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RESUMO PORTARIA DNPM - 155/2016

GUIA DE UTILIZAO

Seo VII - Da Guia de Utilizao


Art. 102. Denomina-se Guia de Utilizao - GU o documento que admitir, em
carter excepcional, a extrao de substncias minerais em rea titulada, antes da
outorga da concesso de lavra, fundamentado em critrios tcnicos, ambientais e
mercadolgicos, mediante prvia autorizao do DNPM, em conformidade com o
modelo-padro e tabela constantes nos Anexos III e IV, respectivamente.
1 Para efeito de emisso da GU sero consideradas como excepcionais as
seguintes situaes:
I - aferio da viabilidade tcnico-econmica da lavra de substncias
minerais no mercado nacional e/ou internacional;
II - a extrao de substncias minerais para anlise e ensaios industriais
antes da outorga da concesso de lavra; e
III - a comercializao de substncias minerais, a critrio do DNPM, de
acordo com as polticas pblicas, antes da outorga de concesso de lavra.
2 Quando da anlise do pedido de GU na forma do disposto no inciso III do
1, sero consideradas para efeito de polticas pblicas, as seguintes condies das
reas:
I - Em situao de formalizao da atividade e fortalecimento das Micro
e Pequenas Empresas, de acordo com os objetivos estratgicos do Plano
Nacional de Minerao - 2030;
II - Que visarem a promoo do desenvolvimento da pequena e mdia
minerao por meio de aes de extensionismo mineral, formalizao,
cooperativismo e arranjos produtivos locais;
III - Que se destinarem pesquisa dos minerais estratgicos (abundantes,
carentes e portadores de futuro) de acordo com os objetivos do Plano Nacional
de Minerao - 2030;
IV - Que visarem a garantia da oferta de insumos para obras civis de
infraestrutura, para o desenvolvimento agrcola e da construo civil;
V - Com investimentos em setores relevantes para a Balana Comercial
Brasileira, contendo substncia necessrias ao desenvolvimento local e regional;
e
VI - Com projetos que promovam a diversificao da pauta de
exportao brasileira e o fortalecimento de mdias empresas visando a conquista
do mercado internacional. Contribuindo para o supervit da balana comercial
(Redao dada pela PORTARIA No 256, DE 5 DE AGOSTO DE 2016 DOU de
08/08/2016)
Art. 103. A GU ser emitida para as substncias minerais constantes da tabela do
Anexo IV, observadas as quantidades mximas nela especificadas.
Pargrafo nico. A critrio do Diretor-Geral poder ser concedida GU para
outras substncias no relacionadas na tabela de que trata o caput, mediante parecer
fundamentado, e as quantidades mximas previstas podero sofrer acrscimo quando da
emisso de novas GU, desde que comprovadamente demonstrada a necessidade de
incremento da produo para atendimento do mercado.
Requerimento
Art. 104. A primeira GU ser pleiteada pelo titular do direito minerrio em
requerimento a ser protocolizado no DNPM observado o disposto no art. 16, II, g,
devendo conter os seguintes elementos de informao e prova:
I justificativa tcnica e econmica, elaborada por profissional
legalmente habilitado, descrevendo, no mnimo, as operaes de decapeamento,
desmonte, carregamento, transporte, beneficiamento, se for o caso, sistema de
disposio de materiais e as medidas de controle ambiental, reabilitao da rea
minerada e as de proteo segurana e sade do trabalhador;
II indicao da quantidade de substncia mineral a ser extrada;
III planta em escala apropriada com indicao dos locais onde ocorrer
a extrao mineral, por meio de coordenadas em sistema global de
posicionamento GPS, Datum do Sistema de Referncia Geocntrico para as
Amricas (SIRGAS 2000), dentro dos limites do alvar de pesquisa, sendo
plotados em bases georeferenciadas; e IV - comprovante de pagamento dos
respectivos emolumentos no valor fixado no Anexo II.
1 A critrio do DNPM podero ser solicitados, mediante exigncia, dados
adicionais necessrios anlise do pedido.
2 Os emolumentos recolhidos para o processamento do pedido de guia de
utilizao no sero devolvidos.
Anlise e deciso
Art. 105. O requerimento de GU ser analisado por tcnico do DNPM que,
considerando a justificativa tcnica, os dados relativos aos depsitos potencialmente
existentes ou passveis de estimativa e a extenso da rea, exarar parecer sugerindo a
emisso da GU ou o indeferimento do pedido.
Art. 106. Na hiptese de procedncia do pedido sero adotadas as seguintes
providncias:
I o tcnico responsvel sugerir no parecer de que trata o art. 105 o
prazo de vigncia da GU, bem como a quantidade mxima da substncia a ser
extrada e comercializada, transferida ou consumida anualmente;
II - o titular ser notificado por ofcio para fins de instruo do processo
de licenciamento ambiental junto ao rgo competente; e
III aps instrudo o pedido com a licena ambiental e observados os
demais requisitos do art. 107 o processo ser encaminhado autoridade
competente para deciso.
Art. 107. O pedido de emisso de GU somente ser deferido se o titular:
I - apresentar todos os documentos de que trata o art. 104 quando do
requerimento;
II - estiver com a taxa anual por hectare devidamente quitada; e
III - apresentar ao DNPM a necessria licena ambiental ou documento
equivalente.
Pargrafo nico. Em caso de atividade de lavra ilegal a deciso sobre o pedido
de GU somente ser exarada depois de concluda a apurao do fato, com a paralisao
das atividades e adoo das providncias determinadas no Manual de Fiscalizao do
DNPM.
Art. 108. A GU ser objeto de deciso:
I do Diretor-Geral na hiptese do pargrafo nico do art. 103, cabendo
Superintendncia competente a instruo do processo e a anlise do pedido
antes do seu encaminhamento sede do DNPM em Braslia; e
II do Superintendente em cuja circunscrio est localizada a rea
objeto do pedido, por delegao de poderes nos termos da Portaria DNPM n
216, de 20 de maio de 2010, nos demais casos.
Art. 109. Da deciso que apreciar pedido de emisso de guia de utilizao caber
recurso observado o disposto no art. 84. Emisso
Art. 110. Autorizada pela autoridade competente, ser emitida a GU conforme
modelo-padro constante no Anexo III.
1 Na emisso da GU podero ser fixadas condicionantes especficas, inclusive
sobre a extenso da rea definida para os trabalhos de extrao.
2 Se o requerimento de GU envolver mais de uma substncia mineral, o
deferimento do pedido ensejar a emisso de uma GU para cada substncia.
3 Ser publicado no DOU extrato contendo informaes sobre a GU emitida.
Prazo
Art. 111. O prazo de validade da GU no poder ser superior vigncia da
licena ambiental apresentada ou do alvar de pesquisa, quando em vigor, prevalecendo
o prazo que vier a vencer primeiro.
Art. 112. Vencido o prazo da autorizao de pesquisa a emisso da GU ficar
condicionada ao deferimento de eventual pedido de prorrogao do prazo do alvar de
pesquisa ou aprovao do relatrio final de pesquisa, conforme o caso.
1 O indeferimento do pedido de prorrogao do prazo do alvar de pesquisa
ou a no aprovao do relatrio final de pesquisa acarretar o cancelamento imediato da
guia de utilizao eventualmente emitida anteriormente.
2 Na hiptese de relatrio final de pesquisa cuja deciso tenha sido sobrestada
nos termos do art. 30, IV, do Cdigo de Minerao somente ser emitida GU aps a
realizao de vistoria na rea, com parecer conclusivo, e desde que destinada
exclusivamente para o fim previsto nos incisos I e II do 1 do art. 102.
Suspenso e Extino
Art. 113. A outorga da concesso de lavra implicar na perda da eficcia da GU.
Art. 114. O DNPM poder solicitar dados adicionais, cassar, cancelar ou
suspender a GU, aps vistoria in loco acompanhada de relatrio sucinto, abordando
aspectos tcnicos, interesses sociais ou pblicos, oportunidade na qual relacionar as
obrigaes a serem cumpridas pelo titular.
Pargrafo nico. O Superintendente dever comunicar a cassao, o cancelamento e a
suspenso da GU ao rgo ambiental competente.
Art. 115. Extinta a GU o titular dever promover a recuperao ambiental da
rea.
Art. 116. Na hiptese de extino do direito minerrio por qualquer motivo a GU
perder o seu objeto, cabendo ao titular paralisar a atividade de extrao mineral
imediatamente extino do direito minerrio e promover a recuperao da rea
explorada.
Obrigaes do Titular
Art. 117. Fica o titular do direito minerrio, quando da emisso da GU, sujeito s
seguintes obrigaes:
I - executar os trabalhos de extrao com observncia da legislao
minerria;
II - confiar, obrigatoriamente, a direo dos trabalhos de extrao a
tcnico legalmente habilitado ao exerccio da profisso;
III - no dificultar ou impossibilitar o aproveitamento ulterior da jazida;
IV - responder pelos danos e prejuzos a terceiros, que resultarem, direta
ou indiretamente, da extrao;
V - promover a segurana e a salubridade das habitaes existentes no
local;
VI - evitar o extravio das guas e drenar as que possam ocasionar danos e
prejuzos aos vizinhos;
VII - evitar poluio do ar ou da gua que possa resultar dos trabalhos de
extrao;
VIII - adotar as providncias indicadas pela fiscalizao dos rgos
federais;
IX no caso de eventual interrupo temporria dos trabalhos de
extrao, manter a(s) frente(s) de extrao em bom estado de modo a permitir a
retomada das operaes; e
X - apresentar ao DNPM, at o dia 15 de maro de cada ano, relatrio
anual de lavra - RAL observado o disposto nos arts. 66 a 81.
Inadimplemento das Obrigaes
Art. 118. Na hiptese de inobservncia das obrigaes de que tratam os arts. 115
e 116 ou constatada a extrao em desacordo com os critrios fixados na GU, o DNPM
adotar as providncias cabveis, inclusive as previstas no Manual de Fiscalizao do
DNPM, quando for o caso, sem prejuzo das sanes previstas na legislao minerria.
Art. 119. A inobservncia das obrigaes de que trata o art. 117 ensejar a
aplicao das sanes previstas no Cdigo de Minerao e seu Regulamento, sem
prejuzo do disposto no art. 114.
Pedido e Emisso de Nova GU
Art. 120. Para emisso de nova GU o titular dever instruir o pedido com os
seguintes documentos:
I - relatrio parcial de atividades de pesquisa mineral at ento
desenvolvidas ou relatrio final de pesquisa, em sendo o caso, incluindo
informaes sobre as atividades de extrao;
II - nova justificativa tcnico-econmica apenas se for prevista
modificao nas condies operacionais definidas no inciso I do art. 104;
III comprovao do recolhimento da CFEM, referente quantidade da
substncia mineral extrada;
IV licena ambiental vigente ou documento comprobatrio equivalente;
e
V comprovante do pagamento dos respectivos emolumentos no valor
fixado no Anexo II.
Pargrafo nico. Os emolumentos recolhidos para o processamento do pedido de
nova guia de utilizao no sero devolvidos.
Art. 121. A fim de que no haja interrupo das atividades de extrao, o titular
dever protocolizar o requerimento de uma nova GU, instrudo com os documentos de
que trata o art. 120, no prazo de at 60 (sessenta) dias antes do vencimento da GU
vigente.
1 Na ausncia de deciso sobre o requerimento de nova GU apresentado na
forma do caput, fica assegurada a continuidade dos trabalhos de extrao nas condies
fixadas na GU j emitida at o prazo de 1 (um) ano, contado do seu vencimento.
2 Antes do trmino do prazo a que se refere o pargrafo anterior, e observado
o prazo fixado no caput, o requerente, se houver interesse, dever apresentar novo
pedido de GU ao DNPM instrudo com os documentos elencados no art. 120.
Art. 122. Durante o perodo compreendido entre a aprovao do relatrio final
de pesquisa e a outorga da concesso de lavra, a GU poder ser emitida pelo mesmo
prazo de vigncia da licena ambiental e sem vistoria imediata da rea.
Pargrafo nico. A deciso que negar aprovao ao relatrio final de pesquisa,
reconhecer a caducidade do direito de requerer a lavra ou indeferir o requerimento de
lavra, conforme o caso, ensejar o cancelamento imediato de eventual GU
anteriormente emitida, sem a necessidade de manifestao expressa da autoridade
competente.

ANEXO II EMOLUMENTOS

Requerimento de Autorizao de Pesquisa R$832,82


Requerimento de Guia de Utilizao R$5.665,58

ANEXO IV
SUBSTNCIA MINERAL QTD/ANO UNIDADE
Filito 12.000 toneladas
Rochas ornamentais e de revestimentos - carbonticas
10.000 toneladas
(mrmores, travertinos)