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UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

FACULDADE DE DIREITO
Semestre 2015.2 ano de 2016
Disciplina: Sociologia Jurdica Professor: Jonnas Marques de
Vasconcelos
Alunos: Antnio Hermelino, Bonnie Torres, Edna Pires, Jos Eduardo, Jucilene
Maranho, Mayana Queiroz, Rodrigo Barretto

HAND-OUT

TEXTO: A EDUCAO JURDICA E A CRISE BRASILEIRA


(Aula inaugural dos cursos da Faculdade Nacional de Direito, em 1955)

Introduo:

O palestrante agradece a oportunidade de proferir a aula inaugural de 1955 da


Faculdade Nacional de Direito, afirmando que tratar em seu discurso da Educao Jurdica,
buscando ele oferecer um esboo de soluo para o problema do ensino jurdico a partir de um
aspecto ou projeo da prpria cultura jurdica examinando o papel do Direito e da Educao
Jurdica na cultura de uma comunidade.

1- Sociedade e Cultura:

1.1 As sociedades se formam:

1.1.1 - Adquirindo o conhecimento dos fenmenos naturais

1.1.2 - fixando processos para neles intervir objetivamente

1.1.3 - orientando-os e captando-os em seu proveito

1.2 Uma vez formadas, elas desenvolvem seus controles tecnolgicos que tornam-se um
acervo que so utilizados para controles ticos sem que necessariamente ocorra um
desenvolvimento tecnolgico.

1.2.1 Um exemplo disso foi a civilizao medieval, quando a sociedade contou


com um arsenal de controles ticos, superiormente desenvolvidos, ao mesmo
tempo que decaam os controles tecnolgicos em relao cultura anterior

1.2.2 Atualmente as Sociedades:

1.2.2.1 - expandem-se alm de todos os limites anteriormente conhecidos


os controles tecnolgicos

1.2.2.2 - ampliam o domnio do meio fsico pela sociedade

1.2.2.3 - no se desenvolvem paralelamente, antes declinam, os controles


ticos indispensveis ao prprio governo do novo poder do homem
sobre a natureza

2- Progresso, Decadncia e Cultura:


2.1 Ao se contrapor os problemas enfrentados pelos meios fsicos e humanos versus os
meios tecnolgicos ou ticos de controle, encontra-se uma relao cujas variaes so
decisivas para o progresso ou declnio da sociedade.

2.1.1- O aumento dos meios de controle em nmero ou eficcia, alcana-se solues


para problemas e a sociedade se expande.

2.1.2- A reduo dos meios de controle, problemas no so resolvidos, a sociedade


declina e tende ao desaparecimento.

2.2 Mrito de ARNOLD TOYNBEE

2.2.1- haver dado uma formulao adequada correlao que existe entre a
expanso e o declnio das sociedades de um lado e de outro o aumento ou
diminuio da eficcia dos meios de controle, com que elas do respostas
aos problemas de ordem fsica e social

2.3 A causa imediata da expanso ou da decadncia de uma civilizao ou mesmo de um


grupo social, como um Estado reside:

2.3.1- no aumento da perda da eficcia de sua cultura

2.3.2- na capacidade ou incapacidade de criar e aplicar as tcnicas diversas de


controle do meio fsico e social

3- Classe Dirigente e Cultura:

3.1- A elaborao ou o desgaste de uma cultura so imputveis a classe dirigente.

3.1.1- compete dar resposta aos problemas fsicos ou sociais, que causam danos ou perigo a
comunidade bem como, a sua capacidade de encontrar e de aplicar as respostas
adequadas aos problemas, que permite a uma classe dirigente manter-se como dirigente
obtendo a adeso e a colaborao dos segmentos sociais restantes, que constituem a
classe dirigida.

3.2- Se a classe dirigente perder a virtuosidade para resolver problemas, que comeam a fluir dois
efeitos inelutveis:

3.2.1- para a sociedade, como um todo, rompido o equilbrio entre os problemas e os meios
de controle que os resolvem, se inicia a decadncia

3.2.2- para a prpria classe dirigente, comea o processo de insurreio da classe dirigida,
gradualmente desligada de sua subordinao mimtica, e a transformao, s vezes lenta,
mas a partir da inevitvel, da autoridade em privilgio

3.3- Pode acontecer tambm que o equilbrio entre os problemas e os meios de controle se rompa:

3.3.1- por uma perda dos controles tecnolgicos, e a a sociedade sucumbe pela incapacidade
de sua classe dirigente de conservar, de adquirir ou de inventar as tcnicas reclamadas
por problemas do meio fsico

3.3.2- ou por uma perda dos controles tico-sociais, que quando a sociedade desaparece pela
incapacidade de sua classe dirigente de manter a vida social sob a disciplina de normas
ticas e jurdicas eficazes, que mantenham as atividades do grupo subordinadas aos
ideais da sua cultura, conciliando justia e eficincia, e impregnando de seus critrios
ticos todas as formas de exerccio da autoridade.

3.4- Se a Moral e o Direito perderem a eficcia para conter e legitimar o utilitarismo da classe
dirigente, no tardar que percam tambm fora persuasiva e eficcia preventiva junto
classe dirigida, e que fique comprometida a coeso e equilbrio da comunidade, iniciando-se
ento o processo de secesso poltica levando a classe DOMINADA a ser capturada:

3.4.1- pela seduo dos chefes de fortuna

3.4.2- ou pelo poder persuasivo de mtodos de propaganda endereados aos temas de


ocasio

4- Decadncia Cultural e Secesso Poltica:

4.1 A ruptura entre classe dirigente e classe dirigida, pela perda de capacidade de resolver os
problemas traz, o clima da demagogia.

4.2 Estabelece-se, ento, a oportunidade do cesarismo. Desacreditadas as classes dirigentes, as


classes dirigidas apelam para o que MAQUIAVEL j denominava a virt dos homens que
lhe sabem captar a confiana atravs de afinidades emocionais.

4.2.1 E quando esses homens conseguem chegar ao poder implantam o fascismo

4.3 O processo de secesso continua, at que uma nova classe dirigente, sada dos quadros
sociais da classe dirigida ou vinda do exterior, recapture a liderana, formando um novo
grupo social e este novo grupo pode ter

4.3.1 A mesma composio humana e os mesmos limites espaciais do grupo primitivo;

4.3.2 Uma nova composio e novos limites.

5- A Crise da Sociedade Brasileira e a Universidade:

5.1 O autor fala eu a poca do seu discurso a sociedade brasileira oferecia um exemplo perfeito
da crise determinada pela perda de eficcia ou poder criador da classe dirigente.

5.2 Segundo ele aqueles que se achavam no comando da sociedade perderam gradualmente o
poder de encontrar solues para os problemas, inclusive o da transmisso de seu acervo
cultural atravs da educao.

5.3 Ele afirmou ainda que a incapacidade da classe dirigente permitiu que se iniciasse o
processo de secesso da classe dirigida, a qual se est separando rapidamente da antiga
classe dirigente e apresentando a inevitvel reao demaggica, que acompanha o colapso
da liderana.

5.3.1 Desse modo quando fracassa a classe dirigente caber um papel histrico s
universidades de se desprender, pelo raciocnio, dos processos sociais de que
participa, e medir a sua extenso, verificando o seu sentido e apontando os meios de
retific-los.

5.3.2 Cabendo assim as universidades uma palavra de advertncia classe dirigente, para
que essa mude o seu trgico destino, ou, se essa tragdia anunciada for inevitvel,
pode pelo menos tentar influir beneficamente no seu advento, dirigindo num sentido
melhor o esforo de recuperao de comando, e preservando o mximo de paz social
e de continuidade.

5.4 Sem dvida, existe uma significativa responsabilidade das universidades nesse vcuo de
perda do seu poder criador, pois essas passaram a ser meros centros de transmisso de
conhecimentos tradicionais, deixando de lado o debate de problemas vivos, o exame das
questes permanentes ou momentneas de que depende a expanso, e mesmo a existncia da
comunidade.

5.5 De uma maneira geral a tendncia educacional das universidades tem sido de apenas
transmitir conhecimentos de forma estanque, desligando-se das bases existenciais que as
unem ao destino histrico da prpria sociedade.

5.6 Da necessitarmos hoje, em todo o Ocidente, de uma reviso da universidade, para a


recuperao plena de seu papel colaborador dos novos instrumentos de cultura, que a vida
social reclama.

6- A Cultura Jurdica e a Crise Social:

6.1 Segundo o autor pela educao jurdica:

6.1.1 que uma sociedade assegura o predomnio dos valores ticos perenes na conduta
dos indivduos e sobretudo dos rgos do poder pblico.

6.1.2 que a vida social consegue ordenar-se segundo uma hierarquia de valores, em
que a posio suprema compete queles que do vida humana sentido e
finalidade.

6.1.3 que se imprimem no comportamento social os hbitos, as reaes espontneas,


os elementos coativos, que orientam as atividades de todos para as grandes
aspiraes comuns.

6.2 Ele aponta tambm que ao examinarmos a cultura moderna, percebemos que o Direito vem
perdendo terreno e prestgio para outras tcnicas, menos dominadas pelos valores ticos, e
mais dotadas de elevado grau de eficincia.

6.3 E nesse ponto que o Direito assume um papel de fora reacionria, de elemento resistente,
que os rgos de governo estimariam contornar para atingirem seus objetivos.

6.4 Ocorre ento uma perda de confiana no Direito, como tcnica de controle social
envolvendo a contestao da supremacia da ordem jurdica, bem como a determinao dos
fins da atividade social atravs de critrios estritamente pragmticos ou polticos
emancipados de toda sujeio ao Direito, subvertendo as aspiraes de nossa cultura.

7- Restaurao da Cultura Jurdica Pela Educao:


7.1 Nesse ponto, o autor questiona qual seria a forma de iniciar um movimento de restaurao
da supremacia da cultura jurdica e de confiana no Direito, apontando como soluo uma
reviso dos programas de ensino das escolas jurdicas, afirmando que no modelo atual
quem ouve as aulas que nelas se proferem, percebe que o objetivo atual do ensino jurdico
proporcionar aos estudantes o conhecimento descritivo e sistemtico de instituies e
normas jurdicas.

7.2 Ele resume o ponto afirmando que o curso jurdico , sem exagero, um curso de institutos
jurdicos, apresentados sob a forma expositiva de tratado terico-prtico.

8- A Didtica Tradicional e a Nova Didtica:

8.1 Nesse tpico o palestrante pondera que o ensino tradicional do direito parte do pressuposto
que, se o estudante conhecer as normas e instituies, conseguir, com seus prprios meios,
com a lgica natural do seu esprito, raciocinar em face de controvrsias, que lhe sejam
amanh submetidas, levando o mesmo a um vcuo, entre os estudos sistemticos realizados na
escola e a soluo ou a apresentao de controvrsias, que se lhe exige na vida prtica.

8.2 Ocorre ento um conflito de interesses, onde fica claro que o fato social gerador do Direito, o
fato para que surge, como resposta, a norma jurdica e no a letra fria da lei.

9- Text System Versus Case System:

9.1 O discurso aponta que ensino jurdico de hoje quase em sua totalidade sistemtico e
expositivo, sob a forma que os ingleses denominam text system.

9.2 A nova didtica sugere que esse estudo assumiria a forma predominante do case system,
levando o professor ao invs de fazer uma conferncia elegante de cinquenta minutos sobre
um tpico do programa, a promover a anlise de uma controvrsia selecionada, para
evidenciao das questes nela contidas e sua boa ordenao para o encontro de uma
soluo satisfatria, de maneira que o estudo das normas e instituies ficaria em segundo
plano, suprido pela leitura de livros.

10- Consequncias da Nova Didtica:

10.1 O resultado da nova didtica um aumento considervel do tempo de trabalho escolar,


estudo dos casos, com a iniciativa alternada do aluno e do professor, debates, leituras
incidentes e as explanaes e crticas do Direito.

10.2 No sistema dos casos cabe ao professor, na escolha das controvrsias que examina, suscitar,
muitas vezes, de modo oblquo, o exame dos institutos agrupados segundo critrios ocasionais
de afinidade.

11- Crticas ao Ensino Casustico:

11.1A principal crtica ao mtodo de ensino casustico que ele tem servindo melhor
formao do advogado e do juiz, do que do homem pblico.

11.2Entretanto, o autor pondera que no parece defeito do sistema a perspectiva profissional


em que o estudante , desde os seus primeiros passos, colocado, sustentando que pelo
contrrio, h nessa orientao um fecundo realismo, capaz de dar ao ensino do Direito um
carter de verdadeira aprendizagem.

11.3Na realidade o pensamento do autor vai no sentido de que o que se faz nas escolas deixa de
ser ministrar conhecimentos sem endereo prtico, e passa a ser treinar profissionais para
o desempenho de tarefas determinadas.

11.4Contudo, ele afirma que no certo que o ensino casustico sirva menos formao do
homem pblico ou do homem de negcios, que devem obedecer ao Direito em vez de
aplic-lo a controvrsias.

12- Formao Geral Versus Formao Especializada:

12.1 Existe uma necessidade readaptao dos currculos jurdicos vencendo a resistncia
especializao, cuja ideia preponderante na educao de nvel superior.

12.2 Essa resistncia um tradicionalismo, pois, acredita-se que a formao intelectual


do jurista una, e no comporta a eliminao de qualquer das disciplinas, que hoje
constituem o currculo das Faculdades.

12.3 Segundo o autor indispensvel reconhecer que a ideia de especializao no


ensino superior no procede de uma razo didtica ou educacional, mas de uma imposio
do meio externo para o qual se formam os profissionais.

12.4 A firma o autor que: Quanto mais se diversificam as atividades no meio social,
mais se subdividem as especializaes; at que, na plenitude do desenvolvimento
econmico e portanto da diversificao de atividades, a sociedade passa a reclamar uma
tal variedade de preparo intelectual, que as especializaes, no ensino superior, seriam
sempre insuficientes, e se instaura o sistema de currculos livres, isto , organizados pelo
prprio estudante com as matrias correspondentes aos seus objetivos pessoais.

12.5 No ensino jurdico e impossvel introduzir-se uma especializao, que conduza


formao de penalistas, comercialistas, trabalhistas e outros profissionais de formao
incompleta e capacitao limitada.

12.6 O ideal que essa capacitao, daqueles que deixam a Faculdade fosse plena,
abrangendo o exerccio de todas as atividades profissionais de que o preparo jurdico o
pressuposto, isso sem excluir a possibilidade de assegurar-se ao estudante o conhecimento
mais aprofundado de determinadas partes do Direito.

13- Tcnicas de Currculo Flexvel:

13.1 O autor prope uma reorganizao do currculos das faculdades de Direito, distribudos de
acordo com reas especficas de formao ficando da seguinte forma:

13.1.1 Direito Comercial, a que se filiam todos os advogados que fazem a chamada
advocacia cvel e os homens de negcios que manejam o Direito como conhecimento
til gesto de suas empresas.
13.1.2 Direito Penal, especialidade altamente diferenciada, que rene os advogados
criminais e predomina na formao dos membros do Ministrio Pblico.

13.1.3 Direito Administrativo, hoje cultivado por um corpo importante de juristas, que
servem Administrao Pblica, e que a especialidade natural de todo aquele que
liga o Direito ao legislativa ou executiva do Estado a especialidade do homem
pblico.

13.1.4 Cincias Econmicas e Sociais pois no possvel hoje, reconduzir s Faculdades de


Direito os estudantes de Cincias Sociais.

13.2 Entretanto, fundamental que se abra um canal de comunicao entre a Faculdade de


Direito e as de Cincias Sociais, para que estudantes de Direito possam aprofundar
conhecimento de Cincias Sociais e estudantes de Cincias Sociais possam haurir
conhecimentos de Direito, reaproximando no plano educacional dois ramos da cultura, que
no podem ficar separados.

13.3 Nesse ponto sugere o autor que o currculo das Faculdades admita como uma
especialidade, opo dos alunos, alm do Direito Comercial, do Direito Administrativo, e do
Direito Penal, as Cincias Econmicas e Sociais cadeiras que estabeleam com as Faculdades
de Filosofia e de Cincias Econmicas um sistema de vasos comunicantes, permitindo que os
estudantes sigam cursos externos para complemento de sua formao.

13.4 Poderia tambm ser acrescentadas outras disciplinas medida que a diversificao das
atividades jurdicas no meio social o reclamarem.

14- Os Currculos Especializados:

14.1 As especializaes seriam opcionais e teriam como pressuposto bsico uma


alterao no currculo dos cursos.

14.2 Ao optar por uma especializao em determinada rea, o curso desta disciplina se
estender por trs anos consecutivos, e que recebero especial desenvolvimento os estudos
nas cadeiras alinhadas com esse ramo do conhecimento, contrabalanando com uma
significativa reduo das demais reas de estudo ao qual o aluno optou por no se
especializar se reduzindo s propores de cursos de instituies lecionados em um s ano.

14.3 Disciplinas Bsicas ou introdutrias permaneceriam invariveis no currculo, por


no terem dependncia direta desta ou daquela especializao.

14.4 A Economia Poltica continua obrigatria, com o desenvolvimento didtico que


hoje lhe damos, em todos os currculos, exceto o de Economia e Cincias Sociais, bem
como A Cincia das Finanas se enriquece em desenvolvimento nos currculos do Direito
Administrativo e do Direito Comercial, mantendo-se a forma atual nos restantes.

14.5 Essas sugestes no tm a pretenso de traduzir um projeto amadurecido. Lano-


as a ttulo de mera provocao a um debate largo, que me parece indispensvel, sobre a
revitalizao e o reaparelhamento da educao jurdica entre ns.

15- O Velho Criticismo:


15.1 De uma maneira geral reclamam os professores do desinteresse dos estudantes,
ouvintes apressados de aulas, que se limitam a compulsar nas ltimas semanas do perodo
letivo as apostilas mal compiladas, para uma prova escrita de valor puramente
burocrtico, muitas vezes fraudada em sua execuo, e os alunos da indiferena, da
impontualidade, das excentricidades, das exigncias descabidas de seus professores.

15.2 Criticar apenas intil, no ajudando a traar um real diagnostico da realidade das
escolas de Direito.

15.3 De nada adianta s escolas prenderem os seus alunos aos bancos escolares com
simples recriminaes e medidas de disciplina se fundamentalmente no ocorre uma
reflexo grave sobre o que a educao jurdica almejando, juntando assim esforos no
sentido de aglutinar alunos e mestres, com o objetivo de servir cultura jurdica do nosso
pas e reverso desse perceptvel quadro de decadncia tico-jurdica.

15.4 Afirma o autor que: A contribuio que ns, juristas, podemos dar a esse esforo
restaurador o renascimento do Direito como tcnica de controle da vida social, e esse
renascimento s podemos promover atravs da educao jurdica, vivificando-a, incutindo-
lhe objetivos novos, restaurando-a em suas finalidades perenes, e conduzindo, atravs dela,
o Direito posio suprema que tem perdido entre as tcnicas sociais.

16- Vivificao da Educao Jurdica:

16.1 A vivificao da educao jurdica ocorre retificando o seu objetivo, que no o


estudo expositivo, das instituies, mas a formao do raciocnio jurdico, adestrado na
soluo de controvrsias; abrindo espao especializao, mediante a flexibilidade dos
currculos, para que o estudante possa lograr um aproveitamento mais intenso e preparar-
se de acordo com a funo diversificada que ele tem em mira exercer na sociedade.

16.1.1 Isso pode ser feito com a reorientao do ensino no sentido da formao do prprio
raciocnio jurdico, obrigando participao ativa e verdadeiramente principal do
estudante e com a especializao que obrigar a criao dos currculos flexveis,
levando o estudante, ao aprofundamento do estudo nas matrias de especializao,
comunidade livre com outras Faculdades por opo prpria, onde esse buscar
conhecimentos especiais, encurtando assim a distncia entre a vida escolar e a vida
profissional, dando ao mesmo um treinamento intenso para a funo que ele quiser
desempenhar na sociedade.

16.2 provvel que essas modificaes de estrutura acarretem outras, por via de
consequncia, que j se fazem inadiveis.

16.3 O serdio sistema de medidas do aproveitamento escolar mediante exames e notas


graduadas de zero a dez est em tempo de apresentar despedidas.

16.4 Nesse tipo de formao, chamada pelo autor de ensino casustico, o aluno no um
ouvinte que precisa dizer ao menos duas vezes por ano, se assimilou as prelees da
ctedra; um participante ativo, que tem a palavra desde o primeiro dia, que discute,
colabora, investiga as fontes e apresenta seus estudos, dando do seu aproveitamento muitos
testemunhos.
17- Resumo e Concluso:

17.1 A educao jurdica brasileira pode ser revisada baseada em princpios de


simplificao extrema de todas as formalidades, ampliao mxima da liberdade de
ensinar e de estudar, levando os alunos a desenvolverem o senso jurdico pelo exerccio do
raciocnio tcnico na soluo de controvrsias, em vez de memorizarem conceitos e teorias,
aprendidos em aulas expositivas; dando ao curso flexibilidade para que os alunos se
possam aprofundar nas especialidades que preferirem; eliminando formalismos escusados
e ampliando a liberdade educacional, poderemos dar educao jurdica um novo surto e
contribuir para um renascimento do Direito como tcnica social suprema, a que as outras
devem estar subordinadas.

17.2 Essa reestruturao da educao jurdica brasileira dever ocorrer em momentos


de crise, quando a classe dirigente se tornar incapaz de resolver os problemas da
sociedade levando fatalmente a uma secesso da classe dirigida. Ela promover assim uma
contribuio construtiva dos juristas, que muito mais podero servir para que os fatos
sociais e as diferentes tcnicas que os controlam fiquem sob a supremacia hierrquica do
Direito. Afinal esse o dever fundamental da faculdade.