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Programme Ibtikari
Le Programme Ibtikari est ancr et adapt au contexte algrien et est conu avec des
caractristiques uniques, notamment ladoption dune approche collaborative et participative,
lidentification dun cadre de comptences pour lentrepreneur, la mise au point dune
mthodologie et dune approche pdagogique bases sur lapprentissage par lexprience
(experiential learning) et un processus de suivi et dvaluation afin dvaluer lefficacit du
programme et de ladapter en fonction des dfis ainsi que des opportunits qui se prsentent.
Cest partir dune analyse prcise de besoins de formation quun cadre de comptence pour
lactivit entrepreneuriale dopportunit visant la croissance et la prennit des entreprises a t
tabli pour servir de base pour le dveloppement du contenu du Programme Ibtikari. Ce cadre de
comptence concerne les aspects techniques de la gestion dune entreprise ainsi que les aptitudes
entrepreneuriales (communication, leadership, rsilience, crativit et motivation). Ce contenu est
dvelopp durant les deux tapes du programme :
Formation lentrepreneuriat : cette tape concerne les participants qui auront pris la dcision
daller vers lentrepreneuriat. Elle permet aux jeunes diplms didentifier et de se familiariser
aux outils indispensables la bonne gestion dune entreprise. Pour cette tape du Programme
Ibtikari, huit manuels ont t dvelopps. Chacun des manuels porte sur lun des thmes, en
accord avec le cadre de comptences du programme : Planification et perspectives dvolution
(vision) ; Gestion de projets ; Gestion de la production de biens et de services ; Marketing et
stratgie commerciale ; Gestions de ressources humaines ; Droit et relations de travail ; Finance ;
et Fiscalit.
IB T I K AR I FO R M A T IO N A L E N T R E P R E N E UR I AT D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
2
REPUBLIQUE ALGERIENNE
DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
AVANT-PROPOS
Les opinions exprimes dans ce volume sont celles de lauteur et ne refltent pas
ncessairement la position du Secretariat des Nations Unies, de lUNITAR, ou daucun des
autres organes ou bureaux des Nations Unies.
Les termes employs et la prsentation des textes dans ce manuel nimpliquent pas
lexpression dune opinion de la part du Secretariat de Nations Unies ou de lUNITAR en ce
qui concerne le statut juridique de quelque pays, territoire, ville ou rgion que ce soit ou
de leurs autorits, ou en ce qui concerne la dlimitation de leurs frontires.
Cette publication est protge par la lgislation internationale sur le droit dauteur. Tous
les droits sont rservs lUNITAR. La reproduction, lenregistrement sur une banque de
donnes ou la transmission, mme partiels, de ce manuel, sous quelque forme que ce soit,
et par quelque procd que ce soit (lectronique, mcanique, photocopie, enregistrement
ou autre) ne sont pas permis sans lautorisation officielle et crite de lUNITAR.
4 Prsentation du manuel
5 Introduction
L
D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
PRESENTATION DU MANUEL
Ibtikari. Il a pour but de rpondre aux attentes des jeunes entrepreneurs dans
le domaine du droit des affaires: choisir la structure juridique approprie son
entreprise et valuer les avantages et les inconvnients en fonction de lactivit
choisie dans lobjectif de se protger et de protger ses biens.
INTRODUCTION
peuvent tre constitues sous diffrentes formes juridiques. Cependant,
sans un minimum dinitiation, il nest pas toujours vident de se
retrouver entre tous les statuts existants. Dautant plus que ce choix
aura un impact direct sur les rgimes fiscaux et sociaux de votre future
entreprise.
A. Les divers
statuts juridiques
L a lgislation commerciale algrienne nous offre la
possibilit de choisir la forme de socit la plus adapte
existants en notre activit et la plus avantageuse du point de vue fiscal1.
Algrie
Elle a prvu les trois formes juridiques dentreprise
suivantes:
1. Cration
dune entreprise
V ous exercez votre activit dans le cadre dune entreprise
individuelle lorsque vous ne recevez aucun apport de
individuelle la part dautres personnes. Cette forme sociale convient
(personne linvestisseur dsirant tre son propre patron et seul
physique)
IB T I K AR I FO R M A T IO N A L E N T R E P R E N E UR I AT
1 Ministre des Finances, DGI, 2015, Guide Fiscal de lInvestisseur, Edition 2015
7
2.1. Les socits D ans ce type de socits, les associs ont tous la qualit
de commerant et rpondent indfiniment et solidairement
en nom collectif
(SNC) des dettes sociales. Lavantage de cette forme juridique
est quelle prsente une organisation statutaire souple et
nexige pas un capital minimum obligatoire. Les Petites et
Moyennes Entreprises (PME) peuvent adopter cette forme
sociale lorsquelles disposent de faibles capitaux notamment
pour les projets innovants peu consommateurs de fonds
propres.
Elles comprennent :
B. Les avantages
et inconvnients
L e tableau suivant reprend les avantages et inconvnients
de chaque statut en matire de risques et de responsabilits.
(obligations et risques)
La question des avantages ou inconvnients diffre dun
de chaque statut
statut un autre. Celle-ci est toujours laisser au choix du
juridique en Algrie
jeune promoteur.
10
Tableau comparatif des diffrents statuts juridiques en Algrie2
D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
Entreprise
Indicateur SNC SCS SARL EURL
individuelle
Deux groupes
dassocis :
2 associs 2 associs au
Nombre Pas de notion commandits et
minimum - pas de minimum et 20 01 associ unique
dassocis dassoci commanditaires
maximum au maximum
Au moins deux
associs
Pas de notion de Fix librement Fix librement par Minimum Minimum
Capital
capital social par les associs les associs 100 000 DA 100 000 DA
Un grant ou Un grant ou Un grant ou
Entrepreneur
Dirigeants plusieurs grants plusieurs grants plusieurs Un grant
individuel
associs associs grants associs
IFU ou IRG-TAP- IFU OU IRG/IBS- IFU OU IRG/IBS- IFU OU IBS-TAP- IFU OU IBS - TAP-
Rgime fiscal3
TVA TAP-TVA TAP-TVA TVA TVA
Rgime social
Non salari Non salari Non salari salari Non salari
des dirigeants
Rgime social
/ Non salari Non salari Non salari Non salari
des associs
Grant Grant Grant
Qui prend les Lentrepreneur
Assemble Assemble Assemble grant
dcisions ? seul
gnrale gnrale gnrale
Commandites
responsables des
dettes sociales, les Limite aux Limit aux
L'tendue de la
responsables des commanditaires apports sauf en apports sauf en
responsabilit Pas dassoci
dettes sociales rpondent des cas de faute de cas de faute de
des associs
dettes sociales qu gestion gestion
concurrence de
leurs apports.
L'tendue de la
responsabilit Civile et pnale Civile et pnale Civile et pnale Civile et pnale Civile et pnale
des dirigeants
Dsignation
d'un
non obligatoire obligatoire obligatoire obligatoire
commissaire
aux comptes
IB T I K AR I FO R M A T IO N A L E N T R E P R E N E UR I AT
A. Les indicateurs
de choix dune
L e choix du statut juridique doit tre effectu en tenant
compte de plusieurs paramtres4
forme juridique
Compatibilit avec le rgime fiscal le plus appropri;
4 http://www.lecoindesentrepreneurs.fr/choix-du-statut-juridique-de-l-entreprise/
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Parmi ces critres, il y a ceux-ci :
D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
1. Avec combien
de personnes
C ette premire question est trs importante pour choisir le
statut juridique de votre future entreprise.
allez- vous
Si vous tes plusieurs ( partir de 2 personnes) prendre
lancer votre
part au projet de cration dentreprise, vous devez
projet?
obligatoirement vous orienter vers la cration dune socit:
SARL ou SNC.
Si vous tes seul sur le projet, vous allez pouvoir opter pour
toutes les formes dentreprises individuelles (entreprise
individuelle, SCS) ou pour la cration dune socit
unipersonnelle (EURL).
2. Avez-vous un
patrimoine priv
L orsque vous disposez dun patrimoine personnel
protger, il est prfrable de sorienter vers un statut
protger? juridique qui vous permette de limiter votre responsabilit.
Ce critre est dautant plus important si votre activit nest
pas sans risque.
3. Votre activit
limite-t-elle le
P our lexercice de certaines activits, la loi peut vous
imposer un choix restreint de statut juridique. Il convient
choix de votre donc de vrifier, en fonction de votre activit, quaucune
statut? rglementation ne vous oblige opter pour un statut
juridique bien prcis.5
4. Un montage
spcifique est-il
D ans le cadre de certains projets, des montages financiers,
juridiques, fiscaux ou autres peuvent limiter le choix du
prvu? statut juridique de lentreprise.
5 Pour avoir une rponse claire, adressez-vous la Direction Gnrale du Centre National de Registre de Commerce
(CNRC), au service Affaires Rglementaires. La principale mission de ce service est de rpondre des questions juridiques
de cration dentreprise en Algrie.
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5. Quel est le
schma de sortie
P our rflchir au choix du statut juridique de lentreprise,
il convient de dfinir le schma de sortie des revenus de
des revenus? lentreprise:
Ou
6. Comment
fonctionnera
L es modalits de direction et de contrle de la future
entreprise sont importantes au niveau du choix du statut
la future juridique. Ce paramtre est prendre en compte pour les
entreprise? projets de cration runissant plusieurs personnes.
L
D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
Si vous tes employ salari dans une autre entreprise ou que vous
avez une rente financire en parallle votre entreprise, vous pouvez
opter pour un statut social des non-salaris. Vous vous direz quil
serait plus utile dinjecter largent que vous auriez pu prendre en
salaire, dans lactivit de votre entreprise. Cela sous-entend donc
que vous navez aucun souci de financement pour subvenir votre
quotidien.
8. Limpact du
choix sur le
L e choix du statut juridique de lentreprise a un impact sur le rgime
fiscal de lentreprise, surtout aprs expiration des avantages fiscaux.7
rgime fiscal
Le rgime dimposition des bnfices constitue donc encore un
paramtre qui restreint votre choix.
Attention! Dans certaines formes de socit (comme la SNC par exemple), les
associs sontsolidairement et indfiniment responsables avec la socit.
En tant que dirigeant dsign pour reprsenter la socit vis--vis des tiers, vous
nagirez pas pour votrecompte, mais au nom et pour le compte dune autre
personne.Vous devrez donc respecter un certain formalisme lorsque vous devrez
prendre des dcisions importantes. De mme,vous devrezpriodiquement rendre
des comptes vos coassocis survotre gestion.
9. Les indicateurs
dvaluation
S elon ce que nous venons de dcrire dans les prcdents chapitres, le choix dun
statut repose gnralement sur les critres suivants:
pour le choix
La nature de lactivit
dune forme
juridique La volont de sassocier
approprie
Lorganisation patrimoniale
Le fonctionnement de lentreprise
Attention! Notons que pour faire ce choix, il faut viter de se reposer que sur un
seul de ces critres, mais les prendre tous en considration.
Afin de vous aider faire ce choix, nous vous proposons un tableau qui rcapitule
les caractristiques des catgories personnes physiques ou morales ainsi que
leurs avantages et inconvnients:
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Tableau dvaluation des indicateurs pour le choix dune forme juridique approprie:
D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
Les obligations,
responsabilits et
risques lgauxdun
jeune chef dentreprise
en Algrie
Flicitations! Vous venez de choisir le statut juridique qui sadapte le mieux
votre projet dentreprise. Il vous reste cependant identifier vos futures
obligations, responsabilits ainsi que les risques lgaux qui en dcoulent!
A. Les obligations,
responsabilits et
L ors de lopration du choix du statut juridique, vous devez opter pour
un statut qui rpond le mieux :
risques lgaux durant la
Vos aspirations
phase de cration dune
entreprise en Algrie Vos capacits financires
9 Voir Tableau dvaluation des indicateurs pour le choix dune forme juridique approprie
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Suivant le statut choisi, vous devez assumer des
responsabilits en matire de:
D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
Gestion de lentreprise
Fiscalit
Liquidation dentreprise
Charges sociales
1. Cas dune
entreprise cre
S i vous voulez bnficier dune aide travers les dispositifs
que lEtat algrien a mis la disposition des jeunes,
dans le cadre vous devez tout dabord accepter lide dappliquer les
des dispositifs procdures mises en place par ces organismes. En plus des
daide de lEtat droits et avantages que vous confrent ces dispositifs, vous
devez galement assumer les obligations lies.
IB T I KA R I FO R M A T IO N A L E N T R E P R E N E U R IA T
10 Voir Manuel Cadre Institutionnel, organismes et outils daide la cration dentreprise du programme Ibtikari, Phase de la
Sensibilisation lentrepreneuriat
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Quel que soit le dispositif choisi, vous devez:
Tout dabord, faire vous-mme une recherche dide de projet. Les dispositifs
daide la cration dentreprise ne sont pas des botes ides! Ils sont l
pour vous assister et vous accompagner au dveloppement de Votre ide
de projet. Il est bien entendu hors de question de soutenirlassistanat mais
plutt dencourager lentrepreneuriat dans son sens le plus large!
Ds que votre ide de projet est identifie, vous devez justifier votre
qualification vis--vis de votre projet travers: un diplme, un certificat
de travail , une attestation de qualification , une Validation des Acquis
Professionnels (VAP) ou tout autre document prouvant votre savoir-faire.
Une fois que votre ligibilit au dispositif est confirme, vous serez amen
constituer un dossier technique et administratif, qui permettra dvaluer votre
besoin de financement pour le projet. L encore, vous tes dans lobligation
de faire une relle valuation de votre projet. A titre dexemple, dans le
cas de la collecte des factures pro-forma lies au projet, la loi interdit de
survaluer le montant des factures, sous peine dtre exclu du dispositif;
Une fois que vous dmarrez lexploitation de votre entreprise, vous serez
soumis des obligations dordre fiscal, et ce, mme si vous bnficiez
davantages et dexonrations fiscales. Dans tous les cas de figure (avec
ou sans dispositif daide), vous tes dans lobligation de prsenter de
vritables dclarations fiscales, sous peine dtre sanctionn par les
administrations concernes13
11 Voir Manuel Cadre Institutionnel, organismes et outils daide la cration dentreprise du programme Ibtikari, Phase de la
Sensibilisation lentrepreneuriat
12 Voir Manuel Cadre Institutionnel, organismes et outils daide la cration dentreprise du programme Ibtikari, Phase de la
Sensibilisation lentrepreneuriat
13 Voir Module Fiscalit , du programme Ibtikari
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V
D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
2. Cas dune ous avez choisi de crer votre entreprise sans faire appel aux
entreprise cre dispositifs daide de lEtat. Dans ce cas, vous allez suivre les mmes
sans dispositifs tapes de cration dentreprise mais en supprimant toutes les
daide de lEtat dmarches lies aux tapes administratives des dispositifs. Vous
pouvez crer directement votre entreprise sans passer par une
commission de validation de votre projet. Il en reste pas moins que
vous devez obtenir lautorisation dactivit (registre de commerce)
auprs du Centre National du Registre de Commerce (CNRC).
Diagramme rcapitulatif des dmarches de cration dentreprise en Algrie sans aide des dispositifs
La recherche de lide
La dnomination de lentreprise
Le contrat de location ou
lacte de la proprit
La Cration du statut
(dans le cas dune socit)
Limmatriculation au
Centre National des Registres
de Commerce
Le NIS (numro
didentifiant statistique)
Louverture dun
compte bancaire
14 Voir Manuel Cadre Institutionnel, organismes et outils daide la cration dentreprise du programme Ibtikari, Phase de la
Sensibilisation lentrepreneuriat
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B. Obligations,
responsabilits et risques
M aintenant que vous avez fini de crer votre entreprise, vous vous
apprtez vous lancer dans une longue et belle aventure. Les donnes
lgaux durant la gestion et les enjeux ne sont plus les mmes que durant la phase de cration.
quotidienne dune Vous-mme, vous changez de statut et passez du porteur de projet
entreprise en Algrie celui du chef dentreprise. Cest ce quon appelle la phase
dexploitation de votre entreprise.
1. Cas dune
entreprise cre dans
B ien que les dispositifs vous fassent bnficier davantages fiscaux et
parafiscaux, vous restez toutefois dans lobligation dassurer certaines
le cadre des dispositifs responsabilits.
daide de lEtat
Le diagramme tir du manuel Fiscalit, du programme Ibtikari vous
rsume les obligations quotidiennes assumes par un chef dentreprise
en Algrie:
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Diagramme explicatif des responsabilits et obligations quotidiennes du chef dentreprise
D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
Dclaration annuelle et
trimestrielle CNAS
Observation:
Soyez rassur! A lheure actuelle, vous tes sur le point de crer une
petite entreprise, dont le mode de gestion sera relativement simple
en comparaison avec les grands groupes dentreprises. Vous ne serez
par consquent, pas oblig dappliquer les grandes lignes de bonne
gouvernance. Vous serez cependant appel un jour faire grandir
votre entreprise. Il est , de ce fait, utile pour vous ce stade, non pas
de matriser cette notion mais plutt de connatre son existence.
Vous trouverez cet effet, en annexe, le Guide du Code Algrien de
Gouvernance dEntreprise (GOAL). Nous vous recommandons de le
lire attentivement et den tirer les bonnes pratiques que vous pourrez
exploiter dans la gestion quotidienne de votre entreprise.
15 Voir Diagramme explicatif de la responsabilit et obligation quotidienne du chef dentreprise (chapitre prcdent)
16 GOAL : Code Algrien de Gouvernance dEntreprise. Ed 2009 : http://www.algeriacorporategovernance.org
24
D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
Dans ce chapitre, nous allons vous indiquer la dmarche suivre ainsi que les
documents ncessaires durant la phase de cration et dexploitation de lentreprise.
Comme pour les prcdents chapitres, nous tudierons les cas dune entreprise
cre ou pas travers un dispositif daide.
1. Cas dune
entreprise cre
S i vous crez une entreprise travers les dispositifs daide de lEtat (ANSEJ,
ANGEM, CNAC, ANDI, ANEM), vous aurez fournir, en plus des documents
dans le cadre des administratifs de cration dentreprise (voir: cas dune entreprise cre sans
dispositifs daide de dispositifs daide de lEtat), des pices administratives lies aux dispositifs.
lEtat
Lors de la session de Sensibilisation lEntrepreneuriat du programme Ibtikari,
vous avez identifi le parcours ainsi que les procdures administratives
lies chaque dispositif. De ce fait, nous vous recommandons vivement de
revoir le manuel Cadre institutionnel, organismes et outils daide la cration
dentreprise, avant dentamer vos dmarches.
C
IB T I KA R I FO R M A T IO N A L E N T R E P R E N E U R IA T
Dans les deux cas de figure, vous devrez obtenir un registre de commerce du
CNRC, qui vous permettra dentamer votre activit en toute lgalit. Cette
tape sappelle limmatriculation au registre du commerce.
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Le dossier fournir, selon le cas de personne physique ou morale, est
le suivant:
+ Personne physique:
+ Personne morale:
Nom et prnom(s) ;
17 www.mfdgi.gov.dz/
18 Voir module Fiscalit , du programme Ibtikari
27
Pour les personnes morales :
Dnomination de lentreprise ;
Forme juridique ;
Dsignation du grant.
Observation:
Pour certaines activits, des documents autres que ceux du registre de commerce sont
ncessaires. Il sagit par exemple des activits lies lagriculture ou lartisanat, etc.
Comme pour le Registre de Commerce, cela ncessite de fournir un certain nombre de
document:
Si vous avez une activit dans le secteur agricole, vous devez vous inscrire auprs de la
chambre dagriculture de la wilaya (C.A.W) dans laquelle est situe votre exploitation.
Vous y dposerez votre dossier de demande de carte professionnelle dagriculteur qui
comprend les pices suivantes :
Un certificat de rsidence;
03 photographies;
Outre les pices justificatives ci-dessus, la C.A.W peut raliser une enqute de
voisinage pour constater la ralit de lactivit agricole.
19 www.cnagri.dz/index.html
28
Auprs de la Chambre Nationale de lArtisanat et des Mtiers (CNAM)20
D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
Si vous avez une activit dans le domaine de lartisanat, vous devez obtenir
une carte professionnelle dartisan. Pour cela, vous devez vous acquitter dune
redevance dinscription auprs de la chambre dartisanat et des mtiers de
votre wilaya.
Lartisan peut tre dfini comme tant toute personne physique immatricule
au registre de lartisanat et des mtiers exerant une activit artisanale, qui :
Un certificat de rsidence;
B. Documents L ors de la phase dexploitation, vous devez remplir les obligations suivantes:
et procdures Auprs du DWI21
administratives
grer durant la phase Toutes les obligations fiscales sont dveloppes dans le manuel du module de
dexploitation dune Fiscalit du programme Ibtikari. Vous y trouverez les informations pour une
entreprise en Algrie entreprise cre ou pas par les dispositifs daide.
Une fois le projet lanc, vous serez dans lobligation de faire une dclaration
auprs de la CASNOS, et ce, quelque soit le type de statut juridique choisi pour
votre projet.
Les salaris qui travaillent dans votre entreprise, doivent tre affilis
(dclars) auprs de lagence de scurit sociale de wilaya situe
dans la circonscription du lieu dimplantation de votre entreprise dans
les dix (10) jours qui suivent le recrutement du premier salari, sous
peine de payer des pnalits.
23 http://www.cnas.dz/
30
Auprs des assurances:
D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
La responsabilit civile.
Autres administrations:
* Auprs de la CACOBATPH25:
*Auprs de lOPREBATPH26:
Pour les activits du BTPH, vous serez affili cette caisse, pour la
promotion de la prvention des accidents du travail et des maladies
professionnelles.
26 http://www.oprebatph.org/
27 http://www.douane.gov.dz/
32
Rsum
D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
Le tableau ci-dessous, reprend les principaux enseignements que vous avez acquis
travers ce manuel:
-
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-
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IB T I KA R I FO R M A T IO N A L E N T R E P R E N E U R IA T
-
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Reu
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CONCLUSION
son chiffre daffaires et du nombre de ses salaris.
- www.guichet-entreprises.fr/article/choisir-un-statut-
juridique/
- www.ansej.org.dz/
- www.cnac.dz/default.aspx
- www.angem.dz/portail/index.php/fr/
- www.cnrc.org.dz/fr/index.php
- www.mfdgi.gov.dz/
- www.casnos.com.dz/
- www.cnas.dz/
- www.oprebatph.org/
- www.douane.gov.dz/
- www.cacobatph.dz/
- www.cnam.dz
- www.cnagri.dz/index.html
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D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
Acronymes
CNAC
ANGEM
CNAS
GLOSSAIRE
- Les quoteparts
IB T I KA R I FO R M A T IO N A L E N T R E P R E N E U R IA T D r oi t e t R e l a t i on s d e T r a v a i l
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ANNEXES
Coordination
Sueli Giorgetta, Manager, Knowledge Systems Innovation (KSI), UNITAR
Elaboration
Racha Bedjaoui-Chaouche (Consultante, KSI UNITAR)
en collaboration avec Hocine Boukabous (Consultant, KSI UNITAR) sur la base dun document
labor par lInstitut National du Travail
Rvision
Charlne Chambron
Laura Alland
Maria Luisa Macieira
Monica Nunez
Copyright
2015, Institut des Nations Unies pour la Formation et la Recherche UNITAR
Palais des Nations
CH-1211 Genve 10
Suisse
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