LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

INFORME N 017-2006-MTC/16.01HAO

3. Falta incluir en el documento, la respuesta que se da a la observacin 4 del

informe 017-2005-MTC/16.01RARM, donde se muestra el listado de centros
poblados que sern impactados por el proyecto. En este respuesta se debe
incluir adems, una descripcin de los impactos que se darn y los grupos que
sern afectados.

Los impactos estarn dados en los siguientes centros poblados

San Juan progresiva Km. 26+ 000

Desvo a poblado de Chichio Bajo progresiva Km. 28+000
Desvo a poblado de Caruya progresiva Km. 30+000
Huancor progresiva Km. 31+500
Desvo al poblado Huayapa progresiva Km. 33+000
San Pedro progresiva Km. 38+000
Lunche progresiva Km. 44+000
Pampa de Montorayoc progresiva Km. 56+600
Pucarumi progresiva Km. 66+300

Impactos

Posible afectacin a la calidad de aire por emisin de gases y partculas provenientes

de la movilizacin de maquinaria.
Incremento de seguridad y comodidad, reduccin del consumo de combustible y tiempo
de viaje. La prolongacin de la vida til de la flota, reduccin del tiempo de transporte de
carga y pasajeros.
Deterioro del paisaje por la explotacin de canteras.
Incremento del turismo como resultado de la facilidad de ingreso de transporte de
pasajeros.
Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relacin directa con el nivel de ingreso de la
poblacin econmicamente activa.
Como impactos positivos se vern tambin en el campo de inters humano el
incremento de comodidad y seguridad, la reduccin del consumo de combustible y el
tiempo de viaje. La prolongacin de la vida til de la flota, reduccin del tiempo de
transporte de carga y pasajeros.
Mejores ingresos para los agricultores de la zona al tener mayor demanda de sus
productos agrcolas y pecuarios por la facilidad del transporte que generar la
rehabilitacin. La produccin pecuaria y agrcola experimentarn un crecimiento en sus
niveles de comercializacin, debido al mayor dinamismo que habr en las zonas en
 anlisis producto de la operatividad de la carretera Chincha-Huanchos.
Reduccin de los costos de mantenimiento. La adecuada implementacin del sistema
de drenaje producirn una moderada mejora en la regulacin hdrica, disminuyendo la
incidencia de la erosin en los caminos. El mantenimiento de la va, entre una de sus
principales funciones, est orientado a mantener en buenas condiciones de operatividad
el sistema de drenaje y con ello ayudar de manera significativa los costos de
mantenimiento de la va.
Mayor integracin de los centros poblados. La operatividad de los caminos rurales
producir una mayor integracin de los centros poblados circunscritos en el mbito del
proyecto.

Los grupos que sern afectados viene a ser la poblacin en general

5. Se mantiene la primera parte de la observacin 6 del informe 017-2005-

MTC/16.01RARM, en relacin a que se ha incluido como impacto un espacio
usado como basurero y botadero de desmonte, cuando en realidad se trata de
un pasivo ambiental.

Pasivos Ambientales

Para realizar la evaluacin de los pasivos ambientales en la zona de influencia directa

se dise una Ficha de Evaluacin que se aplicar en campo con el fin de recopilar la
informacin detallada de cada pasivo identificado. La ficha incluir la categora en que
fue clasificado dicho pasivo y los detalles que se requieren para su clasificacin y
jerarquizacin as como el esquema realizado en campo y la fotografa del sitio. Para
tal efecto, se recorrer la va registrando todos los pasivos existentes.

Los pasivos ambientales se clasificarn por el conocimiento del conjunto de

interacciones entre la carretera y el medio socio ambiental de la zona. En dichas
interacciones se incluirn en lo mnimo:

Problemas ambientales consecuentes de la implantacin de la va (erosiones,

inundaciones, deslizamientos, obstrucciones, etc.) que interfieran o tengan potencial
para interferir no solo el proyecto vial sino tambin en reas y/o comunidades aledaas
al eje de dominio de la va.

Problemas ambientales consecuentes de actividades de terceros (cultivos de tierras,

industrias, grifos, etc.) que interfieran o tengan potencial de interferencia con el
proyecto y/o eje de dominio de la va.

Problemas ambientales de antiguas reas de uso (campamentos y talleres, sitios de

botadero, canteras, etc.) con posibilidad de continuidad en la explotacin y que
interfieran o tengan potencial de interferencia en la va y/o comunidades aledaas.

Teniendo en cuenta estos criterios, se determinarn los tipos de pasivos ambientales a

lo largo del tramo: deslizamiento, erosin, socavacin, rea degradada, bitico,
antrpico.

Se describirn las caractersticas fsicas, biticas y/o antrpicas del rea de los pasivos
identificados, y las posibles causas que los originaron; as como, las posibles
alteraciones que puedan tener stos sobre la estructura de la va, su operacin o sus
usuarios.
Se determinar la gravedad in situ y en el rea adyacente del pasivo ambiental, el cual
ofrece, puede ofrecer o no peligro sobre la va; as como tambin, si interfiere, puede
interferir o no en las reas adyacentes. En este aspecto los pasivos ambientales
identificados se clasificarn en niveles: leve, moderado y crtico, dependiendo de la
magnitud de la gravedad y de las caractersticas que presente. Es leve cuando no
interfiere y no ofrece peligro, moderado si est en evolucin de peligro o interferencia,
y es crtico si ofrece peligro e interfiere. De acuerdo con la gravedad se indicarn las
alternativas de solucin ambiental y tcnica que el pasivo identificado pueda requerir.

FICHA PARA LA EVALUACIN DE PASIVOS AMBIENTALES

Para realizar la evaluacin de los pasivos ambientales en la zona de influencia directa

se dise una Ficha de Evaluacin para aplicarla en campo y recopilar la informacin
detallada de cada pasivo identificado. La ficha incluir las categoras en las que fueron
clasificados dichos pasivos y los detalles que se requieren para su clasificacin y
jerarquizacin as como el esquema realizado en campo y la fotografa del sitio.

A continuacin se presenta el diseo de la ficha, que incluir la descripcin de cada

uno de los aspectos incluidos en ella y la informacin correspondiente a cada categora
de los pasivos identificados.
Ficha de identificacin de pasivos ambientales
1. Localizacin
Progresiva: Del Km. 0+000 al Km. 0+500 Fecha de identificacin: Mayo 2005
Lado: Ficha N: 01
Distancia del eje actual :.04 m. Referencia Fotogrfica: 027
2. Tipos de Pasivos Ambientales
Deslizamiento: Erosin: Socavacin
rea degradada: Bitico: Antrpico X
Descripcin general:
Presencia de desmonte y basura de construccin civil a ambos lados de la va que reduce
ancho de plataforma hasta los 3.50 m.

3.1. Deslizamiento
Tipo: Rotacional Traslacional Complejo
Actividad: Potencial Activado Estabilizado
Desarrollo: Insipiente Avanzado Colapsado
Dimensiones (m): Ancho Altura Profundidad
Material predominante: Suelo residual Roca Roca parenteral
meteorizada
Cobertura vegetal: Natural Purma Pasto
Cultivos Escasa Sin cobertura
3.2. Erosin
Tipos: Laminar Difusa Concentrada
Diferencial Crcava Socavacin
Pendiente de la ladera: Plana Ondulada Montaosa Escarpada
(<10) (10-30) (30-45) (>45)
Estado de humedad: Inundada Hmeda Seca
Arroyo Manantial flujo libre Manantial a pres.
Material predominante: Suelo residual Roca Roca parenteral
meteorizada
Cobertura vegetal: Natural Purma Pasto
Cultivos Escasa Sin cobertura
3.3. Socavacin
Obras de drenaje: Taludes Plataforma Muros de
contencin
3.4. Area degradada
Area total (m2): Presencia de agua Huayco
Gravedad: Extrema Media Baja
Cobertura vegetal: Natural Purma Pasto
Cultivos Escasa Sin cobertura
3.5. Bitico
Diversidad de esp. Flora Fauna
Especies afectadas:

Estabilidad: Status ecosistema Resiliencia

Tipo de afectacin:

3.6. Antrpico
Desplazamiento Accidentabilidad Actividad econmica X
poblacional
Dispositivo para Segmento crtico Dispositivo para
peatones reducir velocidad
Interferencia con centros poblados:

4. Gravedad del pasivo

In situ: No ofrece En evolucin, puede X Ofrece peligro
peligro ofrecer peligro
En rea No interfiere En evolucin, puede Interfiere: X
adyacente : interferir
5. Solucin propuesta
Iniciada la obra se deber retirar a fin de que el rea correspondiente al derecho de va.

Esquema:
.

Fotografa N:

A continuacin se explican los diferentes cuerpos en que se compone la ficha utilizada

para la evaluacin de los pasivos ambientales:

Aspectos Generales

Localizacin. Donde se muestra la progresiva, lado y distancia al eje actual de la va;

asimismo cuenta con la fecha de identificacin, el nmero de la ficha que indica el
cdigo del pasivo, y la referencia fotogrfica sealando el rollo y la imagen
correspondiente.
 Tipos de Pasivos Ambientales. Aqu se incluyen los pasivos ambientales resultantes de
la implantacin de la va, de actividades de terceros y de antiguas reas de uso, tales
como deslizamiento, erosin, socavacin, rea degradada, bitico y antrpico. En una
misma zona es posible que se presente ms de un pasivo, en el caso en que esto
ocurra se recopilar en la misma ficha la informacin correspondiente a cada tipo.
Descripcin general. Donde se describen de manera general las caractersticas fsicas,
biticas y/o antrpicas del rea de los pasivos identificados, y las posibles causas que
los originaron; as como, las posibles alteraciones que puedan tener stos sobre la
estructura de la va, su operacin o sus usuarios.

Categoras. Donde se caracterizan los tipos de pasivos identificados.

Deslizamiento. En esta categora se indica el tipo de deslizamiento, la actividad y el
desarrollo que presenta, as como sus dimensiones, el material predominante y la
cobertura vegetal existente.
Erosin. Esta categora muestra el tipo de erosin, la pendiente y estado de humedad
de la superficie, as como el material predominante y la cobertura vegetal existente.
Socavacin. En esta categora se incluyen las obras de drenaje y de contencin y la
plataforma de la va, los cuales se alteran o presentan potencial alteracin por la
accin de la corriente de agua de los ros, arroyos y manantiales.
rea degradada. En esta categora se incluyen el rea total, la gravedad, el material
predominante y la cobertura vegetal de las zonas antiguas de explotaciones que no
fueron recuperadas, y que pueden tener influencia sobre la infraestructura u operacin
de la va.
Bitico. En esta categora se muestran los componentes del sistema bitico como la
diversidad de especies y la estabilidad del ecosistema, asimismo, el tipo de afectacin
que estn sufriendo los elementos de ste, por la existencia de la va, por actividades
de terceros o por antiguas reas de uso.
Antrpico. En esta categora se incluyen los problemas generados con la construccin
y operacin de la carretera, tales como, desplazamiento poblacional, riesgo de
accidente, desarrollo de actividades econmicas a lo largo de la va, dispositivos para
peatones, segmento crtico, dispositivo para reducir velocidad e interferencia con
centros poblados.

Resultados.

Gravedad del Pasivo. Este aspecto muestra la gravedad in situ y en el rea adyacente
del pasivo ambiental, el cual ofrece, puede ofrecer o no peligro sobre la va. Tambin
se determina si interfiere, puede interferir o no en las reas adyacentes.

8. Respecto al programa de informacin y participacin ciudadana, en relacin a

la observacin 9 del informe 017-2005-MTC/16.01RARM, falta sustentar, la
eleccin del lugar y local para la realizacin de la consulta, el uso de los
medios de convocatoria seleccionados e incluir una descripcin de las
exposiciones que se planean hacer y las dinmicas participativas que se
usarn. Del mismo modo, la descripcin de los grupos de inters, tiene que
precisar ms, las caractersticas especficas de las organizaciones de la zona
de estudio. Asimismo, se tiene que explicar como se va a registrar la
informacin durante las consultas y se tiene que precisar que tipo de materiales
informativos se va a repartir a los asistentes.

El local donde se realizar la consulta pblica pertenece a la Municipalidad de

Chincha, provincia de Chincha, siendo este un centro de confluencia donde los
pobladores convergen para comercializar sus productos. Asimismo, se encuentran
parte de los grupos de inters as como representaciones de los diferentes sectores
pblicos.
10. En relacin al tema del alojamiento del personal que trabajar en la obra,
precisar como se va a hacer con el personal del la zona cuando terminen su
jornada de trabajo y se encuentren lejos de su lugar de residencia.

De acuerdo al frente de trabajo se ir tomando personal no calificado de la zona con

residencia cercana al lugar de trabajo, estos en los tramos cortos sern trasladados en
vehculos apropiados. La longitud de la carretera es de 60 Km. aproximadamente. No
representando una distancia considerable.

11. Tomar en cuenta que en la descripcin del rea de influencia directa del
proyecto, esta no slo se define por aspectos geogrficos, sino tambin, a
partir del alcance social, poltico y econmico que va a tener la obra. Asimismo,
tomar en cuenta tambin, para la descripcin del rea de influencia que
aparece en el captulo 9.3.1, los posibles efectos negativos de la obra y no slo
los positivos. En este tema se requiere saber la pertinencia de tener dos
definiciones del rea de influencia del proyecto en el estudio, cuando en
realidad, slo debera haber una sola definicin.

Determinar el rea de Anlisis de Impactos.

El rea de anlisis de impactos corresponder al rea geogrfica que ser servida,

influenciada o modificada por el proyecto, en otras palabras, corresponder a aquella
rea donde se espera que se produzcan los impactos asociados al proyecto. El anlisis
del rea de impactos puede abordarse de dos maneras (que son complementarias):

a) Anlisis del sistema de Transporte

Considerando los aspectos relativos al sistema de transporte, el proceso de definicin

del rea de anlisis de los impactos consiste en establecer cual ser la infraestructura
de transporte que ser afectada por el proyecto, es decir, por posibles reasignaciones
de flujos vehiculares derivados de la generacin de nuevos itinerarios o por el
mejoramiento de algunos existentes, o bien por incrementos en los volmenes actuales
derivados de flujos vehiculares generados o inducidos por el proyecto. Luego se
procede a identificar especialmente dicha infraestructura mediante los mapas
respectivos. Para fines prcticos, dicha red identificada constituir la red vial relevante
de anlisis.

b) Anlisis del sistema de actividades

En este paso se consideran los aspectos relativos al sistema de actividades

relacionados con el transporte. El proceso de definicin del rea de anlisis de los
impactos, se puede facilitar mediante la generacin de una serie de mapas que
contengan la distribucin espacial de las reas a las cuales se les est mejorando sus
condiciones de acceso, identificando en ellas las actividades susceptibles de ser
mejoradas o de productos con posibilidades de ser explotados. El lmite del rea de
influencia se puede establecer a partir de las condiciones topogrficas de la zona.

c) Anlisis de impactos

Donde se analizan aspectos relativos de impactos a la afectacin de centros poblados

como partculas e suspensin (polvo), malestar de los usuarios por desvos, etc.

17. Y dentro del PMA, se van a incluir programas de mano de obra local y
compensacin?
 La mano de obra local contratada estar sujeta a los beneficios de las leyes laborales
existentes.

18. En relacin a los anexos, falta incluir cuadros con informacin sobre los ndices
de pobreza para la zona de estudio. Asimismo, en algunos cuadros que
aparecen en esta parte, falta incluir en el ttulo, a que zona se esta haciendo
referencia (Pgs. 175, 187, 188). En esta seccin, falta incluir tambin, un
mapa que permita visualizar los territorios de los distritos del rea de influencia
e identificar las viviendas que se ubican a lo largo de la va y el tipo de uso que
se le da a los terrenos que sern afectados.

Pertenece a la parte social.