Agenda Energa

y Gnero
ndice
Introduccin
Desafos de la mujer en el sector energtico 4
Andrs Rebolledo S., Ministro de Energa

Los roles de la Mujer en Energa 6

Jimena Jara Q., Subsecretaria de Energa

Agenda de Gnero del Gobierno 8

Presentacin de la Agenda Energa y Gnero 9

Ejes de trabajo de la Agenda

Energa y Gnero
Eje 1: Promocin del desarrollo autnomo de la
mujer en el mbito energtico 11
Eje 2: Incorporacin de la variable de gnero en la
poltica energtica 12

Eje 3: Fortalecimiento de las capacidades de las

mujeres en el mbito energtico 12

Eje 4: Acciones de inclusin orientadas a

disminuir las brechas de gnero 13

Anexo
Resultados Primera Encuesta de Gnero y Energa 15
Desafos
de la mujer
en el sector
energtico
Andrs Rebolledo S.
Ministro de Energa

Las actividades productivas, en la ciudad y en el campo, en los servicios y en

las exportaciones dependen ineludiblemente de una fluida disponibilidad de
fuentes de energa. En realidad, para el crecimiento de nuestro pas la energa
resulta fundamental; pero, al mismo tiempo, el bienestar de la familia chilena
requiere de un adecuado abastecimiento energtico, sin interrupciones y a
bajo costo. As lo hemos destacado en la Agenda de Energa del Gobierno y
en la Poltica Energtica a Largo Plazo.
Por otra parte, el compromiso de equidad de gnero, contenido en el progra-
ma de la Presidenta Bachelet, no elude el vnculo entre mujer y energa. Por
tanto, desde nuestro Ministerio hemos promovido el acceso, la capacitacin
y participacin de miles de mujeres en el sector energtico. Pero, todava
queda mucho por hacer, porque el sector, que lideramos, es uno de los que
presentan la mayor desigualdad de gnero en nuestro pas.

Ministerio de Energa | 4
De acuerdo al ltimo estudio de Gnero y Empleo del INE (2016), del total de
personas que trabajan en puestos de responsabilidad en el sector pblico y
privado, slo el 27,4% corresponden a mujeres. En cuanto al sector energti-
co, slo el 10% de la composicin de los directorios de las empresas privadas
corresponde a mujeres, y a nivel de gerencia general, ellas alcanzan una par-
ticipacin del 8%. En el caso de nuestro Ministerio y servicios asociados, en
tanto, la participacin de mujeres en cargos de alta directiva alcanza el 23%.
Se cuenta, entonces, con participacin laboral reducida y adems escasa
presencia de mujeres en posiciones de liderazgo. Por ello, hemos desplegado
una poltica deliberada para ampliar la participacin de las mujeres. Porque
creemos firmemente en la equidad de gnero; y, tambin, porque tenemos
el convencimiento del aporte de las mujeres en el desarrollo de la sociedad.
Con esta Agenda de Energa y Gnero, nos sumamos a la Agenda de Gnero
del Gobierno, y delineamos nuestro trabajo en esta rea en el Ministerio. En
efecto, queremos ver muchas ms mujeres con acceso a las energas limpias
y a precios razonables; queremos ver ms especialistas instalando paneles
solares y lneas elctricas; queremos ms ingenieras y cientficas en nuestros
sector; y, por cierto, esperamos a muchas ms mujeres en la generacin de
polticas pblicas, as como en posiciones de liderazgo del sector energtico
pblico y privado.
Tenemos la ms decidida voluntad para trabajar en la disminucin de las ba-
rreras de entrada que restringen la participacin de las mujeres en nuestro
sector. Instamos a los compaeros varones, tanto en el sector pblico como
en el privado, a dejar atrs prejuicios y estereotipos para promover la forma-
cin y participacin femenina en energa, tradicionalmente asociado a los
hombres. Finalmente, no vacilaremos en perseverar en la promocin de la
igualdad de oportunidades en las condiciones laborales, porque queremos
acortar la injusta brecha laboral entre hombres y mujeres. Finalmente, los
invitamos a trabajar con decidida fuerza y voluntad en el desarrollo de un
sector energtico que ayude a la construccin de una sociedad ms equita-
tiva y justa para todos y todas.

Mujeres en Energa | 5
Los roles de
la mujer en
Energa
Jimena Jara Q.
Subsecretaria de Energa

Cuando hablamos de mujeres pensamos en las tareas que socialmente han

sido asignadas a ellas. Y esto se replica en la relacin de las mujeres y la
energa. Todava predomina una visin de la mujer slo desde su dimensin
como usuaria o consumidora de energa. Como duea de casa o jefa de hogar,
influyendo en el consumo energtico familiar de acuerdo a sus decisiones de
compra o hbitos en las labores domsticas.
Pero esto debe cambiar. Hombres y mujeres comparten el rol de consumido-
res de energa, pero esto es slo una dimensin de la variedad de roles que
debiese tener la mujer en el sector: desde su integracin en los procesos
participativos de generacin de proyectos energticos, a su incorporacin de
forma equitativa en la fuerza laboral.
Existen barreras de entrada para el ingreso de las mujeres al sector energ-
tico? Existen mltiples factores, uno de ellos es el factor cultural y educacio-
nal. Todava en Chile, y en gran parte del mundo, se asocia a las nias con el
arte y las humanidades y a los nios con las ciencias y matemticas. En ge-

Ministerio de Energa | 6
neral, as se ha promovido en los hogares y los colegios. Pero esa visin, que
limita tanto a hombres como mujeres ya est cambiando, y cada vez son ms
los esfuerzos para que nias y nios puedan aprender de forma equitativa y
desarrollarse de acuerdo a sus intereses, y no los impuestos por la sociedad.
Como Ministerio queremos apoyar el acercamiento de nias a la educacin
STEM1 y la incorporacin de las mujeres en todos los roles que les abre el
sector: la energa es ciencia y tecnologa, pero tambin es sociedad y partici-
pacin. Y en todas estas dimensiones debera existir participacin equitativa
de la mujer.

1. STEM: por sus siglas en ingls, representa las iniciales de: ciencia (science), tecnologa (tech-
nology), ingeniera (engineering), y matemticas (math).

Mujeres en Energa | 7
Agenda de Gnero del Gobierno
Antecedentes para las acciones
de Energa y Gnero
El pas ha avanzado en una transformacin cultural
profunda basada en la igualdad de derechos entre
hombres y mujeres. Hemos visto cmo la ciudada-
na demanda una sociedad ms igualitaria entre
mujeres y hombres, y hemos respondido con polti-
cas pblicas para lograr este objetivo.
La mayor parte de estas polticas pblicas estn
enmarcadas en la Agenda de Gnero de Gobierno,
que contempla importantes avances, como la in-
corporacin del criterio de paridad en la Reforma
al Sistema Binominal y la ley de partidos polticos;
el proyecto de ley que despenaliza la interrupcin voluntaria del embarazo
por peligro de vida de la madre, inviabilidad fetal letal y embarazo produc-
to de violacin, otorgando a las mujeres opciones; y diversos programas de
fomento, capacitacin y habilitacin de las mujeres para el trabajo remune-
rado fuera del hogar, como el Fondo para Equidad de Gnero, que financiar
proyectos, programas, actividades educacin y difusin para fortalecer la
asociatividad y liderazgo de las mujeres.
Estos avances estn encabezados a nivel institucional por la creacin del
Ministerio de la Mujer y la Equidad de Gnero, pero que tambin incluye un
trabajo multisectorial, con la tarea de otros ministerios y servicios, inclu-
yendo una agenda legislativa y programas que se ejecutan territorialmente.

Ministerio de Energa | 8
Presentacin de la Agenda
Energa y Gnero
La presente Agenda de Energa y Gnero es el trabajo realizado por la Mesa
de Gnero del Ministerio de Energa, compuesta por una diversidad de 20
profesionales, de todas las unidades y divisiones de la institucin. Agrupa
las principales acciones, programas y lineamientos institucionales, realiza-
das por el Ministerio de Energa desde 2014, as como nuevos proyectos que
apuntan a potenciar el rol de la mujer en el desarrollo del sector energtico
nacional, desde el fortalecimiento de sus capacidades y conocimientos en
temticas de energa, hasta el desarrollo de emprendimientos vinculados a
este mbito, pasando por la promocin de la participacin de la mujer en el
diseo e implementacin de la Poltica Energtica.
Durante su elaboracin fue posible identificar cuatro ejes o lneas de accin:
los primeros tres implican acciones que promueven cambios estructurales,
y el cuarto engloba medidas de base orientadas a disminucin de brechas y
que se han asociado a la ejecucin del PMG2 de Gnero.
Desde la institucionalidad, la Mesa de Gnero ser la responsable de la im-
plementacin de esta Agenda, as como de la coordinacin con distintos
stakeholders del sector y relacionados a la temtica de gnero. Lo anterior
se resume en la Tabla 1.

2. PMG: Programa de Mejoramiento de la Gestin.

Mujeres en Energa | 9
Ejes de trabajo Agenda Energa y Gnero
De manera transversal, desde las Comunicaciones y Difusin se realizarn
distintas acciones para promover las medidas descritas en esta agenda,
comenzando por la conformacin de Mujeres en Energa, red que buscar
acercar a las profesionales y estudiantes del sector a travs de encuentros,
seminarios y comunicaciones digitales.
Todo este trabajo se coordinar con stakeholders relacionados a la temtica
de Gnero, incluido el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Gnero.

Tabla 1

Mesa de Gnero

Red Mujeres en Energa

Eje 1: Promocin del desarrollo autnomo de la
mujer en el mbito energtico
El Ministerio de Energa promover el desarrollo de emprendimientos
de mujeres cuyo eje central o secundario sea la energa. En este senti-
do, y en coordinacin con otros servicios pblicos promotores de em-
prendimientos (como SENCE, Chile-Califica, Fosis, INDAP, SERNAM, SER-
COTEC, CORFO), centros de innovacin y alianzas con el sector privado,
desarrollaremos las siguientes acciones:
Apoyo energtico a emprendimientos sociales y/o productivos de mu-
jeres, facilitndoles el acceso a energas renovables para cubrir sus ne-
cesidades de electricidad o agua caliente sanitaria.
Apoyo en el uso eficiente de energa, o en la generacin de energa
(como biogs, solar) a agrupaciones productivas de mujeres, para au-
toconsumo, abaratar costos y/o inyectar al sistema a travs de net-
metering. Por ej., con el Programa GEF de fomento al biogs, o con la
implementacin de paneles solares.
Apoyo a los emprendimientos de mujeres para que ofrezcan bienes o
servicios a los proyectos energticos en su cadena de valor, sean stos
grandes o pequeos proyectos de generacin. Como por ej., el Nodo
para la Competitividad de CORFO y la Corporacin de Desarrollo Tecno-
lgico de la CChC que busca Fortalecer redes tecnolgicas y capaci-
dades tcnicas de los servicios conexos de ERNC, orientado a mujeres
empresarias de la II regin. O la Poltica de Desarrollo Local sostenible
y asociativa, vinculada a proyectos energticos que est desarrollando
el Ministerio.
Por ltimo, para generar estadsticas que promuevan esta lnea de tra-
bajo, se realizar anualmente una Encuesta de Energa y Mujeres, que
permitir visualizar y dar seguimiento a la participacin de la mujer en
directorios de empresas del sector y en jefaturas del sector pblico vin-
culado a energa, tales como Ministerios, Seremas, SEC, CNE, CCHEN,
entre otras.
Una primera versin de esta encuesta se realiz durante febrero de 2017,
acotada a la participacin de mujeres en cargos de alta direccin de em-
presas del sector energtico. Sus resultados se presentan como anexo a esta
Agenda.

Mujeres en Energa | 11
Eje 2: Incorporacin de la variable de gnero en
la poltica energtica
El Ministerio de Energa, velar por la incorporacin de la variable de gnero
tanto en los contenidos de sus polticas pblicas, como en los Convenios que
genere con actores pblicos y privados para la implementacin de stas, y en
las instancias colectivas generadas para su seguimiento.
La variable de gnero se incorporar en los contenidos de las polticas p-
blicas, a travs de la incorporacin de mujeres en los procesos de diseo
participativo de stas, tales como, el Programa Comuna Energtica, etc.
Se incorporarn clusulas de gnero en los Convenios que el Ministerio sus-
criba con actores pblicos o privados, que velen para que en el diseo, plani-
ficacin, ejecucin y monitoreo de las actividades y/o acciones de coopera-
cin que se adopten para la implementacin de los convenios, las partes se
comprometan a:
Respetar el principio de igualdad y no discriminacin de sexo.
Procurar contribuir a la eliminacin de la discriminacin hacia la mujer
y a la ampliacin de la participacin equitativa de hombres y mujeres
en todos los sectores y mbitos relacionados con el cumplimiento del
convenio.
Considerar las implicancias para hombres y mujeres que importen el de-
sarrollo de las acciones y/o actividades derivadas de su cumplimiento.
Y en general, adoptar todas las medidas que se estimen pertinentes
destinadas a promover la equidad de gnero.
Por otra parte, se asegurar la participacin de representantes mujeres en
las siguientes instancias participativas del Ministerio:
COSOC Nacional y COSOC Regionales que se crearn este 2017.
Comisiones Regionales de Desarrollo Energtico.

Eje 3: Fortalecer las capacidades de las mujeres

en el mbito energtico
El Ministerio de Energa promover el fortalecimiento de las capacidades de
las mujeres, en temas energticos tales como energas renovables y eficien-
cia energtica. Esto se llevar a cabo a travs de programas como Mi Hogar

Ministerio de Energa | 12
Eficiente, Ms Lea Seca, Conduccin Eficiente, entre otros.
Por otra parte, el Ministerio conformar una Mesa Pblico-Privada en el mar-
co de la Agenda de Productividad, con el objetivo de promover la formacin,
capacitacin y certificacin de capacidades tcnicas y profesionales para
responder a las necesidades que tiene el sector energtico, donde la forma-
cin de mujeres tendr una dedicacin especial.
Por ltimo, este ao 2017 se iniciar la ejecucin del Convenio de Colabo-
racin y Transferencia de Recursos con el Programa Tcnicos para Chile del
Ministerio de Educacin, que permitir el desarrollo de capital humano de
nivel tcnico superior para asegurar que la oferta acadmica cumpla con los
requerimientos necesarios para dar soporte tcnico a la matriz energtica,
procurando relevar el enfoque de gnero.

Eje 4: Acciones de inclusin orientadas a

disminuir las brechas de gnero
El Ministerio de Energa mantendr anualmente, en el marco del PMG de
Gnero, acciones orientadas a promover la inclusin de la mujer en las acti-
vidades del sector energtico, tales como:
a. Inclusin en Actividades del Ministerio: esto significa utilizar un lengua-
je inclusivo en las invitaciones, tener especial cuidado de invitar a mu-
jeres a las actividades que se realicen, considerar horarios adecuados a
las diversas actividades que realizan las mujeres, proporcionar sistemas
de apoyo para el cuidado de nios en el lugar de reunin, entre otras
medidas que faciliten la participacin de mujeres.
b. Generar estadsticas de gnero en las diversas actividades y programas
del Ministerio.
c. Realizar instancias de reflexin y difusin del enfoque de gnero en
energa.
d. Focalizar la variable de gnero en los instrumentos del Ministerio.
e. Considerar la variable de gnero en los diseos de poltica pblica del
Ministerio.
f. Incluir variable de no discriminacin por gnero en las polticas de
RRHH del Ministerio de Energa.
Su coordinacin estar a cargo de la Mesa de Gnero Ministerial y el Gabi-
nete de la Subsecretara de Energa.

Mujeres en Energa | 13
Anexo
Resultados Primera Encuesta de
Gnero y Energa

Mujeres en Energa | 15
Mujeres en cargos de alta direccin en el sector
Energtico
Con el objetivo de determinar la participacin femenina en el sector ener-
gtico, se desarroll una encuesta durante de febrero de 2017, dirigida a
empresas del sector energa1 y a instituciones pblicas relacionadas. Cabe
destacar que este instrumento cuantitativo corresponde a un primer esfuer-
zo por identificar la participacin femenina en el sector energa, razn por la
cual se apunt en esta instancia a la presencia de mujeres y hombres slo
en alta direccin.
Los siguientes grficos ilustran los resultados para el sector privado, es decir,
en relacin a empresas vinculadas al sector energa:

1. Para ello se utiliz como muestra, la base de empresas que responden anualmente el Balance
Nacional de Energa, recibindose datos de ms de 80 empresas.

Ministerio de Energa | 16
En relacin al sector pblico, se consideraron cargos de alta direccin,2 pro-
venientes del Ministerio de Energa, SEC, CNE, AChEE y CCHEN, obtenindose
los siguientes resultados:

En empresas del sector energtico, slo el 10% del Directorio, lo integran

mujeres. A nivel de Gerencia General, la participacin femenina es an me-
nor, alcanzando 8%. En relacin a otras Gerencias, el 15% de dichos cargos
es responsabilidad de mujeres.

2. Dependiendo la institucin, se consideraron diferentes cargos de alta direccin:

Ministerio de Energa: Ministro, Subsecretaria, jefes de Divisin y SEREMIs.
SEC: Directiva, jefaturas y direcciones regionales.
CNE: Secretario Ejecutivo y jefaturas.
AChEE: Director Ejecutivo, directorio, gerencias y jefaturas.
CCHEN: Presidente, Vicepresidente, Consejeros, Direccin Ejecutiva y jefaturas.

Mujeres en Energa | 17
La mayor parte de los integrantes de cargos de alta direccin, en institucio-
nes pblicas vinculadas al sector energtico, son hombres, alcanzando un
77%, mientras que las mujeres representan slo el 23%. Esta diferencia au-
menta en cargos regionales, como son las Secretaras Regionales de Energa
y las Direcciones Regionales de la SEC, donde las jefaturas las componen en
un 87,5% hombres y en un 12,5% mujeres
Agenda Energa y Gnero
Mujeres en Energa

Marzo 2017