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El sector de la construccin, Ecuador.

La industria de la construccin es, sin duda, uno de los principales motores para el desarrollo econmico y
social de un pas, debido a que genera encadenamientos con gran parte de las ramas comerciales e industriales
de la sociedad

Esta industria se conforma de dos actividades econmicas que, a pesar de tener como denominador comn la
construccin y la materia prima utilizada, sus productos finales son destinados a reas distintas. La primera
abarca la construccin de obras de infraestructura bsica, vial y edificacin pblica; y la segunda, a la cual se
denomina el sector inmobiliario, engloba a la construccin de vivienda y edificaciones.

Pese a la reciente crisis internacional que ha afectado a las diferentes potencias mundiales, en Ecuador el
crecimiento sostenido que ha obtenido esta industria en los ltimos aos, la ha convertido en un dinamizador
del crecimiento del PIB, con el fin de presentar un panorama que nos permita comparar tres realidades
cercanas, presentamos en esta edicin un diagnstico del desempeo del sector de la construccin en Ecuador,
Colombia y Per. En esta entrega revisaremos su participacin y aporte en la economa, las tasas de inters y
volmenes de crdito hipotecario, y los incentivos del sector inmobiliario.

Continuaremos en la siguiente edicin con un estudio del mercado inmobiliario en los tres pases, que incluir
un comparativo de oferta, demanda, precios del metro cuadrado y niveles de absorcin.

En base a estas dos entregas, en la subsiguiente edicin haremos estimaciones y presentaremos los posibles
escenarios del sector para los prximos aos.

EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN EN LA ECONOMA

Analizando el Producto Interno Bruto (PIB) por divisin de actividad econmica encontramos al PIB
Construccin, que describe el desempeo de la industria y es considerado un indicador clave, porque su
comportamiento est altamente relacionado con la evolucin de la economa del pas.

CRECIMIENTO DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN

La tasa de crecimiento promedio ms alta en los ltimos 12 aos, entre los tres pases integrados en este
estudio, la tiene Ecuador con el 10%. Le sigue Per con el 9%, y Colombia con un 8%. El crecimiento de los
ltimos cinco aos se representa en el grfico No.1

A partir del 2009, el Gobierno de Ecuador, aplica una serie de polticas para dinamizar al sector inmobiliario
mediante incentivos, con la intencin de solidificar el mercado y aportar grandes beneficios econmicos y
sociales. A esto podemos sumar las inversiones realizadas por el Gobierno, principalmente en construccin
vial, que en conjunto con el crecimiento del mercado inmobiliario lograron generar altas tasas de crecimiento.
Esto ha contribuido de forma significativa al PIB total, siendo la industria de la construccin la segunda de
mayor crecimiento (10%), superada slo por Seguridad y Defensa (14%)

PARTICIPACIN EN EL PIB

El aporte econmico que realiza la industria de la construccin en un pas se lo mide a travs de su


participacin sobre el Producto Interno Bruto (PIB). Las cifras, representadas en el grfico No. 2, evidencian
que Ecuador no slo ha mantenido un incremento constante en su aporte econmico al PIB, sino que muestra
porcentajes ms altos en relacin a Per y Colombia.
La construccin en Ecuador aporta con un 10% al PIB, segn cifras al 2012, convirtindose en la cuarta
industria que mayores ingresos genera. Le superan petrleo y minas con un 13%; manufactura con el 12%; y
comercio con el 11%. Este aporte del sector de la construccin se ha incrementado gradualmente en los
ltimos 12 aos.

GENERACIN DE EMPLEO

El sector construccin no es la principal fuente de empleo en Ecuador, En porcentaje, Ecuador s es el


primero en la regin, mas no en nmero de personas empleadas,

En el perodo entre 2009 y 2011, el porcentaje de empleados de la construccin en Ecuador, dentro de la


Poblacin Ocupada (PO), representa el 7,03%;. Es importante resaltar que el empleo urbano que genera la
industria de la construccin corresponde a la construccin de bienes inmuebles.

INCENTIVOS AL SECTOR INMOBILIARIO

El crecimiento del sector depende de la existencia de incentivos que permitan el acceso a crditos para la
demanda inmobiliaria. Este es el escenario en los tres pases de nuestra investigacin.

Ecuador
Desde 2009, mediante Decreto Ejecutivo 1626, se incrementaron los incentivos al sector inmobiliario en el
Ecuador. El rol creciente del BIESS ha disminuido la participacin del sector privado en el otorgamiento de
crditos, y es as como en el ltimo ao marzo 2012 a marzo 2013- el 65% del volumen de crditos fue
otorgado por el BIESS, y solo el 35% por instituciones financieras (IFIS) privadas. Del total otorgado por las
instituciones financieras privadas, el 65% corresponde a bancos privados, 21% a mutualistas y el 15% a
cooperativas. En el grfico No. 4 est el detalle.

Las bajas tasas de inters que ofrece el BIESS, tal como se detalla en el grfico No. 5, ms los amplios plazos
y las facilidades de acceso que brinda, se muestran como los motivos principales por los cuales esta
institucin encabeza el mercado.
Mientras tanto, en las IFIS privadas estas tasas han fluctuado entre el 10,79% y el 11,08%; estos valores se
han mantenido relativamente constantes. La informacin en el grfico No. 6

Los incentivos destinados a la financiacin de Viviendas de Inters Social (VIS) son colocados por el
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI) a los estratos sociales ms bajos. En los ltimos 5
aos se entreg alrededor de 225.000 bonos para soluciones habitacionales -construccin, mejoramiento y
compra- a familias de escasos recursos econmicos de todo el pas, a travs de los diferentes programas
que ofrece. La inversin realizada en esta rea bordea los $1.000 millones segn la informacin del
MIDUVI, situacin que habra permitido mejorar las condiciones de vida de la poblacin y reducir el
dficit de vivienda.

A inicios de este ao se dio a conocer el nuevo rumbo de los incentivos sociales, en los que se evidencia
algunas lneas de accin del nuevo gobierno de Rafael Correa. No slo modifica el techo del
financiamiento, que pasa de $20.000 a $30.000, sino que trae consigo la concentracin de la poltica de
vivienda en rea urbana, genera incentivos al crecimiento vertical de las ciudades, y cristaliza una frontal
focalizacin de subsidios a los segmentos socioeconmicos ms bajos.

El Gobierno ha establecido como meta alcanzar un promedio de 30.000 unidades anuales de vivienda
social. El proyecto pretenda iniciar este ao, pero esta poltica no ha sido concretada pues est pendiente
su reglamentacin.