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LA PRESCRIPCIN DE LAS INFRACCIONES DE TRANSITO

La prescripcin es una figura de naturaleza procesal que impide la persecucin


de la infraccin porque se considera que, transcurrido un determinado plazo
para su castigo, si no se ha ejercicio la potestad sancionadora la municipalidad,
pierde sentido dejarla latente.

Por medio de la prescripcin la Municipalidad deja de ser competente para


sancionar en un determinado caso concreto ya que pierde el derecho de punir
(castigar) y se elimina la posibilidad que pueda establecer la existencia de una
infraccin (accin) y aplicar vlidamente una sancin al responsable (sancin).
La prescripcin es una expresin de la garanta del debido proceso por lo que
la administracin en el ejercicio de la potestad sancionadora tiene el irrestricto
deber de respetarla.
En el caso de los plazos de prescripcin en materia de infracciones de trnsito,
se rigen por la norma especial (reglamento de trnsito) el cual hasta el 22 de
Abril del 2014 prescriba que: La accin por infraccin de trnsito prescribe al
ao, contado a partir de la fecha de su comisin; y la multa, si no se ha hecho
efectiva la cobranza, prescribe a los dos (2) aos, contados a partir de la fecha
en que quede firme la resolucin de sancin
Esto significa que si se levant una papeleta de infraccin de transito antes de
esa fecha y la municipalidad no notific la resolucin de sancin respectiva
dentro de los 12 meses siguientes, ha perdido la potestad (poder) de sancionar,
al convertirse en una autoridad no competente para tal fin.
Lo mismo ocurrir si antes de esa fecha (22 de Abril del 2014) se notific la
resolucin de sancin derivada de una papeleta de infraccin de trnsito y
transcurridos dos aos no se hizo efectiva la cobranza de la multa impuesta.
A partir del 23 de Abril del 2014 los plazos de prescripcin han sido modificados
de tal manera que se rigen de acuerdo a lo establecido en el artculo 233 de la
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General la cual solo
considera el plazo de prescripcin de la accin (desde el levantamiento de la
papeleta hasta la notificacin de la resolucin de sancin) en 4 aos.
Segn la recientemente publicada ordenanza 0123-2015 de la Municipalidad
Provincial del Callao se establece un beneficio del pago del 20% del valor
total de la multa por papeletas y resoluciones de sancin levantadas y
notificadas hasta el 31 de diciembre de 2011; es decir que pretenden sancionar
cuando ya no son competentes para hacerlo por efectos del instituto de la
prescripcin.
Pero no solo eso en su Artculo 3.- INAPLICACION DE DESCUENTO dispone
que los beneficios de descuento de esta ordenanza no aplican a aquellas
personas que inicien dentro de la vigencia de la misma, el trmite de la
prescripcin de deuda.
De tal forma que en un acto totalmente arbitrario e ilegal ha suspendido la
recepcin de solicitudes de prescripcin, hasta que termine la vigencia de la
ordenanza de descuento, dicho de otro modo, habiendo perdido la competencia
para sancionar pretende hacerlo de todas maneras.
SOLICITO PRESCRIPCION DE PAPELETAS DE
TRANSITO
SOLICITO PRESCRIPCION DE PAPELETAS DE TRANSITO

SEORA SUSANA VILLARAN


ALCALDE DE LA PROVINCIA DE LIMA.
S.A.

ULISES MENDOZA ESPINO, con DNI N XXXXXXXXXXXXXX, Domiciliado en


el XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX - Curgos; ante usted digo:

I.- PETITORIO:

Acudo a su despacho para solicitar la prescripcin de Papeletas de Transito las


cuales son:

Papeleta N 4805 del 03 de febrero del 2009, por la infraccin F-1

N 3496 del 01 de julio del 2011, por la infraccin G-58

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. Que en calidad de propietario del Vehculo de placa T2A-083, placa


anterior RD-5453, me apersono a su despacho para manifestarle que al haber
solicitado el certificado de no adeudar Infracciones de Trnsito, me han
informado que mi Unidad cuenta con 01 papeleta de Infraccin al reglamento
Nacional de Trnsito.

2. Que habiendo transcurrido 4 aos sin que la oficina de Administracin


Tributaria de la Municipalidad Provincial de Lima, haya exigido el pago de la
deuda, correspondiente a la papeleta de transito impuesta el 03 de febrero del
ao 2009, solicito la PRESCRIPCION de las mismas.

3. Se debe tener en cuenta que, con la prescripcin, la Municipalidad


Provincial de Lima, pierde el derecho de exigir el pago de las papeletas,
exigiendo el derecho a accionar por haber transcurrido el lapso de tiempo,
quedando de esta manera liberado del cumplimiento de tal pretensin.

III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Ley de Tributacin el Procedimiento de Cobranza de Sanciones y


Reclamaciones, Capitulo IV, Art.4 del Cdigo Tributario.

Art. 338 del Cdigo de Transito, aprobado mediante DS N016-2009-


MTC.

Art.47 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado


mediante DS N135-99-EF, la prescripcin solo puede ser declarada a pedido
del deudor tributario, y en mrito al Art. 233, de la Ley de Procedimiento de
Procedimientos Administrativo General Ley N 2744.
IV.- ANEXOS:

Copia de DNI

Copia de la tarjeta de propiedad

POR LO EXPUESTO:

Srvase admitir mi solicitud en el plazo ms breve posible y conforme a ley.

Lima, 05 de febrero del 2014

TUPA MPT

D.S. N 016-2009-MTC Art. 338 (02/10/2009)


Base Legal
Ley N 29060 Art. 1 y 2 (06/07/2007)