Economa
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Diagnsticos e ideas para la reforma
El equipo
sale a
la cancha
Seminario La comisin de proteccin social
cumpli un hito clave antes de la presentacin de
sus propuestas en julio El BID y Macroconsult
coincidieron en describir un panorama preocupante.
viviana glvez crdova
mara jos gallo
El Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) ha dado el
mensaje claro: el sistema de
proteccin social (pensio-
nes, salud y proteccin ante
el desempleo) no funciona
ms y hay que repensarlo.
No es un problema nica-
mente del Per, sino de toda
la regin.
Este fue el escenario des-
crito durante el seminario
internacional Reflexiones en
torno a la Proteccin Social,
organizado por el BID y la co-
misin de reforma formada
por el Gobierno. El encuen-
tro tuvo como objetivo con-
vertirse en un insumo clave
para el trabajo de este gru-
po de expertos, pues en julio
el equipo har pblicas sus
propuestas. Hasta entonces
sus miembros hacen votos de
silencio, pero el diagnstico
desolador realizado ayer lle-
va a pensar que su plan ser
ambicioso.
La situacin descrita por
el BID se debe a dos factores
principalmente: el envejeci-
miento de la poblacin y los
cambios que se producen en
el mercado laboral. La pro-
teccin social que toma como
centro al trabajador asalaria-
do [dependiente] no ha fun-
cionado. Ha sido un fracaso,
seal Mariano Bosch, espe-
cialista senior en la Unidad de
Mercados Laborales y Segu-
ridad Social del BID.
Para Norman Loayza,
economista lder del Grupo
de Investigacin sobre el De-
sarrollo del Banco Mundial,
las deficiencias en la protec-
cin social exacerban la in-
formalidad. Hacen que el
mercado laboral sea ms r-
gido porque impone mayo-
res costos a la planilla y di-
ficulta la contratacin y el
despido; impactan sobre la
productividad laboral por-
que la salud y la educacin
son de menor calidad; y per-
judican la provisin de servi-
Voces de la reforma
No estar protegidos del riesgo de
enfermedad, vejez y desempleo
nos hace vulnerables a perder
todo lo que hemos construido.
Alfredo Thorne
Ministro de Economa y Finanzas
La elasticidad de los afiliados a
las AFP es muy baja. Se necesita
informacin comparativa y que
sea fcil cambiarse de AFP.
Elmer Cuba
Socio de Macroconsult
Aumentar la cobertura pasa
necesariamente por el esfuerzo
de escuchar a la poblacin que no
est afiliada y entenderla.
Giovanna Prial
Presidenta de la Asociacin de AFP
En las AFP, lo ideal es que
terminen siendo administradoras Los problemas del sistema de
de inversiones y prcticamente no proteccin social se aprecian
hagan nada ms. con especial nfasis en el he-
Pablo Secada
Economista
Debera promoverse la garanta
de una pensin mnima, como un
incentivo del Estado para quienes
hacen el esfuerzo de ahorrar.
Eduardo Morn
Presidente de Apeseg
El ministro de Economa, Alfredo Thorne, es flanqueado por
cuatro miembros de la comisin de proteccin social: David
Tuesta, Alejandro Arrieta, Janice Seinfeld y Lorena Prieto.
cios pblicos porque se dis-
traen recursos, explic.
Pensiones
cho de que no se ha podido
dar proteccin a la mayora
de los ciudadanos: menos
de la mitad de trabajadores
participan de un sistema pre-
visional a escala regional.
En el Per, el 40% de los
mayores de 65 aos no cuen-
ta con una pensin; y en los
prximos 10 aos este por-
centaje se elevara a 70% si el
sistema contina as, advir-
ti el ministro de Economa
y Finanzas, Alfredo Thorne.
Pero no basta con partici-
par en el sistema previsional.
La pensin promedio en el
Per considerando los sis-
temas pblico y privado, as
como Pensin 65 es de alre-
dedor de S/485 mensuales,
segn Macroconsult. Com-
parada con los pases de la
Alianza del Pacfico Colom-
bia, Mxico y Chile, la pen-
sin no se diferencia mucho
del nivel promedio.
El problema es que, en
trminos absolutos, ese nivel
jueves 27 de abril del 2017
promedio no es el adecuado,
retiro del 95,5% incluso para Amrica Lati-
na, precis lvaro Monge,
A partir de mayo del 2016, socio y jefe del rea de Desa-
los afiliados al Sistema rrollo Econmico y Social de
Privado de Pensiones que Macroconsult.
alcancen la edad de jubila- En el Sistema Privado de
cin tienen la posibilidad Pensiones, el 60% de los pen-
de retirar hasta el 95,5% sionistas recibe una pensin
de su fondo de pensiones. menor a una remuneracin
Mariano Bosch, del mnimavital,mientrasqueen
BID, considera que esta el sistema pblico esta cifra es
opcin rompe el vnculo del 80%. Esto implica que del
entre ahorros y pensin. ingreso de un adulto mayor,
Si te doy toda la plata la pensin representa solo el
ahora, nada impide que 30%. El resto debe conseguir-
se te acaben los fondos. se a travs de la bsqueda de
Pones en riesgo uno de empleo u otras fuentes de in-
los principales objetivos greso. El trabajo que puede
del sistema previsional, obtener un adulto mayor no
que es cubrir el riesgo de es de calidad, es fundamen-
longevidad, explic el es- talmente independiente, in-
pecialista. formal y de baja remunera-
El Per debe decidir cin, detall Monge.
cul es la mejor manera de
protegerse ante ese riesgo: El SPP en debate
renta vitalicia, retiro pro- La discusin tambin puso
gramadoodndoleeldine- la mira en el Sistema Priva-
ro a la gente. Veremos qu do de Pensiones (SPP). As,
pasa dentro de cinco aos Monge advirti que los cos-
con toda la gente que sac tos para sus afiliados estn
los fondos, anot Bosch. por encima del promedio
de Amrica Latina compa-
rando las comisiones por re-
muneracin.
Aldo Ferrini, gerente ge-