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Enero y febrero del 2011

30 aos de labor permanente: Por una vida digna y un ambiente saludable para las generaciones futuras

OBSERVACIONES AL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
PLANTA COMPLEMENTARIA PARA EL
BENEFICIO DE MINERALES OXIDADOS
Participacin - Boletn 29

Presentacin
El presente ao (2011), iniciamos difundiendo las Observaciones al Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados, solicitado por Volcan Com-
paa Minera.

Dichas observaciones fueron presentadas ante el Ministerio de Energa y Minas, el 25 de enero, en


ella expresamos aspectos tcnicos que deben ser respondidas por la empresa, con la finalidad de que
este proyecto minero al desarrollarse no afecte a la poblacin que se encuentra en el rea de influencia
directa e indirecta, as mismo que los impactos en los recursos naturales como el agua, aire y suelo
puedan ser controlados, en el mejor de los casos no sean afectados.

Cabe mencionar que en pleno proceso de elaboracin de las observaciones nos encontramos que Vol-
can Compaa Minera S.A.A., presenta ante la Comisin Nacional Supervisora de Empresa y Valores
CONASEV, el proyecto de Reorganizacin Simple para la Segregacin del Bloque Patrimonial Unidad
Cerro de Pasco y su Aporte a la Subsidiaria Empresa Administradora Cerro S.A.C., hecho que viene
afectando los derechos laborales de los trabajadores de la empresa; as mismo en ningn momento
Volcan ha manifestado sobre los acuerdos firmados con las autoridades locales, ni con las diferentes co-
munidades; se desconoce si los Estudios de Impacto Ambiental presentados por Volcan sern asumidos
tal cual por la Empresa Administradora Cerro S.A.C. Lo curioso es que Volcan mantiene el 99.99% de las
acciones en esta nueva empresa.

El documento observaciones al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Planta Complementaria


para el Beneficio de Minerales Oxidados, publicado en el presente Boletn N 29, contiene la descrip-
cin del proyecto minero, las acciones realizadas para la elaboracin de observaciones, detalle del
anlisis de los diferentes captulos del Estudio de Impacto Ambiental, las observaciones y conclusiones
respectivas; tal cual fueron presentadas al ministerio.

La elaboracin de observaciones fue realizada por el Lic. Edson Plasencia Snchez, Consultor Am-
biental del Centro Labor, as mismo se conto con los aportes de las diferentes organizaciones y del
Equipo Tcnico de la institucin.

La Direccin Ejecutiva

I. INTRODUCCIN
Volcan Compaa Minera S.A.A. (en adelante, VOLCAN), empresa minera peruana dedicada a la
extraccin y beneficio de minerales, as como a sus actividades conexas; tiene proyectada la construc-
cin y la operacin de la Planta Complementaria de Beneficio de Minerales Oxidados, a ubicarse en
la provincia y departamento de Pasco.

Desde que VOLCAN, por primera vez solicitara al MINEM la construccin de dicha planta (Diciembre
2007), han transcurrido una serie de incidentes que vienen posponiendo la culminacin y por tanto, el
inicio de operaciones de la planta.

Entre otros sucesos se pueden mencionar:

1) La construccin indebida (sin autorizacin) de ms del 30% (a Junio de 2008) de las obras civiles
que demanda el Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados.

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2) La sancin de 200 UIT que la Gerencia General del Organismo Supervisor de la Inversin de
Energa y Minera resuelve aplicar a VOLCAN en Febrero de 2009 por el incumplimiento a la
orden de suspender las labores de construccin.
3) El Desistimiento al Estudio de Impacto Ambiental Planta Complementaria para Beneficios
Minerales Oxidados a 4000 TMD en la U.E.A. Cerro de Pasco que VOLCAN presenta en
Noviembre de 2009 al MINEM.
4) La comunicacin de VOLCAN al Organismo Supervisor de la Inversin de Energa y Minera de su
voluntad de acogerse a lo estipulado en el inciso 1 del artculo 8 del Decreto Supremo 078-09-
EM (Diciembre 2009).
Actualmente, VOLCAN estima haber removido 120 000m3 de tierra (en 6 meses), con la ayuda de
9 equipos de maquinaria pesada en promedio; habindose ejecutado obras civiles en las siguientes
reas: Cancha de Descarga, Chancadora Primaria, Chancadora Secundaria, Tolva de Finos, Molienda
y lixiviacin (agitadores y espesadores) y Merrill Crowe (tanques solucin rica, barren y solucin inter-
media).

En la Planta de Chancado, Queda pendiente el relleno compactado la zona perimetral donde se cons-
truirn los muros de contencin entre los desniveles de las plataformas internas mas no el rea de patios
donde los taludes quedarn sin muros de contencin, asimismo falta la construccin de drenajes que sern
parte de las obras civiles de cimentaciones (Pgina 5-7).

En la Planta de Molienda se ha realizado la mayor voladura masiva de roca, pues el nivel de plata-
forma final se alcanza todo en corte a excepcin de la zona del patio de maniobras y accesos que se
encuentra en relleno (Pgina 5-8).

En la Planta de Lixiviacin se ha realizado la segunda mayor voladura masiva de roca, pues el nivel
de plataforma final de espesadores se alcanza todo en corte a excepcin de la zona de agitadores que
se encuentra en relleno (Pgina 5-8).

Queda pendiente la construccin de los drenajes en la Planta de Chancado, en la Planta de Molienda


y en la Planta de Lixiviacin, adems de los drenajes viales.

La pavimentacin con concreto de las vas y la cimentacin de las plantas (bases, zapatas y pedes-
tales) se ejecutaron parcialmente entre Diciembre 2007 y Setiembre 2008, habindose construido las
plateas, placas y fondo de los espesadores, as como las plateas y bases para los tanques agitadores.
VOLCAN estima haber removido 36 000 m3 de tierras en esta etapa de cimentacin y haber empleado
10 335 m3 de concreto y 1024 toneladas de acero corrugado (Pgina 5-13).

Consecuentemente, el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Planta Complementaria para el


Beneficio de Minerales Oxidados, encargado a la empresa Geoservice Ingeniera S.A.C. en Setiem-
bre de 2008 y presentado al Ministerio de Energa y Minas en Febrero de 2010, pretende abordar las
implicancias ambientales de las labores de construccin y operacin de dicha planta y demostrar su
viabilidad ambiental (Pgina 5-25), bsicamente a partir de 4 estudios:

Estudio Hidrogeolgico del rea de emplazamiento de la futura planta de xidos


Estudio de sismicidad (el mismo que fue utilizado para sustentar los estudios de re-crecimiento del
depsito de relaves Ocroyoc a la cota 4287 msnm)
Los monitoreos ambientales que definen la lnea base ambiental del E.I.A.
La auditoria de la construccin de obras civiles ejecutadas

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La Figura 1 muestra la ubicacin y las dimensiones relativas de la Planta Complementaria para el Be-
neficio de Minerales Oxidados, respecto a otros proyectos mineros en zona de Cerro de Pasco.

Figura 1 Ubicacin de la Planta de xidos y su rea de influencia

II. ACTIVIDADES REALIZADAS


La presente revisin del E.I.A. del Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales
Oxidados (en adelante, EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados) incluy la realizacin de lo siguiente:

a) Revisin de los siguientes documentos:


Resumen Ejecutivo del E.I.A. del Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales
Oxidados.
E.I.A. del Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados :
Captulos del 1 al 9
Anexo N 1 Lista de Profesionales
Anexo N 5 Estudio de Riesgo Ssmico
Anexo N 6 Estudio de Suelos
Anexo N 7 Data Meteorolgica
Anexo N 9 Estudio Hidrogeolgico
Anexo N 10 Informe de Ensayo de Laboratorio ( A, B y C )

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Anexo N 13 Alternativas de ubicacin del proyecto


Anexo N 16 Memoria descriptiva Recrecimiento del
Depsito de relaves Ocroyoc
Anexo N 25 Manejo del Cianuro
Anexo N 27 Manual de aseguramiento de calidad
Anexo N 31 Planos
b) Consulta de datos meteorolgicos procedentes del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
(SENAMHI ), Per
c) Consulta de los Estudios de Impacto Ambiental:
Ampliacin de la Explotacin de la Mina El Pilar, 2010
Reinicio de Operaciones de la Mina El Pilar, 2009
d) Consulta de documentacin especializada procedente de:
Environmental Protection Agency ( EPA ), EE. UU.
Ministerio de Energa y Minas ( MINEM ), Per
Ministerio del Ambiente ( MINAM ), Per
Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual (INDECOPI ), Per

III. ANLISIS DEL EIA PLANTA COMPLEMENTARIA PARA EL


BENEFICIO DE MINERALES OXIDADOS
El denominado EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados es un documento extenso, con ms 530 p-
ginas en sus 9 captulos y ms de 2000 pginas en sus 31 Anexos.

a) CAPTULO 1 : PRESENTACIN Y ANTECEDENTES


En este captulo se hace un extenso repaso a todas las incidencias que conducen finalmente a la pre-
sentacin de ste EIA por parte de VOLCAN y se define los componentes del proyecto.

As por ejemplo, se dice en la Pgina 1-1: Volcn compaa minera S.A.A (VOLCAN) tiene proyectado
la construccin y la operacin de la planta planta complementaria de beneficio de minerales oxida-
dos, a ubicarse en la provincia y departamento de Pasco Referencia MO-P1-1

En la Pgina 1-3 se dice: En la Pgina 1-3 se dice: El catorce de diciembre del 2007, mediante el es-
crito N 174408 VOLCAN presento a la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM)
del Ministerio de Energa y Minas (MEM), el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto planta
complementaria de beneficios de minerales oxidados Referencia MO-P1-3

En la Pgina 1-3 tambin se dice: Mediante escrito N 1751934, del 18 de Enero de 2008, VOLCAN
present la solicitud de aprobacin del EIA del proyecto Planta Complementaria de Beneficio de Mine-
rales Oxidados Referencia MO-P1-3a

Luego, en la misma Pgina se agrega: Mediante Oficio N 437-2008/MEM-AAM, del 13 de Marzo de


2008, la DGAAM solicit a VOLCAN, considerar lo establecido por la R.M. N 596-2002-EM/DM, con-
cerniente a la difusin de los Talleres Informativos Previos a la Audiencia Pblica programados para
los das 17, 18 y 19 de Abril de 2008. Dichos Talleres Informativos Previos se realizaron en las fechas
y lugares programados de acuerdo a lo previsto Referencia MO-P1-3b

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En la Pgina 1-5 se dice: Mediante escrito N 1793100, del 23 de Junio de 2008, OSINERGMIN in-
form a la DGAAM que el 26 de Febrero de 2008, se realiz una Inspeccin especial a cargo de la
empresa supervisora Consorcio SC Ingeniera S.R.L y HLC S.A.C. a la zona de la Planta Complemen-
taria de Beneficio de Minerales Oxidados, encontrando infraestructuras construidas; asimismo, inform
que dio inicio al procedimiento administrativo sancionador debido a que VOLCAN, no contaba con la
autorizacin correspondiente para construir dicha planta Referencia MO-P1-5

En la Pgina 1-5 tambin se dice: Mediante escrito N 1796803, del 03 de Julio de 2008, la Comuni-
dad Campesina de Rancas, remiti a la DGAAM un documento en el cual denuncia a VOLCAN ser res-
ponsable de problemas de contaminacin ambiental a causa de realizar actividades en los depsitos
de desmontes mineros las cuales no cuentan con medidas preventivas para mitigar la contaminacin
Referencia MO-P1-5a

En la Pgina 1-6 se dice: El 08 de septiembre del 2008, la DGAAM emite la Resolucin Directoral
N 219- 008/MEM-AAM, derivado del Informe N 1001-2008/MEME-AAM/HEA/PAE/RC, mediante el
cual se declara improcedente la solicitud de aprobacin del EIA del proyecto Planta Complementaria
de Beneficio de Minerales Oxidados solicitado por VOLCAN. Asimismo, la DGAAM concluye que de
pretender continuar con la evaluacin ambiental del proyecto, se deber reformular el EIA, incluyendo
una serie de consideraciones que fueran sealadas en el Informe del cual se deriv la citada Resolu-
cin Directoral Referencia MO-P1-6

En la Pgina 1-6 tambin se dice: Mediante Resolucin de Gerencia General N 00677 de OSINERG-
MIN, de fecha 14 de agosto del 2008, se impuso a VOLCAN la medida correctiva de paralizacin de
los trabajos de construccin del proyecto Planta de Beneficio de Minerales Oxidados, hasta obtener
la autorizacin de la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas Referencia
MO-P1-6a

Luego, en la Pgina 1-3 se agrega: Con fecha 4 y 12 de setiembre del 2008, se realiz una supervisin
a la Planta de Beneficio de Minerales Oxidados, para verificar el cumplimiento de la medida correctiva
de paralizacin de los trabajos de construccin del proyecto Planta de Beneficio de Minerales Oxida-
dos. Mediante el informe de GFM-268-2008 de fecha 16 de setiembre de 2008, el Supervisor reco-
mienda el inicio del procedimiento administrativo sancionador contra VOLCAN, por incumplimiento de
la medida correctiva de paralizacin de actividades de construccin Referencia MO-P1-6b

En la Pgina 1-7 se dice: Mediante Resolucin de la Gerencia General del Organismo Supervisor de
la Inversin de Energa y Minera N 002096 con fecha 23 de febrero de 2009, se resuelve sancionar
VOLCAN con una multa ascendente a doscientos (200) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), vigen-
tes a la fecha de pago por incumplimiento de la Resolucin de Gerencia General de OSINERMIN N
00677 Referencia MO-P1-7

En la Pgina 1-7 se agrega: Mediante el recurso N 1938948 presentado al Ministerio de Energa y


Minas en la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros, con fecha 11 de noviembre del 2009,
VOLCAN formula el DESISTIMIENTO al Estudio de Impacto Ambiental Planta Complementaria para
Beneficios Minerales Oxidados a 4000 TMD en la U.E.A. Cerro de Pasco Referencia MO-P1-7a

En la Pgina 1-7 tambin se dice: Mediante la Resolucin Directoral N 363-2008-MEM/AAM derivado


del informe N1327-2009-MEM-AAM/VRC con fecha 13 de noviembre del 2009 se resuelve aprobar
la solicitud de DESISTIMIENTO al procedimiento de evaluacin del EIA Planta Complementaria para
Beneficios Minerales Oxidados a 4000 TMD en la U.E.A. Cerro de Pasco Referencia MO-P1-7b

En la Pgina 1-7 adems se dice: Mediante Recurso N 1276962 del 10/12/2009, respecto al Proyecto
Planta Complementaria para el Beneficio da Minerales Oxidados en la U.EA Cerro de Pasco, VOLCAN
comunica al OSINERGMIN su voluntad de ACOGERSE a lo estipulado en el inciso 1 del Artculo 8
del Decreto Supremo 078-09-EM Referencia MO-P1-7c.

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En la Pgina 1-8 se dice: Mediante Recurso N 1947059 del 11/12/2009, respecto al Proyecto Planta
Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados en la U.EA Cerro de Pasco, VOLCAN comu-
nica a la DGAAM su voluntad de ACOGERSE a lo estipulado en el inciso 1 del Artculo 8 del Decreto
Supremo 078-09-EM Referencia MO-P1-8

En la Pgina 1-8 tambin se dice: Con respecto a los mecanismos de participacin ciudadana, en
concordancia con el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero (Decreto Supre-
mo N 028-2008-EM) y la R.M N 304-2008-MEM/DM (24/06/2008), en la cual se aprueban las normas
que regulan el proceso de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero, para el presente EIA se
han planificado y ejecutado los siguientes mecanismos de participacin ciudadana durante la etapa de
elaboracin del EIA: Encuestas y entrevistas desarrolladas en el rea de influencia social del proyecto.
Taller Participativo, el cual fue desarrollado el Jueves 22 de enero de 2009 en el local de la Institucin
Educativa N 31774 San Andrs de Paragsha, Cerro de Pasco Referencia MO-P1-8a

En la Pgina 1-12 se dice: El proyecto contempla la construccin de la planta de cianuracin en terre-


nos ubicados en el cerro denominado Shuco Referencia MO-P1-12

En la Pgina 1-12 tambin se dice: Para el transporte de los minerales oxidados se construir una ruta
de acarreo Referencia MO-P1-12a

En la Pgina 1-12 se agrega: Para la disposicin de los relaves el proyecto contempla el empleo de
dos alternativas de depsitos de relaves: El depsito de relaves Ocroyoc actualmente en operacin y
el depsito de relaves Golf proyectado. Si se utiliza el depsito de relaves Ocroyoc se construir sola-
mente la lnea de bombeo a Ocroyoc. Y para usar el depsito de relaves Golf proyectada, se construi-
rn la lnea de bombeo a Golf y la construccin del depsito de relaves Golf Referencia MO-P1-12b

Acerca de los componentes proyectados, en la Pgina 1-13 se dice: Se denominan as, a los com-
ponentes que han sido diseados, sern construidos y operarn especficamente como parte del pro-
yecto de la Planta Complementaria de Beneficio de Mineral Oxidados, tales componentes son los
siguientes:

Construccin de la Planta Complementaria de Beneficio de Minerales Oxidados, que comprende


obras civiles, montajes electromecnicos e instalaciones auxiliares, sobre una superficie aproximada
de 9.45 Has.
Construccin de una Ruta de Acarreo, desde la zona de los Stock Piles, hasta la futura Planta
Complementaria de Beneficio de Minerales Oxidados, con una longitud de aproximada de 2
kilmetros.
Sistema de conduccin de relaves, desde la planta hasta el depsito de relaves Ocroyoc, mediante
una tubera de aproximadamente 1260 m de longitud.
Sistema de conduccin de relaves, desde la planta al depsito de relaves Golf proyectado, mediante
una tubera de 3200 m de longitud.
Construccin del depsito de relaves Golf Referencia MO-P1-13

Acerca de los componentes operacionales para el proyecto, en la Pgina 1-13 se dice: Se denominan
as, a los componentes existentes que actualmente forman parte de las operaciones de la Unidad Mi-
nera Cerro de Pasco de VOLCAN, pero que tambin sern utilizadas durante la operacin de la Planta
Complementaria de Beneficio de Mineral Oxidados, tales componentes son los siguientes:

Stock Piles de minerales oxidados Recrecimiento del depsito de relaves Ocroyoc, elevando el
actual dique en veinticinco metros, hasta la cota 4,287 m.s.n.m.
Explotacin del Lado Sur del Tajo Abierto denominado Santa Rosa.
Ruta de Acarreo, desde el lado sur del Tajo Abierto, hasta los Stock Piles de Minerales Oxidados.

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Depsito de desmontes Hanancocha.


En el N 32 del presente estudio, se adjunta el plano general de componentes del Proyecto M311-
2009-02 Referencia MO-P1-13a
En la Pgina 1-14 se dice: De todos los componentes del proyecto mencionados en el acpite pre-
cedente, la etapa de construccin se encuentra avanzada en un 15% habiendo sido paralizada por
disposicin de OSINERGMINReferencia MO-P1-14

En la Pgina 1-14 tambin se dice: Las actividades constructivas del proyecto desarrolladas a la fe-
cha, han comprendido las siguientes actividades generales:

Trabajos preliminares; tales como: la construccin de instalaciones temporales (almacn de


materiales, oficinas, guardiana, comedor, talleres, cercos y carteles, servicios Higinicos porttiles);
movilizacin al sitio de todos los equipos y herramientas necesarias para la construccin; Trazado,
Nivelacin y Replanteo.
Movimiento de tierras; efectuadas para la conformacin de las explanaciones para las obras del
proyecto, implicando un volumen de movimiento de tierras de aproximadamente 120,000 m3
comprendiendo movimientos para corte, relleno y/o eliminacin. Las explanaciones comprenden la
ejecucin de 12 rubros de trabajo (10 plataformas y 2 trabajos correspondientes a obras provisionales
y la construccin de accesos internos), los cuales se listan a continuacin:
1) Instalaciones Provisionales.
2) Cancha de Descarga de Minerales.
3) Planta de Chancado.
4) Planta de Molienda.
5) Planta de Lixiviacin.
6) Planta de Merrill Cro.
7) Planta de Cal.
8) Planta de Reactivos (tanques y otros)
9) Planta de Reactivos (tanque de agua fresca)
10) Planta de Reactivos (tanque de soluciones)
11) Oficinas
12) Accesos y Vas

Excavaciones; comprendi las excavaciones que se ejecutaron para alojar cimientos, zapatas de las
columnas y/o pedestales, bases de equipos y maquinarias, cableado de tierra profunda, excavacin
para canaletas de drenaje, etc. En forma general, todas las cimentaciones se apoyan sobre terreno
firme.
Trabajos de Concreto; Tambin denominado Obras Civiles de Cimentaciones y Edificaciones de
Concreto, se refiere a las construcciones de concreto ejecutadas en las obras de conformidad a
los planos. Los trabajos realizados son el suministro de equipo, materiales y mano de obra para
la dosificacin, mezclado, transporte, colocacin, acabado y curado del concreto, encofrados,
suministro y colocacin del acero de refuerzo y accesorios especificados Referencia MO-P1-14a

b) CAPTULO 2 : INTRODUCCIN
En este captulo se seala el objetivo del estudio y se describe ampliamente la metodologa empleada
en la elaboracin del mismo, adems, se revisa parte de la legislacin peruana relacionada con mine-
ra y medio ambiente, aunque no toda est vigente.

En la Pgina 2-1, se dice: A partir del ao 1956, las operaciones a tajo abierto producto del desbroce
vienen generando minerales oxidados, parte de estos con importantes contenidos de plata los que son
clasificados segn su caracterizacin mineralgica en diferentes Stock Piles. Actualmente se cuenta
con aproximadamente 5 millones de toneladas de estos minerales en los Stock Piles. Referencia
MO-P2-1

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A continuacin, en la misma pgina se dice: Luego de una serie de estudios complementarios y eva-
luaciones especficas se ha probado la rentabilidad econmica del procesamiento de estos minerales
oxidados a travs del proceso de cianuracin en pulpa Referencia MO-P-2-1a

En la Pgina 2-1, tambin se dice: Los suelos que actualmente vienen siendo ocupados por estos
minerales oxidados sern liberados de esta carga, logrndose de esta manera reducir significativa-
mente el rea impactada. Los beneficios ambientales proyectados prevn el mejoramiento del aspecto
paisajstico, control definitivo de drenajes superficiales infiltrables y finalmente reducir la formacin de
material particulado y polvo sedimentable Referencia MO-P2-1b

Adems, en dicha pgina se dice: El proyecto ha contemplado la construccin de la planta de cianu-


racin ubicada en una ladera del cerro denominado Shuco, la ampliacin de la carretera (planta-stock
piles) para el acceso de los camiones a la nueva planta, la construccin del nuevo depsito de relaves
Golf y la disposicin de relaves en el depsito de relaves Ocroyoc Referencia MO-P2-1c

En la Pgina 2-2 se dice: Se tienen dos alternativas para la disposicin de los relaves, la primera con-
siste en descargarlos en el actual depsito de relaves Ocroyoc; para lo cual se prev un recrecimiento
de la presa y la segunda alternativa es disponer los relaves en el nuevo depsito de relaves Golf
Referencia MO-P2-2

Ms adelante, en la misma pgina se dice: La recuperacin de la plata, se dar a travs de la lixivia-


cin por cianuracin de los minerales oxidados, los mismos que actualmente representan un pasivo
minero. El manejo de cianuro se realizar de acuerdo a los estndares de seguridad y normatividad
vigente y se tomarn en cuenta los lineamientos del Cdigo Internacional del Manejo del Cianuro
(CIMC) Referencia MO-P2-2a

En la Pgina 2-3 se tiene: DECLARACION DE COMPROMISO PREVIO

En concordancia con el Artculo 3 del D.S. N 042-2003-EM, al desarrollar el presente proyecto mi-
nero, VOLCAN asume el compromiso previo acorde con la poltica general de la empresa, bajo los
siguientes lineamientos generales que aplica en sus actuales operaciones mineras:

Realizar nuestras actividades productivas en el marco de una poltica que busca la excelencia
ambiental.
Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales, manteniendo
una relacin propicia con la poblacin del rea de influencia de la operacin minera.
Mantener un dilogo continuo y oportuno con las autoridades regionales y locales, la poblacin
del rea de influencia de la operacin minera y sus organismos representativos, alcanzndoles
informacin sobre nuestras actividades mineras.
Lograr con las poblaciones del rea de influencia de la operacin minera una institucionalidad para
el desarrollo local, elaborando estudios y colaborando en la creacin de oportunidades de desarrollo
ms all de la vida en la actividad minera.
Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de captacin requeridas.
Adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de las actividades mineras
y la atencin del personal, en condiciones razonables de calidad, oportunidad y precio, creando
mecanismos de concertacin apropiados. Referencia MO-P2-3

En la Pgina 2-4, respecto del objetivo general del proyecto, se dice: Formular y evaluar las interrela-
ciones ambiente-proyecto y mitigar los potenciales impactos que puedan generarse durante la cons-
truccin, operacin y cierre del proyecto Planta Complementaria de Beneficio de Minerales Oxidados,
con la finalidad de dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente en el pas y estndares inter-
nacionales Referencia MO-P2-4

A continuacin en la misma pgina se tienen los objetivos especficos:

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Los objetivos especficos del Estudio de Impacto Ambiental son los siguientes:

a) Elaborar un estudio de lnea base ambiental actualizado, describiendo y caracterizando los


componentes ambientales; fsicos, biolgicos, socioeconmicos y culturales del rea de influencia
del proyecto.
b) Evaluar las actividades del proyecto para determinar los impactos potenciales que puedan
suscitarse durante las etapas de construccin, operacin y cierre del mismo.
c) Disear las medidas de mitigacin para los impactos negativos ms relevantes.
d) Elaborar el plan de manejo ambiental y sus respectivos programas de prevencin, mitigacin,
monitoreo y contingencia para los impactos ambientales de mayor magnitud y presencia.
e) Elaborar el Programa de Monitoreo para evaluar las medidas de mitigacin y verificar las
predicciones acerca de los impactos identificados.
f) Establecer un Plan de Relaciones Comunitarias que permita interactuar las variables Sociales con
las del Proyecto y el Medio Ambiente y optimizar todos los recursos.
g) Disear los lineamientos generales del Plan de Cierre, considerando los componentes Establecidos
en el proyecto.
h) Realizar el Anlisis Costo-Beneficio del proyecto Referencia MO-P2-4a

En la Pgina 2-8, se resea la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, se dice: El De-
creto Legislativo N 757 (13/11/91) establece en su Art. 50 que: Las autoridades sectoriales compe-
tentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a
las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los
Gobiernos regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica.

En el caso de que la empresa desarrollara dos o ms actividades de competencia de distintos


sectores, ser la autoridad sectorial competente la que corresponda a la actividad de la empresa
por la que se generen mayores ingresos brutos anuales.
Considera igualmente disposiciones de carcter ambiental, precisndose que la autoridad
sectorial competente determinar las actividades que, por su riesgo ambiental, pudieran exceder
los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio, de tal modo que
requieran necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental previos al desarrollo
de dichas actividades. En los casos de peligro grave e inminente para el ambiente, la autoridad
sectorial competente podr disponer, la adopcin de una de las siguientes medidas de seguridad
por parte del titular de la actividad:
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o su disminucin a niveles permisibles,
estableciendo para el efecto, los plazos adecuados en funcin de una gravedad e inminencia
o medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generen peligro grave e inminente
para el medio.
En el caso de que el desarrollo de las actividades fuese capaz de causar un dao irreversible
con peligro grave para el ambiente, la vida o la salud de la poblacin, la autoridad sectorial
competente podr suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiere otorgado
para el efecto Referencia MO-P2-8

En la Pgina 2-17 se resea la ley que regula los Pasivos Ambintales de la Actividad Minera Ley
N 28271, se dice: La Ley N 28271, promulgada el 6 de julio de 2,004, tiene por objeto regular la
identificacin de los pasivos ambientales de la actividad minera, la responsabilidad y el financiamiento
para la remediacin de las reas afectadas por estos, destinados a su reduccin y/o eliminacin, con
la finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la poblacin, al ecosistema circundante y la
propiedad. La Ley establece los procesos de identificacin de los responsables de los pasivos ambien-
tales y de atribucin de responsabilidades. Asimismo, la Ley trata sobre la presentacin y ejecucin
del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales, financiamiento del mismo y participacin del Estado y de
los Gobiernos Regionales

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Esta Ley define a los pasivos ambientales en su artculo 2 como aquellas instalaciones, efluentes,
emisiones, restos o depsitos de residuos producidos por operaciones mineras, en la actualidad aban-
donadas o inactivas y que constituyen un riesgo permanente y potencial para la salud de la poblacin,
el ecosistema circundante y la propiedad. En su artculo 5 establece que el Estado asumir progre-
sivamente los pasivos ambientales en abandono de los titulares no identificados o de aquellos que
cancelen su derecho a concesin minera. Asimismo, en su artculo 9 establece que a fin de solventar
la remediacin de los pasivos ambientales que el Estado asuma segn el artculo 5 de la presente
Ley, sern financiados por el Fondo Nacional del Ambiente (FONAM), quien se encargar de captar la
cooperacin financiera internacional, donaciones, canje de deuda y otros recursos a fin de no afectar
el Tesoro Pblico Referencia MO-P2-17

En la Pgina 2-19 se resea el Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera D.S. N


059-2005-EM, se dice : El 09 de diciembre del 2,005, se aprob el Reglamento de Pasivos Ambien-
tales de la Actividad Minera DS N 059-2005-EM, cuyo objetivo es regular la gestin de los Pasivos
Ambientales Mineros (PAM) a fin de establecer los mecanismos que aseguren la identificacin de los
PAM, la responsabilidad y el financiamiento para la remediacin ambiental de las reas afectadas por
dichos pasivos.

D.S. N 003-2009- EM: Modifican el Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera apro-
bado por D.S. N 059-2005-EM Publicado el 15 de enero de 2,009 en el diario el Peruano. El D.S. N
003-2009-EM, seala en sus Artculos 59 y 60, la reutilizacin y reaprovechamiento de los pasivos
ambientales respectivamente.

Decreto Legislativo N 1042, que modifica y adiciona diversos artculos a la Ley N 28271, Ley que
regula los pasivos ambientales en la actividad minera.

Decreto Supremo N 078-2009-EM, que implementa medidas de remediacin ambiental a cargo del
titular minero que haya realizado actividades y/o ejecutado proyectos relacionados con actividades
mineras previstas en la Ley General de Minera, tales como: exploracin, explotacin, beneficio, al-
macenamiento de concentrado de minerales o actividades conexas o vinculadas a stas, sin contar la
Certificacin Ambiental aprobada por la autoridad competente Referencia MO-P2-19

En la Pgina 2-30, se dice: La Empresa Minera CENTROMIN (posteriormente Empresa Minera Pa-
ragsha) obtuvo permiso de Autorizacin Sanitaria de vertimientos (011/V-93 del 27 de mayo de 1993).
Desde esa fecha hasta hoy la Empresa ha venido renovando dicha autorizacin siendo la ltima Auto-
rizacin Sanitaria del Sistema de Tratamiento y Disposicin Sanitaria de Aguas Residuales Industriales
para Vertimiento de la Unidad de Produccin Paragsha ubicados en los distritos de Chaupimarca,
Yanacancha y Simn Bolvar provincia y departamento de Pasco la del 7 de Mayo del 2007 con N
3647/2008/DIGESA/SA, donde se resuelve otorgar autorizacin sanitaria de vertimiento para un vo-
lumen de 13427,744.00 m3, cuyas aguas provienen de la estacin E-3 con un volumen anual de
5172,706 m3/ao, de la estacin E-5 con un volumen total anual de 4293,654 m3/ao y de la estacin
E-6 con un volumen anual de 3961,384 m3/ao, cuyas aguas son vertidas a la quebrada Quiulacocha,
es afluente del ro San Juan, definida como de Clase III: Aguas para riego de vegetales de consumo
crudo y bebida de animales Referencia MO-P2-30

En la Pgina 2-31, se dice: Mediante Resolucin Administrativa N 045-2003-GRP-DRA/ ATDRP del


31 de Julio del 2003 se obtiene la licencia para uso de agua superficial con fines mineros para la Con-
cesin de Beneficio de la Planta Paragsha-Ocroyoc, por un caudal de hasta 470 l/s provenientes de
la laguna Alcacocha captndose 200 l/s a travs del ro San Juan y 270 l/s a travs de la estacin de
bombeo de la laguna Huicra, ubicado en el distrito de Simn Bolvar, provincia de Pasco, departamento
de Pasco, jurisdiccin del Distrito de Riego Pasco Referencia MO-P2-31

En la misma pgina, se dice: Mediante Resolucin Administrativa -2009-ANA-ALA-PASCO, de fecha


31 de Julio del 2009, la Autoridad Local del Agua, autoriz la ejecucin de obras para la derivacin del
Rio Ragro Referencia MO-P2-31

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En la Pgina 2-32, se dice: Mediante Resolucin 084-2009-MEM-DGM/VMM, del 05 de febrero del


2009, autoriza la construccin y acondicionamiento del Depsito de Relaves Ocroyoc de la concesin
de beneficio Paragsha-Ocroyoc Referencia MO-P2-32a

En la misma pgina se dice : Mediante Oficio N 004620-2009/DEPA/DIGESA se obtuvo la Opinin


Tcnica Favorable para el Otorgamiento de Autorizacin de Vertimiento de Aguas Residuales Indus-
triales de la UEA Cerro de Pasco Referencia MO-P2-32b

Tambin en esa pgina, se dice: El Proyecto se ubica en los distritos Simn Bolvar y Chaupimarca,
provincia y departamento de Pasco. La Planta de xidos se ubica en las inmediaciones del Cerro
Shuco Referencia MO-P2-32c

En la Pagina 2-32 se tiene el Cuadro N2.1: Coordenadas UTM que conforman el Proyecto Planta de
xidos Cerro Shuco Referencia MO-P2-32d

A continuacin, en la misma pgina se dice: Las reservas probadas, a la fecha alcanzan aproxima-
damente los 9 millones de toneladas de minerales oxidados, de los cuales 5 millones de toneladas se
encuentran en los Stock Piles y 4 millones restantes han sido ubicadas en la zona Sur del tajo abierto
Ral Rojas en la denominada zona Santa Rosa Referencia MO-P2-32e

En la Pgina 2-33, se dice: La distancia promedio entre los Stock Piles de xidos de Plata y la Planta
de Cianuracin es de 2 Km. y el transporte se realizar con camiones de 25 Tn, teniendo de esta ma-
nera un ciclo operativo de 160 viajes por da Referencia MO-P2-33

En la Pgina 2-34, se dice: El mineral a procesar en la futura planta de beneficio provendr de los
depsitos denominados Stock Piles o Pacos, conformados por minerales oxidados en un volumen
aproximado de 5 millones de toneladas Referencia MO-P2-34

A continuacin, se agrega: La otra fuente de mineral oxidado para la Planta Complementaria de Mi-
nerales Oxidados es el mineral oxidado in-situ ubicados en la zona de Machu Picchu y Santa Rosa, al
sur del Tajo Abierto Ral Rojas. Para disponer de este mineral se requerir de un minado previo. Y el
volumen aproximado es de 4 millones de toneladas Referencia MO-P2-34a

En la Pgina 2-35, se dice: El mineral proveniente del circuito de chancado alimentar a tres tolvas de
finos, cuya descarga alimentar a un molino de barras; la descarga del molino alimentar a un distribui-
dor de pulpa, el cual repartir el flujo a dos circuitos de molienda secundaria Referencia MO-P2-35

En la Pgina 2-36, se dice: Asimismo, se adicionar cianuro de sodio al 10% a los cajones de las
bombas de los molinos secundarios de bolas Referencia MO-P2-36

A continuacin, en la misma pgina se dice: Se inyectar oxgeno a uno de los tanques agitadores
para asegurar, la presencia de 8 ppm de OD en la pulpa, en la cianuracin Referencia MO-P2-36a

Luego, se agrega: se contar con detectores de gas cianhdrico (HCN) en lnea, los cuales activarn
una alarma en el caso de que los niveles de gas cianhdrico aumenten a ms de 5 ppm Referencia
MO-P2-36b

Adems, en la misma pgina se dice: el lavado se realizar a razn de 3 Tn de solucin de lavado por
tonelada de solucin en el alimento Referencia MO-P2-36c

En la Pgina 2-37, se dice: a la solucin desoxigenada (0.01 ppm) se le adiciona solucin de zinc el
que precipitar los metales preciosos, bsicamente la plata; para acelerar la reaccin, con el zinc me-
tlico se adicionar una solucin de nitrato de plomo Referencia MO-P2-37

A continuacin, se agrega: Una vez finalizada la precipitacin la solucin es enviada a dos filtros pren-
sa para cosechar el precipitado que contendr bsicamente plata (mayor a 90% aproximadamente)
Referencia MO-P2-37

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Luego, se dice: La solucin filtrada sin valores (solucin barren) se enviar a un tanque de solucin
barren; adicionalmente se tendr un tanque de solucin intermedia, ante posibles fallas en el bombeo
de solucin barren. La solucin barren es recirculada al circuito lavado en Contracorriente Referen-
cia MO-P2-37b

Tambin, en la misma pgina se dice: Los gases del mercurio sern condensados y el mercurio ser
recolectado en forma lquida en recipientes de 1.2 litros Referencia MO-P2-37c

c) CAPTULO 3 : DESCRIPCIN DEL REA DEL PROYECTO LINEA BASE


AMBIENTAL Y SOCIAL
En la Pgina 3-2 se tiene el Cuadro N 3.1: Periodos de Monitoreos Ambintales del presente estudio
Referencia MO-P3-2

En la Pgina 3-3, acerca del rea de Influencia Directa (AID), se dice: Lo constituyen las reas destina-
das al emplazamiento de los componentes ambientales, en donde las condiciones ambientales existen-
tes sufrirn cambios significativos por el desbroce del terreno, el cambio de la fisiogrfica por remocin
de tierras y ocupacin del espacio por las futuras instalaciones del proyecto Referencia MO-P3-3

A continuacin se agrega: En tal sentido, el AID lo constituyen todas la reas destinadas para el
desplazamiento de las instalaciones principales y auxiliares que comprenden el proyecto, tales como:
Stock Piles, rutas de acarreo, planta de xidos, sistemas de conduccin de relaves, deposito de des-
montes Huanacocha, por la zona sur del Tajo Ral Rojas denominada Santa Rosa y el rea de des-
plazamiento del futuro deposito de relaves Golf Referencia MO-P3-3a

En la Pgina 3-4, acerca del rea de Influencia Indirecta (AII), se dice: comprende el espacio geogr-
fico en el cual prev que se manifiestan efectos de menor intensidad y por lo tanto no alteraran signifi-
cativamente las condiciones principales de lnea base Referencia MO-P3-4

A continuacin se describen los criterios utilizados para definir el rea de influencia social, se dice:
Para la determinacin del rea de influencia social directa e indirecta se ha considerado diversos cri-
terios que continuacin se describe:

a) Topografa. El presente proyecto recoge el criterio topogrfico, por cuanto las elevaciones ayudan
a delimitar gran parte del rea de influencia.
b) Dispersin de Partculas. Este criterio toma en cuenta el modelamiento de la migracin de
potenciales contaminantes tales como PM10 El modelo de dispersin de partculas recoge las
variables meteorolgicas, tales como direccin de viento, temperatura, presin, altitud y la fuente
de emisin. Las mayores concentraciones se dieron en los Stock Piles; de lo cual se observ que
a 100 metros desde el nivel mximo de concentracin no se presentaban contaminantes.
c) Limites de Concesin de Beneficio. Este criterio considera el rea donde Volcan Compaa Minera
S.A.A. tiene los derechos mineros para el beneficio y disposicin de materiales, tales como relaves.
d) Limites de Propiedades de Empresa. Se considera la propiedades que pertenecen a Volcan
Compaa Minera S.A.A., especficamente parcela I, rea de concesin por Ministerio de Energa
y Minas.
e) Divisoria de Aguas. Este criterio esta referido a los limites de las microcuencas de drenaje donde
se emplazan los componentes operacionales del proyecto
f) rea de Operaciones Actuales. Este criterio est referido a la reas que ocupan los componentes
operacionales actuales que forman parte de la unidad minera de Cerro de Pasco Referencia
MO3-4a

En la Pgina 3-5 se tiene el Cuadro N 3.2: lista de criterios para la definicin del rea de influencia
ambiental Referencia MO-P3-5

En la Pgina 3-6 se tiene el Cuadro N 3.3: Vrtices de ubicacin de la Plata de Oxidos Referencia
MO-P3-6

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A continuacin se dice: El rea de proyecto posee una altitud promedio de 4300 msmm Referencia
MO-P3-6a

Luego se tiene el Cuadro N 3.4: Distancias del proyecto de los centros poblados cercanos Refe-
rencia MO-P3-6b

En la Pgina 3-7 se dice: La ruta de acarreo del mineral la plata de beneficio de minerales oxidados se
realiza a travs de la carrera ya existente (1100m), sin embargo ser necesario ejecutar el explanado
de unos 900 m por 24m de ancho, de esta manera se estara contando con un tramo de 2 Km de largo
para acceder a la zona del proyecto Referencia MO-P-3-7

En la Pgina 3-8 se tiene el Cuadro N 3.6: Pasivos Ambientales Circundantes al rea del proyecto
Referencia MO-P3-8

Ms adelante, en la misma pgina, se dice: La topografa de la zona corresponde a terrenos ondu-


lados y pendientes moderas que constituyen la ladera oeste del Cerro Shuco, frente al cerro se en-
cuentra el vaso de presa de Ocroyoc y a la espalda del cerro se ubican los Stock piles pirita y xidos
Referencia MO-P3-8a

A continuacin se agrega: Existen sectores muy prximos al radio urbano, alterando llanuras y colinas
con pequeos declives Referencia MO-P3-8b

Luego se dice: A nivel local, la fisiogrfica natura de la zona ha sido modificada por la presencia de
componentes mineros de gran dimensin, como los depsitos de desmontes y minerales oxidados
(Stock piles- pacos), as como por las obras ejecutadas del proyecto Referencia MO-P3-8c

En la Pgina 3-18, se dice: La estructura de la mineralizacin en el distrito minero, es el cuello volc-


nico de Cerro de Pasco Referencia MO-P3-18

Ms adelante, en la misma pgina se dice: El cuello est ocupado por un yacimiento coniforme de Pb,
Zn, Ag, Cu, que alcanza una profundidad de 700m. Consta de un cuerpo de Pb-Zn masiva, y est ro-
deado de un cuerpo mayor de pirita silicificada. En este yacimiento se encuentran cuellos secundarios
de pirrotita Referencia MO-P-3-18a

En la Pgina 3-19, se dice: En la zona se llama la formacin morfolgica denominada Nudo de Pas-
co, que es un centro de dispersin de aguas (Divortium Aquarium), cuyas vertientes nacen en los ros
Huallaga, Mantaro, Pachitea Referencia MO-P3-19

En la Pgina 20, acerca de la Geomorfologa Local del Cerro Shuco, se dice: La morfologa del rea
que comprende las instalaciones para la Planta de xidos Cerro Shuco, es el resultado de los efectos
degradatorios causados por los agentes de meteorizacin que han actuado sobre la unidad litolgica
constituida por pizarras grises y filitas con areniscas en capas delgadas intercaladas con lutitas Re-
ferencia MO-P3-20

Acerca de la geomorfologa local del rea del depsito de Relaves Golf, en la Pgina 20, se dice: La
morfologa del rea que comprende las instalaciones del rea de Ubicacin del depsito de Relaves
Golf es el resultado de los efectos degradatorios causados por los agentes de merteorizacin que han
actuado sobre la unidad litolgica conglomerado Shuco, constituida por conglomerados resistentes,
con clastos de calizas, cuarcitas, chert, areniscas rojas y filitas; engloba en una matriz calcrea, bre-
chada, los fragmentos presentan bordes subangulares, de tamaos variables, de unos pocos centme-
tros de cerca de 1.5 metros de dimetro Referencia MO-P3-20a

En la Pgina 3-23, se dice: Se efectuaron seis calicatas en lugares representativos de la zona, las
muestras de suelo fueron analizadas en el laboratorio de la Facultad de Agronoma de la Universidad
Nacional Agraria La Molina Referencia MO-P3-23

En la Pgina 3-30 se tiene el Cuadro N 3.10: Concentracin de elementos potencialmente txicos en


suelos Referencia MO-P3-30

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En la Pgina 3-31, se dice: El riesgo de toxicidad puede elevarse cuando las condiciones que regu-
lan la disponibilidad de los EPT estn presentes (suelos de pH cidos, contenidos bajos de materia
orgnica y arcilla); la excepcin la constituye el arsnico, el que se halla mas orgnica a pH mayores.
Por consiguiente, considerado solo el pH, los suelos estudiados debido a su recreacin bsica, redu-
cindose la solicitud de mayora EPT, no hallndose en forma asimilable para las especies vegetales
Referencia MO-P3-31

En la Pgina 3-32, se dice: Segn los registros de la estacin de climatologa de Cerro de Pasco (Est.
4,260 msnm) operada por SENAMHI, las temperaturas medias mensuales varan entre los: +41C a
+6.1C con valores mnimos y mximos diarios estimados entre los -6C a +17C Referencia MO-
P3-32

En la Pgina 3-34, se dice: Segn la evaluacin de los registros histricos de la estacin de meteoro-
loga de Cerro de Pasco, ubicada en la elevacin de 4,260, la precipitacin media anual esperada para
el rea del proyecto es de 1,241.6 mm Referencia MO-P3-34

En la Pgina 3-35, se dice: La evaporizacin para el rea del proyecto, se ha estimado segn los re-
gistros de la estacin climatolgica de Yanacancha. El total anual promedio es de 957.87 mm, el valor
mnimo corresponde a Marzo del 2006 con 39.09 mm Referencia MO-P3-35

Tambin, en la Pgina 3-35 se dice: La humedad relativa en la zona es de 74% con cielo cubierto y
nubosidad baja durante los meses de marzo y una humedad relativa de 58% con cielo despejado y
estratos altos durante los meses de abril a diciembre. El grafico siguiente se muestra la variacin de la
humedad relativa durante el ao 2006 Referencia MO-P3-35a

En la Pgina 3-36, se dice: Los datos en la estacin plata de ctodos han sido utilizados para determi-
nar la velocidad del viento en el rea del proyecto, se encuentra con registros desde el 2002 al 2009
Referencia MO-P3-36

En la Pgina 3-37, se dice: La direccin predominante del viento es N segn los datos registrados
desde el ao 2002 al 2007 en la estacin de Planta de Ctodos Referencia MO-P3-37

Ms adelante, en la misma pgina se dice, Considerado el patrn de viento NNE que predomina en la
zona del proyecto se ha ubicado los puntos ha monitorear en barlovento y Sotavento, como se puede
apreciar en el Anexo N 31, Planos del presente EIA Referencia MO-P3-37a

En la Pgina 3-38 se tiene el Cuadro N 3.14: Estaciones de monitoreo de Aire Referencia MO-
P3-38

En la Pgina 3-41 se tiene el Cuadro N 3.15: Mtodos de monitoreo y anlisis de calidad e aire
Referencia MO-P3-41

Tambin, en la misma pgina se dice: Por otro lado, debemos indicar que la poca de precipitaciones
del ao 2008 se incluyo el anlisis de material particulado menor a 2.5 um (PM 2.5)y el anlisis de
sulfuro de hidrogeno (H2S) asimismo, en noviembre de 2008 se realizo un monitoreo de polvo sedimen-
table, adicionalmente se adiciono la concentracin de metales en polvo sedimentable . Referencia
MO-P3-41a

Adems, en la misma pgina se dice: Las estaciones E-201 , E-203 y E 210 han sido como puntos
permanentes durante los monitores realizados el ao 2007 y ao 2008 y 2009 , ya que al encontrarse
en la zona urbana de la ciudad de Cerro de Pasco y siendo la mas prximas al rea del proyecto , ha
sido consideradas como las de mayor importancia e inters social Referencia MO-P3-41b

En la Pgina 3-42, se dice: Las estaciones ECA-1 y ECA-2 han sido considerados como puntos per-
manentes en el rea del deposito de relaves Golf Referencia MO-P3-42

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A continuacin, se dice: Estas estaciones estn ubicadas en la zona de la ciudad de Cerro de Pasco,
y siendo las ms prximas al rea del proyecto, han sido relevante considerarlas como de mayor im-
portancia e inters social Referencia MO-P3-42a

Tambin en esa pgina se tiene el Cuadro N 3.16: Resultados de la calidad ambiental del aire Cerro
Shuco PM10 y PM2.5 Referencia MO-P3-42b

En la Pgina 3-43 se tiene el Cuadro N 3.17: Resultados de la calidad ambiental del aire Cerro
Shuco Pb y As Referencia MO-P3-43

A continuacin, se tiene el Cuadro N 3.18: Resultados de la calidad ambiental del aire Cerro Shuco
SO2 y NO2 Referencia MO-P3-43a

En la Pgina 3-44 se tiene el Cuadro N 3.19: Resultados de la calidad ambiental del aire Cerro
Shuco CO y H2S Referencia MO-P3-44

En la Pgina 3-45 se tiene el Cuadro N 3.20: Resultados de la calidad ambiental del aire rea Golf
Referencia MO-P3-45

En la Pgina 3-45, se dice: Los niveles PM2.5 registrados de la estaciones evaluadas en el rea del
Cerro Shuco, se encontraron por debajo del estndar establecido, asimismo el rea de Golf, los par-
metros establecidos se encontraros por debajo del estndar. Los monitoreos se realizaron en el mes
de enero del 2009 Referencia MO-P3-45a

En la Pgina 3-47 se tiene el Cuadro N 3.21: Ubicaciones de Estaciones de Monitoreo Ruido Am-
biental Referencia MO-P3-47

En la Pgina 3-48, se tiene el Cuadro N 3.22: Resultados de Niveles de Presin Sonora-Ruido Am-
biental Cerro Shuco Referencia MO-P3-48

En la Pgina 3-48, tambin se tiene el Cuadro N 3.23: Resultados de Niveles de Presin Sonora-
Ruido Ambiental rea Golf Referencia MO-3-48a

En la Pgina 3-49, se dice: en el horario nocturno, los niveles de ruido registrados en dicha zona su-
peran ligeramente el ECA establecido Referencia MO-P3-49

En la Pgina 3-49, se dice: Los anlisis de la muestras se realizaron en el Laboratorio de Espectrome-


tra de la UNI , los cuales comprendieron : Composicin mineralogica, anlisis de composicin qumica
y pruebas esttica ABA Referencia MO-P3-49a

En la Pgina 3-49, se dice: La ubicacin de los puntos del muestreo de los Stock Piles se presentan
en el Anexo N 31 Referencia MO-P3-49b

En la Pgina 3-50, se tiene el Cuadro N 3.24 donde se muestra la composicin mineralogica promedio
de Stock Piles. Referencia MO-P3-50

En la Pgina 3-51, se tiene el Cuadro N 3.25 con la Distribucin Promedio de los elementos de Stock
Piles. Referencia MO-P3-51

En la Pgina 3-58, se dice: El rea del proyecto se encuentra en una cabecera de cuenca, y regio-
nalmente en el accidente topogrfico del Nudo de Pasco, constituyen la divisora continental de las
aguas superficiales en la Regin Central del Per (cuenca del Mantaro y Cuenca del Alto Huallaga), en
nuestro caso contribuye con aguas a la cuenca del Alto Mantaro que comprende las subcuencas del ro
San Juan y la del Lago Junn (Chincaycocha), que discurre hacia el Suroeste Referencia MO-P3-58

En la Pgina 3-58, tambin se dice: El ro San Juan registra un caudal con 3.4 m3/seg por ao (equi-
valente a 3410 l/seg) y en donde son vertidos los efluentes industriales de la UEACP, la quebrada

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Quiulacocha que aguas abajo adopta el nombre de Ro Ragra, recibe la mayor parte de drenajes de la
ciudad de Cerro de Pasco y presenta un caudal de 0.88 m3/seg anuales (o 880 l/seg) Referencia
MO-P3-58a

En la Pgina 3-59, se dice: La totalidad de la infraestructura del proyecto, incluyendo los minerales
oxidados (stock piles) y la relavera Ocroyoc se encuentran ubicados en la naciente del ro Ragra
Referencia MO-P3-59

En la Pgina 3-60, se dice: Por su ubicacin geogrfica en el terreno, el ro Ragra tiene como principal
efluente a las aguas superficiales de la quebrada Quiulacocha, la cual recibe en su cause todos los
aportes de las escorrenta naturales y los efluentes poblacionales e industriales provenientes de las
actividades propias de la ciudad de Cerro de Pasco Referencia MO-P3-60

En la Pgina 3-61, acerca de Quebrada Quiulacocha, se dice: Por su ubicacin geogrfica natural
puede ser considerado como un cuerpo receptor, pero considerando sus caractersticas fisicoqumi-
cas, el comportamiento obedece desde hace muchos aos atrs a un efluente urbano. En tal sentido,
sera importante, hasta que no se cuente con un sistema de tratamiento de aguas residuales domsti-
cas reconsiderar su condicin de cuerpo receptor Referencia MO-P3-61

En la Pgina 3-87 se tiene el Cuadro N 3.61: Concentracin de Metales Totales en Cuerpo Receptor
Referencia MO-P3-87

En la Pgina 3-100, se tiene el Cuadro N 3.78: Estaciones de monitoreo de aguas en el cerro Shuco
Referencia MO-P3-100

En la Pgina 3-101, se dice: se concluye que la calidad de los cuerpos de agua en la zona del cerro
Shuco cumple con los estndares establecidos para la calidad de agua Referencia MO-P3-101

En la Pgina 3-104 se tiene el Cuadro N 3.86: Resultados de Calidad de Aguas Superficiales (Zona
Golf) Referencia MO-P3-104

d) CAPTULO 4 : DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO


En la Pgina 4-27 se dice: El costo de capital total aproximado es de US$ 16 304 042,31 para la cons-
truccin de la Planta de xidos a 4000 TMD y US$ 67 892 194,72 para el recrecimiento del dique del
depsito relaves Ocroyoc a la cota 4287 msnm (25m). Y para la construccin del depsito de relaves
Golf se estima US$ 8 049 822.66. Referencia MO-P4-27

En la Pgina 4-33 se dice: Se ha determinado experimentalmente que se alcanzara 0.1 mg/l de CN


WAD Referencia MO-P4-33

En la Pgina 4-36, acerca de las Caractersticas Fsico Qumicas de los relaves de cianuracin de
mineral, se dice: La composicin mineralgica de las muestras fue determinada por observaciones
microscpicas, anlisis espectral y complementado por difractometra de rayos X. Los resultados de
los anlisis indican que la muestra est constituida por abundante goetita, hematina, jarosita, adems
de granos finos de cuarzo, pirita y escasos carbonatos. Ver reportes de ensayo en el Anexo N 10
Referencia MO-P4-36

e) CAPTULO 5 : DESCRIPCIN DE LAS OBRAS EJECUTADAS


En la Pgina 5-25 se dice: la viabilidad ambiental del presente proyecto de Planta Complementaria
para Beneficio de Minerales Oxidados est garantizada con la aplicacin de las medidas y programas
contenidos en el Plan de Manejo Ambiental que forman parte del presente Estudio de Impacto Ambien-
tal (Captulo 7 del presente EIA) Referencia MO-P5-25

Acerca del Estudio Hidrogeolgico al rea de emplazamiento de la futura Planta de xidos, se dice
que: fue efectuado por GEOSERVICE Ingeniera S.A.C., para lo cual se desarroll un programa de in-

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Participacin - Boletn 29

vestigaciones geofsicas por medio de 20 Sondajes Elctricos Verticales (SEV), los cuales fueron distri-
buidos de tal manera que cubran toda el rea de la futura Planta de xidos Referencia MO-P5-25a

En la Pgina 5-26 se agrega: Estas investigaciones geofsicas consistieron en la ejecucin de 20


Sondajes Elctricos Verticales (SEV) con una configuracin Schlumberger, alcanzando 50.00 metros
de profundidad con alas de 200.00 metros para la evaluacin de las condiciones hidrogeolgicas del
subsuelo Referencia MO-P5-26

Luego, se dice: El rea donde se emplazar la Planta de xidos de Volcan Compaa Minera, est
conformada por una columna estratigrfica compuesta de 0.50 m. en promedio de material de cober-
tura, seguidamente se encuentran gravas arenosas con un espesor promedio de 2.00 m. y finalmente
subyacen rocas filita, arenisca y lutitas de mediana calidad y ligeramente alteradas, perteneciente al
Grupo Exclsior Referencia MO-P5-26a

En la Pgina 5-27, se dice: Los afloramientos de agua y humedecimientos son superficiales producto
de las precipitaciones y de la escorrenta superficial. Estos afloramientos de agua se desarrollan en las
capas superiores conformadas por gravas arenosas y material de cobertura o top soil Referencia
MO-P5-27

En la misma pgina se dice: El subsuelo de la cimentacin del proyecto con contenidos de humedad
es producto del flujo de lminas de agua a travs de los planos de estratificacin y foliacin de la roca
filita. El origen de las aguas de infiltracin que desarrolla la zona hmeda en el subsuelo, proviene
de lagunas adyacentes al sitio de instalacin de la Planta de xidos Cerro Shuco Referencia
MO-P5-27a

f) CAPTULO 8 : PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL


En la Pgina 8-26 se dice: El monitoreo Post Cierre de los principales componentes incluir:

Taludes: Se realizar control visual, control topogrfico, el progreso de la revegetacin, la erosin y


estabilidad de la superficie. Se verificarn los taludes del depsito de relaves y accesos, teniendo
en cuenta su estabilidad y profundidad de los asentamientos, observando las tensiones de rotura
de la cresta del talud y seales de una nueva y continuidad de falla. El monitoreo se efectuar
anualmente.
Coberturas: Se verificar la erosin, desprendimiento y estabilidad de la vegetacin, formas
de drenaje para las partculas slidas suspendidas, inspeccin de cunetas, bermas, cercos y
sealizacin. El monitoreo se efectuar anualmente.
Monitoreo Post-Cierre de Calidad de Aire : El programa considerar las mismas estaciones de
monitoreo autorizadas por el ministerio para Partculas en Suspensin menores o iguales a 10
micras PM-10, Plomo y Arsnico; y sern comparados con los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire (ECA), establecidos por el D.S. N 074-2001-PCM y con los Lmites Mximos
Permisibles (LMP), establecidos por la R.M. N 315-96-EM/VMM, que aprueba los Lmites Mximos
Permisibles de elementos compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las
actividades Minero-Metalrgicas. El monitoreo se efectuar de manera semestral.
Monitoreo Post-Cierre de Calidad de Suelo: Se tomarn muestras de suelos en la zona superficial
relacionada con el proyecto, con frecuencia anual y sern analizadas por metales pesados. Los
resultados sern comparados con la Norma Internacional del Criterio de Calidad, segn Canadian
Environmental Quality Guidelines. Update 2002. Referencia MO-P8-26
En la Pgina 8-27 se dice: El presupuesto estimado para el cierre de los componentes del proyecto
ser de aproximadamente $ 780,000.00 que incluye los trabajos de demolicin, desmantelamiento,
estabilizacin, recuperacin, disposicin y revegetacin de las reas disturbadas por el proyecto. Este
monto podr sufrir variaciones de acuerdo a como se realice el proyecto y ser consignado en las ac-
tualizaciones del Plan de Cierre que VOLCAN estar obligado a comunicar Referencia MO-P8-27

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g) ANEXOS Y OTROS DOCUMENTOS


En la seccin 2.4 Clima del Anexo N 6 Estudio de Suelos, se dice: Los valores de los parmetros
meteorolgicos temperatura y precipitacin son necesarios para realizar la clasificacin natural de
los suelos. Para ello, se trabaj con los datos de la Estacin Meteorolgica Planta de Ctodos de la
compaa Volcan de Cerro de Pasco, para un perodo de cuatro aos, desde el 2002 hasta el 2005
Referencia MO-A6-P2

En la seccin 2.4.1 Precipitacin del Anexo N 6 Estudio de Suelos, se dice: La poca de lluvias es de
noviembre a abril, alcanzando valores totales mensuales entre 100 y 170 mm. El total anual se halla
entre los 900 y 950 mm. El resto de los meses las precipitaciones no superan los 60 mm. Referencia
MO-A6-P2a

En la seccin 2.5 Regmenes de temperatura y humedad de los suelos del Anexo N 6 Estudio de
Suelos, se dice: El rgimen de temperatura del suelo se mide a 50 cm de profundidad, asumindose
que es igual a la temperatura del aire ms 1C (Departamento de Agricultura de los Estados Unidos,
1993), En la zona evaluada se determin el rgimen isofrgido, en el cual la temperatura media anual
de los suelos es menor de 8C, siendo la diferencia de temperatura entre el verano y el invierno menor
de 6C Referencia MO-A6-P2b

A continuacin, en la misma seccin del Anexo N 6 Estudio de Suelos, se dice: El rgimen de hume-
dad de los suelos se mide en una zona conocida como seccin de control, la cual depende de la clase
textural. Para los suelos arcillosos esta seccin se ubica entre los 10 y 30 cm de profundidad; en los
suelos francos, entre los 20 y 60 cm; y en los arenosos, entre los 30 y 90 cm de profundidad. En las
laderas, el rgimen de humedad es el stico, encontrndose la seccin de control seca en algunas par-
tes o en toda por 90 o ms das acumulativos en aos normales; sin embargo, est hmeda en alguna
parte bien por ms de 180 das acumulativos por ao o por ms de 90 das consecutivos. Por otra par-
te, en los bofedales el rgimen de humedad es acuico, el cual es reductor y con el suelo prcticamente
libre de oxgeno disuelto porque est saturado con agua. Referencia MO-A6-P3

En la seccin 2.8 Drenaje del Anexo N 6 Estudio de Suelos, respecto al drenaje en el rea del pro-
yecto, se dice: En las laderas se encontr principalmente la clase de drenaje bueno debido a la pre-
dominancia de texturas moderadamente gruesas y medias como franco arenosa y franca, presencia
de gravas y guijarros y las pendientes moderadas a fuertes y en menor medida la clase moderado. En
los terrenos aluviales de pendientes bajas y con presencia de la napa fretica prxima a la superficie
(valle nter montaoso) se hall la clase imperfecto Referencia MO-A6-P3a

A continuacin, en la misma seccin del Anexo N 6 Estudio de Suelos, se dice: Respecto a la esco-
rrenta, sta es muy lenta a lenta en las superficies de baja pendiente, y en las laderas es rpida a muy
rpida Referencia MO-A6-P3b

En la seccin 3.2.3 Fase de Laboratorio del Anexo N 6 Estudio de Suelos, se dice: El suelo que
pas por el tamiz es llamado Tierra Fina Seca al Aire (TFSA), y comprende las fracciones minerales
(partculas de arena, limo y arcilla) y orgnica. La TFSA de cada horizonte se analiz en el Laboratorio
de Anlisis de Suelos, Plantas, Aguas y Fertilizantes de la Facultad de Agronoma de la Universidad
Nacional Agraria La Molina Referencia MO-A6-P6

En la seccin 7.2 Concentracin de EPS del Anexo N 6 Estudio de Suelos, se dice: Se determinaron
cinco metales en cantidades altas: arsnico, cadmio, estao, plomo y zinc. De estos, arsnico y plomo
se encuentran en niveles elevados en todos los suelos muestreados, excepto en el suelo lomada.
Referencia MO-A6-P21

En la seccin 7.2 Concentracin de EPS del Anexo N 6 Estudio de Suelos, se dice: Por otro lado, el
plomo presenta las siguientes concentraciones altas: suelo Valle (116,3 a 255,6 mg/kg), Oscuro (91,0
mg/kg), Ladera (104,0 a 139,0 mg/kg), Queua (140,0 a 1164,0 mg/kg), Este (79,0 a 103,8 mg/kg),
Calcreo (150,0 mg/kg) y Golf (841,4 mg/kg). Referencia MO-A6-P21a

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Participacin - Boletn 29

En la seccin 8.5.3 Generacin de erosin del Anexo N 6 Estudio de Suelos, se dice: La construccin
y desmantelamiento de la planta del Cerro Shuco, de las tuberas y carreteras, as como la acumu-
lacin y retiro de materiales en los stock piles son actividades que dejan el suelo al descubierto por
perodos de tiempo y de este modo incrementan su susceptibilidad a los procesos de erosin hdrica
superficial relacionados directamente con las elevadas precipitaciones estacionales de la zona. Re-
ferencia MO-A6-P25

En la seccin 8.5.7 Cambio de patrn de drenaje del Anexo N6 Estudio de Suelos, se dice: El movi-
miento de tierras, de maquinarias y equipos pesados, nivelacin, montaje de estructuras para la cons-
truccin de instalaciones de la planta del cerro Shuco y de las carreteras son actividades que podran
generar una modificacin de la conformacin natural de los terrenos, incidiendo sobre la escorrenta y
el arrastre de materiales por accin del agua. De este modo puede cambiar la direccin de movimiento
del agua, conocido como patrn de drenaje. Referencia MO-A6-P25a

En la seccin 8.5.9 Contaminacin por vertimiento de cianuro del Anexo N 6 Estudio de Suelos, se
dice: El procedimiento de generacin de dor y de destruccin del cianuro utilizado en el proceso pue-
de ocasionar accidentes de vertimiento de cianuro sobre los suelos y su consecuente contaminacin
Referencia MO-A6-P26

En la seccin 8.5.10. Contaminacin por roturas del Anexo N 6 Estudio de Suelos, se dice: Las tu-
beras que envan los relaves a la relavera Ocroyoc pueden sufrir roturas y posterior derrame de los
contenidos sobre los suelos en las zonas del recorrido de los tubos y reas adyacentes. Referencia
MO-A6-P26a

En la seccin 8.5.11 Generacin de aguas cidas del Anexo N 6 Estudio de Suelos, se dice: El agua
proveniente de las precipitaciones pluviales sobre los stock piles generan la formacin de cidos que
escurren sobre los suelos y percolan en ellos. Referencia MO-A6-P26b

En la seccin 9 Conclusiones del Anexo N 6 Estudio de Suelos, entre otras cosas, se concluye que:

La zona pertenece al gran paisaje montaoso, predominando los paisajes de laderas de montaas
con pendientes mayores de 15% y superficies aluviales de relieves ligera a moderadamente
inclinados localizadas entre las montaas.
Los suelos son superficiales y moderadamente profundos, siendo los factores que limitan esta
profundidad fragmentos muy gruesos y capas saturadas de agua.
La fertilidad qumica de los suelos es alta a baja, de reaccin extremadamente cida a moderadamente
bsica, niveles altos a bajos en materia orgnica, medios a bajos en nitrgeno, altos a muy bajos
en fsforo y potasio disponibles.
La CIC es alta a muy baja, ello correlacionando positivamente con el pH y los contenidos de coloides.
Referencia MO-A6-P27

En el Anexo B Perfiles Modales del Estudio de Suelos (Anexo N 6 del EIA Planta Beneficio Minerales
Oxidados) se presentan el PH y la composicin textural de cada uno de los horizontes que poseen las
muestras de suelo tomadas en el rea del proyecto. Referencia MO-A6-P30

En la Pgina 8 del Anexo 5 Estudio de Riesgo Ssmico se dice: La sismicidad instrumental para el
periodo de 1741 al 2000 fue obtenida del catlogo del proyecto SISRA y la sismicidad registrada entre
el periodo del 2000 al 2007 fue obtenida del catlogo de la USGS (United Stated Geological Survey).
Para cada sismo, la base de datos reporta fecha de ocurrencia, magnitud, ubicacin, profundidad y
otros parmetros Referencia MO-A5-P8

En esa misma pgina, se dice: El catlogo ssmico usado puede ser dividido en dos periodos: pre-
instrumental e instrumental. El periodo instrumental empez en 1963, luego de que la red de estacin
sismogrfica WWSSN (World Wide Standard Seismograph Network) fue finalmente instalada. La ma-

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Participacin - Boletn 29

yora de los eventos registrados antes de 1963, se basaron en observaciones y reportes de daos
excepto para los sismos importantes Referencia MO-A5-P8a

En la Pgina 19 del Anexo 5 Estudio de Riesgo Ssmico se dice: El Sismo Mximo Creble (SMC) se
eligi en base al sismo ms grande ocurrido en el pasado en la zona tectnica evaluada. El SMC, para
el rea del depsito de relaves Ocroyoc, est relacionado con un sismo de intraplaca de Mw 8.0. La
distancia ms cercana desde la zona de intraplaca de la placa de Nazca hasta el sitio del proyecto es
de 100 km Referencia MO-A5-P19

Tambin en esa pgina se dice: El resultado del anlisis determinstico para el SMC muestra un valor
de aceleracin media de 0.21g y un valor de aceleracin media ms una desviacin estndar de 0.41g
Referencia MO-A5-P19a

En la Pgina 20 del Anexo 5 Estudio de Riesgo Ssmico se dice: El Sismo Base de Diseo (SBD)
para el rea del proyecto ha sido establecido para un periodo de retorno de 475 aos en base a la
reglamentacin para depsitos de relaves mineros actual. Los resultados del anlisis probabilstico
muestran que la aceleracin esperada para el SBD es de 0.25g. La ordenada espectral para el SBD
con periodo de vibracin estructural (Tn) de 0.2 seg. y 1.0 seg. Es de 0.57 g y 0.26 g, respectiva-
mente. Estos valores tienen un 10% de probabilidad de ser excedidos en 50 aos. Referencia
MO-A5-P20

Tambin en dicha pgina se dice: se recomienda evaluar la presencia de posibles fallas activas, no
identificadas en la literatura, dentro de un radio de 25 km con respecto al sitio del proyecto y su influen-
cia en los valores estimados Referencia MO-A5-P20a

Ms adelante en la misma pgina se dice: Se recomienda usar 2/3 a 1/2 del valor de la ordenada es-
pectral para un periodo de vibracin de 1.0 segundo del SBD como coeficiente ssmico para el anlisis
de estabilidad pseudoesttico de taludes Referencia MO-A5-P20b

Finalmente, en la misma pgina se agrega: Se recomienda adems verificar la estabilidad y diseo


del depsito de relaves Ocroyoc para el espectro del SMC, considerando las consecuencias de con-
taminacin y/o poblaciones que pudiesen ser afectados ante una ruptura de la presa y desborde de la
laguna del depsito de relaves Referencia MO-A5-P20c

En la seccin 6.3 Resultado de Campo del Anexo N 9 Estudio Hidrogeolgico, se tienen los Cuadros
N 04, 05, 06, 07 y 08 con los valores obtenidos de Resistividad y Espesores de cada uno de los perfi-
les realizados. Referencia MO-A9-P23

En la seccin 7.1.1 Grupo Exclsior del Anexo N 9 Estudio Hidrogeolgico, se dice: Las filitas del
Grupo Exclsior se catalogan como ACUIFUGO y se comportan como estratos impermeables, por lo
que no posee capacidad de circulacin ni retencin de agua, siendo estas unidades las que delimitan
las cuencas hidrogeolgicas regionales del sector.

Sin embargo, en la zona donde se emplazar la Planta de xidos subyacen rocas filitas, con una
estratificacin casi vertical con rumbo N 7 O, cuyos estratos estn alineados con la ubicacin de las
lagunas y zona de las zonas hidromorficas, los planos de estratificacin estn rellenados por material
fino como lutitas y arcillas con un espesor del orden de los milmetros. Se considera que el agua subte-
rrnea se desarrolla a travs de los planos de estratificacin y del sistema de agrietamientos existente.
Referencia MO-A9-P25

En la Pgina 2 del Informe Destruccin de Cianuro con Procesos Oxidativos Avanzados del Anexo N
25 Manejo del Cianuro, se dice: Por medio de la presente le hacemos llegar el Informe de las ltimas
pruebas de destruccin de cianuro en pulpa de mineral pre oxidado (efluentes y relaves mineros del
nuevo proyecto de minero de Volcan), estas pruebas fueron realizadas en los laboratorios de metalur-
gia de la Universidad Nacional de Ingeniera (UNI). La tecnologa utilizada a nivel de laboratorio para
destruir cianuro en slurry fue del Acido de Caro (H2SO5) Referencia MO-A25-P2

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Participacin - Boletn 29

IV. OBSERVACIONES

OBSERVACIN 01: ANLISIS GEOQUMICO


De acuerdo a lo sealado seccin 4.4.8 Destoxificacin de Cianuro (Pgina 4-31) y ratificado en el In-
forme Destruccin de Cianuro con Procesos Oxidativos Avanzados del Anexo N 25 Manejo del Cianu-
ro, se utilizaron los Laboratorios de la Escuela de Metalurgia de la Universidad Nacional de Ingeniera
para realizar ensayos de cintica qumica (Referencia MO-A25-P2)

Adems, los ensayos ABA efectuados a los relaves que sern dispuestos en el futuro depsito de
relaves Golf a los que se refieren en la seccin 8.5.3.4 Estabilizacin Geoqumica (Pgina 8-20) fue-
ron realizados por el Laboratorio de Espectroscopia de la Universidad Nacional de Ingeniera, as lo
refieren los dos informes de ensayos fechados uno el 13/01/2009 y el otro 16/01/2009 (Anexo N 10)

Ninguno de estos laboratorios se encuentran acreditados ante INDECOPI, por lo tanto, se


desconoce la idoneidad de sus ambientes y equipos, la precisin de los mismos y cun repetibles
son sus resultados.

Ms an, ninguno de los referidos laboratorios forman parte de la Sociedad Nacional de Organis-
mos Acreditados en Sistemas de Calidad (SNOASC), por lo que, puede afirmarse que sus resul-
tados nunca han sido nter-comparados con ningn laboratorio nacional que cumpla normas de
calidad tales como los de la familia ISO 9000.

En cualquier caso, no se adjunta documento alguno que de cuenta del tipo de equipo(s) empleado(s),
ni de la calidad de su estado (certificado de mantenimiento, certificado de calibracin, etc.), ni del
nivel de calidad e idoneidad del laboratorio (ISO-9000, ISO-17025, etc.).

Debe tomarse en cuenta que la Universidad Nacional de Ingeniera SOLO cuenta con un laboratorio
acreditado por INDECOPI, a saber: CERTIPETRO y que la SNOASC fue creada en 1996

OBSERVACIN 02: ANLISIS DE SUELOS


De acuerdo a lo sealado en la Pgina 3-23, el Laboratorio de Anlisis de Suelos, Plantas, Aguas y
Fertilizantes de la Facultad de Agronoma de la Universidad Nacional Agraria La Molina se encarg del
anlisis de las muestras de suelos tomadas en el rea del proyecto en Enero de 2010.

Este laboratorio no se encuentra acreditado ante INDECOPI, por lo tanto, se desconoce la


idoneidad de sus ambientes y equipos, la precisin de los mismos y cun repetibles son sus resul-
tados.

Ms an, el referido laboratorio tampoco forma parte de la Sociedad Nacional de Organismos Acre-
ditados en Sistemas de Calidad (SNOASC), por lo que, puede afirmarse que sus resultados no han
sido nter-comparados con ningn laboratorio nacional que cumpla normas de calidad tales como
los de la familia ISO 9000.

En cualquier caso, no se adjunta documento alguno que de cuenta del tipo de equipo(s) empleado(s),
ni de la calidad de su estado (certificado de mantenimiento, certificado de calibracin, etc.), ni del
nivel de calidad e idoneidad del laboratorio (ISO-9000, ISO-17025, etc.).

Debe tomarse en cuenta que la Universidad Nacional Agraria La Molina SOLO cuenta con un labo-
ratorio acreditado por INDECOPI, a saber: INSTITUTO LA MOLINA CALIDAD TOTAL - LABORA-
TORIOS y que la SNOASC fue creada en 1996.

22 Asociacin Civil Centro de Cultura Popular Labor


Participacin - Boletn 29

OBSERVACIN 03: DRENAJE DE AGUAS CIDAS


En el Estudio de Suelos (Anexo N 6) se seala que los suelos que caracterizan el rea del proyecto
poseen condiciones para un buen drenaje de lquidos, tanto en las laderas (pendiente>15) donde se
tienen texturas moderadamente gruesas, como en las superficies aluviales (napa fretica prxima a la
superficie) donde la escorrenta superficial es lenta (Referencia MO-A6-P3a, Referencia MO-A6-P3b
y Referencia MO-A6-P27).

Dado que los suelos en el rea del proyecto poseen un alto contenido de metales pesados y valores
de PH cidos, incluso hasta los 60 cm de profundidad; debido a los altos niveles de precipitacin en
la zona y la buena capacidad de drenaje de los suelos, debe concluirse que actualmente se producen
aguas cidas que se infiltran y percolan en el rea del proyecto (Referencia MO-A6-P2, Referencia
MO-A6-P2a, Referencia MO-A6-P21, Referencia MO-A6-P21a y Referencia MO-A6-P30).

Los actuales niveles de generacin y drenaje de aguas cidas en la zona se incrementarn con el
movimiento de tierras, de maquinarias y equipos pesados, nivelacin, montaje de estructuras para la
construccin de instalaciones de la Planta del Cerro Shuco e incluso con la acumulacin y retiro de ma-
teriales en los stock piles, ya que son actividades que dejan el suelo al descubierto por ciertos perodos
de tiempo y de este modo incrementan su susceptibilidad a los procesos de erosin hdrica superficial
relacionados directamente con las elevadas precipitaciones estacionales de la zona (Referencia MO-
A6-P25, Referencia MO-A6-P25a y Referencia MO-A6-P26b).

Adems, la modificacin de la conformacin actual de los terrenos y el trnsito de maquinaria pesada


incidirn sobre la escorrenta y el arrastre de materiales por accin del agua, alterando la direccin de
su movimiento, es decir, se alterar el patrn de drenaje actual (Referencia MO-A6-P25a).

En el EIA Planta Beneficio de Minerales Oxidados presentado por VOLCAN se dice que las tuberas
que envan los relaves a la relavera Ocroyoc pueden sufrir roturas y posterior derrame de los conte-
nidos sobre los suelos en las zonas del recorrido de los tubos y reas adyacentes y que adems, el
procedimiento de generacin de dor y de destruccin del cianuro utilizado en el proceso pueden oca-
sionar accidentes de vertimiento de cianuro sobre los suelos y su consecuente contaminacin, pero no
se ha determinado un rea para estos probables impactos, tampoco se les ha considerado probables
(pese al volumen de las operaciones) y pero an, no se ha considerado un plan de accin ante estas
contingencias (Referencia MO-A6-P26, Referencia MO-A6-P26a, Referencia MO-XX).

Debe tomarse en cuenta que en cada tonelada removida de los stock piles existen 18 kilogramos de
pirita y al menos otros 30 kilogramos de sulfatos, mientras que existen solo 1 kilogramo de argentojaro-
sita, de la cual, an considerando que el proceso de la planta de xidos alcance una eficiencia de 99%
en la recuperacin de plata, solo obtendra 200 gramos de plata (Referencia MO-P3-50).

De acuerdo al EIA Planta Beneficio de Minerales Oxidados, Volcan conoce que los suelos en el rea
del proyecto son cidos, que reaccionan de manera extremadamente cida, que las precipitaciones
sobre los stock piles generan aguas cidas, que podran ocurrir derrames de relaves, que el desman-
telamiento de la Planta del Cerro Shuco y las labores de re-perfilacin de los terrenos modificarn
los patrones de drenaje de agua y que utiliz informacin meteorolgica de 4 aos para evaluar un
proyecto con un horizonte mucho mayor, sin embargo, en el monitoreo post-cierre no se considera el
monitoreo de puntos de agua ni el de suelos en lugares hacia donde podra drenar el agua cida (Re-
ferencia MO-A6-P3a, Referencia MO-A6-P25, Referencia MO-A6-P25a, Referencia MO-A6-P26a,
Referencia MO-A6-P26b, Referencia MO-A6-P27 y Referencia MO-P8-26).

OBSERVACIN 04: IMPACTOS EN LAS CUENCAS HDRICAS


A partir del Estudio Hidrogeolgico (Anexo N 9) queda claro que en la zona donde se emplazar la
Planta de xidos subyacen rocas cuya estratificacin es casi vertical de tal suerte que el agua subte-
rrnea se desarrolla a travs de los planos de estratificacin y del sistema de agrietamientos existente
hasta llegar a unos 20 metros de profundidad (Referencia MO-P5-25a, Referencia MO-P5-26a, Refe-
rencia MO-A9-P23 y Referencia MO-A9-P25)

Asociacin Civil Centro de Cultura Popular Labor 23


Participacin - Boletn 29

Actualmente, los afloramientos de agua, los humedecimientos, la escorrenta superficial y las infiltra-
ciones en dicha zona, son parte del ciclo de drenaje natural y recarga de los acuferos subterrneos
que finalmente alimentan al ro Ragra a travs de la Quebrada Quiulacocha (Referencia MO-P3-59,
Referencia MO-P3-60 y Referencia MO-P5-27)

Si bien, las infiltraciones, drenajes o descargas de efluentes a la cuenca del ro Ragra, y a travs de l
al Ro Mantaro, pueden tener altos niveles de slidos suspendidos, bajos niveles de oxgeno disuelto
y hasta PH cidos, pero los anlisis de calidad de agua realizados por VOLCAN para el presente EIA
demuestran que solo ocasionalmente alcanzan niveles de cianuro por encima de la norma ambiental
peruana (Referencia MO-P3-58 y Seccin 3.3.9 Calidad de Agua Superficial).

En cambio, el diseo de la Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados


que VOLCAN presenta a travs del presente EIA, har que en cuanto inicie sus operaciones, sus
efluentes lquidos contengan una concentracin de 0.1 mg/l de ciauro WAD, con lo cual, las con-
centraciones de cianuro en el Ro Ragra sern permanentemente superiores a la norma ambiental
peruana, imposibilitando su uso para regado o abrevadero de animales (Referencia MO-P3-87,
MO-P4-33 y D.S. N 002-2008-MINAM)

Algo peor ocurrira en el rea del Depsito de Relaves Golf, pues, los anlisis realizados
por VOLCAN para el presente EIA demuestran que los niveles de cianuro en dicha zona son
prcticamente nulos, en cambio, en cuanto se depositen relaves con compuestos de cianuro,
inevitablemente se iniciar un intercambio inico entre ellos y los constituyentes del suelo, dando
origen a nuevas sustancias cianuradas, mientras que paralelamente, debido a las lluvias y/o la
inundacin de los relaves, se desarrollarn procesos de escorrenta/infiltracin que terminarn
por alterar significativamente la toxicidad y peligrosidad de la zona (Eisler and Wiemeyer, 2004;
Referencia MO-P3-104).

Entonces, a pesar de las declaraciones de responsabilidad, de las polticas ambientales de la


empresa, de las garantas de gestin y de lo extenso del Captulo 6 y 7, en el presente EIA no
se sealan acciones, medidas o planes para mantener o reducir los niveles de cianuro WAD en
las cuencas hdricas donde se asienta el proyecto (Referencia MO-P2-3, Referencia MO-P5-25,
Captulos 6 y 7).

OBSERVACIN 05: CALIDAD DE AIRE


En la Seccin 3.3.4 Clima y Meteorologa se presentan las ubicaciones de las estaciones meteorolgi-
cas Cerro de Pasco (SENAMHI) y Planta de Ctodos (VOLCAN), as como de las estaciones pluvio-
mtricas: Shelby, Paragsha, Marcapomacocha, Taza La Oroya y Mayupampa pertenecientes al
SENAMHI y la estacin pluviomtrica Upamayo, perteneciente a Electroper. (Cuadro N 3.11 y Anexo
N 7 Data Meteorolgica)

A pesar de que la Estacin Cerro de Pasco dispone de ms de 30 aos de informacin, para la Lnea
Base Ambiental se seleccion el registro de direcciones y velocidad de viento de 7 aos de la Estacin
Planta de Ctodos (seccin 3.3.4.5 velocidad y direccin del viento)

Sin embargo, los valores mostrados en el EIA difieren de los contenidos en las rosas de viento
del Anexo N 7 Datos Meteorolgicos. La Figura 2 muestra las rosas de vientos de los 3 ltimos
aos.

24 Asociacin Civil Centro de Cultura Popular Labor


Participacin - Boletn 29

Figura 2 Rosas de vientos, Estacin Planta de Ctodos 2007-2009

De la informacin meteorolgica del Anexo N 7, se concluye que no solo la direccin predominante


en los ltimos 3 aos tiene orientacin Este, sino, que los valores de velocidad de viento presentados
en el Captulo 3 del EIA son hasta 150% inferiores a las registradas en la Estacin Planta de Ctodos.
(Referencia MO-P3-36 y Referencia MO-P3-37)

No se realiz monitoreo de PM2.5 durante el periodo de estiaje, ni en rea de la planta ni en el rea de


la relavera Golf, lo cual afecta significativamente a la lnea base ambiental. (Referencia MO-P3-41a,
Referencia MO-P3-42b, Referencia MO-P3-45 y Referencia MO-P3-45a)

Entonces, se tiene que las ubicaciones de los puntos de monitoreo ambiental utilizados para
definir la lnea base son inadecuadas, la informacin generada insuficiente, al igual que los puntos
de monitoreo de calidad de aire propuestos en el Plan de Monitoreo Ambiental, pues, no existe nin-
guna estacin al Este de los stock piles ni al Este del rea de minado in situ ni al Este del rea Golf
(Referencia MO-P3-37a, Referencia MO-P3-38, Referencia MO-P3-41b, Referencia MO-P3-42
Anexo N 31 y Figura 2 de la Pgina 4-24)

OBSERVACIN 06: CALIDAD DE AGUA


En la seccin 3.3.9.5 Calidad de Agua en el rea del Futuro Depsito de Relaves Golf, se presentan
las ubicaciones de los puntos de muestreo de calidad de agua realizados en Enero de 2009.

Tambin, en esta seccin, a travs de los Cuadros N 3.86, 3.87 y 3.88 se da cuenta de los resultados
del muestreo realizado, encontrndose que, tanto a nivel de metales pesados, sulfatos e incluso cianu-
ro y compuestos orgnicos, el rea se encuentra significativamente por debajo de los valores mximos
que seala la norma ambiental correspondiente.

Sin embargo, en lugar de celebrar este hecho se debe lamentar que 47 hectreas en tan
buenas condiciones ambientales se pretendan destinar a contener 3 490 652 m3 de desechos
txicos, tales como son los relaves que se proponen depositar all.

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Participacin - Boletn 29

Indudablemente, tras la construccin del embalse, el solo contacto del agua con los relaves producir
una gran variedad de sustancias nuevas y hasta insospechadas, pues, tal como lo indican los estudios
de VOLCAN, en la zona, la fertilidad qumica de los suelos es alta, estos reaccionan de manera cida y
los relaves contendrn trazas de cadmio, plomo, arsnico y cianuro (Referencia MO-P3-31, Referen-
cia MO-A6-P21, Referencia MO-A6-P21a, MO-A6-P27)

Se espera que los efluentes de la planta de xidos cumplan al menos los estndares nacionales de
calidad de agua, categora 3; sin embargo, de acuerdo a las evaluaciones realizadas por VOLCAN,
an en ese caso, las concentraciones de cianuro WAD en el cuerpo de agua receptor, alcanzara per-
manentemente niveles por encima del estndar nacional (seccin 3.3.9 Calidad de Agua Superficial,
Referencia MO-P4-33 y Decreto Supremo N 002-2008 MINAM).

OBSERVACIN 07: LINEA BASE E IMPACTOS AMBIENTALES


Por los argumentos sealados en las secciones IV-e y IV-f del presente documento, se considera, que
la Lnea Base Ambiental sealada en el EIA del Proyecto Planta complementaria para el Beneficio de
Minerales Oxidados es incompleta, contiene datos errneos (cuando no imprecisos o falsos) y para
varios parmetros, no suficientemente representativos (PM2.5, Ruido, Vientos).

Estos hechos constituyen un obstculo insuperable para determinar ms adelante en qu medida las
actividades del proyecto impactan sobre el ambiente en el que est inmerso, lo cual es precisamente
el motivo por el que la legislacin minera vigente exige la realizacin de los EIA (seccin 3 Propsito
del EIA de la Gua para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental MINEM).

Pero, si no bastan estos argumentos, EIA del Proyecto Planta complementaria para el Be-
neficio de Minerales Oxidados debe rechazarse, porque no evala los impactos que producirn las
emisiones de material particulado metlico (Plomo, Arsnico, Cadmio y otros) procedentes de la
remocin de los stock piles. Estas emisiones no pueden compararse bajo los estndares de calidad
de aire (PM10, PM2.5) sino, en funcin de su toxicidad: una persona puede tolerar 50 ug/m3 de
arena, pero, podr tolerar respirar 50 ug/m3 de plomo? Cules seran las consecuencias? Son
reversibles sus efectos?

De manera similar, el EIA del Proyecto Planta complementaria para el Beneficio de Minerales
Oxidados debe rechazarse, porque no evala los impactos que producira una emisin no deseada
de HCN (cido Cianhdrico) o un derrame accidental involuntario de NaCN (Cianuro de Sodio), por
lo tanto, no contiene ninguna medida orientada especficamente a atender las consecuencias de
estos incidentes.

Por indeseables que sean estos escenarios se han convertido en una realidad en operaciones simi-
lares tanto a nivel nacional como internacional; evaluarlas no significa aceptar que van a ocurrir es
querer demostrar que se est profesional, logstica, econmica y materialmente preparado para en-
frentarlos, en cambio, negar el problema impide encontrarle una solucin.

Tmese en cuenta que de aprobarse el EIA del Proyecto Planta complementaria para el Be-
neficio de Minerales Oxidados, no solo se autoriza la construccin o la terminacin de la planta de
xidos, sino tambin la construccin de la relavera Golf, de sus tuberas de bombeo de relaves, el
transporte de cianuro por la ciudad de Cerro de Pasco, las emisiones de material particulado met-
lico a 100 metros de las viviendas y la activacin del proceso de degradacin natural del cianuro (no
destruccin, sino transformacin) en condiciones no previstas en dicho documento.

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Participacin - Boletn 29

OBSERVACIN 08: ACERCA DE LAS GARANTAS


En el Captulo 2 se ofrece una Declaracin Previa mediante la cual VOLCAN, acorde con la poltica
general de la empresa se compromete a actuar con respeto a las normas, las instituciones, autoridad,
las poblaciones; buscando la excelencia ambiental (Referencia MO-P2-3)

En el Captulo 5 se ofrece como garanta de viabilidad ambiental del proyecto las medidas y progra-
mas contenidos en el Plan de Manejo Ambiental (Referencia MO-P5-25)

Sin embargo, nos preocupa lo siguiente:

8.1. Recurdese que VOLCAN no tuvo ningn respeto a las instituciones cuando decidi iniciar la
construccin de la Planta para el Beneficio de Minerales Oxidados sin presentar ningn estudio de
impacto ambiental (hecho advertido por la autoridad en Junio de 2008), tampoco tuvo respeto por
la autoridad cuando decidi continuar las labores de construccin pese a la orden de suspender
las actividades (Diciembre 2008) y menos, cuando estando en falta, evadi el pago de la sancin
impuesta (Noviembre 2009).
8.2. En el presente EIA se seala la existencia (la conformacin) de cuadrillas de emergencia (seccin
7.4.3.1.2. Plan de Respuesta ante Emergencias) y la necesidad de contactar con uno de los
ingenieros supervisores por radio o por cualquier otro medio disponible, pero, en el proyecto solo
se contempla la contratacin de 13 ingenieros y aunque no se detallan sus puestos y ni labores,
se puede esperar que trabajando a 3 turnos, con 4 componentes operacionales que atender, ser
difcil atender una emergencia ambiental.
8.3. La Planta contar con detectores de gas cianhdrico, pero, ante una fuga de este gas no contar
con zonas seguras sealizadas porque no se ha evaluado su dispersin atmosfrica (Referencia
MO-P2-36b, Captulo 7 Plan de Manejo Ambiental).
8.4. Con el manejo ambiental garantizado por VOLCAN, queda garantizado tambin que el proyecto
emitir efluentes lquidos con una concentracin de 0.1 mg/l de cianuro WAD, sin embargo, si
muere un animal al beber las aguas del Ro Ragra, VOLCAN no podr exhibir ningn anlisis de
cianuro en sus efluentes porque su Plan de Monitoreo no lo contempla y en todo caso, dir que
es consecuencia del manejo ambiental aguas arriba o que es consecuencia de una situacin
pre-existente, tal como seala en la Pgina 3-88 del presente EIA (Referencia MO-P4-33, seccin
3.3.9 Calidad de Agua Superficial).
8.5. Si ocurriese un derrame importante de cianuro, ningn manual de procedimientos o PET o cartilla
de seguridad o alguno de los Manuales de Aseguramiento de Calidad que posee VOLCAN para
este proyecto ser ms efectivo que contar con el mnimo de equipamiento y de PERSONAL
CALIFICADO (no brevemente capacitado) y entrenado para atender este tipo de contingencias
(Anexo N 23, Anexo N 25, Anexo N 26, Captulo 7 - Plan de Manejo Ambiental).
8.6. Ningn hospital de la zona cuenta con la capacidad tcnica ni logstica para atender a quienes
resulten afectados de este supuesto incidente, sea trabajador o vecino del Centro Poblado Menor
de Paragsha, distante apenas 100 metros del proyecto; es decir, incluso ante una pequea fuga
de cianuro, ni VOLCAN tiene cmo atender al afectado ni tiene a dnde llevarlo para que lo
atiendan (Referencia MO-P3-6b, Seccin 3.5.5.6 Salud Pblica, Captulo 7 - PMA).
8.7. El presente EIA garantiza que VOLCAN no instalar ninguna estacin meteorolgica ni dentro ni
en las inmediaciones del proyecto, pese a que la emisin (producto de la remocin de stock piles y
al minado in situ) de material particulado est garantizada muy cerca de poblaciones ubicadas en
la direccin sotavento, de acuerdo a los propios registros meteorolgicos de VOLCAN. (Captulo
7 PMA, Anexo N 7, ver Figura 2 Pgina 4-24).
8.8. Mediante el presente EIA, VOLCAN garantiza que las quejas por ruidos molestos producto de
las voladuras sern desestimadas porque una medicin de 10 minutos un da cualquiera dentro
de un trimestre define su lnea base y tambin sus reportes al ministerio, es decir: 10 minutos /
(12 horas*60 minutos *90 das) = fraccin de muestreo ambiental durante el periodo a reportar al
ministerio = probabilidad de 1 a 10 000 que tiene el MINEM de enterarse de algo.

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Participacin - Boletn 29

8.9. La destruccin del cianuro no est garantizada, solo su transformacin de cianuro de sodio
(NaCN) a cianuro WAD (varios compuestos cianurados) mediante procesos que garantizan los
menores costos operativos, no las concentraciones ms bajas o las concentraciones ms seguras,
de acuerdo a lo sealado en la Pgina 11 del Informe Destruccin de Cianuro con Procesos
Oxidativos Avanzados del Anexo N 25; en cambio, lo que VOLCAN afirma en el presente EIA es
que alcanzar la concentracin optima: el valor mximo que permite la norma ambiental peruana
(Anexo N 25 y Referencia MO-P4-33)
8.10. El presupuesto estimado para el cierre de los componentes del proyecto ser de aproximadamente
$780,000.00 que incluye los trabajos de demolicin, desmantelamiento, estabilizacin,
recuperacin, disposicin y revegetacin de las reas disturbadas por el proyecto, entonces,
queda garantizado que para la remediacin ambiental se invertir menos del 5% de lo que costar
construir el Depsito de Relaves Golf, menos del 3% de lo que costar construir la Planta de
xidos y an menos de lo que se reserva como contingencia econmica para la ejecucin del
proyecto.(Referencia MO-P4-27 y Referencia MO-P8-27).
8.11. Por todo lo sealado, la nica garanta real que ofrece el Proyecto Planta Complementaria para
el Beneficio de Minerales Oxidados es que VOLCAN obtendr ganancias de lo que alguna
vez fue basura y dejar como recuerdo de este hecho, una basura an ms txica que la
anterior.

OBSERVACION 09: DOCUMENTALES


Luego de revisar la documentacin sealada en la Seccin II del presente informe, se encontr un
conjunto de errores/omisiones tipogrficas. A ste conjunto de casos se le ha denominado observa-
ciones documentales y se presentan enumeradas a continuacin sin que esto constituya una relacin
de jerarqua.

OBSERVACIN 9.1-DOC
Documento Anexo N 7- Data Meteorolgica
Descripcin No se indica ubicacin de la estacin
Ubicacin Tabla N 5 Precipitacin Total Mensual Estacin Pluviomtrica Upamayo
Indicar Valor de sus coordenadas y sistema cartogrfico
Precisar procedencia de esta informacin

OBSERVACIN 9.2-DOC
Documento Anexo N 7- Data Meteorolgica
Descripcin No se indica ubicacin de la estacin
Ubicacin Tabla N 10 Evaporacin Total Mensual Estacin Yanacancha
Indicar Valor de sus coordenadas y sistema cartogrfico
Precisar procedencia de esta informacin

OBSERVACIN 9.3-DOC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Faltan referencias - Afirmacin de Prctica Adecuada
Ubicacin Seccin 4.4.8 Destoxificacin del Cianuro Pgina 4-34
Los documentos que sustenten la afirmacin que pases como Canad
Indicar
aceptan la prctica adecuada descrita desde el segundo prrafo.
Precisar referencias y su procedencia

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Participacin - Boletn 29

OBSERVACIN 9.4-DOC
Documento Anexo 25 Manejo del Cianuro
Descripcin Faltan referencias Diagrama Ciclo del Cianuro
Ubicacin Segunda Pgina sin numeracin Anexo 25
Indicar Autor del diagrama del ciclo del cianuro presentado
Precisar fuente bibliogrfica y procedencia

OBSERVACIN 9.5-DOC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Abreviacin incorrecta de unidades SI
Ubicacin Cuadro N 3.13 Velocidad mensual histrica

OBSERVACIN 10: TCNICAS


Luego de revisar los documentos sealados en la Seccin II del presente informe, se encontr un
conjunto de expresiones/afirmaciones que se considera, necesitan una consideracin ms amplia o un
mayor nivel de precisin. A ste conjunto de casos se le ha denominado observaciones tcnicas y se
presentan numeradas a continuacin, sin que esto constituya una relacin de jerarqua.

Es oportuno sealar que ni en el EIA del Proyecto Planta Complementaria para el beneficio de Mine-
rales Oxidados ni en sus Anexos, se encontr referencia alguna de la marca y modelo de los equipos
utilizados por:

Laboratorio de Espectrometra Universidad Nacional de Ingeniera (anlisis geoqumico rayos X)


Laboratorio de Anlisis de Suelos, Plantas, Aguas y Fertilizantes Universidad Nacional Agraria La
Molina (anlisis de suelo)
Volcan Compaa Minera SAA ( Estacin Meteorolgica Planta de Ctodos )

Tampoco se adjuntan sus certificados de mantenimiento y calibracin, ni algn documento, emitido por
un tercero independiente (fabricante, Indecopi, laboratorio de calibracin, etc.), que de fe de su buen
funcionamiento.

OBSERVACIN 10.1-TEC
Documento Anexo N 7- Data Meteorolgica
Descripcin Relacin entre la ubicacin de la estacin y el rea del proyecto
Ubicacin Tabla N 5 Precipitacin Total Mensual Estacin Pluviomtrica Upamayo
Nivel de la relacin existente entre la ubicacin del la estacin seleccionada
Indicar
y el rea del proyecto
Precisar los criterios tcnicos que las vincula

OBSERVACIN 10.2-TEC
Documento Anexo N 7- Data Meteorolgica
Descripcin Relacin entre la ubicacin de la estacin y el rea del proyecto
Ubicacin Tabla N 10 Evaporacin Total Mensual Estacin Yanacancha
Nivel de la relacin existente entre la ubicacin del la estacin seleccionada
Indicar
y el rea del proyecto
Precisar los criterios tcnicos que las vincula

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OBSERVACIN 10.3-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Reversibilidad de los impactos en la calidad de aire
Ubicacin Seccin 6.3.1.3 Impactos sobre el Aire Pgina 6-14
Cun reversibles son los impactos sobre la salud de una persona que res-
Indicar pire aire con partculas de plomo y zinc provenientes de la remocin de los
stock piles ubicados a 100 metros del Centro Poblado Menor de Paragsha?
Precisar los criterios tcnicos que las vincula

OBSERVACIN 10.4-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Tiempo de prevalencia del HCN en la atmsfera
Ubicacin Seccin 4.4.8 Destoxificacin del Cianuro Pgina 4-34
Cul es el tiempo de vida media de la molcula de HCN en la atmsfera?
Indicar
Con qu elementos o sustancias reacciona, y bajo qu condiciones?
Precisar referencias bibliogrficas

OBSERVACIN 10.5-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Degradacin Descomposicin del HCN
Ubicacin Seccin 4.4.8 Destoxificacin del Cianuro Pgina 4-34
Qu sustancias se generan tras la descomposicin del HCN en la atmsfe-
Indicar
ra?
Precisar referencias bibliogrficas

OBSERVACIN 10.6-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Toxicidad del HCN
Ubicacin Seccin 4.4.8 Destoxificacin del Cianuro Pgina 4-34
Cul es la concentracin mnima de HCN que produce algn dao a la salud
Indicar
de la persona que lo inhala ?
Precisar referencias bibliogrfica

OBSERVACIN 10.7-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin mbito de Practica Adecuada
Ubicacin Seccin 4.4.8 Destoxificacin del Cianuro Pgina 4-34
Qu industrias o sectores canadienses utilizan la prctica adecuada des-
Indicar
crita desde el segundo prrafo ?
Precisar referencias tcnicas y/o documentos gubernamentales que avalen
esta practica adecuada

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Participacin - Boletn 29

OBSERVACIN 10.8-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Falta de previsin Cianuro WAD
Ubicacin Seccin 4.4.8 Destoxificacin del Cianuro Pgina 4-33
Por qu no se prev alcanzar niveles de concentracin de cianuro WAD por
Indicar
debajo de la norma ambiental peruana?
Precisar responsable, medidas y fondos destinados a remediar eventuales
excesos en los niveles de cianuro WAD

OBSERVACIN 10.9-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Monitoreo Ambiental no incluye Cianuro WAD
Ubicacin Seccin 4.4.8 Destoxificacin del Cianuro Pgina 4-33
Por qu no se incluye la determinacin de las concentraciones de cianuro
Indicar WAD en el Plan de Monitoreo Ambiental, dado que se prev alcanzar justo el
valor mximo permisible en la norma ambiental peruana ?
Precisar frecuencia de muestreo y su relacin con la frecuencia de descarga
de efluentes lquidos

OBSERVACIN 10.10-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Toxicidad del Cianuro WAD
Ubicacin Seccin 4.4.8 Destoxificacin del Cianuro Pgina 4-33
Cul es la concentracin mnima de Cianuro WAD que afecta a la salud del
Indicar
ganado y cul al de las personas ?
Precisar referencia bibliogrfica

OBSERVACIN 10.11-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Degradacin Descomposicin del Cianuro WAD
Descripcin
en el agua y en el suelo
Ubicacin Seccin 4.4.8 Destoxificacin del Cianuro Pgina 4-33
Qu sustancias se generarn cuando el cianuro WAD del agua entre en
Indicar
contacto con el suelo y cul es la toxicidad de tales sustancias?
Precisar referencia bibliogrfica y/o estudios realizados

en la zona del proyecto

OBSERVACIN 10.12-TEC
Documento Anexo 25 Manejo del Cianuro
Descripcin Faltan referencias Diagrama Ciclo del Cianuro
Ubicacin Segunda Pgina sin numeracin Anexo 25
Indicar Autor del diagrama del ciclo del cianuro presentado
Precisar fuente bibliogrfica y procedencia

Asociacin Civil Centro de Cultura Popular Labor 31


Participacin - Boletn 29

OBSERVACIN 10.13-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Afirmacin inconsistente con estudios tcnicos
Ubicacin Seccin 4.4.8 Destoxificacin del Cianuro Pgina 4-33
Por qu se afirma que se alcanzarn niveles de concentracin de cianuro
Indicar WAD menores a los que el Informe Destruccin de Cianuro Con Procesos
Oxidativos Avanzados seala para la dosis de cido caro remendada ?
Precisar referencias documentales

OBSERVACIN 10.14-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Falta evaluacin de impactos en AA HH Ayapoto
Ubicacin Captulos 3, 6, 7 y 8 del EIA
Por qu no se incluy al AA HH Ayapoto en las evaluaciones, si se encuen-
Indicar tra adyacente al rea de minado in situ sealado en seccin 4.4.1.2 Oxidos
in situ ?
Precisar referencias documentales

OBSERVACIN 10.15-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Precisar nivel de alteracin hidro-geolgica
Ubicacin Seccin 3.3.2.4 Geomorfologa
En qu grado se modificar el Divorium Acuarium del Nudo de Pasco con la
Indicar
ejecucin del proyecto?
Precisar referencias bibliogrficas y/o mapas

OBSERVACIN 10.16-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Direccin y velocidad de viento poco representativa
Ubicacin Seccin 3.3.4 Clima y Meteorologa
Por qu no se utiliz el registro de Direccin y Velocidad de viento de la
Estacin Cerro de Pasco del SENAMHI
Indicar
(30 aos) en lugar del registro de la Estacin Planta de Ctodos (5 aos)
Precisar criterios tcnicos y referencias bibliogrficas

OBSERVACIN 10.17-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Valores difieren del registro meteorolgico
Ubicacin Cuadro N 3.13 Velocidad mensual histrica
Por qu los valores difieren de los sealados en las rosas de viento del
Indicar
Anexo N 7 Data Meteorolgica?
Precisar referencias documentales, fechas de mantenimiento y/o certifica-
dos de calibracin

32 Asociacin Civil Centro de Cultura Popular Labor


Participacin - Boletn 29

OBSERVACIN 10.18-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Falta punto de monitoreo de calidad de aire en el
Descripcin
AA HH Ayapoto (sotavento 2007-2009)
Ubicacin Cuadro N 3.13 Velocidad mensual histrica
Por qu no se consider un punto de monitoreo de calidad de aire en el AA HH
Ayapoto, el cual se encuentra ubicado al Este del Stock Piles (en la direccin sota-
Indicar
vento por 3 aos consecutivos segn el registro 2007-2009 de la Estacin Planta
de Ctodos?
Precisar criterios tcnicos y referencias bibliogrficas

OBSERVACIN 10.19-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Lnea Base incompleta PM2.5, Pb, As, SO2, NO2,
Descripcin
H2S y CO en poca de estiaje Cerro Shuco
Ubicacin 3.3.5.4 Resultados de calidad de aire
Criterios tcnicos por los cuales no se monitore PM2.5, Pb, As, SO2, NO2, H2S
Indicar y CO en el 75% de las estaciones de monitoreo de calidad de aire alrededor del
rea del Cerro Shuco durante la poca de estiaje.
Precisar referencias bibliogrficas y/o documentales

OBSERVACIN 10.20-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Poca representatividad de los niveles de ruido
Ubicacin 3.3.6 Niveles de Ruido
Criterios tcnicos por los cuales el nico valor de presin sonora registrado en
Indicar cada punto de monitoreo se toma como valor representativo del periodo diurno/
nocturno
Precisar la relacin existente entre la hora del registro con la dinmica laboral/
cultural del lugar.
Precisar la relacin existente entre el da del registro con la dinmica laboral/
cultural del lugar.
Precisar la relacin existente entre el mes del registro con la dinmica laboral/
cultural del lugar.

OBSERVACIN 10.21-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Lnea Base incompleta PM2.5, Pb, As, SO2, NO2,
Descripcin
H2S y CO en poca de estiaje rea Golf
Ubicacin 3.3.5.4 Resultados de calidad de aire
Criterios tcnicos por los cuales no se monitore PM2.5, Pb, As, SO2, NO2, H2S y
Indicar CO en el 100% de las estaciones de monitoreo de calidad de aire alrededor del
rea Golf durante la poca de estiaje.
Precisar referencias bibliogrficas y/o documentales

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Participacin - Boletn 29

OBSERVACIN 10.22-TEC
Documento EIA Planta Beneficio Minerales Oxidados
Descripcin Niveles de radiacin ultravioleta en el rea del proyecto
Ubicacin Seccin 4.4.8 Destoxificacin del Cianuro Pgina 4-34
Indicar Cules son los niveles de radiacin ultravioleta en el rea del proyecto?
Precisar informe de laboratorio que lo sustenta

V. CONCLUSIONES
El EIA del Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados posee una
lnea base ambiental incompleta, que contiene datos errneos (cuando no imprecisos o falsos) y
para varios parmetros, no suficientemente representativos, entre ellos PM2.5, Ruido y Vientos.
El EIA del Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados apoya
muchas de sus conclusiones en anlisis realizados por laboratorios que no cuentan con certificados
internacionales ni de gestin ambiental ni de calidad, pero que adems, tampoco han sido acreditados
por la autoridad nacional competente (INDECOPI) y que finalmente, tampoco exhiben informacin
bsica acerca de su personal y sus equipos, ni del estado de los mismos, ni siquiera se adjunta un
certificado de calibracin o de mantenimiento de la propia estacin meteorolgica de VOLCAN.
El EIA del Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados omite,
sistemticamente la evaluacin de escenarios ambientalmente crticos, por ejemplo, al no incluir un
modelo de dispersin de material particulado procedente de los stock piles, un modelo de dispersin
de gases procedentes del proceso de lixiviacin, un modelo de propagacin del ruido ambiental
proveniente del minado a tajo abierto y al seleccionar para su lnea base ambiental, solo la direccin
y velocidad de viento de su propia estacin, cuando los dems parmetros climatolgicos los toma
de estaciones pertenecientes al SENAMHI.
El EIA del Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados incrementa la
vulnerabilidad ambiental de dos de las cuencas hdricas ms importantes del pas e incrementa el
riesgo a la salud de sus trabajadores y de las poblaciones circundantes, pues pretende transportar
cianuro lquido por las mismas vas existentes en Cerro de Pasco, utilizarlo a gran escala con solo
una alarma como elemento de contingencia, descargar parte de las sustancias residuales de su
proceso industrial (el cual incluye cianuro, mercurio y cido sulfrico) sin un monitoreo permanente
de su toxicidad y almacenar el resto (metales pesados y sustancias cianuradas) en contacto directo
con el suelo y el agua, en un rea que monitorear solo 5 veces antes perder toda responsabilidad
legal sobre ella, a pesar que los procesos de infiltracin son significativamente ms duraderos.
El EIA del Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados ofrece garantas
ambientales : no seala explcitamente la cantidad de personal especializado en temas ambientales
que participarn en el proyecto, no se especifica el nmero de personas que integrarn los diversos
comits previstos en su Plan de Manejo Ambiental ni se garantiza que vayan a integrarlo personal
de VOLCAN, no existen estaciones de monitoreo de calidad de aire en la direccin hacia dnde
sopla el viento (dnde se dan las mayores concentraciones), la frecuencia de monitoreo de ruido
impide medir los niveles de ruido que producirn sus detonaciones, la frecuencia de monitoreo de
agua impide hacer un seguimiento de la gestin de efluentes lquidos de la planta de xidos, no
se incluyen campaas de salud preventiva o correctiva ni para las afecciones identificadas ni para
las que podra generar el proyecto, seguramente porque el documento y sus mltiples manuales
y estudios garantizan cero impactos en la salud y hasta la no ocurrencia de sismos mayores 8
grados en 400 aos.
El EIA del Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados debe ser
rechazado; por todo lo antes mencionado y porque de partida VOLCAN se exime de responsabilidad
alguna sobre los resultados que podran arrojar los posteriores anlisis de agua (cianuro), porque
sus presupuestos ambientales no guardan una proporcin con el presupuesto del proyecto y mucho

34 Asociacin Civil Centro de Cultura Popular Labor


Participacin - Boletn 29

menos sus presupuestos filantrpicos, finalmente, tampoco sus contingencias ambintales se


encuentran al nivel de sus riesgos ambientales, ni siquiera se compromete a mejorar el sistema de
salud (para su propio benfico) en caso de un accidente ambiental.
En suma, se considera que el EIA del Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de
Minerales Oxidados debe ser rechazado por incumplir los artculos: 5, 6, 28, 29, 36, 42 y 43
del Decreto Supremo N 016-93-EM.

CENTRO DE CULTURA POPULAR LABOR


Nota de Prensa N 03-11-ACCCPL/AC
OBSERVACIONES AL EIA PROYECTO
PLANTA DE OXIDADOS DE VOLCAN UNA
AGENDA URGENTE EN PASCO
El Centro Labor, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobier-
no Regional de Pasco, Vicaria Pastoral Minera Pasco, Frente Cvico Pasco, Comit Multisectorial de
Recuperacin de la Laguna Patarcocha, Asociacin de Comerciantes Inquilinos de Cerro de Pasco
Afectados por la Expansin Minera, Comit de Derechos Humanos Pasco, Juventud con Valores, el
Regidor Wilfredo Prez de la Municipalidad Provincial de Pasco y la delegada de la Asociacin de
Guas Oficiales de Turismo Pasco; presentaron el 26 de enero, ante la Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas las observaciones al Estudio de Impacto Am-
biental (EIA) del Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados de Volcan.

El Proyecto se ubica en los distritos de Simn Bolvar y Chaupimarca, provincia y departamento de


Pasco, contempla la construccin de la Planta de xidos en una ladera del Cerro Shuco (Comunidad
de Rancas), adems de la construccin del nuevo depsito de relaves en la zona conocida como Golf
(Uliachin) y la disposicin de relaves en el depsito de relaves Ocroyoc (Comunidad de Rancas).

Con la ejecucin de este proyecto se tratara aproximadamente 9 millones de toneladas de minerales


oxidados, de los cuales 5 millones de toneladas se encuentran en los stock piles (desmonte minero)
y 4 millones restantes han sido ubicadas en la zona sur del Tajo Abierto Ral Rojas en la denominada
zona Santa Rosa.

Nos preocupa la utilizacin de 47 ha., de terreno que en estos momentos estn libres de contamina-
cin, ya que el proyecto planea la construccin de la planta de cianuracin para el proceso de la recu-
peracin de minerales de los desmontes.

Entre las observaciones presentadas esta:

Los laboratorios que realizaron el anlisis geoqumico y de suelos no se encuentran acreditados


ante INDECOPI y tampoco forman parte de la Sociedad Nacional de Organismos Acreditados en
Sistemas de Calidad (SNOASC).
Ante la posibilidad de roturas de las tuberas y derrame de los contenidos sobre los suelos en
las zonas del recorrido de los tubos o el vertimiento ocasional de cianuro sobre los suelos y su
consecuente contaminacin; el EIA no presenta un plan de accin para atender estos posibles
hechos.
En el monitoreo post-cierre no se considera el monitoreo de puntos de agua ni el de suelos en
lugares hacia donde podra drenar el agua acida.
Iniciado las operaciones de la planta, sus efluentes lquidos contendrn una concentracin de 0.1
mg/l de cianuro WAD (Sustancia derivada del proceso de cianuracin de minerales, considerado
significativamente txico), con el cual, las concentraciones de cianuro en el Ro Ragra sern
superiores a lo permitido; en el EIA no se presenta mecanismos que la empresa utilizar para no
contaminar el ro Ragra.

Asociacin Civil Centro de Cultura Popular Labor 35


Participacin - Boletn 29

Los anlisis realizados por Volcan en el rea del Depsito de Relaves Golf, demuestran que el
suelo de esa zona no est contaminado con cianuro, pero una vez depositado los relaves con
compuestos de cianuro y debido a las lluvias sobre los relaves, se desarrollarn procesos de
escorrenta/infiltracin que terminarn por alterar significativamente la zona; en el EIA, Volcan no
seala las acciones, medidas o planes para mantener o reducir los niveles de cianuro WAD en las
cuencas hdricas.
El EIA no presenta informacin sobre la evaluacin de impactos que producirn las emisiones de
material particulado metlico como el Plomo, Arsnico y Cadmio, procedentes de la remocin de los
stocks piles. Estas emisiones no pueden compararse bajo los estndares de calidad de aire, sino
en funcin de su toxicidad.
Al aprobarse el EIA del Proyecto Planta Complementaria para el Beneficio de Minerales Oxidados,
no solo estara autorizndose la construccin o la terminacin de la planta de xidos, sino tambin
la construccin de la relavera Golf, de sus tuberas de bombeo de relaves, el transporte de cianuro
por la ciudad, las emisiones de material particulado metlico a 100 metros de las viviendas y la
activacin del proceso de degradacin natural del cianuro en condiciones no previstas en el EIA.
Es insuficiente la informacin sobre la calidad de aire en los puntos de monitoreo propuestos en el
plan de monitoreo ambiental de este proyecto, pues no cuenta con ninguna estacin al Este de los
stock piles, ni al Este del rea del Golf.
En el EIA menciona que para la remediacin ambiental se invertir menos del 5% de lo que constar
construir el Depsito de Relaves Golf, menos del 3% de lo que costar construir la Planta de xidos
y an menos de lo que la empresa reserva como contingencia econmica para la ejecucin del
proyecto

Cabe referir, que Volcan Compaa Minera ha demostrado en este y otros proyectos mineros su esca-
so respeto a la poblacin y sus autoridades locales y nacionales, como el caso de la Resolucin Geren-
cial N 000677- OSINERGMIN, cuando decidi iniciar la construccin de la Planta para el Beneficio de
Minerales Oxidados sin presentar ningn estudio de impacto ambiental (hecho advertido por la autori-
dad en Junio de 2008), tampoco tuvo respeto por la autoridad cuando decidi continuar las labores de
construccin pese a la orden de suspender las actividades (Diciembre 2008) y menos, cuando estando
en falta, evadi el pago de la sancin impuesta (Noviembre 2009).

Con el ruego de su difusin.

Cerro de Pasco, 03 de febrero del 2011.


rea de comunicacin del Centro Labor

1981 21 de Noviembre 2011


Jr. Junn N 266, Chaupimarca ESCUCHA: Participacin
Cerro de Pasco Per Revista Radial del Centro Labor
Tele Fax: 063 422627
e-mail: centrolabor@laborpascoperu.org.pe todos los sbados de 7 a 8 a.m. por Radio
Web: www.laborpascoperu.org.pe Altura. Te informars sobre la problemtica de la
Responsables de Edicin:
Regin Central del pas, las acciones que
Gladys Huamn Gora y Mary Luz Chvez Alvarez desarrollan las organizaciones sociales e
instituciones y juntos analizaremos sobre los
Tiraje: 1000 ejemplares
Diseo e impresin: Sonimgenes del Per
espacios de concertacin local y compartiremos
6 de Agosto 968 - Jess Mara las actividades de LABOR.
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Sintonzanos, participa y gana
Nacional del Per N 2011-04341 nuestras publicaciones!
Lima, Enero y febrero del 2011 www.radiotvaltura.com

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