
SIN PROYECTO
Costos de Mantenimiento S/. - S/. - S/. - S/. -
CON PROYECTO
ALTERNATIVA RECOMENDADA
S/. 4,159.18 S/. 3,119.38 S/. 4,459.18 S/. 3,344.38
Costos de Operacin y Mantenimiento S/. 5,670.18 S/. 4,252.63 S/. 7,245.18 S/. 5,433.88
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
INCREMENTALES
TOTAL S/. 9,829.35 S/. 7,372.01 S/. 11,704.35 S/. 8,778.26
Fuente: Elaboracin propia.

Evaluacin de la Rentabilidad social de las medidas de reduccin de


riesgos de desastres (MRRD)

Esta evaluacin no se efecta dado que los riesgos de desastres


identificados en el diagnstico, tienen incidencia mnima en el proyecto,
siendo la ms importante el relacionado con desastres de tipo
climatolgico.

5.1.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

Para la evaluacin del presente proyecto aplicaremos la metodologa


Costo Efectividad, debido a que no es posible efectuar una
cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales en
trminos monetarios, o su medicin es muy compleja. El Ratio de
rentabilidad social a obtener ser el Ratio Costo Eficacia, dado que se
dividir el VACS (Valor Actual de Costos Sociales) por un indicador de
eficacia (indicador de resultado) que es el nmero de beneficiarios
promedio anual atendidos adecuadamente durante el horizonte del PIP.

Unidad Formuladora
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Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
distrito de Pucyura Anta - Cusco"

El Ratio Costo Eficacia nos indicar en este caso el costo social


promedio por ao por beneficiario atendido adecuadamente, en el
Puente que forman parte del presente estudio.
Las frmulas de clculo son las siguientes:

Donde:
ICE = ndice de costo efectividad
VACT = Valor Actualizado del Costo Total incremental
VAE= Valor Anual Equivalente
TSD = Tasa Social de Descuento
INV = Costo de inversin a precios sociales
X Beneficiarios= N de beneficiarios promedio anual
C i = Costo anual del perodo i a precios sociales
N = Horizonte del proyecto en aos

Los datos numricos son los siguientes: N = 10 aos


TSD = 9%
N beneficiarios total promedio de todo el horizonte de Evaluacin = 172
pobladores.

Cuadro N44 Proyeccin de la poblacin beneficiada

Poblacin Demanda Efectiva con


PIP
0 2016 1836
1 2017 1873
2 2018 1910
3 2019 1949
4 2020 1988
5 2021 2028
6 2022 2069
7 2023 2110
8 2024 2152
9 2025 2196
10 2026 2240
Total 22350

C i = flujo de costos incrementales anuales correspondiente a cada


Alternativa.

Unidad Formuladora
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Aplicando la tasa social de descuento del 9% al flujo, as como, la


frmula de clculo financiero descrito, nos permite calcular el Valor
Actual de Costo Total (VACT) del proyecto, el cual ha arroja un valor de
S/. 5,379,090.97 a precios sociales en la Alt01.

Con el resultado del VAE y el nmero de beneficiarios total promedio a


lo largo del horizonte de evaluacin calculado en 1836 personas se
reemplazan datos, obtenindose el indicador ICE.

Observndose que el ICE de al alternativa 01 es S/. 2226 en precios


sociales, en comparacin de la alternativa 02 con S/. 2,221.00 , tal como
se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro N45 Evaluacion Del Proyecto Mediante El Indicador Costo


Efectividad Alter 01
Alternativa 1
SIN
CON PROYECTO COSTO
PROYECTO
POBLACIN
AO COSTO
COSTO MANT. INVERSION INCREMENTAL BENEFICIADA
S MANT.
S/. S/. S/. S/.
2016 5,331,779.92 5,331,779.92 1836
2017 0.00 7,372.01 7,372.01 1935
2018 0.00 7,372.01 7,372.01 2040
2019 0.00 7,372.01 7,372.01 2150
2020 0.00 7,372.01 7,372.01 2266
2021 0.00 7,372.01 7,372.01 2389
2022 0.00 7,372.01 7,372.01 2518
2023 0.00 7,372.01 7,372.01 2654
2024 0.00 7,372.01 7,372.01 2797
2025 0.00 7,372.01 7,372.01 2948
2026 0.00 7,372.01 7,372.01 3108
VACT (9%) costo social 5,379,090.97
VAE 838,170.44
ndice C/E 2,221.00
Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N46 Evaluacion Del Proyecto Mediante El Indicador Costo


Efectividad Alter 02
Alternativa 2
SIN PROYECTO CON PROYECTO COSTO
POBLACIN
AOS COSTO MANT. COSTO MANT. INVERSION INCREMENTAL
BENEFICIADA
S/. S/. S/. S/.
2016 5,882,006.66 5,882,006.66 1836
2017 0.00 8,778.26 8,778.26 1935
2018 0.00 8,778.26 8,778.26 2040
2019 0.00 8,778.26 8,778.26 2150

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Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
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2020 0.00 8,778.26 8,778.26 2266


2021 0.00 8,778.26 8,778.26 2389
2022 0.00 8,778.26 8,778.26 2518
2023 0.00 8,778.26 8,778.26 2654
2024 0.00 8,778.26 8,778.26 2797
2025 0.00 8,778.26 8,778.26 2948
2026 0.00 8,778.26 8,778.26 3108
VACT (9%) costo social 5,938,342.55
VAE 925,313.07
Indice C/E 2,451.91
Fuente: Elaboracin propia

VACT = Valor Actual del Costo Total incrementales


VAE = Valor Actual Equivalente anual
Costo Efectividad (CE) = VACT/Nmero de Beneficiarios

5.1.4 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Los factores inciertos que podran afectar los indicadores de rentabilidad


social y la sostenibilidad del presente proyecto estn referidos a un
escalamiento de precios, factores demogrficos que inciden en la
demanda del proyecto, incertidumbre en los supuestos para la
cuantificacin de ingresos y beneficios, y situaciones de riesgo o peligro
para el proyecto.
La variacin de cualquiera de estos factores finalmente afectar a
algunas de las variables analizadas a precios sociales como son: los
costos de inversin, los costos de operacin y mantenimiento y los
beneficios.
En tal sentido, se analizar los efectos en los indicadores de
evaluacin social del proyecto (ICE), calculando cada nuevo valor ante
el incremento o disminucin de cada variable incierta identificada.
En tal sentido se har un anlisis de comparacin de alternativas segn
los siguientes escenarios:

Incremento de los costos de operacin y mantenimiento

En el siguiente cuadro se muestran los distintos escenarios de variacin


porcentual de los costos de operacin y mantenimiento as como los
distintos valores del indicador ICE.
En el cuadro se observa que a medida que los costos de operacin y
mantenimiento se incrementan en forma porcentual respecto a su
valor base, los valores ICE tambin aumentan.
Del anlisis de ambos casos se infiere que el proyecto soporta bien el
incremento de los costos de operacin y mantenimiento.

Unidad Formuladora
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Cuadro N47 Sensibilidad a la inversin Alter 1


Resultados del Anlisis de Sensibilidad
Alternativa Recomendada
Precios Privados Precios sociales
Poblacin C/E
% VAC VAE % VAC VAE
VARIACION S/. S/. VARIACION S/. S/.
40% 9,071,215 1,413,477 40% 7,530,727 1,173,439 2,570 3,109
20% 7,775,327 1,211,552 20% 6,454,909 1,005,805 2,203 2,665
10% 7,127,383 1,110,589 10% 5,917,000 921,987 2,020 2,443
0% 6,479,439 1,009,627 0% 5,379,091 838,170 1836 2,221
-10% 5,831,495 908,664 -10% 4,841,182 754,353 1,652 1,999
-20% 5,183,551 807,701 -20% 4,303,273 670,536 1,469 1,777
-40% 3,887,663 605,776 -40% 3,227,455 502,902 1,102 1,333
Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N48 Sensibilidad a la inversin Alter 2


Alternativa 02
Precios Privados Precios sociales
Poblacin C/E
% VAC VAE % VAC VAE
VARIACION S/. S/. VARIACION S/. S/.
40% 10,017,283 1,560,894 40% 8,313,680 1,295,438 2,570 3,433
20% 8,586,243 1,337,909 20% 7,126,011 1,110,376 2,203 2,942
10% 7,870,722 1,226,417 10% 6,532,177 1,017,844 2,020 2,697
0% 7,155,202 1,114,924 0% 5,938,343 925,313 1836 2,452
-10% 6,439,682 1,003,432 -10% 5,344,508 832,782 1,652 2,207
-20% 5,724,162 891,939 -20% 4,750,674 740,250 1,469 1,962
-40% 4,293,121 668,955 -40% 3,563,006 555,188 1,102 1,471
Fuente: Elaboracin propia

De igual manera, en el anterior cuadro se muestran las variaciones de


los costos de inversin. En el cuadro se observa que a medida que los
costos de inversin se incrementan en forma porcentual respecto a su
valor base, los valores del VAE aumentan.

5.2 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad est asociada a la capacidad del proyecto, para


generar los beneficios esperados a lo largo de su horizonte de evaluacin,
en ese intento las instituciones involucradas y la poblacin beneficiaria en
conjunto juegan un rol importante para el cumplimiento del objetivo del
proyecto.

El anlisis de sostenibilidad del proyecto MEJORAMIENTO INTEGRAL DE


PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE PUCYURA, DISTRITO DE
PUCYURA ANTA - CUSCO, est orientado a la identificacin y anlisis de

Unidad Formuladora
79
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Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
distrito de Pucyura Anta - Cusco"

los elementos crticos que aseguren la continuidad del proyecto en el


tiempo brindando servicio adecuados en trminos de calidad, cantidad
y un costo viable para los usuarios.

En tal sentido puede observarse que el presente proyecto es


sostenible por las siguientes razones:

a.-Financiamiento del Proyecto.- La Municipalidad Distrital de Pucyura


ejecutar por la modalidad de Contrata, pues se tiene la capacidad
tcnica operativa para realizarlo, sin embargo no cuenta con la
caacidad financiera por el tamao del proyecto.

b.- La Municipalidad Distrital de Pucyura cuenta con personal


calificado, capacidad tcnica y logstica, quienes realizarn acciones
y labores de tal manera que provea materiales, equipos y
maquinarias en forma oportuna para la ejecucin del proyecto. Cabe
resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la
implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de
equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con
capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del
presente proyecto.

d- El mantenimiento de la va estar a cargo de la Municipalidad


Distrital de Pucyura con cargo a su presupuesto institucional para as
cumplir con los objetivos planteados en el plan de desarrollo del
distrito. Aqu se contempla que la poblacin se har cargo del cuidado
y mantenimiento de la obra durante la vida del proyecto.

d. El proyecto corregir los posibles impactos negativos al medio


ambiente sensibilizando en el manejo y seguridad ambiental a los
trabajadores, para evitar contaminacin de los elementos de la
naturaleza y estableciendo una sealizacin adecuada del rea de
trabajo.

Arreglos interinstitucionales

La Fase de Operacin y de Mantenimiento del proyecto estar a


cargo de la Municipalidad Distrital de Pucyura, de conformidad con lo
establecido por la Ley N 27942 Ley Orgnica de Municipalidades, la
cual norma funciones y competencias de las Municipalidades.

Participacin de los Beneficiarios


Los beneficiarios directos son 408 familias que constituyen en 1806
habitantes. Las que participaron de manera activa del estudio de pre

Unidad Formuladora
80
Municipalidad Distrital de Pucyura
Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
distrito de Pucyura Anta - Cusco"

inversin y se compromenten con la colaboracin de mano de obra no


calificada en la etapa de inversin del proyecto.

La poblacin beneficiaria, ha participado activamente en la formulacin


del presente estudio, proporcionando toda la informacin
requerida, mostrando a la vez un vivo inters por su materializacin, lo
que garantiza tambin la sostenibilidad del proyecto.

Financiamiento de los costos de inversin


La inversin requerida para el proyecto, asciende a S/. S/. 6,416,357.55
a precios privados, que viene a ser el costo de la infraestructura, dicha
inversin ser cubierta por la Municipalidad Distrital de Pucyura va
transferencia que recibir del MEF.

Financiamiento de los Costos Operativos y de Mantenimiento


Una vez concluidas las obras y realizada la inauguracin respectiva, la
Municipalidad Distrital de Pucyura financiar los costos de operacin y
mantenimiento. Dado el monto involucrado no se presume la existencia
de problemas para que los costos sean asumidos.
Asimismo la poblacin beneficiaria se comprometen con el cuidado del
Proyecto durante su vida til.
Estos costos sern cubiertos por las transferencias que recibir la
Municipalidad a travs de recursos ordinarios y recursos propios que
recibe del tesoro pblico.

Conflictos Sociales

FASE DE INVERSION:
Con relacin a los probables conflictos que se pueden generar durante
el mantenimiento de las vas estos seran principalmente los siguientes:
- Presupuesto limitado o insuficiente.
- Que no se concluya con las actividades de mantenimiento en el
tiempo programado.
Dichos conflictos de p resentarse debern ser resueltos
administrativamente por la entidad operante.
As mismo respecto a los impactos posibles que ocacionar el proceso
constructivo, se plantea las medidas de Mitigacin descritas en el
Capitulo de Impacto Ambiental; las mismas que sern asumidas por la
Obra (considerada en el presupuesto).

FASE DE POST INVERSION


Durante el funcionamiento de las vas los impactos negativos que
pueda ocasionar como se hace referencia en el captulo de Impacto
Ambiental, se tomar las medidas necesarias de mitigacin a travs

Unidad Formuladora
81
Municipalidad Distrital de Pucyura
Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
distrito de Pucyura Anta - Cusco"

de la contratacin de personal de Limpieza que se encargarn de la


limpieza del recinto.

Riesgo de Desastre
De acuerdo a los diversos anlisis de riesgo de desastre que se ha
realizado en el Captulo de Aspectos Tcnicos, se identific los niveles
de Desastre y a la vez se ha planteado las medidas necesarias, las cuales
se encuentran sealadas en el tem C. Gestin de Riesgo e item D. de
Anlisis de Riesgo de Desastres.
As mismo en conclusin se deber tomar en cuentan los anlisis y
recomendaciones sealadas en el presente estudio.

5.3 IMPACTO AMBIENTAL

Dada la naturaleza del proyecto, el nico impacto ambiental negativo


se puede dar en la etapa de construccin, por las medidas de mitigacin
han sido consideradas en las acciones correspondientes a las obras,
dentro de los parmetros de construccin.

El estudio de impacto ambiental es un conjunto de anlisis tcnico-


cientficos, sistemticos, interrelacionados entre s, cuyo objetivo es la
identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos significativos
positivos y/o negativos, que puede producir el proyecto. La informacin
entregada por el estudio debe llevar a conclusiones sobre los impactos
que puede producir sobre su entorno la instalacin y desarrollo del
proyecto, establecer las medidas para mitigarlos y seguirlos, y en
general, proponer toda reduccin o eliminacin de su nivel de
significancia.

El SEIA (Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental) es un


sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos. Estn
comprendidos tambin las polticas, planes y programas de nivel nacional,
regional y local que generen implicancias ambientales, significativas, as
como los proyectos de inversin pblica privada o de capital mixto que
podran causar impactos ambientales negativos significativos.

Conforme a lo dispuesto por el artculo 8 de la Ley 19.300, sobre Bases


Generales del Medio Ambiente, los proyectos o actividades sealados en
el artculo 10 de la misma Ley, slo podrn ejecutarse o modificarse previa
evaluacin de su impacto ambiental.

Puesto que el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (en adelante


SEIA), es un procedimiento que se inicia a peticin de parte, es

Unidad Formuladora
82
Municipalidad Distrital de Pucyura
Mejoramiento integral de pistas y veredas del centro poblado de Pucyura,
distrito de Pucyura Anta - Cusco"

responsabilidad del proponente o titular de un proyecto o actividad


realizar, en primera instancia, el anlisis respecto de si su proyecto o
actividad debe someterse o no a dicho Sistema, sea que ste constituya
un proyecto o actividad nuevo/a o una modificacin a otro proyecto o
actividad.

Por su parte, el artculo 26 del D.S. N40, de 2012, del Ministerio del Medio
Ambiente, que establece el Reglamento del Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, dispone que Sin perjuicio de las facultades de la
Superintendencia para requerir el ingreso de un proyecto o actividad, los
proponentes podrn dirigirse al Director Regional o al Director Ejecutivo
del Servicio, segn corresponda, a fin de solicitar un pronunciamiento
sobre si, en base a los antecedentes proporcionados al efecto, un
proyecto o actividad, o su modificacin, debe someterse al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental. La respuesta que emita el Servicio
deber ser comunicada a la Superintendencia.

Cabe sealar que si bien la posibilidad de efectuar una consulta de


pertinencia se encuentra expresamente reconocida en la norma citada,
sta adems constituye una manifestacin del derecho de peticin,
consagrado en el artculo 19 N14 de la Constitucin Poltica de la
Repblica y, especficamente, del ejercicio del derecho de las personas
en sus relaciones con la Administracin, para obtener informacin acerca
de los requisitos jurdicos o tcnicos que las disposiciones vigentes
impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan
realizar, conforme a lo dispuesto en el artculo 17 letra h) de la Ley 19.880,
que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los
Actos de los rganos de la Administracin del Estado.

En este contexto, al Servicio de Evaluacin Ambiental (en adelante SEA),


como administrador del SEIA, le compete pronunciarse, a requerimiento
del interesado, respecto de si un determinado proyecto o actividad, o si
su modificacin, se encuentra en la obligacin de someterse al SEIA en
forma previa a su ejecucin en base a:

Las tipologas de proyectos establecidas en el artculo 10 de la Ley


N 19.300, modificada por la Ley 20.417, y especificadas en el artculo 3
del Reglamento del SEIA, D.S. N 40/12 del Ministerio del Medio Ambiente;
y lo dispuesto en el artculo 2 literal g) del recin citado Reglamento.

En funcin de lo anterior, y para que el SEA se encuentre en condiciones


de pronunciarse adecuadamente respecto a esta consulta de
pertinencia de ingreso al SEIA, se requiere que en la presentacin, el titular
o proponente, presente la informacin necesaria para efectuar el anlisis
de sta, conforme a lo establecido en el Ordinario N 131456/2013 del 12

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de septiembre del 2013, Instructivo de pertinencia de Ingreso de


proyectos o actividades o sus modificaciones al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental,

Para el presente proyecto la Evaluacin de impacto ambiental del


proyecto se puede ver en los siguientes puntos:

i. FASE DE INVERSION DEL PIP

Obras Preliminares

Que consiste en el desbroce, demolicin de infraestructura existente,


bsicamente los gaviones anteriores, movimiento de tierras, entre otros,
durante cuyas actividades se generarn nubes de polvo, que es
necesario mitigar sus efectos negativos a la salud.

Construccin de Infraestructura

Durante la construccin es necesario contar con maquinaria


como volquetes, excavadoras, cargadores frontales, Volquetes,
mezcladoras, etc, las cuales deben estar en buen estado y utilizar
combustibles adecuados para contaminar en lo mnimo el ambiente y
emisin mnima de ruido.
Existe el agua y la energa elctrica suficiente en la zona del proyecto,
por estar en una zona urbano consolidado, por lo cual no habr
problemas para la utilizacin de estos recursos durante la etapa
constructiva.
En cuanto al Personal de trabajadores se tendr permanentemente en
cuenta la aplicacin del Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo, as como la Norma Tcnica de Edificacin E.120 - Seguridad
en la Construccin, para evitar los accidentes de trabajo.

Disponibilidad de Servicios Bsicos


En la zona del proyecto existe la disponibilidad de servicios bsicos, como
agua, alcantarillado, energa elctrica y vas de acceso, por lo cual estos
no sern un problema para el proyecto.

ii. CUADRO DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Y


MEDIDAS DE MITIGACION.

ANTECENDENTES (pasivos ambientales)

La evaluacin de impactos debe hacerse de manera cuantitativa


a travs de una matriz, la cual se adapta de la matriz de Leopold.

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Para esta matriz se ha considerado oportuno establecer valores para


la calificacin del impacto al medio segn el siguiente cuadro:

Cuadro N49 Clasificacion De Impactos En Magnitud Y Beneficio


nulo bajo Medio alto
Magnitud
O 1 2 3

Beneficio Positivo (+) Negativo (-)

Fuente: Elaboracin propia

La matriz de evaluacin de impactos considera a los aspectos


ambientales y su impacto en el ambiente, segn los calificativos de
magnitud y beneficio:

Cuadro N50 MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS

ETAPA 1 ETAPA
II
Preparacin y suministro de materiales

Funcionamiento de equipos y Motores


Trazos y Demolicin de estructuras

Instalacin de mdulos y paneles


Generacin y Disposicin de residuos solidos
Generacin y vertido de agua
Excavaciones y perforaciones

Generacin y Disposicin de
excedentes de construccin

MATRIZ DE EVALUACION DE
Construccin

residuales
IMPACTOS

AIRE Calidad -1 -1 -1 -1 0 0 -1 -1 0
SONIDO Fluido -1 -1 -1 0 0 0 -1 0 0
Calidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0

AGUA Flujo 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Volumen 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Erosin 0 0 -1 0 0 0 0 -1 0

SUELO Infiltracin 0 1 1 -1 0 -1 0 0 0
Calidad -1 -1 -1 -2 -1 -1 0 -2 0
HABITATS Biotopos 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cobertura 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FLORA
Diversidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FAUNA Presencia 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Calidad de Vida 0 1 1 1 0 0 -1 0 1

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POBLACION Ingreso 0 1 1 1 0 0 0 1 1
PAISAJE econmico
Calidad Visual -1 2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 0
Fuente: Elaboracin propia

DESCRIPCION DE IMPACTOS
Se describen los impactos al medio ambiente fsico:

Aire
El inicio de las obras civiles producir polvo y material particulado. El
funcionamiento de los motores de los equipos utilizados afectar
negativamente por la combustin de combustible, este efecto es
temporal mientras duran las obras.

Suelo
La nueva edificacion se construye en reas libres, por lo que los impactos
en el suelo sern momentneos, solo por la construccin.
El suelo tiene la posibilidad de ser contaminado por la presencia de
materiales de construccin y residuos slidos generados por los
trabajadores de la obra y personal, perdiendo su calidad. Hay la
posibilidad de que sufra un proceso de erosin en las actividades de
excavacin y perforacin Para ello se dispondr de contenedores y
adecuado gestin de residuos.

Agua
La zonas son trochaas, sin embargo el preparado de los materiales de
construccin se realizara sobre la superficie del terreno. Se cuenta con
el servicio bsico por las calles que colindan.

Medio biolgico

Hbitats
No existe vegetacin alguna a daar.

Flora
Por donde se encuentra el terreno no existe flora alguna que se daar,
es una zona consolidad casi urbana.

Fauna
Al no existir fauna silvestre cercano al terreno, no existe dao alguno, las
obras en el rea del proyecto no afectarn.
El rea del proyecto se encuentra relativamente alejado (500 m.) de
la zona bosque cercana donde se observa pocas especies en especial
aves silvestres, por lo que la actividad centralizada del proyecto no

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causara mayor afectacin si se mitiga los impactos y no hay ninguna


conexin entre la actividad del proyecto con la fauna.

Paisaje
El movimiento de tierras, trnsito, acopio de materiales y otras acciones
de la obra altera el entorno del paisaje, mas este ser temporal mientras
se desarrollan las operaciones.
El impacto al paisaje se ver reducido con el diseo final, integrando
los b eneficios del paisaje en la construccin final.

Poblacin
Se genera empleo temporal por la contratacin de personal tcnico
capacitado con experiencia en este tipo de obras y de personal no
calificado para labores de apoyo, generando temporalmente empleo.
Durante el desarrollo del proyecto se generan mayores movimientos
econmicos en actividades comerciales como restaurantes, movilidad
local, mayores consumos de combustibles, hoteles o alojamientos para
satisfacer las necesidades bsicas de los trabajadores.
Siendo lo ms resaltante para la zona, la poblacin cambiar su forma
de vida con la conexin directa con el distrito de Pucyura y los principales
centros de abastos.

MEDIDAS DE MITIGACION

Durante la construccin

o Se deber exigir que se tenga en buen estado de mantenimiento a la


maquinaria pesada, de tal manera que la emanacin de gases
contaminantes sea la menor posible y no signifique un riesgo para las
personas que transitan por la zona.

o Para evitar que se afecte la salud de los trabajadores por la


emanacin de polvo, se debe humedecer ligeramente el suelo y
proveer a los trabajadores de una mascarilla que los proteja.

o Los materiales excedentes del movimiento de tierras que se realice,


deber ser dispuesto adecuadamente en un botadero que no
afecte la salud de las personas y no altere el medio ambiente.

o El uso de maquinaria debe realizarse principalmente en horas que hay


poca afluencia de la poblacin para evitar los ruidos molestos y otros
que se mencionaron.

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o Se debe sealizar adecuadamente el lugar de trabajo y mantener


ordenado toda el rea colocando las herramientas y materiales en
sus respectivos almacenes para evitar accidentes.

o Los residuos inorgnicos deben ser retirados y dispuestos


adecuadamente al finalizar la obra.

o Se debe proveer en el lugar de la obra, de letrinas provisionales para


que los los trabajadores cubran sus necesidades fisiolgicas.

o Se debe contar con tachos de residuos orgnicos e inorgnicos por


separado, para que sean conducidos peridicamente a los
correspondientes rellenos sanitarios autorizados.

Durante la Operacin

o Los residuos slidos que se generen por la preparacin e ingesta de


alimentos debe ser dispuesto diariamente para evitar contaminacin
y contagio de enfermedades.

o Los servicios higinicos deben mantenerse limpios todo el tiempo,


garantizando el abastecimiento constante de agua.

MITIGACION AMBIENTAL

En este acpite se realiza la estimacin de las inversiones necesarias


para la aplicacin de los costos de Mitigacin de Impacto Ambiental
correspondiente a la etapa pre operativa y est conformado por los
costos de seguridad en obra, capacitacin ambiental, medidas de
control, sealizacin y estudios.

5.4 GESTION DEL PROYECTO

La Municipalidad Distrital de Pucyura, se encuentra organizada y


tiene la capacidad tcnica para la ejecucin de la obra, as tambin
cuenta con la experiencia suficiente en este tipo de ejecuciones de igual
o mayor envergadura.

Como ya se ha indicado anteriormente, las entidades involucradas en las


fases de inversin y operacin cuentan con la capacidad de gestin
suficiente como ejecutar la implementacin del proyecto.

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ETAPA PREOPERATIVA

4. Unidad Ejecutora Propuesta; como se describi lneas arriba, la


Unidad Ejecutora propuesta es la Municipalidad Distrital de
Pucyura, que tiene entre sus funciones y competencias de ejecutar
proyectos de infraestructuras de pblicas dentro del mbito
provincial, que puede ser con financiamiento propio y va
convenio de cooperacin interinstitucional del gobierno regional
y/o nacional.

5. Modalidad de Ejecucin; la modalidad de ejecucin planteada


es POR CONTRATA a travs de fuentes de financiamiento externo.

6. Condiciones Previas; las condiciones previas relevantes para


garantizar el inicio oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin
son las que se presentan a continuacin:
a. Elaboracin de Expediente Tcnico
Se elaborara el expediente tcnico de acuerdo a los parmetros
establecidos dentro del proyecto, en lo referente a costos, propuestas,
diseo, entre otros. El mismo que servir como gua para la ejecucin de
la obra y supervisin, el mismo que forma parte de las metas de los
proyectos cuya viabilidad ser otorgada por la autoridad competente.

b. Aprobacin del expediente tcnico


El expediente tcnico deber ser aprobado por Gerencia de
Infraestructura y refrendado por la mxima autoridad autorizada.

c. Ejecucin y supervisin de obra:


Estas dos actividades se desarrollan en forma paralela, estando a cargo
de la Sub Gerencia de Obras e Infraestructura de la Municipalidad
mediante el Residente de Obra y el Supervisor, previamente
seleccionados.

El ejecutor de obra deber cumplir las actividades sealadas en el


expediente tcnico, planos, especificaciones tcnicas, presupuesto,
normas y reglamentos vigentes.

ETAPA OPERATIVA:
La sostenibilidad del proyecto en la etapa de post inversin, ha de ser
asumida por la Municipalidad Distrital de Pucyura; dicha entidad asume
la responsabilidad de garantizar la continuidad del estudio a lo largo de
su vida til costos de operacin y mantenimiento previendo los
desembolsos presupuestarios correspondientes.

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5.4.1 FASE DE EJECUCION:

a) ORGANIZACIN PLANTEADA:
De acuerdo a la actualidad se tiene el siguiente organigrama para la
organizacin de l a Municipalidad en el siguiente, que garantiza la
ejecucin del PIP:

b) UNIDAD EJECUTORA Y ORGANO TECNICO


La Municipalidad, cumple con el rol principal en la implementacin del
proyecto, cuenta con la asesora jurdica, capacidad administrativa,
plantel tcnico en cuanto a proyectos similares (Infraestructura) y los
recursos para la ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto
y la supervisin del proyecto.
Los costos de organizacin y gestin estn incluidos en los
respectivos presupuestos de inversin.
Por lo tanto se propone como nica Unidad ejecutora a la Gerencia de
Infraestructura de la municipalidad distrital de Pucyura.

Por lo antes indicado, se deber plantear un esquema de ejecucin ad


hoc para asegurar una adecuada capacidad de ejecucin al interior
de la GI-MDSJ.

c) PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
El programa de actividades es un instrumento de gestin del
proyecto que est orientado, a quienes se encargarn de su
ejecucin, en el desarrollo de las actividades y la obtencin de los
recursos.

Cuadro N51
CRONOGRAMA FISICO ALTERNATIVA 01

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA - ANTA -


OBRA:
CUSCO

Item Descripcin Total TRI - I TRI - II TRI - III TRI - IV PARCIAL

ADECUADAS CONDICIONES DE
S/. 2,908,124.20 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
TRANSITABILIDAD VEHICULAR
ADECUADAS CONDICIONES DE
S/. 1,220,862.62 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
TRANSITABILIDAD PEATONAL
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA
S/. 383,351.83 0.00% 33.33% 33.33% 33.33% 100.00%
EVACUACIN DE AGUAS PLUVIALES
COSTO DIRECTO S/. 4,512,338.65 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
EXPEDIENTE TECNICO S/. 160,000.00 100.00% 100.00%
GASTOS GENERALES S/. 360,987.09 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
UTILIDAD S/. 315,863.71 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
SUPERVISION S/. 112,808.47 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
IGV S/. 954,359.63 100.00% 100.00%
TOTAL S/. 6,416,357.55 21.66% 21.16% 21.16% 36.03% 100.00%
Fuente: Elaboracin propia

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Cuadro N52
CRONOGRAMA FINANCIERO ALTERNATIVA 01

OBRA: MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS Y VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA - ANTA - CUSCO

Item Descripcin Precio (S/.) TRI - I TRI - II TRI - III TRI - IV PARCIAL

ADECUADAS CONDICIONES DE
S/. 2,908,124.20 727031.05 727031.05 727031.05 727031.05 2,908,124.20
TRANSITABILIDAD VEHICULAR
ADECUADAS CONDICIONES DE
S/. 1,220,862.62 305215.66 305215.66 305215.66 305215.66 1,220,862.62
TRANSITABILIDAD PEATONAL
ADECUADA INFRAESTRUCTURA
PARA LA EVACUACIN DE AGUAS S/. 383,351.83 0.00 127783.94 127783.94 127783.94 383,351.83
PLUVIALES
COSTO DIRECTO S/. 4,512,338.65 1032246.71 1160030.65 1160030.65 1160030.65 4,512,338.65
EXPEDIENTE TECNICO S/. 160,000.00 160000.00 160,000.00
GASTOS GENERALES S/. 360,987.09 90246.77 90246.77 90246.77 90246.77 360,987.09
UTILIDAD S/. 315,863.71 78965.93 78965.93 78965.93 78965.93 315,863.71
SUPERVISION S/. 112,808.47 28202.12 28202.12 28202.12 28202.12 112,808.47
IGV S/. 954,359.63 0.00 0.00 0.00 954359.63 954,359.63
TOTAL S/. 6,416,357.55 1,389,661.52 1,357,445.47 1,357,445.47 2,311,805.10 6,416,357.55
Fuente: Elaboracin propia

d) MODALIDAD DE EJECUCION DEL PIP


La modalidad de ejecucin recomendada para el presente proyecto es
por Adm. Directa.
Por ello de acuerdo a los cronogramas de ejecucin de obra
recomendamos posteriormente a la aprobacin y culimacin de la
formulacin del Expediente Tcnico y los trabajos paralelos con los
componentes en concordancia a la Ley y su Reglamento de
Contrataciones del Estado, ms an porque las reas a intervenir estn
claramente definidas las mismas que se ajustarn a los precios de la
oferta y la necesidad real de acuerdo a las condiciones de la zona.

e) CONDICIONES PREVIAS PARA EL INICIO DE LA EJECUCION


Condicionantes previas para dar inicio a la ejecucin del PIP son los
siguientes:
o Contar con la Resolucin de Aprobacin del expediente Tcnico
(Previo Formato 15 y 16 de ser el caso)
o Contratacin del Supervisor del Proyecto que garantizar se cumpla
lo sealado en el expediente tcnico y las normas de calidad y
seguridad para obras de infraestructura.

5.4.2 FASE DE POST INVERSION:

a) OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Para la etapa de operacin y mantenimiento quien asumir esta
responsabilidad es la Municipalidad, quien a travs de sus reas asumirn

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esta responsabilidad a traves de la Sub Gerencia de Obras. Por lo tanto


para la operatividad del Proyecto, la Gerencias se encargarn de
suministrar en dicho proyecto.

b) CONDICIONES PREVIAS PARA INICIO OPORTUNO DE LA OPERACIN


Una vez concluida la parte fsica de las obras civiles, es fundamental que
se logre cumplir con las siguientes condiciones previas y recin dar inicio
a la operacin de la va:
Acta de transferencia por la Unidad Ejecutora, dando la conformidad
de la conclusin de la Infraestructura.
Contratacin del personal calificado, descritos en organizacin.
Formulacin y aprobacin de los documentos de gestin de
la Va, programacin de actividades, manuales de operacin y
mantenimiento, planes de contingencia, planes de emergencia,
organizacin y fortalecimiento.

5.4.3 FINANCIAMIENTO

El financiamiento de la inversin del presente proyecto se realizar con


fondos del Ministerio de Economa a traves de financiamiento que sern
transferidos a la Municipalidad distrital de Pucyura.

Para la aplicacin de la presente disposicin, el Ministerio de Economa y


Finanzas a travs de la Direccin General de Poltica de Inversiones presta
a la Comisin la asesora tcnica necesaria, que esta solicite, con el fin
de optimizar el uso de los recursos pblicos para el pe rodo 2016,
asegurando la operatividad del proyecto en beneficio de la poblacin.
Donde la fuente de financiamiento provienen del Canon, sobrecanon y
regalias.

El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento ser a


travs del presupuesto institucional de la Municipalidad distrital de
Pucyura.

5.4.4 PLAN DE IMPLEMENTACION

Para el presente PIP se propone el siguiente esquema de gestin donde


se seala los recursos e instrumentos que se requiere para garantizar la
continuidad de la operacin y mantenimiento del PIP.

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Cuadro N53 Plan de Implementacin

Fuente: Elaboracin propia

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5.4.4 MATRIZ DE MARCO LGICO


Cuadro N54

Medios de
Indicador Supuestos
Verificacin
Mejora de las Aumentar el nivel de ingreso en un 5% al
condiciones de quinto ao de ejecucin del proyecto y
desarrollo 10% de ingreso al trmino de los 10 aos.
- Estudios de
FIN socioeconmicas Incremento del comercio en un 3% en el - Estabilidad
campo
de los pobladores segundo ao de ejecutado el proyecto.
del centro poblado Costos adecuados de transporte , desde el
de Pucyura. primer ao de ejecucin del proyecto
Adecuadas
Las polticas de
condiciones para la
la Municipalidad
Transitabilidad Un promedio de 44 Unidades vehiculares
- Evaluacin de se mantienen
PROPSITO vehicular y transitan diariamente en la ruta llevando
impacto. durante el
peatonal en el pasajeros, productos y mercaderas
horizonte del
centro poblado de
proyecto
Pucyura.
ADECUADAS Actas de
Pavimento de la calzada vehicular con un
CONDICIONES DE Desembolsos y
rea total de 17,747.55 m2. Construccin Medicin fsica
TRANSITABILIDAD tiempo de
de veredas peatonales de concreto en un de obras.
VEHICULAR desarrollo del
COMPONENTES rea total de 10,001.81 m. Construccin Informe de
ADECUADAS proyecto.
de cunetas de evacuacin para la seguimiento y
CONDICIONES DE Mantenimiento
evacuacin de aguas pluviales y monitoreo.
TRANSITABILIDAD programado de
forestacin de reas verdes.
PEATONAL la va.

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ADECUADA
INFRAESTRUCTURA
PARA LA
EVACUACIN DE
AGUAS PLUVIALES
Pavimento de la calzada vehicular con un
rea total de 17,747.55 m2. Construccin
de veredas peatonales de concreto en un
rea total de 10,001.81 m. Construccin
de cunetas de evacuacin para la
evacuacin de aguas pluviales y
Construccin y
forestacin de reas verdes.
mejoramiento de
COSTO DIRECTO
vas vehiculares
S/. 4,512,338.65
Construccin y Resolucin de
EXPEDIENTE TECNICO
mejoramiento de aprobacin del
ACTIVIDADES S/. 160,000.00 Financiamiento
vas Peatonales Expediente
GASTOS GENERALES
Sistema de Aguas Tcnico.
S/. 360,987.09
Pluviales
UTILIDAD
Tratamiento de
S/. 315,863.71
reas.
SUPERVISION
S/. 112,808.47
IMPUESTOS
S/. 954,359.63
TOTAL
S/. 6,416,357.55

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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Con la Ejecucin del proyecto se estar propiciando a la poblacin


beneficiaria y a los vecinos mejorar su bienestar, calidad de vida, y
economa.

El objetivo central del proyecto es lograr MEJORAMIENTO INTEGRAL DE


PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO DE PUCYURA, DISTRITO DE
PUCYURA ANTA - CUSCO"

La poblacin total beneficiaria directa actual se estima en 408 familias


que hacen 1863 habitantes en el Centro poblado Pucyura, del Distrito de
Pucyura, los mismos que estn comprendidos dentro del grupo
socioeconmico medio bajo.

El presente estudio plantea como horizonte de evaluacin del proyecto


10 aos para las alternativas segn lo estipulado por el Sistema Nacional
de Inversin Pblica (SNIP) Anexo 09.

La inversin total que se requiere para la ejecucin del presente proyecto


es de S/. 6,416,357.55 Nuevos Soles; hecha la evaluacin del proyecto con
la Metodologa de Costo Efectividad, siendo los Indicadores Sociales para
la alternativa seleccionada: VACT 5,379,090.97 , VAE: 838,170.44, CE =
2,221.00

De acuerdo a la Evaluacin Social, anlisis de Sensibilidad y la


Sostenibilidad, la Alternativa 01 presenta una menor variacin de las
variables escogidas.

El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,


institucional y ambiental.

En el anlisis de sostenibilidad, el Proyecto se considera sostenible, por que


generar los beneficios esperados a lo largo de su vida til y por las
razones siguientes: La Municipalidad Distrital de Pucyura dispone de
recursos humanos con capacidad tcnica y administrativa, para el
manejo de los recursos financieros.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la


participacin conjunta de los entes participantes, Municipalidad Distrital
de Pucyura y los beneficiarios.

La ejecucin del proyecto no generar impactos negativos al medio


ambiente permanente, sern slo de carecter transitorios.

Unidad Formuladora

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