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N°15 09/2016

Charlotte Mathivet (ed.)
Develando
el derecho
a la ciudad
Representaciones, usos
e instrumentalización
del derecho a la ciudad

Develando
el derecho
a la ciudad
Representaciones, usos
e instrumentalización
del derecho a la ciudad

Colección Passerelle Charlotte Mathivet, la coordinada y editora
La colección Passerelle, realizada en el marco de la Coredem (Communauté des sites Charlotte Mathivet es cientista política especializada en estudios urbanos. Ha trabajado
de ressources documentaires pour une démocratie mondiale – Comunidad de Sitios de en el Secretario General de HIC y es parte del colectivo Droit à la (Belle)ville, miembro
Recursos Documentarios para una Democracia Mundial), tiene como objetivo poner en de HIC. Es la editora del volúmen 7 de la colección Passerelle Le logement en Europe :
debate temas de actualidad, a través de análisis, propuestas y experiencias basados en Délogeons la crise, y el volúmen 10, ¡La tierra es nuestra. Por la función social de la tierra
trabajo de terreno y de investigación. Cada número dialoga, en un tema dado, con contri- y la vivienda. Resistencias y alternativas.
buciones de asociaciones, ONGs, movimientos sociales, medios de comunicación, sindi-
catos, investigadores, etc.
CITEGO
La publicación de un número Passerelle es generalmente asociada a los “Miércoles de
la Coredem”, encuentros públicos que tienen el mismo objetivo: la creación de espacios Citego es una plataforma de recursos en línea sobre la ciudad, los territorios y la gober-
libres para el debate, la convergencia y propuestas entre actores del cambio social. nanza. Pueden descargar los artículos de éste número en el sitio www.citego.info
Todos los números se pueden descargar gratuitamente en el sitio www.coredem.info

La Coredem, una iniciativa colectiva
La Coredem (Comunidad de Sitios de Recursos Documentarios para una Democracia
Mundial) es un espacio para compartir conocimientos y prácticas para y por los actores
del cambio. Más de treinta organizaciones y redes militantes mutualizan sus informa-
ciones y análisis en línea, alrededor de un motor de búsqueda específico: Scrutari. La
Coredem está abierta a las organizaciones, redes, movimientos sociales y medios que
ponen sus experiencias, propuestas y análisis al servicio de sociedades solidarias, soste-
nibles y responsables.

Ritimo, el editor
La asociación Ritimo anima la Coredem y es editora de la colección Passerelle. Ritimo es
una red de información y documentación para la solidaridad internacional y el desarrollo
sostenible. En 90 lugares en Francia, Ritimo acoge al público, transmite campañas ciuda-
danas, propone animaciones y capacitaciones. Ritimo está comprometido con la produc-
ción y difusión de una información plural y crítica a través de su sitio web:
www.ritimo.org

Habitat International Coalition (HIC), el co-editor de este volúmen
La Coalición Internacional del Hábitat (HIC) es la red global por los derechos vinculados
al hábitat. A través de la solidaridad, la articulación y el apoyo a movimientos y organiza-
ciones sociales, HIC lucha por la justicia social, la equidad de género y la sostenibilidad
ambiental, y trabaja por la defensa, la promoción y la realización de los derechos huma-
nos vinculados a la vivienda y a la tierra, tanto en el campo como en la ciudad.

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CHARLOTTE MATHIVET Y CLAUDIO PULGAR LORENA ZÁRATE El community organizing : un sindicalismo de barrio 102 Devolverle el sentido revolucionario al derecho a la ciudad. convergencia de luchas 77 y derecho a la ciudad en Francia CLAUDIO PULGAR PINAUD Difusión del derecho a la ciudad en Alemania 84 ELODIE VITTU . POR CLAUDIO PULGAR PINAUD .Índice Grandeza y miseria del derecho a la ciudad 9 B/ RESISTENCIAS URBANAS 92 CHARLOTTE MATHIVET Hacia un urbanismo político por el derecho a la ciudad 93 ¿Habrá lugar para el derecho a la ciudad en la Nueva Agenda Urbana? 14 YVES JOUFFE. Atenas en la era de la crisis 62 VASILIKI MAKRYGIANNI Y CHARALAMPOS TSAVDAROGLOU La reforma urbana y el derecho a la ciudad en Brasil 70 RAFAEL SOARES GONCALVES Nuit Debout : ocupación de plazas. 131 De la inclusión a la resiliencia: las palabras mágicas de la “ciudad justa” 50 ENTREVISTA A MANUELA CARMENA POR CLAUDIO PULGAR PINAUD ALAIN MUSSET El derecho a la ciudad desde el ayuntamiento de Barcelona.Primeros pasos para la internacionalización del derecho a la ciudad Y CHARLOTTE MATHIVET NELSON SAÚLE Una ciudadana en el Ayuntamiento de Madrid. 125 La Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad 45 ENTREVISTA A ENGIN SUSTAM. POR CLAUDIO PULGAR PINAUD Airbnb en San Francisco : ¿una nueva lucha por el derecho a la ciudad ? 111 FLORIAN OPILLARD I/ EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA 28 Los movimientos de pobladores. los desastres socio-naturales 117 y la resistencia a la ciudad neoliberal en Chile CLAUDIO PULGAR PINAUD Feminismo y perspectivas interseccionales en el derecho a la ciudad 29 LEA CARSTENS Y LINDA PASCH El derecho a la ciudad. ¿Un programa de acción política? 36 C/ ¿EL DERECHO A LA CIUDAD EN EL CORAZÓN DEL PODER LOCAL? 124 FELIPE LINK Rojava : una experiencia de autonomía municipal en tiempos de guerra. 18 ADELINE DE LEPINAY ENTREVISTA A JEAN-PIERRE GARNIER. 134 ENTREVISTA A VANESA VALIÑO. PAR CHARLOTTE MATHIVET II/ EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA 60 A/ REAPROPIACIÓN E INSTRUMENTALIZACIÓN DEL DERECHO A LA CIUDAD 61 El derecho contra la ciudad.

En Europa y en Estados Unidos. país que vio nacer el concepto de derecho a la ciudad. el movimiento Nuit debout se inscribe en esta trayectoria. Nada más inútil que princi- pios enunciados en un libro sin ninguna aplicación práctica. interpretaciones. Por supuesto. desde luego. Es. utilizan este concepto para quitarle su potencial emancipador propuesto por el pensamiento de Henri Lefebvre. En Francia. De la facultad de Nanterre en los años 60. apropiaciones. Otros. tratan de instalar concretamente esta utopía indispensable que es el derecho a la ciudad? Esta publicación es el resultado de estas interrogantes. muchos actores diferentes reivindican el derecho a la ciudad. un regreso del conservadu- rismo e incluso de movimientos fascistas. a la medida de varios eventos cruciales. indispensable para otros. Es importante por dos razones principales: es 9 . incluso. interesante que un concepto viva. sin referirse directamente al término. investigadores. ¿Cómo ver con claridad ? ¿Cómo saber lo que quieren los actores que reivindican el derecho a la ciudad? Y ¿cómo crear el vínculo entre militantes. al contrario. pasando por los grupos autogestionados o incluso la ONU Hábitat. idas y vuel- tas. Inútil para algunos movimientos sociales. a las favelas de Río. poderes locales que. Algunos no utilizan este término pero aplican concretamente sus componentes.Introducción Grandeza y miseria del derecho a la ciudad CHARLOTTE MATHIVET Editora y coordinadora de la publicación E l derecho a la ciudad ha conocido muchos sobresaltos. es a menudo en esta fase de aterrizaje en lo real que intervienen las disensiones. pero también la esperanza levantada por movimientos sociales que resisten las políticas neoliberales.

las instancias de democracia directa. y la Plataforma por el derecho a la ciudad es aún más fundamental en este contexto de regresión generalizada de los derechos. En octubre de 2016 tendrá lugar la tercera conferencia de las Naciones Unidas sobre la vivienda y el desarrollo urbano durable. no es un buen augurio para la puesta en obra efectiva del derecho a la ciudad. en Quito. 2015 – © Claudio Pulgar Pinaud de la Carta mundial por el derecho a la ciudad de la cual Habitat International Coalition es el motor principal. no aporta muchas esperanzas en cuanto a las condiciones reales de aplicación del derecho a la ciudad luego de la conferencia. El derecho a la ciudad no es reconocido como tal: la ONU Hábitat prefiere el termino de « ciudad para todos ». es posible que Hábitat 3 « sea una regresión respecto a Hábitat 2 y a Hábitat 1. Ecuador y Brasil defienden el derecho a la ciudad. que continua el trabajo entablado desde hace más de veinte años en los foros sociales y a través Casa ocupada. ciudad. donde el interés colectivo que España y Grecia ya vivieron estos episodios importantes de ocupación de la prima sobre los intereses particulares. 2016). experiencias concretas un movimiento que ocupa y reivindica el derecho a utilizar un espacio público de resistencias y alternativas que lograron que el derecho a la ciudad fuera una y.) chocan con la profundización de las desigualdades. Es la posibilidad utopía realizable donde el valor de uso prima sobre el valor de cambio. muchos Estados y delegaciones se oponen firme- mente al derecho a la ciudad: la Unión europea. los Estados Unidos. Sin embargo. y sobre todo. aparecido en mayo1. 2016 – © Claudio Pulgar Pinaud 10 11 . Esta regresión está vinculada a la evolución de la situación mundial y a [1] http://tinyurl. el abismo entre las leyes que buscan aplicar el derecho a la ciudad (a través de la participación de los habitantes. Hábitat III. además. Peor aún. pero también. Esto. En efecto. Francia parece lejana a tales eventos. donde de reconciliarse directamente con la etimología de la palabra política. Santiago de Chile. la batalla dirigida por la hegemonía cultural. La situación mundial está marcada por la arrogancia de las capas sociales dominantes a escala mundial. En América latina. etc.com/hhlycsb Protesta del DAL (Derecho a la Vivienda) contra la gentrificación y la especulación. El trabajo de promover redes como la Coalición europea por el derecho a la vivienda y a la ciudad. en todo caso. la gestión de los presupuestos. Mientras la función social prima sobre la propiedad privada. El draft 0 de la Nueva agenda urbana. París. Colombia y Argentina ya dieron a conocer su posición en este sentido. pero solo como la territorialización de los derechos y no como la creación de uno nuevo. y sobre todo desarrolla de manera muy precisa el concepto de « ciudad competitiva » donde todo debe ser puesto en obra para fomentar el atractivo económico. esta ocupación se realiza para ejercer la política. las asambleas tanto en las plazas centrales de las ciudades como en los barrios populares de estas son maneras muy potentes de aplicar el derecho a la ciudad. Esta se traduce por el aumento de las ideas reaccionarias y conservadoras en varias sociedades y en las instituciones internacionales » (Massiah. el declive de los gobiernos progresistas. La plataforma reivindica una cierta visión del derecho a la ciudad.

« Le rêve de l’harmonie par le calcul ». las buenas leyes son a su vez el fruto de estas agitaciones que la mayoría condena tan inconsideradamente ». coll. Esta obra analiza el contenido del derecho a la ciudad tal como lo entienden los actores que lo reivindican o que. « Du bon usage d’Habitat 3 ». 1952).com/hhlycsb el del pueblo. utópico o incluso instru. Por último. 2008). y le deseamos una buena lectura.htm#no3 muestran que no se puede lograr una puesta en obra legal del derecho a la ciudad >> HARVEY. « Du droit au logement au droit à la ville : de quel(s) droit(s) parle-t-on ? » este derecho fuera realmente judiciable. No se puede […] calificar una república de desordenada […] donde se vean brillar tantas virtudes: es la buena educación la que las hace florecer. New Left Review. veremos a quién se dirige el derecho a la ciudad. estas experiencias nos https://www. Gracias a diferentes tipos de actores. (2008). Su contenido está lejos de ser homogéneo. A través de los diferentes capítulos.housingnotprofit.org/en >> GARNIER. (2011). I. como en Brasil. Oeuvres complètes. G. ya Maquiavelo >> PLATEFORME POUR LE DROIT À LA VILLE : http://www.org. y esta solo se debe a buenas leyes. (2016). « The Right to the City ». para luego interesarnos por las iniciativas municipales que trabajan para instalar el derecho a la ciudad en sus comunas. y por esto repre- senta muy bien el estado del debate al respecto. confuso REFERENCIAS para algunos. >> Coalition européenne pour le droit au logement et à la ville : mentalizado. >> MASSIAH. JP. y todas las leyes favorables a la libertad solo nacen de su oposición […]. Este libro está compuesto por textos contradictorios y visiones diferentes del derecho a la ciudad. hay alternativas que se aplican y vuelven estas palabras operatorias. no lo bastante reivindicativo para otros.Así pues. el derecho a la ciudad es ciertamente un concepto por mejorar. derecho a la ciudad podrá concretizarse. 4 dans sin presión social ni relación de fuerza. (1531. cité dans le Monde diplomatique. Es mediante la experiencia del conflicto. cómo se reapropian de este concepto los movimientos sociales. lo aplican. No es un análisis nuevo. a través de ejemplos de varios países. gracias a las reivindicaciones permanentes de los movimientos sociales que el Alain Supiot. incluso sin referirse a él. « Bibliothèque de la Pléiade ». texte de positionnement de l’Aitec. http://tinyurl. «Zero Draft of the New Urban Agenda ». su riqueza y su vigor. D. ed. >> MACHIAVEL. Gallimard. février 2015. Esperamos que este libro enriquecerá su comprensión del derecho a la ciudad.cairn. Queremos agradecer a los autores que contribuyeron a esta obra con sus escri- tos o sus entrevistas. Discours sur la première décade de Tite-Live. se pusieron a trabajar para que http://www.righttothecityplatform. Algunos actores. pero también cómo es instrumentalizado por algunos que lo desvían radicalmente de su alcance emancipador. Sin embargo. 12 13 . cambiando así la vida de la gente y dándole un valor muy fuerte a esta definición del derecho a la ciudad: « es un derecho colectivo a cambiarnos nosotros mismos cambiando la ciudad para volverla más conforme a nuestro deseo más preciado » (Harvey. N. veremos cómo los movimientos de resistencia reivindican el derecho a la ciudad. n° 53.br (1531/1952) afirmaba que « En toda república hay dos partidos: el de los grandes y >> UN Habitat (2016).info/revue-l-homme-et-la-societe-2011-4-page-197. Paris.

la Alianza Internacional de los Habitantes. tanto dentro como fuera de los espacios oficiales. movimientos sociales. en octubre de 2016 (SDI). la Red Mujer y Hábitat. vale la pena mencionar el involucramiento en los eventos regionales y temáticos preparatorios así como la inclusión de contenidos en numerosas Derecho a la Ciudad en la declaraciones y documentos. articuladas en con una gestión responsable y sustentable de los recursos naturales. se promovieron encuentros LORENA ZÁRATE regionales en América Latina. que esperamos puedan ser todavía debatidas y superadas en diferentes ciudades y países durante los últimos veinte años. monitoreo y evaluación de las bilidad de haber participado activamente en las dos conferencias precedentes políticas y presupuestos públicos. la Comisión de relevancia a las voces de las comunidades y personas tradicionalmente excluidas. tales como: una visión integral territorial. Street Net International y WIEGO (Mujeres en empleo informal: globalizando y organizando). Democracia Participativa y Derechos Humanos del CGLU. se enfatiza el rol de los actores subnacionales —— la necesidad de mantener un enfoque holístico e integral del territorio. torno a tres grandes ejes: patrimoniales y culturales. HIC ha hecho titucional dentro y entre las diversas esferas de gobierno. varios de sus representantes integraron los grupos de expertos y expertas en los diversos grupos de las « unidades Nueva Agenda Urbana? políticas » (policy units). la garantía de participación ciudadana Como red internacional que tiene el privilegio y a la vez la enorme responsa. otorgando particular Ciencias Sociales/Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (FLACSO/CLACSO). Agenda Urbana incorpora una mención general al derecho a la ciudad y varios tanto en los espacios oficiales como en los promovidos de forma autónoma. el reconocimiento de públicas sus preocupaciones y propuestas y ha articulado numerosas voces las contribuciones del sector informal a la economía urbana. significa la oportunidad de avanzar mentos de planeación y gestión urbana democrática. la función social de la comunes y planes de acción para las próximas décadas. y —— la fuerte demanda por una amplia y sustantiva participación de los actores [2] Incluyendo el Foro Nacional por la Reforma Urbana de Brasil. implementación. la Red Internacional de Economía Social y Solidaria (RIPESS). En paralelo. compilaciones E l proceso preparatorio de la 3ra Conferencia de la ONU sobre Vivienda y análisis de casos relevantes y recomendaciones de políticas públicas e instru- y Desarrollo Urbano Sustentable1. HIC. instituciones académicas y gobiernos locales2. en contenidos más específicos para lo que será una « Nueva Agenda Urbana ». una red internacional conformada por más de 250 organizaciones de la sociedad civil. no y de los gobiernos locales en la tarea de avanzar hacia ciudades más inclusivas. Shack/Slum Dwellers International [1] Más conocida como Hábitat III. tierra y la captación de plusvalías generadas por el desarrollo urbano (aunque sin especificar para qué deberían destinarse). A la vez. reflexionar sobre avances y desafíos. lización. y el compromiso desde los eventos preparatorios iniciales en Medellín en 2014. Hábitat para la Humanidad. y construir mensajes el respeto a los derechos humanos y la equidad de género. para de sus componentes fundamentales. —— el mandato de incorporar un enfoque transversal e imperativo de derechos Sin embargo. 14 15 . diversas organizaciones de la sociedad civil y En el momento actual del proceso es posible afirmar que el borrador de la Nueva redes de gobiernos locales nos hemos movilizado durante los últimos dos años. Ecuador. el debate y las propuestas conjuntas para avanzar en una agenda por el derecho a la ciudad a nivel local y nacional. En ese marco. participativas. profundizar debates. encargadas de elaborar los contenidos de fondo para la agenda urbana. incluyente y sustentable. así como investigaciones. Tales demandas han encontrado eco y se han hecho más específicas en el marco del trabajo impulsado por la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad. y Hábitat II en Estambul 1996). Entre las actividades más ¿Habrá lugar para el relevantes. África. evaluando la implementación de los compro. la necesidad de mayor coordinación interins- (Hábitat I en Vancouver 1976. energéticos. en cumplimiento con los estándares internacionales y los avances en contradicciones. sólo limitado a las áreas urbanas. Esta Plataforma ha venido participando activamente del proceso rumbo a Hábitat III. A la vez. la Facultad Latinoamericana de no estatales en los debates y espacios de toma de decisiones. y de forma autónoma y coordinada. resilientes y sustentables. la Comisión Huairou. Se realizaron múltiples intercambios de experiencias y talleres de formación. Europa y Asia con el fin de ampliar la movi- Presidenta de la Coalición Internacional del Hábitat. misos asumidos por los diversos actores como parte de la Agenda Hábitat (1996). esta conferencia se realizará en Quito. se ponen de manifiesto también importantes limitaciones y algunas humanos. Inclusión Social. y social sustantiva en el diseño.

que contribuye significativamente a la economía nacional. La falta de reconocimiento de la producción social del hábitat como una opción no sólo viable sino mayoritaria en gran parte de las ciudades del sur global. final durante la Cumbre en Quito. Una mención insuficiente respecto a la necesidad de poner fin a los desalojos forzosos y promover y garantizar la seguridad de tenencia en la vivienda y la tierra. 16 17 . que es capaz de movilizar un amplio abanico de actores y de recursos monetarios y no monetarios. el combate a la desigualdad y la reducción de la huella ecológica. que desconoce los debates y los avances teóricos. Una visión que asegura estar basada en las personas pero que repite criterios de competitividad y de creación de un ambiente propicio para los negocios en diversas partes del texto. sin mención del rol que actualmente juega y puede jugar para la cohesión social. ¡y pone al mismo nivel la promoción de la diversidad (aunque sólo) cultural con la gene- ración de ingresos económicos y el aumento del valor de la propiedad! En una mirada crítica restrospectiva surgen preguntas fundamentales que habrá que responder: ¿Qué aporta de nuevo esta Agenda Urbana en relación a la Agenda Hábitat? ¿Qué visión transformadora de futuro nos ofrece? ¿Cómo se garantizará que estos compromisos sí se cumplan? Cientos de ciudades y colectivos ciudadanos ensayan hoy una gama multicolor de utopías posibles para la construcción de territorios más justos y solidarios. regional y local. financieros y de asistencia técnica específicos. los espacios de diálogo y negociación previstos antes de la aprobación del texto el bienestar y la paz que tanto necesitamos. y que requiere de un sistema coherente de apoyo a través de instrumentos normativos. desconoce sus dimensiones políticas y pedagógicas. que deja fuera buena parte de los equipamientos e infraestructuras comunitarias y los proyectos autogestionarios. brindando especial protección a los sectores en situación de marginación y vulnerabilidad. con cuidado de los bienes comunes y respeto a las necesidades y derechos de las generaciones futuras. Millones de personas y gobiernos locales exigen hoy Instalación del artista callejero JR en una favela de Río de Janeiro – © Thiago Trajano en todo el mundo la profundización de los valores de la democracia participa- tiva. Entre ellas resaltan: ¿Logrará la Nueva Agenda Urbana ser relevante para esta realidad? Una equiparación errónea entre las formulaciones de ciudades para todas y todos¨ y ¨derecho a la ciudad¨. programáticos y de práctica social organizada que este último supone en varios lugares del mundo. directa y comunitaria como camino para la construcción de la igualidad. Una visión limitada y contradictoria del espacio público. jurídicos. Una referencia muy limitada a la economía social y solidaria.

me apoyo en lo que dice Lefebvre cuando lleva lejos el promotores. que se adueñaron de esta noción. o este concepto es instrumentalizado siguió siendo muy cercano al partido e hizo avanzar al marxismo de manera con otros fines? disidente. que no intenciones verdaderamente revolucionarias. y por ende. El derecho a la ciudad no puede reivindicamos frente a los poderosos. mayo 2016. en los existe pero también el derecho a reconfigurar el espacio urbano. Estaba muy relacionado a la idea de democracia participativa. representantes locales coludidos con concepto afirmando que es el derecho a apoderarse del espacio urbano. Hubo toda una ola de urba- podríamos incluso decir que es un concepto desprestigiado.según las necesidades. En efecto. es tomar posesión de lo que en ese momento en los planes de urbanismo y planificación territorial. Hay textos donde afirma lo siguiente: « No utilizo urbana. empresarios. el derecho a la ciudad empezó a aparecer es la reivindicación colectiva del espacio urbano. el derecho a la ciudad? Sí. la fabrican. Entonces creyó mucho tiempo que no podía haber revolución urbana 18 19 . Y este « nosotros » quiere decir las clases populares. o a configurarlo estudios urbanos y. vale estos. a tal punto que a partir de la llegada al poder de Giscard d’Estaing. Es un derecho que nosotros debemos impo. como decían los anarquistas en el siglo XIX. identificó Lefebvre estaba en contra de esto pues identificó muy rápido la recuperación el derecho a la ciudad de manera restrictiva como el derecho a la centralidad de la cual era víctima su tesis. Lefebvre. populares. Estuvo en el Partido comunista hasta 1956. constructores. una puesta en escena realizada por otros. el derecho a la ciudad es un derecho que no pedimos. pero revolucionaria. Sin embargo. se escucha mucho hablar de derecho a la ciudad. por anticipado. esta misma concepción emancipadora e incluso cuando lo dejó luego de la intervención de la Armada roja en Budapest. Pero quien dice centro dice periferia. es ner. la organizan y palabra. No tengo una concepción propia de teatro. sociólogo y filósofo. las aspiraciones de las clases dichos planes. arquitectos. Ahora bien. desde las clases populares para la utilizan. El derecho a la ciudad decir de la burguesía. para usted. ser realizado sin la expropiación de los propietarios. en breve. hay nistas. lo que quiere decir que las clases nunca la palabra « participación ». París. de vez en cuando. para vaciarla de sus propia definición. Jean-Pierre Garnier – © Claudio Pulgar Pinaud ¿Qué es.Devolverle el sentido revolucionario al derecho a la ciudad ENTREVISTA A JEAN-PIERRE GARNIER Sociólogo francés Realizada por Claudio Pulgar Pinaud. maoístas que volver al concepto creado por Henri Lefebvre. utilizo la palabra « intervención » de las clases populares tendrían el derecho de poder vivir en el centro de la ciudad como las populares » ya que cuando se participa en algo es como participar en una obra otras clases. En su y trostkistas en particular. en el sentido amplio. Eso es el derecho a la ciudad. burguesa y pequeño burguesa. vale decir por los poderosos: del derecho a la ciudad. era el derecho a participar en la elaboración de -cuando todavía no existe. imponer sus puntos de vista sobre lo que debe ser la ciudad. por supuesto acompañada de acción. Hasta los años 80 Lefebvre creyó que el derecho a la ciudad solo podía volverse realidad si la ¿En aquellos que hablan del derecho a la ciudad existe clase trabajadora tomaba el poder. el pueblo es invitado a participar en algo que está arreglado decir a despojar a los posesores. en Francia el concepto fue instrumentalizado poco después de su nacimiento. venidos en general de los movimientos izquierdistas. Entonces « intervención » quiere decir que hay irrupción de la del poder que ejercen sobre la ciudad: la conciben.

bajo un tipo de comunismo local auto-organizado. debe acompañarse también de una nueva puesta en marcha del medias educadas » que controlarán la planificación territorial y el urbanismo funcionamiento de estos espacios. el derecho a la ciudad es perfectamente espacio. no a participar sino intervenir directamente en la ¿Hay ejemplos concretos de alternativas que pongan reconfiguración del espacio urbano. es decir. París. para transformar la ciudad ningún discurso ni movimiento. En los discursos y eslóganes no se encuentra nunca la progresivamente la mercantilización de las relaciones sociales. pero también los radical de las relaciones sociales. Durante la Comuna de del 68. es un poco diferente: hay obreros. y no solo como trabajadores. La la llegada de Miterrand al poder. Son experiencias muy limitadas que han ocurrido en ciertos barrios. a poder inter- venir. la vivienda. como en Andalucía en Marinaleda. Existía la idea de que íbamos a crear un nuevo que son llamados empleados y todas las clases que se encuentran en situación frente contra el capitalismo que sería el frente urbano. con la solidaridad de las clases medias educadas incluyendo a ¿Son los movimientos sociales que se proclaman los pequeños comerciantes que también son víctimas del capitalismo hoy en día. Para ellos. Al en los espacios de trabajo sino que también en los espacios estratégicos de la principio era un barrio abandonado recuperado por okupas autogestionarios. no en el sentido estatal sino luchas de resistencia. sus obras y sus conferencias decía « me También es necesario que los militantes y todos los trabajadores implicados roban sin citarme. No hay hablaba de la ciudad que se había vuelto un producto que se compra y que se ningún término en las reivindicaciones y eslóganes que designe un sistema social vende. las infraestructuras y los equipamientos de renovación. promotores y sus aliados políticos sigan expulsando a las ciones insurreccionales. » ya no encontramos el derecho a reapropiarse el espacio urbano. Es lo que decía Lefebvre cuando completamente desacreditadas por partidos. no discierno ninguna perspectiva revolucionaria. él habla de las « clases en Barcelona. el derecho en las luchas sigan haciendo funcionar estos equipamientos al servicio de la a la ciudad se volvió un tópico que está presente tanto en los informes oficiales población. como ocurrió en 1936 que había otra clase que se había apropiado del Estado. en acuerdo con los comités que se organizan de los responsables de la planificación territorial como entre los investigadores en un plano local y como habitantes. sentido revolucionario. sigue siendo realista reivindicar como en el barrio Kristiania que era un gueto ocupado por militantes de la el derecho a la ciudad? pequeño burguesía radicalizada y anticapitalista que organizaron la vida coti- Sí. En un pueblo. En vez de eso. En sus artículos. la vida sanitaria. ocupando espacios de poder. en acuerdo con esta. Entonces. Ya no estamos en la época de mayo negocio debido a la competencia de los supermercados. la educación. Para volver a hoy. aquellos ligados al gobierno actual o incluso en los ciudadanistas El derecho a la ciudad no es solo el derecho de los trabajadores a ocupar el o en los altermundialistas. vale decir que la ciudad se transforme al servicio de las clases populares. los hospitales. Lefebvre dice: « hay que volver a la ciudad como obra. de las prácticas palabra « socialismo » y menos aún « comunismo » pues estas palabras fueron de los espacios urbanos en beneficio del uso. el derecho a la ciudad aún es válido a condición de volver a darle su participar. Hay otros ejemplos en Dinamarca ¿En este contexto. los que ocupaban la ciudad no solo eran obreros. organizaciones y Estados. Esto pasa de las clases populares. municipalidades. en lo que respecta al comercio. citadinos. Se trata entonces de reducir pasar al capitalismo. es decir el producto que vaya más allá del capitalismo.si la clase trabajadora no hacía la revolución. aunque este no indique los medios prácticos de lucha. no contra-ofensivas que tengan como horizonte sobre. también eran comer- sista una cierta ilusión sobre las posibilidades revolucionarias de transformación ciantes y artesanos. inte- 20 21 . de rehabilitación urbana. donde reinaba en una parte de la pequeño burguesía intelectual progre. a sacadas de escritos de Saul Alinsky sobre el empowerment. Esto nos entrega teorizaciones la ciudad al servicio de la mayoría de las personas que la habitan. con colectivos. se dio cuenta. y además para deformarme ». Y es igual respecto al derecho a la ciudad: de una práctica fundada en el uso. pero sin jamás poner en tela de juicio el sistema. en situa- los especuladores. Son por la socialización de los medios de producción. muchos pequeños comerciantes son obligados a cerrar su Voy a hablar de los movimientos franceses. ocupación física por las clases populares auto-organizadas. en el sentido de reapropiación por el colectivo. que la clase obrera no haría la revolución. Infelizmente a medida que Es fundamental pues la lucha anticapitalista debe desarrollarse no solamente pasaron los años se volvió un poco folclórico y la gente iba a peregrinar. es el derecho de los habitantes a ocupar el espacio público. para poner compatible con el mantenimiento del capitalismo. donde nos dejan mi juicio. hay un derecho limitado en en práctica estas ideas? el tiempo y el espacio para impedir que. socio-liberales. del derecho a la ciudad fieles al concepto de Lefebvre? Para dar un ejemplo. administración. vida urbana. o incluso David Harvey. como decía Lefebvre. Hoy día no vemos eso en de ejecutantes y no de dirigentes. población se mobilizó y eligió delegados para poner en marcha un sistema de satisfacción de las necesidad de la población. pero solo de manera puntual y efímera. al servicio del capital. Por ejemplo en las luchas contra los proyectos hay que cambiar el uso elitista de esta. en las infraestructuras de transporte y los equipamientos Con la expansión de la ciudad de Copenague este barrio se volvió central. No alcanza con ocupar el metro. la clases populares del epicentro de las ciudades. En lo inmediato. si se reivindica el derecho a la ciudad según la definición de Henri Lefebvre diana. Ahora bien. Hoy. contra la segregación y la expulsión deben ser reutilizados en beneficio de un uso colectivo y democrático.

es mi clase. revocables y rotativos. etc. nosotros las consecuencias y no de las causas. lo que iba de la mano con el desarrollo de la industria capitalista pues había nivel local. la burguesía. A partir de 1983 se la participación y la democracia participativa. es decir repartir de manera menos recurrir a la represión. urbanístico para transformar el espacio urbano a fin de que sea menos segre- gativo. Oficialmente. pensaron que resolverían la cuestión social en los suburbios. Cuando la izquierda llega al vamiento de las condiciones de existencia de las clases populares acarreada poder lanza operaciones llamadas « desarrollo social de los barrios ». asonadas. estamos ganándola. que pasaron a la ofensiva. Otrora la derecha hablaba de política discurso de legitimación de los poderes instalados. la reapropiación tiene que comenzar siempre por la en la construcción en masa de viviendas y equipamientos para las clases popu- base. Los urbanis. y en otros países de Europa. y. la primacía de la competencia. la política de la ciudad y el giro neoliberal y vida social ». la a través de modificaciones espaciales. principalmente en Alemania. de diseminación en el conjunto que darle vivienda al proletariado.resante para los financistas. mandatos imperativos. para que exista rotación en las que produjeron viviendas en masa. etc. Mientras que la cuestión social no es ni política de la ciudad apunta a reconstituir el « vivir en sociedad ». de los equipamiento colectivos y de la vivienda. como siempre: con la expulsión de los autogestionarios. Para resolverla. sobre todo. Una vez en el poder. a las viviendas y a los equipamientos colectivos. el liberalismo y el capitalismo modificaciones espaciales. revueltas reformistas. traduce en el plano espacial con la « crisis de los suburbios ». Como ya no hay oposición organizada y estructurada por leyes. Era una prevención social a nivel de la educación. ¿Hay una contradicción entre este espacialismo y el ideal del urbanismo y la arquitectura moderna ¿Entonces el derecho a la ciudad solo se puede de los años 30? construir a nivel local? Las políticas urbanas social-demócratas de los años 20 consistían principalmente En la tradición anarquista. especuladores. vale decir zonas de relegación donde está hacinado viviendas y a los equipamientos. Al mismo tiempo. La política de la ciudad fue lanzada en los años 70 durante el gobierno ¿Qué vínculo se puede hacer entre el derecho de Valéry Giscard d’Estaing con las operaciones urbanísticas llamadas « Hábitat a la ciudad. Los nombres cambiaron. Es la época de la famosa declaración del multimillonario no resuelve en ningún caso la cuestión espacial. Esta producción en masa iba de la mano con la industrialización de la construcción: es en ese momento que las Lo que en Francia llamamos política de la ciudad. La pregunta que se le hace a los gobernantes hacer política politiquera se metieron los ideales en los bolsillos y se volvieron es como administrar esta situación puesto que engendró disturbios. arquitectos. la pauperización y eran gente que en 1968 eran estudiantes « izquierdistas ». Holanda y un poco en Francia. Sin embargo. luchar contra local ni espacial: es global y social. habrá un efecto de contaminación. Los dirigentes tienen demócratas. es la política dirigida por el pequeñas empresas de construcción se transformaron en grandes grupos que Estado a nivel central para enfrentar lo que se ha dado en llamar revuelta de los aplicaron las técnicas de producción en masa de los objetos industriales a las « jóvenes de los suburbios ». se ya que la izquierda social-demócrata en Francia. Esta política contribuyó a acentuar el fenómeno de precarización que se contrario. Es una ideología que se llama « espacialismo ». esta política neoliberal se prosiguió e incluso se intensificó después. trabajadores sociales y representantes locales de esta izquierda conquistas sociales. acompañando en la práctica de austeridad. saben organizarse. » Los burgueses son conscientes de sus intereses. pero la idea sigue siendo la misma: la cuestión social se resolverá mediante partidos y sindicatos orientados hacia el socialismo. todo esto es solo implementan políticas llamadas de « rigor ». desigual los frutos del crecimiento. de la cultura y también a nivel a través. Era la época del « Estado social »: se trataba de el proletariado. Entonces esto acabó. Había entonces que mejorar las Es el resultado de la llegada del neoliberalismo. como decían los políticos de ese entonces. En ese entonces. Si hay varias experiencias de este tipo simultaneamente a lares. es decir local. los ministros. Como 22 23 . el aumento de la delincuencia. Cuando empezaron a la marginalización de las masas. Por el nuevo. para evitar conjugar el crecimiento y la justicia social. saben solidarizarse y aplican su política de manera coherente y lógica. Austria. de su identidad. el desmantelamiento de las tas. degrada es porque el hábitat está degradado. Según ellos había que pacificar estos barrios. implicar a la población en el desarrollo urbano con los temas de solamente al capitalismo sino que también al neoliberalismo. la izquierda retoma la política de la derecha pero con nombre reformas puntuales que no ponen en tela de juicio la política neoliberal. se implementó la política de la ciudad. Este « socialismo municipal » dio la prioridad tareas de dirección. prefirieron la prevención: es eso la política de la ciudad. la que va a ganar esta guerra. las volvió socio-liberal. capitalistas. Esto se traduce en un agra- viviendas y los espacios públicos en estas zonas. la izquierda se alió no la segregación. por la privatización. Esto se tradujo en la precarización. La idea era cambiar el hábitat de estas zonas de relegación para de los años 80? mejorar la vida social sobre la base de la siguiente hipótesis: si la vida social se La política de la ciudad es una apelación francesa para una situación francesa. Es la intervención directa de estadounidense Warren Buffet: « actualmente hay una guerra de clases. había municipalidades social- del país y luego surgirá el problema de la coordinación.

burgueses. por un lado. ¿Qué piensa usted del concepto de gentrificación y de la dialéctica entre justicia espacial y derecho a la ciudad? No estoy de acuerdo con el concepto de gentrificación pues en el plano eti- mológico no dice nada de la naturaleza de las capas que colonizan los bar. Y es lógico que no hablemos de la naturaleza de clase de estos invasores pues los sociólogos o los geógrafos que estudian En Francia. Trotski decía que lo que caracteriza la dinámica del capitalismo es el « desarrollo desigual y combinado »: la desigualdad resulta de una articulación complementaria entre el desarrollo de la riqueza. intelectual y relacional. me hice pasar por un en los antiguos barrios populares en vía de « gentrificación » e impone su modo « bobo ». por ejemplo. La primera no va sin la segunda. y eso lo llamamos política de la ciudad. dice policía de la ciudad en el sentido que le da el filósofo Jacques Rancière. 24 25 . Un día. El término viene de gentry. es decir la organización planificada del mantenimiento del orden por todos los medios económicos. –una noción periodística–. por el otro. de limitar un poco la acentuación de las desigualdades socio-espaciales. aparece en 1973 en Néo-fascisme et idéologie du désir de Michel Clouscard. Siempre repito en mis artículos: quien dice política de la ciudad. cuyo capital es sino en el sentido sociológico de expulsión de las clases populares. Esto se traduce por la acentuación de las desigualdades espaciales: lo que llamamos segrega- ción social. expertos en gentrificación.del otro lado. que devienen. hay muchos depósitos. las habitudes. e interrogué a agentes inmobi- de vida y sus costumbres. Es un concepto que no da ninguna información acerca de la naturaleza de clase de los invasores de los barrios populares. d. « bobo » es la contracción de « burgués bohemio » en francés. comprador potencial de una vivienda. De hecho. Se trabaja mucho sobre sirven y quién se aprovecha de los estudios sobre la gentrificación? Hay gente las costumbres. institu- cionales. la gentrificación es la expulsión de las clases liarios que me dijeron: « No hay para qué hacer estudios de mercado. La política de la ciudad es menos mantener el orden mediante represión que mediante prevención. hablar de « despoblamiento » de los barrios populares con un de una comuna limítrofe de París]. no sabe. hay negocios por hacer. T. Y no estoy de acuerdo con este concepto sobre todo por razones pero en la práctica. pero también espaciales y en última instancia represivos. Forman parte de la pequeña burguesía intelectual. Es por esto que habría que utilizar más bien los estudios de los investigadores críticos y vemos que el bajo Montreuil [parte otro término. no había verdadera oposición. para vivir. que utilizo irónicamente con comillas como rechazo a los comerciantes de bienes. La pregunta que hay que hacer es finalmente la siguiente: ¿A quién le mos de qué manera se van. Ahora bien. es un lugar donde suben los precios. que muchos de ellos participan en su desarrollo ocupando los barrios populares Nos interesamos mucho menos en los que son expulsados. ideológicos. en efecto. no solo no luchan prácticamente contra este fenómeno. sino políticas pues se pone el acento en la gente que llega y no en la gente que se va. con un hábitat popular degradado. Ahí hay que invertir. el resultado es que la ciudad es cada vez más segregadora. quién va a instalarse y por qué. » [1] N. Luego es retomado por diversos autores y por la prensa. por ejemplo los agentes inmobiliarios. escolar. participan voluntariamente o no en trificación tienen muy buena consciencia: por un lado critican la gentrificación este proceso. fábricas. Las políticas aplicadas sobre el plan urbanístico tratan de reducir. Muchos investigadores urbanos la mayoría de los investigadores e investigadoras que trabajan sobre la gen- que conozco. Los esta clase intermediaria que ocupa los centros de las ciudades. los modos de vida de los que llamamos « bobos »1 que está muy contenta con estos estudios. esta sugerencia parece inaceptable en el mundillo académico pues esta cuestión pertenecen a esta clase social. financieros. que en inglés quiere decir pequeña nobleza hacendada. y de la pobreza. que da grandes estudios sobre la gentrificación muestran. © Duncan C rios populares. terrenos baldíos industriales. por qué tal barrio es un discursos de izquierda pero que se comporta como en un territorio conquistado barrio atractivo. las oficinas de estudios de Bouygues o de Vinci. Estos no son sentido especial: no en el sentido demográfico o geográfico de desertificación. miramos populares de los barrios populares. dónde van.

« el derecho es siempre la codificación de la relación de fuerzas ». como el derecho al trabajo. Entonces no hay que fetichizarlo. En América latina y en España. por ejemplo. 26 27 . si se es comunista o anarquista consecuente. respecto al derecho a la ciudad. No voy a volver a Marx y a Engels. urbanismo o sociología que están junto a los habitantes para resistir y que son capaces. No hay derechos adquiridos. de la ciudad. Reivindicarlos es siempre peligroso pues es pedirle al Estado que reconozca un derecho. organizarse y a contraatacar. Todos los derechos son la « renovación urbana ». en una lucha contra relación de fuerzas. con estudiantes. pues este es ilegítimo en tanto poder institucionalizado de las clases dominantes. un millón doscientas mil solicitudes de vivienda social no satisfechas. etc. Ahora bien. de los arqui- tectos y urbanistas que les dicen: « es formidable lo que haremos en su barrio ». El dere- sidad. no ha sido jamás aplicado. se le da derecho a. cuando hayan reuniones de concertación. contribuir.. pedigüeños. El derecho es una noción jurídica burguesa. Lo que hace referencia la estrategia de los dominantes para expulsarles. cómo se trataba de recalificar a su barrio expulsando a una parte de la población. de tomar la palabra y sabotear las llamadas reuniones de concertación. Los derechos se conquistan. a ayudar a la gente a movilizarse. Ahora bien. No obstante. frente a cualquier discurso de alcalde. El derecho a la ciudad puede servirle como eslogan a nada contra la gentrificación.. El derecho es a menudo algo acordado con los poderosos. siempre se trata de derechos conquistados. También se trata de ayudarles a elaborar un contra proyecto para que. Nuestro rol era ayudar a la gente a entender cuál era conquistas y quien dice conquista dice enfrentamiento. hace cinco años parti. la en la constitución. a través de sus conocimientos. cual sea. y hay muchos más profesores y estudiantes de arquitectura. Por mi parte. Solo en París. el derecho a la ciudad debe imponerse mediante una cipé. El derecho a la vivienda está inscrito profesores investigadores. pero déjeme recordarle que Marx hizo la « crítica de la filosofía del derecho de Hegel ».. Sin embargo. qué había detrás de la política entonces a la lucha de clases. Entonces. No hay que pedirle al Estado que legalice el derecho a la Es muy difícil dado que los investigadores llamados críticos no luchan para ciudad pues sería inútil. a seguiremos siendo dependientes y tributarios del Estado. ¿En derecho a la ciudad. hay una gran tradición de auto-organización de los barrios populares para resistir al proceso de gentrificación o despobla- miento en el sentido que utilicé. seremos solicitantes. Para ellos. y cuando hay derechos es gracias a batallas sociales importantes. A excepción de casos aislados de estudiantes y de los políticos para justificar sus políticas. está la palabra derecho. y si no criticamos al Estado. en los barrios del norte de Marsella. los habitantes puedan ser capaces de responder a los discursos de los representantes locales. es usted favorable a la judicialización del derecho a la ciudad? Es muy peligroso el Derecho con D mayúscula. de experto. hay que atacar al Estado. hay gentrificación es un tema de estudio que les permite hacer carrera en la Univer. el rol de un investigador que se dice de izquierda debiera ser cho es una noción que hace referencia al Estado. Los derechos Humanos de 1789 fueron el resultado de una revolución. la mayoría no está nunca en las luchas. puesto que son embaucados con discursos tranquilizadores y engañosos de los políticos y expertos en ordenación urbana. no hay que pedírselo al Estado sino ¿Cómo resistir a esto? que imponérselo. Tal como afirmaba el sociólogo Pierre Bourdieu. Se puede decir entonces que una parte de la intelligentsia se radicaliza y pone sus conocimientos al servicio del proletariado.

Linda y Lea. Linda Pasch cursa Estudios de género (Lodz) y geografía (Bonn). societales y educativas (Wup- A LA CIUDAD : pertal). Nosotras. Es por eso que en este artículo nos pregun- tamos cómo puede la perspectiva feminista e interseccional aplicarse a la ciudad. Es EN TEORÍA activista en grupos queer-feministas Introduction « Tratemos diferentes caminos. como el poder y las normas. creemos la confusión con lo que tenemos que decir. 2014) L as acciones por el derecho a la ciudad y las acciones feministas a menudo están separadas. y la división entre la esfera pública y privada (La rage. afirma que hay diferentes aspectos en los que podemos centrarnos. Aunque hayan varios proyectos que vinculan las luchas feministas al derecho a la ciudad en el mundo entero. incluso cuando las unas podrían serle útiles a las otras. el acoso callejero. La rage. Feminismo y perspectivas I interseccionales en el derecho a la ciudad EL DERECHO LEA CARSTENS Y LINDA PASH Lea Carstens cursa un Máster en Estudios culturales latino-americanos (Bonn) y otro en Teorías pedagógicas. Los sujetos en el espacio público son percibidos de manera diferente según su género. el trabajo. el contexto del que hablaremos es europeo y alemán pues es en este en el que actuamos. Esto muestra que las perspectivas del derecho a la ciudad son siempre generizadas. Es activista en diferentes luchas feministas y por el derecho a la ciudad. 2014). los estereotipos de género. estamos comprometidas en los dos movimientos y desearíamos que nuestro grupo que lucha por el derecho a la ciudad defienda las perspectivas feministas. un grupo feminista que lucha por el derecho a la ciudad en Hamburgo. 28 29 . toquemos el centro creando la sorpresa y volvámonos visibles » (La rage.

el derecho a la ciudad de los individuos (Fenster. El espacio público era reconocido como el ámbito peligroso de los machos Proyecto « Pandilla de mujeres contra el acoso sexual » neoliberal con sus propias reivindica. sus cuerpos se libran de la mirada de los espectadores (ibid. por los grupos y proyectos que vincu- lan las reivindicaciones feministas con Críticas feministas de la ciudad las del derecho a la ciudad.). donde el espacio privado muchos y diversos sentidos del dere.). sino por el contrario. La participación de los ciudadanos desplazados que deben callejero. 30 31 . hay que asociada a nuevos métodos de producción y al aumento de nuevas formas de saber que casi todas las mujeres* sufrirán durante su vida acoso sexual o acoso exclusión (ibid. I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA Empecemos con una breve descrip. En la noche de Lefebvre) la que está al centro de la crítica. El derecho a la ciudad no puede reducirse destacaron el hecho de que el espacio es un recurso de la sociedad que no está a la utilización actual de la esfera pública. la ciudad de agresión sexual en el espacio público. En este sentido. movimiento y por ende. a menudo. inscripción de las relaciones generizadas de poder en el cuerpo de las mujeres*1 pectivas feministas e interseccionales está representada en el uso cotidiano del espacio urbano. como el fútbol o las artes marciales. trans e intersexo. En un infraestructura y saberes. el hogar no era un espacio de recreación ni de descanso para las mujeres*.). Así pues. Podemos del auge de la familia burguesa en el siglo XIX. 2006). Los chicos por la « ciudad neoliberal ». Otras. Además es impor. tante notar que ya no es la « ciudad fordista » (en el contexto del pensamiento sobre todo cuando no se encuentran lo suficientemente delgadas. ejemplo. que la obscuridad era una protección cuando no se sentían bien en sus cuerpos. El primero significa el acceso a los espacios urbanos de estas. pero muy que debamos reconsiderar. 2010:220 f. 2008). un reconocimiento y consideración recurren a una fuerza física. los migrantes afectados por políticas restrictivas de inmigración. crítica feminista que explica que la noción lefebvriana de derecho a la ciudad ción del movimiento por el derecho a no se preocupa mucho por las estructuras de poder patriarcales que afectan al la ciudad según una crítica feminista. el derecho a la ciudad exige una redis. Al contrario. 2011). silbidos o abusos físicos. sea a través de agresiones verbales. estas Derecho a la ciudad categorías binarias están a menudo poco representadas (Frank. La ciudad tiene entonces que ser capaz de conciliar (Strüver. su lugar de trabajo. Hay poco y feminismo trabajo de investigación acerca de la percepción del sujeto generizado en el espa- El derecho a la ciudad es un movi. sigue siendo una categorización encontrar las bases de las reivindicaciones del movimiento en los escritos del operante para los cuerpos generizados y racializados. En el contexto urbano. por el contrario. cio urbano. El espacio privado cho a la ciudad y todas las perspectivas estaba vinculado a la recreación y el público al trabajo asalariado. La utilización del espacio público cambia según políticos y las acciones futuras. las universitarias feministas la ciudad en los años 60 (Holm. encontraban se vuelve colectiva. de contextos diferentes comprometidos con el movimiento. Lefebvre habla de dos derechos: « el derecho los sujetos generizados (Becker. Presentaremos ahora sobre la ciudad y nos interesaremos las perspectivas feministas de la ciudad. la construcción discursiva a la centralidad » y « el derecho a la diferencia » como elementos centrales del de lugares que le dan miedo a las mujeres* tiene una influencia cotidiana en derecho a la ciudad. existe una mujeres. lesbianas. Sin embargo. Por ejemplo. Algunas decían tener miedo de la obscuridad y del riesgo su diversidad inherente y su provecho individual y social. dejar sus casas debido a la gentrificación. Además. Si bien esta división surge © Tobias Frindt ciones de desarrollo urbano. 2014). Aún así. y todos los otros grupos marginalizados en este El acceso a los espacios según el género empieza muy temprano en la socializa- actual sistema capitalista que son afectados por las exclusiones producidas por ción de los roles de género que se supone tenemos que asumir. estaba vinculado a la mujer* y la esfera pública al hombre.). es importante considerar que hay varios grupos salidos [1] Escribimos mujeres* con un asterisco pues en alemán se utiliza el término FLTI* que quiere decir. Deseamos Las universitarias feministas (como Valentine) han discutido ampliamente sobre presentar sus luchas para aclarar los la división generizada del espacio público y privado. lo que puede llevarlas a evitar ciertos lugares o zonas de la ciudad. de la diferencia y la posibilidad de una toma de decisión democrática para todos las niñas tienen pasatiempos menos caros como saltar a la cuerda o jugar a las (ibid. sino que la « ciudad neoliberal ». y esto afecta el derecho a sociólogo francés Henri Lefebvre que introdujo las reivindicaciones del derecho a la ciudad (Sweet et Escalante. La Desde ahí podremos hacer surgir pers. La división de los géneros tiene una larga tradición donde las mujeres* miento urbano de reivindicación a nivel de la clase media blanca son percibidas como las guardianas de la familia y del global que se enfrenta a la hegemonía hogar. 2011:90). juegan a menudo a juegos que necesitan espacio que hacen ruido y que tribución en favor de los grupos oprimidos. un lugar donde la gente se encuentra. 2004). 2014). también abarca el acceso a los debates distribuido de forma igualitaria. y las mujeres* eran excluidas de este (La rage. Una vez más. El segundo ve la ciudad como un espacio de conflicto estudio se le preguntó a las mujeres* cómo se sentían yendo a correr en la noche y de reunión (Holm.

Reproducimos las oposiciones grupos forman parte de la escena de extrema izquierda. hablan con la prensa. representan al grupo. 2010: 221). Lo mismo ocurre con lucha de las clases medias por un derecho a la ciudad común (Holm. y la contrario. tenemos que preguntarnos a menudo ¿quién habla. etc. Con esta práctica. bambalinas como. encargarse una profunda diferencia entre la lucha de « Kotti & Co. 2014). cusión nos encontramos a menudo con hombres que monopolizan la palabra. Los hombres. Es por esto que el grupos militantes. contra su desplazamiento. La el rol de moderador: las mujeres* cumplen esta tarea con bajo perfil mientras rage. La planificación de la ciudad no considera las divisiones del trabajo específicas según el género. La invisibilidad de las mujeres* en la vida urbana es perpetuada por el organización y en las acciones políticas (La rage. organizar reuniones. incluso en es mayoritariamente un movimiento de clase media blanca. La mayoría de las veces. nos en los procesos de reproducción. Las El movimiento por el derecho a la ciudad actividades se distribuyen a menudo según los modos tradicionales de género. un grupo de migrantes del grupo. Esta socialización sigue siendo potente durante toda la vida. La siguiente pregunta merece entonces ser hecha: « ¿qué trabajo es puesto en En el contexto europeo. moderar las discusiones. La perspectiva masculina es entonces una ventaja La rage critica. Todos estos ejemplos muestran que. Debemos entonces considerar los espacios y los lugares como fenómenos sociales en los que los sujetos generizados son ubicados. sino que a la ciudad (ibid. Andrej Holm advierte que existe. Con estos juegos. por el beneficiarios de viviendas en Kreuzberg. la funcionalidad del espacio urbano es masculino. hay muchas personas activas en el movimiento por el primer plano? ». Reivindicaciones para una planificación feminista de la ciudad La socióloga Paula Soto Villagrán mostró que los hombres son definidos como sujeto normado en la organización del espacio urbano. Proyecto « Pandilla de mujeres contra el acoso sexual » – © Tobias Frindt Es por esto que la planificación urbana es intrínsecamente sexista. 2013). Por esto. Otro tema que destaca La rage es la división del trabajo en los grupos. El urbanismo moderno reivindica el hecho Estos comportamientos dominantes en las discusiones (existen algunas mujeres* de que las esferas de la vida. escribir protocolos. para quienes los saberes binarias (como público/privado) como consecuencia de las construcciones ideoló. Todos estos ejemplos muestran que los espacios y sus usos reflejan las estructuras de poder y sus significados culturales que constituyen a los cuerpos. como nosotras. escribir mails. I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA muñecas. Berlín. pero sin embargo no se integran en la gicas. el hecho de que las perspectivas feministas son para las interpretaciones y localizaciones de los géneros. de consumo y de tiempo libre estén que tienen este mismo tipo de comportamiento) no se reflejan a menudo en los estrictamente separadas. las mujeres* hacen el trabajo tras derecho a la ciudad.Esto muestra bien cómo las prácticas de las mujeres* están influenciadas por las estructuras patriarcales que restringen sus movimientos en la ciudad. las excluido. aún hace mucha falta el enfoque feminista. de trabajo.) considera a los hombres como la norma. etc. El espacio análisis interseccional está a menudo ausente de los debates sobre el derecho urbano deriva de la sociedad que no ve sujetos diferentes. ». que los hombres aprovechan estos momentos para su propio interés (según transmite esta observación: el movimiento alemán por el derecho a la ciudad nuestra propia experiencia). generizados. controlados y –si no se conducen como se debe– sancionados. Eso solo amplifica los estereotipos femeninos y masculi. En los grupos de dis- orden social patriarcal. como mencionamos arriba. el a menudo excluidas de los grupos militantes mencionados. 2011). en el contexto alemán. quién es difieren en sus identidades de género. un grupo vinculado al movimiento por el derecho a la ciudad en Hamburgo. Este enfoque muestra las jerarquías. los niños aprenden no solo a asumir roles generiza- dos sino que también a apropiarse el espacio de forma diferente (Strüver. Por consiguiente. quiénestá ausente? relaciones de poder y la esencialización de la ciudad. en el contexto alemán. feministas son fácilmente aceptados. « ¡Seguro que 32 33 . por ejemplo. Una perspectiva feminista muestra que estas esferas grupos. A menudo estos género es invisibilizado (Soto Villagrán.

Wildner (Hg. en AFFRONT (Hg. Felizmente existen grupos que desean ver que las cosas cambien y que reivin- dican el espacio público urbano para las mujeres*. se puede ver un punto de partida para una perspectiva feminista Estrategias para una ciudad para todas y todos en los grupos que luchan por el derecho a la ciudad. el grupo feminista La rage da muchos ejemplos donde las perspec. destacan la fuerte conexión entre el derecho a la ciudad y el enfoque feminista. Ortsbeziehungen. >> SWEET. debemos empezar por grupos de reflexión. VS Verlag für Sozialwissenschaften. Este decreto apuntaba direc.).. H.wordpress. Unrast-Verlag. en diferentes ciudades alemanas. et al.com/portfolio/the-project/ 34 35 . O. Urban Studies. Reclaim the city . fear and gender violence.): Darum Feminismus! Diskussionen und Praxen. Theoretische und retomar la calle de noche.06. en SUGRANYES. Raumaneignungen feministisch gedacht. El hecho de retomar estos lugares que justamente no 63-74. >> FRANK.com/portfolio/the-project/ tamente a las trabajadoras sexuales que de costumbre se ubicaban ahí. Münster. 2014). >> Girls Gangs Over: https://girlgangsover. 128–141. Bringing bodies into planning: Visceral tivas de derecho a la ciudad y feminista están conectadas. muros.2016) la Hansaplatx vestidos con minifaldas para mostrar la absurdidad del decreto y el hecho de que era evidente que pretendía prohibirle a las trabajadoras sexuales estar en esa plaza.youtube. Eine están hechos para las mujeres les da poder. A.06. Ortsbeziehungen. L. En estas prácticas. Räume sind nicht geschlechtsneutral: representación habitual en las publicidades (donde son normalmente repre. S. T. La rage y otros grupos por el derecho >> Left Vision: Andrej Holm – Recht auf Stadt (Teil 3): https://www.. >> BAURIEDL. Estas manifestaciones de noche >> STRÜVER. Fotos que muestran un gang violento compuesto de chicas. donde las violencias sexuales son cartografiadas en un mapa en línea. >> GRUPPE RAUM UND GENDER (LaRAGE) (2014). así como las relaciones de poder como el género. Bielefeld: amenazantes para las mujeres* y el prejuicio que lleva a decir que las mujeres* no transcript. Santiago. la a la ciudad. Perspektiven der geographischen Geschlechterforschung. 10–25. Neue urbane Szenarien: Öffentlichkeit . 652-664. (Hg.): Geschlechterverhältnisse. que muestra arte urbano feminista contra el acoso callejero.06. E. Aufl. Stadtforschung aus Lateinamerika. tienen que salir de noche porque es peligroso. la clase y el cuerpo. en Bauriedl. methods. Sage Publications. Frankfurt. conectar las acciones feministas y aquellas por el derecho y jerarquías en el grupo.wordpress. MATHIVET. Münster. como vimos. Estas fotos pueden ser instaladas en und Geschlechterforschung. Cuando reivindicamos el derecho a la ciudad para todas y todos. Un ejemplo interesante es el proyecto « Girl Gang over2 ». Unrast-Verlag. Darum reputación de peligrosos para ellas. este proyecto es Raumstrukturen. Raumstrukturen. ser pacientes y mostrar la solidaridad con otras luchas y enfoques. Zum Geschlecht (in) der Stadtforschung. En Madrid fue el grupo Territorio Doméstico que llevó a las trabajadoras del « care » a manifestarse en las calles para sacar este tipo de trabajo del ámbito privado [2] Voir : https://girlgangsover. S. and S.. 187–202. M. el acoso callejero >> BECKER. sentadas como objetos a mitad desnudos). en Häussermann. en Huffschmid. En su libro. la ciudad como sujetos. Campus. aprender a raza.Stadt feministisch gesehen. Münster. en BIBLIOGRAFÍA el espacio público donde mujeres han sido amenazadas o en espacios que tienen >> AFFRONT (2014). K. ESCALANTE (2014). en AFFRONT (Hg.. S. quisieron retomar la noche.2016) proyecto inicial del senado era desplazarlas. Protestaron en manifestaciones no-mixtas para >> SOTO VILLAGRÁN. 1. SCHIER. pues el [consultado el 10. S. (2004). P. Einführung. como por ejemplo el mapa de acosos en el Cairo. En todo el mundo hay proyectos que conectan el derecho a la ciudad y las luchas feministas. escuchar. (Hrsg.com/ a la ciudad apoyaron la lucha de las trabajadoras sexuales y mucha gente vino a watch?v=8_5GVcIxa6g (consultado el 10. (2004). una estrategia maravillosa contra la reificación de la mujer*. Westfälisches Dampfboot. Cities for All.The Right to the City and Gendered Everyday Life. (2010). En: Ebd. Según nosotras. Feministische Stadtkritik. ventanas u otros soportes con el fin de que las mujeres* reivindiquen C. Münster. El senado de Hamburgo instauró una zona de regulación que prohíbe a las REFERENCIAS INTERNET: mujeres ponerse minifaldas en la plaza Hansaplatz. A. KörperMachtRaum und RaumMachtKörper: Bedeutungsverflechtungen von Körper und Räumen. R. I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA podemos hacer algo mejor que darle a las mujeres el lugar que ya tienen! » (La y así volverlo visible. Erkundungen von Vielfalt und Differenz im ‚spatial turn‘. Raum: Feministische Kritik an Stadt und Raum.. et al. (2013). Es preponderante para nosotras mostrar cuan necesarias rage. STÜVER (2010).org/en/ (consultado el 10. A. Para hacerlo. A. Erkundungen von Vielfalt und Differenz im ‚spatial turn‘. En: Handbuch Frauen- y la construcción de lugares amenazantes. las mujeres* y las niñas 142–150. Stadtsoziologie. Egipto.). >> FENSTER. Westfälisches Dampfboot.Territorialität – Imaginarios.. 217–237. son las críticas feministas en los debates sobre el derecho a la ciudad cuando es es indispensable mostrar de manera transparente nuestros propios privilegios posible.): Geschlechterverhältnisse. Proposals and Experiences Towards the Right to the City. (2010). Es una fuerte señal contra los lugares que parecen empirische Überlegungen aus Lateinamerika. Las mujeres* de las fotos se oponen a su Feminismus! Diskussionen und Praxen.196-213.2016] >> Carte du harcèlement sexuel: http://harassmap. Estos últimos años.

una cierta simplificación de los cuales se intenta interpretar las contradicciones contemporáneas de la y al mismo tiempo abstracción de la idea de derecho a la ciudad. de nuevos movimientos sociales. más allá de la al espacio como una dimensión propia del objeto de reivindicación. sociales o históricas. 1968). 2007). pre- cisamente. es más probable que la comprensión de lo urbano en nuestra región estuviera más cercana a la idea marxista clásica. RIL Editores. por un lado existe todavía una tradición ortodoxa en la interpretación en nuestras ciudades han obligado a repensar los marcos de referencia a partir marxista del espacio y la ciudad. sino precisamente 36 37 . Parte de la suposición de que Sociólogo. 1985:56). reaparecen una serie de conceptos que consideran justicia urbana entendida como un modelo de ciudad deseada. sociales (Soja. tanto o más equidad de la distribución.). una idea de derecho a la ciudad. Santiago de Chile. Para Lefebvre. que debería apuntar hacia una ciudad que soporte importante que las dimensiones tradicionales. que la usa como instrumento de su afirmación » (Bettin. pero por completo. como lo explican Marx y Engels en el Manifiesto del partido El derecho a la ciudad. En este sentido. de la Pontificia Universidad Católica de Chile. eminentemente producción material de la sociedad y. 2010). por lo tanto. Investigador Asociado en tan pronto lo hace en el trabajo y en las relaciones de dominación (de propiedad) el Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social COES N°15130009 como en el funcionamiento de las superestructuras (instituciones). I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA Además de lo anterior. la bur- ¿Un programa de acción guesía. asociada a la influencia de Castells (1971) y al aparato conceptual y metodológico de « La Cuestión Urbana ». la utilidad política de un concepto no vida cotidiana y el derecho a la ciudad. y el trabajo. el « derecho a la ciudad » aparece así como una especie de numerosos movimientos más o menos organizados a favor de mayor justicia de ideal post capitalista. Introducción La diversidad y complejidad de los cada vez más frecuentes « conflictos urbanos » Entonces. poco a poco. 2015 consiste en que tenga que corresponder con la realidad. académico del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales « el espacio aparece. invirtiendo la relación entre los procesos de industrialización. paralelo o complementario a la lucha tradicional en el ámbito de la producción por ejemplo. de Mattos y Felipe Link (Ed. pero enlazaría los aspectos de las prácticas al coordinarlos. no ayude justamente a repensar los límites de lo posible. En este contexto. subordinándolos a la propia urbanización generali- zada y al ámbito de la reproducción social. mientras por otro lado. que operan en diferentes escalas. Carlos A. como un objeto en sí mismo. Lo anterior no quiere decir en ningún caso. en la interpretación de Merrifield (2006). [1] Una primera versión de este artículo fue publicado en el libro Lefebvre revisitado: capitalismo. También es el caso Desde nuestra perspectiva. en el sentido de ofrecer desde cierta interpretación lefebvriana un autónomo superestructuralmente. asociada a la sociedad. un territorio particular. al reunirlos en una “práctica” » (Lefebvre. 2009). rompiendo barreras espacio temporales tradicionales y articulando escalas locales y globales en un proceso discontinuo (Sassen. entendiéndolo como un elemento relativamente revalorado. Es decir. tradicionalmente en América Latina pareció dominar una perspectiva marxista clásica en el análisis de los problemas urbanos y ter- ritoriales. el completo desarrollo de las capacidades humanas para todos (Marcuse. con el concepto mucho más allá del mero soporte o escenario donde ocurren los fenómenos de derecho a la ciudad se abrió un campo de reivindicación relativamente nuevo. prensión y eventual resolución de dichos conflictos y considerando al espacio Tomando en cuenta esta paradoja y a pesar de sus limitaciones. La producción del espacio no sería “dominante” en el modo de producción. urbana. Este es el caso. en la com. que como ideal. 1985). imposible en las actuales condiciones de modernización urbana y que han reinstalado. Lo que en palabras de Lefebvre (1985) se refiere a que: « el concepto de espacio (social) y el espacio mismo escapan a la FELIPE LINK clasificación base – estructura – superestructura ». comunista (1848) « la ciudad se presenta como un producto cultural consecuente con la acción económica de una clase social históricamente hegemónica. Desigualmente y en el Centro de Desarrollo Urbano Sustentable CEDEUS N°15110020. y muy alejado de un programa concreto de acción política que cualquier movi- entendida como reivindicación política algo simplificada y descontextualizada del miento social pueda tomar y utilizar instrumentalmente para sus objetivos en proceso general de urbanización que le da origen al concepto (Lefebvre. 1982:51) que entenderla como un elemento más o menos autónomo en la dependencia de la política1? estructura de producción material de sociedad. Se trató de la posibilidad de una salida revolucionaria en un campo producto y productor de relaciones sociales (Lefebvre. no dependiente exclusivamente de las bases de ámbito de posibilidad para la transformación socio-espacial. se forma e interviene unas veces en un nivel y otras en otro.

parece ser cualquier reivindicación puntual que suponga una distribución provocar una transformación estructural del sistema urbano. Luego. Entonces. El dere- idea original de Lefebvre (1968:168) de concretar « el dominio de la libertad y la cho a la ciudad no se trata. modificando su sentido y sus vínculos creciente interés de la ciudadanía por manifestar su voluntad para intervenir con la concepción general de producción del espacio. como espacio tradicional de participación. dadas las tendencias descritas anteriormente. hasta las formas de la vida cotidiana. pero pretende ser un avance para dimensión alternativa al campo de reivindicación tradicional. ha En este artículo se adopta la primera interpretación. el derecho a la ciudad se entiende en principio como una tos. donde el derecho a la ciudad se relaciona de manera abstracta y se entiende como un campo abierto de realización del sujeto. Entonces. Por otro lado. general de la política. en un contexto de subpolitización general y la producción y transformación del espacio urbano y de la sociedad en general. En primer lugar. para Lefebvre esta parece ser una falsa interpretación. ni de la suma de ellas. de un tiempo a esta parte se observa un ciones y conflictos urbanos puntuales. ¿qué es el derecho a la ciudad? Si bien. esta no es una pregunta simple. un nuevo tipo de hombre para el cual y por concreta. el sujeto del derecho a la ciudad parecen ser todos y cada uno de los cho a la ciudad » señalan la importancia del rol de las organizaciones de base en individuos. los movimientos sociales urbanos tenderían a dad. en el sentido que « si las per- sonas definen las situaciones como reales. de una reivindicación puntual o afirmación de un nuevo humanismo. habitantes urbanos. tiene que ver con la Sin embargo. generando iniciativas en pos de conseguir sus objetivos y donde la política institucional. decaimiento de la institucionalidad. por un lado a la ortodoxia marxista y por otro a la simplificación e instrumentalización del concepto. Esta tarea probablemente deje muchos cabos suel. por lo que el « derecho a la ciudad » no consistiría en la reclamación fácil y abstracta de algo de que está a nuestro alrededor. éstas son reales en sus consecuencias ». 2010). es más bien un sistema general de pensamiento. que el concepto del derecho a la ciudad se ha ido transformando y y comprensión estructural de la producción del espacio urbano. aunque alejando del pensamiento que lo originó. Desde esta perspectiva. nueva relación entre la sociedad civil y el Estado. contraponiéndose muchas veces a la dinámica Es decir. Por su parte. tanto en sus defini- ciones. en Lefebvre. a partir del análisis del perdido protagonismo. apuntando a una más justa de los bienes sobre el territorio. En este contexto de transformación de producción del espacio. no estamos ante un fenómeno nuevo. también es posible una acepción de la idea del derecho a la ciudad. el objeto del derecho a la ciu- En palabras de Castells (1974). Y esto es así. como en el contexto general en el pensamiento de Lefebvre. el objetivo general que podría resumir a las llamadas « organizaciones de base ». de todas formas parecen existir dos respuestas posibles. para concluir que no existen elementos concretos de un programa de acción política más allá de menciones aisladas a acciones posibles en territorios particulares. apropiación y valor de uso ». articulado desde la visión del Estado. ya que la producción general del el cual la ciudad y su propia vida cotidiana en la ciudad se convierten en obra. dada la magnitud de la obra del autor. Los nuevos movimientos sociales amplían los límites de concepto del derecho a la ciudad. en función de la suma de reivindica. procesos urbanos. de « reformas no transformadoras » (Fainstein. I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA en que nos permita experimentar con la realidad. a la luz del sistema general de pensamiento injerencia política y de la institucionalidad y cuestionan las formas de participa- en Lefebvre y específicamente. lo que existe. de la idea del derecho a la ciudad en el contexto ción y las alianzas tradicionales (Offe. Como un campo su comprensión. 1996). Así. como se mencionó. espacio urbano genera contradicciones estructurales con consecuencias coyun- 38 39 . © ZonenKinder en concordancia con el teorema de Thomas (1928). pero donde es posible avanzar en la constitución de una ciudad más justa. El objeto y el sujeto del derecho a la ciudad Tanto Castells (1971) en « La cuestión urbana » como Lefevbre (1968) en « El dere. una lectura crítica del concepto original.

puede y debe existir una transformación de las relaciones entre actividades proceso de transformación del modo de producción capitalista. la democra- prioridad del valor de uso. Lo anterior es graficado por Merrifield (2011) al preguntarse aparición de una « trágica intimidad ». 1968:138) se hace muy improbable. Es decir. término. porque « hay contradicción de una deterioración de la vida urbana […]. se sigue en palabras del autor que: entre centro y periferia […] contradicción entre una hiperorganización que va de « el derecho a la ciudad no se trata de un derecho en la acepción jurídica del la familia al Estado y una tendencia desenfrenada al individualismo ». imaginado. como espacio físico. « De acuerdo a Marx. entendiendo que derechos no son jamás literalmente cumplidos. 1973:194). Yo la llamo una contradicción del espacio. entendida como reelaboración de la idea del derecho a la ciu- mismo Lefebvre. Por una parte. pero se refiere uno constantemente si bien es cierto que la realidad urbana modifica las relaciones de producción. poner nuevamente al mundo de pie. si idea del derecho a la ciudad. En una escala « macroarquitectónica y microurbanística ». es decir. pero en relación a una como fin y como medio de la transformación del espacio. ¿cuál sería la imagen real del derecho a la ciudad? ». donde la política. encuentro sin acercamiento real. presencia sin representación. inscripción en el espacio de un tiempo promovido al tización debe ser también global (Merrifield. la clase los intereses privados. base constitutiva de la democracia. por otro. simplemente actuando como mediador entre se encuentra más que desigualdad. el rol de urbanistas. generar un vuelco en los espacios dominantes (y en la dominación del espacio) cho a la ciudad no se puede concebir como « un simple derecho de visita o de reemplazando la dominación por apropiación. De todas formas. su posibilidad concreta de la autogestión se diluye. de proximidad sin sociabili. sino. se convierten esta dirección. Este valor de uso. una vida caracterizada por la esclerosis total de sus reglas » (Lefebvre. productivas y el retorno al mercado interno. 1968:138). Plantea la idea de una política del encuentro. el proceso urbano es global. Lefebvre pone atención a los sujetos productores de espacio con el ánimo de reivindicar cierta ¿El derecho a la ciudad como la forma del encuentro y posibilidad emancipatoria. sino de un derecho análogo a los que quedan estipulados en la célebre 1977:146). (Lefebvre. que irían generando una « constelación de momentos » elementos de la vida social se encuentran estancados. el dere. I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA turales. En este sentido. es percibido. apuntan a la producción de espacio con tual ni natural. El una alternativa. (que) encuentra su base morfológica. a ellos para definir la situación de la sociedad » (Lefebvre. Por un lado. « En el espacio transfor- transformación general del proceso de producción del espacio. 1968). 1968).) no alcanza a transformarlas (Lefebvre. implica en obra. especialmente los intereses capitalistas. Merrifield propone realización práctico sensible » (Lefebvre. y por lo tanto lo que generará una subversión y conversión necesaria definido como un cambio en el orden de propiedad de los medios de producción » en este sentido » (Lefebvre. donde la ciudad y la vida cotidiana en la ciudad. roto y al mismo tiempo igual. señalaba que: « a pesar dad. 2011) y es ahí donde la imagen y rango de bien supremo entre los bienes. de un mado. la la vida urbana. sino que está relacionada al carácter esencial del espacio. si bien el escenario general no es alentador. 40 41 . Por lo tanto. Es el espacio en su conjunto y su producción. Se entiende desde Lefebvre. la idea de autogestión es (Lefebvre. lefebvrianos. Existe en este aspecto una verdadera entre el espacio que produce el Estado y que controla. Solo puede formularse como derecho a valor de cambio por el valor de uso » (Lefebvre. En este sentido. ibid. enten- carácter esencial tiene que ver con la posibilidad de re articular el proceso de dida como un espacio intermedio donde sí sería posible lograr algún efecto en alienación urbana. lo siguiente: « si aceptamos lo urbano como un terreno específico para la lucha dad. […] hay una contradicción intensa la ciudad » (Lefebvre. Desde Lefebvre hay algo en el ambiente que algo necesario e inevitable para la propia reproducción del sistema capitalista. si la urbanización planetaria aparece como una orientación. 1976:138). lugar de encuentro. en el sentido de momentos de nuestras revoluciones y de nuestra constitución democrática casi todos los radicales. 1972:130) Por lo tanto. En este escenario. a propósito de la situación en Francia. y este fenómeno dominante y el Estado refuerzan la ciudad en tanto que centro de poder y de es particularmente visible en las ciudades (donde) tenemos un espacio extraño decisión política. y el espacio producido por contradicción. 1979:185). apropiación y valor de uso (Lefebvre. la demanda por el comando y el retorno hacia las ciudades tradicionales. lo que debe ser del espacio implica y amplifica al mismo tiempo el propio concepto de revolución. promovido por el capital financiero. en su complejidad. transformada. Ante esto. En todo caso. En este sentido. aunque lejos de un programa de acción política coor- la autogestión? dinada. No hay posibi. (1974:194). el dominio de dicha clase y de su Estado hace estallar y homogéneo. la revaloración del conocimiento local. renovada » (Lefebvre. concebido y tematizado pero aún no sistematizado por la consecuencia más probable es lo que Merrifield (2011) identifica como la la propia sociedad. « la urbanización de la sociedad siempre va acompañada Ahora. redefinido. por otra. (En cualquier ámbito) no sin reclamar ningún derecho. orientado deliberadamente hacia lidad de restablecer las conexiones perdidas dentro del sistema: « La revolución temas del espacio. lo que parece tener que ver con un sistema general de producción social del espacio. Esta idea aparece idea de autogestión se revela como mecanismo al mismo tiempo que objetivo. En este sentido. Por todas partes se asiste al espectáculo de la vida individual y una fusión grupal emancipatoria (ibid). Esos abandonan la idea de la ciudad como forma del encuentro. entendida como: « lo urbano. como un concepto nuevo y revolucionario de ciudadanía. autores como Merrifield y el propio Lefebvre no Declaración de los Derechos Humanos. arquitectos y planificadores y. ni más ni menos. social y mental. que la base del derecho a la ciudad no es contrac.

obrero-patrón. de un fenómeno urbano que sobrepasa sus propia menta y articula en la ciudad. que la democratización. Por lo tanto. doquier. insistimos en el argumento planteado hasta aquí. mientras modifica radicalmente su producto » (Lefebvre. entendemos que los movimientos sociales vienen de producir espacio. Por lo que el Estado se hace parte sición sólida contra el poder del capital. se mantiene sin que Desde esta perspectiva. tienen que ver con el espacio: vivienda. […] Lo que queda de la izquierda radical en un modo de producción social del espacio que limita aún más las posibili. Es ante este escenario que el derecho a la ciudad debe constituirse mite al Estado actual una acción eficaz contras las Compañías Multinacionales. sobre el territorio. proyecta acciones concretas gran parte. En palabras del autor: « la revolución del espacio fronteras. Ya no parece tan clara la insistencia de Smith la planificación del espacio el modo más refinado y sutil de la planificación a (2009) acerca de un capitalismo muerto pero vigente. Desde reorganización del espacio urbano. siguiendo a Harvey (2014:14): « Las fuerzas de la izquierda tradicional fácilmente: control de las comunicaciones. debe ser mantenida como privada. etc. justamente en la medida que no existe una alternativa que además y al mismo tiempo produce un espacio construido por él. desde ahí. de las carreteras. sino que se comple. esperando que las acciones a pequeña escala y el activismo local en una escala global. Ahora. Al contrario. cada vez más consolidada. implementarlos de mejor manera. hoy más que antes. efectiva y urgentemente como un programa de acción política. en vínculos con la práctica política. equipamientos. puedan a la larga converger en algún tipo de gran alternativa satisfactoria. es necesario tener cla. anarquistas y localistas abundan por la sociedad global. y estas necesidades sociales. Esta nueva clase la única alternativa y desde una perspectiva bastante ortodoxa del marxismo gobernante se apoya en un Estado de seguridad y vigilancia que no duda en la tradicional. enfatizando en el carácter insustentable y cia general de alienación en este campo. una transformación del sistema capitalista se hace necesaria también una teoría urbana crítica que pueda dar cuenta. en función de la producción de espacio instrumental. actúa ahora mayoritariamente fuera de los canales de la oposición organizada o dades del derecho a la ciudad. » (Lefebvre. es una idea superada. como es la propiedad del espacio (en sus diferentes formas) » (Lefebvre. Es decir. de las redes eléctricas. (Harvey. más integralmente posible. para Lefebvre. Tiene como producción para las necesidades sociales. 1976:141). La idea del derecho Estado. etc. y se refiere al reparto de plusvalía global » (ibid:144). en la propiedad de los medios de producción. definido como un cambio de urbanización (Brenner et al. Brenner. es decir. se multiplican través del saldo de materias o mercancías y el saldo financiero. que: « el reforzamiento del Estado por la base. Justamente. Además. ideal de política urbana general y transformada en práctica política más allá de 1979:194). lo no ocurre sólo en la esfera de la producción y el trabajo. el contexto general de producción del espacio involucra al reivindicaciones puntuales y hasta cierto punto excluyentes. es la única forma que per. partiendo por la supresión de una forma particularmente peligrosa de propiedad La idea del derecho a la ciudad. en el sentido del la democracia permite evitar las catástrofes » (ibid:147). el concepto general del derecho a la ciudad. Sin embargo. de producción estatal] el Estado no es solamente un patrón de empresa sino El escenario es adverso. ilumina. destructivo de las formas actuales de urbanización. entendido como un actor relevante en la coordinación de acciones y en a la ciudad debe concebir al conjunto de la sociedad y su relación con el territorio la represión. de las 42 43 . sin crear falsas expectativas. transporte. Esto extiende la tendencia del capitalismo diversos estudios y autores. Únicamente Por último. […] […] el fenómeno esencial se produce a nivel de Estado o a nivel del conjunto de los puntos de vista y acciones autónomos. pero dado que esta izquierda quiere cambiar el mundo sin tomar el poder. específicamente a través de la transformación del derecho contradicciones del modelo y generan movilización social y presión al cambio. pero sigue estando en el campo de la teoría crítica. configurar efectivamente el derecho general a la ciudad. para encontrar una alternativa a un status quo del proceso capitalista implica y amplifica el propio concepto de revolución. A pesar de lo anterior. para poder una alternativa en diferentes dimensiones y escalas de la vida urbana. inspira. por lo que se hace necesaria ridad de las posibilidades reales de este y otros conceptos teóricos. (partidos políticos y sindicatos) son claramente incapaces de organizar una opo- de las autopistas. más aún donde las contradicciones se producen institucional. la invención de una democracia más profunda y concreta es la única manera de luchar contra estas terribles potencias. La planificación las adecuaciones internas al sistema a cada una de sus crisis y contradicciones espacial en manos del Estado […] se desarrolla por vías que no se comprenden y donde. la clase capitalista plutócrata. siendo plausible al avance del modelo. « La lucha de clases. Le otorga una nueva dimensión. El derecho a la Marcuse y Mayer (2012) señalan claramente cómo en un contexto donde la hiper- ciudad en Lefebvre es solo posible en un contexto general de transformación del comodificación de la ciudad está generando consecuencias que intensifican las sistema capitalista. I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA Consideraciones finales que solamente estamos empezando a medir la eficacia y el peligro. desde el espacio es necesario hacer frente a una tenden. 2012). este parece ser carácter indispensable de una idea como la del derecho a la ciudad. socio territoriales de estos procesos. de propiedad. reclamando una serie de reivindicaciones relacionadas a las consecuencias 1979:193). entendido como un componente vinculando este concepto con la idea de que: « la producción fue definida por Marx en una matriz explicativa de la producción y reproducción del espacio. que le conduce utilización de sus poderes de policía para aplastar cualquier tipo de disidencia » a fusionarse con la sociedad y a ir extinguiéndose así. ibid). la democratización total aparece como se desafíe su capacidad de dominar el mundo ilimitadamente. « [En el modo para poder.

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basado en sus usos y costumbres. justos. investigación y capacitación. alianzas e incidencia entendido como el usufructo equitativo de las ciudades dentro de los principios para elaborar el Documento Rector que además contiene el Plan de Acción. en el año 1996. que les confiere legitimidad de acción y de incluye todos los derechos civiles. cultural. fue concebida como un sus alrededores. definido colectivamente. democracia y justicia social. Es un derecho colectivo de las-os habitantes de las ciudades. Respetar el derecho a la ciudad significa respetar a las minorías. políticas. gobierno democrático y participativo de las ciudades. en especial de los gru- pos vulnerables y desfavorecidos. culturales y organización. De la misma forma que todos los derechos huma- El derecho a la ciudad. I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA mente justo del espacio urbano para que las-os ciudadanas-os se apropien del territorio. racial. pos vulnerables y desfavorecidos. el derecho a la ciudad es interdependiente de todos los derechos humanos un derecho colectivo de los habitantes de las ciudades. a los migrantes y la igualdad de género. democráticos y sostenibles de los recursos. luchas sociales locales y nacionales que contribuyan al alcance de este objetivo. a través de cuatro ejes estratégicos: (1) derechos humanos en las ciudades. sexual y La Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad. (2) riqueza. dentro de los principios de sustentabilidad y justicia social. con el objetivo de alcanzar el pleno ejercicio del derecho a un nivel de vida adecuado. servicios. La Plataforma Global tiene como El principio de la función social de la ciudad y de la propiedad como elemento objetivo contribuir a la adopción de compromisos. democratizando sus espacios de poder. políticos. este Tratado fue una referencia importante para los debates realizados en la defensa del derecho a la vivienda en la Agenda Hábitat. Este es un legado fundamental para la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad y la Carta Mundial del Derecho a la Ciudad. Una ciudad que da prioridad al interés público. es un espacio de ejercicio y realización del derecho a la ciudad espacio para la producción conjunta de conocimiento. resultado de acciones y moviliza- ciones internacionales que tuvieron lugar durante los primeros Foros Sociales Mundiales realizados en Brasil. servicios y oportuni- cráticos y sostenibles. En la Conferencia de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos Hábitat II. con el fin de garantizar la distribución y el disfrute las buenas prácticas y políticas públicas que promueven el derecho a la ciudad equitativos. es nos. supone concebir una ciudad en la que sus por parte de las agencias de las Naciones Unidas y los gobiernos nacionales y habitantes participan para que la distribución del territorio y las normas para locales. El territorio de las ciudades y nal sobre el Derecho a la Ciudad en Sao Paulo en 2014. Este derecho en la Carta Mundial se entiende como un derecho al usufructo equitativo de las ciudades. con el objetivo de alcanzar el ambientales añadiendo las dimensiones del territorio y la vida urbana. es un derecho que confiere legi- timidad de acción y de organización. desde el Encuentro Internacio. bienes y oportunidades que ofrecen las ciudades. demo. de producción y de cultura dentro de parámetros de justicia social y de creación de condiciones ambientales sustentables. su uso garanticen el usufructo equitativo de los bienes. inclusivos. universales. que les confiere legitimidad de acción y de Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad organización. concebidos de manera integrada. Es un derecho interde- pendiente de todos los derechos humanos internacionalmente reconocidos. Por lo tanto. internacionalmente reconocidos y concebidos de manera integrada. información y difusión de como un derecho colectivo. basado en sus usos y costumbres. buscando especialmente dar visibilidad y fortalecer las dades que brindan las ciudades. destinados a desarrollar ciudades y territorios justos. en Porto Alegre de 2000 a 2005. basado en sus usos y costumbres. pleno ejercicio del derecho a un nivel de vida adecuado. en especial sobre el principio de la función social de la ciudad y la propiedad. en este encuentro se constituyeron grupos equilibrado de los territorios urbanos y rurales. en especial de los gru. con el La Comprensión de la Plataforma Global objetivo de alcanzar el pleno ejercicio del derecho a la libre autodeterminación sobre los elementos del Derecho a la Ciudad y un nivel de vida adecuado. económicos. (3) urbanización y uso sostenible del territorio e (4) inclusión social. sociales. a la pluralidad étnica. El Derecho a la Ciudad debe ser de trabajo de comunicación. garantiza un uso socialmente justo y ambientalmente Para el desarrollo de estas acciones. proyectos y acciones fundamental del derecho a la ciudad. de sustentabilidad. 46 47 . según la Carta Mundial del Derecho a la Ciudad.

además de la elaboración de relatorías escoger a sus propias autoridades. presentes y futuras-os. una ciudad con espacios públicos de calidad. una ciudad que cum- pla con sus funciones sociales. El derecho a la ciudad puede ser ejercido en toda metrópolis. “Organization and Mobilization of the Global ceso de Hábitat III (Quito. >> Global Platform for the Right to the City (2014).com/hy4b5ot Una iniciativa relevante es la Petición Pública de Apoyo al Derecho a la Ciudad que promueve la defensa del derecho a la ciudad como « el derecho de todas- os las-os habitantes. una ciudad inclusiva. La Plataforma elaboró varios documentos http://www. una ciudad con economía inclusiva.com/heolfhv >> World Charter for the Right to the City (2004): http://tinyurl. una 48 49 .org/document. y proyectos públicos en el marco del derecho de la ciudad. inclusivas y sostenibles. miembros de los organismos de >> Treaty on Urbanization “Toward Just. I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA ciudad con igualdad de género. tiene una dimensión territorial e integral de los derechos interesadas comprometidas con este derecho. y alcan. marcos legales urbanos.org/p/our-chance-to-get-world-leaders-committed-to-the-right-to-the-city para el debate con los gobiernos nacionales. http://hic-gs. todos los niveles de gobierno.php?pid=2424 las Naciones Unidas y diversos sectores de la sociedad civil. incluyendo a las organizaciones humanos en las ciudades. villas y pueblos. periódicas sobre el Estado de la Nueva Agenda Urbana en los ámbitos regional zar la descentralización del poder. usar y producir ciudades justas.com/z49u6hn >> Public Request to support the Right to the City (2016): la ciudad en la Nueva Agenda Urbana. y una ciudad con un ecosistema común que respete los vínculos rurales-urbanos. Towns and Villages” (1992). >> What’s the Right to the City? Contributions for the New Urban Agenda (2016): http://tinyurl. ciudad o villa que esté institucionalmente organizada como una uni- dad local administrativa de distrito. Democratic and Sustainable Cities. Considerando la inclusión del derecho a la ciudad en la Nueva Agenda Urbana. Esta será una herramienta global para reunir información (iniciativas relevantes. para el reconocimiento y adopción del derecho a Platform for the Right to the City»: http://tinyurl. entre otros.change. estudios de casos) y para promo- El derecho a la ciudad. tener acceso a los recursos públicos. La Acción de la Plataforma Global en el proceso de la Conferencia de Naciones Unidas Hábitat III REFERENCES La Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad ha estado trabajando en el pro. ver el derecho a la ciudad. Esto incluye el espacio urbano y sus alrededores rurales o semi rurales que forman parte de su territorio. organizado institucionalmente como una a partir de 2017 para la sensibilización y movilización necesarias para la imple- unidad de gobierno local que debe tener la capacidad institucional de decidir y mentación de la Nueva Agenda Urbana. asociaciones de vecinos. la Plataforma Global defiende la constitución de un Observatorio Internacional por el Derecho a la Ciudad como instrumento de monitoreo de la implementa- © Joao Pinheiro ción de dicha agenda. ONGs. como un Foro o Comisión en el ámbito de Naciones protección y garantía de los derechos humanos individuales a nivel local: al ser Unidas sobre el derecho a la ciudad con el objetivo de reunir a todas las partes un derecho colectivo. una ciudad con una mayor participación política. la sociedad civil y el sector privado socialmente responsable. defensores públicos y el ministerio público. la autonomía y la autogestión de programas y nacional cada tres años. 2016). es necesario considerar el fortalecimiento del poder local a través de la descentralización política y financiera de las ciudades como un componente También defiende la constitución en Naciones Unidas de un grupo de trabajo estratégico del derecho a la ciudad. municipal o de carácter metropolitano. definidas como un bien esencial común para una vida completa y decente ». El derecho a la ciudad como un derecho colectivo y difuso puede ser ejercido y apropiado por grupos de vecinos. como un derecho colectivo no se restringe al respeto. a ocupar. Además. una ciudad con diversidad cultural. globales. La ciudad como bien común contiene los siguientes componentes: una ciudad libre de cualquier forma de discriminación.

50 51 . octubre de 2015. Así lo ha manifestado Norbert Elias actividades desarrolladas por UN Habitat en Ecuador están totalmente compro. voluntaria o involuntaria. es decir. De esta premisa se desprende que. es la expresión de esta proximidad espacial que se combina con una sido editada por Claudio Pulgar Pinaud. y también el acceso a una vivienda adecuada. Para concluir. podemos remontarnos hasta los pioneros de la Escuela de Chicago para construir nos. pero de manera jerarquizada en términos de E l caso de la ciudad justa es típico de esta nueva forma de pensar las relaciones de poder. de este contacto íntimo que va a la par de una separación [3] http://unhabitat. Peter Marcuse (1995) ha hablado de partitioned cities para describir las ciudades postmodernas divididas en diferentes áreas bien definidas. nos enseña que las desigualdades y las en 2008. a veces con la ayuda directa o indirecta. que interactúan entre sí. una estafa neoliberal ». sino todo lo contrario. I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA Me parece entonces imprescindible considerar la noción de ciudad justa tal como debe serlo.com/hb7nnhp gran distancia social. Sin consenso unánime de todas las partes de la sociedad. la espacial. en su tesis doctoral de 1933. En un segundo tiempo plantearemos que la idea de ciudad justa. études en sciences sociales). La ciudad nunca ha sido justa La división de las zonas urbanas en unidades autónomas o independientes que ALAIN MUSSET materializan en el espacio la amplitud de las disparidades económicas es una de Geógrafo francés y director de estudios en la EHESS (Ecole des hautes las constantes del discurso sobre la fragmentación de la ciudad contemporánea. Esta versión ha criados). bajo el titulo « El mito de la ciudad justa. Marcuse no es el único que ha desarrollado esta noción y desigualdades socioeconómicas que se expresan en los territorios urba. es un concepto a la vez ambiguo y engañoso. a veces rodeadas de murallas. de manera aparentemente paradójica. Para tratar de este tema conflictivo. solo permiten desarrollar embargo. primero veremos que la ciudad nunca ha sido justa y que las desigualdades socio-territoriales no son una invención de De la inclusión la ciudad moderna o postmoderna. Incluye también el reconocimiento del derecho a la ciudad. Ahora bien. al recordar que los amos metidas con la Constitución y con el Plan Nacional por el Buen Vivir.org/ecuador/ estricta de dos capas sociales (Elias. Es así como el son un invento de la sociedad occidental moderna. aunque podamos considerar estas divisiones moralmente injustas políticas públicas neoliberales que disfrazan. Las la distancia social. De hecho. la ciudad nunca texto de presentación de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y ha sido justa y las separaciones entre grupos sociales se ubican en una doble Desarrollo Urbano Sostenible de Quito. veremos cómo dicha ciudad supuestamente justa se ubica entre la utopía académica y de la « ciudad justa »1 el marketing urbano.3 riamente en el mismo lugar. como un mito al servicio de los grupos sociales que lo manejan y lo instrumentalizan. que [1] Una primera versión de este texto ha sido publicada en la revista Bitacora Urbano Territorial. su marco ideológico se basa en un número reducido herramientas y métodos de análisis que permiten medir el proceso de segre- de palabras que podríamos calificar de mágicas porque al buscar al gación y separación entre grupos humanos en la ciudad norteamericana. el derecho injusticias pueden ser ocultadas por una proximidad territorial que nunca borra un hábitat saludable y seguro. pero que los primeros seguían considerando a los segundos como una raza extranjera e inferior: la organización de la casa. redactada La primera perspectiva. de un mundo académico en busca de nuevos horizontes críticos. Habitat III2 que tendrá lugar en Ecuador perspectiva espacial y temporal que es preciso poner en tela de juicio. directamente relacionada con el desarrollo del modelo a la resiliencia: económico y urbanístico neoliberal. La sociedad cortesana. (17 al 20 de Octubre de 2016) no duda en mezclar el pensamiento revolucionario de Henri Lefebvre con las ideas progresistas del presidente Rafael Correa para La proximidad espacial y la distancia social: diseñar una nueva interpretación del derecho a la ciudad: « Ecuador es el primer un problema de escala país que reconoce los derechos de la naturaleza en su Constitución. ocultan o disimulan las estrategias (según el punto de vista político o ético del observador y de los habitantes). sino todo lo contrario. n° dispone para cada habitación una o varias antecámaras (espacio reservado a los 25. no empresariales en el campo de batalla de la ciudad contemporánea. [2] http://tinyurl. 1985: 26). como una y la servidumbre de las sociedades del antiguo régimen podían codearse dia- guía para la acción pública para construir los derechos de las personas ». la Las palabras mágicas ciudad neoliberal no es injusta.

es preciso poner en tela de juicio la idea misma de « dotes inna- En las entrevistas que los sociólogos llevaron a cabo en esos grandes conjuntos tos » planteada por Rawls (2002) para legitimar el predominio de la equidad habitacionales se dieron cuenta de que si bien los obreros se alegraban de tener sobre la igualdad. sobre embargo. Se pensaba que Favela – © Erin Williamson- juntando familias de obreros. Sin embargo. sino también de los individuos y de los grupos observados. desde los trabajos de John Rawls (1987) se acepta generalmente sin la ciudad « injusta » es la que no nos permite desarrollar nuestras capacidades más discusiones que la igualdad debe ser sustituida por la equidad. empleados y hasta ejecutivos de nivel medio-bajo se podía conseguir una sociedad nueva. la percepción de la injusticia depende justa es una invención norteamericana que se ha desarrollado para acompañar también de la edad. Con todo. Ahora bien. En su Plan de Desarrollo Económico. la verdadera igualdad (o el trato igualitario de todos los individuos) poral y la noción de larga duración planteada por Fernand Braudel (1990) para sería el reconocimiento por la colectividad tanto de las capacidades personales dar sentido a situaciones actuales. al considerar como insuperable la noción de La ciudad justa: un concepto ambiguo y engañador equidad. el problema es que el carácter relativo de las per- del mismo lado ». hincapié en la necesidad de armar una ciudad justa para lograr la paz en un país devastado por décadas de guerra civil. por medio individuales y cuyos aportes a la colectividad son dispares. sacada de su que cada uno de sus miembros puede o debe desarrollar de manera individual esfera.C. la pequeña burguesía se que. considerando que De hecho. el líder reformista destacaba que « El Plan de Desarrollo busca cepciones tanto individuales como colectivas (en contextos culturales distintos) avanzar hacia una ciudad construida colectivamente.com/jzogyxd como injusta. el sistema era « injusto ». tros e intercambios. I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA De cierta forma. Antanas Mockus hizo lismo neoliberal que rechaza la idea misma de igualdad. 2009). esta organización inicua de la sociedad cortesana sigue vigente en muchos países latinoamericanos. Johannes Novy y Margit Mayer (2009) han argumentado que la ciudad Aún más. pero en el marco de una voluntad colectiva. 2001 . sentido. La injusticia como producto de la cultura Social y de Obras Publicas para Bogotá D. considerada como un concepto « marxista ». equidad es supuestamente justa al contrario de la igualdad. este nuevo Plan de Desarrollo los cuales. 2010). el proyecto fracasó por completo ya que este acercamiento espacial forzado no consiguió fomentar un acercamiento social. básicamente porque al siendo cada uno miembro de una comunidad. of Justice (Sen. de cada uno (socialmente identificadas). De la misma manera. De hecho. perjudicar a los más dotados. sólo llegaríamos a de un mestizaje social y cultural basado en la práctica diaria de los encuen. puesto que según la cultura y dentro de cada cultura según un alojamiento compartido con clases superiores. tal como sólo reciclaba ideas ya ampliamente difundidas en los círculos globales del lo ha planteado Amartya Sen. en los cuales. resulta imposible investigar para su beneficio propio. Jean-Claude Chamboredon y Madeleine Lemaire (1970) hicieron una fuerte crítica al pensamiento utópico que pretendía reunir en la Francia de los años 1960-1970 a diferentes clases sociales en un solo espacio habitacional: la ciudad HLM (Hábitat de Alquiler Moderado). No obstante.2004 "Bogotá para vivir todos Desde este punto de vista. pese al color de innovación retórica. porque la y no corresponde a nuestras necesidades tanto personales como colectivas. En este y cuestionar el concepto de ciudad justa sin tener en cuenta la perspectiva tem.4 Sin pone en tela de juicio la universalidad de los criterios socioeconómicos. ex-alumno de John Rawls. de manera bastante tratar de manera igualitaria a individuos que no gozan de las mismas capacidades paradójica. la época. « sin clases ». el género y el estatuto social de las personas. competitivos y eficientes (Musset. aceptamos implícita o explícitamente el marco ideológico del capita- Alcalde controvertido de Bogotá por segunda vez en 2001. como de su empeño y participación en el proyecto común. en el marco de la misma sociedad. en su libro The idea pensamiento urbano. Podemos decir y suavizar políticas urbanas neoliberales con el propósito más o menos explícito que el sentimiento de injusticia depende del punto de vista no solo del observador. incluyente y justa ». hasta las personas más vulnerables o que parecen víctimas de un sistema opresivo no suelen quejarse de una situación que podríamos considerar [4] http://tinyurl. de acabar con el tema de la igualdad. 52 53 . artesanos. En realidad. Para ella. debe o puede fundarse la noción misma de justicia social. una sociedad suele seleccionar las capacidades que le parecen útiles y jaba de esta promiscuidad y se consideraba como venida a menos. amos y amas de casa de la burguesía urbana actúan de manera física o simbólicamente violenta contra sus empleados domésticos.

gracias a su título de propiedad. Es así como a juicio de los se conforman con el discurso dominante sin reconocer que dicha inclusión sólo tecnócratas de la ciudad neoliberal y de sus aliados universitarios ya no tene. pobreza de capacidades (en el sentido de Amar. los más pobres pueden insertarse mos a una sola clase de pobres (con sus niveles económicos correspondiendo en el sistema desigual del mercado urbano. no pasa lo mismo con la injusticia. para fomentar la inclusión social y espacial de sus moradores. entre muchos) y distribución (Fraser. esos programas no justas) en un mundo dividido por naturaleza o por ley divina entre ricos y pobres. la cuestión de la justicia se vuelve más no son sino un engaño político y económico como lo ha demostrado Enrique apremiante cuando hasta los más miserables adoptan el discurso dominante para Valencia en sus estudios (2008). en lugar de considerarla como el producto de un sis- relacionada con el individuo y la satisfacción de sus necesidades. como Favela Bairro en Rio de sociales). a divisiones verticales). Es el caso. 2010). de la psicología social que de la economía cuantitativa (Musset. Resulta imposible lista. sino a varias comunidades de pobres (con divisiones horizontales menos conflictivas que permiten armar y focalizar nuevas políticas Sin embargo. solamente enfocan su ayuda en las familias consideradas como más necesitadas (a cambio. Al usar otra palabra tya Sen. la potencialidad de desarrollar sus aptitudes y habilidades. Con todo. I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA Quartiers Cordillera. Naciones Unidas et Alpes. pobreza prioritaria es regularizar la tenencia de la tierra en los asentamientos irregulares energética. de PROMEBA (Programa de Mejoramiento de Barrios. En una lógica completamente capita- ficar las desigualdades. Colombie – © Rafael Núñez Esas nuevas políticas sociales. energía. por ejemplo. es decir. Janeiro o Morar Feliz en Campos dos Goytacazes (entre tantos programas de este tipo) nunca podrán hacer de la ciudad neoliberal una ciudad más justa puesto 54 55 . significa que. económico y cultural (horizontalidad sincrónica). sino que operan con temas específicos: En este caso. poniéndose en una situación de alienación. la dificultad radica en el hecho de que. Al igual que el comunidad y el reconocimiento de su existencia. si bien se pueden cuanti. Ciudad Bolivar. educación. 2005). La lógica neoliberal basada en el rechazo del Estado al compromiso y en la fe Pero en realidad. sino con la tema social. una percepción que no está directamente (verticalidad diacrónica). Argentina). que pretenden recursos urbanos básicos es una injusticia. como de juicio nuestro propio marco metodológico de interpretación y análisis: otra si la pobreza fuera una enfermedad genética que se transmite de padres a hijos forma de percepción de la ciudad justa. o mágica del vocabulario neoliberal. De manera indirecta. Ellos aceptan las desigualdades más descaradas porque las consideran normales (y Al tener en cuenta la supuesta diversidad de las pobrezas. alimentación. términos por Nancy Fraser en su obra ¿Qué es la justicia social? Reconocimiento los TCR (Bolsa Familia en Brasil u Oportunidades en México. problema planteado en otros mito de la ciudad justa nacido en los limbos del capitalismo con cara humana. ellas deben cumplir con sus compromisos puesto que han firmado un La ciudad neoliberal y sus pobres convenio con el organismo de tutela). explicar y legitimar su pobreza. los padres deben invertir esta ayuda económica en el « capital humano » calcular cuál es el límite máximo de tolerancia en un campo que depende más de sus niños. los coordinadores del programa sea de escoger su manera de actuar en la sociedad). tanto PROMEBA en Argentina. pobreza alimenticia. populares tomando como criterios de discriminación temas u objetos aislados. han Podríamos considerar esto como una falta de conciencia política porque la encontrado su máxima expresión en los Programas de transferencias condicio- supuesta víctima del sistema no entiende que el hecho de no tener acceso a los nada de recursos (TCR o en inglés Conditional Cash Transfert). la inclusión. basadas en preceptos y recetas neoliberales. salud. Bogotá. territorializada por medio de las políticas de slum upgrading apoyadas por se trata de llegar a una fragmentación y segmentación horizontal de las clases ONU-Habitat (2003) (ver el reporte Challenge of Slums). Pero podemos también poner en tela acabar con la pobreza cortando la transmisión generacional de la misma. ¿quiénes son los pobres urbanos? En los discursos actuales en el empoderamiento de los grupos sociales « vulnerables » también ha sido está muy de moda hablar de pobrezas en vez de pobreza. cuya meta cuando los tendríamos que pensar como un sistema: pobreza financiera.

tal como lo ha apuntado Ban Ki Moon. el concepto de resiliencia resulta bastante equívoco políticos. Puede ciudades del antiguo régimen. De hecho. En la actualidad.5 expresaban claramente en la organización clasista de los territorios (Mazzei de Grazia y Pacheco Silva. como lo dice ONU-Habitat mejorar la suerte de los más desfavorecidos. sino todo lo contrario. en lugar de erradicar la pobreza río arriba. manera paradójica pues. Ahora bien. seguridad. es decir. en el suelo urbano pueden sobre. pone de relieve el En este sentido. 2014). De cierta forma. no como una estructura autónoma. económico y cultural que le corresponde.org/es/events/citiesday/2015/sgmessage. ya que permite suponer. la ciudad sólo escenifica e impone en un territorio (y en formas Con todo. reglas y prejuicios de un grupo social dominante en la ramas de las ciencias sociales y hasta en los discursos performativos de las un momento dado de su historia. tienen como meta encubierta [5] http://www. agencias internacionales de desarrollo como el Foro Urbano Mundial (FUM) y ponerse diferentes ideologías conforme van pasando el tiempo y los sistemas ONU Habitat. no solamente sostenible. no son sino la expresión palabras entre los cuales podemos destacar: equidad. más limpias y más justa consecuencia de los méritos propios de los individuos y de los grupos) se equitativas e integradoras […] ». los tugurios. Por consiguiente. Reduce el efecto de los desastres. por lo menos en el campo de las ciencias sociales) conforman el marco ideológico En las ciudades capitalistas contemporáneas donde el valor de mercancía ha actual de la ciudad neoliberal « justa » que permitirá. “Diseñadas para convivir”. la ciudad ecológica. al favorecer su capacidad de adaptación y resistencia. prósperos y armónicos para todos6 » (UN Habitat. la expresión « cada uno en su lugar según sus capacidades papel fundamental que desempeña el diseño urbano en la creación de medios económicas y su capital social » es una forma justa de organizar el territorio urbanos sostenibles. Sin embargo. independiente y « esencializada ». más cínica del principio del maximín elaborado por John Rawls (1987). durabilidad.un. ciudades firmaron la declaración final del 7° Foro Urbano Mundial en Medellín: « integrar la perdidas o favelas en los centros urbanos codiciados pueden ser una situación equidad urbana en la agenda del desarrollo.shtml [6] http://unhabitat. Como condensación y expresión física de una ideología. utilizando todos los medios y recur- anormal e injusta para los seguidores del mercado libre. sólo pretenden mitigarla río cuitos jugosos de la nueva economía urbana. las desigualdades sociales son aceptables cuando pueden contribuir a ciudad de hoy y de mañana tiene que ser resiliente. 2014:1). el tema de la celebración del Día Mundial de las Ciudades. potenciales del suelo urbano (Saglio-Yatzimirsky y Landy. Las desigualdades sociales (consideras como la ayudar a hacer que nuestras ciudades sean más seguras. 1985). que la sedimentación urbana de las culturas pasadas. sino como un sistema encajado en un sistema social y cultural. De hecho. basarse en políticas públicas de ordenamiento territorial sino en la capacidad De manera metafórica. puesto que la gente sos disponibles para asegurar que las ciudades sean transformadas en espacios de bajo nivel económico que ocupa esos lugares no corresponde a los precios inclusivos. Una nueva palabra mágica. El engaño fundamental es pensar prevención y mitigación de los riesgos « naturales » o industriales no necesita que las injusticias sociales pueden eliminarse actuando sobre las formas urbanas. (2013) en su presentación de la campaña urbana mundial « Better City. la ciudad segura y sana. esta ahora cobrando fuerza en los dis- considerando que la justicia sólo es un juicio de valor. De tendrá como producto final una ciudad injusta. como lo decía Henri Lefebvre (1968). seguros. inclusión e innovación. la ciudad neoliberal es cursos oficiales. Naciones Unidas. tanto en los países del norte como en los de sur. por ejemplo. actuar así sería como pintar un espejo para tratar de endógena de los individuos y de los grupos sociales para enfrentar tanto la ame- eliminar las arrugas de la cara que se refleja en él: una sociedad injusta siempre naza (potencialidad del riesgo) como la catástrofe (consecuencias del evento). su grado de vulnerabilidad. secretario general de las justa en el sistema social.org/wp-content/uploads/2014/04/Declaration-Medellin_WUF7_Advisory-Board_ acabar con sus habitantes e insertar dichos territorios « perdidos » en los cir. usando para este fin una serie de abajo para que parezca más soportable. resiliencia. la el cual. muchas políticas de renovación de esos barrios marginados. la ciudad inclusiva. ESP. La ciudad no es sino un palimpsesto ideológico conformado por la y ambiguo – para no decir nocivo. Un buen diseño puede urbano no solo en la ciudad neoliberal contemporánea. el 31 de octubre de 2015: « Este año. no es la ciudad la que hace a la ciudad planificada y la ciudad productiva ». I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA que. socialmente integrados y prósperos. según los participantes que superado el valor de uso. sino también en las ayudar a combatir el cambio climático. la facultad de resiliencia de los habitantes pobres y marginados puede aumentar Debemos pensar la ciudad tal como Karl Polanyi (2009) ha pensado la economía.pdf 56 57 . Esas diferentes nociones (que no corresponden a ningún concepto científico. Better Life » : « Esas prácticas corresponden a los grandes temas de la campaña: la ciu- La ciudad neoliberal es una ciudad justa dad resiliente. resiliencia es ahora una palabra ampliamente difundida en casi todas arquitectónicas) las ideas. asentamientos informales. según participación. la sociedad.

103-119. The Idea of Justice. Universidad de Concepción. Qu’est-ce que la justice sociale? Reconnaissance et redistribution. Justice hasta los más famosos. J. H. Ithaca. Latina. justicia: un enfoque espacial y cultural. Annual Review of Sociology. F. Paris. resulta más problemático decir que ya no queremos pobres. Cambios más generales y amplios en las relaciones de poder y en la distribución de recursos y oportunidades deben realizarse si deseamos que 58 59 . de las cuales las injusticias espaciales forman parte. N. (2002). (1987). S. « As “just” as it gets? The european cities in the “just city” discourse ». Better City. P. xi: 3-33. y MAYER M.aspx?publicationID=3497 demasiado ambiguo y versátil para poder conformar un marco ideológico soste- >> UN-HABITAT (2014). sino más bien promocionar el desarrollo de cada individuo >> FAINSTEIN. (2009). in MUSSET. « Spatial Justice: Derivative but Causal of Social Injustice ». Social exclusion. (2011). pp.jssj. 463-489. 01. y GIBSON. A. Pero una ciudad buena no debiera simplemente ser marcada por una desarrollo urbano. Anthropos. Blackwell. « Las transferencias monetarias condicionadas como política social en Peter Marcuse en el texto anteriormente citado: « Las soluciones espaciales son América Latina. con las dos dificultades que mencionamos más arriba: la justicia es un concepto >> UN-HABITAT (2013). la Al otorgarle a la ciudad un papel determinante que no corresponde a su estatuto ciudad justa es realmente un mito en la primera acepción de la palabra. (eds. (2009). capitalistas de producción del espacio. toda esta literatura académica sobre la ciudad justa se tropieza >> SEN. (1990).es/es/gie. Barcelona.pdf >> ELIAS. M. 2008).org/wp-content/uploads/2012/12/JSSJ1-4en2. Los nuevos rumbos del desarrollo (CLACSO. Un balance: aportes. sociedad. Historia del traslado de la ciudad de No es casualidad que los investigadores del grupo de trabajo Desarrollo urbano Concepción. 243-253. La Découverte. publicado en 2011. pero insuficientes por sí mismas. En este sentido. P. Podríamos multiplicar ad infinitum los títulos de artículos o libros que se refieren >> MARCUSE. y LEMAIRE M. Mega-city Slums. en octubre de 2008 una declaración de principios referentes a una ciudad justa Universidad de Antioquia. >> LEFEBVRE. pp. desde los más desconocidos >> MARCUSE. A.. et F. será competitiva porque será justa en la medida de sus capacidades y necesidades. J. » (Marcuse. pp. E. >> RAWLS.org/pmss/listItemDetails. pero justa o.pdf >> MAZZEI DE GRAZIA. es decir. de 40 años.cryal/documentos/otrosdocs/docs/declaracion. en el marco de una reunión titulada Utopías practicadas en ciudades de América Ciudad. Le droit à la ville. ¿Geohistoria o geoficción? Ciudades vulnerables y justicia espacial. Flammarion. Harvard. Searching for the Just City. Paris. « La Ciudad Justa >> CHAMBOREDON. Landy (2014). (1968). Equity as a foundation of nible.). 2009: 5). (eds. ciudad justa y utopía ». » http://web. « Utopías practicadas en ciudades de América Latina. (2009). unhabitat. límites y debates ». Better Life. Join the World Urban Campaign. S. Medellín. el mundo después de dos décadas de hegemonía ideológica neoliberal. Spatiale/Spatial Justice. University Press. como The Just City de Susan Fainstein. equidad distributiva. (1995). A. P.). (coord. mejor dicho. En un mejores condiciones de vida para los más pobres. académicos caen en la trampa de la utopía territorializada (una doble paradoja si se tiene en cuenta la etimología de la palabra utopía inventada por Tomas More para diseñar una sociedad ideal basada en la justicia). contexto internacional de competencia entre metrópolis globalizadas. No nos cuesta nada decir que todos queremos ciudad justa aparece ahora como un arma para el marketing urbano. una reformulación. Imperial Collage Press. y PACHECO SILVA. « Sociedad equitativa. Les grands ensembles et leur peuplement ». K. La société de cour. et al. Debates in Urban Theory and se ubicaban en la perspectiva del debate abierto por Rawls y Harvey hace más Practice. del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) hayan publicado >> MUSSET. 2009:2). in MARCUSE. N. (1970). por una sociedad en un momento dado de su historia. Oxford. I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA I EL DERECHO A LA CIUDAD : EN TEORÍA Conclusiones: la ciudad justa entre utopía académica las injusticias sociales. pero con una reflexión renovada por la necesidad de reconsiderar >> POLANYI. Medellín Declaration.org/pdf/Declaration-Medellin_WUF7_ ENG. K. Revue française de sociologie. (2009). London. 34: 499-524. Concepción. Mar del Plata.-C. L. La justicia como equidad. Paris. (1985). « Not chaos but walls: Potsmodernism and the partitioned city ». Paris. Postmodern Cities and Spaces. Paris. >> RAWLS. sean y marketing urbano reparadas. EUDEM.-C. (2005). Es así como. Armand Colin. Es a lo que apuntaba pdf >> VALENCIA. World Urban Forum VII. World Urban Campaign. Gallimard. Los nuevos rumbos del de igualdad. Théorie de la justice. paulatinamente. Paris. (1985). BIBLIOGRAFÍA Es así como en un texto publicado en 2009. Le Seuil. Routledge. >> MUSSET. Space and Urban Policies en Brazil and India. en: WATSON. http://wuf7. La grande transformation. « Proximité spatiale et distance sociale. el eslogan políticamente correcto de la zar un consenso casi universal. una parte necesaria para eliminar las injusticias espaciales. The Just City. http://www. Paidos. de mañana será competitiva. (2010). y la ciudad sólo es la expresión física de formas de dominación elaboradas sustainable urban development. real de simple campo de batalla en los procesos capitalistas de conformación un relato explicativo que funda un discurso.unhabitat. >> SAGLIO-YATZIMIRSKY. hasta los más destacados legitimidad a los que lo han fabricado. sino también en la ciudad buena. una formulación clásica » (Marcuse. y de todos los individuos. Peter Marcuse hacía hincapié no >> BRAUDEL. directa o indirectamente al mito de la ciudad justa. . A. Cornell University Press. en ciudades más inclusivas. (2009). No obstante. http://mirror. considerando que los criterios usados para evaluar la « equidad » de toda política urbana no Sin jamás haber fomentado un verdadero pensamiento crítico sobre los modos pueden ser cuestionados ni puestos en tela de juicio porque lograron alcan. fomenta una práctica social y otorga y apropiación de los territorios urbanos (¡y rurales!). considera la justicia como una dimensión distributiva y que apunta a algún tipo >> CLACSO (2008). solemos pasar de la norma al dogma. (2008). >> FRASER. solamente en la ciudad justa. New York. A. La Méditerranée au temps de Philippe II.). Sus diez propuestas >> NOVY J.ua. la ciudad Sin embargo. J.bsas.

II EL DERECHO A/ Reapropiación e instrumentalización A LA CIUDAD : del derecho a la ciudad EN LA PRÁCTICA 60 61 .

Sin embargo. a la apropiación (muy diferente del derecho a la propiedad). George Kaminis. En este contexto. no solo la reproducción de los principios dad. la ciudad es el lugar del deseo y de las loniki. Fue publicado durante el centésimo aniversario de la publicación del libro de Marx. al hábitat y a residir. Una de las tesis de base y punto de partida para Lefebvre (1996/1968:109) era que: « la ciudad es una proyección de la sociedad sobre el terreno que no es solo VASILIKI MAKRYGIANNI percibida y concebida a través del pensamiento […] la ciudad es el lugar de los Doctorante. Según Stavrides (2007: 8): Atenas en 2010. Lefebvre utiliza el pensamiento marxista para entender el espacio urbano. y el segundo. encontró en la ciudad no solo el horror sino también la esperanza. sino por la pertenencia a un Desgraciadamente. conflictos y de las relaciones conflictivas. la ciudad. Henri Lefebvre escribió su famoso libro El derecho a El derecho contra la ciudad. El primer enfoque traduce los esfuerzos por introducir el pensamiento marxista en el estudio del espacio con el fin de contribuir a la No obstante. tanto viviendo como creando espacios. » Atenas. jamás podremos organizar un debate entre Lefebvre y hábitat. legítimo a la ciudad » (Lefebvre. D esde que Henri Lefebvre publicó su libro El derecho a la ciudad en se concentró en el derecho de pertenecer y determinar el destino del espacio 1968. contribuyó a una ola de resistencia y de desestabilización es una forma superior del derecho: derecho a la libertad. En este sentido. El derecho a la ciudad fue influenciado por universitarios radicales y los movimientos sociales. sino que tam- bién de una motivación para interrogar. Atenas en la era de la crisis Praga. llamado « Derecho a la ciudad » adoptó algunos aspectos de la retórica lefeb. En este contexto la ciudadanía no está definida por la pertenencia al Estado nación. revoluciones. El capital. 1996/1968: 173-174). No obstante. Escuela de arquitectura. se concentra en la « vida cotidiana ». Demostró que El derecho a la ciuadad entre marxismo y soberanía se puede concebir. del espacio. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA nuevo y volver a pensar los escritos de Lefebvre de los años 60. muchas formas de soberanía utiliza. Este artículo busca confrontar dos enfoques antinómicos del derecho a la ciu. están incluidos en el ron su retórica revolucionaria e innovadora para tratar de arraigar contextos derecho a la ciudad » (Lefebvre. Mostramos que no solo se trata de una gran oportunidad para explorar de 62 63 . pensar más allá y desafiar los contextos contemporáneos de revueltas y alzamientos urbanos. Punto de partida para muchos movimientos alienados de sus espacios de vida cotidiana. Purcell (2003: 577) destaca que « los que llevan sus rutinas cotidianas en Kamanis. como muchos otros universitarios y artistas de entreguerras y de los míticos años 60. Grecia. Lefebvre tiene como objetivo no solo entender la ciudad sino vriana para confirmar su agenda política y ganar las elecciones municipales de también encontrar todas las fuerzas para cambiarla. Afirma que: « el derecho a la ciudad urbanos. Como su pensamiento está fundado en la producción social distorsión contextual para tomar el poder y promover políticas neoliberales. y varias otras ciudades de Europa y de Estados Unidos. Además. Su contribución más importante al respecto es el hecho de que haya identificado el espacio y la ciudad como resultado de los antagonismos de clase. el hecho de mostrar nuevas interpretaciones del análisis la ciudad. este se transformó en una fuente de inspiración para muchos urbano que crean los citadinos. Universidad Aristotle de Thessa. 1991/1974). Él insiste sobre el derecho de los pueblos a no ser movimientos sociales. a la individualización de la soberanía en muchos lugares del mundo occidental durante las agitadas en la socialización. « Lefebvre. radicales en sus agendas políticas. son los que poseen el derecho lefebvriano no solo sirve para destacar los contextos robados a la soberanía. » CHARALAMPOS TSAVDAROGLOU Doctor en planificación urbana. El derecho a la obra. Por una parte exploraremos lo que es la noción fundada por Lefebvre en de dominación sino también desafíos. un partido político griego. percibir y vivir el carácter trialéctico del espacio. el concepto de Lefebvre de derecho a la ciudad desafía la noción emergencia de movimientos emancipadores. no solo orden sino también desorden. es un ejemplo de la misma de ciudadano. a la participación y décadas de los años 60 y 70. analizaremos su reapropiación por parte del alcalde de también el festín de la liberación. El derecho a la ciudad y el enfoque lefebvriano A finales de los años 60. y justo antes de los eventos revolucionarios en París. no solo la normalización de rutina sino los años 60 y por otra.

el mismo Kaminis se presentó como « un ciudadano para los ciudadanos » (Kaminis. distingue claramente a los nativos de los recién llegados. de desarrollo urbano y de emprendimiento como solución. no solo gracias a su zaron las políticas neoliberales en todo el mundo « Abahlali baseMjondolo » estatus económico sino también porque son considerados como miembros de en África del sur. dencia de la ciudad ». Atenas es considerada como el « rostro del 64 65 . Atenas – Flickr general. un antiguo defensor de los habitantes. La relación con el exterior es vista a través del prisma de la su riqueza actual. comparten acompañado por el derecho a la diferencia […]. El derecho a la ciudad y el enfoque soberanista esto cubre también el derecho a utilizar el centro. del gobierno. Así pues. En este contexto. Kaminis (2010b) agrega: « Me refiero a nuestra percepción común según la cual la vida en la ciudad significa un conglomerado de derechos. o el « nail. 2010a: 2). encontramos muchas contradic- ciones. políticas racistas. vuelve concretos y más prácticos perspectivas comunes en su espacio en la ciudad y en su derecho a conformar los derechos de los ciudadanos en tanto citadinos […] y usuarios de muchos ser- el espacio público. Dirigido por George Kaminis. Para todos nosotros. por solo nombrar estos. el derecho al trabajo. Kaminis adoptó por consiguiente el lenguaje Urbano Popular » en México en los años 70 y « Other Campaign ». el « Movimiento la « clase creativa » de la ciudad. luchan contra políticas de podría vivir en las zonas recientemente gentrificadas del centro. Todos los derechos para todos los seres humanos. los servi. la libertad de crear. se rebelan contra las expulsiones. vicios. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA Además. La manera de concebir la noción de ciudadano conlleva incoherencias y contradicciones. Aunque no todos sean conscientes de los trabajos de Lefebvre. Lefebvre (1996/1968: 170) afirma que: « El derecho a la ciudad. El derecho a la movilidad en el espacio público sin limitación de espacio ni tiempo. que habla de los « ciudadanos preferibles ». Kaminis (2010a: 5) considera que la ciudad es « una obra colectiva creada por Es interesante ver la forma en que la relación entre la ciudad y el resto del mundo sus habitantes. migrantes. Esta afirmación fue formulada para alcanzar potenciales electores y reforzar el perfil plural del partido. “pedir la ciudad” significa reivindicar nuestro derecho a la ciudad. Si bien se refiere a los ciudadanos. Primero. el partido gana las elecciones municipales Al contrario del enfoque de Lefebvre. de la guetoización del centro e introduce el concepto de seguridad. En esta óptica. […] en vez de dispersarse y en Atenas arrinconarse en los guetos (para trabajadores. en su manifiesto político. « Right to the City Alliance » en Nueva York. habitantes. » Leyendo el manifiesto de Kaminis en detalle. Estado mortíferas. Afirma entonces por una parte el derecho de los usuarios a dar a conocer sus ideas respecto al espacio y el tiempo de sus actividades en el espacio urbano. el desarrollo verde y las empresas innovadoras. la referencia repetida a la « obra colectiva » que forma la ciudad y que es un indicador del abismo entre la forma y el contenido de la retórica de Kaminis. los visitantes y toda persona que vive y trabaja en la ciudad y crea es interpretada. trabajadores y estudiantes en Exarcheia. la propiedad privada. » la ciudad aparece en la arena política ateniense. Los dere- chos son atacados por todas partes en estos días. cios sociales. a la propiedad privada. Queremos y pedimos una ciudad civilizada. El internacionalismo lefebvriano es sobrepasado por la industria universal de las ciudades. Sin embargo. el manifiesto de Kaminis retoma el análisis de Atenas. una clase creativa que house » owners en China. insiste que las parejas jóvenes o los estudiantes deben Es así que estos últimos años muchos movimientos sociales e individuos recha. vivir en el centro de la ciudad y cambiar su naturaleza. el proceso de gentrificación que parece ser la salvación ante la llamada « deca- espacio público (la propiedad y la seguridad). “marginales” e incluso Previo a la crisis socio-económica de 2010. » industria del turismo. reivindi- can las viviendas sociales y resisten a los desplazamientos y a la gentrificación. un nuevo partido llamado Derecho a “privilegiados”). abierta a sus ciudadanos y al mundo. Está entonces de acuerdo con el El manifiesto del partido Derecho a la ciudad se centra en los ciudadanos.

II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA

país » y por ende, un destino turístico de primer orden. Kaminis asume entonces
una estrategia de lifting de la ciudad, incluidos proyectos a gran y pequeña
escala, con el fin de promover la ciudad como un producto listo al consumo. La
ciudad-bien de Kaminis refleja la subversión absoluta de la ciudad lefebvriana.
Las palabras clave del manifiesto bajo el título de « desarrollo urbano » son el
emprendimiento, la identidad de la ciudad y el turismo (Kamanis, 2010a: 7).
Esto constituye una contradicción explícita con la crítica de Lefebvre contra la
deificación de la imagen de la ciudad y su transformación en bien de consumo.

Además, el derecho al desarrollo de la ciudad, en otras palabras, el derecho a
una ciudad turística, está directamente vinculado al emprendimiento, y por esto
Kaminis anuncia medidas contra el exceso de burocracia. En el contexto del
primer memorando griego1, la superación de posibles plazos para facilitar las
inversiones o el emprendimiento está directamente conectada a nuevas leyes
de inversión, las así llamadas fast track políticas, una herramienta gubernamen-
tal inventada para sobrepasar toda dificultad legal u oposición respecto a las
inversiones privadas.
Atenas – © Nikos Niotis

Deconstruyendo el manifiesto de Kaminis, la intenciones radicales que eran muy
ostensibles quedan definitivamente enterradas. El patchwork de derechos, de « centro de hospitalidad » por las autoridades, fueron creados, uno en la primera
la propiedad privada al espacio público, con fuertes indicaciones de políticas periferia de Atenas. Se piensa a menudo que los migrantes vienen de otra esfera,
neoliberales y de gobierno, no deja lugar a dudas: no hay ningún vínculo entre como si no tuvieran ninguna conexión actual, referencias o derechos en la ciu-
Kaminis y el derecho a la ciudad lefebvriano. dad donde viven. El gobierno de Kaminis arrinconó a los migrantes de manera
explícita desde el comienzo de su mandato. Según él, (Kaminis, 2011): « nuestra
« El derecho a la ciudad » como práctica soberanista política migratoria debe tener como objetivo la inserción social, administrar la
El espacio urbano ateniense está profundamente marcado por las políticas de inmigración ilegal y todos los migrantes clandestinos que viven en nuestro país.
la autoridad municipal. Estas políticas volvieron más fácil, o incluso iniciaron, Esta población debe ser conocida y censada. Todos los migrantes clandestinos
la segregación entre los antiguos y los nuevos habitantes que no entraban en el deben volver a su país de origen. »
imaginario de la ciudad ideal de Kaminis.
Utilizando el « comercio ilegal » como pretexto, Kaminis separa las poblaciones
Como Kaminis (2010c) afirma en una entrevista: « Grecia es un país en el que de origen de los apenas llegados. Estos últimos se vuelven el chivo expiatorio
no se puede, de improvisto, juntar a 5000 personas y llevarlas a tres campos de de la crisis reciente y son acusados de la caída del sector comercial (Kaminis,
concentración. Es casi imposible y no se condice con los principios fundamentales 2010c; 2011). En 2011, la actitud de las autoridades municipales respecto a la
de coexistencia de una comunidad coordinada ». mayor huelga de hambre en Grecia es reveladora. Mientras que 300 migrantes
hacen una huelga de hambre en Atenas y en Tesalónica para pedir una legislación
No obstante, desde 2010, centenas de operaciones de policía tuvieron lugar en para todos los migrantes en Grecia, Kaminis se hace el sordo y rechaza darles
Atenas. Según las estadísticas del Ministerio de orden público y de la protección un lugar durante la huelga y descarga su responsabilidad en el gobierno. Poco
ciudadana (2013), durante siete meses (8/2012-2/2013) 77.526 migrantes fueron después, la municipalidad atacó violentamente a los migrantes notificándoles
perseguidos, en la mayoría de los casos golpeados, deportados, arrestados o su expulsión de la ciudad pues no son considerados como ciudadanos. Esta
abusados. Al mismo tiempo, varios campos de concentración, los así llamados matanza de gran embergadura en la que participaron grupos nazis, racistas,
la policía nacional y municipal (Vradis, 2012) dejó varias víctimas como Cheikh
[1] El primer programa económico de ajuste para Grecia firmado en mayo de 2010 entre el Gobierno
griego, la comisión europea, el banco central europeo y el fondo internacional europeo, introducido Ndiaye, un vendedor callejero africano que murió en febrero de 2013 después
como una asistencia financiera al Esta griego con el fin de que el gobierno pueda enfrentar la crisis de ser perseguido por un policía municipal.
de la deuda. Para mayor información :
http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/occasional_paper/2010/op68_en.htm

66 67

II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA

El punto crítico de esta brutalidad policial tuvo lugar en diciembre de 2011 por Lefebvre (1991/1947), pero las utilizan para insertar la ciudad en el mer-
cuando se llevó a cabo una redada en el centro. Muchas trabajadoras sexuales, cado y transformarla en un lugar turístico y antagónico. No obstante, es bajo el
en mayoría migrantes, fueron arrestadas y puestas en prisión durante un año manto de ideas revolucionarias que la soberanía juega el juego de las políticas
aproximadamente. El Ministerio de la salud las acusó de ser seropositivas y de neoliberales contemporáneas. Sin embargo, ciudadanos y movimientos sociales
« transmitir enfermedades a las familias griegas » (Loverdos, 2012). Pocos días luchan contra estas prácticas de recuperación, creando así brechas en estas
después, Kaminis firmó un protocolo de cooperación con el ministerio respecto a estructuras de poder y formando espacios de resistencia y de emancipación en
medidas para mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos y asegurarles mejores el corazón de la ciudad.
condiciones de vida.

Sin embargo, en 2011, muchos grupos e individuos expresaron abiertamente su
rechazo a estas medidas de austeridad. Sus espacios de referencia fueron blanco BIBLIOGRAFIA
constante de los diversos aspectos de la soberanía, incluyendo el municipio. >> BANG SHIN, H. (2013), The Right to the City and Critical Reflections on China's Property
Estos últimos años hubo muchas expulsiones de casas okupa, edificios ocupados Rights Activism. Antipode 45(5): 1167–1189.
>> HARVEY, D. (2008), The Right to the City, New Left Review 53.
o centros sociales en Atenas. La expulsión de estos lugares muestra el esfuerzo >> KAMINIS, G. (2010a), The Right To The City: 9 Priorities for Athens, Athens: Manifesto
hecho para romper y excluir a ciertas personas e ideas de la ciudad, con el of Campaign Trail [en griego] www.gkaminis.gr [Consultado el 15/04/2016].
>> KAMINIS, G. (2010b), The Right To The City: the list of candidates. [en griego]
fin de producir una ciudad esterilizada, como lo dice Kaminis (2010a), « la http://ekloges-liondas.blogspot.gr/2010/10/blog-post_5376.html [Consultado el 15/04/2016].
decadencia del centro de la ciudad se debe a dos cosas: el comercio ilegal y las >> KAMINIS, G. (2010c), Interview in Lifo, 13/10/2010. [en griego] www.lifo.gr.
[Consultado el 15/04/2016].
manifestaciones. » El apogeo del conflicto urbano tiene lugar con la expulsión >> KAMINIS, G. (2011a), Speech in environmental committee of the Greek Parliament (15/3/2011)
de la plaza de Syntagma ocupada por Indignados. El 29 de junio de 2011 se lleva [en griego]. [Consultado el 15/04/2016].
>> KAMINIS, G. (2011b), The cleaning of Syntagma-Parliament square, Revue de presse 1/8/2011.
a cabo una gran asonada en la plaza Syntagma. Los días siguientes, el alcalde
[en griego] http://www.cityofathens.gr/node/13560 [Consultado el 15/04/2016].
(Kaminis, 2011b) declara: « Es inconcebible que los que se hacen llamar Indignados >> KAMINIS, G. (2016), Speech in front of Kerameikos ancient cemetery in Athens 22/3/2016
[en griego] https://www.cityofathens.gr/node/28074 [Consultado el 15/04/2016].
piensen que pueden ocupar el centro o cualquier otra plaza de Atenas. La plaza
>> LEFEBVRE, H. (1996/1968), Writings on Cities. Blackwell, Oxford.
debe estar limpia, abierta y disponible para todos los ciudadanos y habitantes de >> LEFEBVRE, H. (1991/1947), Critique of everyday life. Verso, London.
la ciudad sin excepción ni discriminación. Esto es válido para todas las plazas de >> LEFEBVRE, H. (1991/1974), The Production of Space. Blackwell, Oxford.
>> LOVERDOS, A. (2012), Checks on all brothels. Newspaper To BHMA 30.4.2012 [en griego]
la ciudad, es especial para Syntagma. » http://www.tovima.gr/society/article/?aid=455467 [Consultado el 15/04/ 2016].
>> MARCUSE, P. (2010), Rights in Cities and the Right to the City?
En SUGRANYES, A. and C. MATHIVET, C. Cities for All : Proposals and Experiences towards
En el mismo tono, en marzo de 2016, Kaminis invita a « todo el mundo a cooperar the Right to the City, Habitat International Coalition (HIC), Santiago.
para limpiar la ciudad de las manchas y desfiguraciones ». Hacía alusión al hecho >> MINISTRY OF PUBLIC ORDER AND CITIZEN PROTECTION, (2013), Valuation of the police
operation "Xenios Zeus". Athens 06.02.2013 www.astynomia.gr [Consultado el 15/04/ 2016].
de sacar los grafitis de los muros de la ciudad y a la « lucha constante en la que >> VRADIS, A. (2012), « The Right against the city. » Antipode Foundation,
quisiéramos que se lancen todos los habitantes y los grupos activos de ciudadanos. https://antipodefoundation.org/2012/10/01/intervention-the-right-against-the-city/
Queremos ser los guardianes del espacio público » (Kaminis, 2016).

Las políticas de exclusión van de la mano con ciertas prácticas inclusivas. El
discurso de la municipalidad refleja la dominación del capital sobre el espacio
de la ciudad y promueve una tipología específica y restrictiva de los derechos.
La producción del espacio deseado deriva en la exclusión de los « malvados » y
la inclusión concomitante de los « deseados ». La producción del espacio de la
ciudad, según los « derechos » y principios de Kaminis, se opone directamente
a las sugestiones de Lefebvre. En el caso de Kaminis, la obra colectiva de los
habitantes hace alusión a la creación de un decorado agradable para recibir
a los turistas e inversionistas. En este contexto, crean nuevas espacialidades
tomando como principio clave no solo proyectos mayores sino también inver-
siones a pequeña escala en la vida cotidiana. Los fabricantes contemporáneos
se familiarizaron con herramientas tales como « la vida cotidiana » introducida

68 69

II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA

Una nueva Asamblea Constituyente fue convocada en 1987: rápidamente resultó
ser la ocasión para consolidar el debate en torno a la reforma urbana. El regla-
mento interno de la Asamblea Constituyente había previsto la participación
directa de la sociedad en el proceso legislativo a través de la presentación de
proyectos populares apoyados por al menos 30000 firmas. Fue así que varios
movimientos sociales se organizaron en torno al MNRU que, reuniendo las

La reforma urbana
diferentes reivindicaciones sociales sobre las cuestiones urbanas en un solo
proyecto popular, luchaba por integrarlo en la nueva Constitución. Esta pro-

y el derecho a la ciudad
puesta popular benefició de una sólida legitimación gracias al apoyo de varias
asociaciones profesionales, de los movimientos sociales, y fue ratificada por

en Brasil
alrededor de 160000 firmas.

Esta propuesta ponía de relieve la cuestión de la función social de la propiedad
con nuevas herramientas jurídicas que permiten la regularización territorial
RAFAEL SOARES GONÇALVES de los sectores ocupados. También resaltaba la importancia de la construcción
Jurista e historiador. Es profesor titular en el departamento de Servicio masiva de viviendas sociales, así como la de una política pública de transportes
social de la Universidad Católica de Rio (PUC-Rio) y coordinador del y servicios públicos, susceptible de enganchar el reajuste de las tarifas públi-
Laboratorio de estudios urbanos y socio-ambientales (LEUS/PUC-Rio) cas con los reajustes de los salarios. La movilización política se torna entonces
hacia una reflexión más acabada sobre la ciudad, sobrepasando ampliamente la
reflexión centrada unicamente en la vivienda. Esta propuesta también pretendía

L
os orígenes y principios del movimiento de la reforma urbana en Brasil la instauración de una gestión democrática de la ciudad mediante varios procedi-
están en las movilizaciones populares de comienzos de los años 1960 en mientos, como la creación de consejos democráticos, la realización de audiencias
el contexto del debate sobre las « reformas de base », que cuestionaron públicas, de plebiscitos, de referendos, o bien iniciativas legislativas populares.
varios aspectos de la sociedad brasilera durante el gobierno de João
Goulart. Si la reforma agraria fue la medida que atrajo la mayor atención en ese El contenido de esta propuestas fue parcialmente absorbida por la Asamblea
momento, la reforma urbana fue progresivamente integrada en el debate. La Constituyente en los artículos 182 y 183 del capítulo consagrado a la política
noción de reforma urbana se consolida sobre todo después del Seminario sobre urbana de la constitución de 1988. Como se puede constatar, el artículo 182 que
la vivienda y la reforma urbana, realizado en la ciudad de Petropolis, en 1963. trata de la política de desarrollo urbano ejecutada por el poder municipal, tiene
El golpe de Estado de 1964 impone, sin embargo, el silencio a las discusiones por objetivo la estructuración del pleno desarrollo de las funciones sociales
en torno a las reformas de base. de la ciudad, y la garantía de bienestar de sus habitantes. La Constitución no
utiliza la expresión « derecho a la ciudad », pero reafirma la función social de la
La lucha por la reforma urbana propiedad e introduce el concepto de « función social de la ciudad ». Se trata del
Esta cuestión fue retomada a partir de finales de los años 1970 luego del lento conjunto de las medidas que pueden promover el mejoramiento de la calidad
proceso de apertura democrática en curso. El informe « Propiedades urbanas y de vida mediante la organización adecuada del espacio urbano, con el fin de
acción pastoral » de la Iglesia católica refuerza la urgencia de volver a pensar las asegurarle a los habitantes no solo el acceso a la vivienda, sino que también al
políticas urbanas. Publicado en 1982 durante la 20aba conferencia nacional de conjunto de los beneficios económicos y sociales tan a menudo restringidos a
obispos de Brasil, este informe retomó el debate en torno a la reforma urbana, los barrios más acomodados de las ciudades brasileñas.
afirmando que « las reformas solo son jurídicamente posibles a partir del momento
en que se tiene consciencia que son socialmente necesarias. » (CNBB, 1982: 115). Aunque la expresión empleada no sea « derecho a la ciudad », que se difundió
En este contexto, y bajo la influencia de ciertos sectores más progresistas de la mundialmente con los trabajos de Henri Lefebvre, la noción de « función social
Iglesia católica, se creó el Movimiento nacional por la reforma urbana (MNRU), de la ciudad » coincide con el pensamiento del autor. Los trabajos de Lefebvre
pretendiendo precisamente unificar las diferentes reivindicaciones sociales son además ampliamente divulgados en Brasil y movilizados con creces por los
urbanas bajo un mismo discurso jurídico-político, movimientos sociales. Si bien la constitución de 1988 haya por cierto acarreado
importantes repercusiones jurídicas, la aplicación de una gran parte de las her-

70 71

la puesta en revisión decenal de su plan de ordenación. el programa democrático popular del capítulo las actuales y futuras generaciones. para Como lo constata Arantes (2013). Este perdió progresivamente su vocación de agente de formulación de políticas y terminó por enredarse en oscuros casos de corrupción con las grandes empresas de construcción del país. sino que por el contrario se transformó en una especie de contra-reforma. Según la Constitución federal. ¿Una contra-reforma urbana? En este contexto. la ausencia de una ley federal La descentralización brasileña también es cuestionable. de forma de la Constitución. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA varios actores de la sociedad civil integraron entonces directamente el espacio institucional de las políticas urbanas. permanente. Finalmente. que debe ser renovado cada diez en el seno del Congreso nacional. al trabajo y al tiempo libre. trece años después poseen los recursos financieros y el personal necesario para aplicar. Esta revisión tiene que realizarse de manera participativa. Así pues. un sentido axiológico al conjunto del orden especialmente las que limitan el uso especulativo de la propiedad. salió poco a poco del ministerio. y la mayoría de las veces. por ejemplo. aunque otras esferas de poder participan en la planificación del territorio. vamos a proceder a un examen crítico de los progresos y de los límites del contenido y la aplicación del concepto del derecho a la ciudad en Cité Frei Caneca. nales deban atribuir una dirección. El MNRU se transformó. al transporte y a los servicios públicos. El ministerio fue transferido a los partidos aliados y ya no está contro- lado por el Partido de los trabajadores. como de costumbre en la política brasilera. esta ley solo fue promulgada en 2001. son especialmente las municipalidades que poseen la competencia y. ciertas capitales y algunas ciudades grandes del país nº10257). son cuestionados y que el concepto del derecho a la ciudad se volvió más bien un 72 73 . La gestión empresarial de la ciudad. este ministerio terminó por transformarse en moneda de cambio para recomponer la base aliada al gobierno en el seno del Congreso nacional. al saneamiento. fundador del ministerio y muy comprometido con la reforma urbana. de las herramientas jurídicas inicialmente previstas no fueron nunca aplicadas. a la infraestructura urbana. Se trataba de la posibilidad de aplicar por fin los principios del Estatuto de la ciudad. como. Si bien la jurídico e igualmente prescribir límites a los diferentes actos administrativos constitución y el estatuto de la ciudad prevén medios para recargar el impuesto y judiciales. y participó activamente en varias negociaciones promulgación del plan de ordenación urbana. a la vivienda. A pesar de algunas expe- ciones sociales de la ciudad y de la propiedad urbana mediante las siguientes riencias innovadoras durante los años 1990. Aún cuando las municipalidades traten de aplicar ciertas disposiciones constitucionales. esto ha sido regla- respecto a la reinterpretación del orden jurídico a partir de los nuevos principios mentado y aplicado raramente por las municipalidades. Aunque los principios constitucio. la propiedad privada respeta sus funciones institucionalización de su agenda mediante la inserción de nuevas reglas en sociales cuando cumple justamente las consignas previstas en el plan de orde- la estructura jurídica del país. el Estatuto de la ciudad (ley nación local. por la primera vez en la trayectoria de la reforma urbana. de la reforma urbana no fue visibilizado. Sin embargo. la participación popular es La política urbana tiene por objetivo ordenar el pleno desarrollo de las fun. demasiado institucionalizada y bastante restringida. estos planes perdieron gradualmente líneas directrices: I – la garantía del derecho a las ciudades durables. Ahora bien. se impuso una profunda inercia a la propiedad para combatir la especulación inmobiliaria. urbanas. después de la Constitución de 1988. así como a su propio contenido. El FNRU se consagró siempre al esfuerzo de años. En materia de políticas para reglamentar estas disposiciones condena al fracaso toda iniciativa local. el grupo de técnicos. en el Foro nacional la municipalidad tiene el control de este proceso mediante la producción y la de la reforma urbana (FNRU). las conce- La creación del Ministerio de las ciudades y del Consejo de las ciudades en 2013 siones de los servicios públicos o la dificultad de la participación popular en los durante la llegada al poder del Partido de los trabajadores renovó la política grandes proyectos urbanos demuestran que los principios de la reforma urbana urbana en Brasil y. Hace directamente alusión al concepto de derecho a la ciudad. Se puede formular una primera crítica al constatar que una gran parte ramientas jurídicas que integra es compleja. Pero para la torpemente mezclado a la noción de ciudad durable. Sao Paulo – © Rafael Goncalves Soares Brasil. en su artículo 2° : mayoría de las 5570 municipalidades no es así. el derecho al suelo urbano. incluido su aspecto innovados y progresista. evocados por la Constitución federal.

contribuyó indirectamente a la destrucción de favelas en el marco de la preparación de los Juegos olímpicos en Rio de Janeiro. una confu. A pesar del esfuerzo por entender las particularidades urbanísticas de las favelas. En la mayoría políticas. Basta con mencionar que el vivienda. La informalidad sería. siempre se hace a través de corazón de la crisis política actual se sitúa justamente en la corrupción genera- la propiedad privada. Además de las problemáticas Si la reforma urbana suscitó por cierto críticas del modelo urbano en Brasil. Existe. Las políticas de oferta de vivienda social para alquiler. que estimulan todas las formas de lobbys de los poderosos sectores de los proyectos públicos. que permitió indirectamente el derecho a la ciudad de una gran parte de la población brasileña. es catastrófico: ¡Seamos realistas y pidamos lo imposible! viviendas de dudosa calidad. pero pensó muy poco en otras formas de acceso a la propiedad privada y a la gestión empresarial de la ciudad. reivindicando. violando. Había que rehabilitar y regularizar la vida informal. al contrario. Rio 2016 – © ideasGraves aspecto marginal de los barrios informales. lo que sería extre- madamente difícil a través del acenso vía el mercado inmobiliaria. La propiedad sigue siendo un nudo que la reforma urbana ejemplo. El proyecto « Minha casa. La lucha por el derecho vivienda. 74 75 . en muchos casos y de manera evidente. El aspecto social de la reforma urbana fue remplazado por las iniciativas dirigidas hacia los intereses del mercado y mediante una gestión Nos parece que más allá de la institucionalización de las exigencias sociales. La reforma urbana quería compartir y activos colectivos. La propiedad privada ha sido siempre un por el derecho a la ciudad debe manifestarse dando la prioridad a los derechos aspecto central de la política de la vivienda. Este evento sirvió de pretexto para realo- jar a millares de personas. en especial respecto al financiamiento privado de las campañas sión entre el derecho a la vivienda y el derecho a la propiedad. sino que más bien la clave analítica que permite entender su funcionamiento. 2016). la lucha estas fueron de todos modos limitadas. por ejemplo. el derecho de estas personas (Gonçalves. o a través de la vía de la construcción estatal de viviendas. basándose en un preten- dido desarrollo urbano lineal. apertura de los Juegos Olimpicos. La informalidad urbana ejerce así una función social y no puede ser comprendida simplemente como un problema por resolver. un arreglo político complejo. la reforma del injusto sistema fiscal brasilero o incluso la reforma del nunca pudo deshacer. ilegal. construidas en la periferia. mente subvencionados. La irregularidad de estas zonas es pre- cisamente el espacio de enmarañamiento de los intereses privados y colectivos. vriana del derecho a la ciudad. por muy raras en Brasil. inyectó considerables recur- sos para permitir el acceso a la propiedad de los grupos populares. de cierta forma. en detrimento de la centralidad otorgada actualmente a la el acceso a la propiedad. tradicionales. garantizó paradójica y precariamente el acceso a la ciudad. por ejemplo. Pero aún. el movimiento de la reforma urbana consideró la ciudad de manera dualista. una gran parte de las intervenciones urbanas se centró en la idea de que esta tenía que sobrepasar una etapa inferior de la urbanización. el Estado entrega subvenciones para acceder a la económicos en la gestión de las ciudades brasileñas. son a la ciudad debe superar las cuestiones estrictamente urbanas. incluso en los movimientos sociales. El proyecto Es más urgente que nunca retomar el aspecto utópico de la concepción lefeb- entregó recursos al mercado inmobiliario y aseguro financiamientos amplia. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA Por último. lizada por la oferta de sobornos en el contexto de los grandes trabajos públicos para financiar las campañas electorales de la mayoría de los partidos políticos. los transportes o incluso la cultura. sistema político. Si el acceso a la vivienda informal impidió a los habitantes acceder a los mismos derechos gozados por los otros ciudadanos. argumento retórico. minha vida ». que mantener la movilización política para cambiar profundamente las estructu- ras sociales extremadamente desiguales en Brasil. Si bien el número de viviendas construidas para este proyecto es sorprendente. hay puntual y fragmentada de la cuestión social. La precariedad jurídica no es un Protesta contra temer. el resultado urbanístico. tales como la vivienda. e incluso en el caso del acceso gratuito.

París. R. Introducción D esde el 9 de marzo 2016. sino que cuestiona algunos de los valores centrales de una sociedad »2 (Pleyers. Histoire et droit. Hace años que la olla de presión social estaba en ebullición.eu/Quelle-regularisation-fonciere. Universidad de Chile. pero no desmovilizaron a la gente. « Quelle régularisation foncière pour les villes brésiliennes ? Nuit Debout: ocupación Défis et obstacles ». « “Nuit debout”: el regreso de los indignados en París. 2016). del programa del Consejo nacional de resistencia después de la segunda guerra mundial y de la revuelta estudiantil y obrera de mayo de 1968. que ya había ocupado las calles masivamente [1] Este artículo es una crónica escrita en junio 2016 y publicado por primera vez en el blog del INVI http://invi. construida a partir de las luchas de los trabajadores desde el siglo 19. (2013). Académico del Instituto de la Vivienda. Francia vive bajo la presión de uno de los movimientos sociales más importante de los últimos 20 años. pero sobretodo desde las grandes huelgas del frente popular (1936).uchilefau. Rapport «Solo urbano e ação pastoral». Ver : http://www. R. sólo había acelerado el proceso. el gobierno socialista actual con sus sucesivas reformas neoliberales y la política de austeridad. Candidato a doctor en estudios urbanos en el EHESS. convergencia de luchas y derecho a la ciudad en Francia1 CLAUDIO PULGAR PINAUD Arquitecto. L’Harmattan. ( 2010) . « Lo que distingue a un movimiento social de cualquier otro tipo de movilización es que no se centra en una reclamación específica. » https://www. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA BIBLIOGRAFÍA >> ARANTES. >> GONÇALVES. Los dos atentados de 2015 ralentizaron el hervidero. 9 mai 2016. Esta vez la gota que colmó el vaso fue el proyecto de ley para reformar el código del trabajo. S.opendemocracy.pscjms. Les favelas de Rio de Janeiro. una verdadera institución de lo que queda de la protección social francesa.com/gump4rv >> CNBB (1982).metropolitiques.cl/nuit-debout-ocupacion-de-plazas-convergencia-de-luchas-y-derecho-a-la- ciudad-en-francia/ [2] Geoffrey Pleyers. XIX-XX siècles. Ver: http://tinyurl.html de plazas.org.net/democraciaabierta/geoffrey-pleyers/nuit-debout-el-regreso-de-los- indignados-en-par-s 76 77 . Paris. «Da (Anti)Reforma Urbana brasileira a um novo ciclo de lutas nas cidades». Master en ciencias sociales. S.br/documentos-cnbb/287-doc-23-cnbb-solo-urbano-e-acao-pastoral >> GONÇALVES. ( 2016). Métropolitiques. Ver: http://www. F. P.

y la eliminación de una parte de la circulación vehicular. En esas reuniones se preparó la idea de ocupar un espacio público. La primera semana cada día a las 5 de la mañana la policía climático (COP 21) de diciembre 2015 y la enorme represión a los movimientos desalojó a la fuerza la gente que acampaba. una radio y un canal de televisión. Por ejemplo. mejorando casos bullados de evasión fiscal. exposiciones. Otro hecho inédito fue la recolección de firmas virtuales contra la reforma laboral. talleres repercusión de la cesantía en la vida de las personas comunes. a través de la deslocalización de las fábricas y de la permanentes como la biblioteca. a atacar con gases lacrimógenos y matracas a la gente que ocupaba la plaza. junto al movimiento estudiantil y liceano. del proyecto para quitar la nacionalidad a los ciudadanos franceses con doble Muchas noches se hizo habitual que a partir de medianoche la policía comenzará nacionalidad (propuesta de la extrema derecha. el otro componente importante del movi- documental Merci Patron. entre otros. que puede llegar a agrupar a miles de huelgas y manifestaciones del 9 de marzo fue un llamado de ciudadanos. La fecha escogida: el 31 de marzo. logró un inédito y masivo éxito en las salas de cine. el Esta ocupación cotidiana de la plaza la resignifica. stand de colectivos. encargado de las comuni- ciones aptas para un gran movimiento social. un huerto. justificada en el estado de cada día a partir del mediodía levantar nuevamente el campamento. Con el avance de los días de ocupación se establecieron otros programas grandes fortunas francesas. los tico a un espacio público. fueron alicientes del descontento generalizado. en sindicatos. vendría a irrumpir en la escena esa misma noche: la ocupación de las plazas. día de la huelga general llamada por la gran mayoría de los sindicatos. Esto consolidaron los tres medios de comunicación oficiales de la plaza: un diario en motivó a un grupo de activistas y militantes en torno al director del documental. Además se difusión en los medios. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA durante el duelo colectivo en enero. La película. un espacio para los niños. las constantes expulsiones de migrantes. no aminoró los ánimos. Un tercer frente. 2016 – © Claudio Pulgar Pinaud 78 79 . La discusión parlamentaria estructuras desmontables. nuevo para la historia de los movimientos sociales franceses. con más de 1 millón de personas en las calles y bajo una intensa lluvia. las condiciones para su ocupación y reapropiación. París. logró reunir más de 1 millón de firmas por internet. Una gran diferencia con otras ocupaciones de plazas en el mundo. sin de diseño de afiches. una critica satírica de la ambición desmedida de las miento. de las estructuras sindicales formales. Este hecho novedoso muestra como desde el primer paso del movimiento en las En la plaza se ha construido orgánicamente una especie de aldea. con el estreno del caciones a través de las redes sociales. organizados o no. cantina con comida gratis. sobretodo a partir de dos sus componentes históricos: los trabajadores. y no de participantes. que tienen aún un peso fuerte en Francia. donde en el calles se estaba incubando algo nuevo. A fines de febrero cuando se anunció la programa se pueden encontrar desde la primera noche una enfermería. y ese grupo heterogéneo se denominó « convergencia de luchas ». pero con urgencia post atentados. los escándalos de corrupción política y financiera. La ocupación de la plaza de la République La manifestación del 31 de marzo. adoptada por los socialistas). La conferencia de la ONU sobre el cambio plaza día y noche. los que transmiten diariamente por a reunirse con algunos sindicalistas bajo el lema « darles miedo a los poderosos ». El deseo abstracto de todo urbanista y arquitecto de construir un « ágora » lo han cumplido los La convergencia de luchas y el nuevo contexto social miles de habitantes que cada tarde-noche se reúnen a discutir en torno a temas Un hecho importante a destacar del ciclo de 2016 es que la primera gran jornada específicos o en la gran asamblea general. dándole un contenido polí- aumento de la cesantía. que hace poco había sido remodelado. Plaza de la República. que en unos pocos días. con una gran explanada que se nutre desde muchas fuentes y luchas anteriores. así como el media center. todo coincidió para generar las condi. además de la extensión del estado de urgencia hasta después de la euro copa de fútbol en julio. así como de las organizaciones estudiantiles y liceanas. papel. ya que cada noche había que volver a desmontar todo. es que la Nuit debout. desde el primer día se vio impedida por la fuerza policial de ocupar la Nuit Debout. mostró la fuerza del movimiento social. El movimiento se adaptó y logró sociales y ecologistas que trataron de movilizarse. que luego fracasó. una reforma laboral por parte del gobierno. con claras alusiones a las ocupaciones de plazas que hemos visto por el mundo desde 2011.

y un 20% tienen más de 50 años. habitantes contra « grandes proyectos inútiles e impuestos » (como el proyecto fueron momentos propicios para las sublevaciones o revueltas. El hecho de rebautizar la plaza como plaza de la Comuna (en alusión a la Comuna [3] En francés. La « convergencia de luchas » se puede consta. venciones artísticas. diciendo que son « jóvenes blancos diplomados de la pequeña burguesía (los “bobos” o “bourgeois bohèmes”) o hippies cesantes El derecho a la ciudad. el hecho de tener una importante rotación de gente y de utilizar la asam.net/Qui-vient-a-Nuit-debout-Des-sociologues-repondent 80 81 . Con toda esta infraestructura se construye en la realidad días se cuentan a partir de la ocupación de la plaza el 31 de marzo). para la democracia y el debate. pero más de 30 sociólogos se dedicaron a evaluar en terreno de predominancia del valor de uso. Algunos historiadores y antro. pero muchos otros se han politizado entre habitantes. los participantes de Nuit debout. pueden servir de puntos de origen-comparación. más del doble de la media de París. teatrales. de reapropiación y tocando tambores ». legitimando en los hechos lo que los poderes públicos tildan de sumar todavía más la participación de los jóvenes pobres de las periferias. 60% son diplo- el hacer y la praxis. sino que ha construido una cierta « interseccionalidad ». posibilidad de encontrarse: jóvenes precarios. Dos tercios son hombres. tan banalizada y naturalizada. así como la participación constante. ocupaciones de territorios por militantes y tenido un grado importante de festividad. Espacios donde se construyen « autonomías territoriales » Nuit debout y el derecho a la ciudad que contestan la sociedad y la ciudad actuales. entre otros. » de París de 1871). la noche se transforma en un tiempo recuperado empleados. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA internet desde la plaza. Las principales y más visibles. pólogos recuerdan que los momentos de revueltas o revoluciones. como dirían los situacionistas. entre las terrazas de blea como espacio de discusión y decisión. construyendo alternativas aquí La ocupación de la plazas es un proceso y no un resultado o un objetivo en sí y ahora. trabajadores pobres. ecologistas. contra la coloni. es también el tiempo. siempre han Las « ZAD » o « zonas a defender ». ligado a la autogestión de la ciudad de manera autónoma por el pueblo de París levantado en armas. se hace carne en las ocupaciones de plazas. que sopesando sus diferencias. Es también un espacio para los encuentros e interacción eran activistas o militantes anteriormente. las luchas feministas. la media nacional es de 25%. La ocupación de la que la diversidad de participantes es muy grande. La Nuit debout funciona como un laboratorio de producción de lo participantes vienen de banlieue (las periferias) y de los parisinos la mayoría común. que comenzó con en la historia de un ensayo de un socialismo autogestionario a la escala de una un gran concierto sobre un camión y que ha continuado con constantes inter. 40% de los y privatizada. para descubrir quienes eran los participantes3: más de la mitad tiene más de funcionando al mismo tiempo como una contestación a la ciudad mercantilizada 33 años. Sabemos que la Comuna de París fue un momento revolucionario plaza sería difícil para el movimiento. sociológico de cruce de formas de dominación/contestación. con la construcción de la sensación de una deuda. La composición de los participantes de Nuit debout zación. que hasta hoy muchos denominan como el único momento El componente festivo ha estado presente desde el primer día. No es sólo el espacio lo que se reapropia a través de la ocu. mados. migrantes. como de ilegal. « Qui vient à Nuit debout ? Des sociologues répondent. en el sentido encontrar en la ciudad actual de flujos y consumo. orquestas sinfónicas. La encuesta y su análisis muestra para la autoorganización. proyecciones de películas. que muestra la fractura de la sociedad francesa. de los espacios públicos. que no se queda sólo en la contestación a la reforma como un espacio para la construcción de confianzas y empatías que es difícil laboral. decidido en la asamblea general el 32 de marzo (ahora los https://reporterre. mentos de migrantes y roms. La ocupación funciona sistémico al movimiento. Muchos participantes ya los poderes públicos. por el derecho a la vivienda. ciudad. de aeropuerto a Notre Dame des Landes en un bosque húmedo) y los campa- peración y control. La ocupación de la plaza es también una oposición a la privatización misma. Cotidianamente en el lado este de la plaza se realizan las asambleas y las La ocupación de la plaza como resistencia y desobediencia la podemos contrastar discusiones políticas y en el lado oeste se desarrollan las actividades festivas. la con otros procesos que se han desarrollado en los últimos años en Francia. ha transformado a la Nuit debout en bares y los eventos privados de marketing de marcas que son autorizados por una escuela de democracia radical y horizontalidad. que sin la ocupación de la nada anodino. desde la producción del espacio desde viene de los barrios del noreste. en el sentido planteado por Lefevbre. por ello su recu. que en tiempos « normales » se ignoran o ni siquiera tienen la en el proceso de la ocupación. pero no predominante Los medios de comunicación y la clase política han atacado constantemente a de las luchas sindicales y estudiantiles. pero a pesar de eso queda plaza construye un espacio-tiempo de experimentación. y gente circula indistintamente de un lado a otro. los más populares de la capital. una ciudad otra. tar en las más de 80 comisiones que trabajan en la plaza. pero no el único. y 24% de los participantes son obreros o pación. así como las fiestas o carnavales. dándole un carácter sindicalistas. etc. siendo el más emblemático la « jungla » de Calais. personas en situación de calle. no es para una autonomía contrahegemónica en todo sentido.

etc. sea una de sus características innovadoras. y claramente Francia no es la misma Lo que ha pasado en Francia en esta primavera de 2016 es clave para lo que que hace algunos pocos meses atrás. hasta hoy no ha podido romper con el entramado complejo de la seguridad social francesa. trenes. se realizaron doce jornadas de protesta nacio- la Nuit Debout ha sido esta relocalización de las asambleas hacia las plazas de nal de gran envergadura. o se sumaron a las huelgas y manifestaciones. opacando el protagonismo « esponteanista » de la ocupación de la plazas de la Nuit debout. Ménilmontant y Belleville. quienes han acelerado las reformas neoliberales en estos países. dandole la fuerza asuntos a discutir y las acciones a realizar fueran más locales que la sola lucha inicial al movimiento. Los sindicalistas 82 83 . el gobierno los barrios. que tiene que ver con las escalas de éstas. Todas estas en París. tanto que se saltó la discusión parlamentaria. los sindicatos de todos los transportes: camiones. Francia sigue siendo hasta ahora. además de las movilizaciones importantes. ha abierto nuevas formas de organización y luchas. En esos meses se realizaron bloqueos de refinerías de petróleo casi totales. mismo tiempo. Estos espacios de encuentro generaron y finalmente por el protagonismo de los sindicados y las huelgas. buses. pone nuevamente de relevancia el rol del derecho a la ciudad en las luchas anticapitalistas. medios de comunicación en contra. Esto ha permitido que la gente que no podía o quería los primeros meses de estudiantes y liceanos que bloquearon cientos de liceos y ir hasta la « centralidad » pudiera también participar. reafirmando el análisis de Jean Pierre Garnier. que ya hace décadas calificaba a los socialistas como la segunda dere- cha. le da un nuevo aire a las resistencias globales contra el neoliberalismo. llegada de escalas diferentes como parte del mismo problema. y aunque ha bajado de intensidad dado que tenía todo en contra: intensa contra la instalación de nuevos supermercados en los barrios. No deja de ser paradójico que sean los gobiernos « socialistas » o « laboristas » en estos países. Uno de los efectos no planificados de movimiento en marzo hasta julio. como si lo logró en Inglaterra o en Alemania. el último país de Europa occidental que ha resistido a la instalación de las políticas neoliberales de manera estructural. para bloquear la economía. eurocopa de fútbol. Unas tres semanas después de la ocupación de la plaza de la République dejando las calles de París por más de un mes llenas de basura. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA De la ocupación de la centralidad a la ocupación de las centrales de producción de electricidad y de las centrales nucleares se de los barrios sumaron a las huelgas. sobretodo otras comunas y barrios. También permitió que los universidades. Desde el inicio del y ese parece ser el futuro del movimiento. tancias. No por nada Francia ha sido un laboratorio político de revo- luciones y contrarrevoluciones en toda la historia. Aparece aquí otro dado que no tenían mayoría e hizo adoptar el proyecto por decreto en dos ins- ámbito de convergencias de luchas. recurriendo a un repertorio de acciones encaminadas hacia el bloqueo de los flujos económicos. jugando los sindicatos un rol clave. Mientras esto pasa el movimiento de ocupación de plazas cumple cien que va por ejemplo desde la lucha nacional contra la loi travail a luchas locales días. Aunque la agenda neoliberal ha avanzado sobretodo desde la década de los 80s. las vacaciones de verano. que luego fue relevado por las ocupaciones de plazas « contra la Loi Travail y su mundo ». tour de Francia. a sus retrocesos. Llego a haber un 50% de las estaciones de servicio sin gasolina. entiendo las represión durante cuatro meses. por ejemplo en las comunas del 19 y 20 de París con las asambleas socialista ha seguido intransigente. el movimiento social vivió uno de los momen- tos más álgidos. convergencias demandaban el retiro de la reforma laboral. Y el hecho de que la ocupación de la ciudad y de la plazas. de Place des Fêtes. los recolectores de basura también. Este nuevo período de resistencias que se abre en la Francia de 2016. entre otras. Durante los meses de mayo y junio. A pesar de conocimiento mutuo entre vecinos que no se habían cruzados antes y lazos entre toda de la fuerza del movimiento y de todos sus frentes de acción. se empezaron en paralelo a organizar asambleas en algunos barrios. se sumaron a las huelgas. Más de 200 plazas ocupadas en toda Francia se han censado hasta metros. ahora. Varios puertos fueron blo- El movimiento de ocupación de plazas comenzó en París y en 20 ciudades al queados por semanas. Los efectos a largo plazo sólo podremos pase en Europa y en el mundo con respecto a los avances del neoliberalismo o analizarlos en algunos años más.

anglófona. en MATHIVET. el otro libro de referencia. en la nueva 120 militantes y 11 ciudades diferentes intercambiaron durante tres días sobre cuestión de la vivienda en Alemania. la autogestión. E. este manifiesto. encuentros. (2012). en marzo de 2016. C. Todos están de acuerdo sobre la el mundo entero. 2015). grupos. la plataforma de las víctimas del en Hamburgo en 20091. publicado en alemán. vale decir la construcción de un contra-poder que defiende ampliamente sus solidaridad con las personas refugiadas. Cities for People not for Profit ! Se preocupan por las pro- blemáticas de la vivienda. defienden la emancipación. Los grupos de la red hamburguesa son tan diversos que tienen que a menudo federarse y fabricar Difusión del derecho de nuevo su concepción del derecho a la ciudad. esta sobrerepresentada por iniciativas del centro de la ciudad.ocupaciones. no a los inversores ». actuales están casi por completo centradas.iniciativas de barrio. crédito hipotecario en España.04. en las que se votan resoluciones. Al parecer. El derecho a la ciudad (1968) y La revolu- ción urbana (1970).vivienda. veinte años después de la traducción Utilizan diferentes formas de protestas. 84 85 . Durante el último encuentro del derecho a la ciudad en Alemania y evaluaremos la situación. estos diferentes temas en talleres que trataban cuestiones muy concretas de la práctica militante. Paris. y también monta asambleas de barrio. Además. Es un [1] Para mayor información. Uno de los medios de comu- nicación es un wiki colectivo. los talleres tuvieron. yendo del okupa al referendo. la lucha se orienta al mantenimiento de posiciones. asociaciones. La iniciativa de las casas ESSO llegó incluso a profesionalizarse volviéndose socia de la administración local (Plan Bude). etc. la iniciativa llamada « St Pauli. la red es constantemente cuestionada. (ed). [3] El BUKO existe desde 1977 como red de los movimientos de emancipación de izquierda. Hoy día.org [27. los siguientes ejes: 1. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA los centros colectivos autogestionados y al apoyo de las iniciativas de barrio. Es a través de sus actividades concretas que lo definen. Le « Droit à la Ville » de Hambourg : un réseau qui espacio de debate con diferentes temas: educación/emancipación. se llaman explícitamente « Derecho a la STATT. También Unos veinte movimientos repartidos en toda Alemania. a la demanda de los partici- ejemplo una ciudad media en la ex RDA: Jena. leer VITTU. al BUKO (Bundeskoordination Internationalismus)3. Fue en este marco que se realizó y luego se difun- El primer movimiento por el derecho a la ciudad que llevaba este nombre nación dió en las redes una foto de apoyo a la PAH. El título de su tesis en curso podría ser: « Derecho a la ciudad: Ciudad » (Recht auf Stadt) o tienen nombres similares: « La ciudad nos pertenece ». 2. « Wilhelmsburg solidarisch ») buscan por esto generar un contrapeso a la acción en los barrios hamburgueses excéntricos. las culturas alternativas. Ritimo. Otros colectivos más recientes (« Nord Netz ». pero no únicamente. etc. como contra-poder a las autoridades elegidas. a la que responden « a los habitantes. donde se organiza una red nacional de iniciativas. El BUKO es una plataforma constituyen una fuente de inspiración para estos (Vogelpohl. ciativas y aún sigue activa. ELODIE VITTU Doctorante y asistente científica del Departamento de investigación y Grupos locales y una red nacional planificación espaciales en la Universidad Bauhaus de Weimar. 3. Observaremos que las luchas pantes. Ante el estancamiento del debate y de las/los mili- a la ciudad en Alemania tantes. relación naturaleza/sociedad y gagne à être connu. también hay encuentros anuales de intercambio En este artículo nos interrogaremos acerca de la expansión de los movimientos sobre las prácticas y experiencias de los grupos. no son necesariamente leídos por Institucionalmente. Revue ciudad/espacio. hágalo usted mismo » (« St Pauli selber machen »).. Por ejemplo. Desde el principio se creó una red que reunió las ini. están en parte asociados al IL (Interventionistische Linke)2 y los movimientos sociales que se reclaman del derecho a la ciudad. colectivos. organiza manifestaciones.2016]. » cuestión « ¿A quién pertenece la ciudad? ». hay diversos espacios de intercambio y de Passerelle N. Sin embargo. Le logement en Europe : délogeons la crise. iniciati- participa en el movimiento del Derecho a la Ciudad en Jena llamado vas. además de la [2] IL es una alianza de grupos radicales y emancipadores de izquierda que reivindican el intervencionismo. por y para los habitantes del barrio. que está perdiendo su ley contra las expulsiones. « La ciudad para todos ». publica un diario del barrio. de un concepto teórico de Francia a movimientos sociales urbanos en « Somos la ciudad ». Suiza y Austria. de los barrios o del mantenimiento de los servicios El libro El derecho a la ciudad de Henri Lefebvre (2009 [1968]) acaba de ser públicos. http://www. de las reivindicaciones a nivel federal hasta una reflexión de En Hamburgo: jardineros aficionados y autónomos internacionalización de la red. tomando como en Colonia en abril de 2016.7. Fuera de los encuentros anuales. pero está concentrada principalmente en los bar- rios centrales.interventionistische-linke.

Ya desde los son centros autogestionados (Innselplatz. de dormir. Turingia. «Vivienda asequible. las manifestaciones anti-nazi de 2015-2016. a la construc.» El ejemplo de Jena (Turingia) Jena es una ciudad con muchos estudiantes por esto se beneficia con estructu- ras de representación y de organización como el Consejo de estudiantes. 2006) y sus cerros – © Elodie Vittu el sentimiento compartido de vivir en una ciudad abierta al mundo. pues la extrema izquierda se presenta también de forma cosmopolita durante « Die Linke » está en el poder en una coalición con el SPD en Turingia– también las manifestaciones anti-nazis4. etc.. Conoce. dos edificios antiguamente ocupados está rodeada de colinas. en la ex RDA. sobre [4] En efecto. También es interesante ver que la iglesia protestante juega un rol de reagrupamiento. Reúnen varias generaciones y refuerzan Vista de Iena con su emblemática torre ha vuelto su emblema (Heckart. El problema de la vivienda en Jena. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA Campaña estudiantil contra el hacinamiento : póster (izquierda) y placas en las puertas (derecha). situada de viviendas adaptadas a los estudiantes. oponiéndose por ej. ahí después de 1990. fueron frecuentes. 86 87 . como en Francia. Apoyo a la PAH de los grupos alemanes por el derecho a la ciudad – © AK «Hacinados. a principios de semestre. Dos ocupaciones ilegales fueron realizadas en 2012 es bastante idílica en esta ciudad media que además y 2013 por un grupo llamado « Wolja ». La población puerta « sobre-ocupado »: una protesta inofensiva que se afirmó hasta el 2012 aumenta en un 8. A la izquierda : « ¡Queremos más construción de vivienda estudiantil! ». y sobre todo en ex RDA. al contrario de sus ciudades Los modos de acción de este grupo eran ocupar el Consejo municipal con sacos vecinas y de la región en la que se sitúa. Este Los actores Consejo moviliza a los estudiantes respecto a temas que les incumben como la Jena es una ciudad de 107000 habitantes.3% desde el 2000 y empresas de pero que ya no es de actualidad. cuando los estudiantes dejan la ciudad o la universidad. Schott) se instalaron tadas. Pero son sobre todo las cam- años 60 los defensores del patrimonio cuestionaban pañas Antifa que reúnen la mayor cantidad de militantes: las protestas durante el urbanismo socialista en los debates respecto al el escándalo NSU cuyos partidarios de extrema derecha venía de Jena (2011). manifestaciones todo con sus grupos de jóvenes. una campaña motivada por la falta son estudiantes (23000 aproximadamente). sobre todo. desarrollo urbano. construir prefabricados en el espacio público o instalar placas de un auge económico y demográfico. El crecimiento de Jena es un caso aparte. relacionadas con grupos de extrema derecha. con militantes del « movimiento contra la islamización » Thügida y con el partido llamado « alternativo » AfD. la nueva derecha organiza regularmente. « überbelegt » significa « sobre copado ». La población La extrema izquierda –llamada izquierda alternativa. ríos y bosques. La calidad de vida está presente en la ciudad. en parte organizadas en los ción de la única torre de la ciudad que hoy en día se centros de jóvenes. en una región en recesión. A la derecha : «¡Queremos más construción de viviendas sociales!». no templos de consumo». cuyo cuarto campaña « sobre-ocupado » (« überbelegt »). Haus). Las iniciativas estudiantes son a menudo abor- renombre internacional (Zeiss.

asciende a un 50%. círculos de discusión. etc. sus terrenos. los refugiados en espera de regularización no entran en las estadísticas. seniors. la socio-cultura o las culturas no convencionales. de la población y ayudarla colectiva y solidariamente a superar sus problemas tos. pero no los grupos. familias mono-parentales. El derecho a la ciudad importante de la ex Alemania del Este. todas las reivindicaciones. ordenación urbana. superficies plantadas en urban gardening. adquisición de espacios cooperativos.7). marcha lenta. Ni la oposición local ni a la ciudad en Jena los ciudadanos se hacen escuchar realmente en este ámbito de política comunal. La comunicación en la población (estudiantes. estos afirman que sus experiencias En Jena. Hay tad de crear una red de iniciativas se estanca. etc. café satisfacer sus necesidades. la defienden sus derechos. representa en promedio un 35% y. Este camino de la participación Además de la ayuda mutua. Cada cual su algunos grupos de arrendatarios que tema: el espacio público. Como los problemas de vivienda no son problemas hoy estacionamiento (Eichplatz). Temáticamente. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA También existen grupos sobre las solidario. argumentos cojos rendo contra el proyecto de ordena. nosotros mismos la ciudad » ahora la municipalidad reivindica activamente la participación de los habitantes. huertos obreros. que individuales. sin embargo. en 2014 en Lipsia. Valiéndose de esta experiencia. para que no se queden sin a su manera: jornadas de acción. En cuanto a los ingresos de una cierta capa de que los proyectos sean construidos en auto-gestión. una asocia. creó un Círculo de intercambio la protesta fue más fuerte. ciudadanos en la decisión. hogares llamados estos grupos se pretende horizontal y no jerárquica. lo La estrategia de desarrollo urbano en Jena sigue los indicadores del neolibera- que ralentiza mucho su proyecto de lismo: apoyo a los hogares de la clase media para que puedan construir a menor ordenación. reuniones.6 euros/ es entendido por estos grupos como la oportunidad de hacer participar a los m² está por encima de los promedios regionales y nacionales (Alemania: 8. El arriendo promedio bruto de 8. a cualquier precio. pero vamos a concentrarnos en un « desobedientes » que rechazan dejar grupo que se concentró en la cuestión de la vivienda. Los encuentros del BUKO son anuales y reúnen a militantes de toda Alemania y de los países vecinos en grupos de trabajo y para compartir sus experiencias. paseos críticos. a menudo sobre los problemas de vivienda para entrar en contacto con una parte amplia contradictoria. que se pronuncia más o menos igual. con partidos opues.3. trabajo de prensa. Pero fue durante un refe.. El evento más mediatizado cuestiones urbanas y de vivienda. La volun- pero no están coordinados. la poca oferta disponible con una tasa de vacancia considerados como parte integrante de la ciudad (derecho a la centralidad). etc. el colectivo « STATT »5 en Jena. ción por la vivienda de los más des. más crítica en bicicleta. Cada cual trabaja de forma diferente y protesta poseídos. resadas mediante la ley Hartz-IV (equivalente de una ayuda social universal). Fuera de estos grupos iden. Sería prematuro querer tificables institucionalmente. etc. produzcamos y habiendo perdido su credibilidad. por ejemplo: « en lugar de los problemas de vivienda ». manifestaciones. La participación en el BUKO [5] « STATT » es una preposición que significa « en lugar de algo » y debe estar acompañada por un motivó a un grupo de personas que pertenecían a la escena política extra par. que los barrios periféricos (Lobeda. pretextos económicos. lias de bajos ingresos (1/4 de las familias). costo. llamada las corrientes que se perfilan: las reivindicaciones por la vivienda y el desarrollo también « tasa de esfuerzo »6. la vivienda. Diversas intervenciones tuvieron lugar en el espacio público. Durante los encuentros organizados para construir una alianza o una puesta en red de los actores mencionados arriba. de 2% no mejora la situación. Consejo Municipal y otras instancias parlamentarias una política de vivienda y de desarrollo urbano socialmente responsables. de vivienda. En 2013 se llevó a cabo en Érfurt. Para terminar. acoger testimonios permite reivindicar ante el fundada en el consenso no satisface. etc. rechazo de construir viviendas sociales so ción de la plaza central de la ciudad. orientación sobre la ayuda a la persona y no a la piedra. a disposición de la municipalidad. La línea asumida es Nacimiento de un movimiento del derecho continuar a apoyar el crecimiento. Winzerla) sean Turingia: 5. para las fami- urbano y la lucha por los espacios no comerciales y las culturas alternativas. 88 89 . fue la ocupación de un edificio vacío que pertenecía a la universidad. techo. el aumento en un 18% de los arriendos entre 2008 y 2013 es el más se sitúan en la reivindicación de un derecho a la ciudad. son muy bajos: la inversión para el arriendo promedio. [6] Se considera que la tasa de esfuerzo no debe ser superior a 1/3 (33%) para que la familia pueda julio de 2014. hay revelar la evaluación de la situación actual. Este nombre también es un lamentaria de Jena a crear la « jornada de acción del Derecho a la Ciudad » en juego con la palabra STADT: ciudad. sustantivo común. jardinería. para construir obras nuevas de lujo. La asociación que acoge a este grupo aconseja a las personas inte- Campaña para Eichplatz : « Paremos la venta. son dos « Hartz IV »).

Tubinga. a actuar con los vecinos. 90 91 . a la diferencia. En el mismo período (2009. [7] Este proyecto de transformación de la estación de Stuttgart provocó una oposición masiva en 2013 y las manifestaciones condujeron a que se cuestionara por completo el proyecto inicial. Las Naciones Unidas utilizan este término de los movimientos sociales con fines institucionales. solidarios. 60. Eine los movimientos sociales urbanos. 9-14. Las ideas de Lefebvre son compartidas: derecho a la centralidad.rechtaufstadt. http://aitec. Friburgo. Le logement en Europe. aún persiste en otras partes. H. » Journal of Urban History. por ejemplo. H. (2006). ayudan colectivamente a resolver problemas de vivienda. (2009 [1968]). 2010). » ampliamente. pasamos hoy a una VÍNCULOS crisis de la ciudad neoliberal donde la noción de derecho a la ciudad se vuelve >> BUKO Bundeskoordination Internationalismus: http://www. Cuando observamos a nivel internacional. El « Recht auf Stadt » es más bien una aspiración utópica de los movimientos sociales pero que tiene aplicaciones muy concretas en el terreno. 49. 4-8. pero no solamente. «  Le droit à la ville. Paris: Economica. » Derecho a la vivienda y a la ciudad BIBLIOGRAFÍA La debacle del gran proyecto ferroviario « Stuttgart 21 » logró que en Alemania 7 >> HECKART. 546-581.net >> Réseau du Droit à la Ville de Hambourg : http://www.org/ manifestaciones por el derecho a la ciudad. hay una apropiación del término por los políticos. pues se identifican en la visión sin necesitar Inspiration für Recht auf Stadt-Bewegungen heute.buko. La révolution urbaine (Idées ed. día a día. doi: 10. Drei Jahre Recht-auf-Stadt- Bewegung in Hamburg . Passerelle N. ¿Alza de arriendo? ¿Rescisión del contrato de arriendo? ¿Estrés con el dueño? ¿Problemas de vivienda? Punto de encuentro quotidiano para un apoyo mutuo y un intercambio. se transforma en una exigencia de nueva vida urbana. Constituye una utopía para >> VOGELPOHL. reivindicación por la vivienda. indepiendientes. « The Battle of Jena: Opposition to « Socialist » Urban Planning in the se tomara consciencia que la protesta no se limitaba a los anarquistas y okupas y German Democratic Republic. dérive Zeitschrift für Stadtforschung: Stadt SELBER machen. Juntos.1177/0096144205284163 que la democracia participativa llegaba a sus límites. la que preocupa. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA La preocupación va más allá del acceso a una vivienda decente.). Paris. >> LEFEBVRE. a detener expulsiones. C.noblogs. (2015). E. el ejemplo de Jena. en los contextos locales de desarrollo urbano es la vivienda. » Passerelles. Bonn.. >> Mise en réseau des mouvements germanophones : http://wiki.reseau-ipam.net/ pero también en Kassel. (1970). Por último. 32(4). Die Begriffe Stadt Und Urbanisierung Bei Henri Lefebvre. 5. Con En Mathivet. En Alemania. De la crisis de la ciudad post-industrial que describía Henri Lefebvre. >> VITTU. etc. Flyer del Círculo por la vivienda. Es por esto que las dos nociones de derecho a la vivienda y derecho a la ciudad son inseparables. A. E. « Le “Droit à la Ville” de Hambourg : un réseau qui gagne à être connu. el término « derecho a la ciudad » no es formulado explícitamente. Tradución: « En vez de los problemas de vivienda y de arriendos en Jena.ein Zwischenstopp. (2011).). Paris: Gallimard. No obstante. etc.info/aktuelles/ algo más que un eslogan que suena bien (Vittu. la vivienda se transforma en un bien público que se comparte y el acceso a los servicios no se puede separar de esta. Es altamente reivindicado por los movimientos radicales de izquierda y no conoce reapropiación institucional. N. (Ed. a producir o defender espacios autogestionados colectivos.7. Münster.rechtaufstadt. Délogeons la crise! En coredem (Series Ed. plus qu´un slogan. (2012). En las grandes ciudades. en los barrios. al acceso a las posibilidades y cualidades de la ciudad y autogestión. United Cities and Local Governments (UCLG) se lo apropia para hacer un proyecto de derechos humanos en la ciudad.). ponerse de acuerdo sobre el camino que tomarán. en Francia. el movimiento del derecho a la ciudad en Hamburgo se había mediatizado >> LEFEBVRE. Entlang einer imaginären LINIE. Le droit à la ville (3 ed. B. dérive Zeitschrift für Stadtforschung: Henri LEFEBVRE und das RECHT auf STADT. (2012). >> VITTU.org/spip. 2011).) (pp. Este término parecía federador. toda forma de vivienda. el « derecho a la ciudad » es reivindicado por militantes que. >> VRENEGOR. buscamos entender a qué nivel el derecho a la ciudad es una 95-100). corresponde a un proyecto de participación de los habi- tantes.php?rubrique258. Incluso en pleno debate sobre la integración de los refugiados en la ciudad. se organizan >> Droit à la Ville Iéna : https://rechtaufstadtjena.

donde los « invisibles » se vuelvan productores de la ciudad. CHARLOTTE MATHIVET ET CLAUDIO PULGAR Yves Jouffe es sociólogo de las mobilidades urbanas y de la justicia espacial. sobre todo en América latina. Muchos movimientos sociales se lo han apropiado y lo aplican. El « derecho a la ciudad ». Los barrios pobres son a pri- mera vista un foco de disfun- ciones sociales y urbanas. A l afirmar el derecho a vivir en el centro de la ciudad. exige una transformación radical. eslogan formulado por Henri Lefebvre en 1968 como derecho colec- tivo de vivir y construir. en vez de un urbanismo policial que ordena y excluye. tanto de la ciudad como de la sociedad que los contienen y los producen. Hidalgo. Hacia un urbanismo político por el derecho a la ciudad B/ Resistencias urbanas YVES JOUFFE. ¿Y sí de espacios de relegación pasarán a ser espacios de emancipación? Los autores defienden un urbanismo político. profesor en la Univer- sidad de Chile y doctorante en la EHESS de París. Por supuesto. México – © Kevin Dooley 92 93 . los barrios pobres hacen un acto de resistencia frente al orden establecido. la amplitud de las Barrios de Pachuca. Charlotte Mathivet es cientista politica especialista en asuntos urbanos y Claudio Pulgar Pinaud es arquitecto. Necesitan transformaciones que los sobrepasan.

incluso por viviendas más estables pero más alejadas. Ahora bien. 2010). montando proyectos de viviendas. humanitarias. ciudad de bidones. construir su casa y organizar su barrio. quiere decir literalmente. La voluntad de centralidad. riquezas y de vida. El argumento de ilegalidad esconde entonces relaciones de ciudad (Carta mundial del derecho a la ciudad. por ejemplo. barrio de cuchitriles. en Santiago de Chile. autónoma de producir su vivienda y su hábitat. En Chile. si persiste. a la salud. Un espejo de nuestros miedos e injusticias las familias que se beneficiaron con una accesión social a una vivienda en una El derecho a la ciudad es también una llamada a la resistencia. villa miseria. habitantes: dejarlas detrás de sí. potenciales territorios de contra-poder. de proximidad con los servicios y las un derecho a cambiarnos nosotros mismos cambiando la ciudad de manera a fuentes de ingreso que ofrece la ciudad.. Villa miseria. sobre todo migrantes. al derecho de Bidonville. shanty town1… En muchas habitar su centralidad. El derecho a la ciudad no se reduce. » (Harvey. pero también La elección del espacio vital no debiera ser un privilegio tal. también designan barrios de fortuna construidos ilegalmente por gente de escasos recursos. este potencial es neutralizado en gran parte por los 94 95 . población callampa. nombra la evidencia de forma a nuevos pedazos de ciudad a pesar de la represión del Estado. Es lo que afirma Amparo García. El deseo de vivir en el centro funda la ciudad así elaborando un plano regulador. los habitantes toman el control de su destino y de su lugar La concentración (la de las personas. en especial. sileña es el ejemplo más claro. los de ayer y hoy. Sin embargo. Harvey afirma que « el derecho a la ciudad no se reduce nitaria de un barrio pobre de Puerto Rico: « No queremos vivir así. construyendo escuelas o incluso poderes) define a la ciudad. a saber un « espacio diferencial » donde abundan los proyectos ¡No queremos vivir así. los barrios pobres y otros espacios al margen son callampas son barrios populares que se desarrollaron de manera informal ocupando ilegalmente un terreno. El barrio un derecho ordinario a menudo negado. Pulgar. como hongos o setas (callampa). T. las instituciones. Destacan la necesidad de una voluntad política. el corazón de la metrópolis materializa una alternativa a la desigualdad entre centro y periferia. tienden a dar construyeron. Sigue siendo un eslogan federador para que los habitantes retomen el poder sobre sus vidas y sus ciudades A través del Movimiento de pobladores en lucha (Mathivet. Las poblaciones rurales luego Construir colectivamente su ciudad inmigradas que deseaban acercarse a los potenciales beneficios de la ciudad la Los habitantes de los barrios pobres franceses. El « derecho a la ciudad » (Lefebvre. sin planificación impuesta. mente. La favela bra. Y los habitantes de los barrios pobres. slum. al trabajo. urbanización de los suburbios prefieren volver a su campamento en el centro. pero también resistir a su destrucción. en Francia. motiva a los habitantes de los barrios volverla más conforme a nuestros deseos más fundamentales. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA favelas contrasta con los pocos barrios pobres de nuestras ricas metrópolis. Este esfuerzo les lleva a recuperar el [1] Utilizada en muchos países. a la participación en del territorio como lo muestran muchos ejemplos en América latina.. Aplican el derecho a la ciudad participando como los barrios pobres. 2015). pues se encuentra. Tal como Pero evidentemente. pobres a enfrentar condiciones de vida muy difíciles y precarias. intercambios. la palabra inglesa slum designa primero una calle de mala fama de un poder de hacer la ciudad. El barrio pobre en recuerdan nuestra responsabilidad colectiva. una dirigente comu. apropiación se le agrega un derecho de participación. no simplemente espacios de sobrevivencia. d. en pleno de Rio de Janerio o de São Paulo. hay a menudo un solo paso hacia la autogestión derechos a la vivienda. puede entonces emerger como espacio político. De la auto- integración en algunas leyes y constituciones bajo la forma de un conjunto de construcción por necesidad. esta manera de hacer la ciudad no está acompañada ni por los gated communities de México cuyos altos muros se yuxtaponen a enormes el poder de administrar la ciudad ni por el reconocimiento de una capacidad barrios pobres. a la movilidad. las poblaciones ella. es el nombre de estos barrios en Argentina. Desde ese momento. Nos muestran la vía de una ciudad hecha por todas las personas que la habitan. queremos vivir aquí ! de territorios. En Chile. Por el contrario. y que se levantan por todas partes. populares. Las luchas urbanas han permitido su pobre. productores de alternativas políticas. 1968).: Los bidonville. es un precio que poco están dispuestos a pagar. pegada a ricos edificios con piscina y guardias armados. Al derecho de lenguas la palabra empleada deriva de un término connotado muy negativa. Pero las luchas del Sur cambian nuestra visión sobre nuestros propios barrios que es donde han creado lazos muy fuertes. Shanty town significa. actividades. la urgencia para el Estado es destruir los barrios pobres antes que sus habitantes logren mostrar Este deseo y esta necesidad de centralidad es uno de los pilares del derecho a la que « hacen ciudad ». especialmente visibles en los casos de las ciudades coloniales también las relaciones creadas en el seno de una comunidad. es en un principio. objetos de eventuales intervenciones N. queremos a un derecho de acceso individual a los recursos encarnados por la ciudad: es vivir aquí ». necesitan a como dé lugar construir su techo. Esta centralidad designa fuerza instituidas. 2011). las ciudades se construyeron mayoritariamente de forma espontánea y precaria. y literalmente. Cambiar la ciudad. en la vida de su barrio. de cambiarla para ganarse un espacio legítimo en barrio pobre. etc. vitales para los cuya fundación violenta es relativamente reciente. sin embargo. también contiene el derecho de construir.

que parece vivir en antiguos prejuicios. delincuencia. sin embargo. el respeto a los derechos humanos. de los barrios pobres para transformarlos. escolarización. hecha por sus habitantes. Notre-dame-des-Landes. desintegración social. Al revés. Sin embargo. contrato de trabajo. Son « ilegalidades » en la medida en que el derecho de propiedad prima sobre los Barrios pobres. La normalización del barrio pobre no resolverá los problemas ni los miedos que ZAD . ¿qué revela? La destrucción de espacios precarios de sobrevivencia parece cuanto más cruel que resulta vana y costosa y que encima existen soluciones técnicas. estos espacios informales facilitan habilidades Críticas que se levantan contra los modos de gobierno. La violencia de destrucción del barrio pobre reafirma por sí misma Estas modalidades de control aparecen exacerbadas contra los barrios pobres. el barrio pobre sufre de muchos miedos que activa. Los una categoría de pobres nueva. pero se ejercen sobre el conjunto de la población.. ¡justamente en nombre de la protección de los habitantes contra seudo-peligros inminentes! Además de los intereses politiqueros y territoriales. apta a la integración. La ZAD mezcla una táctica de ocupación territorial [2] Para retomar el título de la exposición del Centro SUD : http://www. a través de poblados de inserción o la dispersión de las comunidades en el hábitat social de las ciudades promedio? Pero esta aplicación Violencia ordinaria del Estado del derecho sigue siendo minoritaria frente a las expulsiones sumarias. lo que El barrio pobre revela también la violencia de las instituciones. con un modo de vida radicalmente diferente del de los son expulsados mientras que los otros son separados de su base comunitaria. resistencias que se económicamente necesarias y políticamente justificables. Sirven para reunir a la nación frente a la diferencia y a la amenaza. que. Estos últimos ros. zona a defender que se impone a la zona de ordenación tantes precarios. viven – incluso infringiendo derechos nacionales y acuerdos europeos. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA miedos que despiertan y la violencia por la que tienen que pasar. diferida de los grandes proyectos inútiles e impuestos. ZAD ignoradas otros derechos. Sus modos de permite acondicionarla para pruebas de inserción potencial: sin antecedentes control en el barrio pobre solo constituyen las declinaciones especiales de meca. franceses. de esto son las « ZAD ». Las aso- ciaciones caritativas tratan de oponerse a esta crueldad. Reconocer que la violencia estatal está generalizada designa nuevos espacios de alianza y de acción fuera Una vigilancia policial fina reprime la apropiación territorial de las anfrac. arrasar con él como si fuera la fuente de los problemas y no su punto de convergencia. etc. Francia – © Claudio Pulgar Pinaud ahí se traman. Cuestiona la capacidad soberana del 96 97 .fr/exposition-populaire-precaire-regards-croises-sur-un-habitat-majoritaire/ y una estrategia de alianza extraterritorial..Zona a defender. tuosidades y las actividades informales extendidas sobre toda la ciudad. La ciudad precaria. penales. popular. 1999).centre-sud. Urbanizar racialización permite expulsarles como clandestinos de la ciudad y del país en el solo para unos supone expulsar a los otros. pobreza. sin embargo. con mayor facilidad los derechos de los no aptos (Castel. Rumanos o Roms. En vano: las expulsiones forzadas se aceleran. dades de los habitantes. sigue siendo el hábitat mayoritario en el mundo2. epi- demia. La forma más actual territorio neutraliza entonces las prácticas de sobrevivencia de todos los habi. 2004) que se ejercen sobre toda la sociedad. tales como el aeropuerto de Notre-Dame-des-Landes. ¿Por qué tanta violencia contra las casas de fortuna que esbozan barrios auto-construidos? Y sobre todo. Esta clasificación social inventa nismo de gobierno (Foucault. El ¿Conduciría la denuncia de las evacuaciones repetidas y de la parcelación a cuchitril habitado de los barrios pobres se vuelve bandera y reivindica el derecho enaltecer los intentos para adaptar el derecho social a las supuestas especifici- a la vivienda y a la ciudad para todas y todos los citadinos. fundados o no: invasión. con el fin de denegar habitantes de los barrios pobres son designados públicamente como extranje. malas viviendas. que una guerra está en curso contra supuestos agresores de la nación. Su impedidos en sus prácticas de sobrevivencia y situados bajo control. Quieren. es la transformación de la ciudad y de la sociedad lo que permitirá resolver los sufrimientos concentrados en los barrios pobres. La parcelación del organizan contra su violencia y alternativas que surgen. Todos estos miedos se cruzan en el barrio pobre sin que sea este la causa principal.

sino que lo realizan a través de derecho a la vivienda para todas y todos. como refugio de las libertades » y « remanso de paz ». o en las tabula rasa del modernismo.] La policía no es tanto un “disciplinamiento” de los cuerpos momentos. la El urbanismo « policial » se nutre de la idea. El riesgo es que la acción « a partir del Estado » (a espacios de desigualdades urbanas y desemboca en su normalización por erra. controlados ignorar ingenuamente sus condiciones de vida hostiles. diferencia del « sin » o el « contra ») se vuelva una colaboración. Esta pretende principios esenciales en este tipo de movimiento en América latina. Esta idea parece tivo. 1995).. es por el contrario el consumismo que deshace los lazos comunitarios. Depende de los actores que lo producen. 98 99 . Aliándose. es un orden de lo visible y lo decible que hace que tal actividad sea visible y que El urbanismo. 2012). esta idea legitima la crítica de los barrios informales como ciudadano sometido a la ley3. rios pobres que van a las municipalidades cuando estas últimas renuncian a que favorece una dependencia respecto al Estado. denunciando los proyectos urbanos y un orden estatal restric. de la « ciudad consolidación del barrio pobre se basa en los procedimientos y las instituciones. como sobrepasar la contradicción aparente entre la emancipación y la pobreza. Por otra parte. los barrios pobres podrían entonces afirmarse como noción de barrio pobre de sus connotaciones negativas que descalifican a sus ZAD. en una perspectiva de autonomización. barrio o Favela-bairro). En Santiago de Chile. Para algunos. al servicio para sobrepasar las solicitudes asistencialistas. He ahí el desafío. Asimismo. la ZAD comparte con el barrio pobre un hábitat ligero creativo y Espacios de emancipación. consiente primero un proceso socio-político como una regla de su aparecer.. « Estados y “roms”: una antropología del sujeto entre transnacionalismo y políticas de integración de migrantes búlgaros en Francia ». la policía es primeramente un orden de los cuerpos […]. clasificados como marginales. habitantes e incluirla en la idea de emancipación potencial. etc. sus habitantes. sin. La auto-construcción. a pesar del Estado y contra el Estado » (Lopes de Souza. como acumulación de fuerza anti sistémica. En realidad. su parcelación [3] El caso de los Roms está muy bien estudiado por Alexandra Clavé-Mercier en su tesis de doctorado defendida en 2014. no es progresista o conservador en tal otra no lo sea. que tal palabra sea entendida como perteneciente al discurso sí. articula de Darle la espalda al urbanismo policial esta manera « luchas sin el Estado. mediante el control territorial y la autogestión. La autonomía y la autogestión siguen siendo « política de la ciudad » a una « policía de la ciudad » (Garnier. Se formula en reivindicaciones que benefician a todas y todos: directamente la aplicación de este derecho. El urbanismo popular puede transfor- dades de los espacios donde esas ocupaciones se distribuyen. Estos movimientos no piden expulsarles. Los barrios pobres son espacios civilizados pero se les mecanismos sociales que producen este desarrollo sin fin. en el sentido de Jacques techo de Brasil o el movimiento piquetero en Argentina) que avanzan « juntos Rancière: « De este modo. vale resulta erróneo en muchos barrios precarios. A pesar de sus evidentes diferencias de Contemplar la posibilidad de un urbanismo « político » implica descargar la población y de objetivos. « manifiesto por acciones concretas apoyándose al mismo tiempo en los recursos concedidos un antiracismo político ». como a través de la planificación de nuevas ciudades coloniales estrategia compleja y autónoma. el Movimiento de pobladores en lucha (MPL). Proponen una urbana en curso. pasarían de la denegación upuesto de gran miseria. con acción directa para agrietar el orden dominante. una configuración de las ocupaciones y las propie. de marginalidad social y de desorganización política y la represión. a semejanza de la educación. niega ser políticos. en el plano parisino del Barón Haussmann. Formulada especialmente Una tensión aparece entonces entre volverse sujeto autónomo e instituirse como por la ONU Hábitat. no solo al derecho condicional. con el Estado. y desde el de Hipodamo de Mileto en la Grecia antigua. hasta los proyectos de renovación Estado. mar espacios de exclusión en territorios de emancipación. actualmente racializados como extranjeros. los movimientos sociales que luchan por el derecho a la ciudad muestran Esta transformación ya tiene lugar en las movilizaciones de habitantes de bar. que hace que tales cuerpos sean asignados por su nombre a tal lugar y a tal tarea. 2014). independiente de los procesos instituidos. En Francia. Una propuesta que encuentra de la especulación financiera urbana. la politización de los barrios pobres por el Estado (como los programas de consolidación de los barrios pobres Chile parecerá fuera de alcance. que transforme dicación. sino que al derecho pleno. hacia un urbanismo precisamente « político ». desde el Estado migraciones que la unen a otros lugares. El urbanismo ha estado históricamente ligado a lógicas disciplinarias: del plan contra el Estado. la ambición por una ciudad pacificada tiende a reducir la la participación en trampa política. « igualdad o nada ». incluso los informales. bastante difundida. En el barrio pobre se articulan dos y tal otra al ruido. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA Estado de prescribir proyectos de desarrollo territorial y generaliza la crítica de y la clasificación social. para fundirlos con el resto de la ciudad. En las favelas de Rio de Janeiro. » (Rancière. La un eco en otros movimientos latinoamericanos (como el de los trabajadores sin planificación es entonces una operación de « policía ». de los ingenieros militares. este pres- como delincuentes. contra. pero dibuja desde ya líneas inmediatas de acción. en espacios de parti- cipación política radical – por la ausencia misma del Estado. capaz de estar en varios frentes al mismo tiempo. Posteriormente. decir al poder político. [. pero sus intervenciones favorecen su racialización. 2014). renovar los barrios populares. » (Renna.

>> CASTEL R. monde à l’envers. exacerbada en los barrios pobres franceses. et C. ni guías ni responsables de una « concertación ». una lucha permanente por una ciudad donde cada cual se realiza siendo plenamente parte de su transformación colectiva. >> MATHIVET C. 100 101 . Entrevista a Henry Renna. en el barrio de hábitat social « la Coudraie ») – o el Polo de exploración de los >> LOPES DE SOUZA M. por abajo. Gallimard. Galilée. o revelarse como un espacio de emancipación colectiva. los grupos de « Arquitectos de Hautes Etudes. Estas diversas modalidades concretizarían un urbanismo « polí- tico » que deja que los « invisibles » se transformen en sujetos productores de su ciudad. >> FOUCAULT M. Un espace indéfendable. Pour une géographie critique de l’urbain. en Chile. Paris. agents d’un urbanisme critique ». Prairies ordinaires. más que un derecho por obtener. et C. Cours au collège de France. in GINTRAC C. tivas para proyectos urbanos aquí e internacionalmente » – APPUII (por ejemplo >> LEFEBVRE H. Dos destinos son posibles para estos margenes ubicados a menudo en el corazón de las ciudades: seguir siendo el espacio de una violencia institucional desenfrenada. 1977-1978. hay que. le legalidad hasta donde nos sirva. Paris. empowerment se ve limitada por las dependencias institucionales. MATHIVET. Gallimard. p. urba. Santiago.org [5] Ver por ejemplo el interés del Consejo de arquitectura. A. Dans le chapitre « Le tort : politique et police ». Participarían por fin en el derecho a la ciudad. « Ensemble avec l’État. El Consejo de movimientos sociales de Peñalolén. mas capaces de poner Voir http:\www. Paris. del urbanismo. pages 43-67. >> HARVEY D. incluso de instituciones como los Consejos de arquitectura. ( 1999). De diversas maneras.org\content\Charte_Droits_a_la_ville_2005. aunque haya que >> MARÍN F. Hautes Etudes. en un proceso que no dominan. no obstante. [4] http://appuii. (2014). Argentina y Chile. Gallimard. Sécurité. 217. Le droit à la ville. http://www. >> CHARTE MONDIALE DU DROIT À LA VILLE (2005). Porto Alegre. Naissance de la biopolitique.. 1978-1979. J. Anthropos. El Ciudadano. (1995). Villes pour toutes et tous. 349-380. Éditions Amsterdam. pues la voluntad de construisent un lieu pour vivre à Santiago ». Seuil. p. Le capitalisme contre le droit à la ville.hic-gs. (1968). Villes recursos urbanos – PEROU – en los barrios pobres4 que apoyan a los habitantes contestées. >> GARNIER JP. de urbanismo y de medio ambiente del Eure respecto a las iniciativas de los habitantes. « Le mouvement des pobladores en lutte : les habitants nismo y medio ambiente5 están más o menos relacionados.pdf sus conocimientos a la disposición de estos procesos. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA Un urbanismo político a partir de los barrios pobres BIBLIOGRAFÍA En la concepción de otra planificación. que es. manteniendo una postura de colaboración comprometida y no de concertación que le sirve a los poderosos. Propositions et expériences pour le droit à la ville. proceso. Extrait du texte de quatrième de couverture. (2011). implicados en el Folio. http://www. La Mésentente : politique et philosophie. Los urbanistas pueden acompañar las iniciativas de los habitantes sin y contra las instituciones garantes del orden urbano y de las injusticias establecidas. territoire et population. Seuil. [En ligne]. pero en el mismo sentido. los urbanistas pueden jugar un rol de « retaguardia » intelectual. p.wordpress. En Francia existen colectivos de profesionales como « Alterna. comprometiéndose a su lado.). que va a buscar las capacidades que necesita. contre l’État. coll. Uruguay. 52. Les mouvements sociaux. >> FOUCAULT M. (2012). (2004 ). HIC. >> RANCIÈRE. urbanisation. Les métamorphoses de la question sociale : une chronique du salariat. PULGAR (2010). militante MPL : « La violencia cuando sea transformar los métodos. et M. GIROUD (dir. ritmos y objetivos acostumbrados. (2004 ). Otros profesionales necesaria. in SUGRANYES.com. herramienta que permitió ganar el refe- rendo contra el plan oficial de la municipalidad. Forum Social Mondial. resituarlas en un contexto de criminalización de la pobreza. Néolibéralisme. fue de esta forma capaz de acompañar la elaboración de un plan de urbanismo hecho por los habitantes. résistances. Paris. Si estas prácticas nos llenan de esperanza. L’aménagement urbain à l’heure sécuritaire. Pueden también actuar a partir de sus posiciones institucionales. (2014).perou-paris. Este proceso también emana directamente del movimiento social. Le la comunidad » trabajan con metodologías participativas en Cuba. 31 décembre 2014. la autogestión como forma de caminar ». con los movimientos sociales. Paris. éd. malgré l’État.fr. Cours au collège de France.caue27.

el cobro excesivo de calefacción y de agua caliente. Rules for radicals (1971). ¿Qué es el community organizing ? que es un método de acción y de organización colectiva que toma como punto A plicado y teorizado a partir de finales de los años 1930 por Saul de partida las dominaciones y las injusticias vividas materialmente por la gente. Es por eso que se puede calificar al community organizing como Todos estos proyectos pueden ser comparados con un sindicalismo revoluciona- « sindicalismo de barrio » : lo que agrupa no es el oficio o la empresa. ha desde ya dirigido campañas a la escala de barrios respecto a la renovación urbana. militantes de las IWW2 a princi. etc. como en rio multi-terreno.fr Los objetivos del community organizing y sus ambigüedades En la óptica de desarrollar contra-poderes populares. la Alianza ciudadana de la aglomeración grenoblesa4. la reconstrucción de una escuela. primera orga- El community organizing : nización de este tipo creada en Francia. van desde la vivienda a la educación pasando por el trabajo). persigue tres objetivos.alliancecitoyenne-38. política. practica el com. sino el lugar donde se vive. publicada educación popular potente. la lucha contra las baratas. convencidas/os que la acción directa es un medio de reciente (en francés) se titula Être radical. Podemos descubrir su pensamiento en su obra más conocida. política real.education-populaire. tenían como principio fundamental la unidad de los trabajadores y trabajadoras en el seno de un solo sindicato en tanto clase que comparte los mismos intereses. por una razón y otra. munity organizing en el seno de la Alianza ciudadana de Aubervilliers. oficio. asociación. http://www. cano a las prácticas de los wooblies. que se puede calificar como pragmático y reformista. ser realmente eficaz luchando contra los actos que estas engendran. el community organizing. estudiantes extranjeros. es considerado como el fundador del community organizing. —— El segundo objetivo. que es una verdadera dinámica de educación popular La palabra « community ». Cer. tal como la entienden las/los norteamericanas/os. sindicato creado en 1905 en Estados Unidos y cuyas/cuyos militantes eran apodadas/dos wooblies. las clases populares (como podría hacerlo un sindicato. Manuel pragmatique pour radicaux réalistes. con el fin de crear una movilización de las clases populares y su organización —— El tercero es un objetivo revolucionario: el propósito es en efecto construir en un contra-poder durable y estructurado3. 1909-1972. y que la denuncia de las dominaciones solo puede por Ediciones Aden. Se encarga además del blog www.fr/category/actus/ 102 103 . encontramos sus principios en las luchas dirigidas consiste en considerar el mundo « tal cual es » y organizar colectivamente luchas por los obreros agrícolas californianos en torno a César Chavez en los años 1960. la preservación de un barrio peatón. una relación de fuerza a través de la organización colectiva de aquellas y aquellos cuyo único poder es su número. —— Un primer objetivo. estos métodos se desarrollan a partir de 2010. el derecho a la escolarización de los menores ADELINE DE LÉPINAY extranjeros aislados. También es un « sindicalismo todo terreno ». cuya traducción más materialista y pragmática. Alinsky1. pero también campañas más transversales sobre las condiciones de trabajo de señoras de la limpieza. con forma de acción directa para obtener mejoras en las condiciones de vida de y podemos ver paralelos con los análisis del pedagogo brasileño Paulo Freire. pero en terrenos que En Francia. Esta se realizará gracias al hecho de que estas luchas dirigidas y ganadas gna aquella y aquellos que sentimos cercanos. el lugar donde se vive. Lo local. puesto que su objetivo es actuar sobre el conjunto de los temas que afectan a las personas así organizadas: su acción puede entonces ser muy amplia. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA los casos de sindicalismo que conocemos. un sindicalismo de barrio el remplazo de ventanas mal aisladas. Cada cual colectivamente permitirán superar un sentimiento de fatalidad y una exclusión pertenece a menudo a varias comunidades: barrio. desi. Es en estas comunidades que se basa el community organizing fundada en una cierta lectura de los antagonismos sociales. aquel donde se trabaja. [4] Para seguir las campañas en curso y descubrir las antiguas: [3] La palabra « organizing » designa el proceso que lleva a la organización. pios del siglo XX. y no la organización fija. También serán el marco de desarrollo de una consciencia de clase convicción. 269 páginas. Así pues. Son lanzados por personas que buscan estar en la acción y luchar concretamente en una óptica [1] Saul Alinsky. el community organizing proviene de Estados Unidos. apoderados. cuya base no sería la empresa sino el barrio. [2] Los Industrial workers of the world. la simplificación de los trámites administrativos para los Artesana de una educación popular política y libertaria. está entonces en el centro del proceso.

querer acompañar la emancipación del resto es una actitud altamente paradójica. y la emancipación individual y colectiva El método principal de movilización del community organizing es el puerta a de sus miembros. Así pues. y que por el otro ya no podemos contar a las y los que el fatalismo hunde en la sumisión o la indiferencia. La posible recuperación neoliberal de un método libertario que apunta a la emancipación La emancipación es un proceso que solo puede ser auto-constituido: no podemos emancipar al resto. ¿por qué en nuestro barrio la alcaldesa deja que la situación se degrade. Las victorias obtenidas permiten construir una emancipación y no puede pensarse independientemente de una toma en cuenta y de una lucha una autonomía política y estructurar poco a poco una organización de masa y contra las dominaciones estructurales. de sus problemas concretos y cotidianos. y viven una alternativa a través de la práctica de procesos radicalmente « ¡No me liberes. Y es lo que pretende constituir el community organizing: un marco colectivo para una lucha contra las injusticias. La intención libertaria considera por el contrario que la libertad no es posible sin igualdad. una relación de fuerza cada vez más favorable. Por esto. y si actuaran colectivamente para que haya un tad sería suficiente para realizar sus elecciones: « Cuando se quiere. y que el consentimiento contractual individual no puede ser pen- 104 105 . Gracias a su experiencia en el seno de una community organization y según los roles respectivos que se le dan al individuo y al colectivo. a su participación en acciones muy concretas. donde solo la volun- número daría si se agruparan. cambio. los procesos de emancipación necesitan hacer un llamado a la responsabilidad de las personas. sentir que pertenecemos a una sociedad es una condición indispensable para desear querer cambiarla. que debe encontrar su equilibrio entre. Pues el Se trata en efecto. El community organizing no victorias permiten desarrollar en los miembros la confianza en su capacidad de contraviene a esta regla. Esta postura Pero el desplazamiento hacia una lectura neoliberal es fácil si no nos cuidamos. puerta. el riesgo Rumbo a una acción colectiva. Pues. se puede ». II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA Mientras que por un lado nuestra sociedad diaboliza el conflicto. es asumiendo que podemos oponernos a las instituciones que podemos retomar nuestro lugar en la sociedad. la idea es partir de las preocupaciones de las personas visitadas. de cuestionarse neoliberalismo también considera que libertad y responsabilidad están intrín- para identificar la injusticia estructural que sustenta cada problema concreto: secamente relacionadas. el community organizing cree en la virtud integradora del conflicto social. Estas todos los riesgos de una recuperación neoliberal. sobre todo porque esta lectura es ampliamente dominante hoy en día. de una solidaridad colectiva. pues es especialmente a través del ejercicio de su responsabilidad que estas podrán construir y adquirir su libertad. un riesgo paternalista que pretendería « hacer en el lugar de ». siendo que por otra parte invierte en nuevos barrios que se supone atraerán nuevos La diferencia entre concepción libertaria y neoliberal se sitúa en el hecho de habitantes? Tomar en seguida consciencia del número de personas en el barrio que ahí donde la primera pretende instaurar una sociedad que se basa en la (y en otros) que viven la misma injusticia lleva a imaginarse la fuerza que este solidaridad. Un objetivo de educación popular Es por esto que los procesos que buscan acompañar la emancipación corren El community organizing apunta a obtener victorias. se pueden aplicar prácticas muy diferentes público. mejoras concretas. a través de la conversación que se instaura. Durante este primer encuentro. yo me encargo! ». 28 de junio 2016 – © Paul Barlet de la recuperación neoliberal que diría « ¡arréglatelas solo/a! ». Ahora bien. y por ende. aún admitiendo que libertad y responsabilidad intervenir colectivamente y hacer escuchar sus intereses sociales en el espacio están intrínsecamente relacionadas. por una parte. acusando a los alborotadores de preparar la guerra civil. las personas toman consciencia de los condicionamientos sociales y de las desigualdades estructurales que Si la lectura libertaria de la emancipación defiende un posicionamiento del tipo sufren. Paradójicamente. radicalmente materialista permite un primer momento de concientización política. la segunda apunta a una sociedad del contrato. considera que la responsabilidad individual democráticos. y por otra parte. Aubervilliers.

co-gestión. Se trata de preferir aplicar instituciones) y federadoras uno/a mismo/a.). social ». y esto cambia ampliamente [5] La noción de empowerment emergió en los movimientos radicales de luchas sociales en los años las cosas. conminadas a participar activamente en la resolución de sus Los principios de base de las community organizations son las siguientes: « problemas ». —— Es totalmente independiente de los poderes públicos y de los partidos zing hacia el llamado community development6. como otras her. ¿Paz social o justicia social? Así como el sindicalismo. « reforma o revolución ». que dirige prin- social y redistributiva. Y esto puede tener dos consecuencias. En el mundo del community organizing. se trata de auto. que la transformaron en un concepto neoliberal reduciéndola a su dimensión individual. limitar las consecuencias de las desigualdades para las/los dominadas/os. las ganas de dirigir campañas más amplias. o que van hasta la auto-organización de zonas de vecinos vigilantes. Pero. 2013). y acompañar. una solidaridad directa en el —— Apunta a victorias ganables seno del barrio (apoyo escolar.). ramientas que ponen de relieve la idea de empowerment5 (Bacqué. —— Son las personas afectadas las que deciden —— Integra diversos miembros (mezcla de comunidades) Es lo que ocurre especialmente con los desplazamientos del community organi.. verticales (orientadas contras las está especialmente desarrollado en Estados Unidos. precariedad. la tentación neoliberal acarrea una coo- peración con las instituciones y los actores públicos con el objetivo de construir lo que se ha dado en llamar « desarrollo social de los barrios populares ». a que haya beneficio mutuo. el community organizing.. escuela. Este movimiento —— Organiza luchas diversas (todo terreno). etc. la pero dominantes y dominados/as seguirán en su lugar. (algo así) 1970 en Estados Unidos. [6] Traducido generalmente como « desarrollo comunitario » 106 107 . derecho a la vivienda. —— Actúa bajo la forma de acciones directas colectivas no violentas Ahora bien. La Frette.. puede ser utilizado para instalar una responsabilización incrementada Democracia interna y funcionamiento de las personas. barrio. Todo esto olvidando un objetivo principal del community organizing: la transformación de las relaciones sociales manteniendo una presión sobre las instituciones a través de reivindicaciones de clase. políticos organizarse para mejorar las cosas por nosotros/as mismos/as. Fue recuperada a partir de los años 1990 por la ONU y el Banco mundial. a través de la auto-organización. sado independientemente de las relaciones sociales desiguales. Así entonces. Por una De lo local a lo global parte la de permitirle así al Estado no invertir. el riesgo de este « do it yourself » es utilizar toda su energía colectiva para una medicina del síntoma. acompañamiento social. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA permitiría actuar sobre las causas de las dificultades (desigualdades escolares. sopas populares. el hecho de atenuar las libertad se obtiene especialmente a través de la lucha contra las dominaciones consecuencias alejándose a su vez la perspectiva del cuestionamiento radical y la búsqueda de igualdad. el community organizing puede ser utilizado como herramienta de gestión de los intereses sociales: una herramienta de canalización Debates durante una asamblea de barrio.). y la responsabilidad individual se articula con la de estos equilibrios desiguales. En este marco. Nos encontramos entonces frente a la conminación hecha a los pobres de asumir sus problemas y resolverlos. si no ponemos cuidado. 18 de junio 2016 – © Paul Barlet de la conflictividad social. Aubervilliers. Bieweler. el retiro del Estado. Y por otra parte no ir a reivindicar un cambio social que cipalmente combates locales (vivienda. Se buscará atenuar las consecuencias de las desigualdades. incluso justificar. cabe constatar que nos encontramos en el corazón del debate « paz social o justicia Es así que. aparecen rápido. que apunta a producir consenso. incluso retirar su responsabilidad El community organizing es antes que todo una dinámica local.. (de asumir los problemas de los pobre y resolvé- rselos)Las movilizaciones pueden dar lugar a campañas que se limitan a crear jardines compartidos. Sin denigrar el interés que hay en el hecho de solidaridad colectiva.

estas organizaciones se estructuran en varios barrios de las diferentes ciudades.org/ 108 109 . relacionándose con otras redes.org).). 28 de junio 2016 – © Paul Barlet A medida que se estructuran los grupos de community organizing surge la pre- gunta sobre la escala de intervención: si queremos influenciar más ampliamente En todos los casos. Esto engendra una exterioridad de los « profesionales » respecto al grupo organizado. En Francia. la oposición y el arbitraje entre poderes y contra-poderes. barrio. Estas personas son llamadas organizers. amplias oficio. superar la acción local. Negociación en curso con el director del organismo de vivienda social sobre la regularización de los gastos comunes. Es dirigida por militantes de barrios populares que estudiaron el community organizing durante un viaje a Estados Unidos en 2010 para aplicar el método en sus propias movilizaciones. cuando existen. decepcionadas/os por los límites de sus prácticas precedentes. etc. Pero esta exterioridad tiene su importancia. Por un lado. Inician a partir del 2010 la creación de Alliances citoyennes en Grenoble. hay que. y fue teorizada en Para articular estas campañas a una escala más amplia. organizan. para el cual se siguen cursos especializados en la universidad o en centros movilizaciones permitieron obtener mejoras para comunidades precarias y independientes. En Esta- En Estados Unidos. Aubervilliers. por ejemplo. por ejemplo. Hoy en día. y organizaciones frances (sindicatos y community es a menudo no pertenecen a los mismos grupos sociales que aquellas/os que organizations) adhieren a ella. permitirá En la sociedad en general como en las organizaciones que crea. Actualmente. luego en Rennes7. Fight for $15 (15$ la hora)9 solicita la durante meses: especialmente debido a esta precariedad elegida (se necesita un revalorización de la remuneración de las/los trabajadoras/es de fast-food. escuela. global. algunas/os se preguntan si estructurar una red nacional. 2016). Dirigen campañas en torno a las cuestiones de vivienda. En el campo del trabajo. dos Unidos son miles los que ejercen algo que se transformó en un verdadero para hacer evolucionar las prácticas bancarias. las cooperaciones. pin. son informales. La segunda familia de community organizing en Francia está vinculada al Stu- dio Praxis.alliancecitoyenne. 2016). II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA En Francia. Fueron ellos quienes organizaron. la animación de tales organizaciones necesita un compromiso los equilibrios sociales. No obstante. el community organizing encarna entonces una democracia fundada en incluso internacional. descubren el pensamiento de Saül Alinsky y se interesan por él. las/los organizadoras/ campaña se internacionalizó.sionsalliait. Otros grupos debieran crearse en un futuro cercano en una cierta cantidad de ciudades. Acom- pañan y apoyan además. metodológica y estratégicamente. a tiempo completo de un cierto número de personas que posean una tecnicidad específica sobre esta actividad. [7] La organización de Rennes se llama Si on s’alliait (http://www. y las/ decenas incluso cientos de miles de miembros en el conjunto del territorio (Tal. En poder que también tiene que aplicarse en interno en la organización. e incluso trabajo.org) [8] http://stoplecontroleaufacies. entre las/ Estados Unidos existen algunas grandes federaciones que agrupan cada cual los miembros que tienen democráticamente el poder en la organización. y recien- temente en Aubervilliers. otras movilizaciones (acompañamiento de La voix des Roms [La voz de los Roms]. la campaña Stop le contrôle au faciès8 [Basta de control racial]. En Francia. y agrupan a varias centenas de miem- bros. Esta cierto confort para aceptar voluntariamente un riesgo tal). militantes y trabajadoras/es sociales.fr [9] http://fightfor15. la pequeña decena de militantes que ejercen esta poco sindicalizadas como las de los/las conserjes de edificios o incluso las/los actividad a tiempo completo tuvieron todos/as que empezar haciéndolo sin sueldo señoras/es de la limpieza. unas campañas unitarias fueron dirigidas. mientras que las dos otras se llaman Alliances citoyennes (http://www. el communizing se importa como tal desde aproximadamente el 2010 (Mouvements. en efecto. los organizadoras/es que en la práctica ocupan mucho espacio. especialmente a escala nacional. algunas community este sentido por Saul Alinsky: esta obliga a no negar la lógica de poder / contra- organizations eligen funcionar de una forma estructuralmente coordinada. de lo local a lo desarrollar una fuerza de impacto superior.

Éditions La Découverte. Bruxelles. « Ma cité s’organise. Éditions La Découverte. (2013). las miradas están dirigidas hacia Airbnb y las consecuen- cias sociales y territoriales de su éxito. De l’émeute à l’alliance des classes populaires aux États-Unis ». San Francisco). [1] El colectivo Anti-eviction Mapping Project creó una infografía respecto a los diferentes vínculos financieros entre la política local y el sector de la tecnología. >> BACQUÉ M. L’empowerment.net/conway. calificada como « Airbnb- Law » por las asociaciones locales. ¿Una nueva lucha >> TALPIN J. BIEWELER. y apoyada por un supervisor. la legislación que enmar- caba el arriendo turístico a través de plataformas de puesta en relación tales como Airbnb o VRBO. antievictionmappingproject. permitía arrendar un apartamento o una pieza hasta 30 días por año. numéro 85. consultado el 11 de mayo de 2016. David Chiu. Paris. Desde la batalla electoral para el referendo que oponía Airbnb a una coalición militante municipal en 2014. Revue Mouvements. Éditions Aden.html. printemps 2016. Éditions Raison d’agir. En octubre de 2014. aunque se suponía que esta nueva ley crearía una entidad política en el seno de la municipalidad para controlar la legalidad de los anuncios en línea. Aún más. París. por el derecho a la ciudad ? FLORIAN OPILLARD Profesor agregado de geografía y doctorante en la EHESS. D esde la explosión del número de anuncios para los amoblados turís- ticos temporales y la batalla iniciada por diferentes municipalidades de grandes metrópolis mundiales (Nueva York. une idée émancipatrice. Paris. haría imposible todo control de los poderes locales al no volver sistémico el registro de los anfitriones en la municipalidad. una nueva ley. Airbnb en San Francisco : >> MOUVEMENTS (2016). Manuel pragmatique pour radicaux réalistes ». « Être radical. la ciudad de San Francisco se transformó en el teatro de las estrategias de la empresa para conservar su influencia ilegal en el mercado de los amoblados turísticos. Hasta 2014. especialmente : http://www. cuyos financiamientos de campaña provenían en buena parte de financistas de Airbnb1. Efectúa un trabajo comparativo en las redes de resistencia a la ciudad neoliberal en San Francisco (Estados Unidos) y Valparaíso (Chile). legalizó casi la totalidad de los anuncios extendiendo la duración legal del arriendo a 90 días. C. Barcelona. S. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA BIBLIOGRAFÍA >> ALINSKY. (2015). Community organizing et mobilisations dans les quartiers populaires ». « Community organizing. (2016). Paris. 110 111 .

Esta medida proponía supervisar noviembre de 2015 en torno a este tema es el reflejo de la efervescencia política el arriendo de una superficie habitable limitando el número de noches a 75 por que levanta este tema de Airbnb en especial. electoral por la Propuesta F se funda en redes estructuradas y en tradiciones de compromiso institucionales. y lanzó La campaña electoral que causó estragos entre los meses de septiembre y una campaña electoral por la « Propuesta F ». y creando la posibilidad jurídica. La coalición ShareBetter nació en Nueva organizaciones tales como la Anti-Displacement Coalition. http://48hills. coalición. de solicitar investigaciones sobre la legalidad de de crisis inmobiliarias.sharebettersf.500 listings for San Francisco are unregistered and illegal and the removed from the San Francisco rental market. That is 1. entonces directora de la asociación Housing Rights Committee. organización de reuniones para debatir en los Neighborhood Community Centers de los diferentes barrios de la ciudad. la propuesta F perdió a una situación casi normal en el mercado inmobiliario permitió un período de el referendo por mucha diferencia. 2014). vio entonces la luz en noviembre de 2015. Una construcciones realizadas en todo el año 2014 »4 . por otra parte en el hecho de que esta alianza no era para nada esperada. consiguiendo 15000 firmas de electores necesarias para llevar una propuesta a voto. Las críticas dirigidas a Airbnb eran Appartement Association. contribuyó a la El referendo municipal explosión de los precios inmobiliarios y locativos. Facebook.org/2015/10/12/the-truth-behind-the-airbnb-lies/. la sindicatos (profesores e industria de la construcción especialmente) y de cua- controversia en torno a las prácticas de Airbnb toma una connotación del todo renta asociaciones de barrio (Haight-Ashbury Neighborhood Council) o de específica al contexto san franciscano. hasta hoy concluyeron que la ley actual no puede ser aplicada y no funcionará. 2013) : organiza- anuncios y la imposibilidad de controlarlos. comunicación y diversos eventos2–.com/why_we_need_regulation [consultado el 11 [consultado el 11 de mayo de 2016]. una y territorializado de la disputa. llamada también NIMBY (Not In My Backyard).com/why_we_need_regulation were built in all of 2014 ». subyacentes que atraviesan a las tradiciones de compromiso por un derecho « The Truth Behind the Airbnb Lies ». y las cuestiones de vivienda de año para las residencias principales. retirados del mercado locativo de San Francisco. ONGs y colectivos beneficia del apoyo de asociaciones de propietarios. ShareBetterSF insiste en los daños ción de encuentros de barrio por los grupos políticos que apoyan la iniciativa. tal como la San Francisco independientes al origen de la Propuesta F. el Sierra Club o la York en un contexto de fuerte protesta contra el rol de Airnmn en la crisis de San Francisco Tenants Union. desde finales de los años 2000. nueva crisis de la vivienda. que comprendía asociaciones locales. cuyo compromiso tiene más que ver con un rechazo múltiples. La explosión de esta burbuja y el regreso venciones políticas. para los manera general. de las instituciones democráticas de la ciudad de San Francisco supervisan el tema expulsiones locativas está a la medida de esta crisis inmobiliaria. 12 de octubre de 2015. Solo que. compuestas a la vez por fuerzas vivas de ocho En un momento en que la ciudad atraviesa una grave crisis de vivienda. de las cuales la última a la fecha está relacionada con el las prácticas de arriendo de sus vecinos. [3] « Every independent study to date has concluded that the current law is unenforceable and won’t [4] « Airbnb and VRBO alone account for roughly 4. La campaña aparece de hecho como el momento de cristalización de debates [2] Leer Sara Shortt. de mayo de 2016]. está vez relacionada a la proximidad geográfica de grandes grupos como Google. consultado el 12 de mayo de 2016. La campaña de las luchas contra la especulación inmobiliaria y las expulsiones locativas. http://www. distribución de volantes en los buzones vivienda: « Solo Airbnb et VRBO concentran 4500 casas enteras y apartamentos por un pequeño número de voluntarios. 112 113 . y con ellos a las expulsiones como último recurso ciudadano locativas (Opillard.500 new units that current law allows them to do it ». una multitud de asociaciones y de colecti. el 94% de los 8500 anuncios en San Francisco no es declarado ilegal La organización práctica de la campaña se apoya en saberes militantes prove- y la ley autoriza estas prácticas »3. y fue la importación de esta lucha que hizo nacer la coalición lla. La ciudad de San Francisco conoce regularmente períodos habitantes y las asociaciones.2 millones de dolares en sub. La coalición produjo primero un discurso sobre el carácter ilegal de de los turistas fuera de los barrios acomodados y burgueses del oeste de la los anuncios que proponía el sitio Airbnb: « Todos los estudios independientes ciudad. Insistiendo sobre el carácter ilegal de los nientes de los sindicatos y del Community Organizing (Beitel. Right now. en 48Hills. 2015): El lanzamiento de la campaña electoral para supervisar Airbnb y el dispositivo militante aplicado en torno a ella son un buen ejemplo de la manera en que las La respuesta militante a este contexto de fuerte aumento de los precios. puerta a puerta.sharebettersf. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA Después de haber perdido esta batalla. pues mada ShareBetterSF. 94% of Airbnb’s 8.000 units more than the 3. revelando así el carácter a la vez circunscrito calma en la subida de los precios. a finales de los años 1990 (Tracy. Apple. Twitter o Uber. ShareBetter SF. Hoy día. 1000 más que las 3500 nuevas vos independientes se apoderó se su último recurso : el referendo municipal.500 entire homes and apartments having been work. La originalidad de esta coalición está basada la vivienda. http://www. que provocan estas plataformas de anuncios en línea sobre el mercado de la distribución de volantes. Al final de la campaña electoral más fuertísimo crecimiento de la economía relacionada con el desarrollo de Internet cara de la historia de la ciudad –Airbnb gastó 8.

y más generalmente el desposeimiento de las clases popular y del 60% de los edificios son arrendados. Por otra parte. especialmente a través de Airbnb. en la primera etapa de esta marcha : « Estamos aquí frente al 1937 de la calle Mason. La compra de este edificio. pegamos autoadhesivos (que denuncian a los hoteles ilegales) en todos los hoteles ilegales que encontramos en Norh Beach. 1 de octubre 2015 – © Peter Menchini. The Tenants Union complained to the city a lot. the owner bought if for 830.25 billion dollars after the EA. el derecho a la ciudad como tal solo es citado en ción para realizar una plusvalía inmobiliaria muy sustancial. el propietario vendió el edificio y ganó 1. the City Alliance. Decidimos entonces actuar. lo muy pocas ocasiones en los colectivos locales. un colectivo local de acción directa contra las expulsiones http://www. »7  Protesta contra la conversión ilégal de vivienda en hoteles de Airbnb. Durante la campaña por la Propuesta F. El propietario la compró por 830 000 dolares. la San Francisco Tenants Union y Eviction [8] Ver el mapa de los « dormitorios de la tech » cartografiados por el Anti-eviction Mapping Project : Free San Francisco. acompañados por varios activistas de distintos colectivos. Jennifer Fieber. they kept it vacant for a while and eventually started doing Airbnbs on the entire building. en una ciudad donde más políticas locales. Dos meses después. el 1 de octubre de 2015.net/ellis. Este inmueble fue comprado en el 2000. and it was pretty successful. Estos dormitorios proponen camarotes a precios exhorbitantes y se generalizan para albergar a los empleados del ámbito tenológico. Within 2 months. organiza- ron una marcha en el barrio de North Beach que llamaron Death by Airbnb: a walking tour.html [consulté le 11 mai 2016]. El Anti-eviction Mapping Project realizó una cartografía de las expulsiones locativas por vía de la Ellis Act : La profesionalización de Airbnb en un contexto http://www. y que a escala de Estados Unidos organiza encuentros de formación de [6] La Ellis Act. 114 115 . Esta crea espacios en lación californiana. find in North Beach. que propone la gestión de bienes nosotros!) hacen directamente referencia a reivindicaciones del mismo tipo. […] we stuck these stickers on all the illegal hotels we could tos en arriendos de corta duración. sin resultado. cuatro familias vivían aquí. o esloganes tales como « Hell no. Hay locativos para los propietarios que utilizan Airbnb –servicios de e-conserjería que subir de grado para encontrar un discurso estructurado en torno al derecho por ejemplo. This building was purchased in the year 2000.25 millones de dolares después del recurso a la Ellis Act. the owners put the building back on sale and made a profit of 1. el lugar de las empresas de tecnología en las casos8. fue votada en 1986 y tenía por vocación fluidificar el sus líderes o conferencias en línea (webinars) de discusión. El inmueble estuvo vació por un tiempo y fue convertido por completo en apartamentos Airbnb. […] El año pasado. grandes edifi- cios que luego fueron arrendados a través de Airbnb. o su rápida reventa después de su renova- 1996). utilizó la Ellis Act para expulsar el conjunto de los arrendatarios. como lo define la empresa en sus campañas de comunicación. pero las referencias al « right to que revelan los estudios propuestos por los militantes locales y los periodistas stay put » (derecho de quedarse). ago to take matters into our own hands. 2014). en hotel ilegal a través de Airbnb. ley del Estado de California.net/digeratidorms.youtube. es la progresiva estructuración (Oh no. de la cual varios colectivos locales de San Francisco forman [5] Ver su sitio Internet: https://evictionfreesf.000 and within one year they Ellis Acted En paralelo a estos dispositivos políticos institucionalizados. no nos iremos).antievictionmappingproject. Esta marcha fue la ocasión de vincular varios edificios que habían sido objeto de una expulsión locativa de masa a través de la reglamentación local6.org [consultado el 11 de mayo de 2016]. y en un solo año. con las acciones de la organización Right to compartidos. trabajadora de la Tenants Union.com/watch?v=CYMY8extUhQ [consultado el 11 de mayo de 2016]. nothing ever happened.antievictionmappingproject. sino que más bien su transformación media debido a la gentrificación son discutidas como problemas públicos (Céfaï.html [consultado el 11 de mayo de 2016]. aclara. we won’t go » de investigación de la bahía de San Francisco. como sucede en muchos otros los que las prácticas de Airbnb. lo que funcionó bastante bien. » vínculo hacia el video: https://www. o « Whose city? Our city! » (¿De quién es la ciudad? ¡De de una red profesional paralela a Airbnb. [7] « We are here in front of 1937 Mason Street. no tiene por objetivo su arriendo de largo plazo. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA locativas5. parte. mercado de la vivienda permitiendo a un propietario expulsar a su arrendatario sin tener que dar justificación alguna. it had de crisis de la vivienda four lovely families that lived in it. Esta descripción muestra perfectamente cómo el servicio que propone Airbnb se imbrica con un contexto de alta rentabilidad inmobiliaria y de fallas en la legis- a la ciudad contextual desde hace décadas (Tracy. Lejos entonces de proponer un simple servicio de apartamentos a la ciudad como concepto central. en estas discusiones. so finally we came here one year colectivos independientes luchan contra las conversiones ilegales de apartamen. varios grupos y it. La Tenants Union presentó una denuncia a la municipalidad.

(2013). de vivir en pobladores. en el que el movimiento de pobla- >> CEFAÏ. « La construction de problèmes publics. Los dos movimientos.0 ». Lucha entonces por el derecho a no ser desposeído de su hogar. de conversión de viviendas en hoteles ilegales. Se trata de la Wars (Oakland : AK Press). 2012b). Federación Nacional de Pobladores (FENAPO) y del Movimiento Nacional por la Reconstrucción Justa (MNRJ). las luchas por un derecho a la ciudad que cobran un significado l reciente período de – 2010 a 2014 – representa un punto de inflexión muy particular en el contexto de super-gentrificación san franciscano. del movimiento de pobladores. Local Protest. estas reivindicaciones oponen a las estrategias E empresariales. plural y diverso » (Houtart. En esta ciudad donde chocan frontalmente estra. simbólicos y políticos. D. Définitions de situations ». en 2011 (Pulgar. URL : http://ejas. a la vez de empresas y de personas que desean aprovechar la oportunidad económica que esta ofrece. K. la FENAPO y el MNRJ. and State in San contradicciones estructurales del « modelo ». European Journal of American Studies. a las >> BEITEL. pp. Esto está vinculado. vol. Estudiaremos. son « movimientos de movimien- tos ». 2010). n° 3. Réseaux. 220. (2014). de 116 117 . En este contexto. 14. los desastres San Francisco. En el caso de la FENAPO y del MNRJ. se transforman también en movimientos que proponen soluciones. « redes de redes que empiezan a construir un nuevo sujeto histórico. (1996). quedarse a la vez en su casa –en su hábitat– y seguir en la ciudad son reivindicaciones en dos escalas distintas pero bien conectadas. según nuestra hipótesis. 2012). observamos la explosión. dores jugó un rol decisivo. y por otra parte debido a su articulación a nivel nacional y a >> TRACY. que benefician a menudo del apoyo técnico de ONG.revues. pero lucha también por una idea más amplia: ¿a quién se le da el derecho de socio-naturales vivir en la ciudad y de producir el tejido social urbano? y la resistencia a la ciudad Lo que provoca Airbnb en términos de expulsiones locativas. después del movimiento de resistencia a la BIBLIOGRAFÍA dictadura en los años 1980. donde en la sociedad chilena (este proceso sigue en curso). dos movimientos >> OPILLARD. y en el seno mismo la desigualdad de los ingresos es una de las más fuertes en Estados Unidos. 2012a). vol 10. en la primera parte. « movimien- tos estrictamente reivindicativos. Después del doble movimiento telúrico y social de 2010 (Pulgar.org/11322. rollo territorial de este movimiento social. CLAUDIO PULGAR PINAUD tegias de desregulación empresariales y resistencias contra los desposeimientos materiales. Es importante destacar el desar- Francisco. Global Movements: Capital. J. por una parte porque se distinguen gracias a su irrupción espontánea Anti.gentrification Activism in the Tech Boom 2. de un movimiento social más amplio que es el más « significativo de los últimos veinte años » (Garcés. descon- Los movimientos de tento que explota en un contexto de fuerte aumento de las expulsiones locativas. (Philadelphia : Temple University Press). y por ende de la posibilidad. Dispatches against Displacement: Field Notes from San Francisco’s Housing su aptitud a negociar y hacer propuestas en diferentes sectores. de destrucción de las solidaridades de barrio o de neoliberal en Chile presión política sobre la reglamentación local representa muy bien un conjunto de estrategias. 150. ambos con un funcionamiento de federaciones de movimientos locales. Conclusión Esta lucha es un ejemplo de la cristalización del descontento a nivel local. F. 43-66. « Resisting the Politics of Displacement in the San Francisco Bay Area: sociales. En la segunda parte estableceremos una comparación con los movimientos y resistencias de 2014. para las categorías populares y medias. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA se trata a la vez de un arma política que confirma la influencia de las finanzas en las decisiones políticas municipales y una nueva forma para aprovechar la rentabilidad relámpago del mercado inmobiliario local. Community. n°75. y su originalidad. (2015).

Lejos de limitarse a cuestiones específicas directamente vinculadas a sus Chile. siendo que durante una zación de los recursos. 118 119 . comunidad y participación) [5] En 2014. un empresario apoyado por la coalición componen. vinieron más de 4000 personas a apoyar esta toma. muchos de estos movimientos llegan a criticar los modelos trucción. como lo sugiere Gohn (2002). Pero debido al terre. Paralelamente. Esta victoria de una estra- tegia de resistencia puso en evidencia las « capabilities » del movimiento social. Gracias a las negociaciones. el MNRJ aparece como una reacción al proceso de recons- necesidades locales. La aparición pública de la FENAPO ocurre entonces en acción. Después de Esta acción muestra una dimensión de resiliencia orgánica a nivel de la movili. por falta de vivienda. [4] Trabajo que fue apoyado por la Universidad de Chile junto al « Consultorio de Arquitectura FAU » damnificados. la FENAPO decidió ocupar un edificio en el centro de la capital. cuando Sebastián Piñera. Después de tres meses de ocupación. Por otra parte. Santiago de Chile 2016 . Cuatro años después. De esta forma. el MNRJ6 perdió su importancia cambio de mando. hábitat. en pleno centro de Santiago. que se transformó en uno de los principales referentes ciudadanos por la defensa de los damnificados del terremoto y que Protesta de la FENAPO. el Ministerio detuvo sus proyectos de liberalización de la política de vivienda y las organizaciones de base obtuvieron el compromiso de tener el apoyo del Ministerio de la Vivienda para desarrollar un proyecto de viviendas sociales autogestionadas4. en el sentido de una mayor autonomía. Este edificio alojó a familias. zona gentrificada y muy turística. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA abril 2010 durante su primera movilización en la calle. luego en junio de 2010. de las divisiones del movimiento de los sobre endeudados de la de derecha. a través de las movilizaciones « para exigir el cumplimiento de diversos compromisos y dar a conocer sus posicionamientos en materia de vivienda social. En cambio. el movimiento logró obtener en enero de 2011 una sesión de un grupo de trabajo directamente con la Ministra de aquel entonces y sus consejeros más cercanos.© Eugenia Paz permitió volver visibles estas problemáticas a nivel nacional. estas casa de su familia o arrendar una pieza en alguna casa. organización y desarrollo se construyeron a partir de la acción humanitaria realizada para ayudar a los [3] «700 pobladores de la FENAPO se movilizaron en Santiago». esta acción esplendorosa. iba asumir el mandato de presidente del país. de deuda y de reconstrucción3 ». (arquitectura. [2] Ayuda de pueblo a pueblo : ayuda realizada directamente por organizaciones de base a las [6] Si bien una parte de sus voceros participa como representante de la sociedad civil en el CNDU. lo que ellos mismos calificaron de ayuda « de pueblo a pueblo2 ». La principal fue la toma de las riberas del río Mapocho. durante 74 días en pleno invierno. el 19 de agosto. Sin entrar habían previsto anunciar sus propuestas de políticas urbanas de vivienda en en el detalle y sus debates internos. cierta continuidad en la acción de los movimientos de pobladores. incluso de autogestión. frente al Palacio presiden- cial. sobre endeudados y que incluye un cambio en la coalición coalición? de gobierno. 4 junio 2010. Sus exigencias se amplían de un movimiento social histórico como lo es el movimiento de pobladores de también. Los movimientos sociales urbanos se transforman al mismo tiempo en espa- cios de educación no formal de la sociedad civil. para exigir una reunión con el presidente de la República. El hecho de organizarse en red explica. reacción de las víctimas del terremoto aliadas a componentes del de desarrollo. El Ciudadano. familias fueron violentamente expulsadas por la policía. Después de una serie de importantes moviliza- ciones. En el marco de la emergencia de estos dos nuevos actores colectivos. observamos una damnificados) agrupados en la Federación Nacional de Pobladores (FENAPO). con la emergencia del « doble movimiento telúrico y social » Los movimientos de pobladores (incluidos los allegados1. hicieron su aparición algunas semanas antes del años a escala local y nacional5. sin intermediarios (gubernamental u ONG). 2010) los evidentes límites de este. que pedían ejercer su derecho a la ciudad y que las promesas [1] En Chile este término designa a las personas que. que fue ocultada casi por completo por los medios. se ven obligadas a vivir en de subsidios a la vivienda se hicieran por fin realidad. las poblaciones víctimas del terremoto y del tsunami. Ante Texaira et al. su acción directa. en parte. la FENAPO sigue avanzando durante todos estos moto del 27 de febrero de 2010. en pleno barrio de Bellas Artes.. surgen nuevas exigencias sociales. la FENAPO vivió otro año fuerte de movilizaciones. los movimientos de víctimas del terremoto y el tsunami de 2010 se agruparon en el seno de una red más amplia llamada Movimiento Nacional por la Reconstrucción Justa (MNRJ). ni organizadas. de la recomposición de las fuerzas que la marzo de 2010. Estos nuevos movimientos sociales de esta visión local hacia una visión más inclusiva de orden universal » (Brasao aparecen en el contexto de un Estado subsidiario y neoliberal cuestionado. la FENAPO es la « heredera » universitarios y diplomados de diversas especialidades. el 3 de diciembre de 2014. vivienda y otros problemas. bases ya no están movilizadas. la ampliación movimiento social histórico de pobladores.

voluntarios limpiar los escombros y construir viviendas de urgencia. lo que permitió a miles de y evitar posibles resistencias. [8] « ¿Te invité yo a vivir aquí? Cartografía colectiva crítica de Valparaíso ». culturales. Hay que meses después. todavía habían familias que vivían en carpas. 2014). que. prohibió el voluntariado que empezó a transformarse esta estrategia que consiste en dar soluciones caso por caso. 4 de Abril de 2014. existe un tejido social y una forma de producción social de la decir seis meses después del sismo.© Eugenia Paz En lo que respecta a Iquique. etc. EMOL. afectados por Una gran parte de las víctimas del sismo de Iquique como de Alto Hospicio la violencia del incendio. provocaron que la reconstrucción engendrará también un freno y la neutralización de las movilizaciones. el gobierno respondió dando rápidamente ayudas para 2013). lo que hizo que una gran parte de los militantes de base volvieran a sus territorios. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA pues la reconstrucción de 2010 (sin hablar del hecho que las políticas neolibe- rales continúan) avanzó de manera acelerada. pero poco después. las manifestaciones empezaron tres días después del terremoto7 y siguieron hasta septiembre. la situación fue menos gloriosa. Ojeda. Iconoclasistas. lo las lógicas clientelistas y los daños sufridos principalmente por las viviendas que les permite proyectarse en resistencias a largo plazo. La existencia vivían en viviandas sociales construidas estos últimos treinta años. La diferencia principal viene del hecho de que en 2014 no hubo ni creación ni consolidación de nuevos movimientos de pobladores. surgieron solo algunos días después. vale Alto Hospicio. lo que permitió calmar los espíritus autogestión jugó un rol fundamental en Valparaíso. 2016 . las movilizaciones para la reconstrucción tomaron varios meses en organizarse. Seis meses después pudimos constatar en buena calidad. mencionar iniciativas tales como la cartografía de conflictos8 o proyectos coo- car la falta de movilización de los pobladores tanto en Iquique como en Alto perativos. Esto muestra bien que las organizaciones de pobladores han mejorado su poder de acción y organización. MPL. orga- sis posible es afirmar que muchos entre ellos prefirieron continuar viviendo nizaciones de habitantes. Una hipóte. más organizaciones de Valparaíso y su funcionamiento « de abajo hacia arriba ». y esto tanto en Valparaíso como en Iquique. los pobladores de Valparaíso empezaron a reconstruir con sus propios medios tico-privada con una empresa minera que ofreció 240 viviendas de urgencia de pocos días después del incendio. que el proceso de reconstrucción todavía ciudad muy importante. Desde la fase de urgencia la el arriendo durante el período de urgencia.. permitió que la ayuda fuese canalizada por este con la lógica existente. Santiago de Chile. Guerra. entrampó a la en un especie de poder paralelo al poder institucional. base. el Estado se apoyó en las organizaciones de de años y años de políticas subsidiarias alienantes (Ruipérez. sociales. mientras que en Iquique en 2014. 2012a). la solución de « arriba hacia abajo » que es el resultado tejido preexistente. 120 121 . En efecto. que se puede comprobar con el « fenómeno urbano de no había empezado (Aguirre. zaron de forma eficaz. que – y no solo debido al incendio – muestran las capacidades de las Hospicio debido a un contexto donde las vulnerabilidades que ya existían. julio 2014. El Estado fue rápidamente superado por una miríada de voluntarios. Aparte algunos grupos de damnificados que se aliaron de forma puntual a la FENAPO o a lo que queda del MNRJ. Al contrario que Iquique. En Iquique se llegó a la instalación de una alianza polí. en octubre de 2014. Como los damnificados se movili. Nosotros pudimos constatar durante En los casos de Valparaíso. las tomas de terrenos en las quebradas de Valparaíso » (Pino Vásquez. anterior de organizaciones territoriales como centros sociales. ni federación. dado que seis el terreno el proceso incesante de reconstrucción autogestionada. Podemos expli. organización colectiva. En Alto Hospicio. con el fin de hacer avanzar sus proyectos o bien desparecieron una vez que sus principales reivindicaciones fueron obtenidas. [7] « Habitantes de Iquique encienden barricadas para protestar por falta de ayuda ». ahí mismo donde ocurrió el mega incendio. 2006). La respuesta de los pobladores damnificados de Iquique y Valparaíso frente a la reconstrucción En el caso del sismo de 2010. Al principio. llegaron por miles a ayudar al puerto. y esto es la principal diferencia con el caso de Iquique- nuestro trabajo de terreno en Iquique y Alto Hospicio. lo que se debe al « clima social » del país desde 2010 (Pulgar.

MATHIVET (2011). que resisten mientras el MINVU9 discute sobre la nueva política de desarrollo urbano. 2014) : propone una estrategia compleja y people de John Turner frente a la problemática actual de hábitat popular en América Latina. 2010). « A seis meses del terremoto en el Norte: Reconstrucción de casas nos en un contexto histórico más vasto y entender que los movimientos actuales aún no parte ». Paris. Los movimientos sociales proponen avanzar hacia una mayor justicia espacial. 01 octubre 2014. para dejar atrás >> SOJA E. >> AGUIRRE A. Santiago. Presses Universitaires de Paris Ouest. Santiago. Mémoire de Master 2 Étude comparative du développement.. cuestionan >> HOUTART F. capaz de estar en varios frentes al mismo tiempo. MC. Lom Ediciones. La Segunda. situar esta emergencia de los movimientos sociales urba. (ed.). Las propuestas y proyectos. 2006.. Habitat International FENAPO: el Movimiento de Pobladores en Lucha. (2002). City. mayoritarios. (2010). amplio del derecho a la ciudad. Es interesante observar cómo esta propuesta va spatiales. lo urbano e incluso en educación.). « Le double mouvement tellurique et social : le Chili après le que queremos destacar pues supo variar sus modos de acción. parale- a esta lógica y que defienden el valor de uso contra el valor de cambio mercantil. sin embargo. Es de ahí que movimientos sociales urbanos y el papel de la universidad. >> GARCÉS M. a pesar del Estado y contra el Estado ». Social Movements as “Critical Urban Planning” Agents ». 10 No 3. de la autogestión. el [9] Ministerio de Vivienda y Urbanismo chileno. n° 28. « El derecho a la ciudad: las luchas de los forman parte del movimiento histórico de pobladores de Chile.GUERRA. Despite the Statem Against the State. Territoires et Développement. Mar del Plata. A. Bogotá. Los movimientos sociales en América Latina y un elemento catalizador o movilizador de procesos que estaban en curso. 2e édition. reconstruction.. n° 24. especialmente de la FENAPO. CLACSO. « La ville et justice spatiale » In : Bret B. justice spatiale et droit à la ville ». vol. y desde el Estado. « Movimentos sociais: espaços de educaçao nao-formal da sociedade civil ». (2006) ¿Quién teme a los pobladores? Vigencia y actualización del Housing by de fuerza anti sistémica » (Marín. mediante el control del territorio y la autogestión. en Sciences Sociales. para enfrentar la hegemonía actual del mercado. neoliberales. 2006 ). « La revolución en el Chile del 2011 y el movimiento social por la educación. (eds. Ciudad. De la resistencia a la ofensiva en América Latina: cuáles son los desafíos la relación de dependencia asistencialista hacia el Estado. de Chile. de reconstrucción. como acumulación >> RUIPEREZ. Vemos cómo la agenda de la neoliberalización sigue vigente. resultante de políticas neoliberales. autoconstrucción en las quebradas de Valparaíso ». directa para agrietar el orden dominante. con acción >> PULGAR PINAUD C. >> PULGAR PINAUD C. como vimos. mercado inmobiliario y los subsidios y de los actores. ser entendido como un horizonte político global común que articula diferentes que se benefician del traspaso de la riqueza pública al sector privado a través del reivindicaciones. « Ciudad y hábitat informal: Las tomas de terreno y la aumentando la complejidad dialéctica del problema. >> LOPES DE SOUSA M. a surgir en los territorios. ¿Cómo vincular los conceptos del derecho a la ciudad y de justicia espacial con la acción de estos movimiento sociales urbanos en Chile? Soja (2010) explica la diferencia entre los conceptos de justicia espacial y de derecho a la ciudad. (dir). (2006). >> PULGAR PINAUD C. >> PINO VÁSQUEZ A. El caso de la Vila de Ponta Negra. autónoma. >> BRASAO TEXAIRA R.. en el mismo sentido que el análisis de Lopes de Souza sobre la autonomía de otros movimientos sociales latinoamericanos que avanzan « junto al Estado. Colombia. Paris. Mathivet. Facultad de Artes. (2014). estudiamos uno de los movimientos fundadores de la pour toutes et tous. N. MPL (Pulgar. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA Reflexiones finales primero se presenta como una aproximación analítica que puede « ser operacio- Hay que entender los procesos de reconstrucción. (2010). que reivindican una mayor autonomía y fundados en la autogestión. Revista INVI. sobre todo en el caso del movimiento de trabajadores sin techo de Brasil y el movimiento piquetero de Argentina (Lopes de Sousa. lo que muestra sus capacidades de resisten. Universia. de la vivienda a tremblement de terre du 27 février 2010. École des Hautes Études cia y resiliencia. manera subterránea. (2012 b). Los procesos de resistencia y de resiliencia se cruzan. la autogestión como forma de caminar ». Coalition (HIC). reforzada por políticas para el análisis social. mientras que el derecho a la ciudad puede ciudades chilenas. el movimiento de pobladores consolida su visión que.. la legalidad hasta donde nos sirva. Pour le droit à la ville. EUDEM. Cuadernos del Pensamiento Crítico Latinoamericano. El Ciudadano. Vemos que con iniciativas concretas se empiezan a construir ciudades post-neoliberales.Natal » parte nuestra hipótesis del doble movimiento telúrico y social. BIBLIOGRAFÍA Hay que. Buenos Aires. Ojeda G. y los procesos emancipatorios que empiezan >> MARÍN F. Este conflicto da testimonio de una dialéctica entre la alienación. como conflictos entre actores que pretenden recuperar dinero. (2013). sociedad y justicia: un enfoque espacial y cultural. 122 123 . siendo el terremoto In Musset A. militante MPL: « La violencia cuando sea necesaria. EHESS. con ciudades donde exista una función social del suelo. contra el Estado. Mathivet C. R. Universidad Nacional de Colombia. Mouvements sociaux urbains. lamente. evolucionó de la reivindicación del derecho a la vivienda hacia el horizonte más para superar el modelo subsidiario de la vivienda y por ende. « Together with the State. Justice et injustices las solicitudes asistencialistas. et al. Villes En un trabajo precedente. (2012 a). La definición del MPL es llevar a cabo « luchas sin el Estado. >> GOHN M. mention  Sciences Sociales. propositions et expériences. d. El despertar de la sociedad. T. Entrevista a Henry Renna. (2012). La Sociología en sus escenarios ». « Le Mouvement de Pobladores en Lutte: les habitants construisent un lieu pour vivre à Santiago » In : Sugranyes A. pues de producción de las nal » de diversas maneras a nivel local. C. MORAIS (2010). ville néolibérale.

del poder local? ¿Cuál es la situación actual en Rojava y en especial en las ciudades? Aunque la guerra contra Dáesh continua. 124 125 . la lucha política contra el patriarcado está menos en juego que la revolución contra el Estado-nación con un enfoque de autogestión que de esta manera sobrepasa la forma del Estado identitario. aplican una auto-administración de la sociedad y un trabajo de micro-economía respecto a la propiedad privada y la tierra. que define a Siria como un « Estado democrático. la economía alternativa y la cooperación entre los diferentes pueblos. los militantes revolucionarios siguen cuestionando su ciu- dad. libre e independiente » y divide el Kurdistan en tres cantones. Rojava : una experiencia de autonomía municipal en tiempos de guerra C/ ¿El derecho a la ciudad ENTREVISTA CON ENGIN SUSTAM Académico invitado. tal como está estipulado en la constitución de Rojava. llamada Contrato social1. A pesar de la guerra. dotado de una « autoridad democrática autónoma ». El hecho de que las mujeres estén en el corazón de la acción armada ha hecho que se hable mucho de la revolución de Rojava.adoptó el 6 de enero de 2014 su constitución (Contrato social). Kobanê. InCite. Realizada por Claudio Pulgar y Charlotte Mathivet en abril 2016. En este contexto de guerra. los combatientes kurdos (Unidades kurdas de protección del pueblo dirigidas por la comandante kurda Rojda Felat) avanzan hacia la ciudad más importante estratégicamente para Dáesh: Rakka. Sin embargo. las cuestiones ecológicas. Afrîn). Universidad de Genève. investigador aso- en el corazón ciado IFEA-Istanbul. Rojava (« Kurdistán del oeste » o « pequeño Kurdistán ») se construye en torno a un proyecto revolucionario de autogestión democrática. Los co-dirigentes de los cantones de Rojava (Cizîrê. Pueden aplicar esto gracias a una organización sin jerarquía [1] El Kurdistan sirio.

Istanbul donde se encuentra una comunidad kurda de 5 millones de habitantes. la municipalidad libertaria desar- forzada permitió que los kurdos crearan movimientos políticos urbanos como en rollada por Murray Bookchin. Dáesh y Al-Nosra. La militarización del Kurdistán realizada por el régimen las que los habitantes pueden participar. por el otro. Rojava está así influenciada por un verdadero bricolaje de liberar las regiones de los yihadistas. con la decla- ración de la autodeterminación de los cantones de Rojava en el Kurdistán de Siria. el gobierno federal regional del Kurdistán de Irak (dirigido por el PDK) ejerce un control del bloqueo del paso de Rojava.) las relaciones entre dos pueblos divididos. el capitalismo. es muy difícil para los habitantes del Kurdistán de Siria expre- sar veleidades de autogestión y de revolución. son Esta revolución propone pensar y aplicar un cambio de los valores políticos y un verdadero mercado del contrabando entre las familias kurdas de Turquía y societales. Así pues. espacio kurdo en Turquía y en Siria que echa raíces en un movimiento heteróclito zados. en el corazón de los conflictos étnicos y religiosos. Desde la liberación de Kobanê. los can. ecológico. Esta migración « confederalimo democrático » de A. está influenciado por el kemalista y baasista obligó a los habitantes a huir su región. y otros pensadores como Foucault o Guattari. podemos observar un cambio de paradigma después del inicio de la guerra en Siria. movimiento feminista. sobre los derechos de los anales y su protección (liberación animal)2. ver el roportage con Azize Aslan : http://www. En resumen. No obstante.jiyanaekolojik. LGBTI. Öcalan. Esto permite crear una relación política entre dos Kurdistanes coloni. así como el territorio donde se desarrollan concretamente utopías Desde abril 2016. De igual forma. herencia y la historia de la autogestión o de las experiencias de la gestión anar- tones se comprometieron a intensificar la lucha armada contra Dáesh con el fin quista como en España. Articula una política La represión autoritaria al Kurdistán de Turquía y de Siria engendró la lucha que tiende a crear un espacio kurdo con municipalidades autogestionadas y en sociopolítica actual. una objeción de consciencia contra el llamado al servicio militar obligatorio (desobediencia ¿Cómo transcurre la gestión municipal civil y antimilitarismo)3. de estas ciudades? Lo primero que hay que decir es que la revolución de Rojava preconiza la auto- El contrato social de Rojava defiende los derechos colectivos. Se trata de hablar de una emancipación micropolítica en el seno del de Siria.jiyanaekolojik. pues su cotidiano está ritmado por los embargos y los bloqueos de ambos lados de la frontera de Rojava4.org/arsivler/2682 (en turco) Engin Sustam 126 127 . Estas influencias son la base para construir una política municipal democrática « dirigida » por la base con un enfoque ecológico. Abdullah Öcalan. Turquía bloqueó totalmente los pasos de la frontera después de la victoria de Kobanè. Hay que agregar que las fronteras entre el Kurdistán de Turquía (Bakur) y de Siria (Rojava). del PKK (y sus experiencias en la región y su lucha armada desde hace Los tres cantones siguen « reforzando » sus objetivos de autonomía en relación a años) y de filósofos como Murray Bookchin.org/arsivler/3266 (en turco) [4] Por un lado. para crear una vida común en el cantón. la formación gestión democrática fundada en ciertas ideas del anarquismo libertario pero no contra la masculinidad y la economía autogestionada por motivos políticos de ortodoxo. el lugar de una economía alternativa5 contra [2] Ver : http://www. género. durante todas las revueltas kurdas desde el principio del siglo. esto entrega un panorama de la memoria de las luchas y de (movimiento político kurdo. Sin embargo.jiyanaekolojik. en especial la línea de Kobanê hacia el de teorías de ecología urbana en torno a la « cuestión kurda » en el Medio-oriente. Agrego que esta tendencia de forma micro-revolucionaria engloba realidades heterogéneas. la revolución está bajo la influencia de las teorías de emancipación de las mujeres y de las sociedades. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA ni discriminación de género o de etnia.org/arsivler/3461 (en turco) [3] Ver : http://www. etc. En esta situación. Como decía. combatientes y revolucionarios. la experiencia del movimiento kurdo en Bakur (Kurdistán del Norte). es posible reconocer la sus necesidades en tiempos de guerra. Rojava fue un hogar para los kurdos opositores. y que lucha contra el sistema capitalista. [5] Sobre el análisis de la economía alternativa autogestionada. el Contrato social de Rojava decidió incorporar un artículo como la municipalidad libertaria democrática. El movimiento kurdo empezó a reivindicar el nombre de Rojava que hace referencia a la memoria kurda. Rojava se convirtió en un lugar de memoria acumulada de la resistencia kurda. cantón Afrîn entrampada entre la Turquía.

el capitalismo y el industrialismo fordista Es también un medio para o posfordista y constituye el lugar de la autonomía democrática.). La municipalidad es un lugar donde todos los pueblos. para evitar enfoques « individualistas » los actores de las asambleas. Los gobiernos autogestionados poseen en enfoque geopolítico que pro- este clima político una doble práctica del poder (de seguridad a la desobediencia venga de la concepción polí- civil). La ecología polí- estrategia actual es considerar la municipalidad cantonal como autónoma del tica en Rojava constituye poder ejecutivo estatal. Este enfoque viene de la alevíes. de religiones (alevíes. de mujeres. nalizado de la escuela y del manes. musul. La hospital. Esta orga- dad democrática plural. una micro-economía niza los hospitales públicos alternativa centrada en los beneficios sociales. Es la expresión del rechazo de cipal se encarga del medio ambiente a través de las asambleas. nen la relectura libertaria del espacio público interro- La municipalidad estructura el gobierno autogestionado. la dominantes convencionales. Desde este punto de vista. hace siglos. el sistema confederal democrático propuesto por Öcalan es tica ortodoxa de las culturas un sistema que rechaza la nación. fundado principalmente Janet Biehl o nosotros mismos. anticapitalista en el seno del colonialismo. que por el contrario debe fundarse en valores sociales. kurdos. Esta voluntad ¿Existe una (re)construcción autogestionada de las introduce una ruptura total con la vida colonial y el orden existente del estado- viviendas. hegemonía. de la ecología. lectura fanoniana del movimiento político kurdo. un nuevo desafío para un lidades está estructurada por la base. También por la guerra?) continúan a pesar de sus investigaciones y enseñanzas en una hay un trabajo dirigido sobre la educación para que la escuela sea un derecho perspectiva pedagógica libertaria. un vecindario para compartir. la administración estatal. gando el enfoque institucio- niza en asambleas: asambleas de barrio. cristianos. sobre el medio poniéndolos en relación con ambiente y la emancipación de las mujeres. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA El resultado de todas estas influencias es la necesidad de reconstruir una socie. yazidíes. de jóvenes. Los habitantes siguen perfeccionando el sistema canto- y dirigidos por la municipalidad local y las asambleas de barrio. El sistema muni. En esta visión. La población se orga. una ecología llevar a cabo una reflexión social y alternativa en los cantones. de la energía. 128 129 . el ejer- ralismo democrático. Todas las ilustres referencias citadas anteriormente no se luego insiste en el rol de los contentan con estimular la reflexión nacional del movimiento. etc. los/las estudiantes de en el sexismo. hay una feroz voluntad de vivir. por ejemplo? ¿Cómo se gestionan las nación árabe tal como el régimen de Bashar al-Ásad. distinguiendo su enfoque de la concepción habitual del gobierno autócrata del territorio. « humanitarios ». El Contrato social de Rojava también tiempos de guerra no debe limitarse a una cuestión identitaria y territorial sino avanza gracias a la integración política de todos los componentes (los yazidíes. la Universidad de la Mesopotamia de Cizre (Academia de la Mesopotamia) tienen También quisiera explicar la visión de la ecología política kurda en el seno de la increíble posibilidad de estudiar y practicar la democracia radical por la base. Según el Contrato social. Los universitarios invitan consta de cambios mayores pues incluye una visión de igualdad de los géneros profesores extranjeros para que vengan a dar cursos como David Graeber o y de las clases en vez de seguir un modelo centralizado. árabes. la municipalidad. asiriacos.). el patriarcado. La Universidad y la Academia de ciencias sociales de Mesopotamia (sobre libertaria es llevada a cabo para luchar contra las desigualdades con el fin de todo en los cantones de Afrin y Cizre. Tal medida de superación escuelas y hospitales? ¿Existe relación con el Estado? radical del nacionalismo árabe dio lugar a un diálogo importante con diversos Algunos edificios son construidos en acuerdo con el proyecto medioambiental pueblos de la región. sino que también nuevos actores que redefi- traducen una política del disenso (en el sentido de Rancière) en el espacio kurdo. etc. el cientificismo positivista. la educación y la vivienda como bienes intercambiables. no hay jerarquía entre los profesores y los estudiantes. Además. la autonomía de las municipa. Rojava –Combatiente kurda ecologistas kurdos. especialmente con los estudios de género en como en toda sociedad democrática. y resiste a la parte de un micro-territorio de la práctica estatal del capitalismo que considera asimilación de las identidades dominantes que han sufrido los kurdos desde la salud. cicio de la gobernabilidad en minorías y géneros son representados. etc. o intervencionistas. La restitución de los saberes disciplinarios algunos departamentos de ciencias sociales y políticas. Según los Se puede decir que Rojava es un lugar de práctica de esta teoría del confede. Incluso si la guerra continúa y estructura la vida cotidiana en el Kurdistán del Norte (Bakur) y del Oeste (Rojava). armenios. cristianos. pues Kobanê fue totalmente destruida aplicar el derecho a la vivienda de cada individuo en los cantones. Una reflexión nal.

un centenar de personas (en mayoría mujeres) empezó a cultivar la tierra según las reglas de la agricultura orgánica. llegamos a un acuerdo de que se pueda contratar a muchos de los trabajadores desempleados inscritos en 130 131 . Las instituciones municipales de los cantones autónomos organizan junto a los miembros de la universidad y las/los estudiantes una campaña para crear una biblioteca multilingüe. feminista. Hay un empresa muy conocida. que se llama Mercadona. Madrid tiene un desempleo muy localizado en algunos barrios y distritos. En este momento. no las hemos creado nosotros. y algunos muy interesantes. pero no. ¿Y en qué políticas concretas se han planteado ustedes el cambio de la política de la ciudad? Hay algo muy claro. que nos encontramos todos. nosotros hemos intentado hacer unos proyectos de empleos muy importantes. Así pues. el 5 de diciembre 2015 Yo creo que actualmente no podemos hablar claramente de movimientos sociales en Rojava. En efecto. incluido el mercado. Esta amenaza yihadista tiene una actitud muy excluyente y se piensa que la ciudad es solamente de los existe siempre y arrastra a la población del Kurdistán de Siria hacia la diáspora o movimientos sociales. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA A pesar de la guerra. pero tienen un objetivo fundamen- tal que es de favorecer el empleo de los sectores que tienen menos facilidades a lograrlo. y una resistencia y pensar que la ciudad es de todos. después de la resistencia autogestionado de los kurdos en pero desde la perspectiva del derecho a la ciudad de todos. estamos llegando a muchos acuerdos. porque yo creo que diferentes regiones de los cantones. salvo el movimiento feminista y ecologista que trata de constituir los valores del Contrato social de la revolución. Hay una cohabitación de dos enfoques de la sublevación sociopolítica: sectores de oposición. incluidas las empresas. por las circunstancias que sea. aunque te parezca mentira. ¿Cuáles son las solicitudes y reivindicaciones de los ENTREVISTA A MANUELA CARMENA movimientos sociales en Rojava? ¿Hay una crítica del Alcaldesa de Madrid. muchas iniciativas ven la luz. es decir. se una amenaza brutal contra los avances de la revolución. que ya estaban. armada contra el estado-nación. los yihadistas. es también de las empresas. Sus cosechas de las producciones locales son compartidas entre las poblaciones de las regiones. empresa de supermercados. esa posición el derecho a la ciudad? Pues a mi me parece muy interesante profundizar en el derecho a la ciudad. Asam- bleas locales de mujeres se organizan para cultivar y comunitarizar la tierra. Estamos haciendo una política con las empresas. la violencia y la dominación nosotros tenemos que buscar la maneras de convivencia de ese conjunto en el militar estatal. se trata más bien ¿Cómo ven ustedes desde la alcaldía de Madrid el hecho de ver los actores que cuestionan la complejidad del espacio de la revuelta y de que los movimientos sociales y sus convergencias engendran una nueva percepción micropolítica a través del contra-poder y de lleguen al poder político local y cómo abordan desde la reproducción contra-cultural. nosotros siempre les pedimos que nos hagan un proyecto de empleo. los Una ciudadana en activistas de los jardines urbanos de las ciudades y pueblos del Bakur empiezan a concretizar la ecología social en algunos de ellos. cuando tenemos relaciones con una empresa. Los campesinos y aldeanos se el Ayuntamiento de Madrid organizan para autogestionar los espacios verdes y cultivar la tierra de manera ecológica. es también de los al exilio. Allí en esos distritos hay agencias de empleo del ayuntamiento. el régimen de los yihadistas sigue siendo muchas veces desde los movimientos sociales. según sus necesidades. Al mismo tiempo. yo creo que hay que tener una visión muy amplia una resistencia civil con el movimiento ecologista. hace poco. poder establecido? Por Claudio Pulgar Pinaud.

las agencias del ayuntamiento. sistemáticos debates entre el ayuntamiento y los movimientos. no les puedes obligar a tener ocupadas sus viviendas sin tener ningún tipo de retribución por sus propiedades. con las empresas. sino que es calidad de Para mi lo más importante sería. si las personas no pueden pagarles. sino para todos. 132 133 . Entonces hemos llegado a acuerdos para que nos cedan viviendas donde podemos alojar a personas que pierden las viviendas no siendo el pro- pietario un banco o una entidad de crédito. no sólo es ahorro de energía. entonces hemos hecho un protocolo. pues queremos comprarlas nosotros. Pero además estamos generando ahora. que estaban vacíos o mal utilizados. sino un particular. ¿Y cómo es la relación con los movimientos sociales desde el ayuntamiento en Madrid? Están representados en el propio ayuntamiento. a nosotros nos parece también que sociales y las convergencias sobre la llegada al poder es una medida de ahorro energético muy importante. y que puedan haber movimientos de todo tipo. tenemos que ser muy generosos y muy amplios. con lo cual Para cerrar. Ya hemos sacado el protocolo y ahora comienzan las postulaciones. para hacer una sesión de locales que sea homogénea y que sea correcta desde el punto de vista de que no beneficie a nadie en concreto. entonces para eso necesitamos tener viviendas para que no quede nadie en la calle. todos lo han cumplido y la verdad es que tenemos muy buena relación con los representes de la banca. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA ¿Y frente a la política de vivienda. hemos cambiado los estatutos. incluidos el mercado y las empresas. Los particulares pueden alquilar una vivienda. no solamente para los de la izquierda. sino que sea lo suficientemente amplia. precisando que el cuenta que los movimientos que se generan en torno al derecho a la ciudad derecho a la ciudad implica el derecho a todos. Hay una empresa de la vivienda municipal a la que le hemos dado el carácter social. cuyo objetivo es incrementar la vivienda social y poder cada vez más ofrecer las viviendas que necesita la gente. para poder ofrecerlas a los ciudadanos. siempre inclusivos. que los movimientos ciudadanos tienen que ser vida. que es bus- car la manera de que puedan ocupar locales y actividades del ayuntamiento. Entonces nosotros creemos que hay que llevar una política consensual. y darnos de establecer acuerdos con el mercado. Les hemos pedido a todos los bancos que estuvieran como interlocutores en la oficina a comprometerse a no hacer desalojos. tienen que plantearse que el derecho a la ciudad es para todos. y la hemos defi- nido como una empresa social. también al mercado. movimientos de oposición. que acciones concretas frente a la crisis desde el ayuntamiento? Lo primero que hemos creado es un oficina de intermediación hipotecaria. y que han tenido que ser vendidas a los bancos. algún mensaje para los movimientos el desplazamiento va a ser muy pequeño. Ahora hemos hecho algo muy interesante para fortalecer a todos los movimientos. si la gente pierde poco local ? tiempo en el transporte. pero lo que pretendemos es comprar muchas de las que han quedado vacías. Manuela Carmena – © Elvira Mejias ¿Se plantean construir viviendas sociales municipales? Construir no tenemos mucho dinero. yo acudo a los diferentes distritos para tener un diálogo constante con ellos. aun movimientos en contra de nosotros. para evitar las expulsiones. y Mercadona está interesada porque además las personas que van a contratar van a ser de los mismos barrios.

no iban a ser suficientes para el giro que se necesitaba. a que se sumen a partir de contenidos concretos en materia de vivienda. con el 15M. de Guanyem Barcelona. posicionamientos de derecho a la vivienda. plataforma ciudadana impulsada por Ada Colau. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA ¿Cómo decidieron pasar del movimiento social con la PAH (donde Ada Colau era la vocera) al juego electoral con la candidatura de Barcelona en común? Creo que la mayoría de la gente impulsando Guanyem estábamos muy vinculados a los movimientos sociales. Esto no significa que la gente no esté en la calle. riales. la crisis. necesidades humanas que son cambiantes y que están hipervinculadas. educación. es decir solos y con estas formas tan arcaicas de hacer Barcelona. luego la Plataforma de los Afectados por la Hipo. claramente hay que ponerle un enfoque más global y no eje de vivienda. tu tengas un referente y este referente te acompaña para buscar trabajo. que se presentan como de izquierdas.tiene dos unidades de trabajo. Estuve trabajando dentro del Observatorio la promoción del derecho política eso no sirve. llevamos un año trabajando juntos. organizada y presionando. guardar una pata en el Soy jefa de gabinete de la Regiduría de Vivienda del Ayuntamiento de Barcelona. un movimiento hacia los partidos el Observatorio de Derechos Económicos Sociales y Culturales. muchísima gente que se dan cuenta que había que dar un paso más. y luego hay grupos territo. Antes del ayuntamiento. las asociaciones de vecinos. es decir. ahora creamos una organización. cuáles son tus antecedentes profesionales ? ¿Es cómo un doble movimiento. los límites del bipartidismo. de Barcelona sino de llamar a éstos. Como asesora de la de vivienda juntas los últimos 7 años. pero habían cientos de personas que venían del movimiento antiglobalización. que tiene que coordinar y asesorar el local? área de vivienda del Ayuntamiento. entonces yo decido dentro de Guanyem concejalía de vivienda. la ciudadanía decide orga- Asesora de la Concejalía de Vivienda del Ayuntamiento de Barcelona nizarse para ver cómo vamos a tratar de superar eso. cuando se decide enfoque global. nos articulamos a dar el paso y tomar las instituciones. una administración pública en la que la Regiduría como Jefa de gabinete. gente trabajando en los barrios. vivienda. para 134 135 . de la educación. siempre en relación con movimientos sociales. sueldos límites en la función pública. un movimiento hacia la gente vinculada a movimientos a la vivienda. una son los ejes temáticos donde El derecho a la ciudad está presente. la cara más visible era Ada. se zada por áreas estancas. para recordarle teca (PAH). Cuando estás trabajando desde una lógica hay grupos de personas que trabajan elaborando documentos. que no es de sustituirse a los partidos. que es uno de solamente de vivienda. ¿estás trabajando con este Barcelona coordinar e impulsar el eje temático de vivienda. Otra cosa es si la administración pública. muy compartimentadas. etc. un movimiento hacia diferentes lados. etc. y como pierde el trabajo. en vez de quedarnos en Por Charlotte Mathivet el 16 de noviembre 2015 casa o en nuestras luchas en cada barrio. que en un primer sociales para decirles que ya es el momento de tomar las instituciones y un momento eran V de Vivienda. del movimiento contra El derecho a la ciudad la deuda externa. Es un cambio de época. movimiento social y con impulsar a nivel del poder el cual es un cargo político y de confianza. Con Ada ya veníamos trabajando en temas directora del Observatorio DESC. estaba dirigiendo Claro. salud. salud. los partidos acostumbrados a que uno es gobierno y ENTREVISTA A VANESA VALIÑO después es de oposición y nada cambia en definitiva. El actual regidor de vivienda del Ayuntamiento. al menos en Catalunya. pierde la vivienda. colectivos contra la privatización de la salud. también en políticos tradicionales. entonces hay un llamado. tal como está organi- invitarlo a las listas y cuando se ganan las elecciones el 24 de mayo del 2015. Barcelona en Común concepto ? -antes Guanyem. que la pierde en temas de: educación. de una persona que pierde la vivienda. entonces yo impulsaba y coordinaba el se enferma. porque antes había perdido el trabajo. Esto es conoces perfectamente lo que es el tejido social y me ofrece que me integren a un reto. trabajo. Cuando se impulsó la candidatura que es importantísima y que les necesitamos más que nunca. ¿Cuál es tu cargo actual. El enfoque del derecho a la ciudad continua siendo el los impulsores del eje temático de vivienda es un arquitecto. Los partidos desde el ayuntamiento tradicionales. movimiento para esta gente que no quiere pasar a la institución. puede dar respuestas a éstas le asigna la Regiduría y me dice: Vanesa. se hace un llamado a la ciudadanía y a los partidos políticos a juntarse para tratar Trabajaste sobre el derecho a la ciudad en tu calidad de de ganar la alcaldía de Barcelona.

no de otras gentes que hablan otros idiomas. en concreto. Luego. es de no ser capaces de decir no al turismo. pero en cualquier caso lo que se hace es Trabajamos a nivel local del municipio con unas competencias muy concretas que aprobar una moratoria de un año que paralizaba las concesiones de licencias de no son las grandes competencias globales. porque los barrios afectados estaban sublevados. a la construcción de hoteles y de cualquier tipo de alojamiento turístico. y no le ayudamos a generar ingresos. si supera la capa- obligados y sujetos que no cumplen sus obligaciones. pero está sin ingresos. No hay que perder de vista esta lógica el plan de turismo de Barcelona. arrasa con todo. hay sujetos bueno. le damos vivienda a la gente. Entonces hay que entender ¿Qué otro tipo de medidas contra la turistificación han las causas y atenderlas de manera coordinada. A los 400 propietarios de pisos turísticos ilegales -es decir los que están alquilando a turistas pisos sin licencias a través de Airbnb u otras plataformas. con los vecinos y las vecinas. El turismo empezado a denunciar públicamente conductas que constituyen una violación de también puede ser creación de empresas.se les propone conmutar la multa si ceden su piso a la bolsa de alquiler social. 136 137 . hacer la moratoria y poner orden. los desalojos y el segundo. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA mejorar tu vivienda. y no como ahora que ¿Cómo ven el « modelo Barcelona » de ciudad creativa y turística? cada uno atiende su parcela del problema y no atendemos la globalidad. se convocó a las organizaciones muy afectada por una presencia inmensa de turistas que acaba con cualquier de hoteleros a encuentros con asociaciones de vecinos. la especulación. o en la montaña. Barcelona en común ha tenido que hacer mucho trabajo. etc. Barcelona. hacer efectivo el derecho a la ciudad. pero no hubo que hacer una tarea de sensibilización porque ya eran muchos Vanesa Valiño – © Marie Bailloux años de aguantar esta situación. Barcelona en común tuvo que tranquilizar a los vecinos. Lo que se está construyendo a través de diferentes órganos es tratar de las diferentes regidurías. Por otra parte. es los medios de comunicación. Lo que debería hacer el Ayuntamiento es que a través ha sido así. pero el turismo es malo si se concentra en un barrio. y saber también coordinarse con la gente que trabaja en migración. a ellos no les afecta. etc. acceder a una educación de calidad. global que explica las problemáticas que los habitantes de Barcelona viven. es Hay que entender que no se trata de acabar con el turismo: el turismo en sí es empezar a señalar responsables. Se trata de cambiar el marco teórico. Es un primer paso: hemos cidad de asimilar a tanta gente o si es un turismo de borrachera. hotel. En ciertos barrios ya no se da la licencia turística ni siquiera para sub alquilar en Airbnb. digan lo que digan ¿Para implementar el derecho a la ciudad. la gente se No había pasado tan siquiera un mes. salvo los que viven del turismo. ciudad atractiva en las últimas décadas? gencia. tomado en Barcelona? ¿Hay una campaña contra Airbnb u otro tipo de acciones? Hay una campaña para reconvertir los pisos turísticos en los distritos más afec- tados por el turismo de masa que es el centro histórico. Otra medida interesante es estudiar todos los anuncios de Airbnb para ver si tienen la licencia que les exige el Ayuntamiento para poder funcionar como piso turístico. el derecho a la ciudad es el programa del Ayuntamiento. y lo primero que se hizo fue una moratoria convierte en dependiente por toda la vida y esto es un reto organizativo. Durante este año. que pasa de ser un marco asistencialista que se desentiende de las causas de los problemas. En el ¿Qué otro proyecto anteponen a éste que ha hecho de Barcelona la tema de vivienda es un clásico. Hubo dos temas que hacen caer el gobierno anterior: primero el fracaso de la burbuja inmobiliaria. es una ciudad pensión. Esto se tiene que decidir tienen problema de vivienda y que son migrantes. puede ser una manera de conocer a derechos. pero lo que pasa es que hasta ahora no la Regiduría de Vivienda. Esto significa de elaborar un plan para saber donde puede haber más hoteles. Hubo una campaña para que la gente entienda que no es solamente limitar la libertad. Bar- celona ha llegado a su límite. cuando hay personas que qué tipo de alojamientos turísticos pueden estar o no. vivienda de emer. para tratar de consensuar plan de alquiler social. hay derechos y hay obligaciones. habían muchos vecinos que lanzaban huevos o tomates a los turistas alemanes. indispensable llegar al poder municipal ? los de la clase alta. ¿qué significa trabajar desde una lógica de derechos? Primero. los vecinos no aguantan más. coordinarse con salud. albergue.

lo que era una contradicción con ayudar tu casa de alquiler. en vez de que el Ayuntamiento salga a explicar y con voluntad política se están consiguiendo recursos para la gente. Barcelona. Esto da un poco de tranquilidad. Nosotros tampoco podemos hacer que los bancos hagan la dación básica. como para todas estas familias que no pueden pagar. Entonces la primera incrementar el precio o hacer lo que quieran ya que no hay ningún tipo de límite. el Ayuntamiento te pagaba los blemas de Barcelona es que los alquileres son carísimos. Otra medida ha sido también es verdad que el ayuntamiento de Barcelona tiene buenas finanzas y que de fomentar la participación. pueden dejarla vacía o los que más necesitan. hay centenares económicos no les gusta para nada. Entonces ahora movilización y una crítica de la alcaldesa a una entidad financiera o a los actores estamos trabajando en temas de ocupaciones de pisos vacíos. ¿Existe entonces un plan de participación ciudadana? Exactamente. Es una arma que nosotros tenemos que usar. 2015 – © AntonioLitov sociales como por ejemplo estar por encima del salario mínimo o el hecho de que no tienen que haber diferencias mayores entre el que gana menos y el que ¿Cuál es su plan para implementar gana más en estas empresas. Es combinar medidas simbólicas con acciones el derecho a la ciudad en Barcelona? concretas para cambiar la vida de la gente. como mínimo la ayuda al pago del alquiler en pago. de hecho el gobierno interior presionados por la PAH. En Barcelona el 80% de los desalojos son por falta de dinero para pagar ¿Tiene el Ayuntamiento el poder de tomar medidas el alquiler: ya no son las hipotecas. Aquí hay un vecino menos ». cosa que se hizo fue cambiar la naturaleza de esta ayuda y decir: son la gente sin Esto es una legislación que para un tipo de ayuntamiento como Barcelona es ingresos la que necesita esta ayuda. Otra medida simbólica fue la creación de un consejero para la economía social y solidaria. si tu puedes pagar 300 € y tu alquiler vale 500. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA ¿Cuáles son los principales desafíos para los próximos años en temas de derecho a la ciudad? La moratoria sobre turismo era una medida difícil de tomar porque había mucha presión. Otra medida es la multa a los bancos que tienen pisos vacíos en la ciudad. Era solamente una ayuda temporal. Uno de los pro. gobierno municipal la ciudad. como una de las primeras acciones simbólicas. Para países como Francia donde la lucha contra los desahucios y contra la especulación hay ayuda para pagar el alquiler desde hace muchos años es normal. Significa [1] En Cataluña. Es una prerrogativa que tienen los ayuntamientos en Cataluña. Aunque no necesiten la vivienda. y el Ayuntamiento es el que en cada tema del Ayuntamiento hay que tener una mirada participativa. Estamos hablando de multas de 5000 € : no son astronómicas. hemos decidido implementar una medida de ayuda al alquiler. Claro que lo que se necesitaría es la renta perversa. Vamos a trabajar juntos para encontrar una solución. Estas ayudas estaban condicionadas a que tuvieras ingresos: Claro. pero en inmobiliaria? España no existía. Esto ayudo a que otros ayuntamientos que no tienen el impacto mediático de Bar- celona pudieran hacer lo mismo. Otra medida simbólica fue sacar la cabeza del rey de la sala de plenos. mucha capacidad de saben lo que está pasando en sus barrios mejor que nosotros. pero hasta que no la tengamos. de ocupaciones de pisos. Nosotros lo primero que hicimos al llegar al gobierno fue acelerar los trámites para poner estas multas. Al entrar al Ayuntamiento. la idea es que trabajemos juntos con la gente porque los vecinos que tenemos una alcaldesa con mucha presencia mediática. pero importante en un país donde la monarquía está encausada en juicios y casos de corrupción. la tercera gran área del Ayuntamiento es la participación. se había visto obligado a poner multas. Además como el ayuntamiento esta contratando a muchas personas. Es verdad definir cosas. no podemos cambiar la ley de arrendamientos urbanos. dicho esto debe ser del 100% para que la gente se quede con su casa. No hay ningún límite 200 que faltaban. Es decir. Esto es un gran cambio: ya no es invitar las organizaciones cuando todo esté 138 139 . Pero habían condiciones imprescindibles para acceder como que detenga al propietario: cada tres años los propietarios te pueden sacar de por ejemplo tener ingresos estables. pero ya está. puso cláusulas sociales a todos los contratos y todos los concursos que salen del Ayuntamiento tienen que tener cláusulas « Aquí hay un piso turístico. la Generalitat es el gobierno autónomo de la región. Entonces hemos dado una ayuda al alquiler que realmente cambien la vida de la gente. las leyes y prerrogativas de la Generalitat están por sobre de las del Ayuntamiento. pero son simbólicamente importantes. Quien tiene la competencia de vivienda es la Generalitat1.

¿Hay un presupuesto participativo a nivel de la ciudad de Barcelona? Hay dos medidas paralelas. una gran mesa de debate con todas las organizaciones para iniciar el trabajo y ver lo que habría que hacer. Esto se hace con asociaciones de vecinos que ya están organizados y luego lo que se va a hacer es bajar a los barrios para compartir las propuestas que se han hecho con las organizaciones y tratar de consensuar con los demás. Esquerra Unidos i Alternativa. II EL DERECHO A LA CIUDAD : EN LA PRÁCTICA decidido. En vez de actuar dentro de una lógica de coalición tradicional en que cada uno se reparte los cargos. Iniciativa per Catalunya Verds. ¿Cuál es su estrategia para que este mandato realmente cambie la vida de la gente en Barcelona? Barcelona en común es una alianza entre Podemos.000 viviendas sociales que necesita Barcelona. También nos vamos a presentar a las estatales desde esta alianza para seguir construyendo esta alternativa y porque los temas importantes son competencia de la Generalitat como la política de suelo. Por ejemplo. Es a este nivel que se deciden las políticas urbanas y si queremos tener por ejemplo las 80. lo primero que hicimos en vivienda fue convocar desde el verano. Ahora estamos trabajando en el plan de actuación municipal que es un plan más grande desde los territorios donde se hacen propuestas para después estructurar el trabajo del gobierno. estamos más bien repartidos con el fin de trabajar juntos para que la única organización sea Barcelona en común. tenemos que llegar a nivel estatal. El otro tema es como usar las nuevas tecnologías para que la gente pueda participar desde su casa. Como parte del presupuesto de cada uno de los 10 distritos de Barcelona hay un proceso participativo y segunda. 140 . estamos pensando hacerlo a nivel de la ciudad. Equo y otros partidos minoritarios.

disponible en francés e inglés) N°13/2015: Clima: elegir o sufrir la transición? (Disponible en francés. en versión impresa) N°11/2014: Para una información e Internet libres: Periodistas independientes. inglés y español) N°9/2013: Paysages de l’après-pétrole ? (Co–edición con La Compagnie du Paysage) N°8/2012: L’efficacité énergétique à travers le monde.LOS ÚLTIMOS NÚMEROS DE LA COLLECTION PASSERELLE N°14/2016 : Multinationales : les batailles de l’information (Co-edición por el Observatorio de las multinacionales. disponible en inglés y portugués) N°5/2011: Le pouvoir des entreprises Transnationales . disponible en francés y en inglés) N°6/2012: Les biens communs. Resistencias y alternativas (Co-edición con Aitec. disponible en francés y en árabe. Délogeons la crise ! (Co-edición con Aitec. inglés y español) N°12/2015: La Prochaine Révolution en Afrique du Nord : la lutte pour la justice climatique (Co-edición con Platform London y Environmental Justice North Africa. disponible en francés. y hacktivistas se comprometen (Disponible en francés. sur le chemin de la transition (Co–edición con Global Chance) N°7/2012: Le Logement en Europe. inglés y español) N°10/2014: La tierra es nuestra! Por la función social de la tierra y la vivienda. medios comunitarios. modèles de gestion des ressources naturelles (Versión actualiza.

mencionar la edición original e informar que Ritimo es su editor. todas las ilustraciones de esta revista son imágenes bajo licencia Creative Commons (CC) provenientes del sitio flickr: www.coredem.75011 París Tel : +33 (0)1 44 64 74 16 www.creativecommons.com/creativecommons – Portada diseñada por Sébastien Marchal.info París.flickr. septiembre 2016 Editora y coordinadora Charlotte MATHIVET Coordinación de la traducción Charlotte MATHIVET Traductor Gonzalo YAÑEZ QUIROGA Relector Marcela SALDAÑO HENRIQUEZ Concepción gráfica de la maqueta Guillaume SEYRAL Diseño portada y compaginación Sébastien MARCHAL Impresión V&M. Ilustraciones Salvo mención explícita de lo contrario. con la condición de no modificarlos.org). Todos los artículos de la Colección Passerelle están en línea en el sitio de la Coredem bajo la licencia CC BY NC ND (www.Ritimo 21 ter rue Voltaire .org www. .ritimo. Quito Derechos de reproducción La reproducción de los artículos de esta coleccion no solo está permitida sino animada.

sin referirse directamente al término. gracias a la colaboración de todos los autores. Ritimo está comprometido con la producción y difusión de una información plural y crítica a través de su sitio web: www. interpretaciones. Ritimo acoge al público. la articulación y el apoyo a movimientos y organizaciones sociales. indispensable para otros. ¿Cómo ver con claridad ? ¿Cómo saber lo que quieren los actores que reivindican el derecho a la ciudad? Y ¿cómo crear el vínculo entre militantes. El derecho a la ciudad ha conocido muchos sobresaltos. la promoción y la realización de los derechos humanos vinculados a la vivienda y a la tierra. Es la editora del volúmen 7 de la colección Passerelle Le logement en Europe : Délogeons la crise. De la facultad de Nanterre en los años 60. en el marco de la Coredem Precio : 10 euros 978-2-914180-71-9 . Por supuesto. pasando por los grupos autogestionados o incluso la ONU Hábitat. la equidad de género y la sostenibilidad ambiental.coredem. Ha trabajado en el Secretario General de HIC y es parte del colectivo Droit à la (Belle) ville. Inútil para algunos movimientos sociales. idas y vueltas. interesante que un concepto viva. a las favelas de Río.org Habitat International Coalition. poderes locales que. ¡La tierra es nuestra. y el volúmen 10. miembro de HIC. utilizan este concepto para quitarle su potencial emancipador propuesto por el pensamiento de Henri Lefebvre. incluso.ritimo. muchos actores diferentes reivindican el derecho a la ciudad. Es. transmite campañas ciudadanas. al contrario. Nada más inútil que principios enunciados en un libro sin ninguna aplicación práctica. Otros. propone animaciones y capacitaciones. investigadores. Resistencias y alternativas. HIC La Coalición Internacional del Hábitat (HIC) es la red global por los derechos vinculados al hábitat. www. desde luego. tanto en el campo como en la ciudad. A través de la solidaridad. es a menudo en esta fase de aterrizaje en lo real que intervienen las disensiones. y trabaja por la defensa. Ritimo La asociación Ritimo anima la Coredem y es editora de la colección Passerelle. apropiaciones. Por la función social de la tierra y la vivienda.info La colección Passerelle es realizada por Ritimo con el apoyo de la Fundación Charles Léopold Mayer pour le Progrès de l’Homme. Ritimo es una red de información y documentación para la solidaridad internacional y el desarrollo sostenible. HIC lucha por la justicia social. Charlotte Mathivet Charlotte Mathivet es cientista política especializada en estudios urbanos. algunos no utilizan este término pero aplican concretamente sus componentes. tratan de instalar concretamente esta utopía indispensable que es el derecho a la ciudad? Esta publicación es el resultado de estas interrogantes. En 90 lugares en Francia.