You are on page 1of 6

I.3.1.

Primele forme de evaluare

Perioada de dinainte de anii 60 este caracterizat n special de reducerea practicii


evalurii la doar cteva domenii, cel puin n sectorul public- cel mai avansat a fost
domeniul educational.
Stufflebeam i Shinkfield (2007) sau Guba i Lincoln (1989) vorbesc despre
dezvoltarea evalurii n acea perioad, vorbesc n principal despre evaluarea n
educaie.
Stufflebeam i Shinkfield - pn n 1930, perioada pre-Tyler - ncercri de a
standardiza anumite practice.
Guba i Lincoln prima etapa - generaia msurrii - evaluarea era confundat cu
msurarea i se presupunea c evaluatorii cunosc diverse instrumente pentru a msura
diverse lucruri.
Guba i Lincoln- a 2 perioada - 1930 i 1945- perioada tylerian - dup Ralph
Tyler care a definit evaluarea ca fiind procesul de determinare a msurii n care au fost
atinse obiectivele. Acest tip de evaluare implic comparaii interne ntre rezultate i
obiective i se centreaz pe msurarea direct a rezultatelor.
Stufflebeam i Shinkfield a 3 perioada - vrsta inocenei - este caracterizat de
expansiune, lips de responsabilitate social; o etap n care se inova foarte mult n
procesul educaional fr a se face analize cu privire la efectele, costul i rolul
respectivelor inovaii.
Perioada a doua i cea de a treia de la Stufflebeam i Shinkfield coincid cu cea
de a doua la Guba i Lincoln (1989, pp. 27-28) care au numit aceast etap generaia
descrierii- perioada care a beneficiat foarte mult in domeniul psihologiei
sociale/sociologie.
Guba i Lincoln - practica din aceast perioad se reducea la msurarea gradului de
atingere a obiectivelor. Concentrarea pe obiective este o abordare a evalurilor bazate
pe metode care,
conform lui Stufflebeam i Shinkfield (2007, p. 8), pun egal ntre evaluare i
metodologie.
Dat fiind centrarea pe obiective, aceast metod de evaluare este n special
aplicabil proiectelor mici, care au obiective clare i realizabile, iar rezultatele acestor
evaluri prezint interes n special pentru finanatori, dezvoltatori de programe i
manageri.
Acest tip de evaluare a fost abandonat treptat din cauza numeroaselor critici care
decurg din sinonimia ntre evaluare i msurarea atingerii obiectivelor specific acestei
perioade.
Critici - 1. o astfel de evaluare ignor efectele neintenionate, fie ele pozitive sau
negative. Singurele variabile carora li se acorda atentie sunt obiectivele ignorand alte
efecte ale interventiti respective si ar trebui sa fim preocupai i de efectele
neintenionate ale evaluandului.
2. obiectivele n funcie de care se face evaluarea sunt stabilite de client sau
extrase din coninutul programului, atunci evaluarea risc s crediteze obiective
nemerituoase. evaluatorii
preiau necritic obiectivele respective, nu fac o analiz cu privire la gradul de
dezirabilitate al acestora.
3. utilitatea
4. nu permiteau compararea programelor4, acestea nefiind msurate dup
criterii similar
Chen critici - consider c evaluarea bazat pe metode este limitat din mai
multe puncte de vedere printre care din cauza faptului c nu poate opera cu mai multe
tipuri de validitate n acelai timp.
Abordrile evalurii care nu folosesc teoria tind s devin evaluri ale relaiei dintre
input i rezultate, iar politica evaluat rmne ca o cutie neagr

I.3.2. Prima generaie de evaluare

Scriven i Campbell o noua abordare - preocupat de rezolvarea problemelor


sociale i de rigoarea tiinific, n special de cunoaterea valid cu privire la relaiile de
cauzalitate specifice programelor sociale ale guvernului SUA.
-n cazul acestei treceri de la o etap de evaluarela alta, se pstreaz aceea i
paradigm n privina componentei de cunoa tere a teoriei evalurii i se modific
paradigma n privina componentei practice i valorice sunt realisti dar au extins
cercetarea i asupra altor componente ale programului.
Ani 60 -SUA- evaluarea programelor de evaluare au inflorit sub presedintia lui
kennedy si cotinuate de Jo hnson si Nixon. Erau programe n educaie, asigurarea
venitului minim, sntate, locuine, criminalitate.
Wittrock i Lindstrm - afirm de asemenea c n SUA raionalismul radical a pornit,
ntre altele, i din sfera privat i cea intelectual - Rand Corporation- influenta ei sa
raspandit prin ministerul apararii si in Suedia ministerul apararii a avut un rol important
in raspandirea acestui tip de management resultant era marilor programe care erau
analizate exhaustiv nainte de implementare.

Caracterizare general a generatiei de evaluare :


Cunoscut sub diverse denumiri (vrsta inocenei Radaelli i Dente, vrsta
realismului Stufflebeam i Shinkfield,; evaluare pozitivist, raional-analitic i
tehnocrat ), evaluarea specific acestei perioade avea un design prestabilit, iar
comunicarea dintre evaluatori i client era una formal i rar, eventual la nceputul i la
finalul procesului de evaluare.

Wittrock i Lindstrm - n aceast perioad domina opinia conform creia cei care
elaboreaz i administreaz politici publice trebuie s aplice ntregul spectru de metode
tiinifice pentru ca politicile publice bine gndite, cu viziune pe termen lung i adecvate
care vor rezulta din utilizarea acestor metode s influeneze, sau chiar s nlocuiasc,
jocurile nguste dintre partide i grupurile de interese.
Aceast generaie de evaluare utiliza n principal designul experimental.
Scriven (2002) i Campbell - figurile cele mai proeminente ale acestei generaii
Pentru ambii primeaz interesul public
Interesati doar cum functioneaza unele solutii
Evaluatori sunt oameni de stiinta impartiali
Strategie comuna de cercetare : consider c
determinarea rezultatelor necesit o ipotez iniial cu
privire la impactul variabilei independente asupra celei
dependente

Campbell principal preocupare a scrierilor : perfecionarea instrumentelor de


investigare social.
Campbell se opune evalurii n urmtoarele situaii: a) ceva este nesemnificativ sau
oficialii l-au aprobat doar pentru a spune c se adreseaz unei probleme; b) are
componente care nu pot fi transferabile; c) este n curs de implementare i produce
erori evidente; d) implic evaluarea explicit a unor oficiali

Scriven principal preocupare a scrierilor - perfecionarea metodelor - interesele


consumatorilor, de idealurile societale, de bunstarea umanitii i a planetei. define te
evaluarea ca fiind procesul prin care se determin meritul, dezirabilitatea i valoarea
lucrurilor.
Scriven i orienteaz studiile ctre consumator numindu- i abordarea ideologia
consumerist
Pentru Scriven ns, comparaia este important ntruct el pune accent pe evaluarea
sumativ

Diferena dintre evaluarea formativ i cea sumativ este de fapt teoretizat de


Cronbach.
Scriven era foarte critic la adresa modului n care se opereaz cu aceast distincie i
afirma c s-a fcut o confuzie ntre scopul evalurii i rolul evalurii. Scriven (2002)
afirm c evaluarea poate fi la fel, indiferent ce evaluezi i recomand evaluarea
produselor ca fiind cel mai satisfctor model de evaluare.

Evaluarea a nceput treptat s treac la o nou interpretare ca urmare a


numeroaselor critici aduse sensului pe care generaia anilor 60 l atribuia conceptului
de evaluare. ns nu a renunat la acea abordare centrat pe metode14, abordare
ndelung criticat de reprezentanii celei de a treia genera ii de evaluare, dar i de cei
din a doua i total respins de a patra genera ie de evaluare.
O critic formulat la adresa metodologiei folosite de evaluatorii acestei perioade
ine de utilizarea unui design prestabilit n procesul de evaluare.
De asemenea, aceast generaie de evaluare a fost ndelung atacat pentru
pretenia de a fi obiectiv, pentru credina n existena unui adevr unic i n
posibilitatea de a-l identifica precum i pentru metodele i tehnicile aplicate n
investigarea realitii.
Un alt element care a dus la renunarea treptat la aceast abordare const n
presupoziia pozitivitilor conform creia tehnicile de evaluare vor furniza rspunsuri
clare cu privire la ce soluii funcioneaz mai bine, dar experimentele i variantele
acestora nu au reuit s furnizeze astfel de rspunsuri.

Campbell i Suchman foloseau scopurile programului pentru a formula ipotezele


cauzale care apoi erau testate prin experimente, strategie care utiliza o alt
presupoziie care ulterior a fost contestat i anume aceea c programele sunt
omogene i au scopuri explicite care pot fi msurate valid i investigate prin
intermendiul experimentelor.
Toate aceste presupoziii au fost contestate, n special pe baza tezelor lui Kuhn
(1976) care considera c toate observaiile sunt ghidate de teorie, ceea ce nsemna c
nu exist msurtori obiective.
Kuhn teza importanta - a dus la modificarea presupoziiilor de la care
plecau modelele de evaluare este aceea conform creia tiin a se bazeaz pe intui ia
uman i pe cunoaterea anterioar, teoriile fiind preferate uneori din considerente
sociale, mai degrab dect din raiuni tiinifice.

I.3.3. A doua generaie de evaluare

Stufflebeam i Shinkfield - ca fiind vrsta profesionalismului


Shadish - teoriile din generaia a doua pun accent pe pragmatism i mrirea
gradului de utilizare a rezultatelor evalurii. evaluarea de tip formativ mrete
ansele utilizrii rezultatelor evalurii de ctre cei care au solicitat evaluarea.
-strategia de evaluare a acestei generatii se bazeaz pe identificarea unei explicaii i
generalizarea acesteia asupra unor situaii asemntoare considerand ca lumea este
complexa din punct de vedere ontologic si posibilitatea utilizrii imediate a rezultatelor
evalurii, aa cum credeau cei din generaia anterioar.
-a treia deosebire ntre cele dou generaii - diferenierea obiectului de studiu, n
definirea diferit a ceea ce trebuie evaluat.
-autorii din a doua generaie lrgesc aria de ntrebri i studiaz i alte elemente ale
programului cum ar fi implementarea, scopurile, costurile, teoria i presupoziiile care
stau la baza acestuia
-Weiss -consider c deciziile nu apar ntr-un anumit un moment astfel nct evaluarea
s poat furniza informaii intite, care s informeze procesul decizional. Evaluarea nu
poate corela cu ceva in continua miscare.
- concluzie - rezultatele evalurii sunt de dorit n sine, nu pentru a servi la
altceva i au funcia de a ne lumina - promovarea de noi concepte i idei.
- Weiss schimb sensul utilizrii cunoaterii de la abordarea utilizrii imediate,
instrumentale la infiltrarea difuz a ideilor n modul n care neleg lumea cei care
elaboreaz politici
Evaluarea orientat spre utilizare dezvoltat de Patton (1997, 2002) vizeaz
construirea design-ului de evaluare astfel nct rezultatele evalurii s aib impact,
adic s influeneze deciziile i aciunile i s mbunteasc programele. Bazele
pentru interpretarea rezultatelor evalurii o constituie valorile celor care utilizeaz
evaluarea i care sunt implicai activ n interpretarea rezultatelor, iar evaluatorii
trebuie s contribuie la clarificarea acestor valori pentru a se asigura c informaia i
interpretrile furnizate de evaluare sunt folositoare raportat la scopurile celor care au
solicitat-o. Din punctul de vedere al metodologiei, abordarea luiPatton este ncadrat de
Stufflebeam i Shinkfield n categoriaevalurilor eclectice.- Aceste evaluri sunt
caracterizate de faptul c nu exist o opiune ferm pentru o anumit filosofie, abordare
metodologic sau misiune social, ci combin diverse tipuri de evaluri n funcie de
context.
Stake- autorii emblematici ai acestei perioade. Acesta a fundamentat evaluarea
adaptat la nevoile clientului pe definiia evalurii . Aceast abordare este o formalizare
a evalurii informale, intuitive i acord o atenie special efectelor secundare, fapt care
face ca acest tip de evaluare s aib un design flexibil, adaptat permanent la situaiile
nou create.
Stake -avantajele designului flexibil sunt urmtoarele:
1. Permite luarea n calcul de noi variabile, pe msur ce acestea apar.
2. ncurajeaz eforturile de schimbare ale celor implicai.
3. Creterea controlului local
Stake - evaluatorii trebuie s promoveze echitatea i dreptatea, s-i ajute pe cei lipsii
de putere, s semnaleze folosirea abuziv a puterii

Pentru c teoriile evalurii specifice autorilor din aceast perioad sunt destul de
variate, acetia nu sunt criticai neaprat ca grup, ci individual .
1. Weiss criticat pentru ruptura pe care a creat-o ntre evaluare i opera iunile de zi
cu zi specifice politicilor publice.
2.Patton criticat - prea mult autoritate clienilor - nu urmrete formularea unei
concluzii finale rigide, a unui verdict definitiv, ci interpreteaz informaia colectat prin
prisma diferitelor valori ale celor implicai
3.Stake criticat - relativismul pe care l implic rezultatele evalurilor lui. designul
flexibil al lui Stake pune probleme din cauza imposibilit ii de a stabili cu exactitate
bugetul evalurii

I.3.4. A treia generaie de evaluare

Individualitatea abordrilor - se accentueaz i mai puternic odat cu a treia


generaie.
-n cazul acestei generaii este valabil definiia lui Glass i Ellet - cu privire la
evaluare: evaluarea este ceea ce spun oamenii c este.
Hogwood i Gunn - afirma c evaluarea este caracterizat de lipsa unor criterii
comune de judecare a consecinelor politicilor
Rossi i Freeman - pstreaz ncrederea n metodele i tehnicile de investigare social,
dar le implementeaz pentru alte scopuri dect identificarea celei mai bune soluii
posibile pentru rezolvarea unei probleme.
Evaluarea bazat pe teoria programului : Design-ul i implementarea unei intervenii
sunt bazate de obicei pe un set de presupoziii explicite sau implicite - Analiza
presupoziiilor
explicite i implicite care stau la baza unui program se numete teoria programului.
Evaluarea bazat pe teorie poate fi descris ca analiza i valorizarea contribuiei
strategiilor de intervenie la rezolvarea sau controlarea problemelor sociale
pionierii acestui tip de evaluare a fost Cronbach - a luat n calcul contextul generat
de procesele politice i organizaionale pentru a facilita procesul decizional pluralist

autorii neleg lucruri diferite prin teoria programului, motiv pentru care, atunci cnd
ne
referim la evaluarea bazat pe teoria programului ca model de evaluare, exprimarea
corect ar fi mai degrab evaluarea bazat pe teorie ei dand denumiri diferite acestui
lucru :

Weiss scrie despre teoria schimbrii, ( format din teoria implementrii i


teoria programului. ) : - Teoria implementrii face referire la legturile ipotetice
dintre activitile programului i produsele28 acestuia .
Teoria programului face referire la legturile ipotetice de
cauzalitate dintre mecanismele generate de interven ie/produse i rezultatele
anticipate.

Chen teoria programului ( compusa din teoria describtiva )


Bickman - teoria programului reprezint construirea unui model plauzibil cu
privire la modul n care se presupune c funcioneaz un program,
Lipsey teoria programului - reprezint descrierea proceselor care
transform intrrile n rezultate,
Wholey - pune i el accent pe aspectul descriptiv al teoriei programului i
afirm c aceasta are rolul de a identifica resursele, activitile i rezultatele
programului i de a specifica un lan de presupoziii cauzale care le leag.

Evaluarea bazat pe teorie din perspectiva lui Chen


principalele linii teoretice care disting abordarea lui Chen de celelalte:
- care sunt scopurile pe care le poate ndeplini acest model de evaluare, cum i
definete
- cum isi defineste teoria programului
- care este logica general a procesului de evaluare bazat pe teoria programului.
( pagina 20 sus in cartea sa din .. )