Contenido

SUNAT

Superintendencia
Nacional de Aduanas
y de Administración
Tributaria

DOCENTE:
PhD Dr. Miguel Ángel
Ramos Flores
ALUMNO:
Adolfo William
Chaupin Cuellar

MAGDALENA DEL MAR 2016
1

A mi familia que ha estado conmigo en cada momento de mi vida. ayudándome y dándome fuerzas para seguir adelante. porque sin su iluminación permanente a lo largo de mi vida estudiantil.DEDICATORIA Este informe lo dedico a Dios por permitirme tener y disfrutar a mi familia. 2 . no hubiera logrado terminar este trabajo con éxito.

Y tiene como funciones administrar. Institución que fue creada a mediados de 1960. INTRODUCCION El presente trabajo monográfico de investigación está basado en el estudio de la SUNAT (Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria. tiene una estructura orgánica que le permite formar un sistema descentralizado. visión y leyes que la rigen. para así mejorar nuestros conocimientos. que como se tiene conocimiento tuvo sus orígenes en la Dirección General de Contribuyentes en ese entonces Ministerio de Hacienda. Con esta recopilación de información quiero poner en evidencia la importancia y el papel que cumple la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria en la sociedad. El propósito en este trabajo se sintetiza en un objetivo fundamental: Explicar con claridad el tema de la SUNAT resaltando la importancia que esta tiene. y poder laborar siguiendo el cumplimiento de sus fines y objetivos. misión. funciones. finalidad. la cual muchas veces no tomamos en cuenta. hoy Ministerio de Economía y Finanzas. Espero que este trabajo cumpla con todas sus expectativas y sea de su agrado tanto para el lector y estudiantes y contribuya con ello. valores. objetivos. 3 . fiscalizar y recaudar los tributos internos como los tributos generados por actividades Aduaneras. Además.

INDICE CAPITULO I OBJETIVOS Objetivo General Objetivo Específico CAPITULO II ¿Qué ES LA SUNAT? FINALIDAD PRINCIPIOS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES TRIBUTOS QUE ADMINISTRA ¿QUE ENTIENDES POR TRIBUTO? CAPITULO III PANEL FOTOGRAFICO 4 .

con patrimonio propio y goza de autonomía funcional. visión y leyes que la rigen. presupuestal y administrativa que.1 del artículo 13° de la Ley N° 27658. misión. de acuerdo a su Ley de creación N° 24829. Tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima. Ley General aprobada por Decreto Legislativo Nº 501 y la Ley 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT. la cual muchas veces no tomamos en cuenta. técnica. cuenta con personería jurídica de derecho público. económica. correspondían a esta entidad. adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas. en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 061- 2002-PCM. finalidad. expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13. asumiendo las funciones. CAPITULO II ¿QUE ES LA SUNAT? La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT.CAPITULO I OBJETIVOS Objetivo General Explicar con claridad el tema de la SUNAT resaltando la importancia que esta tiene. 5 . Objetivo Específico Poner en evidencia la importancia y el papel que cumple la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria en la sociedad. financiera. valores. pudiendo establecer dependencias en cualquier lugar del territorio nacional. objetivos. es un organismo técnico especializado. facultades y atribuciones que por ley. ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas. funciones.

proporcionando los recursos requeridos para la solvencia fiscal y la estabilidad macroeconómica. asegurando la correcta aplicación de la normatividad que regula la materia y combatiendo los delitos tributarios y aduaneros conforme a sus atribuciones. También tiene como finalidad la implementación. 6 .FINALIDAD La SUNAT tiene como finalidad primordial administrar los tributos del gobierno nacional y los conceptos tributarios y no tributarios que se le encarguen por Ley o de acuerdo a los convenios interinstitucionales que se celebren. la inspección y el control del cumplimiento de la política aduanera en el territorio nacional y el tráfico internacional de mercancías. facilitando las actividades aduaneras de comercio exterior y asegurando la correcta aplicación de los tratados y convenios internacionales y demás normas que rigen la materia. personas y medios de transporte.

de insumos químicos y maquinarias que puedan ser utilizados en la minería ilegal. permanencia.Asimismo. a través del control y fiscalización del ingreso. así como brindar servicios a la ciudadanía en general dentro del ámbito de su competencia. maquinarias y equipos que puedan ser utilizados directa o indirectamente en la elaboración de drogas ilícitas. productos y sus sub productos o derivados. y otros fines que se establezcan mediante Ley. transporte o traslado y salida de los productos de la actividad minera. Adicionalmente. aduaneras y otras vinculadas a las funciones que realiza la SUNAT. debe proveer a los administrados los servicios que les faciliten el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. 7 . le corresponde participar en el combate contra la minería ilegal así como del narcotráfico. así como del control y fiscalización de los insumos químicos.

Es la base en que se sustenta la SUNAT. en caso de conflicto de intereses debe preferir el interés público y abstenerse de participar en aquellas situaciones que pudieran poner en duda la transparencia de su proceder. 8 . Profesionalismo El capital humano de la SUNAT debe caracterizarse por su excelencia ética y técnica. sus metas y tener predisposición para hacer más de lo esperado a efectos de lograr los objetivos. y orientado a la búsqueda del progreso de nuestro país. íntegra y de respeto a la verdad e implica la coherencia total entre el pensamiento.PRINCIPIOS Autonomía La SUNAT debe ejercer sus funciones aplicando sus propios criterios técnicos. Compromiso Dado el carácter singular de la SUNAT como entidad que provee la mayor parte de los recursos al Estado y promueve la competitividad y la protección a la sociedad. la institución y sus miembros deben tener un fuerte compromiso con el bien común. el bienestar de todos los peruanos y a garantizar la igualdad de oportunidades. basado en la justicia. Asimismo. Debe ser imparcial. el discurso y la acción. respeto a los derechos humanos. preservando su independencia y estabilidad institucional. objetivo y efectivo. el colaborador debe estar plenamente identificado con la institución. Debe desear pertenecer a la institución y estar orgulloso de ello. recta. Honestidad La actuación de la SUNAT y de sus miembros tiene que ser justa.

así como normar los procedimientos que se deriven de éstos. a fin de brindar información general sobre la materia conforme a Ley. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES Son funciones y atribuciones de la SUNAT:  Administrar los tributos internos del Gobierno Nacional.  Dictar normas en materia de organización y gestión interna en el ámbito de su competencia. ciudadanos. 9 .  Expedir. así como de los usuarios internos de la institución. así como la vinculada con los tributos internos y aduaneros que administra. dentro del ámbito de su competencia. aduaneras y otras de su competencia. responsables y/o usuarios del servicio aduanero. así como los conceptos tributarios y no tributarios cuya administración o recaudación se le encargue por Ley o Convenio Interinstitucional. privilegiando los resultados colectivos por sobre los individuales. estableciendo obligaciones de los contribuyentes. utilizando eficientemente los recursos y optimizando la calidad de nuestros servicios.  Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas la reglamentación de las normas tributarias. Vocación de Servicio La institución y sus miembros deben tener una permanente orientación a brindar un servicio de calidad que comprenda y satisfaga las necesidades de los contribuyentes. disponer medidas que conduzcan a la simplificación de los trámites correspondientes a los regímenes aduaneros.  Sistematizar y ordenar la legislación e información estadística de comercio exterior. disposiciones en materia tributaria y aduanera. Trabajo en Equipo Debemos trabajar en un ambiente de colaboración en el que se comparte información y conocimiento. usuarios y operadores de comercio exterior.

en este sentido.  Inspeccionar. en el país o en el extranjero. de acuerdo a Ley. de investigación. resolver en vía administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes o responsables. así como aplicar medidas en resguardo del interés fiscal. clase y valor de las mercancías. de capacitación y perfeccionamiento en materia tributaria y aduanera.  Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria o aduanera. coordinar y ejecutar actividades de cooperación técnica. y de ser el caso ejecutar.  Promover. a efectos de determinar su clasificación en la nomenclatura arancelaria y los derechos que le son aplicables. terminales de almacenamiento. cantidad. despachadores oficiales. la defraudación tributaria y el tráfico ilícito de mercancías. especie. medidas destinadas a cautelar la percepción de los tributos que administra y disponer la suspensión de las mismas cuando corresponda.  Solicitar. 10 . la defraudación de rentas de aduanas. Celebrar acuerdos y convenios de cooperación técnica y administrativa en materia de su competencia. y en su caso a las del Poder Judicial. mercancías u otros.  Desarrollar y aplicar sistemas de verificación y control de calidad. de acuerdo con la Ley. almacenes fiscales.  Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y. cualquiera sea su origen y naturaleza a nivel nacional. excepto las que estén en tránsito y transbordo. consignatarios y medios de transporte utilizados en el tráfico internacional de personas. elevar los recursos de apelación y dar cumplimiento a las Resoluciones del Tribunal Fiscal. depósitos autorizados.  Controlar y fiscalizar el tráfico de mercancías.  Desarrollar y administrar los sistemas de análisis y fiscalización de los valores declarados por los usuarios del servicio aduanero. perseguir y denunciar al contrabando.  Prevenir. fiscalizar y controlar las agencias de aduanas.  Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas de carácter tributario y aduanero. con arreglo a Ley.

 Determinar la correcta aplicación y recaudación de los tributos que administra y de otros cuya recaudación se le encargue. transporte o traslado y salida de los bienes controlados que puedan ser utilizados en la minería ilegal. divulgación y capacitación en materia tributaria y aduanera.  Editar.  Desarrollar programas de información. permanencia. de acuerdo a Ley.  Mantener en custodia las mercancías y bienes incautados. así como las normas y procedimientos aduaneros para su utilización general. efectuando el remate de los mismos cuando ello proceda en el ejercicio de sus funciones. así como en la elaboración de drogas ilícitas. Ejercer los actos y medidas de coerción necesarios para el cobro de deudas por los conceptos que administra. 11 . las cuales deberán implementar los procesos armonizados que se establezcan  Controlar y fiscalizar el ingreso. así como de los derechos que cobren por los servicios que prestan.  Liderar las iniciativas y proyectos relacionados con la cadena logística del comercio exterior cuando tengan uno o más componentes propios de las actividades aduaneras. reproducir y publicar oficialmente el Arancel Nacional de Aduanas actualizado. los tratados y convenios de carácter aduanero.  Adjudicar mercancías de acuerdo a Ley. coordinando con las entidades del sector público y privado que corresponda. embargados o comisados.

sucesiones indivisas y sociedades conyugales domiciliadas en el país que obtengan rentas de tercera categoría provenientes de las actividades de comercio y/o industria.TRIBUTOS QUE ADMINISTRA Los principales tributos que administra la SUNAT son los siguientes:  Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las operaciones de venta e importación de bienes. así como en la prestación de distintos servicios comerciales. del trabajo o de la aplicación conjunta de ambos. 12 .  Impuesto a la Renta: Es aquél que se aplica a las rentas que provienen del capital. y actividades de servicios. en los contratos de construcción o en la primera venta de inmuebles.  Régimen Especial del Impuesto a la Renta: Es un régimen tributario dirigido a personas naturales y jurídicas.

13 . ferreterías. combustibles. A él pueden acogerse únicamente las personas naturales o sucesiones indivisas. cervezas. puestos de mercado. Nuevo Régimen Único Simplificado: Es un régimen simple que establece un pago único por el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas (incluyendo al Impuesto de Promoción Municipal).) y cumplan los requisitos y condiciones establecidas. bazares. etc.  Impuesto Selectivo al Consumo: Es el impuesto que se aplica sólo a la producción o importación de determinados productos como cigarrillos. siempre que desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera categoría (bodegas. etc. licores. gaseosas.

Dicha ley establece que el impuesto será recaudado y administrado por la SUNAT. sobre los Activos Netos al 31 de diciembre del año anterior.  Impuesto a las Transacciones Financieras: El Impuesto grava algunas de las operaciones que se realizan a través de las empresas del Sistema Financiero.  Impuesto Temporal a los Activos Netos: Impuesto aplicable a los generadores de renta de tercera categoría sujetos al régimen general del Impuesto a la Renta. Vigente desde el 1° de marzo del 2004. Legislativo N° 939 y modificado por la Ley N° 28194. 14 .  Impuesto Especial a la Minería: Creada mediante Ley Nº 29789 publicada el 28 de setiembre de 2011. La obligación surge al 1 de enero de cada ejercicio y se paga desde el mes de abril de cada año. Impuesto Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional: Impuesto destinado a financiar las actividades y proyectos destinados a la promoción y desarrollo del turismo nacional. Creado por el D. es un impuesto que grava la utilidad operativa obtenida por los sujetos de la actividad minera proveniente de las ventas de los recursos minerales metálicos.

 Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la Ley N° 27334 se encarga a la SUNAT la administración de las citadas aportaciones. autoriza a la SUNAT para que realice. 15 . manteniéndose como acreedor tributario de las mismas el Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la Oficina de Normalización Previsional (ONP). todas las funciones asociadas al pago de la regalía minera.Ley de Regalías Mineras. Casinos y Tragamonedas: Impuestos que gravan la explotación de casinos y máquinas tragamonedas. El artículo 7° de la Ley 28258 .  Regalías Mineras: Se trata de un concepto no tributario que grava las ventas de minerales metálicos y no metálicos. Se modificó mediante la Ley Nº 29788 publicada el 28 de setiembre de 2011.

está conformado por los pagos provenientes de la explotación de recursos naturales no renovables y que aplica a los sujetos de la actividad minera que hayan suscrito convenios con el Estado. faculta a la SUNAT a ejercer todas las funciones asociadas al pago del Gravamen. y para cubrir los gastos que le demande el cumplimiento de sus fines. contribuciones y tasas. El gravamen resulta de aplicar sobre la utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera.  Gravamen Especial a la Minería: Creado mediante la Ley Nº 29790. ¿Qué SE ENTIENDE POR TRIBUTO? Es una prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder de imperio sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley. publicada el 28 de setiembre de 2011. la tasa efectiva correspondiente según lo señalado en la norma. El Código Tributario establece que el término TRIBUTO comprende impuestos. Dicha ley. 16 .

por parte del Estado.  Tasa: Es el tributo que se paga como consecuencia de la prestación efectiva de un servicio público. Por ejemplo. como lo es el caso de la Contribución al SENCICO. 17 . Tal es el caso del Impuesto a la Renta. Impuesto: Es el tributo cuyo pago no origina por parte del Estado una contraprestación directa en favor del contribuyente. los derechos arancelarios de los Registros Públicos. individualizado en el contribuyente.  Contribución: Es el tributo que tiene como hecho generador los beneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividades estatales.

letreros y carteles oficiales con motivo de la ejecución o aplicación de sanciones o en ejercicio de las funciones de la administración tributaria. La SUNAT formalizó a 100 centros comerciales de alto incumplimiento en 2013 18 .CAPITULO III PANEL FOTOGRAFICO Modifican las disposiciones para colocación de sellos.

19 . Sunat incautó en Tumbes suplementos dietéticos por aproximadamente US$100 mil. Sunat está confiscando los saldos de las detracciones.