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Capítulo I

Principios de Legalidad y de Juridicidad
Antecedentes
Origen de la legalidad Hacia el año 1925 el jurista alemán Adolfo Merkl sostiene que
toda actividad administrativa del Estado debe basarse en la ley, el único medio para
establecer y consolidar el Estado de Derecho. Pese al postulado del representante de la
escuela de Viena, esta tesis, de aceptación universal, degenera posteriormente en la
discrecionalidad, figura interesante que merece la pena ser mencionada, debido a su
aplicación generalizada dentro de la administración pública. La discrecionalidad es
entendida como la facultad o potestad que una persona, funcionario o servidor público,
se arroga para poder disponer sobre tal o cual asunto puesto a su conocimiento. Es una
decisión tomada por una persona sin el apego debido a lo que establece la legislación
vigente positiva aplicable a un caso o procedimiento administrativo concreto.
La discrecionalidad surgió entonces, luego de que en las primeras dos décadas
siguientes a 1925, los intérpretes de la legalidad aceptaran la tesis de Merkl. En
determinado momento se presentaron casos de ambigüedad, vacío o inexistencia de la
ley, total o parcial, y se acepta que el funcionario y el empleado público, en estos casos,
tome decisiones con libertad total, o sea con total discrecionalidad. Lo que en nuestro
medio, generalmente se conoce como el “criterio” del funcionario. La sujeción de la
administración a la ley se entendió durante el siglo XIX y parte del recién pasado siglo
XX, en el sentido de que la ley era un mero límite externo a la actuación administrativa,
de modo que la administración podía hacer todo aquello que la ley no le prohíbe. Sin
embargo, actualmente se vuelve a entender el principio de legalidad en su sentido
originario: todas las actuaciones de los poderes públicos deben estar legitimadas y
previstas por la ley, de modo que la administración sólo puede actuar allí donde la ley le
concede potestades. Es decir, el principio de legalidad implica que la ley es el único
mecanismo de atribución de potestades a la administración. “La discrecionalidad se
impone en todas las administraciones públicas produciendo efectos negativos: fomenta
la arbitrariedad (en el derecho administrativo “arbitrariedad” significa ausencia de
límites legales); fomenta la creencia que no existe el derecho; fomenta la creencia que
no existe la administración de justicia; fomento el abuso de poder; y fomenta la
corrupción administrativa.

La necesidad de terminar con la discrecionalidad favorece el aparecimiento de la
juridicidad.”1
Origen de la juridicidad “La creación del principio de juridicidad ocurre en 1950. Su
finalidad es restablecer el sometimiento de toda actividad administrativa a la ley y al
derecho (incluida la doctrina y los principios jurídicos). En los Estados de facto y en las
dictaduras se consagra la discrecionalidad y en los Estados de Derecho se consagra la
legalidad y la juridicidad. A partir de 1970 el fenómeno del constitucionalismo impone
la juridicidad. Este fenómeno establece gobiernos basados en normas constitucionales
formales y en elecciones generales, obligando a la supresión de los gobiernos
autocráticos. Se consolidan los estados de derecho basados en una constitución escrita
en la que se incluyen principios jurídicos elevados a la categoría constitucional. El
conjunto de estos principios conforma el fundamento de la juridicidad.”2
Definición del principio de legalidad Al contemplar el principio de legalidad desde una
perspectiva de derecho administrativo, puede expresarse abiertamente que es un
principio general del Derecho, reconocido expresamente por la Constitución Política de
la República y en virtud del cual se asume que la administración pública y sus
respectivos servicios, se encuentran sometidos y a disposición de la legislación vigente
y a las normas que constituyen el pleno derecho del Estado. El principio de legalidad
implica, sobre todo, la primacía Constitucional y la preponderancia de las leyes como
expresión de la soberanía delegada por el pueblo, frente a todos los poderes públicos. El
principio de legalidad también establece lasujeción de la administración misma a sus
propias normas y a sus reglamentos creados bajo ese marco.
Este principio se aplica para el Estado bajo el aforismo legem patere quam feciste
(soporta la ley que hiciste). Mediante este principio se impide que las actuaciones
emanadas de los órganos administrativos sean producto del simple arbitrio del
funcionario; forzando a que las decisiones estén fundadas en una normativa vigente. El
Estado y por ende la administración pública tiene que cumplir con el derecho. Su
actuación debe ser conforme a ley y no antojadiza.

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1Castillo González, Jorge Mario, Derecho administrativo, Pág. 23
2 Ibid. Pág. 24

Si en algún caso utiliza el criterio discrecional no deberá rebasar el conjunto de
disposiciones legales a las que está sometida. Las autoridades administrativas deben
actuar con respeto a la Constitución y las leyes, dentro de las facultades que les han
atribuido y de acuerdo con los fines para los que han sido creadas. El principio de
legalidad es reconocido mundialmente por las distintas legislaciones, se utiliza y sirve
como una garantía, para evitar que un determinado gobernante se exceda en sus
atribuciones o facultades; su instrumento es la misma Constitución o las leyes, sin
importar la clase de gobierno de que se trate, la legislación constitucional u ordinaria
debe ser respetada por quien dirige los destinos una nación. En Guatemala, el principio
de legalidad se encuentra en varios artículos constitucionales y en todas las leyes, quizá
el artículo más preciso en demarcarlo en forma general es el Artículo 5, que establece la
libertad de las personas a hacer todo aquello que la ley no prohíba.
En ese sentido, según lo indica la licenciada Gladys Monterroso, en su artículo
publicado en el diario Prensa Libre el dos de marzo de 2007, “cierra el círculo de lo
lícito al cubrir con un manto de legalidad todo aquello que el ser humano realiza y que
no está expresamente prohibido por la ley. Significa por ejemplo que si la Ley del IVA
establece que se cobra el impuesto sobre los servicios prestados en Guatemala, los que
no son prestados en el territorio nacional no lo deberán pagar.” Podemos definir
entonces al principio de legalidad como un principio fundamental del derecho público,
en virtud del cual todo ejercicio de potestades y actuaciones ejercidas por un órgano
administrativo debe sustentarse en normas emanadas de la Constitución y las leyes
ordinarias vigentes en un determinado territorio.
Se podría decir que el principio de legalidad es la regla de oro del derecho público y en
que en dicha posición actúa como el justo lineamiento para establecer que un Estado se
desempeña como Estado de Derecho, pues en él el poder tiene su fundamento y es
plenamente limitado por las normas jurídicas. Los principios de legalidad y de
juridicidad son de aplicación obligatoria en la administración pública en general por
mandato constitucional. Según el licenciado Calderón Morales, “este principio debe
entenderse desde el punto de vista de la ley. Para el principio de legalidad lo
fundamental es la ley y el administrador no puede actuar si no existe una norma legal
que le otorgue competenciapara poder actuar. Lo fundamental en este principio es la
norma legal y el funcionario o administrador no puede salirse de la misma para
resolver.”3
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que es el estado constitucional. apegándose rigurosamente a la ley. Este aspecto negativo de la legalidad obliga a los funcionarios y empleados públicos a tomar un determinado criterio: o aplican la ley sacrificando la justicia o hacen valer la justicia a costa de la ley. Nociones de legalidad e ilegalidad El rasgo que mejor tipifica al Estado de Derecho. atribuciones o capacidad para decidir. o situaciones económicas y sociales. Legalidad positiva y legalidad negativa “La distinción se refiere al formalismo en la aplicación de la ley. un funcionario tiende a aplicar cierto grado de discrecionalidad apegado a lo preceptuado por lo establecido en la legislación respectiva. Derecho administrativo I. Significa la supremacía absoluta o predominio de la ley opuesto a la influencia del poder arbitrario y excluye la existencia de lo arbitrario. asegurándose así. se entiende como la acción mediante la cual. Pág. a la norma prescrita por la legislación vigente. es la sujeción de todos sus actos a la ley. pues. o con el propósito de que la ley no constituya obstáculo para la realización de proyectos y programas sociales o económicos. el imperio de ésta. es decir. o sea que el funcionario o administrador no puede resolver fuera de la norma legal. Negativa es la legalidad cuando funcionarios y empleados públicos aplican la ley omitiendo algún presupuesto o requisito con la finalidad de realizar valores como la justicia y el bien común. que a lo señalado por la ley le agrega un poco de lo que considera justo.4 Diremos. La legalidad y la justicia siempre se encontrarán en conflicto. 42 Para el principio de legalidad lo fundamental es la ley y el funcionario público a cargo de un determinado órgano no puede actuar si no existe una norma legal que le otorgue competencia.3 Calderón Morales. en tanto que la legalidad negativa. Algunos tratadistas afirman que la legalidad es negativa en cuanto sacrifica la justicia. Hugo Haroldo. La legalidad negativa se justifica afirmando: “ocasionalmente es necesario salirse de la ley para encontrarse con la justicia”. Positiva es la legalidad cuando funcionarios y empleados públicos aplican la ley observando las normas con exactitud “como está redactada o concebida” sin tomar en cuanta valores como la justicia o bien común. que la legalidad positiva es aquella postura referente a la aplicación de tal principio. La ley se aplica sin tomar en cuanta sus consecuencias. El criterio que se adopte no excluye la ética del funcionario y empleado público. .

mas no constitucional. ningún órgano puede disponer la estricta vigilancia sobre el envío de libros a las bibliotecas estatales o arrogarse la función de supervisar tal envío. es así un principio esencialmente protector del individuo. Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos de pleno derecho. 25 En este sentido. arbitrarios o discrecionales. Cit. el imperio de la ley se opone a todos los sistemas de gobierno por personas investidas de poderes amplios. Ob. pág. En materia administrativa la invasión o interferencia de un funcionario administrativo se supone en atribuciones que no les corresponden y que están atribuidas específicamente a otra autoridad administrativa. La diferencia con lausurpación de funciones es que esta emana de la violación de lo contemplado por la carta magna en cuanto a las funciones administrativa y la extralimitación de funciones es de orden legal. En el caso del presente estudio. El principio de legalidad es aquel según el cual toda actividad del Estado debe estar conforme con el Derecho de Estado. El principio fundamental está basado en que son las leyes y no los hombres quienes gobiernan. que una decisión individual no puede ser jamás adoptada sino dentro de los límites determinados por una ley material anterior. la usurpación de funciones se da cuando una autoridad perteneciente a una de las ramas del poder público usurpa funciones correspondientes a otra rama del mismo poder público. La Constitución y las leyes definen las atribuciones del poder público y a ellas debe sujetarse su ejercicio.. Ahora. Por lo tanto la ilegalidad es la violación del principio de legalidad por una autoridad administrativa cuyo acto se vicia. Dicho principio se formula sobre la base de que ningún órgano del Estado puede adoptar una decisión individual que no sea conforme a una disposición por vía general anteriormente dictada. Jorge. “Los casos de violación resultan de violar la ley o de incurrir en ilegalidades. cuando restringen y amplían el campo de aplicación de la ley . esto es. Existen dos tipos de usurpación de funciones: la usurpación de la autoridad y la usurpación de funciones propiamente dicha. Estos casos se producen cuando existe ley que puede ser aplicada pero los funcionarios y los empleados públicos ejecutan sus actividades y toman sus decisiones sin basarse en la ley. La usurpación de autoridad es aquella en que el usurpador de autoridad la ejerce y realiza sin ningún tipo de investidura.______________________________________________________________________ 4 Castillo González. si ello no ha sido normado o no está previamente establecido por la legislación vigente del país. cuando interpretan la ley existente en forma indebida y caprichosa.

éstas son usadas para fines distintos de aquellos para los cuales fueron atribuidas al funcionario esas facultades. facultades o funciones no previstas en la ley. y aparentemente dentro de los límites de las facultades discrecionales. No se puede confundir el abuso de poder con la desviación de poder. o las eliminan). atribuciones. aun en el caso de que estén dando cumplimiento estricto de una norma escrita. altera la verdad . cuando se adjudican competencias. porque en la aplicación de esta norma legal bien pueden haber malinterpretado las atribuciones y funciones que autorizan la actuación de cada funcionario.(incluyen actividades y decisiones no previstas. es decir. que ese tipo de acciones. sin violar una norma legal. En tanto que la desviación de poder son los actos que a pesar se conservarse siempre formal.”5 El abuso o exceso de poder puede cometerlo cualquier empleado o funcionario público. pues la primera consiste únicamente en hacer uso indebido del poder y el segundo se caracteriza más que en ningún otro aspecto “la mala interpretación”. o cuando aplican la ley que no procede aplicar.

o sea que. sino que es necesario que dicha ley sea previa. queremos dejar en claro que.______________________________________________________________________ 5 Castillo González. si se diese el caso de que el hurto no estuviese contemplado por el Código. Ob. si el hecho no está contemplado concretamente en la ley. Mientras la ley no prohíba un hecho. anterior al hecho. 24 Principio de legalidad. Para que una norma responda al principio de legalidad ella debe ser: 1. al que hurta. no podría aplicarse. pág. o sea. en Derecho Penal no se admite la analogía. aquel hecho que tal como lo establece el artículo 17 de la constitución política de la república de Guatemala No hay delito ni pena sin ley anterior. sino que debe aplicarse a hechos futuros. en base al principio de legalidad. La irretroactividad de la ley penal.Previa anterior al hecho delictivo.: cuando la ley posterior. Jorge. y sólo podrá considerarse delito. sea más favorable al reo (ej. ¨Se refiere al principio de legalidad como “una consecuencia de la noción general de Estado de Derecho y establece una relación que algunos autores denominan auto vinculación: sujeción de las autoridades a sus propias normas¨2 . establezca pena menor).Escrita . son hechos similares. una norma que castigue un hecho similar (ej.Estricta describir concretamente la conducta del delito 3. que ella no puede aplicarse a hechos pasados. por analogía. no basta que la ley lo declare delito.1 El principio de legalidad sólo la ley crea delitos. Con esto. Para poder aplicar pena por un hecho. Con esto se está declarando la irretroactividad de la ley penal. no podrá aplicarse él. Definición: ¨El principio de legalidad es un axioma de valoración de lo justo por una sociedad en virtud de lo cual no se puede aplicar una sanción si no está escrita previamente en una ley cierta¨ . sólo podrá dejarse de lado cuando la ley posterior al hecho. la pena correspondiente al robo). Por eso es que decimos que ‘no hay delito sin ley’. Cit. el hombre tiene libertad para realizarlo.: el hurto y el robo. para que no quede duda acerca del contenido 2..

implica la aplicación del Derecho y esto trae como consecuencia la aplicación en primer lugar de la norma jurídica. Cit. lo que es incorrecto. De lo anterior podemos inferir que si la actuación administrativa debe ser sometida al principio de juridicidad. 43 10 Castillo González. Ob.1 Eduardo García Belsunce y Ezequiel de Olaso. 1977. Argentina: Sudamericana. 24 Fundamentos legales .10 _________________________________________________________________________________________________________ 9 Calderón Morales.” 9 Para señalar algunas ideas más en cuanto a la diferencia entre ambos principios. se apuntan a continuación los enunciados que el licenciado Castillo Gonzáles aporta al respecto.. manejando los conceptos como sinónimos. significa que el Derecho es una ciencia y toda ciencia descansa en “principios” y toda ciencia tiene “instituciones doctrinarias” y por supuesto el derecho es la “norma jurídica”. Enunciado del principio de legalidad: “Toda la actividad administrativa estará sometida a la ley”. Podemos distinguir que si la actuación administrativa debe someterse al derecho. 64) Diferencias entre el principio de legalidad y el principio de juridicidad “Suele confundirse el principio de legalidad con el principio de juridicidad. aunque ambos conceptos son similares. Ob Cit. Pág. Buenos Aires. decisiones o resoluciones de la administración pública al Derecho. H. podemos decir que. y en caso de no haber una norma. necesariamente hay que aplicar los principios generales del Derecho y en última instancia se pueden aplicar las instituciones doctrinarias del derecho administrativo. la juridicidad es el género y la legalidad es la especie. pues no deben aplicarse con iguales significados. 2 Bracho (2000) (p.. H. que son elementos importantes que contiene la ciencia del Derecho Administrativo.. pág. página 46. Jorge. Con la aplicación del principio de juridicidad implica someter los actos. 6ta.

“ Toda petición (política)… si la autoridad no resuelve (en 8 días hábiles) … se tendrá por denegada la petición y el interesado podrá interponer los recursos de ley” (art. art. reglamentos y órdenes para el estricto cumplimiento de las leyes” (art. peticiones a la autoridad. 5). Secretarios y Subsecretarios de la Presidencia. podrán serrevisados por la autoridad competente de conformidad con la ley” (art. 183). 137) “El poder… su ejercicio está sujeto a las limitaciones señaladas por esta Constitución y la ley” (art 152). “Corresponde con exclusividad al Congreso de la República. tasas. 12). Según nuestro ordenamiento jurídico. 183). 28). “ Los funcionarios son depositarios de la autoridad. individual o colectivamente. embajadores y demás funcionarios que le corresponda conforme a la ley” (inciso s. 154). Viceministros. 156). A continuación se presenta una recopilación de Artículos atendiendo las palabras del licenciado Castillo González: “En varios artículos de la Constitución Política de la República de Guatemala se localiza el principio de legalidad. “Toda persona tiene libre acceso a … dependencias y oficinas del Estado. 183). acuerdos.24). arbitrios y contribuciones especiales” (art. 194). responsables legalmente por su conducta oficial. el principio de legalidad es mencionado expresamente y es claro en cuanto a su aplicación. “Ninguna persona puede ser juzgada… por procedimientos que no estén establecidos legalmente” (art. . “Los libros. para ejercer sus acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con la ley” (29). sujetos a la ley y jamás superiores a ella” (art. “ Los habitantes de la República de Guatemala tienen derecho a dirigir. la que está obligada a tramitarlas y deberá resolverlas conforme a la ley” (art. documentos y archivos que se relacionan con el pago de impuestos. 239). “ Ningún funcionario o empleado público. lo que significa que los tributos pueden ser decretados por medio de la ley. “Son funciones del Presidente de la República: nombrar y remover a los Ministros de Estado. “Son funciones del Presidente de la República: a) Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes” (inciso a. decretar los impuestos ordinarios y extraordinarios. arbitrios y contribuciones. art. “Son funciones del Presidente de la República: e) … ejecutar… las leyes… dictar decretos. “Son funciones de los Ministros… velar por el estricto cumplimiento de las leyes” (inciso i. civil o militar está obligado a cumplir órdenes manifiestamente ilegales o que impliquen la comisión de un delito” (art. Seguidamente se enumeran los principales Artículos: “Toda persona… no está obligada a acatar órdenes que no estén basadas en ley y emitidas conforme a ella” (art. art.

Capítulo II Comisionista. En este último caso. . 416. la ejecución de uno o varios negocios. quedando a salvo las acciones que correspondan al comitente y comisionista entre sí Según el autor Arrubla Paucar: “Queda definida la comisión como un subtipo cualificado del mandato. deberá desempeñar el acto de comercio con prudencia y conforme al uso de comercio. los resultados económicos y jurídicos de su gestión”. en nombre propio. en donde el comisionista de manera independiente desarrolla su actividad mercantil en concurrencia con la actividad del comerciante ______________________________________________________________________ 11 Arrubla Paucar. pero por cuenta ajena. responde personalmente con las personas con quien contratare. es un contrato de colaboración simple con algunos aspectos del mandato. El mandatario (comisionista) está obligado a gestionar el negocio conforme a las instrucciones del mandante (comitente) y. está obligado a rendir cuentas de su gestión de comercio. Arrubla Paucar. lo define así: “La comisión es una especie de mandato por el cual se encomienda a una persona que se dedica profesionalmente a ello. Otra cosa diferente es que actúa por cuenta del comitente y estará obligado por ello a transmitir a éste. Asimismo.” 11 A sí mismo es parte contratante del contrato de comisión mercantil a quien se le encarga y acepta un acto o gestión de comercio recibiendo una retribución a cambio. en su propio nombre. Definición doctrinaria: El señor Arrubla Paucar. derecho mercantil pág. 413 12. El comisionista puede ejercer la comisión contratando en nombre del comitente o en su propio nombre. cuidando del negocio como si fuera propio. en caso que estuviera autorizado a actuar a su arbitrio. en el cual. el comisionista actuará siempre en las relaciones con los terceros que sean necesarias para cumplir su encargo. derecho mercantil pág. 12 En conclusión se considera que la comisión.

Si el comisionista actúa a nombre del comitente. Artículos del 303 al 331. el comitente deberá ratificarlo por escrito antes de que el negocio se haya realizado” . pero por cuenta de otra persona llamada comitente. una representación voluntaria directa. se desvirtúa la comisión. 306 del Código de Comercio). pero con la peculiaridad de que el comisionista debe actuar siempre en su propio nombre y nunca a nombre del comitente. 306: “Comisionista obra en nombre propio. señala: “trabajo. quienes contrataron con el comisionista (Art.” En los demás Artículos que lo regulan. El comisionista actúa en nombre propio pero por cuenta ajena. por lo que se tiene como un mandato mercantil. 307 del Código de Comercio) dándose así. señalando: “Comisionista es quien por cuenta ajena realiza actividades mercantiles”. siendo suficiente recibir comisión por escrito o de palabra. situación que el Código de Comercio establece en su Art. 305 nos ilustra al respecto: “Para desempeñar su comisión no es necesario que el comisionista tenga un mandato otorgado en escritura pública.Contrato de comisión. realiza actividades mercantiles a nombre propio. percibiendo a cambio una remuneración denominada comisión que se estipulará entre las partes y a falta de esta. que se encuentra regulado en el Código de Comercio. Este Artículo es reafirmado por el Art. 305. por el cual una persona llamada comisionista. Definición legal: La comisión es un típico contrato de colaboración. Según la clasificación de los contratos por su función económica y por lo anteriormente expuesto. que es un mandato sin representación. el Art. el comitente deberá ratificarlo por escrito ante notario público antes de que el negocio se haya realizado. Además el comitente no tiene acción contra terceros. pero cuando haya sido verbal. pero cuando haya sido verbal. siendo suficiente recibir comisión por escrito o de forma verbal. se estipulan derechos y obligaciones recíprocos para ambas partes. el Art. 303. Para desempeñar su comisión no es necesario que el comisionista tenga un mandato otorgado en escritura pública ante notario público. la comisión es un contrato de colaboración simple. se regulará por el uso de la plaza donde se realice la comisión Naturaleza jurídica: La relación jurídica que se traba entre comitente y comisionista es una relación de simple mandato. en el cual el comisionista no está obligado a señalar a nombre de quien contrata. aunque trate por cuenta de otro”. Puede deducirse entonces. quedando obligado con las personas con quienes contrata como si el negocio fuere propio (Art.

Características: Es un contrato típico. lo regula en sus Artículos del 303 al 331. se podría confundir el contrato de comisión con el contrato estimatorio (consignación). 310 del Código de Comercio). 328 y 329 del Código de Comercio). 305 del Código de Comercio señala lo siguiente: “es suficiente recibir comisión por escrito o de palabra. La actividad del comisionista. 314 y 327 del Código de Comercio). aunque no nos da una definición de éste. El comisionista se obliga a realizar por cuenta del comitente. pero cuando haya sido verbal. 311. Es un contrato de colaboración. Y. dentro del día hábil siguiente a aquel en que recibió la propuesta”. El comisionista podrá retener los efectos en su poder hasta que se le pague su comisión y los anticipos y gastos que hubiere hecho por cuenta de ellos. Se perfecciona por el consentimiento de las partes (Art. Es un contrato oneroso. actividades mercantiles. el Art. y el comitente a remunerarlo y reembolsarle los gastos en que haya incurrido (Artículos 303. 330 del Código de Comercio). El Art. Se estipulan provechos y gravámenes recíprocos para ambas partes. 314. 308 del mismo cuerpo legal. Es necesario también. Es un contrato bilateral. quien nos las lleva a cabo personalmente (Artículos 305. el comitente deberá ratificarlo por escrito antes de que el negocio se haya realizado”. aclarar que al tener el comisionista la facultad de vender objetos consignados (Art. entre otras cosas señala: “Se presumirá aceptado el encargo si el comisionista no comunica al comitente que lo rehúsa. Los efectos que estén real o virtualmente en poder del comisionista se entenderán especial y preferentemente afectados al pago de su comisión. así como de los anticipos y gastos que el comisionista hubiere hecho por cuenta de ellos y no podrá ser desposeído de los mismos sin que previamente se le paguen (Art. El Código de Comercio. pero la diferencia principal es que . Es un contrato consensual. 1588 del Código Civil). tiende a facilitar al comitente la realización de actividades mercantiles. Derecho de retención.

305 del Código de Comercio indica: “Encargo. siendo suficiente recibir comisión por escrito o de palabra. Puede utilizar los servicios de dependientes. pero cuando haya sido verbal. Elemento formal: El Art.Sujetarse a las instrucciones del comitente. Elemento real: Las actividades mercantiles que el comisionista se haya obligado a realizar por cuenta del comitente y la comisión que este debe pagar al comisionista por esa actividad. Para poder delegar la comisión. según costumbre. Es la persona obligada a realizar a nombre propio. el comitente deberá ratificarlo por escrito antes de que el negocio se haya realizado”. el comisionista no estará obligado a ejecutarlas. en aquellas comisiones cuyo cumplimiento exija provisión de fondos. Es decir. para que en un plazo determinado. Desempeñar personalmente la comisión. que este contrato se puede celebrar en forma verbal o escrita. Elementos personales: El comitente. en tanto que el consignatario adquiere mercaderías en un precio estimado. 309 del Código de Comercio). Queda exento de ella. 311 del Código de Comercio). se confíen a éstos. pero por cuenta del comitente. está obligado a inscribirse en el registro mercantil y así obtener patente de comisionista. pero bajo su responsabilidad en operaciones que. salvo caso de suspensión de pagos o quiebra del comitente (Artículo 312 del Código de Comercio). pague dicho precio o devuelva las mercaderías. estará obligado a suplirlos. Obligaciones del comisionista: La principal obligación del comisionista es cumplir la comisión aceptada (Art. mientras el comitente no se la hiciere en cantidad suficiente y podrá suspenderlas cuando se haya consumido la que se hubiere hecho. sin que sea preciso expresar el consentimiento por alguna forma especial. necesita autorización del comitente (Art. Si el comisionista se ha comprometido a anticipar fondos para el desempeño de la comisión. Es la persona que hace el encargo y que puede ser cualquier persona capaz de obligarse. únicamente .el comisionista obra siempre por cuenta ajena. Para desempeñar su comisión no es necesario que el comisionista tenga un mandato otorgado en escritura pública. El comisionista. actividades mercantiles.

. segundo párrafo y 321 del Código de Comercio).cumpliendo las instrucciones. que las ventas fueron al contado (Art. 324 del Código de Comercio). 320 del Código de Comercio). quede el comisionista exento de responsabilidad (Art. o sea la ejecución de la comisión. 311. o está autorizado para obrar a su arbitrio. las ventas a plazos.Consultar al comitente en lo previsto y fijado expresamente. participándole los nombres de los compradores. No prestar ni vender al crédito o a plazo sin autorización del comitente (Art. 3er. Asegurar los efectos objeto de la comisión. si está encargado de la expedición de los mismos (Art. Informar al comitente de la marcha de la comisión (Art. 311. si tuviere orden para ello y contare con la provisión de fondos necesarios o se hubiere obligado a anticiparlos (Art. Contratar el transporte para los efectos que haya que transportar. 320 del Código de Comercio). siempre que lo permita la naturaleza del negocio. Avisar al comitente determinadas circunstancias: la suspensión del cumplimiento por accidente imprevisto que haga perjudicial acatar las instrucciones recibidas. 314. cuarto párrafo del Código de Comercio). 318 del Código de Comercio). Todos los hechos o circunstancias que puedan llevar a revocar o modificar el encargo. si no da este aviso. 317. 326 del Código de Comercio) Responder de los efectos que reciba y conservar los que tenga en su poder por cuenta ajena (Art. cuidando del negocio como propio (Art. si no es prudente la consulta. 316 y 317 del Código de Comercio). 318 del Código de Comercio). la pérdida parcial o total por el transcurso del tiempo o vicio de las cosas que haya recibido y en el menoscabo de las mercaderías. Cobrar los créditos de su comitente en el momento en que sean exigibles o usar los medios legales para conseguir el pago (Art. No comprar para sí ni para otro lo que se hubiere mandado vender (Art. párrafo del Código de Comercio). 311. se entiende en sus relaciones con el comitente. el comisionista debe hacer lo que su buen juicio le dicte y sea utilizado conforme al uso del comercio.

323 señala: “El comitente tiene facultad en cualquier estado del negocio para revocar. reformar o modificar la comisión. cumplimiento del encargo o imposibilidad de llevarlo a cabo. pero sus representantes pueden revocarla (Artículo 331 del Código de Comercio). La muerte o inhabilitación del comisionista (Art.” 13 13 Dr. Reembolsarle al comisionista los gastos y desembolsos.6. El Dr. Obligaciones del comitente: La obligación fundamental del comitente es la remuneración al comisionista (Art. por transcurso del plazo de duración. 331 del Código de Comercio). Trasladar al comitente las economías y ventajas que obtenga en los contratos que celebre (Art. La muerte o inhabilitación del comitente no termina la comisión. por mutuo consentimiento. incluyendo multas (Art. 3. 632 . 328 del Código de Comercio). Rendir cuentas de su gestión (Art.Anotar los créditos contra una misma persona. o bien por cuenta propia y ajena (Art. 329 del Código de Comercio).2. 325 del Código de Comercio). 326 del Código de Comercio). Vásquez Martínez señala además: “El contrato de comisión termina al igual que la generalidad de los contratos.5. La inhabilitación puede provenir como sanción por los delitos de quiebra fraudulenta culpable y por alzamiento de bienes. Extinción: El Código de Comercio en su Art. provenientes de operaciones hechas por distintos comitentes.…”. Vásquez Martínez formas atípicas del contrato mercantil pág. 327 del Código de Comercio).

y cuando han aproximado las voluntades de los contratantes. que es lo que nos ataña en la presente investigación se llama corredor a la persona o la compañía que se desempeña como intermediario. sabe o quiere o puede encontrar compradores y no siempre el que desea comprar se encuentra en condiciones de dirigirse a los que ofrecen lo que él necesita. reciben dinero de los jugadores que apuestan en un determinado evento y luego pagan a los ganadores. en este marco. vinculando a vendedores con compradores a cambio de una comisión. El corredor es un sujeto que se especializa profesionalmente en la mediación entre la oferta y la demanda de bienes y servicios. De este modo ahorran tiempo y esfuerzo con esa labor de intermediación por lo cual tienen derecho a cobrar retribución. vincula a las empresas aseguradoras con los individuos que pueden convertirse en sus asegurados. allanando dificultades y procurando el acuerdo.”23 . que necesariamente preceden a todo contrato de alguna importancia. quedándose con una comisión. Los corredores de apuestas. Los corredores. Concepto: En el ámbito de la economía. venden. por citar otro caso. dejan que los interesados concluyan directa y personalmente el negocio. El corredor es la figura personal que cumple con esa mediación. Fontanarrosa lo define como la persona que se interpone profesionalmente entre la oferta y la demanda de bienes para facilitar o promover la conclusión de los contratos El corredor es un colaborador del comerciante. cuya actividad se dirige a buscar interesados en contratar: “No siempre el que desea vender. compran o negocian por cuenta de otros.Corredor. Un corredor de seguros. de este modo. Hay personas que por su conocimiento de los mercados se encargan de efectuar las negociaciones preliminares.

lo definen de la siguiente manera: “Contrato de corretaje es el acuerdo entre el corredor y el comitente. no son aplicables a la actividad relacionada con la colocación de pólizas de seguros y fianzas que se normará por la legislación específica Contrato de corretaje. Gómez Leo. contratos y convenios y se certifican los hechos mercantiles”. dice así: “En virtud del contrato de corretaje.23 Fontanarrosa. 301. el corredor a cambio de una remuneración. Es corredor el que en forma independiente y habitual. los preceptos contenidos en este capítulo. Código de comercio (Corredor). Derecho Comercial Argentino. Sin embargo. sin estar ligado a ninguna de las partes por relaciones de colaboración. 411 Definición legal: Artículo 292. que a cambio de una remuneración. al respecto dice lo siguiente: “En el contrato de corretaje. Definición legal: El Código de Comercio guatemalteco. con cuya intervención se proponen y ajustan los actos. se cita la definición de la legislación italiana: “Es mediador aquel que pone en relación a dos o más partes para la conclusión de un negocio sin estar ligado a ninguna de ellas por relaciones de colaboración. por el cual el primero se obliga mediante una retribución a buscar a la persona o cosa necesaria para llegar a la conclusión del contrato proyectado por el comitente”. encontramos un comerciante profesional. 14 En el derecho comercial mexicano. es aquel contrato por el cual. pone todo su esfuerzo para concretar la oferta y la demanda y promover la conclusión de contratos mercantiles”. p. dependencia o representación. Fernández y Osvaldo R. 16 El autor Arrubla Paucar. se dedica a poner en . una o más partes interesadas en la conclusión de un negocio se obligan a pagar al corredor el corretaje si el negocio se concluye por efecto de su intervención”. se define al corredor de la siguiente manera: “Corredor es el agente auxiliar del comercio. A manera de ilustración. 15 Definición doctrinaria: Los autores Raymundo L. se dedica a poner en contacto a los interesados en la conclusión de un negocio. en su Art. de dependencia o de representación”. el contrato de corretaje. denominada corretaje. 17 Según las definiciones citadas.

Cit. si el contrato se concluye por efecto de intervención del último (Art. No formal. Se perfecciona por el consentimiento de las partes (Art. como el corredor. Tanto la persona que hace el encargo. 455 Interesa recalcar que el corredor no tiene representación de las partes que le encomiendan un negocio. 17 Ob. Cit. En otras palabras. Características: Es un contrato típico y nominado. 339. . un contrato por el que el corredor intermedia entre las partes interesadas en la conclusión de un negocio mercantil sin estar ligado a ninguna de las partes. 16 Leo Fernández. pág. 301 del Código de Comercio). 671 del Código de Comercio). No es mandatario. 301 del Código de Comercio). Raymundo y Gómez Leo. Es un contrato oneroso. pág. elcorredor es un intermediario entre quien ofrece una cosa y quien puede o quiere tomarla. Tratado teórico práctico de derecho comercial. El contrato de corretaje. Se encuentra regulado por la ley (Artículos del 292 al 301 de Código de Comercio) y este último Artículo lo designa como tal. celebrar el negocio jurídico deseado y el corredor. Es un contrato consensual. 456. Oswaldo R. Es unilateral. Sólo presta su concurso para lograr el acuerdo directo de los contratantes. 1588 del Código Civil).contacto a los interesados en la conclusión de un negocio mercantil. no está sujeto a formalidades especiales y el vínculo no deja de surgir por la ausencia de estas (Art.. a fin de ponerlos de acuerdo para terminar el negocio jurídico de que se trate. Solo origina obligaciones para la parte o partes que hacen el encargo al corredor de pagar el corretaje. 14 Ob. . Naturaleza jurídica: Por ser el corretaje. quieren necesariamente conseguir una ventaja económica. la remuneración o corretaje (Art. pág. se considera un contrato de colaboración. pág. El primero. 15 Ibid. 457.

671 del Código de Comercio). Que deben pagar los interesados al corredor. por ejemplo: mercaderías.18 . títulos de crédito. Art. El autor Joaquín Garrígues. En la conclusión de un negocio jurídico que se ha encargado a otra persona. 1589 del Código Civil). Quien en forma independiente y habitual se dedica a poner en contacto a los interesados en la conclusión de un negocio (Art. 292 del Código de Comercio).5. 3. ley de mercado de valores y mercancías y en nuestro Código de Comercio. segundo párrafo). en concurrencia con la actividad de dos personas. señala: “En esencia el contrato de corretaje contiene la promesa de una retribución para el caso de que llegue a tener realidad el negocio jurídico objeto de la mediación por efecto directo de la actividad del mediador”. Elemento formal: El corretaje no está sujeto para su validez.3. El corredor. Subsiste por sí solo (Art. Elementos.De colaboración. Elementos personales: Los interesados. actuando de intermediario entre ellas para la realización de un contrato (Artículos 292 y 301 del Código de Comercio).5. operaciones bursátiles. las partes interesadas y el corredor. 3.6. El corretaje. Efectos. negocio que traerá beneficios para las partes que participan de él (Art. Las obligaciones y derechos en el contrato de corretaje nacen si el negocio se realiza por la intervención del corredor. 301 del Código de Comercio). 301.6. regulándose los tres últimos. por la legislación específica (ley de seguros. fianzas. quedarán obligados de la manera y en los términos en que hayan querido obligarse (Art. Elementos reales: Los negocios. si se concluye el negocio por efecto de su intervención (Art. siendo estos de cualquier clase. 292. Sobre los que se realiza el corretaje. Es un contrato principal. hacer los contactos necesarios para la realización del contrato de corretaje. primer párrafo del Código de Comercio). Porque el corredor desarrolla su actividad en forma independiente. a formalidades especiales. seguros.

primer párrafo del Código de Comercio). Si interviniere en contratos celebrados por personas incapaces. Obligaciones del corredor: Responder de la identidad y capacidad de las personas que contraten por su mediación. Responder en las operaciones sobre títulos de crédito (Art. 295. Expedir. una muestra de las mercaderías. numeral séptimo del Código de Comercio). certificación de los asientos correspondientes a los negocios en que hayan intervenido (Art. numeral cuarto del Código de Comercio). 295. cuando alguno de los contratante lo exija (Art. mientras el comprador no las reciba a su satisfacción. 295. numeral octavo del Código de Comercio) . Extender al comprador una lista firmada de los títulos negociados con su intervención (Art. Curso de derecho mercantil. Joaquín. 123 Ejecutar por sí mismo las negociaciones que se le encomienden (Art. Quien da el encargo. numeral primero del Código de Comercio). pág. Proponer los negocios con exactitud. claro. claridad y precisión (Art. responderá de los daños y perjuicios que resultaren directamente de la incapacidad (Art. marcada con su sello y con los de los contratantes. sólo se obliga a pagar el corretaje. Conservar. ___________________________________________________________ 18 Garríguez. 295. si se cumple el presupuesto jurídico de la conclusión del negocio previsto por efecto de la intervención del corredor (Art. material del negocio. numeral quinto del Código de Comercio). Asistir a la entrega de los objetos. numeral segundo del Código de Comercio). 295. numeral tercero del Código de Comercio). 295. 295. 295. a costa de los interesados. 301. siempre que la operación se hubiere hecho sobre muestras (Art. numeral sexto del Código de Comercio).

4º. numeral noveno del Código de Comercio). directa o indirectamente. tenedor de libros o contador o dependiente cualquiera que sea la denominación que llevare. Prohibiciones del corredor: Esto se refiere a lo contemplado por el Art. si el negocio se concluye por su intervención (Art. 301 del Código de Comercio). lo que hubieren visto o entendido en cualquier negocio. Dar certificaciones sobre hechos que no consten en los asientos de sus registros. 2º. numeral décimo del Código de Comercio). declarar únicamente en virtud de orden de tribunal competente. Guardar secreto sobre los negocios que se encarguen (Art. Podrán. 301 del Código de Comercio).Anotar en su registro los extremos esenciales de los contratos en que haya intervenido (Art. Ejecutar negocios mercantiles por su cuenta o tomar interés en ellos bajo nombre propio o ajeno. Llevar los libros de registro de negocios y un libro donde anotará los datos sobre los contratantes (Art. sin embargo. mismo que firmaran las partes como prueba del contrato (Art. . un extracto del asiento en el registro al concluirse el negocio. 297. Desempeñar en el comercio. 297 del Código de Comercio). Exhibir los libros de oficio o a requerimiento de parte (Art. Obligación del interesado en el corretaje: Pagar el corretaje si el negocio se ha concluido por efecto de la intervención del corredor (Art. 295. 295. 296 del Código de Comercio: 1º. Derecho del corredor: Que se le pague el corretaje. Exigir o recibir remuneraciones superiores a las convenidas con las partes. 3º. numeral segundo del Código de Comercio). 299 del Código de Comercio). Entregar a los contratantes. el oficio de cajero.

20 . de los negocios que por la intervención del corredor ha realizado (Art. como de quien hizo el encargo. pág. es decir. o por muerte del corredor”. de que si tal acto busca la finalidad fraudulenta de no pagar al corredor su retribución. Además por decisión unilateral de quien confirió el encargo. Es la manera normal de extinguirse el corretaje. También se acepta sin discusión que el corredor pueda renunciar al encargo que se le ha hecho en cualquier momento. Extinción: El Código de Comercio no lo regula en forma expresa. que consulte a los herederos. de todas maneras éste tendrá derecho a ella cuando se concluya el negocio mediado. por lograr el concierto de las partes y la celebración del negocio pretendido entre ellas. tanto del corredor. siempre y cuando que su apartamiento del negocio sea avisado en un término prudente. no pone fin al corretaje. por vencimiento del plazo previsto. pero impone al corredor. 525. 295 del Código de Comercio). Según el autor Jaime Arrubla Paucar: “El corretaje se extingue por haber cumplido la finalidad económica. para el cabal cumplimiento de encargo con buena fe. También el corretaje puede estar sujeto a plazo o condición y en tales eventos se terminará por el advenimiento del plazo o el cumplimiento de la condición. 19 19 Ob.Derecho del interesado en el corretaje: Entre otros. El Dr. la muerte de ésta pondrá fin al corretaje. Por último. si se trata de persona natural. Vásquez Martínez al respecto indica lo siguiente: “El corretaje puede terminar por lo siguiente: por desistimiento. También los herederos de quien formulara el encargo al mediador pueden revocarlo”. Cit. tiene el derecho de solicitar al corredor: certificaciones y listas de los asientos en los registros. el interesado. con la advertencia.

Martillero Concepto: Es la persona legalmente facultada para realizar la operación de remate. algunas referidas a su persona. como son la matriculación y la obligación de contabilidad. porque tienen una finalidad desde el punto de vista estructural como jurídico A si mismo desempeñar como tasador o evaluador privado y como perito tasado judicial de bienes muebles e inmuebles. Obligaciones complementarias El martillero tiene diversas obligaciones. pág. que puede adquirir la calidad de comerciante y también cumplir la función de auxiliar o colaborador del empresario mercantil.______________________________________________________________________ 20 Ob. Cit. como arreglo a los valores vigentes en el mercado a las normas legales que regulan esa actividad. y otras referidas a los bienes o al acto mismo de remate. Todas guardan importancia. incluyendo semovientes. 474 . es un profesional autónomo. oficiales y judiciales de a cualquier tipo y . así mismo realizar ventas en remates particulares.

objetos valiosos y obras de arte. en la forma y condiciones que establece su Ley o las específicas del Sector Público. asesor y operado en la gestión de crédito para operación inmobiliaria compraventas de bienes y servicios. mediador comercial en los cuales se rigen la oferta y la demanda del mercado comercial en relación a los bienes muebles e inmuebles el Martillero Público es la persona natural debidamente inscrita y con registro vigente. accesorias o principales para llevar adelante los actos de remate corretaje o tasación de algún bien inmueble o mueble que desee transar. requiere informes de tareas a realizar. “todo remate público de bienes muebles e inmuebles. siendo el martillo el establecimiento donde se vendían los objetos en subasta pública”41. o quien estaba al frente de él. el martillero se desempeña como asesor . El martillero actúa como auxiliar de justicia en la ejecución en remates. derechos. Las funciones del martillero son diversas pero las más conocidas en nuestra república es asesorar e intervenir en el análisis y diseño de estudio de mercado en la en la oferta y demanda relacionada con todo tipo de compra ventas tanto patrimoniales como de consumo el cual esta capacitado para diseñar y desarrollar pautas eficaces de comunicación y promoción en el mercado inmobiliario . autorizada para llevar a cabo ventas en remate o subasta pública. . requiere para su validez de la intervención de un Martillero Público”43. En cuanto al origen de la palabra martillero.naturaleza del bien incluyendo acciones y títulos no cotizables en bolsa marca y patente cuya enajenación no sea prohibida por ley vigente y positiva. el martillero realiza la función de intermediario. acciones. valores y semovientes de origen lícito en el sector privado. “la palabra ‘martillero’ proviene de la persona que era dueña del martillo.

p. 2005. FALCONI. Cit. Op. (41). Manual de Derecho Procesal.41 FALCONI. . T. Buenos Aires. 253. Enrique. 254. 42 M. p. II. Enrique. Astrea.

Capitulo III Ministerio de Económica .

pequeña y mediana empresa productora de bienes y la prestación de servicios los cuales están conformados por unidades de ejecución Dirección de programa y proyectos de cooperación.El ministerio de economía es el encargado de velar por el desarrollo de las actividades productivas el comercio interno y externo. de la protección al consumidor. centralizada u coordinada el desarrollo de los programas y proyectos de cooperación . El Vice de desarrollo de la microempresa pequeña y mediana Empresa. Dirección del sistema Nacional de Calidad. del comercio interno y externo de la protección al consumidor. del desarrollo industrial y comercial. El Vice ministerio de integración y comercio exterior. El Viceministro de inversiones y competencia. es la encargada de dirigir coordinar unificar las actividades y la política del país en materia de la fijación de normas las acciones para promover la competitividad en la república. esta estimula y vela por el desarrollo de acciones económicas y comerciales que favorecen la adecuada inserción de la actividad económica nacional en el mercado interno y externo. . del fomento a la competencia. de la protección al consumidor. que es el responsable de promover las relaciones económicas y el desarrollo del comercio exterior. de la limitación al funcionamiento de empresas monopólicas. del fomento a la competencia. 2. de inversión nacional y extranjera. 3. Para llevar a cabo sus actividades el ministerio cuenta con tres viceministros. del fomento a la competitividad. que el encargado de velas por desarrollo del comercio interno y la inversión. Dirección de Promoción de Competitividad. que facilita el desarrollo competitivo de la microempresa. de la represión legal de la competencia desleal. de promoción a la competitividad. así como la coordinación de la gestión y negociación de recursos. los cuales son: 1. del comercio interno y externo. de la limitación al funcionamiento de monopolios de la inversión nacional y extrajera de promoción a la competitividad y el desarrollo industrial y comercial El Ministerio de Economía (MINECO) es el ministerio del Gobierno de Guatemala encargado de hacer cumplir el régimen jurídico relativo al desarrollo de las actividades productivas no agropecuarias. así como impulsar el perfeccionamiento de la integración económico regional.

propiciando su óptimo aprovechamiento. Dirección de Análisis Económicos: realiza el análisis de la información económica. Dirección de Servicios Financieros y Técnico Empresariales: tiene como objetivo aumentar la competitividad. apoyo en el incremento de la competitividad del país. fortalecer la participación inserción en el mercado y facilitar el acceso hacia nuevos mercados dela microempresa. y apoya en el diseño y negociación de tratados de libre comercio. Dirección de Atención y Asistencia al Consumidor. . desarrollo las micro pequeña y mediana empresa y fortalecimiento el comercio exterior. fomentando la inversión. Dirección de Política Comercial Externa: Actúa como contraparte de la Misión Permanentemente de Guatemala ante la Organización Mundial del Comercio –OMC-. Misión del ministerio de economía: contribuir a la mejora de las condiciones de vida de los guatemaltecos. nacional e internacional para sustentar las decisiones ministeriales. social y política. así como impulsar el adecuado desarrollo del proceso de integración centroamericana y promover la expansión de la base exportable Dirección de Administración del Comercio Exterior: Administra los instrumentos económicos-comerciales de carácter internacional vigentes para Guatemala. su función principal es la defensa de consumidor y usuarios con relación a los bienes y servicios que adquieren y contraen. pequeña y mediana empresa. Objetivos estratégicos  Mejorar el clima de negocios y desarrollar condiciones que impulsan la competitividad del país a efecto de posicionar a Guatemala como uno de los mejores destinos para la inversión nacional y extranjera.

que alineen sus esfuerzos hacia los siguientes propósitos: 1. Pequeña y Mediana Empresa MIPYME.  Dar seguimiento al proceso de integración económica centroamericana. Un país competitivo 3. Empleo seguro 2. de la sociedad civil. de los medios de comunicación.  Facilitar el desarrollo competitivo de la micro. divulgar y defender los derechos de los consumidores y usuarios.  Promover la competitividad. Objetivos Específicos.  Promover. así como su administración. pequeña y mediana empresa para favorecer la generación de empleo. de los formadores de opinión. Mejorar y facilitar las condiciones del comercio exterior. eficacia y pertinencia para los servicios financieros y de desarrollo empresarial y con ello facilitar el desarrollo competitivo de la micro. Gestión macroeconómica estable y coherente que promueva el crecimiento . así como proponer las directrices para su ejecución. del gobierno. El eje de Desarrollo Económico Competitivo se ejecutará a través de estrategias integrales.  Facilitar el acceso a fuentes de financiamiento para el sector de la Micro. pequeña y mediana empresa.  Facilitar las condiciones equitativas entre consumidores y proveedores.  Reducir el tiempo de respuesta de las operaciones regístrales de conformidad con las leyes aplicables. con visión a largo plazo. que requieren de la participación activa de los sectores productivos y sus trabajadores.  Conducir las negociaciones de los convenios y tratados bilaterales y multilaterales de libre comercio. el desarrollo industrial y comercial.  Fortalecer los niveles de eficiencia. Ejes de desarrollo productivo.

e) Formular y ejecutar. del desarrollo industrial y comercial. en coordinación con los otros ministerios y organismos del Estado. y proponer las directrices para su ejecución. por delegación del Presidente de la republica las negociaciones de los convenios y tratados de comercio internacional bilateral y multilateral. de conformidad con la ley. de promoción de la competitividad. y una vez aprobados y ratificados. la política de inversión nacional y extranjera. analizar y dar seguimiento a los procesos de integración económica centroamericana y de negociación de tratados de libre comercio. de fomento a la competencia y de represión legal de la competencia desleal. b) Formular y ejecutar dentro del marco jurídico vigente. encargarse de su ejecución. Funciones Ministerio de economía: Dentro de las funciones establecidas en el artículo 32 de la Ley del Organismo Ejecutivo. d) Proponer al Organismo Ejecutivo. tenemos las siguientes: a) Formular y ejecutar dentro del marco jurídico vigente. y coordinar. instituidas para la seguridad del tráfico de los bienes inmuebles y demás bienes registrables. c) Conducir. Ambiente y Desarrollo 5. la política arancelaria del país. f) Velar por la seguridad y eficiente administración de los registros públicos sometidos a su jurisdicción. El rescate del liderazgo de Guatemala en el contexto centroamericano y global.4. g) Promover la creación y mejoramiento continuo de los procedimientos e instituciones registrales. . las especificaciones y normas técnicas y de calidad de la producción nacional. las políticas de protección al consumidor.

especialmente en las áreas rurales.  Contribuir a la eliminación de la pobreza extrema.  Alcanzar la libre competencia en los diferentes mercados nacionales evitando abusos. generar más empleo y bienestar para todos los guatemaltecos.  Desarrollar condiciones de competitividad que representen ventajas de producir sobre países socios comerciales.Ejes de Trabajo del Ministerio de Economía. el Ministerio de Economía está desarrollando acciones con el objetivo de:  Lograr un crecimiento sostenido del Producto Interno Bruto.  Promover la generación de empleos formales. Con el objetivo de disminuir la pobreza.  Liderar. favoreciendo un clima de negocios adecuado.  Que Guatemala mantenga superávit en Balanza Comercial que crezca y que genera más empleos.  Facilitar el acceso de la producción al mercado internacional.  Posicionar a Guatemala como el mejor destino para inversiones nacionales y extranjeras. consolidar y perfeccionar la completa integración centroamericana.  Apoyar la competitividad de la Mipymes. .

POR TANTO: En el ejercicio de las funciones que le confiere el articulo 183 literal e) de la Constitución Política de la República de Guatemala y con fundamento en lo establecido en los artículos: 27 literal j) y k) del decreto 114-97 del congreso de la república. Que en el artículo XI de las disposiciones transitorias del decreto Numero 2-70 del Congreso de la república. ACUERDA: . 293 numeral XI de las Disposiciones Transitorias y IX Disposiciones Derogatorias y modificatorias del decreto 2-70 del Congreso de la Republica. El ministerio de economía acuerda el siguiente reglamento de corredores. Que este cuerpo legal derogo en las Disposiciones Derogatorias y Modificatorias todas las leyes. código de comercio de Guatemala. reglamentos y disposiciones de cualquier orden que se opusiera a ese código . Capítulo IV Cumplimiento del acuerdo gubernativo 239-2012 para comisionistas de bienes raíces en el departamento de Quetzaltenango Acuerdo Gubernativo 239-2012. martilleros y otros establecidos por esa Ley: y que para poder ejercer como corredor es indispensable tener autorización legal. los reglamentos necesarios para la obtención de licencias de comisionistas . Considerando. establece que el organismo Ejecutivo emitirá por el órgano del Ministerio de Economía .que regulen materias cubiertas por el mismo o que entorpezca su aplicación por lo que es procedente emitirse la disposición legal correspondiente. Código de comercio de Guatemala. ley del organismo ejecutivo. la que el interesado deberá obtener de acuerdo a los requisitos que establezca el reglamento respectivo. de corredores.

lugar para recibir citaciones o notificaciones . proposición de dos profesionales de las ciencias económicas que declaren sobre preparación o experiencia laboral. profesión u oficio. Articulo 3 Requisitos. cumpliendo para su efecto con los mismos requisitos que se establezca para la primera licencia. nacionalidad. domicilio . estado civil. relacionadas con los corredores así como lo relativo a la emisión y obtención de las licencias correspondientes. conducta del solicitante lugar y fecha y firma del solicitante . El interesado en obtener la licencia de Corredor deberá presentar solicitud dirigida al Ministerio de economía con los Datos siguientes Nombre completo.Emitir el Siguiente: REGLAMENTO DE CORREDORES. por el plazo de 5 años cuya vigencia podrá se prorrogase por el mismo plazo. se requiere poseer licencia de corredores. la cual será extendida por el Ministerio de Economía. Para obtener la licencia de corredor se requiere: 1 Ser mayor de edad. 2 Ser Guatemalteco y tener domicilio en la república de Guatemala en el caso de ser extranjero . Para ejercer el oficio de corredores en la República de Guatemala. tiene por objeto establecer los requisitos y procedimientos a efecto de aplicar y desarrollar las disposiciones contenidas en el Código de Comercio . honradez . a esta solicitud deberá adjuntarse los documentos siguientes: . y 4 Ser de notoria honradez. Articulo 2 Licencia de Corredores. edad . Articulo 4 Solicitud. tener residencia permanente en la república de Guatemala . El Presente reglamento . Articulo 1 Materia. petición en termino preciso . 3 Tener preparación o experiencia laboral en materia comercial o en bienes raíces la que no podrá ser menor de tres años y que deberá comprobar con certificado título o diploma o constancia laboral que para el efecto expidan los establecimientos o instituciones públicas o privadas respectivamente. La solicitud de prórroga deberá presentarse dentro de los seis meses previos a que concluya el plazo de vigencia.

Análisis del problema (titular como la tesis) es necesario en este capítulo determinar con estadísticas si se cumplen o no con lo requerido con el acuerdo .