REGLAMENTACIN PARA EL USO DE

DRONES EN LA INVESTIGACIN
CRIMINAL

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 INTRODUCCIN

Los avances tecnolgicos de los ltimos aos han trado consigo el

aumento acelerado del uso de vehculos autnomos no tripulados (VANTs)
para diferentes actividades que van desde la Seguridad y Defensa
Nacional, hasta el uso en actividades comerciales como filmaciones y el
envo de pequeas mercancas o correos por parte de las empresas
transportadoras, actualmente este tipo de vehculos al ser pilotados a
distancia reciben el nombre comn de DRONES.

Su posibilidad de uso aumenta sustancialmente en zonas de alto riesgo o

de difcil acceso pero por otro lado tiene en contra los fenmenos
meteorolgicos como son las actividades solares, mal clima, tormentas,
vientos huracanados, tambin es un factor su capacidad de vuelo limitada,
su fuente de energa, tamao, alcance y su sistema de navegacin.

El avance de la tecnologa repercute directamente en las ciencias forenses

y por consiguiente en la Criminalstica, desde una ptica forense, cobra
relevancia en el relevamiento de escenas del crimen en sentido amplio,
tales como siniestros viales, donde resulta de inters criminalstico y
jurdico, la ubicacin de obstculos en la visibilidad, y ubicacin precisa en
el escenario del suceso.

Se propone con el presente estudio, analizar el uso y aplicacin de estos

vehculos en las actividades de investigacin criminal, desde todos los
aspectos posibles, iniciando con el contexto actual, la reglamentacin y
limitaciones para la operacin de estos vehculos en este tipo de tareas;
para finalmente plantear unas ventajas y desventajas del uso de esta
tecnologa que permitan abordar unas conclusiones desde esa
comparacin, que permitan tener una visin amplia del tema.

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El uso de drones en la investigacin criminal pasa por la aprobacin de una
reglamentacin, que preserve los derechos y garantas consagradas en la
constitucin poltica del estado, en las convenciones y tratados
internacionales, as tambin el uso legal de la prueba obtenida por medio de
drones en el momento del juicio.

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 CAPTULO I
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Los avances tecnolgicos de las ltimas dcadas han contribuido

significativamente al fortalecimiento del trabajo asociado con la seguridad
pblica a nivel mundial. La capacidad de almacenar, consultar, analizar y
transmitir grandes volmenes de informacin ha mejorado de forma
exponencial y, en consecuencia, las labores investigativa en el campo
criminalstico - han experimentado importantes cambios, posibilitando el
desarrollo y florecimiento de nuevos modelos de trabajo. Las entidades
definidas para la investigacin criminal en todo el mundo han cambiado de
prevenir e indagar el delito mediantes acciones reactivas a ms analticas,
advirtiendo e identificando con mayor anticipacin y rapidez posibles
escenarios desfavorables, amenazas, personas y lugares de inters,
sospechosos y objetivos clave, haciendo as su trabajo de forma ms
eficiente y efectivo.

La acumulacin de indicios en la escena del hecho, es una tarea que el

Fiscal Asignado debe supervisar y los medios utilizados para la recoleccin
deben proporcionar la seguridad y objetividad que podra ser sustentada en
juicio, con el uso de tecnologa como los drones, pueden proporcionar
informacin que el ojo humano no puede ver y por lo tanto mejora la
percepcin del investigadores y consecuentemente el curso de la
investigacin y posterior juicio.

Una primera apreciacin trata de la problemtica de legalidad y formalidad

en cuanto al uso de drones, si bien es cierto otros medios de prueba estn
sujetos a un medio anlogo de prueba ms al ser el dron tecnologa de tipo

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 avanzado e invasivo es necesaria delimitar y contar con un respaldo jurdico
pare el uso de esta tecnologa DRON.

se ven realmente afectadas las partes procesales al no contar con una

reglamentacin? es susceptible de exclusin probatoria la prueba obtenida
mediante drones sin estar reglamentada? .

Los drones forman parte de una tecnologa muy avanzada, que brinda
nuevas tcnicas y funcionalidades, que pueden ser aprovechadas en la
investigacin criminal, tanto para la acumulacin de pruebas antes y
despus del hecho delictivo, pero las normas en vigencia no estn
completamente adaptadas, especialmente a las consecuencias a las
consecuencias o riesgos que puedan significar sus operaciones.

1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA

Existen ventajas tcnico operativas en la Investigacin Criminal con el uso

de Vehculos Automticos no tripulados, que permitan coadyuvar a los
procesos de acumulacin de indicios y evidencias en la escena del hecho?

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1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

1.3.1. OBJETIVO GENERAL

Proponer la regularizacin del uso de drones en la investigacin criminal,

como soporte en la acumulacin de indicios.

1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

- Analizar aspectos tcnicos de las tecnologas de las aeronaves no

tripuladas y sus usos actuales en beneficio de la sociedad.
- Justificar el uso de drones para tareas especficas, que no pongan en
riesgo la seguridad publica
- analizar los tipos de pericias obtenidas por medio de drones.

1.4. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

Realizado un anlisis inicial se ha establecido que Bolivia, carece de

normas especficas que regulen la utilizacin de estos artefactos, ya que ni
la Ley de Aeronutica Civil, ni ninguno de sus reglamentos contiene
disposiciones con relacin a aeronaves no tripuladas, de all que no exista
marco legal que prohba su utilizacin, o que les someta al cumplimiento de
medidas especiales.

La propuesta tiene sus sustento en que se pretende crear una norma que
permita la operacin de esos vehculos a requerimiento fiscal por escrito,
definiendo la finalidad de su uso, lugar, horario de operacin y el espacio
esencialmente en el lugar del hecho criminal acaecido.

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 Debe considerarse que los drones que estn equipados con facilidades
para captar video, o incluso combinarse con equipos de reconocimiento
facial o biomtrico, podran recabar datos personales al grabar o trasmitir
imgenes de personas, lo que facilita la acumulacin de pruebas en la
escena del hecho.

Se trata de un tema novedoso, que mejora el accionar tcnico cientfico de

la obtencin de indicios y evidencias y ofrece oportunidades sustentadas
del uso de tecnologas en la criminalstica.

1.5. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

1.5.1. DELIMITACIN TEMTICA

La investigacin y su problemtica ser enfocada desde el punto de vista

jurdico de la Investigacin Criminal.

1.5.2. DELIMITACIN TEMPORAL

La determinacin temporal del tema de investigacin toma en cuenta las

gestiones 2015, 2016 y la presente gestin.

1.5.3. DELIMITACIN ESPACIAL

Los datos que sern recogidos y analizados corresponden a la ciudad de La

Paz, Estado Plurinacional de Bolivia.

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1.6. FORMULACIN DE LA HIPTESIS

Reglamentar el uso de Drones, permitir mejorar los procesos de

investigacin criminal.

1.7. IDENTIFICACIN DE VARIABLES

Variable Dependiente: Reglamentar el uso de drones

Variable Independiente: Mejorar los procesos de investigacin.

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 CAPTULO II
DISEO METODOLGICO

2.1. TIPO DE INVESTIGACIN

El tipo de estudio definido para la Tesis propuesta es:

DESCRIPTIVO ya que ...Desde el punto de vista cientfico, describir es

medir,1 y tomando en cuenta que en este caso la descripcin consistir
fundamentalmente en indicar todas las caractersticas del fenmeno que se
estudia. La descripcin no es slo una exposicin general de los elementos
que se estudia, sino tambin la capacidad de verificar los cambios en la
perspectiva respecto a un tema especfico.

El concepto otorgado por Sampieri (1991) seala que Los estudios

descriptivos buscan especificar las propiedades, las caractersticas y los
perfiles de personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o cualquier
otro fenmeno que se someta a un anlisis 2. De este modo se asume que
se describir los aspectos tcnicos y de campo del trabajo de investigacin
criminal, para conocer los componentes que aborda y las necesidades que
representa una mejora tecnolgica.

EXPLORATORIO, porque se abordar una temtica escasamente

desarrollada, sobre la que existe muy poca informacin. Al tratarse de un
tema novedoso, el estudio representa un desafo en la recoleccin de
informacin terica. Podemos deducir que el uso de los drones al no estar

1 HERNNDEZ S. Roberto y otros; Metodologa de la Investigacin; Edit.

McGraw-Hill, Mxico, 1991, Pg. 60.

2 dem. Pg. 102.

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 muy difundido en nuestro medio, torna el estudio en una investigacin de
tipo exploratorio.

2.2.DISEO DE LA INVESTIGACIN

En el presente estudio, se tomar en cuenta el diseo transeccional

descriptico, Los diseos de investigacin transeccional o
transversal recolectan datos en un solo momento, en un tiempo nico. Su
propsito es describir variables, y analizar su incidencia e interrelacin en
un momento dado. Es como tomar una fotografa de algo que sucede. Se
analizarn los datos existentes en el Instituto de Investigaciones Forenses y
en la Divisin de Laboratorio Tcnico Cientfico, a objeto de determinar los
procedimientos en la recoleccin de indicios y evidencias, para determinar
las necesidades del uso de tecnologas alternativas

2.3. UNIDAD DE ANLISIS

2.3.1. POBLACIN

La poblacin est compuesta de profesionales investigadores del IDIF,

FELCC e IITCUP que tengan injerencia en los procedimientos de
recoleccin de indicios.

2.4. TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS

2.4.1. DESCRIPCIN DE LOS INSTRUMENTOS

Entrevista

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 La entrevista es una tcnica que permite conocer la consideracin personal
de una persona sobre un tema en particular, en el caso de la investigacin
se entrevistar a personal especializado en investigacin criminal y las
implicancias del uso de tecnologas de sobrevuelo automatizado controlado.

Asimismo, a administradores de justicia a fin de determinar jurisprudencia

sobre el uso de vehculos no tripulados en cuanto a sus usos especficos en
la investigacin criminal.

Encuestas

La encuesta es una tcnica que consiste en obtener informacin acerca de

una parte de la poblacin o muestra, mediante el uso de cuestionario o de
la entrevista.3

Se har uso de un formulario especficamente diseado para conocer la

percepcin profesional de especialistas en investigacin criminal sobre el
uso de los drones.

Revisin Documental

Se revisar la informacin bibliografa existente sobre las ventajas tcnicas

relativos al uso de tecnologas en la investigacin criminal.

3 Op. Cit. Mtodos y Tcnicas de Investigacin, Pg. 55.

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 CAPTULO III
PROPUESTA

3.1.JUSTIFICACIN DE LA PROPUESTA

3.1.1. JUSTIFICACIN TCNICA

El mundo actual demanda necesidades a cubrir en nuestra forma de vida.

Los sistemas drones son en la actualidad una oportunidad de desarrollo
tecnolgico con aplicaciones en diversas reas del conocimiento y porque
no decirlo en reas especficas como la investigacin criminal, cuyos
resultados benefician a la sociedad.

Los drones ofrecen precisamente la solucin a esas necesidades, ya que

consisten en un sistema areo controlado en forma inalmbrica
acompaado de un sistema de cmaras y sensores que permitirn ofrecer
una solucin a diferentes actividades en las distintas etapas de los procesos
de investigacin criminal.

Con la Tecnologa Drone se pueden hacer reconocimientos de espacios

donde el seor fiscal y peritos no pueden llegar y pueden grabar lo que los
ojos humanos no puede observar, as como ingresar a reas altamente
peligrosas o acumular pruebas en hechos criminales en proceso,
alternativas que posibilidad mayor eficacia y eficiencia en la acumulacin de
informacin.

Bolivia an no tiene una poltica definida sobre el uso y control de drones y

tampoco se tiene contemplado trabajar en una legislacin especfica sobre
esta tecnologa, sin embargo el Gobierno sigue con atencin los avances en
los pases vecinos y con cierta preocupacin las primeras incursiones que

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se dan en el pas con medios de comunicacin, para la toma de imgenes
de aire a tierra con diferentes objetivos.

Para la criminalstica moderna el lugar de los hechos es de gran

importancia ya que de la revisin minuciosa del lugar de los hechos surgirn
un gran nmero de indicios, evidencias e informacin que permitirn
establecer que sucedi. Por ello se requiere de una metodologa lgica y
congruente que permita no perder de vista ningn detalle por ms
insignificante que pueda aparentar, partiendo como primera accin la de
proteger el lugar y que se ver reflejado en el xito de la investigacin,
continuada por una observacin, fijacin grfica, escrita y testimonial del
lugar hasta llegar a la recoleccin, embalaje y posterior estudio de la
evidencia fsica, que en conjunto permite la reconstruccin del hecho y la
verdad histrica, argumento que podra mejorar en tiempo y en veracidad
con el uso de tecnologas como los Drones.

3.1.2 JUSTIFICACIN SOCIAL

El papel que juega la Criminalstica y la importancia que tiene utilizarla

como parte de la metodologa de investigacin (averiguacin previa) ante
un determinado hecho. Es importante recordar que para llegar a la
resolucin de un caso es de vital importancia la identificacin de los
presuntos delincuentes as como llevar a cabo la correcta investigacin del
hecho delictivo, y es precisamente en esta etapa que la Criminalstica
adquiere una importancia vital, ya que a travs de sus consideraciones y
fundamentos cientficos y su correcta aplicacin participa y apoya por medio
de un equipo multidisciplinario, quienes tendrn la tarea de aplicar una
metodologa y tecnologa que los lleve a la resolucin el hecho. La
Criminalstica tiene que encontrar siempre la verdad y que es una
colaboradora durante el proceso penal, teniendo un papel importante como
auxiliar de la Justicia Penal, y naturalmente sus resultados benefician a la

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sociedad, considerando que se da con los autores de un hecho, y estos son
remitidos a cumplir penas de privacin de libertad.

Para que la criminalstica cumpla este rol social, requiere de herramientas

tcnicas, muchas de ellas que han sido utilizadas por siglos como la
dactiloscopia y no hace muchos aos con la fotografa forense, pero en la
actualidad, gracias al incremento de la tecnologa se puede hacer uso de
nuevas tecnologas como los drones, que permitirn tener una perspectiva
visual diferente y mucho ms amplia de lo que se debe investigar.

3.1.3. JUSTIFICACIN JURDICA

La razn de que exista la fase preliminar, consiguientemente etapa

preparatoria siendo que es la preparacin del juicio oral y pblico, mediante
la recoleccin de todos los elementos lcitos de conviccin que puedan
conducir al conocimiento de la verdad del hecho, de la responsabilidad y de
la personalidad del imputado y que as permitan fundar la acusacin fiscal y
el juicio posterior.

El Juez admitir como medios de prueba todos los elementos lcitos de

conviccin que puedan conducir al conocimiento de la verdad histrica del
hecho, de la responsabilidad y de la personalidad del imputado (Art. 171). El
Juez no est limitado a los medios de prueba previstos en el Cdigo de
Procedimiento Penal como el Testimonio (Art. 193 y ss.), Pericia (Art. 204 y
ss.), documentos (Art. 216), informes (art. 218), actas circunstanciadas del
reconocimiento de personas (Arts. 219 y 355), careos (Arts. 220 y 355),
reconstrucciones e inspecciones judiciales (Arts. 179 y 355). Pero el uso de
drones va ms all de una pericia o de la toma fotogrfica, su tcnica es
avanzada y requiere de una reglamentacin y autorizacin para su uso con
fines investigativos, de ah que al no contar con una regulacin, las pruebas

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obtenidas no tendran el sustento legal y naturalmente no seran admitidas
por el juez.

Un medio de prueba se admite si se refiere directa o indirectamente al

objeto de la investigacin (sea en la etapa preparatoria o en la del juicio) y
es til para el descubrimiento de la verdad (Art. 171 par. II) y adems si no
vulnera derechos y garantas consagradas en la Constitucin Poltica del
Estado, en las convenciones y tratados internacionales vigentes, el Cdigo
de Procedimiento Penal y otras leyes del Estado, ni es obtenida en virtud
de informacin originada en un procedimiento o medio ilcito (Arts. 172 par.
I, 13, 167 par. I, 169 inc. 4).

De este modo se justifica que la obtencin de las pruebas por medio de

drones, debe contener el respaldo jurdico general y especfico para su
utilizacin en el procedimiento de investigacin criminal..

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 CAPTULO IV
FUENTES DE INFORMACIN

4.1. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

AUSTIN, R. (2010): Unmanned Aircraft Systems. UAVS Design,

Development and Deployement. John Wiley & Sons Ltd. Chichestser
(Reino Unido). Trad. Google
BOLIVIA, Cdigo de Procedimiento Penal Boliviano, 1999.
NEWCOME, L. R. (2004): Unmanned Aviation. A Brief History of
Unmanned Aerial Vehicles. American Insitute of Aeronautics and
Astronautics. Reston, Virginia (EE.UU.). Trad. Google.
Rivera Santivez, Jos Antonio. (2008) El Derecho a la Proteccin de
la Vida Privada y el Derecho a la Libertad de Informacin en la Doctrina
y en la Jurisprudencia. Una perspectiva en Bolivia. En: Revista de
Estudios Constitucionales. Ao 6 N 1.
HERNNDEZ S. Roberto y otros; (2004) Metodologa de la
Investigacin; Edit. McGraw-Hill, Mxico.
MUNCH, L., NGELES, E., (2003). Mtodos y Tcnicas de
Investigacin. Mxico: Trillas.

4.2. REFERENCIAS ELECTRNICAS

www.mediatrends.es/a/37978/drones-como-revolucionaran-nuestro-futuro
http://www.infobae.com/2016/02/06/1788113-todo-lo-que-hay-que-saber-el-
uso-drones-la-argentina/
http://www.ibertronica.es/blog/actualidad/regulacion-drones-en-espana/
http://www.nationalgeographic.es/noticias/amazon-drones-noticia
http://www.sabio-irec.com/investigacion/uso-de-drones/
http://www.visitoslo.com/es/oslo/informacion-practica/drones/

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 http://www.infotechnology.com/internet/Como-es-la-regulacion-para-el-uso-
de-drones-en-la-Argentina-20150716-0003.html
http://clacsec.lima.icao.int/2016-
P/MejoresPracticas/SegOperacional/CHI/NormativaDrones.pdf
http://criminologiaycriminalisticafb.blogspot.com.ar/2015/02/el-uso-de-los-
drones-en-la.html

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