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DEDICATORIA

A Dios en primer lugar por haberme


permitido llegar hasta donde estoy, a mi
Abuelo Eustaquio, quienes guan cada uno
de mis pasos, da a da, y son mi fuente
de fe y esperanza.
Lucy Roque

A mi querida madre, a quien debo todo,


mi existencia, mis anhelos y mis
ilusiones. Gracias a ella por su
compromiso de entrega de darme
fuerzas en continuar. A mi querido
hermano, hermana, cuada y sobrina
por su gran apoyo.
Diego Pinto
AGRADECIMIENTO

Mi agradecimiento al asesor temtico de mi tesis


Prof. Jos Montalico Navarro, en primer lugar, por
el apoyo y la total confianza en m y en segundo,
por su estmulo, amabilidad, disposicin y
dedicacin mostrada durante las diferentes fases
de elaboracin del trabajo de investigacin que
aqu se presenta.

Tambin quiero dar las gracias al Director del


Instituto Unitek;
y de manera muy especial a mi compaero y amigo
Miguel Humberto Quispe por su amabilidad y por
las facilidades brindadas para poder culminar en
forma exitosa mi tesis.
EL PROBLEMA DE LA ELUSIN TRIBUTARIA EN EL CENTRO
COMERCIAL SOLARI PLAZA TACNA

1. Introduccin:
La elusin tributaria es una figura consistente en no pagar determinados
impuestos que se han establecido, amparndose en pretextos legales, no
previstos por el legislador al momento de redactar la ley, bien sea por una
redaccin deficiente de la misma, o bien porque dicha ley produce efectos no
previstos al entrar en juego con el resto de las normas tributarias. Se diferencia
de la evasin tributaria al no ser tcnicamente un delito ni otro tipo de infraccin
jurdica.
Podemos referirnos que es una consecuencia del principio de legalidad del
tributo, ya que como el impuesto debe venir establecido por la ley, entonces no
puede cobrarse un impuesto si la ley no lo ha establecido, lo que abre el flanco
para aprovechar los puntos dbiles que la ley ha dejado. Es lo que en lenguaje
vulgar se describe con el dicho "hecha la ley, hecha la trampa".

2. Justificacin de la Investigacin:
La justificacin presente investigacin radica en presentar fundamentos
adecuados para que la elusin y cumplimiento de la norma tributaria, sea
considerada como instrumentos de control y aplicacin adecuada para la
preservacin de la norma tributaria.
La justificacin de la investigacin se encuentra en que se deben evidenciar las
fallas comunes del cumplimiento de las normas tributarias, e introducir
propuestas de cumplimiento de aplicacin de la norma tributaria que ayuden a
mejorar significativamente la aplicacin y adecuado control de la norma
tributaria en el centro comercial Solari Plaza Tacna.

3. Planteamiento Del Problema:

Descripcin:

En la actualidad, la legislacin peruana impone a los ciudadanos


de cumplir con las obligaciones tributarias establecidas en las
normas tributarias. Las normas surgen entre el Estado y sujetos
pasivos constituyendo un vnculo de carcter personal y de
obligatorio cumplimiento.

Los ingresos fiscales provienen de los impuestos, las tasas y las


contribuciones que pagan los contribuyentes en cumplimiento de
las disposiciones legales. La importancia de stos, desde el punto
de vista financiero, est relacionada con la cantidad de recursos
que se producen anualmente, por medio de una presin fiscal
ejercida a los contribuyentes; por consiguiente, el Estado aplica y
planifica una poltica fiscal, cuyas medidas influyen en el nivel de
precios, produccin, inversin y empleos generados en el pas.
Todas estas medidas son creadas para cumplir con el rgimen
presupuestario y para satisfacer las necesidades de la poblacin,
lo que desde el punto de vista econmico traera efectos sobre el
trabajo, el ahorro, el crecimiento de la economa, la inflacin y la
elevacin en el nivel general de precios; por lo que, se requiere
de un nivel estructural en el Estado que asegure la determinacin,
recaudacin, administracin y control de los impuestos
recaudados, de manera tal, que el contribuyente pueda dar
repuesta oportuna a la declaracin, pago y cumplimiento de los
deberes formales en materia tributaria a los cuales est sometido

Formulacin del problema:

De qu manera la elusin tributaria distorsiona el cumplimiento


de las normas tributarias en el centro comercial Solari Plaza
Tacna?

Problemas secundarios:

o De qu manera se puede evitar las modalidades de


elusin tributaria para lograr una adecuada informacin
contable-tributaria de los empresarios en el centro
comercial Solari Plaza Tacna?

o De qu manera los procedimientos tributarios originan la


elusin tributaria en el centro comercial Solari Plaza
Tacna?

4. Objetivos de la Investigacin:

o Objetivo General:
Analizar de qu manera la elusin tributaria distorsiona el
cumplimiento de las normas tributarias en el centro
comercial Solari Plaza Tacna

o Objetivos especficos:
Precisar de qu manera se pueden evitar las
modalidades de elusin tributaria para lograr una
adecuada informacin contable-tributaria de los
empresarios en el centro comercial Solari Plaza
Tacna.

Identificar de qu manera los procedimientos


tributarios originan la elusin tributaria en el centro
comercial Solari Plaza Tacna.

5. FORMULACIN DE HIPTESIS
5.1 Hiptesis principal

Si se evita la elusin utilizando mecanismos de simplificacin de la


obligacin tributaria, entonces se facilitar el cumplimiento de las
normas tributarias en el centro comercial Solari Plaza Tacna.

5.2 Hiptesis secundarias

a) Si se logra el control de los vacos legales, entonces se lograr la


transparencia de los hechos econmicos en el centro comercial
Solari Plaza Tacna.

b) Si se establecen mecanismos para evitar las modalidades de elusin


tributaria, entonces se podr obtener una adecuada informacin
contable-tributaria de los empresarios del centro comercial Solari
Plaza Tacna.

c) Si se logra contrarrestar la competencia desleal, entonces se lograr


el cumplimiento de los impuestos directos e indirectos del centro
comercial Solari Plaza Tacna.

d) Si la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin


Tributaria (SUNAT) contribuye a mejorar los procedimientos
tributarios entonces se podr evitar la elusin tributaria en el centro
comercial Solari Plaza Tacna.

CAPTULO II MARCO TERICO


6. ANTECEDENTES
Se realiz la bsqueda de trabajos similares al estudio que nos ocupa,
obteniendo los estudios que citamos a continuacin:

Ral Polar Vctor Putin (2006). Los vacos legales del impuesto a la
renta en el Per 2008, como se legaliza la evasin tributaria. Segn el
autor nos menciona que la elusin tributaria es una ventana que
incentiva el no cumplir lcitamente las obligaciones fiscales, sin embargo
esto afecta las polticas, procesos y procedimientos fiscales. La elusin
tributaria es considerada como un acto de defraudacin fiscal, que
mediante el empleo de vacos legales, tiene el propsito de reducir el
pago de los tributos que por norma le corresponden a un deudor
tributario. El que elude paga menos por ende menor recaudacin y su
transcendencia se ve reflejada en la menor inversin, menores servicios
sociales, menor presupuesto.

Segn Mariscal Gmez, Prez (2003). La conducta elusiva debe ser


previa al hecho gravado, que tiene por fin evitar que nazca el impuesto.
La elusin tributaria es siempre antijurdica, sea que se vulneren
principios de derecho o normas jurdicas que establezcan medidas de
anti - elusin. Acto de defraudacin fiscal cuyo propsito es reducir el
pago de las contribuciones que por ley le corresponden al contribuyente.
Esto puede ser por engaos, errores, u omisiones en las declaraciones
el cual se tenga un beneficio indebido en perjuicio del fisco.

Juan Carlos Aton (1998). La elusin tributaria. Segn el autor las


personas, ya sean fsica o jurdicas, son libres de instrumentar sus
relaciones civiles o comerciales con otras personas, de la manera que
consideren conveniente, utilizando inclusive formas no previstas ni
tipificadas por la ley. Las leyes tributarias toman muchas veces esos
instrumentos y/o relaciones jurdicas que los subyacen, como hechos
imponibles generadores de obligaciones impositivas.

7. DEFINICION DE CATEGORIAS

INFORMACIN CONTABLE TRIBUTARIA:


Detalle de la informacin a cumplir las obligaciones tributarias en
medicin del cumplimiento de la norma, capacitacin constante de
aplicacin a la determinacin de una adecuada aplicacin de la
norma.

IMPUESTOS PERSONALES:
Son aquellos que se aplican sobre rentas o patrimonios
pertenecientes a personas fsicas o jurdicas, y cuyo gravamen
est graduado en funcin de la capacidad de pago de las mismas.

AUDITORA FISCAL:
Se realiza con el objetivo de verificar el correcto cumplimiento
de las obligaciones en materia tributaria de los contribuyentes
cumplan con sus obligaciones tributarias.
CDIGO TRIBUTARIO:
Est conformado por un conjunto de normas que establecen el
ordenamiento jurdico-tributario, mediante el cual comprende los
principios fundamentales de derecho tributario, administrativo y
penal.

CONTRIBUYENTES:
Son las personas individuales, prescindiendo de su capacidad
legal, segn el derecho privado y las personas jurdicas, que
realicen o respecto de las cuales se verifica el hecho generador
de la obligacin tributaria.

ELUSIN:
Cuando el contribuyente hace uso de un comportamiento dirigido
a impedir el perfeccionamiento del hecho imponible, sea total o
parcialmente, mediante procedimientos tcnicos propios de la
autonoma de voluntad y libertad de contratacin, pero sealados
por el nico propsito de la finalidad fiscal. Ej.: Fraude a la ley o
vulneracin de la causa tpica sin violar el mandato de la regla
jurdica pero si los valores o principios del sistema tributario.

EVASIN:
Es cualquier forma fraudulenta empleada para disminuir o evitar
el tributo, en abierta violacin de las normas tributarias. En este
caso cuando se produce el hecho imponible, pero mediante
acciones fraudulentas se evita pagar en todo o en parte los
impuestos.

INFRACCIN TRIBUTARIA:
Es toda accin u omisin que implique violacin de las normas
tributarias de ndole formal, la cual constituye infraccin ante la
Superintendencia de Aduanas y Administracin Tributaria
(SUNAT).

TASA:
Cantidad o porcentaje que debe aplicarse a la base imponible
para determinar el impuesto.

TRIBUTO:
Son las prestaciones comnmente en dinero que el Estado exige
en ejercicio de su poder tributario, con el objeto de obtener
recursos para el cumplimiento de sus fines. Son tributos los
impuestos, tasas y contribuciones.

8. ARBOL DE CATEGORIAS:

DELIMITACIN DEL REA AFECTADA


TACN
A

TACN

TACNA
CERCA
DO
SOLARI

CAUSAS DIRECTAS O DE PRIMER NIVEL

- Falta de informacin de los contribuyentes


- Los impuestos son elevados
- La capacitacin de la Sunat hacia los contribuyentes

CAUSAS INDIRECTAS O SEGUNDO NIVEL

-Los trabajadores no otorgan los comprobantes correspondientes


-Por la variacin de los costos
-No tienen estudios y desconocen la cultura tributaria
-Uso inadecuado de los comprobantes
-La demanda comercial
-La mala organizacin tributaria del titular o propietario

CAUSAS INDIRECTAS O DE TERCER NIVEL

-Inadecuado manejo contable


-Bajo rendimiento laboral
-Oferta y demanda

MALA
NO TIENEN ORGANIZACI
STUDIOS Y LOS VARIACIO LA INADECUADO
ARBOL DE CAUSA N
DESCONOCEN TRABAJADORES N DE DEMANDA USO DE
LA CULTURA FALTANO
DE LOS IMPUESTOS LA CAPACITACION
TRIBUTARIA
ENTREGAN COSTOS COMERCIA COMPROBANTE
IMFORMACION
TRIBUTARIA LOS EL PROBLEMA DE SON
DE ELEVADOS
LAS ELUSION TRIBUTARIA ENDEDELLA SUNAT A LOS
S
LOS
COMPROBANTES L PROPIETARIO
CONTRIBUYENTES
EL CENTRO COMERCIAL SOLARTI PLAZA O TITULAR
CORRESPONDIENT
LLUVIA DE IDEAS:

EFECTOS DIRECTOS
-ALTA IMFORMALIDAD EN LA COMERCIALIZACION
-BAJO PODER DE NEGOCIACION FRENTE AL CLIENTE
-INADECUADA ELABORACION DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
(REALIDAD ECONOMICA)

EFECTOS INDIRECTOS
-FALTA DE COMPROMISO DE RECAUDACION TRIBUTARIA
-ESCASO CONTROL POR PARTE DEL MINISTRO DE ECONOMIA Y
FINANZAS
-RETRASO EN LA MIMFORMACION CONTABLE TRIBUTARIA
ACTULIZADA

ARBOL DE EFECTOS

TRIBUTARIA
RETRASO EN LA IMFORMACION
CONTABLE TRIBUTARIA ACTUALIZADA
USO INADECUADO DE LA ESCASO CONTROL POR
MODALIDAD
ALTA DE ELUSION
IMFORMALIDAD EN FALTA
ELBAJO
PROBLEMA
DE COMPROMISO
PODER DE
DELA ELUSION
EN LA PARTE DEL MEF
INADECUADA
TRIBUTARIA
LA COMERCIALIZACION RECAUDACION
TRIBUTARIA
TRIBUTARIA
NEGOCIACION FRENTE AL ELABORACION DE LOS
ARBOL DE CAUSA Y EFECTO
EL PROBLEMA DE LAS ELUSION TRIBUTARIA EN
EL CENTRO COMERCIAL SOLARTI PLAZA

FALTA DE LOS IMPUESTOS LA CAPACITACION


IMFORMACION DE SON ELEVADOS DE LA SUNAT A LOS
LOS CONTRIBUYENTES
CONTRIBUYENTES

NO TIENEN LOS
STUDIOS Y VARIACIO LA MALA
TRABAJADORES ORGANIZACI
DESCONOCEN N DE DEMANDA INADECUADO
NO ENTREGAN
LA CULTURA N USO DE
LOS COSTOS COMERCIA
TRIBUTARIA COMPROBANTES TRIBUTARIA COMPROBANTE
CORRESPONDIENT L DEL S
PROPIETARIO
O TITULAR

9. METODOLOGIA

9.1. DISEO METODOLGICO


Es una investigacin aplicada, no experimental, transeccional.
9.1.1 Tipo de investigacin
De tipo descriptivo.
9.1.2 Procedimiento de contrastacin de hiptesis.
Para contrastar las hiptesis planteadas se usar la
distribucin Chi-Cuadrado, pues los datos para el anlisis
deben estar en forma de frecuencias. La estadstica Chi
Cuadrado es la ms adecuada porque las pruebas son las
evidencias mustrales, y si las mismas aportan resultados
significativamente diferentes de los planteados en las hiptesis
nulas, sta ser rechazada, y en caso contrario se aceptar,
teniendo en cuenta el siguiente procedimiento:

1. Formulacin de la hiptesis nula (H0).


2. Formulacin de la hiptesis alterna (H1).
3. Establecer el nivel de significacin () que es la probabilidad
de rechazar la hiptesis nula siendo verdadera, el rango de
variacin del nivel de significacin es 5% 10%, y est
asociada al valor de la tabla ChiCuadrado que determina el
punto crtico , 2 t el valor de la distribucin es 2 t (k-1), (r-
1) gl. se ubica en la tabla Chi-Cuadrado; si 2 c es 2 t se
rechazar la hiptesis nula.
4. Calcular la prueba estadstica:

9.2. Poblacin y muestra


9.2.1 Poblacin (N)
La poblacin estar conformada que se ubican en entorno al centro
comercial Solari Plaza Tacna y corresponde a hombres y mujeres y que
asciende a un valor estimado de 30 personas, cuyo cuadro de
distribucin se adjunta.

9.2.2 Muestra (n)


Para el clculo del tamao de la muestra se utiliz la frmula para
variables cualitativas o pruebas no paramtricas, siendo la siguiente:

9.3. TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS


Se han utilizado las tcnicas de entrevistas y encuestas.

9.3.1 DESCRIPCIN DE LOS MTODOS, TCNICAS E


INSTRUMENTOS
Los mtodos de investigacin a emplearse en el proceso de
investigacin son: mtodo descriptivo, estadstico, de anlisis sntesis,
entre otros, conforme con el desarrollo de la investigacin se den
indistintamente.
Con respecto a las tcnicas de investigacin, se aplicar la encuesta,
caracterizada por su amplia utilidad en la investigacin social por
excelencia, debido a su utilidad, versatilidad, sencillez y objetividad de
los datos que se obtiene mediante el cuestionario como instrumento de
investigacin. En relacin a la entrevista, como instrumento de
investigacin, se centrar en el dilogo interpersonal entre el
entrevistador y el entrevistado, en una relacin cara a cara, es decir, en
forma directa. Anlisis documental, como instrumento de investigacin,
que se centrar en la recopilacin de datos operativos, tcnicas, normas
y bibliografa respecto al tema de investigacin. Conciliacin de datos,
como instrumento de investigacin, que se centrar en la contratacin
de datos tanto operativos como resultados de la entidad .

9.3.2 PROCEDIMIENTOS DE COMPROBACIN DE LA VALIDEZ Y


CONFIABILIDAD DE LOS INSTRUMENTOS

El procedimiento de validez para garantizar su eficacia y efectividad de


los instrumentos de investigacin, fundamentalmente si estos miden con
objetividad, precisin, veracidad y autenticidad aquello que se desea
medir de las variables, se procedi con la aplicacin de una prueba
piloto a diez (10) personas, de conformidad con la determinacin de la
muestra en forma aleatoria. Asimismo; la confiabilidad ha permitido
obtener los mismos resultados en cuanto a su aplicacin en un nmero
de veces de tres (3) a las mismas personas en diferentes perodos de
tiempo.

9.4. TCNICAS PARA EL PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE LA


INFORMACIN
Para el procesamiento y anlisis de la informacin, se efectuarn con el
programa estadstico informtico de mayor uso en las ciencias sociales.

9.5. ASPECTOS TICOS

En la elaboracin del proyecto de tesis, se ha dado cumplimiento a la


tica profesional, desde su punto de vista especulativo con los principios
fundamentales de la moral individual y social; y el punto de vista prctico
a travs de normas y reglas de conducta para satisfacer el bien comn,
con juicio de valor que se atribuye a las cosas por su fin existencial y a
las personas por su naturaleza racional, enmarcadas en el Cdigo de
tica de los miembros de los Colegios de Contadores Pblicos del pas,
dando observancia obligatoria a los siguientes principios fundamentales:
- Integridad.
- Objetividad.
- Competencia profesional y debido cuidado.
- Confidencialidad.
- Comportamiento profesional

En general, el desarrollo se llevar a cabo prevaleciendo los valores


ticos, como proceso integral, organizado, coherente, secuencial, y
racional en la bsqueda de nuevos conocimientos con el propsito de
encontrar la verdad o falsedad de conjeturas y coadyuvar al desarrollo
de la ciencia contable.

10. RESULTADOS DE LA ENCUESTA:

1. Cul es su opinin en relacin a la elusin tributaria?


En relacin a la elusin tributaria la opinin que se tiene es lograr la
mnima carga fiscal para los contribuyentes, se busca no dejar de pagar
los impuestos pero si hacerlos eficientes para mejora de las empresas y
con ello se beneficien, en la reduccin de capital, se deben buscar como
propuestas viables que deben ser modificadas, para evitar que se
realicen actos fraudulentos.

2. Cree usted que las normas tributarias son utilizadas de forma


adecuada en el sector privado?
Creo que la aplicacin de normas tributarias en el Sector Privado se
debe utilizar a manera de control y cumplimiento del contribuyente,
puesto que debe asumir su responsabilidad las cuales las evidencias
apuntan a diversos factores ms relevantes como la falta de cultura
tributaria, desconocimiento de la norma, en busca de beneficios propios
con relacin al servicio que brinda. Debe existir un mayor control y
aplicacin de las normas, tanto las modificaciones como las que existen
actualmente. Se espera que los niveles de recaudacin se incrementen
en el sector privado con un 0.5% en promedio anual hasta el 2016,
producto de las medidas tributarias adoptadas en el marco de las
facultades legislativas otorgadas por el Legislativo.

3. Qu sabe usted de los procedimientos tributarios y de qu


manera inciden en la elusin de impuestos?
Son cumplimientos de acciones legales para proteger sus derechos con
el nico fin de evitar sanciones y enfrentar futuras fiscalizaciones. Para
eso el contribuyente debe de tener una asesora constante de un
Contador Pblico, o en este caso la persona que se encargue de velar
por el beneficio de la empresa como del contribuyente cumpliendo con
las obligaciones que impone el Estado, sin violar la ley, valores y
principios en el Sistema Tributario y de esta manera realizando el hecho
imponible, y de esta manera evitar la elusin tributaria.
4. Cree usted, que es necesaria la aplicacin adecuada de las
normas antielusivas para las operaciones ficticias que realiza el
contribuyente?
Es necesaria la aplicacin adecuada de la NORMA XVI:
CALIFICACIN, ELUSIN DE NORMAS TRIBUTARIAS Y
SIMULACIN (normas anti-elusivas), las cuales son emitidas con el fin
de poder cumplirlas y de esta manera evitar la ejecucin de operaciones
ficticias por el contribuyente. Mientras que la elusin se considera una
violacin indirecta de la legislacin tributaria, es un acto de artificiosos,
impropios, inadecuados o anmalos para reducir al pago de un tributo.
Para finalizar es necesario aplicar la clusula anti elusiva general
mediante el cual es un mecanismo principal para combatir la elusin
tributaria, y hacer frente el deber de contribuir y combatir el abuso del
derecho, y el de la seguridad jurdica

5. Conoce usted, cul es el grado de desconocimiento de las


normas tributarias por parte de los contribuyentes?
La mayora de los contribuyentes prefieren desconocer parcialmente las
normas tributarias y dejan a su contador la aplicacin o uso de ellas. El
grado de desconocimiento es mayor, los contribuyentes estn cansados
de las excesivas formalidades y procesos engorrosos, la presin
tributaria y otros factores son muy altos, es por eso que las normas
tributarias deben de simplificar y modernizar procesos que prevalezcan
de forma positiva a los contribuyentes.

6. Las nuevas regulaciones en el Cdigo Tributario y en las normas


del Impuesto a la Renta pueden ayudar a atacar las prcticas
elusivas?
Si, las regulaciones del Cdigo Tributario y las normas del impuesto a la
renta aplicadas adecuadamente ayudarn a combatir las prcticas
elusivas y los contribuyentes estarn informados al respecto.

7. Qu opina acerca de la elusin, y normas tributarias en la


recaudacin fiscal?

La elusin tributaria en la conducta consiste en no ubicarse dentro del


supuesto normativo, denominado hecho generador, que fija la ley
tributaria respectiva, o sea, la persona evita ser considerada
contribuyente de cierto impuesto, sin incurrir en prcticas ilegales, y la
normas tributarias son aplicacin desde el punto de vista financiero
deben estar orientados a la recaudacin fiscal.
8. Cree que la recaudacin de tributos son mayor fuente de
ingresos, para que el Estado pueda cumplir con los objetivos y
metas del gobierno?
La recaudacin de tributos son cargas obligatorias que las personas y
empresas tienen que pagar para financiar al estado. En pocas palabras:
sin los impuestos el estado no podra funcionar, ya que no dispondra de
fondos para financiar la construccin de obras de infraestructura
(carreteras, puertos, aeropuertos, elctricas), prestar los servicios
pblicos de sanidad, educacin, defensa, sistemas de proteccin social
(desempleo, prestaciones por invalidez o accidentes laborales).
9. Si usted fuera funcionario del gobierno con capacidad de
decisin, de qu manera aumentara la recaudacin tributaria en la
mejora de la normativa legal en la sociedad?
Estas leyes toman como base imponible entre otras; la ganancia anual
que obtenga una empresa, los sueldos y salarios que devengue una
persona natural, el consumo que se haga de un bien o servicio, las
ventas del establecimiento y por el monto promedio de activos no
monetarios que tenga una empresa durante un ejercicio econmico, y de
esta manera considerar la mejora de la normativa legal en la sociedad
con capacidad de decisin en las prcticas de elusin tributaria frente a
las modificaciones tributarias afectadas en las obligaciones tributarias.

10. Con su experiencia y conocimiento del tema mucho le agradecera


se sirva proporcionarnos su recomendacin para solucionar el
problema planteado. Proponer alternativas que permitan disponer
de normas que aprueban obligaciones fiscales que no contengan
vacos legales y por tanto se neutralice la elusin fiscal y facilite la
efectividad del sistema tributario. Asimismo:

11. ASPECTOS:
a) Identificar los lineamientos para organizar en forma efectiva el sistema
tributario de nuestro pas, de modo que limite la economa de opcin de los
deudores tributarios y por tanto tengan que determinar el hecho imponible y
cumplir las obligaciones tributarias; y,
b) Definir las polticas que debe aplicar el sistema tributario, para neutralizar la
conducta antijurdica que conduce a la elusin fiscal de los deudores tributarios
y de ese modo obtener una mayor prestacin tributaria que permita cumplir los
objetivos del estado.

12. CONCLUSIONES
13. REFERENCIAS: