You are on page 1of 3

Entrevista a Ulpiano Leandro Suarez, subsecretario de Gestin Pblica y

Modernizacin del Estado del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia


de la provincia de Mendoza

Ulpiano Leandro Suarez nos cuenta cul era la situacin de la Provincia en


diciembre de 2015, cul es el balance a diecisiete meses de gestin y cmo
imagina los prximos aos

Cul era la situacin de la provincia de Mendoza al comenzar la


gestin del gobernador Cornejo y su equipo en diciembre de 2015?

Si bien considero que, a esta altura de la gestin, ya no debemos hablar de


herencia, sino mirar hacia delante y proyectar, es importante recordar que, en
diciembre de 2015, Mendoza atravesaba una gravsima crisis financiera.
Venamos de aos en los que nuestra provincia registraba un aumento
significativo del gasto pblico que no se acompaaba de mejoras en la
estructura administrativa ni de eficiencia en la gestin. Encontramos una planta
de empleados y funcionarios sobredimensionada, a la que, adems, no se le
brindaba capacitacin. ramos una provincia que no solo no les pagaba a sus
proveedores, sino que deba endeudarse para costear sueldos; las
designaciones de los agentes pblicos y los ascensos se hacan a dedo y no
por mrito, y, lamentablemente, el nico perjudicado era el mendocino, que
pagaba el costo de las psimas administraciones y se quedaba sin servicios
bsicos, como seguridad, salud y educacin, o reciba servicios de mala
calidad, cuando los reciba.

Para revertir esa catica situacin, necesitbamos reordenar las finanzas


pblicas y, fundamentalmente, avanzar hacia la modernizacin del Estado. Esto
ltimo requiere una fuerte voluntad de quienes gobiernan, voluntad poltica que
qued claramente plasmada con la creacin de la Subsecretara de Gestin
Pblica y Modernizacin del Estado, cuyo principal objetivo es disear y
planificar polticas para generar un nuevo Estado ms transparente y dotado de
una administracin ordenada, moderna y eficiente, en definitiva, un mejor
Estado al servicio de los mendocinos.

A diecisiete meses de gestin en la Provincia, cul es el balance que


hace la Subsecretara?

Tenamos claro que nuestro gran desafo era instalar en la Provincia un


nuevo modelo de gestin. Y, para ello, fue muy importante no solo la
implementacin del Plan Nacional de Modernizacin del Estado (Decreto N. o
434/2016), cuyos ejes y objetivos compartimos y hemos hecho propios con
nuestra adhesin, sino tambin el constante apoyo y acompaamiento por
parte de las diversas reas del Ministerio de Modernizacin de la Nacin y la
fructfera participacin en el Consejo Federal de Modernizacin e Innovacin en
la Gestin Pblica (COFEMOD).

En estos diecisiete meses, hemos trabajado en coordinacin con todas las


reas del Gobierno provincial, con el Gobierno nacional y con los municipios
para que la Modernizacin no sea un simple ttulo vaco de contenido, sino una
poltica de Estado que trascienda las gestiones y llegue con acciones
concretas.

El balance de gestin nos permite afirmar que, en Mendoza, la Modernizacin


del Estado ha llegado con acciones concretas, como la implementacin del
expediente electrnico, la utilizacin de la firma digital, una verdadera gestin
integral de recursos humanos, la despapelizacin administrativa a travs del
bono de sueldo y el boletn oficial digitales, la apertura del gobierno a travs del
reciente Portal de Datos Abiertos, la realizacin de concursos para ascensos en
la administracin pblica y otras acciones en la misma lnea.

Esas acciones concretas, pasos que hemos dado en el interminable camino de


la modernizacin y la mejora del Estado, nos permiten afirmar que estamos
ante un nuevo modelo de gestin pblica, con un Estado presente, inteligente,
ms moderno, transparente, eficiente y eficaz; en definitiva, un Estado al
servicio de los mendocinos, que, tal como lo ha expresado el gobernador
Cornejo, es un requisito necesario para disminuir la pobreza, mejorar la calidad
de los servicios pblicos y la distribucin del ingreso, ser ms competitivos en
lo econmico y, ms armnicos y equitativos en lo social.

Cmo imagina los prximos aos de gestin?

Mendoza es parte del Compromiso Federal para la Modernizacin del


Estado, por lo tanto, continuaremos trabajando para simplificar y agilizar los
trmites administrativos y, de esa forma, hacer ms sencilla la vida de los
ciudadanos. Asimismo, nos proponemos jerarquizar el empleo pblico y que los
empleados pblicos se sientan orgullosos de serlo, transparentar la gestin y
fomentar la participacin ciudadana, fortalecer la gestin por resultados y la
calidad de los servicios y polticas pblicas, y favorecer la inclusin digital de
todos los mendocinos.

En el mbito del recientemente creado Comit de Modernizacin del Estado de


la Provincia de Mendoza, definiremos las metas para el perodo 2017-2019 y
continuaremos trabajando coordinadamente con el Ministerio de
Modernizacin.
De los ejes y objetivos tanto del Plan Nacional como del Compromiso, destaco
como primordial el de jerarquizar el empleo pblico. No sern posibles la
modernizacin administrativa y una gestin de calidad, transparente y orientada
a los resultados si no contamos con servidores pblicos capacitados, que
cuenten con herramientas para convertirse en artfices del cambio, del nuevo
modelo de gestin. Por eso, destacamos la labor realizada en 2016 y en este
2017 por parte del Ministerio de Modernizacin, que ha compartido con
nosotros jornadas de capacitacin llevadas a cabo por la Escuela Superior de
Gobierno, hoy Escuela de Alta Direccin Pblica. Y, hace das, dimos un paso
muy importante al crear el Instituto Provincial de la Administracin Pblica, que
coordinar las acciones tendientes a detectar las necesidades de capacitacin
y los programas de formacin. Esperamos contar con el apoyo y el
acompaamiento del INAP en este proceso de capacitacin, que se constituye
en un hito en la historia de la administracin pblica provincial.

Al proyectar nuestra gestin, no podemos dejar de hacer hincapi en algo que,


seguramente, todos compartimos: el principal destinatario, el norte de nuestros
esfuerzos, debe ser el ciudadano, quien tiene derecho a exigirnos mejores
servicios, una mejor calidad de vida, ms seguridad, mejor educacin y
prestaciones de salud. Para todo ello, es indispensable una gestin pblica de
calidad, obligacin ineludible del Estado moderno y, ms an, en pocas de
crisis en las que debemos orientarnos urgentemente y de manera eficiente a la
bsqueda de resultados que impacten, sobre todo, en los sectores ms
vulnerables, en los grupos ms frgiles de la comunidad, a quienes ms afecta
la ineficiencia del Estado.

En definitiva, nuestras metas estarn orientadas al objetivo ms importante de


nuestro gobierno: modernizar el Estado para mejorar la calidad de vida de los
mendocinos, construir un Estado al servicio de la gente, que trascienda las
generaciones para que nuestros hijos y nietos vivan en una sociedad ms
democrtica, abierta, justa y equitativa.