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Reducir
el
Riesgo
de
Desastres
en
Venezuela:
“El


reto
es
la
coordinación

y

la
integración.”

Bajo
el
lema
“Hablemos
de
Reducción
del
Riesgo

de
 Desastres:
 ¿Qué
 estamos
 haciendo?”,
 el

Centro
 al
 Servicio
 de
 la
 Acción
 Popular
 CESAP

realizó
un
foro
el
día
7
de
julio,
con
el
propósito

de
 ofrecer
 información
 al
 público
 y
 destacar

algunas
iniciativas
que
se
están
llevando
a
cabo,

desde
diversos
sectores,
para
contribuir
a
crear

capacidades
 y
 resiliencia,
 para
 prevenir
 y

enfrentar
 los
 desastres.
 La
 actividad
 fue

organizada
 en
 alianza
 con
 la
 Red
 Global
 de

Organizaciones
 de
 la
 Sociedad
 Civil
 para
 la

Reducción
 del
 Riesgo
 de
 Desastres
 y
 contó
 con

la
participación
de
7
expositores

con
trayectoria

y
 experiencia
 en
 el
 área
 de
 la
 reducción
 de

desastres,
 provenientes
 del
 sector
 público,
 el

sector
académico
y
el
sector
de
la
sociedad
civil.




La
 importancia
 de
 tener
 una
 base
 institucional



para
 la
 Reducción
 del
 
 Riesgo
 de
 Desastres
 fue

evidenciada
 y
 resaltada
 por
 el
 Ingeniero
 Herly

quien
 compartió
 con
 los
 asistentes
 la
 Planilla

Benítez,
 Director
 de
 Gestión
 del
 
 Riesgo
 de
 la

Monitor
 MAH,
 una
 herramienta
 en
 línea
 para

Dirección
 Nacional
 de
 Protección
 Civil,
 quien

captar
 la
 información
 relativa
 al
 progreso

informó
 acerca
 de
 la
 Plataforma
 Nacional
 para

alcanzado,
 generada
 a
 través
 de
 un
 proceso
 de

la
 Reducción
 del
 Riesgo
 de
 Desastres,
 
 un

revisión
 multisectorial,
 
 dirigido
 por
 la

mecanismo
 de
 coordinación
 y
 de
 orientación

Plataforma

Nacional.

normativa,
 de
 carácter
 multisectorial
 e

interdisciplinario,
 impulsado
 por
 la
 Estrategia
 Por
 su
 parte,
 la
 licenciada
 Abelina
 Caro,
 en

Internacional
 para
 la
 Reducción
 del
 Riesgo
 de
 representación
de
la
Red
Global
de
ONG
para
la

Desastres
 EIRD‐ONU,
 
 con
 el
 objeto
 de

 Reducción
 del
 Riesgo
 de
 Desastres
 y
 el
 CESAP,

promover
 el
 cumplimiento
 de
 los
 objetivos
 y
 expuso
 acerca
 de
 
 los
 resultados
 de
 la

prioridades
 del
 Marco
 de
 Acción
 de
 Hyogo
 investigación
 piloto
 “Visión
 de
 Primera
 Línea

(MAH).
 Acerca
 del
 avance
 en
 nuestro
 país
 
 de
 2009”
 realizada
 en
 48
 países
 a
 nivel
 mundial,

este
 marco
 mundial
 para
 reducir
 el
 riesgo
 de
 incluyendo
 Venezuela
 para
 medir
 los
 avances

desastres

disertó
también
el
ingeniero
Benítez,
 del
 MAH.
 
 Esta
 medición,
 complementaria
 a
 la

Programa
 de
 Hospitales
 Seguros
 frente
 a

Desastres.


El
Ing.
Rubén
Reyes
Cáceres,
por
su
parte,
habló

del
 proyecto
 “Reforzando
 la
 Capacidad
 de

Adaptación
 de
 Comunidades
 Vulnerables
 en

Áreas
 de
 Alto
 Riesgo
 en
 los
 estados
 Mérida
 y

Vargas”,
 proyecto
 ejecutado
 por
 Cáritas

que
 realiza
 la
 Dirección
 Nacional
 de
 Protección
 Venezuela,
 en
 coordinación
 con
 Cáritas
 Francia

Civil‐como
 punto
 focal
 en
 nuestro
 país‐
 dio
 y
 financiado
 por
 el
 Programa
 de
 Preparación

como
resultados
que
la
RRD
en
Venezuela
es
un
 ante
 Desastres
 del
 Departamento
 de
 Ayuda

tema
que
aún
tiene
un
nivel
de
avance
limitado,
 Humanitaria
de
la
Comisión
Europea
(DIPECHO).

evidenciándose
la
poca
preparación
y
conciencia
 Este
 programa
 ha
 obtenido
 numerosos
 logros

que
 tiene
 la
 población
 en
 general
 y
 las
 en
 el
 país,
 entre
 los
 que
 se
 destacan
 la

instituciones,
 acerca
 de
 las
 responsabilidades

ciudadanas,
 tanto
 en
 la
 construcción,
 como
 en

la
 superación
 del
 riesgo
 y
 la
 prevención
 de

desastres.



La
 segunda
 parte
 del
 foro
 mostró
 diversas



experiencias
 e
 iniciativas
 llevadas
 a
 cabo
 en

nuestro
 país,
 iniciándose
 con
 la
 presentación

realizada
 por
 el
 Vice
 Ministro
 de
 Redes
 de

Servicios
 de
 Salud
 del
 MPPS,
 Dr.
 Iver
 Gil,
 quien

presentó
 el
 Índice
 de
 Seguridad
 Hospitalaria,

como
 estrategia
 para
 fortalecer
 hospitales

seguros,
 mediante
 la
 aplicación
 de
 una
 lista
 de

verificación
 que
 establece
 el
 índice
 de

seguridad,
 una
 herramienta
 de
 evaluación

rápida,
 confiable,
 y
 de
 bajo
 costo,
 que

proporciona
 una
 idea
 inmediata
 de
 la
 sensibilización
 y
 capacitación
 de
 las

probabilidad
 de
 que
 un
 establecimiento
 de
 comunidades
beneficiarias,
docentes
y
alumnos,

salud
 continúe
 funcionando
 en
 casos
 de
 elaboración
 de
 mapas
 de
 riesgo
 y
 planes
 de

desastre.
 Esta
 iniciativa,
 
 que
 surge
 de
 la
 evacuación,
 estructuración
 de
 comités

Organización
 Panamericana
 de
 la
 Salud
 (OPS),
 comunitarios
de
protección
civil
y
de
gestión
de

también
motiva
la
Campaña
Mundial
de
la
EIRD‐ riesgos,
firma
de
convenios
con
universidades
y

ONU,
 “Hospitales
 Seguros
 Frente
 a
 los
 acciones
de
apoyo
y
cooperación
con
los
actores

Desastres”,
y
será
reforzada
en
Venezuela
con
la
 locales,
 municipales
 y
 nacionales,
 
 para
 el

reciente
 aprobación
 de
 una
 Resolución
 desarrollo
 de
 políticas
 e
 instrumentos
 legales

Ministerial
 creando
 la
 Comisión
 Nacional
 de
 que
favorezcan
la
reducción
del
riesgo.


Hospitales
 Seguros,
 la
 Política
 Nacional
 y
 el

El
 Ing.
 Cecilio
 Morales,
 del
 Dpto.
 de
 Geofísica
 de

FUNVISIS
 y
 el
 Ing.
 Johan
 Prieto,
 Director
 Ejecutivo

de
 Protección
 Civil
 Chacao,
 informaron
 acerca
 del
 actividades
 de
 preparación
 y
 capacitación
 de
 la

proyecto
 de
 microzonificación
 sísmica,
 como
 comunidad
y
desarrollado
planes
de
autoprotección

herramienta
 para
 la
 mitigación
 del
 riesgo.
 El
 Ing.
 que
han
involucrado
a
escuelas
(Brigadas
Escolares)

Morales
 explicó
 la
 metodología
 utilizada
 para
 la
 empresas
(Brigadas
de
Emergencias)
y
comunidades


microzonificación
 sísmica
 
 de
 Caracas,
 enfatizando
 (Comités
 de
 Actuación
 Ante
 Emergencias
 Locales
 ‐
la
 necesidad
 de
 utilizar
 los
 resultados
 obtenidos
 C.A.E.L)
 todo,
 con
 participación
 de
 la
 comunidad
 y

orientado
 al
 fortalecimiento
 de
 una
 cultura

preventiva
en
el
Municipio.


Por
 último,
 el
 Geógrafo
 Jesús
 Delgado,
 del

Centro
de
Estudios
del
Ambiente‐CENAMB
de
la

UCV
 y
 Director
 de
 la
 División
 de
 Prevención

Ambiental
 de
 la
 Alcaldía
 Metropolitana
 de

Caracas,
 disertó
 sobre
 el
 tema
 “Riesgos

Urbanos:
Hacia
el
Plan
de
Reducción
de
Riesgos

de
 Desastres
 en
 Caracas”,
 mostrando
 cómo

desde
 el
 año
 2001
 se
 han
 venido
 diseñando

planes
 para
 la
 ciudad,
 con
 líneas
 estratégicas

dirigidas
 hacia
 la
 reducción
 del
 riesgo
 de

desastres
 en
 sus
 diversos
 aspectos
 ‐
organizativo,
 formativo,
 normativo,

metodológicos,
 
 sistemas
 de
 información‐
 las

cuales
 han
 ido
 evolucionando
 de
 manera

desigual
 o
 han
 desaparecido,
 debido
 a
 factores

tales
 como
 la
 rigidez
 burocrática,
 el

protagonismo,
 la
 discontinuidad
 institucional
 y


la
confrontación
política.


para,
entre
otros
aspectos,

evaluar
las
edificaciones

 Al
 finalizar
 el
 foro
 ‐que
 contó
 con
 la
 asistencia

existentes
 y
 nuevas,
 revisar
 la
 legislación
 en
 también
de
líderes
y
comunidades
organizadas‐


planificación
 urbana
 vigente
 a
 nivel
 nacional,
 los
 ponentes
 y
 los
 asistentes
 valoraron
 la

estadal
 y
 municipal
 
 y
 para
 la
 elaboración
 de
 una
 actividad
 como
 un
 espacio
 que
 posibilitó
 el

normativa
 técnica
 resumida
 que
 acompañe
 la
 intercambio
 de
 ideas
 entre
 actores
 diversos,
 y

Norma
 1756‐2001,
 para
 la
 implementación
 del
 aseguraron
 que
 encuentros
 como
 este
 son

estudio
 de
 Microzonificación
 Sísmica.
 Por
 su
 parte,
 necesarios
 y
 deben
 repetirse,
 en
 aras
 de
 lograr

el
 Ing.
 Prieto
 mostró
 la
 aplicación
 de
 esta
 una
verdadera
coordinación

e
integración
para

microzonificación
 sísmica,
 con
 la
 ponencia
 “
 la
 reducción
 del
 riesgo
 de
 desastres.
 Ese
 es
 el

Vulnerabilidad
 Sísmica,
 Preparación
 y
 Participación
 reto.

en
el
Municipio
Chacao”,
en
donde
se
han
realizado