Estudio de Factibilidad Cerro Bandera Escazú. CNFL PPS LISTO

UNA Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz CNFL
Universidad Nacional
Facultad de Ciencias Sociales
Escuela de Planificacin Econmica y Promocin Social
Bachillerato en Planificacin Econmica y Social
- Prctica de Formulacin, Administracin y Evaluacin de Proyectos -
Profesor Tutor: MBA. ngel Ortega Ortega
Ingeniero Tutor: Allan Aguilar
Compaa Nacional de Fuerza y Luz

Dpto. Proyectos de Generacin
Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz
Elaborado por:
Karla Paola Mena Sand
Andrea Monge Gmez
Noviembre-2012
1
Tabla de Contenido
Introduccin .......................................................................................................................... 11
Resumen Ejecutivo............................................................................................................... 12
Captulo I. Diagnstico ........................................................................................................ 15
1. Introduccin ................................................................................................................. 15
2. Antecedentes ................................................................................................................ 16
2.1. Referencias de la Energa Elica .......................................................................... 16
2.2. Antecedentes del Problema ................................................................................... 20
3. Planteamiento del Problema ........................................................................................ 21
4. Delimitacin del Objeto de Estudio .............................................................................. 22
4.1. Delimitacin de los Impactos de la Generacin Actual del Pas ........................... 23
5. Objetivos del Diagnstico ............................................................................................. 24
5.1. Objetivo General .................................................................................................... 24
5.2. Objetivos especficos ............................................................................................. 24
6. Gestin y Anlisis de la informacin respecto al problema. ....................................... 25
7. Anlisis de las diferentes alternativas de Proyectos .................................................... 26
8. Anlisis discriminatorio de alternativas de Proyectos .................................................. 28
9. Contextualizacin del Proyecto .................................................................................... 31
9.1. Contexto Institucional ............................................................................................ 31
9.2. Contexto Comunal ................................................................................................ 32
9.3. Contexto Nacional con forme al Tema de Produccin de Energa Elica ........... 33
10. Beneficiarios del Proyecto .......................................................................................... 34
11. Justificacin del Proyecto ........................................................................................... 35
12. Recursos existentes para el Proyecto ........................................................................ 37
13. Conclusiones del Diagnstico .................................................................................... 38
14. Objetivos Generales y Especficos del Estudio de Factibilidad. ................................ 39
14.1. Objetivo General .................................................................................................. 39
14.2. Objetivos Especficos ........................................................................................... 39
Captulo II. Estudio de Mercado .......................................................................................... 41
1. Introduccin .................................................................................................................. 41
2. Objetivos del Estudio de Mercado................................................................................ 42
2.2. Objetivos Especficos ............................................................................................. 42
2
3. Descripcin del Servicio del Proyecto .......................................................................... 43

3.1. Caractersticas del servicio .................................................................................... 43
3.2. Proceso de estructuracin del servicio .................................................................. 45
3.3. Resea del Sistema Elctrico Nacional................................................................ 47
4. Definicin del rea de Mercado ................................................................................... 48
5. Anlisis de la Demanda del Proyecto........................................................................... 50
5.1. Demanda por Sector .............................................................................................. 53
5.1.1. Sector Residencial .............................................................................................. 53
5.1.2. Sector Comercial................................................................................................ 55
5.1.3. Sector Industrial ................................................................................................. 57
5.1.4. Alumbrado Pblico ............................................................................................. 58
6. Anlisis de la Oferta de Mercado ................................................................................. 60
7. Anlisis de la Oferta del Proyecto ................................................................................ 62
7.1. Primer Escenario (15 MW) ....................................................................................... 63
6.2. Segundo Escenario (25 MW) .................................................................................... 64
8. Anlisis Comparativo de la Oferta del Proyecto y la Participacin de la Demanda en
el Mercado ........................................................................................................................ 65
8.1. Escenario 1. ........................................................................................................... 65
8.2. Escenario 2. ........................................................................................................... 66
9. Anlisis y Proyeccin de Tarifas ................................................................................. 67
9.1. Tarifa por Sector .................................................................................................... 69
9. Ingresos del Proyecto ................................................................................................... 73
9.1. Primer Escenario (15 MW)..................................................................................... 74
9.2. Segundo Escenario (25 MW)................................................................................. 75
10. Mecanismos de Comercializacin ............................................................................. 76
11. Plan de Mercadeo (Mtodo de Negocios).................................................................. 77
12. Poblacin Beneficiaria del Proyecto ........................................................................... 80
13. Conclusiones y Recomendaciones ........................................................................... 82
Captulo III. Estudio Tcnico ................................................................................................ 85
1. Introduccin .................................................................................................................. 85
2. Objetivos del Estudio Tcnico ...................................................................................... 87
2.3. Objetivos Especficos ............................................................................................. 87
3
3. Localizacin .................................................................................................................. 88
3.1. Factores Condicionantes de la Localizacin ......................................................... 88
3.2. Macro localizacin................................................................................................. 88
3.3. Micro localizacin ................................................................................................... 88
4.Tamao u/o Capacidad de Produccin del Proyecto ................................................... 90
5. Medicin del recurso elico (vientos) ........................................................................... 92
6. Proceso Productivo del Proyecto ................................................................................. 93
7. Tecnologa del Proyecto .............................................................................................. 95
7.1. Componentes Tcnicos de los Aerogeneradores ................................................. 96
7.2. Especificaciones del Equipo y Eficiencia de la Planta ............................................ 101
8. Ingeniera del Proyecto ............................................................................................... 104
8.1. Especificaciones de la Ingeniera del Proyecto ................................................... 107
8.1.2. Distribucin del Espacio.................................................................................... 108
9. Costos del Proyecto .................................................................................................... 110
9.1. Costos de inversin.............................................................................................. 110
9.2. Costos de operacin ............................................................................................ 114
10. Costos del Proyecto .................................................................................................. 115
10.1. Costos de inversin ........................................................................................... 115
11. Conclusiones y Recomendaciones .......................................................................... 116
Captulo IV. Estudio Administrativo ................................................................................... 118
1. Introduccin ................................................................................................................ 118
2. Objetivos ..................................................................................................................... 120
2.1 General ..................................................................................................................... 120
2.2. Especficos ............................................................................................................... 120
3. Descripcin del Gerente o Jefe de Departamento ..................................................... 121
4. Anlisis de la Organizacin ........................................................................................ 124
5. Organizacin y Administracin para la ejecucin del Proyecto Elico ...................... 129
6. Asignacin de Responsabilidades ............................................................................. 131
7. Proceso para el desarrollo del Proyecto .................................................................... 134
8. Desglose Analtico de Objetivos ................................................................................. 138
9. Programacin .............................................................................................................. 141
10. Ruta Crtica Proyecto Elico Cerro Elico Cerro Bandera ...................................... 148
Holgura total en funcin del tiempo de ejecucin ....................................................... 148
4
Holgura por Actividad .................................................................................................. 148

11. Grfico de Gantt........................................................................................................ 150
12. Sistema de Informacin y Control ............................................................................ 151
13. Viabilidad Tcnica, Financiera, Legal y Administrativa ............................................ 156
14. Cdulas Presupuestarias Administrativas................................................................ 158
15. Recomendaciones .................................................................................................... 160
16. Conclusiones ............................................................................................................ 160
Captulo V. Estudio Financiero .......................................................................................... 162
1. Introduccin ................................................................................................................ 162
2. Objetivos ..................................................................................................................... 163
2.1. General ................................................................................................................. 163
2.3. Especficos ........................................................................................................... 163
3. Inversin del Proyecto ............................................................................................... 164
4. Fuentes y Amortizacin de la Deuda ......................................................................... 166
5. Proyeccin de Costos e Ingresos.............................................................................. 168
5.1. Ingresos del Proyecto .......................................................................................... 168
5.2. Costos de Produccin u Operativos .................................................................... 170
5.3. Costos Administrativos ....................................................................................... 171
5.4. Costos Financieros ............................................................................................. 172
6. Estados Financieros ................................................................................................... 173
6.1. Flujo de Caja ....................................................................................................... 173
6.2. Estado de Resultados de Prdidas y Ganancias ............................................... 175
6.4. Balance General del Proyecto ............................................................................ 177
7. Evaluacin Financiera ................................................................................................ 182
7.1. Anlisis de Estados Financieros .......................................................................... 182
8. Razones Financieras .................................................................................................. 187
8.1. ndices de Gestin ............................................................................................... 187
8.2. ndices de Estabilidad ......................................................................................... 189
8.3. ndices de Rentabilidad ....................................................................................... 191
9. Valor Actual Neto Financiero (VANF)......................................................................... 193
10. Tasa Interna de Retorno Financiera (TIRF) ............................................................. 195
11. Escenario Pesimista ................................................................................................. 197
12. Relacin Beneficio-Costo ......................................................................................... 202
5
13. Punto de Equilibrio .................................................................................................... 204

Captulo VI. Evaluacin Socio-econmica ........................................................................ 207
1. Introduccin ................................................................................................................ 207
2. Precio Sombra ............................................................................................................ 208
3. Flujo de Fondos Social ............................................................................................... 210
4. Valor Actual Neto Econmico (VANE) ....................................................................... 213
5. Tasa Interna de Retorno Econmica (TIRE) .............................................................. 216
6. Relacin Beneficio/Costo ........................................................................................... 218
Captulo VII. Evaluacin Ambiental Inicial ........................................................................ 221
1. Introduccin ................................................................................................................ 221
2. Objetivos ..................................................................................................................... 223
2.1. General ................................................................................................................. 223
2.2.Especficos ............................................................................................................ 223
3. Descripcin del Proyecto ............................................................................................ 224
3.1. Localizacin......................................................................................................... 224
4. Justificacin ................................................................................................................ 226
5. Aspectos relevantes ................................................................................................... 227
6. Categorizacin del Proyecto Cerro Bandera Escaz ................................................ 228
7. Descripcin de la Normativa Legal............................................................................. 230
8. Caractersticas Usos del suelo ................................................................................... 233
9. Caracterizacin Socioeconmica en el Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental
......................................................................................................................................... 234
9.1. Resea ................................................................................................................. 234
9.2. Descripcin socioeconmica de la poblacin, en la cual se encuentra inversa el
proyecto. ...................................................................................................................... 234
9.3. Propuesta de participacin socioeconmica ....................................................... 235
10. Determinacin de Impactos Ambientales................................................................. 236
10.1. Impactos del Ambiente sobre el proyecto ......................................................... 237
10.1.1. Impactos naturales sobre el proyecto............................................................. 237
10.2. Impactos del Proyecto sobre el Ambiente ......................................................... 238
10.2.1. Impactos positivos .......................................................................................... 238
10.3. Impactos en el Medio Biofsico. ......................................................................... 239
10.4. Impactos en el medio social .............................................................................. 240
11. Valoracin de los impactos ambientales .................................................................. 241
6
11.1. Carcter genrico del impacto ........................................................................... 241

11.2. Intensidad del impacto ....................................................................................... 241
11.3. Espacialidad del impacto ................................................................................... 242
11.4. Persistencia o temporalidad del impacto ........................................................... 242
11.5. Reversibilidad ..................................................................................................... 242
12. Recomendaciones .................................................................................................... 245
13. Conclusiones ............................................................................................................ 246
Conclusiones Finales ......................................................................................................... 247
Fuentes Bibliogrficas ........................................................................................................ 248
ANEXOS ............................................................................................................................. 251
ndice de Grficos
Grfico 1. Participacin en la Generacin Elctrica .........................................................................16
Grfico 2. Consumo de Energa en Costa Rica, ao 2009 ................................................................46
Grfico 3. Consumo por Sector y fuente Enrgetica a nivel Nacional ..............................................47
Grfico 4. Capacidad Instalada por Empresa ...................................................................................61
Grfico 5. Capacidad Instalada y Generacin por Fuente Energtica ..............................................62
ndice de Cuadros
Cuadro 1. Consumo de Energa Total y por Sectores (KWh) .............................................................50
Cuadro 2. Demanda histrica de Energa Total y por
sectores (2004 2011). rea Servida CNFL.51
Cuadro 3.Proyeccin de la Demanda de Energa Total y por sectores (2012-2021).
rea Servida CNFL ............................................................................................................................52
Cuadro 4. Demanda Futura de Energa Total y por sectores (2022-2031).
rea Servida CNFL ............................................................................................................................52
Cuadro 5. Demanda Histrica de Energa Residencial ......................................................................54
Cuadro 6. Proyeccin de la Demanda (2012-2021). .........................................................................54
Cuadro 7.Demanda Futura de Energa Residencial (2022-2031). .....................................................55
Cuadro 8. Demanda histrica de Energa Comercial ........................................................................55
Cuadro 9. Proyeccin de la Demanda (2012-2021). .........................................................................56
Cuadro 10. Demanda Futura de Energa Comercial (2022-2031). rea Servida CNFL ......................56
Cuadro 11. Demanda histrica de Energa Industrial .......................................................................57
Cuadro 12. Proyeccin de la Demanda (2012-2021). .......................................................................57
7
Cuadro 13. Demanda Futura de Energa Industrial (2022-2031). .....................................................58

Cuadro 14. Demanda histrica de Alumbrado Pblico .....................................................................59
Cuadro 15. Proyeccin de la Demanda Alumbrado Pblico (2012-2021). ........................................59
Cuadro 16. Demanda Futura de Alumbrado Pblico (2022-2031). ..................................................60
Cuadro 17.Comportamiento de la Oferta y Participacin del Proyecto en el rea de Mercado
(KWh). rea Servida. Compaa Nacional de Fuerza y Luz. .............................................................65
Cuadro 18. Comportamiento de la Oferta y Participacin del Proyecto en el rea de Mercado (
KWh). rea Servida. Compaa Nacional de Fuerza y Luz. ..............................................................66
Cuadro 19. Precio Promedio de la Energa (Colones/KWh) ..............................................................69
Cuadro 20. Tarifas Cobradas en e sector residencial en colones/KWh (2004-2011) .......................69
Cuadro 21. Proyeccin de Tarifas en el Sector Residencial en colones/KWh (2012-2031).
rea Servida CNFL. ...........................................................................................................................70
Cuadro 22. Tarifas Cobradas en el Sector Comercial en colones/KWh (2004-2011). ......................71
Cuadro 23. Proyeccin de Tarifas en el Sector Comercial en colones/KWh (2012-2031).
rea Servida CNFL. ...........................................................................................................................71
Cuadro 24. Tarifas Cobradas en el Sector Industrial en colones/KWh (2004-2011). .......................72
Cuadro 25. Proyeccin de Tarifas en el Sector Industrial en colones/KWh (2012-2031).
rea Servida CNFL. ...........................................................................................................................73
Cuadro 26. Ingresos Totales
Produccin Total del Proyecto: 77.993.413.671,00 .......................................................................74
Produccin Total del Proyecto: 129.989.022.785,00 .....................................................................75
Cuadro 28. Acciones para el Uso Racional de Energa ......................................................................80
Cuadro 29.Opciones para evaluar el lugar donde se instalara el proyecto ......................................89
Cuadro 30.Localizacin de la estacin de medicin .........................................................................92
Cuadro 31. Valores de Velocidad del Viento Promedio ....................................................................93
Cuadro 33. Inversiones en Equipamiento.......................................................................................111
Cuadro 34. Inversiones en Terreno ................................................................................................111
Cuadro 32. Inversiones en Obra Fsica ...........................................................................................111
Cuadro 35. Inversin Ingeniera .....................................................................................................112
Cuadro 36. Inversiones en Ingeniera .............................................................................................112
Cuadro 37. Inversiones Imprevistos ...............................................................................................112
Cuadro 38. Transporte y Mejoramiento de Camino .......................................................................113
Cuadro 39. Inversiones en Supervisin de Construccin ................................................................113
Cuadro 40. Inversiones Alquileres ..................................................................................................113
Cuadro 41. Costos de Operacin ....................................................................................................114
Cuadro 42. Etapas del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz .......................................................136
Cuadro 43. Secuencia de Actividades .............................................................................................145
Cuadro 44. Papelera y tiles de Oficina .........................................................................................158
Cuadro 45. Equipo de Oficina .........................................................................................................158
Cuadro 46. Salarios Administrativos...............................................................................................159
Cuadro 47. Salarios de Produccin .................................................................................................159
8
Cuadro 48. Cuadro de Inversin .....................................................................................................165

Cuadro 49.Fuente de Financiamiento para el Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz, CNFL,2012 166
Cuadro 50. Costos Financieros .......................................................................................................167
Cuadro 51. Ingresos del Proyecto...................................................................................................169
Cuadro 52. Costos de Produccin...................................................................................................170
Cuadro 53. Costos Administrativos ................................................................................................171
Cuadro 54. Costos Financieros .......................................................................................................172
Cuadro 55. Flujo de Caja.................................................................................................................174
Cuadro 56. Estado de Resultado y Ganancias ................................................................................176
Cuadro 57. Balance General ...........................................................................................................179
Cuadro 58. Anlisis del Estado de Resultados ................................................................................184
Cuadro 59. Anlisis del Balance General ........................................................................................186
Cuadro 60. ndice de Gestin .........................................................................................................188
Cuadro 61. ndices de Estabilidad ..................................................................................................190
Cuadro 62. ndices de Rentabilidad ................................................................................................192
Cuadro 63.Valor Actual Neto..........................................................................................................194
Cuadro 64. Tasa Interna de Retorno ..............................................................................................196
Cuadro 65. Ingresos Pesimistas ......................................................................................................197
Cuadro 66. Costos Administrativos Pesimistas ...............................................................................198
Cuadro 67.Costos de Produccin Pesimistas ..................................................................................198
Cuadro 68. Flujo de Caja Pesimista ................................................................................................199
Cuadro 69. Estado de Prdidas y Ganancias Pesimista...................................................................200
Cuadro 70. Balance General ...........................................................................................................201
Cuadro 71. Relacin B/C pesimista.................................................................................................203
Cuadro 72. Punto de Equilibrio Cuadro 73.
Cantidad en dlares .......................................................................................................................205
Cuadro 74. Precio Sombra ..............................................................................................................209
Cuadro 75. Cuadro de Inversin Social ...........................................................................................211
Cuadro 76. Flujo Social ...................................................................................................................213
Cuadro 77. Valor Actual Neto Econmico. .....................................................................................215
Cuadro 78. Tasa Interna de Retorno ..............................................................................................217
Cuadro 79. Relacin B/C Social.......................................................................................................219
Cuadro 80. Instituciones Pblicas ...................................................................................................232
Cuadro 81. Aspectos Demogrficos................................................................................................234
ndice de Figuras
Figura 1. Tipos de Inversin..............................................................................................................10
Figura 2. Impactos de algunas energas utilizadas actualmente en el Pas. ......................................23
Figura 3. Alternativas de Proyecto para Generacin Elctrica..........................................................26
9
Figura 4. Alternativas de Proyectos ..................................................................................................28

Figura 5. Capacidad Institucional y Viabilidad de las Alternativas de Proyecto ................................29
Figura 6. Misin y Visin de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz .................................................32
Figura 7. Medios de Generacin Elctrica ........................................................................................43
Figura 8. Corriente Elctrica .............................................................................................................44
Figura 9. Sectores del Consumo Energtico .....................................................................................45
Figura 10. Frmulas y Variables del Mtodo Mnimo Cuadrados .....................................................51
Figura 11. Estimaciones del Proyecto ...............................................................................................63
Figura 12. Mercadeo del Proyecto ...................................................................................................78
Figura 13. Proceso de Produccin de energa elica ........................................................................94
Figura 14. Componentes de un Aerogenerador ...............................................................................97
Figura 15. Fases de Estructuracin de una Planta Elica. ...............................................................105
Figura 16. Proceso de Estructuracin del Proyecto ........................................................................105
Figura 17. Pasos de la Fase de Clausura .........................................................................................107
Figura 18. Estructura Administrativa de un Proyecto .....................................................................121
Figura 19. Organigrama CNFL. ........................................................................................................126
Figura 20. Organigrama de la Direccin, Innovacin y Eficiencia Energtica, CNFL . ......................128
Figura 21. Propuesta Organizativa para el Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz.........................130
Figura 22. Funciones de las reas de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz. ................................133
Figura 23. Procesos en el Desarrollo del Proyecto .........................................................................135
Figura 24. Serie de Pasos de la Red ABC .........................................................................................142
Figura 25. Sistema de Informacin .................................................................................................152
Figura 26. Mtodos de Evaluacin y Control ..................................................................................152
Figura 27. Tipos de Inversin..........................................................................................................164
Figura 28. Elementos Bsicos del Flujo de Caja ..............................................................................173
Figura 29.Razones Financieras del Proyecto ..................................................................................187
Figura 30.Caractersticas del Valor Actual Neto. ............................................................................193
Figura 31. Categorizacin del Proyecto ..........................................................................................228
Figura 32. Ruta segn el Proyecto (categora A).............................................................................229
Figura 33. Principios del Sistema de Gestin Ambiental ................................................................230
Figura 34. Efectos Ambientales ......................................................................................................237
ndice de Tablas
Tabla 1.Anlisis Comparativo de la Oferta del Proyecto y la Participacin de la Demanda en el
Mercado ...........................................................................................................................................63
Tabla 2. Anlisis Comparativo de la Oferta del Proyecto y la Participacin de la Demanda en el
Mercado ...........................................................................................................................................64
Tabla 3.Lista de Actividades ...........................................................................................................143
Tabla 4.Holgura por Actividad ........................................................................................................149
Tabla 5. Valoracin de los Impactos Biofsicos ...............................................................................243
Tabla 6. Valoracin de los Impactos Socioeconmicos ..................................................................244
10
Introduccin
El estudio presente muestra la etapa de pre factibilidad del Proyecto Elico Cerro
Bandera Escaz, el cual contiene elementos de juicio adecuados para la
promocin, negociacin y financiamiento de las entidades proveedoras del
financiamiento que hace frente al desarrollo del proyecto.
Por ello este documento bastante acabado, es coherente ya que presenta

informacin y anlisis de gran profundidad sobre variables importantes que se
enmarcan como insumos para determinar el potencial del proyecto.
Por consiguiente se presenta apartados como el diagnstico, el estudio de

mercado, estudio tcnico, estudio administrativo, la evaluacin financiera, la
evaluacin socio-econmica y la evaluacin ambiental inicial.
Este anlisis permite obtener niveles mnimos de incertidumbre con respecto al

desarrollo del proyecto ya que facilita la toma de decisiones sobre este. La
informacin arrojada del anlisis en cada variable es precisa puesto que se le
incorpora informacin adicional de estudios anteriores (estudio de perfil).
Ante esto es importante mencionar que el estudio de pre factibilidad es un

proceso que permite la toma de decisiones complejas dentro de un marco de
alternativas que dan insumos de valor a la ejecucin del proyecto. Con esto se
presenta el desarrollo de las variables que establece el Proyecto Elico Cerro
Bandera Escaz el cual expone un resultado de la condicin real del este y se
establecen argumentos importantes para su puesta en marcha.
11
Resumen Ejecutivo
El proyecto elico Cerro Bandera Escaz, pretende generar energa elctrica
aprovechando el recurso elico existente, ya que es una fuente de energa
renovable. Es un proyecto que tiene como objetivo producir energa limpia e
inagotable que beneficie al ambiente, ya que no es contaminante.
En dicho trabajo se desarrolla una descripcin del proyecto, con el propsito que
el lector tenga una idea base de que trata ste, as como sus principales ventajas
y desventajas, parte de su poblacin, principales actividades de la zona, entre
otras; tambin se describe el marco legal del proyecto, as como la ruta que
caracteriza la categora del proyecto y de esta manera determinar si es un
proyecto de alto, moderado o bajo impacto ambiental.
Tambin es importante conocer sobre las caractersticas del suelo, las actividades
socioeconmicas para de esta manera ver cules deben ser los usos que se le
puedan dar a la tierra, sobre que leyes hay q regirse para este proceso, adems
tambin conocer las principales fuentes de ingreso de este sector.
A la vez es fundamental conocer sobre los impactos ambientales tanto positivos

como negativos que se generarn con el proyecto, analizando desde la
perspectiva social, natural y del proyecto, ya que es importante ver eso posibles
impactos para analizar la forma de compensarlos o mitigarlos, esto dependiendo el
grado de intensidad del impacto.
Por lo cual se dejan una serie de recomendaciones que se deben tener en cuenta
a la hora de realizar una Evaluacin de Impacto Ambiental, ya que este debe ser
elaborado con reconocimiento del sitio donde se instalar el proyecto, contando
con la opiniones de expertos en el tema como la de un gestor ambiental, y en
especial se debe involucrar al pueblo en dicho proyecto ya que sus decisiones son
las principales herramientas para el desarrollo de ste.
12
Por estas razones la importancia de describir toda esta serie de aspectos para as
poder aprovechar este tipo de proyecto generando los mayores beneficios para la
poblacin de Gran rea Metropolitana como para las principales instituciones
generadoras de electricidad en el pas como lo son el Instituto Costarricense de
Electricidad y la Compaa Nacional de Fuerza y Luz.
13
14
Captulo I. Diagnstico
1. Introduccin
La realizacin de este diagnstico tiene como objetivo desarrollar una

interpretacin del proceso de cambio socio-ambiental, tecnolgico y econmico en
Cerro Bandera Escaz especficamente, como base para disear un proyecto de
generacin elctrica dirigida a un desarrollo con energas renovables alternas para
asegurar la obtencin de beneficios conjuntos.
La responsabilidad medio-ambiental ha caracterizado a la Compaa Nacional de

Fuerza y Luz, como una institucin generadora de electricidad con energas
limpias.
Si bien es cierto, Costa Rica, a pesar de ser un pas rico en recursos naturales
renovables que podran utilizarse con fines energticos, basa una buena parte de
su desarrollo en el uso del petrleo, recurso del que no se dispone localmente y
que es foco de contaminacin importante.
Segn el MIDEPLAN en el captulo 6 de Ambiente y Ordenamiento Territorial, es

necesario y obligatorio para el pas, avanzar en la conformacin de procesos
energticos que aseguren sostenibilidad y competitividad para atender las
necesidades de la poblacin y la produccin, disminuyendo la factura petrolera y
la transferencia de costos al sector productivo y consumidor, la dependencia de
cambios en el mercado internacional de hidrocarburos y el compromiso de la
balanza comercial, sin lesionar la visin ampliamente interiorizada por la
sociedad y fuertemente proyectada hacia lo externo, de una Nacin comprometida
con la proteccin del ambiente.
Por lo tanto se deben seguir todos los parmetros pertinentes que sirvan de
complementos para las iniciativas de generacin energtica, que promuevan
acciones tendientes al uso racional de la misma.
15
2. Antecedentes
2.1. Referencias de la Energa Elica
La energa elica pertenece al conjunto de energas renovables, por lo que
tambin en muchos casos se le denomina como una energa alternativa.
Es importante mencionar que las energas renovables a nivel mundial

representan el 18%3 de la generacin elctrica, (la mayora de esta
participacin considera la energa hidrulica y elica) mientras que, la
contribucin al suministro trmico de las renovables es de un 24% 4. La
participacin de las energas fotovoltaica, solar, elica y la bioenerga ha
crecido rpidamente en los ltimos aos, efecto que se atribuye a las
inversiones en investigacin y desarrollo que se iniciaron hace ms de tres
dcadas. (Programa Para el Aprovechamiento de Energas Renovables,
2009). Lo anterior se puede mostrar con el siguiente grfico:
Grfico 1. Participacin en la Generacin Elctrica
Participacin
15%
40% Nclear
20%
Gas
Petrleo
7%
Renovable
18%
Carbn
Fuente: Elaboracin propia con base en datos de la International Energy Agency,

Renewables in global energy supply 2007.
16
Esta energa se obtiene por los cambios de presiones y de temperaturas en la

atmosfera, lo que hace que el aire se ponga en movimiento, por ende, el viento
que genera lo aprovechan los aerogeneradores para producir energa elctrica.
Desde los tiempos antiguos se ha considerado que este tipo de energa, requiere
de mucho esfuerzo fsico, por lo cual era muy comn presenciar actividades como
moler grano, o elevar agua de pozos, sin embargo, con el paso del tiempo ya este
no era el objetivo que se pretenda obtener con sta; si no producir energa
elctrica a partir del viento.
Es una de las energas ms antiguas utilizadas por el hombre, existen registros de

dibujos egipcios de 5000 aos de antigedad en donde se manifiestan naves con
velas utilizadas para trasladarse por el ro Nilo. Otros datos muestran que a partir
del siglo VII en la regin de Sijistn, entre Irn y Afganistn, la energa elica era
aprovechada a travs de molinos rsticos para moler maz o extraer agua
(Moragues & Rapallini, 2003). A partir de los aos 1973 a 1979, se presenci un
incremento muy alto en el petrleo por lo tanto se debi implementar la energa
elica para la construccin de barcos y poder as ahorrar combustible.
En la islas griegas se desarrollaron molinos de viento de eje horizontal, cuya

principal caracterstica fue la utilizacin de velas triangulares a modo de palas,
asimismo en el siglo XI d.C. los molinos de viento eran extensivamente utilizados
en el Medio Oriente. Por consiguiente, los holandeses 1 (en el siglo XIV) se lideran
en el mejoramiento de los molinos, para as comenzar a utilizarlos extensivamente
en funcin de drenaje de regiones pantanosas.
Dos actores sociales que brindaron aportes importantes en este campo, son el
dans Paul La Cour, quien a principios del siglo XX provocaba electrolisis a partir
de turbinas elicas para constituir circuitos elctricos. Seguidamente el holands
Johannes Jull, el cual permite la modificacin de generadores para producir
1
Cerca de 9000 molinos operaban en Holanda con diferentes propsitos, algunos de hasta 65 kW (90 HP).
17
electricidad en corriente alterna (Blanco, 2004). Uno de los tantos intereses por el
cual inicia la produccin de energa elica, es con el fin de minimizar los
problemas arraigados del cambio climtico a travs de la reduccin de dixido de
carbono.
A partir de 1995, este tipo de energa se empieza a expandir en diversos pases a

nivel mundial, entre ellos se destacan Alemania, Estados Unidos, Espaa, Francia,
China, India, Reino Unido, Dinamarca, Portugal, Los Pases Bajos, entre otros.
Como lder en la materia a nivel mundial se menciona a los alemanes, junto a
espaoles como grandes referentes en el continente europeo. Hoy en da en
Europa, el mercado de la energa elica genera 50.000 puestos de trabajo. En la
actualidad Alemania tiene ms de 11.000 molinos de viento y entregndole el
apoyo legal y financiero que necesitan, los proyectos elicos podran proveer
energa para 50 millones de personas en menos de 10 aos (E renovable, 2011).
Adems se puede ver los grandes beneficios a nivel de empleo, como lo es en

Estados Unidos ya que son 85.000 personas las que se ven beneficiadas de
manera directa con este tipo de energas. Otro ejemplo a mencionar es el caso de
Espaa, el cual consta de 438 parques elicos, distribuidos por las distintas
comunidades autnomas. Las comunidades que ms MW producen en el pas son
Galicia (22,41%), Castillas- La Mancha (19.9%), Castillas y Len (18.25%) y
Aragn (13.33%). Es destacable que Espaa junto con Estados Unidos se
encuentra detrs de Alemania en cuanto a la produccin de energa elica a nivel
mundial (Infoelica, 2010).
La energa elica es un recurso energtico renovable, ya que cuenta con un

potencial significativo que permite el desarrollo socioeconmico de un pas. En el
caso de Costa Rica, el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) ha venido
18
dando estudio desde inicios de la dcada de los aos 80, con el fin de producir la
energa elctrica2.
La produccin de energa elctrica en Costa Rica se ha basado en la utilizacin de

recursos hdricos con un complemento de energa trmica producto de la
utilizacin de combustibles fsiles (AMBIEN - TICO, 1995). La investigacin en el
campo de la energa del viento se sustento en los datos de estaciones
meteorolgicas permanentes del ICE y del Instituto Meteorolgico Nacional.
En el pas, el potencial de energa elica utilizable es pequeo comparado con su

potencial terico y podra ser de la misma magnitud que el potencial de la energa
hidrulica ya que es importante recalcar que cuando se est en estacin seca (de
diciembre a mayo) la energa dominante es la elica y en la estacin lluviosa (de
junio a noviembre) predomina la energa hidrulica.
En Costa Rica para la dcada de los aos 80 el Instituto Costarricense de

Electricidad inicio estudios para instalar proyectos de energa elica en el territorio
nacional. En el ao 2002 el ICE inaugura la Planta Elica Tejona, ubicada en el
extremo oeste del Embalse Arenal en el cantn de Tilarn, Guanacaste (Grupo
ICE, 2011).
Sin embargo, en el pas se ha hecho presente la empresa Juwi quien se enfoca en

el trabajo con proyectos elicos en diferentes partes del pas, pero es hasta el
2006 que el ICE le otorga los permisos para operar, es hasta el 2008 que esta
empresa inicia con la construccin del parque elico. Es importante mencionar que
el ICE quiere dar continuacin con la identificacin de sitios que permitan un
desarrollo exitoso de proyectos de esta ndole, para una mejor aprovechamiento
de los recursos que brinda la naturaleza, como el viento (aire) ya que es un
recurso que se puede utilizar sin afectar el entorno.
2
Revista Mensual del Proyecto Actualidad Ambiental en Costa Rica, Ambientico. Escuela de Ciencias
Ambientales. Universidad Nacional. Apto. Postal 86-3000, Costa Rica.
19
En el caso especfico de la Direccin de Innovacin y Eficiencia Energtica de la

Compaa Nacional de Fuerza y Luz, se formula un estudio de factibilidad
(retomando el Proyecto Parque Elico Valle Central), el cual piensa desarrollarse
en el Cerro Bandera Escaz, con el objetivo de aumentar la capacidad de
generacin de energa elctrica de la CNFL.
2.2. Antecedentes del Problema

Las dos principales problemticas que dan origen a la necesidad de establecer un
Proyecto Elico en Cerro Bandera Escaz, se determinan por la capacidad de
produccin de energa elctrica para servir al valle central por parte de la
Compaa Nacional de Fuerza y Luz y el deterioro ambiental que se manifiesta por
el impacto de la produccin de energas no renovables 3, por consiguiente se
debe analizar los antecedentes de estos dos escenarios que de una u otra forma
afectan la calidad de vida de la sociedad costarricense, para as tener una visin
de los orgenes de ambos problemas.
Durante las ltimas dos dcadas el abastecimiento de energa elctrica se ha
visto afectado negativamente por factores que distorsionan, como los que se
relacionan con el comercio del petrleo, gas, y carbn, asimismo se han
presentado problemas ambientales asociados a la produccin del uso de
combustibles fsiles.
Cabe sealar a nivel de Costa Rica diferentes medios para producir energa, sin
embargo, estos causan problemas ambientales ya que utilizan recursos no
renovables, estn la generacin termoelctrica y la hidroelctrica, esta ltima no
genera tantas consecuencias a nivel ambiental ya que la utilizacin de
combustibles es menor, mientras que la generacin termoelctrica basa parte de
su produccin en el diesel condicin negativa ya que contribuye a la escases de
recursos no renovables.
Esta produccin pasa por un proceso de combustin, lo cual genera graves

problemas de contaminacin para el medio ambiente que se ven reflejados en el
3
Son aquellas en las que su aprovechamiento no pueden ser reutilizadas, por lo que no se encuentran en la
naturaleza con una cantidad aceptable, o bien, su extraccin o produccin no es una tarea sencilla, viable y
econmica.
20
cambio climtico, prdidas en la agricultura, problemas en la salud de las

personas; todo lo anterior puede remontarse al uso excesivo de combustibles
fsiles por lo que es importante evitar este tipo de contaminantes.
Sin embargo, para aclarar actualmente la CNFL no posee ningn tipo de planta
termoelctrica, pero el ICE posee cinco de estas, considerando que la CNFL le
compra energa al ICE, se convierte en parte del problema, la compaa le compra
al Instituto Costarricense de Electricidad la energa producida por las plantas.
Con respecto a la energa hidroelctrica, utiliza combustibles fsiles pero a una

escala reducida, para que se d el movimiento de las turbinas, lo que afecta ya
que se estn gastando poco a poco los recursos no renovables. Pero a diferencia
de la anterior la CNFL de estas si posee nueve plantas.
En el tema de produccin de energa elctrica por parte de la Compaa Nacional

de Fuerza y Luz, produce un 11% mientras que el otro 89% restante se lo compra
al Instituto Costarricense de Electricidad, desde los aos setentas, cuando entre
ambas entes firmaron un acuerdo para la prestacin mutua de servicios, la CNFL
ha requerido mayor apoyo por parte del ICE con respecto a la venta del insumo
(CNFL, 2011).
3. Planteamiento del Problema

Se plantean dos problemticas actuales especficas, las cuales son:
Poca potencialidad de generacin elctrica por parte de la Compaa
Nacional de Fuerza y Luz al existir una alta demanda del servicio por parte
de los clientes.
Decadencia ambiental a travs de la obtencin de energa elctrica por
medio de recursos naturales no renovables.
Estas dos problemticas actuales, enfatizan lo siguiente:
1. En el valle central la demanda de energa es superior a la oferta concebida

por la produccin que sufraga la Compaa Nacional de Fuerza y Luz, a
consecuencia de ello la empresa no puede dar cobertura total, la cual es
21
indispensable para la poblacin y recurre al Instituto Costarricense de

Electricidad para la adquisicin pertinente del insumo elctrico.
2. En relacin a la decadencia ambiental a travs de la obtencin de energa
elctrica por medio de recursos naturales no renovables, es importante
hacer mencin que la utilizacin de combustibles fsiles para producir
energa, a largo plazo causan impactos negativos as como situaciones
perjudiciales generando riesgos de escases del recurso y cambios en la
dinmica de vida en la biosfera, un ejemplo de ello es el proceso
hidroelctrico el cual origina afectacin en ecosistemas y en la poblacin.
Por lo tanto, el esfuerzo nacional por desarrollar fuentes de energa propias no

contaminantes, que a su vez disminuyan en alguna medida la dependencia frente
a otros pases en cuanto al abastecimiento de energa, como lo representa la
energa elica, es sumamente ventajoso para todo Costa Rica. Esto se debe a que
el viento, utilizado como fuente de energa, crea ingresos, puestos de trabajo y
ventajas fiscales, es decir constituye un potencial en el desarrollo de un pas.
4. Delimitacin del Objeto de Estudio

El objeto de intervencin que permitir sufragar el problema planteado, ser
dirigido hacia la instalacin de una nueva planta de generacin de energa
elctrica por medio de un recurso totalmente renovable y limpio. Es decir, la planta
ser enfocada en la utilizacin de recursos perpetuos, los cuales se les debe dar
un uso adecuado.
Por lo que tambin se visualizar el impacto en la poblacin y ambiente
ocasionado, a partir de la produccin de energa elctrica mediante alternativas
tradicionales con la utilizacin de recursos renovables.
Costa Rica se caracteriza por ser un pas con gran diversidad en recursos
naturales, sin embargo hace falta una cultura de trabajo enfocado en fuentes de
energa que no repercutan impactos negativos en la sociedad. Esto permite
reforzar la bsqueda de formas viables y racionales de generacin elctrica en el
pas, para que de esta manera se conozcan las causas y efectos ocasionados por
22
la poca potencialidad de generacin elctrica por parte de la Compaa Nacional

de Fuerza y Luz al existir una alta demanda del servicio por parte de los clientes.
4.1. Delimitacin de los Impactos de la Generacin Actual del Pas

La situacin actual de Costa Rica con respecto a la produccin elctrica (relacin
demanda-oferta), se caracteriza por el uso de energas tanto renovables como no
renovables. En el pas se hace uso de la energa trmica y la energa
hidroelctrica4, entre otras ms. Cada una genera impactos de diferentes ndoles,
como se muestra en la figura siguiente:
Figura 1. Impactos de algunas energas utilizadas actualmente en el Pas.
Energa Trmica Energa Hidroelctrica
La afectacin de los
Emisiones de dixido de
ecosistemas presentes en la
carbono
zona a inundar.
Emisiones de dixido de azufre,

que se convierte en cido Retencin y desviacin de
sulfrico, as como el xido sedimentos arrastrados por las
nitroso, componentes de las aguas, fuente de fertilizacin en
lluvias cidas. otras reas.
Emisiones de otras partculas

perjudiciales para el ambiente y
la salud humana
Fuente: Elaboracin Propia
Por lo tanto, los proyectos orientados a generar electricidad por medio de

mecanismos elicos, permiten la existencia de impactos reducidos contribuyendo
al ahorro de combustibles fsiles en las centrales trmicas y/o agua en los
embalses de las centrales hidroelctricas.
4
La generacin hidroelctrica, a pesar de ser proveniente de recursos renovables, no deja de producir
impactos para el medio en que se desarrolla.
23
5. Objetivos del Diagnstico

5.1. Objetivo General
Describir los procesos de generacin de energa elctrica utilizados por la
Compaa Nacional de Fuerza y Luz, y su impacto en el medio, con el objeto
de proponer alternativas menos impactantes.
5.2. Objetivos especficos

Estudiar los procesos utilizados por parte de la CNFL para la generacin de
energa actual.
Mencionar los impactos ambientales que se generan a partir de los mtodos
utilizados por la CNFL y el ICE
Proponer alternativas de solucin mediante el uso de distintas energas
renovables por parte de la CNFL, las cuales contribuyan al aumento en la
generacin de electricidad.
Realizar un anlisis discriminatorio de las alternativas del uso de distintas
energas renovables para la zona en estudio.
24
6. Gestin y Anlisis de la informacin respecto al

problema.
Como se menciono en el planteamiento del problema, las dos situaciones por las
cuales se genera el proyecto, hacen nfasis en la demanda insatisfecha existente
en la generacin elctrica en el valle central, especficamente en la localidad de
Cerro Bandera Escaz por parte de la Compaa Nacional de Fuerza y luz y la
decadencia ambiental a travs de la obtencin de energa elctrica por medio de
recursos naturales no renovables.
Es importante acrecentar la capacidad de produccin por parte de la CNFL, esto
debido a que si esta empresa aumenta su poder adquisitivo elctrico podra
cambiar la problemtica actual, caracterizada por las diferencias existentes entre
la capacidad instalada y la demanda social. Hay que resaltar que ligado a ello, se
denota que la demanda es mayor a la oferta del servicio elctrico que se brinda;
por lo que es necesario aumentar la oferta con la finalidad de presenciar un
equilibrio y asimismo ofrecer un mejor servicio, disminuyendo la compra de
energa que se le realiza al Instituto Costarricense de Electricidad.
Con relacin al ambiente, se deben crear procesos de generacin elctrica en pro

del ambiente; esto porque el medio ambiente es la principal fuente de recursos
para el desarrollo humano y por ello se debe dar uso racional y sustentable del
mismo.
Asimismo, el uso de los recursos naturales no renovables debe ser sostenible, ya

que son fuentes que representan una respuesta importante a la mitigacin de los
efectos negativos de las actividades que se presencian en el sector energtico, y
por consiguiente son fundamentales en el desarrollo social en reas donde la
energa convencional es econmicamente inviable.
Se deben proliferar proyectos de generacin de energa que permitan el desarrollo

social (sin contaminacin), ambiental (sin afectacin de ecosistemas) y econmico
racional.
25
Lo anterior puede remontarse a los impactos generados por la produccin de

energa hidroelctrica afectando el medio ambiente, lo cual se pueden ver una
serie de problemas como la reduccin de la biodiversidad, escasez y muerte de
especies marinas como los peces, y una gran disminucin en el caudal de los ros.
7. Anlisis de las diferentes alternativas de Proyectos

Las alternativas de proyecto posibles de implementar para contribuir en la solucin
al problema, se muestran a continuacin con el siguiente esquema:
Figura 2. Alternativas de Proyecto para Generacin Elctrica
Proyecto que Proyecto que consiste
consiste en generar en activar la energa
electricidad a partir potencial que se
de combustibles genera en la
fsiles en plantas acumulacin de agua
generadoras. en las represas.
Alternativa 1: Alternativa 2:
Termoelctrico Hidroelctrico
Alternativa 3:
Elico
Proyecto que consiste en
Produccin de la utilizacin de torres
elicas a partir del
Energa Elctrica movimiento de un rotor
impulsado por el aire en
movimiento (viento).
Como se observa en la figura #2, se identifican tres alternativas de proyecto las

cuales comparten su utilizacin en la generacin elctrica. La Primera hace
referencia a un proyecto termoelctrico el cual consiste en generar electricidad a
partir de combustibles fsiles en las plantas generadoras. Las mismas son |usadas
principalmente cuando los recursos para producir energa hidroelctrica no son
suficientes para abastecer la demanda de los(as) consumidores. Actualmente el
Instituto Costarricense de Electricidad establece datos en donde expone la
existencia de cinco plantas termoelctricas.
26
La segunda alternativa se enfoca en un proyecto hidroelctrico, el mismo se

realiza en la activacin de la energa potencial, la cual se genera a partir de la
acumulacin del agua en las represas, por consiguiente es una energa renovable
pero no alternativa. Una planta hidroelctrica se puede obtener en una zona donde
existan cauces de agua y desniveles. La apertura de compuertas permite la cada
del agua desde determinada altura, convirtiendo dicha energa en cintica, la cual
pasando por turbinas y haciendo trabajar un alternador, se convierte en
electricidad.
En el pas, los proyectos hidroelctricos inician desde el ao 1928 con el Proyecto

el Cacao, ubicado en Tambor de Alajuela, la cual fue transferido al ICE;
posteriormente se construy en 1958 la primera planta hidroelctrica, ubicada en
la Garita de Alajuela. Actualmente, la planta hidroelctrica ms reciente es la del
Pirrs, en su ltima etapa de desarrollo5.
La tercera alternativa hace nfasis en un proyecto elico, el mismo se utiliza en

torres elicas a partir del movimiento de un rotor impulsado por el aire en
movimiento (aire), es decir el proceso consiste en atrapar la energa cintica
ligada al viento y as transformarla en otra fuente de energa como la mecnica o
la elctrica. Es importante reiterar que esta alternativa constituye una fuente de
energa continua e inagotable originada por fenmenos atmosfricos resultantes
del efecto de la radiacin solar en la tierra.
Hoy en da se encuentra en construccin el Proyecto Elico Valle Central, ubicado

en Pabelln de Santa Ana, asimismo en el pas existen tanto proyectos pblicos
como privados.
5
Datos tomados del Diagnstico del Proyecto Elico Cascajal de Coronado 2011.
27
8. Anlisis discriminatorio de alternativas de Proyectos

A continuacin se muestran la figura 3 y 4, las cuales ejemplifican las ventajas,
desventajas, la capacidad institucional y la viabilidad respectivamente de cada
alternativa propuesta, con el fin de realizar un anlisis discriminatorio pertinente y
la opcin ms viable de proyecto.
Figura 3. Alternativas de Proyectos
Ventajas Ventajas Ventajas

Presenta una buena Provienen de fuentes El almacenamiento de
renovales y constituye
Alternativa 3: Proyecto Hidroelctrico

disponibilidad, cuando agua permite darle
Alternativa 1: Proyecto Termoelctrico
Alternativa2: Proyecto Elico

se requiere del mismo. una fuente alterna. algunos usos paralelos.
No depende de Evita el uso de La regulacin en los

condiciones combustibles, altamente caudales de rios, evita
climticas. contaminantes. eventuales
inundaciones para la
Desventajas Al terminar su vida til, su poblacin.
Energa no renovable. desmantelamiento deja
rastros mnimos. Proviene de recursos
Constituye altos renovables.
costos de generacin Obra civil requerida
por dependencia de mnima.
combustibles fsiles.
Desventajas
El impacto en la vida Se requiere de amplia
Elaboracin Propia cotidiana de los obra civil.
habitantes cercanos y
ecosistemas es mnimo.
Su construccin se
prolonga en largos
Provienen de fuentes perodos (2 aos
renovales y constituye aprox.)
una fuente alterna.
En poca seca hay
Desventajas escazes de recurso
Variabilidad del viento, hdrico, lo obliga a
segn condiciones complementar con otras
climticas hace inestable fuentes.
los perodos de
generacin.
Impacto visual en el
paisaje.
28
Figura 4. Capacidad Institucional y Viabilidad de las Alternativas de Proyecto
Alternativa 2: Proyecto Elico
Alternativa 1: Alternativa 3:
Proyecto Termoelctrico Proyecto Hidroelctrico
Capacidad Institucional:
Se caracteriza por contar con el apoyo

de proyectos de la CNFL , el
financiamiento proviene ya sea del ICE
o de la CNFL, dependiendo de las
condiciones de crdito que se presenten.
El recurso humano contratado sera el
necesario de acuerdo a las poltias
institucionales de la CNFL y lo
requerido por el proyecto.
Los proyectos son viables, De acuerdo con los

debido a que ambos lineamientos estratgicos
cumplen con las normativas Viabilidad de la CNFL, no se
contempla el desarrollo de
ambientales de produccin
de electricidad de la CNFL. proyectos de generacin
elctrica con energas no
renovables alternativas.
29
De las alternativas antes mencionadas, la ms apta para la generacin de

electricidad es la alternativa nmero tres: un Proyecto Elico. Se considera la
ms viable debido a lo siguiente:
Es una energa renovable y alternativa, la cual proyecta un desarrollo ms

sostenible con el ambiente.
Es la ms apta segn el conjunto de ventajas que ofrece y las mnimas
desventajas que presenta (vase figura # 3), por consiguiente su capacidad
institucional y viabilidad (vase figura #4) tambin denotan una ventaja
sobre las dems alternativas de proyecto.
Es una energa limpia, ya que no requiere de una combustin que emita
2
dixido de carbono (CO ), por lo que no contribuye al efecto invernadero ni
al cambio climtico.
Su inclusin en el sistema interconectado de distribucin elctrica permite
ahorrar combustibles fsiles en las centrales trmicas y/o agua en los
embalses de las centrales hidroelctricas.
Permitir cubrir la necesidad en cuanto a generar electricidad y optimizar la
relacin existente entre oferentes y demandantes.
Contribuir con aumentar la innovacin en la zona, generando empleos y
una mejor productividad.
El mercado elico mundial ha demostrado que esta tecnologa y la industria

asociada a ella pueden convertirse en una importante fuente de empleos,
inversin, desarrollo tecnolgico, integracin industrial y creadora de nuevas
empresas e infraestructura para el pas, con beneficios en pro del medio ambiente.
Este ltimo aspecto es muy importante, ya que se deben promover procesos de
obtencin de energa, amigables con el medio ambiente, ya que el ambiente es la
principal fuente de vida para la mujer y el hombre.
30
9. Contextualizacin del Proyecto

9.1. Contexto Institucional
En este apartado se pretende dar importancia acerca de la(s) institucin (es)
responsables del desarrollo del proyecto as como parte de las funciones e historia
de sta. Por lo tanto, el Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz es parte de la
CNFL, ya que busca a travs de energas limpias y renovables, producir energa
elctrica sin generar contaminacin al ambiente. Esta Institucin es la principal
encargada del desarrollo y ejecucin de este proyecto la cual aportara recurso
humano, capital financiero y as poner en marcha el funcionamiento de este.
La CNFL nace en 1941 fruto de esfuerzo poltico con el objetivo de nacionalizar los
servicios elctricos garantizando una mayor cobertura, de esta manera incluyendo
a las poblaciones menos favorecidas econmicamente.
Esta institucin est legalmente constituida como sociedad annima inscrita en el

registro de la propiedad y su vigencia est garantizada hasta el ao 2107, sin
embargo, es en 1970 que el Instituto Costarricense de electricidad y la Compaa
Nacional de Fuerza y Luz suscriben un convenio para la Prestacin Mutua de
Servicios, la CNFL es la principal distribuidora de electricidad en Costa Rica.
(CNFL, 2011)
Tambin cabe mencionar que la CNFL posee un sistema de distribucin formado

por 35 subestaciones y 1.499 MVA de capacidad instalada en transformadores de
distribucin, sta cuenta 480 mil clientes, el servicio que brindan cubre 1.8% del
territorio nacional, as abarcando un 46% del mercado (CNFL,2011)
Segn datos (CNFL), el potencial de generacin de sta es de 88.1 MW de

capacidad instalada en nueve plantas hidroelctricas, las cuales generan el 11%
de la energa comercializada y el 89% restante se le compra al ICE.
Adems es importante que toda empresa, organizacin e institucin tengan una

misin y visin que los caractericen y les permita una mayor perspectiva de
crecimiento, por lo que se deben conocer ambas:
31
Figura 5. Misin y Visin de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz
Misin Empresarial Visin Empresarial
Somos una empresa del sector elctrico que

brinda servicios pblicos en el mercado nacional
y que, comprometidos con la satisfaccin del Ser una empresa modelo en la prestacin de
cliente, desarrollamos nuestras competencias servicios elctricos y afines, logrando la
esenciales y utilizamos los recursos de forma satisfaccin del cliente basados en el desarrollo
ptima, para contribuir con el crecimiento tecnolgico, socio ambiental y la calidad tcnica y
econmico y social, y con el desarrollo ambiental humana de nuestro personal". (CNFL, 2012)
del pas". (CNFL, 2012)
Fuente: Elaboracin Propia con base en el reglamento de la Compaa Nacional de Fuerza y

Luz
Con respecto a los valores empresariales que caracterizan a esta institucin, que
han sido aprobados por el Consejo Administrativo se pueden mencionar:
Satisfaccin al cliente
Responsabilidad social
Superacin.
tica.
Compromiso.
Trabajo en equipo.
Resultados.
9.2. Contexto Comunal

El Proyecto de produccin elica se establecer en el cantn de Escaz, parte del
Gran rea Metropolitana, esta es una de las ciudades con mayor dinamismo a
nivel econmico, los datos ms recientes segn el Instituto Nacional de Estadstica
y Censo (INEC) demuestran que la poblacin de esta zona tanto hombres como
mujeres, poblacin urbana y Rural Hacen un total de 52.372 personas, es el
cantn nmero dos de la provincia de San Jos.
32
El sector de Escaz cuenta con rea de 34.49 kilmetros cuadrados, est

compuesto por tres distritos entre ellos Escaz o Centro, San Rafael, y San
Antonio. Este cantn fue fundando el 7 de diciembre de 1848, en 1909 es el primer
ao en que tienen luz elctrica. Se encuentra a una distancia de 8 km haca San
Jos. Por lo que tambin se puede hacer referencia a las principales actividades
econmicas de la zona como lo son: Ganadera lechera, agricultura, caf, caa de
azcar, frutales y hortalizas.
9.3. Contexto Nacional con forme al Tema de Produccin de Energa

Elica
La energa elica es un recurso renovable propio en el caso de Costa Rica, el
cual se ha venido dando desde principios de los aos ochenta esto gracias a los
estudios del ICE, con el objetivo de generar electricidad. Con respecto a estos
estudios logr determinar que el punto ms ptimo para la instalacin de una
planta elica cerca del embalse Arenal conocido como Tejona perteneciente al
cantn de Tilarn, provincia de Guanacaste.
La Planta Elica Tejona tendr una capacidad de 20000KW, constituida por 30
turbinas de 660 kW, adems cabe mencionar algunos argumentos por el que se
plantea la creacin o la instalacin de una planta elica en el territorio nacional
como lo es que en las pocas de verano son las adecuadas ya que las plantas
hidroelctricas se vuelven menos eficientes debido a que baja el caudal, y adems
porque es catalogada como una de las energas renovables ms limpias, ya que
es un factor importante para la generacin de energa elctrica produciendo
mayores beneficios econmicos tanto ambientales a nivel nacional.
Es importante mencionar algunos proyectos elicos presentes en Costa Rica,

como lo son la Planta Elica Guanacaste esta se tiene sub estimado que cuente
con 55 aerogeneradores y se considera una de las plantas ms grandes de
Centroamrica (Juwi, 2011). Tambin est el Proyecto Elico de Coopesantos
R:L.,el cual se tiene pensado para la zona de la Cierra del Guarco de Cartago
(Coopesantos R.L)
33
Segn el Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica, Se proyecta

para el futuro que el 95% de la energa nacional se mantenga por medio de
fuentes renovables.
10. Beneficiarios del Proyecto

Es elemental conocer cul es la directriz de los beneficiarios del proyecto, para
ello se da la siguiente definicin son base al MIDEPLAN: es una descripcin
cualitativa y cuantitativa de la poblacin objetivo que se va a beneficiar directa e
indirectamente con el proyecto. 6
En este apartado se hace mencin a los principales beneficiarios con dicho
proyecto, como lo sern los pobladores (as) de la regin de Cerro Bandera en
Escaz, adems la CNFL se ver beneficiada en materia de ingresos ya que
poseer sus propias fuentes para generar energas renovables, beneficiando a los
principales clientes, a la CNFL y al pas.
Por lo tanto, cabe sealar que con el funcionamiento de este proyecto se vern
favorecidos la Compaa Nacional de Fuerza y Luz, as como clientes de esta
misma. Adems se puede mencionar la importancia del uso de este tipo de
energas ya que estn favoreciendo al ambiente, dejando de lado las energas
tradicionales que requieren de combustibles fsiles para su produccin.
6
Gua Metodolgica General para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyecto de Inversin
Pblica, Costa Rica, 2010.
34
11. Justificacin del Proyecto

Con este estudio se quiere dar a conocer el porqu de la importancia de la
creacin de un proyecto de energa elica, de manera que se puedan aprovechar
las energas renovables y as poder aumentar la capacidad de produccin de
energa elctrica generada por la Compaa Nacional de Fuerza y Luz, como se
ha mencionado este proyecto estar ubicado en Cerro Bandera Escaz, ya que se
pretende contrarrestar las problemticas descritas anteriormente que surgen por el
uso de las energas no renovables.
La realizacin de este tipo de proyecto en Cerro Bandera Escaz resulta de gran
importancia debido a que se pueden ver ciertas ventajas, entre ellas: La
conservacin de los recursos naturales, reducir el uso de combustibles de fsiles y
as evitar el agotamiento de estos recursos; adems ayudar con la lucha contra el
cambio climtico, y tambin eliminar esa dependencia que existe con otros pases
para la compra o venta de energa.
Esta energa es caracterizada por ser una de las ms limpias, ya que no utiliza
procesos de combustin para la generacin de energa elctrica, es prcticamente
la energa generada por el viento que depende del sol, a su vez sta se genera
por los cambios de presiones y de temperaturas en la atmsfera lo cual generan
que el aire se ponga en movimiento provocando el viento, en donde los
aerogeneradores la aprovechan para producir energa elctrica.
La energa elica se ha convertido en una de las energas renovables que pueden

ayudar a contribuir con el ambiente desplazando las energas tradicionales que
generan grandes daos al entorno.
Adems uno de los factores positivos a considerar de la energa elica es que no

provoca daos en los ecosistemas, en los acuferos a diferencia de otras energas
como la hidroelctrica que en muchos casos se pierde el agua de estos acuferos
por lo cual pierden su hbitat y mueren muchas especies.
35
Es un proceso que requiere de mucho esfuerzo, las ventajas de la misma se ven

reflejadas para que as la poblacin opte por usar este tipo de energas, son muy
pocos los que crean que una energa renovable como la elica llegara a competir
con las convencionales. Sin embargo, este milagro se ha producido y el ao 2005
se han podido observar algunas seales inequvocas de que as ha ocurrido
(Manual de Energas Renovables, 2006).
La fuerza del viento es ilimitada. El rendimiento anual de un sistema elico se

puede calcular con exactitud, por lo que el crecimiento de esta tecnologa en todo
el mundo ha sido enorme. En los ltimos diez aos la capacidad global de energa
elica instalada de 10.200 a120.800 megavatios (Juwi Energas Elicas, 2011)
Adems otro elemento importante para la creacin de este proyecto se debe tomar
en cuenta en la parte econmica, esto ya que las energas no renovables (las
cuales son las generadas a base de combustibles fsiles) resultan ms costosas
mientras que la elica es ms accesible; ello porque al no utilizar combustibles
fsiles no habr, a su vez, importacin de estos.
Por lo tanto la CNFL, con la creacin de este tipo de proyectos busca generar
energa elctrica a base de costos menores y por ende obtener mayores
ganancias no slo en la parte ambiental, sino social y econmica, y adems al ser
los costos de inversin ms bajos podra contar con mayores programas sociales
de apoyo para las poblaciones con menos opciones de desarrollo. Y de esta
manera favorecer a la poblacin de Cerro Bandera, y dems sitios cercanos al
lugar.
La CNFL es una institucin que busca generar diferentes beneficios por lo cual
plantea la creacin de una serie de proyectos enfocados a diferentes tipos de
energa, para as reducir el margen de compra al ICE, o producir a nivel propio, el
incremento anual en la demanda, con el fin de asegurar el desarrollo del pas en
los prximos aos, aportando una energa generada a partir de procesos ms
armoniosos con el ambiente.
36
Tambin es importante justificar el porqu instalar una planta de aerogeneradores

en Cerro Bandera Escaz, por lo que se menciona el proyecto ms amplio en
relacin con la energa elica que es el Estudio de Factibilidad Proyecto Elico
Valle Central (2004).
La ubicacin del proyecto ser en las derivaciones al Oeste de Cerro Bandera,

donde se tiene pensando que se comunique con la subestacin Planta
hidroelctrica Beln perteneciente al cantn de Santa Ana. El cerro Bandera
presenta las siguientes caractersticas como una temperatura de 19 C, adems
los vientos son13.8 Kmh Sudeste.
12. Recursos existentes para el Proyecto

Para el proyecto se captaran recursos de un financiamiento proveniente de
alguna institucin de esa ndole, dependiendo de las condiciones de crdito que se
presenten, as como las disponibles en el mercado. A su vez se podran analizar
diferentes entes financieros para as analizar cual ofrece una mejor opcin de
financiamiento para reducir gastos al mnimo y obtener una mayor utilidad y as
responder a las necesidades de los consumidores, en este caso se podra analizar
la posibilidad de contar con el apoyo del Banco Centroamericano de Integracin
Econmica (BCIE).
Por lo tanto se fundamenta un supuesto con respecto al factor de capacidad de la
planta de al menos un 30%, con una velocidad media anual 7.5 y una estimacin
de energa producida de 27.7 GWhr anuales, con capacidad de al menos 10 MW.
Para lo anterior, la inversin para la produccin energtica necesaria sera de US$
21.700 000, asumiendo un financiamiento con una tasa de inters de al menos un
5 %, con un plazo de pago de 10 aos, y una vida de til de 25 aos de la
infraestructura y sus equipos.
Es primordial recordar que se debe tomar en cuenta los activos fijos como lo es el
territorio donde ir construida la planta de generacin elctrica, ya que ser uno de
los principales componentes para desarrollar el proceso productivo del servicio, y
tambin la maquinaria o equipo el cual es indispensable para el desarrollo del
proyecto. Asimismo los activos circulantes como las cuentas por cobrar deben ser
37
claras, ya que es necesario que la empresa maneje una buena poltica y gestin
de cobro para mantener las ganancias y responder ante los gastos del servicio
brindado, como los salarios de los trabajadores entre otros aspectos ms.
13. Conclusiones del Diagnstico

Con la presente investigacin y estudio sobre la energa elica se exponen
diferentes puntos de gran importancia como las ventajas y las deficiencias de
instalar un proyecto de este tipo, sin lugar a duda es un proyecto sumamente
productivo que busca generar beneficios tanto para la poblacin de Cerro Bandera
en Escaz, la CNFL y por ende el pas en general.
Adems se puede ver la importancia de las energas renovables con respecto al
ambiente, debido a que son energas naturales, a diferencia de otras energas
como las que normalmente se han utilizado en el pas para producir electricidad
como lo son la hidroelctrica y termoelctrica, las cuales producen energa a partir
de la explotacin de combustibles fsiles, los cuales contaminan fuertemente al
ambiente y cada vez son ms escasos.
Es importante que poco a poco a nivel nacional las instituciones del pas a nivel
estatal encargadas de la produccin de energa elctrica como lo son el ICE y la
CNFL tomen a un ms conciencia sobre la diversas problemticas que genera el
producir energa elctrica a partir de energas no renovables, por lo que se deben
priorizar este tipo de proyectos que de una u otra manera beneficiaran al pas
como a los(as) habitantes en materia ambiental y econmica.
Muchas personas e instituciones piensan que el implementar proyectos de este

tipo va ser muy costoso, ya que deben hacer una inversin prcticamente desde
cero, sin embargo, el invertir en esto una sola vez a diferencia de los dems
procesos, que constantemente se debe generar una fuerte explotacin de los
recursos, generan gastos superiores, el problema se puede ver muy ligado a un
pensamiento capitalista que piensa solamente en el factor de explotacin y
generacin de recursos. Es un proceso que conlleva mucho tiempo ya que se
deben hacer las investigaciones pertinentes al tema, se debe estudiar el espacio
donde se pretende instalar los aerogeneradores para conocer si es ptimo, nadie
38
habla de que es un proceso sencillo, y adems conlleva varios aos para poderlo
poner en funcionamiento, pero con esfuerzo y organizacin tanto de las
instituciones encargadas en este caso la CNFL y el ICE como la Municipalidad de
Escaz y diferentes comits que conformen este lugar ser un proceso menos
complicado y ms rpido.
14. Objetivos Generales y Especficos del Estudio de

Factibilidad.
Determinar la Factibilidad del desarrollo y operacin de una Planta Elica en
Cerro Bandera Escaz, que permita un aumento de la oferta institucional de
electricidad producida, mediante un mtodo que aprovecha sosteniblemente
los recursos naturales.
14.2. Objetivos Especficos

Elaborar un diagnstico enfocado al anlisis de los procesos actuales de de
generacin elctrica por parte de la CNFL y el impacto de estos en el medio
ambiente.
Realizar un estudio de mercado que determine la demanda actual y futura
de energa elctrica en el rea servida de la CNFL, as como la oferta y
participacin del proyecto en esta.
Formular un estudio que determine las condiciones tcnicas necesarias
para la produccin y traslado de la energa hasta los consumidores finales.
Calcular desde el punto de vista financiero la pertinencia de operar el
proyecto, partiendo de una relacin entre inversin, costos de operacin e
ingresos generados a partir de la operacin de este.
Determinar la viabilidad socioeconmica y ambiental para la puesta en
marcha de la planta de energa elica para la generacin de electricidad a
base de energas limpias y renovables.
Proponer los mecanismos de seguimiento, evaluacin y control para la
ejecucin del proyecto.
39
40
Captulo II. Estudio de Mercado

1. Introduccin
El estudio de mercado es de gran importancia para cualquier tipo de proyecto, ya
que en este apartado se analiza si hay algn tipo de necesidad insatisfecha que se
presente en el mercado, y con la creacin del proyecto se pretenda suplir sta.
Por esto la importancia del proyecto elico Cerro Bandera Escaz, para generar
electricidad y beneficiar a los pobladores del Gran rea Metropolitana.
Para un estudio de mercado es indispensable conocer varios aspectos, en este
caso el servicio que se va ofrecer, la segmentacin del mercado, anlisis de la
demanda y oferta del proyecto as como la principal competencia del proyecto, si
las tiene para de esta manera implementar estrategias ptimas que no afecten al
proyecto.
Es elemental saber que dentro de un estudio de mercado existe un sinnmero de

compradores y vendedores los cuales ofrecen bienes y servicios y de esta manera
ver los principales gustos y necesidades de los clientes. Por esto los principales
productores del servicio deben conocer que es lo que ms se espera o se necesita
para de esta manera el proyecto tenga xito.
Por lo que tambin es importante conocer la cobertura espacial del proyecto, por
lo que adems se debe caracterizar el nicho de mercado del proyecto al que
pertenece el proyecto elico Cerro Bandera.
Con respecto a esto es importante conocer las tarifas que se obtienen del servicio
de electricidad, segn datos de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz, para
proyectar por el mtodo de mnimos cuadrados los precios futuros. y tambin
poder determinar la demanda de dicho proyecto para los prximos aos ya que el
proyecto tiene un promedio de vida til de 20 aos.
Y uno de los principales aspectos es la comercializacin, ya que se deben analizar

las principales estrategias de comercializacin para el servicio de electricidad que
se quiere generar con el proyecto.
41
2. Objetivos del Estudio de Mercado

Realizar un estudio de mercado que determine la demanda actual y futura

de energa elctrica en el rea servida de la CNFL, as como la Oferta y
participacin del proyecto en esta.
Proyectar la demanda de energa elctrica en el rea servida de la CNFL.
Determinar la capacidad de generar energa elctrica de la planta elica

cerro banderas, en funcin de sus condiciones especficas.
Proyectar las tarifas de energa en funcin del tipo de cliente de la empresa

y de las condiciones financieras del pas.
42
3. Descripcin del Servicio del Proyecto

Se entiende como servicio: al conjunto de actividades que buscan responder a
una o ms necesidades de un cliente7.Por lo cual, hace referencia a la
importancia que presentan los proveedores, ya que son los encargados de ofrecer
o brindar un servicio el cual debe ser de excelente calidad, satisfaciendo las
necesidades de los clientes.
3.1. Caractersticas del servicio
El servicio a presentar por parte de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz se

define como la generacin y distribucin de energa elctrica la cual se obtiene a
travs de diferentes medios renovables, entre los que se encuentran:
Figura 6. Medios de Generacin Elctrica

Produccin
Producin Elica Produccin Trmica
Hidroelctrica
Fuente: Elaboracin Propia con datos de la Biblioteca UNED, 2011
El proceso de resultado del trabajo generado de estas energas, es enviado en las

estaciones ubicadas en el Valle Central, ello con el objetivo de distribuir el
producto entre la poblacin demandante.
Es fundamental dar nfasis al tema de la electricidad, ya que es el servicio que

se brindara en el proyecto. Por consiguiente es importante recordar cmo se
produce la electricidad; la cual se manifiesta por la dinmica en el movimiento de
las cargas elctricas en el interior de los materiales conductores.
Cabe sealar el grado de importancia que ejerce la corriente elctrica sobre la

obtencin en s de energa, ya que es el flujo de las cargas elctricas encontradas
en el espacio en una direccin determinada. Como se muestra en la siguiente
imagen:
7
En lnea. Definicin Concepto de Servicio. Disponible
en:http://www.mitecnologico.com/Main/DefinicionConceptoServicios. Consultado el da viernes 30 de
marzo del 2011, a las 10:35 am.
43
Figura 7. Corriente Elctrica
En un circuito elctrico
cerrado la. corriente circula
siempre del polo. negativo al
polo positivo de la. fuente de
fuerza electromotriz. (FEM)
Fuente: Tomado de la web, asifunciona.com.
La energa es un elemento primordial y contundente para el desarrollo de la vida

en el planeta tierra. La misma puede llegar a obtenerse por medio de presas
hidroelctricas, plantas nucleares, turborreactores, celdas fotovoltaicas y
generadores elicos.
Si recordamos el principio de que "la energa no se crea, ni se destruye, solo se

transforma", se deduce que la energa del sol hace evaporar el agua, est sube
para convertirse en nubes, luego cae, y por la gravedad al bajar mueve turbinas
que generan electricidad. All la energa potencial se convierte en elctrica y as se
conceptualiza que la energa solo se transforma.
Otro de los mtodos para conseguir energa, se encuentran en los hidrocarburos

que son combustibles fsiles, los cuales al quemarse producen calor, o
explosiones dentro de un motor de combustin, esas explosiones se convierten en
energa mecnica que hace que se muevan los autos, o maquinarias, sin embargo
es uno de los mtodos que se quiere erradicar ya que su prctica daa
intensamente al medio ambiente.
Por lo que all sale a relucir la importancia de generar energa, a partir de fuentes
renovables, las cuales son amigables con el medio ambiente y pueden llegar a
representar un porcentaje ventajoso para la relacin demanda-oferta del propio
servicio.
44
3.2. Proceso de estructuracin del servicio

La prestacin del servicio elctrico, se realizar por medio de la produccin de
energa elica. Por lo tanto el proceso a desarrollar se explicar a continuacin:
El inicio del proyecto se dar con la identificacin del emplazamiento ptimo
haciendo un anlisis detallado del sitio, por lo tanto, se consideran aspectos como
el recurso elico y los estudios de viento, el tipo y uso de suelo, infraestructura vial
y la conexin a la red elctrica, entre otros.
Como resultado de la actividad anterior, la electricidad puede almacenarse en

bateras o ser enviada directamente a la red de distribucin, la cual est integrada
por estaciones de la CNFL y del ICE., los cuales se encargarn de enviar la
energa elctrica producida a los principales clientes ubicados estratgicamente en
el Gran rea Metropolitana.
Segn la Biblioteca de la UNED, en los usos y necesidades de la energa; el

consumo energtico se distribuye entre tres sectores de actividad econmica,
sumando el sector hogar. Por lo tanto la figura 1 muestra la composicin de estos
sectores de consumo energtico.
Figura 8. Sectores del Consumo Energtico
Sector Primario Sector Sector Terciario

Agricultura Secundario Transportes Sector
Ganadera Servicios Hogar
Industria
Pesca Comercio
Silvicultura
Minera
Fuente: Elaboracin Propia con datos de la Biblioteca de la UNED, 2011
Es importante mencionar que el sector de hogares hoy en da tiene una gran

dependencia del servicio elctrico, esto debido a que la mayora de actividades
45
cotidianas requieren de energa para llevarse a cabo, como por ejemplo el uso de
luz, electrodomsticos, el calentador de la ducha, entre otros aspectos ms.
Por lo tanto, la electricidad suple cerca de la quinta parte de las necesidades

finales de energa del pas8. Asimismo, el Plan de Expansin de la Generacin
Elctrica (2010-2021) menciona que de los 150 000 terajulios 9 (TJ) que consumi
el pas en el ao 2009, el 19% fue cubierto con electricidad, mientras que los
combustibles fsiles se usaron para suplir el 53% de la demanda final de energa.
El sector que consume ms energa es el de transporte, que demanda casi la
mitad de la energa total, seguido por el industrial con una demanda de 26 % y el
residencial con una demanda de 17 %. La demanda relativa de cada sector se
muestra en la Figura 1.
Grfico 2. Consumo de Energa en Costa Rica, ao 2009
Consumo Final por Fuente

10%
Fsiles
18%
53% Otra Biomasa
19%
Electricidad
Lea
Consumo Final por Sectores

2% 2%2%1%
4% Transporte
17% 46% Industria
Residencial
26%
Servicios
Pblico
Fuente: Plan de Expansin de la Generacin Elctrica (2010-2021).

El comportamiento preliminar por sector y fuente se caracteriza primeramente en
el sector transporte, donde el mismo depende en un 100% de los hidrocarburos.
Seguidamente por el sector industrial donde tambin se usa intensivamente los
8
Datos del Balance Energtico Nacional 2009. DSE. Setiembre 2010.
9
Un Terajulio es igual a 1012 julios, y equivale a 277 778 kWh
46
combustibles fsiles, que cubren el 30% de sus necesidades. El 48% de la energa

consumida por el sector industria proviene de residuos vegetales o biomsicos,
este porcentaje corresponde al consumo de la agroindustria alimenticia que est
contenida dentro del sector industria.
La electricidad es usada ampliamente por el sector residencial y comercial,

aunque la lea todava tiene una participacin muy importante en los hogares
rurales, fundamentalmente para la coccin. En el sector industrial la electricidad
suple el 14% de la energa requerida mientras que en el sector agropecuario suple
el 34%, principalmente para fuerza motriz e iluminacin, mientras que los
hidrocarburos se usan para la generacin de calor y vapor.
Grfico 3. Consumo por Sector y fuente Enrgetica a nivel Nacional
Consumo por Sector y Fuente

8
5
TJX10 3 Fsiles
4 Otra Biomasa
3 Electricidad
2 Lea
0
Transporte Industria Residencial Comercio y Agropecuario
Servicios
3.3. Resea del Sistema Elctrico Nacional

El Sistema Elctrico Nacional (SEN) est conformado por los Sistemas de
Generacin, Transmisin y Distribucin. Todos los elementos del SEN estn
completamente interconectados en un solo sistema de transmisin.
47
El Sistema de Generacin de electricidad en Costa Rica la realizan cinco

empresas de servicio pblico y treinta y dos generadores privados. 10 El Sistema
de Transmisin se extiende desde Peas Blancas (frontera con Nicaragua) hasta
Paso Canoas (frontera con Panam) y desde Puerto Limn en el Atlntico hasta
Santa Cruz, en la Pennsula de Nicoya. Y el Sistema de Distribucin y
Comercializacin de energa elctrica en Costa Rica es responsabilidad de ocho
empresas de servicio pblico.
Planificacin Elctrica ICE, la operacin del Sistema Elctrico es centralizada bajo

la responsabilidad del Centro de Control de Energa del Instituto Costarricense de
Electricidad. El funcionamiento del Sistema de Generacin y el de Transmisin
deben estar dentro de los propios parmetros de calidad y seguridad
preestablecidos.
4. Definicin del rea de Mercado

Algunos datos demuestran que la Compaa Nacional de Fuerza y Luz tiene un
rea de cobertura de 903 km2. Incluyendo en especial los sectores de Alajuela,
San Jos, Heredia y el cantn de Tres Ros perteneciente a Cartago. Segn las
estadsticas para el ao 2010, en esta rea se brinda un servicio a 495. 864
clientes en total.
Cabe sealar que este proyecto de generacin de energa elctrica, busca el
incremento de la Oferta de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz, as como la
satisfaccin de las necesidades de sus clientes.
La poblacin demandante en especial busca calidad y buenos servicios que les

generen electricidad, sin contaminar el ambiente, por lo cual este tipo de energas
es lo que las personas quieren a nivel nacional para sustituir las dems energas a
base de combustibles fsiles que afectan en grandes porcentajes la vida natural y
la de los seres humanos.
Adems se quiere que la empresa crezca y de esta manera disminuir el porcentaje

de compra de energa al ICE, sino ms bien venderle y por ende aumenten los
10
En operacin comercial al 31 de diciembre 2011.
48
ingresos de la institucin. Considerando que este produce mucha energa con

mecanismos de contaminacin. Sin embargo se debe dejar claro que el principal
proveedor de la CNFL es el Instituto Costarricense de Electricidad.
Por lo que es importante sealar en este aspecto como fue mencionado en la

descripcin del servicio que la compaa atiende, los hogares, la industria, el
comercio y la parte del alumbrado pblico, esto se pueden determinar cmo el
mercado meta actual de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz, el cual se espera
que crezca en un futuro. En s son los clientes reales de la CNFL, el rea servida
de la compaa cubre la regin central del pas llamada Gran rea Metropolitana,
aqu es donde se sita la mayor parte de la poblacin nacional.
Estas zonas estn comprendidas de la siguiente manera:
Provincia de San Jos: Cantn Central, Tibs, Moravia, Vsquez de

Coronado,
Goicoechea, Montes de Oca, Curridabat, Desamparados, Aserr, Alajuelita.
Escaz, Santa Ana y Mora.
Provincia de Heredia: Cantn Central, San Joaqun, Beln, Barva, Santa
Brbara, San Isidro y Santo Domingo.
Provincia de Cartago: Parte del Cantn Central y La Unin.
Provincia de Alajuela: Cantn Central, San Rafael de Ojo de Agua, La
Gucima.11
A la vez se debe tener presente que las personas demandantes en especial son
del valle central esto por la localizacin donde se pretende instalar dicho proyecto,
buscando satisfacer las necesidades de todas estas personas como de los
hospitales, instituciones, empresas, y de la CNFL en especial.
11
Coleccin patrimonio y futuro N 16, Distribucin elctrica del ICE y su aporte al desarrollo de
Costa Rica.
49
5. Anlisis de la Demanda del Proyecto

La demanda hace referencia a la cantidad de bienes y servicios que el mercado
requiere o solicita para buscar la satisfaccin de una necesidad especfica a un
precio determinado. (Baca Urbina, 1989).
Por lo tanto, se elaborar una proyeccin de la demanda del rea servida y por los
diferentes sectores a los que la CNFL les brinda el servicio. Para la misma se
cuenta con una demanda histrica de ocho aos, con el objetivo de conocer la
cantidad de energa que se demandar en el futuro. De esta forma se podrn
calcular los ingresos y las tarifas acordes al servicio, con el fin de sufragar las
necesidades presentes en el sector elctrico. En el siguiente cuadro se muestra el
consumo de energa que se ha manifestado en una totalidad y por sectores, a
partir del ao 2004 hasta el ao 201112. Los datos contenidos en el cuadro van a
ser claves para la obtencin de la demanda futura.
Cuadro 1. Consumo de Energa Total y por Sectores (KWh)
Ao Residencial Comercial Industrial Alumbrado Total
2004 1263 935 679 79 2956
2005 1278 980 703 80 3040
2006 1308 1060 705 81 3153
2007 1319 1163 686 83 3251
2008 1331 1239 670 84 3325
2009 1308 1271 601 85 3266
2010 1316 1345 579 87 3326
2011 1322 1365 543 88 3318
Fuente: Departamento de consumidores .CNFL 2012.
Es importante mencionar que para la proyeccin de la demanda en el futuro, se

utiliz el mtodo de mnimos cuadrados, el mismo consiste en ajustar una lnea
de tendencias a la serie de datos histricos y proyectar dicha lnea hacia el futuro
12
Los datos mostrados fueron convertidos a KWh, ya que la fuente donde se proporcionaban estaban en
GWh, esto con el fin de realizar un mejor anlisis del mercado del proyecto.
50
para realizar previsiones a mediano o largo plazo, mediante una lnea recta13. Se
proyecta la demanda de energa total y la demanda de energa segn tipo de
abonado (residencial, comercial e industrial), as como la demanda de energa del
alumbrado pblico.
Para este mtodo se utilizan las siguientes frmulas, con sus respectivas
variables:
Figura 9. Frmulas y Variables del Mtodo Mnimo Cuadrados
= a + b (x) b= xy- n / x^2 - n ^2 a = -b
y= variable dependiente (calcular) b= pendiente de la recta de regresin

a= ordenada en el origen x= variable independiente (el tiempo)
= medida de los valores de x = media de los valores de y
n= nmero de observaciones o datos

La demanda de energa total del ao 2004 hasta el 2011, presenta (durante los
ltimos ocho aos), el siguiente comportamiento:
Cuadro 2. Demanda histrica de Energa Total

y por sectores (2004 2011).
rea Servida CNFL
Ao GWh KWh
2004 2956 2956000000
2005 3040 3040000000
2006 3153 3153000000
2007 3251 3251000000
2008 3325 3325000000
2009 3266 3266000000
2010 3326 3326000000
2011 3318 3318000000
Por consiguiente se proyect la energa en este sector, los primeros 10 aos (del
2012 al 2021), en donde la demanda para el ao 2012 ser de 3438857143 KWh y
ya para el ao 2021 ser de 3907821429 KWh. La misma conducta se muestra en
el cuadro siguiente:
13
Escuela de Planificacin y Promocin Social. Universidad Nacional. Curso: Formulacin y Evaluacin de
Proyectos I.
51
Cuadro 3.Proyeccin de la Demanda de Energa Total y por sectores

(2012-2021).
rea Servida CNFL
Ao GWh KWh
2012 3438,8571 3438857143
2013 3490,9643 3490964286
2014 3543,0714 3543071429
2015 3595,1786 3595178571
2016 3647,2857 3647285714
2017 3699,3929 3699392857
2018 3751,5000 3751500000
2019 3803,6071 3803607143
2020 3855,7143 3855714286
2021 3907,8214 3907821429
Asimismo, se proyectaron otros 10 aos, para ser ms explicita la demanda futura

del proyecto cabe aclarar que esto se debe a que el proyecto esta en una etapa de
preinversin an no esta prevista por lo tanto se proyecta la operacin del mismo
hasta el 2021.
Cuadro 4. Demanda Futura de Energa Total y por sectores (2022-2031).

rea Servida CNFL
Ao GWh KWh
2022 3959,9249 3959928571
2023 4012,032 4012035714
2024 4064,1391 4064142857
2025 4116,2462 4116250000
2026 4168,3533 4168357143
2027 4220,4604 4220464286
2028 4272,5675 4272571429
2029 4324,6746 4324678571
2030 2969,89 4376785714
2031 4428,8888 4428892857
Fuente: Elaboracin Propia, con datos de la Compaa Nacional de Fuerza y luz (2011).
Como se muestra en el cuadro 3, la demanda de energa total por parte de los

clientes de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz, para los prximos veinte aos
ir en crecimiento esto dado al origen de la proyeccin, el cual est basado en el
52
comportamiento de los ltimos ocho aos. Esta aumentar 52107142,86 kWh

cada ao, hasta alcanzar una demanda mxima de 4428892857 KWh en el ao
2031.El aumento de la demanda entre el ao 2011 (ltimo ao registrado en los
datos) y el 2031 (ltimo ao proyectado) ser de 1110892857 KWh.
Es importante mencionar que la misma demanda total incluye la demanda del

sector residencial, comercial, industrial y la demanda del alumbrado pblico14.
Asimismo, en el apartado siguiente se presentar la demanda de los ltimos aos
de estos sectores, a los cuales la CNFL brinda el servicio de energa, para
conocer el comportamiento de consumo de cada uno y as partir de una
proyeccin de 20 aos la cual la pre inversin est basada para este periodo de
aos y la operacin es proyectada a 10 aos.
Por lo tanto cabe destacar que para el proceso de la misma en todos los sectores,
se va a calcular la demanda futura bajo la siguiente frmula: : a+b(x), (ver figura
1.), con el objetivo de proyectarla en el tiempo estimado (2012-2031).
5.1. Demanda por Sector

5.1.1. Sector Residencial
El sector residencial se caracteriza por ser todas las casas de habitacin
establecidas en el pas. El mismo presenta (durante los ltimos ocho aos), el
siguiente comportamiento en la demanda:
14
Este es pagado por los(as) mismos(as) clientes, a travs del recibo mensual.
53
Cuadro 5. Demanda Histrica de Energa Residencial
Ao GWh KWh
2004 1263 1263000000
2005 1278 1278000000
2006 1308 1308000000
2007 1319 1319000000
2008 1331 1331000000
2009 1308 1308000000
2010 1316 1316000000
2011 1322 1322000000
Por consiguiente se proyecto la energa en este sector, los primeros 10 aos (del
ya para el ao 2021 ser de 1404464286 KWh. El mismo comportamiento se
muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro 6. Proyeccin de la Demanda (2012-2021).

Ao GWh KWh
2012 1338,5714 1338571429
2013 1345,8929 1345892857
2014 1353,2143 1353214286
2015 1360,5357 1360535714
2016 1367,8571 1367857143
2017 1375,1786 1375178571
2018 1382,5000 1382500000
2019 1389,8214 1389821429
2020 1397,1429 1397142857
2021 1404,4643 1404464286
Asimismo, se proyectaron otros 10 aos, en donde la demanda para el ao 2022

ser de 1411785714 KWh y ya para el ao 2031 ser de 1477678571 KWh. El
mismo comportamiento se muestra en el cuadro siguiente:
54
Cuadro 7.Demanda Futura de Energa Residencial (2022-2031).

Ao GWh KWh
2022 1411,785714 1411785714
2023 1419,107143 1419107143
2024 1426,428571 1426428571
2025 1433,75 1433750000
2026 1441,071429 1441071429
2027 1448,392857 1448392857
2028 1455,714286 1455714286
2029 1463,035714 1463035714
2030 1470,3571 1470357143
2031 1477,6786 1477678571
En el sector residencial la demanda aumentar 7321428,571 KWh anualmente,

por lo que su aumento entre el ao 2012 y el ao 2031 ser de 139107142 KWh.
5.1.2. Sector Comercial

Este sector es uno de los que poseen mayor cantidad de energa ya que entran
todas aquellas empresas o sectores comerciales que brindan el servicio. El mismo
presenta (durante los ltimos ocho aos), el siguiente comportamiento en la
demanda:
Cuadro 8. Demanda histrica de Energa Comercial

Ao GWh KWh
2004 935 935000000
2005 980 980000000
2006 1060 1060000000
2007 1163 1163000000
2008 1239 1239000000
2009 1271 1271000000
2010 1345 1345000000
2011 1365 1365000000
55


Ao GWh KWh
2012 1466,7500 1466750000
2013 1532,7500 1532750000
2014 1598,7500 1598750000
2015 1664,7500 1664750000
2016 1730,7500 1730750000
2017 1796,7500 1796750000
2018 1862,7500 1862750000
2019 1928,7500 1928750000
2020 1994,7500 1994750000
2021 2060,7500 2060750000
Cabe especificar que puede existir un sesgo mayor debido a que los otros 10 aos
es decir, del 2022 al 2031 tambin se trabaj bajo proyecciones a travs de los de
los datos ya proyectados. En donde la demanda para el ao 2022 ser de
2126750000 KWh y ya para el ao 2031 ser de 2720750000 KWh. El mismo
comportamiento se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro 10. Demanda Futura de Energa Comercial (2022-2031).

rea Servida CNFL
Ao GWh KWh
2022 2126,75 2126750000
2023 2192,75 2192750000
2024 2258,75 2258750000
2025 2324,75 2324750000
2026 2390,75 2390750000
2027 2456,75 2456750000
2028 2522,75 2522750000
2029 2588,75 2588750000
2030 2654,75 2654750000
2031 2720,75 2720750000
56
En el sector comercial la demanda aumentar 66000000 KWh anualmente, el

aumento de la misma entre el ao 2012 y el ao 2031 ser de 1254000000 KWh.
5.1.3. Sector Industrial

El sector industrial se caracteriza por estar representados por todas las empresas
las cuales producen o procesan bienes para la comercializacin. Por lo tanto el
cuadro 11, muestra la demanda histrica de energa del sector industrial
comprendido entre los aos 2004 hasta el 2011.
Cuadro 11. Demanda histrica de Energa Industrial

Ao GWh KWh
2004 679 679000000
2005 703 703000000
2006 705 705000000
2007 686 686000000
2008 670 670000000
2009 601 601000000
2010 579 579000000
2011 543 543000000

Ao GWh KWh
2012 543,9643 543964286
2013 521,3452 521345238
2014 498,7262 498726190
2015 476,1071 476107143
2016 453,4881 453488095
2017 430,8690 430869048
2018 408,2500 408250000
2019 385,6310 385630952
2020 363,0119 363011905
2021 340,3929 340392857
57

Cuadro 13. Demanda Futura de Energa Industrial (2022-2031).

Ao GWh KWh
2022 317,7738095 317773810
2023 295,1547619 295154762
2024 272,5357143 272535714
2025 249,9166667 249916667
2026 227,297619 227297619
2027 204,6785714 204678571
2028 182,0595238 182059524
2029 159,4404762 159440476
2030 136,8214 136821429
2031 114,2024 114202381
Como se muestra, en el sector industrial la demanda disminuir -22619047,6 KWh

anualmente. La disminucin de la demanda en el sector residencial entre el ao
2012 y el ao 2031 ser de -429761905 KWh.
5.1.4. Alumbrado Pblico

En este apartado se evalan los postes, iluminaciones en carreteras y lugares de
dominio pblico con el objetivo de brindar mayor seguridad a la ciudadana,
adems para aclarar que cada uno de estos servicios son pagados por los clientes
con el cobro de cada recibo de electricidad de manera mensual. Por lo tanto el
siguiente cuadro muestra la demanda histrica de energa del alumbrado pblico
comprendido entre los aos 2004 hasta el 2011.
58
Cuadro 14. Demanda histrica de Alumbrado Pblico
Ao GWh KWh
2004 79 7900000
2005 80 80000000
2006 81 81000000
2007 83 83000000
2008 84 84000000
2009 85 85000000
2010 87 87000000
2011 88 88000000
Por consiguiente se proyecto la energa del alumbrado pblico, los primeros 10

aos (del 2012 al 2021), en donde la demanda para el ao 2012 ser de
107096429 KWh y ya para el ao 2021 ser de 172314286 KWh. El mismo
comportamiento se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro 15. Proyeccin de la Demanda Alumbrado Pblico (2012-2021).

Ao GWh KWh
2012 5728,0357 107096429
2013 6982,4048 114342857
2014 8236,7738 121589286
2015 9491,1429 128835714
2016 10745,5119 136082143
2017 11999,8810 143328571
2018 13254,2500 150575000
2019 14508,6190 157821429
2020 15762,9881 165067857
2021 17017,3571 172314286

59
Cuadro 16. Demanda Futura de Alumbrado Pblico (2022-2031).

Ao GWh KWh
2022 18271,72619 179560714
2023 19526,09524 186807143
2024 20780,46429 194053571
2025 22034,83333 201300000
2026 23289,20238 208546429
2027 24543,57143 215792857
2028 25797,94048 223039286
2029 27052,30952 230285714
2030 28306,6786 237532143
2031 29561,0476 244778571
Con respecto al alumbrado pblico se observa que la demanda crecer cada ao

en 7246428,57KWh, el aumento de la misma entre el ao 2012 y el ao 2031 ser
de 137682142 KWh.
6. Anlisis de la Oferta de Mercado

La oferta de electricidad en el mercado costarricense, viene caracterizada por
cinco empresas de servicio pblico y treinta y dos generadores privados15. Las
empresas de servicio pblico las cuales generan son: el ICE; la Compaa
Nacional de Fuerza y Luz (CNFL, subsidiaria del ICE); la Junta Administradora del
Servicio Elctrico de Cartago (JASEC), la Empresa de Servicios Pblicos de
Heredia (ESPH), la Cooperativa de Electrificacin de San Carlos (COOPELESCA),
la Cooperativa de Electrificacin Rural de Guanacaste (COOPEGUANACASTE) y
la Cooperativa de Electrificacin Rural Los Santos (Coopesantos R.L.). El
siguiente cuadro, muestra la presencia de las empresas mencionadas
anteriormente con su respectiva capacidad instalada.
15
Segn el Plan de Expansin Generacin Elctrica (2012-2024), en operacin comercial al 31 de diciembre
2011.
60
Grfico 4. Capacidad Instalada por Empresa
Fuente: Elaboracin Propia con datos de SEN, Grupo ICE 2011.
Es importante mencionar que la divisin del mercado se determina por reas

estratgicas en el territorio nacional. El sistema elctrico a diciembre del 2011
tena una capacidad instalada efectiva de 2590 MW, de los cuales un 65%
corresponde a plantas hidroelctricas, un 21% a plantas trmicas, un 8% a plantas
geotrmicas, un 5% a plantas elicas y un 1% a biomasa 16.
Se menciona a su vez, que segn la capacidad instalada, el ICE opera un 77%

con plantas propias y un 14% con plantas contratadas a generadores privados
independientes. Y como aspecto relevante, las mismas empresas distribuidoras
operan plantas que alcanzan el 9% de la capacidad instalada. Asimismo, en el ao
2011, el SEN gener 9 760 GWh, notando un incremento del 2.7% con relacin al
2010. Se estim que el ICE contribuy a la generacin total con un 75%, los
generadores privados con 16% y el restante 9% fue producido por las empresas
distribuidoras. Por lo que el consumo nacional fue de 9 723 GWh, un 2.0% ms de
lo demandado durante el 2010.
16
Plan de Expansin Generacin Elctrica (2012-2024), Instituto Costarricense deElectricidad.
61
El siguiente grfico, presenta el porcentaje de la capacidad instalada y la

generacin del ao 2011 para cada fuente de produccin.
Grfico 5. Capacidad Instalada y Generacin por Fuente Energtica
Capacidad Instalada por fuente

2011
Hidro
21% Geotrm
1%
5% Elico
8%
65% Biomasa
Trm
Generacin 2011
1%
4% Hidro
9%
Geotrm
13%
Elico
73% Biomasa
Trm
La posibilidad de que exista una competencia con futuros generadores, podra

causar un aumento en la apertura del servicio privado como tal.
7. Anlisis de la Oferta del Proyecto

Para aspectos de anlisis y la determinacin de la oferta de dicho proyecto es
importante tener claro los siguientes datos, los cuales partieron de un supuesto
para dicho clculo planteado por el Ingeniero tutor Allan Aguilar. Por lo cual se dan
las siguientes estimaciones:
62
Figura 10. Estimaciones del Proyecto

E1:15MW*8760*0.34=44.7 GW-hr al ao.
Primer Escenario
E2:25MW*8760*0.34= 74.5GW-hr al ao.
Segundo Escenario
Fuente: Elaboracin Propia, con supuestos del Ingeniero Allan Aguilar.
Es importante mencionar que las condiciones tcnicas an no estn del todo

claras; en la etapa de pre inversin se debe hacer an una serie de mediciones de
ubicacin y de niveles de vientos en diferentes momentos con el fin de calcular la
oferta real y ante la ausencia en este momento de estos anlisis se procede a
realizar dos escenarios, con el propsito de obtencin de una opcin pesimista y
una optimista en el clculo de la oferta. Es decir, se trabajan dos escenarios para
analizar cul de los dos es un posible mejor oferente.
7.1. Primer Escenario (15 MW)

Por lo tanto se expone en la tabla 1, el anlisis de estos dos aspectos con relacin
al primer dato de produccin propuesto por la CNFL, 44676000 KW.
Tabla 1.Anlisis Comparativo de la Oferta del Proyecto y la Participacin

de la Demanda en el Mercado
Ao Demanda Total en el Mercado Oferta Total del Proyecto

(KWh) (KWh)
2022 3959928571 44676000
2023 4012035714 44676000
2024 4064142857 44676000
2025 4116250000 44676000
2026 4168357143 44676000
2027 4220464286 44676000
2028 4272571429 44676000
2029 4324678571 44676000
2030 4376785714 44676000
2031 4428892857 44676000
63
Se puede observar como para el ao 2022 habr una demanda total en el

mercado de 3959928571 y una oferta total de 44676000 KWh; y para el ao 2031
una demanda del 4428892857 KWh y una oferta total del 44676000 KWh. Como
se puede notar, la oferta es constante en todos los aos, esto porque el origen del
proyecto lo amerita como tal.
6.2. Segundo Escenario (25 MW)

Se expone en la tabla 2, el anlisis de estos dos aspectos con relacin al segundo
dato de produccin propuesto por la CNFL, 74460000 KWh.
Tabla 2. Anlisis Comparativo de la Oferta del Proyecto y la Participacin

de la Demanda en el Mercado
Ao Demanda Total en el Mercado Oferta Total del Proyecto

(KWh) (KWh)
2022 3959928571 74460000
2023 4012035714 74460000
2024 4064142857 74460000
2025 4116250000 74460000
2026 4168357143 74460000
2027 4220464286 74460000
2028 4272571429 74460000
2029 4324678571 74460000
2030 4376785714 74460000
2031 4428892857 74460000
Se puede observar como para el ao 2022 habr una demanda total en el

mercado de 3959928571 y una oferta total de 74460000 KWh; y para el ao 2031
una demanda del 4428892857 KWh y una oferta total del 74460000 KWh. Como
se puede notar, la oferta es constante en todos los aos, esto porque el origen del
proyecto lo amerita como tal.
64
8. Anlisis Comparativo de la Oferta del Proyecto y la

Participacin de la Demanda en el Mercado
Se hace necesario realizar un anlisis que ponga de manifiesto la oferta del
proyecto junto con la participacin de la demanda en el mercado; esto con el fin de
saber cmo se comportar lo que se ofrecer y lo que se demandar en el marco
del desarrollo del proyecto.
8.1. Escenario 1.
Para el primero, se parte de una estimacin de potencia de 15 MW, este se
multiplica por 34% que es el factor de utilizacin o de capacidad, esto por 8760
que es el nmero de horas al ao y el resultado de este primer escenario es el
valor 44676000 KWh (ver fig.5) de produccin del proyecto.
A partir del dato obtenido se saca la participacin porcentual del proyecto en el
rea de mercado. El mismo se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 1717.Comportamiento de la Oferta y Participacin del Proyecto en el rea

de Mercado (KWh). rea Servida. Compaa Nacional de Fuerza y Luz.
Participacin Porcentual en el rea
Demanda Total Aporte del proyecto
Ao de Mercado
rea Servida CNFL Total (Oferta)
Relativo (%)
2022 3959928571 44676000 1,1282
2023 4012035714 44676000 1,1135
2024 4064142857 44676000 1,0993
2025 4116250000 44676000 1,0854
2026 4168357143 44676000 1,0718
2027 4220464286 44676000 1,0586
2028 4272571429 44676000 1,0456
2029 4324678571 44676000 1,0330
2030 4376785714 44676000 1,0207
2031 4428892857 44676000 1,0087
17
65
Como el proyecto empieza a operar a partir del ao 2022, se inicia en ese ao la

participacin, el aporte del mismo (44676000 KWh) va a ser constante para todos
los aos y de all se parte para los siguientes aos, segn el siguiente clculo:
Aporte * 100/ Demanda total= Participacin Porcentual
Como se puede denotar, para el ao 2022 habr una participacin del 1,12% y
para el ao 2031 ser del 1,0%.
8.2. Escenario 2.
El segundo escenario, se trabaja con una potencia de 25MW, al igual se debe
realizar el mismo procedimiento que en el escenario anterior, y el resultado de
este segundo escenario es 74460000 KWh (ver fig. 5) de produccin del proyecto.
Como en el primer escenario, a partir del dato obtenido se saca la participacin
porcentual del proyecto en el rea de mercado.
Cuadro 18. Comportamiento de la Oferta y Participacin del Proyecto en el rea

de Mercado ( KWh). rea Servida. Compaa Nacional de Fuerza y Luz.
Participacin Porcentual en el rea
Demanda Total Aporte del proyecto
Ao de Mercado
rea Servida CNFL Total (Oferta)
Relativo (%)
2022 3959928571 74460000 1,8803
2023 4012035714 74460000 1,8559
2024 4064142857 74460000 1,8321
2025 4116250000 74460000 1,8089
2026 4168357143 74460000 1,7863
2027 4220464286 74460000 1,7643
2028 4272571429 74460000 1,7427
2029 4324678571 74460000 1,7217
2030 4376785714 74460000 1,7012
2031 4428892857 74460000 1,6812
Igualmente como se realiz en el primer escenario, como el proyecto empieza a

operar a partir del ao 2022, se inicia en ese ao la participacin, el aporte del
mismo (74460000 KWh) va a ser constante para todos los aos y de all se parte
para los siguientes aos, segn el siguiente clculo:
Aporte * 100/ Demanda total= Participacin Porcentual
66
Como se puede denotar, para el ao 2022 habr una participacin del 1,88% y
para el ao 2031 ser del 1,68%.
Sin embargo, es importante tener presente que para efectos de determinar este
tipo de clculos, se deben valorar elementos como:
La velocidad media anual de los vientos.

La Micro-localizacin o esquema del proyecto.
Potencia preliminar.
Un factor capacidad (34%).
Tambin es importante considerar prdidas por factores:
Eficiencia de aerogeneradores.
Eficiencia de parques.
Turbulencia inferior.
Prdidas de densidad del aire.
Transmisin
9. Anlisis y Proyeccin de Tarifas

El siguiente apartado muestra un anlisis y proyeccin de las tarifas que el
proyecto generara, las cuales se cobrarn a los abonados de la Compaa
Nacional de Fuerza y Luz para los prximos veinte aos (2012-2031), con el
propsito de realizar una multiplicacin de estas tarifas por la proyeccin de oferta
energtica del proyecto como tal.
La importancia de conocer la tarifa radica en que es la base para calcular los

ingresos futuros. Por lo que la determinacin de las tarifas depender de las
caractersticas del servicio y el tipo de mercado donde se insertar el proyecto.
Las tarifas que se plantean permiten conocer los precios pasados, actuales y
futuros de los servicios similares a los del proyecto esto con el fin de estar al tanto
a la tendencia histrica de la variacin en s de las mismas y su proyeccin como
tal.
67
A su vez se denota que las tarifas estn en funcin de la condicin financiera del
pas, por tanto las proyecciones estn partiendo de la situacin financiera pasada,
suponiendo una similitud en las condiciones futuras. De ah que el nivel de
confianza en proyecciones de largo plazo como las siguientes, pueden presenciar
un margen de error mayor.
Para determinar las tarifas futuras se debe tener conocimiento del valor pasado y
actual de por lo menos cinco aos atrs. Cabe desatacar que el mismo anlisis y
proyeccin de estas tarifas, se trabaj con una serie histrica de ocho aos. Los
clculos a realizar se hacen lo ms cercanos a la realidad posible, pero se debe
de tomar en cuenta que a la hora de establecer las tarifas elctricas intervienen
diferentes factores.
Segn el funcionario de la CNFL Carlos Fonseca (2011) los clculos de las tarifas
son el resultado de un estudio serio que se realiza dentro de la institucin y esto
depende del anlisis de la situacin financiera de la empresa, el aumento de las
tarifas del ICE que afectan el precio de la compra de energa, entre otros aspectos
ms. Lo anterior da como resultado que los aumentos en los ltimos aos de los
precios a cobrar no sean uniformes 18.
Por consiguiente, ante la dificultad de poder tomar en cuenta los elementos

utilizados por la CNFL para hacer los clculos de tarifas, en el presente estudio se
utilizar el mtodo de mnimos cuadrados, ya que permite acercarse ms a datos
reales.
La proyeccin realizada de las tarifas del 2012 hasta el 2031, toma como
referencia los datos del siguiente cuadro de precios cobrados por la CNFL en los
ltimos ocho aos.
18
Tomado del Estudio de Factibilidad del Proyecto Elico Cascajal de Coronado (2011). Compaa Nacional
de Fuerza y Luz y Universidad Nacional de Costa Rica.
68
Cuadro 19. Precio Promedio de la Energa (Colones/KWh)
Ao Residencial Comercial Industrial Total de las tres

reas
2004 31 42 30 35
2005 33 45 32 37
2006 40 52 36 43
2007 45 58 43 50
2008 53 68 50 58
2009 65 86 70 75
2010 69 90 73 79
2011 68 88 74 78
Por lo tanto, partiendo del cuadro anterior, se realizan las proyecciones

correspondientes a los tres sectores del rea servida de la CNFL (residencial,
comercial e industrial), en donde la estimacin de cada uno se realiz hasta el ao
2031, en donde se espera que termine la vida til del proyecto.
9.1. Tarifa por Sector

9.1.1. Sector Residencial
El cuadro 23 muestra el comportamiento de las tarifas promedio que est sector
presenta del ao 2004 al 2011
Cuadro 20. Tarifas Cobradas en e sector residencial en colones/KWh

(2004-2011)
Ao Tarifa
2004 31
2005 33
2006 40
2007 45
2008 53
2009 65
2010 69
2011 68
Totales 404
69
Se presenta a su vez, la proyeccin de las tarifas (KWh) en las residencias del ao

2012 al ao 2031. La misma conducta se muestra en el cuadro siguiente
Cuadro 21. Proyeccin de Tarifas en el Sector

Residencial en colones/KWh (2012-2031).
rea Servida CNFL.
Ao Tarifa
2012 78
2013 85
2014 91
2015 97
2016 103
2017 110
2018 116
2019 122
2020 128
2021 134
2022 141
2023 147
2024 153
2025 159
2026 165
2027 172
2028 178
2029 184
2030 190
2031 197
Por lo tanto, las tarifas aumentarn 6,21 colones en cada perodo, hasta alcanzar
una tarifa de 197 colones por KWh en el ao 2031. Entre los aos 2012 y 2031 la
tarifa del KWh crecer 119 colones. Es un crecimiento razonable y no tan alto,
pero debido a ello es importante mencionar que no es de extraar ya que las
tarifas en este sector son las que poseern el menor crecimiento entre cada ao.
70
9.1.2. Sector Comercial
El siguiente cuadro muestra el comportamiento de las tarifas promedio que est

sector presenta del ao 2004 al 2011.
Cuadro 22. Tarifas Cobradas en el Sector Comercial en colones/KWh

(2004-2011).
Ao Tarifa
2004 42
2005 45
2006 52
2007 58
2008 68
2009 86
2010 90
2011 88
Totales 529
Se presenta a su vez, la proyeccin de las tarifas (KWh) en los comercios del ao

2012-2031. La misma conducta se muestra en el cuadro siguiente:

Comercial en colones/KWh (2012-2031).
rea Servida CNFL.
Ao Tarifa
2012 101
2013 109
2014 117
2015 125
2016 133
2017 141
2018 149
2019 156
2020 164
2021 172
2022 180
2023 188
71
2024 196
2025 203
2026 211
2027 219
2028 227
2029 235
2030 243
2031 250
Est sector a diferencia de los clientes residenciales e industriales, obtendr los

mayores aumentos en tarifas, debido a las tarifas aumentarn 7.84 colones en
cada perodo, hasta alcanzar una tarifa de 250 colones por KWh en el ao 2031.
Por consiguiente, entre los aos 2012 y 2031 la tarifa del KWh crecer 149
colones.
9.1.3. Sector Industrial

El cuadro 27, presenta el comportamiento de las tarifas promedio que est sector
presenta del ao 2004 al 2011.
Cuadro 24. Tarifas Cobradas en el Sector Industrial en

colones/KWh (2004-2011).
Ao Tarifa
2004 30
2005 32
2006 36
2007 43
2008 50
2009 70
2010 73
2011 74
Totales 408
Se presenta a su vez, la proyeccin de las tarifas (KWh) en el sector industria del

ao 2012-2031. La misma conducta se muestra en el cuadro siguiente:
72

Industrial en colones/KWh (2012-2031).
rea Servida CNFL.
Ao Tarifa
2012 84
2013 92
2014 99
2015 107
2016 114
2017 121
2018 129
2019 136
2020 144
2021 151
2022 158
2023 166
2024 173
2025 181
2026 188
2027 195
2028 203
2029 210
2030 218
2031 225
Este sector tendr en sus tarifas un crecimiento de 7.40 colones cada ao, hasta
alcanzar una tarifa de 225 colones por KWh en el ao 2031. Por lo tanto, entre los
aos 2012 y 2031 la tarifa aumentar 141 colones por KWh.
9. Ingresos del Proyecto

Cabe mencionar que los ingresos fueron calculados a partir de los dos escenarios
para determinar la oferta del proyecto el de 15 MW y el de 25 MW.
Por lo que es importante mencionar que para efectos de la determinacin de los

clculos de los ingresos a cada sector se asign un porcentaje segn lo
73
establecido por el informe mensual de ventas de energa elctrica del Instituto

Costarricense de Electricidad
Este establece segn el promedio de clientes que se maneja para cada sector es
el un 86,94% para el sector residencial, un 12,46% para el sector comercial, y un
0,60% para el sector industrial.
9.1. Primer Escenario (15 MW)

Para el primer escenario, los ingresos fueron determinados en el caso del
escenario de 15MW con una participacin de 44676000KWh este dato se
multiplica por el porcentaje asignado segn cada sector (86,94%, 12,46%, 0,60%)
y por las tarifas correspondientes a cada sector y en especial mencionar que los
ingresos son determinados a partir del ao en que el proyecto entra en operacin
es decir, en el 2022 hasta el 2031. El proceso se muestra a continuacin:

Produccin Total del Proyecto: 77.993.413.671,00
Ao Residencial (86,94%) Comercial (12,64%) Industrial (0,63%) Total

2022 5.461.366.242,60 1.001.330.634,00 44.574.362,10 6.507.271.238,70
2023 5.702.737.267,80 1.045.002.168,60 46.658.497,50 6.794.397.933,90
2024 5.944.108.293,00 1.088.673.703,20 48.742.632,90 7.081.524.629,10
2025 6.185.479.318,20 1.132.345.237,80 50.826.768,30 7.368.651.324,30
2026 6.426.850.343,40 1.176.016.772,40 52.910.903,70 7.655.778.019,50
2027 6.668.221.368,60 1.219.688.307,00 54.995.039,10 7.942.904.714,70
2028 6.909.592.393,80 1.263.359.841,60 57.079.174,50 8.230.031.409,90
2029 7.150.963.419,00 1.307.031.376,20 59.163.309,90 8.517.158.105,10
2030 7.392.334.444,20 1.350.702.910,80 61.247.445,30 8.804.284.800,30
2031 7.633.705.469,40 1.394.374.445,40 63.331.580,70 9.091.411.495,50
Con respecto a los resultados obtenidos segn los datos presentes en el cuadro
29, el sector que obtuvo el promedio ms bajo a nivel de ingresos es el sector
industrial ya que este es el que posee un menor porcentaje de clientes.
74
Se puede observar a su vez que los ingresos totales fueron de 77993413671, un

valor relativamente alto para las alturas del Cerro Bandera.
9.2. Segundo Escenario (25 MW)

En este apartado se realiz el mismo procedimiento que en el escenario uno, sin
embargo, cambia el factor de participacin por 74460000 KWh.
Es importante conforme al estudio realizado por estos dos escenarios, que los
ingresos con factor de 25 MW son mayores pero esto no indica que por generar
mayor ingresos en trminos econmicos sea el ms factible sino que es
importante valorar la parte tcnica para dicho escenario ya que se requera de un
mayor nmero de torres, lo cual es determinante en el estudio financiero de dicho
proyecto. El mismo proceso se muestra a continuacin:

Produccin Total del Proyecto: 129.989.022.785,00
Ao Residencial (86,94%) Comercial (12,64%) Industrial (0,63%) Total

2022 9.102.277.071,00 1.668.884.390,00 74.290.603,50 10.845.452.064,50
2023 9.504.562.113,00 1.741.670.281,00 77.764.162,50 11.323.996.556,50
2024 9.906.847.155,00 1.814.456.172,00 81.237.721,50 11.802.541.048,50
2025 10.309.132.197,00 1.887.242.063,00 84.711.280,50 12.281.085.540,50
2026 10.711.417.239,00 1.960.027.954,00 88.184.839,50 12.759.630.032,50
2027 11.113.702.281,00 2.032.813.845,00 91.658.398,50 13.238.174.524,50
2028 11.515.987.323,00 2.105.599.736,00 95.131.957,50 13.716.719.016,50
2029 11.918.272.365,00 2.178.385.627,00 98.605.516,50 14.195.263.508,50
2030 12.320.557.407,00 2.251.171.518,00 102.079.075,50 14.673.808.000,50
2031 12.722.842.449,00 2.323.957.409,00 105.552.634,50 15.152.352.492,50
Los ingresos totales fueron 129989022785, los ingresos son superiores sin
embargo, esto porque se puede expandir la produccin de energa del cerro a otro
lugares del GAM.
75
10. Mecanismos de Comercializacin

El proyecto al ir enfocado en una planta elica para la generacin de energa
elctrica por parte de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz, siendo esta la
principal institucin de comercializar la energa elctrica en el pas, con el objetivo
de beneficiar a la poblacin del Gran rea Metropolitana y adems favorecer al
ambiente por medio de energas renovables que no contaminan y permiten
generar electricidad.
Adems es importante con esto lograr que la CNFL disminuya el nivel de compra
de energa elctrica al Instituto Costarricense de Electricidad. Esto con el fin de
aumentar los ingresos propios para la institucin y disminuir la compra de energa
al ICE.
Tambin en este apartado se quiere explicar el funcionamiento que tiene la

estacin del proyecto elico del Valle Central ubicado Santa Ana, lo cual se habla
que ste producir 16 megavatios, lo cual se estima que sea suficiente para
abastecer cerca de 5700 viviendas. La funcin de esta planta ser mover 17 auto
generadores para producir energa elctrica. Este proceso est dividido en dos
sitios en uno habrn diez torres y en otro siete torres.
En general es importante conocer que para el funcionamiento de cualquier planta

de energa elica, la electricidad es almacenada en bateras o puede ser enviada
directamente a la red de distribucin, la cual est integrada por las estaciones de
la CNFL y del ICE, estas se encargarn de enviar la energa elctrica producida, a
los principales clientes ubicados estratgicamente en la (GAM).
Esto es de gran importancia ya que los clientes se vern satisfechos con estos
procesos de la generacin elctrica y la CNFL se ver favorecida tanto en la parte
de proteccin del ambiente como la obtencin de ingresos para la institucin en s.
Por lo tanto, para una mejor comercializacin del proyecto es importante

promocionar este tipo de energa de las escuelas, colegios, instituciones o
empresas de trabajo, en las comunidades para que las personas que no tienen
76
conocimiento conozcan cuales son los principales beneficios que les generar la
produccin de energa elctrica por medio de una planta elica.
El proyecto posee sus propios canales de comercializacin, por lo que no es

necesario recurrir a agentes externos para este proceso, lo cual es muy positivo
para la CNFL, ya que hay una reduccin de costos no deben pagar por servicios
de distribucin todo sale de ella misma, adems posee autonoma para la gestin
de venta lo cual agiliza el proceso y le asegura una mayor captacin de recursos
financieros.
A la vez es importante no dejar de lado la relacin que hay entre la CNFL y el ICE,
ya que ambas instituciones contribuyen al pas con la generacin de diferentes
energas buscando entre ambas el desarrollo tanto social, ambiental como
econmico para el pas.
11. Plan de Mercadeo (Mtodo de Negocios)

El sistema de generacin elctrico est organizado como un servicio pblico
regulado, donde el Instituto Costarricense de Electricidad es el responsable, por
mandato legal, de procurar la satisfaccin de las necesidades de energa elctrica
que el desarrollo del pas demande. A su vez hay una relacin de
interdependencia con la empresa distribuidora ms grande del pas, la Compaa
Nacional de Fuerza y Luz (CNFL).
La Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos (ARESEP) vela por la calidad y

el precio de los servicios pblicos prestados por el ICE y la CNFL, as como para
las dems empresas del sector elctrico.
Con relacin a lo anterior, la CNFL se caracteriza por distribuir energa, asimismo
tienen una iniciativa de negocio; el cual es vender energa.
77
Figura 11. Mercadeo del Proyecto
Genera 10%,
CNFL totalmente
hidroelctrico
Se le compra al
ICE 90%
Aqu es donde entra el
proyecto, el cual se
caracteriza por ser una
energa renovable.
Presenta por fuente:
Geo Hidra Elica Bioma Trmico Solar
Flucta, por lo que no se

puede sustituir
Como se muestra en la figura 4, la CNFL de un 100%, compra 90% de energa al

ICE, con el fin de distribuirla en todo el pas y el otro 10% lo genera mediante la
fuente totalmente hidroelctrica.
La iniciativa del desarrollo de un proyecto elico, surgi con la idea de hacer un

negocio en donde el principal proveedor sera la CNFL y el principal cliente el ICE.
Este negocio beneficiara en sobremanera a las dos partes, primero porque como
usualmente el ICE le vende energa a la CNFL, esta generara la misma con el fin
de venderle al ICE, haciendo que el ICE baje los costos significativamente y
rebajando de la factura segn lo que el proyecto genere.
78
La energa elica flucta, por lo que no se puede sustituir. A su vez, esta

generacin es muy ventajosa, debido a que se est obteniendo energa a partir de
fuentes 100% renovables y amigables con el ambiente, entonces a la vez que se
est generando energa, se est ayudando con el medio ambiente.
Esto es un gran valor agregado, ya que hoy en da el uso excesivo de

combustibles fsiles para obtener energa ha causado un gran dao
medioambiental, atentando significativamente contra la fauna y la flora.
Por lo que es ms que evidente que este proyecto es una iniciativa muy buena,
que ayudar no solo a las instituciones o empresas encargadas del mismo, sino
que permitir educar a la sociedad sobre como generar energa con conciencia
ambiental y social responsable.
Hay que recalcar la notable accin en cuanto a la concientizacin del uso racional
y el esfuerzo institucional por la generacin de energa a partir de los recursos
inagotables.
Lo anterior se puede logara si se establece un mecanismo o flujo de informacin

orientado propiamente al cliente, para que se haga conciencia en el uso racional
de la energa, utilizando equipo que ahorre e informe sobre lo costoso de la
produccin energtica y las bondades de la generacin elica para estos efectos.
El cuadro 31, presenta varias acciones que se pueden realizar para el uso racional
de energa.
79
Cuadro 28. Acciones para el Uso Racional de Energa

Todo equipo elctrico que no se est usando, podra estar apagado.
Desconectar cargadores de telfonos celulares, cmaras digitales, herramientas y otros electrnicos
porttiles que no est utilizando y mantener los cargadores desconectados hasta que se vuelvan a usar.
Hacer buen uso de los desperdicios o residuos slidos que se observen en los lugares pblicos y evitar el
desperdicio de agua.
Las PC deben apagarse en los siguientes casos: perodos de comida y equivalentes, reuniones, fin de la
jornada laboral, fines de semana, das feriados y das de ausencia del puesto de trabajo y los monitores y
discos duros deben ser programados en modo de ahorro de energa tras 10 minutos de no usarse el equipo.
Sustituir el uso de impresoras locales por compartidas. Estas ltimas deben apagarse al final de la
jornada, das feriados y fines de semana
Usar fotocopiadoras compartidas y apagarlas al final de la jornada, das feriados y fines de semana
Todo equipo de oficina con sistemas de ahorro de energa, deben ser programados en este modo.
Aprovechar el encendido y apagado de la iluminacin por zonas u reas.
Todo bien inmueble de la Institucin debe estar totalmente apagado despus de terminada la jornada
laboral y concluidas las tareas de limpieza, salvo las luces que por disposicin de seguridad deben
permanecer encendidas.
No encender la luz durante el da en zonas cercanas a ventanas.
Las luces deben apagarse al concluir la jornada laboral, durante la noche, das feriados y fines de semana.
Usar colores de alto ndice de reflexin en paredes, pisos y cielorrasos
Los sistemas de iluminacin en zonas comunes como parqueos, deben estar apagados durante el da.
Se debe reducir los niveles de iluminacin en zonas de trnsito (pasillos).
Los sistemas de aire acondicionado deben apagarse en los siguientes casos: perodos de comida y
equivalentes, reuniones, fin de la jornada laboral, fines de semana, das feriados y das de ausencia del
puesto de trabajo.
La temperatura del recinto acondicionado debe programarse a 24 C.
En las ventanas con radiacin solar, instalar persianas o polarizar.
Mantener puertas y ventanas cerradas del recinto acondicionado.
80
12. Poblacin Beneficiaria del Proyecto

Es importante que antes de dar inicio a este punto, tener una nocin clara del
concepto de poblacin beneficiaria de un proyecto; por lo tanto el MIDEPLAN
define este apartado como: Una descripcin cualitativa y cuantitativa de la
poblacin objetivo que se va a beneficiar directa e indirectamente con el
proyecto19.
Por lo tanto, cabe mencionar que los beneficiarios directos con respecto al
proyecto, se encuentra el Instituto Costarricense de Electricidad y a quienes son
los clientes principales de la institucin como lo es el pas y los usuarios del
servicio. Adems como beneficiarios indirectos tambin se puede destacar a las
comunidades aledaas a Cerro Bandera Escaz as como el Gran rea
Metropolitana.
El cantn de Escaz cuenta con una poblacin de 52.372 personas tanto hombres
como mujeres, esto es de gran beneficio para el proyecto ya que posee una tasa
muy alta de densidad demogrfica y adems es una comunidad muy visitada por
la gran variedad de comercios que hay en la zona, lo cual la hace muy atractiva
para turistas.
Tambin como beneficiarios indirectos se pueden nombrar instituciones pblicas y

privadas, hospitales, empresas, industrias, entidades financieras, supermercados,
entre otras; ya que se vern favorecidas por el servicio de electricidad generado
por estas plantas.
Lo cual es un proyecto de muchos beneficios no slo para el Cantn de Escaz

sino para el Gran rea Metropolitana, y en s para todo el pas ya que poco a poco
se busca instalar este tipo de plantas con el objetivo de ir remplazando la
generacin de energa elctrica a base de energas no renovables, y sustituirlas
por las energas renovables.
19
Gua Metodolgica General para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de un Proyecto de Inversin
Pblica. Costa Rica, 2010
81
13. Conclusiones y Recomendaciones

Es de gran importancia en todo proyecto la realizacin de un estudio de mercado
ya que por este se pudo tener un conocimiento ms certero acerca de aspectos
como la demanda del proyecto y del mercado, teniendo presente los principales
sectores a los cuales la Compaa Nacional de Fuerza y Luz, les brinda energa
elctrica, como lo es el sector industrial, comercial, residencial y en la parte del
alumbrado pblico.
El proyecto maneja una vida til de 10 aos, donde se refleja un aumento en la

demanda en todos los sectores, solamente el sector industrial va a disminuir esto
posiblemente por algunos sustitutos a precios ms accesibles.
Al igual con la oferta sta ir en aumento, debido a la fuerte introduccin de

empresas privadas que vengan a generar este tipo de energa, lo cual ser de
mayor competencia para la CNFL.
Es importante tener en cuenta que al aumentar la demanda, el pas y las

instituciones responsables de ofertar el servicio, deben velar por la satisfaccin del
mismo, por tanto la oferta se incrementar en funcin del crecimiento de la
demanda dado que la energa se produce y se consume a la vez.
Se observa segn los resultados obtenidos que los precios cada ao van en
aumento esto posiblemente por efectos de la inflacin o por un mayor consumo de
energa. Por lo que tambin se determin los ingresos del proyecto teniendo en
cuenta un factor de produccin de la energa de 25000 KWh, esto refleja un
crecimiento a nivel econmico para la CNFL., y tambin se determin 5000KWh
para poder determinar cul ser el nivel de produccin pertinente para dicho
proyecto.
Tambin teniendo presente que con este proyecto habrn diversas partes
beneficiadas como se mencion en el apartado de los beneficiarios del proyecto,
como los son el ICE, CNFL y las comunidades del GAM, por lo que se puede
considerar la importancia de este proyecto al igual en el apartado del diagnstico
del presente documento, por lo que se quiere incentivar el uso de las energas
82
renovables para evitar la contaminacin y la escases de los recursos naturales.

Por lo tanto, el proyecto genera beneficios tanto a nivel social, econmico,
ambiental, para la poblacin y el pas en general.
83
84
Captulo III. Estudio Tcnico

1. Introduccin
Con el propsito de operar un proyecto, es primordial brindar una idea general de
lo que este comprende para su ejecucin. Por esta razn dentro de los diferentes
estudios que se realizan para valorar su posibilidad de xito est inmerso el
estudio tcnico.
Este estudio permite definir aspectos fundamentales afines a un proyecto, por lo

tanto determina la funcin ptima para la utilizacin eficaz y eficiente de los
recursos disponibles en el desarrollo del mismo; contribuyendo a seleccionar bajo
criterios de rentabilidad la mejor alternativa productiva.
Para la elaboracin del estudio tcnico se presentan diferentes variables

relacionadas con la capacidad del proyecto, que permiten el anlisis y la
determinacin por ejemplo del tamaa ptimo del lugar de produccin, la
localizacin, tecnologa, ingeniera y las cdulas presupuestarias o costos de
inversin, operacin y aspectos legales entre otros; los cuales son fundamentales
en el desarrollo del propio proyecto. Estas variables generan mayor informacin en
la confiabilidad de la puesta en marcha del proyecto, ante lo ya mencionado se
presenta una breve descripcin de los tems que manifiestan parte del cuerpo del
estudio tcnico.
Localizacin del Proyecto: Se efecta un estudio que tiene como fin establecer la
ubicacin ms conveniente para el proyecto, tomando en cuenta todos los factores
que influyen de algn modo sobre la decisin; es decir, se estudia la posibilidad de
desarrollo del mismo sobre un espacio cmodo con caractersticas aptas que
permitan su ejecucin, de manera que se beneficie los actores involucrados. Este
apartado incluye una macro localizacin y una micro localizacin, para explicar de
manera ms clara la insercin del proyecto.
Tamao o capacidad de produccin del Proyecto: Este permite medir la capacidad

de produccin y cobertura de la prestacin del servicio, analizando variables que
85
indiquen la magnitud del proyecto entre ellas la capacidad de procesamiento o

potencia instalada.
Tecnologa: Hace referencia al conjunto formado por equipos, conocimientos

tcnicos y procesos que se desarrollan para llevar a cabo un proceso de
produccin.
Ingeniera del Proyecto: La ingeniera se entiende como las inversiones que se

realizan en la infraestructura bsica del proyecto, como las instalaciones y el
equipamiento bsico el cual se demandar segn la tecnologa seleccionada.
Cdulas Presupuestarias: Permiten ordenar de una manera clara y concisa los

elementos indispensables tanto para la construccin o ejecucin del proyecto
como para la operacin o funcionamiento del mismo. Dentro de las mismas se
encuentran:
Costos de Inversin o Ejecucin: Comprende actividades especficas

relativas a la construccin de las obras fsicas y labores previas a las
mismas.
Costos de Operacin o Funcionamiento: Percibe el detalle de los diferentes
departamentos de la entidad que administra el proyecto, realizando
lineamientos y gestiones generales propias del mismo.
Por lo tanto, la importancia del presente estudio radica en la posibilidad de llevar a

cabo una valorizacin econmica de las variables tcnicas del proyecto, las cuales
permitan una apreciacin exacta o aproximada de los recursos necesarios para
dicho proyecto; y conjuntamente a esto se proporciona informacin fundamental
para el estudio econmico-financiero..
86
2. Objetivos del Estudio Tcnico

Dentro del estudio Tcnico, al igual que cualquier otro estudio se necesita definir
los objetivos a desarrollar durante la ejecucin del mismo, los objetivos principales
de este estudio depende de las caractersticas, naturaleza y tamao del proyecto;
por consiguiente se presentan los siguientes:

Analizar la viabilidad tcnica de una planta de generacin de energa
elctrica mediante la utilizacin del viento como una alternativa de energa
renovable.

Proponer la mejor opcin tecnolgica para la produccin del servicio del
proyecto contemplando la perspectiva financiera.
Verificar la factibilidad tcnica de la opcin tecnolgica propuesta para

operar el proyecto.
Determinar el tamao ptimo, localizacin, equipo y maquinaria necesarios

para el funcionamiento de la planta elica.
Estimar de manera general los costos de inversin y el capital de trabajo

necesario para iniciar la operacin del proyecto.
87
3. Localizacin
3.1. Factores Condicionantes de la Localizacin
El sitio propuesto para el proyecto son las derivaciones al oeste del Cerro Bandera
con un posible punto de entrega en la Subestacin Planta Hidroelctrica Beln,
ubicada entre la provincia de San Jos, del cantn de Santa Ana. En el anexo se
presenta el sitio y zona de proyecto, referenciado en la hoja Abra y un montaje
fotogrfico con mayor detalle donde se indica detalle del sitio de proyecto, y el
rea principal de impacto del proyecto donde se ubicara la infraestructura
necesaria, cerca de la subestacin existente. (Aguilar, Allan. CNFL. 2012)
3.2. Macro localizacin

En este apartado se busca sealar la ubicacin general de acuerdo para las
caractersticas requeridas para el proyecto, en especial tomando en cuenta la
concentracin de la poblacin, condiciones climticas, vas de comunicacin, etc.
Cabe mencionar que la macro localizacin es el lugar, o regin donde se insertara

el proyecto por lo tanto en primer lugar Costa Rica, ah se determino que se
ubicar en el Cerro Bandera en Escaz, esto en especial por la planta que ya se
tiene en el Valle Central, por lo cual se determina este lugar porque resulta viable
para la produccin de energa elctrica a partir de energas renovables que
busquen satisfacer las necesidades de los pobladores y dems empresas.
Elementos como la ubicacin permiten que Cerro Bandera sea un lugar

estratgico para el desarrollo del proyecto, debido a que las condiciones de altura,
nivel de vientos, la cercana con la planta del Valle Central, las condiciones de
infraestructura elctrica y la cercana con la poblacin beneficiaria entre otros
aspectos ms son las ms optimas para l mismo; por lo tanto esta es la macro
zona del proyecto.
3.3. Micro localizacin

En este aspecto especficamente se define el sitio de instalacin del proyecto, al
igual que en la macro localizacin se deben determinar una serie de
caractersticas para la ubicacin de este.
88
Con respecto a la Micro localizacin, al igual que en el apartado anterior tambin

se har un anlisis de las principales caractersticas y elementos pero desde una
perspectiva a nivel local, por lo que en este caso se ha planteado la opcin de
ponerlo en funcionamiento en el Cantn de Escaz, en el Cerro Bandera, pero se
debe determinar el espacio donde se ubicarn las plantas por lo tanto se tienen
que definir cules son las posibles opciones para saber cul es el lugar ms
factible de produccin de electricidad a base de energa elica
Con respecto a las caractersticas principales del Cerro Bandera se encuentra,

esta tiene un pie de elevacin por encima de los alrededores con un rea pequea
cumbre, laderas empinadas y el alivio local de 300 metros o ms.
Es fundamental tener claro que al tener una localizacin ptima para el

funcionamiento de una planta elica de generacin de energa elctrica, se
obtendr una mayor tasa de rentabilidad sobre el capital e insumos utilizados en el
proyecto. Para definir estas opciones del sitio pertinentes para el funcionamiento
del proyecto, se deben tomar en cuenta los siguientes factores que se sern
mencionados en el desglose del cuadro 1, para el desarrollo del proyecto.
Cuadro 29.Opciones para evaluar el lugar donde se instalara el proyecto

Factor Peso Ubicacin Posible
A B C
Altura 9
Nivel del viento 10
Condiciones del 7
suelo.
Actividad actual 4
Disponibilidad del 8
terreno.
Nivel de acceso 7
Infraestructura 9
elctrica del entorno
Total
Fuente: Creacin propia con datos de la CNFL.
Por lo que el cuadro 1, permite determinar cul es lugar ptimo para la instalacin
del proyecto esto se determina por la opcin que haya obtenido el resultado ms
89
alto. A partir de una ponderacin del 1 al 10 que es el nmero que se le asigna,

entre ms alto es el nmero, ms beneficioso o positivo ser y entre ms bajo es
menos positivo para el proyecto. Tiene sus desventajas por lo tanto es un mtodo
muy certero para el estudio y anlisis de la Micro localizacin de un proyecto.
Cabe mencionar que una debilidad encontrada para el desarrollo de este apartado
ha sido la falta de informacin derivada de la ausencia de estudios bsicos como
el estudio geomorfolgico y topogrfico, la falta de anlisis de los vientos, entre
otros; los cuales son fundamentales para conocer con mayor exactitud el estado
del suelo donde se insertar el proyecto. Una de las causas de la propia limitante
ha sido que no se ha iniciado con el desarrollo de los estudios, por falta de capital
ya que requieren de una inversin muy alta para el pago de estos servicios
profesionales.
4. Tamao u/o Capacidad de Produccin del Proyecto

Este apartado logra en primera instancia llevar a cabo una aproximacin del
tamao ptimo para el proyecto, as como los posibles elementos que lo
determinan. Por lo tanto, la importancia de definir el tamao que tendr el proyecto
radica en la incidencia que tiene este sobre la estimacin de la rentabilidad que
podr generar su implementacin.
A si el tamao de un proyecto se mide por la capacidad de produccin de bienes

o de prestacin de servicios, definida en trminos tcnicos en relacin con la
unidad de tiempo de funcionamiento normal del proyecto 20.
Estos elementos son dados por factores que determinan el tamao del proyecto,
en el caso de la magnitud del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz, este
depender de la potencia instalada, la capacidad de produccin elctrica por ao y
el rea servida beneficiada con este, los mismos se describen a continuacin:
El Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz produce electricidad aprovechando el

recurso elico existente en la zona mediante un Parque Elico, el cual consiste en
20
Rosales Posas Ramn. Formulacin y Evaluacin de Proyectos. 1era edicin. Costa Rica, San
Jos: ICAP, 1999.
90
el establecimiento de un grupo de aerogeneradores, para lo cual se tiene como

esquema inicial la instalacin de 15 aerogeneradores de 900 kW individual, y una
altura entre 50 metros y un rotor de 1520 m2 de tamao.
Asimismo se propone una magnitud inicial de proyecto con una capacidad

instalada de 10 MW, para lo cual se han identificado y recomendado ms de 15
sitios de estudio, con potencial suficiente.
Es importante mencionar que el proceso de utilizacin de estos aerogeneradores

inicia con el aprovechamiento del flujo del aire, con un rgimen identificado
preliminarmente como Clase II, con direccin predominante Noreste, y con
velocidad promedio estimada anual superior a 7 m /s. Asimismo, estos parmetros
se definen con algunos estudios que hacen falta y deben realizarse.
La potencia instalada suele medirse en vatios (W), kilovatios (kW), megavatios

(MW). La potencia es transferencia de energa por unidad de tiempo y puede ser
medida en cualquier instante de tiempo 21, ante esto el Proyecto Elico espera
obtener una potencia instalada de 15 MW, ahora bien al referirse a la cantidad de
electricidad que pretende generar el Parque Elico, la misma se mide por su
produccin en trminos de la cantidad de energa cintica del viento que los
aerogeneradores son capaces de convertir a electricidad, esta se mide en
kilovatios-hora (kWh) o de megavatios-hora (MWh) durante un cierto perodo de
tiempo, por ejemplo: una hora o un ao22, por lo cual se espera una produccin de
energa de 44676000 KWh anuales para el proyecto en estudio.
Otro elemento que define el tamao del proyecto es la poblacin servida, en este
caso la cantidad de clientes que recibirn parte de la produccin de energa
elctrica, lo cual como se analiz en el captulo anterior del mercado, se espera
que los clientes vayan en aumento, por lo que crece la cantidad demandada de
21
En lnea. Conceptos de Energa Elica. Disponible en: http:// web: www.windpower.org/stat/.
Consultado el da Jueves 7 de junio del 2012, a las 10:40 am.
22
En lnea. Conceptos de Energa Elica. Disponible en: http:// web: www.windpower.org/stat/.
Consultado el da Jueves 7 de junio del 2012, a las 10:45 am.
91
servicio elctrico, ante esto el Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz busca
complementar la produccin de energa hidroelctrica y as contribuir a abastecer
la demanda de la CNFL dentro de su rea servida, al cual abarca la Gran rea
Metropolitana, donde cubre 903 km2 del territorio nacional.
Por lo que el tamao permitir analizar diversas variables las cuales delimitan el
tamao o cobertura que el proyecto poseer en funcin de su sostenibilidad,
factibilidad y viabilidad.
5. Medicin del recurso elico (vientos)

Se quiere dar un posible anlisis acerca de los vientos para dicho proyecto sin
embargo, no hay mediciones del sitio ya que para esto se debe contratar alguna
empresa consultora que se dedique a esto.
Primeramente es importante mencionar los dos sitios posibles que se tienen para
la instalacin del proyecto:
Sector A: Este tiene 50 Ha, especialmente en el sitio de Bebedero, y una

altitud de 1400 msnm
Sector B: Cuenta con 91 Ha, y se habla de una altitud de 1800 msnm.
Adems se tiene unas mediciones que son de referencia realizadas en el pabelln

de Santa Ana, la cual ser la subestacin para el proyecto, por lo tanto, son de
gran importancia para tener una gua de los datos del viento en el lugar.
Cuadro 30.Localizacin de la estacin de medicin
Estacin Localidad Ubicacin Altura (msnm)
Sitio 2, Pabelln Santa Ana 09 52, 870 N 1804 m

84 11, 211 W
Fuente: Elaboracin propia, con datos suministrados por el Ingeniero Allan Aguilar. CNFL, 2012.
Por lo tanto, se hizo un estudio con un tiempo de 10min aproximadamente para

cada mes, estos datos son validados con registro estndar de NRG 9200, para
obtener un promedio de los valores de la velocidad del viento
92
Cuadro 31. Valores de Velocidad del Viento Promedio

Meses Sitio 2
V I.T.
Enero 9.61 1.55 16%
Febrero 10.06 1.51 15%
Marzo 15.31 2.23 15%
Abril 7.35 1.35 15%
Mayo 5.73 0.75 19%
Junio 5.77 0.70 15%
Julio 5.55 1.04 19%
Agosto 5.70 0.65 15%
Setiembre 3.10 0.62 20%
Octubre 3.22 0.62 19%
Noviembre 5.30 0.94 18%
Diciembre 10.81 1.62 15%
Fuente: Elaboracin propia, con datos suministrados por el Ingeniero Allan guilar. CNFL, 2012.
Como se mencion anteriormente el cuadro muestra los datos promedio de viento

el pabelln de Santa Ana, durante los meses del ao con un tiempo de 10min de
turbulencia
6. Proceso Productivo del Proyecto

En dicho apartado se debe especificar el proceso de produccin de la energa
elica, la cual se puede decir que pasa por un proceso simple, desde que inicia el
movimiento de las aspas por el viento hasta que la energa es enviada a la red de
la Compaa elctrica que suministre a las poblaciones ms cercanas para as
recibir la energa elctrica.
Por lo cual el proceso productivo se presenta como el procedimiento tcnico que

se utiliza en el proyecto para obtener los bienes y servicios a partir de insumos y
se identifica como la transformacin de una serie de materias primas para
convertirlas en artculos mediante una determinada funcin manufacturera.23
23
Baca Urbina. Evaluacin de Proyectos. 4a Ed. Editorial McGraw Hill.Mxico, D,F. 1997
93
Cabe mencionar que la generacin de energa inicia en el momento en que las

aspas unidas a un eje son movidas por vientos fuertes y constantes, por esto es
importante que el lugar en especfico donde se vaya a instalar el proyecto cuente
con los estudios respectivos para as conocer si el lugar posee un potencial elico
y de esta manera aprovechar los vientos con el objetivo de obtener un proyecto
rentable.
Figura 12. Proceso de Produccin de energa elica24
La velocidad del viento es fundamental en este proceso, ya que para generar la

electricidad debe de existir un nivel mnimo (velocidad de conexin) y un mximo
(velocidad de corte), esto con la intencin de que la maquina pueda producir con
el nivel mnimo requerido pero que tampoco exista un alto grado de viento en
donde el aerogenerador se pueda daar. Se recomienda que los lmites de la
velocidad del viento sean entre los 3 y 24 metros por segundo.
Con el movimiento de las aspas se acciona un generador elctrico, llamado

alternador, este transforma la energa mecnica de la rotacin en energa
elctrica. La electricidad producto de este proceso es almacenada en bateras o
24
En lnea. Energa Elica en Alicate. Disponible en: http://www.energy-spain.com. Consultado el
da viernes 8 de junio a las 5:40 pm.
94
puede ser enviada como se menciono anteriormente de la red a la subestacin

ms cercana. Con el fin de que sta llegue a los principales clientes de la CNFL.
Es importante tener presente algunos aspectos para que no influyan en el proceso

productivo de este tipo de energa, como lo es la ubicacin de las torres lejos de
obstculos que puedan provocar turbulencias, adems la hlice debe estar a
varios metros del suelo, y lugares altos para de esta manera poder aprovechar los
vientos, al igual las torres deben estar en lugares despejados en donde no existan
perturbaciones como rboles o edificios que impidan el aprovechamiento de los
vientos.
Otro aspecto que se debe valorar es que las empresas que se dedican a la
creacin de los aerogeneradores deben pensar en que cada da deben ser ms
eficientes, los cuales reduzcan sus vibraciones y ruido, tambin que algunos sean
ms pequeos para que tambin exista la posibilidad de ser ubicados en los
edificios del Gran rea Metropolitana. Hoy en da los aerogeneradores estn sobre
la tierra, en las costas del mar o inclusive en el mar abierto.
7. Tecnologa del Proyecto

Este apartado hace nfasis a toda aquella actividad tecnolgica que se utilizar en
la operacin y ejecucin del proyecto, entendindose esta como el procedimiento
y medio que se aplicar para la produccin del servicio, por lo cual se consideran y
escogen las diversas alternativas de esos medios y procedimientos, as mismo los
beneficios o consecuencias de usar una u otra opcin.
La tecnologa se define como el conjunto de procedimientos y medios que se

llevan a cabo para producir el bien o servicio, en este esquema se presenta una
serie de alternativas las cuales se consideran y escogen 25, esto contribuye que la
opcin que se tome tenga las mejores caractersticas que conlleven a todo el
proceso y equipo correspondiente para la implementacin del proyecto.
25
Posas Ramn. Formulacin y Evaluacin de Proyectos. 1era edicin. Costa Rica, San Jos:
ICAP, 1999.
95
Segn la empresa Juwi un desarrollo tecnolgico de las instalaciones de energa

elica en las ltimas dcadas ha sido impresionante; es decir si el aporte anual de
una instalacin normal en el mercado en el ao 1995 de 500 Kilovatios con un
dimetro de rotor de 40 metros era de un milln de kilovatios/hora (kWh), una
instalacin de dos megavatios con el doble de dimetro de rotor genera hoy una
cantidad de energa cuatro o cinco veces mayor.
Por lo que factores como la instalacin de los aerogeneradores donde el viento

sea constante y presente altas velocidades, y en donde se presencien turbinas
con grandes rotores, pueden generar una mayor productividad y uso eficiente de
la tecnologa.
7.1. Componentes Tcnicos de los Aerogeneradores

El dispositivo que se utiliza para aprovechar la energa proporcionada por el
viento, para luego ser transformada en electricidad es la turbina elica. Una
turbina obtiene su potencia de entrada convirtiendo la energa cintica del viento
en electricidad.
La figura 2, muestra detalladamente cada uno de los componentes de las turbinas

elicas a utilizar determinados por el Instituto Alemn de Energa Elica 26, as
como aspectos de valor para una mejor descripcin de los componentes por parte
de la pgina electrnica www.winpower.org.es, la cual es recomendada por la
CNFL, S.A.
26
DEWI, Instituto Alemn de Energa Elica. Alemania, 1999.
96
Figura 13. Componentes de un Aerogenerador
Turbina Elica Control de

Torre Sistema Elctrico
Tri-pala Potencia
Sistema de Velocidad del

Chasis Rotor
Seguridad Rotor
Tren de Potencia o
Sistema de Tamao de las
Engranaje Conversin
Orientacin Turbinas Elicas
Mecnica
Fuente: Elaboracin propia con datos brindados por la pgina web: www.winpower.org.es
Turbina Elica Tri-pala:
Las turbinas elica pueden tener diferente nmero de palas de rotor y se dice que,
cuando menor sea el nmero de palas del rotor27 ms rpido gira este, ya que la
medida del rotor es la denominada relacin de velocidad de punta, la cual est
definida como la velocidad de la punta del rotor por la velocidad del viento, estas
estn diseadas para la generacin de electricidad lo cual significa que sus rotores
impulsan generadores elctricos con velocidades de generacin normalmente
altas.
Para el caso del Proyecto elico Cerro Bandera Escaz, la turbina elica ser tri-
pala, es decir tendr tres aspas. Esto permite cargas inducidas por momento de
inercia de rotacin sobre la estructura, siendo esto una ventaja considerable
porque no necesita componentes adicionales costosos, como juntas y
amortiguadores de movimiento en el cubo.
27
Las palas de rotor de grandes aerogeneradores estn fabricadas con plstico reforzado con fibra
de vidrio (GRP), es decir, polister o epoxy reforzado con fibra de vidrio.
97
Control de Potencia:
Debido a las fuerzas aerodinmicas sobre las palas de rotor, una turbina elica
convierte a la energa cintica del flujo del viento en energa mecnica rotacional,
estas fuerzas aerodinmicas son generadas a lo largo de las palas del rotor, la
cuales necesitan perfiles de forma especial similares a las alas de un avin 28.
Los sistemas de generacin por turbinas elicas, existen dos diferentes controles
aerodinmicos que limitan la extraccin de potencia a la potencia nominal del
generador entre estos se citan:
Control Stall: Permite el control de potencia activo bajo todas las

condiciones pero tambin a potencia parcial, a su vez alcanza la potencia
nominal a bajas condiciones de baja densidad del aire (altas elevaciones
del sitio, a altas temperaturas).
Control de Paso: Es habitualmente, el de mayor uso para las turbinas

elicas, normalmente necesita una seal de potencia de generador y
cambia su ngulo de paso para reducir el ngulo de ataque del flujo de aire
entrante.
Torre:
Las mquinas elicas deben estar situadas sobre una torre la cual es una
estructura de soporte capaz de aguantar el empuje del viento que transmite el
sistema de captacin y las eventuales vibraciones. La altura de las mismas debe
ser suficiente para evitar que las turbulencias, debidas al suelo, afecten a la
mquina y para superar los obstculos cercanos.
Sistema Elctrico:
Se refiere al generador, el cual est acoplado al eje para transformar la energa

mecnica en elctrica. Adems, consiste en las interfaces para la conexin a las
aplicaciones o a la red elctrica.
28
Estudio de Prefactibilidad Elico de San Buenaventura. CNFL 2007.
98
Chasis:
El chasis29 es el elemento del aerogenerador clave de la turbina, como la caja de

cambios y el generador. Asimismo se constituye de metal forjado sobre la cual se
montan las diferentes partes del tren de conversin modularmente, al mismo
tiempo que lo protege del ambiente y sirve de aislante al ruido mecnico de la caja
de cambios y del generador.
Sistema de Seguridad:
Este pone la turbina en una situacin estable y segura, en caso de que ocurran
anomalas tales como prdida de carga, velocidad de rotacin o temperatura del
generador a caja de cambios muy altas.
Rotor:
Constituye el elemento ms importante o principal de una mquina elica, siendo

su funcin la transformacin de la energa cintica del viento en mecnica
utilizable, en funcin de la disposicin del eje horizontal. Puede variar en tamao,
lo cual afecta la cantidad de energa correspondiente que se puede generar, en el
caso del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz el rotor tendr un tamao de 1520
m2.
El rotor horizontal presenta las siguientes caractersticas:
Tiene aspas que giran en un plano vertical como las hlices de un avin.
Contiene tres aspas.
Es de fibra de vidrio con polister o epoxy.
Tiene un cubo que conecta las aspas al eje.
Velocidad del Rotor:
Las turbinas elicas modernas tienen dos tipos de conexiones elctricas a la red,
con la simple sincronizacin directa de un generador de induccin, donde el rotor
29
En turbinas grandes, el chasis puede tener el tamao de un microbs y el personal de
mantenimiento entra a l desde la torre.
99
opera con velocidad casi constante porque la red fuerte mantiene la frecuencia del
generador, por esto es que la nica variacin de velocidad de rotacin est dada
por el desplazamiento del generador.
Para efectos del proyecto se utiliza la velocidad variable del rotor ya que la misma
permite mantener una mxima eficiencia aerodinmica, esto vinculndolo a que el
rotor debe cambiar su velocidad de rotacin de acuerdo con la velocidad del
viento, es decir a bajos vientos bajas velocidades del rotor o a altos vientos, altas
velocidades de rotor.
Engranaje:
El engranaje en una turbina elica, permite adaptar la baja velocidad del rotor a
ms alta velocidad rotacional, este se ubica entre el rotor y el generador el cual
consta de palancas, cojinetes, engranaje de transmisin y acoplamiento.
Las ventajas operativas de los sistemas de generacin por turbina elica en

comparacin con las mquinas de velocidad constante del rotor; son:
Ms alta de extraccin de energa.

Muy bajas fluctuaciones de potencia durante operacin a potencia nominal.
Menores cargas de rotor debido a la accin de las rfagas.
Reduccin adicional activa de posible velocidad para la operacin con bajo
ruido durante la noche.
Tren de Potencia o Conversin Mecnica:
El tren de potencia est constituido por el eje de velocidad baja, la caja de

cambios de velocidad, el eje de velocidad alta y las balineras o cojinetes que
soportan los ejes. Se aplica en sistemas grandes elctricos para adaptar la
velocidad del eje a la del generador.
Sistema de Orientacin:
100
Este componente, detecta la orientacin del viento y coloca el rotor en su misma

direccin para aprovecharlo al mximo. El sistema de orientacin est compuesto
por el cojinete, los motores elctricos, los sensores y un freno mecnico.
Tamao de las Turbinas Elicas:
Un dato importante proporcionado por el Instituto Alemn de Energa Elica,

acerca del tamao ptimo econmico de los sistemas de generacin por turbina
elica, es que este debe estar condicionado entre los 40 y 80 metros de dimetro
de rotor o entre 500 y 2500 Kw de potencia.
7.2. Especificaciones del Equipo y Eficiencia de la Planta

Habitualmente se trabaja con equipos Enercon30, debido a que los mismos se
caracterizan por tener gran viabilidad tcnico-financiera, parte del mismo
desarrollo se observa con la experiencia que se ha generado a travs del Proyecto
Elico Valle Central. Esta tecnologa es limpia, madura y con un extenso historial
que ha demostrado estar preparada para la instalacin a gran escala, siendo
instalada desde los aos 80 a nivel comercial con un excepcional comportamiento.
Desde entonces, ha experimentado importantes mejoras a nivel de costos y
rendimientos.
Para efectos de la evaluacin de la viabilidad tcnico-financiera del proyecto, se

defini trabajar con aerogeneradores con capacidad nominal entre 800-900 Kw por
unidad31. Para trabajar con estas potencias, se estableci el equipo de marca
Enercon, denominado E-44, el cual se detalla en el tabla 1.
30
Tecnologa de red inteligente y flexible de naturaleza alemn, que cumple con los requisitos del
operador de red con respecto a los aerogeneradores y a los parques con las mismas
caractersticas de una central elctrica.
31
Recomendada por el Grupo Lahmeyer International-INSUMA.
101
Tabla 3. Caractersticas tcnicas del Aerogenerador propuesto para el Proyecto Elico

Cerro Bandera Escaz
Potencia Nominal 900 Kw
Dimetro del Rotor 44 m
Altura de Buje 45 m / 55 m
Tipo de Generador Sin multiplicadora, velocidad variable, sistema de
control del ngulo de paso (Pitch)
Rotor
Tipo: Rotor a barlovento con control del ngulo de paso
activo
Sentido de Rotacin Agujas del Reloj
Nmero de Palas o Aspas 3 (de 22 metros)
rea Barrida 1.521 m2
Composicin de las Palas Resina epoxy reforzada con fibra de vidrio y
proteccin integrada
Velocidad Variable, 12-34 rpm
Control del ngulo de paso Un sistema independiente de control del ngulo de
(Pitch) paso en cada una de las palas ENERCON con
suministro de energa de emergencia
Generador con Sistema de Transmisin
Buje Rgido
Cojinetes Principales Rodamiento con una hilera de rodillos cnicos
Generador Generador sncrono en anilla ENERCON con
acoplamiento directo
Sistema de Conexin a Red Convertidor ENERCON
Sistemas de Frenado Tres sistemas independientes con control del
ngulo de paso con suministro de energa de
emergencia.
Freno mecnico de rotor
Bloqueo de rotor
Control de Orientacin Activo mediante motores de orientacin,
amortiguamiento dependiente de las cargas.
Velocidad de Corte 28-34 m/s
Sistema de Control Remoto ENERCON SCADA
Fuente: Elaboracin Propia a partir de datos brindados por el Departamento de Proyectos de
Generacin.
Asimismo se pueden observar (ver imgenes 1, 2 y 3), el diseo del tipo de

aerogenerador a utilizar para el caso del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz.
102
Imagen 2. Elementos Bsicos de la Turbina32
Imagen 1. Turbina Instalada33 Imagen 334. Parte Interna de la turbina
32
En lnea. Energas Renovables. Disponible en: http://www. http://www.renovablesverdes.com/serbia-acelera-con-la-energia-eolica/.
Consultado el da viernes 8 de junio a las 5:30 pm.
33
En lnea. Energa Elica en Alicate. Disponible en: http://www.energy-spain.com. Consultado el da viernes 8 de junio a las 5:40 pm.
34
Compaa Nacional de Fuerza y Luz. Direccin de Produccin y Desarrollo. Estudio de Perfil, Proyecto Elico Cerro Bandera, 2012.
103
Un punto a favor de la tecnologa es que ofrece un factor de utilizacin normal

para terreno complejo, que se estima al menos en un 30 %, y que sera capaz de
mantenerse en plena produccin durante la poca de estiaje donde los caudales
de los ros merman, con una produccin anual inicial estimada cercana a los 28
GWhr, no obstante con la informacin disponible al da de hoy, no se puede
descartar la posibilidad que la produccin anual sea mejorada.
Por lo tanto va a ser una tecnologa, que permitir evitar la utilizacin de

combustibles fsiles. Es un claro ejemplo de tecnologa limpia y renovable, por
cuanto:
Se ha aplicado en parques elicos convencionales y la electricidad

producida a partir de ese recurso elico se pude utilizar en lugar de la
producida por combustibles fsiles.
Puede generar energa ptima para ayudar a cubrir la demanda durante
el verano sirviendo de alternativa para ir erradicando la demanda de
verano atendida por centrales trmicas con combustible fsil.
8. Ingeniera del Proyecto

La ingeniera hace nfasis a la funcin de produccin ptima para la utilizacin
eficiente y eficaz de los recursos disponibles, funcionando como complemento a la
tecnologa, ya que determina la funcin de la produccin ptima para la utilizacin
eficiente y eficaz de los recursos disponibles para la produccin del bien o servicio
deseado35.
A si denota las inversiones que se realizan en la infraestructura, las instalaciones

y el equipamiento bsico que se requiere a partir de la alternativa tecnolgica
seleccionada, es decir la construccin y manejo del espacio de acuerdo al
proyecto y en funcin de la maximizacin de la inversin en su totalidad.
35
Sapag Chain N. y Sapag Chain R. (1996) Preparacin y Evaluacin de Proyectos. Colombia,
Bogota.
104
Para efectos de construccin de una planta elica se pueden mencionar tres

fases, las cuales permiten estructurar de manera secuencial y ordenada los
procesos de la misma; estas son las siguientes:
Figura 14. Fases de Estructuracin de una Planta Elica.
Ejecucin Funcionamiento Clausura
Fuente: Elaboracin Propia con base en datos proporcionados por el sitio web:
http://www.adurcal.com/mancomunidad/viabilidad/57.htm
La primera fase ejecucin, es la que permite (en primera instancia) iniciar con la
construccin de la planta, mediante los siguientes pasos.
Figura 15. Proceso de Estructuracin del Proyecto
Montaje de
Aerogeneradores
Instalacin
Elctrica
Construccin de
Edificaciones Anejas
Construccin de
Plataformas
deMontaje
Construccin de
accesos
Como se muestra en la figura 2, se inicia con la construccin de accesos; en

donde se debe considerar el aprovechamiento y obra de caminos disponibles para
el traslado e instalacin de los aerogeneradores. Asimismo se debe considerar la
preparacin del terreno, esto para dar inicio al proceso constructivo en todas sus
etapas. Por lo que debe restringirse el acceso a la zona de construccin, realizar
la limpieza vegetal arbreo y arbustivo para la definicin de nuevas calles y la
105
explanacin u movimientos de tierra en zonas donde se requiera para adecuar los

espacios propiamente de las obras.
Para la construccin de las plataformas de montaje, se requiere que las mismas

se realicen de manera anexa, donde son colocadas las gras que izan las torres
elicas.
Con relacin a la construccin de edificaciones anexas, los espacios donde van

las mismas deben prepararse para el funcionamiento propiamente del parque
elico, para este caso se considera una suposicin de una casa de mquinas de
260 m2 y una bodega de 400 m2, as como la conexin de estas a los servicios
bsicos.
Para la instalacin elctrica de la planta consiste y es relativo al proceso de

conexin con el cuarto de controles as como la interconexin con el tipo de red y
la subestacin a la cual se dirige la electricidad generada. Y finalizado el proceso
anterior, se inicia con el montaje de los aerogeneradores; donde una vez izadas
las torres se procede a colocar la gndola, el rotor y los labes para finalizar con el
montaje de la torre elica.
Con respecto a la fase de explotacin, se tiene como parte del proceso, los
siguientes pasos:
Funcionamiento de los Aerogeneradores

Funcionamiento de la Red Elctrica
Mantenimiento de las Instalaciones
En donde para el funcionamiento de los aerogeneradores, se requiere del control y

mantenimiento constante del equipo para su correcto funcionamiento en la
generacin de la electricidad. Para el funcionamiento de la red elctrica, se
necesita de un control y mantenimiento constante de los espacios y accesos para
facilitar la movilidad en el proyecto.
106
Y para el mantenimiento correcto de las instalaciones, se requiere de un control y

mantenimiento pertinente de los espacios y accesos; ello para facilitar la movilidad
del proyecto elico con naturaleza renovable. Cuando se termina la vida til del
proyecto (fase de clausura), se efectan las siguientes actividades:
Figura 16. Pasos de la Fase de Clausura
Plan de Retirada de
Restauracin las
del Medio Instalaciones
En donde para proceder a retirar las instalaciones, se requiere del desmontaje de

los aerogeneradores y la limpieza de los escombros restantes del proyecto, para
finalizar con las acciones de restauracin vegetal y paisajstica del medio.
8.1. Especificaciones de la Ingeniera del Proyecto
8.1.1. Infraestructura Elctrica
La infraestructura elctrica est compuesta por las lneas de transmisin y
distribucin, las lneas de transmisin transmiten grandes cantidades de energa
elctrica y se despliegan a lo largo de distancias considerables 36, se debe
considerar los datos acerca de las lneas de transmisin ms cercanas al
proyecto; los cuales no se han obtenido todava debido a que se debe hacer el
estudio correspondiente del mismo.
36
Produccin y Distribucin de Energa Elctrica Industrias basadas en Recursos Naturales.
Michael Crane.
107
La lnea de distribucin conecta el sistema de transmisin al equipo del cliente

y reduce la tensin elctrica transmitida 37, en el sitio del proyecto existe un tendido
monofsico proveniente de la subestacin de Lndora, Santa Ana, la cual posee
una lnea de capacidad mxima de transporte de potencia de alrededor de 10 Km.
8.1.2. Distribucin del Espacio
8.1.2.1. Propuesta de Ubicacin de los Aerogeneradores
El sitio de influencia del proyecto se realiz un inventario de diversas opciones
para la ubicacin de las turbinas elicas.
Se establece la construccin de los cimientos (donde se montan los

aerogeneradores), los cuales poseen un dimetro de 15 metros.
La distancia entre cada generador se determina por el dimetro de cada

aerogenerador es decir, como se trabajara con un aerogenerador marca Enercon
con dimetro de 44 metros, se multiplica 2, 5 veces por el dimetro; por lo tanto la
distancia se obtiene de la siguiente manera:
Distancia = 44 * 2,5 = 110 metros
Esta debe ser la distancia mnima entre

cada aerogenerador.
Al igual se debe indicar que en un sector del cerro se tiene subestimado la

distribucin 16 sitios posibles (aerogeneradores), mientras que en el otro sector se
predetermin la instalacin de 13 posibles sitios lo que en total sumara 29 sitios
posibles, sin embargo el ingeniero Allan Aguilar menciono que no se exceder de
los 25 sitios ya que hay terrenos con pendientes muy elevadas y puede ser
peligroso tanto para los tcnicos como para las plantas. Por lo tanto y en general
se habla de una altura de 1800 metros y un tamao ideal para la instalacin del
proyecto de 300 a 500 metros cuadrados; para el proyecto.
A continuacin, se presenta la distribucin de ms conveniencia para el mismo:
37
Produccin y Distribucin de Energa Elctrica Industrias basadas en Recursos Naturales.
Michael Crane.
108
Posible Distribucin Espacial requerida para el Proyecto Elico

Cerro Bandera Escaz
* Espacios de una hectrea para cada una de las torres elicas, sin embargo se utilizaran
15 posiblemente
* Se planifica una colocacin de las torres de acuerdo al frente de viento, direccin noreste.
Servidumbre Requerida para entrada y trnsito por el proyecto
Cuarto de Control (260 m ) y

Bodega para repuestos (400 m )

109
Es importante mencionar que estos datos responden nicamente a la posible

ubicacin de los aerogeneradores con base al anlisis del potencial elico en la
zona, sin tomar en cuenta otros variables como ambientales, socioeconmicas,
financieras entre otras, por lo cual la ubicacin del Parque Elico es preliminar, ya
que puede variar al tomar en cuenta dichas variables en la etapa de factibilidad del
proyecto.
9. Costos del Proyecto

Los costos para el desarrollo de dicho proyecto sern especificados por cdulas
presupuestarias sin embargo, se trabajaran los costos de produccin y los costos
de operacin, los costos permiten determinar una serie de montos que responden
a las preparaciones de las actividades operativas del proyecto. Es decir, se deben
registrar todos los mecanismos que sern de uso para la realizacin de dicho
proyecto y de esta manera determinar cuntos de cada mquina o equipo se
utilizaran para conocer el respectivo costo.
9.1. Costos de inversin
Los costos de inversin son los costos necesarios para la ejecucin del proyecto.
En estos costos se deben tomar en cuenta los insumos, bienes o recursos
necesarios para poner en operacin el proyecto, esto con el objetivo de aumentar
la capacidad instalada de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz.
Dentro de estos costos se encuentran la infraestructura, la maquinaria, equipo,

imprevistos, y dems los cuales sern representados en las cdulas para un
mayor orden de estos costos y contabilizar lo que debe invertir el proyecto para el
desarrollo del proyecto.
Los costos de inversin que tendr el proyecto vienen representados en las

siguientes cdulas:
110
Cuadro 32. Inversiones en Obra Fsica

Cdula 1. Inversiones en Obra Fsica
TEM Costo Total () Costo Total ($)
Cimientos 282.800.000 560.000
Calles de acceso (Obras de arte, 138.875.000 275.000
alcantarillas, cunetas, limpieza de taludes).
Cableado interno 202.000.000 400.000
Fundaciones de subestacin y movimiento 335.825.000 665.000
Inversin en obras fsicas 959.500.000 1.900.000
Fuente: Elaboracin propia con datos de la CNFL, 2012.
Cuadro 33. Inversiones en Equipamiento

Cdula 2. Inversiones en Equipamiento
Balance de Maquinaria y Equipo
Maquinaria Cantidad Costo Unitario () Costo Total () Costo Total ($)
Aerogeneradores 15 850.000 6.438.750.000 127.500.000
Equipos de interconexin y auxiliares
Inversin Inicial en Mquinas 6.438.750.000 127.500.000
Cuadro 34. Inversiones en Terreno
Cdula 3. Inversiones en terreno
Adquisicin de Terrenos
Cuenta Cantidad de m2 Costo m2 () Costo m2 ($) Costo Estimado (2020)
Adquisicin de terreno 1000 m2 75.750.000 150.000 300.000
Costo total de terrenos 75.750.000 150.000 300.000
111
Cuadro 35. Inversin Ingeniera
Cdula 4. Inversin Ingeniera

Montaje Mecnico y Elctrico
Cuenta Monto () Monto ($)
Montaje mecnico y elctrico 506.090 1.000.000
Costo total de terrenos 506.090 1.000.000
Cuadro 36. Inversiones en Ingeniera

Cdula 5. Inversiones en Ingeniera
Lneas de Transmisin
Detalle Cantidad Costo por Km Costo total () Costo Total ($)
Lneas de transmisin 10km 75.000 750.000 1.500
Total 750.000 1.500.000
Cuadro 37. Inversiones Imprevistos

Cdula 6. Inversiones Imprevistos
Presupuestaria Imprevistos
Cuenta Costos de construccin Cantidad Costo total () Costo total ($)
Imprevistos 15.200.000 10% sobre el monto de 1.520.000 300.342
construccin
112
Cuadro 38. Transporte y Mejoramiento de Camino

Cdula 7. Transporte y Mejoramiento de Camino
Cuenta Distancia Costo por Km2 Costo total () Costo Total ($)
Mejoramiento de caminos 15 km 75.000 568.125.000 1.125.000
Transporte terrestre (alquiler) 151.500.000 300.000
Total transporte y mejoramiento de
caminos 719.625.000 1.425.000
Cuadro 39. Inversiones en Supervisin de Construccin
Cdula 8. Inversiones en supervisin de construccin

Supervisin de Construccin
Cuenta Costo mensual Costo anual () Costo anual ($)
Supervisin de construccin 14.584 88.375.000 175.000
Costo total 88.375.000 175.000
Cuadro 40. Inversiones Alquileres
Cdula 9. Inversiones Alquileres

Cuenta Cantidad Costo anual () Costo anual ($)
Alquiler de Gras 1 151.500.000 300.000
Total 151.500.000 300.000
Fuente: Elaboracin propia con datos de la CNF
113
9.2. Costos de operacin
Estos costos son necesarios para el desarrollo y funcionamiento normal del proyecto. Son indispensables en esta etapa
tcnica, son fundamentales para la ejecucin del proyecto, estos costos estn divididos en costos de administrativos, de
venta y de produccin.
Los cuales sern representados a partir de las cedulas siguientes donde se especifica, la cantidad, el precio, la unidad, y
un total, esto para en el estudio financiero que ser desarrollado posteriormente tener los resultados que debe
desarrollar el proyecto con base a los costos para superarlos incrementando los ingresos o las ventas. Los costos de
operacin que tendr el proyecto son con base en datos suministrados por la CNFL, Sin embargo, se encuentran
desactualizados, se espera obtener datos ms recientes para poder llegar a un estudio financiero seguro y certero.Los
mismos se presentan a continuacin:
Cuadro 41. Costos de Operacin

Cdula 13. Costos de Operacin
Cuenta Costo anual () Costo anual ($)
Seguros de operacin 20.604.000 40.800
Repuestos 42.925.000 85.000
Mantenimiento 15.453.000 30.600
Vehculo 6.438.750 12.750
Total 85.420.750 169.150
Fuente: Elaboracin propia con datos de la CNFL, 2012
114
Es importante mencionar que estos datos responden nicamente a la posible

ubicacin de los aerogeneradores con base al anlisis del potencial elico en la
zona, sin tomar en cuenta otros variables como ambientales, socioeconmicas,
financieras entre otras, por lo cual la ubicacin del Parque Elico es preliminar, ya
que puede variar al tomar en cuenta dichas variables en la etapa de factibilidad del
proyecto.
10. Costos del Proyecto

Los costos para el desarrollo de dicho proyecto sern especificados por cdulas
presupuestarias sin embargo, se trabajaran los costos de produccin y los costos
de operacin, los costos permiten determinar una serie de montos que responden
a las preparaciones de las actividades operativas del proyecto. Es decir, se deben
registrar todos los mecanismos que sern de uso para la realizacin de dicho
proyecto y de esta manera determinar cuntos de cada mquina o equipo se
utilizaran para conocer el respectivo costo.
10.1. Costos de inversin

Los costos de inversin son los costos necesarios para la ejecucin del proyecto.
En estos costos se deben tomar en cuenta los insumos, bienes o recursos
necesarios para poner en operacin el proyecto, esto con el objetivo de aumentar
la capacidad instalada de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz.
Dentro de estos costos se encuentran la infraestructura, la maquinaria, equipo,

imprevistos, y dems los cuales sern representados en las cdulas para un
mayor orden de estos costos y contabilizar lo que debe invertir el proyecto para el
Los costos de inversin que tendr el proyecto vienen representados en las

siguientes cdulas:
115
11. Conclusiones y Recomendaciones
Es importante en cualquier proyecto realizar un estudio tcnico ya que en este

apartado se determina el funcionamiento de la planta elica, as como sus
principales procesos tecnolgicos, puntos estratgicos de ubicacin, y un aspecto
muy importante son los costos ya que se debe determinar todos los gastos que
incurrir el proyecto los cuales sern de gran utilidad especialmente en el estudio
financiero.
Cabe mencionar que es un proyecto muy tcnico donde se requieren diversas

herramientas para el montaje, adems se le debe brindar constantes revisiones o
evaluaciones al proyecto ya que no debe haber ningn fallo en especial para el
funcionamiento de las aspas y de esta manera aprovechar los vientos para la
obtencin de energa elctrica.
Al igual cabe sealar que se requiere de personas especialistas en el tema para

poder abarcar el proceso, ya que con este estudio se busca determinar la funcin
ptima, eficaz y eficiente de los recursos disponibles para el desarrollo de dicho
proyecto.
Por lo cual es importante seleccionar la maquinaria adecuada para la realizacin

del proceso, es decir los aerogeneradores con su respectiva potencia, el cableado,
la limpieza y el mantenimiento tanto del terreno como de la maquinaria. Esto con
el objetivo de obtener los resultados esperados en cuanto al proceso de
generacin de energa elctrica a partir de fuentes renovables como es la energa
elica.
116
117
Captulo IV. Estudio Administrativo

1. Introduccin
La elaboracin del estudio administrativo indica la planificacin y programacin
de las etapas de promocin, negociacin, diseo final, inversin y ejecucin del
proyecto, determinando a su vez la organizacin idnea para operar el mismo,
en el marco legal existente, as como los costos en los que se incurrira para
operar el proyecto.
Es importante la elaboracin de un estudio administrativo que permita el

manejo de procesos que incluyan la informacin idnea, toma de decisiones y
ejecucin de actividades. Esto debido a que si el orden administrativo es
efectivo las probabilidades de xito del proyecto son mayores.
La accin de estructurar una propuesta de organizacin que permita al grupo

de personas responsables y colaboradoras, realizar el conjunto de actividades
con eficacia y eficiencia, permiten ordenar los esfuerzos y administrar los
recursos disponibles de la manera ms adecuada y acorde posible.
Dentro de este estudio se divisan aspectos como la naturaleza del proyecto y

entidad que lo realiza, la caracterizacin del producto servicio que se ofrecer,
objetivos la misin y visin de la entidad interesada en el mismo en conjunto
con su estructura organizacional.
Asimismo es fundamental conocer el organigrama de la institucin, de manera

que durante el anlisis se perciba la asignacin y cumplimiento de funciones y
responsabilidades, adems debe incluir una descripcin detallada de los costos
administrativos con sus respectivas cifras, el aspecto legal de la institucin
nombrando razn y objeto social, los permisos que requiere y los trmites de
construccin necesarios para el desarrollo del proyecto38.
38
Estudio de Pre factibilidad Elico San Buenaventura, CNFL 2007.
118
En este sentido se hace nfasis al proceso administrativo que considera la

administracin como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades,
formados por 4 funciones fundamentales, entre estas estn:
Planeacin: En esta se determinan objetivos en los cursos de accin que

van a seguirse para llevar a cabo las actividades convergentes al proyecto.
Organizacin: Es el instrumento que permite la distribucin del trabajo
entre los miembros de la institucin, donde se establecen y reconocen las
relaciones necesarias.
Ejecucin: Hace referencia a las acciones de los miembros del grupo para
llevar a cabo las tareas prescritas con voluntad y entusiasmo.
Control: Es el orden de las actividades que conllevan a la conformacin de
los planes, que constituyen a su vez, la base para el establecimiento de
los objetivos que se pretenden alcanzar.
En la elaboracin del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz se presenta el

estudio administrativo, como un medio que muestra la estructura organizacional
de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz en la ejecucin de las actividades
necesarias para el desarrollo del proyecto.
119
2. Objetivos
2.1 General
Elaborar un estudio administrativo que permita visualizar la organizacin

idnea y recursos necesarios para la operacin del Proyecto Elico
Cerro Bandera Escaz.
2.2. Especficos
Definir la estructura administrativa del proyecto para las etapas de

inversin y operacin.
Determinar la planificacin y programacin del proyecto para que se
lleven de manera eficiente las actividades.
Proponer los mecanismos de control y evaluacin en las etapas del ciclo
de vida del Proyecto.
Documentar un estudio de viabilidad con el alcance de Estudio de
Factibilidad.
120
3. Descripcin del Gerente o Jefe de Departamento

Cabe sealar para dar comienzo a la descripcin de este apartado que la
administracin de proyectos de generacin elctrica de la CNFL se encuentran
regidos por el Manual para la Administracin de Proyectos de Generacin
ste es aprobado en el 2008 bajo la coordinacin de la Gerencia General, la
Direccin de Produccin y Desarrollo, as como los departamentos de
Ingeniera en Proyectos de Generacin y el de Construccin de Proyectos de
Generacin.
Al igual est el Manual Institucional para la Administracin de Proyectos

(MAP), el cual busca fortalecer todos los aspectos relacionados con la
administracin de proyectos y es aprobado en el 2011; con el cual se busca
conveniencia y viabilidad para la CNFL, por lo que se basa en metodologas,
procedimientos para de esta manera poder iniciar, planear, ejecutar, controlar y
cerrar los proyectos.
Adems es fundamental conocer la estructura administrativa de un proyecto, la

cual es conformada de la siguiente manera:
39
Figura 17. Estructura Administrativa de un Proyecto
Administracin Gerencia Comisin de Director del

superior General Seguimiento Proyecto
39
Elaboracin Propia con datos suministrados por la Direccin de Innovacin y Eficiencia
Energtica de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz.
121
Por lo que es importante denotar que la administracin superior, est

conformada por el Consejo Administrativo y Gerencia General, son las reas
que poseen las ms altas competencias dentro de los proyectos.
La Gerencia General, se encarga de designar un director de proyecto, debe

tomar y aprobar las decisiones que correspondan a su nivel. Mientras que la
Comisin de seguimiento es integrada por la Gerencia, los directores
designados Departamentos de Ingeniera en Proyectos de Generacin, se da
seguimiento a la rendicin de cuentas que rindan los responsables de cada una
de las dependencias involucradas, esto de manera eficiente siempre cuando
sea con base en los objetivos de la CNFL, los cuales son contenidos en el Plan
de Desarrollo de la Institucin.
El director del proyecto, hace referencia al primer puesto en estructura

jerrquica de la administracin de proyectos, asimismo es un puesto propio de
la institucin. Las funciones que le corresponden son:
Nombrar en coordinacin con la Gerencia General un Jefe de Proyecto

(sus funciones sern definidas ms adelante).
Aprobar el nombramiento del personal que trabajar en cada una de las
etapas del proyecto.
Supervisar las actividades del Jefe de Proyecto.
Apoyar al Jefe del Proyecto, en la solucin de los problemas que

pueden afectar el desarrollo del proyecto.
Informar a la Gerencia General y a la Administracin Superior sobre el

Gestionar la asignacin de los recursos para los diferentes procesos del

proyecto.
Apoyar la solucin de conflictos y barreras organizacionales para la

realizacin del proyecto.
Cabe mencionar segn e MAP, que el jefe de cualquier proyecto debe ser un
profesional que ejerza su funcin en todas las etapas de desarrollo del
proyecto, salvo decisin en contrario o por la naturaleza del proyecto. Debe
122
poseer conocimientos necesarios para dirigir, tomar decisiones, administrar,

responder por la correcta ejecucin del proyecto, en este caso debe
representar a la CNFL ante entes relacionados con el desarrollo del proyecto.
(MAP, 2011: 9)
Las funciones que debe desempear el jefe o gerente del Proyecto Elico
Cerro Bandera Escaz van orientadas al siguiente listado
Dirigir y participar en el proceso de la elaboracin del Plan del proyecto.
Definir las funciones, responsabilidades y autoridad de sus

colaboradores.
Dirigir, organizar, coordinar, controlar, asesorar y dar seguimiento a las

labores de sus colaboradores, segn lo planificado.
Velar para que los trabajos asignados, se lleven a cabo de

conformidad con los objetivos, metas y alcance establecidos segn los
planes y programas elaborados.
Integrar las especificaciones de los requerimientos tcnicos necesarios

para la licitacin y el contrato del proyecto.
Coordinar y participar en el proceso de negociacin de contrato del

proyecto.
Administrar el contrato de ejecucin del proyecto.
Dar seguimiento a las metas y objetivos establecidos y velar por su

cumplimiento.
Aprobar los informes que se preparen como parte del avance del
proyecto.
Coordinar con otras dependencias de la CNFL la asignacin de

funciones y responsabilidades.
Preparar la documentacin para obtener el aval de continuar el proyecto

en la prxima etapa.
Gestionar el pago a los Proveedores de bienes y servicios, segn lo

indicado en el contrato.
123
4. Anlisis de la Organizacin
Para toda organizacin de proyecto es fundamental contar con una estructura
organizacional, la cual se define como el instrumento de gerencia que
permite estructurar los distintos trabajos que es necesario realizar para
alcanzar un objetivo, formando unidades o grupos, a cada uno de los cuales
asigna responsabilidades especficas, relaciones de autoridad y de
comunicacin (Ledeo, 1947:49)
Es importante para cualquier tipo de eventos, proyectos, trabajos y dems

contar con grupos de personas que se encarguen de realizar los procesos
organizativos que requieren cada uno de los procesos mencionados
anteriormente, ya que estas personas se unen con el fin de lograr algn
objetivo o propsito.
Debido a lo anterior es que tanto las instituciones, empresas, comits, etc.

deben contar con estructuras organizacionales esto para dirigir y orientar los
diferentes proyectos que estn en marcha.
Claramente la organizacin son grupos de personas que buscan generar

alternativas de desarrollo, siempre y cuando est en funcin de los recursos
disponibles a travs del tiempo. Las organizaciones pueden clasificarse de tipo
formal e informal, las formales estn constituidas por organigramas, es decir
con el propsito de dividir el trabajo, donde se deben seguir una serie de
reglas, procedimientos, estructura jerrquica y ms; con respectos a las
organizaciones informales surgen de manera espontnea entre grupos de
personas.
Por lo tanto, se quiere sealar la organizacin de la Compaa Nacional de

Fuerza y Luz, la cual posee una estructura en la que se da una distribucin de
funciones a nivel de departamento, por lo cual se dividen las responsabilidades
La CNFL es una institucin formal y estatal, la cual busca colaborar con el

desarrollo econmico del pas por medio de la generacin y distribucin de
124
energa elctrica, esto mediante diferentes proyectos los cuales buscan

satisfacer las necesidades de los clientes al menor costo posible y con un alto
grado de calidad, cubriendo la gran demanda de energa que posee el pas.
Como se ha mencionado en los estudios anteriores el rea servida de la CNFL,

domina el Gran rea Metropolitana, debido a que es la zona del pas que
posee la mayor parte de la poblacin nacional as como el desarrollo de la
actividad comercial y productiva del pas.
Cuenta con un sistema de distribucin formado por 24 subestaciones, un

potencial de generacin de 88,189 MW de capacidad instalada en nueve
plantas hidroelctricas.
Cabe mencionar que el modelo organizativo que aplica a la CNFL, es el modelo

organizativo matricial, debido a que existe una unidad de mando, de la cual
salen otras unidades funcionales enfocadas en sus especializaciones y adems
poseen sus respectivas dependencias jerrquicas.
Por lo que a continuacin se presenta el organigrama de la CNFL, donde se

presenta la estructura organizativa de la institucin, con sus respectivos
departamentos y encargados.
125
Figura 18. Organigrama CNFL.
ASAMBLEA DE
ACCIONISTAS
ORGANIGRAMA 2008
DEPENDENCIAS / NOMBRES DE JEFES
CONSEJO DE
ltima referencia:
ADMINISTRACIN Acuerdo del Consejo de Administracin
Diseado por: GG-427-2008
ANLISIS ADMINISTRATIVO- de fecha 16 de julio del 2007, sesin Resolucin de Gerencia
AUDITORA SECRETARA DEL GESTIN ESTRATGICA 2169, artculo 1 inciso c. RGG-006-2008
INTERNA CONSEJO DE del 27/08/2008
Lic. Freddy Ocampo ADMINISTRACIN
C. Br. Carmen Garca M.
SUPERIOR
GERENCIA
GENERAL
Ing. Pablo Cob S. /
Ing. Marco A.Cordero G.
PRENSA Y ASESORA JURDICA
RELAC. PBLICAS INSTITUCIONAL
Msc.Mara del Roco Lic. Guillermo
Prez Senz Snchez W.
NIVEL
CONTRALORA DE
SOPORTE
SERVICIOS
GERENCIAL Mba.
Lic. Juan Pablo
Arlyn Garca M.
Gonzlez A.
DESARROLLO GESTIN
URBANO ESTRATGICA
Arq. Eduardo Ing. Minor Arce A.
Brenes M.
SALUD OCUPACIONAL
Lic. Juan de Dios
Murillo S.
DIRECCIN DE DIRECCIN DE DIRECCIN

DIRECCIN DIRECCIN DE DIRECCIN DIRECCIN DIRECCIN
INNOVACIN Y PRODUCCIN Y TECNOLOGAS DE LA
ADMINISTRATIVA RECURSOS HUMANOS AMBIENTAL DISTRIBUCIN COMERCIAL
EFICIENCIA ENERGTICA DESARROLLO INFORMACIN
Lic. Marvin Cspedes G. Lic. Carlos Fernndez F. Ing. Guillermo Mena A. Lic. Henry Sols B. Ing. Fructuoso Garrido A. Ing. Henry Chinchilla M.
Ing. Mario Amador S. Sr. scar Cavallini C.
DEPARTAMEN TOS
CONTABI- SERVICIOS DOTACIN Y RECURSOS GESTIN EFICIENCIA TRANSPORTE ALUMBRADO OBRAS INGENIERA DE CONSTRUC- INFRAES- SISTEMAS DE COMUNICACIO- PLANIFICACIN SISTEMAS DE REDES SERVICIOS
FINANCIERO DESARROLLO CEPCE PRODUCCIN INVESTIGACIN USUARIO OPERACIN CONSUMI-
ADMINISTRA- REMUNERACIN PROY. DE CIN DE PROY.
LIDAD HUMANO NATURALES AMBIENTAL ENERGTICA ELCTRICO PBLICO CIVILES Y SEGURIDAD TRUCTURA INFORMACIN NES Y DISEO POTENCIA ELCTRICAS TCNICOS SUCURSALES
TIVOS Br. Rigoberto DEL RRHH Mba. Lic. Johnny GENERACIN GENERACIN Ing. Jorge Ing. Noel Ing. Roy Ing. Rafael Mora DORES Mba.
Lic. scar Mba. Alfonso Licda. Ana Isabel Ing. Carlos Lic. Jos Pablo Ingra. Kattia Ing. Erick Ing. Guillermo Ing. Francisco Ing. Dennis Mora Ing. Sergio Garro
Br. Jos A. Br. Juan C. Br. Gonzalo Ing. Allan Blanco Ing. Walter Ing. Luis F. Ing. Gerardo (**)
Garca C. Luis Diego Prez O. Blanco M. Fuentes B. Tenorio C. Guzmn R. G. Vctor Sols R.
Vargas G. Pea C. Jimnez F.
Villalobos Y. Rosas V. Cob B. Villar B. Bogantes C. Urea G. Soto L. M. V. Alfaro M. Pea W. C. Biolley M. Andrs J. Srraga C.
REGISTRO Y SERVICIOS REA SOCIAL RECLUTA- PLANEAMIEN- SERVICIOS DE ADMINISTRACIN SISTEMAS SERVICIOS DISEO Y CONSTRUCCIN CENTRO CONTROL ADMINISTRA-
CONTROL DE PLANTAS DISEO DE SECCIN
ANLISIS MIENTO Y DE RED DE ADMINISTRATI- DE OBRAS CIN DE LA
GENERALES PRESUPUESTO Y HUMANA TO DE OBRAS HIDROELC- INTERNET TELEMTICOS REDES CONTROL CONTROL DE PAGOS Lic.
CONTABLES CLASIFICACIN
Lic. Edgar Zamora
SISTEMAS DE VOS ELCTRICAS ENERGA Ing. COMERCIAL
Lic. Alexander Lic. scar Lic. Juan Ml. Licda. Yhuly Licda. Ivannia
Arq. Reymar TRICAS Sr. INFORMACIN Ing. Ing. Daniel Arce ELCTRICAS Ing. Jorge Ing. Nstor ENERGA Ing. Roberto Muoz Alfonso Valverde
Casasola V. Carlos Aguilar F. S.
Lic. Maximiliano
Ing. Jorge Garro V. (**)
Caldern H. Hernndez C. Fernndez M. Monge G. Garca P. Vinicio Vquez M. Espinoza J. G. Rojas H. Rodrguez G. Erick Esquivel P. C. M.
INGRESOS Y PUBLICA- ADMINISTRA- TRMITE Y EJECUCIN MANTENI- SERVICIOS A ELECTRONICA SISTEMAS MANTENIMIENTO CONTROL SERVICIOS
CONSULTORIO MANTENIMIENTO LABORATORIO SECCIN
CIN MIENTO USUARIO FINAL DIGITAL Ing. COMERCIALES DE SUBESTACIO-
EGRESOS CIONES MDICO NMINA DE OBRAS DE OBRAS DISTRIBUCIN EN LNEA DE MEDIDORES
FINANCIERA MECNICO Lic. Allen Chavarria Eduardo Herrera Br. Jenny
NES Y PLANTAS
ELCTRICAS TCNICA
Lic. Elberth Msc. Andrea Lic. Carlos
Dr. Alejandro Lic. Henry Ing. Luis Ing. Humberto - Ing. Alvaro Ing. Ronald Ing. Alfredo Ing. Rodrigo
Len M. C. Barquero Gutirrez V. Ing. Allan Pizarro R. Espinoza P. (**)
Lacayo D. Acua B. Fonseca A. Corrales S. Alvarado B. Guzmn L. Pearanda C. Villalobos V. Acosta F.
INVENTARIOS Y TRANSPOR- SISTEMA DE APOYO SOPORTE DE SISTEMAS DE ADMINISTRA- CONTROL Y

PRESUPUESTO PROTECCIONES Y
SECCIONES
CENTROS DE TESORERA INFORMACIN TCNICO Y INFRAESTRUC- INFORMACIN AVERAS CIN DE
TES Y TALLER Y ESTADSTICA AUTOMATIZACIN DESARROLLO
COSTOS Lic. William GEOGRFICO ADMINISTRA- TURA Lic. Bernal TCNICOS Lic. Ing. Andrs Ing. Wagner SISTEMA
Lic. Rger Lic. Mauricio Mba. Nidia
Ing. Eduardo TIVO Ing. Enrique Ing. Randall SOCIAL Licda.
Bonilla J. Amador R. Milans Castro Roberto Sand A. Alvarado G. Monge A.
Valverde V. Villalobos C. Rojas A. Gmez A. Calvo S. Roco Corts C.
PROVEE- FONDO DE RELACIONES OPERACIONES Y SISTEMAS

CAPACITACIN
AHORRO Y LABORALES PROCESAMIENTO
DURA Lic. Orlando GERENCIALES
PRSTAMO Licda. Xinia DE LA Br. Marjorie
Sr. Jos A. Lic. Rodolfo Hernndez C. (*) No est definido el Jefe de esta Dependencia INFORMACIN Br.
Salas M. Navarro F. Ovares A.
Trejos C. Billy Guth Blanco
(**) S U C U R S A L E S:
Lic. Mario Mass Figueroa -Sucursal de Guadalupe-
Lic. Rodrigo Corrales Ziga -Seccin Comercial Guadalupe-
ALMACN
Lic. Milton Vargas Orozco -Seccin Tcnica Guadalupe-
Lic. Jos Edo. Lic. Gerardo Mora Vargas -Sucursal de Desamparados
Cordero G. Lic. Luis G. Godinez Arguedas -Seccin Comercial Desamparados-
Lic. Guido Godinez Vindas -Seccin Tcnica Desamparados-
Lic. Mauro Camacho Solano -Sucursal Central-
ADMINISTRA- Br. Saray Mora Campos -Seccin Comercial Sucursal Central-
CIN DE Sr. William Corrales Granados -Seccin Tcnica Sucursal Central-
SEGUROS Licda. Herley Snchez Vquez-Sucursal de Heredia-
Lic. Bernardo DIRECCIN SUBORDINACIN ASESORA Y
Licda. Mara Soledad Fuentes Rojas -Seccin Comercial Sucursal de Heredia-
Hernndez M. Br.. Adrian Arguedas Solano -Seccin Tcnica Sucursal de Heredia-
MBA. Mara Elena Amuy Jimnez -Sucursal de Escaz-
Lic. Adan Marchena Lpez -Seccin Comercial Sucursal de Escaz-
SIMBOLOGA COORDINACIN
Lic. Sydney Castillo Obando -Seccin Tcnica Sucursal de Escaz-

Licda. Xiomara Alvarado Alczar -Agencia Metropolitana -
126
Para la ejecucin del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz, la unidad

responsable es la Direccin de Innovacin y Eficiencia Energtica, ya que esta
planifica, dirige, organiza, coordina y controla el funcionamiento de las
diferentes dependencias para el desarrollo del proyecto. Con el objetivo de
contribuir con el abastecimiento competitivo de energa elctrica requerida por
los clientes de la empresa y a la vez mantener un desarrollo y crecimiento
sostenible en los mercados atendidos 40.
La estructura organizacional de la Direccin de Innovacin y Eficiencia

Energtica permite la distribucin de actividades con responsabilidad y
autoridad a cada dependencia para asegurar su cumplimiento y con esto el
buen desempeo de cada uno de los proyectos establecidos.
La misma estructura organizacional se muestra a continuacin:
40
Compaa Nacional de Fuerza y Luz, Plan Estratgico Empresarial 2007. Gestin
Estratgica, San Jos, Costa Rica.
127
41
Figura 19. Organigrama de la Direccin, Innovacin y Eficiencia Energtica, CNFL .
Direccin de Innovacin y
Eficiencia Energtica
Area de Proyectos
Especiales
Depto. Centro de
Departamento Departamento Departamento
Enseanza
Alumbrado Pblico Eficiencia Energtica Transporte Elctrico
Permanente
Seccin Investigacin
Seccin Diseo Seccin Seccin Soporte y Proyectos de
de Obras de Mantenimiento Administrativo y Iluminacin
Alumbrado Alumbrado Pblico Financiero
41
Elaboracin Propia con datos suministrados por la Direccin de Innovacin y Eficiencia Energtica de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz.
128
5. Organizacin y Administracin para la ejecucin del

Proyecto Elico
Para el desarrollo propio del proyecto se requiere de una serie de funciones para
el mismo, donde se requiere de una estructura que de soporte al proceso de
organizacin, para alcanzar las metas propuestas para el mismo.
Por lo tanto, la estructura organizacional del Proyecto Elico Cerro Bandera

Escaz deriva funciones de importancia para dirigir y planificar las actividades que
requiere el proceso. Este proceso comprende la planificacin, organizacin,
direccin y control; y estas etapas tienen como funcin lo siguiente:
Funciones para dirigir las Actividades del Proyecto 42

Planificacin Organizacin Direccin Control
Se definen las Se manifiesta una Comprende la Consiste en la
metas, los relacin entre los orientacin a travs evaluacin y
recursos recursos humanos y de un superior, que correccin de las
necesarios y los recursos tienen una continua actividades del
actividades que se econmicos que responsabilidad para quehacer del equipo
van a realizar, es dispone el proyecto, hacerles conocer a de trabajo
decir a la ya que se determina los subordinados sus asegurando de lo que
estrategia por que es necesario diferencias y dirigirlos se realiza va acorde
desarrollar hacer, como se para el mejor con los planes, por
acompaada de llevar a cabo y desenvolvimiento y ello se vigilan las
subplanes para quien lo realizara, cumplimiento de sus actividades con el fin
coordinar las con el fin de obtener tareas, motivando al de que se realicen
actividades del lo propuesto en el equipo de trabajo en tan es como fueron
proyecto. proyecto. la resolucin de planeadas.
conflictos.
Para el diseo administrativo en la ejecucin del Proyecto Elico Cerro bandera

Escaz, se define una estructura organizacional, es decir un marco formal de la
42
Robbins Stephen. Administracin, sexta edicin. Ed Pearson Educacin, Mxico 2000.
129
organizacin de acuerdo con el cual las tareas se dividen, agrupan y coordinan,

comprendiendo esto desde el inicio del proyecto hasta su etapa de produccin.
As mismo esta estructura define la relacin que tiene con la estructura general de
la CNFL, en donde se establecen vnculos entre ambas, se determinan funciones
y se asignan responsabilidades. A continuacin se detalla el organigrama de la
propuesta administrativa para la ejecucin del Proyecto Elico Cerro Bandera
Escaz, la cual se caracteriza por ser una estructura matricial.
43
Figura 20. Propuesta Organizativa para el Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz.
Direccin Innovacin y
Eficiencia Energtica
rea de Proyectos
Jefe del Proyecto

(Ingeniero inspector)
Ingeniero Inspector de Apoyo

Ingeniero Cvil Topogrfo
Electromecnico campo Administrativo
Secretara Contabilidad
ddd
Como se muestra en el organigrama anterior, dentro de los miembros del equipo

se ubica el Jefe del proyecto y sus subordinados, teniendo como funciones la
elaboracin del plan del proyecto, la ejecucin y el control siguiendo este plan y la
colaboracin en la integracin de los equipos para lograr los objetivos del
proyecto.
43
130
6. Asignacin de Responsabilidades
Con respecto al apartado del Gerente o Jefe de proyecto se tom como base el
Manual Institucional para Administracin de Proyectos, al igual con este punto ya
que este instrumento es esencial para la elaboracin de proyectos de la CNFL.
Por lo que se mencionan las reas o departamentos principales de la CNFL con
sus respectivas funciones:
Equipo de trabajo: Se conforma por funcionarios de tipo tcnico, profesional y

administrativo de la CNFL, que colaboran con el Jefe del Proyecto en la
elaboracin y presentacin de un Plan de Proyecto.
Las labores de estos funcionarios son:
Participar en la elaboracin del Plan de Proyecto.

Establecer los controles de calidad, avance fsico, control de pago, entre otros,
que fomenten la correcta ejecucin del proyecto.
Obtener informacin sobre los aspectos relacionados con el proyecto.
Evaluar peridicamente el desarrollo del proceso de planeacin del proyecto.
Procurar la comunicacin efectiva entre los involucrados con el proceso de
planeamiento del proyecto.
Preparar los informes y documentos requeridos para mantener un adecuado
control del proceso de planeamiento.
Asesorar al Jefe de Proyecto y con otras reas que le competen, para la mejor
toma de decisiones.
Es importante saber que la CNFL, posee varias reas de trabajo sin embargo,
cada una de ellas tiene mltiples funciones por lo que se mencionarn cada una
de estas reas pero las funciones en general que vayan en funcin del proyecto.
rea funcional.
Consejo Administrativo y Gerencia General.
Seccin de Proveedura
Sector de inventarios y centros de costos.
Direccin de distribucin.
Departamento de Planificacin y Diseo.
131
Departamento de Sistema de Potencia.

Departamento de Operacin.
Seccin de Control de Distribucin.
Direccin Ambiental.
Departamento de Gestin Ambiental.
Departamento de Recursos Naturales.
Direccin de Salud Ocupacional
Seccin de Reclutamiento y Clasificacin
Direccin de Produccin y Desarrollo.
Departamento de Ingeniera de Proyectos de Generacin.
Departamento de Obras Civiles
Departamento de Construccin de Proyectos de Generacin.
Departamento de Produccin
Cada una de estas reas es parte fundamental de la CNFL y por ende, algunas de
las funciones primordiales que deben desempear son:
132
44
Figura 21. Funciones de las reas de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz.
Aprobacin de
los estudios
Apoyo con los Firma de

servicios de contratos
transporte.
Formulacin Aprobacin del

del financiamiento.
Presupuesto.
Ejecucin y
Control de
Procesos.
Por lo cual es importante que el jefe o gerente de proyecto debe encargarse que
todas estas asignaciones de funciones y responsabilidades se ejecuten en el
tiempo estimado, y con los responsables indicados para un mayor orden y control
con el avance del proyecto. Es importante mencionar que los colaboradores/as
que se mencionarn a continuacin, son parte de la estructura madre; donde los
mismos/as son prestados para trabajar en el proyecto.
Asimismo se muestran las funciones de la Propuesta Organizativa para el

Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz (ver figura 4).
I. Jefe del Proyecto (ingeniero inspector)
Gerente o director del proyecto, es el encargado del proyecto por ello es quien
lidera al equipo del proyecto para alcanzar los objetivos, asegura la comunicacin
afectiva entre la administracin y otras organizaciones y adems asegura que los
problemas del proyecto sean identificados y resueltos a tiempo adecuadamente.
II. Ingeniero civil
44
133
Es responsable de inspeccionar, supervisar y evaluar los aspectos tcnicos en

materia de ingeniera civil, de manera que supervise las obras civiles del proyecto
en la etapa de construccin, en coordinacin con el Ing. asistente civil y los
tcnicos inspectores.
I. Ingeniero electromecnico
Es responsable de inspeccionar, supervisar y evaluar los aspectos tcnicos en

materia de ingeniera mecnica y elctrica, para el buen desarrollo del proyecto.
Es responsable de supervisar y evaluar los aspectos tcnicos relacionados con el
programa de Seguridad e Higiene Ocupacional del proyecto.
II. Inspector de campo.
Es responsable de brindar apoyo a la inspeccin, supervisin y evaluacin de los

aspectos tcnicos en materia de obra civil, para el buen desarrollo del proyecto.
III. Topgrafo
Esta persona es subcontratado por la CNFL, para realizar funciones como montaje
y control de poligonales de apoyo, referencias , bancos de nivel, replanteo de
secciones, reas, estructuras, levantamiento de curvas de nivel para control y
otras funciones propias de rea de topografa.
IV. Apoyo Administrativo (Secretaria y Contabilidad)
En el apoyo administrativo la secretara es la persona encargada de dar el apoyo

administrativo a las diferentes secciones de la unidad ejecutora, as como atender
las centrales tanto telefnica como de radio comunicacin y al pblico. Y en la
parte de contabilidad se toma en cuenta todos los registros de liquidez para llevar
a cabo el proyecto.
7. Proceso para el desarrollo del Proyecto

Para que un proyecto desarrolle su proceso de manera clara, concisa y eficiente,
debe existir una serie de factores o beneficios del desarrollo del mismo. El
desarrollo de proyectos de generacin elctrica en la CNFL, requiere de estos
procesos interrelacionados, en donde el inicio y planeacin responden a la etapa
134
de preinversin, el proceso de ejecucin esta inmerso en la etapa de inversin y el

control y cierre corresponden a la etapa de operacin.
Asimismo, para una adecuada administracin, se deben propiciar procesos que

van desde un inicio hasta el cierre propiamente del mismo; como se muestra en la
siguiente figura.
45
Figura 22. Procesos en el Desarrollo del Proyecto
1 Inicio (1): Determina la visin del proyecto,

la visin por cumplir y sus objetivos, la
justificacin, las restricciones y supuestos
2 del mismo.
Planeacin (2): Instrumento que ayuda a

prever el como se cumplirn los objetivos
tomando en cuenta una serie de factores
3 4 que afectan el proyecto en s.
Ejecucin (3): Proceso el cual contrata y

administra los contratos, integra al equipo
de distribucin de la informacin y ejecuta
las acciones.
5 Control (4): Compara lo ejecutado o real
contra lo que se prev o plane.
Cierre (5): Cierre de relaciones

contractuales profesionalmente para facilitar
referencias posteriores al proyecto.
Fuente: Chamoun Yamal, Administracin Profesional del Proyecto.
45
135
46
Cuadro 42. Etapas del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz
46
Elaboracin Propia con datos suministrados por la Direccin de Innovacin y Eficiencia Energtica de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz.
136
Como se observo en el esquema anterior, la primera etapa del proceso del

proyecto en desarrollo es la preinversin, donde se permiten definir los objetivos
e identificar los medios para alcanzarlos. Asimismo se planifica el proyecto y las
diferentes actividades a ser ejecutadas desde la idea del proyecto hasta la
evaluacin expost del mismo. El sistema de procesos interrelacionados inicia con
el proceso identificacin de los posibles sitios de ubicacin y de aprovechamiento
del proyecto. La importancia de esta etapa radica directamente a que contribuye
con la viabilidad del proyecto.
La segunda etapa: inversin, comprende la elaboracin formal del proyecto,

tomando en cuenta las recomendaciones de la etapa de preinversin, es decir se
debe estructurar y darle contenido orgnico al proyecto, de tal modo que combin
recursos para el conjunto de actividades que se debern llevar acabo para
alcanzar los objetivos del proyecto 47.Este etapa consiste en formalizar la inversin
para la construccin del proyecto de generacin elctrica.
La fase de operacin (tercera etapa), abarca tres etapas, el desarrollo del

proyecto, donde este se pone en accin, la vida til, la cual consiste en el
cumplimiento de los objetivos planeados y la evaluacin ex post. Durante esta
ltima se evalan y verifican si se han cumplido las metas planteadas en el
proyecto. En la etapa del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz el DEPROGEN,
realiza el proceso de evaluacin ex post del proyecto con el fin de comparar lo
programado con respecto a los resultados obtenidos durante su ejecucin y el
inicio de su vida til.
47
Hernndez Orozco Carlos, Planeacin y Programacin, 1 edicin, EUNED, San Jos CR.
137
8. Desglose Analtico de Objetivos

Este apartado consiste en desagregar los objetivos del Proyecto Cerro Bandera
Escaz, hasta el nivel de tareas y responsabilidades de las mismas; permitiendo
conocer la totalidad de los elementos que intervienen en el logro del objetivo final.
Es decir, organizar las actividades necesarias desde que se entregan los estudios
hasta que el proyecto est listo para ser operado, e iniciar a solucionar el
problema original. Por lo tanto, las actividades ordenadas secuencialmente,
forman la base de la planeacin y programacin del proyecto, es en funcin de
esto que se trabajan las herramientas de programacin. Es all, donde el desglose
se puede elaborar la organizacin del proyecto con base a los objetivos del
mismo.
Los objetivos de un proyecto se definen como los enunciados de los resultados

esperados, o como los propsitos que se desean alcanzar dentro de un periodo
determinado, a travs de la realizacin de determinadas acciones articuladas en
actividades.48
Los objetivos del proyecto deben ser claros y concisos, para poder obtener una
programacin de actividades coherentes y estructurales con el propsito de lograr
lo planificado, permitiendo que exista una programacin veraz. Por lo que los
objetivos presentes en el desglose analtico pretenden planificar el proceso previo
a la operacin, fundamentalmente la inversin.
48
Ander-Egg Ezequiel. Introduccin a la planificacin, Editorial LUMEN, Buenos Aires, Argentina
1995
138
Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz.
Desglose de Objetivos
Determinar la Factibilidad del desarrollo y operacin de una Planta Elica en Cerro Bandera Escaz, que permita un aumento de la oferta institucional de electricidad
producida, mediante un mtodo que aprovecha sosteniblemente los recursos naturales.
Objetivos Especifcos Actividades Tareas
1.1.1. Establecer fecha para la presentacin de resultados y propuestas del estudio
(Diagnstico, Estudio de Mercado, Estudio Tcnico, Estudio Administrativo, Estudio
1. Realizar la negociacin y 1.1. Presentacin de los estudios de Pre factibilidad al Consejo de
Financiero y las Evaluaciones), al Consejo de Administracin.
el financiamiento idneo Administracin de la CNFL.
1.1.2. Convocacin a la reunin para la presentacin de los estudios.
para el proceso del 1.1.3. Agregar informacin obtenida de la presentacin algunos de los estudios.
desarrollo del Proyecto 1.1.4. Informe final de consultora.
Elico Cerro Bandera
1.2. Anlisis y Adecuacin de los estudios de Pre factibilidad ya 1.2.1. Entrega del estudio final de factibilidad al Consejo de Administracin.
Escaz.
elaborados para llevarlos al nivel de factibilidad, por el Consejo de 1.2.2. Divisin de los estudios para su anlisis y aprobacin.
Administracin.
1.3. Aprobacin del Consejo de Administracin 1.3.1. Tramita la autorizacin al departamento encargado de su ejecucin, DEPROGEN.
1.4. Aprobacin de SETENA y garanta (Estudio de Impacto). 1.4.1. Validacin del proyecto.
Actividades Previas a la Licitacin

2.1. Detallar las reas especficas de afecto del Proyecto. 2.1.1. Averiguar en la zona del proyecto cuales son los dueos de los terrenos donde tendr
influencia directa.
2.2. Negociar con los propietarios de los terrenos, con respecto a la 2.2.1 Entablar una conversacin con los propietarios de
compra o alquiler de los mismos. los terrenos.
2.3.1. Identificacin de los recursos financieros

2.3. Anlisis de fuentes de financiamiento disponibles por la CNFL, y las internos, disponibles por la CNFL.
necesidades de financiamiento externo. 2.3.2. Determinacin de las posibles fuentes de financiamiento externas.
2.3.3. Seleccin de la institucin que ofrezca el financiamiento ms rentable.
2.4.1. Valoracin de terrenos por parte de obras civiles.
2.4.2. Negociacin de propiedades con avalo.
2.4. Avalos de las Propiedades 2.4.3. Mosaico de Propiedades.
2. Elaborar los diseos 2.4.4. Realizar los trmites acordes con la obtencin de planos e infamacin de las
finales requeridos para la propiedades.
puesta en marcha de la
2.5. Requisitos y aprobaciones de financiamiento por el Mideplan, 2.5.1. Aprobacin de las entidades responsables para continuar con el financiamiento del
planta de energa elica.
Hacienda, Banco Central y Autoridad. proyecto.
2.6. Presupuesto para la compra o alquiler de las propiedades. 2.6.1. Trmites de traspaso y pago.
2.7.1. Entrega de solicitud a la institucin que brinda financiamiento.

2.7. Presentar solicitud de financiamiento. 2.7.2. Tiempo de espera.
2.8.1. Aprobacin de financiamiento.

2.8. Contrato y firma de financiamiento.
2.8.2. Cita para formalizacin del contrato.
2.9.1. Reunin con los propietarios para el traspaso de propiedades.
2.9. Firma y Contrato con los propietarios de los terrenos.
2.9.2. Formalizacin del contrato con los propietarios y abogados correspondientes.
2.10. Permiso ante la Contralora General de la Repblica para la 2.10.1. Obtener la autorizacin por parte de la Contralora General de la Repblica, para la
Inversin. adquisicin de las propiedades.
2.11. Aval para la publicacin de la licitacin de Mideplan, Autoridad 2.11.1. Autorizacin de los entes respectivos para la continuacin de la siguiente etapa del
Presupuestaria y Banco Central. proyecto.
139
Etapa de Inversin
UNA3.1. Efectuar la elaboracin del cartel paraProyecto Elico
el proceso de Cerro
licitacin para Bandera Escaz CNFL
3.1.1. Definicin del esquema de desarrollo.
la construccin del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz. 3.1.2. Requisitos de contratacin para las empresas consultoras participantes.
3.2.1. Presentacin del cartel a los consultores.
3.2. Revisin y Evaluacin del cartel por consultores externos
3.2.2. Anlisis de los elementos que contemplan la etapa de construccin.
3.3.1. Transmitir la publicacin de licitacin al diario nacional encargado.
3.3. Publicacin del cartel para la Licitacin.
3.3.2. Tiempo de espera para la participacin de las empresas consultoras interesadas.
3.4.1. Atencin a Oferentes.
3.4. Recepcin de Ofertas. 3.4.2. Visita al sitio con Oferentes.
3.4.3. Anlisis y recepcin de las ofertas.
3.5. Seleccin de Adjudicacin 3.5.1. Adjudicacin de Licitacin
3.6. Publicacin y Perodo de Apelaciones. 3.6.1. Recursos de Apelacin contra el Acto de Adjudicacin.
3.7.1. Presentar la propuesta de construccin por parte de los consultores al Concejo de
3.7. Aprobacin y Autorizacin por parte de la CNFL para la contratacin.
3. Determinar la inversin Administracin.
que el proyecto requerir 3.8. Firma del Contrato. 3.8.1. Formalizacin de contrato.
para la generacin de
electricidad. 3.9. Referendo de la Contralora General de la Repblica. 3.9.1. Afirmacin de la autorizacin para la construccin por parte de los entes encargados.
3.10. Orden para iniciar el proceso de construccin. 3.10.1. Dar el aviso a los contratistas para el inicio del proceso de construccin
3.11.1. Identificacin de los recursos materiales para la construccin.
3.11. Nombramiento de un gestor contraparte para la empresa
3.11.2. Compra de herramientas y maquinarias necesaria para la construccin por parte de
constructora.
los contratistas.
3.12. Construccin del Parque Elico 3.12.1. Inicio de obras civiles
3.13. Montaje de los aerogeneradores y dems componentes del Parque

3.13.1. Instalar los aerogeneradores y dems componentes segn el perfil diseado
Elico.
3.14. Perodo de prueba de la Planta Elica. 3.14.1. Conectar los Aerogeneradores a la red bajo la reglamentacin vigente.
3.15.1. Accionar el sistema de los aerogeneradores, para iniciar la operacin y el proceso

3.15. Puesta en marcha de la Planta Elica.
productivo del Parque Elico.
4.1.1. Identificacin de la zona de influencia.
4.1. Ejecucin de la estrategia de participacin comunal para el Proyecto
4.1.2. Estudio histrico de la comunidad donde se efecta el proyecto.
Elico Cerro Bandera Escaz.
4.1.3. Seleccin de dinmicas participativas para el involucramiento de la comunidad con
el proyecto.
4.2.1. Elaborar y aplicar encuestas de opinin para ser aplicadas a los pobladores de
la zona de influencia del proyecto.
4.2. Realizacin de un diagnostico socioeconmico y ambiental en el 4.2.2. Identificar las caractersticas sociales, culturales, econmicas de la poblacin en
rea de influencia del proyecto. estudio.
4.2.3. Identificar grupos organizados e instituciones presentes en la zona.
4.3.1. Establecer el lugar apto para la presentacin del proyecto a la comunidad.

4.3.2. Convocar a la comunidad a la presentacin del proyecto.
4.3. Realizar presentacin pblica del proyecto. 4.3.3. Acordar fecha y hora pertinente a la disponibilidad de los miembros de la comunidad.
4. Involucrar a los sectores 4.3.4. Abrir un espacio para atender las solicitudes, quejas y consultas presentadas por los
sociales de la zona de pobladores.
influencia en el proceso de
ejecucin y operacin del 4.4.1. Reunir a los miembros comunales y motivarlos de la importancia del proyecto.
4.4. Conformar Comisin Comunitaria permanente para la contraparte 4.4.2. Solicitar a miembros de la comunidad, interesados en el proyecto anuencia para la
proyecto, para lograr su
local. formacin de la comisin comunitaria.
viabilidad social.
4.5.1. Elaboracin de material informativo (afiches, boletines y otros).
4.5. Capacitar en aspectos comunales (se cuenta con el apoyo del rea de 4.5.2. Realizar talleres comunales, sobre la conservacin, importancia de la energa y
Cooperacin Internacional y alianzas estratgicas nacionales). aprovechamiento de los recursos naturales.
4.5.3. Realizar visitas guiadas al proyecto.
4.6. Establecer alianzas estratgicas con instituciones pblicas y 4.6.1. Solicitud de apoyo e involucramiento municipal con el proyecto.
privadas para el desarrollo el proyecto en la comunidad. 4.6.2. Buscar el apoyo de otras instituciones presentes en la zona.
4.7.1. Reunir a la Comisin comunitaria y dems miembros de la comunidad.

4.7. Incorporacin de la poblacin a travs de sus lderes comunales en 4.7.2. Visita final con los miembros de la comunidad al lugar del proyecto.
la gestin y desarrollo del proyecto. (Entrega del proyecto a las 4.7.3. Entrega de un informe sobre las diferentes etapas realizadas durante la viabilidad
comunidades). socioeconmica del proyecto.
4.7.4. Presentacin final de la estructura del proyecto.
5.1.1. Averiguar redes de cooperacin y coordinacin para el proyecto.
5. Cumplir 5.1. Identificar las instituciones que se relacionan con el proyecto, como 5.1.2. Brindar informacin a las instituciones acerca del proyecto.
satisfactoriamente con el organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. 5.1.3. Mostrar el plan de trabajo del proyecto a las instituciones interesadas en cooperar
compromiso de con el proyecto
responsabilidad social 5.2. Coordinar con las grandes instancias departamentales de la CNFL, 5.2.1. Integrar los diferentes departamentos responsables de la parte ambiental, de manera
empresarial de la CNFL, para la ejecucin y operacin del Proyecto Elico. que cooperen en las diferentes acciones a realizar durante la ejecucin.
proponiendo alianzas
estratgicas para la
ejecucin y operacin del 5.3. Definir los beneficios y ventajas que proporciona el proyecto para 5.3.1. Reunirse con los miembros encargados de cada institucin para informar acerca de
proyecto con el fin de los posibles aliados. las ventajas y desventajas del proyecto.
contribuir con el ambiente.
140
Evaluacin Ext-post
UNA Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz
6.1. Proponer mecanismos de control y seguimiento del recurso
CNFLy gastos.
6.1.1. Elaborar sistemas de control sobre los ingresos
fi nanciero. 6.1.2. Elaborar sistemas de control sobre la contabilidad de costos.
6.2.1. Elaborar sistemas de control sobre el personal que labora para el proyecto.
6.2. Proponer mecanismos de control y seguimiento del recurso humano. 6.2.2. Realizar las planillas correspondientes al recurso humano.
6. Proponer mecanismos de
control, seguimiento y 6.3.1. Elaboracin de un inventario de la maquinaria y el equipo correspondiente al
evaluacin para la proyecto.
ejecucin y operacin del 6.3. Proponer mecanismos de control y seguimiento de la maquinaria y el 6.3.2. Realizar inspecciones al sitio del proyecto, para supervisar los procesos que se
Proyecto. equipo.
realizan.
6.4. Apertura de la planta elica 6.4.1. Funcionamiento del Parque Elico.
9. Programacin
Se puede visualizar la programacin como un instrumento que permite pronosticar
una serie de actividades deseables que contribuyan con el desarrollo del proyecto.
Por lo tanto, se tiene que la programacin responde a el conjunto de
procedimientos y tcnicas por medio de las cuales se establece de manera
sistemtica una serie de actividades, previsiones y disposiciones para formular o
elaborar planes, programas o proyectos49
En el proceso de programar se distribuye el tiempo en actividades, como un

diseo para la ejecucin final del proyecto, donde tiene como propsito la
definicin del tiempo total pertinente para realizar la practica en condiciones
normales, es decir la elaboracin de un calendario en el que se precisa en forma
detallada y cronolgica las actividades que cubren las diferentes etapas del
proyecto, incluyndose las fechas previstas para cada actividad.
Este apartado se trata de ordenar las actividades de manera cronolgica

precisando cundo y dentro de qu lmites de tiempo, se debe realizar cada una
de las actividades50, de esta manera se obtiene el periodo de ejecucin de todo el
proyecto, siendo este un instrumento que ordena y vincula cronolgicamente,
espacial y tcnicamente las actividades y recursos necesarios para alcanzar en un
tiempo dado las determinadas metas y objetivos propuestos.
Un aspecto primordial son las actividades las cuales deben estar debidamente
formuladas con el fin de que la programacin de estas contribuya a que se realice
en un tiempo determinado. Para llevar a cabo todo este proceso, existen diversos
mtodos de programacin, pero para efectos del Proyecto Elico Cerro Bandera
49
1995
50
Idem
141
Escaz se utilizarn los mtodos de programacin, la Red ABC y el diagrama

Gantt.
Se refiere procedimiento grafico de calendarizacin para las actividades del

proyecto, el cual asegura que cada actividad se realice en un tiempo establecido,
tratando de evitar complicaciones es decir se asigna a cada actividad una fecha
de inicio y una de trmino. Asegurando paralela y simultneamente los medios
necesarios para hacer que cada actividad este realizada cuando sea oportuno51.
Para llevar acabo dicho mtodo se siguen una serie de pasos:
Figura 23. Serie de Pasos de la Red ABC
Lgica de Secuencia
Se ordena cada una de las actividades que comprende el proyecto y con esto se
construye una matriz que permite elaborar una red de actividades.
Duracin de las Actividades

Se estima la duracin de cada una de las actividades y se introduce en la representacin
de cada actividad.
Ruta Crtica y Holguras

Se determina la fecha lmite para el inicio de cada actividad y as mismo el tiempo limite
para el trmino de esta.
Programacin
Se toman en cuenta los recursos para la toma de decisiones referentes a las fechas de
comienzo y finalizacin de actividades ms crticas .
La Red ABC muestra la secuencia de las actividades programadas durante la

ejecucin del proyecto elico en trabajo, donde cada actividad tiene un inicio y un
fin. Al finalizarse da paso a la siguiente, asimismo se observan actividades en
51
1995.
142
paralelo (se complementan una con otra) y el tiempo general de la red viene
determinada por semanas.
La importancia de esta red se presenta en el orden que lleva el proceso de

ejecucin del proyecto, por tanto el retraso de una actividad afecta en si toda la
programacin establecida, dicha programacin genera en el proyecto una
disciplina en el cumplimiento y realizacin de cada actividad.
Tabla 3.Lista de Actividades

A. Presentacin de los estudios de Pre Factibilidad al Consejo de Administracin de la CNFL.
B. Anlisis y adecuacin de los estudios de Pre Factibilidad ya elaborados para llevarlos al nivel de factibilidad por el
C. Aprobacin del Consejo de Administracin.
D. Aprobacin de SETENA y garanta (Estudio de Impacto).
E. Detallar las reas especficas de afecto del Proyecto.
F. Negociar con los propietarios de los terrenos, con respecto a la compra o alquiler de los mismos.
G. Anlisis de fuentes de financiamiento disponibles por la CNFL, y las necesidades de financiamiento.
H. Avalos de las propiedades.
I. Requisitos y aprobaciones de financiamiento por el Mideplan, Hacienda, Banco Central y Autoridad
J. Presupuesto para la compra o alquiler de las propiedades.
K. Presentar solicitud de financiamiento
L. Contrato y firma de financiamiento
M. Revisin del proceso llevado hasta esta instancia.
N. Firma y contrato con los propietarios de los terrenos.
O. Permiso ante la Contralora General de Repblica para la Inversin.
P. Aval para la publicacin de la licitacin de Mideplan, Autoridad Presupuestaria y Banco Central.
Q. Efectuar la elaboracin del cartel para el proceso de licitacin para la construccin del Proyecto.
R. Revisin y Evaluacin del cartel por consultores externos.
S. Publicacin del cartel para la Licitacin
T. Recepcin de Ofertas
U. Seleccin de Adjudicacin
V. Publicacin y Perodo de Apelaciones
W. Aprobacin y Autorizacin por parte de la CNFL para la contratacin.
X. Firma del Contrato.
Y. Referendo de la Contralora General de la Repblica.
Z. Orden para iniciar el proceso de construccin.
AA. Nombramiento de un gestor contraparte para la empresa constructora.
BB. Construccin del Parque Elico.
CC. Montaje de los aerogeneradores y dems componentes del Parque Elico.
DD. Puesta en marcha de la Planta Elica.
EE. Perodo de prueba de la Planta Elica.
FF. Ejecucin de la estrategia de participacin comunal para el Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz.
NN.Coordinar con las grandes instancias departamentales de la CNFL, para la ejecucin y operacin del Proyecto
OO.Definir los beneficios y ventajas que proporciona el proyecto para los posibles aliados.
PP. Proponer mecanismos de control y seguimiento del recurso financiero.
QQ.Proponer mecanismos de control y seguimiento del recurso humano.
RR. Proponer mecanismos de control y seguimiento de la maquinaria y el equipo.
SS. Apertura de la planta elica.
143
Una vez desglosados los objetivos del Proyecto Elico San Buenaventura, se
obtiene la secuencia de actividades emprendidas para el desarrollo del mismo.
Las actividades presentes muestran se organizan en una secuencia cronolgica,
que establece su orden, cdigo de cada actividad y el tiempo estimado para cada
una.
La razn de la secuencia de actividades, permite que el Proyecto Elico San

Buenaventura, se realice en un tiempo razonable, ya que es una gua, la cual
orienta al proyecto por las diferentes etapas de desarrollo, comprendidas desde la
inversin hasta la operacin. Aqu sin lugar a duda se presentan una serie de
actividades primordiales para poner en marcha el proyecto, por ello se muestra la
siguiente tabla.
144
Cuadro 43. Secuencia de Actividades Tiempo

Cdigo Anterior Posterior Estimado de
Nombre de la Actividad la Actividad
(Semanas)
A. Presentacin de los estudios de Pre Factibilidad al Consejo ______ C 1

de Administracin de la CNFL.
B. Anlisis y adecuacin de los estudios de Pre Factibilidad ya
elaborados para llevarlos al nivel de factibilidad por el ______ C 4
Consejo de Administracin de la CNFL.
C. Aprobacin del Consejo de Administracin. A,B D,G 4
D. Aprobacin de SETENA y garanta (Estudio de Impacto). C E,F,G 12
E. Detallar las reas especficas de afecto del Proyecto. D H 2
F. Negociar con los propietarios de los terrenos, con respecto a D I 4
la compra o alquiler de los mismos.
G. Anlisis de fuentes de financiamiento disponibles por la D I 6
CNFL, y las necesidades de financiamiento.
H. Avalos de las propiedades. E J 10
I. Requisitos y aprobaciones de financiamiento por el Mideplan, F,G J,K,L 6
Hacienda, Banco Central y Autoridad Presupuestaria.
J. Presupuesto para la compra o alquiler de las propiedades. H,I M 2
K. Presentar solicitud de financiamiento. I M 5
L. Contrato y firma de financiamiento. I M 3
M. Revisin del proceso llevado hasta esta instancia. J,K,L N,O,P,Q,R 1
N. Firma y contrato con los propietarios de los terrenos. M S 3
O. Permiso ante la Contralora General de Repblica para la M S,T 2
Inversin.
P. Aval para la publicacin de la licitacin de Mideplan, M T,U 12
Autoridad Presupuestaria y Banco Central.
Q. Efectuar la elaboracin del cartel para el proceso de licitacin M U,V 14
para la construccin del Proyecto.
R. Revisin y Evaluacin del cartel por consultores externos. M V 10
S. Publicacin del cartel para la Licitacin N,O W 1
T. Recepcin de Ofertas O,P W,X 12
U. Seleccin de Adjudicacin P,Q X 1
V. Publicacin y Perodo de Apelaciones Q,R X 3
W. Aprobacin y Autorizacin por parte de la CNFL para la S,T Y 1
contratacin.
X. Firma del Contrato. U,V Y 6
Y. Referendo de la Contralora General de la Repblica. W,X Z 6
Z. Orden para iniciar el proceso de construccin. Y AA,BB,CC 1
AA. Nombramiento de un gestor contraparte para la empresa Z DD 4
constructora.
BB. Construccin del Parque Elico. Z DD 78
CC. Montaje de los aerogeneradores y dems componentes del Z EE 12
Parque Elico.
DD. Puesta en marcha de la Planta Elica. AA,BB FF,GG,HH,II 1
EE. Perodo de prueba de la Planta Elica. CC JJ,KK,LL,MM 4
FF. Ejecucin de la estrategia de participacin comunal para el DD NN 36
Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz.
GG. Realizacin de un diagnstico socioeconmico y ambiental DD NN 4
de influencia del proyecto.
HH. Realizar presentacin pblica del proyecto. DD NN 4
II. Conformar Comisin Comunitaria permanente para la DD NN,OO 4
145
contraparte local.
JJ. Capacitacin en aspectos comunales (se cuenta con el EE OO 20
apoyo del rea de Cooperacin Internacional y alianzas
estratgicas nacionales).
KK. Establecer alianzas estratgicas con instituciones pblicas y EE OO 36
privadas para el desarrollo el proyecto en la comunidad.
LL. Incorporacin de la poblacin a travs de sus lderes EE OO 4
comunales en la gestin y desarrollo del proyecto. (Entrega
del proyecto a las comunidades).
MM. Identificar las instituciones que se relacionan con el proyecto, EE OO 18
como organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales.
NN. Coordinar con las grandes instancias departamentales de la FF,GG,HH,II PP,QQ 18
CNFL, para la ejecucin y operacin del Proyecto Elico.
OO. Definir los beneficios y ventajas que proporciona el proyecto II,JJ,KK,LL,M QQ,RR 4
para los posibles aliados. M
PP. Proponer mecanismos de control y seguimiento del recurso NN SS 2
financiero.
QQ. Proponer mecanismos de control y seguimiento del recurso NN,OO SS 1
humano.
RR. Proponer mecanismos de control y seguimiento de la OO SS 2
maquinaria y el equipo.
SS. Apertura de la planta elica. PP,QQ,RR ______ 1
146
154 190
FF
154 190
154 158
GG
0 1 20 22 22 32 38 41
186 190
A E H N
62 68 75 79 154 158 190 208 208 210
3 4 23 25 25 35 63 66
S AA HH NN PP
32 34 38 40 62 68
J O 62 68 149AA
153 153 154 186 190 190 208 208 210
W
50 62 AA DD
32 34 48 50 67 68
4 T 153 154
0 0 4 8 8 20 20 24 26 32 32 37 37 38 38 50 50 62 68 74 74 75 75 153 154 158 208 209 210 211 211 211
63 I 66 C D F I K M P 38 41Y Z BB II QQ SS F
38 50 52 53
0 0 4 8 8 20 20 24 26 32 32 37 37 38 68 74 74 75 75 153 186 190 208 209 210 211 211 211
63 66 U 87 91
38 52 38 41 184 204
32 35 61 62 62 68 EE
Q JJ
L X 149 153 164 168
52 55 62 68 184 204
34 37 45 59
CC 158 162 162 164
V 149 153
0 4 20 26 38 48 59 62 152 164 KK OO RR
B G R 168 204
0 4 20 26 49 59 204 208 208 210
149 153
149LL
186 153
204
MM
200 204
147
10. Ruta Crtica Proyecto Elico Cerro Elico Cerro Bandera

Segn la red ABC en Proyecto Elico, se presentan una cantidad significativa de
rutas, entre las cuales se presenta una ruta critica, esta ruta se da cuando no hay
holguras de tiempo para lo cual se dice que el retraso de una actividad dentro de
la ruta critica causa una duracin mayor de la programacin el proyecto, es decir
un atraso en la planificacin del proyecto y por lo tanto podra llegar a ser ms
caro de lo previsto.
Estos clculos son importantes ya que permiten determinar cul es la ruta de
vulnerabilidad, la cual no se puede retrasar ni un segundo; as como que permite
establecer los tiempos destinados para cada una de las actividades previstas. La
ruta crtica para la programacin de este proyecto se determino de la siguiente
forma:
Ruta crtica = i, B, C, D, G, I, K, M, P, T, X, Y, Z, BB, DD, FF, NN, PP, SS,

f
Esta ruta se ve reflejada en la red mediante la va de color morado, lo cual implica
retrasos en la duracin total y se detalla segn los siguientes tiempos estimados.
Ruta crtica = 0+4+4+12+6+6+5+1+12+12+6+6+1+78+1+36+18+2+1+0211
Holgura total en funcin del tiempo de ejecucin

La holgura se da por la diferencia que existe entre los tiempos tempranos y tardos
de una actividad, en este caso la holgura total del Proyecto Elico se da en funcin
del tiempo total del proyecto menos el tiempo de ejecucin (ruta crtica).
Holgura Total= Tiempo total del proyecto Tiempo mximo del proyecto
Holgura total= 385-211= 174
Lo anterior muestra que el proyecto tiene una holgura total de 174 semanas.
Holgura por Actividad

En este apartado se tiene la holgura por actividad, la cual se calculo con la
siguiente frmula:
H p/a= tiempo ms temprano de inicio-tiempo ms tardo de inicio
148
Tabla 4.Holgura por Actividad
Actividad Tiempo ms Temprano Tiempo ms Tardo Holgura por

Actividad
A 0 1 3 4 3
B 0 4 0 4 0
C 4 8 4 8 0
D 8 20 8 20 0
E 20 22 23 25 2
F 20 24 22 26 4
G 20 26 20 26 0
H 22 32 25 35 10
I 26 32 26 32 0
J 32 34 35 37 2
K 32 37 32 37 0
L 32 35 34 37 3
M 37 38 37 38 0
N 38 41 63 66 3
O 38 40 48 50 2
P 38 50 38 50 0
Q 38 52 45 59 14
R 38 48 49 59 10
S 41 42 66 67 1
T 50 62 50 62 0
U 52 53 61 62 1
V 52 55 59 62 3
W 62 63 67 68 1
X 62 68 62 68 0
Y 68 74 68 74 0
Z 74 75 74 75 0
AA 75 79 149 153 4
BB 75 153 75 153 0
CC 75 87 152 164 12
DD 153 154 153 154 0
EE 87 91 164 168 4
FF 154 190 154 190 0
GG 154 158 186 190 4
HH 154 158 186 190 4
II 154 158 186 190 4
JJ 91 111 184 204 20
KK 91 127 168 204 36
LL 91 95 200 204 4
MM 91 109 186 204 18
NN 190 208 190 208 0
149
OO 158 162 204 208 4

PP 208 210 208 210 0
QQ 208 209 209 210 2
RR 162 164 208 210 2
SS 210 211 210 211 0
El cuadro anterior muestra el desglose de los clculos de las holguras por cada
actividad del Proyecto Elico, el cual sirve para determinar los tiempos estimados
de cada actividad.
11. Grfico de Gantt

El grfico de Gantt es una herramienta de programacin para cualquier tipo de
proyecto, en el cual haya variedad de actividades, como lo es la instalacin de una
planta elica en Cerro Bandera Escaz, este tipo de grfica permite ver las
actividades en un orden especfico de planeacin con su tiempo y en algunos
casos puede llevar el responsable y de esta manera hay un control y planificacin
de las actividades. Cada actividad lleva un tiempo de inicio y de finalizacin
Este grfico, se podra bsicamente decir que es una grfica de barras donde
cada actividad se representa por formas, colores, o ms con su tiempo estimado
de duracin y con la o las personas responsables de evaluar este proceso.
El tiempo de estas actividades se representa de manera horizontal, pero las

actividades estn sealadas en el eje vertical, cada una de estas barras
representa una serie de actividades tanto planificadas como reales.
Cabe mencionar que cada actividad de dicha grfica est representada en

semanas es decir, que este es el mtodo de estimacin en el cual se va
representar cada una de las fases de previas para la realizacin de dicho
proyecto.
Al igual este grfico puede llevar actividades paralelas como se represento en el

ABC, por esto se retoma presentar las actividades, pero por medio de este grfico
el cual es un poco ms sencillo y fcil de entender
150
12. Sistema de Informacin y Control

Es fundamental que existan mecanismos para poder realizar la evaluacin y
control de un proyecto esto con el fin de que haya un cumplimiento de los
objetivos y la ejecucin de cada una de las etapas para poder asegurar el xito
del proyecto.
Por lo tanto, el seguimiento al proyecto elico, consiste en seguir

cronolgicamente la ejecucin de todas las actividades programadas. El control en
un proyecto es muy importante, ya que es una herramienta en la direccin, orden y
cumplimiento de cada uno de los procesos que forman parte del desarrollo de
este.
Cabe mencionar a la vez que los sistemas de evaluacin y control consiste en

establecer un conjunto de procedimientos, instrumentos y herramientas de control
y evaluacin permanente, que le de insumos a la gerencia para conocer de
manera concreta el estado de los proyectos.
Es importante hacer mencin que para lograr el control del proyecto se requiere
verificar el cumplimiento de los objetivos y alcances del proyecto mediante:
Implementacin del Manual Institucional para la administracin de

Proyectos
Cumplimento de las disposiciones de la Ley de Control Interno.
Cumplimiento del Plan de Proyecto
Control y avance de programacin, costos, la calidad, cambios y
documentar lecciones aprendidas.
Establecimiento de la evaluacin ex-ante, durante y ex-post.
A continuacin se presenta un esquema del sistema de informacin, segn lo

planteado en la antologa del curso de Formulacin y Evaluacin de Proyectos II.
151
Figura 24. Sistema de Informacin
Informacin Decisin Accin
Aspectos generales del Conforme a la informacin Escogidas las decisiones a

comportamiento de proyectos obtenida se visualizan las tomar, se determinan las
florales y todo lo referente al primeras decisiones a tomar. acciones por ejecutar.
mismo.
Identificacin Medidas adoptadas

Cmo actuar?
Se hace una identificacin de cules
La identificacin contribuye a Las acciones y el actuar que
son las mejores medidas que se
determinar cmo se debe se tome, van a permitir tomar
puedan realizar con relacin a la
actuar antes las decisiones medidas para adoptarlas al
informacin obtenida.
tomadas. proyecto.
Este esquema contribuye a que las personas encargadas de ejecutar el proyecto

tomen decisiones pertinentes haca el logro de los objetivos establecidos. Los
principales sistemas de evaluacin y control que se van a utilizar en el Proyecto
Elico Cerro Bandera Escaz, son los siguientes:
52
Figura 25. Mtodos de Evaluacin y Control
Control de Informes y
Presupuesto Minutas
Informes de
avance por
Giras de
parte de la
Supervisn.
empresa
construcora.
52
152
Para el control y presupuesto se desarrollar una grfica de Gantt, en el cual se

presentarn las actividades con el tiempo, los responsables y los costos de cada
una de ellas.
Los informes y minutas, por cada reunin se debe presentar una minuta y de
esta manera se lleve un orden de cada avance del proyecto.
Informes de avance por parte de la empresa constructora, la empresa

constructora debe presentar de manera peridica informes de avance de las obras
realizadas. Y por ltimo con las giras de supervisin se recomienda realizar giras
al lugar de la instalacin de la planta, con la finalidad de comprobar de manera
presencial la construccin de las obras y su ritmo de ejecucin.
Con respecto a la evaluacin y el control se debe tener presente el impacto que un

proyecto genera en las comunidades y su viabilidad social, por esto la importancia
de la Evaluacin de Impacto Ambiental que ser desarrollada en el ltimo
apartado de dicho estudio. Y tambin no dejar de lado la Responsabilidad Social
Empresarial de la CNFL y se establezcan alianzas estratgicas y se contribuya
con el ambiente.
Se presentarn una serie de herramientas para que as el proyecto tenga un

proceso efectivo de control y evaluacin de cada una de las actividades
programadas, y esto se desarrolle de manera responsable con el jefe o gerente
del proyecto. Estas son matrizes de control y evaluacin; las mismas se
presentan a continuacin:
153
Matriz # 1
Reunin de revisin de estado del proyecto
Nombre del proyecto:

Preparado por:
Fecha :
Participantes:
Fecha de reunin:
Estado del trabajo a la fecha incluyendo el avance del proyecto en este periodo
Problemas o situaciones especiales que deben ser atendidos

Descripcin Quien debe atenderlo
Planes para el siguiente perodo
Notas
Nombre Firma Fecha
154
Matriz # 2
Acta de Constitucin del Proyecto
Nombre del Proyecto:

Fecha:
Patrocinador:
rea de Negocios Relacionada:
Objetivos Estratgicos Relacionados
Descripcin de la Situacin Actual
Descripcin del Proyecto
Factores Crticos de xito
Supuestos
Restricciones
Riesgos
Presupuesto: ------------------------------ Fecha de Inicio: ---------------
Gerente del Proyecto: --------------------------- Firma: ---------------------
Aprobado por:
Nombre del patrocinador: --------------------------------- Firma: ---------------------
155
13. Viabilidad Tcnica, Financiera, Legal y Administrativa

En este apartado se desarrollar la viabilidad del Proyecto Elico Cerro Bandera,
donde se debe dar una revisin del diagnstico, el estudio de mercado, tcnico y
administrativo. La viabilidad de un proyecto juega un papel relevante, puesto que
la aceptacin del mismo va a permitir el logro de objetivos y por ende el xito en la
puesta marcha.
Es importante involucrar a la poblacin para un mayor compromiso social, donde

este proyecto beneficie a la comunidad en s, as como sus alrededores y dems
lugares que se han mencionado en los beneficiarios directos e indirectos, adems
no slo se ocupa ayuda para esto sino que tambin debe haber compromiso para
ayudar en la parte de planificacin y construccin del proyecto, esto para la
acomodamiento de terrenos y las vas de construccin.
Viabilidad desde la Perspectiva del Mercado: Desde el punto de vista del

estudio de mercado si hay viabilidad ya que la CNFL es el nico oferente de
energa elctrica en el sector del Gran rea Metropolitana, sin embargo, la
capacidad instalada an no satisface la demanda, por lo que esta le compra
energa al ICE, es decir, es viable porque existe una demanda creciente a la cual
las instituciones y el pas deben responder con una oferta futura tambin
creciente.
Viabilidad desde la Perspectiva Tcnica: Existe una tecnologa probada en

diferentes proyectos tanto nacionales como internacionales que permiten verificar
como viable el proyecto, adems est al alcance de la institucin.
Es importante para un futuro con este proyecto hacer los estudios pertinentes
como los estudios de los suelos, de los vientos, y de esta manera se tenga mayor
cantidad de datos que puedan demostrar la viabilidad del proyecto, ya que con
este apartado que se desarrolla en este estudio no se puede determinar la
viabilidad, ya que es un apartado ms terico que como se dijo requiere de varios
estudios para que esto se pueda realizar.
156
Viabilidad desde la Perspectiva Administrativa: Con respecto a la parte

administrativa del proyecto se puede mencionar que resulta factible analizndolo
desde el punto de vista que el departamento encargado de estos proyectos
poseen un Manual Institucional de la Administracin de Proyectos y adems varios
ingenieros (as) con experiencia para poder realizar para recomendar y evaluar
este tipo de estudios.
Adems se posee un organigrama de la estructura funcional de la CNFL, para la

ejecucin del proyecto, donde se establecen responsabilidades y los
procedimientos a realizar, adems con el uso del manual se facilita el proceso y se
contribuye al logro de los objetivos.
Tambin es importante hablar de trminos legales con respecto a los permisos

que se requieren para el funcionamiento de la planta, un aspecto importante con
respecto al marco legal, donde en especial buscan el aprovechamiento de
energas renovables, las cuales no slo brindarn aportes en relacin del pas en
materia financiera sino que tambin buscan promover el desarrollo sostenible
segn el Estudio de Prefactibilidad para Generacin Elctrica Termo Solar en
Costa Rica, 2008.
Con respecto al desarrollo de proyectos de energas renovables es necesario que

se tomen en cuenta lo que estipulan algunas instituciones al igual que las
respectivas leyes para la viabilidad legal, por lo que se encuentran:
Ministerio de Recursos Naturales, Energa y Minas (MIRENEM)

La ley 7848: tratado de Marco de Mercado Elctrico de Amrica Central.
Ley 7554: Ley Orgnica del Ambiente.
Artculo 50 de la Constitucin Poltica.
157
Tambin dentro de los aspectos que se mencionaron en las actividades con sus correspondientes tareas, est la parte de
construccin, se deben tramitar toda esta serie de permisos para poder realizar la obra y sus edificaciones.
14. Cdulas Presupuestarias Administrativas

Los activos administrativos del proyecto elico Cerro Bandera Escaz, deben ser clasificados en las cdulas
presupuestarias, esto con la finalidad de ordenar y simplificar las cuentas.
Las cdulas presupuestarias se realizaron conforme a los datos suministrados por la Compaa Nacional de Fuerza y
Luz, y su proyeccin se dio a veinte aos como vida til del proyecto mismo y de las distintas variables financieras.
Cuadro 44. Papelera y tiles de Oficina

Cdula 11. Presupuestaria Papelera y tiles de Oficina
Cuenta Costo anual () Costo anual ($)
Papelera y tiles de Oficina 154025 305
Total 154025 305
Cuadro 45. Equipo de Oficina

Cdula 12. Presupuestaria Equipo de Oficina
Cuenta Cantidad Costo anual () Costo anual ($)
Computadora 1 250.000 495
Silla 1 22.725 45
Escritorio 1 55.550 110
Coffe Maker 1 15.150 30
Microondas 1 58.075 115
Total 4 151.500 795
158
Cuadro 46. Salarios Administrativos

Cdula 14. Salarios Administrativos
Cuenta Cantidad Monto Costo Anual () Costo Anual ($)
Gerente 1 1.358.144 1.358.144 2.689
Secretaria 1 548.734 548.734 1.087
Guarda 2 506.896 1.013.792 2.008
Total 4 2.413.774 2.920.670 5.784
Cuadro 47. Salarios de Produccin
Cdula 15. Salarios de Produccin

Cuenta Cantidad Monto Costo Anual () Costo Anual ($)
Ingenieros 3 1.358.144 4.074.432 8.068
Operarios 18 535.708 9.642.744 19.095
Inspector de Campo 2 2.500.000 5.000.000 9.901
Total 23 4.393.852 18.717.176 37.064
159
15. Recomendaciones
En los alcances del estudio no se incluye el estudio de impacto ambiental, por lo
que se debe recomendar en parte del proceso se debe elaborar para contar con el
plan de gestin ambiental, de forma previa a la fase de Inversin.
16. Conclusiones
Para este proyecto es de gran importancia este estudio, ya que se analizan las
funciones administrativas, debe haber una organizacin pertinente que se encargue
del funcionamiento y administracin de cada uno de los procesos para poder llevar
cabo cada una de las actividades programadas para de esta manera definir el
tiempo que llevara cada una de ellas, y tambin conocer los responsables
pertinentes para la ejecucin de los procesos.
Es un proyecto que requiere de una organizacin, es decir, un jefe, los ingenieros,

los operarios lo cual es esencial para dar comienzo con la instalacin de la planta.
Por lo que es importante buscar o elegir un jefe o gerente que tenga las
caractersticas necesarias para administrar un proyecto de este tipo.
Tambin con respecto a las actividades, se deben tener presentes cada una de las
etapas de desarrollo como preinversin, operacin, ejecucin y funcionamiento. Para
de esta manera se lleve un orden de todos los procesos que se realizarn para
lograr poner en marcha la planta.
Por lo que es fundamental el desarrollo de este estudio ya que es el que permite

planificar todos los procesos, y adems como se dijo el manejo de una organizacin
responsable que ayude al desarrollo del proyecto.
Adems sin dejar de lado no puede faltar un sistema de evaluacin y control en el

cual se verifique la medida en que se estn realizando los proyectos y por ende, se
maneje un tipo de medida de control ya sea por alguna ficha, reuniones, charlas,
entrega de reportes, entre otros.
160
161
Captulo V. Estudio Financiero

1. Introduccin
El estudio financiero de un proyecto es aquel estudio encargado de identificar las
fuentes de recursos financieros primordiales para la ejecucin y operacin del
proyecto; y asegurar los mecanismos a travs de los cuales fluirn esos recursos
hacia los usos especficos53.
En s, el estudio financiero de proyectos permite dar un panorama de los diferentes

elementos financieros que un proyecto como tal debe tener o manejar, para la
ejecucin u operacin del mismo. Asimismo, permite el beneficio de realizar una
inversin, donde se requiere identificar, cuantificar y valorar costos y beneficios. 54
Este estudio es primordial porque es quien va a determinar el monto de los recursos

econmicos necesarios para que se realice, por lo tanto lleva consigo factores
indispensables como lo son los costos totales de operacin del proceso productivo y
el monto de ingresos que se espera recibir en cada uno de los perodos de vida til.
Algunos contenidos de este estudio se reflejan con los costos de inversin y

operacin, los ingresos, la sostenibilidad del proyecto, los indicadores de evaluacin
financiera (Valor Actual Neto y Tasa Interna de Retorno), y fuentes de
financiamiento, una vez realizado cada uno de estos apartados se tiene que realizar
el anlisis de sensibilidad, variables que sin duda alguna determinan insumos para la
toma de decisiones bajo el margen de responsabilidad social-empresarial.
53
En lnea. El Estudio Financiero del Proyecto. Disponible en:
htt//cmap.upb.edu.co/rid=123731751572054560780242042/Tema5.EstudioFinancieroResumenEleme
ntos.pdf. Consultado el da viernes 29 de julio del 2011, a las 11:30 am.
54
Rosales Posas Ramn. Formulacin y Evaluacin de Proyectos. 1er edicin. Costa Rica, San Jos.
ICAP, 1999.
162
2. Objetivos
2.1. General
Determinar desde la perspectiva financiera la viabilidad y factibilidad del
Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz, con el fin de aportar a la toma de
decisiones certeras para el mejor uso de los recursos y la captacin de las
utilidades.
2.3. Especficos
Estimar cual es el monto de inversin total necesario para el proyecto elico
en Cerro Bandera ubicado en Escaz, especificando la procedencia de los
recursos.
Determinar los ingresos y costos del proyecto que conlleva al estudio en s,

con el propsito de conocer si ambos permiten la sostenibilidad del mismo.
Realizar los estados financieros (estados de resultados, flujo de caja y

balance general) proyectados a veinte aos, con el fin de conocer las
tendencias de los ingresos y costos durante la vida til del proyecto.
163
3. Inversin del Proyecto

En este apartado se muestran los datos sobre la inversin necesaria para realizar el
proyecto de la floristera, los cuales se categorizan en activos fijos, intangibles y el
capital de trabajo.
Figura 26. Tipos de Inversin

Activos Fijos
Son inversiones en bienes tangibles, orientadas al proceso productivo o de transformacin.
Activos Intangibles
Constituidos por servicios o derechos necesarios para el funcionamiento del proyecto.
Capital de Trabajo
Son los recursos necesarios que permiten operar claramente durante un ciclo productivo.
En los activos fijos, se incluyen la construccin, la maquinaria y equipo, estos como

bienes tangibles que permiten operar el proyecto y el proceso productivo como tal.
En los activos intangibles, se muestra la realizacin del estudio de factibilidad, este
visto como un bien intangible; el cual es necesario para la puesta en marcha del
proyecto de manera eficiente y sostenible.
Por el lado del capital de trabajo, se presenta la cuenta de caja y bancos, como los
recursos necesarios que van a permitir que el proyecto empiece a operar
normalmente en su ciclo de vida de veinte aos. En el mismo se incluye el alquiler,
los servicios pblicos, la mano de obra y la materia prima.
Por consiguiente, esta informacin se brinda en el cuadro de inversin siguiente:
164
Cuadro 48. Cuadro de Inversin

Cuadro de Inversin
Cuenta Costo Total ($) Aporte de la Institucin (15%) Financiamiento (85%)
I. Activos Fijos
I.I. Construccin
Calles de acceso 275.000
Cableado interno 400.000
Cimientos 560.000
Montaje mecnico 1.000.000
Lneas de transmicin 1.500
Adquisicin de terrenos 300.000
I.II. Maquinaria y Equipo
Aerogeneradores 12.750.000
Equipo de interconexin y auxiliares 300.000
Total de activos fijos 15.586.500 2.337.975 13.248.525
II. Activos intangibles
Estudio de Factibilidad 7.921
Validacin Externa 90.000
Imprevistos 1.520.000
Total de activos intangibles 1.617.921 242.688 1.375.233
III. Otros activos
Estudio de Impacto Ambiental 60.000
Supervisin y Garanta 250.000
Ingeniera Tcnica 350.000
Total de otros activos 660.000 99.000 561000
IV. Total de activos 17.864.421 2.679.663 15.184.757,67
V. Capital de trabajo
V.I. Caja y Bancos
Alquiler de gras 300.000
Supervisin de construccin 175.000
Servicios bsicos 1.200
Mano de Obra directa (Operacin) 8.270
Mano de Obra indirecta (Operacin) 2.500
Seguros de Operacin 40.800
Repuestos 85.000
Mantenimiento 30.600
Gastos por combustible 12.750
Total Caja y Bancos 656.120 98.418 557.702
Caja chica (7 %) 45.928
Total de Capital de Trabajo 702.048
165
Inversin de Total del Proyecto 18.566.469 2.784.970,38 15.781.498,81
4. Fuentes y Amortizacin de la Deuda

Dentro del proyecto es primordial determinar las fuentes de financiamiento como
base para el desarrollo de este, ya que cumple con las fuentes financieras que
contribuirn con la etapa de ejecucin del proyecto.
Ante esto se entiende el financiamiento como la obtencin de fondos para

financiar un proyecto de inversin de capital, en donde se requiere una cuidadosa
ingeniera financiera para distribuir de una manera mutuamente aceptable los
riesgos y recompensas entre las partes comprometidas. 55 Con esto se alude que
las fuentes de financiamiento son el paso que permite a los desarrolladores del
proyecto llevarlo a cabo en un tiempo determinado.
Cuadro 49.Fuente de Financiamiento para el Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz,

CNFL,2012
Cuenta Banco Centroamericano de Integracin Econmica

Monto $16.054.348,81
Inters 7%
Plazo 20 aos
Fuente: Elaboracin Propia con datos proporcionados de la CNFL, 2012.
Es importante mencionar que por convenios institucionales la CNFL, realiza su

financiamiento mediante el Banco Centroamericano de Integracin Econmica,
para lo cual se debe cumplir con los siguientes requisitos:
Con respecto al desarrollo de la deuda, segn los clculos realizados se estiman

un monto de $16.054.348,81 donde se utiliza como base una cuota fija de
$1.515.416,95 y se determina una tasa de inters del 7%, sobre la inversin total
del proyecto. Asimismo es importante mencionar que para efectos de la inversin
del proyecto la moneda extranjera dlar, inmersa en cada una de las cuentas que
comprende el desarrollo de la deuda del proyecto, donde se utiliza un tipo de
cambio promedio de 505, utilizado para el perodo 2012-2037.
Dentro del desarrollo de la deuda se presenta el proceso de amortizacin, lo cual

permite el amortiguamiento de la deuda realizada para la ejecucin del proyecto,
55
Proyecto Elico San Buenaventura, Compaa Nacional de Fuerza y Luz. (2007)
166
es decir la amortizacin se refiere a el cargo anual que se hace para recuperar la

inversin56. Por lo que cada ao al aumentar la amortizacin se disminuye el
saldo de la inversin. El presente cuadro presenta el desarrollo de dicha deuda.
Cuadro 50. Costos Financieros
56
Baca Urbina Gabriel. Evaluacin de Proyectos. 4 Ed. Editorial McGraw Hill. Mxico, D,F. 1997.
167
5. Proyeccin de Costos e Ingresos

5.1. Ingresos del Proyecto
Para este apartado, es importante mencionar que al desarrollar la etapa financiera

del proyecto es importante tener en cuenta los ingresos que generan
sostenibilidad al mismo, para determinar el sistema en el cual se especializa el
proyecto. Por consiguiente, se habla de la prestacin del servicio al rea servida
por la CNFL.
Con esto se tienen que los ingresos estimados para el propio proyecto provienen
de la venta del servicio elctrico, representado en el estudio de mercado. Para el
establecimiento de los ingresos se toma en cuenta la cantidad de produccin en
Kw, que produce el proyecto elico anualmente, donde se estima una generacin
de 44676000 KWh, con un factor de utilizacin de 34%.
168
Cuadro 51. Ingresos del Proyecto
169
5.2. Costos de Produccin u Operativos

Los costos de produccin u operativos se relacionan de forma directa con la elaboracin o prestacin del servicio, es
decir lo que se presentan a travs de la operacin del proyecto entre los principales se tienen: mano de obra directa
mantenimiento, vehculos, alquiler de terrenos y repuestos. As mismo se dentro de los costos de operacin, se muestra
la depreciacin de los activos, los cuales reflejan la prdida de valor ya sea de mobiliario o equipo de acuerdo a su vida
til.
Cuadro 52. Costos de Produccin
170
5.3. Costos Administrativos

Se vinculan aquellas actividades que conllevan la administracin de los recursos y la gestin contable del proyecto. Esto
porque permite mantener un control de las actividades que se requiere para el desarrollo del proyecto, adems se toma
en cuenta la amortizacin de los activos intangibles, el cual se obtiene el total de los activos intangibles entre la vida til
del proyecto, las cuencas utilizadas en los gastos administrativos son las siguientes: servicios bsicos, seguros de
operacin y mano de obra indirecta.
Cuadro 53. Costos Administrativos
171
5.4. Costos Financieros

Para obtener estos costos se toma en cuenta los intereses y la amortizacin de la deuda del proyecto, donde los costos
para el primero se determinan con la inversin del proyecto y el desarrollo de la deuda, para los siguientes aos se
mantienen constantes por ser determinados por una cuota fija.
Cuadro 54. Costos Financieros
172
6. Estados Financieros
6.1. Flujo de Caja
El presente estado, indica los principales movimientos de entrada y salida de
capital del proyecto, mostrando as el efectivo con que cuenta el proyecto en cada
perodo. El flujo de caja se compone de los siguientes elementos bsicos:
Figura 27. Elementos Bsicos del Flujo de Caja
Egresos Ingresos y
iniciales de Egresos
fondo. operativos.
Momento en
Valor de que ocurren
salvamento los ingresos y
egresos.
Dentro del flujo de caja se muestran los ingresos, durante todos los periodos y as
mismo los diferentes movimientos a los cuales incurre el proyecto como: cuentas
por cobrar, gastos operativos, administrativos y financieros.
El siguiente cuadro refleja el Flujo de Caja correspondiente al Proyecto Elico

Cerro Bandera Escaz.
173
Cuadro 55. Flujo de Caja
Flujo de caja (en dlares)

Vida til del proyecto (aos)
Cuenta 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
0 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Saldo principal 702.048,40 9.681.452,35 19.192.675,34 29.246.722,96 39.842.258,32 51.055.367,05 62.808.813,79 75.101.107,48 87.920.631,60 101.276.957,99 115.245.881,78 129.749.859,10 144.787.071,26 160.356.736,05 176.522.604,75 193.217.992,67 210.440.737,98 228.189.136,74 246.538.850,18 264.950.379,49
Aporte de Institucin 2.784.970,38
Aporte por Financiamiento 15.781.498,81
Total de Inversin 18.566.469,19
Ingresos 10.660.020,93 11.203.679,19 11.759.077,07 12.313.917,60 12.945.671,63 13.501.069,51 14.055.910,04 14.600.125,65 15.154.966,18 15.786.720,21 16.342.118,08 16.896.958,62 17.452.356,49 18.072.928,25 18.628.326,13 19.183.166,66 19.738.007,19 20.370.318,57 20.465.052,92 21.469.374,71
Ingresos Netos 11.362.069,33 20.885.131,54 30.951.752,41 41.560.640,56 52.787.929,95 64.556.436,56 76.864.723,82 89.701.233,12 103.075.597,78 117.063.678,20 131.587.999,86 146.646.817,71 162.239.427,75 178.429.664,30 195.150.930,88 212.401.159,33 230.178.745,18 248.559.455,31 267.003.903,10 286.419.754,20
Total de Ingresos 11.362.069,33 20.885.131,54 30.951.752,41 41.560.640,56 52.787.929,95 64.556.436,56 76.864.723,82 89.701.233,12 103.075.597,78 117.063.678,20 131.587.999,86 146.646.817,71 162.239.427,75 178.429.664,30 195.150.930,88 212.401.159,33 230.178.745,18 248.559.455,31 267.003.903,10 286.419.754,20
Egresos
Total Costos Administrativos 9.752,28 10.356,92 10.999,05 11.680,99 12.405,21 13.174,33 13.991,14 14.858,59 15.779,83 16.758,18 17.797,18 18.900,61 20.072,44 21.316,94 22.638,59 24.042,18 25.532,79 27.115,83 28.797,01 30.582,42
Total Costos de Produccin 181.202,86 192.437,43 204.368,56 217.039,41 230.495,85 244.786,59 259.963,36 276.081,09 293.198,12 311.376,40 330.681,74 351.184,00 372.957,41 396.080,77 420.637,78 446.717,32 474.413,80 503.827,45 535.064,75 568.238,77
Total Costo Financiero 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85 1.489.661,85
Total Costos de Operacin 1.680.616,98 1.692.456,20 1.705.029,45 1.718.382,24 1.732.562,90 1.747.622,77 1.763.616,35 1.780.601,53 1.798.639,79 1.817.796,42 1.838.140,76 1.859.746,46 1.882.691,70 1.907.059,55 1.932.938,21 1.960.421,35 1.989.608,43 2.020.605,12 2.053.523,61 2.088.483,04
Total de Egresos 1.680.616,98 1.692.456,20 1.705.029,45 1.718.382,24 1.732.562,90 1.747.622,77 1.763.616,35 1.780.601,53 1.798.639,79 1.817.796,42 1.838.140,76 1.859.746,46 1.882.691,70 1.907.059,55 1.932.938,21 1.960.421,35 1.989.608,43 2.020.605,12 2.053.523,61 2.088.483,04
Inversin de Activos 17.864.420,79
Flujo de caja 702.048,40 9.681.452,35 19.192.675,34 29.246.722,96 39.842.258,32 51.055.367,05 62.808.813,79 75.101.107,48 87.920.631,60 101.276.957,99 115.245.881,78 129.749.859,10 144.787.071,26 160.356.736,05 176.522.604,75 193.217.992,67 210.440.737,98 228.189.136,74 246.538.850,18 264.950.379,49 284.331.271,16
174
6.2. Estado de Resultados de Prdidas y Ganancias

El estado de resultado o de prdidas y ganancias es un control contable de una
serie de cuentas que muestra detalladamente y ordenadamente la utilidad o
prdida de un determinado evento. Por ello la parte de inversin de todo proyecto
requiere un anlisis, consignado en los ingresos, gastos, utilidades o prdidas
que genere las actividades a raz de la implementacin de este.
Se realiza con el fin de que cumpla de forma inmediata con la determinacin de s

es o no rentable el proyecto, por ello se clasifican y valoran una serie de cuentas
que permiten determinar los alcances y limitaciones, en el caso de Proyecto Elico
Cerro Bandera Escaz se determina a travs de los costos de operacin, los
gastos administrativos y los gastos financieros.
En este escenario dentro de la inversin de un proyecto el estado de resultados

juega un papel importante ya que este es un instrumento que se utiliza para la
administracin de los diferentes eventos que se realizan por el mismo, adems
contribuye principalmente para reportar las operaciones efectuadas durante el
tiempo en que estas se ejecuten. A continuacin se presentan el Estado de
Resultados de Prdidas y Ganancias del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz.
175
Cuadro 56. Estado de Resultado y Ganancias
Estado de Perdidas y Ganacias (en dlares)

Vida til del Proyecto
Cuenta
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Ingresos
Ingresos Netos por Ventas 10.660.020,93 11.203.679,19 11.759.077,07 12.313.917,60 12.945.671,63 13.501.069,51 14.055.910,04 14.600.125,65 15.154.966,18 15.786.720,21 16.342.118,08 16.896.958,62 17.452.356,49 18.072.928,25 18.628.326,13 19.183.166,66 19.738.007,19 20.370.318,57 20.465.052,92 21.469.374,71
Costos de Produccin +
945.527,86 956.762,43 968.693,56 981.364,41 994.820,85 1.009.111,59 1.024.288,36 1.040.406,09 1.057.523,12 1.075.701,40 1.095.006,74 1.115.509,00 1.137.282,41 1.160.405,77 1.184.962,78 1.211.042,32 1.238.738,80 1.268.152,45 1.299.389,75 1.332.563,77
(Depreciacin y Amortizacin)
Utilidad Bruta 9.714.493,07 10.246.916,76 10.790.383,51 11.332.553,20 11.950.850,78 12.491.957,91 13.031.621,68 13.559.719,56 14.097.443,06 14.711.018,81 15.247.111,35 15.781.449,61 16.315.074,08 16.912.522,48 17.443.363,35 17.972.124,34 18.499.268,40 19.102.166,11 19.165.663,16 20.136.810,94
Costos administrativos 90.648,32 91.252,96 91.895,09 92.577,03 93.301,25 94.070,37 94.887,18 95.754,63 96.675,87 97.654,21 98.693,22 99.796,65 100.968,48 102.212,98 103.534,63 104.938,22 106.428,83 108.011,87 109.693,05 111.478,46
Costos totales financieros 1.104.704,92 1.077.757,93 1.048.924,66 1.018.073,05 985.061,84 949.739,84 911.945,30 871.505,14 828.234,17 781.934,23 732.393,30 679.384,50 622.665,09 561.975,32 497.037,26 427.553,54 353.205,96 273.654,04 188.533,50 97.454,51
Total costos de operacin 1.195.353,23 1.169.010,89 1.140.819,75 1.110.650,08 1.078.363,09 1.043.810,21 1.006.832,48 967.259,77 924.910,04 879.588,45 831.086,52 779.181,15 723.633,57 664.188,29 600.571,89 532.491,76 459.634,79 381.665,91 298.226,55 208.932,98
Utilidad Neta 8.519.139,84 9.077.905,87 9.649.563,77 10.221.903,11 10.872.487,69 11.448.147,70 12.024.789,20 12.592.459,78 13.172.533,03 13.831.430,36 14.416.024,82 15.002.268,46 15.591.440,51 16.248.334,19 16.842.791,46 17.439.632,58 18.039.633,61 18.720.500,20 18.867.436,62 19.927.877,96
176
Con respectos al cuadro anterior, como ya se ha mencionado el estado de

resultados comprende una serie de cuentas que determinan el informe de
operaciones que incurren en la implementacin del Parque Elico Cerro Bandera
Escaz, donde se presenta la utilidad bruta o ganancias netas, la cual se obtiene
mediante la resta del total de ingresos y el costo de operacin.
Por lo tanto, la utilidad neta se refleja de igual forma a travs de una sencilla resta, la
cual requiere agrupar por un lado todos los ingresos o ganancias y por otro todos los
gastos o prdidas, donde como se muestra en el cuadro al total de ingresos se le
resta el total de gastos y se obtiene la utilidad neta.
Con esto se tiene que en el proceso de obtencin y asignacin de fondos siempre

existen resultados y no es un secreto que dicho proyecto indica esto, ya que este
muestra el requerimiento de fondos para cubrir los costos y gastos clasificados en
utilidades durante los periodos del proyecto, esto se hace con el propsito de reflejar
las ganancias que tendr la CNFL una vez realizada cada actividad de este.
6.4. Balance General del Proyecto

Cuando se desarrolla un proyecto se requiere contemplar una serie de aspectos que
permiten de forma apropiada la viabilidad del mismo, dichos elementos son
contemplados desde la definicin clara de los objetivos del proyecto hasta la va
presupuestaria que se obtenga para alcanzar una efectividad y estabilidad adecuada
durante el proceso de inicio y conclusin de las actividades que conllevan la puesta
en marcha de este.
Dentro de este aspecto una forma de valorar y medir las inversiones que se
requieren para implementar la estructura del proyecto es a travs del balance
general. Este se plasma con las respectivas finanzas del proyecto que se relacionan
con la obtencin y asignacin de fondos.
Ante esto el balance general como un estado muestra el conjunto de inversiones

que se efectan para la elaboracin de un proyecto en una fecha determinada y en
la forma en que han sido financiadas esas inversiones 57. Esto principalmente
57
Anlisis Financiero, Antologa Curso de Anlisis Financiero y Presupuesto, Profesor Cspedes Miguel, 2006
177
porque su objetivo radica en la determinacin anual de cul es el valor real que

comprende el proyecto, es decir la inversin que incurre en el desarrollo del mismo.
Con lo ya mencionado se muestra el siguiente cuadro, el cual hace referencia al

balance general del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz, donde se tiene la
inversin representada en la asignacin y aplicacin de fondos expresados como
activos, pasivos y patrimonio 58.
El balance general que se muestra contempla el informe de la posicin financiera

que tiene la Compaa Nacional de Fuerza y luz en cuanto a las inversiones que ha
venido ejecutando para el desarrollo del proyecto del Proyecto Elico Cerro Bandera
Escaz.
Dentro de las cuentas se perciben los activos, pasivos y patrimonio de las

inversiones realizadas, donde los activos estn ordenados de forma decreciente
liquidez, es decir se determinan por el grado de generacin de efectivo que produce
el mismo, por ello cada actividad incluida durante la etapa de construccin del
proyecto est reflejada segn lo establecido por el financiamiento para las
inversiones en el proyecto.
El pasivo corresponde bsicamente al financiamiento que requiere el proyecto de

otra entidad para sus actividades de desarrollo y funcionamiento, siendo evidente
una deuda adquirida por la Compaa para la realizacin de lo ya mencionado. Con
ello se adjunta el total de patrimonio o capital, el cual se refiere al financiamiento que
se produce por los accionistas de la misma, obtenindose entonces en este caso por
la suma de cuentas como el aporte de la CNFL, la utilidad del perodo y utilidad
acumulada, con estos se conforman el total de patrimonio y la suma de pasivo mas
patrimonio permiten la obtencin de fuentes de financiamiento.
Por esto es importante mencionar que tal como se muestra, el pasivo y el patrimonio
constituyen la va que establece la inversin en el activo, es decir en aspectos
concurrentes por ejemplo a la construccin en general, los diversos estudios a
realizar, trmites legales, la parte de ingeniera y otros.
58
DEM
178
Cuadro 57. Balance General
Balance General (en dlares)

Vida til del Proyecto (Aos)
Cuenta
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
I. ACTIVOS
Activo Circulante
Caja y Bancos 9.681.452,3 19.192.675,3 29.246.723,0 39.842.258,3 51.055.367,0 62.808.813,8 75.101.107,5 87.920.631,6 101.276.958,0 115.245.881,8 129.749.859,1 144.787.071,3 160.356.736,1 176.522.604,7 193.217.992,7 210.440.738,0 228.189.136,7 246.538.850,2 264.950.379,5 284.331.271,2
Total de Activos Circulante 9.681.452,3 19.192.675,3 29.246.723,0 39.842.258,3 51.055.367,0 62.808.813,8 75.101.107,5 87.920.631,6 101.276.958,0 115.245.881,8 129.749.859,1 144.787.071,3 160.356.736,1 176.522.604,7 193.217.992,7 210.440.738,0 228.189.136,7 246.538.850,2 264.950.379,5 284.331.271,2
Activos Fijos
Cableado interno 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0 400.000,0
Calles de acceso 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0 275.000,0
Cimientos 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0 560.000,0
Lneas de transmicin 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0 1.500,0
Aerogeneradores 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0 12.750.000,0
Terreno 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0
Equipos de interconexin y auxiliares 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0 300.000,0
Montaje mecnico 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0 1.000.000,0
Sub Total Activos Fijos 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0 15.586.500,0
(-) Depreciacin de activos fijos 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0 764.325,0
Total Activos Fijos Depreciados 14.822.175,0 14.057.850,0 13.293.525,0 12.529.200,0 11.764.875,0 11.000.550,0 10.236.225,0 9.471.900,0 8.707.575,0 7.943.250,0 7.178.925,0 6.414.600,0 5.650.275,0 4.885.950,0 4.121.625,0 3.357.300,0 2.592.975,0 1.828.650,0 1.064.325,0 300.000,0
Activos Intangibles
Estudio de Factibilidad 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8 7.920,8
Validacin externa 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0 90.000,0
Imprevistos 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0 1.520.000,0
Sub Total Activos Intangibles 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8 1.617.920,8
(-) Amortizacin Total Anual de Activos Intangibles 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0 80.896,0
Total Activos Intangibles Amortizados 1.537.024,8 1.456.128,7 1.375.232,7 1.294.336,6 1.213.440,6 1.132.544,6 1.051.648,5 970.752,5 889.856,4 808.960,4 728.064,4 647.168,3 566.272,3 485.376,2 404.480,2 323.584,2 242.688,1 161.792,1 80.896,0 0,0
Otros Activos
Estudio de Impacto Ambiental 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0 60.000,0
Supervisin y Garanta 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0 250.000,0
Ingeniera tcnica 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0 350.000,0
Total Otros activos 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0 660.000,0
Total Activos 26.700.652,1 35.366.654,1 44.575.480,6 54.325.795,0 64.693.682,6 75.601.908,3 87.048.981,0 99.023.284,1 111.534.389,4 124.658.092,2 138.316.848,5 152.508.839,6 167.233.283,3 182.553.931,0 198.404.097,9 214.781.622,1 231.684.799,9 249.189.292,3 266.755.600,5 285.291.271,2
II. PASIVOS
Financiamiento 15.781.498,8 15.396.541,9 14.984.638,0 14.543.900,8 14.072.312,0 13.567.712,0 13.027.790,0 12.450.073,4 11.831.916,7 11.170.489,1 10.462.761,4 9.705.492,9 8.895.215,6 8.028.218,8 7.100.532,3 6.107.907,7 5.045.799,4 3.909.343,5 2.693.335,7 1.392.207,3
Amortizacin del Prestamo 384.956,9 411.903,9 440.737,2 471.588,8 504.600,0 539.922,0 577.716,5 618.156,7 661.427,7 707.727,6 757.268,5 810.277,3 866.996,8 927.686,5 992.624,6 1.062.108,3 1.136.455,9 1.216.007,8 1.301.128,3 1.392.207,3
TOTAL PASIVOS 15.396.541,9 14.984.638,0 14.543.900,8 14.072.312,0 13.567.712,0 13.027.790,0 12.450.073,4 11.831.916,7 11.170.489,1 10.462.761,4 9.705.492,9 8.895.215,6 8.028.218,8 7.100.532,3 6.107.907,7 5.045.799,4 3.909.343,5 2.693.335,7 1.392.207,3 0,0
III. PATRIMONIO
Aporte del la empresa 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4 2.784.970,4
Utilidad Neta 8.519.139,8 9.077.905,9 9.649.563,8 10.221.903,1 10.872.487,7 11.448.147,7 12.024.789,2 12.592.459,8 13.172.533,0 13.831.430,4 14.416.024,8 15.002.268,5 15.591.440,5 16.248.334,2 16.842.791,5 17.439.632,6 18.039.633,6 18.720.500,2 18.867.436,6 19.927.878,0
Utilidad acumulada 179 243.710.986,2 262.578.422,8

8.519.139,8 17.597.045,7 27.246.609,5 37.468.512,6 48.341.000,3 59.789.148,0 71.813.937,2 84.406.397,0 97.578.930,0 111.410.360,3 125.826.385,2 140.828.653,6 156.420.094,1 172.668.428,3 189.511.219,8 206.950.852,4 224.990.486,0
Total Patrimonio 11.304.110,2 20.382.016,1 30.031.579,9 40.253.483,0 51.125.970,7 62.574.118,4 74.598.907,6 87.191.367,3 100.363.900,4 114.195.330,7 128.611.355,6 143.613.624,0 159.205.064,5 175.453.398,7 192.296.190,2 209.735.822,8 227.775.456,4 246.495.956,6 265.363.393,2 285.291.271,1
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 26.700.652,1 35.366.654,1 44.575.480,6 54.325.795,0 64.693.682,6 75.601.908,3 87.048.981,0 99.023.284,1 111.534.389,4 124.658.092,2 138.316.848,5 152.508.839,6 167.233.283,3 182.553.931,0 198.404.097,9 214.781.622,1 231.684.799,9 249.189.292,3 266.755.600,5 285.291.271,2
Con respectos al cuadro anterior, como ya se ha mencionado el estado de

resultados comprende una serie de cuentas que determinan el informe de
operaciones que incurren en la implementacin del Parque Elico Cerro Bandera
Escaz, donde se presenta la utilidad bruta o ganancias netas, la cual se obtiene
mediante la resta del total de ingresos y el costo de operacin.
Por lo tanto, la utilidad neta se refleja de igual forma a travs de una sencilla resta, la
cual requiere agrupar por un lado todos los ingresos o ganancias y por otro todos los
gastos o prdidas, donde como se muestra en el cuadro al total de ingresos se le
resta el total de gastos y se obtiene la utilidad neta.
Con esto se tiene que en el proceso de obtencin y asignacin de fondos siempre

existen resultados y no es un secreto que dicho proyecto indica esto, ya que este
muestra el requerimiento de fondos para cubrir los costos y gastos clasificados en
utilidades durante los periodos del proyecto, esto se hace con el propsito de reflejar
las ganancias que tendr la CNFL una vez realizada cada actividad de este.
180
181
7. Evaluacin Financiera
La evaluacin financiera se remonta al estudio de la rentabilidad de un proyecto,
desde el punto de vista de sus resultados financieros y en la evaluacin de la
conveniencia para ejecutarlo. 59 Por consiguiente contempla procesos mediante el
cual vez definida la inversin inicial, los beneficios futuros y los costos durante la
etapa de operacin, permite determinar la rentabilidad de un proyecto.
Asimismo la evaluacin financiera analiza las interrelaciones entre la inversin, los

costos de operacin, los ingresos y la disponibilidad de financiamiento del proyecto
(Rosales, 2009, Pg. 137). Por lo tanto, se presentara un anlisis de sistema
horizontal y vertical, el cual expondr el comportamiento de las cuentas financieras
presentes en los estados financieros realizados anteriormente.
7.1. Anlisis de Estados Financieros

La importancia del anlisis de los estados financieros, radica en lo indispensable que
son para una de las actividades que se realizan dentro de la empresa, por medio de
esta los ejecutivos se valen para la creacin de
distintas polticas de financiamiento externo, as como tambin se pueden enfocar en
la solucin de problemticas, presenciados en cuentas por cobrar o cuentas por
pagar.
Asimismo constituye las polticas de crdito hacia los clientes dependiendo de su

rotacin, puede adems ser un punto de enfoque cuando es utilizado como
herramienta para la rotacin de inventarios obsoletos. Es decir, por medio de la
interpretacin de los datos presentados en los estados financieros los
administradores, clientes, empleados y proveedores de financiamientos se pueden
dar cuenta del desempeo que el proyecto muestra en el mercado.
59
Gua metodolgica general para la identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos de inversin pblica
: Costa Rica / Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica -- San Jos, CR : MIDEPLAN, 2010
182
7.1.1. Anlisis Horizontal del Estado de Resultados
Para realizar el anlisis horizontal de un estado de resultados se debe iniciar

obteniendo la diferencia tanto absoluta como relativa de los periodos que se deseen
comparar, ya que, este va a permitir conocer el cambio en ambos aspectos
mencionados para determinar el comportamiento que pueda tener el proyecto.
Asimismo, para el anlisis vertical se parte de una base, que son las ventas o
ingresos, que representan el 100% de las cuentas.
El procedimiento se realiza con el fin de conocer el porcentaje que representan

cada una de las cuentas en funcin de las ventas. Por lo que se muestra a
continuacin los datos numricos, para dicho anlisis:
7.1.2. Anlisis Vertical del Estado de Resultados
Desde el punto de vista del estado de resultados se puede ver que hubo una
disminucin en los costos de produccin, con respecto del 2020 al 2035 con una
variacin de 2,01% entre ambos, sin embargo, esto analizando de manera relativa.
Pero en valores absolutos tuvo un aumento por lo que se puede decir, que esto se
da producto de la inflacin lo cual es normal, simplemente hay que tener mayor
cuidado que estos costos no crezcan en grandes cantidades ya que se pueden
afectar las utilidades de la empresa.
Adems es positivo ver que las utilidades brutas crecieron de un 91,76% a un

93,77%, aunque no es tanta la diferencia, se pueden destacar las ganancias. Lo
mismo sucede con los costos administrativos en trminos relativos disminuye pero
en absolutos este aumenta, por lo cual se debe prestar mucha atencin a estos
factores.
Los costos financieros si muestran una disminucin pasando del 2020 de 8,92% al
2035 a un 1,34%, es decir, se ve una disminucin en estos ya que refleja la
disminucin de la deuda
Posiblemente todas estas alzas se ven influenciadas por la inflacin ao con ao,
por lo que es importante tener porcentajes altos de ingresos para as tener
183
resultados positivos en el proyecto, es decir ganancias, el cual se refleja con un

aumento de la utilidad neta, pasando de un 82,06% a un 91,90%.
7.1.3. Anlisis Horizontal del Balance General
El balance general o estado de situacin financiera es un estado financiero contable,

que presenta el valor total de los bienes con el cual el proyecto cuenta, as como el
costo total de las deudas y obligaciones que tiene el negocio con terceros y con los
socios o accionistas a una fecha determinada.
El balance general es la radiografa financiera del negocio, que muestra por activos y
pasivos, as como las obligaciones con los accionistas y la diferencia aritmtica entre
estos es para la identificar si los bienes y derechos del proyecto son menores o
mayores que las deudas y obligaciones, y da como resultado si el negocio es sano
financieramente o no.
El balance general est confeccionado a una fecha determinada, ya que la situacin

financiera real del negocio a ese da del documento contable financiero cambiar da
tras da. Por lo que al igual que el estado de resultados, se realiza un anlisis
horizontal y uno vertical para los aos 2020 y 2035, el mismo se muestra a
continuacin:
Cuadro 58. Anlisis del Estado de Resultados
184
7.1.4. Anlisis Horizontal del Balance General
El balance general o estado de situacin financiera es un estado financiero contable,

que presenta el valor total de los bienes con el cual el proyecto cuenta, as como el
costo total de las deudas y obligaciones que tiene el negocio con terceros y con los
socios o accionistas a una fecha determinada.
El balance general es la radiografa financiera del negocio, que muestra por activos y
pasivos, as como las obligaciones con los accionistas y la diferencia aritmtica entre
estos es para la identificar si los bienes y derechos del proyecto son menores o
mayores que las deudas y obligaciones, y da como resultado si el negocio es sano
financieramente o no.
El balance general est confeccionado a una fecha determinada, ya que la situacin

financiera real del negocio a ese da del documento contable financiero cambiar da
tras da. Por lo que al igual que el estado de resultados, se realiza un anlisis
horizontal y uno vertical para los aos 2020 y 2035.
7.1.5. Anlisis Vertical del Balance General
Es importante conocer que para el anlisis vertical se le debe asignar un 100% a las
partidas del activo total, y del pasivo ms el patrimonio esto en el caso del balance
general, y en el estado de resultados se le asigna el 100% a las ventas netas. Con
esto, se puede empezar la construccin porcentual del anlisis vertical.
Para el ao 2020 el activo circulante representa un 65,61% del total de activos y

para el ao 2035 un 98,94% ya que hubo un mayor aumento en el efectivo, con
respecto al total de activo fijo depreciados en el 2020 fue de un 29,82% mientras
que en el 2035 fue de 0,73% posiblemente esta disminucin porcentual se da por la
depreciacin por lo que ser importante en invertir en nueva maquinaria o darle el
mantenimiento ptimo al proyecto.
Con respecto a los pasivos en el ao 2020 presentaban una variacin porcentual del
32,63% y para el 2035 de un 1,08% lo que indica la disminucin de la deuda del
proyecto.
185
El patrimonio tuvo un aumento significativo ya que en el 2020 fue 67,37%, pero para
el 2035 este creci en un 98,92%, por lo que se podra afirmar que esto se dio por
las utilidades acumuladas, o el aporte de los inversionistas.
Cuadro 59. Anlisis del Balance General

ANLISIS Analisis Horizontal Analisis Vertical
Aos Absoluto Relativo Relativo Relativo
Cuenta
20 35 Colones % ao 20 ao 35
I. ACTIVOS
Activo Circulante
Caja $29.246.722,96 $246.538.850,18 $217.292.127,22 $742,96 $65,61 $98,94
Total de Activos Circulante $29.246.722,96 $246.538.850,18 $217.292.127,22 $742,96 $65,61 $98,94
Activos Fijos
Cableado interno $400.000,00 $400.000,00 $0,00 $0,00 $0,90 $0,16
Calles de acceso $275.000,00 $275.000,00 $0,00 $0,00 $0,62 $0,11
Cimientos $560.000,00 $560.000,00 $0,00 $0,00 $1,26 $0,22
Lneas de transmicin $1.500,00 $1.500,00 $0,00 $0,00 $0,00 $0,00
Aerogenradores $12.750.000,00 $12.750.000,00 $0,00 $0,00 $28,60 $5,12
Terreno $300.000,00 $300.000,00 $0,00 $0,00 $0,67 $0,12
Equipo de interconexin y auxiliares $300.000,00 $300.000,00 $0,00 $0,00 $0,67 $0,12
Montaje mecnico $1.000.000,00 $1.000.000,00 $0,00 $0,00 $2,24 $0,40
Subtotal Activos Fijos $15.586.500,00 $15.586.500,00 $0,00 $0,00 $34,97 $6,25
(-) Depreciacin Activos Fijos $764.325,00 $764.325,00 $0,00 $0,00 $1,71 $0,31
Total Activos Fijos Depreciados $13.293.525,00 $1.828.650,00 -$11.464.875,00 -$86,24 $29,82 $0,73
Activos Intagibles
Estudio de Factibilidad $7.920,79 $7.920,79 $0,00 $0,00 $0,02 $0,00
Validacinn externa $90.000,00 $90.000,00 $0,00 $0,00 $0,20 $0,04
Imprevistos $1.520.000,00 $1.520.000,00 $0,00 $0,00 $3,41 $0,61
Sub Total Activos Intangibles $1.617.920,79 $1.617.920,79 $0,00 $0,00 $3,63 $0,65
(-) Amortizacin Total Anual de Activos Intangibles $80.896,04 $80.896,04 $0,00 $0,00 $0,18 $0,03
Total Activos Intangibles Amortizados $1.375.232,67 $161.792,08 -$1.213.440,59 -$88,24 $3,09 $0,06
Otros Activos
Estudio de Impacto Ambiental $60.000,00 $60.000,00 $0,00 $0,00 $0,13 $0,02
Supervisin y Garanta $250.000,00 $250.000,00 $0,00 $0,00 $0,56 $0,10
Ingeniera Tcnica $350.000,00 $350.000,00 $0,00 $0,00 $0,79 $0,14
Total de otros activos $660.000,00 $660.000,00 $0,00 $0,00 $1,48 $0,26
TOTAL ACTIVOS $44.575.480,63 $249.189.292,26 $204.613.811,63 $459,03 $100,00 $100,00
PASIVOS
Financiamiento $14.984.637,97 $3.909.343,50 -$11.075.294,48 -$73,91 $33,62 $1,57
Amortizacin del Prestamo $440.737,19 $1.216.007,80 $775.270,61 $175,90 $0,99 $0,49
Total de pasivo $14.543.900,78 $2.693.335,69 -$11.850.565,09 -$81,48 $32,63 $1,08
PATRIMONIO
Aporte de la empresa $2.784.970,38 $2.784.970,38 $0,00 $0,00 $6,25 $1,12
Utilidad Neta $9.649.563,77 $18.720.500,20 $9.070.936,43 $94,00 $21,65 $7,51
Utilidad acumulada $17.597.045,70 $224.990.485,99 $207.393.440,28 $1.178,57 $39,48 $90,29
Total Patrimonio $30.031.579,85 $246.495.956,57 $216.464.376,72 $720,79 $67,37 $98,92
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO $44.575.480,63 $249.189.292,26 $204.613.811,63 $459,03 $100,00 $100,00
186
8. Razones Financieras
Las razones financieras son instrumentos de gran importancia que permiten
entender lo que se nos est comunicando con respecto al registro de los bienes o la
inversin total manifestada, por lo tanto son ndices que relacionan dos partidas de
los estados financieros con el propsito de lograr la medicin de un aspecto o rea
de la situacin financiera de la empresa 60. Consisten simplemente en una divisin
de los valores, permitiendo hacer comparaciones de las cantidades vertidas en los
estados financieros para saber los porcentajes o proporciones de los bienes y las
deudas de la organizacin.
Las mismas siempre van a estar relacionadas con las decisiones de endeudamiento
o adquisicin de los bienes con recursos propios, o si es correcto el nivel de deuda o
de ganancias que el proyecto presencie, entre otros ms. A continuacin se
muestran las razones del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz.
Figura 28.Razones Financieras del Proyecto

Razones Financieras
Rotacin de Activos Razn de Endeudamiento Razones de Rentabilidad
8.1. ndices de Gestin
Estos ndices agrupan los que miden el desempeo y la gestin operativa de la

empresa en el manejo de sus inversiones. Toda inversin en activos posee un
objetivo, cuyo cumplimiento se analiza justamente con las razones de gestin, que
permiten evaluar la ejecutoria, la eficiencia y el nivel de efectividad alcanzado en la
administracin de los recursos (Salas, 2010). Se analizan los aos 2020, 2025,
2030 y 2035, asimismo se utilizan las razones de rotacin de activo circulante,
rotacin de activo fijo y rotacin de activo total. El siguiente cuadro muestra las
formulas y los resultados obtenidos:
60
Anlisis Financiero, Antologa Curso de Anlisis Financiero y Presupuesto, Profesor Cspedes
Miguel, 2006
187
Cuadro 60. ndice de Gestin

Aos determinados
Razn
Financiera 2020 2025 2030 2035
Activo Circulante
Ventas 11.759.077,07 14.600.125,65 17.452.356,49 20.370.318,57
Activo Circulante 29.246.722,96 87.920.631.60 160.356.736,05 246.538.850,18
Frmula (ventas/activo 0,4020 0,1660 0,1088 0,0826

circulante)
Activo Fijo
Ventas 11.759.077,07 14.600.125,65 17.452.356,49 20.370.318,57
Activo Fijo 13.293.525,00 9.471.900,00 5.650.275,00 1.828.650,00
Frmula (ventas/activo 0,8845 1,5414 3.0887 11,1395

fijo)
Activo Total
Ventas 11.759.077,07 14.600.125,65 17.452.356,49 20.370.318,57
Activo Total 44.575.480,63 99.023.284.07 167.233.283,33 249.189.292,26
Frmula (ventas/activo 0,2638 0,1474 0,1043 0,0817

total)
En relacin a los ndices de gestin, se puede denotar que el mismo presenta una
disminucin del 0,082% en al ao 2035 con respecto a la rotacin de activos
circulantes y de 0,081% de los activos fijos, por lo tanto, sera recomendable que se
analizarn ms estas cuentas, ya que al haber una disminucin no tan
representativo de los mismos, podra eventualmente haber una desventaja en las
ventas, causa de ello puede adjudicarse a que no se estn rotando eficazmente los
activos.
188
La rotacin total de activo fijo determina el grado de efectividad de los activos fijos
en su funcin de generar ingresos, ya que expresa la capacidad generadora de
ingresos por parte del activo fijo61. Por lo que se observa un aumento en la rotacin
del activo fijo del 11,13% en el ao 2035 con respecto a los dems aos en anlisis,
lo cual es justificable ya que el proyecto como tal, ha hecho uso continuo de sus
activos fijos.
Se considera que existe un comportamiento anual de incremento en todos los

periodos, lo que implica que el proyecto sea capaz de transformar su activo
circulante en ingresos. De igual forma pasa con la rotacin total de activos, ya que
se presenta un crecimiento anual, esto gracias a que las veces en que deben rotar
estos activos, es mayor que el porcentaje original para todos los aos.
8.2. ndices de Estabilidad

Los ndices de estabilidad son aquellos que miden los elementos que afectan la
estabilidad de la empresa en la actualidad y hacia el futuro. Estos aspectos pueden
influenciar el buen desarrollo de las operaciones futuras, favorecer o atentar contra
la solidez y el sano y apropiado financiamiento del negocio (Salas, 2010).
Para estos ndices se analizan tambin, los aos 2020, 2025, 2030 y 2035; se
utilizan las razones de deuda y endeudamiento. El siguiente cuadro muestra las
formulas y los resultados obtenidos .
61
Emerry Douglas R.; Finnerty John D.; Stowe Jonh D.; Fundamentos de Administracin Financiera,
Primera Edicin 2000, Mxico
189
Cuadro 61. ndices de Estabilidad

Aos determinados
Razn
Financiera 2020 2025 2030 2035
ndice de deuda
Pasivo Total 14.543.900,78 11.831.916,73 8.028.218,80 2.693.335,69
Activo Total 44.575.480,63 99.023.284,07 167.233.283,33 249.189.292,26
Frmula (pasivo 0,3262 0,1194 0,0480 0,0108

total/activo total)
ndice de
endeudamiento 14.543.900,78 11.831.916,73 8.028.218,80 2.693.335,69
Pasivo Total
30.031.579,85 87.191.367.34 159.205.064,52 246.495.956,57
Patrimonio
Frmula (pasivo 0,4842 0,1357 0,0504 0,0109

total/patrimonio)
La posicin de deuda de un proyecto indica la cantidad de oferta monetaria de otras

personas, la cual se ha estado utilizando para generar propiamente ganancias.
Ahora bien, al analizar la razn de deuda, para el octavo ao esta presenta una
diminucin notoria tanto en su ndice de endeudamiento como en la deuda propia,
en el cual posiblemente haga referencia a dos aspectos: el primero es que el nivel es
bueno y segundo es que el proyecto maneja una relacin buena con los acreedores,
en donde no se le debe tanto en financiamiento. Con respecto a la cobertura de
inters, se mostro un aumento significativo del 230.16% en el ao 8, aspecto que
beneficia al proyecto ya que quiere decir que el mismo tiene gran capacidad para
cumplir con las obligaciones de intereses, por lo tanto tiene un buen margen de
seguridad.
190
8.3. ndices de Rentabilidad

Los ndices de rentabilidad miden los niveles de rentabilidad que genera una
empresa de sus operaciones. Estas razones muestran el grado de xito alcanzado
por los administradores del negocio (Salas, 2010). Asimismo, facilitan a los
analistas la evaluacin de las utilidades de la empresa respecto a un nivel dado de
ventas y de un nivel cierto de activos o de la inversin del propietario.
Se analizan los aos 2020, 2025, 2030 y 2035; se utilizan las razones de utilidad
bruta, utilidad neta, rendimiento sobre inversin total y rentabilidad sobre patrimonio.
El siguiente cuadro muestra las formulas y los resultados obtenidos.
191
Cuadro 62. ndices de Rentabilidad

Aos determinados
Razn
2020 2025 2030 2035
Financiera
Margen de Utilidad
Bruta 10.790.383,51 13.559.719,56 16.315.074,08 19.102.166,11
Utilidad Bruta
11.759.077,07 14.600.125,65 17.452.356,49 20.370.318,57
Ventas
Frmula (utilidad
bruta/ventas) 0,9176 0,9287 0,9348 0,9377
Margen de Utilidad
Neta 9.649.563,77 12.592.459,78 15.591.440,51 18.720.500,20
Utilidad Neta
11.759.077,07 14.600.125,65 17.452.356,49 20.370.318,57
Ventas
Frmula (utilidad 0,8206 0,8624 0,8933 0,9190

neta/ventas)
Rendimiento sobre
Inversin Total 9.649.563,77 12.592.459,78 15.591.440,51 18.720.500,20
Utilidad Neta
44.575.480,63 99.023.284,07 167.233.283,33 249.189.292,26
Activo Total
Frmula (utilidad 0,3213 0,1271 0,0932 0,0751

neta/activo total)
Rendimiento sobre
Patrimonio 9.649.563,77 12.592.459,78 15.591.440,51 18.720.500,20
Utilidad Neta
Patrimonio 30.031.579,85 87.191.367.34 159.205.064,52 246.495.956,57
Frmula (utilidad
neta/patrimonio) 0,3213 0,1444 0,00979 0,0759
Por consiguiente, el cuadro anterior presenta que para el ao 2020 el margen de

utilidad es de 0,91 y para los aos siguientes mantiene un incremento constante, lo
cual puede ocurrir a causa de los costos de produccin generados por el proyecto.
El margen de utilidad neta manifiesta la proporcin de los ingresos que queda

cuando ya sea hecho frente a los costos o gastos del proyecto, unitariamente indica
la ganancia neta obtenida por cada dlar de inversin, por lo tanto, obteniendo para
el 2020 ao un margen neto de utilidad alto 0,82% lo que incurre de igual forma para
los siguientes aos ya que prevalece un crecimiento.
192
En relacin con el rendimiento sobre la inversin en el ao 1 (2020) en anlisis, tiene

un 0,32% respeto al ao 2035 que presenta un 0,07%, esta disminucin podra
adjudicar problemas en relacin a la rentabilidad en la inversin, por lo tanto se
recomienda darle nfasis en esta cuenta, para identificar las causas del mismo.
Para finalizar, el proyecto se encuentra en un nivel de aceptacin razonable, sin

embargo sera primordial analizar aquellas razones que dan indicios de inestabilidad
en el proyecto, para poder determinar medidas que ayuden a eliminarlas.
9. Valor Actual Neto Financiero (VANF)

El Valor Actual Neto Financiero (VAN) se define como el valor actualizado de los
ingresos menos el valor actualizado de los costos, descontados a la tasa de
descuento convenida (TREMA), durante la vida til del proyecto. 62
Como anteriormente se menciona, el VAN es un procedimiento donde se da la

sumatoria de los flujos de un proyecto trados todos al momento 0, a travs del factor
de descuento para compararlo con la inversin inicial del proyecto. Por lo tanto el
VAN se utilizara con el fin de evaluar financieramente la produccin de energa
elica, en cuanto a la relacin ingreso-costos que vaya mostrando durante su vida
til. Para la realizacin de dicho anlisis se debe considerar los siguientes aspectos:
Figura 29.Caractersticas del Valor Actual Neto.

Significa que el proyecto es rentable y que su nivel de
VAN > 0 rentabilidad est por encima de la TREMA y que las
ganancias del proyecto son mayores que la alternativa con la
cual se compara a partir de la TREMA.
El proyecto genera una rentabilidad igual a la de la TREMA.

VAN = 0 Es decir que el proyecto genera los mismos recursos que la
otra alternativa, por tanto se debe seleccionar la alternativa
de menor riesgo.
Indica que la rentabilidad del proyecto est por debajo de la

VAN < 0 TREMA, o sea el inversionista no genera las ganancias que
le generara ese mismo capital en la otra alternativa.
62
Gua metodolgica general para la identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos de
inversin pblica: Costa Rica / Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica -- San Jos,
CR : MIDEPLAN, 2010
193
Es importante mencionar que para el clculo del VAN+ , se utilizaron dos escenarios: 10,5% porcentaje actual que se
encuentra en la tasa bsica pasiva segn el Bance Central de Costa Rica (BCCR) y 15%el cual se toma como un valor de los
peores casos.
Por lo que se muestra a continuacin, el proceso para averiguar la VAN:
Cuadro 63.Valor Actual Neto

Valor Actual Neto del proyecto(en dlares)
Detalle
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 Totales
Tasa de actualizacin 15% 0,86956522 0,75614367 0,65751623 0,57175325 0,49717674 0,43232760 0,37593704 0,32690177 0,28426241 0,24718471 0,21494322 0,18690715 0,16252796 0,14132866 0,12289449 0,10686477 0,09292589 0,08080512 0,07026532 0,06110028
Ingresos actualizados al 15% 9.269.583,42 8.471.591,07 7.731.784,05 7.040.522,36 6.436.286,76 5.836.884,92 5.284.137,21 4.772.806,97 4.307.987,24 3.902.235,79 3.512.627,53 3.158.162,38 2.836.495,84 2.554.222,70 2.289.318,55 2.050.004,69 1.834.171,82 1.646.026,01 1.437.983,51 1.311.784,78
Costos totales 1.680.616,98 1.692.456,20 1.705.029,45 1.718.382,24 1.732.562,90 1.747.622,77 1.763.616,35 1.780.601,53 1.798.639,79 1.817.796,42 1.838.140,76 1.859.746,46 1.882.691,70 1.907.059,55 1.932.938,21 1.960.421,35 1.989.608,43 2.020.605,12 2.053.523,61 2.088.483,04
Tasa de actualizacin 15% 0,86956522 0,75614367 0,65751623 0,57175325 0,49717674 0,43232760 0,37593704 0,32690177 0,28426241 0,24718471 0,21494322 0,18690715 0,16252796 0,14132866 0,12289449 0,10686477 0,09292589 0,08080512 0,07026532 0,06110028
Costos actualizados al 15% 1.461.406,07 1.279.740,04 1.121.084,54 982.490,62 861.389,97 755.545,55 663.008,71 582.081,80 511.285,68 449.331,47 395.095,90 347.599,91 305.990,04 269.522,17 237.547,45 209.499,98 184.886,13 163.275,24 144.291,49 127.606,90
Total Ingresos - Costos 15% 7.808.177,35 7.191.851,03 6.610.699,51 6.058.031,73 5.574.896,79 5.081.339,37 4.621.128,50 4.190.725,17 3.796.701,56 3.452.904,32 3.117.531,63 2.810.562,47 2.530.505,80 2.284.700,53 2.051.771,10 1.840.504,71 1.649.285,69 1.482.750,78 1.293.692,01 1.184.177,89 74.631.937,96
Inversin 18.566.469,19
VAN + con el 15% 56.065.468,77
194
10. Tasa Interna de Retorno Financiera (TIRF)

La Tasa Interna de Retorno (TIR) o Tasa de Rentabilidad se define como aquella
tasa de descuento que hace igual a cero el valor actual de un flujo de ingresos netos
(VAN), es decir, los ingresos actualizados iguales a los costos actualizados.63
Tambin se conceptualiza como "la tasa de inters que equipara el valor presente de
los ingresos con el valor presente de los egresos".64 La frmula para encontrar la
TIR, se muestra a continuacin:
n Bt-Ct
TIRF = ________ - INV = 0
t=0 (1+r)n
Se interpreta como un instrumento que sirve como indicador para evaluar la eficacia
de una inversin, y as elegir el proceso ms adecuado, esto debe de hacerse
siempre porque no se va a invertir en un proyecto que no sea rentable dentro de la
perspectiva planteada. Esta tasa se utilizara en el proyecto elico Cerro Bandera
Escaz, para identificar claramente el tiempo que recuperara el capital asignado en
alguna inversin que se realice, asimismo determinar si la inversin que se realizo
es buena y si va cubriendo todas las perspectivas que se plantearon desde el inicio
o si es todo lo contrario.
A continuacin se muestra el procedimiento de obtencin de la VAN- y la TIR:
63
CR : MIDEPLAN, 2010
64
Miranda Miranda, Juan Jos. (2005). Gestin de Proyectos: evaluacin financiera, econmica,
social y ambiental/ [En lnea] (5.ed-Bogot). MM editores. Recuperado el sbado 30 de julio del
2011. Disponible en http://es.scribd.com/doc/8785987/Gestion-de-Proyectos-Juan-Jose-Miranda.
195
Cuadro 64. Tasa Interna de Retorno

Valor Actual Neto del Proyecto(en dlares)
Detalle Total
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Ingresos Totales 10.660.020,93 11.203.679,19 11.759.077,07 12.313.917,60 12.945.671,63 13.501.069,51 14.055.910,04 14.600.125,65 15.154.966,18 15.786.720,21 16.342.118,08 16.896.958,62 17.452.356,49 18.072.928,25 18.628.326,13 19.183.166,66 19.738.007,19 20.370.318,57 20.465.052,92 21.469.374,71
Tasa de Actualizacin 0,64102564 0,41091387 0,26340633 0,16885021 0,10823731 0,06938289 0,04447621 0,02851039 0,01827589 0,01171532 0,00750982 0,00481399 0,00308589 0,00197813 0,00126803 0,00081284 0,00052105 0,00033401 0,00021411 0,00013725
Ingresos actualizados 6.833.346,75 4.603.747,20 3.097.415,32 2.079.207,58 1.401.204,73 936.743,27 625.153,66 416.255,33 276.970,55 184.946,42 122.726,33 81.341,72 53.856,03 35.750,67 23.621,36 15.592,89 10.284,55 6.803,86 4.381,73 2.946,64
Costos totales 1.680.616,98 1.692.456,20 1.705.029,45 1.718.382,24 1.732.562,90 1.747.622,77 1.763.616,35 1.780.601,53 1.798.639,79 1.817.796,42 1.838.140,76 1.859.746,46 1.882.691,70 1.907.059,55 1.932.938,21 1.960.421,35 1.989.608,43 2.020.605,12 2.053.523,61 2.088.483,04
Costos actualizados 1.077.318,58 695.453,73 449.115,55 290.149,20 187.527,96 121.255,13 78.438,98 50.765,65 32.871,75 21.296,06 13.804,10 8.952,79 5.809,78 3.772,42 2.451,03 1.593,51 1.036,69 674,90 439,68 286,64
Total Ingreso-Costo 5.756.028,17 3.908.293,47 2.648.299,77 1.789.058,38 1.213.676,78 815.488,15 546.714,69 365.489,68 244.098,80 163.650,36 108.922,23 72.388,93 48.046,25 31.978,25 21.170,33 13.999,38 9.247,85 6.128,96 3.942,05 2.660,00 17.769.282,46
Inversin 18.566.469,00
VAN- -797.186,54
TIR 0,55425
Tasa Mayor 56%
Tasa menor 15%
196
11. Escenario Pesimista

En el escenario pesimista se analiza que pasara con el proyecto si los costos de
operacin se incrementan. Para este ejercicio los costos de produccin y
administrativos, excepto los cuentas de salarios y cargas sociales, se aumentaron.
Los ingresos del proyecto se disminuyeron en un 10% y los costos se aumentaron

en un 15%. A continuacin se presenta todo el anlisis pesimista realizado del
proyecto:
Cuadro 65. Ingresos Pesimistas
197
Cuadro 66. Costos Administrativos Pesimistas

Costos Administrativos
Detalle de cuentas
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Salario del admistrativos 6.651,03 7.063,39 7.501,33 7.966,41 8.460,32 8.984,86 9.541,93 10.133,53 10.761,80 11.429,04 12.137,64 12.890,17 13.689,36 14.538,10 15.439,46 16.396,71 17.413,31 18.492,93 19.639,49 20.857,14
Garantas Sociales (42,6%) 2.888,77 3.067,88 3.258,09 3.460,09 3.674,61 3.902,44 4.144,39 4.401,34 4.674,23 4.964,03 5.271,80 5.598,65 5.945,77 6.314,40 6.705,90 7.121,66 7.563,20 8.032,12 8.530,11 9.058,98
Servicios bsicos 1.380,00 1.274,40 1.353,41 1.437,32 1.526,44 1.621,08 1.721,58 1.828,32 1.941,68 2.062,06 2.189,91 2.325,69 2.469,88 2.623,01 2.785,64 2.958,35 3.141,76 3.336,55 3.543,42 3.763,11
Papeleria y utiles 305,00 323,91 343,99 365,32 387,97 412,02 437,57 464,70 493,51 524,11 556,60 591,11 627,76 666,68 708,02 751,91 798,53 848,04 900,62 956,46
Amortizacin de Activos Intangibles 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05 80.896,05
Total Costos Administrativos -(Depreciacin y Amortizacin) 11.224,80 11.729,58 12.456,82 13.229,14 14.049,35 14.920,41 15.845,47 16.827,89 17.871,22 18.979,23 20.155,95 21.405,62 22.732,76 24.142,20 25.639,01 27.228,63 28.916,81 30.709,65 32.613,65 34.635,69
Cuadro 67.Costos de Produccin Pesimistas

Costos de Produccin
Detalle de cuentas
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Salarios de produccin 37.063,71 45.265,91 48.072,40 51.052,89 54.218,17 57.579,70 61.149,64 64.940,92 68.967,25 73.243,22 77.784,30 82.606,93 87.728,56 93.167,73 98.944,13 105.078,66 111.593,54 118.512,34 125.860,10 133.663,43
Garantas Sociales (42.6%) 18.157,51 19.660,56 20.879,52 22.174,05 23.548,84 25.008,86 26.559,41 28.206,10 29.954,88 31.812,08 33.784,43 35.879,06 38.103,56 40.465,98 42.974,88 45.639,32 48.468,96 51.474,03 54.665,42 58.054,68
Mantenimiento 35.190,00 37.371,78 39.688,83 42.149,54 44.762,81 47.538,10 50.485,47 53.615,56 56.939,73 60.469,99 64.219,13 68.200,72 72.429,16 76.919,77 81.688,80 86.753,50 92.132,22 97.844,42 103.910,77 110.353,24
Gastos por combustible 14.662,50 15.571,58 16.537,01 17.562,31 18.651,17 19.807,54 21.035,61 22.339,82 23.724,89 25.195,83 26.757,97 28.416,97 30.178,82 32.049,90 34.037,00 36.147,29 38.388,42 40.768,51 43.296,15 45.980,52
Repuestos 97.750,00 103.810,50 110.246,75 117.082,05 124.341,14 132.050,29 140.237,40 148.932,12 158.165,92 167.972,20 178.386,48 189.446,44 201.192,12 213.666,03 226.913,33 240.981,95 255.922,83 271.790,05 288.641,03 306.536,78
Total de costos de produccin 202.823,73 221.680,33 235.424,51 250.020,83 265.522,12 281.984,49 299.467,53 318.034,52 337.752,66 358.693,33 380.932,31 404.550,12 429.632,22 456.269,42 484.558,12 514.600,73 546.505,97 580.389,34 616.373,48 654.588,64
Depreciacin de activos fijos 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00 764.325,00
Total costos de Produccin + Depreciacin 967.148,73 986.005,33 999.749,51 1.014.345,83 1.029.847,12 1.046.309,49 1.063.792,53 1.082.359,52 1.102.077,66 1.123.018,33 1.145.257,31 1.168.875,12 1.193.957,22 1.220.594,42 1.248.883,12 1.278.925,73 1.310.830,97 1.344.714,34 1.380.698,48 1.418.913,64
198
Cuadro 68. Flujo de Caja Pesimista
Flujo de Caja Pesimista
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Cuenta
0 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Saldo principal 702.048,4 8.109.776,1 15.969.659,5 24.290.869,0 33.072.263,6 42.378.511,2 52.143.956,4 62.367.326,5 73.038.741,2 84.166.330,6 95.814.513,8 107.917.371,3 120.473.349,9 133.481.776,7 146.996.831,8 160.961.824,3 175.374.906,9 190.234.621,3 205.605.268,7 221.028.263,7
Aporte de Institucin 2.784.970,4
Aporte por Financiamiento 15.781.498,8
Ingresos
Ingresos Netos 9.061.017,8 9.523.127,3 9.995.215,5 10.466.830,0 11.003.820,9 11.475.909,1 11.947.523,5 12.410.106,8 12.881.721,3 13.418.712,2 13.890.800,4 14.362.414,8 14.834.503,0 15.361.989,0 15.834.077,2 16.305.691,7 16.777.306,1 17.314.770,8 17.395.295,0 18.248.968,5
Egresos
Total Costo Financiero 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8 1.489.661,8
Total Costos de Operacin 1.653.290,1 1.663.243,9 1.674.006,0 1.685.435,3 1.697.573,3 1.710.463,8 1.724.153,5 1.738.692,0 1.754.131,9 1.770.529,0 1.787.942,8 1.806.436,2 1.826.076,2 1.846.933,9 1.869.084,8 1.892.609,0 1.917.591,7 1.944.123,4 1.972.300,0 2.002.223,6
Total de Egresos 1.653.290,1 1.663.243,9 1.674.006,0 1.685.435,3 1.697.573,3 1.710.463,8 1.724.153,5 1.738.692,0 1.754.131,9 1.770.529,0 1.787.942,8 1.806.436,2 1.826.076,2 1.846.933,9 1.869.084,8 1.892.609,0 1.917.591,7 1.944.123,4 1.972.300,0 2.002.223,6
Inversin de Activos 17.864.420,8
Flujo de caja 702.048,4 8.109.776,1 15.969.659,5 24.290.869,0 33.072.263,6 42.378.511,2 52.143.956,4 62.367.326,5 73.038.741,2 84.166.330,6 95.814.513,8 107.917.371,3 120.473.349,9 133.481.776,7 146.996.831,8 160.961.824,3 175.374.906,9 190.234.621,3 205.605.268,7 221.028.263,7 237.275.008,6
199
Cuadro 69. Estado de Prdidas y Ganancias Pesimista
Estado de Perdidas y Ganacias Pesimista

Cuenta
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Ingresos
Ingresos Netos por Ventas 9.061.017,8 9.523.127,3 9.995.215,5 10.466.830,0 11.003.820,9 11.475.909,1 11.947.523,5 12.410.106,8 12.881.721,3 13.418.712,2 13.890.800,4 14.362.414,8 14.834.503,0 15.361.989,0 15.834.077,2 16.305.691,7 16.777.306,1 17.314.770,8 17.395.295,0 18.248.968,5
Costos de Produccin
(Incluye depreciacin y 911.927,5 921.078,9 930.797,6 941.118,9 952.080,1 963.720,9 976.083,5 989.212,5 1.003.155,5 1.017.963,0 1.033.688,6 1.050.389,1 1.068.125,1 1.086.960,7 1.106.964,1 1.128.207,7 1.150.768,5 1.174.728,0 1.200.173,0 1.227.195,5
amortizacin)
Utilidad Bruta 8.149.090,3 8.602.048,5 9.064.417,9 9.525.711,1 10.051.740,8 10.512.188,1 10.971.440,1 11.420.894,3 11.878.565,7 12.400.749,1 12.857.111,8 13.312.025,7 13.766.377,9 14.275.028,3 14.727.113,1 15.177.483,9 15.626.537,6 16.140.042,8 16.195.122,0 17.021.773,0
Costos administrativos 96.921,8 97.724,3 98.767,6 99.875,6 101.052,4 102.302,1 103.629,2 105.038,7 106.535,5 108.125,2 109.813,4 111.606,3 113.510,3 115.532,4 117.679,9 119.960,5 122.382,4 124.954,6 127.686,2 130.587,2
Costos totales financieros 1.104.704,9 1.077.757,9 1.048.924,7 1.018.073,1 985.061,8 949.739,8 911.945,3 871.505,1 828.234,2 781.934,2 732.393,3 679.384,5 622.665,1 561.975,3 497.037,3 427.553,5 353.206,0 273.654,0 188.533,5 97.454,5
Total costos de operacin 1.201.626,7 1.175.482,2 1.147.692,3 1.117.948,7 1.086.114,2 1.052.041,9 1.015.574,5 976.543,8 934.769,7 890.059,4 842.206,7 790.990,8 736.175,4 677.507,7 614.717,1 547.514,0 475.588,4 398.608,6 316.219,7 228.041,7
Utilidad Neta 6.947.463,6 7.426.566,3 7.916.725,7 8.407.762,4 8.965.626,6 9.460.146,2 9.955.865,5 10.444.350,4 10.943.796,0 11.510.689,7 12.014.905,1 12.521.034,9 13.030.202,5 13.597.520,6 14.112.396,0 14.629.969,9 15.150.949,2 15.741.434,2 15.878.902,3 16.793.731,2
200
Cuadro 70. Balance General
Balance General
Cuenta
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
I. ACTIVOS
Activo Circulante
Caja y Bancos 8.109.776,07 15.969.659,47 24.290.868,97 33.072.263,59 42.378.511,18 52.143.956,45 62.367.326,45 73.038.741,24 84.166.330,60 95.814.513,75 107.917.371,33 120.473.349,94 133.481.776,74 146.996.831,84 160.961.824,27 175.374.906,92 190.234.621,31 205.605.268,71 221.028.263,69 237.275.008,63
Total de Activos Circulante 8.109.776,07 15.969.659,47 24.290.868,97 33.072.263,59 42.378.511,18 52.143.956,45 62.367.326,45 73.038.741,24 84.166.330,60 95.814.513,75 107.917.371,33 120.473.349,94 133.481.776,74 146.996.831,84 160.961.824,27 175.374.906,92 190.234.621,31 205.605.268,71 221.028.263,69 237.275.008,63
Activos Fijos
Cableado interno 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00
Calles de acceso 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00 275.000,00
Cimientos 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00 560.000,00
Lneas de transmicin 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00
Aerogeneradores 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00 12.750.000,00
Terreno 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00
Equipos de interconexin y auxiliares 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00
Montaje mecnico 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00
Sub Total Activos Fijos 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00 15.586.500,00
(-) Depreciacin de activos fijos 764.325,00 1.528.650,00 2.292.975,00 3.057.300,00 3.821.625,00 4.585.950,00 5.350.275,00 6.114.600,00 6.878.925,00 7.643.250,00 8.407.575,00 9.171.900,00 9.936.225,00 10.700.550,00 11.464.875,00 12.229.200,00 12.993.525,00 13.757.850,00 14.522.175,00 15.286.500,00
Total Activos Fijos Depreciados 14.822.175,00 14.057.850,00 13.293.525,00 12.529.200,00 11.764.875,00 11.000.550,00 10.236.225,00 9.471.900,00 8.707.575,00 7.943.250,00 7.178.925,00 6.414.600,00 5.650.275,00 4.885.950,00 4.121.625,00 3.357.300,00 2.592.975,00 1.828.650,00 1.064.325,00 300.000,00
Activos Intangibles
Estudio de Factibilidad 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79 7.920,79
Validacin externa 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00
Imprevistos 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00 1.520.000,00
Sub Total Activos Intangibles 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79 1.617.920,79
(-) Amortizacin Total Anual de Activos Intangibles
80.896,04 161.792,08 242.688,12 323.584,16 404.480,20 485.376,24 566.272,28 647.168,32 728.064,36 808.960,40 889.856,43 970.752,47 1.051.648,51 1.132.544,55 1.213.440,59 1.294.336,63 1.375.232,67 1.456.128,71 1.537.024,75 1.617.920,79
Total Activos Intangibles Amortizados 1.537.024,75 1.456.128,71 1.375.232,67 1.294.336,63 1.213.440,59 1.132.544,55 1.051.648,51 970.752,47 889.856,43 808.960,40 728.064,36 647.168,32 566.272,28 485.376,24 404.480,20 323.584,16 242.688,12 161.792,08 80.896,04 0,00
Otros Activos
Estudio de Impacto Ambiental 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00
Supervisin y Garanta 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00
Ingeniera tcnica 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00
Total Otros activos 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00
Total Activos $25.128.975,82 $32.143.638,18 $39.619.626,64 $47.555.800,22 $56.016.826,77 $64.937.051,00 $74.315.199,97 $84.141.393,71 $94.423.762,04 $105.226.724,15 $116.484.360,69 $128.195.118,26 $140.358.324,02 $153.028.158,08 $166.147.929,46 $179.715.791,08 $193.730.284,43 $208.255.710,79 $222.833.484,73 $238.235.008,63
II. PASIVOS
Financiamiento 15.781.498,81 15.396.541,88 14.984.637,97 14.543.900,78 14.072.311,99 13.567.711,99 13.027.789,98 12.450.073,44 11.831.916,73 11.170.489,06 10.462.761,45 9.705.492,90 8.895.215,56 8.028.218,80 7.100.532,28 6.107.907,69 5.045.799,38 3.909.343,50 2.693.335,69 1.392.207,35
Amortizacin del Prestamo 384.956,93 411.903,91 440.737,19 471.588,79 504.600,01 539.922,01 577.716,55 618.156,70 661.427,67 707.727,61 757.268,54 810.277,34 866.996,76 927.686,53 992.624,59 1.062.108,31 1.136.455,89 1.216.007,80 1.301.128,35 1.392.207,33
TOTAL PASIVOS 15.396.541,88 14.984.637,97 14.543.900,78 14.072.311,99 13.567.711,99 13.027.789,98 12.450.073,44 11.831.916,73 11.170.489,06 10.462.761,45 9.705.492,90 8.895.215,56 8.028.218,80 7.100.532,28 6.107.907,69 5.045.799,38 3.909.343,50 2.693.335,69 1.392.207,35 0,02
III. PATRIMONIO
Aporte del la empresa 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38 2.784.970,38
Utilidad Neta 6.947.463,56 7.426.566,27 7.916.725,65 8.407.762,37 8.965.626,55 9.460.146,24 9.955.865,51 10.444.350,45 10.943.796,00 11.510.689,72 12.014.905,08 12.521.034,91 13.030.202,51 13.597.520,59 14.112.395,97 14.629.969,92 15.150.949,24 15.741.434,16 15.878.902,29 16.793.731,23
Utilidad acumulada 6.947.463,56 14.374.029,83 22.290.755,48 30.698.517,85 39.664.144,40 49.124.290,64 59.080.156,15 69.524.506,60 80.468.302,60 91.978.992,32 103.993.897,41 116.514.932,32 129.545.134,83 143.142.655,42 157.255.051,39 171.885.021,32 187.035.970,55 202.777.404,72 218.656.307,01
Total Patrimonio $9.732.433,93 $17.159.000,21 $25.075.725,86 $33.483.488,23 $42.449.114,78 $51.909.261,02 $61.865.126,53 $72.309.476,98 $83.253.272,98 $94.763.962,70 $106.778.867,78 $119.299.902,70 $132.330.105,21 $145.927.625,80 $160.040.021,77 $174.669.991,70 $189.820.940,93 $205.562.375,09 $221.441.277,38 $238.235.008,61
TOTAL PASIVO + PATRIMONIO 201
$25.128.975,82 $32.143.638,18 $39.619.626,64 $47.555.800,22 $56.016.826,77 $64.937.051,00 $74.315.199,97 $84.141.393,71 $94.423.762,04 $105.226.724,15 $116.484.360,69 $128.195.118,26 $140.358.324,02 $153.028.158,08 $166.147.929,46 $179.715.791,08 $193.730.284,43 $208.255.710,79 $222.833.484,73 $238.235.008,63
12. Relacin Beneficio-Costo

La relacin beneficio-costo es aquella que relaciona la sumatoria de todos los
costos actualizados del proyecto con la sumatoria de todos los ingresos
actualizados durante su vida til, descontados a la tasa de descuento (TREMA). 65
La relacin Beneficio-Costo se define como el cociente entre los flujos de fondos

actualizados a la tasa de retorno requerida y el valor actual de la inversin 66. Por
tanto, la frmula para hallar esta relacin se muestra a continuacin:
Bt
R-B/C = _____________________
(1+r)n
Ct
(1+r)n
Se interpreta como una relacin entre el beneficio y el costo del proyecto como tal,
para as determinar cul es el peso en los costos actuales del proyecto con relacin
a la cantidad de ingresos actuales durante la vida til. Es importante identificar esta
relacin porque ayuda a conocer la situacin en la cual se encuentran los flujos del
proyecto.
Por lo tanto, se muestra a continuacin la relacin beneficio-costo existente:
65
CR : MIDEPLAN, 2010
66
En lnea. El Estudio Financiero del Proyecto. Disponible en:
http://cmap.upb.edu.co/rid=1237317157205_456078024_2042/Tema5.EstudioFinancieroResumenEle
mentos.pdf. Consultado el da jueves 18 de julio del 2011, a las 11:35 am
202
Cuadro 71. Relacin B/C pesimista
Relacin Beneficio/Costo del proyecto (en dlares)

Vida til del Proyecto
Detalle
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Tasa de actualizacin 0,90 0,82 0,74 0,67 0,61 0,55 0,50 0,45 0,41 0,37 0,33 0,30 0,27 0,25 0,22 0,20 0,18 0,17 0,15 0,14
Ingresos actualizados 9.647.077,76 9.175.634,56 8.715.381,51 8.259.373,98 7.858.021,21 7.416.423,22 6.987.519,34 6.568.381,50 6.170.132,20 5.816.599,10 5.449.081,28 5.098.720,48 4.765.894,91 4.466.389,89 4.166.195,66 3.882.610,74 3.615.301,96 3.376.578,23 3.069.937,89 2.914.565,60
Costos Totales 1.680.616,98 1.692.456,20 1.705.029,45 1.718.382,24 1.732.562,90 1.747.622,77 1.763.616,35 1.780.601,53 1.798.639,79 1.817.796,42 1.838.140,76 1.859.746,46 1.882.691,70 1.907.059,55 1.932.938,21 1.960.421,35 1.989.608,43 2.020.605,12 2.053.523,61 2.088.483,04
Costo actualizados 1.520.920,34 1.386.094,63 1.263.703,10 1.152.578,90 1.051.665,49 960.006,17 876.734,65 801.066,40 732.291,00 669.765,02 612.905,77 561.185,45 514.126,03 471.294,49 432.298,57 396.782,92 364.425,61 334.934,93 308.046,60 283.521,10
Total Ingreso-Costos 8.126.157,42 7.789.539,93 7.451.678,41 7.106.795,08 6.806.355,72 6.456.417,05 6.110.784,69 5.767.315,10 5.437.841,21 5.146.834,08 4.836.175,51 4.537.535,03 4.251.768,87 3.995.095,40 3.733.897,09 3.485.827,82 3.250.876,35 3.041.643,30 2.761.891,30 2.631.044,50
Inversin 18.566.469,00
Relacin Beneficio/Costo (en dlares)

Total de Ingresos Actualizados 117.419.821,04
Total de Costos Actualizados 14.694.347,18
Inversin 18.566.469,00
Costos 14.694.347,18
Total 33.260.816,18
Ingreso / total 3,5303
203
13. Punto de Equilibrio

El punto de equilibrio es una herramienta financiera que permite determinar el
momento en el cual las ventas cubrirn exactamente los costos, expresndose en
valores, porcentaje y/o unidades, asimismo muestra la magnitud de las utilidades o
perdidas de la empresa cuando las ventas excedan o caen por debajo de este
punto.67
El punto de equilibrio, en trminos de contabilidad de costos, es aquel punto de

actividad (volumen de ventas) donde los ingresos totales son iguales a los costos
totales, es decir, el punto de actividad donde no existe utilidad ni prdida. 68
Se interpreta como un punto de referencia en donde se toman dos escenarios; el

primero referente al posible incremento de ventas los cuales originaran utilidades y
el segundo en cuanto al posible decremento el cual causara prdidas.
En el marco del proyecto en prctica (la floristera) el punto de equilibrio se vera

implementado, analizando los costos fijos, costos variables y las ventas generadas
que el mismo produzca, para observar la utilidad o prdida que se obtenga del
proceso.
67
En lnea. Evaluacin Financiera de Proyectos, Proyecciones a Precios Corrientes o a Precios
Constantes. Disponible en: http://gestiopolis.com/finanzas-contaduria/evaluacion-financiera-de-
proyectos-precios-corrientes-y-constantes. Consultado el da viernes 29 de Julio del 2011, a las 1:00
pm
68
En lnea. El Punto de Equilibrio. Disponible en: http://www.crecenegocios.com/el-punto-de-
equilibrio/. Consultado el da Domingo 30 de Julio del 2011, a las 3:10 pm
204
Cuadro 72. Punto de Equilibrio Cuadro 73. Cantidad en dlares

Cantidad (en dlares)
Ingreso del Punto
Aos Precio Promedio Cantidad
de Equilibrio
1 10.660.020,93 177.667,02 2,06
2 11.203.679,19 186.727,99 1,96
3 11.759.077,07 195.984,62 1,87
4 12.313.917,60 205.231,96 1,79
5 12.945.671,63 215.761,19 1,70
6 13.501.069,51 225.017,83 1,63
7 14.055.910,04 234.265,17 1,56
8 14.600.125,65 243.335,43 1,51
9 15.154.966,18 252.582,77 1,45
10 15.786.720,21 263.112,00 1,39
11 16.342.118,08 272.368,63 1,35
12 16.896.958,62 281.615,98 1,30
13 17.452.356,49 290.872,61 1,26
14 18.072.928,25 301.215,47 1,22
15 18.628.326,13 310.472,10 1,18
16 19.183.166,66 319.719,44 1,15
17 19.738.007,19 328.966,79 1,11
18 20.370.318,57 339.505,31 1,08
19 20.465.052,92 341.084,22 1,07
20 21.469.374,71 357.822,91 1,02
Total 320.599.765,62 5.343.329,43 0,07
205
206
Captulo VI. Evaluacin Socio-econmica

1. Introduccin
La evaluacin econmica y social es un instrumento que permite la valoracin del
desarrollo de este ya que consiste en realizar una comparacin entre los recursos
que se estiman puedan ser utilizados por el proyecto y los resultados esperados del
mismo, con el propsito de determinar si dicho proyecto se adecua o no a los fines u
objetivos perseguidos y permita la mejor asignacin de los recursos de la
sociedad69
Por lo tanto, con este apartado se busca valorar el proceso que conlleva al
desarrollo del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz de manera que se establezca
si durante su vida til posee o no beneficio social y con ello valorar si es de carcter
rentable y beneficioso en trminos financieros como para los actores internos y
externos del proyecto.
Un proyecto debe generar rentabilidad pero con conciencia social, en donde se

tenga presente ayudar de manera directa o indirectamente a la zona y pobladores ya
sean en campaas o en donativos para alguna ayuda social que se presente. Ante
esto es importante que no se piense en solo generar lucro econmico; sino que se
tenga claro que el hacer una evaluacin social, contribuye a ayudar a los y las
dems.
69
Rosales Posas Ramn. Formulacin y Evaluacin de Proyectos. 1er edicin. Costa Rica, San Jos: ICPA, 1999
207
2. Precio Sombra
El precio sombra definido como el precio que un bien alcanzara en un mercado
perfectamente competitivo, contribuyendo a que la representatividad de los precios
funcionen en una competencia perfecta.
Es decir, el precio sombra mide el valor real de los bienes segn los ajustes
establecidos, el cual se valora por razn del precio real o efectivo el uso de los
recursos que por lo general son un medio en la elaboracin de bienes importados
que surgen en el proceso productivo del proyecto.
El precio sombra entonces se establece de acuerdo al anlisis costo beneficio de la

sociedad que permite establecer la conveniencia en la realizacin proyecto. En el
caso del proyecto Elico Cerro Bandera Escaz el precio sombra se determina con
el fin de incorporar las consecuencias sobre la distribucin del ingreso que en
esencia es la utilizacin y produccin del servicio elctrico.
Para la elaboracin del precio sombra se utilizo para la compra 492,50 y para la
venta 504,50. Seguidamente se presenta su desarrollo.
208
Cuadro 74. Precio Sombra

Cuadro de Inversin
Factor de actualizacin
Cuenta Costo Total ($) Inversin social
1,024365482
I. Activos Fijos
I.I. Construccin
Calles de acceso 275.000 1,024365482 281700,51
Cableado interno 400.000 1,024365482 409746,19
Cimientos 560.000 1,024365482 573644,67
Montaje mecnico 1.000.000 1,024365482 1024365,48
Lneas de transmicin 1.500 1,024365482 1536,55
Adquisicin de terrenos 300.000 1,024365482 307309,64
I.II. Maquinaria y Equipo
Aerogeneradores 12.750.000 1,024365482 13060659,90
Equipo de interconexin y auxiliares 300.000 1,024365482 307309,64
Total de activos fijos 15.586.500 1,024365482 15.966.273
V. Capital de trabajo
V.I. Caja y Bancos
Repuestos 85.000 1,024365482 87071,07
Gastos por combustible 12.750 1,024365482 13060,66
209
Es importante saber que se usaron todos los datos que se manejaron en el cuadro
de inversin para de esta manera convertir los costos financieros de inversin en
costos sociales, esto se hizo con el siguiente procedimiento es decir, por medio del
precio sombra de la divisa, en el cual el precio de venta del dlar se divide entre el
precio de compra, para esto se tom como referencia el tipo de cambio al da de hoy
(25 de Octubre del 2012). El resultado de la operacin mencionada da 1,024365482.
Es decir lo que se hizo fue 504,50 entre 492,50. Por lo tanto, este dato se multiplica
por todos los costos exportables e importables del proyecto, con la finalidad de
obtener los costos sociales.
3. Flujo de Fondos Social

Es importante saber que para el flujo de fondos sociales se establece una diferencia
entre los costos y los beneficios anuales del proyecto, para de esta manera evaluar
la factibilidad del proyecto.
Dentro del flujo social se averiguaron varios datos importantes dentro de los que
estn el precio de sombra de la divisa el cual para obtener el resultado lo que se
hizo fue tomar el precio de venta y el precio de compra del dlar segn lo
establecido por el Banco Central, se dividen estos dos datos y da el factor de
actualizacin y luego a este factor se le multiplica a diferentes elementos del cuadro
de inversin.
Y el precio de sombra mano de obra, el cual se averiguo estableciendo los salarios

reales y legales de los trabajadores que se manejan el proyecto, el precio sombra
sale de dividir estos salarios (salario real/salario legal), le luego se le debe restar (1)
deben pagar segn lo establecido.
Es importante saber que en base a este cuadro de flujo de fondos sociales es que se
puede obtener la VANF y la TIRF, adems de la relacin beneficio/costo.
Por lo que a continuacin se muestran las operaciones correspondientes al mismo

flujo de fondos sociales:
210
Cuadro 75. Cuadro de Inversin Social
211
Salario Real
Precio Sombra Mano de Obra
Salario Legal
Precio de Venta 504,5

Precio Sombra de la divisa
Precio de Compra 492,50
= 1,024365482
Gerente Inspectores de campo Precio Sombra de Mano de Obra

Salario Legal* 529.855,43 529.855,43 2,56
Salario Real 1.358.144,00 2.500.000,00 4,72
Cedula presupuestaria de salarios

Costo mensual c/u
Cuenta Costo Anual c/u Costo anual total en C Costo anual total en $
real
Gerente 1.358.144,00 16.297.728,00 16.297.728,00 $ 32.372,09
Secretaria 548.734,00 6.584.808,00 6.584.808,00 $ 13.079,37
18 Operarios 535.508,00 6.426.096,00 128.521.920,00 $ 255.282,39
3 ingenieros 1.358.144,00 16.297.728,00 48.893.184,00 $ 97.116,27
2 Inspectores de campo 2.500.000,00 30.000.000,00 60.000.000,00 $ 119.177,67
2 Guardas 506.596,00 6.079.152,00 12.158.304,00 $ 24.149,97
Total 6.807.126,000 81.685.512,000 272.455.944,000 $ 541.177,76
212
Cuadro 76. Flujo Social
Flujo de caja
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Cuenta
0 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Saldo principal 701.810,61 11.187.409,96 22.205.853,44 33.768.210,19 45.873.210,80 58.597.012,59 71.865.254,13 85.670.098,37 100.003.592,14 114.876.332,77 130.363.329,43 146.387.141,12 162.946.058,34 180.039.414,87 197.731.085,16 215.954.515,34 234.707.682,50 253.989.030,22 273.874.376,42 293.824.388,70
Aporte de Institucin2.787.207,70
Aporte por Financiamiento
15.794.176,99
Ingresos 10.660.020,93 11.203.679,19 11.759.077,07 12.313.917,60 12.945.671,63 13.501.069,51 14.055.910,04 14.600.125,65 15.154.966,18 15.786.720,21 16.342.118,08 16.896.958,62 17.452.356,49 18.072.928,25 18.628.326,13 19.183.166,66 19.738.007,19 20.370.318,57 20.465.052,92 21.469.374,71
Ingresos Netos 11.361.831,54 22.391.089,15 33.964.930,51 46.082.127,79 58.818.882,43 72.098.082,10 85.921.164,17 100.270.224,02 115.158.558,32 130.663.052,97 146.705.447,52 163.284.099,74 180.398.414,83 198.112.343,12 216.359.411,29 235.137.682,00 254.445.689,69 274.359.348,78 294.339.429,34 315.293.763,40
Egresos
Total Costos de Operacin 174.421,57 185.235,71 196.720,33 208.916,99 221.869,84 232.827,97 251.065,80 266.631,87 282.225,56 299.723,54 318.306,40 338.041,40 358.999,96 381.257,96 404.895,95 429.999,50 456.659,47 484.972,36 515.040,65 546.973,17
Total de Egresos 174.421,57 185.235,71 196.720,33 208.916,99 221.869,84 232.827,97 251.065,80 266.631,87 282.225,56 299.723,54 318.306,40 338.041,40 358.999,96 381.257,96 404.895,95 429.999,50 456.659,47 484.972,36 515.040,65 546.973,17
Inversin de Activos17.879.574,09
Flujo de caja $ 701.810,61 $ 11.187.409,96 $ 22.205.853,44 $ 33.768.210,19 $ 45.873.210,80 $ 58.597.012,59 $ 71.865.254,13 $ 85.670.098,37 $ 100.003.592,14 $ 114.876.332,77 $ 130.363.329,43 $ 146.387.141,12 $ 162.946.058,34 $ 180.039.414,87 $ 197.731.085,16 $ 215.954.515,34 $ 234.707.682,50 $ 253.989.030,22 $ 273.874.376,42 $ 293.824.388,70 $ 314.746.790,24
213
4. Valor Actual Neto Econmico (VANE)

Se define como el valor que se calcula utilizando la misma frmula que para el VAN
del anlisis financiero, pero aplicado al flujo econmico-social y sustituyendo la
TREMA por TSD.70
Tambin se conoce como el valor que se obtiene del flujo neto econmico del flujo
71
de caja proyectado, con la finalidad de determinar la rentabilidad del proyecto.
Se interpreta como un factor indispensable para determinar la rentabilidad de un

proyecto, y en donde se realiza un anlisis financiero pero tomando en cuenta el
flujo econmico-social, que son dos aspectos primordiales. En este caso se utiliza
una tasa social de descuento de 12,5% como parmetro nacional que incorpora
aspectos de produccin, consumo, distribucin de ingresos, comercio, indicadores
de bienestar social.
Por lo tanto, a continuacin se expone el procedimiento en clculos de obtencin

para el VANE:
70
Gua metodolgica general para la identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos de inversin
pblica: Costa Rica / Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica -- San Jos, CR :
MIDEPLAN, 2010
71
En lnea. Proyecto de inversin para el servicio de Alquiler de Montacargas. Siguas Sifuentes, Sandra.
Disponible en: http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/tesis/ingenie/siguas_ss/cap7.pdf. Consultado el da
domingo 31 de julio del 2011, a las 2:10 pm
214
Cuadro 77. Valor Actual Neto Econmico.
Valor Actual Neto del proyecto(en dlares)

Detalle
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Tasa al 14% 0,88888889 0,79012346 0,70233196 0,62429508 0,55492896 0,49327018 0,43846239 0,38974434 0,34643942 0,30794615 0,27372991 0,24331547 0,21628042 0,19224926 0,17088823 0,15190065 0,13502280 0,12002027 0,10668468 0,09483083
Costos totales 174.421,57 185.235,71 196.720,33 208.916,99 221.869,84 232.827,97 251.065,80 266.631,87 282.225,56 299.723,54 318.306,40 338.041,40 358.999,96 381.257,96 404.895,95 429.999,50 456.659,47 484.972,36 515.040,65 546.973,17
Tasa al 14% 0,88888889 0,79012346 0,70233196 0,62429508 0,55492896 0,49327018 0,43846239 0,38974434 0,34643942 0,30794615 0,27372991 0,24331547 0,21628042 0,19224926 0,17088823 0,15190065 0,13502280 0,12002027 0,10668468 0,09483083
Costos actualizados 155.041,40 146.359,08 138.162,97 130.425,85 123.122,00 114.847,10 110.082,91 103.918,26 97.774,06 92.298,71 87.129,98 82.250,70 77.644,66 73.296,56 69.191,95 65.317,21 61.659,44 58.206,51 54.946,95 51.869,92
Total Ingresos - Costos 9.320.532,76 8.705.930,65 8.120.612,69 7.557.092,29 7.060.806,06 6.544.827,95 6.052.904,95 5.586.398,11 5.152.503,58 4.769.160,96 4.386.196,51 4.029.040,80 3.696.958,36 3.401.210,59 3.114.169,81 2.848.618,34 2.603.421,61 2.386.644,60 2.128.360,75 1.984.088,70
Inversin 18.581.384,70
VAN + $80.868.095,39
215
5. Tasa Interna de Retorno Econmica (TIRE)

Se define como el valor que se calcula utilizando la misma frmula que para el TIR
del anlisis financiero, pero aplicado al flujo econmico-social y utilizando la
TSD.72
Por lo tanto, la TIRE corresponde al anlisis del flujo monetario de ingresos

correspondientes a los bienes y servicios producidos por el proyecto ms los
prstamos recibidos por terceros y el flujo monetario de egresos por concepto de
costos de produccin ms los pagos del servicio de la deuda as como los
intereses.73
Como anteriormente se explica la TIRE es un anlisis completo de los procesos

(flujos) monetarios de ingresos u egresos por concepto de lo que en s son los
costos de produccin as como los intereses con los cuales se cuenten.
Por lo tanto, a continuacin se expone el procedimiento en clculos de obtencin

para el TIRE:
Adems para el clculo de la TIRE, se uso una tasa menor de 12,5%, mientras que
una tasa mayor de 62%
72
Gua metodolgica general para la identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos de inversin
pblica: Costa Rica / Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica -- San Jos, CR : MIDEPLAN,
2010)
73
En lnea. Tasa Interna de Retorno Econmica, TIRE, Tasa Interna de Retorno Financiera y TIRF. Disponible
en: http://lanuevaeconomia.com/tasa-interna-de-retorno-economica-tire-y-tasa-interna-de-retorno-financiera-
tirf.html. Consultado el da domingo 31 de julio del 2011, a las 2:40 pm
216
Cuadro 78. Tasa Interna de Retorno
VANE NEGATIVO Y TIRE DEL PROYECTO

Detalle
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Ingresos actualizados 6.580.259,83 4.269.044,05 2.765.847,26 1.787.871,02 1.160.244,49 746.926,87 480.013,96 307.777,22 197.205,87 126.806,57 81.029,50 51.716,41 32.973,03 21.077,46 13.410,61 8.524,72 5.414,37 3.449,27 1.509,45 1.385,22
Costos totales 174.421,57 185.235,71 196.720,33 208.916,99 221.869,84 232.827,97 251.065,80 266.631,87 282.225,56 299.723,54 318.306,40 338.041,40 358.999,96 381.257,96 404.895,95 429.999,50 456.659,47 484.972,36 515.040,65 546.973,17
Costos actualizados 107.667,64 70.582,12 46.270,50 30.332,88 19.884,89 12.880,87 8.573,98 5.620,72 3.672,49 2.407,52 1.578,27 1.034,64 678,26 444,64 291,49 191,09 125,27 82,12 37,99 35,29
Total Ingreso-Costo 6.472.592,19 4.198.461,93 2.719.576,76 1.757.538,14 1.140.359,60 734.046,01 471.439,98 302.156,50 193.533,38 124.399,05 79.451,24 50.681,77 32.294,77 20.632,82 13.119,13 8.333,63 5.289,10 3.367,15 1.471,46 1.349,93
Inversin 18.566.469,19
VAN- -236.374,65
TIR 0,61856
Tasa Mayor 62%
Tasa menor 13%
217
6. Relacin Beneficio/Costo
La relacin Beneficio- Costo pertenece al apartado de evaluacin econmica social
del proyecto, esta procede de la divisin de los beneficios que han sido actualizados
entre los costos actualizados del proyecto, la cual arroja un proceso de evaluacin
relacionada con la eficiencia en la utilizacin de los recursos del proyecto en el
mbito social. Esta se determina a travs de la siguiente frmula:
Relacin Beneficio/costo = Ingresos

Egresos
Aqu es importante mencionar que los ingresos y los egresos deben ser calculados
utilizando el valor presente neto (VPNE) de acuerdo al flujo de fondos social; que en
su efecto la tasa ms baja se denomina "tasa social", la cual una vez obtenida se
utiliza para evaluar proyecto. Con esto se presenta el siguiente cuadro y su
desarrollo.
Cabe sealar que el proyecto genera una relacin beneficio costo ya que el dato
obtenido es mayor a cero, generando un resultado obtenido 4,9496 por lo que para
todos los aos de vida del proyecto se puede ver los beneficios sociales econmicos
del proyecto.
218
Cuadro 79. Relacin B/C Social

Relacin Beneficio/Costo del proyecto (en dlares)
Detalle
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Costos Totales $174.421,57 $185.235,71 $196.720,33 $208.916,99 $221.869,84 $232.827,97 $251.065,80 $266.631,87 $282.225,56 $299.723,54 $318.306,40 $338.041,40 $358.999,96 $381.257,96 $404.895,95 $429.999,50 $456.659,47 $484.972,36 $515.040,65 $546.973,17
Costo actualizados 155.041,40 146.359,08 138.162,97 130.425,85 123.122,00 114.847,10 110.082,91 103.918,26 97.774,06 92.298,71 87.129,98 82.250,70 77.644,66 73.296,56 69.191,95 65.317,21 61.659,44 58.206,51 54.946,95 51.869,92
Total Ingreso-Costos $9.320.532,76 $8.705.930,65 $8.120.612,69 $7.557.092,29 $7.060.806,06 $6.544.827,95 $6.052.904,95 $5.586.398,11 $5.152.503,58 $4.769.160,96 $4.386.196,51 $4.029.040,80 $3.696.958,36 $3.401.210,59 $3.114.169,81 $2.848.618,34 $2.603.421,61 $2.386.644,60 $2.128.360,75 $1.984.088,70
Inversin 18.581.384,70
Relacin Beneficio/Costo
Total de Ingresos Actualizados 101.343.026,31
Total de Costos Actualizados 1.893.546,23
Inversin 18.581.384,70
Costos 1.893.546,23
Total 20.474.930,92
Ingreso / total 4,9496
219
220
Captulo VII. Evaluacin Ambiental Inicial

1. Introduccin
La energa elica ha sido considerada por muchos expertos cientficos como la
energa del futuro. Ya que esta energa permite el aprovechamiento del viento, la
cual se considera como una energa limpia y renovable y adems se encuentra en
abundancia en el planeta.
Sin embargo, cabe mencionar que la energa elica desde tiempos pasados ha sido
utilizada ya que se le daba el uso de mover maquinarias como moledoras de grano.
La energa elica es producida por molinos, conocidos como aerogeneradores.
Estos consisten en un elevado mstil con una gran hlice que recoge el viento
necesario para mover la turbina y de esta manera generar la energa.
Cabe aadir que este tipo de energas ha generado mayor inters en especial con la
crisis del petrleo cerca de los 70, en este momento no tuvo mucho auge, pero cerca
de los 90 volvi a tomar fuerza por motivos ambientales.
Con el avance de la tecnologa si bien es cierto los componentes que conforman un

parque elico a parte de toda la construccin que lleva este proceso se encuentran
los aerogeneradores, que para buscar satisfacer el medio ambiente, se busca que
generen el menor ruido posible para de esta manera no afectar al ambiente y a la
poblacin ms cercana y que de esta forma se aprovechen los vientos y as generar
mayor energa elctrica a base de fuentes renovables.
En Amrica Central se promueve la Energa Elica por tratarse de una tecnologa

ms amigable con el ambiente. Con 66 megavatios de potencia Instalada, Costa
Rica es el mayor productor de energa proveniente del viento en Amrica Latina. En
el rea centroamericana hay potencial como para abastecer con electricidad a 12
millones de personas.74
74
Ministerio del Ambiente y Energa Secretaria Tcnica Nacional Ambiental. Gua Sector Energa Proyectos
Elicos.
221
En Costa Rica el cuatro por ciento de la energa elctrica es generada por el viento,
es decir, por la energa elica. Es importante saber que los aerogeneradores para
poder generar esta energa requieren un minmo de vientos de de 3,5 a 6 mts por
segundo. Esta energa es conocida como una fuente limpia, la cual en el futuro
tendr una fuerte competencia ya que las energas no renovables afrontan
problemas en especial por el obstculo que representan para la naturaleza y el
medio ambiente.
Por lo tanto, el proyecto elico en anlisis se define como una obra de

infraestructura de mitigacin del impacto ambiental de los desechos gaseosos sobre
en las cuencas de los Ros, Virilla, Torres, Tirib, del sector oeste de San Jos.
El proyecto adems de producir energa trmica sin combustibles fsiles el proyecto

reduce emisiones a la atmsfera de gases que promueven el efecto invernadero y
generar la creacin de empleo local y la mejora de la calidad de vida en el entorno
geogrfico del proyecto.
222
2. Objetivos
2.1. General
Evaluar los impactos positivos y negativos que se den durante la etapa de
construccin y operacin del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz, para de
esta manera dar direccin a los requerimientos de prevencin, mitigacin,
compensacin y control de los diferentes impactos, y por este medio contribuir
al desarrollo del ambiente y las condiciones socioeconmicas de la zona y sus
pobladores (as).
2.2. Especficos
Conocer los impactos que ocasiona el proyecto en materia ambiental y como
afecta los lugares aledaos a est.
Valorar el grado de insercin del proyecto dentro de las comunidades cercanas
a este y las consecuencias positivas y negativas dentro de los poblados.
Generar mecanismos de prevencin, mitigacin, compensacin y control para
aquellos impactos negativos que propicie el proyecto.
223
3. Descripcin del Proyecto

El Proyecto Elico Cerro Bandera en Escaz, pretende a partir de energas
renovables contribuir con la generacin de electricidad y de esta manera ayudar al
ambiente evitando el uso de energas que utilizan combustibles fsiles.
3.1. Localizacin
En s, la ubicacin de este proyecto son las derivaciones al Oeste del Cerro Bandera
Escaz, con un posible punto de entrega en la Subestacin Planta Hidroelctrica de
Beln, ubicada en la provincia de San Jos cantn de Santa Ana. Para la ubicacin
del proyecto se determina dos espacios el sector A, tiene 50 Ha especialmente en el
sitio de Bebedero y una altitud de 1400 msnm, mientras que el sector B posee 91 Ha
y se habla de 1800 msnm.
Mapa 1. Ubicacin del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz 1:50.000
Sitio de
Interconexin
PLANTA
206
BELEN
210
206
224
Es posible que para el proyecto se d una instalacin de 15 aerogeneradores de 900

Kw y una altura entre 50 metros y un rotor de 1520 m2 de tamao. Al igual se estima
una velocidad anual de los vientos de aproximadamente unos 7 m/s.
Este es un proyecto de energa limpia 15 MW de produccin (potencia instalada),

que tienen su mayor eficiencia durante la poca en que los ros presentan los
caudales ms bajos, es visto como un proyecto de mitigacin al utilizar una baja
potencia, por lo que se habla de un producto de energa limpia.
Al igual como todo proyecto que pueda generar algn tipo de impacto ambiental,
requiere de una evaluacin por lo que ser fundamental coordinar con la SETENA o
instituciones encargadas de aprobar cada uno de los proyectos. Buscando un
balance con la parte ambiental y satisfaciendo las necesidades de los pobladores,
empresas e instituciones, entre otras. Es importante mencionar que la energa elica
tiene diferentes usos por lo cual se ha vuelto indispensable para labores cotidianas
de la humanidad, ya que es demandada para acciones de transporte, iluminacin,
alimentacin, comunicacin, entre otras.
El Proyecto de produccin elica como ya se mencion se establecer en el cantn

de Escaz, parte del Gran rea Metropolitana, esta es una de las ciudades con
mayor dinamismo a nivel econmico, los datos ms recientes segn el Instituto
Nacional de Estadstica y Censo (INEC) demuestran que la poblacin de esta zona
tanto hombres como mujeres, poblacin urbana y Rural hacen un total de 52.372
personas, es el cantn nmero dos de la provincia de San Jos.
El sector de Escaz cuenta con rea de 34.49 kilmetros cuadrados, est

compuesto por tres distritos entre ellos Escaz Centro, San Rafael, y San Antonio.
Este cantn fue fundando el 7 de diciembre de 1848, en 1909 es el primer ao en
que tienen luz elctrica. Se encuentra a una distancia de 8 km haca San Jos. Por
lo que tambin se puede hacer referencia a las principales actividades econmicas
de la zona como lo son: Ganadera lechera, agricultura, caf, caa de azcar,
frutales y hortalizas.
225
4. Justificacin
La realizacin del Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz, se da con el propsito de
contribuir al medio ambiente ya que busca generar energa elctrica a partir del
recurso elico existente, partiendo de un proceso natural que no afecta al medio, ya
que esta es una energa renovable, y adems es una fuente de energa limpia e
inagotable que proporciona beneficios al ambiente.
La energa elica es una fuente renovable por ser modular y de pequea escala, es
una alternativa que permite la produccin de electricidad a bajo costo, por lo que se
espera en un futuro cercano que esta sea una de las principales fuentes de gran
uso.
Por lo cual se pretende la creacin de este parque elico con el cual se determina un
tiempo de 20 aos, y es importante brindarle el mantenimiento que requiere cada
uno de los aerogeneradores y los dems instrumentos tcnicos que conforman dicho
proyecto.
Como ya se haba mencionado con dicho proyecto se estima aprovechar una

velocidad anual de los vientos de cerca de 7m/s, esto en especial durante el periodo
seco del ao, ya que es aqu cuando se dan las mayores precisiones del potencial
del recurso elico .
Por lo que se considera de gran importancia el artculo 50 segn la Constitucin

Poltica el cual establece que es deber del estado para garantizar, defender y
preservar el derecho de las personas a un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado.
Principalmente se debe regir para todo proyecto con la ley orgnica del ambiente
(N7554), donde se establece la importancia de realizar un estudio de impacto
ambiental para cada proyecto. Al igual donde es fundamental tambin basarse en el
Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental,
(N31849) donde se especfica la importancia de las categoras a las cuales
pertenece el proyecto y la forma o instrumento por el cual debe ser evaluado est.
226
5. Aspectos relevantes
Con respecto al desarrollo de la Evaluacin de Impacto Ambiental, es fundamental
considerar elementos que son de gran relevancia para la realizacin de dicho
proyecto, por lo que se debe evaluar aspectos como:
La contaminacin del paisaje es ms subjetiva, se escogen pinturas que
degradan el color, entonces es por esto que el Impacto Ambiental es menos
fuerte, por lo que se buscan soluciones, por lo que ahora ya que el color de las
aspas no es blanco sino cielo sucio, y de esta manera se evita esta parte de
que estn manchadas o se deterioren ms rpido por el color y por eso se
disminuye la contaminacin visual.
Ruido (impacto snico), se hace EsIA asociado al ruido donde se evalan los
siguientes aspectos:
Al tipo de aerogenerador seleccionado: Existen hoy en da, diseos

aerodinmicos de las aspas que dinamizan el ruido. Entre mayor sea la
velocidad del viento que existe ms ruido se genera.
Los aerogeneradores se ubican a distancias prudentes (no cerca de una
casa, escuela, iglesia, etc.) hay ruido pero no cerca de la gente.
La ubicacin de los aerogeneradores responde a un estudio de ruido y a la
zonificacin (curvas isfonas) y a la Micro localizacin, as como la topografa
asociada, (barreras boscosas) no pasa el ruido.
El aerogenerador lo pongo donde tengo la mayor turbulencia, la mayor
velocidad promedio, topografa, donde permita la mejor ubicacin, y donde
impacte menos a la poblacin.
227
6. Categorizacin del Proyecto Cerro Bandera Escaz

La categorizacin general del proyecto permite identificar el tamao de la obra y a la
vez determinar el grado de impacto en este, en donde se toman en cuenta el nmero
de kilowatios-hora a generar, el rea total que cubrir as como los impactos
positivos y negativos que causar el proyecto.
La SETENA como rgano competente para aprobar las evaluaciones de impacto

ambiental, tiende a desarrollar las disposiciones contenidas en la ley, a travs de su
reglamento. Donde segn los anexos 1 y 2 decreto ejecutivo N 31.849-MINAE- S-
MOPT- MAG-MEIC, se establece las actividades que debe presentar un Estudio de
Impacto Ambiental.75 Por lo cual en este caso el proyecto Elico Cerro Bandera
Escaz se clasifica como:
Figura 30. Categorizacin del Proyecto
Categora 40
Electricidad, Gas Generacin de
y Agua Suministro de electricidad a
Electricidad, Gas partir de nuevas
y Agua. fuentes elicas.
Categora E CIIU3-4010

Lo anterior segn el artculo 50 de la Constitucin Poltica es deber del Estado para
garantizar, defender y preservar el derecho de las personas a un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado.
Con base a estas directrices y el diseo proyecto en estudio, debe cumplir con los
requisitos establecidos para un proyecto CLASE A: Alto Impacto Ambiental Potencial
con esto y segn la magnitud del proyecto el suministro de electricidad es mayor que
2000KWh, por lo tanto se debe aplicar un documento de evaluacin ambiental D1, el
75
Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) N
31.849-MINAE- S-MOPT- MAG
228
cual determina el grado e impacto del proyecto, segn lo establecido por el

reglamento de la Secretaria Tcnica Nacional Ambiental.
Figura 31. Ruta segn el Proyecto (categora A)
B2 C
A B1 Sin plan regulador
Con Plan Regulador VLA SETENA
Exigidos por Ley Documento

Ambiental MS CBPA ICOS
Guas SIA AAF EA inicial

VLA CBPA ICOS
NVA I
DJGA VLA CBPA ICOS
TER P-PGA VLA CBPA ICOS
Equipo Consultor
EsIA Participacin Social

Civil
Revisin Audiencia Pblica

ICOS CBPA
Anexos
PGA Garanta
I Aprobacin VLA Ambiental
NVA Comisiones
Fuente: Elaboracin Propia de Monitoreo
229
7. Descripcin de la Normativa Legal

La Compaa Nacional de Fuerza y Luz maneja cada una de sus actividades y
proyectos de manera estratgica mediante el Sistema de Gestin Ambiental de la
Compaa Nacional de Fuerza y Luz (SIGAFyL), el cual tiene un cumplimiento con
los siguientes principios:
Figura 32. Principios del Sistema de Gestin Ambiental
Adquisiciones y Implementaci
Prevencin de Cumplimiento
contrataciones n del Sistema
la de la legislacin Responsabilida
ambientalment de Gestin
contaminacin ambiental d social
e responsables Ambiental
As mismo dentro de la poltica ambiental de la Compaa Nacional de Fuerza y

Luz, SIGAFyL mantiene los siguientes compromisos ambientales bsicos:
o Planificar el proceso de produccin energtica, implementando medidas para
la conservacin y eficiencia de los recursos utilizados en el rea del proyecto.
o Prevenir y mitigar practicas que propicien el control de los aspectos e impactos
ambientales de las actividades de la CNFL.
o Verificar y cumplir las legislaciones y otros requisitos ambientales aplicados a
la generacin elctrica
o Evaluacin y control de SIGAFyL para su desempeo eficaz.
Cada una de estas prcticas ambientales forma parte de la poltica ambiental de la

CNFL, donde su cumplimiento garantizar el buen desarrollo de sus proyectos
sostenibles. Es importante destacar que dicha poltica forma parte del Marco Poltico
Legal para el Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz.
En conjunto con lo anterior se establecen leyes que son indispensables como la Ley
Orgnica del Ambiente N 7554 en su artculo 17 establece la obligacin genrica de
realizar una Evaluacin de Impacto Ambiental para todas las actividades humanas
230
que alteren o destruyan elementos del ambiente o generen residuos, materiales

txicos o peligrosos, en primer trmino el Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz
debe desarrollar los siguientes trmites en materia ambiental:
A. Elaboracin y aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental y la Declamatoria
de compromisos ambientales.
B. Cumplimientos de la legislacin ambiental.
Del mismo modo es importante destacar que la poltica Nacional en la que se

enmarca el Proyecto Elico esta dada segn el articulo 16 de la Ley General de
Administracin Pblica (Ley N6227), en cuanto a los procedimientos y actos a
seguir, el proyecto propuesto adoptar sus resoluciones dentro del procedimiento
con estricto apego al ordenamiento, en caso de las actuaciones discrecionales,
aquellos lmites de racionalidad y razonabilidad implcitos. As la discrecionalidad
podr darse incluso por ausencia de una ley en el caso concreto, pero estar
sometida en todo caso a los lmites que le impone el ordenamiento expreso o
implcito, para lograr que su ejercicio sea eficiente y razonable.
8. Instituciones Responsables de la proteccin ambiental en

Costa Rica
Para llevar a cabo la Evaluacin de Impacto Ambiental de un proyecto, se toman en
cuenta instituciones relacionadas con la proteccin del ambiente, para el caso del
presente proyecto los actores involucrados en el tema estn dados por distintas
instituciones pblicas que tendrn que cumplir un papel dentro del proyecto. A
continuacin se presenta el cuadro con los diferentes entes:
231
Cuadro 80. Instituciones Pblicas
Fuente: Elaboracin Propia con datos suministrados por el Diagnstico Ambiental Informe de Fase I
(Prefactibilidad) Proyecto Elico San Buenaventura. Consorcio Ecofys-Geoingeniera. Pgina 8.37
232
8. Caractersticas Usos del suelo

El cantn de Escaz en los ltimos aos se ha vuelto un cantn muy dinmico por
las diversas actividades que se desarrollan en est, el cual ha sido divido en varias
zonas residenciales, comerciales y especiales.
Los usos del suelo se dividen en usos conformes, no conformes y usos

condicionales
Los usos conformes son aquellos que estn de acuerdo a las caractersticas de la
zona. Tienen algunos requisitos especiales, como tamao, organizacin de las
actividades dentro de la propiedad, entradas, salidas y estacionamiento, nivel de
ruido permitido, todas estas modificaciones deben ser reportadas y solicitar
anteriormente el permiso a la Municipalidad.
Los usos no conformes, corresponden aquellos que van en contra de las

caractersticas de la zona, es importante que los proyectos que se realicen no
contradigan la naturaleza del uso de la zona.
Usos condicionales: Son aquellos usos existentes o solicitados de aprobado el Plan

que, por sus caractersticas, pueden causar molestias a los usos conformes en la
zona.
Adems es importante saber que segn lo establece el Plan Regulador del cantn
de Escaz para cualquier proyecto que afecte los suelos se debe manejar la (ley No
7779), ley de Uso y Manejo de Conservacin del suelo. Y tambin la ley de
Planificacin Urbana (Ley No 4240)
Los cerros de Escaz zonas montaosas, es declarada zona especial segn la (ley
No 4240) se habla de un rea en total de 7060 hectreas, el recurso hdrico es de
gran importancia para los cerros, en estos cerros predominan las altas pendientes
entre 25% y 50%, estos cerros poseen una gran belleza paisajstica.
Por lo que el Plan Regulado establece que para la construccin de cualquier tipo de
proyecto en este sitio requiere de un Estudio de Impacto Ambiental, ya que adems
estos sitios presentan distintas amenazas a nivel sismolgico y deslizamientos.
233
Se habla adems que estos caminos slo podrn rastrearse no pavimentarse, y

tambin el uso de maquinaria no muy pesada o que lleven algn tipo de llanta
especializado para no obstruir los caminos.
9. Caracterizacin Socioeconmica en el Proceso de

Evaluacin de Impacto Ambiental
9.1. Resea
El sitio propuesto para el proyecto son las derivaciones al oeste del Cerro Bandera
Escaz (Bebedero), con un posible punto de entrega en la Subestacin Planta
Hidroelctrica Beln, ubicada entre la provincia de San Jos, del cantn de Santa
Ana. En el anexo se presenta el sitio y zona de proyecto, referenciado en la hoja
Abra y un montaje fotogrfico con mayor detalle donde se indica detalle del sitio de
proyecto, y el rea de principal impacto del proyecto donde se ubicara la
infraestructura necesaria, cerca de la subestacin existente.
9.2. Descripcin socioeconmica de la poblacin, en la cual se

encuentra inversa el proyecto.
La poblacin del distrito Escaz ha presentado un crecimiento constante a travs del
siglo XX, ms en la primera dcada del siglo XXI se presenta la primera muestra de
de crecimiento poblacional. Debe tomarse en cuenta un ligero ordenamiento
territorial presentado antes del Censo del ao 2000 (donde el rea total pas de
3.78 km2 a 4.38 km2), por lo que las cifras de densidad de poblacin para estos dos
ltimos censos no son comparativas con las de censos anteriores, fenmeno que
tambin se presenta en los otros dos distritos del cantn de Escaz.
Cuadro 81. Aspectos Demogrficos

Ao Poblacin Hab/Km2 Crec. Pobl.
1950 3.031 802
1963 6.182 1.635 104,0%
1973 9.858 2.608 59.5%
1984 10.505 2.779 6.6%
2000 12.379 2.826 17,8%
2011 11.984 2.736 -3.2%
Fuente: Elaboracin Propia con datos proporcionados por el INEC, 2011
234
La mayor concentracin de zonas residenciales del cantn se ubica en el distrito de

San Rafael, donde se encuentran viviendas que responden a situaciones socio-
econmicas muy opuestas; por ejemplo, en la zona del Bajo de Los Anonos habita
una gran cantidad de poblacin que vive en condiciones de hacinamiento
y precariedad, por otra parte, existen zonas residenciales de muy alta plusvala,
como el residencial Trejos Montealegre y sus alrededores.
El patrn de ocupacin es de asentamiento y agregacin espontneo (sin grandes

residenciales privados o condominios), y en algunas ocasiones se pueden encontrar
propiedades donde an se realizan actividades agropecuarias. Predominan los
barrios con estructura familiar (familias que han heredado terrenos de padres y
abuelos de origen, hijos que viven cerca de padres, hermanos o parientes),
asimismo las familias son en su mayora de clase media.
Esta zona de Bebedero, posee grandes terrenos de uso agrcola y para pastoreo.,
las vas de comunicacin son de grava y tierra, en general en mal estado y con poco
mantenimiento.
9.3. Propuesta de participacin socioeconmica

Lo anterior refleja aspectos sobre la poblacin tanto femenina como masculina, la
influencia de esta sobre la economa local y el acceso a servicios bsicos
generadores de condiciones favorables segn la ubicacin de estos en las
comunidades cercanas al proyecto.
Dentro del proyecto cada uno de estos elementos son importantes ya que muestran
el estilo y forma de vida de los habitantes directos al mismo. Sin embargo no basta
con una simple descripcin basada en datos ya existentes, puesto que se requiere la
realizacin de un diagnostico social que arroje datos reales, actualizados y
completos, que se sometan al anlisis profundo que determine en si la estado de
cada comunidad.
Para llevar a cabo dicho anlisis es necesario involucrarse directamente con los
habitantes de la comunidad y sus actores sociales, con el propsito de un verdadero
235
complemento de la realidad en sus prcticas habituales ya que el aporte de estos

miembros contribuye con al desarrollo del proyecto.
Con esto se determina las necesidades que se presentan, de manera que se

valoren, y dentro del proyecto se incluyan estrategias de desarrollo y participacin
comunal que conlleven acciones pertinentes a la toma de decisiones en conjunto
con los promotores del proyecto.
Adems es necesario conocer el grado de insercin del proyecto en la comunidad

as como la respuesta y las actitudes de los pobladores para con el proyecto.
10. Determinacin de Impactos Ambientales

El ambiente se define como todos los elementos que rodean al ser humano,
elementos geolgicos, sistema atmosfrico, hdrico, edafolgico, biticos, recursos
naturales, paisaje y recursos culturales, as como los elementos socioeconmicos
que afectan a los seres humanos mimos y sus interrelaciones. 76
Cuando se desarrolla cualquier actividad humana, sea un plan, programa o proyecto,

se tiende a ver amenazado o beneficiado por elementos del medio, cuando se trata
del medio natural se contemplan los efectos negativos que los fenmenos naturales
podran causar sobre el proyecto, donde se pueden mencionar algunos de ellos:
como vulcanismo, sismicidad, deslizamientos, perturbaciones atmosfricas, etc.
Por lo que es importante determinar los impactos tanto positivos como negativos que
se generarn con la construccin y operacin del proyecto, ya que no slo influirn
en la parte ambiental, sino tambin social y natural del proyecto.
Con respecto a la parte social la mayora de problemas que surgen con respecto al
proyecto, los que ms se conocen son la oposicin a las actividades que se realizan,
esto en especial por actitudes colectivas que atentan o impiden el desarrollo de la
actividad.
Por esto es importante para el Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz, determinar
los posibles impactos, tanto positivos como negativos, que se causarn con la
76
Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) N31849-MINAE-S-
MOPT-MAG-MEIC
236
construccin y operacin del mencionado proyecto influyendo en el medio natural,

social y ambiental de la actividad o proyecto.
10.1. Impactos del Ambiente sobre el proyecto

Con respecto al proyecto elico que se est trabajando, en s lo que se busca es el
aprovechamiento de los vientos fuertes y constantes durante todo el ao con el
objetivo de generar energa elctrica, sin embargo el medio natural como social
podra tener efectos negativos sobre el proyecto, algunos de estos son:
10.1.1. Impactos naturales sobre el proyecto
Estas en especial estn relacionadas con amenazas que afectan la zona de

influencia y podran generar algn efecto sobre el proyecto elico.
Figura 33. Efectos Ambientales
Riesgo Ssmico Deslizamientos Actividades

Al ser este un cerro y Climticas
Cerca del lugar o en
por la altura en especial Es comn las fuertes
los cerros se la zona si sufre altos
identifican varias lluvias en estas zonas
riesgos de para evitar
fallas ssmicas, lo deslizamiento, por lo inundaciones severas, o
cual es una que es importante en todo caso tener las
amenaza natural tener mayor control, y medidas posibles del
inevitable presente ya que se sabe q la zona caso.
de Escaz se ha visto
en el sitio. amenazada por este
problema.
237
10.2. Impactos del Proyecto sobre el Ambiente

Con la construccin de este tipo de proyecto que se tiene planteado para su
ejecucin se obtendrn tanto impactos positivos como negativos que influirn en el
medio ambiente, por lo cual se especificaran alguna serie de impactos.
10.2.1. Impactos positivos
Uno de los principales beneficios o ventajas que se ven reflejadas en el ambiente

con este tipo de proyecto, es que busca generar energa elctrica a partir de fuentes
renovables, por lo cual se deben aprovechar al mximo los vientos, los principales
beneficios que tiene esta energa, son que se produce de forma continua, es
inagotable y en especial no genera emisiones de gases contaminantes al ambiente y
la atmosfera.
Es importante conocer algunas de las ventajas que se obtienen con la produccin de

energa elica lo cual hace que sta sea enriquecedora en muchos aspectos para el
ambiente. Como se menciono anteriormente esta no produce sustancias txicas que
generen daos, adems se aprovecha el viento como recurso inagotable, es
conocida como energa limpia la cual no requiere del uso de combustibles.
Por lo cual es fundamental saber que con la utilizacin de este recurso se beneficia
el ambiente, la cual contribuye a ser una nueva fuente de energa la cual transforma
el viento en electricidad y de esta manera se empiece a disminuir la generacin de
energa elctrica por medio de combustibles fsiles, adems estos poseen mayores
costos por lo cual en trminos econmicos aunque la inversin sea muy grande en
un inicio, las ganancias van a ser menores y los costos ms bajos.
Este tipo de energa busca ser un medio de abastecimiento de electricidad y en un

futuro pueda haber ms plantas generando este tipo de energa para de esta
manera contribuir al desarrollo ambiental.
238
10.3. Impactos en el Medio Biofsico.

Alteracin de la geologa: Se presenta un impacto ya que se deben construir y
mejorar caminos, tambin excavaciones para implantar las estructuras,
removiendo cantidades importantes de material rocoso existente en esos sitios.
Alteraciones de la geomorfologa: El proyecto genera un impacto importante
sobre la geomorfologa, ya que al ser terreno montaoso se debern realizar
diferentes trabajos para la modificacin del terreno, ya que influye el
mejoramiento de caminos, la apertura de estos, tambin se debe acondicionar el
terreno para la ubicacin de las torres, ya que habrn cambios en el relieve.
Alteracin de los suelos: Los suelos tambin se vern impactados, pero desde
un enfoque moderado, esto por los trabajos viales y de nivelacin del terreno
para la colocacin de las torres. Lo cual requiere de mover cantidades
importantes del suelo.
Contaminacin de agua superficiales: Esta en especial se ve afectada por los
suelos que fueron removidos, entonces al caer la lluvia se llevara todos los suelo
al cauce de ros o quebradas, por lo que la calidad de las aguas se ve afectada.
Contaminacin de la atmsfera: La atmsfera se ve contaminada debido a los
movimientos de tierras para hacer caminos, el transporte de materiales, el
movimiento del equipo mvil el cual generara mayor nivel de partculas de polvo
y humo, tambin con la construccin se generarn fuertes ruidos tanto en el rea
del proyecto como en lugares aledaos. Importante tener presente que ya
cuando el proyecto opere se generar ruido permanente, el producido por las
aspas de los generadores aunque de baja intensidad.
Erosin/Sedimentacin: El movimiento de las tierras puede afectar la erosin
de los suelos, ya que con la necesaria eliminacin de cobertura vegetal y ya la
remocin de suelos para la construccin de caminos y la colocacin de los
aerogeneradores provocarn el lavado de suelos en especial el periodo de lluvia,
por ende en caso de producirse la erosin sealada se generar un tipo de
sedimentacin importante en el cauce de los ros o quebradas.
Eliminacin de vegetacin: Con la apertura de caminos y la colocacin de las
torres se impactar de forma negativa la vegetacin ya que sta deber ser
destituida para poder llevar a cabo los trabajos, la mayor parte de vegetacin a
239
eliminar son los pastos, por lo que el impacto no posee gran magnitud y adems
es estrictamente local.
Afectacin de la fauna: La fauna del lugar en especial son aves y animales
terrestres pequeos, los cuales utilizan el lugar como sitio de paso o estada
temporal, se vern afectados ya que se eliminar la vegetacin del lugar y estos
se vern afectados ya que se destruir su propio hbitat.
10.4. Impactos en el medio social
Generacin de electricidad: El objetivo principal de este proyecto es la

generacin de electricidad, a partir de fuentes renovables, el impacto en el
medio que genera este es positivo ya que busca contribuir al aumento de
produccin de energa elctrica en el pas, por medio de recurso elico
conocido como energa limpia y renovable.
Generacin de empleo: Tambin otro de los aspectos positivos que se
observan con este proyecto, se encuentra la generacin de empleo, ya que se
requerir un nmero amplio de trabajadores para la construccin de dicha
planta y en la etapa de operacin se requerir que se le de mantenimiento al
mismo.
Generacin de residuos: La construccin y operacin del proyecto generar
residuos tanto de tipo slido como lquido, estos podran generar un impacto
sobre el medio si no se toman las medidas necesarias, en especial estos
residuos se clasifican en domsticos como basura en general, industriales parte
del equipo de trabajo y los lquidos como aguas negras o residuales, y en
menor grado de origen industrial como aceites y combustibles.
Incremento del flujo vehicular: La construccin y operacin del proyecto
implica un incremento significativo en el flujo vehicular de la zona. El flujo de
vehculos podra generar molestias en la poblacin debido al aumento de ruido
y polvo.
Alteracin del paisaje: Esta se ve influida tanto a nivel local como regional, ya
que las torres podran ser vistas desde reas bastante alejadas del proyecto, lo
que puede afectar el paisaje, por esto tambin la importancia de mantenerlas
en buen estado fsico para que el impacto no sea an mayor.
240
11. Valoracin de los impactos ambientales

11.1. Carcter genrico del impacto
Impacto positivo: De acuerdo con Conesa (1993), es aquel admitido como
tal, tanto por la comunidad tcnica y cientfica como por la poblacin en
general.
Impacto negativo: Es aquel cuyo efecto se traduce en prdida de valor
naturalstico, esttico-cultural, paisajstico, de productividad ecolgica o en
aumento de los perjuicios derivados de la contaminacin, de la erosin y
dems riesgos ambientales.}
11.2. Intensidad del impacto

La intensidad del impacto se realiza con el propsito de conocer la cuantificacin de
cada impacto sobre los componentes del ambiente y se pueden clasificar en:
Intensidad muy alta: Aquel cuyo efecto se manifiesta con una modificacin del
medio, de los recursos naturales, o de los procesos fundamentales de
funcionamiento que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones
apreciables en los mismos. Expresa una destruccin casi total del factor
considerado en el caso en que se produzca el efecto.
Intensidad alta: Aquel efecto que se manifiesta como una alteracin del medio
fsico o social o de algunos de sus factores, cuyos alcances pueden
minimizarse al dejar actuar a la naturaleza o con qu medidas de
minimizacin puede llegarse cerca de las condiciones originales.
Intensidad moderada: Cuando el efecto de una alteracin se manifiesta en el
medio o en algunos de sus factores, sus repercusiones pueden ser
minimizadas con medidas que si bien no llegan a la situacin original, se
acercan a ella haciendo la alteracin tolerable.
Intensidad baja: Aquel cuyo efecto expresa una destruccin o cambios de
hbitos mnimos en el factor considerado.
Intensidad muy baja: Cuando la alteracin pasa casi desapercibida popr la
mayora de los componentes del medio modificado.
241
11.3. Espacialidad del impacto

Impacto local: Se considera como local aquel impacto que afecta solamente
el rea del proyecto o reas muy inmediatas.
Impacto Regional: Aquel impacto que tiene efectos ms all del rea en que
se desarrolla la actividad.
11.4. Persistencia o temporalidad del impacto

Impacto temporal: Indica que el impacto se presenta en un plazo
determinado y despus desaparece.
Impacto permanente: Aquel impacto que permanece en el tiempo,
suponiendo una alteracin indefinida.
11.5. Reversibilidad
Tiene en cuenta la posibilidad, dificultad, o imposibilidad de retomar a la situacin
anterior a la actuacin, por la sola accin de los mecanismos naturales.
Impacto reversible: Se da cuando las condiciones originales reaparecen al

cabo de un corto o mediano tiempo ya sea de forma natural o por la
aplicacin de medidas tcnicas.
Impacto irreversible: Se presenta cuando la actuacin de los procesos
naturales o medidas tcnicas son incapaces de recuperar las condiciones
originales
242
Tabla 5. Valoracin de los Impactos Biofsicos
Impacto Carcter Intensidad Espacialidad Persistencia Reversibilidad

Genrico del Impacto
Negativo Moderado Local Permanente Irreversible
Alteracin de
la geologa
Geomorfologa Negativo Moderado Local Permanente Irreversible
Alteracin de Negativo Moderado Local Permanente Irreversible

suelos
Red de Negativo Moderado Local Permanente

drenaje interno
Aguas Negativo Leve Local Temporal Reversible

superficiales
Contaminacin Negativo Bajo Local Temporal Reversible

de la
atmsfera
Fauna Negativo Bajo Local Permanente
Erosin- Negativo Leve Regional Temporal

sedimentacin
Vegetacin Negativo Bajo Local Permanente Reversible
Fuente: Elaboracin propia con base en datos brindados por el ingeniero de la CNFL .
243
Tabla 6. Valoracin de los Impactos Socioeconmicos
Impacto Carcter Magnitud Especialidad Persistencia Reversibilidad

genrico del Impacto
Positivo Baja Nacional Permanente Irreversible
Generacin
de
electricidad
Empleo Positivo Baja Local Temporal
Generacin Negativo Baja Local Permanente Reversible en

de desechos construccin/
Irreversible en
operacin
Incremento en Negativo Alta Regional Temporal
el flujo
vehicular
Cambio en el Negativo Baja Local Permanente Irreversible

uso de la
tierra
Paisaje Negativo Alta Regional Permanente Irreversible

Fuente: Elaboracin propia con base en datos brindados por el ingeniero de la CNFL .
244
12. Recomendaciones
Es importante para todo tipo de proyecto dejar una serie de recomendaciones que
sean tomadas en cuenta para la mejora de dicho proyecto, en especial aclarar que
en esta evaluacin de impacto ambiental al ser un proyecto elico a pesar de buscar
mejores condiciones para el ambiente todo el proceso de operacin y construccin
se ve afectado suelos, flora, fauna, etc. Es por esto que segn el CIIU posee una
categora de alto impacto ambiental se encuentra en la categora A.
Por lo que es importante antes de operar el proyecto haber hecho el Estudio de

Impacto Ambiental que es lo que corresponde a proyectos de esta categora, sin
embargo, al ser proyectos tan grandes para trminos del curso no se lograba realizar
en un semestre por lo que es fundamental tener muy pendiente este estudio.
Al igual, se debe realizar un D1 ya que es unos de los instrumentos para medir el

impacto ambiental, sin embargo, para dicho proyecto fue una limitante ya que para
poder llenar dicho formulario se debe tener una serie de datos esenciales para este.
Pero al tenerse pensado por parte de la Compaa Nacional de Fuerza y Luz que
este proyecto empiece a operar hasta el 2018 no se han registrado la mayora de
datos para poder llenar este documento, al igual sealar que debe ir firmado por un
gestor ambiental.
Es un proyecto importante para la economa del pas, y para la parte ambiental en

muchos aspectos ya que se busca el uso de energas renovables para evitar los
combustibles fsiles que generan altos porcentajes de contaminacin al ambiente
por esto se le ha dado gran seguimiento a este tipo de energas para generar
electricidad de la manera ms ptima para el ambiente.
Por lo que es importante apoyar este tipo de proyectos, siempre y cuando se tomen
las medidas necesarias para no afectar ningn entorno de ambiente.
245
13. Conclusiones del Estudio Ambiental

El mundo se ha visto muy afectado por motivo de diversas fuentes contaminantes,
ya que en su mayora slo buscan condiciones econmicas desarrolladas sin pensar
que por hacer algo que genere mayores beneficios econmicos para unos cuantos,
estn generando grandes consecuencias a nivel social para los sectores de ms
bajos recursos y para el ambiente.
Es por esto que se buscan alternativas sostenibles para el ambiente, como el uso de
fuentes renovables por esto uno de ellos es el Proyecto Elico Cerro Bandera en
Escaz, el cual es importante para la generacin de ingresos, el aporte de un
servicio social al pas, y en especial la generacin a partir del recurso elico.
Es un proyecto desde el punto de vista financiero viable o rentable ya que a pesar de

poseer costos bastante altos los ingresos son superiores, sin embargo, se deben
esperar varios aos para recuperar la inversin.
Sin embargo, desde el punto de vista ambiental, se debe cumplir con los requisitos
ambientales pertinentes al desarrollo sostenible, por lo que esta no debe verse como
una parte del proyecto, sino que debe incorporarse desde la etapa de inicio hasta el
final del mismo.
Es importante que la comunidad se involucre en todos los procesos y sean participes

de todas las actividades y ellos/as tomen decisiones pertinentes para el desarrollo
del proyecto.
Cada vez ms a nivel mundial se instalan ms proyectos elicos con el fin de

contribuir al ambiente y de esta manera generar energa elctrica a partir de fuentes
renovables evitando un alto grado de contaminacin al ambiente.
Al ser considerado un proyecto de alto impacto ambiental se deben tomar las

medidas necesarias para evitar cualquier tipo de problema que afecte el ambiente.
246
Conclusiones Finales
Es importante analizar que con dicho proyecto se pueden obtener diversos
beneficios o ventajas tanto para el pas en especial para los pobladores del Gran
rea Metropolitana como para la Institucin encargada del proyecto.
Uno de los aspectos ms positivos del proyecto es la generacin de electricidad a

partir de energas renovables y de esta manera beneficiar al ambiente, ya que se
quiere evitar el uso de combustibles fsiles para la produccin de sta.
Cabe aadir que lo que se quiere adems es satisfacer las necesidades de los
pobladores pensando en proyectos que generen mayor estabilidad econmica,
aunque la inversin en un inicio sea bastante alta, cabe asegurar que las ganancias
son superiores. No slo para el proyecto sino para la poblacin, y el medio ambiente.
Como se ha mencionado es un proyecto que resulta totalmente factible ya que los

ingresos son superiores a los costos, los beneficios siempre sern positivos aunque
los primeros aos las ganancias son pocas o en algunos casos no hay nada de
utilidad es por motivo de la inversin, sin embargo sta se ver recuperada en los
aos futuros en altos porcentajes.
En el estudio tcnico de este proyecto se explic sobre la cantidad de

aerogeneradores que se instalarn en el parque elico que son 15, donde se
pretende produccin 15 MW de produccin de energa. Y aprovechando los vientos
especialmente en el verano que estos aumentan se espera un promedio como
mnimo de 7m/s.
Al igual se espera que el proyecto entre en operacin en el ao 2018, y funciones

hasta el 2037, ya que se habla de un promedio de vida til de 20 aos, adems para
concluir es fundamental tener presente los impactos ambientales que este gener
especial en la etapa de construccin por lo que es importante realizar un Estudio de
Impacto Ambiental para determinar los impactos y as mitigar o compensar los daos
que se puedan causar.
247
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Postal 86-3000, Costa Rica.
Tomado de la web
http://www.sitiosdecostarica.com/cantones/SanJose/escazu.htm el da 5 de
junio del 2012, a las 10: 30 am.
Tomado de la web asifunciona.com, el da 3 de abril del 2012.
Tomado de la web http://www.adurcal.com/mancomunidad/viabilidad/57.htm
el da 1 de junio del 2012, a la 1: 30 pm.
Tomado de la web
http://www.competitividad.go.cr/Apoyo%20Medio%20Ambiente/Lineamientos/
Guias/gu%C3%ADa%20proyecto%20e%C3%B3lico.pdf el da 28 de mayo del
2012, a las 3:35 pm.
Tomado de la web
http://www.competitividad.go.cr/Apoyo%20Medio%20Ambiente/Lineamientos/
Guias/gu%C3%ADa%20proyecto%20e%C3%B3lico.pdf el da 7 de junio a las
2 y 30 pm.
Tomado de la web http://www.uned.es/biblioteca/energiarenovable3/usos.htm,
el da 30 de marzo del 12 a las 11:00 am.
250
ANEXOS
251
Anexo 1. Topografa del sitio y puntos con potencial
Fuente: Estudio de Perfil, Proyecto Elico Cerro bandera Escaz. Compaa Nacional de
Fuerza y Luz, 2012
Anexo 2. Arreglo fotogrfico con emplazamientos de

Aerogeneradores
Fuerza y Luz, 2012
252
Anexo 3. Reconocimiento Fotogrfico del Sitio
El sitio de desarrollo propone parte de los cerros de Escaz,

en terreno complejo longitud estimada 3 Km.
Alto de Granadilla, lmite norte del emplazamiento
Fuerza y Luz, 2012
253

Estudio de Factibilidad Cerro Bandera Escazú. CNFL PPS LISTO

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UNA Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz CNFL

Compaa Nacional de Fuerza y Luz

Proyecto Elico Cerro Bandera Escaz

Andrea Monge Gmez

3. Descripcin del Servicio del Proyecto .......................................................................... 43

Holgura por Actividad .................................................................................................. 148

13. Punto de Equilibrio .................................................................................................... 204

11.1. Carcter genrico del impacto ........................................................................... 241

Cuadro 13. Demanda Futura de Energa Industrial (2022-2031). .....................................................58

Cuadro 48. Cuadro de Inversin .....................................................................................................165

Figura 4. Alternativas de Proyectos ..................................................................................................28

Por ello este documento bastante acabado, es coherente ya que presenta

Por consiguiente se presenta apartados como el diagnstico, el estudio de

Este anlisis permite obtener niveles mnimos de incertidumbre con respecto al

Ante esto es importante mencionar que el estudio de pre factibilidad es un

A la vez es fundamental conocer sobre los impactos ambientales tanto positivos

La realizacin de este diagnstico tiene como objetivo desarrollar una

La responsabilidad medio-ambiental ha caracterizado a la Compaa Nacional de

Segn el MIDEPLAN en el captulo 6 de Ambiente y Ordenamiento Territorial, es

Es importante mencionar que las energas renovables a nivel mundial

Grfico 1. Participacin en la Generacin Elctrica

Fuente: Elaboracin propia con base en datos de la International Energy Agency,

Esta energa se obtiene por los cambios de presiones y de temperaturas en la

Es una de las energas ms antiguas utilizadas por el hombre, existen registros de

En la islas griegas se desarrollaron molinos de viento de eje horizontal, cuya

A partir de 1995, este tipo de energa se empieza a expandir en diversos pases a

Adems se puede ver los grandes beneficios a nivel de empleo, como lo es en

La energa elica es un recurso energtico renovable, ya que cuenta con un

La produccin de energa elctrica en Costa Rica se ha basado en la utilizacin de

En el pas, el potencial de energa elica utilizable es pequeo comparado con su

En Costa Rica para la dcada de los aos 80 el Instituto Costarricense de

Sin embargo, en el pas se ha hecho presente la empresa Juwi quien se enfoca en

En el caso especfico de la Direccin de Innovacin y Eficiencia Energtica de la

2.2. Antecedentes del Problema

Esta produccin pasa por un proceso de combustin, lo cual genera graves

cambio climtico, prdidas en la agricultura, problemas en la salud de las

Con respecto a la energa hidroelctrica, utiliza combustibles fsiles pero a una

En el tema de produccin de energa elctrica por parte de la Compaa Nacional

3. Planteamiento del Problema

Estas dos problemticas actuales, enfatizan lo siguiente:

1. En el valle central la demanda de energa es superior a la oferta concebida

indispensable para la poblacin y recurre al Instituto Costarricense de

Por lo tanto, el esfuerzo nacional por desarrollar fuentes de energa propias no

4. Delimitacin del Objeto de Estudio

la poca potencialidad de generacin elctrica por parte de la Compaa Nacional

4.1. Delimitacin de los Impactos de la Generacin Actual del Pas

Energa Trmica Energa Hidroelctrica

Emisiones de dixido de azufre,

Emisiones de otras partculas

Fuente: Elaboracin Propia

Por lo tanto, los proyectos orientados a generar electricidad por medio de

5. Objetivos del Diagnstico

5.2. Objetivos especficos

6. Gestin y Anlisis de la informacin respecto al

Con relacin al ambiente, se deben crear procesos de generacin elctrica en pro

Asimismo, el uso de los recursos naturales no renovables debe ser sostenible, ya

Se deben proliferar proyectos de generacin de energa que permitan el desarrollo

Lo anterior puede remontarse a los impactos generados por la produccin de

7. Anlisis de las diferentes alternativas de Proyectos

Como se observa en la figura #2, se identifican tres alternativas de proyecto las

La segunda alternativa se enfoca en un proyecto hidroelctrico, el mismo se

En el pas, los proyectos hidroelctricos inician desde el ao 1928 con el Proyecto

La tercera alternativa hace nfasis en un proyecto elico, el mismo se utiliza en

Hoy en da se encuentra en construccin el Proyecto Elico Valle Central, ubicado