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SISTEMA DE INFORMACIN COMERCIAL DEL MINISTERIO DE ECONOMA

FICHAS TCNICAS SOBRE OPORTUNIDADES DE EXPORTACIN QUE OFRECE


EL ACUERDO DE ASOCIACIN ENTRE CENTROAMRICA Y LA UNIN EUROPEA

FICHA TCNICA
ARTCULOS DE CONFITERA SIN CACAO, INCLUIDO EL CHOCOLATE BLANCO

(Partida arancelaria 1704)

La presente ficha tcnica contiene los principales elementos del Acuerdo de Asociacin entre Centroamrica
y la Unin Europea (en adelante el AdA) sobre el Acceso a mercados y las Normas de origen aplicables a
estos productos. Ambos temas, se encuentran interrelacionados dado que para poder gozar de preferencias
arancelarias en el mercado de destino, el producto debe ser originario, ya sea de Centroamrica o de la
Unin Europea, o en su caso, aplicar las disposiciones que permitirn la acumulacin de origen, entre otras
flexibilidades de origen aplicables. As tambin, se incluye los vnculos que contienen la informacin
actualizada y relacionada con los requisitos que establece la Unin Europea en cuanto a la aplicacin de las
medidas sanitarias, fitosanitarias, de obstculos tcnicos al comercio y de las medidas ambientales. O

Es relevante mencionar que estos productos, as como el azcar, por ser productos muy sensibles para la
Unin Europea tienen un tratamiento complejo, debido a que incluye azcar y otros productos con alto
contenido de azcar (PACA). Para ellos se acord un otorgar libre comercio dentro un volumen determinado
de productos, bajo la forma de un contingente arancelario. Entre los productos considerados por la Unin
Europea como PACA se mencionan: dulces, algunos chocolates, hortalizas y frutas confitadas, jaleas, jugos
de fruta con ms del 30% de azcar, preparaciones de caf, esencias, entre otros. Ms adelante se
profundiza en el tratamiento preferencial de estos productos.

Por facilidad, en la presente ficha se explica lo relativo nicamente artculos de confitera (1704); los dems
productos los podr consultar en otras fichas tcnicas individuales.

I. TRATO NACIONAL Y ACCESO DE LAS MERCANCAS AL MERCADO

A CLASIFICACIN ARANCELARIA Y DESCRIPCIN DEL PRODUCTO


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Para facilitar el intercambio comercial de los productos, stos se identifican por medio de cdigos
arancelarios internacionales (los primeros 6 dgitos) que se ajustan conforme al desglose que realizan los
pases para llevarlos a 8 o ms dgitos. Para el caso de nuestras exportaciones hacia la Unin Europea, se
debe reconocer los cdigos europeos de su Nomenclatura Combinada (NC 2007, tal como aparece en el
AdA).

Cuadro 1. Cdigos arancelarios para los artculos de confitera

17 CAPTULO 17 - AZCARES Y ARTCULOS DE CONFITERA


1704 Artculos de confitera sin cacao, incluido el chocolate blanco:

1704 10 - Chicles y dems gomas de mascar, incluso recubiertos de azcar:


-- Con un contenido de sacarosa inferior al 60 % en peso (incluido el azcar invertido
calculado en sacarosa)
1704 10 11 --- Chicle en tiras
1704 10 19 --- Los dems
-- Con un contenido de sacarosa igual o superior al 60 % en peso (incluido el azcar invertido
calculado en sacarosa)
1704 10 91 --- Chicle en tiras
1704 10 99 --- Los dems
1704 90 - Los dems:
1704 90 10 -- Extracto de regaliz con un contenido de sacarosa superior al 10 % en peso, sin adicin de
otras sustancias
1704 90 30 -- Chocolate blanco
-- Los dems:
1704 90 51 --- Pastas y masas, incluido el mazapn, en envases inmediatos de contenido neto igual o
superior a 1 kg
1704 90 55 --- Pastillas para la garganta y caramelos para la tos
1704 90 61 --- Grageas, peladillas y dulces con recubrimiento similar
--- Los dems:
1704 90 65 ---- Gomas y otros artculos de confitera, a base de gelificantes, incluidas las pastas de frutas
en forma de artculos de confitera
1704 90 71 ---- Caramelos de azcar cocido, incluso rellenos
1704 90 75 ---- Los dems caramelos
---- Los dems:
1704 90 81 ----- Obtenidos por compresin
1704 90 99 ----- Los dems.
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B DISPOSICIONES NORMATIVAS

Adems de conocer la clasificacin arancelaria de estos productos, se debe tener presente las condiciones
sobre la eliminacin de aranceles aduaneros, es decir, su categora de desgravacin y cualquier otra
1
disposicin normativa del Captulo 1 (Trato Nacional y Acceso de las Mercancas al Mercado ). En el cuadro
siguiente se muestra el arancel de base a partir del cual se inicia la desgravacin arancelaria (tasa base -para
el caso en que los productos no inicien con libre comercio desde el da uno de vigencia del AdA-) para cada
una de las lneas arancelarias de artculos de confitera sin cacao, incluido el chocolate blanco; se indica
asimismo, la categora de desgravacin que le corresponde por producto y las observaciones pertinentes.

C LISTA DE DESGRAVACIN ARANCELARIA

Lista de la Parte EU
Productos de la Partida 1704

NC 2007 Descripcin Tasa base Categora Observaciones


1704 Artculos de confitera sin cacao,
incluido el chocolate blanco:
1704 10 - Chicles y dems gomas de mascar,
incluso recubiertos de azcar:
-- Con un contenido de sacarosa
inferior al 60 % en peso (incluido el
azcar invertido calculado en sacarosa)

1
Captulo 1 de Trato Nacional y Acceso de Mercancas al Mercado, por ejemplo, de los siguientes artculos:

Definiciones de aplicacin general (arancel aduanero), (Articulo 79),


Eliminacin de aranceles aduaneros, (Articulo 83),
Statu quo, (Articulo 84),
Trato nacional, (Articulo 85),
Restricciones a la importacin y la exportacin, (Articulo 86),
Derechos y otras cargas sobre importaciones y las exportaciones, (Articulo 87), y
Aranceles o impuestos sobre las exportaciones, (Articulo 88).
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NC 2007 Descripcin Tasa base Categora Observaciones


1704 10 11 --- Chicle en tiras 6,2 + 27,1 J
EUR/100 kg/netos
MAX 17,9
1704 10 19 --- Los dems 6,2 + 27,1 J
EUR/100 kg/netos
MAX 17,9
-- Con un contenido de sacarosa igual o
superior al 60 % en peso (incluido el
azcar invertido calculado en sacarosa)
1704 10 91 --- Chicle en tiras 6,3 + 30,9 J
EUR/100 kg/netos
MAX 18,2
1704 10 99 --- Los dems 6,3 + 30,9 J
EUR/100 kg/netos
MAX 18,2
1704 90 - Los dems:
1704 90 10 -- Extracto de regaliz con un contenido 13,4 A
de sacarosa superior al 10 % en peso,
sin adicin de otras sustancias
1704 90 30 -- Chocolate blanco 9,1 + 45,1 J
EUR/100 kg/netos
MAX 18,9 + 16,5
EUR/100 kg/netos
-- Los dems:
1704 90 51 --- Pastas y masas, incluido el mazapn, 9 + EA MAX 18,7 + AD J Vase el punto 5 de la
en envases inmediatos de contenido S/Z seccin A del anexo I
neto igual o superior a 1 kg
1704 90 55 --- Pastillas para la garganta y 9 + EA MAX 18,7 + AD J Vase el punto 5 de la
caramelos para la tos S/Z seccin A del anexo I
1704 90 61 --- Grageas, peladillas y dulces con 9 + EA MAX 18,7 + AD J Vase el punto 5 de la
recubrimiento similar S/Z seccin A del anexo I
--- Los dems:
1704 90 65 ---- Gomas y otros artculos de 9 + EA MAX 18,7 + AD J Vase el punto 5 de la
confitera, a base de gelificantes, S/Z seccin A del anexo I
incluidas las pastas de frutas en forma
de artculos de confitera
1704 90 71 ---- Caramelos de azcar cocido, incluso 9 + EA MAX 18,7 + AD J Vase el punto 5 de la
rellenos S/Z seccin A del anexo I
1704 90 75 ---- Los dems caramelos 9 + EA MAX 18,7 + AD J Vase el punto 5 de la
S/Z seccin A del anexo I
---- Los dems:
1704 90 81 ----- Obtenidos por compresin 9 + EA MAX 18,7 + AD J Vase el punto 5 de la
S/Z seccin A del anexo I
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NC 2007 Descripcin Tasa base Categora Observaciones


1704 90 99 ----- Los dems 9 + EA MAX 18,7 + AD Q Vase el punto 9 del
S/Z apndice 2 del anexo I;
vase el punto 5 de la
seccin A del anexo I
NC: Nomenclatura Combinada de la Unin Europea.

Tasa base: arancel ad valorem y arancel ad valorem + arancel especfico; este ltimo significa que se trata de aranceles mixtos o
compuestos.

Como puede apreciarse en la lista anterior, para los productos originarios que se clasifican en la partida
arancelaria 1704: Artculos de confitera sin cacao, incluido el chocolate blanco, les corresponde diferentes
categoras, dependiendo del tipo o composicin del producto, as: A, J, o Q.

Note que hay cdigos marcados en color amarillo; para ellos, el tratamiento arancelario cambiar con base a
si se realizan exportaciones al mercado europeo, dentro (categora Q) o fuera (categora F) de contingente,
tal como se mencionar ms adelante. Dentro de contingente pagarn cero arancel y fuera de l pagarn un
arancel sustancialmente mayor (el de la tasa base o el establecido de conformidad con el Artculo 84 (Statu
quo) del AdA).

Usted encontrar la descripcin de estas categoras de desgravacin en el Artculo 83, Seccin A del ANEXO I
ELIMINACIN DE ARANCELES ADUANEROS, en los literales a), m) y q) del prrafo 3 respectivamente, las
cuales se detallan e interpretan a continuacin:

CATEGORA A

Descripcin de la categora A

los aranceles sobre las mercancas incluidas dentro de las fracciones arancelarias en la categora de desgravacin A en
la lista de una Parte sern eliminados ntegramente, y dichas mercancas quedarn libres de aranceles en la fecha de
entrada en vigor del presente Acuerdo

Interpretacin de la categora A

A partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, los importadores europeos de las exportaciones que realicemos no
pagaran ningn arancel para ingresar a dicho mercado cualquiera de los productos de la fraccin arancelaria 1704.90.10:
los dems artculos de confitera (extracto de regaliz con un contenido de sacarosa superior al 10% en peso, sin adicin
de otras sustancias), bajo la categora A siempre y cuando cumplan con la Regla de Origen del AdA.

En este caso la tasa base (arancel ad valorem: 13,4) indicada en la lista anterior es solamente referencial, por lo que no
hay razn de realizar clculo alguno, dado que a la entrada en vigor del Acuerdo los productos quedarn libres de
aranceles (0 %).
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CATEGORIA J

Descripcin de la categora J

los aranceles ad valorem sobre las mercancas incluidas dentro de las fracciones arancelarias en la categora de
desgravacin J en la lista de una Parte sern eliminados, y dichas mercancas quedarn libres de aranceles ad valorem en
la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo; los aranceles especficos sobre estas mercancas se mantendrn en su
tasa base.

Para la interpretacin de la categora J de los productos de la partida 1704 se presentan dos tipos de aranceles:

i. Arancel ad valorem + arancel especfico referido a valor en EUR


ii. Arancel ad valorem + arancel especfico referido a componente agrcola

Se desarrolla a continuacin un ejemplo para el primero de los aranceles, que aplicara al cdigo arancelario 1704.10.11
de Chicle en tiras al que le corresponde el arancel 6,2 + 27,1 EUR/100 kg/netos MAX 17,9

PRIMER CASO (1704.1011): 6,2 + 27,1 EUR/100 kg/netos MAX 17,9

Interpretacin de la categora J

Cuando un importador europeo adquiera nuestras exportaciones de productos del cdigo 1704.10.11 de Chicle en
tiras que corresponde a la categora J, se elimina el arancel ad valorem del 6.2 % y se aplica solamente el arancel
especfico de 27,1 EUR/100 kg/netos MAX 17,9.

Cmo se calcula el arancel especfico? (Ejemplo hipottico de aplicacin)

Para una importacin de 500 kg con un valor CIF de 2.000 EUR. de productos que se clasifican en el cdigo
1704.1011, el clculo del arancel a pagar es como sigue:

El primer componente ad valorem del arancel (6,2) se elimina, debido a la aplicacin de la categora J

Seguidamente, se calcula el componente especfico restante. El trmino MAX indica que se debe aplicar la
menor de las cantidades resultantes al comparar los elementos del arancel, en este caso 27,1 EUR/100
kg/netos vs un mximo de 17.9% ad valorem:

100 kg = 1 unidad fiscal

El nmero de unidades fiscales sera = 500 kg / 100 kg = 5 unidades fiscales

5 x 27,1 /unidades fiscales= 135.5


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se calcula el segundo componente, que en este caso es el mximo:

el valor CIF de 2 000 x17.9%= 358

Al comparar las dos cantidades obtenidas de 135.5 y 358 , se aplicara como derechos de importacin los 135.5
calculados aplicando el arancel especfico. Como Usted puede observar, la inclusin del trmino MAX funciona como
un tope o lmite a la carga impositiva.

SEGUNDO CASO: 9 + EA MAX 18,7 + AD S/Z

En el segundo caso de los aranceles ad valorem + arancel especfico referido a componente agrcola , se trae a su
atencin el arancel que corresponde al cdigo arancelario 1704.90.55 de Pastillas para la garganta y caramelos para la
tos que tiene una tasa base de 9 + EA MAX 18,7 + AD S/Z.

Es de hacer notar que en este caso, en la Lista UE aparece la siguiente Observacin Vase el punto 5 de la seccin A del
anexo I; la cual a su vez hace referencia a la Nomenclatura Combinada contenida en el Reglamento (CE) n 1549/2006
de la Comisin, de 17 de octubre de 2006, que contiene informacin adicional a considerar para el clculo del arancel a
cobrar.

Interpretacin de la categora J

Cuando un importador europeo adquiera nuestras exportaciones de productos del cdigo 1704.90.55 de ---
Pastillas para la garganta y caramelos para la tos que les corresponde la categora J, fuera del contingente
arancelario, no pagarn ningn arancel ad valorem, ya que se eliminar en la fecha de entrada en vigor del AdA,
siempre y cuando cumpla con la Regla de Origen acordada.

Para el ejemplo de los productos del cdigo arancelario 1704.90.55 que le corresponde el arancel 9 + EA MAX 18,7
+ AD S/Z, el cual est formado por dos componentes:

el primer componente est formado por el 9 % + EA, y


el segundo componente est formado por el mximo de 18,7 % + AD SZ.

Conforme a la categora J se eliminan los aranceles ad valorem de ambos componentes: 9 % y 18,7% a la entrada
en vigor del AdA, y se aplica solamente el resto de aranceles especficos EA MAX AD S/Z. En este caso, se tendra una
comparacin entre los aranceles especficos EA y AD S/Z, indicada por el trmino MAX, segn el cual se debe
pagar nicamente el mnimo de ellos.

Para su conocimiento y aplicacin:

La mencin EA se refiere a derechos especficos expresados en /100 kg, significa que los productos
considerados estn sometidos a la percepcin de un Elemento Agrcola que se fija en conformidad con el
Anexo 1 de la Seccin I (Anexos Agrcolas) de la Nomenclatura Combinada (NC) de la Unin Europea (anexo 1 del
Reglamento (CE) n 1549/2006 de la Comisin, de 17 de octubre de 2006), que tiene referencias a contenidos de
almidn/fcula, de sacarosa, azcar invertido o isoglucosa, de materia grasa y protena de leche.

La mencin AD S/Z para los captulos 17 a 19 significa que el arancel mximo viene constituido por un derecho
ad valorem adems de un derecho adicional aplicable a determinados tipos de azcar. Este derecho se fija, al
igual que el anterior, de acuerdo con lo dispuesto en el Anexo 1 de la Seccin I (Anexos Agrcolas) de la NC
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(anexo 1 del Reglamento (CE) n 1549/2006 de la Comisin, de 17 de octubre de 2006).

Qu se debe de considerar para calcular el arancel a pagar?

En la NC usted encontrar dentro de la Seccin I (Anexos agrcolas) el Anexo 1 que contiene


COMPONENTES AGRCOLAS (EA), DERECHOS ADICIONALES PARA EL AZCAR (AD S/Z) Y DERECHOS
ADICIONALES PARA LA HARINA (AD F/M), que contiene:

Cuadro 1: Cdigo adicional (segn la composicin del Elemento Agrcola).


Usted tiene que conocer y tener a la mano, cul es la composicin o porcentaje utilizado en la
fabricacin del producto, del elemento agrcola (EA: materias grasas de la leche, protenas de la leche,
sacarosa/azcar invertido/isoglucosa y almidn-fcula/glucosa) y del elemento azcar (AD S/Z: para
azcares diversos).

Con esta informacin y con la contenida en el Cuadro 1 (Cdigo adicional) usted identificar el cdigo
adicional a aplicar al producto y utilizarlo con la informacin del Cuadro 2 para identificar cul sera el
derecho (arancel) adicional a pagar, por estos componentes agrcolas.

Cuadro 2
Contiene de acuerdo al cdigo adicional identificado en el cuadro 1, los aranceles a aplicar al
producto, tanto para el elemento EA como para el AD S/Z, expresado en EUR/100 kg/net o por
unidad fiscal, y que se presentan en la columna 2 del Cuadro 2.

Cmo se calcula? ( Ejemplo hipottico de aplicacin)

Como se ha mencionado, el cdigo 1704 90 55 (Pastillas para la garganta y caramelos para la tos) tiene un
arancel del 9 % + EA con un mximo de 18,7 % + AD S/Z (tarifa adicional para el azcar). En este caso, luego de la
eliminacin de los aranceles ad valorem del 9% y 18,7% por aplicrsele la categora J:

el primer componente est formado por el EA, y


el segundo componente est formado por AD S/Z.

Como se ha explicado anteriormente se necesita conocer el contenido del Elemento Agrcola (de materias grasas
de leche, protenas de leche, sacarosa/azcar invertido/isoglucosa y almidn-fcula/glucosa), para poder
determinar el cdigo adicional que le corresponde. Sabemos que para los artculos de confitera por lo general,
nicamente habra que referirse al contenido de sacarosa, azcar invertido o isoglucosa como elemento
agrcola, los dems componentes pudieran no aplicar; por lo que se podra suponer que estos productos se
encuentran en un rango de 50 < 70 de dicho contenido, lo que implicara seleccionar del cuadro 1 el cdigo
adicional de 7003.

A este cdigo adicional de 7003, en trminos de EA, le corresponde el arancel de 27,25 , por 100 kg, segn el
Cuadro 2, el cual no sufrir ninguna desgravacin de conformidad con la descripcin de la categora J.

Hasta este momento, hemos obtenido el valor EA de 27,25 y falta determinar el valor del segundo
componente AD S/Z, para lo cual se recurre tambin a la columna del AD S/Z que aparece en el Cuadro 2, este
valor tambin es de 27,25 expresados en EUR/100 kg/net,

Clculo del arancel a pagar:

El clculo implica una comparacin entre los dos componentes del arancel, de los cuales se aplicar el mnimo,
debido a la inclusin del trmino MAX en el arancel. De esta manera, el trmino MAX implica un lmite o tope
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para el arancel a pagar.

Asimismo, en virtud de la aplicacin de la categora J al arancel conlleva la eliminacin de los componentes ad


valorem del arancel, por lo tanto debemos realizar la comparacin nicamente sobre los elementos especficos
restantes: el elemento agrcola (EA) vs. La tarifa adicional por azcar (AD S/Z).

Sustituyendo el arancel se tendra: EA MAX AD S/Z con los datos identificados, el nuevo valor sera

27,25 MAX 27,25 , ambos expresados en EUR/100 kg/net o unidades fiscales.

Ya que el trmino MAX indica que se pagar el mnimo de los componentes en la comparacin, el arancel
aplicable es de 27,25 EUR / 100 kg netos

Supondremos que tal importacin en la Unin Europea tiene un valor CIF de 6.000 y 250 kilogramos de peso
bruto, sustituyendo los valores

EA o AD S/Z: 27,25 /100 kg x 250 kg = 27,25 x 2.5 = 68.12

CATEGORIA Q

Descripcin de la categora Q

los aranceles sobre las mercancas incluidas dentro de las fracciones arancelarias en la categora de desgravacin Q en
la lista de una Parte se aplicarn segn lo dispuesto en el Apndice 1 (Contingentes arancelarios de importacin de las
Repblicas de la Parte CA) y el Apndice 2 (Contingentes arancelarios de importacin de la Parte UE) del Anexo 1
(Eliminacin arancelaria).

Interpretacin de la categora Q

A la entrada en vigencia del Acuerdo, un determinado volumen de exportaciones de productos de confitera de la


partida 1704 podr ser exportado por los pases centroamericanos al mercado de la Unin Europea libre del pago de
aranceles aduaneros, bajo la figura de contingente arancelario, siempre y cuando cumpla con la Regla de Origen del
AdA. Una vez sobrepasado dicho volumen, aplicar la categora de desgravacin establecida para cada producto,
segn se indica en el apartado Exportaciones fuera de Contingente ms adelante.

Para tal efecto, la Unin Europea ha asignado a Centroamrica un contingente regional (sin Panam) para Azcar,
incluido el azcar orgnico y mercancas con alto contenido de azcar de 150, 000 toneladas mtricas (TM) de
equivalente en azcar crudo para el ao 1 de entrada en vigor del AdA, con un crecimiento anual de 4, 500 TM. Del
volumen regional, corresponde a El Salvador 24, 391 TM en el ao 1 de la entrada en vigor del Acuerdo, con un
crecimiento anual sucesivo de 696 TM Las cantidades ingresadas dentro del contingente estarn libre de aranceles
aduaneros en cualquier momento del ao calendario. El azcar crudo de calidad estndar ser azcar con un
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rendimiento de 92 por ciento de azcar blanco.

Un aspecto importante de este contingente es que aplica tanto para azcar, incluida la orgnica, como para
productos con alto contenido de azcar (PACA: confites, chocolates, jugos, etc.). La definicin detallada por inciso
arancelario para azcar y PACA se encuentra establecida en el prrafo 9, -Azcar, incluido el azcar orgnico, y
mercancas con alto contenido de azcar-, literales i) y ii) respectivamente, del Apndice 2 (Contingentes arancelarios
de importacin de la Parte UE) al Anexo I (Eliminacin Arancelaria).

Es necesario que Usted tenga en cuenta que si el producto de la partida 1702 est sealado con la categora Q,
deber solicitar un Certificado de Exportacin a la autoridad competente designada por el pas centroamericano,
que en nuestro caso es la Direccin de Administracin de Tratados Comerciales (DATCO) y conocer asimismo, otros
aspectos administrativos relacionados que encontrar en el:

Reglamento Centroamericano para la Administracin de los Contingentes Regionales del Acuerdo por el que se
establece una Asociacin entre Centroamrica, por un lado, y la Unin Europea y sus Estados Miembros, por
otro (Resolucin 315-2013 del COMIECO-EX); y

Reglamento (de El Salvador) para la Administracin de los Contingentes Arancelarios de Exportacin


Comprendidos en el Apndice 2 del Anexo I y el Apndice 2A del Acuerdo por el que se establece una
Asociacin entre Centroamrica, por un lado, y la Unin Europea y sus Estados Miembros, por otro.

Asimismo, Usted debe considerar que el contingente ser administrado por la Unin Europea de acuerdo con sus
regulaciones nacionales, que de manera general se basa en el principio de Primero en Tiempo, Primero en Derecho
(PTPD), y la presentacin del Certificado de Exportacin de El Salvador.

Usted se preguntar Qu pasa si quiero exportar ms de estos productos aunque ya se haya cubierto la
cuota regional de 150,000 TM?

Exportaciones fuera de contingente

A las exportaciones de productos de confitera (partida 1704) que se realicen en cantidades que excedan al
contingente asignado, se les aplicar los aranceles aduaneros, de acuerdo a lo establecido en el prrafo 9
del Apndice 2 (Contingentes arancelarios de importacin de la Parte UE) del Anexo I (Eliminacin de
aranceles aduaneros) del AdA, el cual en trminos generales establece qu categora de desgravacin se le
aplicar a un determinado producto.

Para ello, usted debe considerar el cdigo arancelario especfico en donde se clasifica el producto de su
inters. En este caso, al buscar en el prrafo 9 mencionado, encontrar las siguientes listas con las de
categoras a aplicar, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

FRACCIONES ARANCELARIAS DE LA LISTA DE LA UNION EUROPEA CATEGORIA QUE SE


APLICARA POR
EXPORTACIONES FUERA
DE CONTINGENTE
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i. 1701 11 10, 1701 11 90, 1701 91 00, 1701 99 10, 1701 99 90,
1702 30 10, 1702 30 51, 1702 30 59, 1702 30 91, 1702 30 99, 1702 40 90,
1702 90 30, 1702 90 50, 1702 90 71, 1702 90 75, 1702 90 79, 1702 90 80 y Categora F
1702 90 99

ii. 1702 50 00, 1704 90 99, 1806 10 30, 1806 10 90, 1806 20 95ex2,
1806 90 90ex2, 1901 90 99, 2006 00 31, 2006 00 38, 2007 91 10, 2007 99 20,
2007 99 31, 2007 99 33, 2007 99 35, 2007 99 39, 2009 11 11ex2, 2009 11 91,
2009 19 11ex2, 2009 19 91, 2009 29 11ex2, 2009 29 91, 2009 39 11ex2,
2009 39 51, 2009 39 91, 2009 49 11ex2, 2009 49 91, 2009 80 11ex2,
2009 80 35ex2, 2009 80 61, 2009 80 86, 2009 90 11ex2, 2009 90 21ex2,
2009 90 31, 2009 90 71, 2009 90 94, 2101 12 98ex2, 2101 20 98ex2,
2106 90 98ex2 y 3302 10 29. Categora J

De acuerdo a la informacin del cuadro anterior el listado de cdigos del prrafo ii) donde se encuentra los
artculos de confitera (partida 1704) aplicar la categora J para exportaciones por encima del volumen
determinado del contingente, la cual fue explicada en el apartado anterior.

Note que para la mayora de los otros productos, los PACA, aplicar la categora J, segn lo establecido en
el prrafo ii). Como se ha mencionado antes, estos productos se desarrollan en otras fichas tcnicas
separadas.

II. NORMAS DE ORIGEN

Para la interpretacin de las normas o reglas de origen especficas de productos (en adelante ROE o ROEs),
Usted tiene que tener a su disposicin la siguiente informacin bsica relacionada con el producto a ser
exportado al mercado de la Unin Europea:

i. Cdigo arancelario y descripcin del producto final,


ii. Cdigo arancelario y descripcin de cada uno de los materiales o insumos originarios y no originarios utilizados
para la produccin de artculos de confitera, sin cacao, incluido el chocolate blanco,
iii. Pas de origen de cada uno de los materiales o insumos utilizados,
iv. Valor de cada uno de los materiales o insumos utilizados,
v. Descripcin del proceso de elaboracin o transformacin aplicado a los materiales o insumos no originarios,
vi. Valor del producto final a precio de adquisicin en las instalaciones de la fbrica o lugar de produccin (precio
2
franco fbrica del producto ).

Las ROEs para todos los productos se identifican en el Apndice 2 (Lista de elaboraciones o transformaciones
que deben de aplicarse a los materiales no originarios para que el producto transformado pueda obtener el
carcter originario) del AdA.

2
Su equivalente es el icoterm EXW (Ex works): El vendedor entrega la mercanca directamente al comprador en sus propias
instalaciones.
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En el caso de los artculos de confitera sin cacao, incluido el chocolate blanco que se clasifican bajo la
partida arancelaria 1704 la ROE acordada entre Centroamrica y Unin Europea se presenta a continuacin:

APNDICE 2

LISTA DE LAS ELABORACIONES O TRANSFORMACIONES QUE DEBEN APLICARSE A LOS MATERIALES NO


ORIGINARIOS PARA QUE EL PRODUCTO TRANSFORMADO PUEDA OBTENER EL CARCTER ORIGINARIO

Cdigo SA Descripcin del Elaboracin o transformacin aplicada en los materiales no originarios que confiere
el carcter originario
producto

(1) (2) (3) o (4)

1704 Artculos de confitera Fabricacin:


sin cacao, incluido el
chocolate blanco
1. a partir de materiales de cualquier partida, excepto a partir de
los materiales de la misma partida que el producto, y

2. en la cual el valor de todos los materiales del captulo 17,


excepto de los materiales de la subpartida 1702 30, utilizados
no exceda del 30 % del precio franco fbrica del producto.

D
DESCRIPCIN GENERAL DE LA MATRIZ QUE CONTIENE LA ROE (APNDICE 2)

Para la comprensin e interpretacin de la ROE de estos productos, usted debe tomar en cuenta la
informacin contenida en el Apndice 1 del AdA (Notas introductorias del Anexo II), particularmente la Nota
2, que se resumen a continuacin:

1. En la columna (1) se indica el cdigo arancelario bsico (capitulo, partida, o sub-partida), en este caso,
aparece el cdigo de la partida 1704.

2. En la columna (2), se indica la descripcin de los productos que se clasifican en la apartida 1704, as:
Artculos de confitera sin cacao, incluido el chocolate blanco

3. En la columna (3) se establece la ROE que deber cumplir el productor/exportador para que estos
productos sean considerados originarios dentro del AdA, debindose tener en cuenta el origen y tipo
de materiales utilizados en su produccin.

4. En la Columna (4) no aparece informacin sobre ROE alguna. Lo anterior indica que no existe ROE
alternativa.

Mayor informacin:

1. Apndice I del Anexo II, y


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2. Video sobre Elementos a considerar para la interpretacin de normas de origen.

E
INTERPRETACIN DE LA NORMA DE ORIGEN ESPECFICA

La ROE acordada en el AdA para estos productos de la partida 1704 est basada en el cumplimiento de dos
requisitos, segn aplique al producto para otorgarle el carcter de originario:

1. El primero, basado en el principio de cambio de clasificacin arancelaria (conocido comnmente como


salto arancelario), y
2. El segundo, basado en valor, aplicable para aquellos productos que en su preparacin se utilice azcar.
Regla de origen especfica

Fabricacin:

3. a partir de materiales de cualquier partida, excepto a partir de los materiales de la misma partida que el
producto, y

4. en la cual el valor de todos los materiales del captulo 17, excepto de los materiales de la subpartida 1702 30,
utilizados no exceda del 30 % del precio franco fbrica del producto.

Interpretacin de las normas de origen

Primer Establece que para la produccin de los Artculos de confitera sin cacao, incluido el chocolate blanco
requisito de la partida 1704:

1. No se permite utilizar materiales no originarios que se clasifiquen en la misma partida que el


producto, es decir en la partida 1704; ya que estos de utilizarse deben ser originarios de
Centroamrica o de la Unin Europea,

1. Se permite la utilizacin de gomas, cacao, concentrados de frutas, colorantes, esencias, etc.,


de cualquier parte del mundo (no originarios)

Segundo 2. Est relacionado con el valor de todos los materiales del captulo 17 utilizados, para el cual se
permite utilizar azcar no originaria en la fabricacin de estos productos siempre que esta
azcar no exceda del 30 % del precio franco fbrica del producto final,
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requisito
Precio franco fbrica del producto pagado al fabricante en la Parte en la cual haya tenido lugar la
ltima elaboracin o transformacin, siempre que este precio incluya al menos el valor de todos
los materiales utilizados, previa deduccin de cualquiera de los impuestos internos que sean o
puedan ser devueltos o reembolsados cuando se exporte el producto obtenido.
3. Se excepta de esta flexibilidad la utilizacin de glucosa y jarabe de glucosa, sin fructosa o con
un contenido de fructosa, calculado sobre producto seco, inferior al 20 % en peso de la
subpartida 1702.30, la cual de utilizarse se exige que debe de ser originaria de Centroamrica
o de la Unin Europea.

F
FLEXIBILIDADES DE LA ROE

El AdA contempla flexibilidades de origen que permiten al productor/exportador de estos productos poder
contar con un mayor nmero de proveedores de materiales originarios y otras facilidades para el
cumplimiento de la ROE. Estas flexibilidades se explican como sigue:
Acumulacin de materiales
El AdA permite tres tipos de acumulacin de origen, los cuales se describen en el cuadro que se presenta a
continuacin. El productor/exportador de estos productos, podr utilizar como propios, los materiales
originarios de otros pases Parte o no Parte del AdA, ventaja que es conocida como acumulacin de origen
(artculo 3, Anexo II):

Tipos de acumulacin de materiales aplicables entre Centroamrica y la Unin Europea


TIPO DE PASES/ESTADOS MIEMBROS TIPO DE ACUMULACIN ENTRADA EN
MATERIALES VIGENCIA
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Acumulacin tradicional o bilateral de
Honduras, Nicaragua, Panam o de los aplicacin recproca.
Estados Miembros que forman parte A partir de la
de la Unin Europea. (Pases Parte) entrada en
vigencia del
Utilizacin de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per o Acumulacin de aplicacin unilateral a favor Acuerdo.
materiales Venezuela. (Pases no Parte) de los pases de Centroamrica.
originarios
de: Mxico, Sudamrica o los pases del Acumulacin con terceros pases, ampliada o Al finalizar
Caribe. (Pases no Parte) extendida, de aplicacin recproca; la cual negociacin
requiere negociacin adicional entre especfica.
Centroamrica, la Unin Europea y el tercer
pas.

Para ver ejemplos de aplicacin: Video sobre Acumulacin de origen.

Utilizacin de materiales no originarios (Nivel de tolerancia del 10 %).

Cuando la ROE de un producto determinado este basado en el principio de Cambio de Clasificacin


Arancelaria (CCA) y esta exija en su fabricacin el uso de materiales originarios, el productor/exportador
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podr utilizar materiales no originarios de cualquier parte del mundo siempre y cuando el valor de estos
materiales no originarios no sobrepase el 10 % del precio franco fbrica del producto final (Numeral 2
del artculo 5 del anexo II).

Excepciones en la aplicacin de las normas de origen: parte normativa y norma de origen


especfica, (Declaracin Conjunta Relativa a Excepciones).
En el caso en que se requiera mayor flexibilidad en las ROE (excepciones), el AdA incluye una disposicin
que permitir solicitar ante el Subcomit de Aduanas, Facilitacin del Comercio y Normas de Origen, la
no aplicacin de la(s) disposicin(es) normativa(s) y /o ROE aplicables a determinado producto, cuando
se presenten los siguientes casos en los que:

la aplicacin de la regla de origen existente afectara significativamente la capacidad


de la industria de uno o ms pases de Centroamrica que solicite continuar sus
exportaciones a la Unin Europea, con una referencia particular a los casos en los que
esto pueda provocar el cese de sus actividades, o

pueda demostrarse claramente que la regla de origen podra desalentar una inversin
significativa en la industria y en los que una excepcin que favorezca la realizacin del
programa de inversin permitira cumplir la regla por etapas.

Revisin o modificacin de las normas de origen (Declaracin Conjunta Relativa a la Revisin de


las Normas de Origen contenidas en el Anexo II), tomando en cuenta el desarrollo tecnolgico, los
procesos de produccin y todos los dems factores que podran justificar las modificaciones de las
normas.

En todos los casos deber presentarse las justificaciones correspondientes

G FORMATOS A UTILIZAR PARA DEMOSTRAR DOCUMENTALMENTE QUE EL PRODUCTO/


MATERIALES CALIFICAN COMO ORIGINARIOS DEL ACUERDO

Cuando el productor/exportador realice una exportacin a la Unin Europea deber adjuntar a la


documentacin requerida por la Aduana europea, ya sea un Certificado de circulacin de mercancas EUR.1
(Apndice 3) o una Declaracin en factura (Apndice 4), ambos conocidos como Prueba de origen y son
los dos medios que el AdA establece para demostrar documentalmente que estos productos producidos en
El Salvador cumple con el Rgimen de normas de origen. Para tal fin el Centro de Trmites de importaciones
y Exportaciones del Banco Central de Reserva (CIEX/BCR) deber:

1. Emitir el Certificado de circulacin de mercancas EUR.1., previa presentacin por parte del
exportador o su representante de una solicitud de emisin de un EUR.1, as como alguna otra
informacin requerida por dicha institucin.

Cabe aclarar que El EUR.1 no es exigible cuando el valor total de los productos sea inferior o igual a
500 euros cuando se trate de bultos pequeos o a 1, 200 euros en el caso de productos que formen
parte del equipaje personal del viajero.
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2. Otorgar el calificativo de exportador autorizado cuando este vaya a realizar exportaciones


frecuentes independientes del valor de los productos correspondientes, debiendo en este caso
asignarle un nmero de autorizacin que deber figurar en la Declaracin en factura. Dicha
autorizacin no es obligatoria cuando el valor de la exportacin no excede de 6, 000 euros.

Considere adems, que si usted utiliza materiales originarios de otros pases, debe documentar la prueba de
origen en la forma siguiente:

1. Si utiliza materiales de cualquier pas de Centroamrica o de la Unin Europea, deber exigirse la


entrega de un Certificado de Circulacin de Mercancas EUR.1 o una Declaracin en factura para indicar
que el material es originario de una Parte del Acuerdo, o

2. Si utiliza materiales de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per o Venezuela, deber exigirse la entrega de un
+
Certificado de origen FORM A o FORMULARIO A, que es el utilizado en el SGP para indicar que el
material es originario de alguno de los pases en referencia.

Para mayor informacin sobre la emisin de las Pruebas de origen consultar:

MINISTERIO DE ECONOMIA 1. Ttulo IV del Anexo II, y


2. www. AAAAAA (Portal del Sistema de Informacin del Acuerdo de
Asociacin entre Centroamrica y la Unin Europea: Video presentacin
sobre Prueba de origen).
CENTRO DE TRAMITES DE Tramites e informacin requerida
IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
centrex.gob.sv; centrexonline.com.sv; CIEXexportacion@bcr.gob.sv;
CIEXimportacion@bcr.gob.sv

III. REQUISITOS EN MATERIA SANITARIA, FITOSANITARIA, OBSTCULOS


TCNICOS AL COMERCIO Y AMBIENTAL

En relacin con las medidas que tiene en vigor la Unin Europea, en materia sanitaria, fitosanitaria, de
obstculos tcnicos al comercio y ambiental, es conveniente presentarles el vnculo que de manera expresa
conduce a mostrar los requisitos, de forma actualizada, que se exige en el mercado europeo para el ingreso
de los productos salvadoreos. Este vnculo o sitio web que puede visitar es Mi Exportacin, contenido en
la direccin virtual Export Helpdesk. Para facilitar cmo puede tener acceso a esta ventana, usted puede
visualizar abajo el vnculo de un video que lo va a guiar para que encuentre adems de la informacin de
aranceles preferenciales, clasificacin arancelaria, procedimientos de importacin, tambin aparecern los
requisitos de la UE para proteger la salud humana y animal, el medio ambiente y los derechos de los
consumidores. Estos requisitos se presentan en las siguientes reas:

1. Requisitos sanitarios y fitosanitarios


http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt/rt_RequisitosSanitariosYFitosanitarios.html&docTy
pe=main&languageId=ES

2. Requisitos medioambientales
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt/rt_RequisitosMedioambientales.html&docType=m
ain&languageId=ES

3. Requisitos tcnicos
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http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt/rt_RequisitosTecnicos.html&docType=main&langu
ageId=ES

4. Normas de comercializacin
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt/rt_NormasDeComercializacion.html&docType=mai
n&languageId=ES

5. Restricciones a la importacin
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt/rt_RestriccionesALaImportacion.html&docType=main
&languageId=ES
Alguna de esta informacin sobre los requisitos puede consultarse en espaol, no obstante, en su mayora
est disponible nicamente en el idioma ingls.

El vnculo para poder visualizar el video que le explica cmo exportar y buscar informacin con la ayuda del
Export Helpdesk es:

http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=re%2fre_Video.html&docType=main&languageId=es