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UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS

FACULDADE DE EDUCAO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO, CONHECIMENTO E
INCLUSO SOCIAL

O PROGRAMA ANDIFES DE MOBILIDADE ACADMICA: UMA MOBILIDADE


ESTUDANTIL NO SISTEMA FEDERAL DE ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO

RAQUEL LEITE BRAZ

Belo Horizonte
2015
RAQUEL LEITE BRAZ

O PROGRAMA ANDIFES DE MOBILIDADE ACADMICA: UMA MOBILIDADE


ESTUDANTIL NO SISTEMA FEDERAL DE ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-


Graduao em Educao, Conhecimento e
Incluso Social da Faculdade de Educao da
Universidade Federal de Minas Gerais, como
requisito parcial obteno do ttulo de Mestre
em Educao.

rea de concentrao: Educao Escolar


Instituies, Sujeitos e Currculos.

Orientadora: Profa. Dra. Maria do Carmo de


Lacerda Peixoto

Belo Horizonte
2015
B827p Braz, Raquel Leite, 1981-
T O programa ANDIFES de mobilidade acadmica: uma mobilidade estudantil no
sistema federal de ensino superior brasileiro / Raquel Leite Braz. - Belo Horizonte, 2015.
142 f, enc., il..

Dissertao - (Mestrado) - Universidade Federal de Minas Gerais, Faculdade de


Educao.
Orientadora: Maria do Carmo de Lacerda Peixoto.
Bibliografia: f. 123-130.
Apndices: f. 131-133.
Anexos: f. 134-142.

1. Educao -- Teses. 2. Ensino Superior -- Minas Gerais -- Teses. 3. Programas


de mobilidade de estudantes -- Teses. 4. Mobilidade de estudantes -- Teses.
5. Universidades e faculdades -- Teses. 6. Estudantes universitrios -- Teses.
7. Integrao universitria -- Teses. 8. Associao Nacional dos Dirigentes das
Instituies Federais de Ensino Superior (Brasil) -- Teses. 9. Universidade Federal de
Ouro Preto Teses.
I. Ttulo. II. Peixoto, Maria do Carmo de Lacerda. III. Universidade Federal de
Minas Gerais, Faculdade de Educao.

CDD- 378.198
Catalogao da Fonte: Biblioteca da FaE/UFMG
Raquel Leite Braz

O Programa Andifes de Mobilidade Acadmica: uma mobilidade estudantil no


sistema federal de ensino superior brasileiro

Dissertao apresentada banca examinadora


do Programa de Ps-Graduao em Educao,
Conhecimento e Incluso Social da Faculdade
de Educao da Universidade Federal de
Minas Gerais e aprovada como requisito
parcial para a obteno do ttulo de Mestre em
Educao na rea de concentrao Educao
Escolar Instituies, Sujeitos e Currculos.

Belo Horizonte, 09 de maro de 2015.

_______________________________________

Dra. Maria do Carmo de Lacerda Peixoto FaE UFMG (Orientadora)

_______________________________________

Dra. Maria Alice de Lima Gomes Nogueira FaE UFMG (Examinador Interno)

_______________________________________

Dr. Luciano Campos da Silva ICHS UFOP (Examinador Externo)


Para os ciganos acadmicos,
estrangeiros de novos espaos educativos...
AGRADECIMENTOS

Professora Maria do Carmo, pela seriedade na orientao e pelos


questionamentos certeiros sobre esta pesquisa.
UFOP, que me apoiou e autorizou o acesso aos dados que permitiram a
execuo deste trabalho. Em particular, PROGRAD, por me conceder o
afastamento parcial, imprescindvel para cursar as disciplinas do mestrado e
concretizar a escrita desta dissertao.
Um agradecimento especial equipe de trabalho do Ncleo de Apoio
Pedaggico (Herm, Ju, Mnica, Adilson, Marcilene, Letcia e Hugo), que, mesmo
com o excesso de atividades do setor, me apoiou nessa jornada, suportando minha
ausncia parcial e consolando minhas angstias durante o processo.
Andifes, pela proposta de um programa inovador e integrador das
instituies federais de ensino superior atravs da mobilidade de estudantes, neste
pas de dimenso continental e de realidades to diversas. E tambm pelo apoio na
aplicao dos questionrios e pela disponibilizao de informaes.
Professora Maria Alice, por me apresentar Sociologia da Educao e pelo
parecer objetivo sobre o projeto.
Aos examinadores, pela disposio em contribuir para o aprimoramento desta
dissertao atravs da participao na banca de defesa.
Aos estudantes respondentes da pesquisa.
Ao Gladston, pelo apoio e pela pacincia, e ao meu filho Gael, em desculpa
pelas lacunas no preenchidas...
Aos meus pais, Dilma e Geraldo, meus irmos, Rossana e Rafael, e
familiares, particularmente a Sergiane e o Guilherme, pela beno da famlia e pelo
compartilhamento do sangue e suor, das lgrimas e felicidades.
A tod@s gegraf@s que me incentivaram retomar os estudos. Beijinhos para
Renatinha, Carolzinha, Zaira, Al, Bela, Favela, Mateuzinho, Edu, Camila...
Aos amig@s de corao, que no posso citar todos os nomes, mas que esto
escritos na minha alma. Em especial Mara, Alessandro e Tia Lllian!
Aos colegas do Programa, pelo auxlio nas tarefas desenvolvidas durante o
curso e pelo apoio na indicao de bibliografias. Obrigada Alice!
Capes.
Ao cosmos e s energias multinominadas, porm desconhecidas.
mobilidade
mo.bi.li.da.de
sf (lat mobilitate) 1 Propriedade do que mvel ou do que obedece
s leis do movimento. 2 Sociol Deslocamento de indivduos, grupos
ou elementos culturais no espao social. 3 Movimento comunicado
por uma fora qualquer. 4 Falta de estabilidade, de firmeza;
inconstncia. 5 Facilidade em mudar de fisionomia. 6Volubilidade. 7
Carter de certos micrbios capazes de se deslocar por seus prprios
meios; motilidade. M. dos ons, Fs: velocidade mdia com que ons
gasosos ou eletrolticos se movem sob a influncia de um gradiente
de potencial unitrio.

Dicionrio de Portugus Online Michaelis


RESUMO

A mobilidade acadmica constitui-se em um elemento importante para o ensino


superior desde seus primrdios. Ao longo do processo de globalizao, as polticas
educacionais para internacionalizao da educao foram intensificadas, ampliando
a migrao acadmica temporria dos estudantes universitrios. Na educao
superior brasileira, constituda por um sistema complexo e diversificado de
instituies pblicas e privadas com diferentes tipos de cursos e programas, h as
modalidades de mobilidade acadmica internacional e nacional. Em 2003, foi criado
pela Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais de Ensino
Superior (Andifes) um programa de mobilidade estudantil a ser realizado
exclusivamente no territrio brasileiro. O Programa Andifes de Mobilidade
Acadmica (PAMA) realizado por meio de convnio firmado entre a Associao e
63 Instituies Federais de Ensino Superior (IFES), estabelecendo uma relao de
reciprocidade entre as signatrias para fins de mobilidade dos alunos de graduao,
de modo que eles possam cursar os componentes curriculares em instituio federal
diversa daquela em que esto regularmente matriculados. Nesta pesquisa, buscou-
se identificar o perfil sociodemogrfico dos estudantes participantes do Programa,
bem como conhecer as suas motivaes para participao em uma mobilidade
nacional, considerando a internacionalizao da educao e o crescimento da
mobilidade internacional. A metodologia compreendeu a realizao de pesquisa
documental, a aplicao de um questionrio virtual, as entrevistas semiestruturadas
e o estudo de caso sobre os participantes da Universidade Federal de Ouro Preto
(UFOP). A anlise dos dados mostrou que os estudantes participantes do PAMA so
majoritariamente brancos, do sexo feminino, com mdia de idade de 23 anos,
provenientes de famlias pouco numerosas, com menos irmos, de pais com
escolaridade de ensino mdio, ou de ensino superior, e com faixa de renda de at
10 salrios mnimos. Em grande parte, eles so discentes de cursos de graduao
diurnos, da rea de Cincias Sociais e Aplicadas, de universidades localizadas na
regio sudeste e com percursos escolares sem grandes interrupes. Como
principal motivao para participar do Programa, os estudantes apontaram as
aprendizagens e vivncias proporcionadas por essa experincia. Os participantes
avaliaram como deficientes a divulgao e as informaes sobre o PAMA, nas IFES,
e queixaram-se das dificuldades para integralizao, no histrico escolar, dos
crditos cursados durante a mobilidade acadmica. Neste estudo, chegou-se
concluso de que, em qualquer escala que se realize, a mobilidade uma vivncia
construtiva na formao dos estudantes de ensino superior e que ela deve ser
ampliada para alcanar diferentes perfis estudantis.

Palavras-chaves: Ensino Superior, Instituies Federais de Ensino Superior do


Brasil, Mobilidade Acadmica Estudantil.
ABSTRACT

The academic mobility constitutes an important element for higher education since its
inception. Throughout the globalization process, education policies for
internationalization of education were intensified, increasing the academic temporary
migration of college students. In the Brazilian Higher Education, consisting of a
complex and diverse system of public and private institutions with different types of
courses and programs, there are modalities for national and international academic
mobility. In 2003, he was created by the National Association of Directors of Higher
Education Federal Institutions (Andifes) a student mobility program to be held
exclusively in Brazilian territory. The Andifes Academic Mobility Program (PAMA) is
performed by means of an agreement between the Association and 63 Federal
Institutions of higher education (IFES), establishing a relationship of reciprocity
between the signatory for mobility of undergraduate students, so that they can attend
the curriculum components in different federal institution that they are regularly
enrolled. In this study, we sought to identify the sociodemographic profile of the
student participants of the program, as well as know their motivations for participation
in a national mobility, considering the internationalization of education and the growth
of international mobility. The methodology involved a documentary research, the
application of a virtual questionnaire, the semi-structured interviews and the case
study of the participants of the Federal University of Ouro Preto (UFOP). Data
analysis showed that participating students PAMA are mostly white, female, with a
mean age of 23 years, from small families, with fewer siblings, parents with a high
school education or higher education, and income range of up to 10 minimum wages.
Largely, they are students of daytime undergraduate courses, the area of Social and
Applied Sciences, universities located in the southeast region and school careers
without major interruptions. As the main motivation to participate in the Program, the
students pointed out the learning and experiences provided by this experience. The
participants evaluated as deficient divulgation and information about PAMA, the
IFES, and complained of the difficulties to complement, in academic transcript, the
routed credits during the academic mobility. In this study, came to the conclusion
that, on any scale that takes place, the mobility is a constructive experience in the
formation of higher education students and that it should be expanded to reach
different student profiles.

Keywords: Higher Education, Brazilian Public Institutions of Higher Education,


Academic Mobility Student.
LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Relao global-local na mobilidade acadmica ....................................... 37


Figura 2 Localizao do campus sede das universidades federais mineiras
signatrias do PAMA .................................................................................. 48
Figura 3 Instituies federais de ensino superior signatrias do PAMA ................. 58
Figura 4 Percentual de pessoas com renda familiar de at trs salrios mnimos na
sociedade brasileira, na graduao do ensino superior e no PAMA .......... 74
Figura 5 Percentual de pessoas com renda familiar de mais de 10 salrios mnimos
na sociedade brasileira, na graduao do ensino superior e no PAMA ..... 75
Figura 6 Interveno no cho do campus da UFOP .............................................. 98
Figura 7 Evoluo histrica do quantitativo de discentes recebidos na UFOP pelo
PAMA ....................................................................................................... 101
Figura 8 Universidade de origem dos discentes recepcionados pela UFOP no
PAMA ....................................................................................................... 102
Figura 9 Curso de graduao dos discentes recepcionados pela UFOP no PAMA
................................................................................................................. 104
Figura 10 Universidade de destino dos discentes da UFOP no PAMA ................ 106
Figura 11 Evoluo histrica da participao dos discentes da UFOP no PAMA 107
Figura 12 Situao acadmica dos discentes, aps a participao deles no PAMA
................................................................................................................. 112
Figura 13 Disciplinas aproveitadas pelos discentes da UFOP participantes do
PAMA ....................................................................................................... 113
LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Ano e semestre de obteno das bolsas pelos sujeitos da pesquisa ...... 70
Tabela 2 Nmero de respondentes por ano de nascimento ................................... 71
Tabela 3 Nmero de respondentes por sexo ......................................................... 71
Tabela 4 Nmero de respondentes por cor ............................................................ 72
Tabela 5 Renda mensal familiar dos respondentes ............................................... 73
Tabela 6 Nmero de respondentes por quantidade de irmos............................... 76
Tabela 7 Nmero de respondentes por tipo de escola frequentada no ensino mdio
................................................................................................................... 77
Tabela 8 Nmero de respondentes por idade de entrada no ensino superior ........ 78
Tabela 9 Relao trabalho, renda e estudo dos respondentes .............................. 79
Tabela 10 Escolaridade dos pais dos respondentes .............................................. 80
Tabela 11 Nmero de respondentes por reas do conhecimento .......................... 82
Tabela 12 Relao entre cidade natal e a IFES de destino ................................. 110
LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Categoria aprendizagem e vivncias .................................................... 92


Quadro 2 Categoria interesse em rea de referncia na instituio de destino ... 94
Quadro 3 Categoria questes pessoais ............................................................... 95
Quadro 4 Categoria relaes e cooperao interinstitucional .............................. 96
LISTA DE SIGLAS

Andifes Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais


de Ensino Superior
Capes Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel
Superior
Cead Centro de Educao Aberta e a Distncia
Cedufop Centro Desportivo da Universidade Federal de Ouro Preto
Cefet Centro Federal de Educao Tecnolgica
CNPq Conselho Nacional de Pesquisa Cientfica e Tecnolgica
CPF Cadastro de Pessoa Fsica
Crub Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras
CsF Programa Cincia sem Fronteiras
EAD Educao a Distncia
EFAR Escola de Farmcia
EM Escola de Medicina
Enade Exame Nacional de Desempenho de Estudantes
Enem Exame Nacional do Ensino Mdio
Enut Escola de Nutrio
ETDM Escola de Direito, Turismo e Museologia
FaE Faculdade de Educao
Fonaprace Frum Nacional de Pr-Reitores de Assuntos Comunitrios e
Estudantis
Forgripes Frum dos Pr-Reitores de Graduao das Instituies
Pblicas de Ensino Superior de Minas Gerais
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
Icea Instituto de Cincias Exatas e Aplicadas
Iceb Instituto de Cincias Exatas e Biolgicas
ICHS Instituto de Cincias Humanas e Sociais
ICSA Instituto de Cincias Sociais Aplicadas
IES Instituio de Ensino Superior
IF Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia
Ifac Instituto de Filosofia, Artes e Cultura
IFES Instituio Federal de Ensino Superior
Inep Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio
Teixeira
Instituto Andifes Instituto de Estudos Estratgicos da Educao Superior
Ipea Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
LDBEN Lei de Diretrizes e Base da Educao Nacional
MCTI Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao
MEC Ministrio da Educao
NAP Ncleo de Apoio Pedaggico
OIM Organizao Internacional para as Migraes
ONU Organizao das Naes Unidas
Paes Plano de Apoio Educao Superior
PAMA Programa Andifes de Mobilidade Acadmica
PDE Plano de Desenvolvimento da Educao
PEC-G Programa de Estudantes Convnio de Graduao
PET Programa de Educao Tutorial
PET Sade Programa de Educao pelo Trabalho
Pibid Programa Institucional de Bolsas de Iniciao Docncia
PNAD Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
PNE Plano Nacional de Educao
Prace Pr-Reitoria de Assuntos Comunitrios e Estudantis
Proexc Pr-Reitoria de Extenso e Cultura
Prograd Pr-Reitoria de Graduao
Prouni Programa Universidade para Todos
QSE Questionrio Socioeconmico
Reuni Programa de Apoio aos Planos de Reestruturao e Expanso
das Universidades Federais
RJU Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Federais
Sisu Sistema de Seleo Unificada
UAB Universidade Aberta do Brasil
UC Universidade de Coimbra
UFABC Universidade Federal do Abc
UFES Universidade Federal do Esprito Santo
UFF Universidade Federal Fluminense
UFMG Universidade Federal de Minas Gerais
UFOP Universidade Federal de Ouro Preto
UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul
UFRJ Universidade Federal Fluminense
UFSC Universidade Federal de Santa Catarina
UFScar Universidade Federal de So Carlos
UFSM Universidade Federal de Santa Maria
UFU Universidade Federal de Uberlndia
UFV Universidade Federal de Viosa
UFVJM Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri
UnB Universidade de Braslia
Unesco Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia
e a Cultura
UNILA Universidade da Integrao Latino-Americana
UNILAB Universidade da Integrao Internacional da Lusofonia Afro-
Brasileira
SUMRIO

INTRODUO .......................................................................................................... 16
CAPTULO 1 DILOGO COM A LITERATURA.................................................... 20
1.1 A MOBILIDADE COMO TEMTICA..................................................................... 20
1.2 SINGULARIDADES DOS SUJEITOS QUE VIVENCIAM A MOBILIDADE ........... 22
1.3 PENSANDO A MOBILIDADE ACADMICA DE ESTUDANTES .......................... 23
1.3.1 As pesquisas sobre o tema .............................................................................. 26
1.4 POLTICAS EDUCACIONAIS: COMPREENDENDO A RELAO GLOBAL-
LOCAL ...................................................................................................................... 29
CAPTULO 2 A IMPLEMENTAO DE UMA MOBILIDADE ACADMICA
ESTUDANTIL DENTRO DO SISTEMA FEDERAL DE ENSINO SUPERIOR
BRASILEIRO ............................................................................................................ 39
2.1 AS INSTITUIES UNIVERSITRIAS ............................................................... 39
2.1.1 O ensino superior no Brasil e a mobilidade acadmica .................................... 40
2.2 PERCURSO METODOLGICO .......................................................................... 46
2.2.1 Propsitos e alcance de um estudo de caso .................................................... 51
2.3 A ANDIFES .......................................................................................................... 53
2.4 O PROGRAMA ANDIFES DE MOBILIDADE ACADMICA (PAMA):
CONSTITUIO E NORMATIZAO ...................................................................... 57
2.5 O CONVNIO ANDIFES/SANTANDER............................................................... 61
2.6 A VISO DOS GESTORES ................................................................................. 63
CAPTULO 3 PERFIL DOS ESTUDANTES PARTICIPANTES DO PROGRAMA
ANDIFES DE MOBILIDADE ACADMICA .............................................................. 67
3.1 CARACTERIZAO SOCIODEMOGRFICA..................................................... 69
3.2 CONSIDERAES SOBRE AS TRAJETRIAS ESCOLARES .......................... 76
3.3 AVALIAES SOBRE A EXPERINCIA VIVIDA NO PAMA ............................... 83
CAPTULO 4 O PROGRAMA ANDIFES DE MOBILIDADE ACADMICA NA
UNIVERSIDADE FEDERAL DE OURO PRETO ...................................................... 86
4.1 HISTRICO E CONTEXTUALIZAO ESPAO-TEMPORAL DA UFOP NA
CIDADE DE OURO PRETO ...................................................................................... 86
4.1.1 Ouro Preto: de vila rica a cidade patrimnio ..................................................... 86
4.1.2 A Universidade Federal de Ouro Preto: nas Minas das Gerais ........................ 87
4.2 ENTENDENDO AS MOTIVAES ESTUDANTIS PARA A ADESO AO PAMA
NA UFOP................................................................................................................... 89
4.2.1 As categorias de anlise das motivaes para participao no PAMA ............ 91
4.2.2 As dificuldades encontradas antes, durante e aps a participao no PAMA .. 96
4.3 A UFOP COMO INSTITUIO DE DESTINO ...................................................... 99
4.3.1 Os discentes recepcionados na UFOP........................................................... 101
4.4 A UFOP COMO INSTITUIO DE ORIGEM ..................................................... 105
4.4.1 Os discentes da UFOP encaminhados para outras IFES............................... 107
CONSIDERAES FINAIS .................................................................................... 117
REFERNCIAS ....................................................................................................... 123
APNDICE A .......................................................................................................... 131
ANEXO A ................................................................................................................ 134
16

INTRODUO

As experincias de mobilidade vividas em tempos recentes de minha trajetria


pessoal e profissional criaram em mim um sentido aguado para questionar como as
mudanas espaciais temporrias (deslocamentos de um lugar para outro) nos
afetam. Vivi, por perodos curtos (de seis meses a um ano), em sete locais diferentes
nos ltimos anos, incluindo outro pas: Ipatinga, Viosa, Jequitinhonha, Tefilo Otoni,
Ouro Branco, Ouro Preto (cidades brasileiras) e Coimbra (cidade portuguesa).
Vivenciei quatro universidades federais em Minas Gerais, em condies e papis
diferentes. Entre 2000 e 2005, fui estudante de graduao na Universidade Federal
de Viosa (UFV), inicialmente no curso de Secretariado Executivo Trilngue e
posteriormente com reopo para o curso de Geografia. Trabalhei como Tcnica em
Assuntos Educacionais no ento intitulado Campus Avanado do Mucuri, da recm-
criada Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM),
exercendo, dentre vrias atividades, a funo de assessora da Pr-Reitoria de
Extenso e Cultura (Proexc), de 2007 a 2011. Minha estadia de seis meses em
Coimbra, no ano de 2010, foi por questes pessoais, mas me permitiu conhecer a
Universidade de Coimbra (UC) e observar como a prtica da mobilidade acadmica
recorrente em uma instituio centenria de ensino superior da Europa. Em 2012,
fui redistribuda para a Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP), onde exero o
mesmo cargo (Tcnico em Assuntos Educacionais), mas agora no Ncleo de Apoio
Pedaggico (NAP) da Pr-Reitoria de Graduao (Prograd). E, desde 2013, vivencio
tambm a vida estudantil de ps-graduanda na Faculdade de Educao (FaE) da
Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG).
Com a minha vinda para a UFOP, passei a observar os discentes que
participavam dos programas de mobilidade acadmica. E, por isso, essa temtica,
alm de fazer parte da minha vivncia, acabou despertando em mim alguns
questionamentos. No posso deixar de considerar tambm que as migraes so
fenmenos muito analisados pela rea de conhecimento geogrfico, e, sendo essa a
minha formao acadmica, apresentou-se a mais uma motivao para o
desenvolvimento deste estudo.
A participao dos discentes de graduao em programas de mobilidade
acadmica vem crescendo nos ltimos anos. E, entre as causas desse crescimento,
esto: a criao de polticas educacionais e de programas institucionais, que
17

impulsionaram tal prtica entre a comunidade estudantil; e o desenvolvimento dos


meios de transporte e comunicao. Essas causas esto aliadas ainda ao contexto
da globalizao, interdependncia dos lugares e internacionalizao da
educao superior. Por conseguinte, a mobilidade acadmica estudantil ocorre em
diversas escalas, do local, entre campus de uma mesma instituio, ao global, entre
instituies de pases e continentes diferentes.
Na educao superior, a mobilidade de alunos de graduao promovida por
programas de redes e associaes, assim como por acordos de cooperao entre as
universidades, para viabilizar o trnsito de alunos entre si, por programas
financiados pelas prprias universidades e por programas de empresas privadas, ou
de organismos internacionais.
No que se refere mobilidade acadmica estudantil internacional, para os
pases receptores e suas instituies, o fluxo de estudantes vindos de outros lugares
algo positivo, pois recebem estudantes j selecionados, academicamente
destacados, provenientes de famlias ricas e/ou financiados pelos governos de seus
pases de origem (CASTRO et al., 2012). O que, alm de tudo, proporciona um clima
cosmopolita s universidades receptoras. Nesse contexto, oferecer vagas a
estudantes estrangeiros pode ajudar na promoo da compreenso intercultural,
pode representar grandes negcios e, em longo prazo, pode vir a preencher a
necessidade de mo de obra qualificada para o mercado de trabalho, nos pases
receptores.
Em 2003, foi criado pela Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies
Federais de Ensino Superior (Andifes) o Programa Andifes de Mobilidade Acadmica
(PAMA). Trata-se de um programa de mobilidade acadmica estudantil nacional, isto
, a ser realizado exclusivamente no territrio brasileiro, ocorrendo durante o ensino
da graduao, sendo a participao no programa uma opo do estudante.
O PAMA realizado por meio de convnio firmado entre a Associao e 63
Instituies Federais de Ensino Superior (IFES), estabelecendo uma relao de
reciprocidade entre as signatrias do Programa para fins de mobilidade dos alunos
da graduao, de modo que eles possam cursar componentes curriculares em
instituio federal diversa daquela em que esto regularmente matriculados. Neste
estudo, as especificidades desse Programa so apresentadas e relacionadas com o
histrico e as caractersticas do ensino superior no Brasil.
18

De forma mais especfica, a presente pesquisa tem como objetivo responder


s seguintes questes: qual o perfil dos estudantes participantes do PAMA no
perodo de 2011 a 2013?; quais as motivaes para a adeso do discente ao
Programa?; e como foi a implementao e a participao estudantil nesse Programa,
em uma instituio federal de ensino superior?.
O nmero reduzido de referncias bibliogrficas sobre a mobilidade
acadmica nacional, no contexto brasileiro, limitou a construo de um referencial
terico mais especfico. Fez-se, ento, necessrio um investimento na leitura sobre
os seguintes temas: a internacionalizao da educao superior, a mobilidade
internacional, a globalizao e a mobilidade fronteiria de indivduos na perspectiva
cultural. Tais temticas tangem a mobilidade restrita ao territrio nacional, mas no a
traduzem. A partir da leitura desses temas, foi percebida a existncia de pontos de
encontro entre a mobilidade estudantil nacional e a internacional, mas no foi
possvel generaliz-los.
Do mesmo modo, mesmo no debruando teoricamente sobre a experincia
do vivido pelos estudantes de ensino superior em sua condio migratria no
territrio nacional, no se furtou a falar sobre esses sujeitos, suas singularidades e
seus desafios ao experimentarem essa mobilidade e seus desdobramentos. Pois,
conforme estudos da rea da geografia cultural1, sabe-se que um novo lugar
confronta o sujeito, retira a sua sensao de pertencimento e coloca-o numa
condio desconhecida. Alm disso, as teorias psicanalticas tambm abordam o
mal-estar tpico da condio de estrangeiro, de uma subjetividade em conflito
interno2.
Sendo assim, esta dissertao est organizada, alm desta introduo e das
consideraes finais, em quatro partes. No primeiro captulo, apresentada a
mobilidade acadmica como uma poltica educacional contextualizada com a
realidade contempornea globalizada e com a internacionalizao da educao
superior.
O segundo captulo relata o percurso metodolgico percorrido durante a
realizao desta pesquisa e apresenta a implementao da mobilidade acadmica
1
Para aprofundamento nessa rea, recomenda-se a leitura dos livros: Manifestaes da Cultura no
Espao e Introduo Geografia Cultural, organizados por Roberto Lobato Corra e Zeny Rosendahl.
2
O aprofundamento dessas teorias apresentado por Mallard (2013) na sua dissertao intitulada
Estrangeiridade e vulnerabilidade psquica: algumas contribuies psicanalticas.
19

estudantil dentro do sistema federal de ensino superior brasileiro, atravs do


Programa Andifes de Mobilidade Acadmica. Nesse captulo, as caractersticas e o
desenvolvimento do Programa, desde sua criao, so descritos. A Andifes e o
convnio realizado com o Banco Santander para financiamento de bolsas para o
PAMA so tambm contextualizados. Ele finalizado com a viso de gestores
envolvidos com o Programa.
O captulo seguinte aborda o perfil nacional dos discentes que
experimentaram a mobilidade do PAMA entre 2011 e 2013, suas avaliaes e
percepes. J o ltimo captulo apresenta um estudo de caso sobre a participao
da UFOP no PAMA, alm de um breve histrico dessa instituio e de sua insero
na cidade de Ouro Preto. Esse captulo tambm traz dados sobre os discentes
enviados pela UFOP a outras universidades e daqueles recepcionados por ela
dentro do Programa. Assim como categoriza as motivaes apresentadas por eles
para a participao no PAMA.
20

CAPTULO 1 DILOGO COM A LITERATURA

Com este captulo, pretende-se contextualizar a mobilidade acadmica


estudantil. Para isso, foram utilizados referenciais que abordam as seguintes
temticas: poltica educacional, globalizao e internacionalizao da educao
superior.

1.1 A MOBILIDADE COMO TEMTICA

A mobilidade humana um tipo de migrao. H um conceito tradicional,


utilizado pela Organizao Internacional para as Migraes (OIM), que centrado no
deslocamento demogrfico e territorial e que focaliza a migrao como sendo o
movimento de pessoas, ou de grupos de pessoas, de um lugar para outro, por
diferentes motivos: trabalho, guerras, escassez de recursos, catstrofes naturais,
enfim, por questes ambientais, culturais, polticas e econmicas, os quais exijam
um reestabelecimento espacial.
A migrao humana pode ocorrer de forma estvel ou temporria. Na
migrao estvel, as pessoas migram e mantm-se no local para onde se
deslocaram, estabelecendo-se nele. J na temporria, elas permanecem, apenas,
por um perodo transitrio nesse novo lugar. Dessa forma, por migrante, entende-se
toda pessoa que migra, transferindo-se de sua residncia comum para outro lugar,
regio ou pas, mesmo que temporariamente.
Nesse processo de deslocamento humano, encontram-se diversas categorias
de pessoas: turistas, representantes de governos, pesquisadores, estudantes,
militares, homens/mulheres de negcios e os migrantes propriamente ditos
aqueles que buscam espao para uma nova insero social.
As migraes temporrias realizadas por membros da comunidade estudantil
de ensino superior, para formao acadmica em outra instituio, so denominadas
de mobilidade acadmica estudantil (ou de estudantes). Dado seu carter
temporrio, esse tipo de mobilidade prev que os participantes retornem instituio
de origem para a concluso de seus estudos.
As migraes de pessoas fazem parte da histria da humanidade desde sua
origem, e alguns antigos deslocamentos populacionais j tinham motivaes
educacionais. As civilizaes nmades migravam em busca de alimentos e de
21

melhores condies de vida e de ambiente. Anteriormente era de Cristo, jovens


romanos seguiam para a Grcia para estudar e, no seu retorno, contribuir para o
desenvolvimento do seu local de nascimento.
Nos sculos XIV, XV e XVI, com o surgimento das instituies universitrias
na Europa, a busca pela experincia do intercmbio cultural institucionalizou-se
como uma contribuio pedagogicamente transformadora do aprendizado do sujeito
social. O estudo de Charle e Verger (1996) aponta que, nas primeiras universidades
criadas no mundo, os universitrios j viajavam de um pas a outro para realizar sua
formao acadmica.
Com o desenvolvimento dos meios de transporte e de comunicao e o
advento da Revoluo Industrial no sculo XIX, a mobilidade de estudantes
expandiu-se pelo mundo.
Nos perodos ps-guerras mundiais, o intercmbio de alunos foi aproveitado
na tentativa de promover o entendimento entre as naes que se encontravam em
conflito, disseminando a cultura da paz e a interao cultural. As agncias
internacionais de cooperao, criadas nesse perodo, tambm acabavam por
incentivar uma ocidentalizao3 da educao superior. Aps a dcada de 1940, os
documentos elaborados pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a
Cincia e a Cultura (Unesco) enfatizavam o objetivo dos programas de intercmbio
como sendo uma possibilidade de compreenso e colaborao entre os povos.
Nas dcadas de 1980 e 1990, na Europa, foram desenvolvidos novos
esforos para fortalecer os sistemas cientficos nacionais prprios e contrabalanar o
poder econmico e militar das grandes potncias europeias. Assim, a educao
seria a garantia da preservao e da afirmao da identidade nacional e da
divulgao dos valores internos da nao, e o incentivo colaborao interna seria
uma forma de evitar a perspectiva internacional.
Contemporaneamente, a mobilidade acadmica apresenta-se, em todo o
mundo, como protagonista de um forte processo de internacionalizao e
globalizao da educao superior com vistas a melhorar a empregabilidade e a
competitividade internacional dos pases, via ensino superior.

3
Ocidentalizao o processo de influncia das sociedades no ocidentais pela cultura ocidental.
22

1.2 SINGULARIDADES DOS SUJEITOS QUE VIVENCIAM A MOBILIDADE

A mobilidade, alm de ser uma prtica geogrfica de migrao, tambm


parte da identidade humana e coloca em questo a relao do sujeito com o espao
em que vive. Para Carlos (1996, p. 20), o lugar a base de reproduo da vida e
pode ser analisado pela trade habitante-identidade-lugar.
Identificar-se reconhecer-se e, ao mesmo tempo, ser reconhecido. um
processo dinmico e com interaes, muitas vezes, conflituosas. A identidade de um
indivduo, nesse sentido, concentra tanto caractersticas que se associam a
questes fisiolgicas quanto aquelas que esto ligadas ao meio social em que vive e
que se interligam com questes de classe e questes culturais. Ademais, os
processos identitrios esto inseridos na subjetividade do indivduo, podendo ser
conceituada como:

[...] a sntese singular e individual que cada um de ns vai constituindo


conforme vamos nos desenvolvendo e vivenciando as experincias da vida
social e cultural; uma sntese que nos identifica, de um lado, por ser nica,
e nos iguala, de outro lado, na medida em que os elementos que a
constituem so experienciados no campo comum da objetividade social.
Esta sntese a subjetividade o mundo de ideias, significados e
emoes construdo internamente pelo sujeito a partir de suas relaes
sociais, de suas vivncias e de sua constituio biolgica; , tambm, fonte
de suas manifestaes afetivas e comportamentais. (BOCK, 1999, p. 28).

Nessa perspectiva, a identidade cultural expressa-se nos modos de vida, nos


hbitos, nos costumes, nas tradies, enfim, no prprio jeito de viver das pessoas e
nas relaes que estabelecem entre si e com o meio natural. A relao entre os
grupos sociais e o espao por eles vivenciado configura uma organizao territorial
que influencia tanto o mbito poltico quanto o econmico e o social. Dessa forma,
no lugar, entendido como espao vivido, que todas as relaes humanas se
estabelecem.

O espao vivido pode ser entendido como uma rede de manifestaes da


cotidianidade desse sistema em torno das intersubjetividades que so, por
sua vez, as redes nas quais se constituem as exigncias individuais, no
trabalho, na escola, na famlia, nas outras diversas formas da vida
societria. (REGO, 2000, p. 7-8).

Para Tuan (1983), o lugar no pode ser entendido sem ser experienciado,
pois o espao s se torna lugar ao serem atribudos a ele valor e significao. Ele
23

entremeado pela cultura, e, com ele, estabelecemos relaes afetivas. Em cada


lugar, vrias representaes manifestam-se atravs de smbolos que podem ter
significados diversos, pois cada lugar tem uma lgica prpria, e isso cria
particularidades na subjetividade dos que o vivenciam.
Milton Santos (2003) afirmava que, quanto mais os lugares se mundializam,
mais se tornam singulares e especficos, nicos. Assim, o sujeito, ao vivenciar uma
nova universidade, por exemplo, precisa se reinventar o tempo todo e selecionar
critrios variados em meio multiplicidade de informaes instantneas,
pulverizadas e fugazes.
A mobilidade estudantil coloca o sujeito em um novo contexto, um novo lugar,
e essa mudana espacial provoca nele efeitos para alm do aspecto acadmico,
propondo-lhe novas relaes, novos aprendizados, enfim, um novo olhar sobre sua
relao com o mundo e seu processo de formao para a vida, em especial no
quesito profissional. Dessa forma, a mobilidade estudantil uma vivncia que pode
construir aprendizagens diferenciadas, favorecendo o profissional em um mundo que
est fundamentado na competio.
Para Ferreira (2010), as aceleradas transformaes emanadas do processo
de mundializao do capital e a reconfigurao do papel dos Estados e,
consequentemente, das polticas pblicas e, sobretudo, educacionais, criaram a
necessidade de que o ensino superior assumisse novas finalidades, pois a cincia, o
conhecimento e a inovao tecnolgica passaram a ser vistos como parmetros e
estratgias de competitividade.
As experincias individuais originam diferentes percepes do espao, e
essas percepes so marcadas por laos de identidade, afetividade e referncias
socioculturais. Dessa maneira, o conhecimento produzido em determinado lugar, por
determinado sujeito, possui especificidades que o diferem dos demais com
semelhante teor.

1.3 PENSANDO A MOBILIDADE ACADMICA DE ESTUDANTES

A mobilidade acadmica pode envolver vrios sujeitos da comunidade


acadmica: docentes, discentes e tcnico-administrativos. Contudo, neste estudo,
ser apresentada, especificamente, uma poltica que tem como sujeitos os discentes
dos cursos de graduao, a qual prope, essencialmente, incentivar os estudantes
24

de ensino superior a cursarem parte de suas atividades curriculares em outras


instituies de ensino superior localizadas em espaos geogrficos diferentes
daquele no qual esto matriculados. Ao participar de programas que promovem essa
proposta educacional, o estudante passa a ser um migrante acadmico temporrio.
Contemporaneamente, no Brasil, muitos dos discentes universitrios j
estudam em uma cidade diferente da que viviam com seus pais, ou seja, j se
deparam, ao ingressarem na universidade, com uma migrao motivada pelo
estudo. Um levantamento feito pelo Ministrio da Educao, em 2013, mostra que a
mobilidade no Sistema de Seleo Unificada (Sisu) relativa ao nmero de calouros
que se matricularam fora de seu Estado de origem chegou a 13% naquele ano, o
que corresponde a mais de 15 mil brasileiros. Contudo, h casos de estudantes que
vivenciaram sua primeira experincia de migrao em programas de mobilidade
acadmica, ou de intercmbio estudantil.
H duas questes a serem observadas na mobilidade acadmica: uma
territorial e outra acadmico-curricular. A mobilidade acadmica refere-se s
migraes de membros da comunidade acadmica, tais como os discentes de
ensino superior. Ela pode ocorrer dentro de uma mesma instituio, entre campi, ou
entre diferentes instituies de ensino superior, como, por exemplo, entre discentes
de universidades que vo estudar temporariamente em institutos federais
tecnolgicos.
As mobilidades acadmicas de estudantes preveem algum tipo de integrao
no currculo, com registro em documento comprobatrio dos componentes
curriculares cursados, o histrico escolar. Ou seja, os estudos realizados atravs da
mobilidade podem se integrar estrutura curricular de um curso escolar formal,
atravs do aproveitamento de crditos por uma instituio de ensino.
As principais diferenas entre as mobilidades estudantis existentes dizem
respeito ao territrio geogrfico de destino nacional ou internacional , durao
da experincia quantidade de semestres ou de anos acadmicos fora da
instituio de origem , ao pblico alvo estudantes do incio do curso ou prestes a
se formarem , e aos objetivos cursar disciplinas especficas, contatar grupos de
pesquisa, aprender e/ou aprimorar uma lngua estrangeira, realizar um estgio,
desenvolver projetos cientficos, conhecer prticas laboratoriais, aprender o uso de
maquinrios e equipamentos especficos, dentre outros.
25

Tambm necessrio fazer a distino entre as mobilidades espontneas,


aquelas totalmente custeadas pelo prprio estudante ou por sua famlia, das
mobilidades institucionalizadas, aquelas realizadas por meio de programas
institucionais para fins de mobilidade acadmica estudantil.
Os subsdios destinados mobilidade institucionalizada variam. Alguns
programas oferecem bolsas de estudo, ou seja, uma quantia mensal, em dinheiro,
para custear as necessidades financeiras que viabilizem a condio acadmica do
estudante fora do seu domiclio estudantil. E podem ampliar a possibilidade de
participao de alunos de diferentes perfis socioeconmicos. O que, nem sempre,
quer dizer que as bolsas de estudo cubram a totalidade dos gastos de um aluno em
migrao estudantil temporria, considerando suas necessidades bsicas: moradia,
sade, lazer, material didtico, transporte, dentre outros. Por isso, nem todos os
discentes tm condies de participar de uma mobilidade acadmica, e a sua
condio socioeconmica vai ser um dos fatores condicionantes para a sua
participao em um programa desse tipo.
Aug (2010) argumenta que a mobilidade estudantil precisa ser analisada
geograficamente, em suas vrias escalas, pois um processo que implica
diretamente na mudana espacial. Considerando o deslocamento geogrfico, a
mobilidade de estudantes dividida entre: mobilidade acadmica nacional e
mobilidade acadmica internacional. A nacional permite a vivncia estudantil em
outra instituio acadmica localizada dentro do mesmo pas, e a internacional
propicia a vivncia estudantil em instituies acadmicas de outros pases.
Em qualquer escala, a mobilidade acadmica estudantil permite ao estudante
estabelecer um vnculo transitrio com a instituio receptora, durante semestres ou
anos letivos acadmicos, retornando instituio de origem, ao final do perodo de
afastamento previamente autorizado, para dar prosseguimento sua formao
acadmica. Entretanto, a mobilidade acadmica estudantil nacional no pode ser
considerada uma transferncia, uma vez que, durante sua realizao, o estudante
permanece matriculado na sua instituio de origem.
Essa mobilidade revela-se como uma importante oportunidade de
aperfeioamento de conhecimentos e de ampliao das vivncias acadmicas, pois
os discentes, aps seu retorno, continuam mantendo contato com os colegas de
curso, os professores, os tcnico-administrativos e as comunidades envolvidas com
as instituies receptoras. Alm disso, a mobilidade estudantil nacional permite uma
26

aproximao com outras reas de pesquisa e de extenso de interesse dos


estudantes.
J as experincias de mobilidade estudantil internacional impactam
imediatamente em uma questo complexa: a lngua estrangeira. A lngua, seu
aprendizado e/ou aprimoramento, , ao mesmo tempo, um grande motivador para a
participao dos estudantes em programas de mobilidade acadmica internacional
(RAMOS, 2009), porm, para um determinado perfil de estudantes, ela um grande
entrave. Ou seja, a falta de domnio da lngua do pas de destino pode inviabilizar a
participao estudantil em alguns programas dessa modalidade de mobilidade. Alm
disso, os gastos financeiros necessrios para viabilizarem a viagem e a estadia do
estudante em outro pas so outra limitao para a participao dele nesses
programas.
Segundo Ramos (2009), a modalidade internacional mais forte e recorrente
entre os estudantes universitrios, principalmente nas trajetrias escolares de
grupos social e/ou economicamente mais favorecidos, pois esses possuem maiores
chances de ter aprendido uma lngua estrangeira em etapas anteriores graduao
e melhores condies financeiras para custear os gastos da migrao temporria.
Na mobilidade acadmica dentro do Brasil, a lngua deixa de ser um entrave,
mas cada regio do territrio possui caractersticas particulares tanto em aspectos
geogrficos como em aspectos culturais, como, por exemplo, o modo de falar e a
culinria. Assim, essas singularidades experimentadas durante a vivncia da
mobilidade nacional so diferentes, mas igualmente significativas s vivenciadas na
mobilidade internacional.

1.3.1 As pesquisas sobre o tema

No que diz respeito aos trabalhos/estudos cientfico-acadmicos sobre a


mobilidade acadmica, as referncias so poucas. No dia 03 de novembro de 2014,
ao realizar uma pesquisa no Portal de Peridicos da Capes, utilizando como entrada
os assuntos mobilidade acadmica e mobilidade estudantil, foram encontrados
dezoito resultados de trabalhos publicados sobre as temticas, sendo: sete trabalhos
acadmicos (teses e dissertaes), quatro brasileiros e trs portugueses; trs
matrias publicadas em almanaques; e oito artigos cientficos publicados em
27

peridicos diversos. Quase todos abordavam a internacionalizao da educao


e/ou a modalidade de mobilidade acadmica internacional.
Antes de 2008, apenas dois resultados foram obtidos. Entre 2008 e 2009,
foram cinco resultados. De 2010 at a data desta pesquisa, foram onze publicaes
encontradas. A partir disso, percebe-se que a temtica, apenas recentemente,
comea a ser mais abordada pela comunidade cientfica e que, nos ltimos quatro
anos, vem crescendo o nmero de trabalhos publicados sobre o tema.
Dentre os trabalhos verificados no Portal, destacam-se as pesquisas
realizadas por Santos e Dias (2012), os quais consideram a mobilidade acadmica
na discusso sobre a ruptura com os currculos mnimos e o advento das Diretrizes
Curriculares Nacionais. Oliveira e Pagliuca (2012) descrevem as experincias de
discentes de Enfermagem em programa de mobilidade acadmica internacional.
Reyes (2012), em sua dissertao, defende a cooperao internacional como um
meio para o desenvolvimento institucional e para complementar a capacidade das
universidades em realizar atividades conjuntas e integr-las para benefcio mtuo.
Na tese de Vilalta (2012), so apresentados conceitos e caractersticas para
identificar o processo de internacionalizao em instituies privadas de ensino
superior, no Brasil. Castro et al. (2012) afirmam, em seu artigo, que, atravs do
aprimoramento do currculo informal (composto por atividades extracurriculares, tais
como: iniciao cientfica, formao solidria, mobilidade acadmica, monitorias,
ligas acadmicas, entre outras), os alunos do curso de Medicina agregam
habilidades e prticas que cooperam para a melhoria do cuidado de pacientes,
contribuindo para o alcance das metas em sade, no pas. E por fim, em sua
pesquisa, Garca Palma (2013) destaca a importncia da mobilidade estudantil
internacional como expresso da internacionalizao da educao superior, da
cooperao acadmica e da integrao regional, considerando essa mobilidade
elemento chave para a melhoria da formao profissional, a mobilizao de saberes
e a estruturao das redes de intercmbio de conhecimentos, permitindo dar soluo
aos problemas dos pases participantes.
Considerando as referncias sobre polticas educacionais de mobilidade no
sistema de ensino superior, a modalidade internacional a mais abordada (LIMA e
CAMPOS, 2011; LIMA e MARANHO, 2008). Tambm so encontradas, a exemplo
de Ferreira (2010), pesquisas com um vis direcionado para as discusses sobre a
internacionalizao da educao superior como instrumento para suprir as novas
28

demandas do capitalismo contemporneo. Peroni (2000) e Catani e Oliveira (2002),


por sua vez, enfatizam as reformas do papel do Estado e seus reflexos nas polticas
educacionais dos ltimos tempos. Encontram-se ainda abordagens que traam
paralelos entre as modalidades de mobilidade nacional e internacional, mas tendo
como fio condutor a temtica da flexibilizao curricular (SANTOS e DIAS, 2012).
Contudo, o estudo sobre a mobilidade acadmica entre instituies localizadas no
mesmo pas ainda uma lacuna a ser preenchida pelos estudos acadmicos
brasileiros.
Para Brunner (2009), a internacionalizao dos processos de aprendizagem e
a mobilidade dos estudantes apresentam-se como partes da rea de pesquisa da
sociologia da educao e configuram-se entre os fenmenos contemporneos da
universidade. A sociologia da educao uma vertente sociolgica que tem como
funo revelar ou desvelar a socializao dos processos educacionais ocorridos na
escola.
Por ser um desses processos educacionais, a mobilidade acadmica pode ser
considerada como uma das estratgias utilizadas pelos indivduos pertencentes ao
campo acadmico como forma de diferenciao, como um capital simblico
legitimado por esse campo. Para entender isso, faz-se necessrio dizer que o
conceito de campo est tambm presente na sociologia da educao, podendo ser
definido como:

[...] um sistema de desvio de nveis diferentes e nada, nem nas instituies


ou nos agentes, nem nos atos ou nos discursos que eles produzem, tm
sentido seno relacionalmente, por meio do jogo das oposies e das
distines. (BOURDIEU, 2003, p. 179).

Cada campo tem suas prprias regras, princpios e hierarquias. Ele definido
a partir dos conflitos e das tenses no que diz respeito sua prpria delimitao e
construdo por redes de relaes ou de oposies entre os atores sociais que so
seus membros.
J o capital um conjunto de bens acumulados que so produzidos,
distribudos, consumidos, investidos e perdidos nas lutas simblicas ocorridas nos
campos sociais. O capital de mobilidade, ento, seria um tipo de capital simblico
agregado ao diploma, permitindo uma diferenciao positiva para a disputa no
campo acadmico e, qui, no campo de trabalho.
29

O capital simblico, por sua vez, est vinculado a um enraizamento na


estrutura social, ou seja, ao reconhecimento daqueles que exercem o poder
simblico emanado do capital adquirido e daqueles que sofrem as influncias desse
capital. Esse reconhecimento essencial para a efetivao dessa distino como
um valor social. Valor que tem poder simblico, poder que existe porque aquele que
lhe est sujeito cr que ele existe (BOURDIEU, 2003, p. 177).
Nessa perspectiva, Nogueira (2008) apresenta a mobilidade estudantil como
uma nova modalidade de consumo educativo, que se constitui em uma forma de
capital. Para Murphy-Lejeune (2003), o capital de mobilidade uma forma de
riqueza que pode ser acumulada. Sendo assim, pode, sim, garantir uma
diferenciao positiva (agregao de prestgio) dos diplomas no mercado
universitrio e no mercado de trabalho. Portanto, hipoteticamente, a participao em
uma mobilidade acadmica pode posteriormente se constituir em vantagens
econmicas ou sociais a serem trocadas no mercado de trabalho.
Entretanto, a restrio de recursos familiares dos estudantes e a falta de
programas que forneam bolsas de estudo com financiamento mais completo so
fatores limitantes da ampliao da formao estudantil via mobilidade acadmica
para os diferentes segmentos sociais. Assim, nesse caso, as desigualdades
socioeconmicas tambm so revertidas em desigualdades escolares.
Cabe ainda citar que alguns autores, como Brito (2004), desenvolveram a
ideia do habitus de migrante, que seria algo construdo atravs da sucesso de
vivncias de processos de mobilidade espacial. Essas experincias despertariam o
interesse pelas mudanas espaciais e levariam as pessoas a adquirir ou a reformular
esquemas mentais e disposies morais e corporais que criariam tal disposio.
Assim, o habitus de migrante seria uma predisposio para participao em
mobilidades acadmicas.

1.4 POLTICAS EDUCACIONAIS: COMPREENDENDO A RELAO GLOBAL-


LOCAL

Poltica uma palavra de origem grega (politik), a qual exprime a condio


de participao da pessoa que livre nas decises sobre os rumos da cidade, a
plis. O filsofo e historiador Michel Foucault (1979) afirmou que todas as pessoas
fazem poltica todos os dias, inclusive consigo mesmas. Diante de conflitos de
30

carter social ou pessoal, as pessoas precisam tomar decises polticas. A deciso


poltica, mediante o choque de interesses sociais, desenha as formas de
organizao dos grupos, sejam eles econmicos, tnicos, de gnero, culturais,
religiosos, etc. A organizao social fundamental para que as decises coletivas
sejam favorveis aos interesses do grupo. Portanto, a poltica tambm praticada
pela sociedade civil e no apenas pelo governo. J a poltica pblica uma
atribuio exclusiva do governo no que se refere tanto sua formulao,
deliberao, implementao, quanto ao seu monitoramento.
Entende-se, assim como o faz Van Zanten (2011), que as polticas
educacionais podem ser definidas como sendo programas de ao governamental,
os quais so estruturados a partir de valores e ideias e que se dirigem aos pblicos
escolares, sendo implementados pela administrao e pelos profissionais da
educao. Sendo assim, as polticas educacionais possuem carter institucional e
apresentam intencionalidades.
Ao tratar do conceito de educao, sabe-se que ele no se refere
exclusivamente s questes escolares, porm as polticas educacionais geralmente
se aplicam mais efetivamente educao escolar. A escola uma instituio
educacional criada no sculo XIX e que, ao longo dos anos, vem sendo impactada
pela globalizao econmica e cultural. Dentre os efeitos dessa globalizao,
mencionam-se: as intervenes dos organismos internacionais na poltica
educacional mundial, as mudanas no papel dos governos locais e nacionais no
campo educacional, o crescimento do setor privado com objetivo de lucrar atravs
da oferta educativa, a acelerao da dinmica da competitividade econmica entre
os pases, os avanos tecnolgicos, a amplitude de acesso informao, as
mudanas nas prticas educativas e na relao professor-aluno, a ampliao do
acesso da populao escola, dentre outros. Contudo, a globalizao no um
processo homogneo, ela produz efeitos e repercusses diferentes em cada
sociedade.
Globalizao um conceito amplo, polissmico, com dimenses e definies
carentes de preciso e consenso, mas ela pode ser entendida como
correspondente:

[...] s importantes mudanas estruturais que o mundo vivenciou


principalmente a partir da segunda metade do sculo XX. caracterizada
pelo predomnio da economia de mercado acompanhada de polticas para
31

liberalizao do comrcio de bens ou de servios e pelo desenvolvimento


das migraes internacionais. Este processo ocorre em um contexto onde a
relao tempo e espao parece diminuir, em especial pelo avano das
tecnologias de informao e comunicao. (AKKARI, 2011, p. 22).

Antthony Giddens (2004, p. 51) compreende a globalizao como uma


continuao da construo do sistema mundial moderno, apresentando-a como o
conjunto de processos que intensificam cada vez mais a interdependncia e as
relaes sociais a nvel mundial. Para o autor, no se deve pensar a globalizao
apenas como o desenvolvimento de redes mundiais, de sistemas econmicos e
sociais afastados das nossas preocupaes individuais. Ele considera a
globalizao como um fenmeno que tambm local e que afeta a vida cotidiana de
todos ns, assim como influencia a educao atravs das mudanas polticas e
econmicas que inaugura. Nesse sentido, a migrao intercultural vinculada a
programas educacionais (cursos de idiomas, cursos de frias, intercmbios de
ensino mdio e superior e mesmo de trabalho) tambm se intensifica nesse contexto
da globalizao.
Desde a dcada de 1980, o mundo passou a dar maior ateno troca de
experincias acadmico-cientfico-culturais. Nos ltimos 30 anos, multiplicaram-se
os programas de intercmbio educativo e de cooperao tcnica, visando
mobilidade acadmica estudantil. Na Europa, desde o final da dcada de 1980,
figuravam aes como o Programa Erasmus4, cujo objetivo era conferir um carter
global ao sistema educativo e facilitar o trnsito dos estudantes entre os pases da
regio. Verifica-se tambm, nessa conjuntura, a proposio de polticas e
estratgias, como a Declarao de Bolonha5, de 1999, acordada entre os pases da
Unio Europeia, para promover seu sistema de educao superior e garantir sua
competitividade frente economia do conhecimento6.

4
O Programa Erasmus foi estabelecido em 1987, como um programa de apoio para mobilidade de
estudantes e docentes do ensino superior, entre universidades dos estados membros da Unio
Europeia e estados associados.
5
A Declarao de Bolonha tem entre seus objetivos tornar comparveis as formaes ministradas no
ensino superior nos diversos pases que a subscreveram. Pretende-se, com isso, promover a
dimenso europeia do ensino superior, a mobilidade e a cooperao, em particular nos domnios da
avaliao e da qualidade, e tornar, assim, o Espao Europeu de Ensino Superior mais competitivo e
coeso (DIAS SOBRINHO, 2009).
6
A economia do conhecimento orientada para a formao de novos saberes e pelo princpio da
inovao. O conhecimento considerado o principal recurso para produo e criao de riqueza,
visando oferecer continuamente novos produtos e servios em escala global. Por essa razo, o
investimento em capital humano intangvel, por exemplo, as despesas com a educao,
reconhecido como valioso recurso, dado que os avanos e inovaes so determinados no pela
32

no marco da consolidao da Unio Europeia, em um cenrio neoliberal e


globalizado, que os processos polticos produziram efeitos e reformas
institucionais no sentido de redesenhar mundialmente a educao superior.
(PEREIRA, 2011, p. 112).

Com a globalizao, o aumento da heterogeneidade cultural, a expressiva


mobilidade geogrfica, a atenuao do papel desempenhado por instituies como a
famlia e a escola e as crises econmicas, os sistemas educacionais tm sofrido
expressivas transformaes, tanto no que diz respeito ao seu pblico quanto
complexidade de suas organizaes (VAN ZANTEN, 1999).
Dale (2010) alega que, nessa realidade global, as atividades educacionais
no so essencialmente realizadas pelo Estado, ou por qualquer outro rgo nico,
sendo que tais atividades podem ser desempenhadas em vrias escalas diferentes,
no estando confinadas nem ao nacional, nem ao estatal.

Por um lado, a globalizao, para alguns, pode produzir a iluso de que


existem algumas receitas universais que funcionariam em todos os sistemas
educacionais. Por outro lado, a globalizao torna possvel emprstimos em
matria de inovaes educacionais e permite a circulao de ideias
pedaggicas nunca vistas antes. (AKKARI, 2011, p. 23).

Segundo Stoer (2002), est em curso um complexo processo de


reescalonamento e de reterritorialidade da atividade educativa. Na globalizao da
educao superior, a mobilidade acadmica fator de destaque, principalmente pelo
fato de o percurso formativo do ensino superior exigido na sociedade globalizada
incentivar a adoo de prticas curriculares condizentes com o paradigma da
internacionalizao da educao.
Darchy-Koechlin (2011) conceitua a internacionalizao dos processos
educativos e de formao como sendo a abertura extranacional das trajetrias
escolares no ensino primrio, secundrio ou superior. A autora atesta a
heterogeneidade das modalidades dessa abertura internacional segundo os pases,
as regies e os estabelecimentos de ensino. A heterogeneidade tambm se
apresenta nos diversos nveis de formao, sendo o segmento de ensino superior o
de maior efetividade dessa abertura.

fora de trabalho em si, mas, sim, pelo nvel cientfico, pelo progresso tecnolgico e pela capacidade
de aprendizagem das sociedades (FORAY, 2011).
33

A internacionalizao ainda varia de acordo com as reas do conhecimento, e


suas modalidades de insero nos currculos dos cursos de graduao so diversas,
tais como: a incluso de contedos relacionados com questes internacionais nos
programas das disciplinas, o ensino de lngua estrangeira, o estabelecimento de
convnios internacionais, os convites para vinda de estudantes ou professores de
instituies estrangeiras, as migraes estudantis internacionais de maior durao
(semestre ou ano), a dupla diplomao e o ensino a distncia, utilizando novas
tecnologias de informao e comunicao, dentre outras.
Para Ferreira (2010), a internacionalizao das polticas educacionais emerge
como uma tendncia estratgica para a promoo das universidades no contexto
mundial. H significativa ampliao e diversificao de instituies, cursos e vagas
oferecidas. Nesse processo, as fronteiras geogrficas, polticas e territoriais
liquefazem-se para potencializar o poder do capital econmico e cultural. As
preocupaes com a ampliao e com a massificao da educao superior fazem-
se presentes tanto no cenrio internacional quanto no nacional.

Todo esse processo vem modificando a identidade histrica das


universidades tanto no Brasil como na Unio Europeia, uma vez que elas
vm sendo cada vez mais constrangidas pelo Estado e pelo mercado a
transitarem de um referencial mais acadmico, em que a educao superior
vista como bem pblico e direito social, para um referencial economicista,
baseado numa viso que acentua o pragmatismo, a competio e a
privatizao. (FERREIRA, 2010, p. 2).

Foi com o objetivo de potencializar sua competitividade na economia global


que a Europa tomou a direo do comrcio e do mercado livre na educao
superior. Nesse sentido, a Declarao de Bolonha teve origem numa construo
estratgica entre as agendas nacionais e regionais europeias, para articular um
formato comum e um espao europeu para a educao superior com vistas a
desenvolver uma economia baseada no conhecimento que competisse
mundialmente e evitasse um fluxo de sada dos diplomados da Europa.
Segundo Robertson (2009), os efeitos da globalizao na educao
estabelecem-se na interpenetrao de atividades econmicas e na mundializao
das economias nacionais, no desenvolvimento de mercados globais e na
constituio de uma agenda de educao globalmente estruturada no campo
educativo. Para a autora, h uma orientao, capitaneada pelas organizaes
internacionais, para a homogeneizao dos modelos educacionais e para a
34

caracterizao da educao como um servio a ser vendido e comprado.


Na economia global emergente, as polticas, os programas e as prticas de
educao superior so, cada vez mais, cooptadas e dimensionadas por interesses
polticos e econmicos geoestratgicos mais amplos. Pereira (2011) assegura que a
internacionalizao precisa estar articulada com a regionalizao e com a
globalizao, de modo que se possa reduzir a lacuna de desenvolvimento entre os
pases e as comunidades, buscando alternativas de conhecimento que visem
cooperao e parceria.
A internacionalizao dos processos de aprendizagem e a mobilidade dos
estudantes nas sociedades do capitalismo atual, neoliberal e global, so vistas como
possibilidade de desenvolvimento das competncias necessrias para um mercado
de trabalho em permanente transformao. H intensa propagao da necessidade
de os profissionais atualmente formados na educao superior terem atitudes,
habilidades, conhecimento e criatividade para interagir com o mundo interconectado,
globalizado e multicultural.
Para Knight (2004), a internacionalizao da educao superior corresponde
a um processo deliberado de introduo de dimenses internacionais, de carter
intercultural, em todos os aspectos do ensino, da pesquisa e da extenso envolvidos
na educao terciria.
Na internacionalizao do ensino superior, incluem-se projetos de cooperao
bilaterais e multilaterais entre universidades para a realizao de pesquisas e
projetos diversos, alm da crescente presena das organizaes internacionais na
oferta da educao superior transfronteiria. A aquisio, a fuso e a criao de
instituies de ensino superior fora do territrio nacional e com carter comercial
tambm so fenmenos conjunturais.
Esse processo no se restringe mobilidade acadmica de discentes e
docentes, ou seja, s migraes realizadas para fins de estudo, contudo sua parte
mais visvel e mais antiga, principalmente porque o nmero de discentes estudando
fora de seus pases crescente. Dados do Instituto de Estatstica da Unesco,
apresentados no Relatrio Global de Educao, afirmavam que, em 2007, o nmero
de alunos matriculados no ensino superior fora de seus pases de origem chegou a
mais de 2,8 milhes, representando um aumento de 53%, desde 1999.
Os pases receptores de estudantes estrangeiros so beneficiados,
diretamente, pela mobilidade acadmica, atravs do pagamento de bolsas e
35

anuidades dos governos que subsidiam a formao estudantil internacional, ou


indiretamente, via gastos dos estudantes em servios e produtos necessrios sua
sobrevivncia no pas onde se encontra. Assim, o engajamento na poltica de
acolhimento de estudantes estrangeiros em suas instituies no sem interesse.
Alguns pases, como Estados Unidos, Canad, Frana, Inglaterra e Espanha (LIMA
e MARANHO, 2008), caracterizam-se como receptores de estudantes, enquanto
outros, como o Brasil, enviam mais estudantes e recursos ao exterior do que
recebem.
Essa assimetria da mobilidade acadmica internacional gera um impacto
geopoltico, pois se associa a questes de poder, de economia e de estratgias
competitivas. Alm disso, a recepo desses estudantes pode contribuir para uma
boa classificao das IFES nos rankings universitrios internacionais7 das melhores
instituies de ensino superior do mundo, trazendo a elas ainda benefcios
financeiros, os quais se do atravs do pagamento das mensalidades pelos
estudantes estrangeiros e dos gastos realizados por eles no local (hospedagem,
alimentao, lazer, dentre outros). O recebimento de estudantes estrangeiros
significa ainda a divulgao da literatura, dos professores, do curso e da instituio
receptora. Isso reflete tambm na formao de opinio positiva entre os pares, no
aumento de estudantes que desejam ir para aquela instituio especfica, por causa
das vantagens acadmicas e financeiras posteriores.
Nessa perspectiva, as atividades/aes do processo de internacionalizao
do currculo, tais como: desenvolvimento de disciplinas ministradas em lngua
inglesa, ensino de idiomas dentro da estrutura curricular de graduao, convnios de
dupla titulao, emisso de histricos escolares em outras lnguas, disciplinas
ofertadas por professores estrangeiros visitantes, referncias bibliogrficas de outros
idiomas, matrias de contedo internacional, so paulatinamente adotadas nas
instituies de ensino superior como parte desse processo. Essas aes pretendem
tornar os programas acadmicos mais atrativos aos estudantes estrangeiros,
propiciando uma experincia, ou uma formao, universal. Contudo, os processos
de transformao curricular so complexos, e nem todas as instituies conseguem
fortalecer sua dimenso internacional.

7
Os rankings universitrios internacionais so levantamentos feitos, em sua maioria, por agncias de
pesquisa, utilizando um conjunto diverso de indicadores educacionais, como, por exemplo, o nmero
de professores e de estudantes estrangeiros no tpico internacionalizao, para classificar e publicar
a relao ordenada das instituies escolares melhor colocadas, conforme os parmetros utilizados.
36

No Brasil, a internacionalizao da educao superior pode ser observada em


variadas iniciativas governamentais, tais como: a criao da Universidade da
Integrao Latino-Americana (UNILA), localizada em Foz do Iguau, no Paran, a
qual recebe estudantes da Amrica Latina e do Caribe; e, em 2011, a criao da
Universidade da Integrao Internacional da Lusofonia Afro-Brasileira (UNILAB), a
qual promove a integrao internacional da lusofonia brasileira e integra estudantes
do Brasil e de outros seis pases africanos de lngua portuguesa: Timor Leste, Guin
Bissau, Cabo Verde, So Tom e Prncipe, Angola e Moambique. Alm disso,
foram concebidas novas polticas educacionais consoantes com a
internacionalizao do ensino superior brasileiro, como, por exemplo, o Programa
Cincia Sem Fronteiras (CsF).
Nos ltimos anos, os aspectos relativos internacionalizao das
universidades brasileiras vm ganhando destaque nos rankings universitrios,
inclusive em mbito nacional. Desde 2012, a Folha de So Paulo vem realizando
avaliaes anuais do ensino superior do Brasil, classificando 192 universidades
brasileiras, pblicas e privadas conforme cinco indicadores: pesquisa,
internacionalizao, inovao, ensino e mercado. No indicador internacionalizao,
so considerados dois subindicadores: citaes internacionais por docente e
proporo de publicaes com coautoria internacional. Em 2014, o ranking por
internacionalizao classificou, em primeiro lugar, a Fundao Universidade Federal
do ABC (UFABC), sendo que todos os cinco primeiros lugares foram destinados s
universidades federais: as quatro primeiras esto localizadas na Regio Sudeste e a
quinta colocada encontra-se na Regio Nordeste.
No Brasil, houve tambm uma poltica de interiorizao do ensino superior
pblico federal, atravs da criao de novas universidades e abertura de novos
campi em cidades localizadas no interior dos estados federativos. Os dados do
Censo da Educao Superior do MEC/Inep, do ano de 2012, indicam que a taxa de
matrcula no ensino superior no Brasil aumentou 81% nos ltimos dez anos. Entre
2003 e 2010, o nmero de estudantes universitrios cresceu de cerca de 3,8 milhes
para mais de 7 milhes. So 31.866 cursos oferecidos por 2.416 instituies, sendo
304 de natureza pblica e 2.416 de natureza privada. Esse crescimento foi
estimulado pelas polticas educacionais do Programa de Apoio a Planos de
37

Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (Reuni)8, do Sistema


Universidade Aberta do Brasil (UAB)9 e do Programa Universidade para Todos
(Prouni)10.
Portanto, o trnsito de estudantes entre as instituies de ensino superior
representa a interseo (o encontro) de duas dimenses das polticas educacionais
para o ensino superior pblico, no Brasil contemporneo: a interiorizao, poltica de
desenvolvimento local, a qual propiciou a expanso das instituies pblicas de
ensino superior para outras cidades do pas, aumentando as possibilidades de
mobilidade interna; e a internacionalizao, poltica de articulao global, na qual a
mobilidade estudantil a protagonista, conforme representado na Figura 1.

Figura 1 Relao global-local na mobilidade acadmica


Fonte: Elaborao da autora (2014).

8
O Reuni foi institudo pelo Decreto n 6.096, de 24 de abril de 2007, sendo uma das aes
integrantes do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE), com vistas ampliao do acesso e
da permanncia dos educandos na educao superior brasileira.
9
A UAB um sistema integrado por universidades pblicas que oferece cursos de nvel superior por
meio do uso da metodologia da educao a distncia. O sistema institui-se atravs do Decreto n
5.800, de 08 de junho de 2006.
10
O Prouni um Programa do Ministrio da Educao para concesso de bolsas de estudo integrais
e parciais a estudantes brasileiros matriculados em cursos de graduao e sequenciais de formao
especfica, em instituies privadas de ensino superior. O programa regulamentado pelo Decreto n
5.493, de 19 de julho de 2005.
38

O ensino superior brasileiro busca, portanto, o movimento de estudantes


universitrios dentro de seu territrio e entre suas instituies de ensino, para
estabelecer a integrao desses lugares com a realidade global. A articulao entre
as universidades em diferentes estgios de desenvolvimento, aquelas com maior
tempo de existncia, trajetria consolidada e rea de pesquisa desenvolvida, e as de
campi recm-criados, ainda em processo de construo de sua estrutura fsica,
tambm se faz presente. A mobilidade acadmica nacional seria, assim, o alicerce
para a construo de diferentes redes universitrias no pas e, atravs do trnsito de
diferentes sujeitos da comunidade acadmica, poderia ampliar as experincias
formativas na educao superior, no pas. Parafraseando Mignolo (2003), histrias
locais, projetos globais.
39

CAPTULO 2 A IMPLEMENTAO DE UMA MOBILIDADE ACADMICA


ESTUDANTIL DENTRO DO SISTEMA FEDERAL DE ENSINO SUPERIOR
BRASILEIRO

Neste captulo, feita, de maneira geral, uma relao da mobilidade


acadmica estudantil com o ensino superior brasileiro e tambm uma descrio do
percurso metodolgico desta pesquisa, apresentando seus mtodos e materiais,
assim como os percalos ocorridos ao longo da realizao dela. Em seguida,
apresentada a Andifes enquanto promotora do Programa Andifes de Mobilidade
Acadmica, proposta que implementa uma mobilidade acadmica estudantil no
sistema federal de ensino superior brasileiro.
As referncias utilizadas para essas apresentaes foram: as informaes
contidas em documentos, como o Estatuto da Andifes; os convnios celebrados com
o Banco Santander (Brasil) S/A, para apoiar o PAMA; os convnios que, entre si,
celebram as instituies federais de ensino superior, visando ao programa de
mobilidade acadmica; os relatos dos ex-dirigentes da Associao, os quais esto
reunidos no livro Andifes e os Rumos das Universidades Federais; e as atas de
reunies e relatrios tcnicos da Associao, disponveis no seu endereo virtual
oficial.

2.1 AS INSTITUIES UNIVERSITRIAS

No fim do sculo XV, as transformaes polticas, econmicas, culturais e


sociais ocorridas no continente europeu marcaram o fim da idade mdia e o incio
dos tempos modernos. Com a expanso comercial e as expedies martimas, entra
em curso tambm o processo de colonizao da Amrica Latina. Desde o sculo
XVI, os reis espanhis criaram universidades nas suas colnias, nessa regio. J no
Brasil, colnia portuguesa, apenas no sculo XX, criada a primeira universidade
brasileira.
As universidades so instituies seculares que vm, historicamente, servindo
para a construo, transmisso e expanso da cultura e do conhecimento e tambm
para a formao de professores. Essas instituies foram se consolidando, conforme
os acontecimentos histricos de cada regio, e acompanhando as transformaes
advindas da mudana do sistema mercantil para o sistema capitalista, das guerras
mundiais e do processo de globalizao e aumento da interdependncia entre os
40

lugares. Conforme Morosini (2006), a universidade considerada a instituio que


mais representou o projeto de modernidade, pois congrega tanto a ideia de
instituio do conhecimento como tambm a principal responsvel pela formao
da estrutura epistmica do Estado Nacional moderno.
Lamarra (2010) distingue trs grandes modelos universitrios: o modelo
anglo-americano, caracterizado pela descentralizao e pelo protagonismo
comunitrio, vigente na Gr-Bretanha e nos Estados Unidos; o humboldtiano, com
nfase no estudante investigador autnomo e nas relaes catedrticas, em
vigncia nos pases do norte europeu, como a Alemanha; e o napolenico,
procedente da Frana e vigente na Amrica Latina e em parte da Europa, com
destaque na formao profissional e organizao em faculdades. O autor alerta que
se trata de uma caracterizao geral, no devendo ser desconsiderada a
diversidade de modelos de cada pas e regio.
A adoo de prticas neoliberais, fortemente implementadas na dcada de
90, na Amrica Latina, foi um fator amplificador do nmero de instituies de ensino
superior nessa regio. A partir das privatizaes, da mercantilizao das instituies,
da expanso das modalidades virtuais de ensino a distncia, foram se configurando
sistemas de ensino superior heterogneos, em sua maioria do setor privado, com
objetivos e formao de qualidade diversos, tendo em vista a massificao e a
universalizao do ensino superior na regio.

2.1.1 O ensino superior no Brasil e a mobilidade acadmica

No Brasil, conforme disposto no Artigo 207 da Constituio Federal de 1988,


as universidades devem obedecer ao princpio da indissociabilidade entre ensino,
pesquisa e extenso. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN),
de 1996, em seu Artigo 52, definiu que as universidades so instituies
pluridisciplinares de formao de profissionais de ensino superior, devendo tambm
exercer a pesquisa cientfica e a extenso, assim como dominar e cultivar o saber
humano historicamente acumulado.
O ensino superior o nvel de ensino mais elevado dos sistemas educativos
de uma sociedade, normalmente compreendendo cursos/estudos de graduao e
ps-graduao. No Brasil, a educao superior constitui o segundo nvel estrutural
da educao escolarizada. O ensino superior brasileiro abrange instituies pblicas
41

(federais, estaduais e municipais) e privadas (comunitrias, confessionais,


filantrpicas e particulares). Quanto organizao acadmica, existem:
universidades, centros universitrios, faculdades, centros federais de educao
tecnolgica CEFETs, e institutos federais de educao, cincia e tecnologia os
IFs.
Ao longo da histria do ensino superior brasileiro, algumas formas de
mobilidade acadmica foram se apresentando. Durante o perodo colonial, a Coroa
Portuguesa adotou a poltica de concentrar a formao de nvel superior na
metrpole, impedindo a formao de quadros intelectuais na colnia. Devido
inexistncia de instituies de formao de ensino superior no Brasil, a mobilidade
acadmica garantia a formao, na metrpole, dos filhos da elite. O ensino superior
no Brasil foi efetivamente se constituindo apenas a partir de 1808, quando a
monarquia portuguesa se viu ameaada pela invaso napolenica, refugiando-se na
colnia brasileira. Naquela poca, no havia interesse na criao de uma
universidade. A princpio, foram criadas escolas autnomas com intuito de formar
profissionais liberais necessrios ao funcionamento do Estado e ao atendimento da
elite.
J no incio do sculo XX, a intensificao do processo de urbanizao e a
industrializao trouxeram consigo novas questes, e o processo de modernizao
alcanou tambm o sistema de ensino superior. Nesse contexto, o fenmeno da
mobilidade acadmica no Brasil foi representado pelo retorno dos estudantes que se
formavam na Europa, os quais atuaram na poltica brasileira do perodo.
Os anos 60 foram marcados pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao, de
1961, pelo golpe militar, de 1964, e pela Lei n 5.540 de 28 de novembro de 1968, a
chamada Lei da Reforma Universitria. Esse perodo tambm se caracteriza pela
atualizao do ensino superior brasileiro, conforme interferncias de diretrizes norte-
americanas e pelo forte controle governamental nas instituies de ensino.
A Lei de Diretrizes e Bases, de 1961, estabeleceu mecanismos de controle da
expanso do ensino superior e do contedo do ensino, atravs dos currculos
mnimos11 e da manuteno do regime de ctedra12. A institucionalizao do regime
autoritrio, em 1964, permitiu a realizao de uma nova poltica educacional, j

11
Os currculos mnimos definiam quais disciplinas e contedos deveriam ser ensinados e aprendidos
em cada etapa dos cursos de graduao.
12
O professor catedrtico vitalcio tinha carter contratual permanente e destinava-se ao ensino e
investigao de uma rea/disciplina especfica.
42

esboada antes do golpe, que teve seus pontos culminantes na Reforma


Universitria de 1968 e na Lei de Diretrizes e Bases do ensino de 1 e 2 Graus, de
1971 (CUNHA, 2007, p. 17).
Conforme Cunha (2007), a chamada Reforma Universitria, de1968, no nvel
das universidades, preconizava a agregao das disciplinas em departamentos,
originados por processos indutivos (ao contrrio do processo dedutivo que originava
a ctedra) e, no nvel do estudante, resultava no currculo a ser composto pelo
crdito, um sistema de contabilidade acadmico.
Alm disto, na dcada de 60, foram criadas regulamentaes internas para
definir a condio dos estudantes estrangeiros no territrio brasileiro. Um exemplo
disso a instituio do primeiro protocolo do Programa de Estudantes-Convnio de
Graduao (PEC-G)13, em 1964.
Na dcada de 70, o marco da mobilidade acadmica no pas foi a qualificao
do corpo docente no exterior, permitindo a formao, em nvel de ps-graduao, de
muitos professores universitrios. A Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal
do Ensino Superior (Capes) e o Conselho Nacional de Pesquisa Cientfica e
Tecnolgica (CNPq) ofereceram programas de bolsas de mestrado e doutorado para
a formao de pesquisadores, tanto no Brasil como no exterior, e ampliaram e
reformularam os programas de financiamento das pesquisas. Esse foi o primeiro
grande movimento de mobilidade acadmica internacional efetuado por uma poltica
pblica do governo brasileiro. As ideias adquiridas pelos docentes bolsistas no
exterior, os quais retornavam para atuar no ensino superior brasileiro, foram
disseminadas no contexto do ensino superior nacional.
Nesse perodo, chamado de Milagre Brasileiro14, a prosperidade econmica
beneficiou a classe mdia, a qual se expandiu e enriqueceu, aumentando, com isso,
a demanda por ensino superior. O acesso universidade, at ento, restringia-se a
uma parte economicamente privilegiada da populao, a qual teve uma boa
escolarizao prvia. Sendo assim, a questo do acesso ao ensino superior
continuava como uma imensa demanda social reprimida. O governo propagava a
13
O Programa de Estudantes-Convnio de Graduao (PEC-G) oferece oportunidades de formao
superior a cidados de pases em desenvolvimento com os quais o Brasil mantm acordos
educacionais e culturais. um programa desenvolvido pelos Ministrios das Relaes Exteriores e da
Educao do Brasil, em parceria com as universidades pblicas federais e estaduais e
particulares.
14
Milagre Econmico Brasileiro a denominao dada poca de significativo crescimento
econmico durante o Regime Militar no Brasil, entre 1968 e 1973, era tambm conhecido, pelos
oposicionistas, como anos de chumbo.
43

racionalizao administrativa nos estabelecimentos pblicos, atravs do


preenchimento das vagas ociosas, do estabelecimento do ciclo bsico, do sistema
de crditos, da criao dos departamentos e do melhor uso dos recursos materiais e
humanos. Mas, a demanda social ainda era massiva. Houve, ento, o incentivo para
a criao de novos tipos de cursos e de instituies de ensino. O setor privado,
empresarial e lucrativo, despontou para satisfazer a demanda social por diplomao.
Ele absorveu grande parte dessa demanda em faculdades isoladas de pequeno
porte, oferecendo cursos de baixo custo e academicamente menos exigentes, tanto
na admisso quanto no decorrer do curso. Por no consistir em uma atividade
lucrativa, a pesquisa tambm no era prioridade nesses estabelecimentos privados
de ensino superior.
A dcada de 80 foi marcada pelo processo de redemocratizao do pas, com
destaque para a diminuio da represso poltica, pela eleio presidencial de um
civil e pela Constituio de 1988. No mbito econmico, essa dcada foi marcada
por crises e inflao. O setor privado de ensino teve reduo considervel no
nmero de matrculas. No que se refere mobilidade acadmica, no houve
nenhum destaque, apura-se apenas a realizao de intercmbios estudantis pelos
jovens pertencentes elite nacional. Esse foi um perodo de debate sobre a
concepo de universidade, em que o movimento docente das instituies pblicas
federais de ensino superior se consolidou, em que o Regime Jurdico nico dos
Servidores Pblicos Federais (RJU) foi promulgado e em que o debate sobre
reforma universitria se fortaleceu.
Nessa poca, o foco dos embates polticos entre sindicatos, governo e
acadmicos foi afunilando para um debate sobre uma possvel mudana na funo
do Estado em relao ao ensino superior: de executor para regulador e avaliador. A
temtica da avaliao e da autonomia tomou espao naquela conjuntura.
Os anos 90 foram marcados pelas mudanas nas polticas econmica e social
adotadas nos dois mandatos do presidente Fernando Henrique Cardoso. Houve
reformas substanciais na educao, em grande medida na educao bsica. As
matrculas no ensino superior privado cresceram mais que no setor pblico. A
liberalizao da ao de instituies com finalidade de lucro, no campo educacional,
e a flexibilizao do modelo da universidade tradicional foram polticas que impeliram
o desenvolvimento da educao superior pela via privada. Os intercmbios
estudantis continuavam acontecendo, especialmente durante o ensino mdio, mas
44

seguiam restritos s camadas economicamente mais favorecidas da sociedade, pois


o valor a ser empenhado pelo estudante para participao em um intercmbio
continuava elevado.
A nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN), aprovada
em 1996, introduziu mudanas importantes na educao brasileira. No ensino
superior, o papel das universidades, dentro do sistema, ficou mais definido, a
associao entre ensino e pesquisa passou a ser exigida, assim como comearam a
ser exigidas as condies mnimas de qualificao docente e de regime de trabalho
nas instituies de ensino. Os processos avaliativos e de recredenciamento das
instituies e reconhecimento dos cursos tambm foram colocados em pauta. Os
currculos mnimos foram abolidos e deram lugar s Diretrizes Curriculares. Instituiu-
se ainda que um tero do corpo acadmico das universidades deveria ser composto
por docentes com titulao de mestrado e doutorado, e um tero deveria ter regime
de trabalho de tempo integral. universidade foi dada autonomia didtica e de
gesto, e a sua autonomia financeira foi limitada a aspectos centrais, como a gesto
de pessoas (em especial, no que se refere ao pagamento e contratao). s
universidades tambm foi concedida autorizao para abertura de novos cursos sem
a prvia solicitao a rgos externos.
A poltica do governo Luiz Incio Lula da Silva (de 2003 a 2010) trouxe um
novo panorama educacional para o ensino superior. Apesar de dar continuidade ao
processo de democratizao da educao superior pela via privada, novas polticas
retomaram os investimentos nas instituies federais e permitiram o crescimento do
ensino superior pblico.
Um dos eixos centrais da poltica educacional do Governo Lula foi a
expanso da educao superior no Brasil a partir do aumento de investimentos em
cincia, tecnologia e cultura e do crescimento do nmero de instituies federais de
educao superior (com ampliao das IFES existentes e criao de novas
unidades, concretizando a poltica de interiorizao e expanso do ensino superior
pblico).
No governo da presidenta Dilma Roussef, iniciado em 2011, destaca-se,
como ao governamental para o ensino superior, a poltica de mobilidade
internacional instituda pelo Programa Cincias Sem Fronteiras (CsF)15, o qual prev

15
Cincia sem Fronteiras um Programa do Governo Federal institudo em 2011, que busca
promover a consolidao, expanso e internacionalizao da cincia e tecnologia, da inovao e da
45

a disponibilizao de at 101 mil bolsas em quatro anos, a partir de 2011, para


promover intercmbio e mobilidade internacional de alunos de graduao e ps-
graduao, com a finalidade de manter contato com sistemas educacionais
competitivos em relao tecnologia e inovao. O Programa tambm busca atrair
pesquisadores do exterior que queiram se fixar no Brasil ou estabelecer parcerias
temporrias com pesquisadores brasileiros nas reas pr-definidas pelo Programa.
O CsF , portanto, uma poltica pblica do Governo Federal para promover a
internacionalizao da educao superior brasileira.
Em nvel regional, em 2013, foi proposto um programa de mobilidade
acadmica entre as universidades federais mineiras e demais instituies estaduais
de ensino superior de Minas Gerais atravs do Frum dos Pr-Reitores de
Graduao das Instituies Pblicas de Ensino Superior de Minas Gerais
(Forgripes). Essa proposta ainda no se efetivou.
Atualmente, as IFES, em sua maioria, contam com programas de mobilidade
acadmica internacional, nos quais celebram parcerias com instituies
estrangeiras, individualmente ou em consrcios. Em vrias delas, as mobilidades
so gerenciadas por coordenadorias internacionais, as quais, periodicamente,
realizam chamadas pblicas por meio de editais divulgados para a comunidade
acadmica. Tais editais almejam recrutar estudantes para serem encaminhados ao
exterior, bem como incentivam a vinda de estudantes de instituies internacionais
por perodos variados. Todas essas prticas e propostas vislumbram aumentar o
ndice de internacionalizao das instituies de ensino superior e contribuir para
que essas instituies obtenham boas colocaes nos rankings educacionais.

competitividade brasileira por meio do intercmbio e da mobilidade internacional. Essa iniciativa


fruto do esforo conjunto dos Ministrios da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI) e do Ministrio da
Educao (MEC), por meio de suas respectivas instituies de fomento CNPq e Capes e das
Secretarias de Ensino Superior e de Ensino Tecnolgico do MEC. Os Estados Unidos, Reino Unido,
Canad, Frana e Alemanha so os pases que mais receberam bolsistas. Dentre os benefcios que
podem ser acessados na mobilidade internacional de estudantes de graduao, proposta por esse
Programa, temos: mensalidade de bolsas que variam conforme a localidade de destino, mas que
giram em torno de $870,00 mensais; adicional de localidade, de $400,00, em mdia; seguro sade,
de $1.080,00; auxlio instalao, de aproximadamente $1.320,00; auxlio material didtico, de
$1.000,00; alm de auxlio deslocamento, conforme continente em que se localiza a instituio de
ensino superior de destino. A durao da bolsa de 12 meses, podendo ser prorrogada por mais 6
meses nos casos de discentes que vo cursar cursos de Lngua Inglesa. At maro de 2014, a
universidade que mais enviou discentes de graduao para o exterior foi a Universidade de So
Paulo (USP). (Fonte: Disponvel em: <http://www.cienciasemfronteiras.gov.br>. Acesso em: mar.
2014.).
46

2.2 PERCURSO METODOLGICO

A pretenso inicial era a de obter, atravs desta pesquisa, uma compreenso


espacial da mobilidade dentro do territrio brasileiro, utilizando as suas cinco regies
geogrficas (Norte, Nordeste, Sul, Sudeste e Centro-Oeste) como unidades para
anlise e compreenso do fluxo de discentes participantes do Programa Andifes de
Mobilidade Acadmica pelo pas. Os sujeitos da pesquisa seriam os coordenadores
do Programa das universidades federais brasileiras conveniadas, pois, como
administradores locais do Programa, eles teriam as informaes necessrias para o
desenvolvimento deste trabalho. Para tanto, foi utilizado, como instrumento de
pesquisa, a entrevista estruturada, a qual foi enviada, via e-mail, a esses
coordenadores para serem respondidas por escrito. A finalidade era conseguir
dados que permitissem compreender a dinmica da mobilidade estudantil provocada
por esse Programa no espao brasileiro, visualizar o fluxo de transio dos
estudantes e reconhecer o processo de implementao dessa proposta educacional
nas diferentes realidades regionais em que o Programa se apresenta. Contudo, no
se obteve retorno considervel desse instrumento, pois apenas os dados de trs
universidades foram coletados, o que impossibilitou a continuidade da pesquisa por
esse caminho. O contato telefnico com as universidades tambm no foi produtivo.
Uma das causas desse insucesso foi a greve dos servidores tcnico-administrativos,
que durou de abril a junho de 2014 e que teve adeso de grande parte das IFES.
Optou-se, assim, por realizar um estudo de caso, tomando a UFOP como objeto de
pesquisa, e fazer uma anlise do perfil dos estudantes participantes do PAMA, assim
como de suas motivaes para ingressarem no Programa.
Dentre as instituies signatrias do PAMA, verificou-se que as universidades
so a categoria administrativa mais presente, e, portanto, realizar o estudo de caso
em uma universidade permitiria uma compreenso mais ampla do que realizar a
pesquisa em um instituto federal ou em um centro de educao tecnolgica.
O Estado de Minas Gerais possui o maior nmero de universidades federais e
de IFES signatrias do PAMA. Todas as 11 universidades federais existentes nessa
unidade federativa so conveniadas ao Programa. A Universidade Federal de Minas
Gerais (UFMG) localiza-se na capital, e as demais, no interior do Estado. Poder-se-
ia ter optado por estudar a UFMG, mas se sabia que a administrao do PAMA na
UFMG descentralizada por institutos e faculdades que a compem, e isso
47

dificultaria sobremaneira a aglutinao dos dados da universidade como um todo,


considerando principalmente o tempo de realizao de uma pesquisa de mestrado.
Nos dados previamente levantados, observou-se tambm um fluxo
considervel de discentes em mobilidade entre a UFMG e a UFOP, no PAMA. A
UFOP, conforme ilustrado na Figura 2, , dentre as universidades federais mineiras,
a que se encontra geograficamente mais prxima de Belo Horizonte (capital do
Estado) e consequentemente da UFMG. Assim, o recorte da pesquisa poderia
levantar peculiaridades do funcionamento do PAMA em uma instituio do interior,
em relao a uma universidade da capital. No primeiro semestre de 201416, 12% dos
discentes dos cursos de graduao da UFOP correspondendo a 1.776 alunos
tinham residncia familiar em Belo Horizonte. No mesmo perodo, 61% dos docentes
da UFOP declararam ao Departamento de Pessoal da universidade que residiam na
capital. O que demonstra uma relao considervel entre a comunidade acadmica
desta universidade com a cidade de Belo Horizonte.

16
Dados do Sistema Minha UFOP, consultados em 21 de agosto de 2014.
48

Figura 2 Localizao do campus sede das universidades federais mineiras signatrias do


PAMA
Fonte: Elaborao da autora, com dados da Andifes (2014).

Em ltimo lugar, mas no menos importante para a eficcia deste estudo, foi
considerada a disponibilidade dos dados e a viabilidade do acesso aos sujeitos para
esta pesquisa. Assim, como servidora da UFOP, considerando a tica necessria e
com a devida anuncia das autoridades competentes, eu pude obter, com mais
eficincia, as informaes e os dados para o bom andamento da presente pesquisa.
Alm disso, tive uma maior facilidade de acesso aos estudantes da UFOP os que
j participaram e os que participam do PAMA e tambm aos gestores da instituio
envolvidos com o Programa.
Dessa forma, a anlise abordou trs campos de investigao. O primeiro
campo, a Andifes, e o segundo campo, o estudo de caso da Universidade Federal
de Ouro Preto, formaram a base para esboar o perfil nacional dos estudantes
bolsistas do Convnio Andifes/Santader para participantes do PAMA no perodo de
49

2011 a 2013, o que constituiu o terceiro campo de pesquisa. Para tanto, foram
utilizadas diferentes ferramentas de pesquisa, as quais foram distribudas em etapas
metodolgicas com sujeitos diferentes.
A pesquisa teve por objeto um programa de natureza institucional, o qual foi
analisado atravs das abordagens quantitativa e qualitativa, tendo o estudo de caso
como metodologia principal. Este configura-se, assim, como um estudo descritivo,
voltado para apresentar as caractersticas de um programa de mobilidade
acadmica nacional, da dinmica institucional desse programa em uma universidade
federal de ensino superior, do perfil dos estudantes que participam dele e das
motivaes desses para nele participarem.
O delineamento desta pesquisa foi realizado em etapas, sendo que cada uma
delas foi executada utilizando-se de mtodos, instrumentos e caminhos especficos
necessrios ao tratamento das questes e fontes inerentes a ela. Desse modo, as
etapas desta pesquisa foram as seguintes:

Reviso bibliogrfica
Anlise documental
Estudo de caso do Programa Andifes de Mobilidade Acadmica na UFOP
Anlise de dados secundrios
Anlise de contedo
Aplicao de questionrio, via internet, aos beneficirios das bolsas do
Convnio Andifes/Santander para o PAMA, entre 2011 e 2013
Esboo do perfil nacional dos participantes (sujeitos da pesquisa)
Sistematizao final dos dados e elaborao do texto

Inicialmente, foram realizadas pesquisas bibliogrficas sobre a globalizao,


internacionalizao da educao superior e mobilidade acadmica. Em seguida, a
Andifes, proponente e articuladora do PAMA, foi investigada atravs de anlise
documental, tendo sido levantadas informaes de atas, notcias e relatrios
disponibilizados em sua pgina oficial, na internet, ou enviados pela sua secretaria
mediante solicitao, com o objetivo de entender as circunstncias da criao do
Programa.
A anlise documental um mtodo que envolve seleo, tratamento e
50

interpretao da informao existente em documentos que podem estar em formato


escrito, de udio ou visual. De acordo com Snchez Daz & Vega Valds (2003),
esse tipo de anlise atenta-se para o contedo do documento e orienta-se
basicamente pela representao, organizao e localizao das informaes pr-
existentes para criar informaes novas e fundamentadas.
Tambm foram analisados os relatos apresentados no livro Andifes e os
Rumos das Universidades Federais, o qual composto por textos exclusivos dos ex-
presidentes da Andifes nas gestes do perodo compreendido entre 1992 e 2011.
Alm disso, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com membros da
Associao.
O estudo de caso tomou a UFOP como objeto de pesquisa. Para tanto, foram
analisados documentos, tais como: atas, notcias veiculadas em meios de
comunicao oficial, portarias, resolues e cartas. Os dados secundrios do
Sistema de Controle Acadmico do Portal Minha UFOP17, obtidos mediante
autorizao prvia, permitiram conhecer/identificar os discentes participantes do
PAMA na instituio. Atravs de duas perguntas geradoras, enviadas por e-mail a
todos eles, foi possvel compreender as suas motivaes para participao nesse
tipo de mobilidade, uma vez que, num contexto de globalizao e de incremento dos
programas de mobilidade acadmica internacional, efetivo saber o que motiva os
estudantes de graduao a participarem de uma proposta de mobilidade acadmica
nacional. Assim, as informaes levantadas possibilitaram categorizar e
compreender as motivaes estudantis para participarem desse Programa. Para
abranger outros aspectos, como, por exemplo, a execuo administrativa do PAMA
na UFOP, foram entrevistados os sujeitos envolvidos com a execuo e
operacionalizao do Programa na instituio.
As respostas obtidas atravs das entrevistas semiestruturadas e das
perguntas geradoras bem como as informaes adquiridas pela pesquisa
documental foram analisadas sob a tica da anlise de contedo, a partir de
procedimento exploratrio, no qual no existem categorias pr-definidas.
Conforme Franco (2008, p. 12), o ponto de partida da Anlise de Contedo
a mensagem, seja ela verbal (oral ou escrita), gestual, silenciosa, figurativa,

17
Portal de Servios da Universidade Federal de Ouro Preto, de acesso restrito aos professores,
tcnicos administrativos e estudantes da UFOP.
51

documental ou diretamente provocada. Ainda conforme a autora, toda anlise de


contedo implica comparaes contextuais, as quais podem ser multivariadas.
Para esboar o perfil sociodemogrfico dos discentes participantes do PAMA,
utilizou-se de um questionrio virtual, atravs de uma ferramenta disponvel pelo
Google Docs. O questionrio foi enviado pela Andifes, a meu pedido, para os
estudantes que participaram do PAMA e que obtiveram o benefcio das bolsas
disponibilizadas pelo Convnio Andifes/Santander para o Programa. Esse recorte foi
realizado porque no foi possvel obter um banco de dados com o endereo de
todos os participantes do PAMA de todas as IFES conveniadas, uma vez que a
gesto do Programa descentralizada e que cada IFES possui uma coordenao e
um formato prprio na administrao dele. Como a Andifes possua o endereo
eletrnico dos discentes que receberam essas bolsas nos anos 2011, 2012 e 2013,
o questionrio, contendo questes abertas e fechadas (num total de 20 questes),
foi enviado para 575 discentes de diferentes localidades, e, assim, obteve-se 207
respondentes.
Para a sistematizao final do trabalho, foi realizada uma leitura flutuante de
todos os materiais coletados para aferimento das informaes obtidas em
confrontao com a bibliografia e para sistematizao conjunta da pesquisa.

2.2.1 Propsitos e alcance de um estudo de caso

Yin (1994) apresenta o estudo de caso como sendo adequado a pesquisas


nas quais o investigador procura respostas para o como? e o por qu?, assim
como quando o investigador pretende apreender a dinmica de um programa. Para
o autor, o objetivo do estudo de caso explorar, descrever ou explicar.
Os estudos de caso necessitam de uma descrio profunda, e, para tanto,
so utilizados diferentes instrumentos a fim de garantir a obteno de dados de
variados tipos e possibilitar o cruzamento de informaes. Alm disso, devem ser
utilizadas mltiplas fontes de evidncia para assegurar diferentes perspectivas,
criando condies para a triangulao dos dados durante a fase de anlise.
Na contextualizao institucional do PAMA, utilizou-se de dados secundrios
obtidos junto UFOP (no portal Minha UFOP e na Pr-Reitoria de Assuntos
Comunitrios e Estudantis Prace).
Com o intuito de compreender as motivaes dos discentes para a sua
52

participao no PAMA, foram enviadas, por meio de endereo eletrnico, as


perguntas geradoras para todos os discentes participantes do Programa na UFOP,
tanto os alunos dessa Universidade que estiveram em mobilidade para outras IFES
quanto os discentes recepcionados pela mobilidade desse Programa na UFOP, no
perodo de 2003 a 2013. A mensagem eletrnica encaminhada versou sobre duas
perguntas geradoras: por que participar de uma mobilidade acadmica nacional?;
quais as dificuldades enfrentadas antes, durante e aps a participao no PAMA?.
Dentre os 57 discentes recebidos na UFOP, por meio do PAMA, nesse
perodo, 7 responderam mensagem (12%), sendo 5 estudantes do sexo masculino
e 2 do sexo feminino. J dentre os 83 alunos da UFOP encaminhados para outras
IFES, 15 responderam (18%), sendo 10 respostas de estudantes do sexo feminino e
5 do sexo masculino.
Quanto aos respondentes, foi possvel identificar uma diversidade de
caractersticas: participantes do PAMA em anos diferentes, desde a implementao
do Programa na UFOP, em 2003, at 2013; provenientes de reas diversas do
conhecimento18; beneficirios e no beneficirios de assistncia estudantil;
estudantes que foram contemplados com a bolsa do Convnio Andifes/Santander, e
outros que no foram; e alunos com nveis de coeficiente de rendimento acadmico
diferentes. Optou-se, ento, por categoriz-los apenas conforme o tipo de
participao no Programa: sada discente da UFOP que realizou mobilidade em
outra universidade federal e entrada discente de outra universidade federal que
realizou mobilidade na UFOP.
As respostas recebidas sobre as perguntas geradoras constituram-se em um
instrumento importante para esta pesquisa, pois permitiram colher dados qualitativos
na linguagem dos prprios sujeitos e perceber a forma como eles interpretam a
mobilidade acadmica e como caracterizam sua vivncia nela. As respostas foram
tabuladas e caracterizaram quatro categorias de motivaes dos estudantes da
UFOP para participao no PAMA, sendo elas: relaes e cooperao
interinstitucional, interesse em rea de referncia na IFES de destino, aprendizagem
e vivncias, questes pessoais.
Ademais, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com os seguintes

18
reas de conhecimento: Cincias Exatas e da Terra, Engenharias, Cincias Biolgicas, Cincias da
Sade, Cincias Agrrias, Cincias Humanas, Cincias Sociais Aplicadas e Lingustica, Letras e
Artes.
53

sujeitos: um membro da Andifes, o qual atua no gerenciamento da mobilidade


nacional; o coordenador do PAMA na UFOP, no perodo de fevereiro de 2004 a
setembro de 2013; o presidente do colegiado do curso da UFOP com maior nmero
de alunos participantes no Programa; e o professor que foi reitor da UFOP, de
fevereiro de 2004 a fevereiro de 2013, e que exerceu a presidncia da Andifes na
gesto de junho de 2011 a junho de 2012, ocasio em que o convnio que
regulamenta o PAMA foi reestruturado pela Andifes.
Aps essas etapas, realizou-se uma triangulao das informaes obtidas
para confrontar os dados provenientes das diferentes fontes. Segundo Stake (1995),
a triangulao o protocolo utilizado para garantir preciso e explicaes
alternativas com o intuito de dar validade aos processos sob uma perspectiva tica.
Yin (1994) sugere que, em estudos de caso, a triangulao pode ser feita utilizando
vrias fontes de dados, sendo que o prprio estudo de caso tambm conhecido
como uma estratgia de investigao de triangulao.
Para tanto, foram utilizados os seguintes instrumentais de pesquisa: dirios
de entrevistas e impresses e um gravador de udio. As entrevistas foram gravadas
para, posteriormente, serem feitas as suas transcries, e alguns aspectos das
entrevistas foram relatados por escrito.
Os dados numricos obtidos foram tratados estatisticamente, gerando
grficos, porcentagens, frequncia e evoluo histrica. Costa (2010) alerta para o
fato de que nem todo trabalho acadmico requer ou comporta tratamentos
estatsticos, mas que a Estatstica um mtodo quantitativo que ajuda o
pesquisador a significar os conjuntos de dados que, sem ela, ficariam obscurecidos.
Alguns dados geogrficos foram compilados em mapas, para visualizao do fluxo
espacial. Para a tabulao dos dados e a construo de grficos, mapas e figuras,
utilizou-se do Excel e do software Matlab. Por fim, os resultados foram interpretados,
gerando consideraes finais relativas aos objetivos desta pesquisa.

2.3 A ANDIFES

A criao de uma associao que reunisse os dirigentes das IFES j estava


sendo gestada em meados da dcada de 80, no seio do Conselho de Reitores das
Universidades Brasileiras (Crub). Esse movimento vinha na esteira do incio do
processo de escolha dos reitores das IFES por meio de consulta comunidade
54

universitria. Isso comeou a ocorrer com a abertura democrtica, aps o fim dos
governos militares.
A Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais de Ensino
Superior foi criada no dia 23 de maio de 1989, como sendo pessoa jurdica de direito
privado sem fins lucrativos. A Andifes congrega atualmente 63 instituies, sendo:
59 universidades federais, dois institutos federais de educao, cincia e tecnologia
e dois centros federais de educao tecnolgica (Anexo A). A Associao foi
constituda com o objetivo de integrar as Instituies Federais de Ensino Superior na
perspectiva de valoriz-las e de apresentar posicionamentos coletivos sobre as
temticas relativas ao ensino superior brasileiro. A Andifes, com sede na cidade de
Braslia, apresenta-se hoje como interlocutora oficial das universidades federais na
relao com o governo, com as associaes de professores, de tcnico-
administrativos e de estudantes e com a sociedade em geral.
A Associao atua junto ao Congresso Nacional, ao Governo Federal, aos
movimentos sociais e s prprias IFES. Possui considervel capilaridade territorial,
por ter representao, atravs dos reitores das instituies associadas, em lugares
de referncia espalhados por todo o pas.
Para desenvolver estudos, estratgias e instrumentos de apoio ao
planejamento, administrao e avaliao das instituies de ensino superior, a
Andifes criou o Instituto de Estudos Estratgicos da Educao Superior, denominado
Instituto Andifes. O Instituto foi concebido como um rgo prprio para manuteno
atualizada dos dados estatsticos relativos, sobretudo, ao desempenho acadmico
das IFES, bem como para coleta e consolidao de informaes corretas e
atualizadas sobre a realidade financeira das associadas, e tambm com a finalidade
de realizar estudos sobre as tendncias do sistema universitrio brasileiro e mundial,
no sentido de subsidiar as decises da direo da Associao.
No perodo inicial da Associao, seus primeiros presidentes enfrentaram o
trabalho de construo da nova entidade em um contexto de inflao econmica e
reduzidas polticas pblicas destinadas ao ensino superior pblico. Os oramentos
para investimentos nas universidades e as vagas para contratao de servidores
pblicos para as IFES tambm eram restritos.
Durante toda a dcada de 90, a Andifes buscou construir-se e manter a
unidade das prprias IFES. At 1998, a Associao estava instalada numa sala do
prdio do Crub, ao qual ela estava integrada. Com o crescimento do setor privado,
55

alavancado pelas polticas governamentais do perodo, os interesses dos dirigentes


das instituies pblicas de ensino superior tornaram-se antagnicos aos dos
dirigentes das instituies privadas, e, nesse ano, a Andifes desvinculou-se do Crub
e adotou sede prpria. Na cerimnia de inaugurao da sede, a Associao
apresentou uma proposta ao ento ministro da educao, Paulo Renato de Souza,
de um programa de expanso para as IFES, intitulado Protocolo para Expanso do
Sistema Pblico Federal de Ensino Superior. Entretanto, os objetivos desse
Protocolo s foram efetivados anos depois, j no governo do presidente Lula.
Em 2003, a Andifes tinha, como propostas, duas frentes de ao: uma
internacional, voltada para a defesa da universidade como um bem pblico estatal
global, e uma outra frente ancorada na necessidade de conceber a universidade
pblica brasileira enquanto um sistema de instituies e como elemento de
fortalecimento do desenvolvimento local a partir da interiorizao das instituies
pblicas federais de ensino superior. No mesmo ano, a Associao entregou ao
governo Lula um documento intitulado Proposta de Expanso e Modernizao do
Sistema Pblico Federal de Ensino Superior, documento que foi um dos suportes
para programas como o Reuni.
Em 2005, a Associao desenvolvia aes conjuntamente com o MEC e a
Capes, visando insero internacional das IFES em condies de competitividade,
s polticas de atrao de pesquisadores e aos consrcios internacionais
estratgicos de expresso portuguesa no mbito da Amrica Latina e na frica. A
Andifes ainda realizava aes que pretendiam estabelecer uma poltica de
desenvolvimento cientfico e tecnolgico equilibrado entre as instituies de ensino
espalhadas pelo territrio nacional. Houve ainda iniciativas de adeso das IFES
brasileiras s redes de universidades, tais como: Grupo Montevidu, Grupo Coimbra,
Grupo Tordesilhas, entre outros. Ainda nesse ano, a Andifes sugeriu ao governo que
as misses diplomticas do Brasil no exterior e o acolhimento das misses
estrangeiras que visitassem o pas passassem a incluir as universidades. O objetivo
da Associao era o de possibilitar maior cooperao entre as instituies
universitrias e integrar a capacidade de gerar conhecimento agenda
governamental de poltica externa. Nessa poca, foi criada, no mbito da Andifes,
uma comisso temtica de relaes internacionais, a qual estabeleceu contatos com
as entidades representativas das universidades de outros pases para a
institucionalizao da internacionalizao da educao superior no Brasil.
56

Em 2007, o Reuni foi aprovado. Essa era uma das aes integrantes do Plano
de Desenvolvimento da Educao (PDE) discutidas no Brasil poca. No ano
seguinte, em 2008, o MEC buscou interlocuo com a Andifes para discutir uma
proposta de reestruturao do Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem).
Objetivava-se que esse se tornasse um instrumento para a seleo dos candidatos
para seu ingresso nas instituies de ensino superior, sendo criado um sistema
nico de seleo para o ingresso dos alunos nas universidades, o Sisu.
Atravs de sua Comisso de Relao Internacional, em 2010, a Andifes
aprovou o documento Internacionalizao das Atividades Acadmicas da IFES, com
um diagnstico da situao da internacionalizao no mbito das instituies
federais. O Brasil vinha adquirindo espao de destaque internacional pelo seu
desenvolvimento econmico, e, para projetar suas universidades no contexto de
insero global, dentre outros objetivos, o governo institui, em 2011, o programa
Cincias Sem Fronteiras, que tambm uma poltica de mobilidade internacional.
No seminrio sobre graduao e expanso das universidades federais,
organizado pela Andifes, em 2011, uma das concluses s quais se chegou para o
fortalecimento das aes da Associao foi a garantia da mobilidade acadmica.
O PAMA foi criado em 2003, mas, desde ento, os esforos e a
movimentao da Andifes fizeram mais em relao internacionalizao do que em
relao mobilidade acadmica nacional. Um exemplo dessa orientao
encontrado no livro Andifes e os Rumos das Universidades Federais, publicado em
2013. No livro, o Programa foi citado apenas duas vezes. Aos olhos dos dirigentes
que escreveram seus depoimentos de gesto no livro, a mobilidade acadmica
nacional parece ser considerada uma poltica secundria, pois as discusses e os
encaminhamentos sobre a internacionalizao da educao foram mais destacados.
Em entrevista, alguns dos associados da Andifes relataram que, antes da
existncia dessa Associao, cada dirigente levava seus problemas diretamente
para o MEC e que no havia propostas construdas coletivamente, entre as IFES. O
estabelecimento de parcerias e a construo de acordos de cooperao esto no
centro da constituio da Associao. A misso da Andifes, apresentada em seu
regimento, a de registrar a histria, compartilhar as experincias e valorizar a
pluralidade de opinies entre as IFES, sendo a autonomia universitria uma de suas
pautas principais.
57

O reconhecimento da Andifes como organizao coletiva foi fundamental para


que ela conseguisse unificar sua interveno no debate nacional sobre o ensino
superior e nas aes polticas de representao das IFES junto ao Governo Federal.
A organizao da coletividade tambm trouxe resultados importantes para a troca de
conhecimentos sobre as diversas realidades vividas pela educao superior no pas.
A constituio da Andifes possibilitou o conhecimento e o reconhecimento das
diferenas e das igualdades na pluralidade das foras acadmicas nela
consorciadas.

2.4 O PROGRAMA ANDIFES DE MOBILIDADE ACADMICA (PAMA):


CONSTITUIO E NORMATIZAO

O Programa Andifes de Mobilidade Acadmica materializa-se por meio de


convnio firmado entre a Andifes e as Instituies Federais de Ensino Superior
brasileiras, regulando a relao de reciprocidade entre as instituies signatrias,
para fins de mobilidade dos alunos de graduao. Atualmente, 63 IFES esto
conveniadas ao Programa, sendo que, dentre essas, 59 so universidades
federais19. A distribuio espacial das instituies conveniadas pode ser visualizada
no mapa da Figura 3.

19
As IFES participantes do Programa ANDIFES de Mobilidade Acadmica esto listadas no ANEXO
A.
58

Figura 3 Instituies federais de ensino superior signatrias do PAMA


Fonte: Elaborao da autora, a partir de dados da Andifes (2014).

A mobilidade acadmica do Programa possibilita que os discentes de


graduao cursem componentes curriculares em instituio federal diversa daquela
em que esto regularmente matriculados. O objetivo estimular o aperfeioamento
de conhecimentos tcnico-cientficos e a ampliao das experincias dos
graduandos, decorrentes dos contatos mantidos com os colegas de curso,
professores e servidores tcnico-administrativos de outras instituies de ensino,
bem como promover a aproximao dos alunos com novas reas de pesquisa e a
vivncia em outros espaos universitrios. A proposta do PAMA oferecer formao
curricular complementar, troca de conhecimentos e interao entre os sujeitos, em
tempos e contextos diversos.
Para participar do Programa, o estudante deve estar regularmente
matriculado em um curso de graduao de uma Instituio Federal de Ensino
signatria. O convnio de mobilidade estudantil garante o vnculo temporrio com
outra instituio de ensino superior (conforme disponibilidade de vagas e
59

possibilidade de matrcula nas disciplinas pretendidas), por um prazo no superior a


um ano letivo. Em carter excepcional, a critrio da instituio receptora e com a
anuncia da instituio de origem, esse vnculo temporrio poder ser prorrogado,
sucessiva ou intercaladamente, por at mais um perodo letivo, perfazendo o total de
um ano e meio. O Programa , portanto, uma modalidade diferente da transferncia
de alunos entre as IFES, porque o aluno deve retornar instituio de origem para
concluir seus estudos.
Durante o perodo de mobilidade acadmica, o estudante tem a vaga
assegurada no seu curso, e o perodo de seu afastamento temporrio computado
no tempo mximo para a integralizao curricular20 do curso ao qual ele est
vinculado. Ainda de acordo com o convnio firmado com a Andifes, esse
afastamento registrado na instituio de origem, conforme o sistema de controle
acadmico adotado. No retorno do discente, tal registro substitudo pelo
lanamento dos crditos equivalentes no histrico escolar do aluno, desde que
reconhecidos pelos colegiados de curso.
Em alguns casos, a participao do estudante em um programa de
mobilidade acadmica resulta em alteraes na regularidade de sua trajetria
acadmica. Por exemplo, como as IFES possuem diferenas curriculares, nem
sempre o discente vai conseguir cursar as disciplinas que cursaria regularmente na
universidade de origem naquele perodo, ou ele pode no conseguir integralizar os
crditos cursados na universidade de destino em seu histrico escolar. Nesses
casos, ele, provavelmente, vai levar mais tempo para se graduar. Essas e outras
situaes podem causar a necessidade de o discente permanecer mais perodos
letivos na instituio em que estuda para integralizar o currculo e se formar do que
os que ele precisaria, caso no tivesse participado da mobilidade acadmica.
No primeiro convnio, firmado em 2003, para que o discente se candidatasse
ao Programa, ele precisaria estar regularmente matriculado em um curso de
graduao de qualquer uma das IFES e j ter integralizado todas as disciplinas
previstas para o primeiro ano, ou para o primeiro e o segundo semestres letivos do

20
A integralizao curricular a obteno da carga horria total das disciplinas/atividades fixadas no
currculo do curso e prevista no seu projeto pedaggico. A integralizao prerrogativa para
obteno do diploma. Na maioria das IFES, o prazo mximo de permanncia do aluno no curso, ou
seja, o tempo limite para integralizao curricular resulta do nmero de perodos letivos previsto no
projeto pedaggico do curso, acrescido de 50% desse nmero. Por exemplo, em um curso de oito
perodos, o discente dispe de, no mximo, 12 perodos para cursar/desenvolver o que est previsto
no currculo.
60

curso, na instituio de origem, sendo vedada a participao daqueles que tivessem


mais de uma reprovao por perodo letivo (ano ou semestre).
As IFES signatrias comprometiam-se a designar um coordenador
responsvel pelos procedimentos gerais relativos ao convnio junto com as
unidades acadmicas, assim como a divulgar amplamente o Programa entre o corpo
discente.
Aps avaliao solicitada pela Andifes ao Conselho de Pr-Reitores de
Graduao das IFES, em 2011, o convnio foi reformulado, alterando as condies
para a participao dos alunos, as quais passaram a ser:
a) Concluso de, no mnimo, vinte por cento (20%) da carga horria de
integralizao do curso de origem.
b) Ocorrncia de, no mximo, duas reprovaes acumuladas nos dois
perodos letivos anteriores solicitao de mobilidade.
As alteraes tiveram em vista, principalmente, a ampliao da participao
estudantil no Programa e a atualizao das clusulas mediante o novo cenrio
brasileiro, no qual as novas modalidades de mobilidade se fazem mais presentes.
O PAMA tangencia as estratgias para alcance das metas do Plano Nacional
de Educao (PNE), o qual vigora no perodo de 2014 a 2024, tendo em vista que a
Estratgia 12.2 da Lei N 13.005/14 estabelece a obrigatoriedade de:

Estratgia 12.12 - Mobilidade estudantil e docente. Consolidar e ampliar


programas e aes de incentivo mobilidade estudantil e docente em
cursos de graduao e ps-graduao, em mbito nacional e internacional,
tendo em vista o enriquecimento da formao de nvel superior. (BRASIL,
2014).

Nas IFES signatrias, com algumas variaes administrativas locais, ao


candidatar-se para a mobilidade acadmica, o estudante submete um plano de
estudos ao colegiado de curso, indicando os componentes curriculares a serem
desenvolvidos na instituio de destino e justificando as razes de seu interesse por
estudar temporariamente em outra instituio. O colegiado de curso, por sua vez,
analisa a documentao apresentada e emite parecer sobre a equivalncia entre os
componentes curriculares da matriz do curso de origem do estudante e aqueles
pleiteados para serem cursados na instituio receptora, emitindo um parecer final
sobre o deferimento ou indeferimento da mobilidade acadmica.
61

Essa anlise prvia do plano de estudos de mobilidade acadmica, com a


respectiva indicao para a integralizao curricular das disciplinas cursadas com
xito na instituio receptora, constitui-se etapa fundamental empregada no
incentivo e na implementao da mobilidade de estudantes, na medida em que
potencializa a utilizao da mobilidade para o efetivo enriquecimento da formao de
nvel superior.
As solicitaes de mobilidade acadmica nacional devem ser encaminhadas
pelas instituies de origem dos candidatos ao PAMA s instituies de destino at
maio, para realizao de estudos no 2 semestre do ano corrente, e at outubro,
para estudos no 1 semestre letivo do ano seguinte.
O Programa uma proposta educacional para o sistema federal de ensino
superior brasileiro que, para alm dos seus objetivos, explcitos no convnio firmado
entre as IFES, fomenta e amplia a relao e cooperao entre as signatrias.
Mesmo sendo um programa para o sistema federal de ensino superior brasileiro,
preciso entender que se trata de uma proposta educacional advinda de uma
associao de IFES e no do governo. Portanto, essa proposta inaugura uma
poltica educacional consolidada em um programa, o PAMA, mas que no uma
poltica pblica do Estado.
O programa de mobilidade da Andifes busca oportunizar ao estudante da
graduao uma agregao de conhecimentos para alm dos limites do seu campus
de origem, enriquecendo a vivncia acadmica, fortalecendo as habilidades para a
pesquisa e a extenso e/ou ampliando competncias acadmicas e profissionais. A
mobilidade acadmica, no mbito dessa Associao, foi concebida para abarcar as
migraes temporrias de estudantes, professores e tcnico-administrativos entre as
instituies federais de ensino superior associadas, para fins acadmicos.
Entretanto, at o momento, apenas a mobilidade acadmica estudantil concretizou-
se atravs do PAMA.

2.5 O CONVNIO ANDIFES/SANTANDER

O Santander Universidades j oferecia bolsas de estudo de um semestre para


intercmbio cultural em todo o mundo. Foi levando isso em considerao que a
Andifes estreitou relaes com o Banco Santander. E, em 2009, a Associao
props a ele firmar um convnio para aporte financeiro ao Programa Andifes de
62

Mobilidade Acadmica. O fato de uma associao de instituies pblicas de ensino


superior precisar buscar financiamento de um banco privado para obter apoio
financeiro para um programa de cooperao e integrao institucional via mobilidade
estudantil algo que precisa ser ressaltado.
O Programa Santander Universidades visa contribuir para a realizao da
mobilidade acadmica. O Santander Universidades uma Diviso Global do Grupo
Santander, o qual tem, como principal linha de atuao, o apoio a iniciativas voltadas
educao superior, com foco no estabelecimento de parcerias e no relacionamento
com as universidades. Para direcionar seus investimentos para essas iniciativas e
esse pblico, o Santander Universidades criou o Plano de Apoio Educao
Superior (Paes), no qual a Mobilidade um dos quatro eixos de investimento, alm
dos eixos: Inovao e Empreendedorismo, Transferncia Tecnolgica e Apoio
Acadmico.
Dentro do eixo Mobilidade, h o Programa Santander Universidades de
Mobilidade Internacional, o qual financia bolsas para intercmbio cultural em
universidades de todo o mundo, e o Programa Santander Universidades de
Mobilidade Nacional, o qual financia bolsas de estudo no Brasil, para os alunos de
graduao realizarem mobilidade em instituies do prprio pas.
O primeiro convnio da Andifes com o Banco Santander foi assinado no dia 2
de dezembro de 2009, e, mediante seleo, desde 2010, foram oferecidas a
quantidade mxima de 320 bolsas de estudo por ano para serem utilizadas em
2011, 2012 e 2013. A critrio das partes, as bolsas no utilizadas em um ano
poderiam ser acumuladas para o prximo exerccio. O valor total da bolsa de estudo
era de R$2.500,00, dividido em cinco parcelas de R$500,00, pagas apenas durante
o primeiro semestre da mobilidade. Os gastos com transporte, alojamento,
alimentao, seguros de sade e de vida e possveis gastos adicionais incorridos
pelos cnjuges, dependentes ou eventuais acompanhantes deveriam ser assumidos
pelos beneficirios das bolsas de estudo.
Dentre os compromissos firmados pela Andifes atravs desse instrumento,
havia a obrigao de que os bolsistas beneficiados realizassem a mobilidade em
instituies localizadas em um estado da federao diferente do da IFES de origem.
Em novembro de 2013, foi assinado um novo convnio, mantendo os termos
de responsabilidade observados no convnio anterior, mas reajustando o valor
destinado aos beneficirios para R$3.000,00, dividido em cinco parcelas de
63

R$600,00. Esse novo convnio define a mesma quantidade mxima de 320 bolsas
anuais a serem utilizadas num perodo de trs anos (2014, 2015 e 2016), para
benefcio dos estudantes participantes do PAMA.
Alm dessa possibilidade de financiamento, conforme acordo firmado em
2013, no Frum Nacional de Pr-Reitores de Assuntos Comunitrios e Estudantis
(Fonaprace), os programas de bolsas de assistncia estudantil deveriam ser
mantidos pelas instituies de origem dos estudantes durante a mobilidade
acadmica nacional. No foi possvel obter informao se esse item do acordo est
sendo cumprido pelas IFES.

2.6 A VISO DOS GESTORES

Ouvir os gestores sobre a implementao do Programa Andifes de Mobilidade


Acadmica foi muito importante para a realizao deste trabalho, porque, como
relatado por Van Zanten (2011, p. 643) sobre as polticas educacionais, a
implementao nunca a simples aplicao de decises tomadas no topo, mas
implica um trabalho de traduo e de hibridizao com as dinmicas locais.
O levantamento das informaes referentes viso dos gestores do PAMA
deu-se, principalmente, a partir de entrevistas individuais, semiestruturadas,
realizadas entre maro e junho de 2014, com trs gestores da UFOP (um
coordenador de curso de graduao, o coordenador institucional do PAMA e um ex-
reitor) e um membro da ANDIFES.
As entrevistas versaram sobre os tpicos21 presentes nos roteiros elaborados
para esta pesquisa e aconteceram em local escolhido por cada entrevistado. Elas
tiveram seus contedos registrados em udio e, posteriormente, foram transcritos
para facilitar a anlise. Os sujeitos entrevistados foram identificados como E1, E2,
E3 e E4, conforme ordem de realizao das entrevistas.
Para os gestores consultados, a mobilidade acadmica passou a ter
importncia destacada frente s novas caractersticas do pblico estudantil que as
universidades comearam a receber recentemente. Esse pblico composto por

21
Os tpicos abordados foram: o significado da mobilidade acadmica para o entrevistado; os
propsitos para criar um programa de mobilidade acadmica restrito ao territrio nacional; a relao
do Programa com o contexto de globalizao econmica e de internacionalizao da educao; as
consideraes sobre o objetivo traado para o Programa; a implementao da proposta; o perfil dos
estudantes participantes do PAMA; a avaliao do Programa com apresentao dos pontos positivos,
pontos negativos e das mudanas necessrias.
64

alunos que tiveram um maior contato com a aprendizagem de novas lnguas e que
interagem em diversas frentes digitais simultaneamente, estabelecendo relaes
virtuais com diversas localidades.
Segundo E1, h um novo perfil de estudantes nas universidades, e eles esto
buscando novas possibilidades, novos conhecimentos, novos desafios. A mobilidade
acadmica, na viso desse entrevistado, apresenta-se como uma materializao da
busca pelo novo, tpica do perfil universitrio contemporneo. A troca de
conhecimento entre diversas reas e a fuso de especialidades cientficas, segundo
E1, cria novas frentes de pesquisa que acabam gerando outras trajetrias de estudo.
Trajetrias essas que incluem a mobilidade acadmica.
Ao serem questionados sobre o significado da mobilidade acadmica, os
gestores entrevistados mencionaram as oportunidades de vivncias e de
aprendizado. Para E2, a mobilidade acadmica precisa se articular com as
discusses sobre flexibilidade curricular e com a articulao interinstitucional no
campo acadmico. J E3 considera a mobilidade como uma oportunidade de
aprendizado interinstitucional, com troca de experincias e culturas acadmicas
diversas.
A dimenso continental do Brasil e sua diversidade cultural regional resultam
em interpretaes e abordagens variadas sobre cada tema cientfico. Reconhecer e
trocar essa diversidade de interpretaes gera novos conhecimentos, e a gerao
de novos conhecimentos positiva para o desenvolvimento local, como argumentou
um dos entrevistados.
Quando interrogados sobre como veem a mobilidade acadmica nacional no
contexto de internacionalizao do ensino superior e no processo de globalizao,
todos os entrevistados afirmaram que tal possibilidade significa muito para os
estudantes de graduao, visto que permite uma nova experincia de
aprendizagem, contato com novos docentes, novos contedos, novas metodologias,
outras interpretaes. O ganho da mobilidade nacional est diretamente ligado a
experimentar, afirmou o entrevistado E1.
Dois dos gestores entrevistados relacionaram a mobilidade nacional com a
internacional, argumentando que o fortalecimento da rede federal de ensino superior
brasileiro seria um aspecto relevante para melhor insero das universidades
pblicas no processo de globalizao e de internacionalizao: Acho que a
65

mobilidade nacional to importante quanto a internacional, e elas no so coisas


separadas (Entrevistado E2).
Para um dos entrevistados, a experincia da mobilidade nacional vista como
preparao para a mobilidade internacional. Na dcada de 1990, a Andifes
planejava trabalhar com a mobilidade interna (nacional) com o objetivo de ganhar
experincia no processo de internacionalizao. Os gestores universitrios j sabiam
que essa seria uma pauta forte no futuro e que, mais cedo ou mais tarde, seria
necessrio realizar aes visando internacionalizao da educao superior no
Brasil.
Durante as entrevistas, algumas crticas ao funcionamento do PAMA foram
traadas. Para E2, a flexibilidade curricular relativa mobilidade acadmica nacional
no discutida efetivamente nos colegiados de curso e no alcana a prtica
docente. Por essa razo, reduzida a porcentagem de aproveitamentos de crditos
cursados em outras IFES, durante a mobilidade.
Segundo E2, a interface entre os currculos de graduao e a mobilidade
acadmica nacional apresenta dificuldades devido s diferentes concepes
pedaggicas praticadas nas instituies de ensino superior. A realidade histrica de
cada rea do conhecimento tambm influencia esse debate, e a construo dos
projetos poltico-pedaggicos dos cursos de graduao ainda no agrega
efetivamente a mobilidade acadmica em seus currculos.
Assim, o grande desafio apontado pelos entrevistados para a mobilidade
nacional o de conseguir, dentro da comunidade acadmica, uma maior
flexibilidade curricular, de forma que a trajetria dos discentes que realizam a
mobilidade seja mais tranquila e que, considerando a importncia e os aspectos
positivos dessa vivncia, ela no resulte em percalos acadmicos, tais como o no
aproveitamento e o no reconhecimento das disciplinas cursadas em outras
instituies no seu histrico escolar, alm do atraso na integralizao do curso.
Outro motivo de preocupao para os gestores do PAMA o prejuzo temporal da
mobilidade, ou seja, o fato de muitos participantes demorarem, em mdia, dois
semestres a mais, alm do perodo regular, para colarem grau, devido
incompatibilidade das disciplinas e das sequncias diferentes e da estrutura
curricular especfica de cada instituio.
O entrevistado E2 chama a ateno para os usos que os discentes fazem do
Programa, sendo recorrente sua utilizao para outros fins que no a formao
66

acadmica. Apesar disso, o prprio entrevistado concluiu que, independentemente


de tal constatao, a mobilidade serviria tambm para essas finalidades no oficiais,
como, por exemplo, retornar para a casa dos pais para racionalizar a economia
familiar, participar da mobilidade para trabalhar em outra cidade, etc. Em algumas
instituies, como na UFOP, por exemplo, em sua maioria, os estudantes j so
migrantes acadmicos, pois h uma parcela grande deles vinda de outras cidades,
ou seja, eles j saram da casa dos pais e precisaram se instalar na cidade da IFES,
arcando com os custos dessa mudana. Da, participar de uma mobilidade
acadmica significa realizar uma nova mudana, assumindo todas as consequncias
materiais e subjetivas que isso traz.
A avaliao sobre o tamanho reduzido e o pouco alcance do PAMA foi
ponderada pelos gestores como o reflexo do pouco investimento financeiro nele
realizado. O entrevistado E2 assevera que o Programa Andifes de Mobilidade
Acadmica muito tmido, porque o volume de atividades do Programa pequeno
em comparao com a dinmica institucional de uma universidade.
Aos olhos dos gestores entrevistados, o PAMA apresenta-se como uma
poltica modesta, porm com potencial para trazer benefcios para os currculos da
graduao, atuando no apoio ao desenvolvimento regional brasileiro e na maior
colaborao interinstitucional. Mas, para tanto, precisaria haver, segundo eles,
financiamento governamental suficiente para as atividades e a integrao entre as
polticas de assistncia estudantil das instituies anfitris, objetivando ampliar a
participao e a cooperao entre cursos, docentes, programas de ps-graduao e
instituies universitrias brasileiras como um todo.
Nesse sentido, o que se pode concluir que as polticas de assistncia
estudantil so muito diversas e os critrios para classificar os discentes beneficirios
dessas polticas diferem de instituio para instituio. Cada uma das cidades
brasileiras tem um custo de vida diferenciado; o quantitativo de discentes que
solicitam a participao no PAMA influencia nessa classificao; e o perfil
socioeconmico dos estudantes das IFES regionalmente assimtrico. Atravs da
integrao e regularidade das polticas de assistncia estudantil entre as IFES, os
discentes participantes de programas de mobilidade acadmica poderiam continuar
acessando os benefcios dessa assistncia, os quais j foram avaliados e
concedidos em sua instituio de origem, durante sua mobilidade na outra
instituio.
67

CAPTULO 3 PERFIL DOS ESTUDANTES PARTICIPANTES DO PROGRAMA


ANDIFES DE MOBILIDADE ACADMICA

Este captulo traz um estudo do perfil sociodemogrfico dos estudantes


participantes do PAMA. Os dados obtidos so do questionrio formulado para esta
pesquisa (Apndice A) e aplicado, com o apoio da Andifes, aos discentes
participantes do Programa em 2011, 2012 e 2013, os quais obtiveram o benefcio da
bolsa financiada pelo Santander para o PAMA.
A gesto do Programa descentralizada, e a Andifes no mantm um
cadastro de todos os participantes, apenas daqueles que foram selecionados pelas
IFES para receberem as bolsas do Santander. Desse modo, a escassa possibilidade
de garantir o envio do questionrio a participantes de todo territrio nacional
restringiu os sujeitos desta pesquisa aos beneficirios das bolsas do Convnio
Andifes/Santander, os quais tinham seus endereos eletrnicos no banco de dados
desse convnio.
Assim, mesmo no sendo possvel precisar o quantitativo geral de discentes
que realizaram a mobilidade acadmica do PAMA at o presente momento, o recorte
utilizado para esta pesquisa garantiu a obteno de dados de sujeitos de diversas
localidades, vinculados s diferentes IFES signatrias. Cabe esclarecer que no h
um critrio nico utilizado pelas IFES para seleo dos discentes bolsistas e que a
condio socioeconmica no um parmetro para essa seleo. Portanto, mesmo
que se esteja tratando como sujeitos da pesquisa somente parte dos participantes
do PAMA, no caso, os beneficirios de um auxlio financeiro para participao no
Programa, observou-se, pelas anlises das respostas obtidas, que os respondentes
provinham de realidades socioeconmicas distintas.
Os dados obtidos atravs do questionrio foram interpretados luz das
contribuies de estudos do campo da sociologia da educao e, quando possvel,
foram contrastados com os ndices sociodemogrficos da sociedade brasileira e com
o perfil socioeconmico do estudante de graduao apresentado por Ristoff (2013),
o qual analisou os dados do Questionrio Socioeconmico (QSE), elaborado pelo
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep) e
aplicado pelo Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (Enade 22), de 2004

22
O Enade um dos procedimentos de avaliao do Sistema Nacional de Avaliao da Educao
o
Superior (Sinaes), institudo pela Lei n 10.861, de 2004, e realizado pelo Inep. As provas do Enade
68

a 2009. Os dados foram tambm comparados com o Perfil Socioeconmico e


Cultural dos Estudantes de Graduao das Universidades Federais Brasileiras,
publicado pela Andifes, em 2011.
No estudo de Ristoff (2013, p. 21), foi verificado que o percentual de pretos
[na educao superior] comea a se aproximar mais dos percentuais da sociedade,
mais pardos frequentam os cursos universitrios; e mais pessoas de baixa renda
conseguem chegar educao superior. O autor constatou que o nmero de
matrculas noturnas nas IFES tem aumentado e que mais da metade dos estudantes
brasileiros do ensino superior trabalham e estudam. Sendo que a maior parte dos
estudantes trabalhadores estava vinculada aos cursos de licenciatura.
Ainda sobre a anlise dos dados do Inep, Ristoff (2013) averiguou que,
somente em sete cursos, dos quais seis so de licenciatura, e no curso de Servio
Social, os percentuais da renda dos estudantes, na faixa de at trs salrios
mnimos, so superiores a 50%. Dessa forma, ele conclui que a origem social do
educando e a situao socioeconmica das famlias so fatores determinantes na
trajetria rumo educao superior e tambm na escolha do curso de garduao. O
nmero de estudantes oriundos de escolas pblicas de ensino mdio e de filhos de
famlias de baixa renda tambm cresceu no perodo estudado pelo autor, e ele ainda
constata que o ensino privado e pago continua sendo majoritrio no sistema de
ensino superior brasileiro.
Os resultados da pesquisa de Ramos (2009), por sua vez, evidenciaram que
o participante tpico da mobilidade internacional nos cursos de graduao da UFMG
pertencia classe mdia, mas j se apresentava um crescimento inicial de
participantes oriundos das classes populares, em funo do apoio financeiro
concedido pela instituio. A autora tambm constatou que os participantes dessa
mobilidade eram estudantes que, ao longo da sua vida, construram um capital de
mobilidade e um currculo acadmico de xitos, comparativamente mdia dos
alunos da instituio estudada, a UFMG nesse caso.
No que diz respeito s motivaes dos discentes, Ramos (2009) concluiu que
os participantes entrevistados em seu estudo esperavam, estando na mobilidade
internacional, desenvolver competncias instrumentais, como, por exemplo, o
aprimoramento lingustico, mas tambm demonstravam expectativas quanto

so aplicadas, a cada ano, aos estudantes de diferentes grupos de reas do conhecimento. Cada
rea do conhecimento avaliada trienalmente.
69

formao de disposies identitrias de tolerncia, autonomia, dentre outras.


Competncias e disposies que imaginavam poder ser convertidas em diferenciais
na sua formao para o mercado de trabalho. Para Prado (2007), elas seriam
tambm estratgias educativas familiares de diferenciao curricular.
Em 2010, o Fonaprace iniciou uma pesquisa encomendada pela Andifes com
o objetivo de mapear a vida social, econmica e cultural dos estudantes de
graduao presencial das universidades federais brasileiras. Com os resultados
alcanados pelo perfil traado, pretendia-se embasar a construo de aes de
assistncia estudantil e/ou qualificar as j existentes. Essa pesquisa revelou que
quase a metade dos estudantes das Universidades Federais pertencia s classes
populares e que eram oriundos de escolas pblicas de ensino mdio. A pesquisa
mostrou tambm que, em todas as regies do pas, as mulheres eram o grupo
predominante nessas instituies (percentual nacional de 53,5%) e que a mdia de
idade desses estudantes era de 23 anos. A representao dos povos indgenas nas
universidades tinha diminudo, e o percentual de estudantes da raa/cor/etnia preta
tinha aumentado. Mais de um tero dos estudantes pesquisados trabalhava, e
tambm foi considerado notvel o percentual de estudantes envolvidos em aes
acadmicas de ensino, pesquisa e extenso. A maioria desses estudantes eram
filhos de pais que possuam, pelo menos, o ensino mdio completo. O estudo
tambm apontou que o bom domnio da lngua inglesa caracterstico das classes
altas em contraste com as classes populares. E, por fim, dentre os fatores que
afetam o desempenho acadmico, foram destacadas, pelos estudantes (43%), as
dificuldades de adequao s novas situaes, envolvendo adaptao cidade,
moradia ou separao das famlias.

3.1 CARACTERIZAO SOCIODEMOGRFICA

Demografia uma rea da cincia geogrfica voltada para o estudo da


populao. Um perfil sociodemogrfico pretende obter e analisar as caractersticas
de determinado grupo social a partir de variveis, como: gnero, idade, escolaridade,
renda, raa, tipo de ocupao, dentre outras. Para este trabalho, foram eleitas
algumas daquelas variveis utilizadas pelas pesquisas de perfis educacionais de
Ramos (2009) e Ristoff (2013) e pelo Fonaprace (2011): sexo, idade, raa, nmero
de irmos, nvel de escolaridade dos pais e a renda declarada.
70

Dentre os 575 questionrios enviados aos participantes do PAMA nas


instituies signatrias, entre os anos de 2011 a 2013, 207 (36%) foram
respondidos. A Tabela 1 apresenta o perodo (ano e semestre) no qual os sujeitos
desta pesquisa aqueles para quem o questionrio foi enviado pela Andifes
receberam as bolsas do convnio Andifes/Santander.

Tabela 1 Ano e semestre de obteno das bolsas pelos sujeitos da pesquisa

Ano Primeiro semestre Segundo semestre Total


2011 112 104 216
2012 127 50 177
2013 66 116 182
Total 305 270 575
Fonte: Respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).

A distribuio espacial dos respondentes foi bastante significativa. Foram


obtidas respostas de participantes localizados em 24 das 27 unidades federativas do
Brasil, sendo: 12% da Regio Nordeste, 9% da Regio Norte, 18% da Regio Sul,
14% da Regio Centro-Oeste e 46% da Regio Sudeste. Minas Gerais foi o Estado
que teve maior nmero de respondentes (51), o que se explica, em parte, por ser o
Estado com maior nmero de IFES signatrias. Apenas Sergipe, Piau e Acre no
esto representados entre as respostas obtidas.
No que diz respeito idade, segundo os dados aglutinados na Tabela 2, o
mais velho, dentre os participantes respondentes, nasceu em 1968, e o mais novo,
em 1995, sendo que a maioria est situada na faixa etria de 22 a 26 anos.
Ressalta-se que a idade considerada ideal para cursar o ensino superior de 18 a
24 anos.
71

Tabela 2 Nmero de respondentes por ano de nascimento

Ano de nascimento Nmero de respostas


1968 1
1981 1
1982 1
1983 3
1984 7
1985 10
1986 7
1987 13
1988 19
1989 25
1990 24
1991 36
1992 26
1993 18
1994 9
1995 1
No responderam 6
Total 207
Fonte: Respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).

Conforme mostra a Tabela 3, a qual se refere ao sexo dos participantes do


PAMA respondentes do questionrio, as estudantes do sexo feminino tiveram maior
participao no Programa, no perodo deste estudo.

Tabela 3 Nmero de respondentes por sexo

Sexo Nmero de respostas %

Feminino 120 58

Masculino 87 42

Total 207 100

Fonte: Respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).


72

Nos ltimos anos, a predominncia de estudantes do sexo feminino nas


escolas vem ocorrendo em todos os nveis de ensino, no Brasil. Um estudo do Inep,
realizado por Ristoff et al. (2007), aponta que, naquele ano, as mulheres eram
maioria nas escolas brasileiras, a partir da 5 srie do ensino fundamental, mesmo
os homens sendo maioria na sociedade, at os 20 anos de idade. O Censo da
Educao Superior de 2010 mostra, igualmente, que as mulheres tm maior taxa de
ingresso e representatividade no ensino superior, alm de terem as maiores taxas de
concluso dos cursos universitrios.
Segundo Rosemberg (2001), as mulheres tm uma progresso escolar um
pouco mais regular que a dos homens. Em geral, os homens possuem um nmero
maior de interrupes em suas trajetrias escolares, como, por exemplo, as
causadas pelas reprovaes. E, talvez, esse seja um dos fatores que explicam a
permanncia das mulheres na escola, durante um perodo maior do que o dos
homens, servindo ainda como causa para que elas sejam maioria no ensino
superior.
Para apreender os aspectos relativos composio tnico-racial dos
estudantes do PAMA, utilizou-se da seguinte pergunta: Como voc se
considera?23. As respostas esto agrupadas na Tabela 4, demonstrando que a
maioria (63%) se considera branco.

Tabela 4 Nmero de respondentes por cor

Cor Nmero de respostas %

Amarelo 2 1

Branco 130 63

Indgena 5 2

Negro 14 7

Pardo 56 27

Total 207 100

Fonte: Respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).

23
A definio de raa bastante discutida e, para um estudo mais aprofundado sobre a temtica,
recomenda-se a leitura de GUIMARES (2003).
73

O estudo de Ristoff (2013) mostra que o perfil dos estudantes de graduao


brasileiros composto majoritariamente por brancos. Os cursos de alta demanda no
processo seletivo das universidades, a Medicina, por exemplo, possuem o maior
percentual de brancos, e os cursos de licenciatura predominam entre os cursos com
o menor percentual de brancos.
Conforme Munanga (2003), antes das polticas de incluso e das diferentes
modalidades de aes afirmativas hoje existentes, o nmero de estudantes negros
no nvel de ensino superior era menor que 2%.
No Censo de 2010, do IBGE, os indivduos pretos e pardos constituam o
grupo majoritrio da populao brasileira, contrastando-se com o perfil dos
participantes do PAMA, que so majoritariamente brancos, conforme apontado por
esta pesquisa.
A faixa de renda mensal familiar declarada pelos respondentes participantes
do Programa pode ser verificada na Tabela 5.

Tabela 5 Renda mensal familiar dos respondentes

Faixa de renda Nmero de respostas %

At 3 salrios mnimos 62 30

De 3 a 10 salrios mnimos 100 48

De 10 a 30 salrios mnimos 44 21

Acima de 30 salrios 1 1

Total 207 100

Fonte: Respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).

Ressalta-se que a varivel renda sempre pode apresentar fragilidades, pois a


resposta pode no refletir a realidade, uma vez que declarada pelos estudantes. O
estudo de Alves e Soares (2009) relatou que, quando a pergunta sobre a renda
familiar no respondida pelos pais, a frequncia de respostas invlidas costuma
ser elevada. De todo modo, foi possvel verificar a presena de uma diversidade na
condio econmica dos participantes, estando 78% deles na faixa de at 10
salrios mnimos. Como todos os respondentes fizeram uso da bolsa
Andifes/Santander, mesmo no tendo sido esse um parmetro utilizado pelas IFES
74

para selecionar os discentes para o Programa, a grande maioria desse grupo situa-
se nas faixas de renda baixa e mdia.
A renda familiar da maioria dos participantes do PAMA est compreendida na
faixa de 3 a 10 salrios mnimos. De acordo com os dados da Pesquisa Nacional por
Amostra de Domiclios (Pnad), realizada pelo IBGE, em 2011, o grupo de famlias na
faixa de renda de at 3 salrios mnimos corresponde a 52% das famlias brasileiras.
Por volta de 34% dos estudantes de graduao brasileiros esto na faixa de renda
mensal familiar de at trs salrios mnimos, e, especificamente no PAMA, eles so
30%, conforme exemplificado na Figura 5.

Figura 4 Percentual de pessoas com renda familiar de at trs salrios mnimos na


sociedade brasileira, na graduao do ensino superior e no PAMA
Fonte: IBGE, PNAD e respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).

A predominncia de estudantes pertencentes classe mdia no Programa


demonstra que essa camada social tende a investir mais nas oportunidades
educacionais, para uma formao acadmica diferenciada. A participao de
estudantes de alta renda (acima de 30 salrios mnimos) no PAMA pequena, como
mostra a Figura 6.
75

Figura 5 Percentual de pessoas com renda familiar de mais de 10 salrios mnimos na


sociedade brasileira, na graduao do ensino superior e no PAMA
Fonte: IBGE, PNAD e Respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).

Isso pode ser atribudo a dois fatores: provavelmente, os discentes com maior
renda participam mais ativamente de intercmbios e de mobilidades internacionais;
ou, conforme Nogueira (2002), a elite nem sempre est preocupada com o valor do
seu diploma no mercado acadmico, ou com uma escolarizao com diferentes
capitais simblicos agregados, por vezes, apenas a obteno do diploma j atende
seu interesse com a escola. A autora ainda demonstrou que as elites econmicas,
no que diz respeito s mobilidades estudantis internacionais, costumam preferir
estadias de curta durao no exterior, em especial em cursos de idiomas, evitando,
assim, processos de seleo e as restries dos editais dos programas de
mobilidade.
Portanto, cabe notar que pode haver uma correlao entre os nveis de renda
dos estudantes e a mobilidade acadmica que procuram. Mesmo porque os capitais
envolvidos na mobilidade, tanto os econmicos (custo de vida em outro local, ou em
outro pas) quanto os culturais (domnio de outra lngua, por exemplo), so
diferentes. Tais diferenas acabam delimitando as oportunidades de escolha dos
estudantes interessados em participar de um programa de mobilidade acadmica.
Porm, este estudo no consegue precisar quantos estudantes no se candidatam
ao PAMA por restries econmicas, por no ser esse seu objetivo.
76

O nmero de irmos importante para uma anlise conjunta com a renda


mensal familiar. Dados do IBGE demonstram que o nmero de filhos por mulher vem
sendo reduzido no Brasil, desde a dcada de 1960, e, segundo o Censo de 2010, as
mulheres tm, em mdia, 1,9 filhos. Os dados sobre os participantes do PAMA esto
de acordo com esse resultado, uma vez que a maior parte deles possui apenas um
irmo, ou seja, provm de famlias pouco numerosas, conforme dados da Tabela 6.

Tabela 6 Nmero de respondentes por quantidade de irmos

Quantidade de irmos Nmero de respostas %

Nenhum 20 10

Um 81 39

Dois 68 33

Trs ou mais 38 18

Total 207 100

Fonte: Respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).

Dentre os que possuem trs ou mais irmos, metade tem renda de at trs
salrios mnimos, e, dentre os que possuem um irmo, 64% possuem renda entre 3
e 10 salrios mnimos. A reduo no nmero de filhos nas camadas mdias da
sociedade tambm pode ser considerada uma estratgia educativa, pois impede a
diluio de recursos e permite investir mais na educao deles.

3.2 CONSIDERAES SOBRE AS TRAJETRIAS ESCOLARES

Entende-se por trajetria escolar os percursos diferenciados que os


indivduos ou grupos de indivduos realizam no interior dos sistemas de ensino
(NOGUEIRA e FORTES, 2004, p. 59). Essa trajetria, embora especfica ao campo
escolar, condicionada por fatores extraescolares, sobretudo a origem social dos
estudantes. Segundo Bourdieu (2003), principalmente o capital cultural, na sua
forma incorporada, caracterizada pelo modo de pensar e agir, pelo gosto e um bom
gosto, pela desenvoltura e boa retrica, herdado por aqueles estudantes
pertencentes s classes cultas e cultivadas, que marca positivamente a trajetria
escolar deles, transformando herana social e cultural em mrito escolar.
77

Embora se reconhea a noo de disposies, proposta por Lahire (2004), na


qual o indivduo contemporneo, mesmo pertencente s camadas populares, com
influncia de vrios meios (familiares, amigos, escola, igreja, vizinhana), incorpora
diferentes gostos e modos de pensar e agir, as diferentes disposies de um
indivduo podem, ou no, ajud-lo a romper com o ciclo de reproduo do capital
cultural incorporado de sua classe social de origem e a alcanar, por exemplo, o
sucesso escolar.
Para as observaes acerca das trajetrias escolares dos participantes desta
pesquisa, as variveis consideradas foram: o tipo de estabelecimento no qual o
ensino mdio foi realizado, a idade com a qual foram admitidos no ensino superior, o
turno da graduao e as atividades remuneradas desempenhadas durante o ensino
superior.
Para Braga e Peixoto (2006), o tipo de escola frequentada no ensino mdio
(pblica ou privada) uma varivel importante para descrever o perfil dos
estudantes do ensino superior, porque uma boa medida da condio
socioeconmica de suas famlias. Dessa forma, com o intuito de obter a origem
escolar dos pesquisados, uma das perguntas feitas foi: Onde voc cursou o ensino
mdio?. A Tabela 7 mostra as repostas agrupadas nas cinco opes oferecidas:
todo em escola pblica, todo em escola privada (particular), maior parte em escola
pblica, maior parte em escola privada (particular), metade em escola pblica e
metade em escola privada (particular).

Tabela 7 Nmero de respondentes por tipo de escola frequentada no ensino mdio

Tipo de escola Nmero de respostas %

Todo em escola pblica 86 41

Todo em escola privada (particular) 100 48

Maior parte em escola pblica 6 3

Maior parte em escola privada (particular) 12 6


Metade em escola pblica e metade em
3 2
escola privada (particular)
Total 207 100

Fonte: Respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).


78

Sabe-se, entretanto, que os cursos de ensino mdio no pas diurnos,


noturnos, profissionalizantes e a natureza administrativa das instituies pblicas
ou privadas , dentre outros aspectos, implicam em diferenas significativas que no
so alcanadas por essa pergunta.
Verifica-se, na maior parte dos sujeitos desta pesquisa, uma trajetria escolar
sem interrupes, dado que metade deles (51%) iniciou um curso de graduao com
17 ou 18 anos (Tabela 8).

Tabela 8 Nmero de respondentes por idade de entrada no ensino superior

Idade Nmero de respostas %

17 ou 18 anos 105 51

19 ou 20 anos 70 34

21 ou 22 anos 11 5

23 ou 24 anos 12 6

Acima de 24 anos 9 4

Total 207 100

Fonte: Respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).

Considera-se que, possivelmente, esses estudantes tiveram um percurso


escolar regular, sem reprovaes ou outros tipos de interrupes dos estudos. A
idade com a qual os estudantes adentram no ensino superior nos d pistas sobre os
bons resultados obtidos por eles ao longo de suas trajetrias escolares, o que
permite conjecturar a linearidade desse percurso.
interessante verificar que, dentre os 105 estudantes que adentraram no
ensino superior com 17 ou 18 anos, 48 cursaram o ensino mdio todo em escola
privada, e, dos 70 que entraram no ensino superior com 19 ou 20 anos, 45 cursaram
tambm o ensino mdio todo em escola privada. J dos 9 que iniciaram um curso de
graduao de ensino superior com mais de 24 anos, todos cursaram o ensino mdio
em escola pblica e cursam, ou cursaram, cursos das reas de humanas ou de
cincias sociais aplicadas.
Dentre os dados apresentados por Ristoff (2013), em seu estudo, est a
constatao de que aproximadamente 44% dos estudantes de graduao no
trabalham e tm seus gastos financiados por suas famlias. So, portanto, 56% os
79

estudantes brasileiros de ensino superior que trabalham e estudam. H tambm um


alto percentual de estudantes trabalhadores nos cursos de licenciatura. Sobre a
presena de estudantes de outras reas que trabalham, como as engenharias, o
autor pondera que isso pode estar associado busca de oportunidades precoces de
experincia profissional e no unicamente necessidade econmica. Ao comparar
esses dados com os dos sujeitos participantes do PAMA desta pesquisa, observa-se
que o exerccio de atividade remunerada durante a graduao considervel.
Contudo, a remunerao das atividades realizadas por eles , na maioria dos casos,
apenas um complemento ao apoio financeiro disponibilizado pelas famlias para
garantir a escolarizao de ensino superior de seus filhos.
Conforme a Tabela 9, a maior parte dos participantes respondentes (41%)
no trabalha, e os gastos so financiados pela famlia, e outra parte (38%) trabalha,
mas recebe ajuda financeira da famlia.

Tabela 9 Relao trabalho, renda e estudo dos respondentes


Nmero de
Situao vivenciada durante a graduao %
respostas
No trabalham, e os gastos so financiados pela famlia 86 41

Trabalham e contribuem com o sustento da famlia 11 6

Trabalham e sustentam-se 30 14

Trabalham e recebem ajuda da famlia 79 38


Trabalham e so os principais responsveis pelo
1 1
sustento da famlia
Total 207 100

Fonte: Respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).

Deve-se, contudo, explicar que o que muitos deles consideraram trabalho


configura-se, mais especificamente, como atividade acadmica remunerada atravs
de bolsas diversas relativas s aes de ensino, pesquisa e/ou extenso
desenvolvidas por eles. Entre os 79 pesquisados que disseram trabalhar e receber
ajuda da famlia, 71 so bolsistas. As bolsas recebidas, conforme declarado, so de
programas de iniciao cientfica, de programas de monitoria, de estgios
remunerados, de aes de extenso, de assistncia estudantil, do Programa de
Educao pelo Trabalho para a Sade (PET-Sade), do Programa Institucional de
Bolsas de Iniciao Docncia (Pibid), do Programa de Educao Tutorial (PET),
80

dentre outras. De acordo com os dados desta pesquisa, a concentrao de


estudantes que trabalhavam e que participaram do PAMA menor nos cursos das
reas: Cincias da Sade, Engenharias e Cincias Agrrias.
Dentre os 41% que no trabalham e so completamente financiados pela
famlia, a renda declarada da maioria das famlias est entre 3 a 10 salrios
mnimos. Dentre os 14% que trabalham e se sustentam, mais da metade possuem
renda de at 3 salrios mnimos e esto vinculados a cursos das reas de Cincias
Humanas e de Cincias Sociais Aplicadas, os quais, em sua grande parte, so do
perodo noturno.
No que diz respeito escolaridade dos pais em relao aos cursos de
graduao, Ristoff (2013) afirma haver forte correlao entre renda familiar, origem
escolar, cor, trabalho e escolaridade dos pais.

Percebe-se, por exemplo, que os cursos identificados como os mais


brancos, com estudantes mais ricos, que no trabalham e que vm da
escola privada de ensino mdio, so tambm em sua maioria de estudantes
que vm de famlias cujos pais tm escolaridade superior (RISTOFF, 2013,
p. 18).

O capital cultural dos pais constitui um importante fator para o xito escolar
dos filhos (BOURDIEU, 2003). Entende-se, assim, que a escolaridade um dos
fatores determinantes da renda obtida pelas famlias. No PAMA, observa-se que a
escolaridade dos pais dos respondentes est concentrada no nvel de ensino mdio
e no nvel de ensino superior, conforme apresentado na Tabela 10.

Tabela 10 Escolaridade dos pais dos respondentes


Nvel de escolaridade Escolaridade do pai/ Escolaridade da me/
% %
final Nmero de respostas Nmero de respostas
Nenhuma escolaridade 7 3 1 1
Ensino fundamental: de
20 10 20 10
1 a 4 srie
Ensino fundamental: de
29 14 21 11
5 a 8 srie
Ensino mdio 77 37 77 37
Ensino superior 74 36 84 41
Total 207 100 207 100
Fonte: Respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).
81

Ao fazer uma correlao entre a escolaridade dos pais com a renda familiar
dos respondentes participantes do PAMA, constata-se que, dentre os que possuem
pai ou me sem escolaridade alguma, a renda de suas famlias est concentrada na
faixa de at 3 salrios mnimos. Dentre os que possuem pai ou me com
escolaridade de ensino fundamental, a renda de suas famlias, na maior parte dos
casos, tambm de at 3 salrios mnimos. J quando se considera a escolaridade
de ensino mdio ou superior, a renda da maior parte das famlias dos respondentes
situa-se na faixa de 3 a 10 salrios mnimos. Logo, os participantes do PAMA so,
em sua grande parte, oriundos de famlias com pais escolarizados, com ensino
mdio ou superior completo e com renda mdia mensal de 3 a 10 salrios mnimos.
A maior parte dos pesquisados so estudantes que tm seus custos
totalmente ou apenas parcialmente financiados pelos pais. Esse ltimo caso deve-se
pelo fato de os estudantes desempenharem atividades acadmicas remuneradas ou
obterem suporte financeiro de polticas de assistncia estudantil e, possivelmente,
enxergarem a escolarizao como uma possibilidade de ascenderem socialmente.
Com relao ao fluxo de estudantes entre as instituies participantes do
PAMA, a Universidade Federal do Esprito Santo, a Universidade de Braslia e a
Universidade Federal Fluminense foram as que mais enviaram discentes para outras
instituies signatrias do convnio. J dentre as trs instituies mais escolhidas
como destino pelos pesquisados, esto a Universidade Federal do Rio Grande do
Sul, a Universidade do Rio de Janeiro e a Universidade de Santa Catarina. Contudo,
essa aglutinao em trs IFES apenas conjuntural, pois os pesquisados eram
provenientes de IFES diversas e foram para IFES diferentes. Acredita-se que,
apenas com as respostas obtidas por este instrumento de pesquisa (o questionrio),
no possvel aferir se essa escolha est relacionada com fatores como o prestgio
das instituies, por exemplo.
Considerando os cursos de origem do pblico participante do PAMA, eles
provm, em sua maioria, da rea de Cincias Sociais Aplicadas, conforme
discriminado na Tabela 11.
82

Tabela 11 Nmero de respondentes por reas do conhecimento


rea do conhecimento Cursos N de respostas %
Qumica
Cincias Exatas e da Terra Fsica 5 2
Cincia da Computao
Engenharia Eltrica
Engenharia Civil
Engenharia de Controle
Engenharias 12 6
e Automao
Engenharia de Produo
Engenharia Mecnica
Biologia
Odontologia
Farmcia
Cincias Biolgicas e da Sade 16 8
Nutrio
Educao Fsica
Medicina
Agronomia
Engenharia Florestal
Cincias Agrrias 19 9
Medicina Veterinria
Zootecnia
Administrao
Administrao Pblica
Biblioteconomia
Museologia
Cincias Econmicas
Turismo
Cincias Sociais e Aplicadas 82 40
Direito
Comunicao Social
Servio Social
Secretariado Executivo
Relaes Pblicas
Relaes Internacionais
Sociologia
Geografia
Histria
Cincias Humanas 42 20
Psicologia
Cincia Poltica
Pedagogia
83

rea do conhecimento Cursos N de respostas %


Artes Cnicas
Artes Plsticas
Artes Visuais
Belas Artes
Lingustica, Letras e Artes 30 14
Cinema
Msica
Letras
Produo Cultural
Multidisciplinar Biotecnologia 1 1
Fonte: Respostas ao instrumento de pesquisa. Elaborao da autora (2014).

Como se pode verificar, os sujeitos pesquisados so provenientes de cursos


diversos, havendo estudantes de todas as reas do conhecimento com participao
pontual no PAMA. Apenas nas reas: Cincias Sociais e Aplicadas, Lingustica,
Letras e Artes e Cincias Humanas, pode-se perceber um fluxo de participao
maior, especificamente nos cursos de Comunicao Social, Letras e Sociologia.
Quanto ao turno dos cursos de graduao frequentados pelos participantes
do PAMA, os dados mostram que 155 (trs quartos), dos 207 respondentes, so de
cursos diurnos, e 52, apenas um quarto, so de cursos noturnos. O que indica que a
participao em programas de mobilidade acadmica tambm condicionada pela
disponibilidade do discente de se dedicar integralmente ao estudo ou de ter que
dividir seu tempo de estudo com a realizao de outras atividades. Como
complemento, acrescenta-se que, no perfil socioeconmico e cultural dos estudantes
de graduao das universidades federais brasileiras (2011), os estudantes das
classes populares predominam nos cursos do perodo noturno e que os estudantes
das classes altas predominam nos cursos diurnos.

3.3 AVALIAES SOBRE A EXPERINCIA VIVIDA NO PAMA

Para que os participantes avaliassem a vivncia da mobilidade, foram-lhes


apresentados os seguintes aspectos: aprendizado acadmico, aproveitamento de
crditos, divulgao, experincia da mobilidade acadmica, informaes sobre o
programa na comunidade acadmica, nmero de bolsas financiadas, interao entre
as instituies de ensino superior, recepo na instituio de destino, vivncia em
84

outro lugar, e os respondentes puderam expressar se consideravam positivamente


ou negativamente cada aspecto.
Apenas 3 respondentes, dentre os 207, avaliaram negativamente o
aprendizado acadmico obtido durante a mobilidade. J o aproveitamento no
histrico escolar de crditos cursados durante a mobilidade acadmica foi
considerado fator negativo para 30 deles. Mas, a experincia propiciada pela
migrao acadmica temporria foi considerada positiva por quase a totalidade dos
respondentes (199).
Mais da metade dos sujeitos (119) avaliaram que a divulgao do PAMA
ruim, e 51% acharam que as informaes sobre o Programa, na comunidade
acadmica, so ineficientes e tambm afirmaram que a interao entre as IFES no
PAMA boa. Apenas 40 deles tiveram impresso negativa da recepo que
obtiveram na IFES de destino.
Uma parcela considervel dos respondentes (120) avaliou que o valor das
bolsas financiadas pelo Convnio Andifes/Santander eram adequadas.
Apenas dois deles no recomendariam a participao no PAMA a outro
colega. A justificativa apresentada para a no recomendao est relacionada
insatisfao deles com os procedimentos necessrios que devem realizar junto ao
controle acadmico das IFES, para viabilizar a mobilidade acadmica tanto na
instituio de origem quanto na instituio de destino, conforme os dois relatos dos
respondentes participantes desta pesquisa aqui transcritos:

Alguns pontos graves sobre a mobilidade acadmica que o aproveitamento


de disciplinas olhado antes com (o)a coordenador(a) da instituio de
origem, para quando o aluno voltar ter o mximo de aproveitamento possvel.
Isso foi feito no meu caso, mas alm de no serem muitas disciplinas
conseguidas, pois a ementa costuma no bater, ao retornar pra a instituio
de origem, poucas disciplinas puderam ser aproveitadas, ou seja, o que foi
olhado antes de ir e que seria aproveitado no foi.

A mobilidade acadmica nacional contribui para a formao do profissional,


resulta no processo de amadurecimento do discente. No entanto, os alunos
no possuem orientao adequada para usufruir de todas as possibilidades
que a graduao nas universidades pblicas oferece.

Ao perguntar aos pesquisados se eles gostariam de avaliar mais alguma


coisa, as respostas foram basicamente, no. Alguns reclamaram sobre a falta de
85

informao e de pessoas nas IFES com mais capacitao para darem as


informaes necessrias sobre o PAMA:

Insisto que o Programa muito feliz ao levar esse tipo de mobilidade aos
alunos, mas restam s universidades entenderem mais como ele funciona.
86

CAPTULO 4 O PROGRAMA ANDIFES DE MOBILIDADE ACADMICA NA


UNIVERSIDADE FEDERAL DE OURO PRETO

Com o objetivo de aprofundar o escopo da pesquisa e o conhecimento sobre


o Programa, bem como entender sua realizao em uma IFES, optou-se,
metodologicamente, por realizar um estudo de caso. Este captulo apresenta o
estudo da participao da Universidade Federal de Ouro Preto no Programa Andifes
de Mobilidade Acadmica. Os dados empricos, aqui apresentados, foram coletados
no 1 semestre de 2014. A pesquisa ouviu estudantes, tcnico-administrativos e
professores, possibilitando a elaborao de um panorama sobre a mobilidade
acadmica nacional na UFOP.
Este captulo est organizado em quatro partes, sendo que, para a
contextualizao histrico-espacial, a primeira parte aborda a cidade de Ouro Preto
e a Universidade Federal de Ouro Preto. Na segunda parte, caracterizada a
participao discente da UFOP no PAMA, com o levantamento histrico dos ndices
do Programa ao longo do perodo de 2003 a 2013, ademais foram analisadas as
motivaes dos estudantes para adeso a essa poltica educacional. Por fim, nas
terceira e quarta partes, apresentado um levantamento feito sobre os estudantes
recepcionados, que vieram realizar mobilidade acadmica na UFOP, e os enviados,
que foram em mobilidade nacional para outra universidade federal brasileira
conveniada.

4.1 HISTRICO E CONTEXTUALIZAO ESPAO-TEMPORAL DA UFOP NA


CIDADE DE OURO PRETO

4.1.1 Ouro Preto: de vila rica a cidade patrimnio

No final do sculo XVII, bandeirantes paulistas iniciaram o povoamento de


Minas Gerais. Inmeras expedies vinham para a regio procura de ouro, pedras
preciosas e de ndios para o trabalho escravo na lavoura, em So Paulo. O pico do
Itacolomi serviu de marco geogrfico para reencontrar o local onde tinham sido
achadas umas pedras escuras que, posteriormente, se descobriu tratar-se de ouro
coberto por minrio, o que o adjetivou como ouro preto. Em 1711, o local foi
intitulado Vila Rica. Local que progrediu rapidamente dada a existncia do ouro de
fcil extrao.
87

No incio do sculo XIX, contudo, a extrao do ouro entrou em decadncia.


No ano seguinte independncia do Brasil, em 1823, Vila Rica foi elevada a cidade
Capital da Provncia de Minas Gerais. Em seguida, seu nome foi alterado para Ouro
Preto. At 1897, a cidade foi sede do Governo de Minas, quando a capital foi
transferida para Belo Horizonte.
Ouro Preto, atualmente, um municpio composto por 13 distritos mais a
sede. De acordo com dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE),
a populao estimada na cidade de Ouro Preto, em 2013, era de 73.349 habitantes,
ocupando uma rea territorial de 1.245.865 km. O que representa uma densidade
demogrfica de 56,41 hab/m. O relevo acidentado no favoreceu o
desenvolvimento de atividades agropastoris, sendo a extrao de minrios e pedras
a atividade econmica mais desenvolvida.
A marca da cidade como Patrimnio Histrico e Cultural da Humanidade,
declarada pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura (ONU), no incio da dcada de 80, reforou a importncia do turismo para o
local. A arquitetura colonial, a importncia histrica do lugar, as belezas naturais do
seu entorno, os museus, as atividades culturais realizadas, inclusive a presena de
uma universidade federal colaboram para a atratividade de visitantes nacionais e
internacionais.

4.1.2 A Universidade Federal de Ouro Preto: nas Minas das Gerais

A UFOP foi criada durante o regime militar, no Brasil, pelo Decreto-Lei no 778,
de 21 de agosto de 1969. Ela foi instituda como sendo uma fundao de direito
pblico, com autonomia didtico-cientfica, administrativa, financeira e disciplinar,
nos termos da Legislao Federal e de seu Estatuto, e autorizada a funcionar na
cidade de Ouro Preto, no Estado de Minas Gerais.
Na histria do ensino superior brasileiro, muitas universidades foram criadas
pela juno de escolas, institutos e/ou faculdades isoladas. No caso da criao da
UFOP, a histria no foi diferente. Ela foi constituda pela juno de duas escolas
isoladas, j situadas em Ouro Preto: a Escola de Farmcia e Bioqumica, criada em
1839, e a Escola de Minas e Metalurgia, criada em 1876. A Escola de Farmcia e
Bioqumica a mais antiga das unidades e foi a primeira instituio da rea criada
na Amrica Latina.
88

Na cidade de Mariana, desde 1960, eram oferecidos, pela Universidade


Catlica de Minas Gerais, cursos de formao de professores. Em 1979, esses
cursos foram incorporados UFOP, dando origem unidade intitulada Instituto de
Cincias Humanas e Sociais (ICHS), terceira unidade acadmica criada nessa
universidade.
Em 1981, foi criado o Instituto de Filosofia, Artes e Cultura (Ifac). No ano
seguinte, em 1982, fundou-se o Instituto de Cincias Exatas e Biolgicas (Iceb). A
Escola de Nutrio (Enut) surgiu quase uma dcada depois, em 1994. Desde 2000,
est em funcionamento o Centro de Educao Aberta e a Distncia (Cead). Em
2002, no contexto de expanso das vagas nas instituies universitrias, foi criado
outro campus da UFOP, sediado na cidade de Joo Monlevade, Minas Gerais.
Nesse campus, foi instalado o Instituto de Cincias Exatas e Aplicadas (Icea). Em
2008, criou-se o Instituto de Cincias Sociais Aplicadas (ICSA), sediado na cidade
de Mariana. Mais recentemente, em 2012, foi criada a Escola de Medicina, e, em
2013, criou-se a Escola de Direito, Turismo e Museologia (ETDM). O Centro
Desportivo da Universidade Federal de Ouro Preto (Cedufop), criado no incio da
dcada de 1970 para atender a disciplina de Educao Fsica de diversos cursos da
UFOP, em 2008, passou a abrigar tambm cursos de graduao, licenciatura e
bacharelado em Educao Fsica.
Atualmente, a UFOP uma instituio de ensino superior pblica federal
vinculada ao Ministrio da Educao, sendo constituda por: 11 unidades
acadmicas, 46 cursos de graduao, 4 cursos de graduao a distncia e cinco
campi situados em trs cidades mineiras: Ouro Preto (campus Morro do Cruzeiro e
campus do Centro Histrico), Joo Monlevade (Icea) e Mariana (ICHS e ICSA). Os
cursos de Educao a Distncia (EAD) so realizados atravs dos Polos de Apoio
Presencial, em 45 cidades localizadas em 3 estados federativos: Bahia, So Paulo e
Minas Gerais. Quanto ps-graduao, so ofertados 22 cursos de mestrado, 9
opes de doutorado e 3 especializaes a distncia.
A comunidade acadmica da UFOP composta24 por 852 docentes, 19.195
discentes e 818 tcnicos administrativos. Dentre os discentes, 5.166 so de ps-
graduao 1.288 na modalidade stricto sensu, sendo, nessa modalidade, 830
estudantes de mestrado acadmico, 195 de mestrado profissional e 263 de

24
Dados do Sistema Minha UFOP, consultados em 04 de abril de 2014.
89

doutorado, e 3.878 discentes na modalidade lato sensu. Na graduao, so 14.029


discentes, sendo 10.866 na modalidade presencial e 3.163 na modalidade a
distncia. Desde 2011, a instituio aderiu ao Sistema de Seleo Unificada,
utilizando a pontuao do Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem) para a
classificao dos candidatos para ocuparem as vagas dos cursos de graduao.
Uma das caractersticas peculiares da UFOP a cesso de imveis, na
cidade de Ouro Preto e de Mariana, para moradia estudantil. Em Ouro Preto, so 58
repblicas. s moradias estudantis assegurada a autogesto, em que cada casa
tem seu regimento interno e critrio de seleo prprio.
J em Mariana, so 7 casas pertencentes instituio, as quais se localizam
prximas ao ICHS. A seleo dos discentes para morarem nessas casas feita em
parceria com a Pr-Reitoria de Assuntos Comunitrios e Estudantis (Prace), que
seleciona, previamente, os alunos por critrios socioeconmicos.
Alm dessas moradias, tambm so oferecidas vagas em alojamentos
individuais e apartamentos coletivos, na cidade de Ouro Preto e de Joo Monlevade,
conforme classificao com base na situao socioeconmica dos candidatos. Fora
do aporte institucional, h as repblicas particulares. O acesso a essas moradias
estudantis restrito aos estudantes da UFOP regularmente matriculados em suas
disciplinas.
A universidade conta com quatro restaurantes universitrios: um no campus
de Joo Monlevade (Icea); dois em Mariana, no ICHS e no ICSA; e dois em Ouro
Preto, no Centro Histrico e no campus Morro do Cruzeiro.

4.2 ENTENDENDO AS MOTIVAES ESTUDANTIS PARA A ADESO AO PAMA


NA UFOP

A UFOP oferece aos seus estudantes de graduao a possibilidade de


realizarem a mobilidade acadmica em IFES de todo o pas e em instituies
estrangeiras de ensino superior conveniadas. De acordo com Santos e Dias (2012),
so trs os principais programas de mobilidade da UFOP: o PAMA, os convnios
celebrados pela instituio para propiciar a mobilidade acadmica internacional e o
Programa Cincia sem Fronteiras.
O Programa Andifes de Mobilidade Acadmica na UFOP regulamentado
pela Resoluo CEPE n 3.077, de 27 de fevereiro de 2007, tendo, como rgo
90

gerenciador, a Pr-Reitoria de Graduao. Verifica-se a existncia de dois tipos de


fluxo de participao discente no PAMA: o fluxo de sada (estudantes da UFOP que
realizam mobilidade em outra universidade federal) e o fluxo de entrada (estudantes
de outra universidade federal que realizam mobilidade na UFOP).
As solicitaes de mobilidade acadmica na Universidade Federal de Ouro
Preto seja para o vnculo temporrio de seus alunos com outras instituies
federais de ensino, seja para o recebimento de estudantes de outras IFES,
interessados em cursar disciplinas na UFOP so feitas atravs de formulrios e
conforme informaes disponibilizadas na pgina eletrnica da Prograd. O aluno
deve arcar com todas as despesas decorrentes da adeso ao PAMA, salvo quando
ele possui financiamento atravs de bolsas disponibilizadas pelo Banco Santander,
conforme descrio apresentada no captulo anterior. Os prazos previstos pelo
convnio Andifes para as solicitaes so: at 31/05 e at 31/10, para recebimento
de estudantes de outras IFES e at 20/04 e at 20/09, para encaminhamento de
estudantes da UFOP para outras IFES.
At 2013, 83 alunos da UFOP participaram do PAMA, realizando mobilidade
em outras IFES brasileiras, e 57 discentes provenientes de outras IFES foram
recepcionados na UFOP. Em termos percentuais, a maior participao no Programa
de discentes do sexo feminino, tanto na sada da UFOP (58%) como na recepo
de estudantes de outras IFES (53%), apesar de equilibrada, em termos numricos,
com a participao masculina.
Os processos de solicitao de mobilidade acadmica, tanto para os fluxos de
sada quanto para os fluxos de entrada nas IFES, so encaminhados
institucionalmente, por meio de carta de apresentao, qual so anexadas cpias
de documentos pessoais, histrico escolar e plano de ensino devidamente aprovado
pela instituio de origem do discente. Ainda, pode constar do processo de
solicitao de mobilidade a justificativa do interesse do discente pela candidatura ao
PAMA. Nesse caso, pode-se apreender as motivaes dos alunos para sua entrada
no Programa. Porm, essa justificativa no est presente em todos os processos de
solicitao.
Sabe-se, tambm, que ao redigir a carta de apresentao, pelo seu interesse
em ser aceito, o estudante pode apresentar justificativas direcionadas ao contexto
administrativo e que no representam as reais motivaes. Ento, como um dos
intuitos da pesquisa era compreender melhor as motivaes dos discentes para a
91

realizao da mobilidade acadmica nacional, foram enviadas, por endereo


eletrnico, algumas perguntas geradoras para todos os participantes do PAMA na
UFOP os discentes encaminhados para outras IFES e os discentes recebidos na
UFOP , no perodo de 2003 a 2013. Com essas questes25, buscava-se
compreender o porqu de os estudantes optarem por participar de uma mobilidade
acadmica nacional e quais eram as dificuldades enfrentadas antes, durante e aps
a participao deles no PAMA.
Dentre os 57 alunos recepcionados na UFOP, foram obtidas sete respostas,
cinco de homens e duas de mulheres. J dentre os 83 discentes que foram em
mobilidade da UFOP para outras IFES, 15 responderam, sendo dez mulheres e
cinco homens. Tais respostas foram ajuntadas s justificativas existentes nos
processos dos participantes do PAMA na UFOP e categorizadas conjuntamente.

4.2.1 As categorias de anlise das motivaes para participao no PAMA

Portanto, para levantamento das motivaes foram utilizadas duas fontes de


dados: as justificativas para a realizao da mobilidade acadmica constantes nos
processos de solicitao de mobilidade e as respostas aos e-mails enviados. Sendo
que essas fontes provinham de dois contextos diferentes de resposta dos
participantes, as justificativas apresentadas nos processos estavam direcionadas ao
contexto administrativo, ou seja, ao coordenador institucional do Programa; e as
respostas s perguntas geradoras estavam direcionadas ao contexto cientfico, ou
seja, pesquisadora.
Aps leitura e anlise de contedo das duas fontes de dados, os argumentos
apresentados para participao no PAMA foram agrupados em quatro categorias:
relaes e cooperao interinstitucional, interesse em rea de referncia na IFES de
destino, aprendizagem e vivncias e questes pessoais. Esse agrupamento
embasou-se nas similaridades da argumentao apresentada pelos estudantes. A
justificativa de um mesmo estudante pode ter sido dividida em vrias categorias,
conforme os argumentos apresentados.
As quatro categorias elencadas sero apresentadas em ordem decrescente,
conforme o nmero de ocorrncias dos argumentos. A categoria mais destacada,

25
As duas perguntas enviadas foram: Por que participar de uma mobilidade acadmica nacional? e
Quais as dificuldades enfrentadas antes, durante e aps a participao no PAMA?.
92

pois foi nela que a maior parte das motivaes discentes se encaixou, foi:
aprendizagem e vivncias. Nessa categoria, a justificativa dos estudantes para sua
participao no PAMA baseia-se na experincia que a vivncia da mobilidade
acadmica pode representar no seu aprendizado, em algumas esferas sociais,
dentre elas a educacional, a cultural e a profissional.
A sntese dos argumentos, nessa categoria, apresentada no Quadro 1.

Quadro 1 Categoria aprendizagem e vivncias

Aprendizagens e Vivncias

Acrescentar conhecimentos e experincias


Ter novas experincias e transmitir os aprendizados obtidos para os demais colegas que
no puderam vivenciar a mobilidade.
Relevncia acadmica da mobilidade.
Esse Programa permite a busca de novos conhecimentos, assim como o conhecimento de
outras culturas.
A mobilidade acadmica uma ferramenta que contribui para o desenvolvimento e a
descentralizao do ensino universitrio. Atravs dela, possvel interagir com outras
realidades acadmicas de ensino, pesquisa e extenso.
Conhecer outros mtodos de ensino na rea de cincias exatas e a estrutura de outra
instituio.
Cursar disciplinas no oferecidas pela instituio de origem.

Cursar disciplinas que no fazem parte do currculo da instituio de origem.


Crescimento pessoal que o Programa permite devido ao contato direto com outra cultura e
convivncia com estudantes e professores de outras universidades.
Possibilidade de amadurecimento acadmico e pessoal.
Interao com outra cultura, outros professores e posicionamentos.
Possibilidade de ter contato com outros laboratrios de pesquisa.

Realizar estgio na cidade de Ouro Preto.


Conhecer novos pontos de vista sobre o Direito, observar novas oportunidades e ampliar a
bagagem cultural.
Complementao acadmica.

Vivenciar outros espaos acadmicos.


A circulao de ideias e pensamentos em outros cenrios acadmicos favorvel
formao intelectual e pessoal.
Experincia acadmica em outra universidade, experincia social de morar em outro estado
e crescimento pessoal e cultural.
Fonte: Elaborao da autora, com base nas respostas aos instrumentos da pesquisa (2014).
93

Constatou-se, portanto, que os jovens tm o interesse da experimentao e


da vivncia de novas formas de aprendizagem. O desafio do novo e o desafiar-se
so aspectos envolvidos na motivao estudantil para participar de uma mobilidade
acadmica. Para alguns participantes, deparar-se com o novo como se encontrar
com o mercado de trabalho, exige que eles se inteirem rapidamente do contexto e
do funcionamento da nova realidade na qual esto inseridos, como observa um dos
participantes:

Conhecer novos lugares e/ou se desafiar em uma cidade grande traz


tambm novas perspectivas e, pra quem est aberto, uma experincia
modificadora. Eu gosto disso. Acredito na potncia do desafio. E fazer isso no
Brasil mais interessante, porque aqui que pretendo viver, ou seja, uma
experincia bem objetiva, vlida na prtica e no apenas no nvel pessoal.
(Discente de Artes Cnicas da UFOP).

Percebe-se tambm, nesse relato, a afirmao do interesse do discente na


vivncia em seu pas, expressa pela forma objetiva com a qual ele relaciona a
mobilidade nacional com seu interesse em aqui viver aps graduar-se.
A categoria interesse em rea de referncia na instituio de destino
configurou-se em segundo lugar, entre as categorias apreendidas das motivaes
dos discentes participantes do PAMA. Ocorreu que os argumentos que puderam ser
agrupados nessa categoria eram provenientes, em sua totalidade, dos discentes que
vieram realizar a mobilidade acadmica na UFOP, ou seja, pertencentes ao fluxo de
entrada. Os argumentos referentes a essa categoria esto sintetizados no Quadro 2.
94

Quadro 2 Categoria interesse em rea de referncia na instituio de destino

Interesse em rea de referncia na IFES de destino


A UFOP localiza-se em uma regio importante para o curso de Engenharia de Minas
(quadriltero ferrfero).
Interesse em Filosofia Grega, rea de pesquisa e destaque na UFOP.
Cursar parte da graduao em uma das instituies mais renomadas do Brasil no ensino
farmacutico. A UFOP uma universidade importante para a histria da Farmcia no pas,
pois a Escola de Farmcia de Ouro Preto foi onde foi aberto o primeiro curso autnomo
dessa rea no Brasil.
A escolha da UFOP deu-se pela tradio institucional.

Referncia da UFOP na rea de engenharia.

Relao da monografia pretendida com a rea de pesquisa em destaque da UFOP.


A UFOP acadmica e profissionalmente importante para a experincia na formao como
turismloga.
Ampliar o conhecimento sobre Turismo e Patrimnio Histrico Cultural, por isso a escolha
de Ouro Preto. Para observar a estruturao da atividade turstica com vistas aos estudos
e projetos pretendidos.
Interesse em Histria Antiga, em especial de Roma, e na UFOP h dois docentes
especialistas na rea. uma boa oportunidade de enriquecer o aprendizado sobre o tema.
timo grupo de estudos das religies da UFOP.

Estudar em uma universidade referncia no ensino das cincias jurdicas.


A tradio da Escola de Minas e o interesse no desenvolvimento de projetos na rea de
desmonte de rochas com explosivos.
Destaque da UFOP na rea de teoria da histria e historiografia.

Ter experincias acadmicas na cidade bero da literatura e da arte.

Para ampliar conhecimentos, principalmente na rea de minrio de ferro.

Fonte: Elaborao da autora, com base nas respostas aos instrumentos da pesquisa (2014).

Esses argumentos apresentam pontos condizentes com o histrico da UFOP


e com a cidade na qual ela se localiza. A configurao temporal e espacial dessa
universidade, na cidade de Ouro Preto, traduzida em interesses apresentados
pelos discentes para terem essa IFES como universidade de destino.
A terceira categoria abrangida, considerando o nmero de argumentaes
apresentadas, foi: questes pessoais, uma vez que, nas justificativas nela
agrupadas, pode-se perceber a utilizao do PAMA para fins particulares, conforme
sntese no Quadro 3.
95

Quadro 3 Categoria questes pessoais

Questes pessoais

Est residindo em Ouro Preto.

Por motivos financeiros.


Trabalha em uma siderrgica com regimes de horrio que dificultam o estudo em uma
cidade distante de Ouro Branco. Assim, realizando a mobilidade na UFOP, em Ouro Preto,
economizar mais dinheiro e tempo nas viagens do que gastava para se deslocar at So
Joo del-Rei.
Por estar grvida e ser natural de Ouro Preto, a mobilidade permitiria ter o filho sem ter que
interromper os estudos.
Por estar trabalhando na Caixa Econmica, no posto de atendimento localizado no campus
Morro do Cruzeiro da UFOP, em Ouro Preto.
Ao ingressar na UFF conseguiu aproveitar disciplinas j cursadas em outra instituio,
porm no conseguiu acertar a grade curricular. Como cursa poucas disciplinas, isso fica
financeiramente invivel, pois vai demorar mais tempo para concluir o curso. Como possuiu
lugar para morar em Ouro Preto suas despesas acadmicas na UFOP seriam reduzidas.
A famlia reside em Ouro Preto.

Cursar disciplinas que permitiriam antecipar a formatura.

Considera a troca cultural importante para a formao pessoal.


Assumiu cargo no IFMG, em Ouro Preto, e teve que trancar o curso na UFV. Espera que a
mobilidade o ajude a dar continuidade nos estudos.
Fonte: Elaborao da autora, com base nas respostas aos instrumentos da pesquisa (2014).

Nessa categoria, observa-se que os objetivos pretendidos pelos estudantes,


com a sua participao no Programa, extrapolam o objetivo do convnio. Na
realidade, o PAMA permitiu a esses acadmicos a concretizao de intuitos diversos
do objetivo proposto pelo Programa, como consta do depoimento a seguir:

Nem sempre o aluno aprovado em uma universidade federal perto de sua


casa, alis, quase nunca! Da vem a oportunidade de fazer alguns perodos
prximo de onde residia pela mobilidade acadmica, o que ameniza um
pouco do custo financeiro, pode aproximar da famlia novamente e ainda,
como no meu caso, que trabalhava em outro municpio, facilitou muito. Claro
que no esse o intuito do Programa. (Discente do curso de Direito da
UFOP).

Por fim, na ordem dos agrupamentos realizados, o Quadro 4 apresenta a


categoria relaes e cooperao interinstitucional, na qual foram reunidos os
argumentos que demonstraram, como motivao principal para a participao no
PAMA, o estreitamento das relaes entre as instituies signatrias do Programa.
96

Quadro 4 Categoria relaes e cooperao interinstitucional


Relaes e cooperao interinstitucional
Interao entre os cursos de Engenharia de Minas da UFBA e da UFOP.
Considera o intercmbio regional importante para a integrao dos diferentes
aspectos que envolvem um curso dinmico como o de Direito.
Inaugurar vnculos entre pesquisadores da UnB e da UFOP.
A mobilidade na UFOP foi recomendada pelos professores da UFMT.
Fonte: Elaborao da autora, com base nas respostas aos instrumentos da pesquisa (2014).

Outros motivos relatados foram: estudar em uma universidade maior do que a


de origem e a viabilizao de um estgio em uma empresa de grande porte, a
mudana para Belo Horizonte e a pretenso de conseguir uma transferncia
posteriormente, a realizao de estgio profissional na indstria e a visita a museus
de histria natural situados na cidade para a qual foi em mobilidade.
Algumas questes, como o estabelecimento de vivncias e relaes que
propiciem a continuidade da vida acadmica atravs do mestrado ou do doutorado,
ou mesmo as oportunidades no mundo do trabalho, tambm foram apresentadas. O
retorno cidade natal e/ou casa dos familiares; a possibilidade de vivenciar outra
universidade em alguns casos, a universidade que era a primeira opo do
processo seletivo para o ensino superior ; de conhecer outra realidade acadmica;
de viver em outro lugar; de sair da cidade em que morava com os pais; tambm
foram aspectos apontados.
Em sntese, a motivao mais recorrente entre os estudantes que
participaram do PAMA na UFOP, no perodo analisado, foi acadmica, seja na busca
por aprendizagens e vivncias formativas diferenciadas, seja pelo desejo de contatar
especialidades da UFOP e de seus docentes.

4.2.2 As dificuldades encontradas antes, durante e aps a participao no PAMA

Em relao s dificuldades advindas da mobilidade acadmica, verificou-se


que, para alguns, elas se restringem questo curricular, enquanto que, para
outros, elas se encontram na questo cultural, havendo tambm aqueles para os
quais o maior peso posto nas questes de ordem econmica, pois as dificuldades
financeiras so recorrentes entre as dificuldades apontadas. No relato apresentado a
seguir, h aluso a essa dificuldade:
97

Em primeiro lugar, a dificuldade financeira. E, nesse ponto, eu gostaria at de


fazer uma queixa que quem sabe? , com a sua pesquisa, possa ter algum
efeito. Sou aluna de baixo nvel socioeconmico, moro no alojamento da
UFOP, recebo todas as bolsas assistenciais, o que significa que dependo
delas. (Discente de Artes Cnicas da UFOP).

Entre as dificuldades curriculares, o fato de os estudantes cursarem menos


disciplinas do que as pretendidas para cursarem na universidade de destino, devido
indisponibilidade de vagas e incompatibilidade de horrios, a dificuldade de
retornar e manter-se no perodo ideal de formatura, a falta de disciplinas
aproveitadas entre as cursadas durante a mobilidade e as diferenas entre os
calendrios das universidades tambm foram pontos destacados como sendo
dificuldades curriculares decorrentes da participao no PAMA.
Uma interveno no campus da UFOP ilustra, pelo vis poltico-artstico, essa
situao. Foi construdo, no cho, em frente a um dos prdios do campus, um jogo
de tabuleiro no qual cada passo se referia a situaes vivenciadas pelos estudantes,
como uma forma ldica de protesto e representao das regras jogadas na
universidade. Dentre essas regras, a mobilidade acadmica foi lembrada, conforme
visualizado na Figura 7, atravs da seguinte afirmao: Voc est em mobilidade
acadmica. Avance uma casa, mas fique uma rodada sem jogar, fazendo referncia
ao fato de o discente em mobilidade acadmica continuar estudando naquele
perodo, mas com o risco de precisar permanecer um tempo a mais na universidade
para finalizar seu curso.
98

Figura 6 Interveno no cho do campus da UFOP


Fonte: Fotos tiradas pela autora (Ouro Preto, 04/12/2014).

O retorno do discente universidade de origem marcado por um novo


estranhamento. Os participantes do PAMA precisam se despedir dos laos recm-
estabelecidos e readequarem-se antiga universidade, s antigas relaes
socioculturais. Em alguns casos, ao retornarem, eles ficam com a vida acadmica
bastante irregular no que diz respeito ao encadeamento das disciplinas da estrutura
curricular do curso ao qual pertencem. As dificuldades relativas vida acadmica,
por vezes, misturam-se com os sentimentos experimentados na ocasio do retorno
da experincia da mobilidade acadmica:

Depois, o retorno de forma natural e a rematrcula com a condio de


validar as cadeiras e prosseguir o curso, um pouco mais solitrio, pois perdeu
seus colegas de turma que avanaram por outros caminhos, sendo algo da
vida e do contexto social, natural. (Discente da UFMG recepcionado na
UFOP).

A estrangeiridade espacial e os sentimentos desencadeados pela realidade


do novo local, de uma nova vivncia, provocam sentimentos ambguos no sujeito.
99

Em alguns casos, ele sente-se estrangeiro ao chegar ao novo local, mas, em outros,
como o descrito a seguir por um dos discentes que vivenciou a mobilidade, o
retorno que provoca mais estranhamento.

O retorno para a universidade de origem foi muito doloroso. Eu gostava


demais (mas demais mesmo) de onde estava. Sentia-me muito melhor, mais
vontade com o clima, as pessoas, os amigos que fiz e o ambiente em que
estava inserido. Deixar aquela vida para voltar para o novo que eu conhecia
no foi fcil. (Discente de Cincias Econmicas da UFOP).

Em relao s dificuldades advindas da mobilidade, a questo financeira


recorrentemente colocada. O nmero reduzido de bolsas oferecidas pelo Santander
e a restrio dos editais so tambm pontuados.

Durante a mobilidade, so enfrentadas dificuldades materiais como a falta de


hospedagem (eu moro em repblica federal, em Ouro Preto, portanto no
pago aluguel aqui) a preos acessveis para estudante, falta de recursos
financeiros para se adaptar ao custo de vida da cidade. (Discente de Direito
da UFOP).

Na mobilidade, o acadmico est em uma cidade diferente e precisa se


adaptar, arcar com os custos da moradia, da alimentao. As questes
socioculturais, como o fato de estarem longe do seu ambiente conhecido, dos seus
amigos, dos hbitos culturais aos quais esto acostumados, tambm pesam no
processo. A socializao e a diferena na conduo dos estudos so fatores de
estranhamento, inclusive na realizao de trabalhos em grupo das disciplinas
cursadas na instituio de destino.

4.3 A UFOP COMO INSTITUIO DE DESTINO

A solicitao dos discentes interessados em ir, em mobilidade acadmica,


para a UFOP encaminhada Prograd pela IFES de origem do aluno, atravs de
processo de Mobilidade Acadmica, contendo: Carta de Apresentao, Plano de
Estudos (perodo e disciplinas a serem cursadas), Histrico Escolar e cpias de
documentos pessoais (Carteira de Identidade e Cadastro de Pessoa Fsica CPF).
Aps anlise prvia do processo, quanto disponibilidade de vagas nas disciplinas
indicadas, encaminhada IFES de origem uma comunicao positiva
100

acompanhada de informaes necessrias para a matrcula do aluno no(s)


semestre(s) pleiteado(s) , ou uma comunicao de indeferimento. No perodo de
matrcula, fixado pelo Calendrio Acadmico da UFOP, o aluno deve proceder
inscrio nas disciplinas autorizadas pela IFES de origem, respeitado o Plano de
Estudos dele e a disponibilidade de vagas/horrios. A Prograd registra o aluno no
Sistema de Controle Acadmico, e, ao final de sua permanncia na UFOP,
encaminha IFES de origem o certificado comprobatrio dos componentes
curriculares cursados pelo aluno, constando a apurao de frequncia, resultados
finais, reprovaes, dentre outras.
Os processos de mobilidade acadmica recebidos das diversas IFES no so
padronizados, conforme observado durante a pesquisa documental. Os dados que
puderam ser apurados em processos remetidos por uma universidade, algumas
vezes, no puderam ser obtidos nos de outras instituies. Portanto, a descrio
desses processos, nesta seo, foi reduzida s informaes que puderam ser
obtidas em um maior nmero de processos possvel, sendo que os dados pontuais,
presentes em poucos deles, no foram compilados. Alm disso, trs processos no
puderam ser localizados, e o cadastro no sistema de um discente recepcionado pela
UFOP estava incompleto.
O primeiro discente recepcionado pelo PAMA na UFOP foi no ano de 2005. O
fluxo de recepo de estudantes provenientes dessa mobilidade intensificou-se em
2010, tendo seu pice em 2011, conforme evoluo histrica do quantitativo de
discentes recebidos na UFOP, ilustrada na Figura 8. A curva crescente est
relacionada ao maior conhecimento da comunidade acadmica sobre o Programa.
101

Figura 7 Evoluo histrica do quantitativo de discentes recebidos na UFOP pelo PAMA


Fonte: Elaborao da autora, com dados do portal Minha UFOP (2013).

Em 2012, houve uma diminuio da procura pelo Programa na UFOP, devido,


entre outros motivos, visibilidade e extensa divulgao das possibilidades e
benefcios das polticas de mobilidade internacional em voga no pas, em especial a
praticada pelo Programa Cincia sem Fronteiras, e tambm greve das categorias
dos docentes e tcnico-administrativos das IFES no perodo de curva decrescente.
Em outra perspectiva de investigao, caberia perguntar se o incentivo mobilidade
acadmica internacional oferecido pelo CsF, em determinadas reas do
conhecimento: tecnolgicas e de engenharias, levaria os discentes das demais
reas inicialmente excludos desse Programa, mas interessados na vivncia da
mobilidade a participarem de uma modalidade nacional. No caso da UFOP,
constata-se que, nesse ano, a maior participao no PAMA de estudantes das
Cincias Humanas e das Cincias Sociais Aplicadas, reas, at ento, no
contempladas pelos editais do CsF, contudo no possvel afirmar que isso se deva
essa restrio.

4.3.1 Os discentes recepcionados na UFOP


102

Alguns aspectos, como o interesse em rea acadmica de destaque na


UFOP, influenciaram a escolha dos estudantes pela mobilidade acadmica, nessa
universidade, como ressalta o relato abaixo:

Um dos principais motivos para ter participado do Programa era a


oportunidade de estudar na Universidade Federal de Ouro Preto, tanto pela
sua tradio no curso de Engenharia de Minas, tanto pela vida universitria
que a cidade de Ouro Preto e a UFOP te proporciona. (Discente da UFMG
recepcionado na UFOP).

A Universidade Federal de Minas Gerais foi a instituio que enviou o maior


nmero de graduandos para a UFOP, conforme visualizado na Figura 9.

Figura 8 Universidade de origem dos discentes recepcionados pela UFOP no PAMA


Fonte: Elaborao da autora, com dados do portal Minha UFOP (2014).

Na imagem, possvel visualizar, espacialmente, o fluxo dos discentes


recepcionados na UFOP, no perodo de 2003 a 2013. Quanto maior a circunferncia
103

na sigla da instituio, maior o nmero de discentes provenientes daquela


universidade na UFOP. Os dados levantados permitem inferir que a proximidade
geogrfica entre Ouro Preto e Belo Horizonte um forte fator no maior fluxo de
estudantes entre a UFOP e a UFMG.
Minas Gerais o Estado com maior nmero de IFES conveniadas ao PAMA,
mesmo porque abriga o maior nmero de universidades federais do pas. Diante
disso, verificou-se que 39% das mobilidades acadmicas recebidas pela UFOP se
estabeleceram com universidades federais mineiras. Ou seja, os discentes so
provenientes de instituies do mesmo estado federativo da UFOP, no recebendo,
por isso, o auxlio financeiro da bolsa do Banco Santander.
Dentre os 57 discentes recebidos pela UFOP, 30 so do sexo feminino e 27
do sexo masculino. A maior parte dos estudantes recepcionados est compreendida
na faixa etria de 20 a 22 anos e, na ocasio da mobilidade, cursava o quarto
perodo da graduao, ou seja, estava na metade ou prximo da metade do curso.
Sobre a durao da mobilidade dos discentes recepcionados pela UFOP no PAMA,
a mdia de permanncia deles no Programa de apenas um semestre, no qual so
cursadas cinco disciplinas, em torno de 20 crditos e 300 horas.
A maioria dos estudantes recepcionados na UFOP, conforme exibido na
Figura 10, estava vinculada aos cursos de graduao em Turismo, Direito, Histria e
nas Engenharias, com destaque para a Engenharia Geolgica e para a Engenharia
de Minas.
104

NMERO DE DISCENTES

Figura 9 Curso de graduao dos discentes recepcionados pela UFOP no PAMA26


Fonte: Elaborao da autora, com dados do portal Minha UFOP (2014).

A procura dos estudantes para cursar essas engenharias condiz com a


tradio e o respaldo que a UFOP possui em tais reas do conhecimento, a exemplo
do relato abaixo:

No meu caso, optei pela UFOP, pois, alm de ser a universidade mais bem
conceituada no meu curso (Engenharia de Minas), no Brasil, me permitiu
tambm conhecer uma grande quantidade de pessoas da minha rea, que
aumentaram bastante a minha network. (Discente da UFBA recepcionado na
UFOP).

J a procura dos estudantes pelos cursos da rea de humanas,


especificamente Histria, Direito e Turismo, relaciona-se bastante com as
caractersticas locais, tursticas e histricas das cidades de Mariana e de Ouro Preto.
Os discentes de Turismo frisaram a importncia da ampliao do conhecimento
sobre Turismo e Patrimnio Histrico Cultural, sendo possvel, na cidade de Ouro
Preto, observar a estruturao da atividade turstica com vistas a estudos e projetos
pretendidos, justificando, assim, suas escolhas. No caso dos discentes oriundos dos
cursos de Direito e de Histria, a maioria deles tambm ressaltou o reconhecimento
acadmico da UFOP nessas reas.

26
O tpico intitulado no informado refere-se falta de padronizao dos processos recebidos, pois
a informao sobre o curso de origem do estudante no foi encontrada em todos eles.
105

No foi identificada uma relao significativa entre o local de nascimento dos


discentes e a escolha pela mobilidade na UFOP. Entretanto, destacam-se dois casos
singulares nos quais a existncia do PAMA permitiu o retorno de discentes de outras
IFES para sua cidade natal, ou seja, Ouro Preto: em um dos casos, a discente
encontrava-se grvida, e, em outro, o discente apresentava dificuldades financeiras
que prejudicariam a continuidade de seus estudos. A possibilidade de retorno
morada familiar, mantendo o estudo atravs da mobilidade na UFOP, reverteu a
situao mesmo que temporariamente.
O no aproveitamento das disciplinas tambm foi apontado pelos alunos
como uma parte difcil quando do retorno para suas universidades de origem. A
diversidade das ementas e da carga horria entre as disciplinas com temticas
prximas, nas duas universidades, seria a maior causadora do no aproveitamento
de estudos. Tal fato causou descompasso na trajetria acadmica dos discentes da
mobilidade e, em alguns casos, resultou em sobrecarga de disciplinas nos perodos
letivos, aps seu retorno, ou em atraso no perodo regular para integralizao do
curso.
Dentre as dificuldades encontradas pelos discentes da mobilidade com
relao s questes curriculares, foram apontadas: problemas no acesso ementa
de determinadas disciplinas dos cursos da UFOP, a falta de sincronia nos
calendrios acadmicos das IFES conveniadas, a pouca comunicao entre as
universidades, a dificuldade de se conseguir vaga nas disciplinas e nos horrios em
que se gostaria de estudar e o fato de acabar cursando poucas disciplinas durante a
mobilidade.

4.4 A UFOP COMO INSTITUIO DE ORIGEM

Dentre os 83 estudantes participantes do fluxo de sada da UFOP para


realizarem a mobilidade em outras IFES, at o ano de 2013, 26 so naturais de Belo
Horizonte, sendo que, dentre esses, 20 solicitaram mobilidade para IFES localizadas
na capital mineira 1 solicitou vaga no Centro Federal de Educao Tecnolgica
(Cefet MG) e os demais foram para a Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG).
Santos e Dias (2012) apresentam dados que comprovam que de 2005 a 2012,
a (UFMG) foi a instituio que mais recebeu alunos da UFOP em mobilidade pelo
106

PAMA (28 discentes) e, tambm, a que mais enviou discentes para a UFOP no
mesmo perodo (9 discentes). No caso, a proximidade entre Ouro Preto e Belo
Horizonte, e consequentemente entre a UFOP e a UFMG, resultou em um maior
fluxo de discentes com participao no PAMA entre as duas universidades (Figura
11).
A Figura 10 traz o fluxo dos discentes da UFOP que foram em mobilidade
para algumas das outras universidades signatrias, no perodo de 2003 a 2013.
Nessa Figura, quanto maior a circunferncia na sigla da instituio, maior o nmero
de discentes da UFOP que participaram do PAMA naquela universidade.

Figura 10 Universidade de destino dos discentes da UFOP no PAMA


Fonte: Elaborao da autora, com dados do portal Minha UFOP (2014).

A maioria dos discentes da UFOP que realizaram a mobilidade acadmica


nacional permaneceu nas IFES receptoras por um ou dois semestres. O curso de
graduao em Direito o que mais enviou discentes para realizarem a mobilidade
107

em outras IFES. Dentre os 83 discentes da UFOP que saram em mobilidade, 42


encontravam-se no terceiro ou quarto perodo do curso de graduao.
A Figura 12 apresenta, por cursos, a evoluo histrica do nmero de
processos de mobilidade acadmica aprovados e encaminhados pela UFOP para
outras IFES.

Figura 11 Evoluo histrica da participao dos discentes da UFOP no PAMA


Fonte: Elaborao da autora, com dados do portal Minha UFOP (2014).

O decrscimo na participao dos estudantes no PAMA, do ano de 2012 para


o ano de 2013, foi motivado pelo crescimento da visibilidade das mobilidades
internacionais no contexto brasileiro e tambm pela greve ocorrida no ano de 2012,
a qual teve adeso de quase totalidade das IFES e dos seus trs segmentos:
discentes, docentes e tcnicos administrativos, causando mudanas drsticas nos
calendrios escolares das universidades. O descompasso entre os calendrios das
IFES um fator impactante na administrao do PAMA. Como consequncia, houve
desistncias por parte dos discentes e indeferimentos de algumas solicitaes de
mobilidade por parte de instituies e/ou colegiados de curso.

4.4.1 Os discentes da UFOP encaminhados para outras IFES


108

Em relao idade dos alunos da UFOP participantes do PAMA que saem


em mobilidade para outras IFES, a maioria 39 discentes est compreendida na
faixa de 19 a 23 anos, dos quais 22 so do sexo feminino e 17, do sexo masculino.
Os cursos de Jornalismo, Letras, Administrao, Engenharia Eltrica e
Turismo tm considervel participao estudantil no PAMA. Mas, a maior parte do
fluxo de sada da UFOP para a mobilidade acadmica composta por discentes do
curso de Direito. Diferentemente da maioria dos estudantes pesquisados, esses
optaram por participar do PAMA nos perodos finais do curso. O principal destino
desses estudantes a UFMG, o que se explica pela proximidade de Ouro Preto em
relao a Belo Horizonte e pela polarizao que a capital, cidade metropolitana, com
mais infraestrutura e ofertas de estgios e trabalho, representa para os habitantes
das cidades do seu entorno.
Em entrevista, o professor coordenador do curso de Direito/UFOP observou
que tal fato se deve ao interesse dos alunos por oportunidades de estgios em
cidades maiores e com mais ofertas dessa atividade do que Ouro Preto, visto que,
normalmente, os estgios, sejam eles curriculares ou no, so oferecidos em maior
quantidade para os discentes prestes a se formarem. A fala de um discente
participante do PAMA, a seguir, ilustra o interesse pela mobilidade acadmica em
vista do estgio:

Um dos motivos principais que me fez participar da mobilidade acadmica


nacional foi a busca de melhores estgios. Acredito que colocar em prtica o
que estudamos na universidade de total relevncia para o conhecimento.
Como estudei em uma universidade no interior, tive dificuldades em conseguir
estgio, por isso resolvi buscar oportunidades na capital do Estado, Belo
Horizonte. (Discente do curso de Direito da UFOP).

Dentre os 22 participantes do PAMA que realizaram a mobilidade nos ltimos


perodos de seus cursos, 16 eram do curso de Direito. Ainda de acordo com o
coordenador desse curso, a concentrao da mobilidade nos perodos finais do
curso pode ser atribuda ao fato de os discentes interessados na mobilidade
acadmica nacional irem antecipando as disciplinas desde os perodos iniciais, de
modo a ficarem menos sobrecarregados no final do curso. O coordenador tambm
relaciona a participao no Programa iniciativa prpria dos discentes, uma vez que
no h uma orientao acadmica direcionada para tal. A coordenao do curso
atua mais especificamente na orientao dos discentes durante a solicitao da
109

mobilidade, analisando: o desempenho acadmico dos alunos na UFOP, os


interesses de estudos e/ou pesquisas futuras, as ementas e as cargas horrias das
disciplinas pleiteadas na IFES de destino e as possibilidades de aproveitamento de
estudos, conforme atesta o coordenador:

A vai dependendo do histrico acadmico de cada aluno, ento, ele vai


buscar na UFMG complementar a formao dele aqui na UFOP, de forma que
ele possa aproveitar os crditos depois, totalizando a carga horria, dentro do
seu histrico acadmico de vida, no por conta da maior, ou melhor,
especialidade de alguma rea na UFMG. (Coordenador de curso da UFOP).

Sobre a questo de os estgios serem um dos fatores que influenciam a


deciso estudantil de participar do PAMA, o relato a seguir esclarecedor:

Fiz mobilidade acadmica nacional na Universidade Federal de Uberlndia


(UFU), pois o meu curso, na UFOP, era um curso novo, sem muita estrutura e
sem linhas de pesquisas definidas, alm de pouca (ou nenhuma)
oportunidade de estgio na rea. (Discente do curso de Cincias
Econmicas da UFOP).

Os estudantes tambm ressaltaram que o fito de cursar mestrado ou


doutorado na instituio em que se realiza a mobilidade acadmica outro fator de
ponderao no momento de decidir onde realizar uma mobilidade acadmica
nacional. O que fica explcito na fala deste participante:

O programa de mobilidade acadmica nacional foi uma experincia


incentivada pela vontade de fazer mestrado na Universidade Federal de
Santa Catarina, bem como de comparar e contrair novas experincias
acadmico-sociais a fim de medir o que era ser estudante em uma instituio
de ensino pblico federal no Brasil em regies to distintas, Ouro Preto e
Florianpolis. (Discente do curso de Direito da UFOP).

Sobre esse mesmo intuito, ressalta-se que o mercado de trabalho futuro e a


possibilidade de estabelecer contatos so igualmente observados pelos
participantes do PAMA na escolha da IFES de destino. Eles argumentaram que a
mobilidade acadmica lhes permitiu conhecer excelentes professores, timos
estudantes, assim como estabelecer bons contatos profissionais.
Os fatores financeiros relativos possibilidade de conteno de gastos por
causa do retorno dos estudantes casa dos pais e/ou de familiares esto presentes
110

no interesse deles pela mobilidade acadmica nacional, assim como as motivaes


estritamente pessoais, tais como:

A motivao para participar do programa de mobilidade acadmica nacional


foi pessoal. Casei-me ano passado e fixei residncia em Belo Horizonte. Optei
pelo programa de mobilidade para estar em BH. Durante esse perodo estudei
para a prova do Enem para permanecer na UFMG. (Discente do curso de
Engenharia de Produo da UFOP).

Minha inteno foi voltar para casa, aproveitar mais oportunidades de estgio
em uma cidade maior e conhecer outra universidade federal. (Discente
natural de Vitria que realizou mobilidade na UFES).

E sete discentes optaram pela participao no PAMA pela oportunidade de


retornarem sua cidade natal, conforme apresentado na Tabela 12.

Tabela 12 Relao entre cidade natal e a IFES de destino


IFES escolhida Cidade em que se
Quantitativos de
Cidade Natal como destino para o localiza a IFES de
discentes
PAMA destino
Itajub/MG 1 UNIFEI Itajub/MG

Juiz de Fora/MG 3 UFJF Juiz de Fora/MG

Vitria/ES 1 UFES Vitria/ES


Vila Velha Regio
metropolitana da 1 UFES Vitria/ES
Grande Vitria/ES
Uberlndia/MG 1 UFU Uberlndia/MG

Fonte: Elaborao da autora com dados do portal Minha UFOP (2014).

Os discentes justificaram ainda que o fato de optarem pela mobilidade


acadmica nacional em detrimento da internacional foi por causa de limitaes
financeiras, uma vez que a mobilidade acadmica internacional representa gastos
maiores. Alm disso, alguns deles aliaram as questes relacionadas formao
acadmica e profissional com a questo financeira, como apresentado no relato
transcrito abaixo:

O Programa me ajudou, principalmente, a adquirir prtica na minha rea. O


direito muito diferente de pas para pas, principalmente o direito tributrio
(que, na poca da mobilidade eu j havia escolhido para trabalhar), portanto,
111

a mobilidade internacional no seria uma opo muito interessante. Alm


disto, eu no possua os recursos financeiros necessrios (mesmo com a
ajuda de bolsa) para a estadia em outro pas. (Discente do curso de Direito
da UFOP).

Ainda sobre o porqu de participar de uma mobilidade acadmica nacional, a


sua comparao com a mobilidade internacional, em termos econmicos, foi
reafirmada em falas que demonstraram que o objetivo era realizar a mobilidade
acadmica para obter um currculo diferenciado, ou para vivenciar uma universidade
mais consolidada na rea de formao do sujeito, ou, ainda, para vivenciar outra
cidade, para os que so naturais de Ouro Preto ou de Mariana.

A mobilidade internacional muito divulgada e muito desejada, por outro


lado, a nacional ignorada. Acho que essa prtica [a mobilidade nacional]
deveria ser incentivada, pois, para alm das dificuldades, uma experincia
que recomendo pra qualquer estudante! (Discente do curso de Artes Cnicas
da UFOP).

Ao relacionar a situao acadmica dos discentes da UFOP com a


participao deles no PAMA, verifica-se, conforme ilustrado na Figura 13, uma
correspondncia deles com situaes acadmicas de transferncias, trancamentos e
evases27.

27
Afastamento Especial aluno que requereu a suspenso da matrcula e das obrigaes
acadmicas em face de situaes especiais comprovadas.
Transferncia aluno que saiu da UFOP para continuao de seus estudos em outra instituio de
ensino superior.
Trancamento de Perodo aluno que suspendeu, durante o semestre letivo, a matrcula em todas
as disciplinas.
Evadido nos casos relatados, refere-se no renovao de matrcula dos alunos.
Matriculado aluno regularmente vinculado instituio, com graduao em curso.
Diplomado aluno concluinte do curso de graduao, a qual j colou grau e recebeu o diploma.
112

Figura 12 Situao acadmica dos discentes, aps a participao deles no PAMA


Fonte: Elaborao da autora, com dados do portal Minha UFOP (2014).

Observa-se que 17% dos discentes da UFOP que participaram do PAMA


realizaram algum tipo de trancamento de perodo antes ou depois da mobilidade. Os
trancamentos decorreram, principalmente, das diferenas entre os calendrios das
IFES, as quais, muitas vezes, obrigavam os discentes a realizarem o trancamento
para viabilizar sua participao na mobilidade acadmica nacional. Em outros casos,
a prpria mobilidade impulsionou processos de evaso ou transferncia, pois a
deciso do aluno de participar do PAMA em determinada instituio j decorria de
seu interesse em deixar a UFOP.
Ainda na Figura 9, destaca-se que, no perodo da coleta de dados desta
pesquisa, primeiro semestre de 2014, havia estudantes que se encontravam em
mobilidade, e, dentre eles, havia um que, aps a participao no PAMA, estava
participando de uma mobilidade internacional. Segundo depoimento desse
estudante, sua participao nos dois tipos de mobilidade acadmica nacional e
internacional deu-se pelos seguintes motivos:

Eu participei da mobilidade acadmica nacional, pois senti que era


necessria uma experincia diferente em minha graduao a ponto de
confrontar ambientes diferentes. Observar de fora nossas diferenas e nossos
vcios em aspectos positivos e negativos. Qual o modelo de graduao da
minha universidade e qual o da universidade que estou indo? Quais so as
113

prticas? Como o relacionamento entre estudantes, qual a vivncia?


Profissionalmente, as preparaes so iguais? Ento, todas essas perguntas
e curiosidades me motivaram o intercmbio. (Discente da UFOP que, aps
realizar a mobilidade do PAMA, realizou tambm uma mobilidade
internacional).

No prtica incomum, segundo estudos de mobilidade estudantil no


contexto europeu (ERLICH, 2012), que estudantes que j participaram de uma
mobilidade acadmica procurem, posteriormente, vivenciar outros tipos de
mobilidade.
No que diz respeito integralizao curricular das disciplinas cursadas com
xito durante a mobilidade acadmica, conforme o Figura 14, necessrio
esclarecer que 10 discentes ainda se encontravam em mobilidade na ocasio da
coleta de dados.

Figura 13 Disciplinas aproveitadas pelos discentes da UFOP participantes do PAMA28


Fonte: Elaborao da autora, com dados do portal Minha UFOP (2014).

O menor nmero de aproveitamento foi o de disciplinas cursadas por


discentes das engenharias, os quais ficaram um semestre em mobilidade e
cursaram uma mdia de nove disciplinas, obtendo, no mximo, trs
aproveitamentos. Dentre os nove discentes que no tiveram disciplinas

28
O tpico intitulado ainda no computado refere-se aos estudantes que ainda estavam em
mobilidade no perodo da coleta dos dados e que, portanto, no tiveram os aproveitamentos de
disciplinas analisados e lanados no sistema.
114

aproveitadas, seis evadiram da UFOP posteriormente. O maior nmero de


disciplinas cursadas durante a participao no PAMA e integralizadas no histrico
escolar do discente (12, 14 e 19 disciplinas, respectivamente) foi identificado entre
trs estudantes do curso de Direito. Os discentes que ficaram dois semestres em
mobilidade conseguiram um nmero mais significativo de aproveitamentos, em
mdia, sete disciplinas integralizadas no histrico escolar.
Assim como observado pelos estudantes recebidos na UFOP, o fato de cursar
menos disciplinas do que as pretendidas devido indisponibilidade de vagas e
incompatibilidade de horrios , a dificuldade de retornar e manter-se no perodo
ideal do curso, a falta de sincronia entre os calendrios das universidades e o
reduzido nmero de aproveitamentos das disciplinas cursadas durante a mobilidade
foram destacados como sendo as principais dificuldades encontradas pela
participao no PAMA.
Tambm foi identificada a insatisfao de dois discentes em relao ao
Programa, pelo fato de uma das IFES receptoras no aceitar a prorrogao da
mobilidade acadmica por mais um semestre. Em contrapartida, verificou-se
excepcionalidades, como a permanncia de um aluno da UFOP em mobilidade por
quatro semestres, quando o acordado entre as IFES de, no mximo, trs
semestres letivos.
Aquilo que foi chamado pelos respondentes de parte burocrtica, relativa
aos procedimentos para participao no PAMA e aos trmites internos e externos
para viabilizar a participao no Programa, foi muito criticado, como mostra o relato
a seguir que aborda essa questo:

A princpio, meus problemas se resumiram a um pouco de desconhecimento


do Programa por parte das pessoas a quem eu procurava e a dificuldade em
conseguir reunir os documentos necessrios anlise do pedido. A
impresso que eu tinha que no era um programa muito utilizado e, por
isso, os funcionrios no estavam muito acostumados com a rotina do
processo. Mas ultrapassadas essas etapas, a maior dificuldade foi realmente
junto instituio receptora. Em Ouro Preto, temos um campus relativamente
pequeno, em que conseguimos, com grande facilidade, acesso aos
funcionrios e sees responsveis por resolver todos os nossos problemas.
A universidade para a qual eu fui uma universidade gigantesca, com grande
quantidade de burocracia, funcionrios no interessados e displicncia com
os nossos problemas, coisas que eu no estava acostumada na UFOP. Alm
da demora em responder meus requerimentos no momento inicial, quando da
115

minha chegada aqui, enfrentei uma equipe de funcionrios que no estava


preparada para as minhas dvidas. (Discente do curso de Direito da UFOP).

No relato, tambm possvel identificar o estranhamento que a vivncia em


outra instituio, com pessoas e procedimentos diferentes dos que ele havia se
acostumado, provoca no sujeito.
Sobre o tipo de instituio na qual os discentes da UFOP participantes da
mobilidade concluram o ensino mdio, os dados apontam que 69% deles
frequentaram escola particular. Dentre os concluintes do ensino mdio em escola
pblica, identificou-se: dois discentes que finalizaram esse nvel de ensino atravs
de supletivo, dois que frequentaram colgio pblico militar, um que cursou colgio de
aplicao de universidade federal e um que fez o ensino mdio em um instituto
federal. Essas informaes confirmam os indcios de que a maioria do pblico
participante da mobilidade restrita ao terrtrio nacional, assim como foi atestado por
Ramos (2009) no caso da mobilidade acadmica internacional, no formada por
um pblico de baixa renda, pois, para ser um migrante acadmico temporrio,
necessrio ter condio financeira para tal empreendimento.
As implicaes de ordem financeira para a candidatura mobilidade
acadmica nacional so colocadas claramente pelos discentes, conforme ilustrado
pelo seguinte depoimento:

Bem, a universidade diz que a mobilidade direito de todos, mas exclui


automaticamente os alunos de baixa renda. Ou seja, no para todos. Quem
teria condies de realizar uma mobilidade sem apoio financeiro? (Discente
do curso de Artes Cnicas da UFOP).

At a data da coleta dos dados para esta pesquisa, o nico apoio financeiro
que os discentes da UFOP que participaram do PAMA obtiveram foi aquele
fornecido atravs das bolsas do convnio firmado, em 2009, entre a Andifes e o
Banco Santander Brasil, conforme descrito no captulo anterior. Em 2010, foram
cinco estudantes da UFOP contemplados com a bolsa do Santander, dentre os 14
que participaram do PAMA naquele ano. Em 2011, a metade dos participantes do
Programa foi contemplada, e, em 2012, foram seis os beneficiados por essa bolsa,
entre os 20 participantes do Programa.
A Universidade Federal de Ouro Preto, assim como algumas outras
instituies signatrias, nem sempre usa todas as bolsas destinadas pela Andifes
116

para seus alunos participarem do PAMA, pois, como a maior parte dos participantes
do Programa vai para IFES do mesmo estado federativo, o convnio estabelecido
entre a Andifes e o Banco Santander veta esse benefcio aos que no migram para
outros estados.
Cabe dizer que, em deciso recente da UFOP sobre a mobilidade acadmica
nacional, o acesso dos estudantes aos programas de bolsas de assistncia
estudantil29 ser mantido, automaticamente, durante o perodo de sua mobilidade.
No entanto, a possibilidade de acessar os benefcios da assistncia estudantil na
IFES de destino ainda uma incgnita para a comunidade acadmica.
A mudana espacial, seja ela qual for, gera custos financeiros, e nem todos
podem arcar com esses custos. Sendo assim, o PAMA precisaria ter incentivos
substanciais, assim como os destinados ao CsF, para que o seu pblico se
diversifique e para que a oportunidade de mobilidade acadmica seja ampliada.
Considera-se, ainda, que as IFES que possuem convnios de mobilidade acadmica
precisam informar comunidade estudantil sobre eles e acolher, na amplitude do
significado dessa palavra, os discentes recepcionados em suas instituies.

29
Os programas de assistncia estudantil visam facilitar o acesso e a permanncia dos estudantes de
baixa renda na universidade, atenuando os efeitos das desigualdades socioeconmicas, contribuindo
para a melhoria do desempenho acadmico e prevenindo a reteno e evaso desses estudantes.
Normalmente, esses programas concedem bolsas para alimentao, moradia, transporte, aquisio
de material didtico, dentre outras necessidades dos alunos.
117

CONSIDERAES FINAIS

A mobilidade o conjunto das expresses do movimento que interconectam


as relaes entre o homem, a sociedade e o espao.

A posio geogrfica de um sujeito compreende muitas escolhas. Para


ningum, a liberdade de mobilidade totalmente restrita ou irrestrita. Na maior parte
dos casos, h uma escolha estratgica de uma opo em detrimento de outra.
E isso tambm se aplica mobilidade acadmica estudantil. Como no
poderia deixar de ser, ela vincula-se mudana espacial (mudana de lugar). As
mudanas espaciais migratrias colocam o sujeito em um novo contexto, um novo
lugar, e isso implica na configurao de novas relaes, novos aprendizados, enfim,
de um novo olhar sobre sua relao com o mundo e seu processo de formao para
a vida.
A mobilidade uma prtica estudantil que sempre foi um elemento importante
na formao escolar do estudante de ensino superior e que tambm um fator-
chave para o seu crescimento nas carreiras cientficas.
Entretanto, assim como a mobilidade no algo simples para os sujeitos,
tampouco o para as instituies de ensino superior. A maioria das IFES do Brasil
ainda no desenvolveram sua estrutura fsica, seus sistemas acadmicos, sua
assistncia estudantil e seu corpo tcnico-administrativo para atender mobilidade
acadmica estudantil. As IFES, em sua maioria, foram criadas para atender aos
estudantes localmente, e a recepo de estrangeiros, ou seja, de migrantes
acadmicos, ainda est em fase de planejamento, com vistas, principalmente, ao
atendimento dos indicadores de internacionalizao da educao. Apenas algumas
instituies, como a UNILA e a UNILAB, j foram criadas com esse intuito, mas
tambm possuem desafios nesse aspecto.
Os estudos sobre a mobilidade acadmica no Brasil vm aumentando, mas a
maior parte dos autores se concentra nas modalidades que ocorrem entre o pas e o
exterior, na internacionalizao da educao, na cooperao interinstitucional, e
quase nunca nas migraes acadmicas que ocorrem dentro do prprio pas. No
presente estudo, procurou-se compreender uma mobilidade acadmica brasileira,
pois o Brasil um pas de dimenso continental, em evidente crescimento
econmico e, aps viver um aumento da rede privada de ensino superior,
especialmente na dcada de 90, vivenciou, recentemente, uma poltica de
118

crescimento e interiorizao da sua rede federal de ensino. nesse contexto que a


Andifes concebeu o Programa Andifes de Mobilidade Acadmica.
O PAMA fruto da cooperao interinstitucional para promover a mobilidade
acadmica estudantil no pas. Ele estabelece novas experincias e outras vivncias
nas IFES e entre elas. Os proponentes dessa poltica educacional entendem a
mobilidade acadmica como sendo uma possibilidade efetiva para os discentes de
graduao cursarem componentes curriculares em instituies de ensino superior
localizadas em locais diversos de onde eles se encontram regularmente
matriculados. Os gestores do Programa consideram-no uma boa prtica para criar a
cultura da mobilidade acadmica no Brasil, fomentar a troca entre as IFES e
alimentar o dilogo interinstitucional permanente. Eles tambm advertem que, para
que essa prtica se consolide, essencial que ela tenha mais aporte financeiro.
Mesmo existindo um convnio de regulao do Programa, verificou-se uma
recontextualizao dele no interior das universidades. Isso foi observado nos casos
de participantes que extrapolaram o tempo mximo de mobilidade estipulado,
permanecendo mais meses na instituio de destino do que o permitido, e nos
relatos de participantes que aderiram ao PAMA, exclusivamente, para resolver
questes pessoais e no para fins acadmicos.
Em termos curriculares, a mobilidade acadmica ainda uma novidade nas
instituies federais de ensino superior e, como tal, enfrenta desafios e resistncias.
Nesta pesquisa, algumas dessas dificuldades foram apontadas pelos discentes
participantes do PAMA, e as mais citadas foram as de ordem curricular, seguidas
das de ordem financeira, as de aspectos culturais e, por ltimo, as que podem ser
definidas como de ordem subjetiva ou psicolgica.
A aprovao da mobilidade acadmica na instituio de origem e a
autorizao de matrcula do estudante na instituio de destino trazem tona uma
demanda clara por discusses sobre a mobilidade estudantil e a flexibilizao
curricular dentro das universidades, haja vista que alguns componentes curriculares
solicitados pelo estudante, no encaminhamento dos processos de mobilidade,
quando no so indeferidos na instituio de origem, so inviabilizados em funo
de pr-requisitos da instituio de destino e da falta de vagas nas disciplinas
pretendidas. Existem ainda dificuldades no aproveitamento das disciplinas cursadas
durante a mobilidade, e, se houver incompatibilidade das estruturas curriculares,
119

calendrios escolares diferentes e diferenas de carga horria das disciplinas, como


entre as semestrais e as anuais, as dificuldades aumentam.
Alm disso, o pouco aproveitamento das disciplinas cursadas durante a
mobilidade impacta nas vagas das disciplinas a serem oferecidas pela instituio de
origem dos alunos e, consequentemente, no ndice de diplomao, uma vez que os
estudantes que no conseguiram realizar o aproveitamento permanecem por mais
tempo na instituio e precisam cursar disciplinas em perodos diferentes daqueles
previstos na estrutura curricular do seu curso. O que no quer dizer que a
diversidade de currculos entre as IFES seja apenas um complicador, pois se
constitui tambm uma das riquezas da experincia adquirida com a mobilidade.
Portanto, importante que a mobilidade acadmica estudantil seja pauta de
discusso dos colegiados de curso de graduao e que as IFES a considerem no
momento da elaborao e/ou atualizao de seus projetos pedaggicos, visto que a
mobilidade uma realidade crescente nas instituies de ensino superior de todo o
mundo.
Entre os discentes que participaram do PAMA, foram recorrentes as crticas
sobre os desencontros das informaes existentes sobre o Programa. Eles
afirmaram que as informaes so poucas e atestaram o desconhecimento do
Programa por grande parte da comunidade acadmica. Nesse sentido, a ampliao
dos meios de comunicao e de informaes virtuais, aos quais os jovens esto
bastante conectados, daria maior visibilidade e garantiria padronizao das
informaes sobre o Programa. Realizar alguma atividade receptiva para apresentar
a instituio de destino aos discentes participantes do PAMA tambm deveria ser
algo considerado pelas instituies signatrias, assim como promover espaos para
que os participantes relatem suas vivncias ao retornarem instituio de origem.
Esta pesquisa evidenciou que muitas das experincias da mobilidade nacional
no so compartilhadas aps o retorno do estudante instituio de origem e que,
portanto, ficam restritas ao plano individual. O prprio convnio do Programa no
estabelece, como objetivo, o compartilhamento da experincia individual para um
plano mais coletivo. Esse compartilhamento importante para potencializar a troca
de experincias entre os alunos que participaram de programas de mobilidade
acadmica, os interessados em participar desses programas e os que nem
conhecem essa possibilidade. Do mesmo modo, promover espaos para que os
120

participantes do PAMA relatem suas vivncias seria relevante, no s no que se


refere mobilidade nacional como tambm internacional.
Verificou-se ainda que a localizao das universidades um fator relevante
no fluxo da mobilidade discente. A escolha estudantil pela IFES na qual realizar a
mobilidade acadmica influenciada por variados aspectos: a volta para a cidade de
origem, o retorno para a casa da famlia, a otimizao dos gastos, a possibilidade de
realizao de estgios, o estabelecimento de contatos para prosseguir na
universidade atravs de programas de ps-graduao, o mercado de trabalho futuro,
a vivncia em uma cidade de grande porte. Outros fatores que ajudam a explicar as
tendncias da mobilidade acadmica estudantil nacional, alm da localizao
geogrfica das IFES, so: o fato de todo o territrio nacional ter o portugus como
lngua oficial e tambm o custo financeiro de uma participao na mobilidade
nacional, o qual pode ser menor do que o necessrio para um deslocamento
internacional.
A educao superior brasileira ainda tem o desafio de implementar uma
poltica pblica de mobilidade acadmica que tenha como alvo o conjunto de seu
sistema e que potencialize as experincias educacionais diversificadas em todas as
suas regies. A globalizao econmica e cultural est a exigir, cada vez mais, a
integrao dos atores sociais e polticos envolvidos com a educao superior.
Portanto, necessrio consolidar o cenrio nacional para garantir uma participao
qualificada no cenrio internacional. Deveramos pensar em um tratado nacional ou
mesmo regional, considerando toda a Amrica do Sul, similar ao firmado no
Processo de Bolonha para desenvolver e estimular a mobilidade acadmica e
facilitar o aproveitamento de crditos cursados nas instituies da regio?
No perodo em que esta pesquisa foi realizada, constatou-se que o envio de
estudantes brasileiros ao exterior, via mobilidade acadmica estudantil, mais
consolidado que a vinda de estrangeiros para estudarem no Brasil. A atratividade do
pas para fins acadmicos ainda tmida, e, assim, ele configura-se muito mais
como um pas emissor de estudantes do que como um receptor. Portanto, faltam
polticas de mobilidade consistentes, com menor desequilbrio geogrfico, polticas
de mobilidade acadmica nacional e internacional, de recebimento e emisso de
estudantes e de trocas entre campus de uma mesma instituio. Tambm,
necessrio ter polticas de assistncia estudantil que garantam a democratizao da
121

mobilidade acadmica entre os estudantes de graduao e que sirvam como atrativo


para estudantes estrangeiros.
O estudo de caso aqui realizado permitiu uma abordagem mais descritiva do
objeto de pesquisa, determinando quando, o quanto e como ocorre a mobilidade
acadmica nacional em uma IFES. Reconheo a reduzida amplitude do estudo de
caso e a particularidade de suas concluses. Entretanto, esta pesquisa, como um
todo, teve um carter bastante exploratrio de um assunto que pouco se conhece e
que gerou consideraes para pesquisas futuras.
O PAMA ainda um programa com pouca participao, mas possui potencial
para crescer e se tornar uma experincia relevante para a formao de ensino
superior, no pas. Ele permite a interao das identidades regionais dos cursos de
graduao, e essa interao um benefcio para o desenvolvimento do
conhecimento do e no Brasil. Um programa de mobilidade acadmica interna
promove o fortalecimento poltico e cultural do pas e o desenvolvimento e
consolidao de uma identidade de formao no ensino superior brasileiro. A
mobilidade acadmica nacional pode ainda potencializar uma redistribuio
geopoltica ao contrapor o fluxo da mobilidade acadmica internacional, a qual,
atualmente, revive o caminho da colonizao ocorrida entre os pases emissores e
os receptores.
Outro ganho obtido com este estudo foi o conhecimento do perfil do estudante
participante do Programa Andifes de Mobilidade Acadmica. A anlise dos dados
os quais foram interpretados com a contribuio do campo de estudo da sociologia
da educao mostrou que os estudantes participantes do PAMA so,
majoritariamente, brancos, do sexo feminino, com mdia de idade de 23 anos,
provenientes de famlias pequenas (com poucos irmos) e de pais com escolaridade
de ensino mdio, ou de ensino superior, e com faixa de renda situada entre 3 e 10
salrios mnimos. Em sua grande parte, so discentes de cursos de graduao
diurnos, da rea de Cincias Sociais e Aplicadas, de universidades localizadas na
regio sudeste, tendo percursos escolares sem grandes interrupes.
Os estudantes apontaram as aprendizagens e vivncias proporcionadas pela
experincia vivida no PAMA como as principais motivaes para participarem do
Programa. A mobilidade revela-se, para a maioria dos pesquisados, como uma
oportunidade de aperfeioar conhecimentos e ampliar as vivncias acadmicas
decorrentes dos contatos mantidos com as comunidades das instituies receptoras,
122

alm de permitir a aproximao com reas de pesquisa e de extenso de interesse


dos estudantes participantes do Programa. Em sntese, a motivao mais recorrente
entre os estudantes que participaram do PAMA, no perodo analisado, foi a
acadmica, seja pela busca por experincias formativas diferenciadas, seja pelo
desejo de contatar as especialidades da instituio de destino e de seus docentes.
Acredita-se que o conhecimento produzido por este estudo, conjuntamente
com os demais estudos sobre os perfis dos estudantes de graduao do Brasil, pode
contribuir para a realizao de proposies, avaliaes e anlises embasadas para a
construo de polticas educacionais adequadas ao sistema federal de ensino
superior brasileiro, em especial daquelas que tangem as migraes acadmicas
temporrias.
A mobilidade acadmica estudantil, em qualquer escala, sempre se
apresentou como um elemento importante na formao da educao superior e
continuar sendo primordial enquanto o panorama da internacionalizao da
educao superior se impuser como poltica educacional necessria no contexto da
globalizao. Portanto, conclui-se, atravs deste estudo, que a mobilidade uma
vivncia construtiva na formao acadmica e que deve ser ampliada para alcanar
diferentes perfis estudantis.
123

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131

APNDICE A

Questionrio

Este questionrio tem como objetivo conhecer as caractersticas socioeconmicas e


acadmicas dos/as participantes do Programa Andifes de Mobilidade Acadmica. Os dados
obtidos sero utilizados pela Andifes e por pesquisas acadmicas. As respostas em nenhuma
hiptese sero identificadas.

1. Nome: ______________________________________________________________

2. Ano de nascimento: ____/______/_________

3. Sexo: ( ) Masculino ( ) Feminino

4. Cidade e estado de residncia:


_____________________________________________

5. Como voc se considera:


( ) branco (a)
( ) negro (a)
( ) pardo (a)/mulato (a)
( ) amarelo (a) (de origem oriental)
( ) indgena ou de origem indgena

6. Voc tem quantos irmos?


( ) nenhum
( ) um
( ) dois
( ) trs ou mais

7. Qual a faixa de renda mensal da sua famlia?


( ) at 3 salrios mnimos.
( ) mais de 3 at 10 salrios mnimos.
( ) mais de 10 at 30 salrios mnimos.
( ) mais de 30 salrios mnimos.

8. Qual o grau de escolaridade da sua me?


( ) nenhuma escolaridade.
( ) ensino fundamental: de 1 a 4 srie.
( ) ensino fundamental: de 5 a 8 srie.
( ) ensino mdio.
( ) ensino superior.

9. Qual o grau de escolaridade do seu pai?


( ) nenhuma escolaridade.
( ) ensino fundamental: de 1 a 4 srie.
( ) ensino fundamental: de 5 a 8 srie.
( ) ensino mdio.
132

( ) ensino superior.

10. Em que tipo de escola voc cursou o ensino mdio?


( ) todo em escola pblica
( ) todo em escola privada (particular)
( ) maior parte em escola pblica
( ) maior parte em escola privada (particular)
( ) metade em escola pblica e metade em escola privada (particular)

11. Com qual idade entrou no ensino superior?


( ) 17 ou 18 anos
( ) 19 ou 20 anos
( ) 21 ou 22 anos
( ) 23 ou 24 anos
( ) acima de 24 anos

12. Qual o seu curso de graduao?

____________________________________________________________

13. Qual o turno da sua graduao?


( ) Diurno.
( ) Noturno.

14. Em qual instituio de ensino superior cursa/cursou a graduao?

___________________________________________________________

15. Em qual instituio de ensino superior realizou a mobilidade acadmica?

____________________________________________________________

16. Assinale a situao abaixo que melhor descreve seu caso durante a graduao:
( ) no trabalho e meus gastos so financiados pela famlia.
( ) trabalho e recebo ajuda da famlia.
( ) trabalho e me sustento.
( ) trabalho e contribuo com o sustento da famlia.
( ) trabalho e sou o principal responsvel pelo sustento da famlia.

17. Voc teve algum tipo de bolsa remunerada durante a graduao?


( ) sim, bolsa de assistncia estudantil.
( ) sim, bolsa de iniciao cientfica.
( ) sim, outro tipo de bolsa. Especificar:
____________________________________
( ) no.

18. Qual o principal motivo que o levou a participar do Programa Andifes de Mobilidade
Acadmica?
( ) Orientao educacional de docentes ou de outro membro da comunidade
acadmica de origem.
133

( ) Interesse em rea de destaque na instituio de ensino superior de destino.


( ) Aprendizagem e vivncias.
( ) Questes pessoais.
( ) Outro.
Especificar:___________________________________________________

19. Assinale N para o que avalia negativamente no Programa Andifes de Mobilidade


Acadmica e P para o que avalia positivamente:
( ) Aprendizado acadmico.
( ) Aproveitamento de crditos.
( ) Divulgao.
( ) Experincia da mobilidade acadmica.
( ) Informaes sobre o programa na comunidade acadmica.
( ) Nmero de bolsas.
( ) Interao entre as instituies de ensino superior.
( ) Recepo na instituio de destino.
( ) Vivncia em outro lugar.
( ) Outro. Especificar:
___________________________________________________

20. Recomendaria o Programa Andifes de Mobilidade Acadmica para um colega?


( ) Sim.
( ) No.

Desde j agradecemos a sua participao na pesquisa!


134

ANEXO A

Relao de universidades participantes do Programa Andifes de


Mobilidade Acadmica

CEFET-MG - Eugnia de Oliveira Pinto


Coordenadora Geral dos Programas de Fomento Graduao
Centro Federal de Educao Tecnolgica de Minas Gerais (CEFET/MG)
(31) 3319-7033
eugenia@adm.cefetmg.br
dirgrad@adm.cefetmg.br

CEFET-RJ - Weber Figueiredo da Silva


Departamento de Educao Superior (DEPES)
Centro Federal de Educao Tecnolgica Celso Suckow da Fonseca (CEFET-RJ)
(21) 2566-3120
depes@cefet-rj.br

IFBA - Luiz Gustavo Duarte


Assessor para Assuntos Internacionais
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia da Bahia (IFBA)
(71) 3221-0341
international@ifba.edu.br
ifbahiainternational@gmail.com

IFMA - Ximena Paula Nunes Bandeira Maia da Silva


Pr-reitora de Ensino
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Maranho (IFMA)
(98) 3218-9012 /9115
ximena@ifma.edu.br

UFABC - Carlos Alberto Kamienski


Assessor de Relaes Internacionais
Universidade Federal do ABC (UFABC) (11) 3356-7221
carlos.kamienski@ufabc.edu.br
rel.internacionais@ufabc.edu.br

UFAC - Lidianne Assis Silva


Coordenadora e Apoio a Programas de Iniciao Profissional e Mobilidade Estudantil
(CAIPME/PROGRAD)
Universidade Federal do Acre (UFAC)
(68) 3229-2376
caipme@gmail.com
lidisagro@gmail.com

UFAL - Felipe Jos de Queiroz Sarmento


Coordenadoria de Desenvolvimento Pedaggico (CDP/PROGRAD)
Universidade Federal de Alagoas (UFAL)
(82) 3214-1066
135

felipe.sarmento@prograd.ufal.br
cdp@prograd.ufal.br

UFAM - Lucdio Rocha Santos


Pr-reitor de Ensino de Graduao
Universidade Federal do Amazonas (UFAM)
(92) 3305-1482
secretaria_proeg@ufam.edu.br
lucidio@ufam.edu.br

UFBA - Teresa Cristina Bahiense de Sousa


Assessoria de Ensino - Pr-reitoria de Graduao
Universidade Federal da Bahia (UFBA)
(71) 3283-7119
coorgrad@ufba.br
prograd@ufba.br

UFC - Tito Livio Cruz Romo


Coordenadoria de Assuntos Internacionais
Universidade Federal do Cear (UFC)
(85) 3366-7333 /7336
internacionalufc@ufc.br
cai.mobilidade@ufc.br

UFCA - Demetrius Barbosa Cartaxo


Coordenadoria de Controle Acadmico
Universidade Federal do Cariri (UFCA)
(88) 3572-7422
proen@ufca.edu.br
demetrius@cariri.ufc.br

UFCG - Luciano Barosi de Lemos


Pr-reitor de Ensino
Universidade Federal de Campina Grande (UFCG)
(83) 2101-5225
prg@ufcg.edu.br
lbarosi@gmail.com

UFCSPA - Marilu Fiegenbaum


Coordenao de Mobilidade Acadmica
Universidade Federal de Cincias da Sade de Porto Alegre (UFCSPA)
(51) 3303-8817
mobilidadeacademica@ufcspa.edu.br
graziadio@ufcspa.edu.br

UFERSA - Augusto Carlos Pavo


Pr-reitor de Graduao
Universidade Federal Rural do Semi-rido (UFERSA)
(84) 3317-8234 /8331
prograd@ufersa.edu.br
136

UFES - Itamar Mendes da Silva


Diretor do Departamento de Apoio Acadmico (DAA)
Universidade Federal do Esprito Santo (UFES)
(27) 4009-2411
daae@prograd.ufes.br
secprograd@prograd.ufes.br

UFF - Geisa Mendona


Coordenadora de mobilidade
Universidade Federal Fluminense (UFF)
(21) 2629-5080
mobilidade@proac.uff.br

UFFS - lsio Cor


Diretoria de Polticas de Graduao
Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS)
(49) 2049-1515 /1516
mobilidadeacademica@uffs.edu.br

UFG - Leandro Lus Galdino de Oliveira


Coordenador do Programa Andifes de Mobilidade Estudantil (PME)
Universidade Federal de Gois (UFG)
(62) 3521-1466
prograd@prograd.ufg.br
leandroluis@inf.ufg.br

UFGD - Giselle Cristina Martins Real


Pr-reitora de Ensino de Graduao (PROGRAD)
Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD)
(67) 3410-2825 /2820
secac@ufgd.edu.br

UFJF - Maria dos Remdios Pereira da Silva


Gerente de Mobilidade Acadmica / Pr-reitoria de Graduao
Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)
(32) 2102-3981
mobilidade.prograd@ufjf.edu.br

UFLA - Maria Cristina Alglico Mendona


Professora/Coordenadora de Mobilidade Acadmica
Universidade Federal de Lavras (UFLA)
(35) 3829-1113 /1767
mariacam@dae.ufla.br
prg@prg.ufla.br

UFMA - Cludia Maria Pinho de Abreu Pecegueiro


Departamento de Desenvolvimento do Ensino de Graduao (Dedeg)
Universidade Federal do Maranho (UFMA)
(98) 3272-8736 / 8743
diaac.proen@ufma.br
137

claudia.pecegueiro@ufma.br

UFMG - Carlos Henrique Costa Moreira


Setor de Estgios e Mobilidade Acadmica (PROGRAD)
Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG)
(31) 3409-4438 /4565
estagio@prograd.ufmg.br

UFMS - Henrique Mongelli


Pr-reitora de Ensino de Graduao
Universidade Federal de Mato Grosso (UFMS)
(67) 3345-7130 /3345-7152
preg.rtr@ufms.br
mongelli@facom.ufms.br

UFMT - Jussane Sartor


Tcnico Administrativo em Educao e Gerente de Estgio e Mobilidade Acadmica
Universidade Federal do Mato Grosso (UFMT)
(65) 3615-8105 /8101/8102
jussane@ufmt.br
mobilidade@ufmt.br

UFOP - Adilson Pereira dos Santos


Coordenador do Programa Andifes de Mobilidade Acadmica Nacional na UFOP
Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP)
(31) 3559-1323 /1325
mobilidadeacademica@prograd.ufop.br

UFOPA - Hericka Cunha


Assessoria de Relaes Nacionais e Internacionais (Arni)
Universidade Federal do Oeste do Par (UFOPA)
(93) 2101-4934 / 4935
hericka.cunha@ufopa.edu.br
arni@ufopa.edu.br

UFPA - Aluzio Marinho Barros Filho


Presidente do Centro de Registro e Indicadores Acadmicos (CIAC)
Universidade Federal do Par (UFPA)
(91) 3201-7158 /7359
ciac@ufpa.br

UFPB - Eliane Ferraz


Coordenador de Estgio e Monitoria
Universidade Federal da Paraiba (UFPB)
(83) 3216-7383
cem@prg.ufpb.br
mauricio.cem@prg.ufpb.br

UFPE - Arnaldo Manoel Pereira Carneiro


Coordenao de Apoio Acadmico
138

Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)


(81) 2126-7015
apoioacademico.proacad@ufpe.br

UFPel - Letcia Demari Antunes


Ncleo de Programas Coordenao de Programas e Projetos (CPP) Pr-reitoria
de Graduao
Universidade Federal de Pelotas (UFPel)
(53) 3921-1162
prg.mobilidade@gmail.com

UFPI - Maria do Socorro Leal Lopes


Pr-reitora de Ensino de Graduao
Universidade Federal do Piaui (UFPI)
(86) 3215-5540
preg@ufpi.edu.br
pregsec@ufpi.edu.br

UFPR - Regina Maria Hartog Pombo Rodriguez


Coordenadora de Mobilidade da Assessoria de Relaes Internacionais
Universidade Federal do Paran (UFPR)
(41) 3360-5343 / 3360-5346
internacional@ufpr.br

UFRA - Rohane de Lima


Universidade Federal Rural da Amaznia (UFRA)
(91) 3210-5110 /5104/5108
rohane.delima@ufra.edu.br

UFRB - Josemary Pereira Santana


Coordenadoria de Polticas e Planejamento de Graduao / Ncleo de Gesto de
Programas de Bolsas e Projetos Especiais
Universidade Federal do Recncavo da Bahia (UFRB)
(75) 3621-9214
prograd.copeg.nuprob@ufrb.edu.br
josy@ufrb.edu.br

UFRGS - Andra dos Santos Benites


Departamento de Cursos e Polticas de Graduao / Diviso de Polticas
Acadmicas (DPA) Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)
(51) 3308-4591
dpa@prograd.ufrgs.br
dcpgrad@prograd.ufrgs.br

UFRJ - Vernica Cerqueira de Almeida


Diviso de Integrao Acadmica (Pr-reitoria de Graduao)
Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ)
(21) 3938-1713 /1727
mobilidadeacademica@pr1.ufrj.br
139

UFRN - Mrcio Venicio Barbosa


Secretrio de Relaes Internacionais e Interinstitucionais
Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)
(84) 3342-2271
sri@sri.ufrn.br
marcio.barbosa@sri.ufrn.br

UFRPE - Ivoneide de Carvalho Lopes Barros Coordenadora Geral dos Cursos de


Graduao Universidade Federal do Rural de Pernambuco (UFRPE)
(81) 3320-6040 /6041
proreitor@preg.ufrpe.br
cgcg@preg.ufrpe.br

UFRR - Sandra Vanessa da Silva Teixeira


Diretora de Assuntos Acadmicos (Pr-reitoria de Ensino e Graduao)
Universidade Federal de Roraima (UFRR)
(95) 3621-3116 / 3458
sandra.teixeira@ufrr.br
daa.proeg@ufrr.br

UFRRJ - Marcelo Felcio


Ncleo de Apoio Pedaggico Pr -reitoria de Graduao
Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ)
(21) 2682-1112
macademica@ufrrj.br

UFS - Jonatas Silva Marques


Pr-reitor de Graduao
Fundao Universidade Federal de Sergipe (UFS)
(79) 2105-6508 / 6415
jonatas@ufs.br
secretariaprograd@gmail.com

UFSC - Anglica T. Amaral


Pr-reitoria de Graduao (PROGRAD)
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC)
(48) 3721-2994
angelica.ta@ufsc.br
prograd@contato.ufsc.br

UFSCar - Sandra Abib


Coordenadora da Mobilidade Acadmica / Pr -reitora de Graduao
Universidade Federal de So Carlos (UFSCar)
(16) 3351-9476
mobilidadeacademica@ufscar.br

UFSJ - Jos Roberto Ribeiro


Coordenador de Mobilidade Acadmica
Universidade Federal de So Joo del-Rei (UFSJ)
(32) 3379-2322
140

zerozero1964@gmail.com
jroberto@ufsj.edu.br

UFSM - Jernimo Siqueira Tybusch


Coordenador de Mobilidade Acadmica
Universidade Federal de Santa Maria (UFSM)
(55) 3220-8187
mobilidade@ufsm.br

UFT - Denise de Barros Capuzzo


Diretora de Programas Especiais em Educao
Universidade Federal do Tocantins (UFT)
(63) 3232-8271
mobilidade@uft.edu.br
dirpee@uft.edu.br

UFTM - Caroline Gomes de Almeida


Responsvel pelo Programa Andifes de Mobilidade Acadmica/ Pr-Reitoria de
Ensino Universidade Federal do Tringulo Mineiro (UFTM)
(34) 3318-5075 / 5072
caroline@proens.uftm.edu.br

UFU - Raquel Santini Leandro Rade


Diretora de Relaes Internacionais e Interinstitucionais
Universidade Federal de Uberlndia (UFU)
(34) 3291-8969
rslr@ufu.br
secretaria@dri.ufu.br

UFV - Vicente de Paula Lelis


Coordenador do Convnio
Universidade Federal de Viosa (UFV)
(31) 3899-2173
vlelis@ufv.br

UFVJM - Flaviana Tavares Vieira


Coordenadora local do PME / Pr-reitoria de Graduao
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM)
(38) 3532-6062 /1200
prograd@ufvjm.edu.br
daa@ufvjm.edu.br

UnB - Polyanna Serejo Freire da Silva


Coodernadoria de Monitoria, Mobilidade e PET (CMoP)
Universidade de Braslia (UnB)
(61) 3307-2540
mobilidadedaia@unb.br
mobilidadeunb@gmail.com

UNIFAL-MG - Lilian Abram dos Santos


141

Coordenadora de mobilidade acadmica


Universidade Federal de Alfenas (UNIFAL-MG)
(35) 3299-1415
lilian.santos@unifal-mg.edu.br
grad@unifal-mg.edu.br

UNIFAP - Gutemberg de Vilhena Silva


Pr-reitor de Cooperao e Relaes Interinstitucionais (ProCri)
Universidade Federal do Amap (UNIFAP)
(96) 3312-1700
mobilidade_academica@unifap.br
procri@unifap.br

UNIFEI - Maurlio Pereira Coutinho Secretrio de Cooperao Institucional


Universidade Federal de Itajub (UNIFEI)
(35) 3629-1101
aci@unifei.edu.br
mc9@unifei.edu.br

UNIFESP - Carla Marquezi


Secretria do Sistema de Seleo para Ingresso de Alunos na Universidade /
Transferncias Universidade Federal de So Paulo (UNIFESP)
(11) 3385-4101 ramal: 8662
carla.marquezi@unifesp.br
mobilidade@unifesp.br

Unila - Gisele Ricobom


Pr-reitoria de Relaes Institucionais e Internacionais (Proint)
Universidade Federal da Integrao Latino-Americana (Unila)
(45) 3529-2175
proint@unila.edu.br

UNILAB - Bruno Alencar de Olivera


Ncleo de Mobilidade e Cooperao Solidria / Pr-Reitoria de Relaes
Institucionais (PROINST)
Universidade da Integrao Internacional da Lusofonia Afro-Brasileira (Unilab)
(85) 3332-1052
mobilidade@unilab.edu.br
proinst@unilab.edu.br

UNIPAMPA - Denis Cobas


Coordenadoria de Infra-estrutura Acadmica
Universidade Federal do Pampa (Unipampa)
(53) 3240-5400 - Ramal: 5354
deniscobas@unipampa.edu.br
afastamentos@unipampa.edu.br

UNIR - Jorge Luiz Coimbra de Oliveira


Responsvel pelo programa de Mobilidade Acadmica
Universidade Federal de Rondnia (UNIR)
142

(69) 2182-2182
jorge@unir.br
icaro@unir.br

UNIRIO - Elizabeth da Silva Guedes


Secretaria de Apoio Acadmico ao Estudante de Graduao
Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (Unirio)
(21) 2542-7857
saeg@unirio.br

UNIVASF - Fabrcio Souza Silva


Diretor de Programas Especiais de Graduao
Universidade Federal do Vale do So Francisco (UNIVASF)
(87) 2101-6753 / 2101-6749
fabricio.souzasilva@univasf.edu.br
proen@univasf.edu.br

UTFPR - Cesar Augusto dos Santos


Diretoria de Relaes Empresariais e Comunitrias (DIREC)
Universidade Tecnolgica Federal do Paran (UTFPR)
(41) 3310-4998
arint@utfpr.edu.br