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CONFIGURAES DA POLTICA EM NIETZSCHE E FOUCAULT: NOES DE

ESTADO E EMERGNCIA DA POPULAO COMO SUJEITO

RESUMO: O objetivo deste trabalho aprofundar na filosofia poltica de Nietzsche. Tal intento ser
alcanado mediante confrontamento com um de seus maiores intrpretes, a saber, Michel Foucault. No
conjunto de suas aulas publicadas sob o ttulo Segurana, territrio e populao, Foucault investiga a
histria da poltica moderna, esta histria lana luz sobre a filosofia poltica nietzschiana. Assim, o
trabalho comea com a apresentao das noes de estado de ambos os pensadores; em seguida, ser
introduzido a populao enquanto sujeito, com Foucault; por fim, ser apresentado o sentido histrico,
e a natureza, da poltica do Estado moderno, em Nietzsche.
Palavras-chave: Estado moderno; governo; soberania.

ABSTRACT: This paper aims to deepen on Nietzsches political philosophy. Such intent will be
achieved through confrontation with one of its greatest interpreters, namely Michel Foucault. In his
series of lectures published as Security, territory and population, Foucault investigates the history of
modern politics, which illuminates Nietzsches political philosophy. Thus, this paper begins with the
presentation of the notions of state of both thinkers, then will be introduced the population as a
subject, with Foucault. Finally, it will be presented the historical sense, and the nature, of the modern
state in Nietzsche.
Keywords: modern State; government; sovereignty.

Intenta-se articular as ideias de Friedrich Nietzsche e Michel Foucault, nos termos de


uma filosofia poltica, a fim de compreender como tal se articula com a filosofia da cultura do
pensador alemo. O pensamento de Foucault ser empregado como uma espcie de
contraponto para este empreendimento. Para o cumprimento desta iniciativa, o tema ser
abordado em trs distintas perspectivas, porm que possuem certa articulao que lhes d
unidade. O material para tal reflexo so as seguintes obras: a) de Nietzsche Genealogia da
Moral (1887), Aurora (1881), Humano, demasiado humano (volumes I e II, 1878 e 1880
respectivamente); b) de Foucault Segurana, Territrio, Populao (1978).
A primeira perspectiva buscar apresentar trs noes de Estado dispostas nos escritos
dos pensadores. Tais noes permitem enxergar, de maneira global, as transformaes no
interior do que se chama poltica e da forma como o poder exercido em cada determinao
que se configura como uma noo de Estado.
Em seguida, buscar-se- introduzir a questo do surgimento da populao como
sujeito, seguindo aqui as idias de Foucault. A novidade do sujeito populao se far perceber
como um problema que contribui na configurao do Estado moderno e na exposio de sua
singularidade, determinando de um modo inteiramente novo a relao entre governo e
exerccio de soberania1.
1
Soberania aqui entendida como exerccio de poder na forma especfica de governo do Estado. Esta a
definio do que se entende por governo do Estado, o que chamaramos, se quiserem, de governo sob sua forma
poltica (FOUCAULT, 2008, p. 119). Soberania uma categoria presente em todas as noes de Estado; no se
Por fim, aps a explicitao das noes de Estado e apresentao da singularidade do
Estado de governo moderno ser possvel esboar a perspectiva do sentido histrico da
poltica ocidental que permite a Nietzsche afirmar que o Estado moderno , a um s tempo,
politicamente enfraquecido e detentor de uma poltica vigorosa. Os critrios desta
interpretao nietzschiana da poltica ocidental so os fatores de sua filosofia poltica.

Trs noes de Estado2

A primeira noo de Estado apresentada por Nietzsche. Em A Genealogia da Moral,


no pargrafo 17 ele afirma que o Estado apareceu como uma tirania terrvel, uma maquinaria
esmagadora e implacvel (1999, p. 74). Tal tirania dotou a massa amorfa de indivduos, sem
normas e sem freios, de uma forma estvel. Os organizadores natos os indivduos que
controlavam essa maquinaria no usaram razo, consideraes, pretexto, motivo, ou seja,
qualquer coisa que possa ser considerada um instrumento, na formatao do que viria a ser
chamado de Estado.
Tais organizadores so justificados na obra, caracterizando assim o que Foucault
nomear, em Segurana, Territrio, Populao, como finalidade circular da soberania3.
Estes organizadores natos formaram o Estado porque tinham poder, ou seja, fora para
organizar. O Estado neste primeiro momento uso de poder, de um lado, obedincia de poder,
de outro, para a permanncia do Estado. Quando o indivduo se submete ao Estado, s suas
leis, ele o faz forte, d legitimidade s suas disposies, s suas leis, de modo que o Estado
forte porque tem indivduos que se submetem a ele, embora estes indivduos-sditos no
tenham escolha, pois so fracos, em oposio aos fortes que formaram este Estado inicial.
Tais caractersticas possibilitam a designao deste como um Estado tirnico, nomeando
assim a primeira noo de Estado.
De onde surge [...] este poder sbito do Estado, cuja meta est alm do exame e alm do
egosmo do homem singular? a violncia que d o primeiro direito, e no h nenhum
direito que no seja em seu fundamento arrogncia, usurpao, ato de violncia.
(NIETZSCHE, 1996, p. 56)

restringe portanto, noo de Estado soberano, que uma forma especfica do exerccio da soberania, conferir a
seguir.
2
Por noes de Estado entende-se um grupo de ideias concebidas em uma designao lingustica mais livre do
que seria um conceito de Estado. uma forma de lidar com o pensamento de Nietzsche e Foucault, ambos
filsofos que escapam tradio filosfica de ideias enclausuradas em sistemas de conceitos fechados.
3
Finalidade circular da soberania a perspectiva a partir da qual se obedece lei porque a mesma diz que deve
ser obedecida, a finalidade da soberania no o bem-estar dos indivduos mas sim sua prpria existncia
enquanto soberania. O que caracteriza a finalidade da soberania [...] no afinal de contas outra coisa seno a
submisso a essa lei. (FOUCAULT, 2008, p. 131)
2
O Estado surge atravs da violncia, sem contrato social pacfico. A base de
sustentao da autoridade do Estado, em seu nascimento, a fora violenta dos tiranos.
Nietzsche apresenta tal leitura sobre a origem do Estado no para autorizar e incitar a
violncia na modernidade, mas sim para pr em xeque a teoria clssica, e ainda dominante, do
contrato social. Essa teoria, correntemente designada por contratualismo, legitima um Estado
que se subordina apenas a si mesmo para evitar o ruir da sociedade na guerra de todos contra
todos bellum omnium contra omnes. Sua concepo e finalidade a permanncia,
incondicional, do Estado. Ao postular uma outra interpretao da origem do Estado Nietzsche
tenciona formular uma outra concepo e finalidade para este e, consequentemente, para a
poltica; o que ser visto na ltima etapa deste trabalho.
Em seu livro Nietzsche, super-homem e superao: uma abordagem poltica, Jos
Amorim de Oliveira Jnior afirma que Nietzsche apresenta, em algumas passagens, uma
viso contratualista, na qual parece acreditar ser o direito fruto de um pacto (2004, p. 24).
Esta concordncia de Nietzsche com o contratualismo estaria baseada num aforismo de
Humano, demasiado humano vol.1, em que Nietzsche afiana sem pacto no h direito.
Me parece que h um desvio interpretativo aqui. Nietzsche no possui uma viso
contratualista uma vez que o pacto de que fala no um pacto de toda sociedade em vista de
um bem comum. Ainda neste mesmo aforismo, 446 intitulado Uma questo de poder, no
de direito trata-se da possibilidade de um pacto de duas foras polticas: do socialismo
representante de um novo governo, e do velho governo; e da forma com que tais foras podem
tornar-se instrumentos das intenes da humanidade. No caso do Estado grego o pacto feito
somente entre os nobres e, recuando mais ainda, no Estado tirnico, o pacto feito entre os
tiranos, jamais entra em considerao os interesses de todos, o que seria a determinao do
direcionamento poltico pela vontade geral. O pacto tambm no exclui a possibilidade de
guerra, ele no elimina a tenso, a disputa, o agon, entre as foras, mas to somente prope
um arranjo temporrio4.
Em Nietzsche, a teoria do direito, com relao criao do Estado, baseia-se na ideia
das foras dos poderes envolvidos: o direito um produto da fora, na medida em que
fruto dos conflitos que se travam dentro de uma sociedade, prevalecendo a posio dos
mais fortes. Dessa forma, prevalece o princpio da realidade histrica das relaes de
poder [...]. (OLIVEIRA Jr. Jos Amorim. 2004, p. 24)

A segunda noo de Estado mantm, evidentemente, determinados elementos da


primeira, sendo uma deturpao desta, uma configurao mais enfraquecida politicamente:
assim o Estado soberano apresentado por Foucault.

4
Conferir O estado grego e A disputa de Homero: 3 e 5 prefcios, respectivamente, de Cinco prefcios para
cinco livros no escritos.
3
No Estado soberano, o prncipe, que pode ser genericamente designado como
governante, impe leis. Seus sditos obedecero por qu? Por serem sditos dele, ou seja, por
j se submeterem a seu governo, j aceitarem a legitimidade do mesmo legitimidade
garantida por autoridade relacionada fundamentalmente com a religio, como ser
apresentado a seguir. Aqui tambm h circularidade do poder. So sditos porque so fracos,
no tm fora, no podem ser de outro modo5.
Mas aqui tambm a poltica j est enfraquecida, ela no exercida de modo direto.
Os sditos legitimam o governante ao aceitarem seu governo, logo, a fraqueza dos fracos d
legitimidade ao exerccio do poder dos fortes. Diferentemente do tirano, o governante do
Estado soberano, de um modo ou de outro, necessita da legitimidade fornecida pela
obedincia de seus sditos. Ele deve preocupar-se com essa ameaa interna que a
legitimidade perante os sditos. Ameaa [...] do interior tambm, porque no h razo em si,
razo a priori, razo imediata, pela qual os sditos aceitem o principado do prncipe.
(FOUCAULT, 2008, p. 122).
No h uma razo em si para obedecer, mas um ideal de bem pblico a ser efetivado.
Tal legitimidade alcanada pela obedincia s leis que garantem o bem pblico, que
garantem a efetividade desse ideal. Foucault traz a seguinte novidade presente no Estado
soberano, que no se encontra na noo de Estado tirnico, tal como definida por Nietzsche:
[...] h bem comum quando todos os sditos obedecem sem falha s leis [...] Ou seja, o bem
pblico essencialmente a obedincia lei, lei do soberano sobre esta terra ou lei do
soberano absoluto, Deus. (2008, p. 131). Os sditos obedecem s leis pelo bem pblico. Aqui
tambm se encontra a finalidade circular da soberania, agora no Estado soberano.
5
Esta questo abre a possibilidade de esclarecer um ponto importante para a compreenso da filosofia de
Nietzsche, especificamente a respeito da suposta defesa da escravido feita por ele. Este problema articula
simultaneamente sua filosofia da vida com sua filosofia poltica, e abre indicaes para a concepo de sua
filosofia da cultura, que o interesse aqui. Veja-se a seguinte citao de Alm de bem e mal: Aqui devemos
pensar radicalmente at o fundo, e guardarmo-nos de toda fraqueza sentimental: a vida mesma
essencialmente apropriao, ofensa, sujeio do que estranho e mais fraco, opresso, dureza, imposio de
formas prprias, incorporao e, no mnimo e mais comedido, explorao. (BM, 259, p.171). Nietzsche no
defende a escravido, como se fosse necessrio que os indivduos a produzissem conscientemente. O que est
presente em sua filosofia da vida, e que influencia sua filosofia poltica, que a violncia, a escravido e a
hierarquia atendem a uma necessidade interna da prpria vida, de sua essncia. Ao afirmar que necessrio que
haja escravido para a promoo da cultura Nietzsche no est afirmando que seja necessrio que indivduos
fortes, conscientemente, promovam a escravido, ao revs, ele est afirmando que h uma necessidade interna da
vida em produo de hierarquia, em expresso da violncia que no atributo moral de qualquer religio, mas
sim um instinto primordial arraigado no homem atravs da natureza. Essa necessidade de escravido necessria
na medida em que: em toda aglomerao de indivduos necessariamente havero os fortes, senhores, e os fracos,
escravos. O engano est em achar que os fortes so fortes e os fracos so fracos porque querem, como se
pudessem escolher ser de outra forma, o domnio da Vontade est para alm da conscincia dos indivduos, o
estabelecimento de fortes e fracos, de senhores e escravos no seio de uma sociedade uma expresso da vontade
de poder. Logo, os indivduos no podem ser culpados no podem ser avaliados negativamente por nenhuma
moral por serem fracos ou fortes. preciso manter em mente que Nietzsche elabora sua reflexo filosfica
num sentido extramoral, para alm de bem e de mal, inclusive quando investiga a prpria moral.
4
J no governo moderno, na noo de Estado Moderno, no h imposio de leis, no
se obedece porque se tem de obedecer, a finalidade do governo no circular. O governo
agora deve dispor de coisas, no para o bem comum, mas para um fim adequado. Um fim
adequado a cada uma das coisas que devem ser governadas, isto , h mltiplas finalidades,
uma pluralidade de fins especficos (FOUCAULT. 2008, p. 131).
Assim, no governo moderno, para se alcanar seu objetivo, ser necessrio cumprir
toda uma srie de finalidades especficas (FOUCAULT, 2008, p. 132). O estadista moderno
necessitar de uma srie de dispositivos, meios, instrumentos para governar. Tais instrumentos
se do por diversos nomes, segundo Nietzsche: motivo, razo, considerao, pretexto.
Foucault denomina-os simplesmente de tticas.
Tticas estas de que um governante de Estado soberano jamais necessitou para
governar. Ele impunha suas leis e os sditos obedeciam pelo bem comum. No havia um uso
da razo para interrogar se essas leis traziam ou no benefcios. Eles obedeciam porque se
encaixavam no modelo dos espritos cativos. Os espritos cativos, tal como Nietzsche os
define em Humano, demasiado humano volume 1, obedecem porque tm f no Estado, h
uma ausncia de razes, e o que determinante, uma recusa em inquirir por razes. O Estado
soberano, e de igual modo o Estado tirnico, adquire fora pela f que nele depositam os
espritos cativos. Todos os Estados e ordens da sociedade: [...] adquirem fora e durao
apenas da f que neles tm os espritos cativos (NIETZSCHE, 2000, 227, p. 158).
Por outro lado, o estadista moderno se v diante de uma nova situao, ele precisa de
tticas e tcnicas para governar um novo sujeito, sujeito este com o qual os governantes do
Estado tirnico e Estado soberano no tiveram de lidar; no mais a massa amorfa do
primeiro, nem o sdito do segundo, e sim a populao.
O Estado Moderno definido por Foucault como Estado de governo6 que j no
essencialmente definido por sua territorialidade, pela superfcie ocupada, mas por uma massa:
a massa da populao (FOUCAULT, 2008, p. 145). A especificidade dessa massa em
relao que Nietzsche caracteriza no pargrafo 17 dA Genealogia da Moral que esta no
informe, ela dotada de forma, organizada: assim a populao enquanto conceito do sujeito
especfico que teve como ponto de emergncia a modernidade, entre os sculos XVI-XVII, e
que recebe sua configurao prpria no sculo XVIII.

Estado e emergncia da populao: a singularidade do Estado de governo moderno


6
A diferena entre ambos apenas nominal. Nietzsche caracteriza este Estado como moderno e Foucault o
designa enquanto Estado de governo, o que explicado pelos objetivos de cada um: Nietzsche est efetuando
uma crtica da modernidade, enquanto Foucault busca determinar a histria da governamentalidade. Doravante
este Estado ser designado com uma expresso que sintetiza ambos os pensadores, a saber: Estado de governo
moderno.
5
Cumpre apresentar agora a especificidade do Estado de governo moderno atravs
daquilo que o define: no sua territorialidade, como o Estado soberano, mas a populao, que
essencialmente seu objeto. Foucault afirma na aula de 08 de maro de 1878: [...] nenhuma
definio territorial do Estado, no um territrio, no uma provncia, ou um reino,
apenas povos e uma firme dominao. (2008, p. 318).
O Estado de governo moderno uma forma nova de exerccio da soberania, diferente
da soberania exercida no Estado soberano, definido por sua territorialidade e pela imposio
de leis. neste ambiente de reformulao da soberania, diante dos novos problemas surgidos
entre os sculos XVI-XVIII, que a Poltica surge como um modo de pensar especfico que
busca lidar com as novas configuraes, sejam elas de carter histrico, econmico, social,
etc.
[...] o que apareceu primeiro no Ocidente do sculo XVI e do sculo XVII no foi a
poltica como domnio, no foi a poltica como conjunto de objetos, no foi nem mesmo
a poltica como profisso ou como vocao, foram os polticos, ou, se quiserem, uma
certa maneira de colocar, de pensar, de programar a especificidade do governo em
relao ao exerccio da soberania. Por oposio ao problema jurdico-teolgico do
fundamento da soberania, os polticos so os que vo tentar pensar em si mesma a
forma da racionalidade do governo. (FOUCAULT, 2008, p. 328)

Os polticos vo tentar pensar a especificidade do governo, da racionalidade prpria ao


governo, como razo de Estado. H, nesta busca por uma razo especfica para se pensar o
Estado, um ndice da separao entre Religio e Governo da qual fala Nietzsche em Humano,
demasiado humano volume I. no aforismo 472.
[...] tambm nesse caso o governo s poder ter a mesma atitude do povo ante a
religio; toda propagao das Luzes ter de encontrar eco em seus representantes, uma
utilizao e explorao das foras motrizes e consolaes religiosas para fins estatais
no ser to fcil. (2000, p. 252)

tambm nessa perspectiva de especificidade do Estado de governo moderno que


busca uma racionalidade prpria para a soluo dos novos problemas surgidos nos sculos
XVI-XVIII, que Nietzsche percebe o enfraquecimento da poltica.
A crena numa ordenao divina das coisas polticas, no mistrio que seria a existncia
do Estado, de procedncia religiosa: se desaparecer a religio, o Estado
inevitavelmente perder seu antigo vu de sis e no mais despertar reverncia.
Observada de perto, a soberania do povo serve para afugentar tambm o ltimo encanto
e superstio no mbito destes sentimentos; a democracia moderna a forma histrica
do declnio do Estado. (2000, 472, p. 254)

Outro aspecto da especificidade do Estado de governo moderno a caracterizao


dessa poltica como uma racionalidade que funda um espao de verdade e cujo saber se volta
para uma ao do Estado que no pode se ausentar de exercer seu governo a todo instante.
Veja-se o caso da Educao.

6
O ambiente em que educada tende a tornar cada pessoa cativa, ao lhe pr diante dos
olhos um nmero mnimo de possibilidades. O indivduo tratado por seus educadores
como sendo algo novo, mas que deve se tornar uma repetio. [...] o que se chama de
bom carter, numa criana, a evidncia de seu vnculo ao j existente; pondo-se ao
lado dos espritos cativos, a criana manifesta seu senso de comunidade que desperta;
com base neste senso de comunidade que ela depois se tornar til a seu Estado ou
classe. (NIETZSCHE, 2000, 228, p. 159)

A forma como a educao ministrada e orientada pelo Estado lhe possibilita uma
atuao constante nos indivduos. Necessidade de atuao constante que os tericos da razo
de Estado exemplificam de maneira suficientemente clara.
Logo, no se pode ter um governo descontnuo e uma razo de Estado que intervenha
simplesmente em certos pontos e certos momentos dramticos? Ao que Palazzo
responde: de jeito nenhum! A repblica no poderia subsistir em momento algum, no
poderia ter nenhuma durao se no fosse a cada instante levada em conta, mantida por
uma arte de governar comandada pela razo de Estado. (FOUCAULT, 2008, p. 346)

A educao orientada pelo Estado possibilita tambm a formao da opinio de acordo


com os interesses da razo de Estado. A populao, na medida em que o objeto do Estado
de governo moderno transformada por este em objeto de saber, de um saber tcnico
especfico, a estatstica. Tal saber no apenas teoria em seu aspecto puramente especulativo,
mas se configura enquanto prtica poltica, por exemplo, nas campanhas de opinio.
[...] pois a partir dessa poca [primeira metade do sculo XVII] que vemos
desenvolver-se [...] uma poltica que vai ser uma poltica de clculo econmico, que no
teoria mas, antes de mais nada, essencialmente, prtica poltica, e por outro lado, as
primeiras grandes campanhas de opinio. [...] Richelieu inventou a campanha poltica
por meio de libelos, de panfletos, e inventou essa profisso de manipuladores da
opinio, chamados naquela poca de publicistas. (FOUCAULT, 2008, p. 363)

Toda a preocupao do Estado com a opinio da populao, com as prticas polticas


de atuao constante e invarivel diante do governo da populao impedem que o Estado
busque a satisfao de outra finalidade que seria, aos olhos de Nietzsche, a finalidade
superior.
Com a complexificao dos instrumentos e estratgias empregadas pelo Estado de
governo moderno este deixa de ter tempo para a efetivao de interesses mais duradouros.
Portanto, a multiplicidade das finalidades deste Estado e o carter demasiado efmero de suas
decises no mbito da prtica poltica o impedem de buscar finalidades mais duradouras, que
necessitam de cultivo. A todas as medidas executadas por um governo falta a garantia da
durao. (NIETZSCHE, 2000, 272, p. 254).

Enfraquecimento poltico e debilitao poltica: distines a respeito da histria das noes


de Estado

7
Portanto, neste encaminhamento do tema das campanhas de opinio, da
multiplicidade de finalidades, da complexificao do Estado de governo moderno e de sua
atuao constante, que fica claro a seguinte afirmao de Nietzsche. A cultura deve suas
mais altas conquistas aos tempos politicamente debilitados (2000, 465, p. 250)
Assim sendo preciso distinguir as duas afirmaes-chave para a compreenso da
filosofia poltica apresentada por Nietzsche e Foucault:
1. perceptvel, atravs da histria da poltica, um enfraquecimento mesmo dessa
poltica.
2. A cultura deve suas mais altas conquistas aos tempos politicamente debilitados.
Estas duas proposies fundamentais indicam duas noes de Estado diretamente
opostas. Elas so ndice tambm da forma como Nietzsche interpreta a histria da poltica
ocidental, e dos critrios de sua filosofia da cultura empregados em sua filosofia poltica.
Por enfraquecimento da poltica o que se deve compreender? preciso definir
primeiramente o que poltica. No incio da aula de primeiro de fevereiro de 1978 Foucault
diz: Gostaria simplesmente de identificar os pontos que dizem respeito prpria definio do
que se entende por governo do Estado, o que chamaramos, se quiserem, de governo sob sua
forma poltica (2008, p. 119). Portanto, poltica a forma do governo do Estado, sua
configurao prpria, especfica, diante dos vrios modos de governar. Poltica tambm
exerccio da soberania: uma configurao da ao do poder no mbito do Estado.
Atravs das anlises de Nietzsche e Foucault possvel perceber o enfraquecimento da
poltica a cada estgio do processo histrico em suas configuraes polticas, sociais e
culturais. A poltica, isto , o exerccio da soberania na esfera do Estado , a cada vez, mais
obstaculizada; a utilizao de instrumentos para o exerccio do poder se torna cada vez mais
necessria, e a prpria natureza dos instrumentos, das tticas e tcnicas, se tornam cada vez
mais complexos.
Nas trs noes de Estado, apresentadas no tpico 1, percebe-se esse enfraquecimento
da poltica. No Estado tirnico o governante-guerreiro nada teme, ele encontra legitimidade
no puro exerccio de sua fora, no precisa temer uma ameaa interna de seus subalternos por
que eles so naturalmente fracos, ao contrrio dele, que pode dar ordens e que por natureza
senhor (NIETZSCHE, 1999, p. 74). O governante do Estado tirnico age instintivamente,
por pura fora para organizar, sem necessidade de qualquer instrumento.
De outro modo, no Estado soberano o governante j precisa se preocupar com a
possibilidade de uma ameaa interna, e precisa garantir sua legitimidade, no por fora, mas
pela criao de um objetivo que garanta a lealdade de seus sditos, este objetivo o bem
comum. Tambm, o governante deste tipo de Estado mantm uma vinculao forte com a
Religio, uma vez que a crena originada nesta direcionada tambm para o Estado e lhe d
8
fora e legitimidade. O poder que reside na unidade do sentimento popular, em opinies e
fins comuns a todos, protegido e selado pela religio [...] (NIETZSCHE, 2000, 272, p.
252). Ainda sobre a utilidade da crena advinda da Religio, Nietzsche afirma:
Pois esta [a religio] satisfaz o nimo do indivduo em tempos de perda, de privao, de
terror, de desconfiana, ou seja, quando o governo se sente incapaz de diretamente fazer
algo para atenuar o sofrimento psquico da pessoa. [...] A religio confere massa uma
atitude calma, paciente e confiante. Onde as deficincias necessrias ou casuais do
governo estatal, ou as perigosas conseqncias de interesses dinsticos, fazem-se
notrias para o homem perspicaz e o dispem rebeldia, os no-perspicazes pensam
enxergar o dedo de Deus e pacientemente se submetem s determinaes do alto: assim
se preserva a paz civil interna e a continuidade do desenvolvimento. (NIETZSCHE,
2000, 272, p. 252).

Portanto, a Religio acaba se tornando tambm um instrumento da mais alta


importncia para o governo. Nisto se pressupe que as pessoas e classes governantes sejam
esclarecidas a respeito das vantagens que a religio lhes oferece, e que at certo ponto se
sintam superiores a ela, na medida em que a usam como instrumento (NIETZSCHE, 2000,
272, p. 252). Mas tambm neste momento que se inicia a separao de ambos e,
conseqentemente, mais um passo no enfraquecimento da poltica ao se perder to poderoso
aliado, visto pelos governantes como um instrumento.
O terceiro estgio, o momento de formao do Estado de governo moderno: eis aqui
a origem do livre-pensar (NIETZSCHE, 2000, 272, p. 252). A insero da racionalidade nas
temticas da poltica, ou seja, do governo do Estado, em consonncia ao surgimento de um
elemento especificamente moderno, a saber, a emergncia do sujeito, e aos problemas
caractersticos do perodo, levam configurao desta noo de Estado.
O governante do Estado de governo moderno no tem a fora do governante tirnico,
nem os poderosos instrumentos do governante soberano, isto , a lei e a religio como aliadas;
ele ainda tem de lidar com este novo sujeito que a populao e os problemas que lhe
acompanham.
O governante deve tambm lanar mo de todos os instrumentos necessrios e
adequados para o governo, buscando a racionalidade especfica para a poltica, buscando
ento a razo de Estado. Foucault cita um terico da razo de Estado de meados do sculo
XVII. Chemnitz diz o seguinte: o que a razo de Estado? certo cuidado poltico que se
deve ter em todos os negcios pblicos, em todos os conselhos e em todos os desgnios [...]
para o que h que empregar os meios mais fceis e mais prontos. (CHEMNITZ apud
FOUCAULT, 2008, p. 343).
Essa razo de Estado, sob o ponto de vista do enfraquecimento da poltica, o fator
decisivo, uma vez que orienta o governante do Estado de governo moderno a tomar todas as

9
coisas como instrumentos, meios, para exercer sua poltica. Ele no tem posio fixa, devendo
adaptar-se sempre, segundo a situao em que se encontra.
Refletindo sobre a seita dos polticos, no sei o que devo dizer, o que devo calar e com
que nome devo cham-la. Devo design-la como um Politesmo? Sim, sem dvida,
porque o Poltico respeita tudo e o que quer que seja pela simples razo poltica. Devo
cham-la de Atesmo? Seria adequado, porque o Poltico tem um respeito de
circunstncia que somente a razo de Estado determina; ele muda de cor e de pele,
capaz de mais transformaes do que Proteu. (CLMENT apud FOUCAULT, 2008, p.
323)

A partir desta ltima citao apresentada por Foucault, de um terico da razo de


Estado da primeira metade do sculo XVII, possvel definir, de uma forma mais clara, a
diferenciao entre as duas proposies-chave.
O que orienta e, fundamentalmente, determina a ao de um governante do Estado de
governo moderno o princpio da razo de Estado. Ele toma todas as medidas, se serve de
todos os meios e utiliza todos os instrumentos disposio pela simples razo poltica. Seu
objetivo o exerccio do poder de governo do Estado, em sntese, o exerccio de poder
poltico. Todas as suas aes so dirigidas com a finalidade de exercer, sempre e a cada vez
mais, poder poltico, no importa quais nem quantos instrumentos sejam necessrios.
O Estado de governo moderno a configurao mais caracterstica de um Estado
politicamente enfraquecido. [...] a democracia moderna a forma histrica do declnio do
Estado (NIETZSCHE, 2000, 272, p. 252). E isto sob dois aspectos: 1) o governante desta
noo de Estado preocupa-se to somente com o exerccio do poder poltico, ele no tem
nenhuma preocupao com o favorecimento da cultura; a no ser que tal favorecimento
contribua, direta ou indiretamente, para mais ganho poltico; 2) o exerccio da poltica
obstrudo, entravado, pela quantidade absurda de instrumentos e tticas que necessitam ser
empregadas para se governar um Estado.
O Estado de governo moderno , ento, um estado politicamente enfraquecido, mas
tambm, e aqui crucial fazer tal diferenciao, politicamente revigorado. Na exata medida
em que possui toda uma srie de instrumentos para governar, todo um conjunto de artes de
governar, todo um grupo de saberes tcnicos para se governar e toda uma extenso de estgios
de governo. Ele politicamente revigorado porque necessita de um exrcito de polticos, isto
, governantes especializados na forma do governo do Estado de governo moderno, para que
a mquina do Estado possa funcionar. A poltica mais complexa, por isso, ela
compreendida enquanto revigorada, reformulada, atualizada segundo as caractersticas
prprias da modernidade.
O Estado de governo moderno a forma histrica, e poltica, vale dizer, diretamente
oposta ao Estado tirnico dos organizadores natos. Neste Estado havia um governo

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politicamente forte, mas ao mesmo tempo debilitado, ele no tinha a complexidade
burocrtica do Estado de governo moderno.
O Estado tirnico era mais forte devido ao que o caracterizava como politicamente
debilitado. O que isso quer dizer? Ele era culturalmente mais forte, sua poltica era debilitada,
simples, pois seus governantes devotavam sua ateno para gerar formas, isto , produzir
cultura. Sua fora residia na ausncia de instrumentos, entraves, para o exerccio poltico. O
governante, o senhor, mandava e os sditos, os escravos, obedeciam.
Por fim deste modo que se faz possvel compreender as duas proposies-chave e as
noes de Estado que permitem visualizar suas articulaes.
a) Do ponto de vista poltico: H um enfraquecimento da poltica na medida em que
ela se torna mais complexa, instrumentalizada, obstaculizada. H tambm a renovao da
poltica, ela se torna revigorada, o que no quer dizer forte, na medida em que precisa se
atualizar para enfrentar os novos problemas, as novas demandas, e os novos objetivos.
b) Do ponto de vista da cultura: H, no Estado tirnico, uma poltica forte, pois que
mais direta, sem entraves, a forma de uma poltica debilitada em funo da cultura. De outro
lado, h o Estado de governo moderno, cuja poltica fraca, pois necessita de instrumentos
para governar, mas politicamente revigorado, uma vez que no tem preocupao com a
cultura, mas apenas com a poltica.

H uma articulao intrnseca das consideraes filosficas sobre a poltica em


Nietzsche e Foucault. O que se percebe que as investigaes de Foucault nos arquivos
fornecem subsdios para uma interpretao singular da histria poltica, que a histria da
governamentalidade. Essa histria serve tambm de embasamento emprico, ao nvel de
evidncias, para as reflexes filosficas de Nietzsche sobre o Estado moderno e o
enfraquecimento da poltica, elementos fundamentais para a crtica nietzschiana do Estado
moderno e de sua cultura.

Referncias

FOUCAULT, Michel. Segurana, Territrio, Populao (Curso dado no Collge de France


1977-1978). Trad. Eduardo Brando. So Paulo: Martins Fontes, 2008.

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Companhia das Letras, 1997.

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So Paulo: Companhia das Letras, 2004.

_____________. Cinco prefcios para cinco livros no escritos. Trad. Pedro Sssekind. Rio
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_____________. Genealogia da moral. Trad. Paulo Csar de Souza. So Paulo: Companhia


das Letras, 1999.

_____________. Humano, demasiado humano: um livro para espritos livres. Trad. Paulo
Csar de Souza. So Paulo: Companhia das Letras, 2000.

_____________. Humano, demasiado humano: um livro para espritos livres volume II. Trad.
Paulo Csar de Souza. So Paulo: Companhia das Letras, 2008.

OLIVEIRA Jr. Jos Amorim de Oliveira. Nietzsche, super-homem e superao: uma


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