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TEMA 32

LOS SINDICATOS. LA LIBERTAD SINDICAL. FUNCIONAMIENTO DEL SINDICATO. LA


ACCIN SINDICAL EN LA EMPRESA. RGIMEN JURDICO SINDICAL Y TUTELA DE LA
LIBERTAD SINDICAL LAS ASOCIACIONES DE EMPRESARIOS.

1 - LOS SINDICATOS

1.1. Evolucin de los sindicatos en Espaa.


1.2. Concepto y naturaleza jurdica.
1.3. Tipos de Sindicatos
1.4. Constitucin del Sindicato.
1.5. Responsabilidad de los sindicatos.

2 - LA LIBERTAD SINDICAL.

2.1. mbito subjetivo de la libertad sindical.


2.2. Contenido de la libertad sindical.

3 - FUNCIONAMIENTO DEL SINDICATO.

4- LA ACCIN SINDICAL EN LA EMPRESA.

5 - RGIMEN JURDICO SINDICAL Y TUTELA DE LA LIBERTAD SINDICAL.

5.1. Conductas antisindicales.


5.2. Procedimiento de tutela del derecho.

6 - LAS ASOCIACIONES DE EMPRESARIOS.

1 - LOS SINDICATOS.

1. 1. Evolucin de los sindicatos en Espaa.

El proceso de formacin de una conciencia obrera se inicia en Espaa a partir de 1. 868. Los aos que
transcurren entre 1.868 (revolucin de septiembre) y 1.875 son en los que se gesta y consolida la Federacin
Regional Espaola de la Primera Internacional (1.870 Con esta organizacin surge en Espaa el proletariado
militante espaol.

El sindicalismo espaol, al igual que el internacional se desarrolla en 3 etapas

Etapa de prohibicin.

En una primera etapa se prohiben los sindicatos y las asociaciones obreras ante el temor de la clase burguesa
de posibles revoluciones. El Cdigo penal espaol de 1.822 recoge la tipificacin penal de la actividad
sindical, encuadrando la prohibicin bajo el tipo de maquinaciones para alterar el precio de las cosas.

Etapa de tolerancia

El desarrollo del movimiento obrero habr de conducir paulatinamente en los distintos ordenamientos
jurdicos a un levantamiento de la prohibicin penal acerca de la constitucin de sindicatos, aunque
subsistirn importantes restricciones a la actividad sindical.

En Espaa este rgimen de tolerancia se extiende desde la promulgacin de la Constitucin de 1. 869 (donde
se regulan los derechos de asociacin y reunin) a la Ley de Asociaciones de 1. 887.

Etapa de reconocimiento jurdico.

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La disposicin que proclama la legalidad formal y expresa de las asociaciones sindicales es la Ley de
Asociaciones de 30 de junio de 1.887.

Desde 1.887 hasta la promulgacin de la Constitucin de 1.978, los hechos ms relevantes de la historia del
sindicalismo espaol son los siguientes:

En 1.888 nace la Unin General de Trabajadores (UGT)

En 1.910 nace la Confederacin Nacional del Trabajo (CNT)

Paralelamente, como respuesta pacificadora a la alarmante actividad de las organizaciones sindicales


revolucionarias, surgen sindicatos ms moderados, como son los sindicatos liberales y los catlicos.

En la Dictadura de Primo de Rivera, se inicia una accin represora contra los sindicatos instituyndose en
1.926 una organizacin profesional corporativa de mbito nacional Organizacin Corporativa Nacional).

En la II Repblica, se produce una polarizacin del sindicalismo con 2 tendencias contrapuestas: UGT y
CNT, que impedir en gran medida la efectividad de los planteamientos sindicales aunque en los momentos
difciles aparecen los pactos de Unidad de Accin. El Partido Comunista crea en 1.932 la Confederacin
General del Trabajo Unitario.

En 1.936 estalla la guerra civil, tras ella se sustituye el sistema de sindicalismo libre y pluralista por un
rgimen de encuadramiento sindical nico inspirado en la doctrina nacionalsindicalista. En 1.940,
partiendo de los postulados enunciados en el Fuero del Trabajo, se crea la Organizacin Sindical Espaola
como instrumento del Estado a travs del cual realiza su poltica econmica.

En esta poca los rasgos que definen al modelo sindical son los siguientes Anulacin de la libertad sindical y
represin de los sindicatos. Represin de la huelga y dems medidas de conflicto colectivo.
Monopolio del Estado en la produccin normativa jurdico - laboral a travs de las
Reglamentaciones de Trabajo.

El movimiento sindical durante la poca franquista atraviesa por 2 momentos diferenciados:


Desde finales de la guerra civil hasta la dcada de los aos 60 existe un escaso movimiento obrero
debido a la dureza de la represin. La lucha clandestina es asumida por los sindicatos histricos,
la CNT y UGT.
A partir de los aos 60 se inicia el resurgimiento de nuevas formas de organizacin como son:
Comisiones Obreras (CCOO), Unin Sindical Obrera.
A partir de 1.975, con la muerte de Franco, se desencadenan movilizaciones de las centrales sindicales
clandestinas en pos de la consecucin de mayores libertades polticas. Todo ello cristaliza en julio de 1.976,
creando el organismo unitario de la Coordinadora de Organizaciones (UGT, USO, CCOO que pese a su corta
vida, tuvo gran significacin.

La plenitud del reconocimiento del sindicato se alcanza con la constitucionalizacin de los derechos
sindicales dentro del modelo de Estado Social de Derecho. Esto se consigue en Espaa mediante:

Promulgacin de la Constitucin Espaola de 1.978, donde se reconoce y ampara la libertad


sindical.

Ley Orgnica de Libertad Sindical de 1.985.

Actualmente, la libertad sindical queda configurada como un derecho fundamental, y disponiendo por lo
tanto, de un cuadro reforzado de tutela.

1.2. Concepto y naturaleza jurdica

El sindicato puede ser definido como la asociacin permanente y autnoma de personas que ejercen una
actividad profesional para la defensa y mejora de sus intereses econmicos y sociales. Podemos destacar una
serie de elementos:

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Elemento Organizativo. El sindicato toma como base organizativa la forma jurdica de asociacin, como
unin de una pluralidad de trabajadores. Asociacin que adems es "permanente", dando idea de una
estabilidad en su existencia y funcionamiento, frente a otras asociaciones de carcter intermitente,
espordicas o de hecho.

Es tambin una asociacin "autnoma", a la que se le otorga plena capacidad de obrar, actuando
independientemente, lo que garantiza a su vez que su actuacin no est mediatizada o influenciada por
intereses que no sean los propios.

La Constitucin en su art. 7, as lo reconoce al sealar que "la creacin y el ejercicio de su actividad son
libres dentro del respeto a la Constitucin y a la Ley", lo que implica la garanta de proteccin de esa
autonoma frente a todo acto de inferencia que impida o imposibilite el cumplimiento de sus fines o de su
plena capacidad de obrar, ya provenga de los propios poderes pblicos, de los empleadores o sus
asociaciones, de otras asociaciones sindicales, o de cualquier otra persona o entidad pblica o privada.

Elemento Subjetivo. En tanto que su substrato originario lo forman personas fsicas, y no un patrimonio
adscrito a un fin, si bien cuenta necesariamente con un patrimonio para el cumplimiento de sus cometidos,
formado bsicamente por las aportaciones de sus miembros.

Por otro lado, tales personas fsicas se caracterizan por prestar una actividad profesional, siendo en este
punto donde se observa la evolucin del sindicato en relacin con su cobertura subjetiva, abarcando no slo a
trabajadores por cuenta ajena, sino tambin a otros que no renen tal condicin.

Elemento Finalista. El sindicato se caracteriza tambin por sus fines, para cuya consecucin y satisfaccin
se constituye.

Su propio fin es el indicado con carcter general en el art. 7 de la Constitucin: "defensa y promocin de los
intereses econmicos y sociales".

El sindicato realiza una actividad de tutela directa de los trabajadores, que no se reduce a una mera actitud
de representacin de sus deseos y aspiraciones, sino que desarrolla tambin en el plano de la defensa y
promocin ante los interlocutores sociales, de donde el concepto de "autotutela" implica siempre una gestin
de los intereses colectivos, no individuales de cada asociado, ni plurales como suma de los particulares de
sus miembros, Esto es as porque los trabajadores, al organizarse bajo la forma asociativa del sindicato, estn
decidiendo en definitiva que tal organizacin busque, desde el plano colectivo, la satisfaccin de intereses
comunes.

Se sacrifican intereses individuales por satisfaccin de inters del grupo, en tanto que ello habra de
favorecer y beneficiar a los concretos intereses individuales.

En atencin a los intereses colectivos, el sindicato no persigue nicamente el mantenimiento y mejora de las
condiciones de trabajo, sino que atiende a la consecucin de todo aquello que redunde en el bienestar
profesional y social de sus miembros. De ah que se dirija tambin hacia cuestiones extralaborales,
persiguiendo fines generales que son compartidos con el resto de los ciudadanos (poltica econmica,
promocin social, educacin, formacin, etc.).
El sindicato no tiene fin de lucro, aun cuando entre sus varios fines se cuente el de la obtencin de unos
beneficios econmicos que se destinan nicamente al reforzamiento del sindicato o al bienestar general de
los asociados.

Elemento Material. El sindicato para la obtencin de sus fines cuenta con unos medios instrumentales,
tpicos y particulares de aqul, de los que no gozan sustancialmente otras organizaciones o agrupaciones
sociales: La negociacin colectiva, la huelga, el conflicto colectivo, as como otros medios lcitos que les
permiten, por ejemplo, actuar como grupo de presin ante el poder poltico, intervenir en la gestin de
determinados rganos pblicos, o participar en procesos de deliberacin y consulta en una actuacin
concertada con la Administracin y con las asociaciones empresariales.

1.3. Tipos de Sindicatos.

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Como expresin de su autonoma colectiva, y como derecho que cae bajo la cobertura de la libertad sindical,
el sindicato tiene reconocido una libertad de organizacin, de adoptar la forma organizativa que entienda
ms adecuada para el desarrollo y desenvolvimiento de sus cometidos.

Tanto a nivel internacional o como interno, se reconoce el derecho del sindicato a constituir federaciones,
confederaciones y organizaciones sindicales internacionales, afiliarse a las mismas o separarse de ellas.

Un derecho que sustenta la facultad organizativa del sindicato a elegir los mbitos territoriales o
funcionales donde desplegar su actividad. Entre ellos:

A) Sindicatos de oficio o profesin: en el que se agrupan trabajadores en atencin a sus cualificaciones


profesionales o especialidades laborales, con independencia del sector o rama de produccin en el que se
presten sus servicios. Agruparan as a quienes "trabajan en lo mismo pero no juntos" (p.e. sindicato de
controladores areos).

B) Sindicatos de industria, de rama o sector: agrupando a trabajadores por rama de produccin o actividad
econmica, independientemente de la profesin que desempeen en la misma, de modo que agrupa a quienes
"trabajan juntos pero no en lo mismo" (p.e. sindicato de trabajadores del metal).

C) Sindicatos territoriales: Dependiendo del mbito geogrfico de su actividad (internacionales,


nacionales, regionales, de CC.AA, provinciales, locales, de empresa, de centro de trabajo).

D) Federaciones: Como agrupaciones de sindicatos de un mismo mbito funcional que actan en un


determinado mbito geogrfico, siendo el factor primordial y determinante de una federacin aqul y no ste
ltimo (por ejemplo, la federacin provincia del metal).

E) Confederaciones y Uniones: como agrupaciones de organizaciones sindicales que actan en un mbito


geogrfico designado, cualesquiera que fuera su mbito funcional.

El criterio determinante de la agrupacin es el nivel territorial, ms all de las singularidades o diferencias


funcionales (tales son UGT o CCOO). Ello, por un lado, permite desplegar una defensa general de los
intereses de los trabajadores, pero tambin, conlleva la direccin y el control por las Confederaciones y las
Uniones de las organizaciones sindicales y federaciones que agrupan, constituyndose as en los organismos
mximos con poder y representacin de los sindicatos, con virtualidad directa como interlocutores del
Gobierno.

1.4. Constitucin del Sindicato.

La libertad sindical individual comprende el derecho de los trabajadores a fundar sindicatos sin autorizacin
administrativa previa, as como el derecho a suspenderlos o extinguirlos por procedimientos democrticos.

En la constitucin de un sindicato, se aprecian las siguientes fases

Acta de constitucin.

El sindicato, como toda asociacin libre, nace de un contrato o acto asociativo en el que la pluralidad de
sujetos concurrentes ratifica su voluntad de asociarse para la consecucin de un fin comn.
Este acuerdo se plasma en el acta de constitucin. La constitucin de un sindicato exige el depsito del acta
fundacional o de constitucin del mismo, as como de los estatutos de la entidad que se constituye

Estatutos

La fundacin o constitucin de un sindicato impone necesariamente el acuerdo de los promotores sobre los
estatutos del sindicato. Los estatutos, constituyen la norma interna fundamental, y han de observar un cierto
contenido mnimo que asegure el correcto funcionamiento del grupo, sin que se requieran intervenciones
legales

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Los Estatutos tienen como limitaciones

Que han de respetar lo dispuesto en la Constitucin y en la Ley

Su estructura interna y su funcionamiento deben de ser democrticos

El contenido mnimo de los Estatutos ha de ser:

Denominacin de la organizacin, que no puede coincidir ni inducir a confusin con otra


legalmente constituida.

Domicilio y mbito territorial y funcional de actuacin del sindicato

Organos de representacin, gobierno y administracin y su funcionamiento, as como el rgimen de


provisin efectiva de sus cargos, que han de ajustarse a principios democrticos.

Los requisitos y procedimientos para la adquisicin y prdida de la condicin de afiliados, as como


el rgimen de modificacin de Estatutos, de fusin y disolucin del sindicato.

El rgimen econmico de la organizacin, que establezca el carcter, procedencia y destino de sus


recursos, as como los medios que permitan conocer la situacin econmica del sindicato a los
afiliados.

Depsito y publicidad.

Una vez redactados los estatutos, los promotores o dirigentes del sindicato debern depositarlos en la oficina
pblica establecida al efecto, que actualmente es la Subdireccin de Mediacin, Arbitraje y Conciliacin o en
los correspondientes rganos de las Comunidades Autnomas que tengan atribuida esta competencia en cuyo
caso debern remitir en el plazo de 10 das un ejemplar de la documentacin depositada al SMAC.

La oficina pblica debe disponer alternativamente, los siguientes trmites:

La publicidad del depsito en el tabln de anuncios de la misma y, en el plazo de 10 das


gratuitamente, en el BOE, o en su caso en el Boletn Oficial correspondiente.

Requerimiento a sus promotores, por una sola vez, para que en el plazo mximo de otros 10 das
subsanen los defectos observados.

Transcurrido dicho plazo, la oficina pblica dispone la publicidad o rechaza el depsito mediante resolucin
fundada exclusivamente en la carencia de alguno de los requisitos mnimos que deban reunir los Estatutos

El cumplimiento de los trmites anteriores, produce los siguientes efectos

El sindicato adquiere personalidad jurdica y plena capacidad de obrar transcurridos 20 das hbiles
desde el depsito de los Estatutos.

Pueden beneficiarse de las exenciones y bonificaciones fiscales que se establezcan legalmente.

Los sindicatos no registrados, por no cumplir las exigencias establecidas legalmente quedan
reducidos a comunidades de bienes. Es decir, se rigen siguiendo el principio de mayora, sus
miembros son responsables a partes iguales, pero no resultan divisibles los bienes compartidos.

Tanto la autoridad pblica, como quines acrediten un inters directo, personal y legtimo, pueden
promover ante la autoridad judicial declaracin de no conformidad a derecho de cualesquiera
Estatutos que hayan sido objeto de depsito y publicacin.

Modificacin de los Estatutos.

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La modificacin de los Estatutos de las organizaciones sindicales se ajusta al mismo procedimiento
anteriormente expuesto, de depsito y publicidad.

La modificacin ha de reflejarse en el acta correspondiente, as como el nmero de miembros y asistentes del


rgano de gobierno que adopt el acuerdo, as como el resultado de la votacin alcanzada.

Se depositan tanto el acta de modificacin como los estatutos modificados.

Disolucin del sindicato.

El rgimen de disolucin puede venir establecido:

En los Estatutos del Sindicato.

Por resolucin judicial debida a infraccin de las leyes o estatutos.

1.5. Responsabilidad de los sindicatos.

El art. 5 de la LOLS establece una novedad bastante importante que es la imputacin expresa de
responsabilidad al sindicato como sujeto pasivo de cuantas obligaciones pueda contraer, as como de los
daos que, en virtud de culpa o negligencia, pudiera producir en el ejercicio de su accin.

Dentro de la responsabilidad se ha de distinguir

Responsabilidad civil.

El sindicato, como toda persona jurdica, resulta, en principio, responsable por el incumplimiento de las
obligaciones que contraiga, as como de los daos que, en virtud de culpa o negligencia se deriven del
ejercicio de su accin.

Las peculiaridades que se establecen en materia sindical al efecto, son

Actos de los afiliados.

Como principio general, los actos individuales de los afiliados, cuando actan con independencia y
separacin de la personalidad del sindicato, no implican la responsabilidad de este ltimo.

No obstante, existen las siguientes excepciones

Cuando los actos se produzcan en el ejercicio regular de sus funciones representativas.

Que se pruebe por quien sufre la lesin que los afiliados actuaban por cuenta del sindicato.

Actos de los rganos estatutarios

Los sindicatos responden de los actos o acuerdos adoptados por sus rganos estatutarios en la esfera
de sus respectivas competencias. En estos casos, se exige una relacin de causalidad entre el
acuerdo y el acto daoso.

Actos de delegados y secciones sindicales.

Por lo que se refiere a los actos realizados por los delegados y secciones sindicales, hay que
distinguir:

Si se configuran como rganos del sindicato, en cuyo caso responden en los trminos
legalmente previstos.

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Si no constituyen tales rganos sindicales, surgir la responsabilidad si se prueba que su
actuacin es por cuenta del sindicato.

La responsabilidad patrimonial del sindicato afecta a todos sus bienes, presentes y futuros. Por ello, el
impago de una deuda, multa o indemnizacin desemboca en la ejecucin sobre sus bienes.

Se reconoce sin embargo, un mnimo inembargable, en la medida en que, como queda estipulado legalmente,
las cuotas sindicales no pueden ser objeto de embargo.

Con respecto a las cuotas, habrn de distinguirse las siguientes situaciones:

Cuotas no ingresadas por el trabajador afiliado. No forman parte todava del patrimonio del
sindicato, constituyendo un crdito del sindicato contra el trabajador afiliado (deudor).

Cuotas ya ingresadas y que han pasado a formar parte del patrimonio sindical. La prueba de este
hecho puede resultar prcticamente imposible, al confundirse con el resto del patrimonio sindical.

Cuotas recaudadas por el empresario para su transferencia al sindicato. Son inembargables, en tanto
permanezcan en poder de la empresa recaudadora.

Responsabilidad penal.

Aunque los sindicatos, como tales, en principio no tienen responsabilidad penal, el Cdigo Penal establece
que los representantes de una persona jurdica, deben responder personalmente, aunque no concurran en
ellos las condiciones, cualidades o relaciones que la figura correspondiente del delito o falta requiera para
poder ser sujetos activos del mismo, si tales circunstancias se dan en la entidad o persona en cuyo nombre o
representacin obren.

La responsabilidad civil derivada de delito o falta puede ser exigida en la jurisdiccin penal o civil.

2 - LA LIBERTAD SINDICAL.

La libertad sindical es el derecho de los trabajadores a fundar sindicatos y a afiliarse a los de su eleccin, as
como el derecho de los sindicatos ya constituidos al ejercicio libre de las funciones constitucionalmente
atribuidas en defensa de los intereses de los trabajadores.

El art. 28. 1. de la CE establece que todos tienen derecho a sindicarse libremente Este derecho se configura
como un derecho fundamental y libertad pblica de los contenidos en la Seccin primera del Captulo II del
Ttulo Primero. De ah que goce de las protecciones y garantas constitucionales enunciadas en el art. 53.2.
de la CE.

El derecho de libertad sindical se integra por los derechos y facultades que identifican y permiten su
ejercicio, comprendiendo una doble vertiente:

Individual : que se refiere al derecho de los trabajadores de fundar sindicatos y afiliarse al de su


eleccin. As como el derecho de permanecer al margen de cualquier organizacin sindical.

Colectiva : en cuanto derecho de los sindicatos al libre ejercicio de su actividad, de cara a la


defensa y promocin de los intereses econmicos que le son propios y participacin en la defensa y
promocin de los intereses de los trabajadores.

La Ley Orgnica de 11 / 1.985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical (de ahora en adelante LOLS),
constituye el desarrollo del art. 28. 1. y la regulacin legislativa de la Libertad Sindical y procede a la
derogacin de la hasta entonces vigente Ley 19 / 1.977, de 1 de abril, de Asociacin Sindical, salvo las
normas referidas a las asociaciones empresariales y profesionales.

2. 1. mbito subjetivo de la libertad sindical

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El art. 28. 1. de la CE menciona que todos tienen derecho a sindicarse libremente. Posteriormente el art.
1.1. de la LOLS especifica que Todos los trabajadores tienen derecho a sindicarse libremente.

De ah que se pueda afirmar, que inicialmente los titulares de la libertad sindical son los trabajadores por
cuenta ajena: Sin embargo, la LOLS contempla adicionalmente, varios supuestos de inclusin o exclusin
que matizan el alcance de dicha declaracin.

El mbito subjetivo de la libertad sindical se encuentra integrado por las siguientes categoras de personas:

Trabajadores por cuenta ajena o asalariados.

La LOLS establece que dentro del concepto de trabajador asalariado se incluyen

Los trabajadores por cuenta ajena en sentido literal, que seran los sujetos del contrato de trabajo.

Los funcionarios pblicos al servicio de las Administraciones Pblicas (sujetos de una relacin de
carcter administrativo o estatutario).

El art. 3.1. de la LOLS establece que el concepto de trabajadores asalariados incluye tambin a:
Los trabajadores en paro.

Los trabajadores incapacitados (aqullos que han cesado en su actividad laboral como consecuencia
de una incapacidad)

Los trabajadores jubilados.

Estos trabajadores del art. 3. 1. de la LOLS podrn por tanto afiliarse a las organizaciones sindicales ya
constituidas, pero no fundar sindicatos que tengan por objeto la tutela de sus intereses singulares, sin
perjuicio de su capacidad para constituir asociaciones al amparo de su legislacin especfica.

Asimismo, la Ley que regula los derechos y libertades de los extranjeros en Espaa, reconoce a los
trabajadores extranjeros en Espaa el derecho a afiliarse libremente al sindicato u organizacin profesional
espaoles de su eleccin, en las mismas condiciones que los trabajadores espaoles.

Quedan exceptuados de la titularidad y ejercicio del derecho de libertad sindical (art. 1.3. y 1.4. de la
LOLS):

Los miembros de las Fuerzas Armadas y de los Institutos Armados de carcter militar. Dentro de
este colectivo se incluiran:

Los miembros de carrera de las Fuerzas Armadas.

Los miembros de la Guardia Civil.

Los miembros de la Carrera Judicial (jueces y magistrados) y del Ministerio Fiscal, no pueden
pertenecer a ningn sindicato mientras se encuentren en activo. Esto no significa que no tengan
reconocido el derecho de asociarse, puesto que los jueces, magistrados y fiscales en servicio activo
pueden asociarse a las asociaciones profesionales legalmente constituidas (art. 127 CE; art. 401. de
la Ley Orgnica del Poder Judicial; art. . 54 del Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal).

Asimismo, existen una serie de supuestos excluidos del mbito de la LOLS, que aparecen sealados en el
art. 1.5 de la misma, y que son los miembros de cuerpos y fuerzas de seguridad que no tengan carcter
militar. Su derecho de sindicacin se regir por su normativa especfica dado el carcter armado y la
organizacin jerarquizado de estos institutos.

Su normativa especfica es la Ley Orgnica 2 / 1.986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,


que reconoce permanente el ejercicio del derecho de sindicacin, aunque introduciendo determinadas

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limitaciones que se justifican en razn de las especiales caractersticas de su funcin policial, as como el
carcter de instituto armado que la ley les atribuye.

Dentro del concepto de fuerzas y cuerpos de seguridad se han de incluir

Cuerpo Nacional de Polica, como instituto armado de naturaleza civil, dependiente del Ministerio
de Interior.

Cuerpos de polica dependientes de las Comunidades Autnomas, en cuyos estatutos se haya


previsto tal posibilidad.

Cuerpos de polica dependientes de las Corporaciones Locales

Las peculiaridades que se recogen en su normativa especfica, son

Regulacin unitaria sindical para toda la polica del Estado

Los sindicatos deben de inscribirse en el registro especial de la Direccin General de la Polica y no


pueden federarse ni confederarse con organizaciones extrapoliciales.

Se les reconoce la funcin de elevar propuestas e informes y representar a sus afiliados as como en
dependencias importantes, la posibilidad de un local donde reunirse y un tabln de anuncios

La huelga y las dems acciones conflictivas quedan expresamente prohibidas

Trabajadores por cuenta propia o autnomos no empleadores

El art. 3. 1. establece que podrn afiliarse a las organizaciones sindicales legalmente constituidas perno
fundar sindicatos de categora que tengan precisamente por objeto la tutela de sus intereses singulares, sin
perjuicio de su capacidad para constituir asociaciones al amparo de su legislacin especfica.

Empresarios.

En este punto nos remitimos al epgrafe 6 del Tema 32.

2.2. Contenido de la libertad sindical.

El art. 2 de la LOLS regula el contenido de la libertad sindical, siendo ste el siguiente:

El derecho a fundar sindicatos sin autorizacin previa, as como el derecho a suspenderlos o a


extinguirlos, por procedimientos democrticos.

El derecho del trabajador a afiliarse al sindicato de su eleccin con la sola condicin de observar los
estatutos del mismo o a separarse del que estuviese afiliado, no pudiendo nadie ser obligado a
afiliarse a un sindicato.

El derecho de los afiliados a elegir libremente a sus representantes dentro de cada sindicato.

El derecho a la actividad sindical

Las organizaciones sindicales en el ejercicio de la libertad sindical tienen derecho a

Redactar sus estatutos y reglamentos, organizar su administracin interna y sus actividades y


formular su programa de accin.

Constituir federaciones, confederaciones y organizaciones internacionales, as corno afiliarse a ellas


y retirarse de las mismas.

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No ser suspendidas ni disueltas sino mediante resolucin firme de la Autoridad Judicial fundada en
incumplimiento grave de las Leyes.

El ejercicio de la actividad sindical en la empresa o fuera de ella, que comprender en todo caso, el
derecho a la negociacin colectiva, al ejercicio del derecho de huelga, el planteamiento de conflictos
individuales y colectivos y a la presentacin de candidaturas para la eleccin de los Comits de
Empresa y Delegados de Personal, y de los correspondientes rganos de las Administraciones
Pblicas, en los trminos previstos en las normas correspondientes.

3 - FUNCIONAMIENTO DEL SINDICATO.

Por funcionamiento del sindicato se hace referencia a los actos de ejecucin y desarrollo del contrato
fundacional de creacin del sindicato.

El funcionamiento del sindicato est presidido por el doble mandato del art.7 de la Constitucin de 1.978, y
que son:

Su estructura interna y funcionamiento debern de ser democrticos (principio de funcionamiento


democrtico).

Derecho a realizar libremente las funciones que constitucionalmente les vienen atribuidas en la
defensa y promocin de los intereses de los trabajadores (principio de autonoma sindical).

A continuacin se desarrollan ambos principios.

Principio de funcionamiento democrtico.

El art. 4.2. de la LOLS, establece dentro del contenido mnimo de los Estatutos, que los rganos de
representacin, gobierno y administracin y su funcionamiento as como el rgimen de Provisin electiva de
sus cargos, que habrn de ajustarse a los principios democrticos.

El contenido mnimo de este principio de funcionamiento democrtico es

Los poderes ltimos en cuanto a los actos de trascendencia del sindicato deben residir, bien directa
o indirectamente en los afiliados, bien en una asamblea o en un congreso de representantes
libremente elegidos por ellos.

Las facultades para actos menos trascendentes pueden ser confiadas a rganos que debern ser
elegidos libremente por los afiliados. Estos rganos de gobierno pueden ser unipersonales o
colegiados

Los 2 supuestos enunciados exigen un funcionamiento interno donde exista libertad de expresin,
de eleccin y de presentacin de las candidaturas.

Con independencia de lo expuesto, se ha de sealar que todos los actos del sindicato y de cualquiera de sus
rganos han de realizarse de acuerdo con sus estatutos

Principio de autonoma sindical.

El principio de autonoma trata de evitar que la defensa de los intereses de los afiliados, confiada al
sindicato, sea menoscabada por la sumisin, o interferencia de otros poderes sociales que sean titulares de
intereses distintos (como por ejemplo, partidos polticos).

La autonoma sindical se manifiesta a travs de:

Derecho a la autorregulacin, es decir, a establecer su organizacin interna.

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Derecho a ejercer libremente sus actividades y correlativamente derecho a la no injerencia de la
Administracin en la actividad de los sindicatos y a no ser stos discriminados entre s por parte de
aquella de modo arbitrario.

El art. 2.2. de la LOLS establece que las organizaciones sindicales tiene derecho a

Redactar sus estatutos y reglamentos.

A organizar su administracin interna y sus actividades.

A formular su programa de accin.

A no ser suspendidas ni disueltas, sino mediante resolucin firme de la autoridad judicial fundada
en incumplimiento grave de las leyes.

Por lo que respecta a la financiacin del sindicato, la autonoma sindical para que se realice, exige que los
sindicatos cuenten con fuentes de financiacin propias e independientes. El recurso econmico bsico de los
sindicatos son las cuotas fijas o proporcionales a los salarios que perciben de los trabajadores afiliados. La
recaudacin de la cuota sindical se puede realizar a travs de

Descuento en la nmina por parte del empresario

Recaudacin por los trabajadores afiliados.

Entrega por el trabajador y domiciliacin bancaria son los ms normales

4 - LA ACCIN SINDICAL EN LA EMPRESA.

La accin sindical en la empresa hace referencia a las actividades que se derivan de la propia representacin
sindical y que son las siguientes:

A. Derecho a constituir secciones sindicales.

Las secciones sindicales de empresa son las agrupaciones de los afiliados en los distintos sindicatos en las
empresas y centros de trabajo (de ah, que puedan existir tantas secciones sindicales como sindicatos estn
implantados en la empresa o centro de trabajo).

El derecho a constituir secciones sindicales es de titularidad individual ya que corresponde a los trabajadores
afiliados a un sindicato en la empresa, y no a las organizaciones sindicales exteriores a la empresa.

Las secciones sindicales son la forma ms descentralizada de toda organizacin sindical, pero son una parte
integrante del sindicato (las secciones sindicales carecen de personalidad jurdica).

En la LOLS se distinguen 3 tipos de secciones sindicales en funcin de la representatividad del sindicato al


que pertenecen:

Secciones sindicales sin implantacin en los rganos de representacin unitaria de la empresa.


Secciones de sindicatos con implantacin en dichos rganos.
Secciones de los sindicatos ms representativos.
El art. 8.2. de la LOLS establece los derechos mnimos de las secciones sindicales con implantacin en los
rganos de representacin unitaria y de los sindicatos ms representativos, y que son:

Con la finalidad de facilitar la difusin de aquellos avisos que puedan interesar a los afiliados al
sindicato y a los trabajadores en general, la empresa pondr a su disposicin un tabln de
anuncios que deber situarse en el centro de trabajo y lugar donde se garantice un adecuado
acceso al mismo de los trabajadores.

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A la negociacin colectiva en los trminos establecidos en el TRET, que atribuye a las
representaciones sindicales si las hubiese, la legitimacin para negociar convenios colectivos
estatutarios de empresa o mbito inferior.

Utilizacin de un local adecuado en el que puedan desarrollar sus actividades en aquellas empresas
o centros de trabajo con ms de 250 trabajadores. El local no puede encontrarse ubicado en el centro
de trabajo.

Las secciones sindicales estarn representadas habitualmente por delegados sindicales elegidos por y entre
los trabajadores de la empresa o centro de trabajo afiliados al sindicato de la seccin sindical.

Para que los delegados sindicales puedan gozar de las garantas y derechos establecidos en la LOLS, se exige
la concurrencia de 2 requisitos:

Que la empresa o, en su caso, el centro de trabajo ocupe a ms de 250 trabajadores cualquiera que
sea la clase de su contrato.

Que la seccin sindical sea de un sindicato con presencia de los miembros de los comits de
empresa o en los rganos de representacin que se establezcan en las Administraciones Pblicas.

A continuacin se analizan determinados aspectos relativos a los DELEGADOS SINDICALES como son:

A1 - Nmero.
La LOLS establece un nmero mnimo de delegados sindicales dependiendo de la audiencia electoral de los
sindicatos y sin perjuicio de la posible ampliacin a travs de la negociacin colectiva, y que es:

Los sindicatos que hayan obtenido el 10% de los votos en la eleccin del comit de empresa o al
rgano de representacin en las Administraciones Pblicas, se determina con arreglo a la siguiente
escala:

De 250 a 750 trabajadores 1.


De 751 a 2.000 trabajadores 2.
De 2.001 a 5.000 trabajadores 3.
De 5.001 en adelante 4.

Los sindicatos que no hayan obtenido el 10% de los votos estarn representados por un slo
delegado sindical.
A2 - Garantas
En el supuesto, de que no formen parte del comit de empresa, tendrn las mismas garantas que las
establecidas legalmente para los miembros del comit de empresa en el art. 68 del TRET y que son:
La doctrina ha agrupado el sistema de garantas haciendo la distincin entre:
1 - Medios que facilitan la funcin de representacin.(En este apartado se hace referencia a las
facilidades que se les otorga a los delegados de personal y al comit de empresa para que puedan
realizar sus funciones.)

Crdito en horas.
Los delegados de personal y miembros del comit de empresa, podrn disponer de un
crdito de horas mensuales retribuidas cada uno de los miembros del Comit o Delegados
de Personal en cada centro de trabajo para el ejercicio de sus funciones de representacin
de acuerdo con la siguiente escala:

Hasta 100 trabajadores 15 horas.


De 101 a 250 trabajadores 20 horas.
De 251 a 500 trabajadores 30 horas.
De 501 a 750 trabajadores 35 horas.
De 751 en adelante 40 horas.

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Podr pactarse en convenio colectivo la acumulacin de horas de los distintos miembros
en uno o varios de sus componentes, sin rebasar el mximo total pudiendo quedar relevado
o relevados del trabajo sin perjuicio de su remuneracin.

Local para actividades y tabln de anuncios


El art. 81 del TRET establece que en las empresas o centros de trabajo, siempre que sus
caractersticas lo permitan, se pondr a disposicin de los delegados de personal o del
comit de empresa un local adecuado en el que puedan desarrollar sus actividades y
comunicarse con los trabajadores, as como uno o varios tablones de anuncios. Las posibles
discrepancias se resolvern por la Autoridad Laboral, previo informe de la Inspeccin de
Trabajo.

Libertad de expresin

El art. 68.d. del TRET establece que podrn expresar, colegiadamente si se trata de
Comit, con libertad sus opiniones en las materias concernientes a la esfera de su
representacin, pudiendo publicar y distribuir, sin perturbar el normal desenvolvimiento
del trabajo, las publicaciones de inters laboral o social comunicndolo a la empresa.

La libertad de expresin est ligada con el deber de sigilo profesional al que estn
sometidos los delegados de personal y comits de empresa. El sigilo profesional
limita la libertad de expresin e informacin tanto de los delegados de personal
como de los miembros de comit de empresa y de este en s mismo considerado.

En ningn caso los documentos entregados por al empresa a la representacin


laboral pueden ser utilizados fuera del mbito de sta y para distintos fines. La
obligacin de sigilo profesional se mantiene aunque el trabajador deje de ser
representante de la empresa, mientras permanezca al servicio de la empresa.

2 - Garantas del representante de los trabajadores como trabajador.


Las garantas mnimas de las que gozan para poder ejercer sus funciones con absoluta libertad, son
las siguientes:
En materia disciplinaria.
Se prohibe sancionar o despedir a los representantes de los trabajadores, con fundamento,
precisamente en el ejercicio de sus funciones, aunque hay que sealar que dicha proteccin
no alcanza a las conductas merecedoras de sancin y ajenas a sus funciones representativas.

Es obligatoria, en todo caso, la apertura de un expediente contradictorio para sancionar a los


representantes por la comisin de faltas graves o muy graves que debe ser aportado por el
demandado en el proceso, caso de impugnarse la sancin.

En este expediente, del que hay que dar audiencia inexcusablemente al interesado y al resto
del comit de empresa o delegados de personal, hay que tener en cuenta la posibilidad de
opcin entre readmisin e indemnizacin, en el caso de despido disciplinario.

Esta proteccin dura el tiempo del mandato del representante y se extiende durante todo el
ao siguiente, salvo que se haya producido su revocacin o divisin.

No-discriminacin.
Se prohibe la discriminacin, en la promocin econmica o profesional basada en la
condicin de representante o en el desempeo de su labor representativa.

Permanencia en el empleo.

Dentro de este aspecto, cabe distinguir

En los supuestos de despido colectivo, amortizacin de puesto,


suspensin o extincin del contrato de trabajo por causas econmicas,

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tcnicas, organizativas o de produccin, los representantes legales tienen
prioridad en el empleo sobre el resto los trabajadores afectados.

La misma garanta de permanencia se atribuye a los miembros del comit


de empresa y delegados de personal para los supuestos de movilidad
geogrfica, es decir, para los traslados definitivos o desplazamientos
temporales del puesto de trabajo

A3 - Derechos
Los delegados sindicales tendrn los siguientes derechos, a salvo de los que se pudiera establecer por
convenio colectivo:

Tener acceso a la misma informacin y documentacin que la empresa ponga a disposicin del
comit de empresa estando obligados los delegados sindicales a guardar sigilo profesional en
aquellas materias que legalmente proceda

Asistir a las reuniones de los comits de empresa y de los rganos internos de la empresa en materia
de salud laboral o de los rganos de representacin de las Administraciones Pblicas, con voz pero
sin voto.

Ser odos por la empresa previamente a la adopcin de medidas de carcter colectivo que afecten a
los trabajadores en general y a los afiliados a su sindicato en particular

B. Derecho a celebrar reuniones.

Tienen derecho a celebrar reuniones, previa notificacin al empresario, fuera de las horas de trabajo y sin
perturbar la actividad normal.

C. Derecho de recaudacin de la cuota sindical

Con la misma limitacin de que sea fuera de horas de trabajo y sin perturbar la actividad normal de la
empresa.

D. Derecho a recibir y distribuir informacin sindical

Tienen derecho a recibir la informacin que le remite su sindicato y a distribuir esa informacin fuera de las
horas de trabajo y sin perturbar la actividad normal de la empresa

E. Derecho de los cargos electivos.

Los trabajadores que ostenten cargos electivos a nivel provincial, autonmico o estatal, en las organizaciones
sindicales ms representativas, tendrn derecho:

Al disfrute de los permisos no retribuidos necesarios para el desarrollo de las funciones sindicales
propias de su cargo.

A la excedencia forzosa, o a la situacin equivalente en el mbito de la funcin pblica con derecho


a reserva de puesto de trabajo y al cmputo de antigedad mientras dure el ejercicio de su cargo
representativo debiendo incorporarse a su puesto de trabajo dentro del mes siguiente a la fecha del
cese

A la asistencia y al acceso a los centros de trabajo para participar en actividades propias de un


sindicato o del conjunto de trabajadores, previa comunicacin al empresario, y sin que el ejercicio
de ese derecho pueda interrumpir el desarrollo normal del proceso productivo.

F. Derechos de los representantes sindicales que participen en las comisiones negociadoras de los
convenios colectivos.

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Si estos representantes sindicales mantuviesen su vinculacin como trabajadores en activo en alguna
empresa, tendrn derecho a la concesin de permisos retribuidos que sean necesarios para el adecuado
ejercicio de su labor como negociadores, siempre que la empresa est afectada por la negociacin.

5 - RGIMEN JURDICO SINDICAL Y TUTELA DE LA LIBERTAD SINDICAL.

Nota : el rgimen jurdico sindical se ha expuesto en el punto 1.2 Constitucin del Sindicato, por lo que
este epgrafe versa slo sobre la tutela de la libertad sindical.

5.1. Conductas antisindicales

La LOLS ampara, con carcter general, la libertad sindical respecto de cualquier conducta que tienda a
menoscabarla y no slo en los supuestos que se indican en la propia ley.

De otro lado, la Administracin laboral sanciona como infracciones graves o muy graves en materia laboral
las conductas de los empresarios contrarias a los derechos sindicales de los trabajadores o sus representantes.

Las conductas antisindicales pueden clasificarse, por razn del sujeto del que procede la accin, en los
siguientes grupos:

A - Poderes pblicos.

Las conductas antisindicales de las Administraciones Pblicas pueden manifestarse por actos normativos
(reglamentos) o por actos administrativos de aplicacin.

Las consecuencias de la actuacin contraria a la libertad sindical por parte de los poderes pblicos
puede tener los siguientes efectos:
Declaracin de inconstitucionalidad de las leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley, en el
supuesto de que se estime el recurso de amparo porque la ley aplicada lesione derechos
fundamentales y libertades pblicas.

La nulidad de los preceptos reglamentarios y de los actos administrativos infractores

B - Empresario y organizaciones patronales.

La conducta antisindical de los empresarios y de las organizaciones patronales puede manifestarse tanto
respecto de los trabajadores individualmente considerados como de las propias organizaciones sindicales.

Las situaciones que se pueden producir y sus efectos son los siguientes:

Relacin laboral individual.

Es antisindical la actitud empresarial que mediante acciones u omisiones, conculca alguna de las
situaciones jurdicas en que el trabajador puede encontrarse a causa de la proteccin conferida
constitucionalmente.

Esta conducta puede proceder de decisiones unilaterales del empresario que contengan o supongan
cualquier tipo de discriminacin en el empleo o en las condiciones de trabajo, sean favorables o
adversas, por razn de la adhesin o no a un sindicato, a sus acuerdos o al ejercicio general de
actividades sindicales

Relacin laboral colectiva.


Todo acto de injerencia del empresario en la constitucin, funcionamiento o administracin de la
organizacin de trabajadores se reputa antisindical.

En especial se considera antisindical las siguientes actuaciones del empresario

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Fomentar la constitucin de sindicatos dominados o controlados por un empleador o
asociacin empresarial

Sostener econmicamente o en otra forma sindicatos con el mismo propsito de control

C - Sindicatos.

La proteccin del derecho de un sindicato a la negociacin colectiva estatutaria no exige la exclusin de


toda posibilidad de negociacin colectiva a los dems sindicatos.

Implica que el ejercicio de esa facultad de negociacin entre sindicatos y asociaciones empresariales no
suponga una prctica antisindical vedada por la ley o imposibilite jurdicamente la negociacin colectiva
de eficacia general

5.2. Procedimiento de tutela del derecho.

A - Procedimiento ante los tribunales ordinarios (lpl)

El procedimiento de tutela del derecho de libertad sindical aparece regulado en el Texto Refundido de la Ley
de Procedimiento Laboral de 1.995 en sus arts .175 a 182, ambos inclusive.

El objeto de este proceso se limita al conocimiento de la lesin de la libertad sindical. El proceso puede
promoverse por cualquier trabajador o sindicato que, invocando inters legtimo, considere lesionados los
derechos de la libertad sindical.

La jurisdiccin competente es la laboral dada la propia esencia del derecho fundamental protegido, el
marco en el que la lesin se produce y el carcter de los sujetos intervinientes en el acto o echo por el que
dicha lesin se causa.

Por el contrario la jurisdiccin laboral es incompetente cuando se trata de:

Impugnar la omisin de un trmite administrativo (en este caso corresponde a la jurisdiccin


contencioso - administrativo).

Determinar el derecho de unos funcionarios pblicos a afiliarse a una central sindical (en estos
casos la jurisdiccin competente es la civil).

La tramitacin de estos procesos tiene carcter urgente a todos los efectos, siendo preferente respecto de
todos lo que se sigan en el juzgado o tribunal. Los recursos se resuelven con igual preferencia. Este
procedimiento est exceptuado de la conciliacin o reclamacin previa a la va judicial.

La reclamacin no est sometida a un plazo especial de prescripcin o caducidad, sino que ha de


interponerse en los plazos legalmente previstos para ejercitar acciones derivadas de las conductas o actos en
que se concrete la lesin de libertad sindical.

La demanda debe expresar con claridad los hechos constitutivos de la vulneracin alegada y las condiciones
en que se produjo, y el derecho o derechos fundamentales que se entienden infligidos, adems de los
requisitos generales establecidos en la legislacin.

En la misma demanda se puede solicitar la suspensin de los efectos del acto impugnado. Esta peticin slo
puede deducirse cuando se trate de presuntas lesiones que por su importancia trascendental afectan al inters
general de los trabajadores y pueden causar daos de imposible reparacin.

El juicio ha de tener lugar en el plazo improrrogable de los 5 das siguientes al de la admisin de


La demanda.

La sentencia ha de dictarse en el plazo de 3 das a la celebracin del juicio. La sentencia puede ser

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Estimatoria, en este caso debe declarar y ordenar

- La existencia de la situacin denunciada.

- La nulidad de la conducta del demandado

- El cese inmediato del comportamiento sindical

- La reposicin de la situacin al momento anterior de producirse ste

- La reparacin de las consecuencias derivadas del acto, incluida la indemnizacin que


proceda.

Desestimatoria, en este caso el rgano judicial ordena en la propia resolucin el levantamiento de


la suspensin de la decisin o acto impugnado o de la medida cautelar que, en su momento, pueda
haber acordado

B - Procedimiento constitucional ante el Tribunal constitucional

Se puede pedir proteccin al Tribunal Constitucional por la violacin del derecho a la libertad sindical
mediante:

Recurso de inconstitucionalidad contra las disposiciones con rango de ley


Recurso de amparo.

6 - LAS ASOCIACIONES DE EMPRESARIOS

Como punto de partida, hay que sealar que existe discusin en cuanto a s el asociacionismo empresarial
goza de la cobertura del derecho de libertad sindical reconocido en el art. 28 de la Constitucin, o si por el
contrario, se ha de situar dentro del derecho general de asociacionismo reconocido en el art. 22 de la
Constitucin, quedando la libertad sindical restringida a los trabajadores por cuenta ajena (asalariados) y
asimilados.

Con respecto a dicha cuestin existen 2 posturas, que son:

Tesis afirmativa.

La tesis afirmativa defiende el encuadrar el asociacionismo empresarial dentro del art. 28 de la CE.
Esta postura es mantenida por el Tribunal Supremo (ts 31 - 1 - 84), por la propia Ley Orgnica de
Libertad Sindical de 1.985 y por una parte de la doctrina.

La defensa de esta tesis descansa en 2 argumentos

El art. 28. 1. de la CE seala que todos tienen derecho a sindicarse libremente. Al


hablar de todos hay que entender que no slo comprende a los trabajadores por cuenta
ajena, sino tambin a los empresarios y a los trabajadores autnomos y que el texto
constitucional se refiere tanto a los sindicatos de trabajadores como a las asociaciones
empresariales.

La interpretacin del trmino todos del art. 28. 1. de la CE, debe realizarse de
conformidad con la declaracin de derechos humanos los Tratados y Acuerdos
Internacionales ratificados por Espaa. Estos Tratados Convenios OIT 87 y 98 regulan la
libertad sindical incluyendo a los empresarios.

Tesis negativa.

Es la postura mantenida por el Tribunal Constitucional. El Taco seala que la libertad sindical
comprende, exclusivamente, la sindicacin de los trabajadores, pero no la empresarial, cuya

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cobertura constitucional se encuentra en la genrica libertad de asociacin (taco 57 1 89, 16 de
marzo; 113 / 84, de 22 de febrero; 92 / 94, de 21 de marzo). Este criterio, no entiende lesionado el
principio de igualdad si se deniega la presencia de una federacin empresaria en la Comisin
Consultiva del Patrimonio Sindical acumulado, cuando adems dicha federacin no alcanza su
mbito de representacin equiparable al de los sindicatos presentes.

El derecho de asociacionismo empresarial se encuentra regulado en la actualidad por la siguiente normativa

Constitucin Espaola de 1.978: arts. 7, 22, y 28. 1.

Ley Orgnica 11 / 1.985, de 2 de agosto de Libertad Sindical (disposicin derogatoria).


Ley 19 / 1.977, de 1 de abril, Sobre regulacin del derecho de asociacin sindical.
Real Decreto 873 / 1.977, de 22 de abril, sobre depsito de los estatutos de las organizaciones
constituidas al amparo de la Ley 19 / 1.977.

Hay que sealar, que las dos ltimas disposiciones normativas mencionadas, slo se mantiene en vigor las
disposiciones referidas a las asociaciones empresariales y profesionales.

Se reconoce a los empresarios el derecho de asociacin para la defensa de sus intereses, siempre que en su
actuacin sigan un procedimiento democrtico. Asimismo pueden constituir federaciones y confederaciones.
A travs de los Estatutos se regula el funcionamiento de cada asociacin.

Los Estatutos de las asociaciones empresariales han de contener como mnimo:

Denominacin de la organizacin, que no puede coincidir ni inducir a confusin con otra


legalmente inscrita.

Domicilio y mbito territorial y profesional

Organos de representacin, gobierno y administracin

Funcionamiento de la Entidad.

Rgimen electoral, que garantice que los cargos directivos se proveen por sufragio libre y secreto.

Rgimen econmico de forma que se determine el carcter, procedencia, administracin y destino


de sus recursos, as como los medios que permitan a sus miembros conocer la situacin econmica
de la entidad.

Requisitos y procedimiento para la adquisicin y prdida de la condicin de miembro y sistema de


constancia de los asociados en garanta de los mismos

Constitucin de la asociacin de empresarios.

Para su constitucin, los Estatutos se han de depositar en las oficinas de las Direcciones Provinciales de
Trabajo u organismo correspondiente a cada Comunidad Autnoma, en el supuesto de que las competencias
estuviesen transferidas.

Las Asociaciones empresariales ostentan representacin institucional:

En el mbito estatal: las que cuenten con el 10 % o ms de las empresas o de los trabajadores en el
mbito estatal.

En el mbito de la Comunidad Autnoma: las asociaciones de empresarios que cuenten en este


mbito con el 15 % o ms de los empresarios o trabajadores

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